Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cod Vamal 2013
Cod Vamal 2013
B
REGULAMENTUL (CEE) NR. 2913/92 AL CONSILIULUI
din 12 octombrie 1992
de instituire a Codului Vamal Comunitar
(JO L 302, 19.10.1992, p. 1)
M1
Regulamentul (CE) nr. 82/97 al Parlamentului European i al Consiliului din 19 decembrie 1996
M2
Jurnalul Oficial
Pagina
L 17
Data
21.1.1997
7.5.1999
M3
L 311
12.12.2000
M4
Regulamentul (CE) nr. 648/2005 al Parlamentului European si al Consiliului din 13 aprilie 2005
L 117
4.5.2005
M5
L 363
20.12.2006
M6
L 158
10. 6.2013
Al
A2
C 241
L 236
21
33
29.8.1994
23.9.2003
NB: Aceasta versiune consolidata contine referiri la unitatea de cont europeana si/sau la ECU, care trebuie interpretate ca
referiri la moneda euro, mcepand cu 1 ianuarie 1999 Regulamentul (CEE) nr. 3308/80 al Consiliului (JO L 345,
20.12.1980, p. 1) si Regulamentul (CE) nr. 1103/97 al Consiliului (JO L 162, 19.6.1997, p. 1).
B
REGULAMENTUL (CEE) nr. 2913/92 AL CONSILIULUI
din 12 octombrie 1992
de instituire a Codului Vamal Comunitar
CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art.
28, 100a i 113,
avnd n vedere propunerea Comisiei (1),
n cooperare cu Parlamentul European (2),
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social (3),
ntruct Comunitatea se bazeaz pe o uniune vamal; ntruct este necesar, att n
interesul operatorilor economici din Comunitate, ct i al autoritilor vamale,
constituirea ntr-un cod a dispoziiilor legislaiei vamale care n prezent sunt cuprinse ntrun numr mare de regulamente i directive ale Comunitii; ntruct aceast sarcin are o
importan esenial din punctul de vedere al pieei interne;
ntruct un astfel de Cod Vamal Comunitar (denumit n continuare cod) trebuie s
cuprind legislaia vamal actual; ntruct este necesar cu toate acestea modificarea
legislaiei pentru a o face mai unitar, pentru a o simplifica i a remedia anumite omisiuni
care exist nc n vederea adoptrii unei legislaii comunitare complete n acest domeniu;
ntruct, pornind de la conceptul de pia intern, codul trebuie s conin normele i
procedurile generale care s asigure aplicarea msurilor tarifare i a altor msuri
introduse la nivel comunitar n legtur cu schimburile cu mrfuri dintre Comunitate i
ri tere; ntruct trebuie s cuprind, printre altele, i aplicarea de msuri comune n
domeniul politicii agricole i comerciale, lund n considerare cerinele acestor politici
comune;
ntruct este necesar s se precizeze c prezentul cod se aplic fr a aduce atingere unor
dispoziii speciale stabilite n alte domenii; ntruct astfel de norme speciale pot exista
sau pot fi introduse, inter alia, n contextul legislaiei privind agricultura, statistica,
politica comercial sau resursele proprii;
JO C 72, 18.3. 1991, p. 176 i decizia din 16 septembrie 1992 (nc nepublicat n Jurnalul Oficial).
Articolul 2
(1) n cazul n care nu exist dispoziii contrare, fie n conformitate cu conveniile
internaionale sau cu practicile cutumiare cu ntindere geografic sau economic
limitat, fie n conformitate cu msurile autonome ale Comunitii, reglementrile
3
M1
-
A1
-
teritoriul Irlandei,
M1
-
A1
-
A2
-
M5
-
teritoriul Romniei,
M6
-
A2
(2) Urmatoarele teritorii situate in afara teritoriilor statelor membre sunt considerate ca
facand parte din teritoriul vamal comunitar, tinand seama de conventiile si tratatele
aplicabile in ceea ce le priveste:
(a) FRANTA
Teritoriul Principatului Monaco, definit n Convenia vamal semnat la Paris la 18
mai 1963 (Jurnalul Oficial al Republicii Franceze din 27 septembrie 1963, p. 8679)
(b) CIPRU
Teritoriul zonelor de suveranitate ale Regatului Unit Akrotiri si Dhekelia, definite in
Tratatul de constituire a Republicii Cipru, semnat la Nicosia la 16 august 1960 [United
Kingdom Treaty Series No 4 (1961) Cmnd. 1252].
B
(3) Teritoriul vamal al Comunitii include mrile teritoriale, apele maritime teritoriale i
spaiul aerian al statelor membre, precum i teritoriile menionate la alineatul (2), cu
excepia mrilor teritoriale, a apelor maritime teritoriale i a spaiului aerian al acelor
teritorii care nu sunt parte a teritoriului vamal al Comunitii n temeiul alineatului (1).
5
Articolul 4
n sensul prezentului cod, se aplic urmtoarele definiii:
1. Persoan reprezint:
-
o persoan fizic,
o persoan juridic,
n cazul unei persoane juridice sau al unei asocieri de persoane, orice persoan
care are sediul social, sediul central sau sediul permanent n cadrul Comunitii.
3.Autoriti vamale
reglementrile vamale.
reprezint
autoritile
competente
inter
alia
s aplice
4. Birou vamal reprezint orice birou la care pot fi ndeplinite toate sau unele dintre
formalitile vamale prevzute n reglementrile vamale.
M4
4a.
4b.
4c. Birou vamal de export biroul vamal desemnat de ctre autoritile vamale n
conformitate cu regislaia vamal, unde trebuie ndeplinite formalitile, printre care
i controalele corespunztoare destinate s evalueze riscurile, n vederea atribuirii
unei destinaii vamale mrfurilor care prsesc teritoriul vamal al Comunitii;
4d. Birou vamal de ieire biroul vamal
conformitate cu regislaia vamal, unde
prsi teritoriul vamal al Comunitii i
privin aplicarea formalitilor de ieire
evalurii riscurilor.
B
5. Decizie reprezint orice act administrativ al autoritilor vamale n domeniul
legislaiei vamale care reglementeaz un anumit caz, un astfel de document avnd efecte
juridice asupra uneia sau mai multor persoane anume sau care pot fi identificate; M1
acest termen cuprinde, inter alia, informaiile obligatorii n sensul articolului 12 .
6. Statutul vamal reprezint statutul mrfurilor ca mrfuri comunitare sau
necomunitare.
7. Mrfuri comunitare reprezint mrfurile:
M1
-
importate din ri sau teritorii care nu fac parte din teritoriul vamal al
Comunitii i care au fost puse n liber n circulaie,
8. Mrfuri necomunitare reprezint alte mrfuri dect cele menionate la alin. (7).
Fr a aduce atingere articolelor 163 i 164, mrfurile comunitare i pierd acest
statut atunci cnd sunt scoase de pe teritoriul vamal al Comunitii.
9. Datorie vamal reprezint obligaia unei persoane de a achita valoarea drepturilor de
import (datorie vamal la import) sau drepturile de export (datorie vamal la export)
care se aplic anumitor mrfuri prin dispoziiile n vigoare ale Comunitii.
10. Drepturi de import reprezint:
-
(b) introducerea lor ntr-o zon liber sau ntr-un antrepozit liber;
(c)
(b)
tranzitul;
(c)
antrepozitul vamal;
(d)
perfecionarea activ;
(e)
(f)
admiterea temporar;
(g)
perfecionarea pasiv;
(h)
exportul.
tuturor msurilor necesare pentru a limita expunerea la risc. Acest termen vizeaz
activiti cum ar fi culegerea de date i informaii, analiza i evaluarea riscurilor,
recomandarea i executarea msurilor, precum i controlul i evaluarea periodic
a procesului i a rezultatelor acestuia, pe baza surselor i strategiilor
internaionale, comunitare i naionale.
B
CAPITOLUL 2
DISPOZIII GENERALE DIVERSE
REFERITOARE N SPECIAL LA DREPTURILE I OBLIGAIILE
PERSOANELOR
CU PRIVIRE LA REGLEMENTRILE VAMALE
Seciunea 1
Dreptul de reprezentare
Articolul 5
(1) n condiiile prevzute la art. 64 alineatul (2) i sub rezerva dispoziiilor adoptate n
cadrul articolului 243 alineatul (2) lit. (b), orice persoan i poate desemna un
reprezentant n relaia sa cu autoritile vamale, pentru a ntocmi actele i a ndeplini
formalitile prevzute n reglementrile vamale.
(2) O astfel de reprezentare poate fi:
-
direct, caz n care reprezentantul acioneaz n numele i pe seama unei alte persoane
sau
indirect, caz n care reprezentantul acioneaz n nume propriu, dar pe seama unei
alte persoane.
Statele membre i pot rezerva dreptul de a ntocmi pe teritoriile lor declaraii vamale:
-
10
O persoan care nu declar c acioneaz n numele sau pe seama unei alte persoane sau
care declar c acioneaz n numele sau pe seama unei alte persoane fr a fi
mputernicit s fac aceasta se consider c acioneaz n nume propriu i pe seama sa.
(5) Autoritile vamale pot solicita oricrei persoane care declar c acioneaz n
numele sau pe seama unei alte persoane mijloace de prob n ceea ce privete capacitatea
sa de a avea putere de reprezentare.
M4
Seciunea 1 A
Operatori economici autorizai
Articolul 5a
(1) Dac este necesar, dup consultarea altor autoriti competente, autoritile vamale
acord, sub rezerva criteriilor menionate la alineatul (2), statutul de agent economic
autorizat oricrui agent economic stabilit pe teritoriul vamal al Comunitii.
Un agent economic autorizat beneficiaz de anumite faciliti n ceea ce privete
controalele vamale privind sigurana i securitatea i/sau anumite simplificri prevzute
de legislaia vamal.
Sub rezerva normelor i condiiilor prevzute la alineatul (2), statutul de agent economic
autorizat este recunoscut, de ctre autoritile vamale din toate statele membre, fr a
aduce atingere controalelor vamale. Pe baza recunoaterii statutului de agent economic
autorizat i cu condiia s fie respectate cerinele legate de un anume tip de simplificare,
prevzut de legislaia vamal, autoritile vamale autorizeaz agentul s beneficieze de
simplificarea menionat anterior.
(2) Criteriile privind acordarea statutului de agent economic autorizat includ:
11
pentru
acordarea
statutului
B
Seciunea 2
Decizii privind aplicarea reglementrilor vamale
Articolul 6
(1) Atunci cnd o persoan solicit autoritilor vamale s ia o decizie privind aplicarea
reglementrilor vamale, acea persoan trebuie s furnizeze toate informaiile i
documentele cerute de autoritile respective pentru a se lua decizia menionat.
(2) O astfel de decizie trebuie luat i comunicat solicitantului n cel mai scurt termen.
Atunci cnd cererea este fcut n scris, decizia trebuie luat n decursul unui termen
prevzut n conformitate cu dispoziiile n vigoare, ncepnd cu data la care cererea este
primit de autoritile vamale. Decizia este comunicat n scris solicitantului.
Cu toate acestea, acest termen poate fi depit atunci cnd autoritile vamale se afl n
imposibilitatea de a-l respecta. ntr-o astfel de situaie, autoritile informeaz solicitantul
cu privire la aceasta, naintea expirrii termenului menionat, enunnd motivele care
justific depirea termenului i indicnd noul termen pe care l consider necesar n
luarea unei decizii cu privire la solicitare.
(3) Deciziile adoptate de autoritile vamale n scris, care fie resping solicitrile, fie sunt
n detrimentul persoanelor crora le sunt adresate, trebuie s stipuleze motivele pe care se
ntemeiaz. Ele trebuie s menioneze posibilitatea exercitrii unei cai de atac prevzute
la articolul 243.
(4) Se poate prevedea ca dispoziiile alineatului (3) prima tez s se aplice i altor
decizii.
Articolul 7
Cu excepia cazurilor prevzute la art. 244 al doilea paragraf, deciziile adoptate de ctre
autoritile vamale sunt executorii de drept.
12
Articolul 8
(1) O decizie favorabil persoanei interesate se anuleaz n cazul n care ea a fost luat
pe baza unor informaii inexacte sau incomplete i atunci cnd:
-
solicitantul a tiut sau ar fi trebuit n mod normal s tie c informaiile erau eronate
sau incomplete i
(2) Persoanele crora li s-a adresat decizia sunt ntiinate cu privire la anularea deciziei.
(3) Anularea produce efecte de la data la care s-a luat decizia anulat.
Articolul 9
(1) O decizie favorabil persoanei interesate este revocat sau modificat atunci cnd, n
alte cazuri dect cele menionate la articolul 8, nu au fost sau nu mai sunt ndeplinite una
sau mai multe condiii prevzute pentru emiterea acesteia.
(2) O decizie favorabil persoanei interesate poate fi revocat atunci cnd persoana
creia i se adreseaz nu ndeplinete o obligaie care i-a fost impus prin aceast decizie.
(3) Revocarea sau modificarea deciziei este comunicat persoanei creia i se adreseaz.
(4) Revocarea sau modificarea deciziei produce efecte de la data comunicrii. Cu toate
acestea, n cazuri excepionale, atunci cnd interesele legitime ale persoanei creia i se
adreseaz o cer, autoritile vamale pot amna data la care revocarea sau modificarea
produce efecte.
Articolul 10
Articolele 8 i 9 nu aduc atingere normelor naionale n conformitate cu care o decizie nu
are efect sau i pierde efectele din motive care nu au legtur cu legislaia vamal.
Seciunea 3
Informaii
Articolul 11
(1) Orice persoan poate solicita autoritilor vamale informaii privind aplicarea
legislaiei vamale.
O astfel de cerere poate fi refuzat atunci cnd aceasta nu are legtur cu o operaiune de
import sau export preconizat.
13
(2) Informaiile sunt furnizate gratuit solicitantului. Cu toate acestea, atunci cnd apar
costuri speciale pentru autoritile vamale, mai ales ca rezultat al analizelor sau
expertizelor asupra mrfurilor sau al returnrii mrfurilor solicitantului, acestea pot fi
puse n sarcina solicitantului.
M1
Articolul 12
(1) Autoritile vamale emit la cerere scris i acionnd n conformitate cu normele
stabilite conform procedurii comitetului informaii tarifare obligatorii i informaii
obligatorii n materie de origine.
(2) Informaiile tarifare obligatorii sau informaiile obligatorii privind originea sunt
obligatorii pentru autoritile vamale, spre deosebire de titularul informaiilor, care are
obligaii doar n privina ncadrrii tarifare sau determinrii originii mrfurilor.
Informaiile tarifare obligatorii sau informaiile obligatorii privind originea sunt
obligatorii pentru autoritile vamale doar n ceea ce privete mrfurile n legtur cu care
au fost efectuate formalitile vamale dup data la care le-au fost furnizate informaiile.
n materie de origine, formalitile n cauz sunt cele referitoare la aplicarea articolelor 22
i 27.
(3) Titularul unor astfel de informaii trebuie s poat dovedi c:
-
(4) Informaiile obligatorii sunt valabile pe o perioad de ase ani, n cazul tarifelor, i de
trei ani, n cazul originii, de la data emiterii. Prin derogare de la articolul 8, informaiile
se anuleaz n cazul n care au fost emise pe baza unor informaii inexacte sau incomplete
din partea solicitantului.
(5) Informaiile obligatorii nceteaz s mai fie valabile:
(a) n cazul informaiilor tarifare:
(i)
14
(ii)
(iii)
(ii)
(iii)
15
de a calcula restituirile la export i orice alte sume acordate la import sau export
n cadrul politicii agricole comune,
16
evaluarea acestora, pe baza criteriilor definite la nivel naional, comunitar i, dac este
cazul, la nivel internaional.
In conformitate cu procedura comitetului, este definit un cadru de gestionare a riscurilor
i sunt stabilite criterii comune, precum i domenii prioritare de control .
Statele membre, n colaborare cu Comisia, pun la punt un sistem computerizat pentru
realizarea gestionrii riscurilor.
(3) n cazul n care sunt efectuate controale de ctre autoriti, altele dect autoritile
vamale, aceste controale sunt n strns coordonare cu acestea din urm i au loc, pe ct
posibil, n acelai moment i n acelai loc.
(4) n cadrul controalelor prevzute de prezentul articol, autoritile vamale i celelalte
autoriti competente, precum autoritile veterinare i poliia, pot face schimb de date
privind intrarea, ieirea, tranzitul, transferul i destinaia mrfurilor care circul ntre
teritoriul vamal al Comunitii i ri tere, precum i prezena mrfurilor care nu au statut
de mrfuri comunitare i i pot comunica unele altora aceste date, precum i autoritilor
vamale din statele membre i Comisiei, n cazul n care acest lucru este necesar pentru a
reduce riscurile.
Comunicarea de date confideniale autoritilor vamale i altor organe (agenii de
securitate, de exemplu) din ri tere nu este admis dect n cadrul unui acord
internaional i cu condiia respectrii dispoziiilor n vigoare privind protecia datelor, n
special a Directivei 95/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 24 octombrie
1995 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu
caracter personale i libera circulaie a acestor date (2) i a Regulamentului (CE)
Nr.45/2001 al Parlamentului European i al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind
protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal de
ctre instituiile i organele comunitare i libera circulaie a acestor date (1).
B
Articolul 14
n vederea aplicrii legislaiei vamale, orice persoan implicat direct sau indirect n
operaiunile avnd ca scop schimbul cu mrfuri, furnizeaz autoritilor vamale la
cererea acestora i n termenul stabilit, toate documentele i informaiile necesare, pe
orice suport, precum i orice ajutor necesar.
_____________________
(1) JO 172, 30.9.1966, p. 3025/66. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima data prin Regulamentul (CE) nr.
3290/94 (JO L 349, 31.12.1994, p. 105).
(2) JO L 281, 23.11.1995, p. 3. Directiva, astfel cum a fost modificata prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 (JO L 284,
31.10.2003, p. 1).
