Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Esec Scolar
Esec Scolar
0 [pDWGGlIT
ff
Editura Alternative
EURYDICE
Reea de informare despre educaie
n Comunitatea European
1996
SUMAR
PREFATA
INTRODUCERE
Excluderea social si eecul scolar:
Mize ale democraiei n Comunitatea European
A. Excluderea social
B. Mutaiile i efectele lor
asupra dreptului la educaie
C. Iniiative comunitare
CONCLUZII
9
11
13
18
21
PARTEA I
Cile de colarizare n rile europene:
Evaluare i orientare - Stadiul problemei
A. Contextul:
Persistena i gravitatea eecului colar:
cteva date statistice
B. Modaliti specifice de evaluare n sistemele
educative ale statelor membre
1. Orientarea n cursul colaritii
2. Evaluarea i promovarea clasei
3. Atestarea
C. Eecul colar, o noiune relativ
23
24
29
38
45
50
55
PARTEA A II-A
Cauzele eecului scolar n literatura tiinific
A. Factorii individuali, cauze ale eecului colar
B. Handicapul socio-cultural
63
68
C. Sociologia reproducerii
D. Reprezentarea personal a eecului
E. Curentul interactionist
72
75
76
PARTEA A III-A
85
95
96
105
110
114
120
121
SINTEZE I PERSPECTIVE
129
Fie descriptive
ale sistemelor educative ale statelor membre
Belgia
Danemarca
Germania
Grecia
Spania
Frana
Irlanda
Italia
Luxemburg
149
151
162
168
183
188
196
204
208
214
86
87
88
94
Olanda
220
Portugalia
226
Marea Britanie
230
Regatul Unit
236
ANEXA I:
REZOLUIA CONSILIULUI I MINITRILOR EDUCAIEI
REUNII N CADRUL CONSILIULUI DIN 14 DECEMBRIE 1989,
PRIVIND COMBATEREA EECULUI COLAR
239
ANEXA 2:
ARTICOLELE 126 SI 127 DIN TRATATUL DE LA MAASTRICHT
244
PREFATA
Tinerii constituie un capital potenial pentru societatea
modern: ei sunt germenii viitorului. La ora la care Comunitatea
European ia o nou nfiare nu este de prisos s amintim ct
de important este tinereul pentru construirea Europei i, mai ales,
pentru dinamica social i democratic.
Contextul actual suscit totui serioase ntrebri. Mutaii
de diferite naturi tulbur n profunzime societatea , afectndu-i
n special coeziuna social. Aceste mutaii privesc i dreptul la
educaie recunoscut de ansamblul statelor membre. Acest drept
se gsete foarte afectat pentru un numr n cretere de tineri n
situaie de eec colar.
Minitrii Educaiei Comunitii Europene, adoptnd n
1989 o Rezoluie asupra luptei mpotriva eecului colar, au
recunoscut c era vorba de o important problematic comun.
Task Force Ressources Humaines, Education, Formation et
Jeunesse" (Educaie, Formare, Tineret) a Comisiei Comunitilor
Europene, contient de importana schimbului de experien i
informaii despre aceast problem, a ncurajat organizarea n
iunie 1992, sub preedinie portughez, a unei reuniuni a nalilor
funcionari ai educaiei, pe tema luptei mpotriva eecului colar.
Pregtind aceast reuniune, EURYDICE a ntocmit un document
de lucru asupra rspunsurilor aduse de statele membre n lupta
mpotriva eecului colar.
Pe aceast baz, prezentul document a fost elaborat de
Unitatea European Eurydice, n deplin colaborare cu unitile
naionale ale reelei pentru verificarea datelor naionale. Acest
document prezint contextul global n care se nscrie eecul co
lar n diferitele sisteme educative ale Comunitii Europene cu
scopul de a nelege mai bine ce conine aceast noiune. El ofer,
de asemenea o trecere n revist a curentelor teoretice i cerce
trilor tiinifice care tind s explice cauzele acestui fenomen.
INTRODUCERE
A.
EXCLUDEREA SCOLARA
11
Articolul 2 din Tratatul de la Roma Comunitatea are ca misiune, prin crearea unei
piee comune i prin apropierea progresiv a politicilor economice a statelor mem
bre, de a promova (...) o ridicare accelerat a nivelului de via".
12
13
14
SEP-92
3.R =
30
PR
20
JXEMBURG
1 t IT T *
IRTUGALIA
\
FRANA
ANGLIA
\ \
EUR 12
Ui
IRLANDA
<
<
o.
ITALIA
\ \
0 - _
GERMANIA
5--;
OLANDA
BELGIA
10 -
WEMARCA
15
SEP-93
Q.
15
m SEP-92
SEP-93
30
r-
25 - .
Hi
20 "
r-
15 "
10 - .
5 ~
o '-.. _._ .
<
<
<
3
CM
<
t3i
fe
4
<
<
<
<
o
di
<
11
<
oc
O
16
17
C.
INITIATIVE COMUNITARE
19
CONCLUZII
n contextul modernizrii i internaionalizrii economiei,
educaia i formarea dobndesc o importan i mai mare dect
n trecut, deoarece ele constituie condiia indispensabil a parti
ciprii cetenilor la viaa social.
Cunotinele, competenele i priceperile cetenilor, care
constituie n ansamblu resursele umane, vor fi atuul principal al
Europei n faa concurenei globale ce va marca secolul XXI. Ac
celerarea inovaiei tehnologice cere nu numai cunotine, compe
ten i priceperi adecvate, ci i actualizarea lor constant. Pro
vocrile se situeaz n plan calitativ; ele interpeleaz direct politi
cile n materie de educaie i formare.
innd cont de importana pe care o dobndete educaia
i formarea n viitorul indivizilor i, implicit, al societilor n care
acetia triesc, excluderea lor masiv din sistemul educativ consti
tuie un fenomen care preocup la cel mai nalt nivel toate statele
membre ale CE. Eecul colar depete deci cadrul strict co
lar i se impune cu acuitate ca o problem a societii.
Miza este mare. Ea reprezint o enorm provocare pen
tru Europa de mine, pentru temelia acestui mare spaiu al demo
craiei care se deschide chiar de pe acum pentru tipul de cete
nie pe care o sugereaz. Este deci vorba de o adevrat alegere
de societate; este deci urgent s se dea un rspuns n acest sens,
cci exist ameninarea de a construi o Europ lipsit de conin
ut, cu vagi contururi democratice, o CE. lipsit de veritabile leg
turi de solidaritate, o Europ fr suflet.
21
PARTEA I
A.
PRECOLAR
BELGIA
DANEMARCA
GERMANIA
SPANIA
FRANA
IRLANDA
[TALIA
LUXEMBURG
OLANDA
PORTUGALIA
REGATULUNi
SUEDIA
1988 1991
1988 1991
1.524 1.163 2.115 1.248
2.067 4.376 3.204 4.397
941 2.101
914 1.777 1.158 1.861
1.569 2.163 1.885 2.591
1.060 1.523 1.125 1.542
1.588
2.457
- 4.965
4.388
1.913
707 1.506 1.314 2.110
1.659 2.233 2.105 2.794
2.240 2.501 4.423 5.470
2.778 4.014 3.566 5.177
SUA
JAPONIA
630
PRIMAR
2.550
SECUNDAR
1988
4.050
4.253
2.659
1.586
3.073
1.891
2.887
5.681
2.263
1.373
2.763
5.146
4.370
2.325
SUPERIOR
1991
1988 1991
2.224 4.987 2.230
5.378 10.847 7.685
5.085
2.730 1.934 3.242
4.640 3.780 4.760
2.488 4.740 5.587
4.250
12.238 9.542
2.364 4.451 6.161
4.255 7.960 9.621
6.635 6.334 8.561
6.472 6.38611.802
2.504
-
TOATE
NIVELELE
1988 1991
3.111 2.012
4.632 5.489
3.047
1.419 2.490
2.802 3.847
1.666 2.236
3.082
5.854
3.376
1.528 2.551
3.008 4.268
4.818 6.157
4.301 6.527
2.523
24
1988 1 9 9
1988 1991
. Franja
10,2% 10,6% Otada 10,9% 9,8% Japonia
11,5% Ovelia
Poitugaia.10,7% 10,4% >---Irlanda
9,4% Suedia
Marea
8% teia
- '^taemburg 10,2% Britanie 11,4% 11,5% SUA
HB ,'----1
Surs : OCDE, Regards sur l'ducation, Paris, ediiile 1992
1991'
1988
11,7V
14,7
9,6%
13,7%
1991
'.11,4%
15,9%
10,4%
14.7%
i 1993
" Jean GORDON, Institutul European de Educaie i Politic Social, raport de sin
tez despre Les qualifications de scolarit obligatoire et de formation profession
nelle, redactat pentru CEE, ianuarie 1990, p. 20.
14
Jean ANDR1EU, raport al Consiliului Economie i Social din Frana, L'espace
ducatif europen, iunie 1992, p. 92.
26
Grafie 2:
Proporia copiilor care prsesc sistemul de educaie secundar fr
diplom
-30
-28
-26
-24
-22
-20
-18
-16
I I
-14
Date nedisponibile
Surs: Graham Room i al., Politiques nationales de lutte contre l'exclusion sociale,
Primul raport anual al Observatorului. Comisia Comunitilor Europene, DG V,
Bruxelles, 1991.
27
28
colaritatea
obligatorie
- facultativ
i de la 21/2 la 6 ani
-durata: 12ani (6ani de
nvmnt primar, 6 ani
de nvmnt secundar)
-de la 6 la 18 ani, cu
frecven redus ncepnd
de la 15 ani
GERMANIA
-facultativ
de la 3 la 7 ani
-facultativ
de la 3 la 6 ani
-durata: 9 ani
-de la 7 la 16 ani
-structur unic
Folkeskole
29
-posibilitatea ultimilor 3
ani cu frecvent redus
Parcursurile
ciclului primar
- evaluare intern
- evaluare intern
continu
: continu
-promovare automat - promovare automat
a clasei
a anilor 1 i 2, apoi
conform rezultatelor;
-repetentie anual posi
bil
-fr examen
': -fr examen sau certi- nvmntul primar ficat
i secundar n structur - conform rezultatelor
unic
- evaluare intern
- evaluare intern
Parcursurile
- evaluare intern
n ciclul secundar - promovare neautomat - promovare automat - promovare neauto
- repetentie anual posibil
inferior
mat
- repetentie anual
posibil
. . . .
