LEGE Nr.

92 din 10 aprilie 2007

Legea serviciilor de transport public local
EMITENT: PARLAMENTUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 262 din 19 aprilie 2007
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Prezenta lege are ca obiect stabilirea cadrului juridic privind nfiinarea,
autorizarea, organizarea, exploatarea, gestionarea, finanarea i controlul
funcionrii serviciilor de transport public n comune, orae, municipii, judee i
n zonele asociaiilor de dezvoltare comunitar.
(2) Prezenta lege stabilete cadrul juridic privind nfiinarea, organizarea i
funcionarea compartimentelor sau serviciilor specializate de transport din cadrul
autoritilor administraiei publice locale, judeene i ale municipiului Bucureti.
(3) Transportul local de persoane i de mrfuri poate fi transport public sau
transport n cont propriu, aa cum acestea sunt definite n Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare.
(4) Serviciul de transport public local de persoane i de mrfuri se organizeaz
de ctre autoritile administraiei publice locale, pe raza administrativ-teritorial
respectiv, cu respectarea urmtoarelor principii:
a) promovarea concurenei ntre operatorii de transport, respectiv
transportatorii autorizai, crora li s-a atribuit executarea serviciului;
b) garantarea accesului egal i nediscriminatoriu al operatorilor de transport i
al transportatorilor autorizai la piaa transportului public local;
c) garantarea respectrii drepturilor i intereselor utilizatorilor serviciului de
transport public local;
d) rezolvarea problemelor de ordin economic, social i de mediu ale
localitilor sau judeului respectiv;
e) administrarea eficient a bunurilor aparinnd sistemelor de transport
proprietate a unitilor administrativ-teritoriale;
f) utilizarea eficient a fondurilor publice n activitatea de administrare sau
executare a serviciului de transport public local;
g) deplasarea n condiii de siguran i de confort, inclusiv prin asigurarea de
risc a mrfurilor i a persoanelor transportate, precum i a bunurilor acestora
prin polie de asigurri;
h) asigurarea executrii unui transport public local suportabil n ceea ce
privete tariful de transport;

i) recuperarea integral a costurilor de exploatare, reabilitare i dezvoltare prin

tarife/taxe suportate de ctre beneficiarii direci ai transportului, denumii n
continuare utilizatori, i prin finanarea de la bugetele locale, asigurndu-se un
profit rezonabil pentru operatorii de transport i transportatorii autorizai;
j) autonomia sau independena financiar a operatorilor de transport i a
transportatorilor autorizai;
k) susinerea dezvoltrii economice a localitilor prin realizarea unei
infrastructuri de transport moderne;
l) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de deplasare ale populaiei, ale
personalului instituiilor publice i ale operatorilor economici pe teritoriul
unitilor administrativ-teritoriale prin servicii de calitate;
m) protecia categoriilor sociale defavorizate, prin compensarea costului
transportului de la bugetul local;
n) integrarea tarifar prin utilizarea unui singur tip de legitimaie de cltorie
pentru toate mijloacele de transport public local de persoane prin curse regulate;
o) dispecerizarea transportului public local de persoane realizat prin programe
permanente;
p) consultarea asociaiilor reprezentative ale operatorilor de transport i/sau
ale transportatorilor autorizai, precum i ale utilizatorilor n vederea stabilirii
politicilor i strategiilor locale privind transportul public local i modalitile de
funcionare a acestui serviciu.
(5) Statul sprijin prin msuri legislative i economice dezvoltarea cantitativ
i calitativ a serviciilor de transport public local, precum i a infrastructurii
tehnico-edilitare aferente sistemului de transport public local.
(6) Principalele obiective urmrite de autoritile administraiei publice locale
n domeniul serviciului de transport public local sunt:
a) nfiinarea de compartimente sau servicii de specialitate pentru transportul
public local, cu sau fr personalitate juridic, dup caz, denumite n continuare
autoriti locale de transport;
b) asigurarea finanrii necesare dezvoltrii componentelor sistemului de
transport public local, n condiiile n care acestea aparin domeniului public sau
privat al autoritilor administraiei publice locale;
c) asigurarea transparenei n procedurile de achiziie public;
d) informarea i consultarea periodic a populaiei asupra politicilor de
dezvoltare durabil din domeniul serviciului de transport public local;
e) acordarea unor faciliti de transport anumitor categorii de persoane;
f) corelarea capacitii mijloacelor de transport de persoane cu fluxurile de
cltori existente;
g) asigurarea continuitii serviciilor de transport prin programele de transport
sau de funcionare, dup caz, corelate cu fluxurile de cltori sau de mrfuri
existente;

h) atribuirea serviciilor de transport public local operatorilor de transport

rutier i transportatorilor autorizai, n funcie de nivelul efortului investiional al
acestora realizat n mijloacele de transport i n infrastructura de transport.
(7) Serviciile de transport public local se desfoar cu respectarea
reglementrilor n vigoare privind legalitatea transportului, condiiile de lucru,
de exploatare a vehiculelor i de exploatare a infrastructurii, precum i condiiile
privind sigurana circulaiei.
(8) n toate raporturile generate de executarea serviciilor de transport public
local, protecia vieii umane i a mediului este prioritar.
ART. 2
(1) n condiiile n care n transportul public local se acord faciliti de
transport uneia sau mai multor categorii de persoane, serviciul prin care se
realizeaz transportul respectiv se consider serviciu public subvenionat de
transport.
(2) Serviciul public subvenionat de transport se efectueaz n conformitate cu
prevederile prezentei legi i ale Ordonanei Guvernului nr. 97/1999 privind
garantarea furnizrii de servicii publice subvenionate de transport rutier intern i
de transport pe cile navigabile interioare, republicat.
(3) Serviciul public subvenionat de transport se realizeaz n condiiile
ndeplinirii tuturor obligaiilor de exploatare, a obligaiilor de transport i a
obligaiilor tarifare, aa cum acestea sunt definite n Ordonana Guvernului nr.
97/1999, republicat.
ART. 3
(1) Serviciile de transport public local fac parte din sfera serviciilor
comunitare de utilitate public i cuprind totalitatea aciunilor i activitilor de
utilitate public i de interes economic i social general desfurate la nivelul
unitilor administrativ-teritoriale, sub controlul, conducerea sau coordonarea
autoritilor administraiei publice locale, n scopul asigurrii transportului
public local, precum i a transportului public judeean de persoane.
(2) Serviciile de transport public local includ serviciile de transport public de
persoane, serviciile de transport public de mrfuri, precum i alte servicii de
transport public.
(3) Serviciile de transport public local de persoane cuprind:
a) transport prin curse regulate;
b) transport prin curse regulate speciale;
c) transport cu autoturisme n regim de taxi;
d) transport cu autoturisme n regim de nchiriere.
(4) Serviciile de transport public local de mrfuri, n sensul prezentei legi,
sunt transporturile publice efectuate cu autovehicule a cror mas maxim
autorizat, cu tot cu remorc, nu depete 3,5 tone i cuprind:
a) transportul n regim contractual;
b) transportul n regim de taxi.
(5) Alte servicii de transport public local cuprind:

a) transport de persoane pe cablu;

b) transporturi de mrfuri efectuate cu tractoare cu remorci;
c) transporturi de persoane i mrfuri pe ci navigabile interioare;
d) transporturi efectuate cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare.
CAP. 2
Serviciile de transport public local de persoane
SECIUNEA 1
Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate
ART. 4
(1) Este considerat serviciu de transport public local de persoane prin curse
regulate transportul public care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) se efectueaz de ctre un operator de transport rutier, astfel cum acesta este
definit i liceniat conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
109/2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu
modificrile ulterioare, sau de ctre un transportator autorizat, aa cum acesta
este definit i autorizat conform prevederilor prezentei legi;
b) se efectueaz numai pe raza teritorial-administrativ a unei localiti, n
cazul transportului local, sau numai ntre localitile unui jude, n cazul
transportului judeean. n cazul n care traseul transportului pe in depete
limita localitii, acesta va fi considerat transport public local;
c) se execut pe rute i cu programe de circulaie prestabilite de ctre consiliul
local, consiliul judeean sau Consiliul General al Municipiului Bucureti;
d) se efectueaz de ctre operatorul de transport rutier sau transportatorul
autorizat cu mijloace de transport n comun, respectiv cu autobuze, troleibuze,
tramvaie sau metrou, deinute n proprietate sau n baza unui contract de leasing,
nmatriculate sau nregistrate, dup caz, n judeul sau localitatea respectiv. n
condiiile prezentei legi, transportul realizat cu troleibuze, tramvaie sau metrou
se realizeaz de ctre transportatorii autorizai;
e) persoanele transportate sunt mbarcate sau debarcate n puncte fixe
prestabilite, denumite staii sau autogri, dup caz;
f) pentru efectuarea serviciului, operatorul de transport rutier sau
transportatorul autorizat percepe de la persoanele transportate un tarif de
transport pe baz de legitimaii de cltorie individuale eliberate anticipat, al
cror regim este stabilit de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile
ulterioare;
g) transportul cu autobuzele se efectueaz numai pe baz de licene de traseu
i caiete de sarcini, elaborate i eliberate n condiiile stabilite prin normele de
aplicare elaborate de Ministerul Administraiei i Internelor*) i aprobate prin
ordin al ministrului, denumite n continuare Norme.