(1) JO L 8, 12.1.2002, p. 1.
M4
17
Articolul 15
Orice informaie de natur confidenial sau furnizat cu titlu confidenial este protejat
de secretul profesional i nu este divulgat de ctre autoritile competente fr
autorizarea expres din partea persoanei sau a autoritii care a furnizat-o. Cu toate
acestea, transmiterea informaiilor este permis n cazul n care autoritile competente
sunt obligate s o fac n conformitate cu dispoziiile n vigoare, n special n cadrul
procedurilor judiciare. Divulgarea sau transmiterea de informaii se face cu respectarea
strict a dispoziiilor n vigoare privind protecia datelor, n special a Directivei 95/46/CE
i Regulamentul (CE) nr.45/2001.
B
Articolul 16
Persoanele interesate pstreaz documentele menionate la articolul 14 n vederea M4
controale vamale, pentru un termen prevzut n dispoziiile n vigoare i timp de cel
puin trei ani calendaristici, indiferent de suportul folosit. Acea perioad ncepe s curg
de la sfritul anului n care:
(a) n cazul mrfurilor puse n liber circulaie n alte mprejurri dect cele menionate la
litera (b) sau al mrfurilor declarate pentru export, de la sfritul anului n care sunt
acceptate declaraiile de punere n liber circulaie sau cele de export;
(b) n cazul mrfurilor puse n liber circulaie cu o rat redus sau zero a drepturilor de
import pe motivul destinaiei lor finale, de la sfritul anului n care ele nceteaz a se
mai afla sub supraveghere vamal;
(c) n cazul mrfurilor plasate sub un alt regim vamal, de la sfritul anului n care
regimul vamal respectiv s-a ncheiat;
(d) n cazul mrfurilor plasate ntr-o zon liber sau un antrepozit liber, de la sfritul
anului n care acestea prsesc ntreprinderea respectiv.
Fr a aduce atingere dispoziiilor art. 221 alineatul (3) teza a doua, prin care un control
efectuat de autoritile vamale n ceea ce privete o datorie vamal arat c trebuie
corectat respectiva nscriere n conturi, documentele se pstreaz dincolo de termenul
prevzut n primul alineat, pentru o perioad suficient care s permit efectuarea i
verificarea coreciei.
Articolul 17
Atunci cnd se prevede o perioad, dat sau termen n conformitate cu legislaia vamal
n scopul aplicrii acesteia, aceast perioad nu se prelungete, iar aceast dat sau
termen nu se modific dect dac exist dispoziii speciale n legislaia respectiv.
18
M1
Articolul 18
(1) Valoarea ecu n monedele naionale care trebuie aplicat n scopul determinrii
ncadrrii tarifare a mrfurilor i a drepturilor de import se stabilete o dat pe lun.
Cursurile de schimb care se folosesc pentru conversie sunt cele publicate n Jurnalul
Oficial al Comunitilor Europene n penultima zi lucrtoare a lunii. Aceste cursuri de
schimb se aplic pe ntreg parcursul lunii urmtoare.
Cu toate acestea, n cazurile n care cursul de schimb valabil la nceputul lunii difer cu
mai mult de 5% de cel aplicat n penultima zi lucrtoare nainte de data de 15 a aceleiai
luni, acest ultim curs de schimb se aplic de la 15 pn la sfritul lunii n cauz.
(2) Valoarea ecu n monedele naionale care se aplic n cadrul legislaiei vamale n alte
cazuri dect cele menionate la alin. (1) se stabilete o dat pe an. Cursurile de schimb
folosite pentru conversie sunt cele publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor
Europene n prima zi lucrtoare din octombrie, cu efect de la data de 1 ianuarie a anului
urmtor. Dac nu este disponibil nici un curs de schimb pentru o anumit moned
naional, cursul care se aplic respectivei monede este cel obinut n ultima zi n care s-a
publicat un curs de schimb n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene.
(3) Autoritile vamale pot rotunji n plus sau n minus suma rezultat din conversia n
moneda lor naional a unor sume exprimate n ecu n altele scopuri dect determinarea
ncadrrii tarifare a mrfurilor sau a drepturilor de import sau de export.
Rotunjirea nu poate s difere cu mai mult de 5% fa de suma iniial.
Autoritile vamale pot pstra neschimbat valoarea monedei naionale pentru o sum
exprimat n ecu, dac, la momentul ajustrii anuale prevzute la alin. (2), conversia
sumei respective, nainte de rotunjirea menionat anterior, are ca rezultat o variaie mai
mic de 5% n valoarea monedei naionale sau o reducere a acestei valori.
B
Articolul 19
Procedura comitetului se utilizeaz pentru stabilirea cazurilor i a condiiilor n care
aplicarea legislaiei vamale poate fi simplificat.
TITLUL II
FACTORI PE BAZA CRORA SE APLIC DREPTURILE DE IMPORT
SAU DE EXPORT I CELELALTE MSURI PREVZUTE PENTRU
SCHIMBURILE CU MRFURI
CAPITOLUL 1
19
drepturile vamale i
(d) msurile tarifare prefereniale cuprinse n acorduri pe care le-a ncheiat Comunitatea
cu anumite ri sau grupuri de ri i care prevd acordarea tratamentului tarifar
preferenial;
(e) msurile tarifare prefereniale adoptate unilateral de Comunitate pentru anumite ri,
grupuri de ri sau teritorii;
(f) msurile autonome de suspendare, care prevd o reducere sau o exonerare de drepturi
de import aferente anumitor mrfuri;
(g) alte msuri tarifare prevzute de legislaia comunitar.
(4) Fr a aduce atingere normelor privind cheltuielile forfetare, msurile prevzute la
alineatul (3) literele (d), (e) i (f) se aplic la cererea declarantului n locul celor
prevzute la lit. (c) atunci cnd mrfurile respective ndeplinesc condiiile prevzute de
20
aceste prime msuri menionate. Se poate face cerere ulterior, cu condiia s fie
ndeplinite condiiile necesare.
(5) Atunci cnd aplicarea msurilor menionate la alineatul (3) literele (d), (e) i (f) este
restricionat la un anumit volum de importuri, aceasta nceteaz:
(a) n cazul contingentelor tarifare, imediat ce este atins limita volumului de importuri
stipulat;
(b) n cazul plafoanelor tarifare, prin reglementri ale Comisiei.
(6) Clasificarea tarifar a mrfurilor reprezint stabilirea, potrivit normelor n vigoare, a:
(a) subpoziiei din Nomenclatura Combinat sau a subpoziiei din orice alt
nomenclatur menionat la alineatul (3) litera (b) sau
(b) subpoziiei din orice alt nomenclatur care se bazeaz n ntregime sau parial pe
Nomenclatura Combinat sau care adaug la aceasta orice subdiviziune i care este
stabilit de normele comunitare care reglementeaz domenii specifice cu privire la
aplicarea altor msuri dect cele tarifare referitoare la schimburile de mrfuri,
n care mrfurile menionate mai sus urmeaz s fie clasificate.
Articolul 21
(1) Tratamentul tarifar favorabil de care pot beneficia anumite mrfuri pe motivul naturii
lor sau a destinaiei lor este reglementat de condiiile prevzute n conformitate cu
procedura comitetului. Atunci cnd este necesar o autorizaie se aplic articolele 86 i
87.
(2) n sensul alineatului (1), expresia tratament tarifar favorabil reprezint o reducere
sau suspendare a unui drept de import menionat la articolul 4 alin.eatul (10), chiar i n
cadrul unui contingent tarifar.
B
CAPITOLUL 2
ORIGINEA MRFURILOR
Seciunea 1
Originea nepreferenial
Articolul 22
Articolele 23 - 26 definesc originea nepreferenial a mrfurilor n vederea:
21
22
Articolul 24
Mrfurile n producerea crora intervin dou sau mai multe ri sunt considerate originare
din ara n care au fost supuse ultimei transformri sau prelucrri substaniale, justificat
economic, efectuat ntr-o ntreprindere echipat n acest scop i din care a rezultat un
produs nou sau care reprezint un stadiu de fabricaie important.
B
Articolul 25
Orice transformare sau prelucrare pentru care s-a stabilit sau pentru care faptele
constatate justific prezumia, c unicul su scop a fost de a se sustrage dispoziiilor
aplicabile n Comunitate mrfurilor din anumite ri, nu se consider n nici un caz c ar
conferi mrfurilor obinute astfel originea rii n care aceasta a fost efectuat n sensul
articolului 24.
Articolul 26
(1) Legislaia vamal sau alte dispoziii comunitare care reglementeaz domenii
specifice pot prevedea ca originea mrfurilor s fie justificat prin prezentarea unui
document.
(2) Fr a aduce atingere prezentrii documentului respectiv, autoritile vamale pot
solicita, n cazul unor ndoieli serioase, orice dovad suplimentar pentru a se asigura c
indicaia privind originea este n conformitate cu legislaia comunitar n materie.
Seciunea 2
Originea preferenial a mrfurilor
Articolul 27
Normele privind originea preferenial stabilesc condiiile de dobndire a originii pe care
mrfurile trebuie s le ndeplineasc pentru a beneficia de msurile menionate la
articolul 20 alineatul (3) literele (d) sau (e).
Aceste norme:
(a) n cazul mrfurilor incluse n acordurile menionate la art. 20 alineatul (3) litera (d)
se stabilesc prin acordurile respective;
(b) n cazul mrfurilor care beneficiaz de msurile tarifare prefereniale menionate la
articolul 20 alineatul (3) litera (e) se stabilesc n conformitate cu procedura
comitetului.
CAPITOLUL 3
23
sunt impuse sau solicitate prin lege sau de ctre autoritile publice ale
Comunitii;
sau
-
(b) vnzarea sau preul s nu fie supuse unor condiii sau considerente pentru care s nu
poat fi stabilit o valoare cu privire la mrfurile care se evalueaz;
(c) nici o parte a profitului din nici o revnzare ulterioar, cedare sau utilizare a
mrfurilor de ctre cumprtor s nu revin direct sau indirect vnztorului, dect
dac se poate efectua o ajustare adecvat n conformitate cu art. 32 i
(d) cumprtorul i vnztorul s nu fie legai sau, atunci cnd sunt legai, valoarea
tranzaciei s fie acceptabil n scopuri vamale n conformitate cu alin. (2).
(2) (a)n aciunea de stabilire dac valoarea tranzaciei este acceptabil n sensul alin. (1),
faptul c vnztorul i cumprtorul sunt legai nu este n sine un motiv suficient
pentru ca valoarea de tranzacie s fie considerat inacceptabil. Atunci cnd este
necesar, se examineaz mprejurrile n care s-a fcut vnzarea, iar valoarea de
tranzacie este acceptat cu condiia ca legtur s nu fi influenat preul. n cazul
n care, n lumina informaiilor primite de la declarant sau din alt surs,
autoritile vamale au motive s considere c legtura a influenat preul, ele
comunic declarantului motivele i i se ofer acestuia posibilitatea rezonabil de a
rspunde. n cazul n care declarantul solicit aceasta, comunicarea motivelor se
24
face n scris.
(b) n cazul unei vnzri ntre persoane legate, valoarea de tranzacie este acceptat i
mrfurile sunt evaluate n conformitate cu alin. (1) ori de cte ori declarantul
demonstreaz c valoarea respectiv este foarte apropiat de una din urmtoarele
valori indicate mai jos, care se situeaz n acelai timp sau aproape n acelai timp:
(i)
(ii)
(iii)
25
se determin prin parcurgerea succesiv a literelor (a), (b), (c) i (d) de la alineatul (2)
pn la prima din aceste litere n conformitate cu care aceast valoare poate fi stabilit, cu
excepia cazului n care ordinea de aplicare a lit. (c) i (d) este inversat la cererea
declarantului; numai atunci cnd o astfel de valoare nu poate fi stabilit conform unei
anumite litere se pot aplica dispoziiile urmtoarei litere n ordinea stabilit n temeiul
prezentului alineat.
(2) Valoarea n vam aa cum este stabilit prin aplicarea prezentului articol este:
(a) valoarea de tranzacie a mrfurilor identice vndute pentru export n Comunitate i
exportate n acelai sau aproximativ acelai moment cu mrfurile care se evalueaz;
(b) valoarea de tranzacie a mrfurilor similare vndute pentru export n Comunitate i
exportate n acelai sau aproximativ acelai moment cu mrfurile care se evalueaz;
(c) valoarea bazat pe preul unitar care corespunde vnzrilor n Comunitate de mrfuri
importate sau de mrfuri identice sau similare importate totaliznd cantitatea cea mai
mare, ctre persoane care nu au legtur cu vnztorii;
(d) valoarea calculat egal cu suma:
-
costului sau valorii elementelor menionate la articolul 32 alineatul (1) litera (e).
(3) Orice alte condiii sau norme de aplicare a alineatului (2) de mai sus se stabilesc n
conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 31
(1) Atunci cnd valoarea n vam a mrfurilor importate nu poate fi stabilit n
conformitate cu articolul 29 sau 30, ea se stabilete pe baza datelor disponibile n
Comunitate, utilizndu-se mijloacele fireti n concordan cu principiile i dispoziiile
generale ale:
-
acordului de punere n aplicare a art. VII din Acordul General pentru Tarife i
Comer M1 din 1994;
articolul VII din Acordul General pentru Tarife i ComerM1 din 1994;
26
(2) Valoarea n vam determinat prin aplicarea alineatului (1) nu se ntemeiaz pe:
(a) preului de vnzare n Comunitate pentru mrfurile produse n Comunitate;
(b) unui sistem care prevede acceptarea n scopuri vamale a celei mai mari dintre cele
dou valori alternative;
(c) preului mrfurilor de pe piaa intern a rii exportatoare;
(d) costului de producie, diferit de valorile calculate care s-au stabilit pentru mrfuri
identice sau similare n conformitate cu articolul 30 alineatul (2) litera (d);
(e) preurilor de export ctre o ar care nu face parte din teritoriul vamal al Comunitii;
(f) valorilor n vam minime sau
(g) valorilor arbitrare sau fictive.
Articolul 32
(1) La stabilirea valorii n vam n conformitate cu articolul 29, se adaug la preul
efectiv pltit sau de pltit pentru mrfurile importate:
(a) urmtoarele elemente, n msura n care ele sunt suportate de cumprtor, dar nu sunt
incluse n preul efectiv pltit sau de pltit pentru mrfuri:
(i)
(ii)
(ii)
27
i
(ii)
28
(a) cheltuielile de transport pentru mrfuri dup sosirea lor la locul de intrare pe teritoriul
vamal al Comunitii;
(b) cheltuielile pentru construcie, montare, asamblare, ntreinere i asisten tehnic,
ntreprinse dup importarea mrfurilor importate, cum ar fi instalaii, utilaje sau
echipamente industriale;
(c) valoarea dobnzilor n conformitate cu acordurile de finanare ncheiate de
cumprtor i referitoare la cumprarea mrfurilor importate, indiferent dac
finanarea este acordat de vnztor sau alt persoan, cu condiia ca acordurile de
finanare s fi fost ncheiate n scris i ca, atunci cnd i se solicit, cumprtorul s
poat demonstra c:
-
astfel de mrfuri sunt vndute efectiv la preul declarat ca pre efectiv pltit sau de
pltit i
29
n cazul n care nu exist un asemenea curs de schimb, cursul ce se utilizeaz este stabilit
n conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 36
(1) Dispoziiile prezentului capitol nu aduc atingere dispoziiilor speciale care privesc
stabilirea valorii n scop vamal a mrfurilor puse n liber circulaie dup ce li s-a atribuit
o alt destinaie vamal.
(2) Prin derogare de la articolele 29, 30 i 31, valoarea n vam pentru mrfuri perisabile
livrate de obicei sub regim economic de vnzare n consignaie, la cererea declarantului,
se poate stabili n conformitate cu normele simplificate elaborate pentru ntreaga
Comunitate n conformitate cu procedura comitetului.
TITLUL III
DISPOZIII APLICABILE MRFURILOR INTRODUSE PE TERITORIUL
VAMAL AL COMUNITII PN LA ATRIBUIREA UNEI DESTINAII
VAMALE
CAPITOLUL 1
INTRODUCEREA MRFURILOR PE TERITORIUL VAMAL AL
COMUNITII
M4
Articolul 36a
(1) Mrfurile introduse pe teritoriul vamal al Comunitii fac obiectul unei declaraii
sumar, cu excepia mrfurilor care se gsesc la bordul unor mijloace de transport care
doar tranziteaz, fr ntrerupere, apele teritoriale sau spaiul aerian al teritoriului vamal.
(2) Declaraia sumar este depus la biroul vamal de intrare.
Autoritile vamale pot permite ca declaraia sumar s fie depus ntr-un alt birou vamal,
cu condiia ca acesta s comunice de ndat biroului vamal de intrare sau s pun la
dispoziia acestuia, pe cale electronic, informaiile necesare.
Autoritile vamale pot permite ca depunerea declaraiei sumare s fie nlocuit cu
depunerea unei notificri i accesul la informaiile menionate n declaraia sumar care
se afl n sistemul computerizat al agentului economic.
(3) Declaraia sumar este depus nainte de introducerea mrfurilor pe teritoriul vamal
al Comunitii.
(4) Procedura comitetului se aplic pentru a stabili:
-
30
condiiile in care obligaia de depunere a unei declaraii sumare poate face obiectul
unei derogari sau al unei modificri,
31
32
acolo unde zona liber se nvecineaz cu frontiera terestr dintre un stat membru
i o ar ter.
(2) Orice persoan care i asum rspunderea pentru transportul mrfurilor dup ce au
fost introduse pe teritoriul vamal al Comunitii, printre altele ca urmare a transbordrii,
devine rspunztoare pentru respectarea obligaiei prevzute la alineatul (1).