.-
Sfritul
colaritii
obligatorii
- certificate eliberate
- nu exist examen ge- - examen intern
de coal, omologate apoi neral de sfrit de studi
de o comisie
- posibilitatea de pre
zentare la examene la
anumite materii alese
deelev
Prima orientare
30
-ncde la 10 ani,
la sfritul formei
Grundscnu/e-darn
anumite Lander, anii 5
si 6 sunto faz de ori-
germanofona
- la 13 ani, ctre nvmj
ntul profesional n Comuni
tatea flamand
entare
nu
nu
GRECIA
- facultativ, de la
31/2 ani la 51/2 ani
colaritatea
iligatorie
Parcursurile
ciclului primar
SPANIA
FRANA
- dup reform
-facultativde la 2
facultativ n dou cicluri, la 6 ani
de la Ola 3 ani i de la
3la6ani
- durat: 9 ani (6 ani de - naintea reformei
-durat 10 ani (5 ani
nvmnt primar i 3 durat; 8 ani (nvmnt de nvmnt primar,
ani de nvmnt
5 ani de nvmnt
de baz)-de la 6 la
secundar)
secundar) de la 6
14 ani.
-de la 51/2 la 15 ani
la 16 ani
-dup reform
durat: 10 ani (6 ani de
nvmnt primar, 4 ani
de nvmnt secundar)
^de la 6 la 16 arri
-naintea reformei
- evaluarea intern
- evaluare intern
-promovarea ciclului
continu
continu
- promovarea automat conform rezultatelor
-promovarea clasei
a clasei, cu excepia unui evalurii interne continue conform deciziei consi
numr mare de absene, -frcertificat, i fr
liului nvtorilor, con
cnd are loc un examen examen
form rezultatelor
n caz de eec i elevul -dup reform
- prelungire posibil
repet anul
-trecerea automat
a duratei unui ciclu
- certificat de nvmnt a clasei, exceptnd
- fr certificat
sfritul ciclurilor
primar fr examen
-repetarea posibil i
excepional n cazul
unor rezultate slabe
31
-fr certificat
i fr examen
-nainte i dup reform - fr examen
-fr examen
-fr examen
Admiterea
n ciclul secundar de admitere
inferior
- pe baza certificatului
din ciclul primar
Parcursuri n ciclul -evaluare intern continu naintea reformei
secundar Inferior - promovarea clasei conform -examen de promovare
rezultatelor i a deciziei
n cazul unor rezultate
consiliului profesoral
nesatisfctoare
-repetentie posibil
- repetentie posibil
dup reform
-promovare automat
-repetentie excepional
la sfritul unui ciclu
Evaluarea
nu
naional
n scopul ghidajului
nu
32
-n ciclul de aprofundare
al CE2, spre 9 ani
-la nceputul colegiului
n clasa a ll-a a liceu/u/'
IRLANDA
ITALIA
Prescfaritatea jj - fr sistem naional, dar facultativ de la 3-5 ani
cu posibilitatea dprogra
mme integrate n National I
| | School nc de la 4 ani
- durata: 9 ani (6 ani de - durata: 8 arri (5 ani de
colaritatea
H nvmnt primar i 3 ani nvmnt primar i 3
obligatorie
de nvmnt secundar ani de nvmnt
de la 6-15 ani
secundar
-de la 6 la 14 ani
LUXEMBURG
- obligatorie nc de la
4 ani (de la 4-6 ani)
'
- evaluare intern
continu
- repetare posibil
a anului
- promovarea clasei
neautomat
-certificatde absolvire
Sfritul colaritii - examen naional pe dou - examenfinalpentru
obligatorii
nivele de dificulti:
a obine Licenza Media, pentru perioada cola
Ordinary i Higher, pentru administrai de coal rizrii obligatorii, fr
examen, pe baza
1 obinerea lui Junior
- sfaturi de orientare
rezultatelor
Certificate (din 1992)
-pe la 12 ani
Prima orient s - p e l a 1 2 a n i
-pelaHani
33
Evaluarea
nu
naional
n scopul ghidajului
RILE DE JOS
Ciclul precolar
colaritatea
obligatorie
Parcursuri
n ciclul primar
- fr precolaritate oficial;
integrat colii primare,
nc de la vrsta de 4 ani,
facultativ
- dup autoritile locale, po
sibilitatea unor centre pentru
copii care nu au nc 4 ani
durat: 12 ani cu frecven
continu (8 ani de nvmnt primar, 4 ani de nv
mnt secundar)
-de la 5 la 16 ani
1-1 an cu frecven redus
; obligatoriu sub vrsta de
18 ani
nu
nu
PORTUGALIA
MAREA BRITANIE
(ANGLIA, ARA
GALILOR, IRLANDA
DE NORD, SCOIA)
- fr sistem naional,
organizat sau nu n mod
liber, dup autoritile
locale sau regionale
-ncepnd de la 3 ani
pn la 5 ani
- facultativ de la 3 la
5'ani
I
.
-durat; 9 ani (4 ani n
primul ciclu, 2 ani n ciciul al ll-lea, 3 anr n ciclulallll-lea)
- de la 6 la 15 ani /
- durata: 11 ani, de la 5
la 16 ani- Anglia i Tara Galilor
(6 ani de nvmnt pri
mar i 5 ani de nv. mnt secundar)
-Scoia (7 ani de nv
mnt primar i 4 ani de
nvmnt secundar)
: - Irlanda de Nord
; durata: 12 ani, de la 4 la
16 ani (7 ani de nv
mnt primar i 5 ani de
nvmnt secundar)
- evaluare intern si
evaluare intern continu - evaluare intern
promovare automat cu continu
-. practicarea testelor
excepia repeteniei n
-promovarea clasei auto- standardizate
cazuri speciale
-promovarea automat
n cazuri
34
a clasei
iniei certificai
speciale, ncepnd cu
anul al ll-lea
-nici examen final,
nici certificat
- fr examen
-cu condiia de a fi re
uit n ciclul primar
-evaluare intern
-promovarea neauto
mat a clasei
-repetarea anual
posibil
-frexamen,
-certificat
-de la 15 ani dup ciclul
al lll-lea al nvmn
tului de baz
-cursuri de educaie
la alegere, facultative,
nc de la 14 ani
nu
ifilurilor
Evaluarea
nu
naional
n scopul ghidajului
35
- repetentie excepio
nal n caz de boal
- nici examen final,
nici certificat
Anglia, ara Galilor,
Scoia
-fr examen, darin
Anglia anumite coli
organizeaz teste
de selecie
Irlanda de Nord
- examen naional,
standardizat, de selec
ie la 11 ani pentru co
ordonarea repartizrii
locurilor n colile
Grammar Schools
-evaluare intern cu
aplicarea testelor
standardizate
- promovarea auto
mat, repetentie n
cazuri de excepie
- examen public
-spre 16 ani n principiu
- cursuri de educaie la
alegere ntre 14 i 16
ani
36
Graficul 3:
Durata colaritii obligatorii n CE.
18
17
16
15
14
13
12
11
1044
9
8
74-
><
oc
LL
LI
iii
cc
<
<
CO
18
17
16
4-15
14
13
12
11
410
9
8
<
CC
LU
LU
<
CC
<
=J
=>
<
C3
D
h-
co
75
<
CL
<
<
Q
DC
LU
a
<
a
<
CL
co
Surs: Acest grafic a fost realizat de Unitatea European a EURYDICE din datele
disponibile asupra duratei colaritii obligatorii.
38
- structur unic
- trunchi comunAnvmnt general comun
li liere sau tipuri de nvmnt difereniat
39
a) Structura unic
Structura unic este preferat ndeosebi de Danemarca. Ea
caracterizeaz de asemenea i alte ri scandinave, ca: Suedia, Nor
vegia i Finlanda. Continuitatea educativ este prezent de-a lun
gul ntregii colariti obligatorii, fr nici o ruptur ntre nivelul
primar i prima treapt din nvmntul secundar. Luai n ngri
jire de la 7 ani i pn la 16 ani de ctre Folkeskole, elevii din
Danemarca beneficiaz de un program de nvmnt identic, reali
zat de o echip pedagogic. Un profesor diferit este responsabil
de o materie, anumii profesori - dintre care dirigintele - urmresc
elevii pe durata ntregii colariti. Trecerea de la o clas la alta
se face n mod automat.
La terminarea Folkeskole, elevii primesc un certificat de
ncheiere a colaritii obligatorii, fr valoare de calificare pro
fesional, nvmntul post-obligatoriu ofer mai multe opiuni
deschise, fr a se pune condiia diplomei sau examenului de
admitere.
b) Structura cu trunchi comun la terminarea ciclului
primar
Aceast structur se definete prin aplicarea unui program
de formare general comun n primii 3 sau 4 ani ai nvmntu
lui secundar. Orientarea care determin prelungirea cursului colar
este astfel diferit. Ea caracterizeaz Italia, Grecia, Marea Britanie,
Spania (dup reform), Portugalia i Frana.
Acest trunchi comun de nvmnt, caracteristic ntregu
lui nvmnt secundar inferior, are ca scop mbogirea cuno
tinelor i consolidarea formrii generale. Astfel, n Italia cei 3
ani ai Scuola Media care ncheie colarizarea obligatorie, ofer
un nvmnt tradiional i general pentru toi elevii. n Grecia,
Gymnasio ofer de asemenea pentru aceeai perioad un program
40
41
43
44
45
Tabelul 3:
Repetenia n statele membre ale CE.
