ANSAMBLUL DE REGULI MINIME

PENTRU TRATAMENTUL DEINUILOR

I RECOMANDRILE REFERITOARE LA ACESTA
(extras)
Prin rezoluia nr.663 C (XXIV) din 31 iulie 1957, Consiliul Economic i Social a
aprobat Ansamblul
de reguli minime pentru tratamentul deinuilor (p.1) i ntre altele i-a nsuit
Recomandrile cuprinznd
recrutarea i pregtirea personalului de penitenciar (p.8) i Recomandrile privind
aezmintele penitenciare
i corecionale deschise (p.10) al cror text a fost adoptat de ctre primul Congres
al Naiunilor
Unite pentru prevenirea crimei i tratamentul delicvenilor, inut la Geneva n anul
1955. Printre alte
recomandri, aceast rezoluie invit guvernele s priveasc favorabil adoptarea i
aplicarea Ansamblului
de reguli i s in seama ct mai complet posibil de alte dou grupe de
recomandri n administraia
aezmintelor lor penitenciare i corecionale. Textele urmtoare snt extrase din
raportul asupra
primului Congres al Naiunilor Unite pentru prevenirea crimei i tratamentul
delicvenilor (publicaie a
Naiunilor Unite nr. de vnzare, 1956. IV.4)*.
A. ANSAMBLUL DE REGULI MINIME PENTRU TRATAMENTUL
DEINUILOR
Rezoluie adoptat la 30 august 1955
ANEXA
ANSAMBLUL DE REGULI MINIME
PENTRU TRATAMENTUL DEINUILOR
Observaii introductive
1 Regulile urmtoare nu au ca obiectiv de a descrie, n special, un sistem
penitenciar model. Ele
nu urmresc dect a stabili, inspirndu-se din concepiile, n general admise, ale
zilelor noastre i din
elementele eseniale ale celor mai adecvate sisteme contemporane, principiile i
regulile unei bune
organizri penitenciare i ale practicii tratamentului deinuilor.
2 Este evident c nu toate regulile pot fi aplicate n toate locurile i n orice timp,
dat fi ind marea
varietate de condiii juridice, sociale, economice i geografi ce care se ntlnesc n
lume. Ele trebuie
n acelai timp s serveasc pentru a stimula efortul constant care urmrete
trecerea difi cultilor
practice care se opun la aplicarea lor, avnd n vedere faptul c ele reprezint, n
ansamblul lor, condiii

minime care snt admise de ctre Naiunile Unite.

3 Pe de alt parte aceste reguli se refer la domenii n care gndirea este n
evoluie constant n
aceast privin. Ele nu tind s exclud posibilitatea de experien i de practici,
presupunnd c acelea
ar fi n acord cu principiile i obiectivele care se desprind din textul Ansamblului
de reguli. n acest spirit,
administraia penitenciar central va fi ntotdeauna mputernicit s aprobe
excepii la reguli.
4 1) Prima parte a Ansamblului de reguli trateaz reguli cuprinznd administraia
general a aezmintelor
penale i este aplicabil tuturor categoriilor de deinui, criminali sau de drept
comun prevenii
sau condamnai, inclusiv deinuii care fac obiectul unei msuri de siguran sau al
unei msuri reeducative
ordonate de ctre judector.
2) Partea a doua conine reguli care nu snt aplicabile dect categoriilor de deinui
vizai de ctre
fi ecare seciune. Totodat, regulile seciunii A, aplicabile deinuilor condamnai,
vor fi de asemenea
aplicabile categoriilor de deinui vizai n seciunile B, C, i D, cu condiia ca ele
s nu fi e n contradicie
cu regulile care le conduc i cu condiia ca ele s fi e n favoarea acestor deinui.
5 1) Aceste reguli nu au ca profi l de a determina organizarea unitilor pentru
delicveni tineri (aezmintele
Borstal, institutele de reeducare etc.). Cu toate acestea, ntr-un mod general, prima
parte a
Ansamblului de reguli poate fi considerat ca aplicabil n aceeai msur i
acestor aezminte.
2) Categoria tinerilor deinui trebuie s cuprind n orice caz minorii care depind
de jurisdicia
pentru copii. n general, aceti tineri delicveni nu ar trebui s fi e condamnai la
pedepse cu nchisoarea.
* Primul Congres al Naiunilor Unite pentru prevenirea crimei i tratamentul
delicvenilor i-a inut lucrrile la Geneva, Elveia,
ntre 22 august 3 septembrie 1955 (n.n.).
1
drepturile omului n activitatea poliiei
10
Prima parte
REGULI DE APLICARE GENERAL
PRINCIPII FUNDAMENTALE
6 1) Regulile care urmeaz trebuie s fi e aplicate n mod imparial. Nu este
ngduit s se fac