(3) Mrfurile care, dei nc n afara teritoriului vamal al Comunitii, pot fi supuse
M4 controale vamale ale unui stat membru, n conformitate cu dispoziiile n
vigoare, ca rezultat, printre altele, al unui acord ncheiat ntre statul membru i o ar
ter, sunt asimilate cu mrfurile introduse pe teritoriul vamal al Comunitii.
(4) Alineatul (1) litera (a) nu mpiedic aplicarea oricrei alte dispoziii n vigoare cu
privire la traficul turistic, de frontier, potal sau un trafic de importan economic
nesemnificativ, cu condiia ca supravegherea vamal i posibilitatea de control vamal s
nu fie compromise.
M4
(5) Alineatele (1) - (4) i articolele 36a - 36c, precum i articolele 39 - 53 nu se aplic
mrfurilor care au prsit temporar teritoriul vamal al Comunitii i circul ntre dou
puncte ale acestui teritoriu pe cale maritim sau pe calea aerului, cu condiia ca
transportul s fie asigurat de servicii aeriene sau maritime regulate i directe, fr escal
n afara teritoriului vamal al Comunitii.
B
(6) Alineatul (1) nu se aplic mrfurilor de la bordul navelor sau avioanelor care
traverseaz apele teritoriale sau spaiile aeriene ale statelor membre, fr a avea ca
destinaie un port sau aeroport n aceste state membre.
Articolul 39
(1) Atunci cnd, n situaii de caz fortuit sau de for major, obligaia prevzut la
articolul 38 alineatul (1) nu poate fi executat, persoana care are acea obligaie sau
oricare alt persoan care acioneaz n locul ei informeaz fr ntrziere autoritile
vamale despre aceast situaie. Atunci cnd cazul fortuit sau fora major nu conduce la
pierderea total a mrfurilor, autoritile vamale sunt informate, de asemenea, despre
localizarea lor exact.
(2) Atunci cnd, n situaii neprevzute sau caz de for major, o nav sau un avion la
care se refer art. 38 alineatul (6) este constrns s ancoreze n port sau este forat s
aterizeze temporar pe teritoriul vamal al Comunitii i astfel obligaia prevzut la
articolul 38 alineatul (1) nu poate fi ndeplinit, persoana care aduce nava sau avionul pe
teritoriul vamal al Comunitii sau orice alt persoan care acioneaz n locul acesteia
trebuie s informeze de ndat autoritile vamale despre situaie.
(3) Autoritile vamale decid msurile care trebuie luate pentru a permite supravegherea
vamal a mrfurilor menionate la alineatul (1), precum i a celor de la bordul unei nave
33
sau al unui avion n mprejurrile menionate la alineatul (2) i s se asigure, dup caz, c
ele sunt transportate apoi spre un birou vamal sau alt loc desemnat sau aprobat de
autoriti.
CAPITOLUL 2
PREZENTAREA N VAM A MRFURILOR
M4
Articolul 40
Mrfurile care intr n teritoriul vamal al Comunitii sunt prezentate la vam de ctre
persoana care le-a introdus pe acest teritoriu, sau, dup caz, de ctre persoana care se
ocup de transportul mrfurilor dup introducerea lor, cu excepia mrfurilor aduse cu
mijloace de transport care doar tranziteaz, fr ntrerupere, apele teritoriale sau spaiul
aerian al teritoriului vamal al Comunitii. Persoana care prezint mrfurile menioneaz
declaraia sumar sau declaraia vamal depus n prealaqbil, pentru aceste mrfuri.
B
Articolul 41
Articolul 40 nu mpiedic aplicarea reglementrilor n vigoare referitoare la mrfurile:
(a) transportate de cltori;
(b) plasate sub un regim vamal, dar neprezentate n vam.
Articolul 42
Din momentul n care sunt prezentate n vam i cu permisiunea autoritilor vamale,
mrfurile pot fi examinate sau se pot preleva mostre pentru a li se putea acorda o
destinaie vamal. O astfel de permisiune se acord la cerere persoanei autorizate s
acorde aceast destinaie mrfurilor.
B
CAPITOLUL 3
M4
DESCRCAREA MRFURILOR PREZENTATE N VAM
_____________
B
Articolul 46
(1) Mrfurile sunt descrcate sau transbordate de pe mijlocul de transport care le aduce
doar cu permisiunea autoritilor vamale, n locuri desemnate sau aprobate de aceste
autoriti vamale.
Cu toate acestea, aceast permisiune nu este necesar n cazul unui pericol iminent care
necesit descrcarea imediat a tuturor mrfurilor, n totalitate sau n parte. ntr-un
34
asemenea caz, autoritile vamale trebuie s fie informate imediat despre aceasta.
(2) n vederea inspectrii mrfurilor i a mijloacelor de transport aferente, autoritile
vamale pot cere n orice moment ca mrfurile s fie descrcate i despachetate.
Articolul 47
Mrfurile nu pot fi ridicate din locul n care au fost plasate iniial fr permisiunea
autoritilor vamale.
CAPITOLUL 4
OBLIGAIA DE A ATRIBUI O DESTINAIE VAMAL MRFURILOR
PREZENTATE N VAM
Articolul 48
Mrfurilor necomunitare prezentate n vam li se acord o destinaie vamal, autorizat
pentru astfel de mrfuri necomunitare.
Articolul 49
(1) Atunci cnd mrfurile sunt cuprinse ntr-o declaraie sumar, trebuie ndeplinite
formalitile necesare pentru a li se acorda o destinaie vamal n termen de:
(a) 45 zile de la data depunerii declaraiei sumare, n cazul mrfurilor transportate pe cale
maritim;
(b) 20 zile de la data depunerii declaraiei sumare, n cazul mrfurilor transportate altfel
dect pe cale maritim.
(2) Atunci cnd mprejurrile o justific, autoritile vamale pot stabili un termen mai
scurt sau pot autoriza prelungirea termenului prevzut la alin. (1). O astfel de prelungire
nu poate depi totui necesitile reale justificate de mprejurri.
CAPITOLUL 5
DEPOZITAREA TEMPORAR A MRFURILOR
Articolul 50
Pn n momentul cnd li se atribuie destinaia vamal, mrfurile prezentate n vam pot
obine, dup ce au fost prezentate, statutul de mrfuri depozitate temporar. Aceste
mrfuri sunt numite n continuare mrfuri depozitate temporar.
35
Articolul 51
(1) Mrfurile depozitate temporar pot fi depozitate doar n locuri aprobate de autoritile
vamale n condiiile prevzute de acele autoriti.
(2) Autoritile vamale pot solicita titularului mrfurilor s constituie o garanie pentru
asigurarea plii oricrei datorii vamale care poate lua natere n conformitate cu articolul
203 sau 204.
Articolul 52
Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 42, mrfurile depozitate temporar sunt
supuse doar unui tratament care le asigur conservarea n aceeai stare, fr a le schimba
aspectul sau caracteristicile tehnice.
Articolul 53
(1) Autoritile vamale trebuie s ia fr ntrziere toate msurile necesare, inclusiv
vnzarea mrfurilor, pentru a reglementa situaia mrfurilor n privina crora nu au fost
ncepute formalitile necesare pentru acordarea destinaiei vamale, n decursul
perioadelor stabilite la art. 49.
(2) Autoritile vamale pot cere ca, pe riscul i cheltuiala persoanei care le deine,
mrfurile respective s fie transferate ntr-un alt loc, care se afl sub supravegherea
autoritilor, pn cnd situaia mrfurilor se reglementeaz.
CAPITOLUL 6
DISPOZIII APLICABILE MRFURILOR NECOMUNITARE CARE AU
CIRCULAT SUB UN REGIM DE TRANZIT
Articolul 54
Articolul 38, cu excepia aliniatului (1) litera (a), i articolele 39 - 53 nu se aplic
mrfurilor deja plasate sub un regim de tranzit i care sunt aduse pe teritoriul vamal al
Comunitii.
Articolul 55
De ndat ce mrfurile necomunitare care au circulat sub un regim de tranzit ajung la
destinaia lor pe teritoriul vamal al Comunitii i au fost prezentate n vam n
conformitate cu normele care reglementeaz tranzitul, se aplic articolele M142- 53.
36
B
CAPITOLUL 7
ALTE DISPOZIII
Articolul 56
Atunci cnd mprejurrile o impun, autoritile vamale pot dispune ca mrfurile
prezentate n vam s fie distruse. Autoritile vamale informeaz titularul mrfurilor
despre aceasta. Costurile rezultate n urma distrugerii mrfurilor sunt suportate de ctre
acesta din urm.
Articolul 57
Atunci cnd autoritile vamale constat c mrfurile au fost aduse pe teritoriul vamal al
Comunitii cu nerespectarea dispoziiilor legale sau au fost sustrase de sub supraveghere
vamal, autoritile iau orice msur necesar pentru a reglementa aceast situaie,
inclusiv vnzarea mrfurilor.
TITLUL IV
DESTINAIA VAMAL
CAPITOLUL 1
INTRODUCERE
Articolul 58
(1) n cazul n care nu exist dispoziii contrare, mrfurilor li se poate acorda n orice
moment, n condiiile prevzute, orice destinaie vamal, indiferent de natura, cantitatea,
originea, proveniena sau destinaia acestora.
(2) Alineatul (1) nu mpiedic impunerea de interdicii sau restricii justificate de motive
de moralitate public, de ordine public sau de securitate public, de protejare a sntii
i vieii persoanelor, animalelor sau plantelor, de protejare a tezaurelor naionale care au
valoare artistic, istoric sau arheologic sau de protejare a proprietii industriale i
comerciale.
CAPITOLUL 2
REGIMURI VAMALE
Seciunea 1
37
38
Articolul 63
Declaraia care respect condiiile prevzute la articolul 62 este acceptat de autoritile
vamale pe loc, cu condiia ca mrfurile la care se refer s fie prezentate n vam.
Articolul 64
(1) n conformitate cu articolul 5, o declaraie vamal poate fi fcut de orice persoan
care este n msur s prezinte mrfurile respective sau poate mputernici pe cineva s le
prezinte autoritii vamale competente, mpreun cu toate documentele solicitate pentru
aplicarea reglementrilor cu privire la regimul vamal pentru care se declar mrfurile.
(2) Cu toate acestea,
(a) atunci cnd acceptarea unei declaraii vamale impune obligaii speciale unei anumite
persoane, declaraia trebuie fcut de acea persoan sau n numele ei;
(b) declarantul trebuie s fie stabilit n Comunitate;
Cu toate acestea, condiia privind stabilirea n Comunitate nu se aplic persoanelor
care:
-
(3) Alineatul (2) litera (b) nu mpiedic aplicarea de ctre statele membre a acordurilor
bilaterale ncheiate cu ri tere sau a practicilor cutumiare cu efect similar, n
conformitate cu care resortisanii acestor ri pot face declaraii vamale pe teritoriul
statelor membre respective, sub rezerva reciprocitii.
Articolul 65
La cererea sa, declarantul este autorizat s rectifice una sau mai multe date ale declaraiei
dup ce aceasta a fost acceptat de autoritile vamale. Rectificarea nu are ca efect
extinderea aplicrii declaraiei asupra altor mrfuri dect cele care au fcut iniial obiectul
declaraiei.
Cu toate acestea, nu se permite nici o rectificare atunci cnd autorizaia se solicit dup
ce autoritile vamale:
(a) au informat declarantul c intenioneaz s examineze mrfurile sau
(b) au stabilit c datele n cauz sunt incorecte sau
(c) au acordat liberul de vam.
39
B
Articolul 66
(1) La cererea declarantului, autoritile vamale invalideaz o declaraie deja acceptat
atunci cnd acesta furnizeaz dovada c mrfurile au fost declarate dintr-o eroare pentru
regimul vamal corespunztor acestei declaraii sau c, datorit unor mprejurri speciale,
plasarea mrfurilor sub un regim vamal pentru care au fost declarate nu se mai justific.
Cu toate acestea, atunci cnd autoritile vamale au informat declarantul n legtur cu
intenia lor de a examina mrfurile, nu se accept o cerere de invalidare a declaraiei
dect dup ce verificarea a avut loc.
(2) Declaraia nu se invalideaz dup ce s-a acordat liberul de vam, cu excepia
situaiilor definite n conformitate cu procedura comitetului.
(3) Invalidarea declaraiei nu are efect asupra aplicrii dispoziiilor penale n vigoare.
Articolul 67
Dac nu se prevede n mod expres altfel, data folosit n scopurile tuturor dispoziiilor
care reglementeaz regimul vamal pentru care s-au declarat mrfurile este data acceptrii
declaraiei de ctre autoritile vamale.
Articolul 68
Pentru verificarea declaraiilor pe care le-au acceptat, autoritile vamale pot:
(a) efectua un control al documentelor care fac obiectul declaraiei i al documentelor de
nsoire. Autoritile vamale pot solicita declarantului s prezinte i alte documente n
scopul verificrii acurateei datelor de referin din declaraie;
(b) examina mrfurile i preleva mostre pentru analize sau pentru verificri detaliate.
Articolul 69
(1) Transportul mrfurilor ctre locurile unde urmeaz s fie verificate sau s se
preleveze mostre, precum i toate operaiunile de manipulare necesare acestei verificri
sau prelevri de mostre se efectueaz de ctre sau pe rspunderea declarantului. Costurile
aferente sunt suportate de ctre declarant.
(2) Declarantul are dreptul s asiste la verificarea mrfurilor i la prelevarea mostrelor.
Atunci cnd autoritile vamale consider potrivit, ele pot solicita declarantului s fie
prezent sau reprezentat la verificarea mrfurilor sau la prelevarea de mostre pentru a le
oferi asistena necesar care s faciliteze o astfel de verificare sau de prelevare de mostre.
(3) n cazul n care mostrele sunt prelevate n conformitate cu dispoziiile n vigoare,
40
autoritile vamale nu sunt pasibile de plat sau compensaii pentru aceasta, dar suport
costurile analizei sau verificrii acestora.
Articolul 70
(1) Atunci cnd se verific doar o parte a mrfurilor cuprinse n declaraie, rezultatele
verificrii pariale sunt valabile pentru toate mrfurile cuprinse n declaraia respectiv.
Cu toate acestea, declarantul poate solicita o verificare suplimentar a mrfurilor n cazul
n care consider c rezultatele verificrii pariale nu sunt valabile n ceea ce privete
restul mrfurilor declarate.
(2) n sensul alin. (1), cnd un formular de declaraie cuprinde dou sau mai multe
articole, datele de referin privind fiecare articol se consider a constitui o declaraie
separat.
Articolul 71
(1) Rezultatele verificrii declaraiei sunt utilizate n scopul aplicrii dispoziiilor care
reglementeaz regimul vamal sub care sunt plasate mrfurile.
(2) Atunci cnd nu s-a procedat la verificarea declaraiei, dispoziiile menionate la alin.
(1) se aplic pe baza datelor de referin cuprinse n declaraie.
Articolul 72
(1) Autoritile vamale iau msurile necesare identificrii mrfurilor atunci cnd este
necesar identificarea pentru a respecta condiiile care reglementeaz regimul vamal
pentru care au fost declarate mrfurile.
(2) Mijloacele de identificare aplicate mrfurilor sau mijlocului de transport sunt
ndeprtate sau distruse doar de autoritile vamale sau cu permisiunea lor numai n cazul
n care, ca rezultat al unor mprejurri de caz fortuit sau de for major, ndeprtarea sau
distrugerea lor este esenial pentru asigurarea proteciei mrfurilor sau a mijlocului de
transport.
Articolul 73
(1) Fr a aduce atingere art. 74, atunci cnd sunt ndeplinite condiiile de plasare a
mrfurilor sub regimul respectiv i cu condiia ca mrfurile s nu fie supuse altor msuri
de interdicie sau restricii, autoritile vamale acord liber de vam mrfurilor imediat ce
datele de referin din declaraie au fost verificate sau acceptate fr verificare. Aceeai
dispoziie se aplic atunci cnd verificrile nu pot fi definitivate ntr-o perioad
rezonabil de timp i nu mai este necesar ca mrfurile s fie prezente n scopul verificrii.
(2) Liberul de vam se acord n acelai timp tuturor mrfurilor care fac obiectul
aceleiai declaraii.
41
n sensul prezentului alineat, atunci cnd un formular de declaraie cuprinde dou sau mai
multe articole, datele de referin privind fiecare articol sunt considerate a constitui o
declaraie separat.
Articolul 74
(1) Atunci cnd acceptarea unei declaraii vamale duce la naterea unei datorii vamal,
mrfurilor cuprinse n acea declaraie nu li se acord liberul de vam dect dac datoria
vamal a fost pltit sau garantat. Cu toate acestea, fr a aduce atingere alin. (2),
aceast dispoziie nu se aplic regimului de admitere temporar cu exonerare parial de
drepturi de import.
(2) Atunci cnd, potrivit dispoziiilor care reglementeaz regimul vamal pentru care sunt
declarate mrfurile, autoritile vamale solicit constituirea unei garanii, mrfurilor
respective nu li se acord liberul de vam spre a fi plasate sub regimul vamal n cauz
pn ce nu se ofer o astfel de garanie.
Articolul 75
Se iau toate msurile necesare, inclusiv confiscarea i vnzarea, n privina mrfurilor
crora:
(a) nu li se poate acorda liberul de vam pentru c:
a
fie nu a fost posibil nceperea sau continuarea verificrii mrfurilor n perioada
stabilit de autoritile vamale din motive imputabile declarantului;
-
fie documentele care trebuie prezentate nainte ca mrfurile s poat fi plasate sub
regimul vamal solicitat nu au fost prezentate;
fie plile sau garaniile care ar fi trebuit achitate sau constituite cu privire la
drepturile de import sau export, dup caz, nu au fost efectuate sau constituite n
termenul prevzut;
(b) nu sunt preluate ntr-un termen rezonabil, dup acordarea liberului de vam.