NIVEL
PRIMAR
BELGIA
posibil n fiecare
an maximum o dat,
cu excepia derogrii
promovare
DANEMARCA
automat
posibil n fiecare an
GERMANIA
(n afar de primul an)
repetentie
GRECIA
excepional
SPANIA
posibil la
sfrit de ciclu
(dup reform)
posibil la sfrit de ciclu
FRANTA
promovare automat
IRLANDA
posibil n fiecare an
ITALIA
idem
LUXEMBURG
idem
OLANDA
PORTUGALIA
repetentie excepional
din anul scolar 93-94
MAREA BRITANIE promovare automat
NIVEL
SECUNDAR
INFERIOR
posibil n
fiecare an
NIVEL
SECUNDAR
SUPERIOR
posibil n
fiecare an
promovare
automat
posibil n
fiecare an
posibil n
fiecare an
posibil n fiecare an
(n afar de primul)
posibil n fiecare an
promovare automat
posibil n fiecare an
idem
idem
idem
promovare
liber
posibil n fiecare
an
posibil n
fiecare an
posibil n fiecare an
posibil n fiecare an
promovare automat
posibil n flecare an
idem
idem
idem
46
r^cs"*
promovarea automat
repetentie anual posibil
repetentie posibil la sfrit de ciclu
repetentie excepional
47
48
49
3. ATESTAREA
Tabelul 4:
Promovarea clasei si evaluarea la nivelul nvmntului
primar
Nivel primar
Repetentie posibil
n fiecare an
Evaluare local
continu fr probe
externe
Belgia*, Germania",
Italia, Portugalia"*,
Luxemburg, Olanda
Spania, Frana
Evaluare local
Evaluare naional
cu probe externe
n vederea pilotajului
standardizate sau nu
Repetentie posibil
la sfrit de ciclu
Promovare automat Danemarca, Grecia
(repetentie n cazuri
excepionale) Irlanda,
Marea Britanie
Atestare final
Belgia, Italia
cu examen
Atestare final
Grecia
fr examen
Nici certificat de studii, Germania, Danemarca,
nici examene finale Spania, Frana, Luxem
burg, Portugalia, Olanda,
Irlanda, Marea
Britanie
Examen naional
Luxemburg, Irlanda
n scopul seleciei
de Nord, Olanda
i orientrii
(facultative sfritul
ultimului an)
Observaie * o singur dat n acelai an, fr derogare
" ncepnd cu anul II
' " repetentie excepional
50
Tabelul 5:
Promovarea clasei i evaluarea la nivelul nvmntului
secundar inferior
Nivel Inferior
Evaluare local
cu probe externe
standardizate sau nu
51
Evaluare naional
n vederea pilotajului
Frana (la admiterea
n colegiu)
Tabelul 6:
Promovarea clasei i evaluarea la nivelul nvmntului
secundar superior de formare general
Secundar superior Evaluare local
general
continu fr probe externe
Evaluare local
cu probe externe
standardizate sau nu
Evaluare naional
cu scopuri de ghidri
Frana (nceputul
Repetentie anual Belgia, Germania, Grecia,
posibil
Spania, Frana, Italia, Luxem
anului II de liceu)
burg, Olanda, Portugalia
Marea Britanie (16 ani)
Promovare
Danemarca, Irlanda,
automat
Marea Britanie
Diplom
Belgia, Grecia
Danemarca, Germania,
cu examen final
Frana, Irlanda, Italia,
Luxemburg, Olanda,
Marea Britanie
Atestare
Spania, Portugalia
fr examen
54
56
57
58
59
PARTEA A I I a
CAUZE ALE EECULUI SCOLAR
N LITERATURA TIINIFIC
Curentul genetic
Curentul genetic explic eecul colar prin tulburri i
deficiene intrinsece ale individului, care pot fi detectate prin teste.
La origine, acestea din urm permiteau identificarea elevilor care
aveau nevoie de un sprijin deosebit. Astfel, cercettorii francezi
Binet i Simon s-au strduit, la nceputul secolului, s repereze n
mod tiinific tinerii care preau inapi pentru nvmntul primar
normal, printr-o scar metric a inteligenei i prin teste. Elevii
clasai n categoriile debili", retardad", napoiai" erau atunci
plasai n clase de perfecionare.
Aceste teste s-au transformat progresiv n evaluare a poten
ialului genetic al indivizilor i chiar al claselor sociale. n 1917,
Terman L.M. scria: E aproape sigur c, dac copiii din clasele
superioare obin rezultate mai bune la teste, faptul aceasta se
datoreaz calitilor superioare primite la natere.14
M
Terman L. M. i al., Stanford revision and extension of the Binet-Simon scale for
measuring intelligence" Baltimore, Warwick and York, 1917, citat de Schiff M.,
L'intelligence gaspille, Paris, Seuil, p. 32.
63
64
CHARLOT B ,,/e serai ouvrier comme papa, alors quoi a me sert d'apprendre?", n Quelles pratiques pour une autre cole?, Paris, Grupul francez pentru o
educaie nou, ed. Casterman, 1979.
" DEL'HAYE ., Un fait vaut plus qu 'on Lord-maire ou Galil toujours humili",
n Revue de la CGE, nr. 38, martie aprilie 1978, p. 26.
18
JACQUARD AL., Moi et les autres, Paris, Ed. Point Virgule, 1983, p. 101.
65
66
67
B.
HANDICAPUL SOCIO-CULTURAL
68
CHILAND C , L'enfant de six ans et son avenir" Paris, Ed. P.U.F., 1971.
GILLY N., Bon lve, mauvais lve", Paris, Ed. Armand Collin, 1969.
*' LITT J.L. Origine sociale et scolarit', Lonvain La Neuve, Institutul de tiine
Politice i Sociale, U.C.L., 1980.
47
ESPERET E., Langage et classes sociales, Berne, Ed. Peter Lang, 1979.
48
BERNSTEIN B., Limbajul i clasele sociale,codes sociolinguistiques et contrle
social, Paris, Ed. de Minuit, 1975.
45
69
" LABOV W., Sociolinguistique, Paris, Ed. de Minuit, 1976, OLERON P. Langage
et dveloppement mental, Bruxelles, Ed. Mardaga, 1978.
511
BISSERET N., Les ingaux de la slection universitaire, Paris, Ed. P.U.F., 1974.
BOUDON R., L'Ingalit des chances. La mobilit sociale dans les socits
industrielles, Paris, Ed. Ar. Colin, 1979.
70
71
C.
SOCIOLOGIA REPRODUCERII
72
73
Teoria corespondenei
Aceast analiz postuleaz existena unei corespondene
ntre structura social a sistemului educativ" i formele de con
tiin, de conduit interpersonal i de personalitate pe care acest
sistem le ntreine i le ntrete la elevi. Diferitele nivele de
educaie alimenteaz la muncitori diferitele nivele ale structurii
muncii i tind s adopte o organizare intern asemntoare cu cea
existent la diverse nivele ale diviziunii ierarhice a muncii"59.
Astfel, n colegii i licee, activitile elevilor sunt strict reglemen
tate, n ntreprindere, nivelele cele mai de jos pun accent pe res
pectarea regulilor. Dup aceea, la nivelul formaiilor scurte/post
bacalaureat, ca i la nivelul mediu al ntreprinderii, activitile sunt
mai independente i mai puin controlate. n sfrit, formaia uni
versitar, elitista, tinde s dezvolte raporturi sociale corespun
ztoare celor existente la nivelul superior al ierarhiei ntreprinderii.
Aceste trei teorii tind s stabileasc o corelare statistic
ntre eecul colar i apartenena la o categorie social specific.
Conform acestor teorii, sistemul educativ contribuie la o repro
ducere social a poziiilor sociale. Diferenele care exist la coal
sunt reflectarea diferenelor sociale. Eecul colar nu ar fi dect
traducerea inegalitilor i excluderilor care exist n societate. n
prima teorie, diferena n termeni de capital cultural i de habitus
este legat de ierarhia poziiilor sociale. n cea de-a doua analiz,
ea este neleas n termeni de repartizare ntre filierele colare i
este pus n relaie cu diviziunea capitalist a muncii. n sfrit,
cea de-a treia teorie dezvolt ideea unei diferenieri a formelor de
contiin i de comportament, pus n paralel cu diferitele nivele
ierarhice n organizarea capitalist a muncii.
Este totui foarte riscant s se afirme cu hotrre c eecul
colar i are originea n familie, mediu, condiii socio-culturale,
precum i de a trage o concluzie prea simplist despre un determi5
* BOWLES S., GINTIS H., Schooling in Capitalist America, New York, Basic
Books, 1976
74
D.
75
E.
CURENTUL INTERACTIONIST
76
77
78
79
80
7i
81
PARTEA a I l l a
RSPUNSURILE ADUSE EECULUI SCOLAR
87
88
WEBER G., Inner-City Children can be Taught to Read: Four Successful Schools,
Washington D.C., Council for Basic Education, 1971.
* BROODOVER W.B., BEADY C , FLOOD P., SCHWEITZER J., WISENBAKER
J., School Social System and Student Schievement Schools Can Make a Difference,
New York, Praeger, 1979.
84
RUTTER M., MAUGHAN B MARTIMORE P., OUSTON J., SMITH ., Fifteen
thausand hours: secondary schools and their effects on children, Cambridge M.A.,
Harvard University Press, 1979.
85
PURKEY S.C., SMITH M.S., Effective Schools: a review in Elementary School
Journal, martie, 1983, 83 (4) p. 427-452.
89
90
.91
92.
93
CONCLUZII
Majoritatea acestor lucrri au reuit s ntocmeasc liste de
criterii de eficacitate, lsnd s se neleag faptul c adoptarea
acestora ar da rezultate n toate colile. n afar de aceasta, nici o
indicaie nu a fost dat n ceea ce privete: combinaiile, coordonrile,
modularea acestor criterii pentru ameliorarea funcionrii colilor95.