diferenieri de tratament bazate pe prejudeci, mai ales din cauza rasei, culorii,
sexului, limbii, religiei,
opiniei politice sau oricror alte preri, originii naionale sau sociale.
2) Dimpotriv, este important s se respecte credinele religioase i preceptele
morale ale grupului
cruia i aparine deinutul.
nregistrarea
7 1) n toate locurile n care exist persoane deinute trebuie s se in la zi un
registru cartonat i
numerotat, nscriindu-se pentru fi ecare deinut:
a) identitatea sa;
b) motivele deinerii sale i autoritatea competent care a decis aceasta;
c) ziua i ora primirii i a ieirii.
2) Nici o persoan nu poate fi admis ntr-un aezmnt fr un mandat de deinere
valabil, ale crui
date vor trebui trecute mai nti n registru.
Separarea categoriilor
8 Diferitele categorii de deinui trebuie s fi e introduse n aezminte sau secii
de aezminte,
separat, inndu-se cont de sexul lor, de vrsta lor, de antecedentele lor, de motivele
deteniei lor i de
necesitile tratamentului lor. Astfel:
a) Brbaii i femeile trebuie s fi e inui pe msura posibilitii n aezminte
diferite; n aezminte
care primesc n acelai timp brbai i femei, ansamblul ncperilor destinate
femeilor trebuie s
fi e complet separate.
b) Deinuii n prevenie trebuie s fi e separai de condamnai.
c) Persoanele nchise pentru datorii sau condamnai la o alt form de nchisoare
civil, trebuie s
fi e separai de deinuii pentru infraciuni penale.
d) Deinuii tineri trebuie s fi e separai de aduli.
ncperi de deinere
9 1) Celule sau camerele destinate izolrii nocturne nu vor fi ocupate dect de un
singur deinut.
Pentru motive speciale cum ar fi din cauza unei supraaglomerri temporare
administraia central a
nchisorii poate face excepii de la aceast regul, totui va trebui s se evite ca s
stea doi deinui n
cte o celul sau camer individual.
2) n caz c se recurge la dormitoare, acestea trebuie s fi e ocupate de ctre
deinui selecionai
cu ngrijire i recunoscui api s fi e cazai n aceste condiii. Noaptea ei vor fi
supui unei supravegheri
regulate, adaptat tipului de aezmnt respectiv.

10 ncperile de deinere i n special acele care snt destinate deinuilor n

timpul nopii, trebuie
s corespund exigenelor de igien, inndu-se cont de clim, mai ales n ceea ce
privete cubajul de
aer, suprafaa minim, iluminatul, nclzirea i ventilaia.
11 n orice ncpere n care deinuii trebuie s triasc i s munceasc.
a) ferestrele trebuie s fi e sufi cient de mari pentru ca deinuii s poat citi i
munci la lumina natural,
amplasarea acestor ferestre trebuie s permit ptrunderea de aer proaspt i
aceasta chiar
dac este sau nu ventilaie artifi cial;
b) lumina artifi cial trebuie s fi e sufi cient pentru a permite deinutului s
citeasc sau s munceasc
fr s-i strice vederea.
12 Instalaiile sanitare trebuie s permit deinutului s-i satisfac nevoile
naturale n momentul
dorit, ntr-un mod curat i decent.
13 Instalaiile de baie i du trebuie s fi e sufi ciente pentru ca fi ecare deinut s
aib posibilitatea i
s fi e obligat s le foloseasc la o temperatur adecvat climatului i att de des pe
ct o cere igiena general
conform anotimpului i regiunii geografi ce, dar cel puin o dat pe sptmn ntro clim temperat.
14 Toate ncperile frecventate regulat de deinui trebuie meninute n perfect
stare i curate.
Igiena personal
15 Trebuie s se pretind deinuilor curenia personal; n acest scop ei trebuie
s dispun de
ap i de articole de toalet necesare sntii lor i cureniei lor.
11
Acte i n terna ionale
16 Pentru a se putea permite deinuilor s se prezinte ntr-o inut
corespunztoare i s-i pstreze
respectul fa de ei nii, trebuie s se asigure condiii pentru buna ntreinere a
prului i a brbii:
brbaii trebuie s poat s se brbiereasc n mod regulat.
mbrcmintea i aternutul
17 1) Fiecare deinut care nu are dreptul s poarte hainele sale personale trebuie
s primeasc
mbrcmintea care s fi e adecvat climatului i n cantitate sufi cient pentru a-l
menine sntos.
Aceast mbrcminte nu are voie s fi e n nici un fel degradat sau umilitoare.
2) Toate hainele trebuie s fi e curate i n bun stare. Lenjeria de corp trebuie s fi
e schimbat i
splat att de des ct este necesar pentru meninerea igienei.