B
II. Proceduri simplificate
Articolul 76
(1) Pentru a simplifica ndeplinirea formalitilor i procedurilor pe ct posibil
concomitent cu executarea corect a operaiunilor, autoritile vamale, n condiiile
prevzute n conformitate cu procedura comitetului, acord permisiunea ca:
42
44
fie n situaiile de tipul celor menionate la art. 239 atunci cnd rambursarea sau
remiterea este condiionat de exportarea sau reexportarea mrfurilor sau de
atribuirea unei destinaii vamale echivalente.
Seciunea 3
Regimuri suspensive i regimuri vamale cu impact economic
A. Dispoziii comune mai multor regimuri
Articolul 84
45
tranzit extern;
antrepozit vamal;
admitere temporar;
(b) n cazul n care se utilizeaz expresia regim vamal cu impact economic, se nelege
ca aplicndu-se urmtoarelor regimuri:
-
antrepozit vamal;
perfecionare activ;
admitere temporar;
perfecionare pasiv.
(2) Mrfurile de import reprezint mrfuri plasate sub un regim suspensiv i mrfuri
care, n regimul de perfecionare activ sub forma sistemului de rambursare, au fcut
obiectul formalitilor de punere n liber circulaie i formalitilor prevzute la articolul
125.
(3) Mrfurile n aceeai stare reprezint mrfuri de import care, n regimul de
perfecionare activ sau de transformare sub control vamal, nu au suferit nici o operaiune
de transformare.
Articolul 85
Utilizarea oricrui regim vamal cu impact economic este condiionat de eliberarea
autorizaiei de ctre autoritile vamale.
B
Articolul 86
Fr a aduce atingere condiiilor speciale suplimentare care reglementeaz regimul n
cauz, autorizaia menionat la articolul 85 i cea menionat la articolul 100 alineatul
(1) se acord numai:
46
(1) Condiiile n care este utilizat regimul n cauz sunt menionate n autorizaie.
(2) Titularul autorizaiei este obligat s ntiineze autoritile vamale asupra tuturor
factorilor care se ivesc dup acordarea autorizaiei care pot influena meninerea sau
coninutul acesteia.
M1
Articolul 87a
n cazurile menionate la articolul 4 alineatul (7) prima liniu a doua tez, orice produs
sau marf obinut din mrfuri plasate sub un regim suspensiv se consider ca fiind
plasate sub acelai regim.
B
Articolul 88
Autoritile vamale pot condiiona plasarea mrfurilor sub un regim suspensiv de
constituirea unei garanii pentru a se asigura achitarea oricrei datorii vamale care ar
putea lua natere n ceea ce privete aceste mrfuri.
Pot fi prevzute dispoziii speciale privind depunerea garaniei n contextul unui anumit
regim suspensiv.
Articolul 89
(1) Un regim suspensiv cu impact economic se ncheie cnd se atribuie o alt destinaie
vamal admis fie mrfurilor plasate n acest regim, fie produselor compensatoare sau
transformate plasate sub acest regim.
(2) Autoritile vamale iau toate msurile necesare pentru a reglementa situaia
mrfurilor pentru care nu s-a ncheiat un regim n condiiile prevzute.
Articolul 90
Drepturile i obligaiile titularului unui regim vamal cu impact economic pot fi transferate
succesiv, n condiiile prevzute de autoritile vamale, unor alte persoane care
47
48
49
50
51
52
Articolul 106
(1) Atunci cnd exist o necesitate economic i supravegherea vamal nu este afectat
n mod nefavorabil de aceasta, autoritile vamale pot permite:
(a) mrfurilor comunitare altele dect cele menionate la articolul 98 alineatul (1) litera
(b) s fie depozitate ntr-un antrepozit vamal;
(b) mrfurilor necomunitare s sufere operaiuni de perfecionare n incinta antrepozitului
vamal n cadrul regimului de perfecionare activ, n condiiile prevzute de regimul
respectiv. Formalitile la care se poate renuna ntr-un antrepozit vamal sunt stabilite
n conformitate cu procedura comitetului.
(c) mrfurilor necomunitare s sufere operaiuni de transformare n incinta antrepozitului
vamal n cadrul regimului de transformare sub control vamal, n condiiile prevzute
de regimul respectiv. Formalitile la care se poate renuna ntr-un antrepozit vamal se
stabilesc n conformitate cu procedura comitetului.
(2) n cazurile menionate la alineatul (1), mrfurile nu fac obiectul regimului de
antrepozit vamal.
(3) Autoritile vamale pot cere ca mrfurile menionate n alineatul (1) s fie nscrise n
evidena operativ prevzut la articolul 105.
Articolul 107
Mrfurile plasate sub regimul de antrepozit vamal sunt nscrise n evidena operativ
prevzut la articolul 105 de ndat ce sunt aduse n antrepozitul vamal.
Articolul 108
(1) Mrfurile pot rmne n regim de antrepozit vamal pe timp nelimitat.
Cu toate acestea, n cazuri excepionale, autoritile vamale pot stabili un termen pn la
care antrepozitarul trebuie s atribuie mrfurilor o nou destinaie vamal.
(2) Pot fi prevzute anumite termene pentru unele mrfuri menionate la articolul 98
alineatul (1) litera (b) cuprinse n politica agricol comun, n conformitate cu procedura
comitetului.
Articolul 109
(1) Mrfurile de import pot fi supuse manipulrilor obinuite pentru a le conserva,
mbunti aspectul sau vandabilitatea sau pentru a le pregti pentru distribuie sau
revnzare.
n msura n care este necesar pentru buna funcionare a organizrii comune a pieelor, se
54
poate ntocmi o list cu cazurile n care aceste forme de manipulri sunt interzise pentru
mrfurile care fac obiectul politicii agricole comune.
(2) Mrfurile comunitare prevzute la articolul 98 alineatul (1) litera (b) care sunt
plasate sub regimul de antrepozit vamal i care sunt cuprinse n politica agricol comun
nu pot face dect obiectul manipulrilor prevzute n mod expres pentru astfel de mrfuri.
(3) Manipulrile prevzute la alineatul (1) primul paragraf i la alineatul (2) trebuie s
fie autorizate n prealabil de autoritile vamale, care prevd condiiile n care acestea pot
avea loc.
(4) Listele manipulrilor prevzute la alin. (1) i (2) se stabilesc n conformitate cu
procedura comitetului.
Articolul 110
Atunci cnd mprejurrile justific acest lucru, mrfurile plasate sub regimul de
antrepozit vamal pot fi scoase temporar din antrepozitul vamal. O astfel de aciune
trebuie aprobat n prealabil de autoritile vamale, care prevd condiiile n care poate
avea loc.
Atunci cnd sunt n afara antrepozitului vamal, mrfurile pot trece prin manipulrile
prevzute la articolul 109 pe baza condiiilor stabilite n acest articol.
Articolul 111
Autoritile vamale pot permite ca mrfurile plasate sub regimul de antrepozit vamal s
fie transferate de la un antrepozit vamal la altul.
Articolul 112
(1) Atunci cnd se nate o datorie vamal referitoare la mrfuri de import, iar valoarea n
vam se bazeaz pe preul efectiv pltit sau de pltit care include cheltuielile de
antrepozitare i de conservare a mrfurilor pe timpul antrepozitrii, nu este necesar ca
asemenea cheltuieli s fie incluse n valoarea n vam dac sunt indicate separat de preul
efectiv pltit sau de pltit pentru mrfuri.
(2) Atunci cnd mrfurile menionate au fost supuse manipulrilor obinuite n sensul
articolul 109, natura mrfurilor, valoarea n vam i cantitatea care se are n vedere la
stabilirea valorii drepturilor de import sunt, la cererea declarantului, cele care ar trebui
luate n considerare pentru mrfuri, n momentul menionat la articolul 214, dac nu ar fi
suferit manipulrile menionate anterior. Cu toate acestea, pot fi adoptate unele derogri
de la aceast dispoziie n baza procedurii comitetului.
M1
(3) Atunci cnd mrfurile sunt puse n liber circulaie n conformitate cu articolul 76
alineatul (1) litera (c), natura mrfurilor, valoarea n vam i cantitatea care trebuie luate
n considerare n sensul articolul 214 sunt cele aplicabile mrfurilor la momentul n care
55
mrfuri;
-
transformarea mrfurilor;
58
(3) Atunci cnd se aplic articolul 115 alineatul (1) litera (b), autoritile vamale
specific termenul n care mrfurile necomunitare trebuie declarate sub un regim. Aceast
perioad ncepe la data acceptrii declaraiei de export pentru produsele compensatoare
obinute din mrfurile echivalente corespunztoare.
(4) Pot fi prevzute termene exacte pentru anumite operaiuni de perfecionare sau pentru
anumite mrfuri de import, n conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 119
(1) Autoritile vamale stabilesc fie rata de randament a operaiunii, fie, atunci cnd este
cazul, metoda determinrii acestei rate. Rata de randament se stabilete pe baza
mprejurrilor reale n care se deruleaz sau urmeaz s se deruleze operaiunea de
perfecionare.
(2) Atunci cnd mprejurrile o cer i n special n cazul operaiunii de perfecionare
efectuate n condiii tehnice clar definite asupra unor mrfuri cu caracteristici substanial
uniforme i care au ca rezultat producerea unor produse compensatoare de calitate
uniform, ratele standard de randament pot fi stabilite n conformitate cu procedura
comitetului, pe baza datelor reale constatate anterior.
Articolul 120
Situaiile i condiiile n care mrfurile netransformate sau produsele compensatoare sunt
considerate a fi fost puse n liber circulaie pot fi stabilite n conformitate cu procedura
comitetului.
Articolul 121
(1) Sub rezerva articolului 122, cnd se nate o datorie vamal, valoarea unei astfel de
datorii se stabilete pe baza elementelor de taxare corespunztoare mrfurilor de import
n momentul acceptrii declaraiei de plasare a acestor mrfuri sub regimul de
perfecionare activ.
(2) Atunci cnd n momentul prevzut la alineatul (1) mrfurile de import ndeplinesc
condiiile de calitate pentru a se ncadra n tratamentul tarifar preferenial la contingentele
sau plafoanele tarifare, acestea ndeplinesc condiiile oricrui tratament tarifar
preferenial care exist n privina mrfurilor identice la momentul acceptrii declaraiei
de punere n liber circulaie.
Articolul 122
Prin derogare de la articolul 121, produsele compensatoare:
(a) sunt supuse drepturilor de import corespunztoare, atunci cnd:
-
59
sunt supuse impunerilor stabilite prin politica agricol comun, iar dispoziiile
adoptate n conformitate cu procedura comitetului o permit;
(c) pot fi supuse normelor privind evaluarea drepturilor prevzute pentru regimul de
transformare sub control vamal cnd mrfurile de import ar fi putut fi plasate sub
acest regim;
(d) se bucur de tratament tarifar preferenial datorit utilizrii speciale creia i sunt
destinate, cnd exist o dispoziie pentru acest tratament n cazul mrfurilor identice
importate;
(e) sunt scutite de drepturi de import cnd decizia de scutire de drepturi vamale se face
n cazul mrfurilor identice importate n temeiul articolului 184.
IV. Operaiuni de perfecionare n afara teritoriului vamal al Comunitii
Articolul 123
(1) Unele sau toate produsele ori mrfurile compensatoare n aceeai stare pot fi
exportate temporar n scopul transformrii ulterioare n afara teritoriului vamal al
Comunitii dac autoritatea vamal autorizeaz acest lucru, n conformitate cu condiiile
prevzute de regimul de perfecionare pasiv.
(2) Atunci cnd se nate o datorie vamal privind produsele reimportate, se percep
urmtoarele drepturi:
(a) drepturile de import pentru produsele compensatoare sau mrfurile n aceeai stare
60
pentru mrfurile de import este necesar prezentarea unei licene de import sau
export sau a unui certificat n cadrul politicii agricole comune sau
(2) Mai mult, nu este posibil nici o rambursare a drepturilor de import n conformitate
cu sistemul cu rambursare dac, n momentul acceptrii declaraiei de export pentru
produsele compensatoare, aceste produse necesit prezentarea unui certificat de import i
de export n cadrul politicii agricole comune sau s-a stabilit o restituire sau o tax la
export pentru acestea.
(3) Se pot prevedea derogri de la alineatele (1) i (2) n conformitate cu procedura
comitetului.
B
Articolul 125
(1) n declaraia de punere n liber circulaie trebuie s se indice faptul c se utilizeaz
sistemul cu rambursare i s fie furnizate datele de referin ale autorizaiei.
(2) La cererea autoritilor vamale, autorizaia menionat se anexeaz la declaraia de
punere n liber circulaie.
61
Articolul 126
n cadrul sistemului cu rambursare nu se aplic articolul 115 alineatul (1) litera (b),
alineatele (3) i (5), articolul 118 alineatul (3), articolele 120 i 121, articolul 122 litera
(a) a doua liniu i litera (c), precum i articolul 129.
Articolul 127
Exportul temporar al produselor compensatoare realizat n conformitate cu articolul 123
alineatul (1) nu se consider ca export n sensul articolului 128 cu excepia cazului cnd
acele produse nu sunt reimportate n cadrul Comunitii n perioada prevzut.
M1
Articolul 128
(1) Titularul autorizaiei poate solicita rambursarea sau remiterea drepturilor de import n
msura n care poate stabili, n conformitate cu cerinele autoritilor vamale, c mrfurile
importate puse n liber circulaie n cadrul sistemului cu rambursare sub form de
produse compensatoare sau mrfuri n aceeai stare au fost:
-
fie exportate,
62
B
(5) n vederea stabilirii valorii drepturilor de import ce trebuie rambursate sau remise, se
aplic mutatis mutandis articolul 122 litera (a) prima liniu.
VI. Alte dispoziii
Articolul 129
Regimul de perfecionare activ, care utilizeaz sistemul cu suspendare, se aplic i
pentru ca produsele compensatoare s poat beneficia de exonerarea de drepturile de
export n care se ncadreaz produsele identice obinute din mrfuri comunitare n locul
mrfurilor de import.
E. Transformarea sub control vamal
Articolul 130
Regimul de transformare sub control vamal permite ca mrfurile necomunitare s fie
utilizate pe teritoriul vamal al Comunitii n operaiuni care le modific natura sau
starea, fr s fie supuse drepturilor de import sau msurilor politicii comerciale i
permite produselor care rezult din astfel de operaiuni s fie puse n liber circulaie cu
plata drepturilor de import datorate n mod normal pentru astfel de mrfuri. Astfel de
produse sunt denumite produse transformate.
M3
Articolul 131
Situaiile i condiiile specifice n care se poate utiliza regimul de transformare sub
control vamal se stabilesc n conformitate cu procedura comitetului.
B
Articolul 132
Autorizaia pentru transformare sub control vamal se acord la solicitarea persoanei care
efectueaz transformarea sau care se ocup de efectuarea ei.
Articolul 133
Autorizaia se acord numai:
(a) persoanelor stabilite n Comunitate;
(b) atunci cnd mrfurile de import pot fi identificate n produsele transformate;
63
(c) atunci cnd, dup transformare, mrfurile nu pot fi readuse economic la forma sau
starea n care se aflau nainte de plasarea lor sub regim;
(d) atunci cnd utilizarea regimului nu poate duce la evitarea efectului regulilor de
origine i privind restriciile cantitative aplicabile mrfurilor importate;
(e) atunci cnd sunt ndeplinite condiiile necesare ca regimul s contribuie la crearea sau
meninerea activitii de transformare a mrfurilor n Comunitate, fr a aduce
atingere intereselor productorilor comunitari de mrfuri similare (condiii
economice).M3 Situaiile n care condiiile economice se consider a fi ndeplinite
se pot stabili n conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 134
Articolul 118 alineatele (1), (2) i (4) i articolul 119 se aplic mutatis mutandis.
Articolul 135
Atunci cnd se nate o datorie vamal pentru mrfurile n aceeai stare sau pentru
produsele care sunt n stadii intermediare de transformare comparativ cu ceea ce s-a
prevzut n autorizaie, valoarea acestei datorii se stabilete pe baza elementelor de taxare
corespunztoare mrfurilor de import n momentul aprobrii declaraiei privind plasarea
mrfurilor sub regimul de transformare sub control vamal.
Articolul 136
(1) n cazurile n care mrfurile de import ndeplineau condiiile pentru a beneficia de
tratamentul tarifar preferenial atunci cnd au fost plasate sub regimul de transformare
sub control vamal i cnd acest tratament tarifar preferenial este aplicabil produselor
identice cu produsele transformate puse n liber circulaie, drepturile de import aferente
produselor transformate se calculeaz pe baza ratei dreptului aplicabil pentru tratamentul
respectiv.
(2) n cazul n care tratamentul tarifar preferenial menionat la alineatul (1) este
prevzut pentru mrfurile de import n cadrul contingentelor tarifare sau plafoanelor
tarifare, aplicarea ratei dreptului menionat la alineatul (1) cu privire la produsele
transformate este, de asemenea, supus condiiei ca respectivul tratament tarifar
preferenial s fie aplicabil mrfurilor de import n momentul acceptrii declaraiei de
punere n liber circulaie. n acest caz, cantitii de mrfuri de import utilizate efectiv la
fabricarea produselor transformate puse n liber circulaie i se aplic contingentele sau
plafoanele tarifare n vigoare n momentul acceptrii declaraiei de punere n liber
circulaie i nu se procedeaz la aplicarea contingentelor sau plafoanelor tarifare deschise
pentru produse identice cu produsele transformate.
F. Admiterea temporar
64
Articolul 137
Regimul de admitere temporar permite utilizarea pe teritoriul vamal al Comunitii, cu
exonerare total sau parial de drepturi de import i fr a fi supuse msurilor politicii
comerciale a mrfurilor necomunitare destinate reexportului fr s fi suferit vreo
modificare n afara deprecierii normale datorat utilizrii lor.