E bine de precizat c majoritatea acestor lucrri au folosit rezul
tatele colare ca msur de eficien a colii, prin examene nor
malizate, la una sau dou discipline.
n Marea Britanie96, lucrri mai recente au depit totui
criteriile cognitive i au msurat n special progresul elevilor n
raport cu perseverena, conduita colar, imaginea despre sine,
atitudinea fa de coal. Acest studiu a subliniat necesitatea de
a lua n consideraie factorul elev, n msurarea eficacitii colii,
i de a nelege bine practicile i cultura acesteia, atunci cnd se
pune problema ameliorrii funcionrii ei.
Puine cercetri au fost consacrate fenomenelor de inter
aciune ntre aptitudinea elevilor i tratamentul aplicat pentru ame
liorarea eficienei colii. Unele lucrri realizate n Comunitatea
francez din Belgia au pus totui n eviden faptul c toate cri
teriile de eficacitate variaz n funcie de componena social a
colii".
Cercetrile asupra eficienei instituiilor constituie evident
un curent promitor, dar care nu a valorificat nc toate resursele
Pentru o analiz a lucrrilor despre eficacitatea nvmntului a se vedea:
BROPHY J., GOOD TH. L., Teacher Behavior and Student Achievement n
WITROCK M. Edition Handbook of Research on Teaching. New York, Mc Millan,
1986. Pentru o revedere a lucrrilor n domeniu, n Marea Britanie a se vedea
REYNOLDS D., School Effectiveness and Improvement: A Review of the British
Literature, conferina anual a American Research Association, Boston, aprilie, 1990.
'* MORTIMORE P., SAMMONS P., STOLL L., LEWIS D., ECOB R School
Matters: the Junior Years. Somerset, Open Book, 1988; studiu realizat pentru Inner
London Education Authority".
"7 GRISAY ., op. cit.
94
1. PERIOADA PRECOLAR
Dac astzi nu se mai pune la ndoial efectul benefic pentru
copil de a fi educat nc din prima copilrie, exist totui diferene
de concepie ntre statele membre ale CE. asupra modului n care
aceasta poate contribui mai eficient la dezvoltarea i ameliorarea
anselor de reuit colar.
ntlnirea nalilor funcionari ai Educaiei din statele
membre ale CE., care a avut loc la Bruxelles n iunie 1992, a evi
deniat concepiile diferite de educare a copilului mic. Astfel, re
prezentanii Olandei, ai Irlandei, ai Germaniei i ai Danemarcei
au insistat asupra funciei de socializare a precolaritii. Dimpo
triv, importana dobndirii de pre-nvare din aceast perioad,
n plus fa de socializare, este o concepie pe care tind s o m
prteasc statele membre ca: Belgia, Frana, Italia, Spania,
Grecia i Luxemburg. Se va sublinia totui tendina actual a cer
cetrii de a realiza un echilibru armonios ntre aceste dou obiec
tive (socializare i nvare) aproape peste tot n Europa. Rolul
acordat precolaritii difer deci dup statele membre ale CE.
Care este situaia respectiv?
Prescolarizarea n statele membre
Categorii de vrst
Procent de colarizare
2 ani
3 ani
de la 2-1/2 la 6 ani
(grdinia)
90%
4 ani
5 ani
1989 - 1990*
-97%
100%
1992****
6 ani
100%
76%
76%
de la 3-6 ani
(Kindergarten)'
i 9 8 9 ***
-
60%
99%
34% 90%
1992****
100% 100%
de la 3 la 5 ani
n grdinie
1987*
de la 4-6 ani
1987*
1987*
55%
87,3%
97
98%
90%
100%
100%
NL
Nu este un sistem
oficial,dar sunt
grupuri ludice
pentru cei mai
mici de 4 ani prin
asociaiile particulare
sau anumite autori
ti locale
Jardins de
Infancia 3-5 ani
1991****
-
99,2%
100%
1991.1992****
--'
28,8%
100%
46,8%
66,6%
98
101
102
103
104
2.PARTENARIATUL
De civa ani, asistm la o nmulire de partenariate n multe
sectoare ale societii, tendin fa de care coala se arat foarte
sensibil. Instituia colar care se ocupa de munca sa pedagogic
i educativ n mod izolat, s-a deschis de curnd spre participarea
i intervenia instituiilor i a personalitilor din exterior.
Problematica eecului colar i mizele sale cruciale mo
bilizeaz astzi numeroase eforturi de promovare a reuitei pentru
un numr maxim de elevi. Aceasta a dus la cutarea sinergiilor
cu parteneri n interiorul, dar i n exteriorul sistemului educativ.
Aceast deschidere aduce o nou concepie despre edu
caie conform creia coala nu poate s-i mai ndeplineasc
singur funcia. Ea conduce la suplee a modurilor sale de funcio
nare, cu o mai mare autonomie a colilor (nu numai a directorului,
dar i a profesorilor), condiie necesar pentru a duce la bun sfrit
msurile de partenariat.
Problema pericolului unei coli cu dou viteze a suscitat
n multe state membre rspunsuri interpartenariale i interinstituionale care se reflect n slogane ca: reuita colar este problema
tuturor", s mobilizm toate energiile n jurul colii". Astfel, n
Portugalia, Programul Educativ pentru Toi (PEPT), creat la 16
mai 1991 i Programul Interministerial de Promovare a Reuitei
colare (PIPSE) care s-au derulat ntre 1987 i 1992, ncurajeaz
atitudinile de partenariat, de solidaritate i de cooperare ntre toi
agenii educativi, pentru reducerea eecului i a abandonului colar.
Obiectivul este de a permite tuturor copiilor s-i termine colari
tatea obligatorie. n Frana, proiectele colii i instituiei recu
noscute de legea de orientare din 1989 ofer partene-riatului un
cadru reglementar.
Partenariatul, devenit cuvnt - cheie n lupta mpotriva
eecului colar n unele ri membre, se traduce prin mobilizarea
diferiilor intervenienti i suscit aciuni n diferite sensuri: parte
nariat ntre instituiile colare, parteneriat care reunete asociaiile
locale, asisteni sociali, coli, ntreprinderi
105
110
111
113
114
116
117
b) Organizarea nvmntului
Presupunnd c profesorul dispune de competena peda
gogic optim, ar trebui totui ca structurile n care el acioneaz
s-i ofere, prin suplee i flexibilitate, o marj real de aciune.
ntr-adevr, profesorul are nevoie de o anumit autonomie
pentru a putea concepe parcursuri colare mai individualizate i
pentru a putea folosi pedagogii i metode de evaluare mai adaptate
la eterogenitatea clasei. Acesta este i sensul decretelor regale luate
n urma L.O.G.S.E. din 1990 n Spania, a cror obiectiv este s
dezvolte programe largi n nvmnt deschise i flexibile care
permit profesorilor s le adapteze att la caracteristicile personale
ale elevilor ct i la realitatea educativ din fiecare coal. n
Frana, noua structur pe cicluri are n mod deosebit ca obiectiv
oferirea mai multor responsabiliti i mai mare suplee profe
sorului n organizarea predrii sale. n Danemarca, profesorul se
bucur de o larg autonomie pentru a-i organiza predarea n cola
borare cu elevii si. n Italia, reforma nvmntului primar, adop
tat la 5 iunie 1990, confer profesorului rspunderea gruprii
materiilor pe discipline, alegerii metodei pedagogice i organizrii
oralului, programele fiind definite la nivel naional n termeni de
obiective.
Autonomia de care poate dispune cadrul didactic facili
teaz relaii de partenariat cu mediul exterior colii, n special cu
prinii elevilor. Astfel, n Danemarca,dirigintele - acelai de-a
lungul ntregului Folkeskole - joac un rol de legtur esenial
cu familia. De el depinde gradul participrii prinilor la viaa
colar a copiilor lor. Calitatea sa de interlocutor preferat al familiei
i permite s atrag familia n cutarea soluiilor la dificultile care
pot s mpiedice colaritatea elevului. Aceast mare autonomie
permite de asemenea profesorului s stabileasc aciuni de parteneriat n direcia ntreprinderilor, s organieze stagii la locul de
munc pentru o mai bun orientare a elevilor.
n mai multe state membre, se dorete ca profesorul s
poat juca aceast funcie de legtur, de curea de transmisie ntre
119
123
127
112
A.
DE LA EECUL SCOLAR
LA EXCLUDEREA SOCIAL
131
ri
Belgia
Danemarca
Germania
Grecia
Spania
Frana
Irlanda
Italia
Luxemburg
Olanda
Portugalia
Marea Britanie
Procentaj de
Cheltuieli publi Cheltuieli pu
elevi care
ce de educaie blice de edu
pe elev (n dolari caie n pro
prsesc edu
USA) la nivelele centaje din
caia secundar
precolar, primar
fr diplom
cheltuielile
si secundar
(G.ROOM,
Surs: OCDE publice totale
1991)
(date din 1988)
(1988)
2.838
3.726
2.263
10,5%
11,6%
9,1%
1.354
2.360
1.412
2.546
5.190
2.094
1.295
2.430
9,7%
10,2%
11,5%
9,4%
10,2%
10,9
10,7%
11,4%
12%
36%
23%
19%
8%
11%
(1988)
(1987)
(1988)
(1986)
(1989)
(1988)
26%(1986)
8% (1989)
133
134
135
C.
136
137
D.
138
E.
141
142
144
a fcut recent obiectul reformei n mai multe ri: din 1992, Lux
emburg a acordat un loc major examenelor de capacitate peda
gogic n recrutare iar Italia a decis, n 1990, transferarea instrui
rii liniiale a nvtorilor la universitate. Legea va fi aplicabil
ntr-un viitor apropiat.
G.
145
146
147
148
FISE DESCRIPTIVE
ALE SISTEMELOR EDUCATIVE
ALE STATELOR MEMBRE
BELGIA
ORGANIZAREA NVMNTULUI
n cele 3 comuniti (francofona, germanofona i fla
mand), nvmntul fundamental este organizat n acelai mod.
El grupeaz nivelul ciclului precolar, numit n mod curent
nvmntul grdiniei", i ciclul primar.
