Sunteți pe pagina 1din 193

CAPITOLUL I

NOIUNI INTRODUCTIVE.
CONCEPTUL, OBIECTUL I SPECIFICUL DREPTULUI
COMERCIAL
1. Conceptul dreptului comercial
Cuvntul comer provine, n sens etimologic, de la latinescul
comercium, care, la rndul su, s-a format printr-o juxtapunere a altor dou
cuvinte latine, i anume cum i merx, ce n traducere liber desemneaz
operaiuni cu mrfuri.
Prin urmare, dreptul comercial ar putea fi definit ca fiind ansamblul
de norme juridice prin care se reglementeaz operaiunile cu mrfuri.
Aceast semnificaie a corespuns unui anumit stadiu de evoluie al
dreptului comercial, care la rndul lui reflect un prim stadiu de evoluie din
zona comerului.
n prezent, dreptul comercial e mult mai evoluat pentru ca
semnificaia lui s poat fi restrns la ceea ce vechii latini numeau
operaiuni cu mrfuri.
n arealul dreptului comercial au ptruns o serie de alte operaiuni, au
aprut o serie de instituii juridice noi, au luat o amploare deosebit instituii
juridice noi, ce nu se pot subsuma ideii de operaiune cu mrfuri.

Astfel, au aprut i s-au dezvoltat operaiunile bancare, cum sunt


ofertele de creditare, de decontare, de cont curent, de depozite bneti etc. Sa dezvoltat, de asemenea, instituia falimentului consacrat, mai nti, n
Codul comercial din 1887, iar n prezent n Legea nr.85/2006 privind
procedura insolvenei. Ca o consecin a evoluiei realitilor economice din
zona comerului, au luat amploare operaiunile cu titluri de credit (cambia,
biletul la ordin, cec-ul). Organizarea persoanelor fizice i persoanelor
juridice n cadrul normativ fixat de legea comercial a condus la construcia
recunoscut juridic a mai multor forme de societi comerciale, n legtur
cu care s-au dezvoltat numeroase categorii de raporturi juridice noi ce nu se
limiteaz la operaiuni cu mrfuri.
Prin urmare, definirea dreptului comercial actual nu poate fi redus la
semnificaia operaiunilor cu mrfuri; el reprezint un ansamblu normativ
eterogen, dar coerent, prin care se reglementeaz formarea, derularea,
modificarea i stingerea raporturilor juridice comerciale, adic a raporturilor
care se stabilesc ntre participanii la comer.
Ca ansamblu normativ, dreptul comercial este un segment de drept
privat, alturi de dreptul civil, care constituie quintesena dreptului privat1.
Iniial, dreptul comercial nu s-a nfiat autonom fa de dreptul civil.
n faza incipient a formrii dreptului comercial, care coincide cu nceputul
diviziunii sociale a muncii, separarea productorilor de bunuri i de servicii,
de persoanele care intermediaz plasarea i valorificarea acestor bunuri i
servicii pe pia, erau reglementate de normele dreptului civil, acestea fiind
extinse i asupra domeniului comerului, dei nu erau corespunztoare sub
toate aspectele exigenelor comerului.
1

Noul Cod civil, adoptat prin Legea nr. 287/2009, publicat n M.O. al Romniei, Partea I, nr. 511 din 24
iulie 2009, reglementeaz ntr-un mod unitar majoritatea raporturilor patrimoniale indiferent c acestea se
refer la comerciani sau necomerciani.

Ulterior, realitile economice au dominat viaa social, datorit


caracterului amplu i complex al dezvoltrii activitilor comerciale, astfel
nct s-a resimit nevoia ca i n plan legislativ aceste activiti s fie
reglementate de norme juridice diferite n raport de cele civile. Necesitile
obiective ale comerului au impus crearea unui ansamblu de norme destinat
unei categorii distincte de subieci pentru a reglementa activitile i
operaiunile desfurate de aceti subieci. Persoanele vizate de aceste norme
noi au fost calificate comerciani (mercatorum), iar operaiunile ntreprinse
de ele au primit denumirea de acte i fapte de comer. Astfel s-a creat un
ansamblu de reglementri, avnd caracter special, de-sine-stttor, autonom,
denumit dreptul comercianilor (jus mercatorum), concept care desemneaz
astzi dreptul comercial sau dreptul afacerilor.
n unele legislaii naionale, autonomizarea dreptului comercial s-a
fcut la modul concret i complet. n Romnia i Frana au fost adoptate
coduri comerciale distincte de codurile civile nc din secolul trecut. Sunt
elocvente, n acest sens, Codul comercial romn din 1887, Codul comercial
francez din 1807 i Codul comercial italian din 1882 .
Alte legislaii naionale nu au consacrat o autonomizare complet a
dreptului comercial fa de dreptul civil. Nu au existat n toate rile coduri
comerciale distincte de codurile civile.
Aceast deosebire de reglementare se menine i n prezent: Romnia,
prin noul Cod civil din 2009, renun la reglementarea distinct oferit de
vechiul Cod comercial; Italia, prin Codul civil din 1942, abrog Codul
comercial din 1882, reglementrile acestuia fiind preluate de noul cod;
Elveia prefer ca materia obligaiilor comerciale s fie consacrat de
normele Codului (civil) al Obligaiilor.

Indiferent de faptul c exist sau nu ntr-o anumit legislaie coduri


comerciale distincte de codurile civile, totui, nu poate fi negat existena
unui ansamblu de norme care reglementeaz raporturile comerciale distinct
de ansamblul normelor care definesc dreptul civil (comun).
2. Obiectul dreptului comercial
ntr-o accepiune sintetic, obiectul dreptului comercial este format din
raporturile juridice care se stabilesc ntre participanii la comer, aceti
participani fiind de regul

comerciani. Totui, nu toi participanii la

comer au, eo ipso, calitatea de comerciani. La raporturile juridice


comerciale pot s participe i necomerciani, cum sunt: instituiile publice
ale statului, entitile juridice cu caracter public sau privat fr scop
patrimonial, persoanele fizice nepreocupate de comer etc. Aceti subieci
particip la acte i fapte de comer din motive ce desemneaz nevoia de
nzestrare cu bunuri de consum sau, dup caz , servicii oferite de
comerciani, iar nu pentru a obine profit.
n general, raporturile comerciale se stabilesc ntre comerciani. Dac,
totui, la unele dintre ele particip i necomerciani, astfel de raporturi
juridice nu i pierd caracterul comercial.
Problema care se pune, vis-a-vis de raporturile de comer este aceea a
stabilirii naturii lor. n esen, acestea sunt raporturi patrimoniale, prin
excelen, dar n cazul acesta trebuie deosebite de raporturile civile, care, de
asemenea, sunt n marea lor majoritate, raporturi patrimoniale.
Elementul de distincie ntre cele dou categorii de raporturi juridice,
comerciale i civile este, n principal, caracterul comercial ce le
caracterizeaz pe cele dinti, am numit raporturile comerciale.
4

Comercialitatea este un atribut, o calitate a raportului juridic, n


virtutea cruia acesta dobndete vocaia de a primi incidena de
reglementare a unei legi comerciale. n virtutea comercialitii, raporturile
juridice dobndesc valene comerciale ce se concretizeaz tocmai n a da
acestuia dreptul de a fi reglementat de o norm juridic aparinnd dreptului
comercial.
n ncercarea de a da o explicaie acestui atribut, n doctrin s-au
conturat dou concepii diferite: concepia subiectiv i concepia obiectiv.
a) Concepia subiectiv consider comercialitatea ca fiind o calitate
transmis raportului juridic de comercianii care particip la formarea i
derularea lui. Poziia comerciantului n structura raportului juridic iradiaz n
substana acestuia calitatea comerciantului. n aceast optic, comercialitatea
coboar de la persoana comerciantului la faptul juridic svrit. Un raport
juridic este comercial pentru simplul motiv c la el particip un comerciant.
Concepia prezint avantaje, dar i dezavantaje. Principalul dezavantaj
este acela c supune unui regim juridic unitar acte juridice de naturi diferit,
civile i comerciale, supunnd aceluiai regim juridic al legii comerciale
toate actele juridice svrite de un comerciant. Prezena comerciantului n
structura raportului juridic nu poate fi de natur s modifice natura actului
juridic.
Avantajul pe care l prezint aceast concepie se caracterizeaz
tocmai prin sistemul unitar, pe care l au actele juridice svrite de
comerciant. Nu se mai impune necesitatea de a se stabili natura juridic
concret a actului sau faptului juridic respectiv, dup anumite criterii, unele
unanim

acceptate,

altele

controversate.

materializat n dreptul comercial german.

Concepia

subiectiv

este

b) Concepia obiectiv consider c atributul de comercialitate


deriv din structura intim a raportului juridic sau din forma lui extrinsec.
O mprejurare oarecare poate fi calificat ca fapt de comer tocmai ca
o consecin c atributul comercialitii este o trstur intrinsec a acelei
mprejurri sau reprezint o trstur extrinsec ce decurge din forma de
exprimare a mprejurrii respective.
Toate contractele comerciale au atributul comercialitii care deriv
din natura lor intrinsec. Toate titlurile de credit au atributul comercialitii,
deoarece aceasta deriv din natura lor extrinsec. Formalismul i literalitatea
caracterizeaz aceste titluri de valoare.
n obiectul de reglementare al dreptului comercial intr o multitudine
de raporturi juridice. Aceast multitudine a raporturilor juridice se distinge
printr-o mare diversitate a lor.
Obiectul de reglementare al dreptului comercial ca ansamblu normativ
este totui coerent, dar coerena sa se manifest n diversitatea sa. Astfel,
exist raporturi juridice comerciale obligaionale ce pot rezulta din contracte
sau din fapte licite ori ilicite svrite de comerciani.
3. Specificul dreptului comercial
Activitatea comercial are un specific aparte iar acest specific se
rsfrnge i asupra normelor ce alctuiesc dreptul comercial. ntr-adevr, cel
care se implic n afaceri comerciale i apropie o ans, dar i asum i un
risc.
Neutralizarea riscului presupune celeritatea desfurrii operaiunilor
comerciale, corectitudinea n adoptarea deciziilor i n executarea

obligaiilor asumate. Pentru a se rspunde acestor imperative, legile


comerciale consacr soluii adecvate .
n aceste soluii se regsete specificul dreptului comercial, i anume;
a) Eliminarea sau reducerea la strictul necesar a cerinelor de form
a actelor juridice comerciale. Forma solemn a actelor juridice a
contractelor comerciale este, n majoritatea cazurilor, exclus. Excepie
contractul de societate. Sunt recunoscute ca valabile contractele verbale,
precum i contractele a cror ncheiere se face prin nceperea executrii
obligaiilor contractuale.
b) Se consacr principiul probei libere. n dreptul comercial nu se
face distincie, aa cum este specific dreptului civil, ntre proba actelor
juridice i proba faptelor juridice. i unele i altele se dovedesc prin orice
mijloc de dovad. Nu exist nicio restricie de ordin probator n ce privete
actele juridice, aa cum nu exist nicio restricie de ordin probator pentru
dovada faptelor juridice.
c) Formalitatea punerii n ntrziere a debitorului, obligatorie n
dreptul civil, nu este necesar n dreptul comercial. Legea consider pe
debitorul obligaiei comerciale de drept pus n ntrziere din chiar ziua
mplinirii scadenei acesteia.
d) Obligativitatea procedurii concilierii sau, dup caz, a ncercrii
medierii rezolvrii litigiului patrimonial prealabil promovrii n instan a
cererii de chemare n judecat.
e)Reglementarea n materie comercial a unor probe specifice care
nu se utilizeaz i n dreptul civil. Astfel, registrele comerciale care constat
evidenele financiare contabile a operaiunilor svrite de comerciant zilnic
sunt considerate mijloace de prob chiar mpotriva comeciantului care le
pstreaz.
7

f) n caz de litigii ivite ntre prile unui contract sau raport juridic
obligaional, acestea pot sustrage litigiul respectiv de sub competena
instanelor de drept comun reprezentnd jurisdicia statal, pentru a-l
ncredina spre soluionare arbitrajului, care este o jurisdicie nestatal, cu
caracter privat i special.
n final, trebuie precizat c dreptul comercial este, la fel ca dreptul
civil, o ramur important a diviziunii dreptului privat, iar n multe situaii se
produce o interferen ntre aciunea normelor civile i aciunea normelor
comerciale.

CAPITOLUL II
IZVOARELE DREPTULUI COMERCIAL
Izvoarele dreptului comercial romn sunt urmtoarele: dreptul comun
general, dreptul comun comercial; legislaia comercial special.
1. Dreptul comun general.
Prin acesta nelegem ansamblul normelor juridice cu vocaie de
general aplicare n ntreg domeniul dreptului privat.
Asemenea norme sunt cuprinse n Codul civil i n alte legi civile
ordinare, crora li se recunoate aceast vocaie.
Aplicarea dreptului comun general la raporturile comerciale are
caracter complementar i subsidiar. Este complementar pentru c ea se face
numai cu titlul de a completa lacunele sau insuficienele normelor
comerciale i nu pentru a nltura de la aplicare aceste norme.
De asemenea, este subsidiar pentru c ntotdeauna normele dreptului
comun general se aplic raporturilor juridice comerciale numai ca soluie de
rezerv, n cazul cnd s-ar constata insuficiene de reglementare ale
normelor comerciale.
2. Dreptul comun comercial

Acesta este un ansamblu de norme juridice cu vocaie de general


aplicare n ntreg domeniul comerului.
Alte norme de acest gen sunt consacrate prin legi ordinare, cum sunt:
Legea 31/1990 cu privire la societile comerciale; Legea nr. 12/1990
privind combaterea unor activiti comerciale ilicite; Legea nr. 85/2006
privind procedura insolvenei etc.
Dreptul comun comercial raportat la dreptul comun general se
analizeaz ca fiind o lege special, cu prioritate n aplicare fa de dreptul
comun general, apreciat ca lege general.
Deci, nu este vorba nici despre o suprapunere a domeniilor de
reglementare a celor dou ansambluri normative, nici de un conflict, ci este
vorba despre o aplicare coordonat cu titlu de acoperire a lacunelor legii
comerciale generale prin dispoziiile i mai generale ale legii civile.
3. Legislaia comercial special
Aceasta cuprinde totalitatea normelor juridice comerciale prin care se
reglementeaz segmente limitate, precis conturate din domeniul dreptului
comercial.
Legislaia comercial special cuprinde norme juridice prin care se
dau soluii particulare, n raport de soluiile generale ale dreptului comun
comercial, diferitelor aspecte ale realitilor juridice din domeniul
comerului. Legislaia comercial ofer numeroase exemple n acest sens:
Legea nr. 32/2000 privind societile comerciale din domeniul asigurrilor;
Ordonana de Urgen nr. 52/1997 privind societile comerciale de leasing
i operaiunile de leasing; Ordonana de Urgen nr. 199/20007 privind
instituiile de credit; Legea nr. 294/2007 privind piaa de capital etc.
10

Aparinnd legislaiei comerciale speciale, aceste norme juridice au


prioritate n aplicare fa de dreptul comun comercial i, firesc, fa de
dreptul comun general. Aici opereaz principiul lex speciallia generalibus
derogant, n sensul c ntr-un conflict dintre legea general i o lege special
primete aplicare prioritar legea special.

11

CAPITOLUL III
FAPTELE DE COMER

1. Noiunea faptelor de comer


Faptele de comer pot fi definite ca fiind actele, faptele i operaiunile
juridico-economice prin care se realizeaz producia de mrfuri, executarea
de lucrri, prestarea de servicii sau interpunerea n schimb i circulaie a
bunurilor i banilor, n scopul obinerii unui profit.
Din aceast definiie rezult trsturile specifice faptelor de comer:
caracterul lucrativ, de ntreprindere i realizare a unei plusvalori; caracterul
juridic i economic; caracterul patrimonial.
2. Criteriile de de stabilire a caracterului comercial al faptelor de
comer
Caracterul comercial al unor asemenea fapte se determin prin
opoziie cu caracterul civil pe care l reflect legea n substana raporturilor
ce cad sub incidena sa.
Totui, nu toate sistemele naionale de drept cunosc delimitarea
dreptului comercial, ca ansamblu de principii, reguli i norme autonome, de

12

dreptul civil, ca sistem normativ de reglementare numai a raporturilor


juridice patrimoniale i personal nepatrimoniale.
Mai mult, nici sistemele de drept naional care cunosc delimitarea
dreptului comercial de cel civil nu utilizeaz aceleai criterii pentru a
determina caracterul comercial al unui raport juridic.
Astfel, legislaiile naionale folosesc n scopul menionat urmtoarele
criterii de distincie:
a) Criteriul subiectiv,

specific dreptului german i anglo-saxon,

conform cruia un raport juridic este reglementat de norma comercial i,


deci, are caracter comercial, dac subiectul participant la un asemenea
raport are calitatea de comerciant. Acest criteriu face aplicarea unei
prezumii de comercialitate, potrivit creia sunt calificate ca fiind comerciale
toate actele i faptele pe care le svrete un comerciant n exerciiul
comerului su. Prezumia enunat are caracter legal, ntruct normele de
drept fixeaz cu prioritate categoria persoanelor avnd calitatea de
comerciant, iar sistemul de drept astfel consacrat devine un drept al
comercianilor (jus mercatorium). Prezumia are, totodat, caracter relativ
(juris tantum), deoarece se fundamenteaz pe un raionament subiectiv,
conform cruia comercialitatea coboar de la persoan spre actul sau faptul
juridic svrit i penetreaz n substana lui. Dar reflecia emis de persoana
comerciantului asupra actelor sau faptelor n care este implicat poate fi
ntrerupt. n acest caz, prezumia de comercialitate este nfrnt, prin
dovada c actul sau faptul svrit de persoana comerciantului nu are
caracter comercial i nu face obiectul de reglementare al normei comerciale.
b) Criteriul obiectiv, specific dreptului romn, dreptului francez i
dreptului spaniol, potrivit cruia comercialitatea unui raport juridic este
dat de obiectul reglementrii juridice, obiect constituit din acte i fapte de
13

comer calificate astfel prin lege, fcndu-se abstracie de calitatea


subiectului care le svrete. Conform acestui criteriu, caracterul comercial
al actelor i faptelor juridice i, deci, a raportului juridic este reflectat de
natura operaiunii, considerat necesar vieii comerciale.

Astfel, n

sistemele de drept care consacr concepia obiectiv, reglementarea actelor


i faptelor comerciale este coninut n coduri comerciale i legi comerciale,
pe principiul conform cruia astfel de reglementri vizeaz comerul i nu o
clas aparte de subieci de drept, comercianii. Prin consecin, se consacr
regula potrivit creia acelorai acte sau fapte juridice trebuie s li se aplice
aceleai exigene legale.
Criteriul obiectiv este suplinit n sistemul dreptului comercial romn
de criteriul subiectiv.
Totui, numeroase acte juridice se regsesc att n circuitul comercial,
ct i n cel civil. Este motivul pentru care trebuie cercetat calitatea prilor
implicate,

de subieci comerciani sau necomerciani. Actul ncheiat de

acetia din urm, fie c acesta este CEC, mandat, vnzare, depozit, nu va
primi calificarea de operaiune comercial. n acelai timp, actul de comer
svrit cu titlu de profesiune obinuit de un necomerciant este, totui,
supus reglementrii comerciale.
Criteriul obiectiv este suplinit n sistemele de drept la care am fcut
referire, de criteriul subiectiv.
Dreptul romn a adoptat, prin Codul civil1 o concepie monoteist
asupra determinrii naturii juridice a obligaiilor patrimoniale i a celor
nepatrimoniale cu caracter privat, deci a actelor i faptelor juridice
rezultnd din asumarea acestora, considerndu-le ca avnd, n principiu, o
1

Noul Cod civil a fost adoptat prin Legea nr. 287/2009, publicat n M. Of. al Romniei, Partea I, nr. 511
din 24 iulie 2009, pus n aplicare prin Legea nr. 71/2011, publicat n M. Of. al Romniei, Partea I, nr. 409
din 10 iunie 2011.

14

singur reglementare, aceea a legii civile (lato sensu), pentru a cuprinde n


obiectul de reglementare al legii civile ansamblul operaiunilor juridicoeconomice n care se pot implica att comercianii, ct i necomercianii.
3. Reglementarea faptelor de comer
Pe fundamentul criteriului obiectiv se pot distinge dou grupe de acte
sau fapte de comer, astfel:
a) Acte al cror caracter comercial decurge din obiectul concret al
operaiunii, cum sunt cele enumerate de lege: cumprarea efectuat n
scopul revnzrii bunurilor mobile i imobile; cumprarea spre nchiriere
precum i nchirierea n scopul renchirierii bunurilor; operaiunile de burs;
asigurrile etc.
b) Acte al cror caracter comercial decurge din nsi forma lor:
cambia, biletul la ordin, aciunile i obligaiunile emise de societatea
comercial pe aciuni etc.
Totui, numeroase acte juridice se regsesc att n circuitul comercial,
ct i n cel civil. Este motivul pentru care trebuie cercetat calitatea prilor
implicate,

de subieci comerciani sau necomerciani. Actul ncheiat de

acetia din urm, fie c acest act este CEC, mandat, vnzare, depozit, nu va
primi calificarea de operaiune comercial. n acelai timp, actul de comer
svrit cu titlu de profesiune obinuit de un necomerciant este, totui,
supus reglementrii comerciale.
Reglementarea faptelor de comer n dreptul comercial romn urmeaz
consecvent cele dou criterii de desemnare a comercialitii acestor fapte.
Totodat, pentru c la ncheierea unor operaiuni comerciale pot participa i

15

persoanele necomerciante, legiuitorul comercial a optat pentru includerea n


reglementarea sa i a acestor operaiuni.
CAPITOLUL IV
PARTICIPANII LA COMER

Preliminarii
Subiectele n dreptul comercial, n mod tradiional, sunt participanii
la raporturile juridice de drept comercial, fie c sunt persoane fizice, fie c
sunt persoane juridice. Potrivit Codului civil, subiecte ale raporturilor
juridice comerciale pot fi att comercianii ct i necomercianii.
Noul Cod Civil romn (NCC) adoptat prin Legea nr. 287/2009, pus n
aplicare prin Legea nr. 71/2011, reformeaz structural ordinea juridic a
dreptului privat, unificnd, sub reglementarea sa unitar, ramurile dreptului
civil, dreptului familiei, dreptului comercial, dreptului internaional privat i
dreptului succesoral.
Sub noua sa nfiare, NCC reprezint att o intervenie legislativ avnd
caracter actual, novator i original, ct i o valorificare reglementar a celei
mai valoroase jurisprudene naionale i comunitare, precum i a orientrilor
cercetrii tiinifice a dreptului cristalizate de-a lungul timpului de ctre cei
mai valoroi juriti romni.
Pe de alt parte, NCC beneficiaz de inseria n textul su normativ a unor
reglementri preluate din acte normative adoptate anterior, asigurnd astfel
continuitatea unor instituii i categorii juridice apreciate de legiuitor ca fiind
n acord cu noua concepie de reglementare a Codului civil.

16

Totui, cu referire la domeniul dreptului comercial, se impune observaia c


NCC nu se limiteaz la aciunea normativ de alturare i conformizare a
normelor juridice aparintoare dreptului comercial n structura Codului
civil ci, opereaz cu noi noiuni, concepte i calificri juridice asupra a
numeroase categorii i instituii integrate anterior reglementrii dreptului
comercial, cum sunt: categoria persoanelor comerciante; categoria
ntreprinderilor comerciale; instituia administrrii societii comerciale;
categoria contractelor comerciale i a celor bancare; categoria obligaiilor
solidare ntre debitori; instituia formrii contractului ntre abseni etc.
n plus, NCC creeaz instituii juridice noi care privesc n mod direct
domeniul de activitate al profesionitilor comerciani, cum sunt:
administrarea bunurilor altuia (art. 792-857); nulitatea persoanei juridice
(art. 196-199); proprietatea periodic (art. 687-692); actul juridic unilateral
(art. 1324-1329); cesiunea unei creane constatate printr-un titlu nominativ,
la ordin sau la purttor (art. 1587-1592); coasigurarea i retrocesiunea (art.
2239 i 2241); fiducia (art. 773-791).
1. Delimitri conceptuale ale reglementrii NCC cu privire la categoria
persoanelor profesioniste, precum i la raporturile lor juridice, n raport
cu vechea reglementare a Codului comercial i legislaiei comerciale
1.1.

Delimitri conceptuale relative la noiunile de profesionist


i comerciant

n concepia NCC, dispoziiile sale se aplic i raporturilor dintre


profesioniti, precum i raporturilor dintre acetia i orice alte subiecte de
drept civil.
17

Sunt considerai profesioniti toi cei care exploateaz o ntreprindere


(art. 3 alin. 1 i 2).
O prim delimitare privete accepiunea diferit a noiunii de
profesionist avnd ca domeniu de activitate operaiuni din sfera produciei
de bunuri, comerului sau prestrilor de servicii, i a noiunii de profesionist
ce desfoar alte activiti profesionale.
Potrivit art.8 din Legea nr. 71/2011, de punere n aplicare a NCC,
noiunea de profesionist include categoriile de comerciant, ntreprinztor,
operator economic, precum i orice alte persoane autorizate s desfoare
activiti economice sau profesionale, astfel cum

aceste noiuni sunt

prevzute de lege, la data intrrii n vigoare a Codului civil .


Prin urmare, NCC construiete instituia juridic a persoanelor
profesioniste din mai multe categorii de persoane, dintre care unele se
identific sau se apropie de natura juridic a noiunii de comerciant, cum
sunt persoanele comerciante ntreprinztoare, operatorii economici i
persoanele autorizate s desfoare activiti economice, iar alte categorii de
persoane se situeaz n afara noiunii de comerciant, cum sunt persoanele
autorizate s desfoare activiti profesionale, altele dect cele la care am
fcut referire mai sus.
Sintagma persoane autorizate s desfoare activiti profesionale va
crea dificulti de abordare juridic pe viitor, ntruct n aceast categorie se
identific, de pe acum, persoane fizice organizate individual sau asociat n
vederea desfurrii unor profesii fr caracter economic spre ex. avocaii,
notarii, lichidatorii, executorii, experii etc. precum i subiecte colective de
drepturi i obligaii, dotate sau nu cu personalitate juridic societile
civile, asociaiile i fundaiile, sindicatele, organizaiile neguvernamentale de

18

promovare a unor domenii profesionale, societile agricole, asociaiile


agricole, uniunile profesionale etc.
Se constat, aadar, c instituia persoanelor profesioniste reglementat
de NCC nu se juxtapune asupra categoriei persoanelor comerciante, ci
dispune asupra unui cadru larg de subieci,

considerai profesioniti,

indiferent de modul de organizare i funcionare sau de scopul lucrativ i


caracterul patrimonial al statutului profesionistului.
Printr-o astfel de abordare, NCC se detaeaz de vechea reglementare a
Codului Comercial de la 1887 i a celui din 1939, care a prevzut, cu titlu de
regul general, c Sunt comerciani aceia care fac fapte de comer, avnd
comerul ca o profesiune obinuit i societile comerciale (art.7).
Prin urmare, dac pentru definirea noiunii de comerciant, vechii
reglementri a Codului comercial i-a fost suficient s constate svrirea
faptelor de comer ca profesie obinuit sau simpla organizare ca societate
comercial, noii reglementri a Codului civil i sunt necesare clarificri
suplimentare asupra instituiei persoanelor profesioniste i, abia apoi, printrun procedeu de excludere a unor categorii de persoane profesioniste lipsite
de atributul comercialitii, nu neaprat i al economicului, s se ajung la
categoria restrns a persoanelor profesioniste comerciante.
O a doua delimitare se refer la identificarea noiunii de persoan
profesionist comerciant i a celei de persoan comerciant neprofesionist.
Aceasta ntruct, activitile din domeniul de preocupare al profesionistului
comerciant (producerea de bunuri, comerul, administrarea de bunuri i
prestrile de servicii) pot face obiectul activitii i pentru persoanele care nu
dispun de un statut profesionist, nici mcar de abilitatea de a exploata o
ntreprindere.