Articolul 138
Autorizaia de admitere temporar se acord la cerere persoanei care utilizeaz mrfurile
sau care se ocup ca ele s fie utilizate.
Articolul 139
Autoritile vamale refuz acordarea regimului de admitere temporar atunci cnd este
imposibil s se asigure identificarea mrfurilor de import.
Cu toate acestea, autoritile vamale pot autoriza utilizarea regimului de admitere
temporar fr asigurarea identificrii mrfurilor cnd, avnd n vedere natura mrfurilor
sau operaiunilor de ndeplinit, absena msurilor de identificare nu poate duce la o
folosire abuziv a regimului.
Articolul 140
(1) Autoritile vamale stabilesc termenul n care mrfurile de import trebuie s fie
reexportate sau s li se dea o alt destinaie vamal. Acest termen trebuie s fie suficient
de lung pentru ca obiectivul utilizrii autorizate s fie atins.
(2) Fr a aduce atingere perioadelor speciale prevzute n conformitate cu articolul
141, perioada maxim n care mrfurile pot rmne n regimul de admitere temporar este
de 24 luni. Autoritile vamale pot stabili totui, cu acordul persoanei interesate, termene
mai scurte.
(3) Cu toate acestea, n mprejurri excepionale, autoritile vamale pot, la cererea
persoanei interesate i n limite rezonabile, s prelungeasc perioadele menionate n
alineatele (1) i (2) pentru a permite utilizarea autorizat.
Articolul 141
Situaiile i condiiile speciale n care regimul de admitere temporar poate fi utilizat cu
scutire total de drepturi de import se stabilesc n conformitate cu procedura comitetului.
M3
Articolul 142
65
G. Perfecionarea pasiv
1. Generaliti
Articolul 145
(1) Regimul de perfecionare pasiv permite ca, fr a aduce atingere dispoziiilor care
reglementeaz domenii specifice privind sistemul de schimb de mrfuri standard prevzut
la articolele 154 - 159 sau la articolul 123, mrfurile comunitare s fie exportate
temporar de pe teritoriul vamal al Comunitii pentru a fi supuse unor operaiuni de
perfecionare, iar produsele rezultnd din acele operaiuni s fie puse n liber circulaie
cu exonerare parial sau total de drepturi de import.
(2) Exportul temporar al mrfurilor comunitare atrage dup sine aplicarea drepturilor de
export, a msurilor de politic comercial i a altor formaliti prevzute pentru scoaterea
mrfurilor comunitare de pe teritoriul vamal al Comunitii.
(3) Se aplic urmtoarele definiii:
(a) mrfuri de export temporar reprezint mrfurile plasate sub regimul de
perfecionare pasiv;
(b) operaiuni de perfecionare reprezint operaiunile menionate
alineatul (2) litera (c) prima, a doua i a treia liniu;
la articolul 114
(c) produse compensatoare reprezint toate produsele care rezult din operaiunile de
perfecionare;
(d) rata de randament reprezint cantitatea sau procentul produselor compensatoare
care sunt obinute prin perfecionarea unei cantiti determinate de mrfuri de export
temporar.
B
Articolul 146
(1) Nu pot fi plasate sub regimul de perfecionare pasiv mrfurile comunitare:
-
al cror export implic acordarea restituirilor la export sau pentru care se acord un
alt avantaj financiar dect aceste restituiri n conformitate cu politica agricol comun
pe baza exportului mrfurilor respective.
67
(2) Cu toate acestea, se pot stabili derogri de la alineatul (1) a doua liniu n
conformitate cu procedura comitetului.
II. Acordarea autorizaiei
Articolul 147
(1) Autorizaia de perfecionare pasiv se emite la cererea persoanei care se ocup de
ndeplinirea operaiunilor de perfecionare.
(2) Prin derogare de la alin. (1), autorizaia de utilizare a regimului de perfecionare
pasiv poate fi acordat unei alte persoane pentru mrfurile de origine comunitar n
sensul titlului II capitolul 2 seciunea 1, atunci cnd operaiunea de perfecionare const
n incorporarea acelor mrfuri n mrfuri obinute n afara Comunitii i importate ca
produse compensatoare, cu condiia ca utilizarea acestui regim s favorizeze promovarea
vnzrii mrfurilor de export fr a aduce atingere intereselor eseniale ale productorilor
comunitari de produse identice sau similare cu produsele compensatoare importate.
Situaiile i normele de aplicare a paragrafului precedent se stabilesc n conformitate cu
procedura comitetului.
Articolul 148
Autorizaia se acord numai:
(a) persoanelor stabilite n Comunitate;
(b) atunci cnd se consider c este posibil s se stabileasc faptul c produsele
compensatoare rezult din perfecionarea mrfurilor de export temporar.
Situaiile n care se aplic derogri de la prezenta liter i condiiile n care se pot
aplica astfel de derogri se stabilesc n conformitate cu procedura comitetului;
(c) atunci cnd autorizaia de utilizare a regimului de perfecionare pasiv nu este de
natur a aduce atingere n mod serios intereselor eseniale ale transformatorilor
comunitari (condiii economice).
B
III. Funcionarea regimului
Articolul 149
(1) Autoritile vamale stabilesc termenul n care produsele compensatoare trebuie s fie
reimportate pe teritoriul vamal al Comunitii. Ele pot prelungi acea perioad n urma
depunerii de ctre titularul autorizaiei a unei cereri bine argumentate.
(2) Autoritile vamale stabilesc fie rata de randament a operaiunii fie, atunci cnd este
68
69
70
71
Articolul 157
(1) n cazul importului anticipat, mrfurile de export sunt exportate temporar n termen
de dou luni de la data acceptrii de ctre autoritile vamale a declaraiei de punere n
liber circulaie a produselor de nlocuire.
(2) Cu toate acestea, atunci cnd situaii excepionale justific acest lucru, la solicitarea
persoanei interesate, autoritile vamale pot prelungi, n limite rezonabile, termenul
precizat la alineatul (1).
Articolul 158
n cazul importului anticipat i atunci cnd se aplic art. 151, valoarea deductibil se
stabilete pe baza elementelor de taxare aplicabile mrfurilor de export temporar la data
acceptrii declaraiei de plasare sub acest regim.
Articolul 159
Articolul 147 alineatul (2) i articolul 148 litera (b) nu se aplic n contextul schimbului
de mrfuri standard.
V. Alte dispoziii
Articolul 160
Dispoziiile menionate n cadrul perfecionrii pasive au efect i n vederea punerii n
aplicare a msurilor netarifare de politic comercial comun.
Seciunea 4
Exportul
Articolul 161
(1) Regimul de export permite mrfurilor comunitare s ias de pe teritoriul vamal al
Comunitii.
Exportul presupune aplicarea formalitilor de ieire, inclusiv a msurilor de politic
comercial i, dup caz, a drepturilor de export.
(2) Cu excepia mrfurilor plasate sub regimul de perfecionare pasiv sau sub un regim
de tranzit n temeiul articolului 163 i fr a aduce atingere articolului 164, toate
mrfurile comunitare destinate exportului sunt plasate sub regimul de export.
(3) Mrfurile expediate n Helgoland nu sunt considerate a fi exporturi de pe teritoriul
vamal al Comunitii.
72
(4) Situaia i condiiile n care mrfurile care ies de pe teritoriul vamal al Comunitii nu
fac obiectul unei declaraii de export se stabilesc n conformitate cu procedura
comitetului.
(5) Declaraia de export trebuie depus la biroul vamal autorizat cu supravegherea
locului n care este stabilit exportatorul sau n care mrfurile sunt ambalate sau ncrcate
pentru transportul de export. Derogrile se stabilesc n conformitate cu procedura
comitetului.
Articolul 162
Liberul de vam pentru export se acord cu condiia ca mrfurile respective s ias de pe
teritoriul vamal al Comunitii n aceleai condiii ca atunci cnd a fost acceptat
declaraia de export.
Seciunea 5
Tranzitul intern
Articolul 163
(1) Regimul de tranzit intern permite, n condiiile prevzute la alineatele (2) - (4),
circulaia mrfurilor comunitare dintr-un punct ntr-altul pe teritoriul vamal al
Comunitii trecnd pe teritoriul unei tere ri fr vreo modificare a statutului lor vamal.
Aceast dispoziie nu aduce atingere aplicrii articolului 91 alineatul (1) litera (b).
(2) Circulaia menionat n alineatul (1) poate avea loc:
(a) fie sub regimul de tranzit comunitar intern, cu condiia ca aceast posibilitate s fie
prevzut printr-un acord internaional;
(b) fie n baza unui carnet TIR (Convenia TIR);
(c) fie n baza unui carnet ATA M1 ------------ folosit ca document de tranzit;
(d) n baza Manifestului renan (articolul 9 din Convenia revizuit privind navigaia pe
Rin);
(e) fie n baza formularului 302, aa cum este prevzut n acordul dintre statele parte la
Tratatul Nord Atlantic privind statutul forelor lor, semnat la Londra pe 19 iunie 1951,
(f) fie prin pot (inclusiv colet potal).
(3) n cazul menionat n alineatul (2) litera (a), articolele 92, 94, 95, 96 i 97se aplic
mutatis mutandis.
73
(4) n cazurile menionate la alineatul (2) literele (b) - (f), mrfurile i pstreaz statutul
vamal numai dac acest statut este stabilit n condiiile i n forma recomandat prin
dispoziiile adoptate n conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 164
Condiiile n care mrfurile comunitare pot circula, fr a fi plasate sub un regim vamal,
dintr-un punct n altul al teritoriului vamal al Comunitii i, temporar, n afara teritoriului
menionat fr a li se modifica statutul, se stabilesc n conformitate cu procedura
comitetului.
Articolul 165
Regimul de tranzit comunitar intern se aplic i n cazul n care o dispoziie a Comunitii
se refer n mod expres la aplicarea acestuia.
B
CAPITOLUL 3
ALTE TIPURI DE DESTINAIE VAMAL
Seciunea 1
Zone libere i antrepozite libere
A. Generaliti
Articolul 166
Zonele libere i antrepozitele libere fac parte din teritoriul vamal al Comunitii sau sunt
situate pe acel teritoriu i separate de restul, n care:
(a) mrfurile necomunitare sunt considerate, n aplicarea drepturilor de import i
msurilor de politic comercial referitoare la import, ca neaflndu-se pe teritoriul
vamal al Comunitii, n msura n care nu sunt nici puse n liber circulaie sau
plasate sub un alt regim vamal, nici utilizate sau consumate n alte condiii dect cele
prevzute n reglementrile vamale;
(b) mrfurile comunitare pentru care exist o astfel de dispoziie n conformitate cu
legislaia comunitar care reglementeaz domenii specifice beneficiaz de msurile
legate n mod obinuit de exportul mrfurilor, pe baza plasrii lor ntr-o zon liber
sau un antrepozit liber.
Articolul 167
74
(1) Statele membre pot desemna pri ale teritoriului vamal al Comunitii ca zone libere
sau pot autoriza nfiinarea unor antrepozite libere.
(2) Statele membre determin limita geografic a fiecrei zone. Incintele care urmeaz a
fi desemnate ca antrepozite libere trebuie aprobate de statele membre.
M3
(3) Cu excepia zonelor libere desemnate n conformitate cu art. 168a, zonele libere
trebuie s fie mprejmuite. Statele membre definesc punctele de intrare i ieire ale
fiecrei zone libere sau antrepozit liber
B
(4) Construirea oricrei cldiri ntr-o zon liber necesit aprobarea prealabil a
autoritilor vamale.
Articolul 168
M3
(1) Perimetrul i punctele de intrare i ieire ale zonelor libere, cu excepia zonelor libere
desemnate n conformitate cu articolul 168a, i ale antrepozitelor libere sunt supuse
supravegherii autoritilor vamale.
B
(2) Persoanele i mijloacele de transport care intr sau prsesc zona liber sau
antrepozitul liber pot fi supuse controlului vamal.
(3) Accesul ntr-o zon liber sau un antrepozit liber poate fi interzis persoanelor care nu
ofer toate garaniile necesare respectrii dispoziiilor prevzute n prezentul cod.
(4) Autoritile vamale pot verifica mrfurile care intr, prsesc sau rmn n zona
liber sau antrepozitul liber. Pentru a face posibile astfel de controale, se nmneaz sau
este pus la dispoziia autoritilor vamale sau a oricrei persoane desemnate n acest scop
de ctre autoriti un exemplar al documentului de transport, care nsoete mrfurile la
intrare sau la ieire. Atunci cnd se solicit asemenea controale, mrfurile trebuie puse la
dispoziia autoritilor vamale.
M3
Articolul 168a
(1) Autoritile vamale pot desemna zonele libere n care se efectueaz controalele i
formalitile vamale i n care se aplic dispoziiile referitoare la datoria vamal n
conformitate cu regimul de antrepozit vamal.
Articolele 170, 176 i 180 nu se aplic zonelor libere astfel desemnate.
75
(2) Trimiterile la zonele libere din articolele 37, 38 i 205 nu se aplic zonelor libere
prevzute n alineatul (1).
B
B. Plasarea mrfurilor n zone libere sau antrepozite libere
Articolul 169
Att mrfurile comunitare ct i cele necomunitare pot fi plasate n zone libere sau
antrepozite libere.
Cu toate acestea, autoritile vamale pot cere ca mrfurile care prezint risc sau pot s
deterioreze alte mrfuri sau care, din alte motive, necesit condiii speciale, s fie plasate
n incinte dotate special pentru a le adposti.
Articolul 170
(1) Fr a aduce atingere articolului 168 alineatul (4), mrfurile care intr ntr-o zon
liber sau ntr-un antrepozit liber nu trebuie s fie prezentate autoritilor vamale i nici
nu necesit depunerea unei declaraii vamale.
M4
(2) Sunt prezentate autoritilor vamale i fac obiectul formalitilor vamale prevzute,
mrfurile care:
a)
sunt plasate sub regim vamal i a cror intrare n zon liber sau n antrepozit
liber duc la ncheierea regimului menionat anterior; cu toate acestea, o astfel de
prezentare nu este necesar dac n cadrul regimului vamal respectiv este admis
o dispens de la obligaia de a prezenta mrfurile ;
b)
au fost plasate n zon liber sau n antrepozit liber pe baza unei decizii de
acordare a unei rambursri sau a unei remiteri a drepturilor de import;
c)
d)
sunt introduse direct din exteriorul teritoriului vamal al Comunitii ntr-o zon
liber sau ntr-un antrepozit liber.
B
(3) Autoritile vamale pot solicita ca mrfurile supuse drepturilor de export sau altor
dispoziii de export s fie semnalate serviciului vamal.
(4) La cererea prii interesate, autoritile vamale atest statutul comunitar sau
necomunitar al mrfurilor plasate ntr-o zon liber sau ntr-un antrepozit liber.
B
76
77
(d) s fie plasate sub regim de transformare sub control vamal n condiiile prevzute de
acest regim;
(e) s fie plasate sub regim de admitere temporar n condiiile prevzute de acest regim;
(f) s fie abandonate n conformitate cu art. 182;
(g) s fie distruse, cu condiia ca persoana interesat s furnizeze autoritilor vamale
toate informaiile pe care acestea le consider necesare.
Atunci cnd mrfurile sunt plasate sub unul din regimurile menionate la lit. c, (d) sau
(e), statele membre pot, n msura n care este necesar s se in cont de condiiile de
funcionare i de supraveghere vamal ale zonelor libere i antrepozitelor libere, s
adapteze msurile de control prevzute.
B
Articolul 174
Mrfurile comunitare menionate la art. 166 lit. (b) care sunt cuprinse n politica agricol
comun trebuie s fac obiectul numai acelor manipulri recomandate expres pentru
astfel de mrfuri, n conformitate cu art. 109 alin. (2). Astfel de manipulri pot fi
efectuate fr autorizaie.
Articolul 175
(1) Atunci cnd art. 173 i 174 nu se aplic, mrfurile necomunitare i cele comunitare
menionate la art. 166 lit. (b) nu pot fi consumate sau utilizate n zonele libere sau
antrepozitele libere.
(2) Fr a aduce atingere dispoziiilor aplicabile rezervelor i stocurilor, atunci cnd
regimul n cauz prevede astfel, alin. (1) nu mpiedic utilizarea sau consumul de mrfuri
a cror punere n liber circulaie sau a cror admitere temporar nu ar implica aplicarea
drepturilor de import sau a msurilor de politic agricol comun sau de politic
comercial. n aceast situaie nu este necesar nici o declaraie de punere n liber
circulaie sau de admitere temporar.
Cu toate acestea, o astfel de declaraie se solicit dac unor astfel de mrfuri urmeaz s
li se aplice un contingent sau plafon.
Articolul 176
(1) Toate persoanele care desfoar o activitate care implic fie depozitarea, prelucrarea
sau transformarea, fie vnzarea sau cumprarea de mrfuri ntr-o zon sau antrepozit liber
trebuie s in evidena operativ a mrfurilor ntr-o form aprobat de autoritile
vamale. Mrfurile sunt nregistrate n evidena operativ imediat ce sunt aduse la sediul
78
Dispoziiile titlului III, cu excepia art. 48 - 53 atunci cnd este vorba de mrfuri
comunitare, se aplic mrfurilor introduse n alte pri ale teritoriului respectiv, cu
excepia cazurilor n care mrfurile prsesc acea zon pe cale maritim sau pe cale
aerului fr a fi fost plasate sub un regim vamal de tranzit sau de alt tip.
Articolul 178
(1) Atunci cnd se nate o datorie vamal pentru mrfuri necomunitare, iar valoarea n
vam a unor astfel de mrfuri se bazeaz pe preul efectiv pltit sau de pltit care include
cheltuielile de antrepozitare sau de conservare a mrfurilor pe durata rmnerii lor n
zona liber sau antrepozitul liber, astfel de cheltuieli nu sunt incluse n valoarea n vam
dac ele sunt indicate separat de preul efectiv pltit sau de pltit pentru mrfuri.