Dup ciclul primar, care dureaz 6 ani, elevii sunt admii
n ciclul secundar. n comunitatea flamand, exist o structur
unic, pe filiere. n comunitile francez i german, nvmntul
secundar inferior este structurat direct n filiere sau ntr-un trunchi
comun, dup cum este vorba de un nvmnt tradiional (tip II)
sau renovat (tip I). Acesta din urm nu are filiere distincte dect
la terminarea ciclului de observare (primii 2 ani ai ciclului secun
dar). Tipul II organizeaz nc de la nceputul nvmntului
secundar un ciclu n filiere. El nu mai reprezint dect 5% din efec
tive.
PRECOLARITATEA
Grdinia primete copii ntre 2 ani i jumtate i 6 ani.
Ea e facultativ, dar este frecventat de majoritatea copiilor
ncepnd cu vrsta de 3 ani. n general, nvmntul precolar se
desfoar n localuri anexate colilor primare. Activitile
educative propuse sunt adaptate nevoilor copiilor, n funcie de
vrsta respectiv. n cadrul acestui nvmnt, evaluarea se ba
zeaz pe observaie i joac trei roluri : prognostic, normativ i
diagnostic.
I. COLARITATEA OBLIGATORIE
Aceasta se ntinde pe o durat de 12 ani, de la vrsta de
6 la vasta de 18 ani; pn la 15-16 ani, nvmntul este obliga
toriu, cu frecven complet; pn la 18 ani, el are cel puin o
frecven redus.
151
NVMNTUL PRIMAR
Destinat copiilor ntre 6 i 12 ani, acesta dureaz 6 ani i
este organizat n trei grade succesive de cte 2 ani. Elevii sunt ade
sea grupai n clase conform categoriei de vrst. n general, un(o)
singur() nvtor(nvtoare) are responsabilitatea predrii tu
turor materiilor n timpul unui an colar. Profesorii specializai pot
interveni n materii ca sportul, religia etc. n unele coli, acelai
(aceeai) nvtor (nvtoare) se ocup de grupul-clas timp de
2 sau 3 ani.
n unele coli se organizeaz un ciclu de 5 - 8 ani, para
lel cu structura menionat mai sus; n acest caz, elevii de diferite
vrste sunt grupai sau repartizai n grupe diferite de ctre echipa
pedagogic, conform activitilor proceselor de nvare, n funcie
de necesiti i aptitudini.
EVALUAREA
Evaluarea este un act pedagogic a crei ntreag respon
sabilitate aparine fiecrei coli. Evaluarea face parte dintr-un
domeniu n care libertatea pedagogic a fiecrei reele este garan
tat; astfel, n respectul legilor i hotrrilor, fiecare putere orga
nizatoare i poate defini tipul de evaluare pe care l va adopta,
mijloacele de evaluare i de comunicare a rezultatelor evalurii.
De-a lungul ntregului an, profesorul recurge la o evalu
are formativ, continu, pentru a aprecia progresele elevilor si.
La sfritul anului colar, profesorul poate folosi o evaluare de con
trol. El sau echipa pedagogic apreciaz munca din anul respec
tiv i rezultatele la controalele de la sfritul anului (dac au fost
organizate), pentru a hotr promovarea n anul urmtor. Capaci
tatea de analiz i sintez a elevului, de gndire personal, spiri
tul su cooperant, gustul su pentru efort i munca bine fcut tre
buie luate n consideraie.
152
b)
Nivelul 2 - numit de orientare"
Formarea comun este redus i, exist programe distincte
n funcie de tipurile de nvmntul (general, tehnic,
artistic de calificare sau de tranziie, profesional).
c)
B.
COMUNITATEA FLAMANDA
159
161
DANEMARCA
ORGANIZAREA NVMNTULUI
1
I. COLARITATEA OBLIGATORIE
Aceasta dureaz 9 ani, ncepe la vrsta de 7 ani i se ter
min la 16 ani. Folkeskole este o structur unic, care nu deose
bete nivelul primar de cel secundar inferior.
FOLKESKOLE
n Folkeskole, elevii rmn grupai n aceeai clas pe tot
parcursul colaritii. Fiecare materie este predat de un profesor
specializat. Echipa pedagogic urmeaz grupul-clas mai muli ani,
dar ea se poate schimba anual. n msura n care este posibil, orga162
167
GERMANIA
ORGANIZAREA NVMNTULUI
1
I. COLARIZAREA OBLIGATORIE
Frecvena este obligatorie pentru toi copiii care au mplin
it vasta de 6 ani. Ea dureaz n general 12 ani, adic 9 ani cu
frecven complet (la zi) n sistemul de nvmnt general (n
patru Lnder, aceast perioad dureaz 10 ani) i trei ani de
frecven redus n sistemul de instruire profesional. colaritatea
profesional obligatorie cu frecven redus cuprinde doar elevii
168
9/ 8/ 7
nota 3
,,
6/ 5/ 4
nota 4
nota 5
,,
3/ 2/ 1
,,
nota 6
0
177
182
GRECIA
ORGANIZAREA NVMNTULUI
EVALUAREA
Se realizeaz de-a lungul ntregului an. n primii 4 ani nu
se organizeaz nici un examen.
In cursul ultimilor doi ani se aplic trimestrial controale
de sintez, pregtite de profesorul titular; rezultatele lor nu sunt
obligatoriu luate n consideraie la evaluarea global anual. Pro
movarea este automat. Legea prevede sprijin acordat elevilor n
dificultate. n cazul n care elevul absenteaz mai mult de jum
tate de an, trebuie s dea un examen. n caz de eec, elevul repet
clasa.
Un certificat final de studii care permite accesul n ciclul
secundar inferior este atribuit la sfritul ciclului primar. Nu exist
examen final.
NVMNTUL SECUNDAR INFERIOR
Elevii care au terminat cei 6 ani ai ciclului primar sunt
admii n mod automat n Gymnasio (fr examen).
Programa de instruire este comun pentru toi elevii, fr
deosebire. Nu exist opiuni. De-a lungul celor 3 ani, elevii par
ticip la 45 edine de educaie la alegere, cte o or pe sptmn
timp de 16 sptmni; aceasta servete la pregtirea lor pentru
orientarea viitoare.
Evaluarea elevilor de ctre profesori se face n mod spe
cial prin controale de sintez efectuate din trei n trei luni, prin
probe orale i scrise; o or este dedicat evalurii fiecrei materii.
Nota final anual ine cont de rezultatele obinute att la
probele orale ct i la cele scrise; ea se stabilete pe baza notelor
trimestriale i a examenelor recapitulative din ianuarie i iunie.
Promovarea este condiionat de notele trimestriale obi
nute la fiecare materie. Elevul este admis n clasa superioar dac
realizeaz 10/20 la toate materiile, sau dac obine o medie gene
ral de 13/20. Consiliul profesoral este cel care ia hotrrile finale
referitoare la trecerea elevilor de la o clas la alta i la clasamen184
I o Lykeia
Este vorba de formare cu frecven la zi (cu o durat de
3 ani) sau cursuri serale (pe o durat de 4 ani). Exist mai multe
tipuri de Lykeia la care elevii sunt admii fr examen. Lykeia
general propune o program de insturire comun n primii doi ani.
Apoi, materiile opionale ale celor 4 filiere sunt introduse pe lng
cursurile generale. Prima filier cuprinde greaca modern, matematicile, fizica i chimia. Cea de-a doua are n plus bio-antropologia. A treia se compune din greaca modern, greaca veche, latina
i istoria. Cea de-a 4-a ofer cursuri de greac modern, matema
tic, istorie, sociologie i economie politic.
Lykeio tehnico-profesional propune un program comun n
primul an, apoi o mprire n sectoare, conform materiilor opio
nale alese n filierele 1-a, a 2-a i a 4-a. Este posibil specializarea
pentru nceperea vieii active.
Lykeio polyvalent este o nou structur introdus din 1984.
Aceste coli sunt organizate pe un trunchi comun de instruire gene
ral, tehnic i profesional n primul an, apoi se mpart n cicluri
de studiu.
185
187
SPANIA
Sistemul educativ spaniol este ntr-o restructurare total
ncepnd cu adoptarea legii LOGSE din 1990 (Legea fundamen
tal a structurii generale i organizarea sistemului de nvmnt).
Aceast reform este aplicat progresiv i ar trebui s se termine
n 1999-2000.
Este necesar deci ca sistemul de nvmnt spaniol s fie
examinat aa cum se prezint nainte i dup reform.
PRECOLARITATEA
Grdiniele de Infancia i Escuelas de Prvulos primesc
copiii de la 2 la 3 ani i de la 4 la 5 ani. Frecvena este faculta
tiv. Ele sunt gestionate de un numr de organisme publice sau
particulare.
I. COLARITATEA OBLIGATORIE
Ea ncepe la 6 ani, se termin la 14 ani i dureaz 8 ani.
Se mparte n 3 cicluri: ciclul inferior cu o durat de 2 ani,
ciclul mediu care cuprinde anii 3,4 i 5 i ciclul superior (anii 6,7
i 8) cu elevi ntre 11 i 14 ani.
188
la care aceasta este afiliat. Studenii care rateaz sesiunea din iunie
se pot prezenta la cea din septembrie la materiile la care nu au
reuit. Un al doilea eec i oblig s repete anul, n afara situaiei
cnd este vorba doar de una sau dou materii.
2o. Curso de Orientacin Universitaria (COU)
n plus fa de cei 3 ani de B.U.P., elevii care se ndreap
t spre universitate trebuie s urmeze un an de curs de orientare
universitar. Evaluarea este destul de asemntoare cu cea a
B.U.P., dar ea are anumite reguli speciale. Cnd elevul obine
rezultate negative la mai mult de 3 materii, n cea de-a doua sesiune
de examene din septembrie, el trebuie s repete anul. Dimpotriv
dac nu reuete la cel puin 3 materii, el trebuie s se renscrie
la C.O.U. pentru a urma cursuri de recuperare. Este posibil s te
nscrii de cel mult 3 ori la acest curs.
3 o . Formacin Profesional (instruirea profesional)
Ea se compune din dou nivele : FPI, care dureaz 2 ani
i FPU de 3 ani. Fiecare din aceste nivele prezint un nvmnt
general i specializat.