19

Este cazul agricultorilor individuali, al meteugarilor, vnztorilor


ambulani, persoanelor care efectueaz activiti dintre cele mai sus enunate
n mod ntmpltor sau fr caracter organizat.
Aplicarea dispoziiilor NCC asupra persoanei i categoriilor de
activiti desfurate de comercianii neprofesioniti ar urma s se impun,
nu dup criteriul includerii acestora n clasa profesionitilor ci, potrivit art. 2
alin.1 din NCC, n sensul c dispoziiile acestuia reglementeaz i raporturile
patrimoniale ale comercianilor neprofesioniti, clarificarea statutului acestor
persoane rmnnd, ns, n afara reglementrii NCC.
1.2. Delimitri conceptuale ale NCC referitoare la actele i faptele
juridice svrite de persoanele profesioniste comerciante, n raport cu
vechea reglementare a Codului comercial.
Actele i faptele juridice ale persoanelor comerciante au fost declarate de
Codurile comerciale din 1887 i 1939 ca fiind, generic desemnate, fapte de
comer.
n acord cu reglementarea anterioar (art. 3, 4 i 56 Cod comercial),
faptele de comer au fost divizate n trei categorii, i anume: fapte obiective,
prevzute expres de legea comercial; fapte subiective, prezumate ca fiind
comerciale datorit statutului de comerciant a autorului lor; fapte unilaterale
sau mixte, caracterizate prin particularitatea svririi lor de ctre un
comerciant mpreun cu o persoan necomerciant.
NCC suprim noiunea fapte de comer, iar legea de aplicare a acestuia
redefinete conceptul, artnd c expresiile acte de comer, respectiv
fapte de comer se nlocuiesc cu expresia activiti de producie, comer
sau prestri de servicii.
20

Soluia adoptat prin legea de punere n aplicare tinde s specializeze, n


privina persoanelor comerciante, o alt noiune, aceea de exploatare a unei
ntreprinderi pe care NCC o definete ca fiind exercitarea sistematic, de
ctre una sau mai multe persoane, a unei activiti organizate ce const n
producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau n prestarea de
servicii (art. 3 alin.3).
Specializarea noiunii actelor i faptelor juridice svrite de
comerciani

fost

necesar,

ntruct

noiunea

exploatarea

unei

ntreprinderi a fost definit la adresa tuturor profesionitilor, aa cum


rezult din art. 3 alin.2 din NCC, ns, aa cum am constatat deja, categoria
persoanelor

profesioniste

nu

se

limiteaz

doar

la

subcategoria

profesionitilor comerciani.
Totui, se constat c art.8 alin.2 din legea de aplicare a NCC nu este
consecvent

definiiei date de art. 3 alin.3 din NCC exploatrii unei

ntreprinderi, deoarece nu include activitile de nstrinare sau administrare


de bunuri. Pe de alt parte, aceleai dispoziii, propunnd o noiune concret
a actelor i faptelor de comer, sub denumirea de activiti de producie,
comer sau prestri de servicii, nu ofer o definiie a acestor activiti, astfel
c sarcina calificrii lor juridice revine, din nou, legii comerciale.
2. Domeniul de aplicare al NCC asupra persoanei profesionitilor
comerciani
Conform art. 2 alin. 2 din NCC, ansamblul regulilor sale constituie
dreptul comun pentru toate domeniile la care se refer litera sau spiritul
dispoziiilor sale.

21

Prin consecin, urmeaz a fi identificat domeniul reglementar, statuat cu


titlu de drept comun de NCC, relativ la categoria juridic a persoanelor
profesioniste comerciante.
Acest examen este necesar, cel puin pentru a releva dispoziiile NCC cu
privire la persoanele fizice i persoanele juridice1, din perspectiva
considerrii acestora ca persoane profesioniste comerciante, precum i
pentru a constata acele dispoziii de drept comun, n aceast materie, de la
care legea comercial, n calitate de lex specialia, nu poate deroga.
n ordinea materiilor reglementate de NCC, se constat c, referitor la
categoria persoanelor profesioniste comerciante este incident un set
important de dispoziii ale NCC, cum sunt cele privitoare la: publicitatea
drepturilor, actelor i faptelor juridice; subiectele dreptului civil (n special
dispoziiile privind capacitatea civil a persoanei fizice, nfiinarea,
capacitatea civil, identificarea, reorganizarea i ncetarea persoanei
juridice).
2.1. Publicitatea drepturilor, actelor i faptelor juridice
Potrivit art.6 alin.1 din Legea nr. 71/2011 i art. 1 din Legea nr.
26/1990 privind registrul comerului, persoanele profesioniste comerciante
persoane fizice sau persoane juridice sunt supuse obligaiei de nregistrare
n registrul comerului.
Prin urmare, acestor persoane le sunt pe deplin incidente prevederile art.
18 art. 24 din NCC.

Decretele nr. 31/1954 nr. 32/1954 au fost abrogate prin art. 230 alin.1 lit. n) i o) din Legea nr.
71/2011, pentru punerea n aplicare a N.C.C.

22

Mai mult, n opera de aplicare a Legii nr. 26/1990 trebuie avute n


vedere, n mod necesar, dispoziiile modificatoare ale NCC.
Aceste dispoziii reglementeaz obiectul i modul de realizare al
publicitii, condiiile de publicitate, efectele publicitii, prezumiile legale
referitoare la efectele publicrii sau nepublicrii, lipsa publicitii i
sanciunile acestei omisiuni, concursul ntre formele de publicitate i dreptul
de consultare a registrelor publice.
a) Constituie obiect al publicitii, n ce i privete pe comercianii
profesioniti, drepturile, actele i faptele privitoare la starea i capacitatea
persoanelor, cele n legtur cu bunurile care aparin acestora, precum i
orice alte raporturi juridice care sunt supuse publicitii n cazurile expres
prevzute de lege (art.18 alin.1).
b) Modalitatea de publicitate se realizeaz prin registrul comerului
(art. 18 alin.2), dar i prin alte forme prevzute de legea special (Monitorul
Oficial al Romniei, n cazul constituirii, modificrii, reorganizrii,
transformrii, dizolvrii, radierii persoanelor comerciante; Buletinul
Procedurilor de Insolven, n ipoteza persoanelor comerciante supuse
procedurii insolvenei).
c) Procedura i condiiile de publicitate sunt prevzute de legea
special, ns, cu luarea n considerare a urmtoarelor aspecte:
- ndeplinirea formalitii de publicitate poate fi cerut de orice persoan,
chiar dac este lipsit de capacitatea de exerciiu;
- orice renunare sau restrngere a dreptului de a ndeplini formalitatea de
publicitate, precum i orice clauz penal sau alt sanciune stipulat pentru
mpiedicarea exercitrii acestui drept este considerat nescris;

23

- nimeni nu poate invoca faptul c nu a cunoscut dreptul, actul sau faptul


supus publicitii, dac formalitatea de publicitate a fost legal ndeplinit
(art. 19 alin. 2- 4).
d) Efectele publicitii, potrivit NCC, sunt:
- Publicitatea asigur opozabilitatea dreptului, actului, faptului, precum
i a oricrui alt raport juridic supus publicitii, stabilete rangul acestora i,
dac legea prevede n mod expres, condiioneaz constituirea sau efectele lor
juridice;
- ntre pri sau succesorii lor, universali ori cu titlu universal, dup caz,
drepturile, actele sau faptele juridice, precum i orice alte raporturi juridice
produc efecte depline, chiar dac nu au fost ndeplinite formalitile de
publicitate, afar de cazul n care prin lege se dispune altfel;
- Publicitatea nu valideaz dreptul, actul sau faptul supus ori admis la
publicitate. Cu toate acestea, n cazurile i condiiile expres prevzute de
lege, ea poate produce efecte achizitive n favoarea terilor dobnditori de
bun-credin;
- Publicitatea nu ntrerupe cursul prescripiei extinctive, afar de cazul n
care prin lege se dispune altfel (art. 20 alin. 1-4).
e) Prezumiile legale relative la ndeplinirea sau, dup caz,
nendeplinirea obligaiei de publicitate sunt urmtoarele:
- Dac un drept, act sau fapt a fost nscris ntr-un registru public, se
prezum c el exist, ct timp nu a fost radiat sau modificat n condiiile
legii.
- n cazul n care un drept, act sau fapt a fost radiat, se prezum c el nu
exist (art. 21 alin. 1-2).
Prezumiile astfel reglementate au caracter legal (jure de jure) i,
totodat, relativ (juris tantum), n sensul c pot fi rsturnate, fcndu-se
24

dovada contrar c dei dreptul, actul sau faptul este nscris n registru, nu
are corespondent n realitate, n prima ipotez, respectiv c, dei dreptul,
actul sau faptul nu este nscris n registru sau a fost radiat, acesta exist sau a
fost radiat din eroare.
f) Sanciunile lipsei publicitii sunt inopozabilitatea dreptului, actului
sau faptului nepublicat n raport cu terii inoceni i de bun credin,
respectiv opozabilitatea fa de terul care a cunoscut pe alte ci dreptul,
actul sau faptul nepublicat.
Astfel, dac formalitatea de publicitate nu a fost realizat, iar aceasta nu era
prevzut de lege cu caracter constitutiv, drepturile, actele, faptele sau alte
raporturi juridice supuse publicitii sunt inopozabile terilor, afar de cazul
n care se dovedete c acetia le-au cunoscut pe alt cale.
Atunci cnd legea prevede c simpla cunoatere de fapt nu suplinete
lipsa de publicitate, absena acesteia poate fi invocat de orice persoan
interesat, inclusiv de terul care a cunoscut, pe alt cale, dreptul, actul,
faptul sau raportul juridic supus publicitii.
n toate cazurile, ns, simpla cunoatere a dreptului, actului, faptului sau
raportului juridic nu suplinete lipsa de publicitate fa de alte persoane
dect terul care, n fapt, le-a cunoscut (art. 22 alin. 1-3).
g) Concursul formelor de publicitate semnific situaia juridic
izvort din lege sau/i actul de nfiinare sau de constituire, potrivit creia
dreptul, actul sau faptul se supune la dou sau mai multe cerine de
publicitate, n registre i/sau publicaii diferite, care trebuie ndeplinite
cumulativ pentru valabilitatea formalitii publicitii, n ntregul su.
n acest sens, NCC prevede c n situaia n care un drept, act, fapt sau orice
raport juridic este supus n acelai timp unor formaliti de publicitate

25

diferite, neefectuarea unei cerine de publicitate nu este acoperit de


ndeplinirea alteia (art. 23).
h) Consultarea registrelor publice este reglementat de NCC sub
semnificaia exercitrii a dou categorii de drepturi, i anume: dreptul de a
consulta registrele i dreptul de a obine extrase sau copii certificate de pe
acestea.
Aceste drepturi sunt recunoscute oricrei persoane, chiar dac aceasta nu
justific vreun interes.
Totui, NCC ar fi trebuit, n continuare, s dispun, cu titlu de norm
general, i asupra obligaiei titularului deintor/administrator al registrului
de a permite exercitarea efectiv a dreptului generic la consultarea
registrelor publice.
2.2. Persoanele profesioniste comerciante
2.2.1. Dispoziii generale privind persoanele profesioniste
Persoanele fizice i persoanele juridice integrate categoriei persoanelor
profesioniste comerciante sunt, n considerarea art. 25 alin.1 din NCC,
subiecte de drept civil.
Persoana fizic profesionist comerciant este omul, privit individual, ca
titular de drepturi i obligaii civile, precum i ca titular de drepturi i
obligaii special rezultate din autorizarea i exercitarea unei activiti de
producie, comer sau prestri de servicii.
Persoana juridic profesionist comerciant semnific orice form de
organizare care, n condiiile prevzute de lege, este titular de drepturi i

26

obligaii civile, precum i titular de drepturi i obligaii cu caracter


profesional comercial.
NCC prevede recunoaterea capacitii civile tuturor persoanelor (art. 28
alin.1) i universalitatea capacitii de folosin a acestora, iar asupra
capacitii de exerciiu stabilete regula de principiu a atribuirii acesteia
oricrei persoane, cu excepia cazurilor prevzute de lege (art. 29 alin.2).
Alturat dispoziiilor art. 31 i art. 32 din NCC, referitoare la patrimoniul
persoanei fizice sau persoanei juridice, prezint interes,n cadrul studiului
prezent, conceptul de patrimoniu profesional individual deoarece un astfel
de patrimoniu se va putea afla n puterea de dispoziie a persoanei fizice
profesioniste comerciante.
Astfel, potrivit art. 33 din NCC, orice persoan fizic sau persoan
juridic este titular a unui patrimoniu care include toate drepturile i
datoriile care pot fi evaluate n bani i aparin acesteia (art. 33 alin.1).
Patrimoniul poate face obiectul unei diviziuni sau unei afectaiuni numai
n cazurile i condiiile prevzute de lege.
Patrimoniile de afectaiune sunt masele patrimoniale fiduciare,
constituite potrivit dispoziiilor titlului IV al crii a III-a, cele afectate
exercitrii unei profesii autorizate, precum i alte patrimonii determinate
potrivit legii.
Lichidarea acestui patrimoniu urmeaz regulile instituite de art. 1941 1948 din NCC, prevzute pentru lichidarea societii, dar cu observarea
dispoziiilor legilor comerciale speciale aplicabile persoanelor fizice sau
juridice profesioniste comerciante.
n cele ce urmeaz se vor examina distinct prevederile NCC relative la
persoana fizic, respectiv la persoana juridic, din perspectiva statutului lor
de profesioniti comerciani.
27

2.2.2. Persoana fizic profesionist comerciant


NCC pstreaz anterioarele reglementri privind condiiile dobndirii
capacitii de folosin i a celei de exerciiu.
n schimb, nltur cerina capacitii depline de exerciiu pentru
ncheierea actelor juridice n legtur cu munca, ndeletnicirile artistice,
sportive ori profesionale, cerin impus n domeniul actelor i faptelor de
comer de reglementarea anterioar (art. 10 Cod comercial).
Astfel, minorul poate s ncheie acte juridice privind munca,
ndeletnicirile artistice sau sportive ori referitoare la profesia sa, cu
ncuviinarea prinilor sau a tutorelui, precum i cu respectarea dispoziiilor
legii speciale, dac este cazul.
n acest caz, minorul exercit singur drepturile i execut tot astfel
obligaiile izvorte din aceste acte i poate dispune singur de veniturile
dobndite (art. 42 alin.1 i 2).
2.2.3. Persoana juridic profesionist comerciant
n acest domeniu NCC are caracter reformator, relevat att de noile
reglementri oferite cu privire la definirea noiunii de persoan juridic,
capacitatea civil a acesteia, sanciunea nulitii entitii juridice, a actelor
emise de organele sale, contrarietatea (conflictul) de interese n care se afl
membrul organelor de administrare n raport cu interesele persoanei juridice,
atributele de identificare ale acesteia, reorganizarea i transformarea,
dizolvarea i lichidarea persoanei juridice, ct i de coninutul explicit,
modern al ntregului titlu destinat persoanei juridice.
28

Toate aceste dispoziii ale NCC trebuie examinate ca reguli de drept


comun, ns, cu observarea legilor speciale care au ca obiect constituirea,
organizarea

i funcionarea variatelor tipuri de persoane juridice

profesioniste comerciante, n mod particular.


De asemenea, se constat c unele dispoziii ale NCC referitoare la
persoana juridic sunt incidente cu titlu inderogabil, indiferent de legea
statutului organic al unei/unor categorii de persoane juridice.
n cele ce urmeaz vor fi examinate, n ordinea cronologic oferit de
NCC, acele dispoziii care prezint caracter nou sau inderogabil n domeniul
exclusiv al persoanelor juridice profesioniste comerciante.
2.2.3.1. Reglementri generale
Sub acest cuprins sunt relevante elementele constitutive ale persoanei
juridice, calificarea calitii de persoan juridic, categoriile i regimul
aplicabil persoanelor juridice, efectele dobndirii personalitii juridice.
a) Elementele constitutive ale persoanei juridice sunt: o organizare de
sine stttoare i un patrimoniu propriu, afectat realizrii unui anumit scop
licit i moral, n acord cu interesul general (art. 187).
b) Calitatea de persoan juridic o dein entitile prevzute de lege,
precum i orice alte organizaii legal nfiinate care, dei nu sunt declarate de
lege persoane juridice, ndeplinesc toate condiiile prevzute la art. 187 (art.
188).
Prin urmare, n temeiul acestui text, vor fi considerate persoane juridice,
asociaiile profesionitilor comerciani, concentrrile de societi comerciale
i gruprile structurale ale acestora, n msura n care nu sunt reglementate
expres de lege, dac desfoar activiti integrate sau subordonate celor de
29

producie, comer sau prestri de servicii, chiar dac nu sunt declarate ex


lege persoane juridice.
c) Categoriile de persoane juridice sunt clasificate de NCC n persoane
juridice de drept privat i persoane juridice de drept public (art. 189).
Primele sunt cele ce se constituie n mod liber, n una dintre formele
prevzute de lege (art. 190). Se includ n aceast categorie societile
comerciale cu capital integral privat, societile comerciale cooperatiste,
grupul de interes economic, instituiile de credit, societile operator pe o
pia reglementat de capital, societile de asigurare, societile de leasing,
ntreprinderile mici i mijlocii.
Secundele, persoanele juridice de drept public, prezint interes pentru
acest examen numai sub aspectul subcategoriei anumitor entiti juridice
care sunt organizate de autoritile administraiei publice centrale sau locale,
n vederea desfurrii de activiti specifice profesionitilor comerciani. Se
includ n aceast categorie companiile naionale, regiile autonome,
societile comerciale cu capital integral sau parial de stat.
d) Regimul juridic aplicabil persoanelor juridice legal nfiinate este
cel prevzut de dispoziiile special aplicabile categoriei din care fac parte,
precum i cel prevzut de NCC, dac prin legea special nu se dispune altfel
(art. 192).
Aceast prevedere conduce la concluzia c are prioritate n aplicare
legea care reglementeaz categoria persoanei juridice, cu titlu de lex
specialia, iar dispoziiile NCC se aplic numai subsidiar i complementar, cu
titlu de drept comun.
e) Efectele dobndirii personalitii juridice sunt: dobndirea
capacitii juridice depline, n temeiul creia persoana juridic particip n
nume propriu la circuitul civil i, totodat, la cel comercial, i rspunde
30

pentru obligaiile asumate cu bunurile proprii, cu excepia cazurilor


prevzute de lege; inopozabilitatea invocrii calitii de persoan juridic
mpotriva unei persoane de bun-credin, dac prin aceasta se urmrete
ascunderea unei fraude, a unui abuz de drept sau a unei atingeri aduse ordinii
publice (art. 193).
2.2.3.2. nfiinarea persoanei juridice
Sub acest aspect sunt relevante modurile de nfiinare, nulitatea
persoanei juridice i nregistrarea nfiinrii persoanei juridice.
A) Modurile de nfiinare sunt, potrivit art. 194 din NCC, urmtoarele:
a) prin actul de nfiinare al organului competent, n cazul autoritilor i
al instituiilor publice, al unitilor administrativ-teritoriale, precum i al
operatorilor economici care se constituie de ctre stat sau de ctre unitile
administrativ-teritoriale. n toate cazurile, actul de nfiinare trebuie s
prevad n mod expres dac autoritatea public sau instituia public este
persoan juridic;
b) prin actul de nfiinare al celor care o constituie, autorizat, n condiiile
legii;
c) n orice alt mod prevzut de lege.
Dac prin lege nu se dispune altfel, prin act de nfiinare se nelege actul
de constituire a persoanei juridice i, dup caz, statutul acesteia.
B) Nulitatea persoanei juridice este sanciunea constatat, n cazul
nulitii absolute, sau declarat, n ipoteza nulitii relative, prin hotrre
judectoreasc ca urmare a nerespectrii unor cerine legale referitoare la
actul de nfiinare, obiectul de activitate, patrimoniul sau capitalul social.

31

Astfel, potrivit art.196, cauzele de nulitate ale persoanei juridice


profesioniste comerciante sunt urmtoarele:
a) lipsete actul de nfiinare sau nu a fost ncheiat n forma autentic
n situaiile anume prevzute de lege;
b) toi fondatorii sau asociaii au fost, potrivit legii, incapabili, la data
nfiinrii persoanei juridice;
c) obiectul de activitate este ilicit, contrar ordinii publice ori bunelor
moravuri;
d) lipsete autorizaia administrativ necesar pentru nfiinarea
acesteia;
e) actul de nfiinare nu prevede denumirea, sediul sau obiectul de
activitate;
f) actul de nfiinare nu prevede aporturile fondatorilor sau ale
asociailor ori capitalul social subscris i vrsat;
g) s-au nclcat dispoziiile legale privind patrimoniul iniial sau
capitalul social minim, subscris i vrsat;
h) nu s-a respectat numrul minim de fondatori sau asociai prevzut
de lege;
i) au fost nesocotite alte dispoziii legale imperative prevzute sub
sanciunea nulitii actului de nfiinare a persoanei juridice.
Cazurile prevzute la alin.1 lit. a), c) - g) sunt motive de nulitate
absolut, iar cazurile prevzute la alin.1 lit. b) i h) sunt motive de nulitate
relativ.
Nulitatea absolut poate fi invocat oricnd iar cea relativ numai n termen
de un an de la data nregistrrii sau nfiinrii persoanei juridice, dup caz
(art. 197 alin.1).

32

Ambele forme ale nulitii se acoper, n toate cazurile, dac, pn la


nchiderea dezbaterilor n faa primei instane de judecat, cauza de nulitate
a fost nlturat (art. 197

alin.2).

Nulitatea persoanei juridice trebuie analizat n strns corelare cu


prevederile art. 56 ale Legii nr. 31/1990.
Se constat c NCC introduce un nou motiv de nulitate, i anume
nesocotirea altor dispoziii legale imperative prevzute sub sanciunea
nulitii actului de nfiinare a persoanei juridice (art. 196 alin.1 lit.i). Acest
motiv ar putea angrena nulitatea absolut sau relativ, dup distinciile pe
care nsi dispoziia imperativ sancionatoare le indic.
Sub aspectul efectelor nulitii persoanei juridice se constat c NCC a
preluat dispoziiile art. 58 i 59 din Legea nr. 31/1990 dar, mai mult, clarific
regimul actelor juridice ncheiate cu terii, statund astfel:
- Constatarea sau, dup caz, declararea nulitii nu aduce atingere
actelor ncheiate anterior n numele persoanei juridice de ctre organele de
administrare, direct sau prin reprezentare, dup caz.
- Nici persoana juridic i nici fondatorii sau asociaii nu pot opune
terilor nulitatea acesteia, n afar de cazul n care se dovedete c acetia
cunoteau cauza de nulitate la momentul ncheierii actului (art. 199 alin.1 i
2).
C) nregistrarea persoanei juridice este prevzut de NCC numai
pentru persoanele care sunt supuse, potrivit legii speciale, la aceast
operaiune (art. 200 alin.1).
Pentru unele persoane juridice, nregistrarea/nmatricularea are
caracter constitutiv, sub aceast form de organizare. Consecina
nenregistrrii este aceea c persoana juridic nu este considerat legal
nfiinat, ct timp nregistrarea nu a fost efectuat (art. 202 alin.1).
33

Dac nregistrarea/nmatricularea este cerut de legea aplicabil


numai pentru opozabilitate fa de teri, actele sau faptele juridice fcute n
numele sau n contul persoanei juridice, pentru care nu s-a efectuat
publicitatea prevzut n acest scop de lege, nu pot fi opuse terilor, n afar
de cazul n care se face dovada c acetia cunoteau c publicitatea nu a fost
ndeplinit (art. 202 alin.2).
Prin nregistrarea unei persoane juridice se nelege nscrierea,
nmatricularea sau, dup caz, orice alt formalitate de publicitate prevzut
de lege, fcut n scopul dobndirii personalitii juridice sau al lurii n
eviden a persoanelor juridice legal nfiinate, dup caz (art. 200 alin.2).
n aplicarea dispoziiilor relative la nregistrarea persoanelor juridice
profesioniste comerciante, urmeaz a se ine seama, cu titlu de lex specialia,
de Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, Legea nr. 31/1990 privind
societile comerciale, Legea nr. 32/2000 privind societile de asigurare,
OG nr. 99/2006 privind instituiile de credit, Legea nr. 297/2004 privind
piaa de capital, OG nr. 52/1997 privind societile de leasing, Legea nr.
1/2005 privind societile cooperatiste, ntruct toate aceste reglementri
conin dispoziii incidente asupra cerinelor de nmatriculare/nregistrare a
persoanelor juridice profesioniste din domeniul activitilor de producie,
comer i prestri de servicii.
2.2.3.3. Capacitatea civil a persoanei juridice
NCC aduce, sub acest aspect, clarificri importante asupra datei
dobndirii capacitii de folosin a persoanei juridice, desfurrii
activitilor autorizate i capacitii de a primi liberaliti.

34

a) Astfel, persoanele juridice care sunt supuse nregistrrii au


capacitatea de a avea drepturi i obligaii de la data nregistrrii lor (194
alin.1).
Celelalte persoane juridice au capacitatea de a avea drepturi i
obligaii, dup caz, potrivit art. 194 alin. 2, de la data actului de nfiinare, de
la data autorizrii constituirii lor sau de la data ndeplinirii oricrei alte
cerine prevzute de lege.
Cu toate acestea, persoanele juridice prevzute la alin. (1) se bucur
de capacitate civil anticipat, n sensul c pot, chiar de la data actului de
nfiinare, s dobndeasc drepturi i s i asume obligaii, ns, numai n
msura necesar pentru ca persoana juridic s ia fiin n mod valabil (art.
205).
b) Referitor la dreptul de a desfura anumite activiti care
trebuie autorizate de organele competente, acest drept se nate numai din
momentul obinerii autorizaiei respective, dac prin lege nu se prevede
altfel (art. 207 alin.1).
Actele i operaiunile svrite fr autorizaiile prevzute de lege
sunt lovite de nulitate absolut, iar persoanele care le-au fcut rspund
nelimitat i solidar pentru toate prejudiciile cauzate, independent de
aplicarea altor sanciuni prevzute de lege (art. 207 alin.2).
Aceste prevederi au o semnificativ importan pentru persoanele
juridice profesioniste comerciante care urmeaz a-i desfura activitatea n
domenii pentru care este necesar autorizarea prealabil de ctre unele
entiti de control i supraveghere. Se au n vedere societile de asigurare,
instituiile de credit, operatorii pieelor de capital etc.

35

c) Capacitatea de a primi liberaliti este recunoscut persoanelor


juridice de care ne ocupm, nc de la data actului de nfiinare i chiar n
afara scopului ca persoana juridic s ia fiin.
Noiunea liberaliti i actele juridice de transmitere a acestora sunt
reglementate de dreptul comun.