(2) Atunci cnd mrfurile respective au fost supuse, ntr-o zon liber sau antrepozit
liber, uneia dintre manipulrile obinuite n sensul art. 109 alin. (1), natura mrfurilor,
valoarea n vam i cantitatea de luat n considerare la stabilirea valorii drepturilor de
import sunt cele care, la cererea declarantului i n msura n care astfel de manipulri au
79
fcut obiectul unei autorizaii acordate n conformitate cu alin. (3) din articolul menionat,
ar trebui luate n considerare pentru aceste mrfuri n momentul prevzut la art. 214,
dac nu ar fi fost supuse unor astfel de manipulri. Cu toate acestea, se pot stabili
derogri de la aceast dispoziie n conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 179
(1) Mrfurilor comunitare menionate la art. 166 lit. (b) care sunt cuprinse n politica
agricol comun i care sunt plasate ntr-o zon liber sau antrepozit liber li se atribuie o
destinaie prevzut de reglementrile care le acord, pe baza plasrii lor ntr-o zon
liber sau antrepozit liber, beneficiul msurilor care se aplic n mod obinuit exportului
unor astfel de mrfuri.
(2) n cazul n care asemenea mrfuri sunt reintroduse ntr-o alt parte a teritoriului
vamal al Comunitii sau dac nu s-a fcut nici o solicitare pentru a li se atribui o
destinaie prevzut la alin. (1) pn la expirarea termenului stabilit n conformitate cu
art. 171 alin. (2), autoritile vamale iau msurile prevzute de legislaia relevant care
reglementeaz domeniile specifice cu privire la nerespectarea destinaiei prevzute.
Articolul 180
(1) Atunci cnd mrfurile sunt introduse sau reintroduse ntr-o alt parte a teritoriului
vamal al Comunitii sau sunt plasate sub un regim vamal, certificatul menionat la art.
170 alin. (4) poate fi utilizat ca dovad a statutului comunitar sau necomunitar al unor
astfel de mrfuri.
(2) Atunci cnd nu se dovedete cu certificatul sau alte mijloace c mrfurile au statut
comunitar sau necomunitar, mrfurile pot fi considerate:
-
M4
Articolul 181
Autoritile vamale verific dac sunt respectate dispoziiile privind exportul,
perfecionare pasiv, reexportul, regimurile suspensive sau tranzitul intern, precum i
dispoziiile titlului V, n cazul n care mrfurile urmeaz s prseasc teritoriul vamal al
Comunitii, plecnd dintr-o zon liber sau dintr-un antrepozit liber.
B
Seciunea 2
Reexportarea, distrugerea i abandonarea
80
Articolul 182
(1) Mrfurile necomunitare pot fi:
-
distruse;
(2) Reexportarea implic, dup caz, aplicarea formalitilor prevzute pentru ieirea
mrfurilor, inclusiv msuri de politic comercial.
Situaiile n care mrfurile necomunitare pot fi plasate sub un regim suspensiv n scopul
neaplicrii msurilor de politic comercial la export pot fi stabilite n conformitate cu
procedura comitetului.
(3) M1 Cu excepia situaiilor determinate n conformitate cu procedura comitetului,
M4 ------------- distrugerea trebuie s fac obiectul unei notificri prealabile a
autoritilor vamale . Autoritile vamale interzic reexportarea dac formalitile sau
msurile menionate la alineatul (2) primul paragraf prevd acest lucru. Cnd mrfurile
plasate sub un regim vamal economic pe teritoriul vamal al Comunitii sunt destinate
reexportului, se depune o declaraie vamal de export n sensul articolelor 59 - 78. n
astfel de cazuri, se aplic articolul 161 alineatele (4) i (5).
Abandonarea se efectueaz n conformitate cu dispoziiile naionale.
(4) Distrugerea sau abandonarea nu presupune nici o cheltuial de la bugetul statului.
(5) Oricror deeuri sau resturi care rezult din distrugere li se atribuie una din
destinaiile prevzute de vam pentru mrfurile necomunitare.
Acestea rmn sub supraveghere vamal pn n momentul prevzut la articolul 37
alineatul (2).
TITLUL V
MRFURI CARE PRSESC TERITORIUL VAMAL AL COMUNITII
M4
Articolul 182a
(1) Mrfurile care prsesc teritoriul vamal al Comunitii, cu excepia mrfurilor
aduse cu mijloace de transport care doar tranziteaz, fr intrerupere, apele teritoriale
sau spaiul aerian al teritoriului vamal, fac obiectul fie al unei declaraii vamale, fie, in
cazul in care nu este cerut o declaraie vamal, al unei declaraii sumare.
81
82
(3) Autoritile vamale pot accepta ca, in locul acestei proceduri, agentul economic s
adreseze administraiei vamale o notificare i s i permit consultarea informaiilor
menionate n declaraia sumar care se afl in sistemul computerizat al acestuia.
Articolul 182d
(1) Procedura comitetului este folosit pentru stabilirea volumului comun de informaii
pe care s il conin declaraia sumar i sub ce form; aceste date includ informaiile
necesare pentru a incepe analiza riscurilor i pentru a pune corect n aplicare
controalele vamale, care au ca principal scop sigurana i securitatea, dac este cazul,
in conformitate cu standardele internaionale i practicile comerciale.
(2) Declaraia sumar este intocmit prin folosirea unui procedeu informatic. Este, de
asemenea, posibil utilizarea documentelor comerciale, portuare sau de transport, cu
condiia ca acestea s conin informaiile necesare.
In circumstante excepionale, autoritile vamale pot accepta declaraii sumare intocmite
in scris, pe suport de hrtie, cu condiia s aplice un nivel de gestionare a riscurilor
echivalent cu cel care este aplicat declaraiilor sumare intocmite prin folosirea unui
procedeu informatic.
(3)
(a) persoana care scoate mrfurile sau care se ocup de transportul acestora n afara
teritoriului vamal al Comunitii sau
(b) orice persoana care este n msur s prezinte sau s determine prezentarea mrfurilor
in cauz autoritilor vamale competente sau
(c) un reprezentant al persoanei prevzute la litera (a) sau (b).
(4) Persoana prevazut la alineatul (3) este autorizat, la cerere, s
modifice una sau mai multe date din declaraia sumar dup depunerea
acesteia. Cu toate acestea, nu este posibil nici o modificare dup ce
autoritile vamale:
(a) au informat persoana care a depus declaraia sumar de intenia de a examina marfurile
sau
(b) au constatat inexactitatea datelor in cauz sau
(c) au autorizat confiscarea mrfurilor
B
Articolul 183
Mrfurile care prsesc teritoriul vamal al Comunitii sunt supuse supravegherii vamale.
Ele pot fi supuse controalelor autoritilor vamale n conformitate cu dispoziiile n
vigoare. Ele prsesc teritoriul menionat folosind, atunci cnd este cazul, traseul stabilit
de autoritile vamale i n conformitate cu normele prevzute de aceste autoriti.
83
TITLUL VI
OPERAIUNI PRIVILEGIATE
CAPITOLUL 1
SCUTIRI DE DREPTURI VAMALE
Articolul 184
Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei, stabilete cazurile n
care, datorit unor mprejurri speciale, sunt scutite de drepturile de import sau de export
mrfurile care sunt puse n liber circulaie sau sunt exportate.
CAPITOLUL 2
MRFURI REINTRODUSE
Articolul 185
(1) Mrfurile comunitare care, dup ce au fost exportate, sunt reintroduse pe teritoriul
vamal al Comunitii i puse n liber circulaie n decursul unui termen de trei ani sunt
scutite de drepturi de import la solicitarea persoanei interesate.
Cu toate acestea:
-
termenul de trei ani poate fi depit pentru a lua n considerare mprejurrile speciale;
84
Articolul 186
Exonerarea de drepturi de import prevzut la art. 185 se acord numai dac mrfurile
sunt reimportate n aceeai stare n care au fost exportate. mprejurrile i condiiile n
care se poate renuna la aceast cerin se stabilesc n conformitate cu procedura
comitetului.
Articolul 187
Articolele 185 i 186 se aplic mutatis mutandis produselor compensatoare iniial
exportate sau reexportate ca urmarea a unui regim de perfecionare activ.
Valoarea drepturilor de import legal datorate se stabilete pe baza normelor aplicabile n
cazul regimului de perfecionare activ, data reexportului fiind considerat ca data punerii
n liber circulaie.
CAPITOLUL 3
PRODUSE DE PESCUIT MARITIM I ALTE PRODUSE OBINUTE DIN MARE
Articolul 188
Fr a aduce atingere articolului 23 alineatul (1) litera (f), sunt exonerate de drepturi de
import n momentul punerii n liber circulaie:
(a) produsele de pescuit maritim i alte produse obinute din marea teritorial a unei ri
tere cu ajutorul navelor nmatriculate sau nregistrate ntr-un stat membru i care
arboreaz pavilionul statului respectiv;
(b) produsele obinute din produsele menionate la lit. (a) la bordul navelor-fabric care
ndeplinesc condiiile prevzute la litera menionat.
TITLUL VII
DATORIA VAMAL
CAPITOLUL 1
GARANIA PENTRU PLATA UNEI DATORII VAMALE
Articolul 189
(1) Atunci cnd, n conformitate cu reglementrile vamale, autoritile vamale solicit
constituirea unei garanii pentru a asigura plata unei datorii vamale, o astfel de garanie
85
n orice moment ulterior atunci cnd autoritile vamale consider c nu este sigur c
datoria vamal care a luat sau poate lua natere se va achita n termenul prevzut.
Articolul 191
La cererea persoanei menionate la art. 189 alin. (1) sau (3), autoritile vamale permit
constituirea unei garanii globale, care s acopere dou sau mai multe operaiuni pentru
care a luat sau poate lua natere o datorie vamal.
Articolul 192
M2
86
(1) Atunci cnd potrivit legislaiei vamale constituirea unei garanii este obligatorie i
sub rezerva dispoziiilor specifice prevzute pentru tranzit n conformitate cu procedura
comitetului, autoritile vamale stabilesc valoarea garaniei la un nivel egal cu:
B
-
valoarea exact a datoriei vamale sau datoriilor respective atunci cnd valoarea poate
fi stabilit cu certitudine n momentul solicitrii garaniei,
Atunci cnd se constituie o garanie global pentru datorii vamale a cror valoare se poate
modifica n timp, valoarea unei astfel de garanii este stabilit la un nivel care s permit
acoperirea n orice moment a datoriei vamale respective.
(2) Atunci cnd, potrivit legislaiei vamale, constituirea unei garanii este facultativ i
autoritile vamale solicit constituirea acesteia, valoarea garaniei este stabilit de
autoritile respective n aa fel nct s nu depeasc nivelul prevzut la alin. (1).
(3) mprejurrile i condiiile n care poate fi constituit o garanie forfetar sunt stabilite
n conformitate cu procedura comitetului.
B
Articolul 193
O garanie se poate constitui:
-
remiterea unui cec a crui ncasare este garantat de instituia asupra creia este tras,
n orice modalitate acceptat de autoritile vamale,
(2) Garania sub forma unui depozit n numerar sau a unei pli considerate echivalent
87
88
Articolul 199
(1) Garania nu se elibereaz pn n momentul n care datoria vamal pentru care a fost
constituit nu se stinge sau nu mai poate lua natere. Odat ce datoria vamal se stinge
sau nu mai poate lua natere, se elibereaz garania.
(2) Odat ce datoria vamal a fost stins parial sau poate lua natere numai cu privire la
o parte a valorii care a fost garantat, o parte a garaniei este eliberat, la cererea
persoanei interesate, numai dac valoarea n cauz justific o astfel de aciune.
Articolul 200
Atunci cnd este necesar, se adopt derogri de la dispoziiile cuprinse n prezentul
capitol, n conformitate cu procedura comitetului, pentru a se ine cont de conveniile
internaionale.
CAPITOLUL 2
NASTEREA DATORIEI VAMALE
Articolul 201
(1) O datorie vamal la import poate s ia natere prin:
(a) punerea n liber circulaie a mrfurilor supuse drepturilor de import sau
(b) plasarea unor astfel de mrfuri sub regimul de admitere temporar cu exonerare
parial de drepturi de import.
(2) O datorie vamal se nate n momentul acceptrii declaraiei vamale n cauz.
(3) Debitorul vamal este declarantul. n situaia unei reprezentri indirecte, persoana n
numele creia se face declaraia vamal este, de asemenea, debitor vamal.
Atunci cnd se ntocmete o declaraie vamal privind unul din regimurile menionate la
alin. (1) pe baza informaiilor care conduc la faptul c toate sau o parte a drepturilor legal
datorate nu au fost ncasate, persoanele care au oferit informaiile necesare la ntocmirea
declaraiei i care tiau sau care a fi trebuit s tie n mod normal c aceste informaii erau
false pot fi considerate, de asemenea, debitori vamali n conformitate cu dispoziiile
naionale n vigoare.
B
Articolul 202
(1) O datorie vamal la import poate s ia natere prin:
89
orice persoan care a participat la introducerea ilegal a mrfurilor i care tia sau ar
fi trebuit s tie n mod normal c o astfel de introducere este ilegal,
orice persoan care a dobndit sau deinut mrfurile n cauz i care tia sau ar fi
trebuit s tie, n mod normal, n momentul achiziionrii sau primirii mrfurilor, c
ele au fost introduse ilegal.
Articolul 203
orice persoan care a participat la o astfel de aciune i care tia sau ar fi trebuit s tie
n mod normal c mrfurile au fost sustrase de sub supraveghere vamal,
orice persoan care a dobndit sau deinut mrfurile n cauz i care tia sau ar fi
trebuit s tie, n mod normal, n momentul cumprrii sau primirii mrfurilor, c ele
au fost sustrase de sub supraveghere vamal i
dup caz, persoana care trebuie s execute obligaiile care rezult din depozitarea
temporar a mrfurilor sau din utilizarea regimului vamal sub care sunt plasate acele
mrfuri.
90
Articolul 204
(1) O datorie vamal la import ia natere prin:
(a) Neexecutarea uneia dintre obligaiile care rezult, n privina mrfurilor supuse
drepturilor de import, din depozitarea lor temporar sau din utilizarea regimului
vamal sub care sunt plasate sau
(b) nerespectarea unei condiii care reglementeaz plasarea mrfurilor sub regimul
respectiv sau acordarea unei rate reduse sau zero a drepturilor de import innd seama
de destinaia mrfurilor,
n alte cazuri dect cele menionate la art. 203 doar dac nu se stabilete c acele omisiuni
nu au un efect semnificativ asupra utilizrii corecte a regimului de depozitare temporar
sau a regimului vamal n cauz.
(2) Datoria vamal ia natere fie n momentul n care obligaia a crei neexecutare
genereaz datorii vamale nceteaz a mai fi ndeplinit, fie n momentul n care mrfurile
sunt plasate sub regimul vamal n cauz, atunci cnd se stabilete ulterior c o condiie
care reglementeaz plasarea mrfurilor sub regimul respectiv sau acordarea unei rate
reduse sau zero a drepturilor de import innd seama de destinaia mrfurilor nu a fost
ndeplinit n fapt.
(3) Debitorul vamal este persoana creia i se solicit, n funcie de mprejurri, fie
executarea obligaiilor aprute, n privina mrfurilor supuse drepturilor de import, n
urma depozitrii lor temporare sau a utilizrii regimului vamal sub care au fost plasate,
fie respectarea condiiilor care reglementeaz plasarea mrfurilor sub acel regim.
B
Articolul 205
(1) O datorie vamal la import ia natere prin:
-
consumul sau utilizarea, ntr-o zon liber sau antrepozit liber, a mrfurilor supuse
drepturilor de import, n alte condiii dect cele prevzute n legislaia n vigoare.
Atunci cnd mrfurile dispar i cnd dispariia lor nu poate fi justificat ntr-o manier
satisfctoare pentru autoritile vamale, autoritile vamale respective pot considera
mrfurile ca fiind consumate sau utilizate n zona liber sau antrepozitul liber.
(2) Datoria vamal ia natere n momentul n care mrfurile sunt consumate sau sunt
utilizate mai nti n alte condiii dect cele prevzute de legislaia n vigoare.
(3) Debitorul vamal este persoana care a consumat sau utilizat mrfurile i orice persoan
care a participat la aceast consumare sau utilizare i care tia sau ar fi trebuit s tie n
mod normal c mrfurile au fost consumate sau utilizate n alte condiii dect cele
prevzute de legislaia n vigoare.
91
Atunci cnd autoritile vamale consider mrfurile care au disprut ca fiind consumate
sau utilizate ntr-o zon liber sau antrepozit liber i nu este posibil aplicarea alineatului
precedent, persoana obligat la plata datoriei vamale este ultima persoan cunoscut de
aceste autoriti ca fiind n posesia mrfurilor.
Articolul 206
(1) Prin derogare de la art. 202 i 204 alin. (1) lit. (a), se consider c nu a luat natere
nici o datorie vamal la import pentru anumite mrfuri, atunci cnd persoana interesat
face dovada c nendeplinirea obligaiilor ce rezult din:
-
este urmare a distrugerii totale ori a pierderii irecuperabile a mrfurilor respective, pentru
o cauz ce ine de natura mrfurilor sau cazul fortuit ori de for major sau ca o
consecin a autorizrii de ctre autoritile vamale.
n sensul prezentului alineat, mrfurile sunt pierdute iremediabil cnd devin de neutilizat
de ctre orice persoan.
(2) n acelai mod, se consider c nu a luat natere nici o datorie vamal la import
pentru mrfurile puse n liber circulaie la o rat redus sau zero a drepturilor de import
innd seama de destinaia lor special, cnd astfel de mrfuri sunt exportate sau
reexportate cu autorizarea autoritilor vamale.