Evaluarea elevilor este continu. Ei primesc o not la sfr
itul fiecrei perioade de evaluare. Dac reuesc la toate materi
ile dintr-un domeniu, elevii obin o not global pentru acesta.
Obinerea unei note negative la una din materii i oblig pe elevi
s urmeze cursuri de recuperare. Pe baza notelor obinute la fiecare
din domeniile de cunotine se atribuie o not global pentru anul
respectiv (media diferitelor evaluri efectuate).
La terminarea primului grad de formare profesional se
elibereaz titlul de tehnician auxiliar (Tcnico auxiliar). Cnd eva
luarea global este insuficient, elevii primesc un certificat de co
larizare (Certificado de Escolaridad).
Tcnico auxiliar permite accesul la gradul II al instruirii
profesionale (FPU) la al doilea an de B.U.P. i permite intrarea n
viaa activ.
191
ORGANIZAREA NVMNTULUI
ntreaga colaritate obligatorie este organizat n cicluri
plurianuale. nvmntul primar continu cu ciclul secundar infe
rior structurat pe un trunchi comun de predare. Filierele de studiu
nu apar dect la nivelul ciclului secundar superior post-obligatoriu.
PRECOLARITATEA
Aceasta este facultativ i, mprit n dou cicluri - pen
tru copiii de la 0 la 3 ani i cei n vrst de 3-6 ani. Din 1989/90,
s-a organizat o form de nvmnt pentru copiii de 3 ani.
192
I. COLARITATEA OBLIGATORIE
De la reforma din 1990 (LOGSE) colaritatea s-a prelun
git cu 2 ani. Ea ncepe la 6 ani i se termin la 16 ani, n loc de
14 ani.
NVMNTUL PRIMAR
Acesta dureaz 6 ani i este mprit n trei cicluri de doi
ani : 6-8 ani/8-10 ani/10-12 ani. Elevii sunt grupai n general pe
clase dup criteriul vrstei i rmn n aceeai grup pe tot par
cursul primar. n colile rurale, clasele grupeaz, din motive prac
tice, elevi de vrst diferit. Profesorul titular se ocup de aceeai
grup n tot ciclul i pred toate materiile. Profesorii de limbi
strine, muzic i educaie fizic pot interveni i ei.
EVALUAREA
Este continu i se bazeaz pe munca elevului de-a lun
gul ntregului ciclu. Randamentul su colar este apreciat n raport
cu nivelul pe care elevul trebuie s-1 ating la sfritul fiecrui
ciclu. n principiu, promovarea unui ciclu este automat. Repetarea
clasei se face n cazuri de excepie. n cazul n care rezultatele
elevilor sunt insuficiente, directorul colii i profesorul (dirigin
tele clasei) pot decide n situaia de repetentie, dar numai cu apro
barea profesorilor, a echipei-pedagogice a sectorului, a prinilor
i a inspectorilor. Un elev nu poate repeta clasa dect o dat n
cursul primar. Decizia asupra repeteniei este ntotdeauna nsoit
de msuri pedagogice individualizate.
Nu se elibereaz nici un certificat i nu exist examen final
de studii primare.
NVMNTUL SECUNDAR
Dureaz 4 ani i este mprit n cicluri de doi anL Primul
ciclu are un trunchi comun de predare i cteva opiuni. n ciclul
al 2-lea , opiunile sunt mai numeroase, dar nu condiioneaz ori
entarea viitoare.
193
195
FRANTA
ORGANIZAREA NVMNTULUI
'
I. COLARITATEA OBLIGATORIE
Ea are o durat de 10 ani. ncepe la vrsta de 6 ani i se
termin la 16 ani.
196
NVMNTUL ELEMENTAR
De o durat de 5 ani, el are 2 cicluri :
- ciclul de dobndire a cunotinelor fundamentale
(cycle des apprentissages fondamentaux") care ncepe n
secia mare a grdiniei i continu timp de 2 ani la nivelul
elementar, cuprinznd cursul preparator (CP) i cursul ele
mentar al primului an (CE 1);
- ciclul de aprofundare a cunotinelor (cycle des appro
fondissements") dureaz 3 ani, cu anul al 2-lea de curs
elementar (CE 2) si cei doi ani de curs mediu (CM 1 si
CM 2).
Un singur nvtor rspunde de grupa-clas i de preda
rea tuturor materiilor pe parcursul anului colar. nvtorul nu
urmeaz n general aceeai clas de la un an la altul. O echip peda
gogic rspunde de fiecare ciclu; acesta este consiliul nvtorilor
de ciclu (le conseil des matres de cycle").
EVALUAREA
Competenele care trebuie nsuite n cursul fiecrui ciclu
sunt bine definite. Ele cuprind att competenele pe discipline, ct
i competenele transversale referitoare la atitudinile copilului, la
construirea conceptelor fundamentale de spaiu i timp i a achizi
iilor metodologice. n afar de acestea, un loc deosebit este acor
dat competenelor n domeniul stpnirii limbii.
nvtorul sau echipa pedagogic efectueaz evaluri
regulate i continue ale cunotinelor dobndite de elevi, dar aces
tea nu sunt considerate examene de intrare n clasa superioar.
Controlul continuu poate lua forma lucrrilor scrise, n special din
anul 4 al nvmntului elementar (curs mediu). Observarea
muncii elevului de-a lungul ntregului an determin aprecierea pro
gresului fcut de elev.
Rezultatele evalurilor periodice ale elevului sunt notate
n carnetul su colar (instrument de legtur ntre nvtori, ntre
197
EVALUAREA
De-a lungul anilor de colegiu* elevii sunt supui, la fiecare
disciplin, unui control realizat de ctre profesor. Acesta vizeaz
evaluarea gradului n care obiectivele cunoaterii au fost nsuite
de elevi, a capacitii i a deprinderilor definite de programele n
vigoare. Acest control se ncheie cu note lafiecarematerie, nsoite
de aprecierile profesorilor despre munca i progresul elevilor. Ele
figureaz n buletinul trimis nfiecaretrimestru prinilor. La sfri
tul anului colar, consiliul clasei delibereaz i decide, pe baza
muncii din anul respectiv, asupra promovrii sau repetrii clasei.
Nu exist examene de promovare n septembrie pentru a recupera
o eventual ntrziere a elevului. Familia poate contesta propunerea
consiliului clasei.
Rezultatele obinute de elevi n cursul celor doi ani de
colegiu sunt consemnate ntr-o fi colar n vederea obinerii
brevetului naional. Aceast diplom este atribuit pe baza aces
tor rezultate i dup un examen naional; acesta din urm permite
evaluarea cunotinelor dobndite de elev la sfritul anului 4 de
colegiu.
Reuita sau eecul la brevet nu condiioneaz promovarea
n ciclul superior.
Orientarea se pregtete nc din nvmntul secundar
inferior. Elevul este puternic implicat printr-un proiect personal
de instruire i ncadrare social i profesional, realizat cu ajutorul
prinilor, al profesorilor i a personalului de orientare i de
sntate.
Hotrrea asupra orientrii este pregtit printr-o obser
vare continu a elevului. Alegerea orientrii este n mod esenial
responsabilitatea familiei sau a elevului. Dac aceast alegere se
opune celei a consiliului clasei, au loc deliberri naintea hotrrii
directorului colii. Familia poate contesta aceast hotrre n faa
* Acestea corespund nvmntului gimnazial de la noi (N.T.)
199
200
***
203
IRLANDA
ORGANIZAREA NVMNTULUI
La absolvirea colii primare, elevii intr la Junior Cycle
al nvmntului secundar. Actualmente, dou mari tipuri de coli
secundare din primul ciclu accept elevii pentru instruirea gene
ral i profesional.
PRESCOLARITATEA
Nu exist un sistem naional de educaie precolar. Cu
toate acestea, colile numite National Schools pot accepta copii
ncepnd cu vrsta de 4 ani i le predau o program integrat celei
a colii primare.
I. COLARITATEA OBLIGATORIE
Legea din 1926 (Irish School Attendance Act) stipuleaz
c perioada colar este obligatorie de la 6 la 15 ani. Majoritatea
copiilor sunt colarizai de la 5 ani.
NVMNTUL PRIMAR
EVALUAREA
Cadrele didactice evalueaz progresul elevilor cu ajutorul
testelor normalizate pregtite de Institutul de formare al nv
torilor din Dublin, sau disponibile n comerul specializat i prin
teste orale i scrise pregtite chiar de profesori i referindu-se la
toate materiile din program. Evaluarea se bazeaz pe observarea
elevului fcut de ctre profesor. Prinii primesc un raport anual
despre progresul copilului lor n diferitele domenii ale programei.
Acest raport se bazeaz n mod parial pe rezultatele la testele
naionale.
Promovarea este automat. Nu se repet clasa. Elevii cu
dificulti beneficiaz de un ajutor pedagogic realizat de profesori
speciali. Un serviciu de ajutor psihologic este disponibil n col
ile primare.
Nu exist nici certificat, nici examen oficial la absolvirea
ciclului primar. Orientarea se face de timpuriu, la terminarea ciclu
lui primar, n funcie de profilul colar al elevilor. Sfaturile n acest
sens sunt date de direciunea colii i de profesor.
NVMNTUL SECUNDAR INFERIOR (Junior Cycle)
Ultimii trei ani ai colaritii obligatorii sunt asigurai de
mai multe tipuri de instituii: Secondary, Vocational, Compre
hensive i Community Schools.
Ultimile dou sunt coli polivalente de instruire general.
Create recent, ele nu nscriu dect 2% i respectiv 6% din elevi.
Secondary Schools nscriu 60%, iar Vocational cuprind 30% din
elevi.
Iniial concepute i organizate n filiere distincte - Voca
tional Schools pentru instruirea profesional, Secondary Schools
pentru instruirea clasic - toate colile ncearc astzi s propun
o program general care combin materiile clasice cu cele
profesionale. Multe coli ofer un larg evantai de opiuni, dar
Vocational Schools rmn mai orientate spre materiile tehnice i
profesionale.