2.2.3.4. Capacitatea de exerciiu i funcionarea persoanei juridice


a) Referitor la capacitatea de exerciiu, data dobndirii acesteia este
legat de data constituirii persoanei juridice, care, aa cum s-a artat deja,
poate fi data actului de nfiinare, data autorizrii prevzute de lege, data
nregistrrii/nmatriculrii.
Tot de la aceast dat persoana juridic i exercit plenar drepturile i
i ndeplinete obligaiile prin organele sale de administrare (art. 209
alin.1).
Raporturile dintre persoana juridic i cei care alctuiesc organele sale
de administrare sunt supuse, prin analogie, regulilor mandatului, dac nu s-a
prevzut altfel prin lege, actul de constituire sau statut.
n lipsa organelor de administrare i numai pn la data constituirii
acestora, drepturile i obligaiile care privesc persoana juridic se exercit,
respectiv se ndeplinesc de fondatori sau de ctre persoanele special
desemnate n acest scop (art. 210 alin.1).
NCC impune, cu titlu general valabil pentru organele de administrare
i control ale persoanelor juridice, c nu pot face parte din aceste organe cei
cu capacitate de exerciiu restrns, cei deczui din dreptul de a exercita o
funcie n cadrul acestor organe, precum i cei declarai prin lege sau prin
36

actul de constituire incompatibili s ocupe o astfel de funcie (art. 211


alin.1).
Actele ncheiate cu nclcarea dispoziiilor alin. (1) sunt anulabile.
Acestea nu pot fi anulate pentru simplul fapt c persoanele care fac parte din
aceste organe sunt incapabile ori incompatibile, dup caz, sau pentru c
acestea au fost numite cu nclcarea dispoziiilor legale ori statutare, dac nu
s-a produs o vtmare (art. 211 alin.2).
b) Relativ la funcionarea persoanei juridice, NCC relev cteva
reglementri necunoscute pn n prezent categoriei persoanelor juridice
profesioniste comerciante, reglementri ce vor fi expuse n continuare.
Se instituie obligaia membrilor organelor de administrare s acioneze
n interesul persoanei juridice, cu prudena i diligena cerute unui bun
proprietar (art. 213).
Severitatea impus de aceast dispoziie este evident, chiar i numai
prin compararea cu prevederile art. 144/1 alin. 1 i 4 din Legea nr. 31/1990,
care dispun c membrii consiliului de administraie (i numai n ipoteza
societii comerciale pe aciuni) i vor exercita mandatul cu prudena i
diligena unui bun administrator (alin.1), cu loialitate, n interesul societii
(alin.2).
Tot astfel, membrilor organelor de administraie li se impune obligaia
de a asigura i a menine separaia dintre patrimoniul propriu i cel al
persoanei juridice (art. 214 alin.1).
Ei nu pot folosi n profitul ori n interesul lor sau al unor teri, dup
caz, bunurile persoanei juridice ori informaiile pe care le obin n virtutea
funciei lor, afar de cazul n care ar fi autorizai n acest scop de ctre cei
care i-au numit (art. 214 alin.2).

37

Aceste prevederi urmeaz a se corela cu dispoziiile art. 272 pct.2 i


art. 237 din Legea nr. 31/1990, care beneficiaz astfel de o reglementare
suplimentar din partea NCC.
O alt dispoziie avnd caracter de noutate o constituie prevederea art.
215 potrivit creia se sancioneaz cu nulitatea relativ actul juridic ncheiat
n prezena contrarietii de interese de ctre membrul organului de
administrare, n frauda intereselor persoanei juridice.
n fine, art. 216 al NCC conine o alt prevedere de principiu care,
cel puin n parte, reformeaz instituia aciunii n nulitate a actelor emise de
organele persoanei juridice.
Astfel, hotrrile i deciziile mai sus artate pot fi atacate n justiie,
dac sunt contrare legii, actului de nfiinare sau statutului, de ctre oricare
dintre membrii organelor de conducere sau de administrare (art. 216 alin.1).
Comparat cu art. 132 din Legea nr. 31/1990, dispoziiile NCC sunt
clare, neechivoce, n sensul c administratorii pot ataca hotrrile adunrii
generale ale asociailor/acionarilor i, important, deciziile consiliului de
administraie, cu excepia hotrrilor sau deciziilor care privesc revocarea
administratorilor din funcie.
2.2.3.5. Identificarea persoanei juridice
Dup modelul sistemelor de drept moderne, NCC consider c
persoana juridic dispune de atribute obligatorii de identificare, i anume:
naionalitatea, denumirea i sediul (art. 225 art. 229).
n funcie de specificul obiectului de activitate, persoana juridic poate
avea i alte atribute de identificare, cum sunt: numrul de nregistrare n

38

registrul comerului sau n alt registru public, codul unic de nregistrare i


alte elemente de identificare, n condiiile legii (art. 230).
Persoana juridic are obligaia de a face cunoscute atributele sale de
identificare pe toate documentele, indiferent de form, sub sanciunea plii
de daune-interese persoanelor prejudiciate.
Pentru persoanele profesioniste comerciante aceste dispoziii se altur
celor prevzute de Legea nr. 26/1990, pentru identificarea atributelor
naionalitii, denumirii, sediului i emblemei, precum i celor coninute de
unele legi speciale care impun anumite restricii cu privire la adoptarea
denumirii (spre exemplu: Legea nr. 297/2004; Legea nr. 32/2000, OG nr.
99/2006).
2.2.3.6. Reorganizarea persoanei juridice
Sub acest cuprins prezint relevan dispoziiile NCC cu privire la
ncetarea sau, dup caz, supravieuirea unor contracte, n caz de
reorganizare, precum i cele referitoare la transformarea persoanei juridice.
a) ncetarea unor contracte ncheiate n considerarea calitii
persoanei juridice supus reorganizrii.
Astfel, potrivit art. 240 alin.(1), n cazul contractelor ncheiate n
considerarea calitii persoanei juridice supuse reorganizrii, acestea nu i
nceteaz efectele, cu excepia cazului n care prile au stipulat expres
contrariul sau meninerea ori repartizarea contractului este condiionat de
acordul prii interesate.
Dac meninerea sau repartizarea contractului este condiionat de
acordul prii interesate, aceasta va fi notificat sau, dup caz, ntiinat prin
scrisoare recomandat, cu confirmare de primire, pentru a-i da ori nu
39

consimmntul n termen de 10 zile lucrtoare de la comunicarea notificrii


sau ntiinrii. Lipsa de rspuns n acest termen echivaleaz cu refuzul de
meninere sau preluare a contractului de ctre persoana juridic succesoare
(alin. 2).
b) Transformarea persoanei juridice intervine n cazurile prevzute de
lege, atunci cnd o persoan juridic i nceteaz existena, concomitent cu
nfiinarea, n locul ei, a unei alte persoane juridice.
n cazul transformrii, drepturile i obligaiile persoanei juridice care ia ncetat existena se transfer n patrimoniul persoanei juridice nounfiinate, cu excepia cazului n care actul prin care s-a dispus transformarea
prevede altfel. n aceste din urm cazuri, dispoziiile art. 239, 240 i 243
rmn aplicabile (art. 241).
Se constat c NCC nu reglementeaz schimbarea formei juridice a
persoanei juridice, iar transformarea acesteia din urm nu este similar cu
cea dinti operaiune, pentru bunul motiv c, transformarea are ca efect
ncetarea persoanei juridice concomitent cu nfiinarea, n locul ei, a unei alte
persoane juridice, iar schimbarea formei juridice nu conduce la un asemenea
efect ci, dimpotriv, persoana juridic i continu existena, adevrat, sub
noua form juridic.
c) Data transmiterii drepturilor i obligaiilor este reglementat
diferit de NCC,dup cum reorganizarea privete persoane juridice supuse
nregistrrii/nmatriculrii sau persoane juridice nesubordonate acestei
cerine.
Astfel, n cazul reorganizrii persoanelor juridice supuse nregistrrii,
transmiterea drepturilor i obligaiilor se realizeaz att ntre pri, ct i fa
de teri, numai prin nregistrarea operaiunii i de la data acesteia (art. 242
alin.1).
40

n ceea ce privete celelalte persoane juridice nesupuse nregistrrii,


transmiterea drepturilor i obligaiilor, n cazurile prevzute la alin. (1), se
realizeaz att ntre pri, ct i fa de teri, numai pe data aprobrii de ctre
organul competent a inventarului, a bilanului contabil ntocmit n vederea
predrii-primirii, a evidenei i a repartizrii tuturor contractelor n curs de
executare, precum i a oricror alte asemenea acte prevzute de lege ( art.
242 alin.2).
2.2.3.7. ncetarea persoanei juridice
NCC reglementeaz, n chip original, necunoscut reglementrilor
anterioare, regimul juridic al bunurilor persoanei juridice dup lichidarea
acesteia.
Astfel, oricare ar fi cauzele dizolvrii, bunurile persoanei juridice
rmase dup lichidare vor primi destinaia stabilit n actul de constituire sau
statut ori destinaia stabilit n hotrrea organului competent luat nainte
de dizolvare (249 alin.1).
n lipsa unei asemenea prevederi n actul de constituire sau statut ori
n lipsa unei hotrri luate n condiiile alin. (1), precum i n cazul n care
prevederea sau hotrrea este contrar legii sau ordinii publice, la
propunerea lichidatorului, bunurile rmase dup lichidare se atribuie de
instana competent, prin hotrre supus numai apelului, unei persoane
juridice cu scop identic sau asemntor, dac prin lege nu se prevede altfel.
Atunci cnd exist mai multe astfel de persoane juridice, lichidatorul
propune cel puin 3 persoane juridice, caz n care bunurile se atribuie prin
tragere la sori ( 249 alin. 2).

41

n cazul n care persoana juridic a fost dizolvat pentru motivele


prevzute la art. 245 lit. d) (prin hotrrea organelor competente ale
acesteia), precum i n cazul n care nici o persoan juridic nu este de acord
cu preluarea bunurilor rmase dup lichidare n condiiile alin. (2), acestea
vor trece n proprietatea comunei, oraului sau municipiului n a crui raz
teritorial se afl bunurile (art. 249 alin. 3).

3. Domeniul de aplicare al NCC cu privire la raporturile juridice


rezultnd din exploatarea unei ntreprinderi de ctre profesionistul
comerciant
Preliminarii.
NCC constituie dreptul comun aplicabil inclusiv raporturilor juridice
patrimoniale i nepatrimoniale dintre profesionitii comerciani, precum i a
celor dintre acetia i alte subiecte de drept civil.
Aa cum am artat deja, sunt calificai profesioniti comerciani cei
care exploateaz o ntreprindere, astfel cum este definit aceasta de art. 3
alin.3 din NCC, prin intermediul activitilor de producie, comer sau
prestri de servicii.
3.1. Domeniul de aplicare al NCC asupra raporturilor juridice
dintre profesionitii comerciani, precum i dintre acetia i celelalte
subiecte de drept civil
Se constat c pot face obiect de reglementare al unor astfel de raporturi
juridice, dispoziiile NCC privind:
42

- operaiunile fiduciare (art. 773-791);


- administrarea bunurilor altuia (art. 792-857);
- obligaiile contractuale, sub aspectele referitoare la condiiile
de ncheiere, nulitile acestuia, interpretarea i efectele
contractului, reprezentarea, cesiunea i ncetarea contractului
(art. 1166-1323):
- actul juridic unilateral (art. 1324-1329);
- faptul juridic licit (art. 1330-1348);
- rspunderea delictual i rspunderea contractual (art. 13491395);
- obligaiile complexe (art. 1421-1468);
- executarea obligaiilor (art. 1469-1565);
- transmisiunea i transformarea obligaiilor (art. 1566-1614);
- stingerea obligaiilor (art. 1615-1634);
- restituirea prestaiilor (art. 1635-1649); - contractele speciale, cum sunt:
- contractul de vnzare (art. 1650-1762);
- contractul de schimb (art. 1763-1765);
- contractul de furnizare (a766-1771);
- contractul de report (art. 1772-1776);
- contractul de locaiune (art. 1777-1823);
- contractul de antrepriz (art. 1851-1880);
- asocierea n participaie (art. 1949-1954);
- contractul de transport de bunuri, de persoane i bagaje (art. 19552008);

43

- contractul de mandat, n toate variantele sale, cu sau fr


reprezentare, acesta din urm incluznd contractele de comision, de
consignaie i cel de expediie (art. 2009-2071);
- contractul de agenie (art. 2072-2095);
- contractul de intermediere (art. 1096-2102);
- contractul de depozit (art. 2103-2143);
- contractul de cont curent (art. 2171-2183);
- contractele bancare (art. 2184-2198);
- contractele de asigurare, de coasigurare, reasigurare i retrocesiune
(art. 2199-2213);
- jocurile i pariurile autorizate (art. 2266);
- tranzacia (art. 2267-2278);
- garaniile personale, privilegiile i garaniile reale (art.2279-2499).
3. 2. Domenii de aplicare subsidiar i complementar a NCC
NCC se aplic numai subsidiar i complementar n domeniul de
reglementare coninut de legile speciale comerciale, dup cum urmeaz:
- n domeniul legii organice a persoanelor profesioniste comerciante
(Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale; Legea nr. 32/2000 privind
asigurrile; Legea nr. 247/2004 privind piaa de capital; O.G. nr. 99/2006
privind instituiile de credit; O.G. nr. 52/1997 privind operaiunile i
societile de leasing; Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii; O.U.G. nr. 44/2008 privind
desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate,
ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale; Legea nr. 93/2009

44

privind instituiile financiare nebancare; Legea nr. 26/1990 privind registrul


comerului;
- n materiile excluse implicit de reglementarea NCC, i anume: Legea nr.
85/2006 privind insolvena; Legea nr. 58/1934 privind cambia i biletul la
ordin; Legea nr. 59/1934 privind cecul.
NCC nu se aplic n materiile pe care nsi legea civil le declar
excluse, cu referire la termenul comerciant prevzut de:
a) Legea nr. 84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice, republicat;
b) Ordonana Guvernului nr. 130/2000 privind protecia consumatorilor la
ncheierea i executarea contractelor la distan, republicat, cu modificrile
ulterioare;
c) Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate
ntre comerciani i consumatori, republicat, cu modificrile ulterioare;
d) Legea pomiculturii nr. 348/2003, republicat, cu modificrile
ulterioare;
e) Legea nr. 296/2004 privind Codul consumului, republicat, cu
modificrile ulterioare;
f) Legea nr. 363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale
comercianilor n relaia cu consumatorii i armonizarea reglementrilor cu
legislaia european privind protecia consumatorilor, cu modificrile
ulterioare;
g) Legea nr. 158/2008 privind publicitatea neltoare i publicitatea
comparativ;
h) Legea nr. 321/2009 privind comercializarea produselor alimentare, cu
modificrile i completrile ulterioare;

45

i) orice alte acte normative n care termenul "comerciant" are un neles


specific dispoziiilor cuprinse n aceste din urm acte normative (art. 6
alin.2 din Legea nr. 71/2011).
n concluzie, sunt persoane profesioniste comerciante, urmtoarele
categorii:
1. Comercianii persoane fizice
Persoanele fizice au calitatea de comerciant dac svresc fapte de
comer cu caracter profesional.
Comerciantul persoan fizic este definit prin apartenena sa la un
anumit grup profesional i prin faptele de comer pe care le svrete.
Comerciantul persoan fizic are calitatea de comerciant i atunci cnd
realizeaz aceast activitate n cadrul unei asociaii familiale sau al unei
societi n participaiune.
2. Societile comerciale
n concepia legiuitorului, prin societi comerciale nelegem
societile constituite conform Legii nr. 31/1990.
3. Regiile autonome
Organizate n ramurile strategice ale economiei naionale, acestea sunt
persoane juridice care funcioneaz pe baz de gestiune economic i
autonomie financiar, n temeiul Legii nr. 15/1990 i desfoar o activitate
comparabil cu cea a societilor comerciale.
4. Organizaiile cooperatiste
Potrivit legii, organizaiile cooperatiste desfoar o activitate de
producere i desfacere de mrfuri, prestri de servicii etc. Acestea, n
virtutea calitii de comerciant, sunt supuse obligaiilor care revin
comercianilor.

46

5. Intreprinderile mici i mijlocii constituite de persoanele fizice,


potrivit O.G. nr. 44/2008.
n schimb, nu sunt persoane profesioniste comerciante, urmtoarele
categorii:
1. Asociaiile i fundaiile
Potrivit legii, scopul nfiinrii asociaiilor i fundaiilor este
desfurarea unei activiti dezinteresate, fr obinerea unui profit.
Asociaiile i fundaiile nu pot avea calitatea de comerciant. Potrivit
Ordonanei nr. 26/2000, asociaiile i fundaiile pot svri anumite fapte de
comer, de exemplu pot nfiina societi comerciale, pot organiza un
restaurant pentru membrii si etc.
2. Statul i unitile sale administrativ teritoriale
Statul, judeul, municipiul, oraul i comuna sunt subieci ai dreptului
public i nu pot avea calitatea de comerciant. Svrirea de fapte de comer
de ctre stat i unitile administrativ-teritoriale privete numai serviciile
publice cu gestiune privat.

47

CAPITOLUL V
NTREPRINDEREA I FONDUL DE COMER

1. ntreprinderea
n sens uzual, o ntreprindere reprezint o unitate economic de
producie.
Iniial, Codul civil a considerat ntreprinderea ca pe un act izolat, cum
este de exemplu cel rezultat din contractul de antrepriz. Dar Codul
comercial a lrgit sfera acestui contract izolat i, de asemenea, l-a plasat n
timp, ntreprinderea antreprenorului nemaiconstituind un singur act, ci o
48

succesiune de acte. Pentru a organiza n mod durabil aceast suit de acte,


antreprenorul s-a nconjurat cu o echip de subordonai i s-a dotat cu
echipamentul necesar. Apoi, n legtur cu aceast prim manier de
personalizare a ntreprinderii, s-a mers i mai departe i, prin lege, au fost
instituite drepturi i mai ales obligaii ale ntreprinderii.
ntreprinderea trebuie privit i dintr-un alt unghi, acela al grupurilor
de ntreprinderi, ntruct interdependenele economice reunesc n mod
frecvent mai multe ntreprinderi, ceea ce este o caracteristic a lumii
moderne.
n literatura juridic se face sublinierea c noiunea de ntreprindere nu
mai poate fi privit doar ca un simplu mecanism productiv, ea definindu-se
nainte de toate ca un simplu grup uman coordonat de ctre un organizator
(persoan fizic sau societate comercial cu ajutorul factorilor de producie),
n scopul realizrii unei activiti statutare, n condiii de stabilitate
profesional pentru salariai, de ritmicitate i de nivel calitativ al produselor
oferite clientelei.
ntreprinderile constituie, aadar, un factor de echilibru raional ntre
interesele patronului organizator (persoan fizic sau societate comercial,
inclusiv acionarii), ale salariailor i ale clienilor, un echilibru ntre capital,
munc i consum.
Mai mult dect att, ntreprinderea devine tot mai mult i un factor
integrator al ntregului ansamblu al aparatului economic al unei ri i chiar
de implantare n structurile internaionale. De aici i necesitatea readaptrii
structurilor funcionale, mai ales n cazul marilor ntreprinderi gestionate de
societi pe aciuni.
n concepia noului Cod civil, intreprinderea este definit ca fiind
exercitarea sistematic, de ctre una sau mai multe persoane, a unei
49

activiti organizate ce const n producerea, administrarea ori nstrinarea


de bunuri sau n prestarea de servicii, indiferent dac are sau nu un scop
lucrativ (art.3 alin. 3).
Cei care exploateaz o ntreprindere sunt considerai de Codul civil ca
fiind profesioniti.
Noiunea de profesionist comerciant include, potrivit art. 8 din Legea
nr. 71/2011, categoriile de comerciant, ntreprinztor, operator economic,
precum i orice alte persoane autorizate s desfoare activiti economice
sau profesionale prin svrirea de activiti de producie, comer, sau
prestri de servicii.
n legtur cu noiunea de ntreprindere este necesar a fi analizat i
o alt noiune, cea de fond de comer.

2. Fondul de comer
2.1. Definiie
Fondul de comer reprezint o universalitate de bunuri mobile
corporale i incorporale pe care un comerciant le afecteaz comerului su.
Exist opinii care includ n fondul de comer i bunurile imobile (a se
vedea articolul 11 din Legea nr. 298/2001 care la punctul c definete
fondul de comer ca fiind totalitatea bunurilor mobile i imobile, corporale i
necorporale, mrci, firme, embleme, brevete de invenii, vad comercial)
utilizate de un comerciant n vederea desfurrii activitii sale.
2.2. Caracterele fondului de comer

50

- Fondul de comer reprezint o universalitate, deci un ansamblu de


bunuri privite ca un tot unitar asupra cruia pot fi efectuate operaiuni
juridice (vnzare-cumprare, donaie etc).
- Fondul de comer este o universalitate de fapt si nu de drept, deci din
fondul de comer nu fac parte creanele i debitele (acestea sunt incluse n
noiunea de patrimoniu).
2.3.Elementele componente ale fondului de comer
Aceste elemente pot fi grupate n dou categorii: elemente corporale i
elemente incorporale.
a) Elementele corporale.
Elementele corporale sunt bunurile mobile i imobile, susceptibile de
a fi percepute cu propriile simuri, bunuri care servesc comerciantului la
exploatarea fondului (materiale, utilaje, echipamente, birotic, mrfuri,
terenuri, construcii etc.).
Elementele corporale se pot afla n proprietatea comerciantului sau
numai n administrarea ori uzul su.
Jurisprudena include n fondul de comer i dreptul de folosin
asupra spaiului n care se exploateaz fondul de comer.
b)Elementele incorporale
Elementele incorporale ale fondului de comer sunt: firma, emblema,
clientela, vadul comercial, drepturile de proprietate industrial, drepturile
de autor, know-how etc.
b1) Firma
Definiie.
Firma este definit ca fiind numele sau, dup caz, denumirea folosit
de comerciant n realizarea operaiunilor ce fac obiectul comerului su.
51

Comercianii persoane fizice sau societile comerciale execut acte


de comer n nume propriu, prin intermediul firmei.
Caracterele firmei:
1. Este un atribut de identificare al comerciantului.
Firma poate fi:
individual, pentru comercianii persoane fizice;
social, pentru societile comerciale.
Firma comerciantului poate fi:
originar (constitutiv);
derivat (dobndit de la adevratul titular).
n cazul unei firme derivate, dobnditorul firmei trebuie s nscrie n
firm meniunea succesor. n cazul societilor pe aciuni, societilor n
comandit pe aciuni i al societilor cu rspundere limitat (cu asociat unic
sau cu mai muli asociai) nu se cere meniunea de succesor.
2. Noutatea firmei.
Conform articolului 38 din Legea nr. 26/1990, republicat, Orice
firm nou trebuie s se deosebeasc de cele existente. Dac o firm nou
este asemntoare cu alta, trebuie s se adauge o meniune care s o
deosebeasc de aceasta, fie prin desemnarea mai precis a persoanei, fie prin
indicarea felului de comer.
3. Disponibilitatea firmei.
Este verificat de ctre Oficiul Registrului Comerului nainte de
ntocmirea actelor constitutive. Se va refuza nscrierea unei firme care poate
produce confuzie cu alte firme deja nregistrate.
4. Liceitatea firmei.

52

Potrivit articolului 40 din Legea nr. 26/1990, republicat, nici o firm


nu va putea cuprinde o denumire ntrebuinat de comercianii din sectorul
public.
Coninutul firmei.
- comerciantul persoan fizic - firma se compune din numele
comerciantului scris n ntregime sau din numele i iniiala prenumelui
acestuia;
- societate n nume colectiv - firma se compune din numele a cel puin
unuia dintre asociai, cu meniunea societate n nume colectiv scris n
ntregime;
- societate n comandit simpl - firma conine numele a cel puin
unuia dintre asociaii comanditai, cu meniunea societate n comandit
scris n ntregime;
- societate pe aciuni i societate n comandit pe aciuni - firma
conine o denumire proprie nsoit de meniunea societate pe aciuni" sau
S.A.;
- societate cu rspundere limitat - firma conine o denumire proprie la
care se poate aduga numele unuia sau mai multor asociai, nsoit de
meniunea societate cu rspundere limitat sau S.R.L.
Transmiterea firmei.
Firma se poate transmite numai odat cu fondul de comer.
Transmiterea firmei se poate face att prin acte juridice ntre vii ct i prin
devoluiune succesoral (mortis causa).
Aprarea firmei.
Comerciantul beneficiaz de urmtoarele aciuni pentru protecia
firmei:
- aciunea n contrafacerea sau uzurparea firmei;
53

- aciunea n concuren neloial;


- aciunea n daune (despgubiri) materiale i morale.
nregistrarea firmei.
Comerciantul se bucur de protecie juridic numai dac firma a fost
nregistrat la Registrul Comerului. Conform articolului 30 alin. 3 din
Legea nr. 26/1990, republicat, dreptul de folosin exclusiv este protejat
din momentul nregistrrii firmei.
b2) Emblema
Definiie.
Emblema este semnul sau denumirea care deosebete un comerciant
de altul de acelai gen sau o ntreprindere de alta de acelai gen.
Caracterele emblemei.
1.

emblema, spre deosebire de firm, nu este obligatorie;

2.

emblema deosebete un comer de alt comer, un stabiliment de

alt stabiliment, o ntreprindere de alt ntreprindere;


3.

noutatea emblemei (articolul 43 din Legea nr. 26/1990,

republicat);
4.

disponibilitatea

emblemei

se

verific

de ctre Oficiul

Registrului Comerului nainte de ntocmirea actelor constitutive;


5.

emblemele se scriu n primul rnd n limba romn; pentru a nu

se confunda cu firma, emblema va fi scris cu litere mai mari. n aa fel nct


firma s aib litere de mrimea a cel puin jumtate din cea a literelor cu care
este scris emblema.
Transmiterea emblemei.
Spre deosebire de firm, emblema se poate transmite i separat de
fondul de comer.
nregistrarea emblemei.
54

Dreptul de folosin exclusiv asupra emblemei se dobndete prin


nscrierea ei n Registrul Comerului.
Utilizarea emblemei.
Emblemele vor putea fi folosite pe panouri de reclam, oriunde ar fi
aezate (pe facturi, scrisori, note de comand, tarife, prospecte, afie,
publicaii), i n orice alt mod numai dac vor fi nsoite n mod vizibil de
firma comerciantului.
Aprarea emblemei.
Emblema poate fi protejat prin urmtoarele aciuni:
- aciunea n revendicare, n cazul uzurprii emblemei de ctre
alt comerciant;
- aciunea n concuren neloial;
- aciunea n daune materiale i morale pentru prejudiciul cauzat;
- aciunea penal n cazul cnd fapta svrit de alt comerciant
legat de emblema unui comerciant ntrunete elementele
constitutive ale unei infraciuni.
b3) Clientela
Definiie.
Clientela reprezint totalitatea persoanelor fizice i juridice care se
afl n raporturi juridice cu un comerciant.
Din punct de vedere contabil se exprim sub forma unei cifre.
Factorii care influeneaz clientela se grupeaz n dou categorii:
- factori interni, care fac parte din fondul de comer:
- obiectivi (de exemplu: calitatea Imobilizrilor productive,
calitatea produselor)
- subiectivi (legai de regul de personalul ntreprinderii, de
exemplu: fidelitatea, calitatea prestaiei efectuate, dinamismul etc.)
55

- factori externi, care influeneaz clientela i supra valoarea firmei,


ca de exemplu elemente legate de concuren, piaa deinut, posibilitatea
obinerii creditelor etc.
Drepturile comerciantului asupra clientelei.
Comerciantul nu are un drept subiectiv asupra clientelei, dar, cu toate
acestea, clientela este evaluat n momentul transmiterii de ctre comerciant
a fondului de comer, deci comerciantul consider c are o clientel proprie.
Exist o situaie special, n cazul magazinelor colective: clientela
aparine n egal msur tuturor celor care-i exploateaz comerul n
magazinul respectiv. Ceea ce se evalueaz n acest caz este vadul comercial
care a absorbit clientela, confundndu-se cu aceasta.

b4) Vadul comercial


Definiie.
Vadul comercial reprezint puterea sau capacitatea firmei de a atrage
clientela.
Factorii care influeneaz vadul comercial se grupeaz n dou
categorii:
- factori interni
- obiectivi: - locul amplasrii magazinului sau sediului comercial;
- calitatea produselor sau a serviciilor.
-subiectivi: - publicitatea comerciantului;
- calitatea personalului angajat.
- factori externi: reputaia bancherilor, a clienilor sau a partenerilor
de afaceri ai comerciantului
b5) Drepturile de proprietate industrial i intelectual
56

Fondul de comer poate s conin ca elemente incorporale:


1. mrci de fabric, de corner, sau de servicii;
2. brevete de invenie i de inovaie;
3. desene i modele ale produselor;
4. know-how (savoir-faire);
5. programe din domeniul informaticii (dreptul de autor).
Aceste elemente sunt reglementate fiecare n parte de legi speciale,
mai puin know-how-ul.
b5)1. Mrcile de fabric sau de comer
Definiie.
Mrcile de fabric sau de comer sunt semne, desene i chiar
denumiri care individualizeaz produsele unui fabricant sau mrfurile unui
comerciant, deosebindu-le de produsele ce aparin altui comerciant.
Condiiile de validitate ale mrcilor de fabric sau de comer sunt de
fond i de form.
Condiii de validitate de fond sunt urmtoarele:
- Noutatea mrcii, adic prin marc s se deosebeasc produsele
unui comerciant de ale altora, deci s se deosebeasc de mrcile legitim
dobndite de alii.
Condiia noutii este relativ i nu absolut, ca n cazul brevetelor de
invenie.
Nu este necesar s se aleag un semn care s fie rezultatul fanteziei
originale, fiindc n acest domeniu, ca i n cel al emblemelor, s-ar cere
imposibilul; este suficient s existe o deosebire n comparaie cu mrcile
legal dobndite de ali productori. Aceasta nseamn c noutatea va fi
apreciat n raport cu mrcile care beneficiaz de anterioritatea folosinei i
al depozitului n condiiile legii.
57

Din acest principiu rezult c se pot adopta mrci care au fost folosite,
dar care au intrat n domeniul public prin abandon, mrci folosite de alii,
ns pentru industrii sau produse de comer deosebite. Pot, de asemenea, s
fie folosite opere de art intrate n domeniul public, la care comerciantul nu
are nici o contribuie creatoare.
Noutatea mrcii se apreciaz n raport cu toate elementele
componente, fr a discuta elementele sale constitutive considerate n mod
izolat, pentru care o marc de fabric sau de comer poate fi confundat cu
alta, n privina aspectelor sale de detaliu.
- Specializarea mrcii const n calitatea mrcii de a individualiza i
de a distinge mrfurile unui comerciant.
Nu este suficient ca o marc s fie nou, original, fa de toate
celelalte nscrise i folosite n aceeai ramur de comer sau industrie, ci
trebuie ca marca s disting proveniena mrfurilor sau produselor unui
anumit comerciant.
Condiii de validitate de form:
- Depozitul mrcii nu creeaz dreptul de proprietate asupra ei; el nu
poate dect s nregistreze, cu efecte fa de teri, intenia unei persoane de
a folosi o marc. Aceast formalitate creeaz prezumia c o marc aparine
deponentului, prezumie care poate fi rsturnat prin proba contrarie.
Aadar, depozitul (pstrarea) mrcii nu este constitutiv de proprietate,
ci este declarativ, proprietatea dobndindu-se prin faptul ocupaiunii efective
sau al folosinei.
n caz de conflict asupra folosirii unei mrci, hotrtoare va fi nu
anterioritatea sau prioritatea depozitului, ci anterioritatea sau prioritatea
folosinei.