3) n cazuri excepionale, cnd deinutul iese din aezmnt cu aprobare, trebuie s i

se permit s
poarte mbrcmintea sa personal sau haine care nu atrag atenia.
18 Cnd li s-a permis deinuilor s poarte hainele lor personale, trebuie s se dea
ordin n momentul
intrrii acestora n aezmnt, pentru a se lua msuri ca acestea s fi e curate i
utilizabile.
19 Fiecare deinut trebuie s dispun, n conformitate cu uzanele locale sau
naionale, de un pat
individual cu aternut necesar, bine ntreinut i schimbat n asemenea mod nct s
asigure curenia.
Alimentaia
20 1) Orice deinut trebuie s primeasc de la administraie, la orele obinuite, o
hran de bun
calitate, bine preparat i servit, avnd o valoare nutritiv sufi cient pentru
meninerea sntii i a
forelor sale.
2) Fiecare deinut trebuie s aib posibilitatea de a avea ap potabil la dispoziie.
Exerciii fi zice
21 1) Fiecrui deinut care nu este ocupat cu o munc n aer liber, i se va asigura,
dac vremea o
permite, o or cel puin pe zi, pentru exerciii fi zice, adecvate, n aer liber.
2) Tinerii deinui i ceilali deinui crora vrsta i condiia fi zic le permit,
trebuie s primeasc n
timpul perioadei rezervate exerciiilor fi zice, o educaie fi zic i recreativ. n
acest scop li se vor pune
la dispoziie terenul, instalaiile i echipamentul.
Asistena medical
22 1) Fiecare aezmnt penitenciar trebuie s dispun cel puin de serviciile unui
medic califi cat,
care trebuie s aib cunotine n psihiatrie. Asistena medical trebuie organizat
n legtur strns cu
administraia general a Serviciului sntii comunitii sau naiunii. Ea trebuie s
cuprind un serviciu
de psihiatrie pentru diagnostic i dac este cazul pentru tratamentul cazurilor de
defi cien mintal.
2) Pentru bolnavii care au nevoie de ngrijiri speciale trebuie s se prevad
transferul la aezmintele
penitenciare specializate sau la spitale civile. Dac tratamentul spitalicesc este
organizat n aezmnt,
acesta trebuie prevzut cu material, utilaj i produse farmaceutice care s permit
de a se da
tratamentul i ngrijirile adecvate deinuilor bolnavi i personalul trebuie s aib o
sufi cient pregtire
profesional.

3) Orice deinut trebuie s benefi cieze de ngrijirile unui dentist califi cat.
23 1) n aezmintele pentru femei trebuie s existe instalaiile speciale necesare
pentru ngrijirea
femeilor gravide i a celor care nasc sau au nscut. n msura posibilitilor trebuie
s se ia msuri
pentru ca naterile s aib loc ntr-un spital civil. Dac copilul se nate n
nchisoare este important ca
n actul de natere s nu fi e trecut acest lucru.
2) n caz c se permite mamelor deinute a-i pstra sugarii, trebuie s se ia msuri
pentru a se crea
cree nzestrate cu personal califi cat unde sugarii s fi e inui n timpul cnd nu
snt n ngrijirea mamelor
lor.
24 Medicul trebuie s examineze fi ecare deinut ct mai curnd posibil dup
intrarea sa i ulterior,
att de des ct este necesar, n special n vederea depistrii existenei posibile a unei
maladii fi zice sau
mintale i s ia toate msurile necesare, s asigure separarea deinuilor suspeci a
fi atini de maladii
infecioase sau contagioase, s descopere defi cienele fi zice sau mintale care ar
putea fi un obstacol la
reclasare i s determine capacitatea fi zic de munc a fi ecrui deinut.
25 1) Medicul este nsrcinat s supravegheze sntatea fi zic i psihic a
deinuilor. El trebuie
s-i vad n fi ecare zi pe deinuii bolnavi, pe toi cei care se plng c snt bolnavi
i pe toi cei care i
atrag n mod deosebit atenia.
drepturile omului n activitatea poliiei
12
2) Medicul trebuie s prezinte un raport directorului, de fi ecare dat cnd este
necesar, c sntatea
fi zic i psihic a unui deinut a fost sau va fi afectat de prelungirea sau de o
condiie oarecare a
deteniei.
26 1) Medicul trebuie s execute inspecii regulate i s-l consilieze pe director n
ceea ce privete:
a) cantitatea, calitatea, prepararea i distribuirea alimentelor;
b) igiena i curenia aezmntului i a deinuilor;
c) instalaii sanitare, de nclzire, iluminat i ventilaia aezmntului;
d) calitatea i curenia hainelor i a aternutului deinuilor;
e) respectarea regulilor privind educaia fi zic i sportiv cnd aceasta este
organizat cu un personal
nespecializat.
2) Directorul trebuie s ia n consideraie rapoartele i sfaturile medicului bazate pe
articolele 25