(2) Conductorul mijlocului de transport n comun este obligat s prezinte la

controlul n trafic urmtoarele documente, dup caz:
a) licena de traseu i caietul de sarcini al acesteia eliberat de emitentul
licenei;
b) programul de circulaie;
c) copia conform a licenei de transport, n cazul autobuzelor;
d) alte documente stabilite de legile n vigoare.
-----------*) Conform art. 15 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2007 privind
stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 247 din 12 aprilie 2007,
denumirea "Ministerul Administraiei i Internelor" se nlocuiete cu denumirea
"Ministerul Internelor i Reformei Administrative".
SECIUNEA a 2-a
Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate speciale
ART. 5
(1) Este considerat serviciu de transport public local de persoane prin curse
regulate speciale transportul public efectuat tur-retur, pe rute i cu programe de
transport prestabilite de ctre beneficiarul serviciului de transport sau de ctre
cel care a angajat serviciul privind transportul unor persoane sau al unor grupuri
de persoane, i anume: transportul copiilor, elevilor i studenilor la i de la
instituiile de nvmnt, transportul salariailor la i de la instituiile la care
sunt salariai sau transportul angajailor unui operator economic la i de la locul
de munc.
(2) Transportul public local de persoane prin curse regulate speciale se poate
desfura pe teritoriul localitii de autorizare sau ntre aceasta i orice alt
localitate de pe raza judeului respectiv.
(3) Transportul public local de persoane prin curse regulate speciale locale sau
judeene se realizeaz de ctre operatorii de transport rutier cu autobuze deinute
n proprietate sau n baza unui contract de leasing pe baz de licene de transport
i caiete de sarcini elaborate i eliberate de primrie sau de consiliul judeean,
dup caz, n condiiile stabilite prin Norme.
(4) Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate speciale
trebuie s ntruneasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) se execut cu autobuze deinute n proprietate, nmatriculate n judeul
respectiv, sau n baza unui contract de leasing, pe baza unor programe de
circulaie stabilite de ctre cel care a angajat transportul cu operatorul de
transport rutier;
b) se execut de ctre un operator de transport astfel cum este definit i
liceniat conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare;

c) persoanele transportate se mbarc i se debarc n staii stabilite special, n

locul unde i desfoar activitatea sau la domiciliu/reedin;
d) operatorul de transport rutier ncaseaz de la beneficiarul transportului sau
de la cel care a angajat transportul contravaloarea serviciului stabilit n
conformitate cu prevederile contractului de transport ncheiat ntre acetia;
e) persoanele transportate se legitimeaz pe baza legitimaiei de serviciu
valabile.
(5) Conductorul autobuzului este obligat s prezinte la controlul n trafic
urmtoarele documente:
a) contractul de transport ncheiat ntre beneficiarul transportului sau persoana
care a angajat transportul i operatorul de transport rutier;
b) lista persoanelor transportate, ca anex la contractul de transport;
c) licena de traseu i caietul de sarcini al acesteia eliberat de emitentul
licenei;
d) copia conform a licenei de transport;
e) alte documente prevzute de legile n vigoare.
SECIUNEA a 3-a
Serviciul de transport cu autoturisme n regim de taxi i de transport cu
autoturisme n regim de nchiriere
ART. 6
(1) Serviciul de transport public de persoane realizat n regim de taxi sau
transportul public de persoane realizat cu autoturisme n regim de nchiriere se
organizeaz ca serviciu de utilitate public care asigur nevoia de deplasare a
populaiei din localitate sau a celei aflate n tranzit.
(2) Transportul n regim de taxi se efectueaz n localitatea de autorizare i,
ocazional, ntre aceasta i orice alt localitate, cu obligaia revenirii
autoturismului n localitatea de autorizare dup efectuarea fiecrei curse.
(3) Transportul cu autoturisme n regim de nchiriere se efectueaz n
localitatea de autorizare sau ntre aceasta i orice alt localitate, cu obligaia
revenirii autovehiculului n localitatea de autorizare dup efectuarea
transportului conform contractului.
(4) Transportul n regim de taxi sau transportul n regim de nchiriere se
efectueaz de ctre transportatorii autorizai, precum i de compartimentele sau
serviciile de specialitate ale primriei.
(5) Serviciul de transport public local de persoane n regim de taxi, precum i
serviciul de transport public local de persoane cu autoturisme n regim de
nchiriere sunt reglementate prin lege special, inndu-se seama de prevederile
prezentei legi, de prevederile Legii serviciilor comunitare de utiliti publice nr.
51/2006 i de prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile
ulterioare.

CAP. 3
Serviciul de transport public local de mrfuri n regim contractual i n regim
de taxi
ART. 7
(1) Serviciul de transport public local de mrfuri n regim contractual se
organizeaz pentru a satisface nevoia de transport de mrfuri a persoanelor fizice
sau juridice denumite utilizatorii transportului.
(2) Serviciul de transport public de mrfuri n regim contractual se realizeaz
cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) transportul se realizeaz cu vehicule sau ansambluri de vehicule a cror
mas total maxim autorizat nu depete 3,5 tone, deinute n proprietate de
ctre transportatorul autorizat i nmatriculate n judeul respectiv sau n baza
unui contract de leasing;
b) transportul se poate efectua n localitatea de autorizare sau ntre localitatea
de autorizare i alte localiti, n trafic judeean, interjudeean sau internaional;
c) transportul se efectueaz de un transportator autorizat, pe baz de contract
de transport ncheiat cu utilizatorul transportului;
d) pentru efectuarea serviciului, transportatorul autorizat ncaseaz, pe baz de
documente fiscale, de la utilizatorul transportului, contravaloarea serviciului
prestat aa cum a fost convenit n contractul de transport;
e) este asimilat ca transportator autorizat orice operator de transport rutier care
utilizeaz i vehicule de transport marf a cror mas maxim total autorizat
nu depete 3,5 tone. n acest caz, licena de transport este asimilat cu
autorizaia de transport.
(3) Conductorul vehiculului pentru transport public de mrfuri este obligat s
prezinte la controlul n trafic urmtoarele documente:
a) copia conform a autorizaiei de transport, care se elibereaz de ctre
autoritatea de autorizare, inclusiv pentru operatorii de transport rutier deintori
ai unei licene de transport, n conformitate cu prevederile alin. (2) lit. e);
b) contractul de transport;
c) actele nsoitoare ale mrfii, care dovedesc proveniena i destinatarul
acesteia;
d) alte documente stabilite prin legile n vigoare.
ART. 8
(1) Serviciul de transport public local de mrfuri n regim de taxi se
organizeaz ca serviciu de utilitate public n localitatea de autorizare i ntre
aceasta i orice alt localitate, cu obligaia revenirii autovehiculului n localitatea
de autorizare dup efectuarea fiecrei curse.
(2) Serviciul de transport public local de mrfuri n regim de taxi este
reglementat prin lege special, inndu-se seama de prevederile Legii nr.
51/2006 i de prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005,

aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile

ulterioare.
ART. 9
Transportul public local efectuat cu vehicule n cadrul serviciului de
salubrizare, n cadrul serviciului de ambulan sau n cadrul altor servicii de
transport public local care nu fac obiectul cap. IV este asimilat cu transportul
public local de mrfuri n regim contractual i se poate realiza pe baza licenei de
transport sau a autorizaiei de transport, dup caz.
CAP. 4
Alte servicii de transport public local
SECIUNEA 1
Serviciul de transport public local de persoane pe cablu
ART. 10
(1) Serviciul de transport public local de persoane pe cablu se organizeaz
pentru a satisface nevoia de mobilitate a populaiei n scop turistic, sportiv sau
de agrement.
(2) Serviciul de transport public local de persoane pe cablu se realizeaz cu
ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) transportul se realizeaz cu mijloace de transport specifice, cuplate la un
cablu aflat n micare;
b) transportul se efectueaz de ctre transportatorii autorizai pe baza
programelor de transport ntocmite de acetia, aprobate de ctre consiliul local,
consiliul judeean sau Consiliul General al Municipiului Bucureti, n a crui
raz de autoritate se gsete staia de plecare;
c) persoanele transportate sunt mbarcate sau debarcate n staiile de plecare
sau sosire, dup caz;
d) pentru efectuarea serviciului, transportatorul autorizat percepe i ncaseaz
de la persoanele transportate un tarif de transport pe baz de legitimaii de
cltorie, aprobat prin hotrre de ctre autoritatea administraiei publice
respective.
(3) Serviciul de transport public local de persoane cu vehicule pe cremalier i
altele asemenea se asimileaz cu serviciul de transport public local de persoane
pe cablu.
SECIUNEA a 2-a
Serviciul de transport public local de mrfuri cu tractoare cu remorci
ART. 11
(1) Serviciul de transport public local de mrfuri, efectuat cu tractoare cu
remorci, se realizeaz cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:

a) transportul se realizeaz cu remorci sau semiremorci tractate de tractoare

rutiere deinute de transportatorul autorizat n proprietate, nmatriculate n
judeul respectiv, sau n baza unui contract de leasing;
b) transportul se realizeaz n localitatea de autorizare sau ntre aceasta i alte
localiti din jude ori din judeele limitrofe;
c) transportul se realizeaz de ctre un transportator autorizat;
d) pentru efectuarea serviciului, transportatorul autorizat percepe i ncaseaz,
pe baz de documente fiscale, de la utilizatorul transportului, contravaloarea
serviciului prestat, aa cum a fost convenit ntre pri;
e) este asimilat ca transportator autorizat orice operator de transport rutier care
utilizeaz i tractoare cu remorci pentru transport marf. n acest caz, licena de
transport este asimilat cu autorizaia de transport.
(2) Conductorul tractorului este obligat s prezinte la controlul n trafic
urmtoarele documente:
a) copia conform a autorizaiei de transport, care se elibereaz de autoritatea
de autorizare, inclusiv pentru operatorii de transport deintori ai unei licene de
transport, conform prevederilor alin. (1) lit. e);
b) documentul fiscal care atest c serviciul de transport a fost pltit anticipat;
c) actele nsoitoare ale mrfii, care dovedesc proveniena i destinatarul
acesteia, n condiiile n care marfa nu face obiectul bunurilor din gospodria
proprie a utilizatorilor;
d) alte documente prevzute de lege.
SECIUNEA a 3-a
Serviciul de transport public local de persoane i mrfuri pe cile navigabile
interioare
ART. 12
(1) Serviciile de transport public local de persoane i mrfuri pe cile
navigabile interioare, considerate servicii publice subvenionate de transport,
sunt reglementate n conformitate cu prevederile art. 2, cu prevederile Legii nr.
51/2006, precum i ale altor reglementri n vigoare.
(2) Serviciul de transport public local de persoane pe cile navigabile
interioare se poate realiza prin servicii de transport prin curse regulate,
considerate servicii publice subvenionate de transport i prin servicii de
transport ocazionale.
(3) Programele de transport public de persoane pe trasee la nivel local sau la
nivel judeean se realizeaz cu aprobarea consiliului local, consiliului judeean
sau a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz.
SECIUNEA a 4-a
Serviciul de transport public local efectuat cu vehicule speciale destinate
serviciilor funerare