58

- Compoziia mrcii. Principiul libertii alegerii. Persoana care


dorete s-i protejeze produsele prin intermediul unei mrci are deplin
libertate n alegerea semnelor, cu unica limitare c, nu pot face obiectul unei
mrci private denumirile generice sau necesare ale produselor, adic acele
cuvinte cu care, n general, sunt denumite produsele.
Pot fi adoptate ca mrci:
- Numele, cu condiia ca ntrebuinarea lui ca marc s se fac sub
form deosebit. Numele singur nu poate prezenta caracter de noutate i de
specialitate, condiii necesare ndeplinirii de ctre marc a funciilor sale.
Numele poate ns s capete alte caractere dac literele sunt aranjate ntr-o
alt form dect cea obinuit.
- Denumirile pot forma obiectul unei mrci, cu condiia s fie
originale. l n acest caz exist limitri, n sensul c nu pot fi adoptate
denumirile necesare ale produsului respectiv sau denumirile cu caracter
geografic.
- Culoarea poate fi un semn distinctiv pentru unele mrci.
Transmiterea mrcii.
Dreptul asupra unei mrci este de natur patrimonial i, n acelai
timp este un element al fondului de comer; ca atare, poate face obiectul
transmisiunii prin acte juridice ca: vnzare-cumprare, donaie, testament
etc. Transmiterea poate fi cu efect parial sau total.
Comerciantul se bucur de protecie juridic dac marca a fost
nregistrat la OSIM; protecia juridic produce efecte timp de 10 ani.
b5)2. Brevetul de invenie.
Definiie.
Brevetele de invenie reprezint, alturi de firm emblema i marca de
fabric sau de comer, un drept, un bun incorporabil al fondului de comer.
59

Condiiile

de

validitate

ale

brevetului

de

invenie

sunt

urmtoarele:
- Condiii de validitate de fond:
- Noutatea trebuie s fie absolut, adic invenia s fie original.
Brevetele se mpart n dou categorii: principale i de perfecionare.
- Condiii de validitate de form:
Brevetul trebuie s fie nregistrat la OSIM. Protecia asupra inveniei
opereaz timp de 20 de ani.
Brevetul de invenie confer posesorului sau succesorilor legali ai
acestuia urmtoarele drepturi:
- de a exploata n folosul su obiectul brevetului;
- de a urmri n instan pe acela care a uzurpat dreptul derivnd din
brevet. Drepturile rezultate din brevet pot fi transmise prin acte juridice de
vnzare-cumprare, donaie, licen, testament.
2.4. Operaiuni asupra fondului de comer
n legislaia romn exist n prezent dou dispoziii care se refer n
mod expres la operaiile juridice care se pot face asupra fondului de comer:
-

n articolul 2 din Legea nr. 26/1990, republicat, n care sunt

prevzute actele juridice ntre vii asupra fondului de comer; acestea sunt, n
principal: vnzarea, donaia, locaiunea, gajul.
-

dei legea nu o prevede expres, exist i o alt operaiune

juridic, respectiv aportul n societate al fondului de comer.


n articolul 41 din Legea nr. 26/1990, republicat, se precizeaz c n
cazul transmiterii fondului de comer prin testament sau motenire legal,
dobnditorul trebuie s ndeplineasc anumite condiii:
60

o condiie de form: condiia de publicitate;

dou condiii de fond: una relativ la numele comerciantului i

consimmntul expres al proprietarului.

CAPITOLUL VI
EXERCITAREA COMERULUI N LIMITELE
CONCURENEI LICITE
1. Noiunea de concuren
n economia de pia, agenii economici acioneaz n mod liber pe
baza proprietii private i n concordan cu legea cererii i a ofertei.
Concurena este definit ca o confruntare ntre agenii economici
pentru ctigarea i conservarea clientelei, n scopul rentabilizrii propriei
activiti.
Concurena este protejat de lege sub dublu aspect:

61

- reprimarea nelegerilor i practicilor anticoncureniale, monopoliste,


care pericliteaz existena concurenei (Legea nr. 21/1996 privind
concurena).
- sancionarea folosirii unor mijloace nelicite de atragere a clientelei
(Legea nr. 11/1991, modificat, privind combaterea concurenei neloiale).
2. Protecia mpotriva concurenei neloiale
Concurena neloial este o form a concurenei ilicite. Ea const din
svrirea de ctre comerciant, n scopul atragerii clientelei, a unor acte i
fapte care contravin legii, bunelor moravuri n activitatea comercial i
loialitatea profesional.
n sensul articolului 2 din Legea nr. 11/1991 privind combaterea
concurenei neloiale, modificat i completat prin Legea nr. 298/2001,
constituie concuren neloial orice fapt contrar uzanelor cinstite n
activitatea industrial i de comercializare a produselor, de execuie a
lucrrilor, precum i de efectuare a prestrilor de servicii.
3. Clasificarea faptelor de concuren neloial
n doctrin, actele i faptele care constituie manifestri ale concurenei
neloiale se clasific n urmtoarele categorii: divulgare, folosire, deturnare,
comunicare, acapararea clientelei.
3.1. Divulgarea este un act de concuren neloial care se refer la
dezvluirea:

62

unui secret comercial de ctre un comerciant sau un salariat al

acestuia, fr consimmntul deintorului legitim al respectivului secret


comercial i ntr-un mod contrar uzanelor comerciale cinstite.
-

unor informaii secrete n legtur cu rezultatele unor

experimentri, cu excepia situaiilor n care dezvluirea acestor informaii


este necesar pentru protecia publicului sau cu excepia cazului n care s-au
luat msuri pentru a se asigura c informaiile sunt protejate contra
exploatrii neloiale n comer, dac aceste informaii provin de la autoritile
competente.
-

unui secret comercial de ctre teri, fr consimmntul

deintorului su legitim, ca rezultat al unei aciuni de spionaj comercial sau


industrial;
-

unui secret comercial de ctre persoane aparinnd autoritilor

publice, precum i de ctre persoane mputernicite de deintorii legitimi ai


acestor secrete pentru a-i reprezenta n faa autoritilor publice.
3.2. Folosirea este un act de concuren neloial care se refer la:
-

utilizarea unei firme, invenii, mrci, indicaii geografice, unui

desen sau model industrial, unor topografii ale unui circuit integrat, unei
embleme sau unui ambalaj de natur s produc confuzie cu cele folosite
legitim de alt comerciant;
-

folosirea n scop comercial a rezultatelor unor experimentri a

cror obinere a necesitat un efort considerabil sau a altor informaii secrete


n legtur cu acestea, transmise autoritilor competente n scopul obinerii
autorizaiilor de comercializare a produselor farmaceutice sau a produselor
chimice destinate agriculturii, care conin compui chimici noi;

63

utilizarea, n orice mod (producere, import, export, depozitare,

oferire spre vnzare, vnzare), a unor mrfuri/ servicii purtnd meniuni


false privind brevetele de invenii, mrcile, indicaiile geografice, desenele
sau modelele industriale, topografii ale circuitelor integrate, alte tipuri de
proprietate intelectual cum ar fi aspectul exterior al firmei, designul
vitrinelor sau cel vestimentar al personalului, mijloacele publicitare i altele
asemenea, originea i caracteristicile mrfurilor, precum i cu privire la
numele productorului sau al comerciantului, n scopul de a-i induce n
eroare pe ceilali comerciani i pe beneficiari.
Meniunile false asupra originii mrfurilor se refer la indicaii care ar
face s se cread c mrfurile au fost produse ntr-un anumit stat, ntr-o
anumit localitate sau ntr-un anumit teritoriu. Denumirea unui produs al
crui nume a devenit generic, indicnd n comer numai natura lui, nu este
considerat meniune fals dect n situaia n care denumirea este nsoit
de o meniune care ar putea face s se cread c are acea origine.
3.3. Deturnarea se refer la atragerea clientelei unui comerciant prin
folosirea legturilor stabilite cu aceast clientel n cadrul funciei deinute
anterior la acel comerciant.
3.4. Comunicarea este un act de concuren neloial care const n
afirmaii false ale unui comerciant, fcute n cadru restrns sau n mod
public, referitoare la:
-

ntreprinderea sa, cu scopul de a induce n eroare i de a-i crea

o situaie de favoare n dauna unor concureni;


-

ntreprinderea altui comerciant concurent, cu scopul de a

produce daune ntreprinderii concurente.


64

3.5. Acapararea clientelei este alt act de concuren neloial i


const n condiionarea ncheierii unui contract avantajos cu un client de
obligaia acestuia de a aduce ali clieni cu care comerciantul s ncheie
contracte asemntoare.

CAPITOLUL VII
COMERCIANTUL PERSOAN FIZIC
1. Definirea comerciantului persoan fizic
Comerciantul persoan fizic poate fi definit ca acea persoan care,
avnd capacitatea juridic prevzut de lege, svrete n mod obinuit, cu
titlu de profesie, fapte de comer n nume propriu i pe riscul su, obinnd
n prealabil autorizaia prevzut de lege i care rspunde n mod nelimitat
pentru obligaiile asumate.

65

2. Condiiile privind dobndirea calitii de profesionist comerciant


de ctre persoana fizic
Persoana fizic dobndete calitatea de comerciant dac ndeplinete n
mod cumulativ mai multe condiii referitoare la persoan i la activitatea ce
o va desfura, ca profesionist comerciant .
a) Condiii referitoare la persoan.
a1) Capacitatea de folosin.
n principiu, orice persoan beneficiaz de aceast prerogativ, avnd
de regul vocaia necesar pentru a fi comerciant, vocaie care izvorte din
principiul libertii comerului.
Exist anumite incompatibiliti, decderi i interdicii, de regul
legale i n mod excepional convenionale, motive care mpiedic o
persoan fizic s obin calitatea de comerciant.
- Incompatibilitile.
Prin definiie, activitatea comercial are un caracter profitabil avnd
un caracter speculativ. Din acest motiv ea nu poate fi exercitat de persoane
care au anumite funcii sau exercit anumite profesiuni care privesc
interesele generale ale societii, ntruct exist o incompatibilitate de
interese. Legea interzice persoanelor care au asemenea funcii sau profesii s
practice comerul, cu caracter profesional.
Constituia Romniei prevede n acest sens c funcia de judector
(inclusiv de la Curtea Constituional) i cea de procuror (magistrat) sunt
incompatibile cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia funciilor
de cadre didactice din nvmntul superior. Astfel, judectorii sau
procurorii nu pot exercita funcia de comerciant.

66

Din aceleai considerente, datorit funciei pe care o dein, nu pot


exercita profesiunea de comerciani: diplomaii, funcionarii publici, clericii,
ofierii.
n mod tradiional, se consider c exist incompatibilitate i n
privina celor care exercit profesii liberale care nu are un caracter
speculativ, chiar dac se obine un ctig: avocaii, notarii, medicii, arhitecii,
etc.
Singura sanciune aplicabil celui care a nclcat legea, prin care era
instituit incompatibilitatea, nu este dect profesional i disciplinar,
persoana n cauz urmnd a fi destituit din funcia pe care o deine ori, dup
caz, s fie exclus din organizaia profesional din care face parte.
- Decderile.
Nu pot fi comerciani cei condamnai definitiv pentru una din faptele
prevzute de Legea nr. 12/1990 modificat. Evident este nevoie de o
hotrre judectoreasc prin care s se fi interzis condamnatului exercitarea
profesiei de comerciant.
- Interdiciile
Acestea pot fi legale sau convenionale.
Interdiciile legale se refer la anumite activiti care nu pot face
obiectul comerului particular (privat) i care sunt monopol de stat (de
exemplu: prelucrarea tutunului, minereurilor feroase) sau activiti care sunt
considerate infraciuni (comercializarea narcoticelor).
Interdiciile convenionale sunt stabilite sub forma clauzelor inserate
n contracte i rezult din conveniile ncheiate de comerciant i o alt
persoan care dorete s practice un comer identic cu cel al comerciantului
partener contractual.
a2) Capacitatea de exerciiu.
67

Persoanele fizice pot fi comerciani dac au capacitate de exerciiu


deplin, deci dac au mplinit vrsta de 18 ani. Femeia mritat pn la
mplinirea vrstei de 18 ani, dei are capacitate de exerciiu deplin pentru
actele de drept civil, totui nu poate fi comerciant.

Minorii i

persoanele puse sub interdicie nu pot fi comerciani.


b) Condiii referitoare la activitate.
b1) Obinerea autorizaiilor prevzute de lege.
Pentru comerciantul persoan fizic, autorizaia de exercitare a
comerului se elibereaz de organele locale ale administraiei publice n a
cror raz teritorial se afl sediul comerciantului. Autorizaia este un act
administrativ i se emite potrivit legii.
Actul trebuie s ndeplineasc condiiile de validitate prevzute de
lege pentru orice act administrativ, condiii de fond, de form i de
procedur.
b2) Respectarea obligaiilor prevzute de lege care definesc statutul
juridic de persoan fizic profesionist.
Prin statutul juridic se nelege totalitatea obligaiilor pe care le are
comerciantul persoan fizic.
Principalele obligaii sunt:
- ntocmirea i inerea registrelor proprii;
- nregistrarea n Registrul Comerului;
- obligaii legate de inerea contabilitii.
A. ntocmirea i inerea registrelor proprii
Registrele comerciantului sunt registre private n care sunt menionate
toate operaiile privitoare la patrimoniul comerciantului. Reglementrile
legale privind registrele comerciantului se gsesc n dispoziiile din Legea
nr. 82/1991 a contabilitii.
68

Registrele obligatorii pentru comerciant sunt:


- registrul jurnal - cuprinde operaiile economico-juridice efectuate
de comerciant zilnic, n ordine cronologic, operaii referitoare la
patrimoniul su. La sfritul lunii, n registrul jurnal se vor nscrie i sumele
de bani cheltuite pentru nevoile casei.
-

registrul

inventar

conine

inventarul

patrimoniului

comerciantului. Potrivit legii, comerciantul este obligat ca la nceputul


exercitrii comerului i n fiecare an s fac un inventar al averii sale, adic
al tuturor bunurilor mobile, imobile, al activului, pasivului, ncheind bilanul
contabil. Inventarul ntocmit i bilanul se vor trece (copia) ntr-un registru
special numit registru-inventar.
- registrul cartea mare - se ine de comercianii care au un volum
mare de activitate i unde contabilitatea se face n partid dubl,
adic fiecare operaie comercial are o dubl nregistrare.
Potrivit articolului 25 din Legea nr. 82/1991, registrele de
contabilitate, actele i documentele care au stat la baza nregistrrilor se
pstreaz timp de 10 ani, cu ncepere de la data ncheierii exerciiului
financiar n cursul cruia au fost ntocmite.
B. nregistrarea n Registrul Comerului
Potrivit Ordonanei Guvernului nr. 359/2004, comerciantul persoan
fizic trebuie s solicite nregistrarea la Registrul Comerului n cadrul
Biroului Unic pentru a obine avizele, autorizaiile i/sau acordurile
necesare.
Registrul comerului este un document public, orice persoan avnd
acces la informaiile nscrise n cuprinsul lui. Este inut de ctre Oficiul
Registrului Comerului organizat n fiecare jude i n Municipiul Bucureti.
Registrul central al Comerului se ine de ctre Oficiul Naional al
69

Registrului Comerului organizat pe lng Camera de Comer i Industrie a


Romniei.
Comerciantul solicit nregistrarea la Biroul Unic completnd o cerere
tip, la care se adaug actele necesare nregistrrii. n termen de 20 de zile de
la nregistrare se elibereaz certificatul de nregistrare a comerciantului,
nsoit de codul unic de nregistrare; n anex sunt cuprinse avizele i
autorizaiile necesare funcionrii.
nregistrrile n Registrul Comerului se fac pe baza unei autentificri
a judectorului delegat. Controlul legalitii operaiunilor efectuate se face
de ctre directorul oficiului comerului sau de persoana desemnat de acesta
din cadrul aceluiai oficiu.
Pe parcursul exercitrii comerului, comerciantul are obligaia s
evidenieze n Registrul Comerului toate modificrile referitoare la donaie,
vnzare, locaiune, gaj, modificri la aspecte privind nregistrarea, date cu
privire la mputernicii, embleme etc.
C. Obligaii legate de inere a contabilitii (Legea nr. 82/1991)
Obligaia de ntocmire a bilanului contabil anual i, dup caz, n
momentul reorganizrii sau dizolvrii.
Bilanul

contabil

conine

imaginea

fidel

patrimoniului

comerciantului. Este verificat i certificat de ctre cenzori, contabili


autorizai sau experi contabili, n condiiile legii. Dup aprobare, bilanul
contabil se public i un exemplar se depune la Administraia financiar.
n situaia n care comerciantul nu respect obligaiile ce-i revin n
legtur cu organizarea i conducerea contabilitii, acesta rspunde conform
legii. Astfel, potrivit dispoziiilor din Legea nr. 82/1991, este considerat
contravenie i se sancioneaz cu amend nclcarea normelor emise de
Ministerul Finanelor referitoare la:
70

- utilizarea i inerea registrelor de contabilitate;


- arhivarea i pstrarea documentelor justificative i a
documentelor contabile;
- efectuarea inventarierii patrimoniului;
-

ntocmirea, verificarea, certificarea i depunerea bilanului

contabil.

CAPITOLUL VIII
SOCIETILE COMERCIALE

1. Societile comerciale concept i ipostaze


Definirea conceptului societate comercial. Doctrina juridic
admite c societatea comerciale este persoana juridic creat prin
contract ncheiat ntre dou sau mai multe persoane fizice sau/i
juridice, care se oblig s aduc aporturi sociale n bani sau/i n natur
pe care s le pun n comun pentru a desfura mpreun activiti
comercial aductoare de profit, n vederea mpririi ntre persoanele
asociate a beneficiilor astfel rezultate.

71

Din aceast definiie rezult c societatea comercial se


prezint n dou ipostaze distincte, i anume de contract i de persoan
juridic.
a) Societatea comercial n ipostaz de contract.
n aceast ipostaz se pot defini regulile de organizare i
funcionare a societii comerciale, precum i raporturile obligaionale
intra-societare care se leag ntre asociai, respectiv ntre acetia i
societatea comercial.
Contractul examinat poart denumirea de act constitutiv, iar
acesta, la rndul su, poate fi format fie numai din contract de societate,
cum este exemplul societilor n nume colectiv i a celor n comandit
simpl, fie din contract de societate i statut, n cazul societilor pe
aciuni i al societii cu rspundere limitat. Prin excepie, caracterul
contractual al societii comerciale este redus la o sigur categorie de
raporturi societare nscute numai ntre un singur societar i societatea
comercial, n ipoteza societii cu rspundere limitat unipersonal
caracterizat prin prezena unicului societar, cnd actul constitutiv este
reprezentat numai de statutul societii comerciale.
b) Societatea comercial n ipostaza de persoan juridic.
Aceast ipostaz reflect calitatea de subiect de drept a
societii comerciale, calitate necesar pentru recunoaterea capacitii
juridice a societii comerciale de a se implica n relaii comerciale cu ali
subieci de drept i de a sta n justiie n nume propriu.
De la aceast ipostaz fac excepie societatea n participaie i
societatea de fapt, deoarece nu beneficiaz de personalitate juridic.
Societatea comercial dobndete personalitate juridic odat
cu nmatricularea sa la registrul comerului.
2. Clasificarea societilor comerciale
Societile comerciale sunt susceptibile de multiple clasificri,
pe baza unor criterii diverse.
Legea nr. 31/1990 enumer limitativ formele juridice sub care se
pot constitui societile comerciale n Romnia, astfel: a) societatea n
nume colectiv; b) societatea n comandit simpl; c) societatea pe aciuni;
d) societatea n comandit pe aciuni; e) societatea cu rspundere limitat
(art. 2). Fiecare dintre aceste societi comerciale pot fi clasificate dup
anumite criterii.
Dintre acestea, vom meniona urmtoarele:
1.Dup proveniena capitalului distingem:
72

- societi cu capital integral autohton;


- societi cu capital mixt, la care particip alturi de capital autohton i
capital strin;
- societi cu capital integral strin.
2.Dup acelai criteriu al provenienei capitalurilor, dar privite
sub un alt punct de vedere, societile comerciale pot fi:
- societi cu capital integral de stat;
- societi cu capital mixt (parial de stat i parial privat);
- societi cu capital integral privat.
3. Un alt criteriu are n vedere naionalitatea societilor
comerciale. Din acest punct de vedere, vom distinge:
- societi de naionalitate romn;
- societi de naionalitate strin.
Sunt societi de naionalitate romn cele care au fost constituite n
Romnia i i-au fixat sediul principal pe teritoriul Romniei.
Importana clasificrii privete diferena de statut juridic pe care-l
au cele 2 categorii de societi comerciale. Astfel, ct privete societile
de naionalitate romn, statutul lor juridic este crmuit de legea romn,
cci aceasta este lex societatis; n vreme ce statutul juridic al societilor
de naionalitate strin este guvernat de lex societatis din ara care le-a
dat naionalitatea.
4. Dup criteriul domeniului n care i desfoar activitatea
vom distinge:
- societi din domeniul industriei;
- societi din domeniul agriculturii;
- societi din domeniul circulaiei mrfurilor;
- societi prestatoare de servicii;
- societi din domeniul construciilor;
- societi din domeniul transporturilor.
5. n funcie de structura capitalului social vom distinge:
- societi a cror capital social este fracionat n pri sociale /pri de
interese;
- societi a cror capital social este fracionat n aciuni.
Spre deosebire de aciuni, prile sociale nu sunt ntotdeauna egale ca
valoare. Astfel, ideea de egalitate a prilor sociale e valabil i
obligatorie numai n societile cu rspundere limtat. La societile n
nume colectiv i n comandit simpl, prile sociale pot s fie sau nu
egale, pentru c aici nu se procdeaz la fracionarea capitalului n
diviziuni valorice egal, ci fiecare aport social subscris i adus n societate

73

de catre fiecare asociat, este considerat a fi o parte social a acelui


asociat.
Cum subscrierile de aporturi sociale pot fi diferite ca valoare i
mrimea prilor sociale aferente pot fi diferite ca valoare.
n cazul societilor pe aciuni i al societilor cu rspundere
limitat, acestea sunt ntotdeauna titluri reprezentative ale unor fraciuni
obligatoriu egale din capitalul social.
Pe de alt parte, aciunile sunt cesibile i negociabile, pe cnd prile
sociale sunt numai cesibile i niciodat negociabile.
n societile intuitu personae chiar cesibilitatea prilor sociale este
subordonat unor condiii restrictive.
6. Dup abilitatea societilor comerciale de a emite titluri de
valoare, vom distinge:
- societi emitente de titluri de valoare;
- societi neemitente de titluri de valoare.
Sunt societi emitente de titluri de valoare, societile de capitaluri
(societile pe aciuni i n comandit pe aciuni). Ele emit aciuni i
obligaiuni.
Sunt societi neemitente de titluri de valoare societile de persoane
(societile n nume colectiv i n comandit simpl), precum i
societile cu rspundere limitat.
De precizat c titlurile de valoare emise de catre societile
comerciale sunt, totodat, titluri societare i c toate societile
comerciale emit titluri societare. Numai c unele dintre acestea sunt
numai titluri de legitimare, ca de pild certificatele de pri sociale / de
pri de interese / de acionar, iar altele sunt tiluri de valoare propriu
zise.
Titlurile de legitimare confer calitatea de asociat al titularului,
precum i aceea de titular al unor pri sociale. Aceste titluri nu sunt
negociabile la burs i nici pe piaa extrabursier.
Titlurile de valoare sunt n substana lor titluri de credit i prin
excelen au catacter negociabil, att pe piaa bursier, ct i pe cea
extrabursier.
7. Dup criteriul importanei pe care o prezint elementul intuitu
personae la constituirea societilor, se disting:
- societi de persoane;
- societi de capitaluri.
Societile de persoane sunt societile comerciale la constituirea
crora elementul intuitu personae are un rol decisiv. Asemenea societi

