ANLISE DE IMPACTOS AMBIENTAIS

Aula 9 Consideraes Prticas sobre EIA/RIMA estudos

e relatrios: conceitos e organizao de documentos.

Prof Fernando Periard Gurgel do Amaral

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Contedo Programtico da aula 9

Entender as aplicaes do EIA/RIMA;

Ver os conceitos e organizao de
documentos.

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INTRODUO
O termo EIA/RIMA refere-se ao Estudo de Impacto Ambiental
(EIA) e ao Relatrio de Impacto do Meio Ambiente (RIMA),
que constituem um conjunto, cujo objetivo avaliar os impactos
ambientais decorrentes do desenvolvimento de um projeto e
estabelecer programas para o monitoramento e a mitigao dos
impactos identificados.

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O EIA um estudo sigiloso que serve de instrumento de

planejamento na implantao do projeto. Ao
interdisciplinar, com especialistas que avaliam
detalhadamente os segmentos bsicos do meio ambiente
(meios fsico, biolgico e socioeconmico) a partir das
literaturas cientfica e legal pertinentes, de trabalhos de
campo e de anlises de laboratrio, sendo realizado em
primeiro lugar.
O RIMA documenta, de modo mais simples e menos tcnico, a
avaliao das concluses contidas no Estudo de Impacto
Ambiental e apresenta um parecer orientador de carter
pblico.
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A preocupao com o meio ambiente tem levado o

Brasil a adotar uma poltica ambiental cada vez mais
efetiva e de acordo com as novas necessidades ambientais.
Essa nova poltica ambiental est expressa na atual
legislao, que busca garantir o bem-estar da sociedade e
das geraes futuras.

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A obrigao da elaborao de um estudo de

Avaliao de Impacto Ambiental (AIA), na forma de um
EIA/RIMA, imposta apenas para algumas atividades com
potencial altamente poluidor, pelos rgos licenciadores
competentes (estadual, municipal e federal) e pela
legislao pertinente como a Resoluo CONAMA 01/86, no
mbito do processo de licenciamento ambiental.

um estudo prvio do impacto ambiental de grandes

projetos, sendo condio necessria para o licenciamento de
atividades modificadoras do meio ambiente, tais como
construo de estradas, usinas, indstrias, obras hidrulicas
ou aterros sanitrios.
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O EIA/RIMA feito por uma

equipe multidisciplinar, em
funo da necessidade de
considerar o impacto da
atividade sobre os diversos
meios ambientais:
natureza, patrimnio
cultural, patrimnio
histrico e o meio
ambiente do trabalho.

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Sua organizao conta

com a participao
pblica na aprovao de
um processo de
licenciamento ambiental,
atravs de audincias
pblicas com a
comunidade envolvida
pelo projeto.

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O contedo mnimo de um EIA/RIMA determinado pela

Resoluo CONAMA 01/1986:
Artigo 6 O estudo de impacto ambiental desenvolver, no mnimo,
as seguintes atividades tcnicas:
I Diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto completa
descrio e anlise dos recursos ambientais e suas interaes, tal
como existem, de modo a caracterizar a situao ambiental da
rea, antes da implantao do projeto, considerando:

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A) O MEIO FSICO O SUBSOLO, AS GUAS, O AR E O CLIMA, DESTACANDO OS

RECURSOS MINERAIS, A TOPOGRAFIA, OS TIPOS E APTIDES DO SOLO, OS CORPOS
DGUA, O REGIME HIDROLGICO, AS CORRENTES MARINHAS, AS CORRENTES
ATMOSFRICAS;

B) O MEIO BIOLGICO E OS ECOSSISTEMAS NATURAIS A FAUNA E A FLORA,

DESTACANDO AS ESPCIES INDICADORAS DA QUALIDADE AMBIENTAL, DE VALOR
CIENTFICO E ECONMICO, RARAS E AMEAADAS DE EXTINO E AS REAS DE
PRESERVAO PERMANENTE;

C) O MEIO SOCIOECONMICO O USO E OCUPAO DO SOLO, OS USOS DA GUA E A

SOCIOECONOMIA, DESTACANDO OS STIOS E MONUMENTOS ARQUEOLGICOS,
HISTRICOS E CULTURAIS DA COMUNIDADE, AS RELAES DE DEPENDNCIA ENTRE A
SOCIEDADE LOCAL, OS RECURSOS AMBIENTAIS E A POTENCIAL UTILIZAO FUTURA
DESSES RECURSOS.

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II Anlise dos impactos ambientais do projeto e de suas

alternativas, atravs de identificao, previso da magnitude e
interpretao da importncia dos provveis impactos relevantes,
discriminando:
- os impactos positivos e negativos (benficos e
adversos), diretos e indiretos, imediatos e a mdio e longo prazos,
temporrios e permanentes;
- seu grau de reversibilidade;
- suas propriedades cumulativas e sinrgicas; e
- a distribuio dos nus e benefcios sociais.

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III Definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos,

entre elas os equipamentos de controle e sistemas de tratamento
de despejos, avaliando a eficincia de cada uma delas.
lV Elaborao do programa de acompanhamento e monitoramento
dos impactos positivos e negativos, indicando os fatores e
parmetros a serem considerados.

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EM FUNO DA DETERMINAO LEGAL, UM ESTUDO DE IMPACTO

AMBIENTAL ABRANGE AS INFORMAES A SEGUIR:

1) rea de Influncia do Projeto: "definir os limites da rea

geogrfica a ser direta ou indiretamente afetada pelos impactos,
denominada de rea de influncia do projeto, considerando em todos
os casos a bacia hidrogrfica na qual se localiza" (artigo 5, III Resoluo 001/86 do Conama).