ART. 13
(1) Serviciul de transport public local efectuat cu vehicule speciale destinate
serviciilor funerare se realizeaz cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor
condiii:
a) transportul se realizeaz cu vehicule special amenajate deinute de
transportatorul autorizat n proprietate sau n baza unui contract de leasing;
b) transportul se efectueaz n localitatea de autorizare sau ntre localitatea de
autorizare i alte localiti;
c) pentru efectuarea serviciului, transportatorul autorizat percepe i ncaseaz
de la persoanele care au comandat executarea serviciului un tarif pe baz de
document fiscal.
(2) Conductorul vehiculului este obligat s prezinte la controlul n trafic
urmtoarele documente:
a) copia conform a autorizaiei de transport, eliberat de autoritatea de
autorizare;
b) documentul fiscal care atest c serviciul de transport respectiv a fost pltit
anticipat;
c) alte documente prevzute de lege.
CAP. 5
Servicii de transport public local i sisteme de transport public local de
persoane
ART. 14
(1) Serviciile de transport public local se realizeaz prin intermediul unei
infrastructuri tehnico-edilitare specifice care, mpreun cu mijloacele de
transport, formeaz sistemul de transport public local.
(2) Infrastructura tehnico-edilitar cuprinde:
a) construcii, instalaii i echipamente specifice pentru ntreinerea, repararea
i parcarea mijloacelor de transport, precum: depouri, autobaze, garaje, ateliere,
staii de splare i igienizare etc.;
b) dispecerate i dotri speciale de urmrire i coordonare n trafic a
vehiculelor de transport, de intervenie i de depanare;
c) calea de rulare a tramvaielor i a metroului;
d) echipamente, mijloace specifice de transport, cabluri i elemente de
susinere, n cazul transportului pe cablu;
e) reele electrice de contact pentru tramvaie, troleibuze, metrou i pentru
transportul pe cablu;
f) sistemul energetic de alimentare a reelelor de contact electrice, staii de
transformare-redresare, sisteme de conectare, racorduri de alimentare aferente
reelelor de contact;

g) reeaua de drumuri, tuneluri, ci navigabile, galerii i staii de metrou,

precum i construcii i instalaii aferente;
h) amenajri stradale, precum: staii de mbarcare-debarcare, puncte de
vnzare a legitimaiilor de cltorie;
i) autogri i terminale pentru mbarcare, debarcare sau schimb de cltori;
j) gri fluviale.
(3) Prin mijloace de transport destinate serviciului de transport public local de
persoane se neleg:
a) autobuze - autovehicule destinate i echipate pentru transportul de persoane
i al bagajelor acestora, aa cum sunt definite n Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 109/2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
102/2006, cu modificrile ulterioare;
b) tramvaie;
c) troleibuze;
d) trenuri de metrou;
e) mijloace specifice de transport, n cazul transportului pe cablu;
f) autoturisme;
g) nave de transport de pasageri sau mrfuri pe cile navigabile interioare.
ART. 15
Componentele infrastructurii tehnico-edilitare aferente transportului public
local se pot afla n proprietatea public sau privat a statului, a unitilor
administrativ-teritoriale ori n proprietatea unor persoane juridice de drept privat.
Conform prevederilor legale, componentele infrastructurii tehnico-edilitare se
evideniaz i se inventariaz n cadastrele imobiliar-edilitare ale unitilor
administrativ-teritoriale, n condiiile legii.
CAP. 6
Autoriti i competene
ART. 16
(1) Consiliile locale, consiliile judeene, precum i Consiliul General al
Municipiului Bucureti sunt obligate s asigure, s organizeze, s reglementeze,
s coordoneze i s controleze prestarea serviciilor de transport public desfurat
pe raza administrativ-teritorial a acestora, precum i s nfiineze societi de
transport public dac acestea nu exist.
(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a stabili i de a
aplica strategia pe termen mediu i lung pentru extinderea, dezvoltarea i
modernizarea serviciilor de transport public local, innd seama de planurile de
urbanism i amenajarea teritoriului, de programele de dezvoltare economicosocial a localitilor i de cerinele de transport public local, evoluia acestora,
precum i de folosirea mijloacelor de transport cu consumuri energetice reduse
i emisii minime de noxe.

(3) Consiliile judeene sunt obligate s nfiineze autoriti judeene de

transport prin care s asigure, s organizeze, s reglementeze, s coordoneze i
s controleze prestarea serviciului de transport public de persoane prin servicii
regulate desfurat ntre localitile judeului, inclusiv n cazul n care acestea au
nfiinat o asociaie de dezvoltare comunitar, precum i s nfiineze societi de
transport public judeean de persoane prin curse regulate necesare, dac acestea
nu exist.
(4) Consiliile judeene coordoneaz i coopereaz cu consiliile locale cu
privire la asigurarea i dezvoltarea serviciului de transport public de persoane
prin curse regulate de interes judeean i pentru corelarea acestuia cu serviciile
de transport public local de persoane la nivelul localitilor.
(5) Unitile administrativ-teritoriale se pot asocia ntre ele, conform legii, n
vederea asigurrii i dezvoltrii serviciilor de transport public local de persoane
prin curse regulate, precum i pentru exploatarea n interes comun a sistemului
de transport public local de persoane prin curse regulate n condiii stabilite prin
prezenta lege i prin Legea nr. 51/2006.
ART. 17
(1) Consiliile locale, consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului
Bucureti au urmtoarele atribuii:
a) evaluarea fluxurilor de transport de persoane i de mrfuri i determinarea
pe baza studiilor de specialitate a cerinelor de transport public local, precum i
anticiparea evoluiei acestora;
b) stabilirea traseelor principale i secundare i a programelor de transport
privind transportul public de persoane prin curse regulate i atribuirea acestora
odat cu atribuirea n gestiune a serviciului, n conformitate cu prevederile
prezentei legi;
c) actualizarea periodic a traseelor i a programelor de transport n funcie de
necesitile de deplasare ale populaiei i n corelare cu transportul public
interjudeean, internaional, feroviar, aerian sau naval de persoane existent,
precum i corelarea ntre modalitile de realizare a serviciului de transport
public local de persoane cu autobuze, troleibuze, tramvaie, metrou i n regim de
taxi, dup caz;
d) ntocmirea i urmrirea realizrii programelor de nfiinare, reabilitare,
extindere i modernizare a sistemelor de transport public local, n condiiile
legii;
e) aprobarea studiilor de fezabilitate privind nfiinarea, reabilitarea,
modernizarea i extinderea unei pri sau a ntregului sistem de transport public
local, aflat n proprietatea public sau privat a unitilor administrativ-teritoriale
ori n administrarea autoritilor administraiei publice locale, precum i a
asociaiilor de dezvoltare comunitar;
f) proiectarea i executarea lucrrilor de investiii n infrastructura tehnicoedilitar aferent sistemelor de transport public local ntr-o concepie unitar,
corelat cu programele de dezvoltare economico-social a localitilor/judeelor,

cu planurile de urbanism i de amenajare a teritoriului, de protecie a mediului,

cu modalitile de realizare a serviciilor respective i n conformitate cu
reglementrile legale n vigoare;
g) asocierea intercomunitar n condiiile legii, n vederea realizrii unor
investiii de interes comun n domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente
sistemului de transport public local, precum i administrarea acestuia;
h) concesionarea, precum i ncheierea contractelor de atribuire a gestiunii
serviciului de transport public local de persoane i a infrastructurii tehnicoedilitare aferente din proprietatea public sau privat a localitilor;
i) acordarea de faciliti i subvenii operatorilor de transport rutier i
transportatorilor autorizai care efectueaz transport public local de persoane,
pentru asigurarea suportabilitii costurilor de ctre utilizatori, susinerea i
ncurajarea dezvoltrii serviciului, cu respectarea legislaiei fiscale n vigoare;
j) autorizarea transportatorilor, denumii transportatori autorizai, astfel cum
au fost definii prin prezenta lege, pentru realizarea de ctre acetia a serviciului
de transport public local, respectiv:
1. transportul public de persoane prin curse regulate executate cu tramvaie,
troleibuze, trenuri de metrou;
2. transportul public local de persoane sau de mrfuri n regim de taxi;
3. transportul public local de persoane cu autoturisme n regim de nchiriere;
4. transportul public local de mrfuri n regim contractual;
5. alte servicii de transport public local, cu excepia transportului de mrfuri i
persoane pe cile navigabile interioare care se realizeaz pe baz de licene de
transport emise de Autoritatea Naval Romn;
k) finanarea sau, dup caz, contractarea ori garantarea, n condiiile legii, a
mprumuturilor pentru realizarea programelor de investiii viznd dezvoltarea i
eficientizarea serviciilor de transport, precum i nfiinarea, reabilitarea,
dezvoltarea, modernizarea i extinderea sistemului de transport public local
aparinnd patrimoniului unitilor administrativ-teritoriale;
l) elaborarea i aprobarea normelor locale i a regulamentelor serviciilor de
transport public local, cu consultarea asociaiilor reprezentative profesionale i
patronale ale operatorilor de transport rutier i ale transportatorilor autorizai,
precum i a organizaiilor sindicale teritoriale din domeniu;
m) stabilirea, ajustarea i modificarea tarifelor de cltorie pentru serviciul de
transport public local de persoane, cu respectarea prevederilor legale privind
modalitatea de gestionare a serviciului;
n) stabilirea subveniei acordate de la bugetul local sau judeean, dup caz,
pentru acoperirea diferenei dintre costurile nregistrate de operatorul de
transport rutier sau transportatorul autorizat, dup caz, pentru efectuarea
serviciului i sumele efectiv ncasate ca urmare a efecturii transportului;
o) asigurarea resurselor bugetare pentru susinerea total sau parial a
costurilor de transport public de persoane pentru unele categorii sociale