74

se constituie n principal, pe ideea ncrederii ntre asociai i a


consideraiei reciproce pe care asociaii o au unii fa de ceilali.
Sunt societi de persoane:
- societatea n nume colectiv prototipul acestei forme juridice a
societii comerciale;
- societatea n comandit simpl.
Societile de persoane se caracterizeaz prin urmtoarele note de
specificitate:
a) Sunt construite pe elementul intuitu personae care e pilonul
principal al acestor construcii juridice;
b) Se bazeaz pe ideea rspunderii nelimitate a asociailor pentru
datoriile sociale. Aceast responsabilitate este, ns, complementar i
subsidiar. Complementar pentru c reprezint doar o soluie de rezerv
pentru creditorii societii n eventualitatea c nu i-ar putea recupera
creanele lor de la societate i primete inciden numai pentru sumele
care nu au putut fi recuperate de la societate. Este subsidiar deoarece
creditorii societii pot proceda la executarea silit a asociailor pentru
datoriile societii comerciale numai dac n prealabil au urmrit
patrimoniul societii i au constatat c acesta este insuficient pentru
acoperirea creanelor lor.
c) O alt not de specificitate a societilor de persoane rezid n aceea
c aceste societi se constituie numai prin contract de societate. Actul lor
constitutiv este format din contractul de societate; legea nu cere i
ncheierea unui statut. Totodat, legea nu ngrdete libertatea
contractual a asociailor i ca urmare, nimic nu se opune ca acetia s
aib iniiativa redactrii i a unui statut. Semnificaia juridic a statutului
nu reprezint o condiie de validitate a actului conctitutiv i nici nu are
fora juridic a actului constitutiv, aa cum se impune statutul pe care
legea l prevede ca obligatoriu n alte societi comerciale.
d) Aceste societi nu sunt emitente de titluri de valoare. Nimic nu
se opune, ns, ca ele s emit titluri societare, avnd semnificaia unor
titluri de legitimare.
e) Pentru constituirea societilor de persoane, legea nu pretinde
nici minim de capital, nici minim de vrsmnt i, n general, nici minim
de persoane. Desigur aceasta nu trebuie privit ca omisiune a legii, ci ca
o soluie deliberat consacrat de legiuitor penrtru a da specific propriu
societilor de persoane. Absena unei cerine legale referitoare la
minimul de capital nu trebuie interpretat n sensul c: n acest caz,
asemenea societi ar putea fi constituite fr capital social, capitalul
social rmne o cerin esenial, subneleas; dar nici n sensul c
75

pentru constituirea unor asemenea societi ar fi suficient un capital


simbolic. n tcerea legii, urmeaz s conchidem c i aici este
subneleas condiia existenei unui capital rezonabil pentru ca
judectorul delegat la registrul comerului s poat autoriza nfiinarea
unei societi de persoane. Capital rezonabil nseamn minimul de capital
necesar pentru realizarea obiectului de activitate al societii, propus de
catre asociai.
f) Societile de persoane se dizolv att pentru cauze generale, ct i
pentru cele speciale prevzute de lege.
Societile de capitaluri sunt societile comerciale la constituirea
crora predomin ideea de capital. Aici ncrederea reciproc ntre
asociai, considerarea reciproc a acestora unii fa de alii, nu prezint
nicio relevan sau semnificaie juridic.
Singurul element care conteaz este capitalul pe care l aduce n
societate fiecare asociat. De regul, asociaii de la societile de
capitaluri, care generic se numesc acionari, nici nu se cunosc ntre ei.
n grupa societilor de capitaluri se ncadreaz:
- societatea pe aciuni, prototipul societii de capitaluri;
- societatea n comandit pe aciuni.
Notele de specificitate ale acestor societi sunt:
a) Constituirea lor ca realiti juridice se fundamenteaz pe ideea de
capital; ceea ce conteaz aici e capitalul subscris i nu persoana
asociatului;
b) Rspunderea asociailor pentru datoriile sociale este limitat la
aportul social adus de fiecare dintre acetia fie odat cu constituirea
societii, fie ulterior, pe parcursul funcionrii acesteia. Consecina este
c atunci cnd patrimoniul social este insuficient, pentru acoperirea
creanelor creditorilor sociali, diferena rmas neacoperit rmne n
sarcina creditorilor societii.
c) La constituirea societilor de capitaluri se cere elaborarea, ca pri
integrante ale actului constitutiv contractul de societate i statutul.
Contractul de societate i statutul sunt absolut obligatorii pentru
validitatea nfiinrii societii.
d) Societile de capital sunt societi emitente de titluri de valoare.
Titlurile emise de aceste societi sunt aciunile i obligaiunile.
e) Capitalul social al societilor de capitaluri este fracionat n pri
egale reprezentate prin titluri societare denumite aciuni. Aceste titluri
sunt emise de societate prin aciuni n form materializat, concretizate n
inscisuri, precum i n form dematerializat, prin depunere n cont. Cu
referire la acestea din urm, societatea emite numai un certificat de
76

acionar care nu reprezint un titlu de valoare, ci un simplu titlu societar,


avnd semnificaia unui titlu de legitimare.
f) Societile de capitaluri se dizolv numai n prezena cauzelor
generale de dizolvare, neavnd nicio semnificaie cauzele speciale de
dizolvare.
La rndul lor, societile pe aciuni pot etala o clasificare proprie,
n funcie de anumite criterii1.
n acest context, societile pe aciuni se pot clasifica dup criterii
desemnnd modurile de constituire, structura acionariatului, proveniena
capitalului social, specificul reglementrii domeniului de activitate i
sistemul de tranzacionare a aciunilor emise.
Dup criteriul modului de constituire, societile pe aciuni se
clasific n societi care se constituie prin subscrierea integral i
simultan a capitalului social i societi care se constituie prin
subscripie public.
a) Primele se caracterizeaz prin: subscrierea integral a capitalului
social simultan cu ncheierea actului constitutiv al societii; numrul
relativ redus de acionari care particip la ncheierea actului constitutiv,
acest numr putnd fi cel minim prevzut de lege [art. 10 alin. (2) din
Legea nr. 31/1990]; cuantumul social al capitalului social, de cele mai
multe ori situat la nivelul minimului legal [art. 10 alin. (1) din Legea nr.
31/1990], actul constitutiv se semneaz de ctre toi acionarii [art. 9 alin.
(2) din Legea nr. 31/1990]; aciunile emise de societate trebuie achitate la
constituire, n proporiile prevzute de lege, n funcie de aporturile pe
care le reprezint [art. 9 alin. (2) din Legea nr. 31/1990]; astfel de
societi au la constituire caracter nchis; formalitile de constituire sunt
reduse.
b) Secundele, societile constituite prin subscripie public, au
urmtoarele elemente distinctive: iniiativa constituirii lor aparine unor
fondatori care nu trebuie s fie, totodat, acionari 2; n vederea formrii
capitalului social este nevoie de apel la economiile deinute de public 3;
procedura de constituire se compune din mai multe operaiuni
caracterizate prin formalism accentuat i regim juridic imperativ (art. 1831 din Legea nr. 31/1990); actul constitutiv al acestor societi se ncheie
ntotdeauna n form autentic i se semneaz numai de fondatori [art. 5
alin. (6) din Legea nr. 31/1990]; sunt guvernate att de Legea societilor
comerciale, ct i de Legea pieei de capital; necesit autorizarea
1

A se vedea O. Cpn, op. cit., p. 7586; M.N. Costin, C.A. Jeflea, op. cit., p. 1755; Ph. Merle, Droit commercial Socits commerciales, ed. a 2-a, Prcis Dalloz, Paris, 1990, p. 918.
2
A se vedea, E. Crcei, op. cit., p. 88.
3
A se vedea, St. D. Crpenaru, op.cit., p. 302.

77

funcionrii de ctre C.N.V.M.4 (art. 1 din Legea nr. 297/2004); sunt


supuse unui regim juridic sever n privina diseminrii informaiilor
referitoare la structura acionariatului, titlurile emise, situaiile financiare
anuale etc.; sunt societi deschise, emitente de valori mobiliare
tranzacionate pe piaa de capital.
Dup criteriul structurii acionariatului societile pe aciuni se
clasific n societi cu acionari de aceiai categorie i societi avnd
dou sau mai multe categorii de acionari.
a) Fac parte din prima grup, societile pe aciuni n care acionarii au
aceleai drepturi sociale, beneficiind de tratament egal n raport cu
ceilali acionari i cu toate aciunile sau alte titluri emise de societate.
Acestea sunt societile constituite dintr-un numr relativ restrns de
persoane care dein cote apropiate de capital social, acionarilor fiindu-le
emise aciuni sau alte titluri de aceeai clas sau categorie. De regul,
astfel de societi au caracter nchis, iar conducerea executiv este
realizat tot de ctre acionari. La acest tip de societi pe aciuni
elementul intuitu personae este un pilon important al succesului su.
b) Societile avnd dou sau mai multe categorii de acionari sunt
cele care se constituie dintr-o diversitate de acionari, persoane fizice i
persoane juridice, sunt emitente de aciuni de diferite clase, purtnd
drepturi diferite sau titluri conferind drepturi speciale deosebite
deintorilor lor. n aceste societi se ntlnesc mai multe categorii de
acionari, cum sunt: categoria acionarilor posesori de aciuni ordinare;
categoria acionarilor majoritari; categoria acionarilor posesori de aciuni
nominative; categoria acionarilor anonimi etc.
n privina acestor societi se remarc: inegalitatea drepturilor
societare; varietatea contribuiilor la capitalul social subscris, sub aspect
cantitativ i de coninut; densitatea acionariatului; posibilitatea
acionarilor de a se organiza pe criteriul categoriei titlurilor deinute;
deplasarea componentei decizionale n favoarea acionarilor care dein
majoritatea drepturilor de vot n adunarea general; exercitarea activitii
de administrare a societii de ctre persoane din afara structurii
acionariatului; desemnarea de administratori independeni n consiliul de
administraie.
n astfel de societi primeaz componenta aportului la capitalul social
reprezentat prin numrul, valoarea, clasa i drepturile la care se refer
titlurile deinute de acionari i mai puin elementul intuitu personae.
Criteriul naturii capitalului social clasific societile pe aciuni
astfel: societi cu capital social integral privat, societi cu capital social
4

Consiliul Naional al Valorilor Mobiliare.

78

integral de stat; societi cu capital social mixt, de stat i privat; societi


cu capital social obligatoriu n numerar; societi cu capital social liberal;
societi cu capital social naional; societi cu capital social strin;
societi cu capital social mixt, naional i strin.
a) Societile pe aciuni cu capital social integral privat sunt cele
constituite i organizate exclusiv de persoane fizice i/sau juridice din
sfera subiecilor de drept privat.
La aceste societi, capitalul social este format prin contribuiile liber
constituite ale acionarilor participani, iar aporturile acestora sunt
guvernate ntru-totul de normele dreptului privat, comercial i civil.
Drepturile i obligaiile acionarilor sunt reglementate de actul constitutiv,
cu excepia acelor raporturi juridice societare asupra crora legea dispune
cu titlu imperativ.
Acestor societi li se adreseaz n special Legea nr. 31/1990, atunci
cnd statueaz c n vederea efecturii de acte de comer, persoanele
fizice i persoanele juridice se pot asocia i pot constitui societi
comerciale cu respectarea dispoziiilor prezentei legi(art. 1).
Calificarea unei societi pe aciuni ca fiind societate cu capital social
exclusiv privat are n vedere, n primul rnd, c toate aporturile sociale
contributive au regim juridic privat, iar n al doilea rnd, c toi acionarii
sunt subieci de drept privat1.
b) Societile cu capital social integral de stat sunt cele nfiinate i
organizate exclusiv de entiti publice sau private aparinnd statului.
Caracteristic pentru aceste societi, prin opoziie cu societile avnd
capital privat, se relev a fi urmtoarele trsturi: aporturile la capitalul
social provin din domeniul public sau privat al statului2; acionarii lor
sunt ntotdeauna entiti juridice din sfera subiecilor de drept public 3;
formarea acestor societi se datoreaz unor premise de politic
economic a statului4; regimul juridic al constituirii lor se compune din
acte normative generatoare5 i acte normative individuale de nfiinare6;
actul constitutiv este format din actul normativ de nfiinare i statut 7; la
constituire au un singur acionar entitate juridic a statului care le
1

Categoria acestor societi este reinut i de ali autori. A se vedea: M.N. Costin, C.A. Jeflea, op. cit., p.
21.
2
A se vedea art. 20 din Legea nr. 15/1990 i art. 4 din O.U.G. nr. 30/1997.
3
A se vedea art. 17 din Legea nr. 15/1990, art.1 alin. (3) i art. 2 din O.U.G. nr. 30/1997.
4
A se vedea art. 1, art. 39 i art. 40 din Legea nr. 15/1990 i art. 1, 9 i 12 din O.U.G. nr. 30/1997.
5
Bunoar, Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i
societi comerciale, respectiv, O.U.G. nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome.
6
A se vedea art. 17 din Legea nr. 15/1990 i art. 1 alin. (3) din O.U.G. nr. 30/1997.
7
A se vedea art. 18 din Legea nr. 15/1990.

79

nfiineaz1; pot lua natere prin reorganizarea unor entiti economice


preexistente2 sau prin nfiinare ab initio3; organizarea i funcionarea
acestor societi este guvernat de statutul propriu i Legea nr. 31/1990,
la care se altur, totodat, norme cuprinse n legile special adresate lor 4;
conducerea unei astfel de societi este exercitat de entitatea juridic
statal creatoare, iar administrarea se efectueaz de un consiliu de
administraie format din membrii desemnai de acea entitate 5; atribuiile
adunrii generale sunt ndeplinite de entitatea juridic a statului n calitate
de acionar unic6; bunurile i valorile care formeaz capitalul social trec
n patrimoniul societii comerciale nfiinate7; prin efectuarea acestor
bunuri i valori la constituirea capitalului social se realizeaz transferul
lor din domeniul de dispoziie al entitii juridice a statului n cel al
deciziei aparinnd societii comerciale astfel nfiinate; actul normativ
de nfiinare coninnd statutul societii se public mai nti n Monitorul
Oficial al Romniei, dup care se nregistreaz n registrul comerului 8;
actul de nfiinare nu necesit autorizarea judectorului delegat la oficiul
registrului comerului, ci doar pronunarea unei ncheieri de nmatriculare
a societii pe baza cererii formulate n acest sens de persoanele
mputernicite prin actul de nfiinare s o reprezinte 9; societatea
constituit n domeniul public al statului beneficiaz de exclusivitatea
firmei n raport cu oricare alt comerciant10.
c) Societile pe aciuni cu capital social mixt, de stat i privat, se
caracterizeaz prin combinarea a dou categorii de aporturi sociale
provenind din resurse diferite, unele aparinnd subiecilor dreptului
privat, iar altele entitilor juridice ale statului. Astfel de societi pot
rezulta din privatizarea parial a societilor cu capital integral de stat 11,
din asocierea unor entiti juridice ale statului cu subieci de drept privat,
persoane fizice sau persoane juridice, precum i din asocierea societilor

A se vedea art. 20 i 21 din Legea nr. 15/1990.


A se vedea art. 16 din Legea nr. 15/1990 i art. 2 din O.U.G. nr. 30/1990.
3
A se vedea art. 40 din Legea nr. 15/1990.
2

Pe lng Legea nr. 15/1990 i O.U.G. nr. 30/1997, mai amintim: Legea nr. 137/2002 publicat n M. Of. nr. 215 din 28
martie 2002, O.U.G. nr. 296/2000, publicat n M.Of. nr. 707 din 30 decembrie 2000, O.U.G. nr. 88/1997, publicat n
M. Of. nr. 381 din 29 decembrie 1997.
5
A se vedea art. 12 i 13 din Legea nr. 15/1990.
6
A se vedea art. 21 din Legea nr. 15/1990.
7
A se vedea art. 20 din Legea nr. 15/1990.
8
A se vedea art. 18 alin. (2) din Legea nr. 15/1990.
9
A se vedea art. 15 i 19 din Legea nr. 26/1990.
10
A se vedea art. 40 din Legea nr. 26/1990.
11
A se vedea, spre exemplu, Legea nr. 137/2002 privind unele msuri pentru accelerarea privatizrii, publicat n M.Of.
nr. 215 din 28 martie 2002.

80

cu capital de stat cu tere persoane juridice sau fizice, romne sau


strine1.
Societile pe aciuni cu capital mixt, de stat i privat, au cel puin dou
categorii de acionari, corespunztor domeniilor public i privat din care
provin, iar organizarea i funcionarea acestor societi este guvernat de
actul constitutiv, Legea nr. 31/1990 i, n unele cazuri, de legislaia
special2.
d) Societile pe aciuni cu capital social obligatoriu n numerar sunt
cele n privina crora legea special, prin derogare de la dispoziiile
Legii nr. 31/1990, prevede c astfel de societi i pot forma capitalul
social numai din aporturi n numerar. Aceasta este o condiie pentru
autorizarea att a constituirii, ct i a funcionrii lor.
Fac parte din aceast categorie societile bancare 3, societile de
asigurare i reasigurare4, societile de servicii de investiii financiare
(SSIF)5, fondul de compensare a investiiilor6, societile de administrare
a investiiilor (S.A.I.)7, societile de investiii8, casele de compensare i
contrapartea central9.
Caracteristicile societilor enumerate sunt urmtoarele: se constituie
i funcioneaz n domenii de activitate aflate n atenia special a
legiuitorului, marea majoritate a normelor care le guverneaz au caracter
dirimant; astfel de societi se afl sub autorizarea, supravegherea i
controlul unor entiti publice10; limita minim legal a capitalului social
1

Potrivit art. 35 din Legea nr. 15/1990, societile comerciale nfiinate conform acestei legi se vor putea asocia cu tere
persoane juridice sau fizice, romne sau strine, n scopul crerii de noi societi comerciale. O modalitate concret prin
care s-a realizat o atare asociere, a fost reglementat de art. 14 i 22 din Legea nr. 137/2002, i anume prin majorarea
capitalului social al acestor societi comerciale pe baza unei oferte adresate oricror investitori interesai. O dispoziie
asemntoare se regsete n reglementarea O.G. nr. 92/1997 privind stimularea investiiilor directe, care, n intenia de
a facilita astfel de investiii de orice investitor, prevede c astfel de investiii pot avea ca obiect participarea la
constituirea sau extinderea unei ntreprinderi n oricare dintre formele juridice prevzute de lege, precum i dobndirea
de aciuni ale unei societi comerciale (art. 2).
2
A se vedea, spre exemplu, dispoziiile art. 16-21 i art. 27-30 din Legea nr. 137/2002, respectiv art. 9-13 din O.G. nr.
92/1997.
3
A se vedea art. 12 alin. (2), 294 alin. 1, art. 318 i art. 322 din O.U.G. nr. 99/2006, privind institu ile de credit,
respectiv art. 69 din Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital.
4
A se vedea art. 16 alin. (4) din Legea nr. 32/2000 privind societile de asigurare i supravegherea asigurrilor.
5
A se vedea art. 7 i art. 8 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital.
6
A se vede art. 49 alin. (1) lit. a) i b) din Legea nr. 297/2004.
7
A se vedea art. 57 i art. 58 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 297/2004.
8
A se vedea art. 92 alin. (1), art. 94, art. 97 alin. (1) i art. 119 alin. (1) din Legea nr. 297/2004.
9
A se vedea art. 159 alin. (1) din Legea nr. 297/2004.
10
Instituiile de credit, persoane juridice romne, se pot constitui i pot funciona numai pe baza autorizaiei emise de
Banca Naional a Romniei [a se vedea art. 32 alin. (1) din O.U.G. nr. 99/2006]. Un asigurator nu poate fi
nmatriculat n registrul comerului fr autorizaia emis de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor art. 11 alin. (2)
din Legea nr. 32/2000. A se vedea, de asemenea, dispoziiile art. 5 din aceeai lege cu referire la atribuiile principale
ale Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor, cum sunt: aprob divizarea sau fuzionarea asiguratorilor; aprob
suspendarea sau, dup caz, ncetarea activitii asiguratorilor; supravegheaz situaia financiar a asiguratorilor; aplic
msuri privind redresarea financiar, reorganizarea sau, dup caz, falimentul asiguratorilor etc. Comisia Naional a
Valorilor Mobiliare (C.N.V.M.) este autoritatea competent care aplic prevederile stabilite n statutul su [a se vedea

81

este, de regul, ridicat1; obiectul lor de activitate este limitat, n mod


strict, la efectuarea acelor operaiuni pentru care au fost autorizate expres
prin decizia entitii publice competente; constituia capitalului social n
numerar este obligatoriu s fie meninut pe ntreaga durat de
funcionare a societii.
e) Societile cu capital social liberal sunt cele n privina crora legea
permite, alturi de aportul n numerar, i alte contribuii cu titlul de aport
social, att la constituire, ct i n cursul funcionrii societii2.
Caracterul liberal al capitalului social se poate analiza sub dublu
aspect, astfel: ca libertate de opiune asupra tipului de aport social
contributiv; ca diversitate a drepturilor transmise societii decurgnd din
aportul social subscris.
Primul aspect relev constituia arhitectonic, material a capitalului
social, care poate fi format i majorat inclusiv din aporturi n bunuri
sau/i n creane3.
Al doilea aspect reflect constituia arhitectural a prerogativelor
juridice transferate societii odat cu subscrierea unui anumit tip de
aport social, prerogative n temeiul crora societatea dobndete, dup
caz, dreptul de proprietate sau numai de folosin (uzufruct sau uz)
asupra aportului subscris4.
Constituia liberal a capitalului social exclude, totui, anumite tipuri
de aport social n privina societii pe aciuni, cum sunt prestaiile n
munc5, aportul n industrie6 i, n unele cazuri, aportul n creane7.
Societile pe aciuni avnd capital social liberal constituie categoria
principal vizat de legiuitorul societar, iar societile cu capital social
impus n numerar constituie excepii generate de norme legale speciale.
Dat fiind diversitatea tipurilor de aport social i a drepturilor
nsoitoare, regimul juridic dup care se reglementeaz subscrierea,
art. 1 alin. (3) din Legea nr. 297/2004].
1
Spre exemplu, n privina societilor de asigurare, capitalul social minim este de 15 miliarde lei, 30 miliarde lei sau
21 miliarde lei, n funcie de activitile de asigurare desfurate [a se vedea art. 16 alin. (2) din Legea nr. 32/2000].
Pentru societile din domeniul pieei de capital, legea prevede minime de capital social i mai ridicate: de la 105.000
euro la 730.000 euro, n cazul S.S.I.F.; de 125.000 euro pentru S.A.I..; n cazul S.I. se prevede un minim de 300.000
euro).
2
A se vedea art. 16 i art. 210 din Legea nr. 31/1990.
3
Facem precizarea c la constituirea societii o parte a aportului individual trebuie s conste n numerar [art. 16 alin.
(1) din Legea nr. 31/1990], ns, la majorarea capitalului social aceast condiie este nlturat [art. 210 alin. (1) din
Legea nr. 31/1990].
4
Trecerea aporturilor n proprietatea societii beneficiaz de o prezumie relativ, jurist tantum, care poate fi nlturat
prin stipulaie contrar nscris n actul constitutiv [a se vedea art. 65 alin. (1) din Legea nr. 31/1990].
5
A se vedea art. 16 alin. (4) din Legea nr. 31/1990.
6
Cu referire la neadmiterea aportului n industrie sub calificarea de aport n munc a se vedea: O. Cpn, op. cit., p.
194; I. Turcu, op. cit., p. 253.
7
Aporturile n creane nu sunt admise la societile pe aciuni care se constituie prin subscripie public () [art. 16
alin. (3) din Legea nr. 31/1990].

82

evaluarea i executarea obligaiilor de aport, repartiia i tipologia


aciunilor care le reprezint au, n principiu, un caracter liberal, imprimat
de natura dispozitiv a prevederilor legale reglementare i de acordul de
voin al acionarilor.
f) Societile cu capital social naional sunt societi pe aciuni
constituite n Romnia, avnd capitalul social format din resurse de
natur privat sau public autohtone1.
Aceste societi se afl n totalitate sub jurisdicia statului romn, fiind
guvernate n toate aspectele (constitutiv, organizatoric i funcional) de
dreptul naional.
Originea autohton a capitalului social prezint interes n urmtoarele
privine: constituie obiect al aportului la acest capital social numai
bunurile din perimetrul naional admise de legea romn 2; localizarea
capitalului social n teritoriul naional, alturi de sediul social principal,
determin n mod real naionalitatea societii comerciale 3; n raport de
caracterul naional al capitalului social se aplic regulile referitoare la
evaluarea aporturilor n natur i exprimarea n moned naional a
aporturilor n numerar; volumul i consistena capitalului social naional
deinut de societile existente n economia naional determin nivelul
de competitivitate al acestora din urm n planul concurenei economice
europene i internaionale.
g) Societile cu capital social strin sunt societi pe aciuni
constituite n Romnia potrivit legii romne, al cror capital este format
n integralitate din aporturi sociale atrase din perimetrul altor state,
subscrise de ctre persoane fizice sau juridice strine4.
Capitalul social strin poate ptrunde n societile pe aciuni din
Romnia n dou modaliti: a) prin constituirea, de sine stttor, a unor
asemenea societi de ctre subieci aflai sub jurisdicia altor state 5; b)
prin constituirea de structuri societare (sucursale i filiale) n Romnia de
1

A se vedea, M.N. Costin, C.A. Jeflea, op. cit., p. 21; O. Cpn, op. cit., p. 64.
Dac n privina bunurilor aflate n proprietate privat, indiferent de titular, nu se pun probleme, n cazul bunurilor
prevzute de art. 136 alin. (2)(4) din Constituia Romniei (bunurile proprietate public) se impune s precizm c
astfel de bunuri, datorit caracterului inalienabil, nu pot face obiectul aportului n natur cu efect translativ de
proprietate, dar n condiiile legii speciale pot fi concesionate sau nchiriate spre exploatare, finanare sau reconstrucie
unor societi comerciale, prin intermediul parteneriatului publicprivat.
3
Societile comerciale cu sediul n Romnia sunt persoane juridice romne [art. 1 alin. (2) din Legea nr. 31/1990].
Persoana juridic (deci i societatea pe aciuni) are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit, potrivit
actului constitutiv, sediul social [art. 40 alin. (1) din Legea nr. 105/1992 privind reglementarea raporturilor de drept
internaional privat, publicat n M.Of. nr. 245 din 1 octombrie 1992). S-a opinat, totui, c dac majoritatea i, a
fortiori, dac integralitatea capitalului social se afl n patrimoniul unor strini, se deduce c societatea comerc ial nu
are din punct de vedere al folosinei drepturilor capacitatea unei entiti de naionalitate romn, putnd fi tratat, cu
alte cuvinte, ca strin sub unele aspecte specifice, O. Cpn, op. cit., p. 74.
4
A se vedea art. 286 coroborat cu art. 1 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 i art. 2 din O.U.G. nr. 92/1937 privind
stimularea investiiilor directe. Aceast categorie de societi este reinut i de ali autori. A se vedea O. Cpn, op.
cit., p. 64; M.N. Costin, C.A. Jeflea, op. cit., p. 21.
2

83

ctre societi pe aciuni avnd sediul social administrativ central ntr-un


stat strin1.
Un astfel de capital social poate fi constituit din aporturi desemnate
de legea romn, dar regimul juridic aplicabil drepturilor ce nsoesc
astfel de aporturi este prevzut de Legea privind raporturile de drept
internaional privat2. n cazul nfiinrii de filiale sau sucursale este
aplicabil, n plus, legea societii fondatoare (lex societatis)3.
Societile pe aciuni cu capital social strin se pot nfia ca
societi naionale4, caz n care organizarea i funcionarea lor cade n
totalitate sub regimul juridic statuat de dreptul naional 5, sau se pot
prezenta sub form de societi europene Societas Europaea ipotez
n care, alturi de dreptul naional, primete inciden regimul juridic de
drept comunitar6.