paragraful 2 i 26, n caz c este de acord cu acestea, s ia imediat msurile ce se

impun; n caz de
dezacord sau dac cele sesizate nu snt de competena lui, el va transmite imediat
raportul medical i
propriile sale preri, autoritilor superioare.
Disciplin i pedepse
27 Ordinea i disciplina trebuie s fi e meninute cu fermitate dar fr a se aduce
un plus de restricii
fa de ct este necesar pentru meninerea securitii i a unei viei n comun bine
organizate.
28 1) Nici un deinut nu va putea ndeplini n administraia aezmntului o
funcie cu puteri disciplinare.
2) Aceast regul nu va putea fi un obstacol pentru buna funcionare a sistemelor
pe baz de autoguvernare.
Aceste sisteme implic de fapt ca unele activiti sau responsabiliti de ordin
social, educativ
sau sportiv s fi e ncredinate, sub control, deinuilor grupai n vederea
tratamentului lor.
29 Punctele urmtoare trebuie ntotdeauna s fi e determinate, fi e prin lege, fi e
printr-un regulament,
de autoritatea administrativ competent:
a) atitudinea care constituie o infraciune disciplinar;
b) genul i durata sanciunilor disciplinare care pot fi aplicate;
c) autoritatea competent pentru a pronuna aceste sanciuni.
30 1) Nici un deinut nu poate fi pedepsit dect n conformitate cu dispoziiile
unei astfel de legi sau
unui astfel de regulament i niciodat de dou ori pentru aceeai infraciune.
2) Nici un deinut nu poate fi pedepsit fr a fi informat despre infraciunea care i
se reproeaz i
fr a fi avut ocazia de a-i susine aprarea. Autoritatea competent trebuie s
procedeze la un examen
complet al cazului.
3) n msura n care aceasta este necesar i realizabil, trebuie s se permit
deinutului de a-i prezenta
aprarea prin intermediul unui interpret.
31 Pedepsele corporale, introducerea n celula ntunecoas ca i toate sanciunile
crude, inumane
sau degradante trebuie s fi e complet interzise ca sanciuni disciplinare.
32 1) Pedepsele cu izolarea i reducerea hranei nu vor fi niciodat aplicate
nainte ca medicul s
fi examinat deinutul i certificat n scris c acesta este capabil de a le suporta.
2) Acelai lucru este valabil pentru toate celelalte msuri care ar risca s afecteze
sntatea fi zic
sau psihic a deinutului. n orice caz, asemenea msuri niciodat nu vor avea voie
s fi e contrare principiului

indicat de art. 31 i nici s se ndeprteze de acesta.