defavorizate, stabilite prin hotrri ale consiliilor locale, ale consiliilor judeene,
ale Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz, ori prin lege.
(2) n exercitarea atribuiilor ce le revin, autoritile administraiei publice
locale adopt hotrri sau emit dispoziii, dup caz.
(3) mpotriva hotrrilor sau dispoziiilor autoritilor administraiei publice
locale, persoanele fizice sau juridice interesate se pot adresa instanei de
contencios administrativ, n condiiile legii.
ART. 18
(1) Autoritile administraiei publice locale, n raporturile cu operatorii de
transport rutier sau transportatorii autorizai care efectueaz serviciile de
transport public local, au urmtoarele drepturi:
a) s convoace pentru audieri operatorii de transport rutier sau transportatorii
autorizai, n vederea stabilirii msurilor necesare pentru remedierea unor
deficiene aprute n executarea serviciilor respective;
b) s analizeze, s verifice i s aprobe documentaiile justificative de ajustare
a tarifelor de cltorie propuse de operatorii de transport rutier i transportatorii
autorizai n corelare cu reglementrile n vigoare viznd asigurarea ratei
suportabilitii costurilor pentru utilizatori;
c) s verifice i s controleze periodic modul de realizare a serviciului de
transport public local;
d) s actualizeze programele de transport public de persoane prin curse
regulate, n conformitate cu cerinele de transport;
e) s sancioneze operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai n
cazul n care acetia nu presteaz serviciul la parametrii de performan,
eficien i calitate la care s-au obligat prin contractul de atribuire a gestiunii i
caietul de sarcini.
(2) n cazul unor abateri grave ale operatorilor de transport rutier sau ale
transportatorilor autorizai, autoritile administraiei publice locale pot, dup
caz, rezilia contractul de atribuire a gestiunii serviciului i/sau pot solicita
motivat emitentului retragerea licenei de transport sau a autorizaiei, dup caz.
ART. 19
Autoritile administraiei publice locale au urmtoarele obligaii fa de
operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai:
a) s asigure un tratament egal i nediscriminatoriu pentru toi operatorii de
transport rutier i transportatorii autorizai;
b) s asigure accesul operatorilor de transport rutier i transportatorilor
autorizai pentru realizarea serviciilor de transport public local ntr-un mediu
concurenial i transparent;
c) s reglementeze, prin norme locale, modul de organizare i funcionare a
fiecrui serviciu de transport public local;
d) s pstreze confidenialitatea informaiilor, altele dect cele publice, cu
privire la activitatea operatorilor de transport rutier i a transportatorilor
autorizai;

e) s asigure finanrile convenite prin reglementrile privind modalitatea de

gestiune a serviciilor, dac este cazul;
f) s respecte obligaiile pe care i le-au asumat prin contractele de atribuire a
gestiunii, inclusiv pe cele referitoare la regimul investiiilor realizate de
operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai din fonduri proprii.
ART. 20
(1) Autoritile de reglementare competente la nivel central pentru domeniul
serviciilor de transport public local sunt Autoritatea Rutier Romn, Autoritatea
Naval Romn i Autoritatea Feroviar Romn din cadrul Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, denumite n continuare A.R.R.,
A.N.R. i, respectiv, A.F.E.R., precum i Autoritatea Naional de Reglementare
pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice, denumit n continuare
A.N.R.S.C.
(2) A.R.R. are, n principal, urmtoarele atribuii:
a) acord operatorilor de transport rutier licene de transport, n conformitate
cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare;
b) monitorizeaz i controleaz respectarea de ctre operatorii de transport a
condiiilor impuse prin licenele de transport, precum i prin reglementrile
legale n vigoare privind transportul rutier;
c) asigur corelarea programelor de transport de persoane judeene cu
programele de transport de persoane interjudeene i internaionale n vederea
aprobrii lor de ctre consiliile judeene;
d) particip la comisiile paritare pentru atribuirea licenelor de traseu pentru
transportul public local de persoane prin curse regulate pe trasee judeene, n
conformitate cu prevederile prezentei legi;
e) elaboreaz, n conformitate cu prevederile prezentei legi, precum i ale
legilor n vigoare, regulamente-cadru i caiete de sarcini-cadru pentru efectuarea
transportului public local, cu excepia transportului public pe cile navigabile
interioare, a transportului n regim de taxi i n regim de nchiriere i a
transportului cu metroul;
f) emite licene de traseu n transportul public judeean de persoane prin curse
regulate n baza hotrrilor comisiei paritare formate din reprezentanii
consiliului judeean i reprezentanii ageniei A.R.R. din judeul respectiv.
(3) A.N.R. are, n principal, urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz regulamentul-cadru pentru efectuarea transportului public pe
cile navigabile interioare;
b) acord licene de transport pentru operatorii de transport pe cile navigabile
interioare;
c) avizeaz programele de transport de persoane ntocmite de autoritile
administraiei publice respective.
(4) A.F.E.R. are, n principal, urmtoarele atribuii:

a) elaboreaz regulamentul-cadru pentru efectuarea transportului public de

persoane cu trenurile de metrou;
b) acord licene de transport pentru operatorii de transport cu trenuri de
metrou.
(5) A.N.R.S.C. are, n principal, urmtoarele atribuii:
a) reglementeaz organizarea i funcionarea autoritilor de autorizare din
cadrul administraiei publice locale, judeene sau a Consiliului General al
Municipiului Bucureti;
b) elaboreaz norme-cadru privind modalitatea de atribuire a autorizaiilor de
transport, a contractelor de delegare a gestiunii serviciilor, precum i normecadru privind stabilirea, ajustarea i modificarea tarifelor, stabilete indicatorii
de performan i modalitile de evaluare a serviciilor de transport public local;
c) elaboreaz regulamentul-cadru de autorizare a compartimentelor sau
serviciilor specializate de transport din cadrul administraiei publice locale att
ca autoriti de autorizare, ct i ca operatori de transport rutier, dac este cazul,
aprobate prin ordin al preedintelui A.N.R.S.C.;
d) autorizeaz, dup caz, structurile proprii ale consiliilor locale, consiliilor
judeene, Consiliului General al Municipiului Bucureti, precum i ale
asociaiilor de dezvoltare care solicit s devin transportatori autorizai;
e) monitorizeaz i sancioneaz abaterile din activitatea autoritilor
administraiei publice locale, a operatorilor de transport i a transportatorilor
autorizai, cu privire la:
1. respectarea procedurilor legale de atribuire a gestiunii serviciului;
2. respectarea procedurilor de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor, n
conformitate cu normele-cadru.
(6) Autoritile administraiei publice locale i judeene sunt autoriti de
reglementare n domeniul transportului public local i prin autoritile de
autorizare i exercit fa de toi operatorii de transport i transportatorii
autorizai, indiferent de modalitatea de gestiune adoptat, forma de proprietate
sau modul de organizare, atribuiile i competenele acordate prin Legea nr.
51/2006 i prin prezenta lege.
(7) Autoritile locale sau judeene de reglementare realizeaz regulamente de
organizare i funcionare a fiecrui serviciu de transport public local, n
conformitate cu regulamentele-cadru existente, cu prevederile prezentei legi i
cu alte reglementri n vigoare.
(8) Pentru ndeplinirea atribuiilor ce i revin potrivit prevederilor prezentei
legi, prin hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti, Primria
Municipiului Bucureti nfiineaz, pe aria sa de competen administrativteritorial, n cadrul aparatului propriu, Autoritatea Metropolitan de Transport
Bucureti ca autoritate local de transport, denumit n continuare A.M.T.B.,
care are atribuii i obligaii stabilite de A.N.R.S.C., n conformitate cu
prevederile prezentei legi i ale Legii nr. 51/2006, precum i urmtoarele
obligaii:

a) coordonarea unitar a serviciului de transport public local la nivelul

municipiului Bucureti;
b) gestionarea i administrarea infrastructurii tehnico-edilitare, aferente
sistemului de transport public local;
c) administrarea activitii de transport cu trenurile de metrou, n conformitate
cu prevederile stabilite prin hotrre de Guvern;
d) elaborarea i supunerea spre aprobare Consiliului General al Municipiului
Bucureti a strategiilor i a programelor de dezvoltare i modernizare a
serviciilor de transport public local i a infrastructurii tehnico-edilitare aferente.
CAP. 7
Administrarea serviciilor de transport public local
SECIUNEA 1
Dispoziii generale
ART. 21
(1) Serviciile de transport public local se pot administra prin atribuirea
acestora n urmtoarele modaliti:
a) gestiune direct;
b) gestiune delegat;
c) alte modaliti stabilite prin prezenta lege.
(2) Alegerea modalitii de atribuire a serviciilor de transport public local se
face, n condiiile prezentei legi, precum i ale Legii nr. 51/2006, prin hotrre
adoptat de consiliile locale, de consiliile judeene sau de Consiliul General al
Municipiului Bucureti, dup caz.
(3) Indiferent de modalitatea de atribuire adoptat, activitile specifice
serviciului de transport public local se organizeaz i se desfoar n
conformitate cu prevederile regulamentelor serviciilor de transport public local
elaborate de autoritile locale de transport i aprobate prin hotrri ale
consiliilor locale, ale consiliilor judeene i ale Consiliului General al
Municipiului Bucureti, dup caz, pe baza regulamentului-cadru al serviciului de
transport public local, elaborat de A.R.R., A.F.E.R. i A.N.R., dup caz.
(4) Atribuirea gestiunii serviciilor de transport se va realiza n conformitate cu
prevederile procedurii-cadru privind atribuirea contractelor de delegare a
gestiunii serviciilor de transport public local.
(5) Bunurile i elementele componente ale sistemelor de transport local aflate
n domeniul public sau privat al administraiei publice respective vor putea fi
date n exploatare pentru prestarea serviciului de transport public operatorilor de
transport sau transportatorilor autorizai crora li s-a atribuit gestiunea
serviciului.