. Aceast posibilitate este consacrat de art. 286 din Legea nr. 31/1990, potrivit creia constituirea de societi
comerciale cu capital integral strin se efectueaz cu respectarea dispoziiilor prezentei legi si ale legii privind regimul
investiiilor strine. n prezent, investiiile strine fac obiectul de reglementare al O.U.G. nr. 92/1997, care a abrogat
aproape n totalitate O.U.G. nr. 31/1997 (art. 110 i art. 1633). Aceast din urm ordonan a abrogat, la rndul ei,
Legea nr. 35/1991.
1
Regulile generale de nfiinare ale filialei i sucursalei societii pe aciuni n Romnia sunt prevzute de art. 42 i art.
43 din Legea nr. 31/1990, dar numeroase dispoziii cuprinse n unele legi speciale reglementeaz, ntr-o manier
distinct, problematica acestor structuri societare. A se vedea: prevederile art. 45, art. 54 i art. 67 din O.U.G. nr.
99/2006 privind instituiile de credit; prevederile art. 15 11521 din Legea nr. 32/2000 privind societile de asigurare i
supravegherea asigurrilor; prevederile art. 4143, art. 109, art. 110, art. 112 alin. (2) (4) din Legea nr. 297/2004
privind piaa de capital.
2
A se vedea Legea nr. 105/1992: Posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv
cele de garanii reale, sunt crmuite de legea locului unde acestea se afl sau sunt situate (art. 49). Natura mobiliar
sau imobiliar, ct i coninutul drepturilor reale asupra bunurilor se determin n conformitate cu legea locului unde se
afl sau sunt situate (art. 50). Constituirea, transmiterea sau stingerea drepturilor reale asupra unui bun care i-a
schimbat aezarea sunt crmuite de legea locului unde acesta se afla n momentul cnd s-a produs faptul juridic care a
generat, modificat sau stins dreptul respectiv (art. 52). Naterea, coninutul i stingerea dreptului de proprietate
industrial sunt supuse legii statului unde s-a efectuat depozitul ori nregistrarea sau unde s-a depus cererea de depozit
sau de nregistrare (art. 61). Formele de publicitate, realizate n orice mod, referitoare la bunuri, sunt supuse legii
aplicabile la data i locul unde se ndeplinesc (art. 64). Formele artate n art. 64, precum i cele cu efect constitutiv
de drepturi referitoare la un bun imobil sunt supuse legii statului unde se gsete situat, chiar dac temeiul juridic al
naterii, transmiterii, restrngerii sau stingerii dreptului real ori garaniei reale s-a constituit prin aplicarea altei legi
(art. 65).
3
Prevederile art. 41 alin. (2) i (3) din Legea nr. 105/1992 consacr pentru sucursal aplicabilitatea lex societatis, iar
pentru filial rezerv regimul juridic dictat de lex fori, n ambele cazuri fcndu-se referire la statutul organic al acestor
structuri societare. Totui, art. 44 din Legea nr. 31/1990 face trimitere la lex societatis i n privina filialei, statund c
societile comerciale strine pot nfiina n Romnia, cu respectarea legii romne, filiale, dac acest drept le este
recunoscut de legea statutului lor organic, deci de legea naional a societii fondatoare. A se vedea, n acelai sens,
M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 77.
4
Concluzia rezult din alturarea a dou texte de lege, astfel: Societile comerciale cu sediul n Romnia sunt
persoane juridice romne (art. 1 alin. 2 Legea 31/1990), persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui
teritoriu i-a stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social [art. 40 alin. (1) Legea nr. 105/1992].
5
Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional () [art. 41 alin. (1) din Legea nr.
105/1992].
6
A se vedea Regulamentul Consiliului Uniunii Europene nr. 2157/2001 privind statutul unei Societi Europene,
publicat n J.O.C.E. nr. L 294 din 10 noiembrie 2001.

84

h) Societile pe aciuni cu capital social mixt, naional i strin 1,


mbin, sub aspectul provenienei, dou categorii de aporturi sociale
subscrise fie la constituirea societii, fie ulterior pe parcursul existenei
acesteia2.
Formarea, respectiv, majorarea capitalului social cu aporturi mixte a
fcut posibil constituirea societilor comerciale mixte n Romnia
reglementate prin Decretul nr. 424/19723. Astfel de societi nfiinate
pn la data de 17 decembrie 1990 au putut s i continue activitatea
potrivit actului lor constitutiv, aprobat n condiiile legii (art. 292 din
Legea nr. 31/1990). n prezent, legiuitorul societar a renunat la
terminologia de societi mixte uzitat de vechiul decret, i consider
astfel de entiti ca fiind societi cu participare strin, ns avnd
personalitate juridic romn [art. 1 alin. (2) din Legea nr. 31/1990] i
naionalitate romn (art. 40 din Legea nr. 105/1992)4.
Aporturile sociale de provenien strin pot fi combinate cu aporturi
sociale autohtone prin asocierea persoanelor fizice sau juridice romne cu
persoane fizice sau juridice strine. Aporturile sociale de sorginte strin
au fcut obiectul unor reglementri succesive dup anul 1990, astfel de
aporturi fiind calificate investiii de capital strin5.
Modalitile de participare cu aporturi extranaionale la capitalul social
al societilor pe aciuni din Romnia sunt urmtoarele: constituirea de
noi societi; majorarea capitalului social al societilor preexistente;
constituirea de societi comerciale cu capital mixt avnd personalitate
juridic romn6.
Societile pe aciuni cu capital social mixt, strin i naional, sunt
guvernate de dreptul naional, cu observarea, pe de o parte, a regimului
juridic referitor la investiiile de capital social strin 7, iar pe de alt parte,
1

Aceast categorie de societi comerciale este reinut i de ali autori. A se vedea M.N. Costin, C.A Jeflea, op. cit., p.
21.
2
n accepiunea art. 286 din Legea nr. 31/1990, astfel de societi se constituie prin asocierea persoanelor fizice sau
juridice strine cu persoane fizice sau juridice romne.
3
Abrogat [cu excepia art. 15, art 28 alin. (1), art. 33 i art. 35 alin. (2) i (3) prin art. 294 din Legea nr. 35/1990].
Relativ la problematica societilor mixte n Romnia, pn la abrogarea Decretului nr. 424/1974, a se vedea C.
Brsan, D. A. Sitaru, Dreptul comerului internaional, vol. I, Bucureti, 1988, p. 81-126.
4
Atribuirea naionalitii romne acestor societi are importan pentru soluionarea conflictului de legi aplicabile
societii comerciale i a stabilirii condiiei strinilor n calitatea lor de asociai a unor astfel de societi. Pentru detalii,
a se vedea O. Cpn, op. cit., p. 71-74.
5
Sintagma investiii de capital strin a fost introdus prin DecretulLege nr. 96/1990, preluat de Legea nr. 35/1991
i continuat de O.U.G. nr. 31/1997 i O.U.G. nr. 92/1997.
6
La constituirea de societi mixte pot participa inclusiv societile comerciale la care statul sau o autoritate a
administraiei publice locale este acionar majoritar [art. 50 alin. (1) din Legea nr. 137/2002].
7
A se vedea dispoziiile derogatorii de la regimul egalitii de tratament a investitorilor, dup cum acetia sunt
nerezideni n Romnia, coninute de art. 9 i 10 din O.U.G. nr. 92/1997. Mai mult, acest act normativ statueaz c o
societate n care investitorii strini dein - potrivit legii romne o poziie de control, aceasta va fi considerat conform
art. 25 alin. (2) lit. b) din convenie, ca avnd naionalitatea investitorilor strini [art. 1 alin. (1) lit. b)]. Ordonana face
referire la reglementarea diferendelor relativ la investiii ntre state i persoane ale altor state, potrivit Conveniei

85

a obligaiilor normative ce revin Romniei n cadrul reglementar al


dreptului comunitar privind libera circulaie a capitalurilor ntre statele
membre ale Uniunii Europene1.
Dup criteriul specialitii reglementrii domeniului de activitate,
societile pe aciuni se clasific n: societi bancare, societi de
asigurare, de reasigurare i de intermediere n asigurri; societi de
intermediere i de investiii calificate cu instrumente financiare; societi
de leasing.
Acest criteriu de clasificare este important pentru identificarea
regimului juridic aplicabil cu titlu de legislaie special societilor pe
aciuni care au adoptat un obiect de activitate caracterizat prin risc sporit
pentru societate, acionari i teri.
a) Societile bancare, reglementate de O.U.G. nr. 99/2006 2 sunt
societi comerciale ce se pot constitui, organiza i funciona exclusiv sub
forma juridic a societilor pe aciuni3.
Astfel de societi pot desfura, n limita autorizaiei acordat de
B.N.R.4, urmtoarele activiti:
a) atragere de depozite i de alte fonduri rambursabile;
b) contracte de credite, incluznd printre altele: credite de consum,
credite ipotecare, finanarea tranzaciilor comerciale, operaiuni de
factoring, scontare, forfetare;
c) leasing financiar5;
d) servicii de transfer monetar;
e) emitere i administrare de mijloace de plat, cum ar fi: cri de
credit, cecuri de cltorie i alte asemenea, inclusiv emitere de
moned electronic6;
f) emitere de garanii i asumare de angajamente;
g) tranzacionarea n cont propriu sau n contul clienilor, n condiiile
legii, cu:
- instrumente ale pieei monetare, cum sunt: cecuri, cambii, bilete la
ordin, certificate de depozit;
ncheiat la Washington la 18 martie 1965, ratificat de Romnia prin Decretul Consiliului de Stat nr. 62/1975.
1
A se vedea, Tratatul privind Comunitatea European, n versiunea Tratatului de la Nisa (acesta din urm publicat n
Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. 325/1 din 24 decembrie 2002) cu referire la libertatea de stabilire n
materie comercial, respectiv libertatea serviciilor i libertatea de micare a capitalurilor (art. 4356); S. Kollias,
Capitaux, Rpertoire de Droit communautaire, tome I, Dalloz, 2000; G. Isaac, Effet direct du droit communautaire,
Rpertoire de Droit Communautaire, tome II, Dalloz, 2000; D. Simon, Directive, Rpertoire de Droit communautaire,
tome II, Dalloz, 2000.
2
Publicat n M.Of. nr. 1027 din 27 decembrie 2006.
3
A se vedea art. 287 alin. (1) i art. 322 din O.U.G. nr. 99/2006.
4
A se vedea art. 18, art. 20, art. 290, art. 318 alin. (2) i art. 323 din O.U.G. nr. 99/2006.
5
A se vedea art. 18 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 99/2006.
6
A se vedea, art. 18 alin. (1) lit. e) din O.U.G. nr. 99/2006.

86

h)

valut;
contracte futures i options;
instrumente avnd la baz cursul de schimb i rata dobnzii;
valori mobiliare i alte instrumente financiare;
intermediere, n condiiile legii, n oferta de valori mobiliare i alte
instrumente financiare, prin subscrierea i plasamentul acestora ori
prin plasament i prestarea de servicii aferente;
i) acordarea de consultan cu privire la structura capitalului social,
strategia de afaceri i alte aspecte legate de aceasta, consultare i
prestare de servicii cu privire la fuziuni i achiziii de societi
comerciale;
j) intermediere pe piaa interbancar;
k) administrare de portofolii ale clienilor i consultan legat de
aceasta;
l) pstrare n custodie i administrare de valori mobiliare i alte
instrumente financiare;
m) prestare de servicii privind furnizarea de date i referine n
domeniul creditrii;
n) nchiriere de casete de siguran.
Societile bancare pot desfura, tot astfel, i alte activiti permise
de legislaia n vigoare, cum sunt: depozitarea activelor fondurilor de
investiii i aciuni ale societilor de investiii 1, distribuirea de titluri de
participare la fonduri de investiii i aciuni ale societilor de investiii 2,
acionarea ca operator al Arhivei Electronice de Garanii Reale
Mobiliare3, operaiuni cu metale i pietre preioase i obiecte
confecionate din acestea, operaiuni n mandat, servicii de procesare de
date, administrare de baze de date ori alte asemenea servicii pentru teri,
participare la capitalul social al altor entiti4.
Caracteristicile societilor bancare pe aciuni se constat a fi
urmtoarele: sunt instituii de credit5; necesit autorizarea constituirii i
funcionrii lor de ctre B.N.R.6; beneficiaz de exclusivitate asupra
1

A se vedea art. 69 din Legea nr. 297/2004.


A se vedea art. 8891, art. 9296 i art. 117120 din Legea nr. 297/2004.
3
A se vedea, art. 4961 din Legea nr. 99/1999 publicat n M. Of. nr. 236 din 27 mai 1999.
4
A se vedea art. 18 alin. (1) lit. o) din O.U.G. nr. 99/2006.
5
Bncile sunt instituii de credit cu vocaie universal care pot desfura oricare dintre activitile prevzute n
seciunea 1.2. a capitolului II din titlul I, partea I (art. 285). Dispoziiile cu caracter general aplicabile instituiilor de
credit potrivit prezentei ordonane de urgen se aplic n totalitate bncilor(art. 286).
6
Instituile de credit, persoane juridice romne, se pot constitui i pot funciona numai pe baza autorizaiei emise de
Banca Naional a Romniei [art. 32 alin. (1)]. Banca Naional a Romniei decide cu privire la o cerere de
autorizare a unei instituii de credit n termen de cel mult 4 luni de la primirea cererii n sensul aprobrii constituirii
instituiei de credit sau al respingerii cererii i comunic n scris solicitantului hotrrea sa [art. 33 alin. (1)]. n termen
de dou luni de la comunicarea aprobrii de constituire, n vederea obinerii autorizaiei de funcionare vor fi prezentate
Bncii Naionale a Romniei documentele care atest constituirea legal a bncii. Banca Naional a Romniei decide
2

87

domeniului de activitate bancar1, astfel cum este acesta reglementat, dar


i de limitarea obiectului de activitate conform autorizrii acordate de
B.N.R.; beneficiaz de exclusivitatea utilizrii denumirii de banc2;
funcionarea i conducerea societii bancare sunt subordonate unor
cerine de evaluare a administratorilor i conductorilor bncii de ctre
B.N.R.3; administraia societii bancare se realizeaz n sistem monist
(One-Tier), fcndu-se, totui, distincie n cadrul consiliului de
administraie ntre funciile ne-executive i cele executive 4; n activitatea
lor, societile bancare se supun unor cerine operaionale referitoare la
capitalul social, reguli prudeniale, aciuni, documente, registre i
evidene, conturi, situaii financiare i controlul acestora conform
reglementrilor i ordinelor emise de Banca Naional5; situaiile
financiare ale societii bancare trebuie s fie audiate de auditori
financiari aprobai de B.N.R.6; autonomia funcional a societilor
bancare este limitat de msurile de supraveghere prudenial, de
remediere i sancionare, de supraveghere special i de administrare
special, inclusiv de dizolvare i lichidare, pe care B.N.R. le poate
dispune n temeiul prerogativelor sale de autoritate bancar naional
nsrcinat cu supravegherea prudenial a instituiilor de credit care
funcioneaz n Romnia7; au obligaia de a se nmatricula n registrul
bancar inut de B.N.R.8.
b) Societile comerciale de asigurare, de asigurare-reasigurare, de
reasigurare i de brokeraj n asigurri i/sau reasigurri, sunt societi pe
aciuni avnd ca obiect de activitate o anumita categorie de asigurri,
asigurri-reasigurri sau de intermediere n asigurri i/sau reasigurri.

cu privire la autorizarea funcionrii unei bnci [art. 33 alin. (2), (3)].


1
O atare exclusivitate rezult din fermitatea urmtoarelor dispoziii legale: Se interzice oricrei persoane
fizice,juridice sau entitate fr personalitate juridic, ce nu este instituie de credit, s se angajeze ntr-o activitate de
atragere de depozite sau de alte fonduri rambursabile de la public, ntr-o activitate de emitere de moned electronic ori
ntr-o activitate de atragere i/sau administrare de sume de bani provenite din contribuiile membrilor unor grupuri de
persoane constituite n vederea acumulrii de fonduri colective i acordrii de credite/mprumuturi din fondurile astfel
acumulate pentru achiziionarea de bunuri i/sau servicii de ctre membrii acestora [art. 5 alin. (1)].
2
Se interzice oricrei persoane, alta dect o instituie de credit autorizat, s utilizeze denumirea de banc sau
derivatele denumirii de banc, n legtur cu o activitate, un produs sau un serviciu (art. 6).
3
A se vedea art. 24, art. 106 i urmtoarele.
4
A se vedea art. 107 alin. (1). Aceste dispoziii fac aplicarea principiilor guvernrii corporative adoptate de Organizaia
pentru Cooperare Economic i Dezvoltare (O.E.C.D.), n iunie 1999, ediia revizuit fiind adoptat n aprilie 2004,
publicat n OECD Publications, 2, Rue Andre Pascal, 75775 Paris, CEDEX 16, ISBN 92-64-01597-3, Nr. 53533-2004,
precum i a Recomandrii Comisiei Europene 2005/162/EC din 16 februarie 2005 cu privire la rolul administratorilor
neexecutivi.
5
A se vedea art. 101-150 din O.U.G. nr. 99/2006
6
A se vedea art. 155 alin. (1) din O.U.G. nr. 99/2006
7
A se vedea art. 164 -254 din O.U.G. nr. 99/2006
8
A se vedea art. 35 alin. 2. din O.U.G. nr. 99/2006

88

Organizarea i funcionarea acestor societi, precum i obiectul lor de


activitate sunt reglementate de Legea nr. 32/20009.
Categoria activitii adoptate determin i tipologia unor asemenea
societi.
Astfel, societile de asigurare sunt persoane juridice romne
autorizate s exercite activiti de asigurare, i anume: oferirea,
intermedierea, negocierea, ncheierea de contracte de asigurare i
reasigurare, ncasarea de prime, lichidarea de daune, activitatea de regres
i de recuperare, precum i investirea sau fructificarea fondurilor proprii
i atrase prin activitatea desfurat2.
Societile de reasigurare sunt, de asemenea, persoane juridice
romne autorizate s ncheie operaiuni de asigurare a unui asigurator sau
reasigurator3.
Societile de asigurarereasigurare sunt persoane juridice romne
autorizate s exercite ambele tipuri de activiti.
Activitatea de asigurare se grupeaz n asigurri de via i asigurri
generale4. O societate de asigurare poate desfura numai una dintre cele
dou categorii de asigurri5, sub condiia de a desfura exclusiv numai
activitate de asigurare6.
Societile de brokeraj sunt persoane juridice autorizate s
desfoare activitate de intermediere n asigurri i/sau reasigurri.
Activitatea societiibroker de asigurare const n negocierea pentru
clienii si, persoane fizice sau juridice, asigurai sau poteniali asigurai,
ncheierea contractelor de asigurare sau de reasigurare i acordarea de
asisten nainte i pe durata derulrii contractelor ori n legtur cu
regularizarea daunelor, dup caz. Societateabroker de reasigurare
intermediaz n principal activitatea de reasigurare. Societile de
brokeraj pot avea ca obiect de activitate numai activitatea de broker de
asigurare i/sau de reasigurare7.
Trsturile comune ale societilor pe aciuni din domeniul
asigurrilor, reasigurrilor i intermedierii n asigurri i reasigurri sunt
urmtoarele: constituirea, organizarea i funcionarea acestor societi
este supus autorizrii de ctre Comisia de Supraveghere a Asigurrilor 8;
pot desfura doar obiectul de activitate prevzut de legea asigurrilor,
9

Publicat n M.Of. nr. 148 din 10 aprilie 2000


A se vedea, art. 2 lit. A pct. 1 i 5 din Legea nr. 32/2000.
3
Ibidem, art. 2 lit. A pct. 1 i 17.
4
Ibidem, Anexa nr. 1 lit. A i B.
5
Ibidem, art. 3.
6
Ibidem, art. 12 alin. (4) lit. f).
7
Ibidem, art. 2 lit. C pct. 56 i 57, art. 35 alin. (5) lit. d).
8
Ibidem, art. 5, art. 8, art. 11, art. 12 i art. 35.
2

89

autorizat de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor; situaiile lor


financiare sunt supuse auditului financiar n conformitate cu legislaia n
vigoare i cu standardele de audit, armonizate cu standardele
internaionale de audit1; trebuie s menin un anumit capital social i s
constituie un anumit fond de siguran i anumite rezerve tehnice pe toat
durata de funcionare2; pot emite un singur tip de aciuni, i anume
aciuni nominative3; au obligaia s se nregistreze n registrul
asiguratorilor inut de Comisia de Supraveghere a Asiguratorilor4.
c) Societile de intermediere, de plasament colectiv i de operare cu
instrumente financiare, reglementate de Legea nr. 297/20045, sunt
societi comerciale care se constituie i funcioneaz n domeniul pieei
de capital.
Fac parte din aceast categorie urmtoarele societi pe aciuni:
societile de servicii de investiii financiare (S.S.I.F.); societile trader;
societilefond de compensare a investitorilor; societile de
administrare a investiiilor (S.A.I.); societile depozitar; societile de
investiii; societile operator de pia; societileoperator de sistem;
societile depozitar central; societilecasa de compensare i
contrapartea central.
Societile de servicii de investiii financiare (S.S.I.F.) au obiect
exclusiv de activitate prestarea de servicii de investiii financiare 6. Astfel
de servicii sunt supuse autorizrii Comisiei Naionale a Valorilor
Mobiliare (C.N.V.M.) i se presteaz de ctre persoane fizice, acionnd
ca ageni pentru servicii de investiii financiare7.
Societiletrader efectueaz exclusiv n nume i pe cont propriu,
tranzacii cu instrumente financiare derivate de natura contractelor
1

Ibidem, art. 20 i 21. Obligaia nu este prevzut i pentru brokerii de asigurare.


Ibidem, art. 16 i 21. Brokerii de asigurare nu au aceste obligaii.
3
Ibidem, art. 17.
4
Ibidem, art. 5 lit. r).
5
Publicat n M. Of. nr. 571 din 29 iunie 2004.
6
Serviciile de investiii financiare reglementate de Legea nr. 297/2004 sunt clasificate n dou categorii, astfel: 1)
servicii principale, i anume: preluarea i transmiterea ordinelor primite de la investitori n legtur cu unul sau mai
multe instrumente financiare; executarea ordinelor n legtur cu unul sau mai multe instrumente financiare, altele
dect pe cont propriu; tranzacionarea instrumentelor financiare pe cont propriu; administrarea portofoliilor de conturi
individuale ale investitorilor, pe baz discreionar, cu respectarea mandatului dat de acetia, atunci cnd aceste
portofolii includ unul sau mai multe instrumente financiare; subscrierea de instrumente financiare n baza unui
angajament ferm i/sau plasamentul de instrumente financiare; 2) servicii conexe, cum sunt: custodia i administrarea
de instrumente financiare; nchirierea de casete de siguran; acordarea de credite sau mprumuturi de instrumente
financiare unui investitor, n vederea executrii unor tranzacii cu instrumente financiare, n care respectiva S.S.I.F. este
implicat n tranzacie; consultan; servicii de schimb valutar n legtur cu activitile de servicii de investiii
financiare prestate [art. 5 alin. (1)].
7
Aceti ageni i desfoar activitatea exclusiv n numele S.S.I.F. ai crei angajai sunt i nu pot presta servicii de
investiii financiare n nume propriu [art. 4 alin. (1)].
2

90

futures i cu opiuni. Traderii pot opera numai cu acordul operatorului de


pia i n conformitate cu reglementrile respectivei piee reglementate 1.
Att societile de investiii financiare, ct i societile trader sunt
societi de intermediere a tranzaciilor cu instrumente financiare2.
SocietileFond de compensare a investitorilor se constituie n
scopul compensrii investiiilor n situaia incapacitii membrilor
Fondului de a restructura fondurile bneti i/sau instrumentele financiare
datorate sau aparinnd investitorilor, care au fost deinute n numele
acestora, cu ocazia prestrii de servicii de investiii financiare sau de
administrare a portofoliilor individuale de investiii3.
Acionarii fondului sunt n mod obligatoriu societile de intermediere
(S.S.I.F. i traderii) i societile de administrare a investiiilor (S.A.I.).
Facultativ, mai pot fi acionari ai Fondului, societile operator de
paia, depozitarul central i alte entiti reglementate i supravegheate de
C.N.V.M.4.
Societile de administrare a investiiilor (S.A.I.) au ca obiect de
activitate administrarea organismelor de plasament colectiv n valori
mobiliare (O.P.C.V.M.)5, precum i a altor organisme de plasament
colectiv6.
Activitatea de administrare a portofoliului colectiv const n
operaiuni, cum sunt administrarea investiiilor i desfurarea de
activiti privind: serviciile juridice i de contabilitate aferente
administrrii portofoliilor; cercetarea de pia, evaluarea portofoliului i
determinarea valorii titlurilor de participare, inclusiv aspectele fiscale;
distribuia veniturilor; emiterea i rscumprarea titlurilor de participare;
marketing i distribuie; inerea registrului deintorilor de titluri de
participare7.
Societateadepozitar este o instituie de credit constituit sub forma
unei societi bancare, n conformitate cu O.U.G. nr. 199/2006, creia i

A se vedea, art. 29 i art. 31 din Legea nr. 297/2004.