Articolul 207
Atunci cnd, n conformitate cu art. 206 alin. (1), se consider c nu a luat natere nici o
datorie vamal pentru mrfurile puse n liber circulaie la o rat redus sau zero a
drepturilor de import innd seama de utilizarea lor n scopuri speciale, orice resturi sau
deeuri care rezult dintr-o astfel de distrugere se consider a fi mrfuri necomunitare.
Articolul 208
Atunci cnd, n conformitate cu art. 203 sau 204 se nate o datorie vamal pentru
mrfurile puse n liber circulaie la o rat redus sau zero a drepturilor de import innd
seama de destinaia lor, valoarea achitat cnd mrfurile au fost puse n liber circulaie
se deduce din valoarea datoriei vamale.
Aceast dispoziie se aplic mutatis mutandis atunci cnd ia natere o datorie vamal
pentru deeurile sau resturile ce au rezultat din distrugerea unor astfel de mrfuri.
92
Articolul 209
(1) O datorie vamal la export ia natere prin:
-
(2) Datoria vamal ia natere n momentul n care este acceptat declaraia vamal.
(3) Debitorul vamal este declarantul. n situaia reprezentrii indirecte, persoana n
numele creia se face declaraia este considerat, de asemenea, debitor vamal.
Articolul 210
(1) O datorie vamal la export ia natere prin:
-
(2) Datoria vamal ia natere n momentul n care mrfurile menionate prsesc efectiv
teritoriul respectiv.
(3) Debitorul vamal este:
-
orice persoan care a participat la o astfel de aciune i care cunotea sau ar fi trebuit
s cunoasc, n mod normal, faptul c nu s-a depus o declaraie vamal, dar ar fi
trebuit s fie depus.
Articolul 211
nendeplinirea condiiilor n care a fost permis ieirea mrfurilor din teritoriul vamal
al Comunitii cu scutire total sau parial de drepturi de export.
(2) Datoria ia natere la data la care mrfurile ajung la o destinaie diferit de cea pentru
care li s-a permis s prseasc teritoriul vamal al Comunitii cu exonerare total sau
parial de drepturi de export sau, dac autoritile vamale nu pot determina aceast dat,
la expirarea termenului stabilit pentru a se face dovada ndeplinirii condiiilor care au
ndreptit o astfel de scutire.
(3) Debitorul vamal este declarantul. n cazul unei reprezentri indirecte, persoana n
numele creia este fcut declaraia este, de asemenea, debitor.
93
Articolul 212
Datoria vamal menionat la art. 201-205 i 209-211 ia natere chiar dac se refer la
mrfuri care fac obiectul msurilor de interdicie sau restricie la import sau export de
orice fel. Cu toate acestea, nu ia natere nici o datorie vamal la introducerea ilegal pe
teritoriul vamal al Comunitii a banilor fali sau a substanelor narcotice i psihotrope
care nu intr n circuitul economic strict supravegheat de ctre autoritile competente
pentru a fi folosite n scopuri medicale i tiinifice. n vederea respectrii legislaiei
penale aplicabile infraciunilor vamale, datoria vamal ia natere totui n cazul n care, n
conformitate cu dreptul penal al unui stat membru, pe baza datoriilor vamale se stabilesc
sanciuni sau atunci cnd existena unei datorii vamale se constituie ca baz pentru
nceperea urmririi penale.
M3
Articolul 212 a
Atunci cnd legislaia vamal prevede un tratament tarifar favorabil mrfurilor n temeiul
naturii sau destinaiei lor speciale, o scutire sau o exonerare total sau parial de drepturi
de import sau de export n temeiul art. 21, 82, 145 sau 184-187, acest tratament tarifar
favorabil, aceast scutire sau aceast exonerare se aplic i n cazurile n care a luat
natere o datorie vamal n temeiul art. 202-205, 210 sau 211, numai cnd
comportamentul persoanei interesate nu implic manevre dolozive sau neglijen
manifest i face dovada c au fost ndeplinite celelalte condiii de aplicare a
tratamentului favorabil, a scutirii sau exonerrii.
B
Articolul 213
Atunci cnd mai multe persoane sunt obligate s plteasc aceeai datorie, acestea sunt
obligate s plteasc n solidar acea datorie.
Articolul 214
(1) n absena dispoziiilor contrare prevzute n prezentul cod i fr a aduce atingere
alin. (2), valoarea drepturilor de import sau export aplicabile mrfurilor se determin pe
baza regulilor de evaluare adecvate pentru respectivele mrfuri la data naterii datoriei
vamale aferente.
(2) Atunci cnd nu este posibil stabilirea precis a datei la care a luat natere datoria
vamal, data avut n vedere la stabilirea regulilor de evaluare adecvate pentru
respectivele mrfuri este aceea la care autoritile vamale decid c mrfurile ndeplinesc
condiiile n care ia natere o datorie vamal.
Cu toate acestea, atunci cnd autoritile vamale dein informaii pe baza crora pot
94
stabili c datoria vamal a luat natere nainte de a se lua acea decizie, valoarea
drepturilor de import sau export pentru mrfurile n cauz se stabilete pe baza regulilor
de evaluare adecvate n termenul cel mai scurt posibil n care se poate stabili existena
datoriei vamale rezultate din situaia respectiv pe baza informaiilor disponibile.
(3) n situaiile i condiiile definite de dispoziiile adoptate n cadrul procedurii
comitetului, se aplic dobnzi compensatorii pentru a mpiedica obinerea unor avantaje
financiare prin reportarea datei la care datoria vamal a luat natere sau a fost nscris n
evidena contabil.
M2
Articolul 215
(1) O datorie vamal ia natere:
-
dac nu se poate stabili acest loc, atunci la locul unde autoritile vamale constat
c mrfurile se afl ntr-o situaie care genereaz datoria vamal;
dac mrfurile au fost plasate sub un regim vamal care nu s-a ncheiat i dac
locul nu poate fi determinat potrivit primei sau celei de-a doua liniue ntr-un
termen determinat, n conformitate cu procedura comitetului, la locul unde
mrfurile au fost fie plasate sub regimul respectiv, fie au fost introduse pe
teritoriul vamal al Comunitii sub regimul respectiv;
(2) n cazul n care informaiile aflate la dispoziia autoritilor vamale le permit acestora
s stabileasc faptul c datoria vamal luase deja natere atunci cnd mrfurile se aflau n
alt loc la o dat anterioar, se consider c datoria vamal a luat natere n locul unde se
poate stabili c mrfurile se aflau n momentul cel mai ndeprtat n timp n care poate fi
stabilit existena datoriei vamale.
(3) Autoritile vamale menionate la art. 217 alin. (1) sunt cele ale statului membru
unde a luat natere datoria vamal sau se consider c a luat natere n conformitate cu
prezentul articol.
M3
(4) Dac o autoritate vamal constat c a luat natere o datorie vamal n temeiul art.
202 ntr-un alt stat membru i c valoarea acestei datorii este mai mic de 5000 EUR,
datoria se consider a fi luat natere n statul membru unde s-a constatat acest lucru.
B
Articolul 216
95
(1) n msura n care acordurile ncheiate ntre Comunitate i anumite ri tere prevd
acordarea la importul n aceste ri a unui tratament tarifar preferenial pentru mrfurile
originare din Comunitate n sensul acestor acorduri, cu condiia ca, atunci cnd au fost
obinute sub regimul de perfecionare activ, mrfurile necomunitare incorporate n
mrfurile originare menionate s fie supuse plii drepturilor de import aferente,
validarea documentelor necesare pentru a permite obinerea unui astfel de tratament
tarifar preferenial n tere ri duce la naterea unei datorii vamale la import.
(2) Momentul naterii acestei datorii vamale este considerat a fi momentul n care
autoritile vamale accept declaraia de export pentru mrfurile n cauz.
(3) Debitorul vamal este declarantul. n eventualitatea unei reprezentri indirecte,
persoana n numele creia se face declaraia este i debitor vamal.
(4) Valoarea drepturilor de import corespunztoare acestei datorii vamale este
determinat n aceleai condiii ca n cazul unei datorii vamale care rezult din
acceptarea, la aceeai dat, a declaraiei pentru punerea n liber circulaie a mrfurilor
respective, n vederea ncheierii regimului de perfecionare activ.
CAPITOLUL 3
RECUPERAREA VALORII DATORIEI VAMALE
Seciunea 1
nscrierea n evidena contabil i comunicarea valorii drepturilor debitorului
vamal
Articolul 217
(1) Orice valoare a drepturilor de import sau export care rezult dintr-o datorie vamal,
denumit n continuare valoarea drepturilor, se calculeaz de autoritile vamale de
ndat ce intr n posesia datelor necesare i este nregistrat de autoritile respective n
evidenele contabile sau pe orice alt suport echivalent (nscrierea n evidena contabil).
Primul paragraf nu se aplic:
(a) atunci cnd a fost introdus un drept antidumping sau compensatoriu provizoriu;
M1
(b)
atunci cnd valoarea drepturilor legal datorate o depete pe cea stabilit pe baza
informaiilor obligatorii;
B
96
stabili debitorul.
97
Articolul 219
(1) Termenele pentru nscrierea n evidena contabil prevzute
prelungite:
98
B
Seciunea 2
Termene i modaliti de plat a valorii drepturilor
Articolul 222
(1) Valoarea drepturilor care au fcut obiectul comunicrii prevzute la art. 221 trebuie
achitat de debitori respectnd urmtoarele termene:
(a) dac persoana nu are dreptul la nici una dintre facilitile de plat prevzute la art.
224 - 229, plata se face n termenul prevzut.
Fr a aduce atingere art. 244 paragraful al doilea, acest termen nu poate depi 10
zile de la comunicarea ctre debitor a valorii drepturilor datorate i, n cazul nscrierii
cumulate n evidena contabil n condiiile prevzute la art. 218 alin. (1) paragraful
al doilea, acesta se stabilete n aa fel nct s nu i permit debitorului s obin un
termen pentru plat mai lung dect dac i s-ar fi acordat o amnare a plii.
Se poate acorda automat o prorogare a termenului dac se constat c persoana
interesat a primit comunicarea prea trziu pentru a putea s plteasc n termenul
prevzut.
Prorogarea termenului mai poate fi acordat de autoritile vamale la cererea
debitorului dac valoarea drepturilor ce trebuie pltite rezult n urma aciunii de
recuperare ulterioar. Fr a aduce atingere art. 229 lit. (a), asemenea prorogri nu pot
depi timpul necesar debitorului pentru a se achita de obligaie;
(b) Dac persoana are dreptul la oricare dintre facilitile de plat prevzute la art. 224229, plata se face pn cel trziu la expirarea termenului sau termenelor prevzute n
legtur cu aceste faciliti.
M3
(2) Situaiile i condiiile n care obligaia debitorului de a plti drepturile se suspend
pot fi stabilite, de asemenea, n conformitate cu procedura comitetului:
-
atunci cnd mrfurile sunt puse sub sechestru n vederea confiscrii ulterioare
n conformitate cu art. 233 lit. (c) a doua liniu sau lit. (d) sau
atunci cnd datoria vamal a luat natere n conformitate cu art. 203 i exist mai
mult de un debitor.
100
Articolul 223
Plata se face n numerar sau prin orice alt mijloc cu efect liberatoriu similar, n
conformitate cu dispoziiile n vigoare. Poate fi fcut i prin compensare dac acest lucru
este permis de dispoziiile n vigoare.
Articolul 224
n cazul n care valoarea drepturilor care trebuie pltite de persoana interesat se refer la
mrfurile declarate pentru un regim vamal care presupune obligaia de a plti astfel de
drepturi, autoritile vamale acord, la cererea persoanei respective, amnarea plii
sumei respective n condiiile prevzute la art. 225, 226 i 227.
Articolul 225
Acordarea amnrii plii este condiionat de constituirea unei garanii de ctre
solicitant.
n plus, acordarea amnrii plii poate cauza costuri suplimentare pentru deschiderea
dosarelor sau pentru servicii prestate.
Articolul 226
Autoritile vamale decid care dintre urmtoarele proceduri trebuie s fie folosite atunci
cnd se acord amnarea plii:
(a) separat pentru fiecare valoare a drepturilor nscris n evidena contabil n condiiile
prevzute la art. 218 alin. (1) primul paragraf sau art. 220 alin. (1) sau
(b) global cu privire la valoarea total a drepturilor nscrise n evidena contabil n
condiiile prevzute la art. 218 alin. (1) primul paragraf pe o perioad stabilit de
autoritile vamale care s nu depeasc 31 de zile sau
(c) global cu privire la valoarea total a drepturilor care au fcut obiectul unei singure
nscrieri n evidena contabil n conformitate cu art. 218 alin. (1) paragraful al doilea.
Articolul 227
(1) Termenul cu care este amnat plata este de 30 de zile. Acesta se calculeaz astfel:
(a) n cazul n care plata este amnat n conformitate cu art. 226 lit. (a), termenul este
calculat de la ziua urmtoare celei n care valoarea drepturilor este nscris n evidena
contabil de ctre autoritile vamale.
n cazul n care se aplic art. 219, termenul de 30 de zile calculat n conformitate cu
primul paragraf se reduce cu numrul zilelor corespunztoare perioadei, mai puin
101
102
Articolul 229
Autoritile vamale pot acorda debitorului alte faciliti de plat dect amnarea plii.
Acordarea unor astfel de faciliti de plat trebuie:
(a) s fie condiionat de constituirea unei garanii. Cu toate acestea, nu este necesar s
se solicite o astfel de garanie atunci cnd, datorit situaiei debitorului, solicitarea
acesteia ar crea grave dificulti economice sau sociale;
(b) s aib ca rezultat perceperea unei dobnzi pe credit n plus fa de valoarea
drepturilor. Valoarea acestei dobnzi se calculeaz n aa fel nct s fie echivalent cu
valoarea care ar fi solicitat n acest scop n moneda naional sau pe piaa financiar
a monedei n care trebuie pltit suma.
Autoritile vamale pot s nu solicite dobnda pe credit dac prin aceasta s-ar crea,
datorit situaiei debitorului, grave dificulti economice sau sociale.
Articolul 230
Indiferent de facilitile de plat acordate debitorului, acesta poate plti n orice situaie
toat sau o parte din valoarea drepturilor fr s atepte expirarea termenului care i-a fost
acordat pentru a efectua plata.
Articolul 231
Suma drepturilor datorate poate fi achitat de un ter n locul debitorului.
B
Articolul 232
(1) Dac valoarea drepturilor de achitat nu a fost pltit n termenul prevzut:
(a) autoritile vamale trebuie s se foloseasc de toate opiunile pe care le au n
conformitate cu legislaia n vigoare, inclusiv executarea, pentru a asigura plata sumei
respective.
Pot fi adoptate dispoziii speciale, n conformitate cu procedura comitetului, cu privire
la garani n cadrul regimului de tranzit;
(b) se percep dobnzi pentru ntrzieri n plus fa de valoarea drepturilor. Rata dobnzii
pentru ntrzieri poate fi mai mare dect rata dobnzii pe credit. Ea nu poate fi mai
mic dect aceast rat.
(2) Autoritile vamale pot renuna la ncasarea dobnzilor pentru ntrzieri:
(a) n cazul n care, datorit situaiei debitorului, s-ar putea crea serioase dificulti
103
economice i sociale;
(b) n cazul n care valoarea nu depete un nivel stabilit n conformitate cu procedura
comitetului sau
(c) dac drepturile sunt achitate n termen de cinci zile de la expirarea perioadei prevzute
pentru plat.
(3) Autoritile vamale pot stabili:
(a) perioade minime pentru calcularea dobnzii;
(b) sume minime de achitat ca dobnd pentru restane.
CAPITOLUL 4
STINGEREA DATORIEI VAMALE
Articolul 233
Fr a aduce atingere dispoziiilor n vigoare cu privire la prescrierea unei datorii vamale
i a imposibilitii de a o recupera n cazul insolvabilitii debitorului constatate pe cale
judectoreasc, o datorie vamal se stinge:
(a) prin plata valorii drepturilor;
(b) prin remiterea valorii drepturilor;
(c) n cazul n care, cu privire la mrfurile declarate pentru un regim vamal ce implic
obligaia de plat a drepturilor:
-
mrfurile, nainte de a primi liberul de vam, sunt fie puse sub sechestru i
simultan sau ulterior confiscate, fie distruse din dispoziia autoritilor vamale, fie
distruse sau abandonate n conformitate cu art. 182, fie distruse sau iremediabil
pierdute dintr-un motiv care ine de natura lor sau de caz fortuit sau for major;
(d) n cazul n care mrfurile pentru care a luat natere o datorie vamal n conformitate
cu art. 202 sunt puse sub sechestru la introducerea lor neregulat i confiscate
simultan sau ulterior.
n caz de sechestru i confiscare, datoria vamal se consider, totui, n scopul respectrii
legislaiei penale aplicabile infraciunilor vamale, a nu fi fost stins dac, n conformitate
cu legislaia penal a unui stat membru, drepturile vamale servesc ca baz pentru
stabilirea sanciunilor sau dac existena unei datorii vamale determin nceperea
104
urmririi penale.
B
Articolul 234
Datoria vamal prevzut la art. 216, se stinge i atunci cnd sunt anulate formalitile
ndeplinite pentru instituirea regimului de acordare a tratamentului tarifar preferenial
prevzut la art. 216.
CAPITOLUL 5
RAMBURSAREA I REMITEREA DREPTURILOR
Articolul 235
Se aplic urmtoarele definiii:
(a) rambursare reprezint restituirea total sau parial a drepturilor de import sau de
export care au fost achitate;
(b) remitere reprezint fie decizia de a nu percepe n totalitate sau parial valoarea
datoriei vamale, fie decizia de a anula total sau parial nscrierea n evidena
contabil a unor drepturi de import sau export care nu au fost achitate.
Articolul 236
(1) Drepturile de import sau de export se ramburseaz n msura n care se stabilete c
n momentul n care au fost pltite, valoarea acestor drepturi nu era datorat legal sau c
valoarea lor a fost nscris n evidena contabil contrar dispoziiilor art. 220 alin. (2).