(6) Atribuirea bunurilor i a elementelor componente ale sistemelor de

transport menionate la alin. (5) se face prin gestiune delegat, ncheindu-se un
contract de concesiune, n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.
SECIUNEA a 2-a
Gestiunea direct
ART. 22
(1) n cazul gestiunii directe, autoritile administraiei publice locale i
asum nemijlocit prestarea serviciului de transport public local i toate sarcinile
i responsabilitile, potrivit legii, privind organizarea, coordonarea, exploatarea,
finanarea i controlul funcionrii serviciului de transport public local, precum
i administrarea sistemului de utiliti publice aferente.
(2) Gestiunea direct se realizeaz prin intermediul unor operatori de transport
rutier care sunt structuri proprii ale autoritilor administraiei publice locale,
judeene, ale Consiliului General al Municipiului Bucureti sau ale asociaiilor
de dezvoltare comunitar nfiinate n conformitate cu prevederile Legii nr.
51/2006, i care sunt deintoare de licene sau autorizaii de transport.
(3) Gestiunea direct se realizeaz prin hotrri ale consiliilor locale, ale
consiliilor judeene sau ale Consiliului General al Municipiului Bucureti,
privind atribuirea i darea n administrare a serviciului.
SECIUNEA a 3-a
Gestiunea delegat
ART. 23
(1) Gestiunea delegat este forma de atribuire prin concesionare a serviciului
de transport public local prin care autoritile administraiei publice locale
transfer unuia sau mai multor operatori de transport rutier sau transportatori
autorizai cu capital public, privat sau mixt sarcinile i responsabilitile proprii
cu privire la prestarea propriu-zis a serviciului, precum i la exploatarea,
ntreinerea, reabilitarea i modernizarea bunurilor proprietate public aferente
sistemului de transport public local, n baza unui contract de delegare a gestiunii.
(2) n cadrul unei localiti, al unei asociaii de dezvoltare comunitar sau al
unui jude, serviciul de transport public local va fi atribuit n gestiune delegat
prin hotrre a consiliului local, a consiliului judeean sau a Consiliului General
al Municipiului Bucureti, respectiv, a asociaiei de dezvoltare comunitar, dup
caz.
ART. 24
(1) Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate, cu
autovehicule sau nave, se realizeaz prin contract de delegare a gestiunii, pe
baza autorizaiei de transport sau a licenei de transport, dup caz, la care
autoritatea de autorizare elibereaz pentru fiecare mijloc de transport stabilit cte

o copie conform a acestora, precum i licenele de traseu n conformitate cu

condiiile de concesionare, prin licitaie, a serviciului preluate prin contractul de
atribuire a gestiunii.
(2) Serviciul de transport public local de persoane efectuat cu autoturisme n
regim de taxi se realizeaz prin contract de delegare a gestiunii, pe baza
autorizaiei de transport, la care autoritatea de autorizare elibereaz pentru
fiecare mijloc de transport stabilit cte o copie conform a acesteia n
conformitate cu condiiile de concesionare, prin licitaie, a serviciului, preluate
prin contractul de atribuire a gestiunii. Atribuirea serviciului de transport de
persoane pe cablu sau altele asemenea se realizeaz prin aceeai procedur de
atribuire.
(3) Celelalte servicii de transport public local se realizeaz pe baza
autorizaiei de transport sau a licenei de transport, dup caz, la care autoritatea
de autorizare elibereaz copii conforme ale acestora, conform solicitrii
deintorilor, n funcie de numrul de mijloace de transport utilizate conform
declaraiei pe propria rspundere.
ART. 25
Concesionarea serviciului de transport public local se face prin contract de
delegare a gestiunii i cu respectarea procedurii de delegare a gestiunii, potrivit
dispoziiilor Legii nr. 51/2006, i cu respectarea prevederilor prezentei legi.
ART. 26
Coninutul contractului de delegare a gestiunii va fi stabilit prin documentaia
delegrii gestiunii, n conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006.
ART. 27
(1) n cazul operatorilor de transport rutier prevzui la art. 30 alin. (2) lit. a) i
b) i al transportatorilor autorizai prevzui la art. 30 alin. (3) lit. a) i b),
delegarea gestiunii serviciului de transport public local se atribuie n mod direct
acestora, fr licitaie, prin contract de delegare a gestiunii.
(2) n cazul n care dup ncheierea contractului de delegare a gestiunii
serviciul de transport public local sau judeean de persoane prin curse regulate se
extinde pe noi trasee sau prin prelungirea unor trasee existente, aceste trasee vor
fi atribuite dup cum urmeaz:
a) traseele prelungite vor fi atribuite operatorilor de transport rutier sau
transportatorilor autorizai care deservesc traseele iniiale;
b) traseele noi vor fi atribuite prin concesionare i contracte de delegare a
gestiunii conform prevederilor prezentei legi.
ART. 28
(1) Durata delegrii gestiunii serviciului de transport public local se stabilete
prin contracte de delegare a gestiunii de ctre autoritile administraiei publice
locale i trebuie s fie corelat cu durata medie de amortizare a tuturor
mijloacelor de transport deinute n proprietate sau n baza unui contract de
leasing, dar nu mai mult de:
a) 6 ani pentru transporturile realizate cu autobuze;

b) 10 ani pentru transporturile realizate cu tramvaie, troleibuze i mijloacele

de transport pe cablu;
c) 5 ani pentru transportul fluvial;
d) 5 ani pentru transportul n regim de taxi i n regim de nchiriere.
(2) Pe durata contractului de delegare a gestiunii, n conformitate cu atribuiile
ce le revin potrivit legii, autoritile administraiei publice locale pstreaz
prerogativele privind adoptarea politicilor i strategiile proprii de dezvoltare a
serviciului i a sistemului de transport public local, precum i dreptul de a
supraveghea i controla modul de desfurare a serviciului cu privire la:
a) respectarea i ndeplinirea obligaiilor contractuale asumate de operatorii de
transport rutier sau de transportatorii autorizai;
b) derularea ritmic a serviciului, respectarea traseelor prevzute i a orarelor
zilnice i sptmnale;
c) dezvoltarea i modernizarea sistemului de transport public local, precum i
modul de administrare, exploatare i meninere n funciune a acestuia;
d) respectarea procedurilor de formare, stabilire i ajustare periodic a
tarifelor pentru serviciul de transport public local.
CAP. 8
Operatori i utilizatori
SECIUNEA 1
Operatorii serviciului de transport public local
ART. 29
(1) Serviciul de transport public local poate fi atribuit pentru executare, n
gestiune direct sau delegat, operatorilor de transport rutier deintori de licene
de transport eliberate sau recunoscute de A.R.R., A.F.E.R. i A.N.R., dup caz,
sau transportatorilor autorizai deintori ai unei autorizaii de transport de
persoane sau de mrfuri, eliberat, n condiiile legii, de ctre autoritatea
administraiei publice locale, numit n acest caz autoritate de autorizare.
(2) Se interzice titularilor contractelor de atribuire a gestiunii s ncheie cu
teri contracte de subdelegare a activitilor de atribuire a gestiunii serviciilor de
transport.
(3) Cesionarea contractelor de atribuire a gestiunii de ctre titularul acestora
unei alte societi nu este admis dect n cazul n care aceast societate este
rezultatul divizrii, fuzionrii sau nfiinrii ca filial a societii titularului, cu
aprobarea autoritilor publice locale respective, cu respectarea condiiilor
iniiale de atribuire a gestiunii.
ART. 30
(1) Pot executa transport public local de persoane i de mrfuri operatorii de
transport rutier i transportatorii autorizai.