Ibidem, art. 2 pct. 14 i art. 3.
3
Ibidem, art. 46.
4
Ibidem, art. 44 alin. (2) i 45 alin. (1).
5
Organismele de plasament colectiv sunt entiti organizate cu sau fr personalitate juridic, care atrag n mod public
sau privat resurse financiare ale persoanelor fizice i/sau juridice n scopul investirii acestora (a se vedea art. 2 pct. 20
din Legea nr. 297/2004). O.P.C.V.M. sunt fondurile deschise de investiii, nfiinate pe baz de contract civil, i
societile de investiii nfiinate sub form de societi pe aciuni prin act constitutiv, n ambele ipoteze legea cernd
ndeplinirea unor condiii (a se vedea art. 76 i urmtoarele din Legea nr. 297/2004).
6
Organismele de plasament colectiv, altele dect O.P.C.V.M., denumite n continuare A.O.P.C. sunt fonduri nchise de
investiii sau societi de investiii de tip nchis, ultimele putnd fi administrate de o S.A.I. sau autoadministrate de un
consiliu de administraie (a se vedea art. 114118 din Legea nr. 297/2004).
7
Ibidem, art. 55 alin. (1) i art. 114.
2

91

sunt ncredinate spre pstrare, n condiii de siguran, toate activele unui


O.P.C.V.M.1.
Societile de investiii sunt organisme de plasament colectiv n
valori mobiliare2 (O.P.C.V.M.) avnd ca unic scop efectuarea de
investiii colective prin plasamentul resurselor bneti n instrumente
financiare lichide, opernd pe principiul diversificrii riscului i
administrrii prudeniale n condiiile n care titlurile de participare 3 sunt
la cererea deintorilor, rscumprabile continuu din activele
respectivelor organisme4. O societate de investiii poate fi administrat de
o S.A.I., autorizat n conformitate cu prevederile Legii pieei de capital
sau de un consiliu de administraie, n conformitate cu actele
constitutive5.
Societile de investiii de tip nchis sunt alte organisme de
plasament colectiv (A.O.P.C.), care atrag n mod public resurse
financiare ale persoanelor fizice i/sau juridice, emit un numr limitat de
aciuni i sunt tranzacionate pe o pia6. Acestor societi le sunt
aplicabile regulile relative la societile de investiii.
Societile-operator de pia organizeaz i administreaz piee
reglementate de instrumente financiare7.
Modul de organizare i funcionare a pieei reglementate se stabilete
prin reglementri proprii, emise de ctre operatorul de pia, adoptate de
ctre adunarea general a acionarilor i aprobate de C.N.V.M.8.
1

Ibidem, art. 69. Depozitarul are anumite obligaii, cum sunt: s se asigure c vnzarea, emiterea, rscumprarea sau
anularea titlurilor de participare sunt efectuate de ctre S.A.I. sau alt entitate, n numele O.P.C.V.M.; s se asigure c
valoarea titlurilor este calculat n conformitate cu regulile fondului/actului constitutiv al societii de investiii i
prevederile Legii pieei de capital; s se asigure c, n tranzaciile avnd ca obiect activele O.P.C.V.M., orice sum este
achitat n termenul stabilit; s se asigure c veniturile O.P.C.V.M. sunt administrate i calculate potrivit legislaiei,
reglementrilor C.M.V.M. i conform cu regulile fondului sau actului constitutiv al societii de investiii (art. 70).
2
Sunt valori mobiliare: a) aciunile emise de societile comerciale i alte valori mobiliare echivalente ale acestora,
negociate pe piaa de capital; b) obligaiunile i alte titluri de crean, negociate pe piaa de capital; c) orice alte titluri
negociate n mod obinuit, care dau dreptul de a achiziiona respectivele valori mobiliare prin subscriere sau schimb,
dnd loc la o decontare n bani, cu excepia instrumentelor de plat (art. 2 pct. 33).
3
Titlurile de participare sunt uniti de fond sau aciuni emise de organismele de plasament colectiv, n funcie de
modul de constituire a acestora (art. 2 pct. 32).
4
A se vedea art. 76 din Legea nr. 297/2004.
5
Ibidem, art. 93.
6
Ibidem, art. 114 alin. (1) lit. b).
7
Ibidem, art. 124 alin. (1). O pia reglementat este un sistem pentru tranzacionarea instrumentelor financiare i care:
a) funcioneaz regulat; b) este caracterizat de faptul c reglementrile emise i supuse aprobrii C.N.V.M. definesc
condiiile de funcionare, de acces pe pia, condiiile de admitere la tranzacionare a unui instrument financiar; c)
respect cerinele de raportare i transparen n vederea asigurrii proteciei investitorilor stabilite de lege, precum i
reglementrile emise de C.N.V.M., n conformitate cu legislaia comunitar (art. 125).
8
A se vedea art. 134 alin. (1) din Legea nr. 297/2004. Astfel de reglementri vor stabili cel puin urmtoarele: a)
condiiile i procedurile de administrare, excludere i suspendare a intermediarilor la i de la tranzacionare; b)
condiiile i procedurile de admitere, excludere i suspendare a instrumentelor financiare la i de la tranzacionare; c)
condiiile, procedurile de tranzacionare, precum i obligaiile intermediarilor i emitenilor omii la tranzacionare; d)
standardele profesionale impuse persoanelor care efectueaz operaiuni pe piaa reglementat; e) procedurile privind
modul de determinare i publicare a preurilor i a cotaiilor; f) tipurile de contracte i operaiuni permise; g)

92

Societile-operator de sistem administreaz sisteme alternative de


tranzacionare a valorilor mobiliare care nu ndeplinesc cerinele de
admitere la tranzacionare pe o pia reglementat. Pot administra un
astfel de sistem intermediarii autorizai i operatorii de pia 1.
Administrarea sistemului alternativ se realizeaz pe baza unor reguli de
funcionare aprobate de C.N.V.M.2.
Societile-depozitar central efectueaz operaiuni de depozitare a
valorilor mobiliare, de compensaredecontare a tranzaciilor cu valori
mobiliare, de decontare brut pentru tranzaciile cu instrumente
financiare, altele dect cele derivate, precum i operaiuni de registru
pentru emitenii deponeni, furniznd acestora informaiile necesare
pentru exercitarea drepturilor aferente valorilor mobiliare depozitate,
inclusiv servicii pentru ndeplinirea obligaiilor emitenilor fa de
deintorii de valori mobiliare. n acest scop, ntre emiteni i depozitarul
central se ncheie contracte de depozit n care se cuprind, totodat,
operaiunile i serviciile ce urmeaz a se efectua. Constituirea i
organizarea societilor pe aciuni depozitar central este impus prin
lege, avnd n vedere c toate clasele de valori mobiliare tranzacionate
pe o pia reglementat sau n cadrul unui sistem alternativ de
tranzacionare trebuie s fie depozitate la depozitarul central autorizat, n
scopul efecturii n mod centralizat a operaiunilor cu valori mobiliare i
asigurrii unei evidene unitare a acestor operaiuni3.
Societile de administrare a sistemului de compensare i
decontare a tranzaciilor cu instrumente financiare, altele dect cele
derivate, au ca obiect de activitate operaiuni de compensare i decontare,
inclusiv de decontare brut pentru astfel de instrumente financiare,
conform unor condiii generale stabilite de C.N.V.M. mpreun cu Banca
Naional a Romniei i cu alte autoriti competente, dup caz4.
Societateacasa de compensare are ca obiect de activitate
operaiuni de compensare i decontare a tranzaciilor cu instrumente
financiare derivate, precum i orice operaiuni n legtur cu acestea,
fiind responsabil de calcularea poziiilor nete ale intermediarilor, ale
unei posibile contrapri centrale i/sau ale unui agent de decontare.
administrarea i diseminarea informaiilor ctre public; h) standardele contractuale i sistemul de compensare
decontare utilizat; i) mecanismele de securitate i control ale sistemelor informatice, pentru asigurarea pstrrii n
siguran a datelor i informaiilor stocate, a fiierelor i bazelor de date art. 134 alin. (2).
1
A se vedea art. 139 alin. (1) i (2) din Legea nr. 297/2004.
2
Astfel de reguli vor cuprinde cel puin urmtoarele: a) procedurile de tranzacionare; b) procedurile referitoare la
informaiile puse la dispoziia participanilor i publicului, nainte i dup tranzacionare; c) tipul i numrul
participanilor, precum i condiiile de acces la sistem; d) instrumentele financiare tranzacionate [art. 139 alin. (5)].
3
A se vedea art. 146 i art. 147 din Legea nr. 297/2004.
4
Ibidem, art. 143.

93

Astfel de societi acioneaz, totodat, ca i contraparte central. Aceeai


entitate societar poate fi autorizat s acioneze ca o contraparte
central, att pentru instrumente financiare derivate, ct i pentru
instrumente financiare, altele dect cele derivate1.
Societateacontrapartea central este o entitate societar care se
interpune ntre intermediarii din sistem i care acioneaz ca o contraparte
exclusiv a acestora, n ceea ce privete ordinele lor de transfer2.
Caracteristicile societilor pe aciuni din domeniul pieei de capital
sunt urmtoarele: constituirea, organizarea i funcionare lor se supune
msurilor de autorizare, supraveghere i control ale C.N.V.M. autoritate
competent exclusiv, care aplic prevederile Legii privind piaa de capital
prin exercitarea prerogativelor din statutul su 3; au obiect limitat la
operaiunile autorizate; au exclusivitate n a utiliza n denumire sintagme
exprimnd obiectul specific de activitate; trebuie s constituie un nivel
ridicat al capitalului social, impus prin lege sau prin reglementri ale
C.N.V.M.; situaiile financiare ale entitilor societare care funcioneaz
n acest domeniu sunt supuse auditrii de ctre auditori financiari,
membrii ai Camerei Auditorilor Financiari din Romnia; pot fi supuse
unor msuri de sancionare, de retragere sau suspendare a autorizaiei, de
administrare special sau de lichidare administrativ prin decizie emis
de C.N.V.M.; sunt obligate s se nregistreze n registrul public inut de
C.N.V.M.; sunt societi deschise, avnd obligativitatea de a asigura
publicitatea informaiilor prevzute de lege i transparena operaiunilor
ce constituie obiectul lor de activitate.
d) Societile de leasing, prevzute de O.G. nr. 51/1997 4, pot adopta
forma juridic a societii pe aciuni i se constituie, organizeaz i
funcioneaz conform Legii nr. 31/19905.
Societile de leasing constituite ca societi comerciale pe aciuni
se disting prin dou note de specificitate: au ca obiect de activitate
principal desfurarea operaiunilor de leasing prevzute de ordonana
Guvernului; trebuie s dispun de un minim de capital social impus prin
norm special6.
n esen, operaiunea de leasing const n transmiterea de ctre
societatea de leasing (locator sau finanator), pentru o perioad
1

Ibidem, art. 157 alin. (2) i art. 159.


Ibidem, art. 157 alin. (4) i art. 159.
3
A se vedea O.U.G. nr. 25/2002 privind aprobarea Statului Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, publicat n
M.Of. nr. 226 din 4 aprilie 2002, aprobat cu modificri prin Legea nr. 514/2002, modificat prin Legea nr. 297/2004.
4
Publicat n M.Of. nr. 224 din 30 august 1997, republicat n M.Of. nr. 9 din 12 ianuarie 2000.
5
A se vedea art. 19 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/1997.
6
Ibidem, art. 19 alin. (2).
2

94

determinat, dreptul de folosin asupra unui bun al crui proprietar este


unei alte persoane fizice sau juridice, denumit utilizator, la solicitarea
acesteia, contra unei pli periodice, denumit rat de leasing, iar la
sfritul perioadei societatea de leasing se oblig s respecte dreptul de
opiune al utilizatorului de a cumpra bunul, de a prelungi contractul de
leasing ori de a nceta raporturile contractuale1.
Pot face obiect al operaiunilor de leasing bunurile imobile i bunurile
mobile de folosin ndelungat aflate n circuitul civil2, precum i dreptul
de utilizare a programelor pe calculator, cu autorizarea titularului
dreptului de autor3.
Pentru a fi calificat societate de leasing, o astfel de entitate trebuie s
fixeze ca obiect principal de activitate operaiunile de leasing prevzute
de lege (mobiliar, imobiliar, financiar), i s desfoare efectiv asemenea
operaiuni. Aceasta ntruct, i de aceast dat, nominalizarea domeniului
de activitate atrage, totodat, calificarea tipului de societate comercial.
Dup sistemul de tranzacionare a aciunilor, societile pe aciuni
pot fi clasificate n societi nchise i societi deschise.
Aceast clasificare este important pentru determinarea operaiunilor
juridice de tranzacionare a aciunilor emise de societile pe aciuni.
a) Societile pe aciuni nchise sunt cele ale cror aciuni sunt
tranzacionate n afara oricrei oferte publice i a oricrui sistem de
tranzacionare reglementat.
Fac parte din aceast categorie societile pe aciuni constituite
simultan cu subscrierea capitalului social, precum i cele neadmise la
tranzacionare pe piaa reglementat de capital sau ntr-un sistem
alternativ de tranzacionare.
Aciunile acestor societi se tranzacioneaz n mod particular, interpartes, prin modalitile tradiionale prevzute de art. 98 i art. 99 din
Legea nr. 31/1990, dup cum sunt nominative sau la purttor.
Astfel de societi sunt calificate nchise ntruct accesul publicului la
subscrierea, respectiv, cumprarea aciunilor emise este limitat, pe de o
parte, de sfera relativ redus a destinatarilor crora li se adreseaz o
asemenea ofert, iar pe de alt parte, de restrngerea cotei de pia a
aciunilor astfel oferite.
Societile nchise se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: de
regul, au un numr redus de acionari i dispun de un capital social
restrns la posibilitile de aport social ale acestora; au o anumit
1

Ibidem, art. 1.
Totui, nu pot face obiectul operaiunilor de leasing nregistrrile pe band audio i video, piesele de teatru,
manuscrisele, brevetele i drepturile de autor (art. 1 alin. 1).
3
A se vedea art. 1 alin. (3) din O.U.G. nr. 51/1997.
2

95

constan n structura acionariatului; acionarii au tendina de a conserva


titlurile deinute; valoarea de tranzacionare a aciunilor este cea
convenit, n mod direct, ntre cedent i cesionar; tranzaciile astfel
ncheiate beneficiaz de simplitatea formalitilor de cesiune a
aciunilor1.
b) Societile pe aciuni deschise sunt cele autorizate, potrivit legii,
s tranzacioneze aciuni pe o pia de capital sau ntr-un sistem alternativ
de tranzacionare.
Fac parte din aceast categorie societile constituite prin subscripie
public, societile admise pe piaa reglementat de capital i societile
nscrise n sisteme alternative de tranzacionare a aciunilor.
Aceste societi sunt calificate deschise ntruct subscrierile,
respectiv, tranzaciile cu aciuni se adreseaz publicului prin intermediul
unor oferte publice care pot fi: de subscriere; de vnzare; de cumprare;
de preluare2.
Astfel, societile pe aciuni constituite prin subscripie public sunt
considerate societi deinute public, n sensul Legii privind piaa de
capital. Aceste societi se supun att regimului juridic prevzut de Legea
nr. 31/1990, ct i celui special creat de Legea nr. 297/2004.
Societile admise la tranzacionare pe o pia reglementat a
aciunilor sunt societi pe aciuni autorizate n acest sens de C.N.V.M.,
dac ndeplinesc, cumulativ, anumite condiii, dintre care unele privesc
societatea emitent, iar altele se refer la aciunile supuse tranzacionrii3.
Aceste societi funcioneaz n cadrul pieelor reglementate de
instrumente financiare, care, la rndul lor, se organizeaz i se
administreaz de societi pe aciuni, denumite operatori de pia,
autorizate i supravegheate de C.N.V.M.
Societile nscrise n sisteme alternative de tranzacionare sunt
societi ale cror aciuni nu ndeplinesc cerinele de admitere la
tranzacionare pe o pia reglementat. Aciunile acestor societi sunt
tranzacionate ntr-un sistem alternativ (S.T.A.) pieei reglementate de
instrumente financiare, sistem administrat, la rndul su, de o societate pe
aciuni, denumit operator de sistem, care poate fi o societate de
intermediere autorizat sau o societate operator de pia.
Caracteristicile acestor societi pe aciuni se relev a fi urmtoarele:
emit oferte publice de subscriere sau, dup caz, de tranzacionare a
valorilor mobiliare emise; operaiunile cu valori mobiliare iniiate de
1

Practic, astfel de formaliti privesc doar aciunile nominative (a se vedea art. 98 din Legea nr. 31/1990). Pentru
aciunile la purttor tranzacia se reduce la predarea titlurilor i ncasarea echivalentului valoric (ibidem, art. 99).
2
A se vedea art. 18 din Legea nr. 31/1990, art. 189205 din Legea nr. 297/2004.
3
A se vedea art. 211219, art. 224 din Legea nr. 297/2004.

96

aceste societi sau de acionarii lor sunt strict reglementate prin lege i
norme emise de C.N.V.M., operatorul de pia sau operatorul de sistem;
toate valorile mobiliare (aciuni i obligaiuni) tranzacionate pe o pia
reglementat sau n cadrul unui sistem alternativ sunt depozitate, n mod
obligatoriu, la o alt societate pe aciuni dect cea care le-a emis, care are
statutul de depozitar central; au obligaii severe n ceea ce privete
asigurarea transparenei raporturilor intra-societare, situaiei aciunilor i
drepturilor acordate, situaiilor financiare i a evenimentelor noi aprute
n activitatea societii, informarea i publicitatea datelor relevate de
legiuitor, avnd ca destinatari acionarii, C.N.V.M., piaa reglementat i
publicul1; elaboreaz situaii financiare contabile auditate de auditori
financiari membrii ai Comisiei Auditorilor Financiari din Romnia.
8. Dup ntinderea responsabilitii asociailor pentru datoriile sociale
ale societii comerciale, distingem:
- societi cu rspundere nelimitat;
- societi cu rspundere limitat.
Societile comerciale cu rspundere nelimitat sunt societile de
persoane.
Societile comerciale cu rspundere limitat sunt societile de
capitaluri i societile cu rspundere limitat.
3. Reglementarea societilor comerciale n dreptul romn
Precizri prealabile.
Pn n anul 1990, societile comerciale au fost reglementate de
Codul comercial, n cuprinsul Crii I, Titlul VIII.
De la epoca adoptrii Codului comercial (1887), dreptul societar a
cunoscut o continu evoluie, ceea ce s-a concretizat n novarea legislaiei
n materie, exemplu reprezentativ fiind, pentru Romnia, conceperea
unui nou Cod comercial (1938) i a Legii privind funcionarea
societilor anonime pe aciuni i n comandit pe aciuni (1940), iar
pentru spaiul european, adoptarea noului Cod civil italian (1942), Legea
societilor pe aciuni n Germania (1965), Legea societilor comerciale
n Frana (1966), Codul Federal al Obligaiilor n Elveia (1992), Legea
societii anonime n Spania (1989). La aceste novaii legislative se
adaug numeroasele directive de uniformizare a dreptului societar

Ibidem, art. 224228.

97

european emise1, ncepnd cu anul 1968, de Comunitatea Economic


European (C.E.E.)2 devenit Uniunea European (U.E)3.
Pe de alt parte, liberalizarea comerului, trecerea la economia de
pia i perspectiva integrrii economiei romneti n acquis-ul comunitar
european a impus reforma dreptului societar naional.
Acest deziderat s-a realizat printr-un ansamblu de acte normative
adoptate n ultimii ani, multe legi ndeplinind misiunea reglementrii
generale n materie de societi comerciale, n timp ce altele se
evideniaz prin caracterul special, derogatoriu de la dreptul comun. Un
astfel de regim juridic este ntregit de norme completatoare sau, dup
caz, de coliziune coninute fie n dreptul comun comercial, fie n alte
ramuri ale dreptului (civil, fiscal, penal sau muncii).
3.1. Dreptul comun al societilor
Preliminarii
Dreptul comun al societilor comerciale a fost prevzut, n mod
constant, n afara reglementrilor Codului civil de la 1865 i a legislaiei
civile, legiuitorul optnd, nc de la adoptarea Codului comercial din 1887,
pentru plasarea ansamblului principiilor, regulilor i normelor juridice avnd
ca obiect de reglementare constituirea organizarea i funcionarea
societilor comerciale sub materia de guvernare a dreptului comercial,
ramur distinct a diviziunii dreptului privat romnesc.
Dreptul civil a constituit izvor formal al dreptului societilor
comerciale doar n mod subsidiar i complementar, n msura n care
ansamblul principiilor i normelor dreptului comercial nu au avut acoperire
reglementar n anumite situaii juridice.
Odat cu adoptarea i intrarea n vigoare a noului Cod civil 4, dreptul
comun societar, inclusiv cel referitor la societile comerciale, are un nou
sediu, n cadrul reglementrilor generale ale NCC, cu referire la: persoana
juridic profesionist comerciant; tipurile de societi, contractul de
societate; regimul juridic al societii de fapt.
1

A se vedea L. Galtier et J.M. Le Bolzer, Rcapitulatif de la lgislation communautaire en matire de droit des societes,
Rep. Defrenois 1988; T. Valle, La socit anonyme europenne, Delmos, Paris, 1991; L. Convert, B. Saintourens,
Limpratif et le suppltif dans le droit des societes, tude de droit compar Angleterre - Espagne - France, L.G.D.J,
Montchrestien, 2003, p. 82-109; C. Rotaru, Armonizarea legislaiei romneti privind societile comerciale i legislaia
Uniunii Europene n materie, Revista de Drept Comercial nr. 4/1998, p. 37- 63.
2
A se vedea Tratatul Comunitii Economice Europene, ncheiat la Roma n 25 martie 1957.
3
A se vedea Tratatul asupra Uniunii Europene, ncheiat la Maastricht n 7 februarie 1992, intrat n vigoare la 1
noiembrie 1993, modificat prin Tratatul de la Amsterdam din 2 octombrie 1997, intrat n vigoare la 1 mai 1999.
4

Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, publicat n M. Of. al Romniei, Partea I, nr. 511 din 24 iulie
2009 i Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009, publicat n M. Of. al Romniei,
Partea I, nr. 409 din 10 iunie 2011.

98

Se impune, n finalul acestor note preliminarii, s constatm o


precizare terminologic a denumirii societilor comerciale, legiuitorul civil
optnd pentru desemnarea acestora ca societi, prin eliminarea apelativului
comerciale 1.
Potrivit art. 1887, NCC constituie dreptul comun n materia
societilor.
Legea poate reglementa diferite tipuri de societi n considerarea
formei, naturii sau obiectului de activitate.
Reglementarea este cuprins n Titlul IX, intitulat Diferite contracte
speciale, Capitolul VII, afectat contractului de societate.
Dou sunt observaiile ce se impun: prima, c n cuprinsul acestor
reglementri, societatea este examinat n ipostaza de contract, care prin
voina legii sau prilor contractante i poate apropia atributul personalitii
juridice; secunda, c reglementarea oferit, pn acum de Legea nr.
31/1990, cu titlu de drept comun, societilor, este nlocuit de cea a NCC,
iar legea enunat trebuie considerat, n accepiunea alin. 2 al art. 1887,
lege special, avnd ca obiect de reglementare cele cinci forme juridice ale
societii constituite n domeniul activitilor de producie i nstrinare de
bunuri, comer i prestri de servicii.
Dintre prevederile NCC n domeniul societilor, unele prezint
caracter nou, sub aspect normativ, dei formularea textelor poate fi uor
regsit n doctrina format n jurul instituiei societilor comerciale, iar
altele reprezint o preluare, n ali termeni, a unor norme - principii din
vechea reglementare a societilor comerciale. Creaiile originare pentru
sistemul de drept romn sunt cele referitoare la: formele societare, definirea
societii de fapt, admisibilitatea aportului n prestri i cunotine specifice,
regimul prilor de interes, distribuia plii datoriilor debitorului comun,
cheltuielile fcute de societate, asocierea asupra drepturilor sociale i
cedarea acestora, promisiunea asupra drepturilor sociale, cerinele
cvorumului de vot pentru adoptarea hotrrilor de ctre asociai, calificarea
termenului pentru contestarea hotrrilor adoptate, rspunderea
administratorilor, reprezentarea n justiie a societii, obligaiile asociailor
fa de teri, pierderea calitii de asociat, nulitatea societii, pieirea
bunurilor subscrise ca aport, drepturile motenitorilor n cadrul societii,
restituirea aporturilor i mprirea excedentului rmas n urma lichidrii.
n fine, se constat c NCC dei declar c reprezint dreptul comun
al societilor, n obiect reglementeaz societatea simpl, lipsit de
personalitate juridic.
1

Ase vedea art. 77 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de
procedur civil, publicat n M. Of. al Romniei, Partea I,nr. 365 din 30 mai 2012.

99

n domeniul societilor comerciale, societilor agricole i a celor


cooperatiste, aplicarea prevederilor relative la societatea simpl ar putea
deveni incident doar n ipoteza plasrii celor dinti n sfera societilor de
fapt. Conform art. 1893 din NCC, au aceast natur juridic societile
supuse condiiei nmatriculrii conform legii i rmase nenmatriculate.
Pe de alt parte, reglementarea societii simple este constituit pe
reperele societilor de persoane, fr a se identifica, ns, cu societile n
nume colectiv i cele n comandit simpl. n schimb, reglementarea NCC
nu este aplicabil, sub acest cuprins, societilor de capital, n special
societilor pe aciuni.
n continuare vor fi examinate dispoziiile generale relative la
contractul de societate, precum i reglementrile relevante ale societii
simple, acestea din urm din perspectiva unor posibile conexiuni cu
societile comerciale de persoane.
3.1.1. Condiiile generale privind constituirea i tipologia
societilor
Sub acest cuprins prezint interes definiia noiunii contractului de
societate, condiiile de validitate ale contractului, regimul aporturilor i
forma contractului.
a) Noiunea contractului de societate.
Conform art. 1881 alin. (1)-(3), prin contractul de societate
dou sau mai multe persoane se oblig reciproc s coopereze pentru
desfurarea unei activiti i s contribuie la aceasta prin aporturi bneti,
n bunuri, n cunotine specifice sau prestaii, cu scopul de a mpri
beneficiile sau de a se folosi de economia ce ar putea rezulta.
Fiecare asociat contribuie la suportarea pierderilor proporional
cu participarea la distribuia beneficiului, dac prin contract nu s-a stabilit
altfel.
Societatea se poate constitui cu sau fr personalitate juridic.
b) Cu privire la condiiile de validitate ale contractului de societate,
NCC include o cerin nou, i anume c un so nu poate deveni asociat
prin aportarea de bunuri comune dect cu consimmntul celuilalt so
(art.1882 alin.1). n continuare, aceast dispoziie face trimitere la
prevederile art. 349 ale NCC.
Aceste din urm dispoziii se refer la regimul aporturilor soilor,
astfel: sub sanciunea nulitii relative, prevzut la art. 347, nici unul dintre
soi nu poate singur, fr consimmntul scris al celuilalt so, s dispun de
bunurile comune ca aport la o societate sau pentru dobndirea de pri
100

sociale ori, dup caz, de aciuni. n cazul societilor comerciale ale cror
aciuni sunt tranzacionate pe o pia reglementat, soul care nu i-a dat
consimmntul scris la ntrebuinarea bunurilor comune nu poate pretinde
dect daune-interese de la cellalt so, fr a fi afectate drepturile dobndite
de teri (alin. 1).
n cazul prevzut la alin. (1), calitatea de asociat este recunoscut
soului care a aportat bunul comun, dar prile sociale sau aciunile sunt
bunuri comune. Soul asociat exercit singur drepturile ce decurg din aceast
calitate i poate realiza singur transferul prilor sociale ori, dup caz, al
aciunilor deinute.
Calitatea de asociat poate fi recunoscut i celuilalt so, dac acesta
i-a exprimat voina n acest sens. n acest caz, fiecare dintre soi are
calitatea de asociat pentru prile sociale sau aciunile atribuite n schimbul
a jumtate din valoarea bunului, dac, prin convenie, soii nu au stipulat alte
cote-pri. Prile sociale sau aciunile ce revin fiecruia dintre soi sunt
bunuri proprii (art. 349 alin. 3).
c) Relativ la regimul aporturilor vrsate de ctre asociai, art.
1883 din NCC statueaz c, n cazul unei societi cu personalitate juridic,
aporturile intr n patrimoniul societii, iar n cazul unei societi fr
personalitate juridic, aporturile devin coproprietatea asociailor, afar de
cazul n care au convenit, n mod expres, c vor trece n folosina lor
comun (alin.1).
Transferul drepturilor asupra bunurilor aportate este supus
formelor de publicitate prevzute de lege. Dac nscrierea dreptului n
registrele de publicitate a fost fcut nainte de data nmatriculrii societii,
transferul drepturilor este, n toate cazurile, afectat de condiia dobndirii
personalitii juridice (alin.3).
d) Forma contractului este instituit de art. 1884, potrivit
cruia un astfel de contract se ncheie se ncheie n form scris. Dac prin
lege nu se prevede altfel, forma scris este necesar numai pentru dovada
contractului (alin.1).
Comparativ, trebuie observate dispoziiile speciale ale legii aplicabile
societilor comerciale, n cazul crora forma scris a contractului este
prevzut ca o condiie a validitii constituirii lor.
Acelai art. 1884 reglementeaz, n mod similar, aceast cerin de
form, pentru toate societile cu personalitate juridic i, mai mult, impune
anumite clauze obligatorii contractului de societate pentru aceleai societi.
Astfel, sub sanciunea nulitii absolute, contractul prin care se
nfiineaz o societate cu personalitate juridic trebuie ncheiat n form

101

scris i trebuie s prevad asociaii, aporturile, forma juridic, obiectul,


denumirea i sediul societii (alin.2).
Aceast din urm dispoziie reprezint o reglementare nou n
domeniul contractului de societate comercial, deoarece n sistemul
reglementar al Legii nr. 31/1990, nu este cunoscut i nu a fost acceptat de
doctrin sanciunea nulitii absolute a contractului de societate, ca act
constitutiv al societii, ci numai nulitatea societii comerciale, ntr-adevr,
pentru cauze ce privesc lipsa unor condiii de validitate ale actului
constitutiv.
e) Tipurile de societi care se pot constitui, n funcie de criteriul
formei juridice, potrivit NCC sunt:
a) simple;
b) n participaie;
c) n nume colectiv;
d) n comandit simpl;
e) cu rspundere limitat;
f) pe aciuni;
g) n comandit pe aciuni;
h) cooperative;
i) alt tip de societate anume reglementat de lege (art. 1888).
O prim observaie este aceea c enumerarea societilor nu este
limitativ ci exemplificativ. Prin urmare, va reveni legii speciale misiunea
de a aduga noi tipuri de societi, ceea ce constituie un aspect pozitiv.
O a doua observaie are n obiect constatarea c, asociaii sunt
obligai s opteze pentru una sau alta din formele juridice reglementate de
NCC sau de legea special, nefiind posibil combinarea a dou sau mai
multe forme societare, sub actul constitutiv al unei societi hibrid.
f) Referitor la dobndirea personalitii juridice de ctre societate, art.
1889 din NCC face distincia ntre adoptarea voluntar i atribuirea prin
lege a unei atari personaliti.
Astfel, prin contractul de societate sau printr-un act separat,
asociaii pot conveni constituirea unei societi cu personalitate juridic, cu
respectarea condiiilor prevzute de lege. n acest caz, rspunderea lor pentru
datoriile sociale este subsidiar, nelimitat i solidar, dac prin lege nu se
dispune altfel.
Dac, potrivit voinei asociailor, societatea urmeaz s aib
personalitate juridic, indiferent de obiectul de activitate, ea poate fi
constituit numai n forma i condiiile prevzute de legea special care i
confer personalitate juridic.