3) Medicul trebuie s viziteze n fi ecare zi deinuii care execut asemenea
pedepse disciplinare i
trebuie s raporteze directorului dac crede c este necesar s se ntrerup sau
modifi ce sanciunea
din motive de sntate (din cauza strii fi zice sau psihice).
Mijloace de constrngere
33 Instrumentele de constrngere ca: lanuri, ctue, fi are, cmi de for, nu
trebuie s fi e aplicate
ca sanciuni. Lanurile i fi arele nu vor fi folosite nici ca mijloace de constrngere.
Celelalte instrumente
de constrngere nu pot fi folosite dect n cazurile urmtoare:
a) Ca msur de precauie mpotriva evadrii n timpul unui transfer, cu condiia ca
s fi e scoase
imediat ce deinutul apare n faa unui organ judiciar sau administrativ.
b) Pe motive de ordin medical, la indicarea medicului.
c) La ordinul directorului, dac celelalte mijloace de a stpni un deinut au dat
gre, pentru a-l mpiedica
de a-i produce o vtmare sau de a vtma pe o alt persoan, sau de a produce
pagube;
n aceste cazuri directorul trebuie s consulte de urgen medicul i s raporteze
autoritii
administrative superioare.
13
Acte i n terna ionale
34 Modelul i modul de folosire al instrumentelor de constrngere trebuie s fi e
determinate de ctre
administraia penitenciar central. Aplicarea lor nu trebuie s fi e prelungit peste
timpul strict necesar.
Informare i dreptul de a se plnge al deinuilor
35 1) Cnd intr, fi ecare deinut trebuie s primeasc informaii scrise cu privire
la regimul deinuilor
din categoria sa, regulile disciplinare ale aezmntului, mijloacele autorizate
pentru obinerea
informaiilor i formularea plngerilor i cu privire la toate celelalte puncte care pot
fi necesare pentru a-i
permite s cunoasc drepturile i obligaiile sale i de a se adapta vieii din
penitenciar.
2) Dac deinutul este analfabet, aceste informri trebuie s i se fac oral.
36 1) Orice deinut trebuie s aib n fi ecare zi lucrtoare ocazia de a prezenta
cereri i reclamaii
directorului aezmntului sau funcionarului autorizat s-l reprezinte.
2) Cereri sau reclamaii vor putea fi prezentate inspectorului nchisorii n cursul
unei inspecii. Deinutul

va putea s se ntrein cu inspectorul sau cu oricare alt salariat nsrcinat cu

inspecia, n lipsa
directorului sau a altor membri ai personalului aezmntului.
3) Orice deinut trebuie s aib voie s adreseze, fr a fi cenzurat fondul, dar ntr
o form legal, o
cerere sau reclamaie, administraiei penitenciare centrale, autoritii judiciare sau
altor autoriti competente,
pe calea ce se impune.
4) Chiar dac o cerere sau reclamaie ar fi evident ndrznea saulipsit de temei,
ea trebuie s fi e
examinat fr ntrziere i trebuie s se dea un rspuns deinutului n timp util.
Legtura cu lumea exterioar
37 Deinuilor trebuie s li se permit, sub supravegherea necesar, s comunice
cu familiile lor
i cu acelea ale prietenilor lor, n care se poate avea ncredere, la intervale regulate,
att prin coresponden,
ct i primind vizita acestora.
38 1) Deinuilor originari din ri strine trebuie s li se acorde nlesniri raionale
pentru a comunica
cu reprezentanii lor diplomatici i consulari.
2) n ceea ce privete deinuii originari din state care nu au reprezentani
diplomatici sau consulari
n ar ca i refugiaii i apatrizii, acestora trebuie s li se acorde aceleai nlesniri
de a se adresa reprezentanilor
diplomatici ai statului care este nsrcinat cu interesele lor, sau oricrei autoriti
naionale
sau internaionale care are misiunea de a-i proteja.
39 Deinuii trebuie s fi e inui n mod regulat la curent cu evenimentele cele
mai importante, fi e
prin lectura ziarelor zilnice, periodice sau a publicaiilor penale speciale, fi e prin
emisiunile radiofonice,
conferine sau orice alt mijloc analog, autorizat sau controlat de ctre administraie.
Biblioteca
40 Fiecare aezmnt trebuie s aib o bibliotec pentru uzul tuturor categoriilor
de deinui, dotat sufi
cient cu cri instructive i recreative. Deinuii trebuie s fi e ncurajai s-o
foloseasc ct mai mult posibil
Religia
41 1) Dac aezmntul cuprinde un numr sufi cient de deinui aparinnd
aceleiai religii trebuie
s fi e numit sau aprobat un reprezentant califi cat al acelei religii.
n caz c numrul deinuilor o justifi c i mprejurrile o permit, msura trebuie
luat pentru mai
mult timp.