Se procedeaz la remiterea drepturilor de import sau export n msura n care se stabilete
c la momentul cnd au fost nscrise n evidena contabil, valoarea acestor drepturi nu
era datorat legal sau c valoarea lor a fost nscris n evidena contabil contrar art. 220
alin. (2).
Nu se acord rambursarea sau remiterea drepturilor dac faptele care au dus la achitare
sau la nscrierea n evidena contabil a unei sume care nu era legal datorat sunt
rezultatul unei aciuni deliberate de ctre o persoan interesat.
(2) Drepturile de import sau export se ramburseaz sau se remit la depunerea unei cereri
ctre biroul vamal n cauz ntr-un termen de trei ani de la data la care valoarea acestor
drepturi a fost comunicat debitorului.
Acest termen se prorog dac persoana interesat face dovada c a fost mpiedicat s
depun cererea n termenul menionat datorit cazului fortuit sau forei majore.
105
Autoritile vamale procedeaz la rambursare sau remitere din oficiu, atunci cnd
constat n acest interval existena uneia sau alteia dintre situaiile descrise la alin. (1)
primul i al doilea paragraf.
Articolul 237
Drepturile de import sau de export se remit atunci cnd se invalideaz o declaraie
vamal, iar drepturile au fost achitate. Rambursarea se acord la cererea persoanelor
interesate n termenele prevzute pentru depunerea cererii de invalidare a declaraiei
vamale.
Articolul 238
(1) Drepturile de import se ramburseaz sau se remit n msura n care se stabilete c
valoarea acestor drepturi nscrise n evidena contabil este aferent mrfurilor plasate
sub regimul vamal n cauz i refuzate de importator deoarece n momentul menionat la
art. 67 erau defecte sau neconforme cu prevederile contractului n baza cruia au fost
importate.
Sunt asimilate mrfurilor defecte n sensul primului paragraf, mrfurile deteriorate nainte
de acordarea liberului de vam.
(2) Rambursarea sau remiterea drepturilor de import se acord cu condiia ca:
(a) mrfurile s nu fi fost folosite, cu excepia unei posibile utilizri iniiale necesare
pentru a verifica dac sunt defecte sau nu respect termenii contractuali;
(b) mrfurile s fie exportate de pe teritoriul vamal al Comunitii.
La cererea persoanei interesate autoritile vamale permit ca mrfurile s fie distruse
sau s fie plasate, n vederea reexportului, sub regimul de tranzit extern sau sub cel de
antrepozit vamal sau ntr-o zon liber sau ntr-un antrepozit liber, n loc s fie
exportate.
n scopul de a primi una dintre destinaiile vamale prevzute n paragraful precedent,
mrfurile sunt considerate necomunitare.
(3) Drepturile de import nu se pot rambursa sau remite n cazul mrfurilor care, nainte
de a fi declarate la vam, au fost importate temporar pentru a fi testate, dect dac se
stabilete c defectele mrfurilor sau nerespectarea clauzelor contractuale nu ar fi putut fi
detectate n mod normal n decursul acestor teste.
(4) Drepturile de import se ramburseaz sau se remit pe motivele menionate la alin. (1)
n urma prezentrii unei cereri la biroul vamal corespunztor n termen de dousprezece
luni de la data la care valoarea acestor drepturi a fost comunicat debitorului.
Cu toate acestea, autoritile vamale pot permite depirea acestui termen n cazuri
106
care rezult din circumstane care nu implic nelciune sau neglijen evident din
partea persoanei interesate. Situaiile n care se poate aplica aceast dispoziie i
procedura de urmat n acest scop sunt definite n conformitate cu procedura
comitetului. Rambursarea sau remiterea poate fi fcut n condiii speciale.
(2) Drepturile se ramburseaz sau se remit pe motivele menionate la alin. (1) n urma
depunerii unei cereri la biroul vamal corespunztor n termen de dousprezece luni de la
data la care valoarea drepturilor a fost comunicat debitorului.
Cu toate acestea, autoritile vamale pot permite depirea acestui termen n cazuri
excepionale justificate corespunztor.
Articolul 240
Drepturile de import sau export se ramburseaz sau se remit n condiiile prevzute n
prezentul capitol numai dac valoarea rambursat sau remis depete o valoare stabilit
n conformitate cu procedura comitetului.
Cu toate acestea, autoritile vamale pot da curs unei alte cereri de rambursare sau de
remitere i cu privire la valori mai mici.
Articolul 241
Rambursarea de ctre autoritile competente a valorii drepturilor de import sau export
sau ale dobnzii pe credit sau a dobnzii pentru ntrzieri ncasate la efectuarea plii
acestor drepturi nu atrage dup sine plata dobnzii de ctre autoritile menionate. Cu
toate acestea, dobnda se pltete:
-
atunci cnd o decizie de a da curs unei cereri de rambursare nu este pus n aplicare n
termen de trei luni de la data adoptrii deciziei,
Valoarea acestei dobnzi este echivalent cu valoarea care ar fi perceput n acest scop pe
piaa naional monetar sau financiar.
107
Articolul 242
Atunci cnd, din greeal, a fost restituit o datorie vamal sau a fost remis valoarea
corespunztoare a drepturilor, datoria iniial devine din nou valabil. Orice dobnd
pltit n baza art. 241 trebuie rambursat.
TITLUL VIII
DREPTUL LA ACIUNE
Articolul 243
(1) Orice persoan are dreptul de a introduce o aciune mpotriva deciziilor luate de
autoritile vamale cu privire la aplicarea legislaiei vamale i care o privesc direct i
individual.
Este, de asemenea, ndreptit s i exercite dreptul de a introduce o aciune, orice
persoan care a solicitat autoritilor vamale o decizie referitoare la aplicarea legislaiei
vamale i nu a obinut un rspuns la cerere n termenul menionat la art. 6 alin. (2).
Aciunea trebuie introdus n statul membru n care s-a luat decizia sau s-a solicitat
obinerea ei.
(2) Dreptul de a introduce o aciune poate fi exercitat:
(a) iniial, naintea autoritilor vamale desemnate n acest scop de statele membre;
(b) ulterior, naintea unui organism independent, care poate fi o autoritate judiciar sau un
organism specializat echivalent, n conformitate cu dispoziiile n vigoare n statele
membre.
Articolul 244
Introducerea unei aciuni nu duce la suspendarea executrii deciziei contestate.
Cu toate acestea, autoritile vamale suspend total sau parial aplicarea acestei decizii
atunci cnd au motive ntemeiate s cread c decizia contestat nu este n spiritul
legislaiei vamale sau c exist temerea unui prejudiciu irecuperabil pentru persoana
interesat.
Atunci cnd decizia contestat are ca efect aplicarea drepturilor de import sau de export,
suspendarea executrii acelei decizii se face n condiiile existenei sau constituirii unei
garanii. Cu toate acestea, o astfel de garanie nu este necesar atunci cnd o asemenea
cerin ar putea, datorit situaiei debitorului, s provoace dificulti grave de ordin
economie sau social.
108
Articolul 245
Dispoziiile privind punerea n aplicare a procedurii de introducere a unei aciuni sunt
stabilite de statele membre.
B
Articolul 246
Prezentul titlu nu se aplic aciunilor introduse n scopul anulrii sau modificrii unei
decizii luate de autoritile vamale n temeiul dreptului penal.
TITLUL IX
DISPOZIII FINALE
CAPITOLUL 1
COMITETUL CODULUI VAMAL
M3
Articolul 247
Msurile necesare punerii n aplicare a prezentului regulament prevzute n art. 184, cu
excepia titlului VIII i sub rezerva art. 9 i 10 din Regulamentul (CEE) nr. 2658/87,
precum i a art. 248 din prezentul regulament se adopt n conformitate cu procedura de
reglementare menionat la art. 247a alin. (2), cu respectarea angajamentelor
internaionale la care Comunitatea este parte.
Articolul 247a
(1) Comisia este asistat de Comitetul Codului Vamal (numit n continuare comitet).
(2) n cazul n care se face trimitere la prezentul alineat, se aplic art. 5 i 7 din Decizia
1999/468/CE, cu respectarea dispoziiile art. 8.
Perioada prevzut n art. 5 alin. (6) din Decizia 1999/468/CE este de trei luni.
(3) Comitetul i adopt regulamentul de procedur.
Articolul 248
Msurile necesare pentru punerea n aplicare a art. 11, 12 i 21 se adopt n conformitate
cu procedura de gestionare prevzut la art. 248a alin. (2)
Articolul 248a
109
(1) Comisia este asistat de Comitetul Codului Vamal, numit n continuare comitet.
(2) n cazul n care se face trimitere la prezentul alineat, se aplic art. 4 i 7 din Decizia
1999/468/CE.
Perioada prevzut n art. 4 alin. (3) din Decizia 1999/468/CE se stabilete la trei luni.
(3) Comitetul i adopt regulamentul de procedur.
Articolul 249
Comitetul poate examina orice chestiune referitoare la legislaia vamal care este ridicat
de preedinte, fie din proprie iniiativ, fie la cererea reprezentantului unui stat membru.
B
CAPITOLUL 2
EFECTELE JURIDICE, NTR-UN STAT MEMBRU, ALE MSURILOR
ADOPTATE, ALE DOCUMENTELOR EMISE I ALE CONSTATRILOR
FCUTE NTR-UN ALT STAT MEMBRU
Articolul 250
Atunci cnd un regim vamal este utilizat n mai multe state membre,
-
constatrile fcute de autoritile vamale ale unui stat membru au aceeai for
probatorie n celelalte state membre ca i constatrile fcute de autoritile vamale ale
fiecruia dintre aceste state membre.
CAPITOLUL 3
ALTE DISPOZIII FINALE
Articolul 251
Regulamentul (CEE) nr. 802/68 al Consiliului din 27 iunie 1968 privind definiia
110
comun a conceptului de origine a mrfurilor 2, astfel cum a fost modificat ultima dat
prin Regulamentul (CEE) nr. 456/913;
-
Regulamentul (CEE) nr. 754/76 al Consiliului din 25 martie 1976 privind tratamentul
vamal aplicabil mrfurilor returnate pe teritoriul vamal al Comunitii 4, astfel cum a
fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CEE) nr. 1147/865;
Regulamentul (CEE) nr. 1430/79 al Consiliului din 2 iulie 1979 privind rambursarea
sau remiterea drepturilor de import sau de export6, astfel cum a fost modificat ultima
dat prin Regulamentul (CEE) nr. 1854/894;
Regulamentul (CEE) nr. 1697/79 al Consiliului din 24 iulie 1979 privind recuperarea
ulterioar a drepturilor de import sau de export care nu au fost solicitate de la
debitorul pentru mrfuri plasate sub un regim vamal care implic obligaia de a plti
asemenea drepturi5, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CEE)
nr. 1854/896;
Directiva (CEE) nr. 79/695/CEE a Consiliului din 24 iulie 1979 privind armonizarea
procedurilor de punere a mrfurilor n liber circulaie 7, astfel cum a fost modificat
ultima dat prin Directiva 90/504/(CEE)8;
Regulamentul (CEE) nr. 1224/80 al Consiliului din 28 mai 1980 privind evaluarea
mrfurilor n scopuri vamale 9, astfel cum a fost modificat ultima dat prin
Regulamentul (CEE) nr. 4046/8910;
JO L 148, 28.6.1968, p. 1.
JO L 54, 28.2.1991, p. 4.
JO L 89, 2.4.1976, p. 1.
JO L 105, 22.4.1986, p. 1.
JO L 333, 30.11.1978, p. 5.
JO L 33, 4.2.1984, p. 2.
JO L 175, 12.7.1979, p. 1.
JO L 186, 30.6.1989, p. 1.
JO L 197, 3.8.1979, p. 1.
JO L 186, 30.6.1989, p. 1.
JO L 134, 31.5.1980, p. 1.
111
Regulamentul (CEE) nr. 2151/84 al Consiliului din 23 iulie 1984 privind teritoriul
vamal al Comunitii17, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Actul de aderare
a Spaniei i Portugaliei;
Regulamentul (CEE) nr. 1999/85 al Consiliului din 16 iulie 1985 privind regimul de
perfecionare activ18;
Regulamentul (CEE) nr. 2473/86 al Consiliului din 24 iulie 1986 privind regimul de
perfecionare pasiv i sistemul de schimb de mrfuri standard20;
Regulamentul (CEE) nr. 2144/87 al Consiliului din 13 iulie 1987 privind datoria
vamal21, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CEE) nr.
4108/8822;
10
11
12
JO L 186, 30.6.1989, p. 1.
13
JO L 376, 31.12.1982, p. 1.
14
15
JO L 272, 5.10.1985, p. 1.
16
JO L 78, 26.3.1991, p. 9.
17
JO L 197, 27.7.1984, p. 1.
18
JO L 188, 20.7.1985, p. 1.
19
JO L 350, 27.12.1985, p. 1.
20
JO L 212, 2.8.1986, p. 1.
21
22
JO L 361, 29.12.1988, p. 2.
112
Regulamentul (CEE) nr. 1970/88 al Consiliului din 30 iunie 1988 privind traficul
triunghiular n cadrul regimului de perfecionare pasiv i a sistemului de schimb de
mrfuri standard25;
Regulamentul (CEE) nr. 2503/88 al Consiliului din 25 iulie 1988 privind antrepozitele
vamale26, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CEE) nr.
2561/9027;
Regulamentul (CEE) nr. 2504/88 al Consiliului din 25 iulie 1988 privind zonele libere
i antrepozitele libere28, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul
(CEE) nr. 1604/9229;
Regulamentul (CEE) nr. 1854/89 al Consiliului din 14 iunie 1989 privind nscrierea n
evidena contabil i condiiile de plat a valorii drepturilor de import sau export care
decurg dintr-o datorie vamal31;
Regulamentul (CEE) nr. 1855/89 al Consiliului din 14 iunie 1989 privind regimul de
admitere temporar a mijloacelor de transport32;
23
JO L 102, 21.4.1988, p. 5.
24
JO L 160, 26.6.1990, p. 6.
25
JO L 174, 6.7.1988, p. 1.
26
JO L 225, 15.8.1988, p. 1.
27
JO L 246, 10.9.1990, p. 1.
28
JO L 225, 15.8.1988, p. 8.
29
30
JO L 367, 31.12.1988, p. 1.
31
JO L 186, 30.6.1989, p. 1.
32
JO L 186, 30.6.1989, p. 8.
33
JO L 321, 4.11.1989, p. 5.
113
Regulamentul (CEE) nr. 1715/90 al Consiliului din 20 iunie 1990 privind informaiile
furnizate de autoritile vamale ale statelor membre referitor la clasificarea mrfurilor
n nomenclatura vamal7;
Regulamentul (CEE) nr. 717/91 al Consiliului din 21 martie 1991 privind documentul
administrativ unic9;
Regulamentul (CEE) nr. 719/91 al Consiliului din 21 martie 1991 privind folosirea n
Comunitate a carnetelor TIR i ATA ca documente de tranzit10.
(2) n toate actele comunitare, acolo unde se face trimitere la regulamentele sau
directivele menionate la alin. (1), aceast trimitere se consider a fi fcut la prezentul
cod.
Articolul 252
(1) Art. 141, 142 i 143 din Regulamentul (CEE) nr. 918/83 al Consiliului 11 se abrog.
(2) Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului 12, astfel cum a fost modificat ultima
dat prin Regulamentul (CEE) nr. 3492/9113, se modific dup cum urmeaz:
(a) Art. 8 se modific dup cum urmeaz: Dup cuvntul comitet se insereaz
urmtorul text: prevzut la art. 247 din Codul Vamal Comunitar.
(b) Teza introductiv din art. 10 alin. (1) se modific dup cum urmeaz: Reprezentanii
Comisiei prezint comitetului menionat la art. 247 din Codul Vamal Comunitar un
proiect....
(c) Art. 7 i 11 se abrog.
34
JO L 388, 30.12.1989, p. 1.
JO L 160, 26.6.1990, p. 1.
JO L 262, 26.9.1990, p. 1.
JO L 78, 26.3.1991, p. 1.
10
JO L 78, 26.3.1991, p. 6.
11
JO L 105, 23.4.1983, p. 1.
12
JO L 256, 7.9.1987, p. 1.
13
114
Articolul 253
Prezentul regulament intr n vigoare n a treia zi de la data publicrii n Jurnalul Oficial
al Comunitilor Europene.
El se aplic ncepnd cu 1 ianuarie 1994.
B
Titlul VIII nu se aplic Marii Britanii pn la 1 ianuarie 1995.
Cu toate acestea, art. 161 i, n msura n care se refer la reexport, art. 182 i 183 se
aplic de la 1 ianuarie 1993. n msura n care articolele menionate fac referire la
dispoziii din cadrul prezentului cod i pn la intrarea n vigoare a acestor dispoziii,
trimiterile se consider a fi fcute la dispoziiile corespunztoare din regulamentele i
directivele enumerate la art. 251.
nainte de 1 octombrie 1993, Consiliul reexamineaz, pe baza unui raport de evaluare al
Comisiei privind discuiile referitoare la consecinele cursului de schimb monetar
practicat pentru aplicarea msurilor de politic agricol comun, problema schimbului de
mrfuri ntre statele membre n contextul pieei interne. Acest raport este nsoit de
eventualele propuneri ale Comisiei asupra crora Consiliul urmeaz s ia o decizie n
conformitate cu dispoziiile tratatului.
nainte de 1 ianuarie 1998, pe baza unui raport al Comisiei, Consiliul trebuie s
revizuiasc prezentul cod n scopul efecturii adaptrilor considerate necesare innd cont
n special de realizarea pieei interne. Acest raport este nsoit de eventualele propuneri
asupra crora Consiliul urmeaz s ia o decizie n conformitate cu dispoziiile tratatului.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate
statele membre.
115