205
206
***
207
ITALIA
ORGANIZAREA NVMNTULUI
La absolvirea nvmntului primar, elevii intr la nive
lul inferior al nvmntului secundar, structurat ca trunchi comun
de instruire pentru toi elevii. Filierele de studii apar la nivelul
ciclului secundar superior, dup colaritatea obligatorie.
PRECOLARITATEA
Grdiniele nscriu copii de la 3 la 5 ani. Frecventarea lor
este facultativ.
I. COLARITATEA OBLIGATORIE
Ea ncepe la vrsta de 6 ani i se ncheie la 14 ani.
NVMNTUL PRIMAR
nvmntul primar se ntinde pe o durat de 5 ani i se
compune din dou cicluri. Primul ciclu, de 2 ani, este consacrat
alfabetizrii. Cel de-al 2-lea are 3 ani i prevede introducerea pro
gresiv a elevului n conceptele abstracte.
Obiectivele programelor de nvmnt sunt hotrte la
nivel naional. Gestiunea organizrii nvmntului este ncredin
at unui Collegio dei Docenti, iar pentru problemele mai speci
fice, echipei de profesori responsabili ai claselor cu acelai nivel;
acesta este numit Consiglio d'Interclasse.
Noua lege a nvmntului primar a schimbat profund
responsabilitatea predrii materiilor. Un singur profesor nu mai
este responsabil de la predarea tuturor materiilor. Profesorii, n
general n numr de trei pe ciclu, se repartizeaz pe dou clase.
Primul rspunde de predarea literaturii, al 2-lea de domeniul
208
213
LUXEMBURG
ORGANIZAREA NVMNTULUI
La absolvirea nvmntului primar, elevii sunt reparti
zai la filierele generale sau tehnice ale ciclului secundar. Acesta
din urm este organizat pe cicluri de studiu.
I. COLARITATEA OBLIGATORIE
Dureaz 11 ani. ncepe la vrsta de 4 ani i se termin la
15 ani. Ea cuprinde doi ani de nvmnt precolar, 6 ani de
nvmnt primar i 3 ani de nvmnt secundar.
PRECOLARITATEA
Din 1992, copiii n vrst de 4 ani urmeaz un ciclu preco
lar pn la 6 ani. Majoritatea grdinielor sunt legate de colile
primare, dar ofer o program de activiti adaptat la vrsta copi
ilor respectivi.
NVMNTUL PRIMAR
Programele de studii se prezint n trunchi comun pe tot
parcursul ciclului primar. Elevii sunt, n general, grupai n clase
pe categorii de vrst.
Un singur profesor pred toate materiile de baz. Profe
sorii specializai pot preda: sport, muzic, religie, arte. n majori
tatea cazurilor, elevii schimb nvtorul n fiecare an. n unele
comune, acelai nvtor pred grupului - clas timp de 2-3 ani
maximum.
EVALUAREA
Se realizeaz de ctre profesor; ea este continu. nc din
primul an, controale periodice, numite devoirs scolaires, sunt
214
218
219
OLANDA
ORGANIZAREA NVMNTULUI
La absolvirea ciclului primar, care are un program comun
pentru toi elevii, acetia au acces n ciclul secundar. Ei sunt ori
entai spre diferite filiere ale nvmntului secundar: preuniversitar, general i profesional. n fiecare din ele, primul an este
de tranziie: n principiu, elevii pot s schimbe filiera iniial n
cursul anului sau la sfritul lui.
PRECOLARITATEA
Nu exist un sistem specific de educaie precolar. nv
mntul primar nscrie copiii ncepnd cu vrsta de 4 ani. Frec
vena este facultativ pn la 5 ani. n primul an, elevii nu bene
ficiaz de un nvmnt academic. Este propus un program de
activiti educative adaptate vrstei lor. Cei mai mici dintre copii
pot fi primii n grupuri ludice administrate de particulari sau de
unele autoriti locale.
I. COLARITATEA OBLIGATORIE
colaritatea obligatorie ncepe la vrsta de 5 ani i dureaz
12 ani, fie dup 12 ani de colarizare cu program normal (curs de
zi), fie la sfritul anului colar n care elevul a mplinit vasta de
16 ani. n acest caz, el mai urmeaz un an cu frecven redus.
NVMNTUL PRIMAR
nvmntul primar, numit de baz, dureaz 8 ani, de la
vrsta de 4 la 12 ani. Primul an este facultativ, iar cunotinele fun
damentale academice ncep la 5 ani.
220
NVMNTUL SECUNDAR
La ora actual sunt propuse mai multe tipuri de nvmnt
secundar: preuniversitar (VWO), de instruire general (HAVO i
MAVO) i profesional.
Admiterea ntr-o form de nvmnt secundar se face
pe baza raportului stabilit de directorul colii primare a elevului
i avizul comitetului de admitere numit de autoritatea competen
t a colii secundare sau de colile respective (directorul plus doi
profesori de la coala respectiv i, eventual, directorul i profe
sorul de la coala primar). Pentru a fi admis n HAVO i n VWO,
elevii trebuie s dea teste de aptitudini pentru acest tip de instru
ire. Aceste examene sunt organizate, n general, de ctre CITO,
la absolvirea colii primare.
O lege recent, care reformeaz nvmntul secundar
inferior (1992), prevede introducerea progresiv, ncepnd din
1993-94, a unui trunchi comun de 15 materii obligatorii n toate
tipurile nvmntului secundar. Aceast structur va lua numele
de basisvomiing.
Obiectivul este de a amna alegerea orientrii studiilor i
de a moderniza programele cursurilor. Experii Ia nivel naional
vor fixa competenele minimale necesare fiecrei materii din
trunchiul comun; acestea vor fi revizuite o dat la cinci ani. Testele
de cunotine vor fi elaborate la nivel naional, dar colile vor fi
competente s decid dac elevii au atins nivelul cerut.
Reforma a condus deja la suprimarea filierei de nvmnt
secundar profesional din ciclul I (LBO). Ea s-a transformat ntrun ciclu de nvmnt profesional preparator (VBO). Aceast
msur, aplicat n 1992, nu se refer dect la elevii care ncep
primul an din acest nvmnt i nu duneaz desfurrii nor
male a studiilor ncepute n filiera LBO.
222
I o . nvmntul preuniversitar
(VWO - de la 12 la 18 ani)
Pe o durat de 6 ani, aceast form de instruire pregtete
elevii pentru nvmntul universitar. Ea se desfoar fie ntr-un
gymnasium (unde se predau latina i greaca)fientr-un atheneum,
fie ntr-un lyceum (combinarea celor dou coli citate). Fiecare din
tre ele are secii diferite; unii elevi sunt orientai spre tiine, mate
matici, alii spre economie, spre limbi clasice sau moderne.
2. nvmntul secundar general (AVO)
care cuprinde:
- un ciclu inferior de 4 ani (MAVO), de la 12 la 16 ani,
al crui certificat de absolvire a studiilor permite admiterea
n nvmntul secundar general superior (HAVO) sau
n cel profesional din ciclul superior (MBO);
- un ciclu superior de 5 ani (HAVO), de la 12 la 17 ani,
care ncheie colaritatea obligatorie. Certificatul su per
mite intrarea n ciclul profesional superior.
Evaluarea este continu. Promovarea elevului este hot
rt la sfritul anului dac nota suficient" se atribuie la majori
tatea materiilor. Nu se poate repeta de dou ori acelai an. Dac
rezultatele proaste ale unui elev persist dup repetarea clasei, el
va trebui atunci s schimbe filiera de nvmnt.
n cele dou tipuri (VWO i AVO), examenele sunt orga
nizate la sfritul studiilor; ele cuprind:
- un examen intern, pregtit i notat de coal, cu teste
orale i scrise;
- un examen naional scris, elaborat de o comisie de
experi la nivelul Ministerului. Nota final reprezint
media notelor obinute la examenele intern i naional.
223
225
PORTUGALIA
ORGANIZAREA NVMNTULUI
colaritatea obligatorie cuprinde nvmntul de baz
numit Ensino Basico. El este structurat n cicluri plurianuale care
ofer o instruire comun tuturor elevilor. nvmntul secundar
post-obligatoriu care i succed, este organizat n dou programe
difereniate: primul constituie o formare de tranziie spre studiile
superioare, cellalt pregtete pentru viaa activ.
PRECOLARITATEA
Din 1975, nvmntul precolar este considerat ca o parte
integrant a sistemului educativ, iar obiectivele sale specifice sunt
definite ntr-o program aparte. nvmntul precolar este facul
tativ, se desfoar n Jardins de Infncia i se adreseaz copiilor
ntre 3 i 6 ani.
I. COLARITATEA OBLIGATORIE
Pe o durat de 9 ani, ea debuteaz la 6 ani i se termin
la 15 ani, la sfritul nvmntului de baz.
NVMNTUL DE BAZ
nvmntul de baz cuprinde 3 cicluri interdependente.
Fiecare ciclu constituie o dezvoltare a celui anterior:
- Primul ciclu al nvmntului de baz dureaz 4 ani i
se adreseaz grupei de vrst de la 6 la 9-10 ani. n tim
pul acestuia, un nvtor unic este titularul unei grupeclas i responsabil cu predarea materiilor de baz. El
poate fi secundat de un alt profesor, pentru activitile
educative complementare. n general, n clase sunt primii
copiii de aceeai categorie de vrst. Din motive materiale,
o clas poate grupa copii de vrst diferit.
226
EVALUAREA
Sistemul de evaluare al elevilor din ciclul secundar nu a
fost nc modificat de reforma n curs. Evaluarea individual a
elevilor se face la sfritul fiecrui trimestru colar n consiliul
clasei i atribuie o notare pe o scar de la 0 la 20. Aceast clasi
ficare decurge din propunerea profesorului de la materia respec
tiv, dar trebuiue s fie confirmat de consiliul clasei. Pentru a reui
la sfritul anului colar, nota global obligatorie trebuie s fie
egal sau peste 10 din 20.