(2) Operatorii de transport rutier sunt deintori ai licenelor de transport

eliberate de A.R.R. n condiiile legii. Acetia pot fi:
a) societi comerciale nfiinate de autoritile administraiei publice locale
sau de asociaiile de dezvoltare comunitar, deintoare de licene de transport
valabile;
b) societi comerciale rezultate ca urmare a reorganizrii administrative a
regiilor autonome de interes local sau judeean ori a serviciilor publice de
specialitate subordonate autoritilor administraiei publice locale, al cror
capital social este deinut, n totalitate sau n parte, n calitate de proprietar sau
coproprietar de ctre unitile administraiei publice respective, deintoare de
licene de transport valabile;
c) societi comerciale cu capital social privat sau mixt, deintoare de licene
de transport valabile;
d) compartimente sau servicii specializate de transport local ca structuri
proprii ale autoritilor administraiei publice locale sau ale asociaiilor de
dezvoltare comunitar cu sau fr personalitate juridic, aa cum sunt definite la
art. 22 alin. (2).
(3) Transportatorii autorizai sunt transportatorii care dein autorizaii de
transport eliberate de ctre autoritatea de autorizare, care este compartimentul
sau serviciul specializat de transport local din subordinea primriei, a consiliului
judeean sau a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz. Acetia
pot fi:
a) societi comerciale nfiinate de autoritile administraiei publice locale,
deintoare de autorizaii de transport valabile;
b) societi comerciale rezultate ca urmare a reorganizrii administrative a
regiilor autonome de interes local sau judeean ori a serviciilor publice de
specialitate subordonate autoritilor administraiei publice locale, al cror
capital social este deinut, n totalitate sau n parte, n calitate de proprietar sau
coproprietar, de ctre unitile administraiei publice respective, deintoare de
autorizaii de transport valabile;
c) societi comerciale cu capital social privat sau mixt, deintoare de
autorizaii de transport valabile;
d) persoane fizice sau asociaii familiale autorizate s presteze transport public
local de mrfuri sau de persoane, deintoare de autorizaii de transport valabile.
(4) Pot presta serviciu de transport public local n regim de gestiune direct
compartimentele sau serviciile specializate prevzute la alin. (2) lit. d).
(5) Pot presta serviciu de transport public local n regim de gestiune delegat
operatorii de transport rutier prevzui la alin. (2) lit. a) - c) i transportatorii
autorizai cu respectarea prevederilor legale privind ncheierea contractului de
delegare a gestiunii.
(6) Pot presta serviciu de transport public local n gestiune delegat, cu
contract de delegare a gestiunii fr licitaie, prin acordarea direct, operatorii de

transport rutier prevzui la alin. (2) lit. a) i b) i transportatorii autorizai

prevzui la alin. (3) lit. a) i b).
(7) Pierderea valabilitii licenei de transport de ctre operatorii de transport
rutier sau a valabilitii autorizaiei de transport de ctre transportatorii autorizai
are drept consecin pierderea calitii de operator de transport rutier, respectiv
de transportator autorizat, i anularea hotrrii de dare n administrare a
serviciului ori anularea de drept a contractului de delegare a gestiunii serviciului,
dup caz.
ART. 31
n cazul n care un operator de transport efectueaz att transport rutier public
de persoane prin curse regulate locale i judeene, interjudeene sau
internaionale, pentru transportul local sau judeean, dup caz, operatorul de
transport rutier va ine o eviden separat a activitilor desfurate, cu
contabilitate distinct pentru fiecare serviciu prestat, astfel nct activitile sale,
conform licenelor de transport obinute, s poat fi evaluate, monitorizate i
controlate.
ART. 32
(1) Drepturile i obligaiile operatorilor de transport rutier i ale
transportatorilor autorizai care desfoar activiti de transport public local se
prevd, potrivit Legii nr. 51/2006, n regulamentele i caietele de sarcini ale
serviciilor de transport public local aprobate de autoritile administraiei publice
locale, anexate la hotrrile de dare n administrare, respectiv la contractele de
delegare a gestiunii aprobate prin hotrri de atribuire.
(2) Operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai care i
desfoar activitatea pe baza unui contract de delegare a gestiunii au dreptul s
ntrerup prestarea serviciului de transport public local n cazul nerespectrii
obligaiilor contractuale de ctre autoritile administraiei publice locale, cu
obligaia de a notifica ntreruperea prestrii serviciului n termenul i condiiile
prevzute prin contractul de delegare a gestiunii.
ART. 33
(1) Operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai care execut
transport public local i care sunt organizai ca societi comerciale cu capital
social aparinnd unitilor administrativ-teritoriale pot fi privatizai, n
condiiile legii, numai pe baza hotrrii consiliului local, a consiliului judeean, a
Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a asociaiilor de dezvoltare
comunitar, dup caz.
(2) Privatizarea operatorilor de transport rutier sau a transportatorilor
autorizai, prevzui la alin. (1), precum i vnzarea bunurilor din domeniul
privat al unitilor administrativ-teritoriale aferente sistemelor de transport
public local se fac numai n cadrul procedurii de delegare a gestiunii serviciilor,
realizate n condiiile legii.
ART. 34

(1) n vederea realizrii obiectivelor i sarcinilor ce le revin, operatorii de

transport rutier i transportatorii autorizai trebuie s asigure:
a) dotarea i asigurarea operaiilor de ntreinere i reparaii necesare parcului
de mijloace de transport, stabilit prin contractul de atribuire a gestiunii;
b) respectarea capacitilor de transport i a programelor de transport impuse
prin contractul de atribuire a gestiunii;
c) meninerea strii tehnice corespunztoare a vehiculelor, a instalaiilor
auxiliare i a cureniei.
(2) Operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai care efectueaz
transport public local au urmtoarele obligaii:
a) s respecte obligaiile stabilite prin contractele de atribuire a gestiunii, prin
caietul de sarcini, prin regulamentul de organizare i funcionare a serviciului,
precum i prin prevederile prezentei legi;
b) s furnizeze autoritii administraiei publice locale informaiile solicitate i
s asigure accesul la toate informaiile necesare, n vederea verificrii i
evalurii funcionrii i dezvoltrii serviciului de transport public local.
SECIUNEA a 2-a
Utilizatorii serviciului de transport public local
ART. 35
(1) Au calitatea de utilizatori beneficiarii serviciilor de transport public local
persoane fizice sau juridice.
(2) Principalele drepturi ale utilizatorilor sunt urmtoarele:
a) utilizatorii au dreptul de a beneficia, liber i nediscriminatoriu, de serviciul
de transport public local, ceea ce trebuie s se prevad expres n regulamentul
serviciului de transport public local care a fost aprobat de consiliul local,
consiliul judeean i Consiliul General al Municipiului Bucureti sau de
asociaiile de dezvoltare comunitar, dup caz;
b) utilizatorii au dreptul de acces la informaiile publice cu privire la serviciul
de transport public local. Autoritile administraiei publice locale au obligaia
de a comunica informaii cu privire la indicatorii de calitate a serviciului, la
structura tarifar i la clauzele contractuale care sunt de interes public;
c) hotrrile consiliilor locale, ale consiliilor judeene sau ale Consiliului
General al Municipiului Bucureti cu privire la transportul public local vor fi
aduse la cunotina utilizatorilor;
d) utilizatorii au dreptul s conteste hotrrile consiliilor locale, ale consiliilor
judeene sau ale Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz, n
vederea prevenirii sau reparrii unui prejudiciu direct ori indirect, provocat de
acestea, n condiiile legii;
e) s solicite i s primeasc, n condiiile legii, despgubiri sau compensaii
pentru daunele provocate lor de ctre operatorii de transport rutier sau

transportatorii autorizai prin nerespectarea obligaiilor asumate prin contractele

de atribuire a gestiunii;
f) s sesizeze autoritilor administraiei publice locale orice deficiene
constatate n efectuarea serviciilor de transport public local i s fac propuneri
viznd nlturarea acestora;
g) s renune, n condiiile legii, la serviciile contractate;
h) s fie consultai, direct sau prin intermediul unor organizaii
neguvernamentale reprezentative, n procesul de elaborare i adoptare a
deciziilor, strategiilor i reglementrilor privind serviciul de transport public
local;
i) pentru plata serviciului de transport public local, anumite categorii de
utilizatori, persoane fizice, beneficiaz, n condiiile legii, de faciliti.
(3) Principalele obligaii ale utilizatorilor sunt:
a) s dein legitimaii de cltorie valabile sau alte documente de transport
stabilite prin lege;
b) s achite costul legitimaiilor de cltorie valabile pentru cltoriile pe care
le efectueaz, conform tarifelor menionate lizibil pe acestea;
c) s achite, n termenele stabilite, contravaloarea serviciului furnizat/prestat
pe baza contractelor;
d) s nu aduc prejudicii bunurilor sistemelor de transport din domeniul
public sau privat;
e) s aib un comportament civilizat n raport cu personalul prestatorilor de
servicii, precum i cu ceilali utilizatori.
CAP. 9
Licene i autorizaii
ART. 36
(1) Acordarea autorizaiilor de transport pentru executarea transportului public
local se face de ctre autoritatea de autorizare, cu respectarea regulamentuluicadru de acordare a autorizaiilor.
(2) Autoritatea de autorizare acord autorizaia de transport pe baza
examinrii i evalurii experienei transportatorului, a capacitii sale
profesionale, a onorabilitii, a capabilitii economico-financiare, a capacitii i
dotrii tehnice necesare pentru asigurarea calitii i continuitii serviciului.
(3) Pentru obinerea autorizaiilor de transport, transportatorii sunt obligai s
depun urmtoarele documente:
a) certificatul de nregistrare la registrul comerului, n calitate de
transportator;
b) declaraie pe propria rspundere privind perioadele n care a mai executat
transport public local, menionndu-se cazul n care a avut suspendarea sau
interdicia de a efectua serviciul respectiv;