2) Reprezentantul califi cat sau aprobat conform paragrafului 1, trebuie s fi e

autorizat s organizeze
periodic slujbe religioase i s fac, de fi ecare dat cnd este indicat, vizite
duhovniceti n particular,
deinuilor care au religia sa.
3) Dreptul de a intra n legtur cu reprezentantul califi cat al unei religii nu se va
refuza niciodat,
nici unui deinui. Dimpotriv, dac un deinut se opune vizitei unui reprezentant al
unei religii, trebuie s
se respecte din plin atitudinea sa.
42 Fiecrui deinut trebuie s i se aprobe pe msura posibilitilor s-i satisfac
cerinele vieii
sale religioase, participnd la slujbe organizate n aezmnt i s aib asupra sa
crile de educaie i
instruire religioas ale religiei sale.
Depunerea obiectelor aparinnd deinuilor
43 1) n caz c regulamentul nu-i d voie deinutului s pstreze asupra sa bani,
obiecte de valoare,
hainele i alte efecte care i aparin, acestea trebuie s fi e depuse la loc sigur,
imediat dup intrarea
drepturile omului n activitatea poliiei
14
sa n aezmnt. Trebuie s se alctuiasc un inventar i acestea trebuie s fi e
semnat de deinut.
Trebuie s se ia msuri pentru a se pstra aceste lucruri n bun stare.
2) Aceste lucruri i banii trebuie s-i fi e napoiai la punerea sa n libertate, cu
excepia banilor care a
avut voie s-i cheltuiasc, a obiectelor care a putut s le trimit n exterior sau a
hainelor care a trebuit
s fi e distruse din motive de igien. Deinutul trebuie s de descrcare pentru
obiectele i banii care
i- au fost restituii.
3) Obiectele de valoare sau lucrurile trimise din exterior deinutului snt supuse
acelorai reguli.
4) Dac deinutul are asupra sa medicamente sau stupefi ante n momentul intrrii,
medicul va decide
asupra folosirii acestora.
Comunicarea decesului, bolii, transferului etc.
44 1) n caz de deces sau de boal grav, de accident grav sau transferare a
deinutului ntr-un
aezmnt pentru bolnavi mintali, directorul trebuie s informeze imediat soia
(soul) dac deinutul
este cstorit sau ruda cea mai apropiat i n orice caz cte o persoan indicat de
deinut pentru a fi
informat.

2) Un deinut trebuie s fi e informat imediat despre decesul sau boala grav a unei
rude apropiate.
n caz de boal periculoas a unei astfel de persoane, n caz c mprejurrile permit
aceasta, deinutul
va trebui s fi e lsat s se duc la cptiul celui bolnav, fi e sub escort, fi e liber.
3) Orice deinut va avea dreptul de a informa imediat familia despre detenia sa sau
despre transferarea
sa la un alt loc de deinere.
Transferarea deinuilor
45 1) n caz c deinuii snt adui n locul de deinere sau snt scoi din acesta, ei
trebuie s fi e
ct mai puin expui vederii, publicului i trebuie luate msuri pentru a-i proteja de
insulte, curiozitatea
publicului i de orice fel de publicitate.
2) Transportul deinuilor n condiii proaste de aerisire sau iluminat sau prin orice
mijloc care le-ar
produce o suferin fi zic trebuie interzise.
3) Transportul deinuilor trebuie s se fac pe cheltuiala administraiei i n
condiii egale pentru toi
deinuii.
Personalul de penitenciar
46 1) Administraia penitenciar trebuie s aleag cu grij personalul de toate
gradele, deoarece
de integritatea sa, de umanitatea sa, de aptitudinile personale i comportarea
profesional depinde
buna funcionare a locurilor de detenie.
2) Administraia penitenciar trebuie s se strduiasc nencetat s trezeasc i s
menin n concepia
personalului i n opinia public convingerea c aceast misiune este un serviciu
social de mare
importan; n acest scop trebuie s fi e folosite toate mijloacele adecvate pentru a
lmuri publicul.
3) Pentru a se putea realiza cele de mai sus, membrii personalului trebuie s fi e
folosii permanent n
calitate de cadre de penitenciare de profesie, ei trebuie s cunoasc statutul
agenilor statului i s fi e
asigurai de stabilitatea serviciului, care nu depinde dect de buna lor purtare, de efi
cacitatea muncii lor
i de aptitudinile lor fi zice. Remunerarea trebuie s fi e sufi cient, pentru a se
putea recruta i menine
n serviciu brbai i femei capabile; avantajele carierii i condiiile serviciului
trebuie s fi e determinate
innduse seama de natura penibil a muncii.
47 1) Personalul trebuie s aib un sufi cient nivel intelectual.