2) Planos e Programas Governamentais (Zoneamento Ambiental):

"considerar os planos e programas governamentais, propostos e em
implantao na rea de influncia do projeto, e sua compatibilidade"
(artigo 5, IV).

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3) Alternativas: o EIA deve "contemplar todas as alternativas

tecnolgicas e de localizao do projeto, confrontando-as com a
hiptese de no executar o projeto" (artigo 5, I), ou seja, a equipe
multidisciplinar deve comentar outras solues para a localizao e a
operao pretendidas.

4) Descrio Inicial do Local: diagnstico ambiental da rea,

abrangendo os meios fsico, biolgico e socioeconmico (artigo 6)

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5) Identificao e Avaliao dos Impactos Ambientais do Projeto:

deve "identificar e avaliar sistematicamente os impactos ambientais
gerados nas fases de implantao e operao da atividade" (Artigo 5,
II) e a analisar os impactos ambientais do projeto atravs da
"identificao, previso da magnitude e interpretao da importncia
dos provveis impactos positivos e negativos (benficos e adversos),
diretos ou indiretos, imediatos ou a mdio e longo prazos,
temporrios e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas
propriedades cumulativas e sinergticas" (artigo 6, II).

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6) Medidas Mitigadoras: o EIA deve realizar a "definio das medidas

mitigadoras dos impactos negativos, entre elas os equipamentos de
controle e os sistemas de tratamento de despejos, avaliando a
eficincia de cada uma delas" (artigo 6, III).

7) Impactos Desfavorveis e Previso de Oramento: no caso de obras

e projetos federais prev-se que, se "identificados efeitos negativos
de natureza ambiental, cultural ou social, os rgos ou entidades
federais incluiro, no oramento de cada projeto ou obra, dotaes
correspondentes, no mnimo, a 1% do mesmo oramento destinadas
preveno ou correo desses efeitos" (Decreto Federal
95.733/88).

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8) Medidas Compensatrias: entre as medidas mitigadoras previstas,

o EIA deve compreender a compensao do dano provvel, sendo
esta uma forma de indenizao.

9) Distribuio dos nus e Benefcios Sociais do Projeto: o EIA deve

identificar os prejuzos e as vantagens que o empreendimento trar
para os diversos segmentos sociais, seja pelo nmero e qualidade de
empregos gerados ou pelos possveis problemas sociais em caso de
necessidade de migrao de mo-de-obra.
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FORMATO DO DOCUMENTO DE EIA

De acordo com a maioria dos autores, as informaes
precisam respeitar a seguinte disposio:
nome do
empreendimento;

histrico do
empreendimento;

identificao da empresa
responsvel (nome e razo
social; endereo para
correspondncia; inscrio
estadual e CGC; e nome do
responsvel pelo
empreendimento);

nacionalidade de origem
das tecnologias a serem
empregadas;
tipo de atividade e o
porte do empreendimento;

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sntese dos objetivos do

empreendimento, sua
justificativa e a anlise de
custo-benefcio;
compatibilidade do
projeto com os planos e
programas de ao federal,
estadual e municipal,
propostos ou em
implantao, na rea de
influncia do
empreendimento;

levantamento da
legislao federal, estadual
e municipal incidente sobre
o empreendimento em
qualquer de suas fases, com
indicao das limitaes
administrativas impostas
pelo Poder Pblico;
indicao, em mapas, de
Unidades de Conservao e
Preservao Ecolgicas
existentes na rea de
influncia do
empreendimento;

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empreendimento(s) associado(s) e
decorrente(s);
empreendimento(s) similar(es) em
outra(s) localidade(s);
declarao da utilidade pblica ou
de interesse social da atividade do
empreendimento, quando existente;
nome e endereo para contatos
relativos ao EIA/RIMA.

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FORMATO DO DOCUMENTO DE RIMA

os objetivos e
justificativas do projeto,
sua relao e
compatibilidade com as
polticas setoriais, planos
e programas
governamentais, em
desenvolvimento e/ou
implementao;
a sntese dos
resultados dos estudos
sobre o diagnstico
ambiental da rea de
influncia do projeto;

a descrio do projeto e de suas

alternativas tecnolgicas e
locacionais, especificando para
cada uma delas, nas fases de
construo e operao, a rea de
influncia, as matrias primas e a
mo de obra, as fontes de energia,
os processos e tcnicas
operacionais, os efluentes, as
emisses e resduos, as perdas de
energia, os empregos diretos e
indiretos a serem gerados, a
relao custo-benefcio dos nus e
benefcios sociais/ambientais do
projeto em sua rea de influncia;

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a descrio dos impactos

ambientais analisados,
considerando o projeto, as
alternativas, horizontes de
tempo de incidncia dos
impactos e indicando mtodos,
tcnicas e critrios adotados
para a sua identificao,
quantificao e interpretao;
caracterizao da qualidade
ambiental futura da rea de
influncia, comparando as
diferentes situaes de adoo
do projeto e de alternativas,
bem com a hiptese de sua no
realizao;

descrio do efeito
esperado das medidas
mitigadoras previstas em
relao aos impactos
negativos, mencionando
aqueles que no puderam ser
evitados e o grau de alterao
esperado;
o programa de
acompanhamento e
monitoramento dos impactos;

recomendao quanto
alternativa mais favorvel
(concluso e comentrios de
ordem geral).

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O RIMA dever indicar a composio da equipe

tcnica autora dos trabalhos, devendo conter, alm do
nome de cada profissional, seu ttulo, nmero de registro
na respectiva entidade de classe e indicao dos itens de
sua responsabilidade tcnica.

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