c) copia certificatului de competen profesional a persoanei desemnate,

astfel cum este definit n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile
ulterioare, i dovada c persoana desemnat este angajat al transportatorului. n
cazul persoanelor fizice sau al asociaiilor familiale autorizate ca transportator,
persoana desemnat trebuie s fie persoana fizic sau unul dintre membrii
asociaiei familiale;
d) scrisoare de bonitate financiar eliberat de o banc;
e) declaraie pe propria rspundere privind faptul c nu este implicat n niciun
dosar penal privind infraciuni de natur comercial, privind nerespectarea
condiiilor de plat i angajare a personalului, precum i pentru nclcarea
prevederilor legale privind efectuarea transporturilor;
f) declaraie pe propria rspundere prin care se menioneaz mijloacele de
transport deinute n proprietate sau n baza unui contract de leasing, pe care
dorete s le utilizeze n executarea serviciului de transport public local;
g) declaraie pe propria rspundere privind baza material pe care o deine n
proprietate sau n baza unui contract de nchiriere.
ART. 37
(1) Atribuirea n gestiune direct sau delegat, conform legii, a serviciului de
transport public local de persoane prin curse regulate se finalizeaz prin
eliberarea licenelor de traseu operatorilor de transport rutier sau
transportatorilor autorizai respectivi.
(2) Odat cu aprobarea programului de transport public local sau judeean de
persoane prin curse regulate, realizate cu autobuze, troleibuze, tramvaie sau
trenurile de metrou, dup caz, consiliile locale, consiliile judeene i Consiliul
General al Municipiului Bucureti, dup caz, vor stabili modalitile de atribuire
n gestiune, pentru executarea serviciului de transport public local, pe ntreaga
reea de trasee, pe grupe de trasee i pe trasee.
(3) n cazul n care traseele serviciului de transport public local de persoane
prin curse regulate nu pot fi deservite de un singur operator de transport rutier
i/sau transportator autorizat, autoritatea administraiei publice locale are dreptul
s decid atribuirea gestiunii pentru grupe de trasee distincte sau pentru cte un
singur traseu i va ncheia, dup caz, contracte de dare n administrare sau
contracte de delegare a gestiunii, cu 2 sau mai muli operatori de transport rutier
sau transportatori autorizai, desemnai ctigtori.
(4) n cazul transportului public local de persoane realizat cu troleibuze,
tramvaie, trenuri de metrou sau al transportului pe cablu, nu se vor emite licene
de traseu, traseele respective fiind menionate n contractele de atribuire a
gestiunii.
(5) n situaia prevzut la alin. (3), n contractele de atribuire a gestiunii
serviciului de transport public local se vor stabili clauze privitoare la
valabilitatea legitimaiilor de cltorie individuale emise pentru fiecare dintre

operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai, dup caz, pe toate

mijloacele de transport n comun.
(6) n cazul n care se vor ncheia contractele respective cu 2 sau mai muli
operatori de transport rutier sau transportatori autorizai, desemnai ctigtori,
ntre acetia i autoritatea administraiei publice locale se va ncheia un contract
de distribuire a ncasrilor provenite din vnzarea legitimaiilor de cltorie
individuale cu valabilitate pe toate mijloacele de transport, prin care se va stabili
modul concret n care se vor repartiza veniturile cuvenite fiecrui operator de
transport rutier sau transportator autorizat.
(7) Legitimaiile de cltorie individuale au regimul stabilit n conformitate cu
prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare.
(8) O licen de traseu conine toate cursele care se efectueaz pe traseul
respectiv, conform programului de transport adoptat.
(9) Licenele de traseu pentru transportul public local de persoane realizat prin
curse regulate se elibereaz de ctre autoritatea de autorizare pe baza hotrrii
consiliului local, consiliului judeean sau Consiliului General al Municipiului
Bucureti, dup caz, de dare n administrare sau a hotrrii de atribuire n
gestiune delegat a serviciului de transport public local fr licitaie, precum i a
deciziei de acordare a gestiunii delegate realizate n urma licitaiilor.
Valabilitatea licenelor de traseu este de maximum 3 ani.
(10) n cazul transportului public judeean de persoane realizat prin curse
regulate licena de traseu se atribuie pe baza hotrrii comisiei paritare formate
din reprezentanii consiliului judeean i reprezentanii ageniei A.R.R. din
judeul respectiv i se emite de ctre agenia A.R.R.
ART. 38
(1) Atribuirea n gestiune direct sau delegat a serviciului de transport public
local pe raza unei uniti administrativ-teritoriale se face numai pe baza
autorizaiei de transport deinute de transportatorii autorizai sau a licenei de
transport deinute de operatorii de transport rutier.
(2) Dovada atribuirii serviciului de transport public local o reprezint copia
conform a autorizaiei de transport sau a licenei de transport, emis de
autoritatea de autorizare, pentru fiecare vehicul dovedit ca deinut n proprietate
sau n baza unui contract de leasing, utilizat n realizarea transportului conform
prevederilor contractului de atribuire. Fac excepie, n ceea ce privete obligaia
deinerii copiei conforme, tramvaiele, troleibuzele, trenurile de metrou i
transportul pe cablu.
(3) n cazul impunerii unui numr limitat de autovehicule n efectuarea unui
serviciu de transport public local, prioritatea eliberrii copiilor conforme ale
autorizaiei de transport se d pentru vehiculele deinute n urmtoarea ordine:
a) vehicule deinute n proprietate;
b) vehicule deinute n baza unui contract de leasing.

(4) n cazul unui operator de transport rutier care deine vehicule exceptate de
la prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare, i
care pot fi utilizate la efectuarea serviciului de transport public local, copia
conform a autorizaiei de transport se elibereaz n baza licenei de transport
deinute.
(5) n cazul serviciului de transport public n regim de taxi, copia conform a
autorizaiei de transport care conine numrul de atribuire i numrul de
circulaie ale autovehiculului reprezint autorizaia taxi a vehiculului respectiv.
(6) Autorizaia de transport i copia conform se elibereaz pentru o perioad
de cel mult 5 ani, putnd fi prelungite, la cerere, cu verificarea ndeplinirii
condiiilor iniiale de emitere.
(7) n cazul serviciului de transport public local de persoane prin curse
speciale, autoritatea de autorizare va elibera operatorilor de transport rutier, la
cerere, licena pentru fiecare traseu local sau judeean pe care acetia execut
transportul, n conformitate cu contractele ncheiate cu beneficiarii de transport.
Durata licenei de traseu este conform cu durata contractului, dar nu mai mare
de 3 ani.
ART. 39
(1) Autorizaia de transport se retrage de ctre autoritatea de autorizare n
cazul n care transportatorul autorizat nu mai ndeplinete condiiile care au stat
la baza acordrii acesteia sau n cazul n care acesta a furnizat documente
coninnd informaii eronate cu ocazia solicitrii de acordare a autorizaiei de
transport. n caz de retragere a licenei de transport sau a autorizaiei de
transport, copiile conforme ale acestora i licenele de traseu au acelai regim.
(2) Copiile conforme ale licenei de transport sau ale autorizaiei de transport
se suspend de ctre autoritatea de autorizare n cazul svririi unor abateri
grave sau repetate de la prevederile contractelor de atribuire a serviciului,
precum i de la reglementrile n vigoare privind transportul rutier i/sau
protecia mediului.
(3) Licena de traseu se retrage cu o notificare prealabil de 60 de zile, n
cazul unor abateri grave de la prevederile caietului de sarcini. n intervalul de 60
de zile, autoritile administraiei publice locale vor organiza atribuirea
serviciului respectiv n gestiune altui operator de transport rutier.
ART. 40
Licena de transport, licena de traseu, autorizaia de transport i copiile
conforme ale acestora, eliberate unui operator de transport sau unui transportator
autorizat, nu pot fi utilizate de ctre alte persoane pentru a executa cu
autovehiculele deinute activiti de transport public.
CAP. 10
Finanarea serviciului de transport public local de persoane

ART. 41
(1) Finanarea cheltuielilor curente i de capital necesare pentru efectuarea
serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate se asigur
din veniturile operatorilor de transport sau ale transportatorilor autorizai.
(2) Veniturile operatorilor de transport rutier i ale transportatorilor autorizai
se formeaz din ncasarea de la utilizatorii serviciului a tarifelor, denumite n
continuare taxe de cltorie, reprezentnd contravaloarea serviciului prestat,
i/sau din subvenii de la bugetul de stat i de la bugetele locale, calculate ca
diferen de tarif, n condiiile legii.
(3) Sumele necesare finanrii funcionrii i exploatrii serviciilor de
transport public local, provenite din subvenii de la bugetul local, se prevd n
bugetele locale i se aprob odat cu acestea prin hotrri ale consiliilor locale,
ale consiliilor judeene sau ale Consiliului General al Municipiului Bucureti,
dup caz.
(4) Sursele de finanare a cheltuielilor de capital pentru realizarea obiectivelor
de investiii publice ale unitilor administrativ-teritoriale, aferente sistemelor de
transport public local de persoane, se asigur potrivit Legii nr. 51/2006.
(5) Finanarea investiiilor pentru nfiinarea, reabilitarea, modernizarea i/sau
dezvoltarea sistemelor de transport public local de persoane se face din bugetele
locale, din bugetul de stat sau din fonduri private, pe baza hotrrilor consiliilor
locale, ale consiliilor judeene, ale Consiliului General al Municipiului Bucureti
sau ale Guvernului, dup caz, cu respectarea legislaiei n vigoare privind
finanele publice, respectiv finanele publice locale, i a legislaiei n vigoare
privind achiziiile publice.
(6) n cazul gestiunii delegate, bunurile realizate ca urmare a investiiilor
pentru reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea sistemelor de transport public
local de persoane, finanate din fonduri proprii ale operatorilor de transport rutier
sau ale transportatorilor autorizai, rmn n proprietatea acestora pe toat durata
contractului de delegare a gestiunii. n contractul de delegare a gestiunii
serviciului se vor defini categoriile de bunuri i se va preciza modul de repartiie
a bunurilor de retur sau a bunurilor de preluare realizate pn la ncetarea, din
orice cauz, a contractului de delegare a gestiunii serviciului, precum i
eventualele despgubiri.
ART. 42
(1) Acoperirea financiar a costului cltoriilor efectuate de persoanele care
beneficiaz, potrivit legii, de gratuitate la legitimaiile de cltorie individuale se
asigur din bugetul de stat, din bugetele locale sau din bugetele altor instituii
stabilite prin lege.
(2) Acoperirea influenelor financiare rezultate din reduceri de tarif la
legitimaiile de cltorie individuale pentru serviciul de transport public local de
persoane, aprobate pentru anumite categorii de persoane de consiliile locale, de
consiliile judeene sau de Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz,
sau acoperirea diferenelor dintre costurile nregistrate de operatorul de transport