Pe baza rezultatelor pozitive, se acord o diplom care cer
tific instruirea dobndit n nvmntul secundar superior. n
cazul studiilor orientate n mod deosebit spre viaa activ, aceast
diplom este completat de calificarea obinut pentru exersarea
activitilor profesionale.
229
MAREA BRITANIE
ANGLIA, ARA GALILOR, IRLANDA DE NORD
ORGANIZAREA NVMNTULUI
La terminarea ciclului primar, n Anglia i ara Galilor,
majoritatea elevilor (90%) urmeaz un trunchi comun la nivelul
nvmntului secundar inferior. n cadrul nvmntului postobligatoriu sunt propuse filiere diverse. Dimpotriv, n Irlanda de
Nord, o orientare spre instituii diferite se realizeaz pe baza rezul
tatelor obinute la examenul naional de selecie.
PRECOLARITATEA
Nu exist sistem naional; formele LEA pot organiza, dac
doresc, un nvmnt precolar pentru copiii de la 3 la 5 ani n
Anglia i n ara Galilor. n afar de aceasta, creele (garderies")
pot nscrie copii sub 2 ani; aceste servicii se afl n responsabili
tatea Ministerului Sntii.
n Irlanda de Nord, cele 5 Education and Library Boards,
n colaborare cu Ministerul Educaiei, urmresc dezvoltarea co
larizrii copiilor de la 2 la 5 ani, n locurile unde condiiile sociale
constituie un factor de risc pentru reuita colar.
I. COLARITATEA OBLIGATORIE
n Anglia i n ara Galilor, colaritatea obligatorie cu
prinde copiii ntre 5 i 16 ani.
colaritatea obligatorie n Irlanda de Nord ncepe la vrs
ta de 4 ani i se ncheie la 16 ani. Dispoziia din Reforma edu
caiei (1989) a modificat definiia vrstei colaritii obligatorii
pentru fiecare copil: ea este de 12 ani complei, obligatorii.
230
NVMNTUL PRIMAR
n Anglia i ara Galilor, ciclul primar cuprinde copiii de
la 5 la 11 ani.
n Irlanda de Nord, el cuprinde copiii de la 4 la 11 ani.
coala primar are 6 clase. Primii doi ani (copiii de la 5
la 7 ani) formeaz actualmente stadiul cheie" I, iar de la 8 la 11
ani constituie stadiul cheie" II.
Clasele primare grupeaz copiii pe categorie de vrst. Din
motive practice, clasele pot grupa i copii de vrste diferite. n gen
eral, un singur nvtor, eventual asistat de un profesor-ajutor,
asigur predarea tuturor materiilor timp de unul sau mai muli ani
colari, n colile mici. n cteva coli, profesori specializai predau
sportul, muzica i foarte rar limbile strine.
EVALUAREA
Promovarea este n principiu automat, att n Anglia ct
i n ara Galilor i Irlanda de Nord.
n cel de-al 2-lea stadiu (stadiul cheie" II) se pot forma
grupe de nivel n funcie de capacitatea de nvare a elevilor pen
tru nsuirea materiilor principale.
Evaluarea normativ a elevilor se refer la progresele lor
la scriere, lectur i calcul, raionamentul verbal i non-verbal. Pro
fesorul face aprecieri despre progresul elevilor, atitudinea lor fa
de munc i centrele lor de interes.
Curriculum naional, introdus de reforma nvmntului
din 1988 pentru Anglia i ara Galilor i n 1989 pentru Irlanda
de Nord, fixeaz obiectivele de cunoatere pe care trebuie s le
obin elevii la sfritul primelor stadii cheie".117 Randamentul
elevilor trebuie evaluat la aceste stadii cheie cu ajutorul testelor
naionale folosite n plus fa de examenele interne ale colii i
de evalurile proprii ale profesorului.
1,7
n Anglia i ara Galilor sunt fixate stadii cheie la 7 i la 11 ani; n Irlanda de
Nord-la 8 i II ani.
231
232
233
235
REGATUL - UNIT
SCOIA
ORGANIZAREA NVMNTULUI
nvmntul primar dureaz 7 ani i cuprinde totalitatea
elevilor care frecventeaz Comprehensive Schools n ciclul secun
dar inferior - Filierele sunt propuse n cadrul nvmntului postobligatoriu.
O evaluare naional a programelor de nvmnt are loc
din 3 n 3 ani. Ea folosete n scop de pilotaj al sistemului i per
mite msurarea nivelului de performan la englez, matematic
i tiine ale elevilor de 8, 12 i 14 ani.
PRECOLARITATEA
Aceasta este destul de asemntoare cu cea practicat n
Anglia sau ara Galilor.
I. COLARITATEA OBLIGATORIE
Dureaz 11 ani. Ea ncepe la vrsta de 5 ani i se termin
la 16 ani.
NVMNTUL PRIMAR
n Scoia, el cuprinde copiii de la 5 la 12 ani. Programa
nu este impus de ctre autoritile centrale. colile au libertatea
de s-i organiza propriile programe. Dar o viitoare reform
urmrete s dea liniile directoare n materie de evaluare i de fie
de notare.
La ora actual, predarea tuturor materiilor se face de ctre
un singur profesor pe clas, eventual asistat de un ajutor sau de
profesori specializai ntr-o anumit materie. Copiii sunt grupai
n general dup vrst, mai ales n orae. Din motive practice, clasa
poate cuprinde copii de vrste diferite. n mod obinuit, profesorul
schimb anual grupa-clas.
236
EVALUAREA
Evaluarea este asigurat de profesor, dup diferite metode
interne ale colii. Promovarea se face automat. Repetarea clasei
nu mai este autorizat.
Din 1991, a fost pus n aplicare o program naional de
teste, pentru evaluarea progresului individual al elevilor de 8 i
12 ani la englez i matematic. colile nu pot impune testul tu
turor copiilor. Acesta este facultativ, iar acordul prinilor e nece
sar.
Nu exist nici certificat, nici examen de absolvire al aces
tui ciclu.
NVMNTUL SECUNDAR
nvmntul secundar inferior se adreseaz copiilor n
vrst de 12 pn la 16 ani, adic pn la ncheierea colaritii
obligatorii. El se desfoar la nivelul Comprehensive School,
coal polivalent care ofer elevilor toate tipurile de cursuri, fr
deosebire de aptitudini Acest nvmnt este subdivizat n dou
cicluri de 2 ani. Programa aparine autoritilor colare i profe
sorilor dirigini. Dar se ateapt de la ei s respecte unele linii direc
toare introduse de reforma din 1988.
Primii doi ani constituie o perioad de observaie. n afara
programei de baz comune, elevul are posibilitatea alegerii mai
multor materii opionale. El are astfel posibilitatea s-i evalueze
capacitile i centrele de interes. Pe de alt parte, profesorii pot
observa progresele realizate de elevi. La sfritul anului 2, pro
fesorii sftuiesc elevii asupra alegerii opiunilor lor. n acest sta
diu, obiectivul este de a avea o program i un nvmnt echili
brat. A fost introdus un anumit numr de cursuri multidisciplinare,
ct i cursuri de scurt durat sau cursuri modulare tehnice.
Evaluarea este continu i intern colii. Promovarea se
face n mod automat. Studiul materiilor alese poate conduce, con
form rezultatelor elevilor, la examenele publice externe ale certi
ficatului scoian de nvmnt, numit Standard Grade Certificate.
Acest examen are loc n general la vrsta de 16 ani.
237
238
ANEXA 1
REZOLUIA
CONSILIULUI SI MINITRILOR EDUCAIEI
REUNII N CONSILIUL
din 14 decembrie 1989
cu privire la combaterea eecului colar
(90/C 27/01)
CONSILIUL I MINITRII EDUCAIEI
REUNII N CADRUL CONSILIULUI,
convini c ridicarea nivelului general de instruire este una din
condiiile majore ale dezvoltrii economice, sociale i culturale,
ct i a veritabilei aplicri a democraiei, i convini c o instru
ire de calitate trebuie s permit fiecruia s aib acces la
autonomie, la practicarea ceteniei i s gseasc cile ncadrrii
sale sociale i profesionale;
constatnd c eecul colar lovete n Europa nc prea muli elevi,
n mod deosebit copiii din mediile defavorizate din punct de vedere
social i cultural; c el constituie un fenomen grav pe plan indi
vidual i colectiv; c el conduce la un eec individual pe plan psi
hologic i social i antreneaz un cost economic important pen
tru State i Comunitate;
convini de necesitatea de a ntri mijloacele create pentru a lupta
mpotriva eecului colar, cutnd cea mai bun dezvoltare a
capacitilor fiecruia;
contieni c dezvoltarea dimensiunii multiculturale n sistemele
educative ar permite o mai bun lupt mpotriva eecului colar;
239
innd cont :
-
decompartimentare i interdisciplinaritate;
1.5. ntrirea :
-
243
ANEXA 2
TRATATUL DE LA MAASTRICHT
CAPITOLUL 3
EDUCAIA, INSTRUIREA PROFESIONAL
SI TINERETUL
Articolul 126
1. Comunitatea contribuie la dezvoltarea unei educaii de
calitate ncurajnd cooperarea ntre statele membre i, dac e nece
sar, ntrind i completnd aciunea acestora, respectnd totodat
pe deplin responsabilitatea statelor membre pentru coninutul
nvmntului i organizarea suistemului educativ ct i diversi
tatea lor cultural i lingvistic.
-
Articolul 127
1. Comunitatea aplic o politic de instruire profesional,
care ntrete i completeaz aciunile statelor membre, respectnd
n acelai timp pe deplin responsabilitatea statelor membre pen
tru coninutul i organizarea instruirii profesionale.
2. Aciunea Comunitii urmrete :
s faciliteze adaptarea la mutaiile industriale n spe
cial prin formarea i reconversia profesional;
-
246
EURYDICE
REEAUA DE INFORMAIE ASUPRA EDUCAIEI N C E .
247
CAT. NUMBER
UU1096111ROC