2) Ei trebuie s urmeze, nainte de a intra n serviciu, un curs de pregtire general

i special,
trecnd probe de ordin teoretic i practic.
3) Dup intrarea n serviciu i n cursul carierii, personalul trebuie s-i menin i
s-i mbunteasc
cunotinele i capacitatea profesional, urmnd cursuri de perfecionare care vor fi
organizate
periodic.
48 Toi membrii personalului trebuie s se comporte n toate ocaziile i s-i
ndeplineasc sarcinile
n aa fel, nct exemplul lor s aib o infl uen bun asupra deinuilor i s
impun respectul.
49 1) Personalului i se va aduga, dup posibiliti, un numr sufi cient de
specialiti ca: psihiatri,
psihologi, activiti sociali, institutori, instructori tehnici.
2) Munca activitilor sociali, institutorilor i instructorilor tehnici trebuie s fi e
asigurat n mod permanent,
fr a exclude munca auxiliarilor temporari sau benevoli.
50 1) Directorul unui loc de deinere trebuie s fi e sufi cient califi cat pentru
sarcina sa prin caracterul
su, capacitile sale administrative, o pregtire adecvat i experiena sa n acest
domeniu.
15
Acte i n terna ionale
2) El trebuie s-i consacre tot timpul funciei sale ofi ciale; aceasta nu poate fi
secundar.
3) El trebuie s locuiasc n aezmnt sau n imediata apropiere a acestuia.
4) Cnd dou sau mai multe aezminte snt sub conducerea unui singur director,
acesta trebuie s
le viziteze pe fi ecare la intervale dese. Fiecare din aceste aezminte trebuie s
aib n fruntea sa un
cadru responsabil, care s locuiasc acolo.
51 1) Directorul sau ajutorul su i majoritatea celorlali membri ai personalului
aezmntului trebuie
s vorbeasc limba majoritii deinuilor sau o limb neleas de majoritatea
acestora.
2) Trebuie s se recurg la serviciile unui interpret, de fi ecare dat cnd aceasta
este necesar.
52 1) n aezmintele sufi cient de mari pentru a fi nevoie de serviciile unuia sau
a mai multor medici
care i consacr ntregul lor timp acestei sarcini, cel puin unul din acetia trebuie
s locuiasc n
aezmnt sau n imediata apropiere a acestuia.
2) n celelalte aezminte, medicul trebuie s fac vizite n fi ecare zi i s
locuiasc destul de aproape

pentru a fi gata s intervin fr ntrziere n cazurile de urgen.

53 1) ntr-un aezmnt mixt, secia de femei trebuie s fi e pus sub conducerea
unui cadru feminin
de rspundere, care trebuie s aib n pstrare toate cheile acestei secii a
aezmntului.
2) Nici un cadru de sex masculin nu are voie s ptrund n secia de femei fr a fi
nsoit de un
membru feminin al personalului.
3) Numai cadre feminine au voie s asigure supravegherea femeilor deinute.
Aceasta nu exclude
totui ca pentru motive profesionale, cadre de sex masculin i anume medici i
institutori, s nu-i exercite
funciile lor n aezmintele sau seciile rezervate femeilor.
54 1) Cadrele locurilor de deinere nu trebuie s utilizeze n raporturile lor cu
deinuii fora, dect n
caz de legitim aprare, de tentativ de evadare sau de rezisten prin for sau prin
nemicare la un
ordin bazat pe legi sau regulamente. Cadrele care recurg la for trebuie s limiteze
folosirea acesteia
la strictul necesar i s raportezeimediat incidentul directorului aezmntului.
2) Membrii personalului de penitenciar trebuie s fac un antrenament fi zic
special care s le permit
a stpni deinuii violeni.
3) Exceptnd mprejurrile speciale, agenii care asigur un serviciu care i pune n
contact direct cu
deinuii nu trebuie s fi e narmai. De altfel nu se va ncredina niciodat o arm
unui membru al personalului,
fr ca acesta s fi fost instruit n mnuirea mnuirea acesteia.
Inspecia
55 Inspectorii califi cai i experimentai, numii de o autoritate competent vor
trebui s procedeze
la inspectarea regulat a locurilor de deinere i serviciilor penitenciare. Ei vor
veghe mai ales asupra
faptului ca acestea s fi e administrate conform legilor i reglementrilor n vigoare
i n scopul atingerii
obiectivelor serviciilor penitenciare (penale) i corecionale.
Partea a doua
REGULI APLICABILE LA CATEGORII SPECIALE
B DEINUI ALIENAI I ANORMALI MINTAL
82 1) Alienaii nu trebuie s fi e deinui n nchisori i trebuie s se ia dispoziii
pentru a fi transferai
imediat ce este posibil, n aezminte pentru bolnavi mintal.
2) Deinuii atini de alte afeciuni sau anormaliti mintale trebuie s fi e inui sub
observaie i tratai
n instituii specializate subordonate unei conduceri medicale.