rutier sau transportatorul autorizat pentru efectuarea serviciului i sumele efectiv

ncasate ca urmare a vnzrii legitimaiilor de cltorie individuale se asigur
din bugetele locale ale comunelor, oraelor, municipiilor sau ale judeelor, dup
caz, pn la nivelul tarifelor de vnzare ctre populaie a legitimaiilor de
cltorie individuale.
(3) Condiiile concrete n care va fi acoperit costul cltoriilor potrivit
prevederilor alin. (1) i (2) sau costurile nregistrate pentru efectuarea
transportului public local pe traseele sociale nerentabile se vor stabili prin
hotrrea de dare n administrare sau prin contractul de delegare a gestiunii
serviciului de transport public local, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare.
ART. 43
Procedura de stabilire a tarifelor percepute pentru prestarea serviciului de
transport public local de persoane se precizeaz n hotrrile de dare n
administrare a serviciului, respectiv n contractele de delegare a gestiunii i
trebuie s in seama de urmtoarele reguli:
a) tarifele i subveniile ncasate de operatorul de transport rutier sau de
transportatorul autorizat n urma prestrii serviciului de transport public local de
persoane trebuie s acopere cel puin sumele investite i cheltuielile curente de
ntreinere i exploatare a sistemului de transport public local respectiv;
b) tarifele se actualizeaz periodic prin indexare cu indicele de cretere a
preurilor de consum, prin hotrre a consiliilor locale, consiliilor judeene sau a
Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz;
c) condiiile care genereaz modificarea tarifelor sau a subveniilor, precum i
procedurile specifice aplicate pentru astfel de situaii se prevd n contractele de
atribuire a gestiunii;
d) modificarea tarifelor sau a subveniilor se aprob prin hotrre a consiliilor
locale, consiliilor judeene sau a Consiliului General al Municipiului Bucureti,
dup caz.
ART. 44
Nivelul tarifelor aplicate de ctre operatorii de transport sau transportatorii
autorizai n transportul public local de persoane prin curse regulate sau n regim
de taxi vor constitui criterii de acordare a gestiunii serviciului respectiv, prin
concesionare.
CAP. 11
Rspunderi i sanciuni
ART. 45
(1) nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar,
patrimonial, civil, contravenional sau penal, dup caz.
(2) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 100 lei la 500
lei, persoanele fizice, care cltoresc cu mijloacele de transport public de

persoane fr titlu de cltorie valabil sau refuz s prezinte organelor de control

titlul respectiv de cltorie, care au un comportament necivilizat sau care aduc
prejudicii mijloacelor de transport.
(3) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la
3.000 lei, funcionarii publici rspunztori pentru urmtoarele fapte:
a) nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a prevederilor privind atribuirea
gestiunii serviciului i a licenelor de traseu;
b) nerespectarea prevederilor art. 19 privind obligaiile asumate de autoriti
prin contractele de atribuire a gestiunii;
c) nerespectarea prevederilor art. 20 privind atribuiile autoritilor de
reglementare pentru domeniul serviciului de transport public local;
d) nerespectarea prevederilor art. 36 privind acordarea autorizaiilor de
transport;
e) nerespectarea prevederilor art. 39 privind retragerea sau suspendarea
autorizaiilor de transport.
(4) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la
3.000 lei, operatorii economici care nu au inscripionat n mod corespunztor
mijloacele de transport folosite pentru transportul n cont propriu.
(5) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la
3.000 lei, conductorul auto, pentru urmtoarele fapte:
a) nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (2), art. 5 alin. (5), art. 7 alin. (3), art.
11 alin. (2) i ale art. 13 alin. (2) privind refuzul de a prezenta la control
documentele corespunztoare;
b) nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (4) lit. c) privind respectarea
punctelor de mbarcare/debarcare a cltorilor.
(6) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la
10.000 lei, funcionarii publici pentru nerespectarea prevederilor art. 18 alin. (1)
lit. e) privind sancionarea operatorilor economici care nu presteaz serviciile la
parametrii de performan la care s-au obligat.
(7) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la
30.000 lei, operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai, pentru
urmtoarele fapte:
a) nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (1) privind condiiile n care se
execut transportul public local de persoane prin curse regulate;
b) nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (2) i (3) i ale lit. d) a alin. (4)
privind condiiile n care se execut transportul public local de persoane prin
curse regulate speciale;
c) nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (2) privind condiiile n care se
execut transportul public de mrfuri n regim contractual;
d) nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (2) privind condiiile n care se
execut transportul de persoane pe cablu;
e) nerespectarea prevederilor art. 11 alin. (1) privind condiiile n care se
execut transportul de mrfuri cu tractoare cu remorci;

f) nerespectarea prevederilor art. 13 alin. (1) privind condiiile n care se

execut transportul realizat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare;
g) nerespectarea obligaiilor prevzute n contractele de delegare a gestiunii;
h) nerespectarea prevederilor art. 30 privind persoanele juridice care pot
executa transport public local de persoane sau de mrfuri;
i) nerespectarea prevederilor art. 31 privind evidenierea distinct n
contabilitate pentru fiecare activitate desfurat;
j) nerespectarea prevederilor art. 32 alin. (1) privind respectarea
regulamentelor i caietelor de sarcini ale serviciilor de transport public local;
k) nerespectarea prevederilor art. 34 privind obligaiile operatorilor de
transport i transportatorilor autorizai n realizarea serviciilor de transport
public local;
l) nerespectarea prevederilor art. 37 alin. (7) privind regimul legitimaiilor de
cltorie;
m) nerespectarea prevederilor art. 40 privind folosirea de ctre un operator de
transport sau transportator autorizat a documentelor eliberate pentru alt operator
de transport sau transportator autorizat.
(8) Constatarea contraveniilor prevzute la alin. (2) - (7) i aplicarea
sanciunilor se fac de ctre mputerniciii primarilor comunelor, oraelor i
municipiilor, de ctre primarul general al municipiului Bucureti, de ctre
preedinii consiliilor judeene i de ctre persoanele mputernicite de acetia,
dup caz.
(9) Consiliile locale, consiliile judeene i, dup caz, Consiliul General al
Municipiului Bucureti vor stabili, potrivit dispoziiilor Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
faptele care constituie contravenii n domeniul serviciului de transport public
local, altele dect cele prevzute la alin. (2) - (7) sau n alte reglementri legale.
ART. 46
Contraveniilor prevzute la art. 45 alin. (2) - (7) le sunt aplicabile dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu excepia celor ale art. 28.
CAP. 12
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 47
(1) Operatorii economici care execut transport public local, activi la data
intrrii n vigoare a prezentei legi, i care nu dein licen de transport n
condiiile legii sunt obligai s solicite i s obin eliberarea acesteia pn la
data de 31 decembrie 2007.

(2) Licenele de transport valabile la data intrrii n vigoare a prezentei legi i

menin valabilitatea pn la data expirrii acestora, fr posibilitatea prelungirii,
n cazul n care i pot desfura activitatea numai n calitate de transportatori
autorizai conform prevederilor prezentei legi.
ART. 48
(1) n termen de 90 de zile de la data publicrii prezentei legi, Ministerul
Administraiei i Internelor, Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului i A.N.R.S.C., dup caz, vor elabora i vor aproba prin ordin al
ministrului, respectiv al preedintelui autoritii, reglementrile stabilite prin
prezenta lege cuprinse n domeniile lor de activitate, precum i normele de
aplicare a prezentei legi.
(2) Pn la emiterea normelor i regulamentelor prevzute de prezenta lege,
rmn n vigoare prevederile normelor existente.
(3) n cazul reorganizrii ori lichidrii judiciare a operatorilor de transport
public local crora le-a fost delegat gestiunea serviciului anterior intrrii n
vigoare a prezentei legi, consiliile locale, consiliile judeene i Consiliul General
al Municipiului Bucureti, dup caz, pot cere renegocierea contractului de
delegare a gestiunii pe baza prevederilor prezentei legi sau l vor rezilia
organiznd o nou procedur de delegare a gestiunii, n scopul desemnrii unui
nou operator de transport rutier sau transportator autorizat.
ART. 49
(1) Contractele de atribuire a gestiunii serviciului de transport public local,
valabil ncheiate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, i produc
efectele potrivit clauzelor contractuale, pn la expirarea acestora, dar nu mai
mult de termenul maxim stabilit prin prezenta lege.
(2) Eventualele clauze ale contractelor de atribuire a gestiunii, referitoare la
posibilitatea prelungirii acestora, se anuleaz; pentru atribuirea serviciului este
necesar organizarea unei noi proceduri de atribuire a gestiunii, potrivit
prevederilor prezentei legi.
(3) Operatorii economici care execut servicii de transport public fr a avea
contracte de atribuire a gestiunii valabile pot executa aceste servicii pn la data
de 31 decembrie 2007, termen dup care autoritile administraiei publice locale
sunt obligate s ncheie contractele de atribuire a gestiunii corespunztoare.
ART. 50
Prezenta lege intr n vigoare la 3 zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 51
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana Guvernului nr.
86/2001 privind serviciile regulate de transport public local de cltori, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 544 din 1 septembrie 2001,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 284/2002.

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea

prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
BOGDAN OLTEANU
PREEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VCROIU
---------------