3) n timpul ederii lor n nchisoare, aceste persoane trebuie s fi e sub

supravegherea special a
unui medic.
4) Serviciul medical sau psihiatric al aezmintelor penale trebuie s asigure
tratamentul psihiatric
al tuturor celorlali deinui care au nevoie de un astfel de tratament.
83 Este de dorit s se ia msuri, de acord cu organele competente, pentru ca
tratamentul psihiatric
s fi e continuat, dac este necesar, dup punerea n libertate i s fi e asigurat
social postpenal cu
caracter psihiatric.
C PERSOANELE ARESTATE SAU N DETENIE PREVENTIV
84 1) Orice individ arestat sau ncarcerat din cauza unor infraciuni la legea
penal i care se gsete
deinut fi e n localurile poliiei fi e ntr-un local de prevenie, dar care nc nu a
fost judecat, este
denumit prevenit n dispoziiile care urmeaz.
2) Prevenitul se bucur de prezumia de nevinovie i trebuie s fi e tratat n
consecin.
drepturile omului n activitatea poliiei
16
3) Fr prejudicierea dispoziiilor legale, referitor la protecia libertii individuale
sau fi xnd procedura
de urmat fa de prevenii, acetia din urm vor benefi cia de un regim special, ale
crui reguli
menionate mai jos, se mrginesc s fi xeze punctele eseniale.
85 1) Preveniii trebuie s fi e separai de deinuii con-damnai.
2) Tinerii prevenii trebuie s fi e separai de aduli. n principiu ei trebuie s fi e
deinui n aezminte
separate.
86 Preveniii trebuie s fi e cazai n camere individuale, sub rezerva obiceiurilor
locale diferite n
concordan cu clima.
87 n limitele compatibile cu buna ornduial din aezminte, preveniii pot, dac
doresc, s se
hrneasc pe cheltuiala lor procurndu-i hrana din exterior prin intermediul
administraiei, al familiei lor
sau al prietenilor lor. n caz contrar, administraia trebuie s rezolve problema
alimentrii lor.
88 1) Unui prevenit trebuie s i se aprobe s poartehainele personale dac acestea
snt curate i
corespunztoare.
2) Dac poart uniforma aezmntului, aceasta trebuie s fi e diferit de uniforma
condamnailor.

89 Preveniilor trebuie s li se dea ntotdeauna posibilitatea de a munci, dar nu

pot fi obligai la
aceasta. Dac muncesc, ei trebuie s fi e remunerai.
90 Oricrui prevenit trebuie s i se aprobe procurarea n contul su sau al unui
ter, de cri, ziare,
a materialului necesar pentru scris ca i a altor mijloace de ocupaie, n limitele
compatibile cu interesul
administraiei, cu securitatea i buna ornduial din aezmnt.
91 Unui prevenit trebuie s i se dea voie s primeasc vizita i ngrijirea
propriului su medic sau
dentist, dac cererea sa este bine ntemeiat i dac este n stare s suporte
cheltuiala.
92 Un preventiv trebuie s poat informa imediat familia sa asupra deteniei i i
se vor acorda
toate nlesnirile legale pentru a putea comunica cu aceasta i cu prietenii si i a
primi vizita acestor
persoane, cu singura condiie a respectrii restriciilor i a supravegherii care snt
necesare n interesul
aplicrii drepti, securitii i a bunei rnduieli din aezmnt.
93 Unui prevenit trebuie s i se aprobe s cear desemnarea unui avocat din ofi
ciu, dac aceast
asisten este prevzut i s primeasc vizite ale avocatului su n vederea aprrii
sale. El trebuie
s poat pregti i remite acestuia instruciunile confi deniale. n acest scop trebuie
s i se dea, dac
doresc, material pentru scris. ntrevederile ntre prevenit i avocatul su pot fi n
vzul, dar nu pot fi n
auzul unui cadru de poliie sau al aezmntului.