102

Societatea dobndete personalitate juridic prin i de la data


nmatriculrii n registrul comerului, dac prin lege nu se dispune altfel.
Pn la data dobndirii personalitii juridice, raporturile dintre
asociai sunt guvernate de regulile aplicabile societii simple (alin. 1-4).
3.1.2. Societatea ca persoan juridic profesionist comerciant
n acest domeniu, NCC are caracter reformator, relevat att de noile
reglementri oferite cu privire la definirea noiunii de persoan juridic,
capacitatea civil a acesteia, sanciunea nulitii entitii juridice, a actelor
emise de organele sale, contrarietatea (conflictul) de interese n care se afl
membrul organelor de administrare n raport cu interesele persoanei juridice,
atributele de identificare ale acesteia, reorganizarea i transformarea,
dizolvarea i lichidarea persoanei juridice, ct i de coninutul explicit,
modern al ntregului titlu destinat persoanei juridice.
Toate aceste dispoziii ale NCC trebuie examinate ca reguli de drept
comun, ns, cu observarea legilor speciale care au ca obiect constituirea,
organizarea i funcionarea variatelor tipuri de persoane juridice
profesioniste comerciante, n mod particular.
De asemenea, se constat c unele dispoziii ale NCC referitoare la
persoana juridic sunt incidente cu titlu inderogabil, indiferent de legea
statutului organic al unei/unor categorii de persoane juridice.
n cele ce urmeaz vor fi examinate, n ordinea cronologic oferit de
NCC, acele dispoziii care prezint caracter nou sau inderogabil n domeniul
exclusiv al persoanelor juridice profesioniste comerciante.
3.1.2.1. Reglementarea general a societii ca persoan juridic
Sub acest cuprins sunt relevante elementele constitutive ale persoanei
juridice, calificarea calitii de persoan juridic, categoriile i regimul
aplicabil persoanelor juridice, efectele dobndirii personalitii juridice.
a) Elementele constitutive ale persoanei juridice sunt o organizare
de sine stttoare i un patrimoniu propriu, afectat realizrii unui anumit
scop licit i moral, n acord cu interesul general (art. 187).
b) Calitatea de persoan juridic o dein entitile prevzute de lege,
precum i orice alte organizaii legal nfiinate care, dei nu sunt declarate de
lege persoane juridice, ndeplinesc toate condiiile prevzute la art. 187 (art.
188).
Prin urmare, n temeiul acestui text, vor fi considerate persoane
juridice, asociaiile profesionitilor comerciani, concentrrile de societi
103

comerciale i gruprile structurale ale acestora, n msura n care nu sunt


reglementate expres de lege, dac desfoar activiti integrate sau
subordonate celor de producie, comer sau prestri de servicii, chiar dac nu
sunt declarate ex lege persoane juridice.
c) Categoriile de persoane juridice sunt clasificate de NCC n
persoane juridice de drept privat i persoane juridice de drept public (art.
189).
Primele sunt cele ce se constituie n mod liber, n una dintre formele
prevzute de lege (art. 190). Se includ n aceast categorie societile
comerciale cu capital integral privat, societile comerciale cooperatiste,
grupul de interes economic, instituiile de credit, societile operator pe o
pia reglementat de capital, societile de asigurare, societile de leasing,
ntreprinderile mici i mijlocii.
Secundele, persoanele juridice de drept public, prezint interes pentru
acest examen numai sub aspectul subcategoriei anumitor entiti juridice
care sunt organizate de autoritile administraiei publice centrale sau locale,
n vederea desfurrii de activiti specifice profesionitilor comerciani. Se
includ n aceast categorie companiile naionale, regiile autonome,
societile comerciale cu capital integral sau parial de stat.
d) Regimul juridic aplicabil persoanelor juridice legal nfiinate este
cel prevzut de dispoziiile special aplicabile categoriei din care fac parte,
precum i cel prevzut de NCC, dac prin legea special nu se dispune altfel
(art. 192).
Aceast prevedere conduce la concluzia c are prioritate n aplicare
legea care reglementeaz categoria persoanei juridice, cu titlu de lex
specialia, iar dispoziiile NCC se aplic numai subsidiar i complementar.
e) Efectele dobndirii personalitii juridice sunt: dobndirea
capacitii juridice depline, n temeiul creia persoana juridic particip n
nume propriu la circuitul civil i, totodat, la cel comercial, i rspunde
pentru obligaiile asumate cu bunurile proprii, cu excepia cazurilor
prevzute de lege; inopozabilitatea invocrii calitii de persoan juridic
mpotriva unei persoane de bun-credin, dac prin aceasta se urmrete
ascunderea unei fraude, a unui abuz de drept sau a unei atingeri aduse ordinii
publice (art. 193).
3.1.2.2. nfiinarea societii persoan juridic
Sub acest aspect sunt relevante modurile de nfiinare, nulitatea
persoanei juridice i nregistrarea nfiinrii persoanei juridice.

104

A) Modurile de nfiinare sunt, potrivit art. 194 din NCC,


urmtoarele:
a) prin actul de nfiinare al organului competent, n cazul
autoritilor i al instituiilor publice, al unitilor administrativ-teritoriale,
precum i al operatorilor economici care se constituie de ctre stat sau de
ctre unitile administrativ-teritoriale. n toate cazurile, actul de nfiinare
trebuie s prevad n mod expres dac autoritatea public sau instituia
public este persoan juridic;
b) prin actul de nfiinare al celor care o constituie, autorizat, n
condiiile legii;
c) n orice alt mod prevzut de lege.
Dac prin lege nu se dispune altfel, prin act de nfiinare se nelege
actul de constituire al persoanei juridice i, dup caz, statutul acesteia.
B) Nulitatea persoanei juridice este sanciunea constatat, n cazul
nulitii absolute, sau declarat, n ipoteza nulitii relative, prin hotrre
judectoreasc ca urmare a nerespectrii unor cerine legale referitoare la
actul de nfiinare, obiectul de activitate, patrimoniul sau capitalul social.
Astfel, potrivit art. 196, cauzele de nulitate ale persoanei juridice
profesioniste comerciante sunt urmtoarele:
a) lipsete actul de nfiinare sau nu a fost ncheiat n forma autentic
n situaiile anume prevzute de lege;
b) toi fondatorii sau asociaii au fost, potrivit legii, incapabili, la data
nfiinrii persoanei juridice;
c) obiectul de activitate este ilicit, contrar ordinii publice ori bunelor
moravuri;
d) lipsete autorizaia administrativ necesar pentru nfiinarea
acesteia;
e) actul de nfiinare nu prevede denumirea, sediul sau obiectul de
activitate;
f) actul de nfiinare nu prevede aporturile fondatorilor sau ale
asociailor ori capitalul social subscris i vrsat;
g) s-au nclcat dispoziiile legale privind patrimoniul iniial sau
capitalul social minim, subscris i vrsat;
h) nu s-a respectat numrul minim de fondatori sau asociai prevzut
de lege;
i) au fost nesocotite alte dispoziii legale imperative prevzute sub
sanciunea nulitii actului de nfiinare a persoanei juridice.
Cazurile prevzute la alin.1 lit. a), c) - g) sunt motive de nulitate
absolut, iar cazurile prevzute la alin.1 lit. b) i h) sunt motive de nulitate
relativ.
105

Nulitatea absolut poate fi invocat oricnd iar cea relativ numai n


termen de un an de la data nregistrrii sau nfiinrii persoanei juridice,
dup caz (art. 197 alin.1).
Ambele forme ale nulitii se acoper, n toate cazurile, dac, pn la
nchiderea dezbaterilor n faa primei instane de judecat, cauza de nulitate
a fost nlturat (art. 197 alin.2).
Nulitatea persoanei juridice trebuie analizat n strns corelare cu
prevederile art. 56 ale Legii nr. 31/1990.
Se constat c NCC introduce un nou motiv de nulitate, i anume
nesocotirea altor dispoziii legale imperative prevzute sub sanciunea
nulitii actului de nfiinare a persoanei juridice (art. 196 alin.1 lit.i). Acest
motiv ar putea angrena nulitatea absolut sau relativ, dup distinciile pe
care nsi dispoziia imperativ sancionatoare le indic.
Sub aspectul efectelor nulitii persoanei juridice se constat c NCC
a preluat dispoziiile art. 58 i 59 din Legea nr. 31/1990 dar, mai mult,
clarific regimul actelor juridice ncheiate cu terii, statund astfel:
- Constatarea sau, dup caz, declararea nulitii nu aduce atingere
actelor ncheiate anterior n numele persoanei juridice de ctre organele de
administrare, direct sau prin reprezentare, dup caz.
- Nici persoana juridic, nici fondatorii sau asociaii nu pot opune
terilor nulitatea acesteia, n afar de cazul n care se dovedete c acetia
cunoteau cauza de nulitate la momentul ncheierii actului (art. 199 alin.1 i
2).
C) nregistrarea persoanei juridice este prevzut de NCC numai
pentru persoanele care sunt supuse, potrivit legii speciale, la aceast
operaiune (art. 200 alin.1).
Pentru unele persoane juridice, nregistrarea/nmatricularea are
caracter constitutiv, sub aceast form de organizare. Consecina
nenregistrrii este aceea c persoana juridic nu este considerat legal
nfiinat, ct timp nregistrarea nu a fost efectuat (art. 202 alin.1).
Dac nregistrarea/nmatricularea este cerut de legea aplicabil
numai pentru opozabilitate fa de teri, actele sau faptele juridice fcute n
numele sau n contul persoanei juridice, pentru care nu s-a efectuat
publicitatea prevzut n acest scop de lege, nu pot fi opuse terilor, n afar
de cazul n care se face dovada c acetia cunoteau c publicitatea nu a fost
ndeplinit (art. 202 alin.2).
Prin nregistrarea unei persoane juridice se nelege nscrierea,
nmatricularea sau, dup caz, orice alt formalitate de publicitate prevzut
de lege, fcut n scopul dobndirii personalitii juridice sau al lurii n
eviden a persoanelor juridice legal nfiinate, dup caz (art. 200 alin.2).
106

n aplicarea dispoziiilor relative la nregistrarea persoanelor juridice


profesioniste comerciante, urmeaz a se ine seama, cu titlu de lex specialia,
de Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, Legea societilor nr.
31/1990, Legea nr. 32/2000 privind societile de asigurare, OG nr. 99/2006
privind instituiile de credit, Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital, OG
nr. 52/1997 privind societile de leasing, Legea nr. 1/2005 privind
societile cooperatiste, ntruct toate aceste reglementri conin dispoziii
incidente asupra cerinelor de nmatriculare/nregistrare a persoanelor
juridice profesioniste din domeniul activitilor de producie, comerului i
prestrilor de servicii.

3.1.2.3. Capacitatea civil a societii persoan juridic


NCC aduce, sub acest aspect, clarificri importante asupra datei
dobndirii capacitii de folosin a persoanei juridice, desfurrii
activitilor autorizate i capacitii de a primi liberaliti.
a) Astfel, persoanele juridice care sunt supuse nregistrrii au
capacitatea de a avea drepturi i obligaii de la data nregistrrii lor (194
alin.1).
Celelalte persoane juridice au capacitatea de a avea drepturi i
obligaii, dup caz, potrivit art. 194 alin. 2, de la data actului de nfiinare,
de la data autorizrii constituirii lor sau de la data ndeplinirii oricrei alte
cerine prevzute de lege.
Cu toate acestea, persoanele juridice prevzute la alin. (1) se
bucur de capacitate civil anticipat, n sensul c pot, chiar de la data actului
de nfiinare, s dobndeasc drepturi i s i asume obligaii, ns, numai n
msura necesar pentru ca persoana juridic s ia fiin n mod valabil (art.
205).
b) Referitor la dreptul de a desfura anumite activiti care trebuie
autorizate de organele competente, acest drept se nate numai din momentul
obinerii autorizaiei respective, dac prin lege nu se prevede altfel (art. 207
alin.1).
Actele i operaiunile svrite fr autorizaiile prevzute de lege
sunt lovite de nulitate absolut, iar persoanele care le-au fcut rspund
nelimitat i solidar pentru toate prejudiciile cauzate, independent de
aplicarea altor sanciuni prevzute de lege (art. 207 alin.2).
Aceste prevederi au o semnificativ importan pentru persoanele
juridice profesioniste comerciante care urmeaz a-i desfura activitatea n
107

domenii pentru care este necesar autorizarea prealabil de ctre unele


entiti de control i supraveghere. Se au n vedere societile de asigurare,
instituiile de credit, operatorii pieelor de capital etc.
c) Capacitatea de a primi liberaliti este recunoscut persoanelor
juridice de care ne ocupm, nc de la data actului de nfiinare i chiar n
afara scopului ca persoana juridic s ia fiin.
Noiunea liberaliti i actele juridice de transmitere a acestora sunt
reglementate de dreptul comun.

3.1.2.4. Capacitatea de exerciiu i funcionarea societii


persoan juridic
a) Referitor la capacitatea de exerciiu, data dobndirii acesteia este
legat de data constituirii persoanei juridice, care, aa cum s-a artat deja,
poate fi data actului de nfiinare, data autorizrii prevzute de lege, data
nregistrrii/nmatriculrii.
Tot de la aceast dat persoana juridic i exercit plenar drepturile
i i ndeplinete obligaiile prin organele sale de administrare (art. 209
alin.1).
Raporturile dintre persoana juridic i cei care alctuiesc organele sale
de administrare sunt supuse, prin analogie, regulilor mandatului, dac nu s-a
prevzut altfel prin lege, actul de constituire sau statut.
n lipsa organelor de administrare i numai pn la data constituirii
acestora, drepturile i obligaiile care privesc persoana juridic se exercit,
respectiv se ndeplinesc de fondatori sau de ctre persoanele special
desemnate n acest scop (art. 210 alin.1).
NCC impune, cu titlu general valabil pentru organele de administrare
i control ale persoanelor juridice, c nu pot face parte din aceste organe cei
cu capacitate de exerciiu restrns, cei deczui din dreptul de a exercita o
funcie n cadrul acestor organe, precum i cei declarai prin lege sau prin
actul de constituire incompatibili s ocupe o astfel de funcie (art. 211
alin.1).
Actele ncheiate cu nclcarea dispoziiilor alin. (1) sunt anulabile.
Acestea nu pot fi anulate pentru simplul fapt c persoanele care fac parte din
aceste organe sunt incapabile ori incompatibile, dup caz, sau pentru c
acestea au fost numite cu nclcarea dispoziiilor legale ori statutare, dac nu
s-a produs o vtmare (art. 211 alin.2).
108

b) Relativ la funcionarea persoanei juridice, NCC relev cteva


reglementri noi, necunoscute pn n prezent categoriei persoanelor
juridice profesioniste comerciante, reglementri ce vor fi expuse n
continuare.
Se instituie obligaia membrilor organelor de administrare s
acioneze n interesul persoanei juridice, cu prudena i diligena cerute
unui bun proprietar (art. 213).
Severitatea impus de aceast dispoziie este evident, chiar i numai
prin compararea cu prevederile art. 144/1 alin. 1 i 4 din Legea nr. 31/1990,
care dispun c membrii consiliului de administraie (i numai n ipoteza
societii pe aciuni) i vor exercita mandatul cu prudena i diligena unui
bun administrator (alin.1), cu loialitate, n interesul societii (alin.2).
Tot astfel, membrilor organelor de administraie li se impune
obligaia de a asigura i a menine separaia dintre patrimoniul propriu i
cel al persoanei juridice (art. 214 alin.1).
Ei nu pot folosi n profitul ori n interesul lor sau al unor teri, dup
caz, bunurile persoanei juridice ori informaiile pe care le obin n virtutea
funciei lor, afar de cazul n care ar fi autorizai n acest scop de ctre cei
care i-au numit (art. 214 alin.2).
Aceste prevederi urmeaz a se corela cu dispoziiile art. 272 pct.2 i
art. 237 din Legea nr. 31/1990, care beneficiaz astfel de o reglementare
suplimentar din partea NCC.
O alt dispoziie avnd caracter de noutate o constituie prevederea
art. 215 potrivit creia se sancioneaz cu nulitatea relativ actul juridic
ncheiat n prezena contrarietii de interese de ctre membrul organului de
administrare, n frauda intereselor persoanei juridice.
n fine, art. 216 al NCC conine o alt prevedere de principiu care,
cel puin n parte, reformeaz instituia aciunii n nulitate a actelor emise
de organele persoanei juridice.
Astfel, hotrrile i deciziile mai sus artate pot fi atacate n justiie,
dac sunt contrare legii, actului de nfiinare sau statutului, de ctre oricare
dintre membrii organelor de conducere sau de administrare (art. 216
alin.1).
Comparat cu art. 132 din Legea nr. 31/1990, dispoziiile NCC sunt
clare, neechivoce, n sensul c administratorii pot ataca hotrrile adunrii
generale ale asociailor/acionarilor i, important, deciziile consiliului de
administraie, cu excepia hotrrilor sau deciziilor care privesc revocarea
administratorilor din funcie.
3.1.2.5. Atributele de identificare a societii persoan juridic
109

Dup modelul sistemelor de drept moderne, NCC consider c


persoana juridic dispune de atribute obligatorii de identificare, i anume:
naionalitatea, denumirea i sediul (art. 225 art. 229).
n funcie de specificul obiectului de activitate, persoana juridic
poate avea i alte atribute de identificare, cum sunt: numrul de nregistrare
n registrul comerului sau n alt registru public, codul unic de nregistrare i
alte elemente de identificare, n condiiile legii (art. 230).
Persoana juridic are obligaia de a face cunoscute atributele sale de
identificare pe toate documentele, indiferent de form, sub sanciunea plii
de daune-interese persoanelor prejudiciate.
Pentru persoanele profesioniste comerciante aceste dispoziii se
altur celor prevzute de Legea nr. 26/1990, pentru identificarea atributelor
naionalitii, denumirii, sediului i emblemei, precum i celor coninute de
unele legi speciale care impun anumite restricii cu privire la adoptarea
denumirii (spre exemplu: Legea nr. 297/2004; Legea nr. 32/2000, OG nr.
99/2006).
3.1.2.6. Reorganizarea societii persoan juridic
Sub acest cuprins prezint relevan dispoziiile NCC cu privire la
ncetarea sau, dup caz, supravieuirea unor contracte, n caz de
reorganizare, precum i cele referitoare la transformarea persoanei juridice.
a) ncetarea unor contracte ncheiate n considerarea calitii
persoanei juridice supus reorganizrii.
Astfel, potrivit art. 240 alin.(1), n cazul contractelor ncheiate n
considerarea calitii persoanei juridice supuse reorganizrii, acestea nu i
nceteaz efectele, cu excepia cazului n care prile au stipulat expres
contrariul sau meninerea ori repartizarea contractului este condiionat de
acordul prii interesate.
Dac meninerea sau repartizarea contractului este condiionat de
acordul prii interesate, aceasta va fi notificat sau, dup caz, ntiinat prin
scrisoare recomandat, cu confirmare de primire, pentru a-i da ori nu
consimmntul n termen de 10 zile lucrtoare de la comunicarea notificrii
sau ntiinrii. Lipsa rspunsului n acest termen echivaleaz cu refuzul de
meninere sau preluare a contractului de ctre persoana juridic succesoare
(alin. 2).
b) Transformarea persoanei juridice intervine n cazurile prevzute de
lege, atunci cnd o persoan juridic i nceteaz existena, concomitent cu
nfiinarea, n locul ei, a unei alte persoane juridice.
110

n cazul transformrii, drepturile i obligaiile persoanei juridice care i-a


ncetat existena se transfer n patrimoniul persoanei juridice nou-nfiinate,
cu excepia cazului n care actul prin care s-a dispus transformarea prevede
altfel. n aceste din urm cazuri, dispoziiile art. 239, 240 i 243 rmn
aplicabile (art. 241).
Se constat c NCC nu reglementeaz schimbarea formei juridice a
persoanei juridice, iar transformarea acesteia din urm nu este similar cu
cea dinti operaiune, pentru bunul motiv c, transformarea are ca efect
ncetarea persoanei juridice concomitent cu nfiinarea, n locul ei, a unei alte
persoane juridice, iar schimbarea formei juridice nu conduce la un asemenea
efect ci, dimpotriv, persoana juridic i continu existena, adevrat, sub
noua form juridic.
c) Data transmiterii drepturilor i obligaiilor este reglementat
diferit de NCC, dup cum reorganizarea privete persoane juridice supuse
nregistrrii/nmatriculrii sau persoane juridice nesubordonate acestei
cerine.
Astfel, n cazul reorganizrii persoanelor juridice supuse nregistrrii,
transmiterea drepturilor i obligaiilor se realizeaz att ntre pri, ct i fa
de teri, numai prin nregistrarea operaiunii i de la data acesteia (art. 242
alin.1).
n ceea ce privete celelalte persoane juridice nesupuse
nregistrrii, transmiterea drepturilor i obligaiilor, n cazurile prevzute la
alin. (1), se realizeaz att ntre pri, ct i fa de teri, numai pe data
aprobrii de ctre organul competent a inventarului, a bilanului contabil
ntocmit n vederea predrii-primirii, a evidenei i a repartizrii tuturor
contractelor n curs de executare, precum i a oricror alte asemenea acte
prevzute de lege ( art. 242 alin.2).
3.1.2.7. ncetarea societii persoan juridic
NCC reglementeaz, n chip original, necunoscut reglementrilor
anterioare, regimul juridic al bunurilor persoanei juridice dup lichidarea
acesteia.
Astfel, oricare ar fi cauzele dizolvrii, bunurile persoanei juridice
rmase dup lichidare vor primi destinaia stabilit n actul de constituire
sau statut ori destinaia stabilit n hotrrea organului competent luat
nainte de dizolvare.
n lipsa unei asemenea prevederi n actul de constituire sau statut ori
n lipsa unei hotrri luate n condiiile alin. (1), precum i n cazul n care
prevederea sau hotrrea este contrar legii sau ordinii publice, la
111

propunerea lichidatorului, bunurile rmase dup lichidare se atribuie de


instana competent, prin hotrre supus numai apelului, unei persoane
juridice cu scop identic sau asemntor, dac prin lege nu se prevede altfel.
Atunci cnd exist mai multe astfel de persoane juridice, lichidatorul
propune cel puin 3 persoane juridice, caz n care bunurile se atribuie prin
tragere la sori.
n cazul n care persoana juridic a fost dizolvat pentru motivele
prevzute la art. 245 lit. d) (prin hotrrea organelor competente ale
acesteia), precum i n cazul n care nici o persoan juridic nu este de acord
cu preluarea bunurilor rmase dup lichidare n condiiile alin. (2), acestea
vor trece n proprietatea comunei, oraului sau municipiului n a crui raz
teritorial se afl bunurile (art. 249).
3.1.3. Societatea simpl
a) Noiune. Societatea simpl este acea form juridic a societilor
reglementate de NCC, care nu este nzestrat cu personalitate juridic,
dispune de un capital social divizat n pri de interes, format din aporturile
asociailor, aporturi care devin coproprietatea asociailor pe durata
existenei societii, sau numai n folosina acestora.
Societatea simpl nu are personalitate juridic (art. 1892 alin.1).
Dac asociaii doresc dobndirea personalitii juridice, prin actul de
modificare a contractului de societate vor indica, n mod expres, forma
juridic a acesteia i vor pune de acord toate clauzele sale cu dispoziiile
legale aplicabile societii nou-nfiinate (alin. 2).
n cazul prevzut la alin. (2) dobndirea personalitii juridice se face
fr a se dispune dizolvarea societii simple. Asociaii i societatea nounfiinat rspund solidar i indivizibil pentru toate datoriile societii
nscute nainte de dobndirea personalitii juridice (art. 1892 alin.3).
b) Formarea capitalului social are loc prin aportul asociailor, aport
care poate consta n bani, n bunuri, precum i n prestaii sau n cunotine
specifice (art. 1894 alin. 1 i 3).
Aportul n bunuri, altele dect cele fungibile, se efectueaz prin
transferul drepturilor asupra acestora i predarea efectiv a bunurilor n stare
de funcionare potrivit destinaiei sociale.
Asociatul care aporteaz proprietatea sau un alt drept real asupra unui
bun rspunde pentru efectuarea aportului ntocmai unui vnztor fa de
cumprtor, iar asociatul care aporteaz folosina rspunde pentru
efectuarea aportului ntocmai unui locator fa de locatar.

112

Aporturile constnd n bunuri fungibile sau consumptibile nu pot fi


subscrise cu titlu de aport n folosin, ci devin, n toate cazurile, proprietatea
asociailor, chiar dac n contractul de societate nu s-a stipulat aceasta n
mod expres (art. 1896).
Aportul n prestaii sau cunotine este datorat n mod continuu, att
timp ct asociatul care s-a obligat la acesta este membru al societii, iar
asociatul este inut fa de societate pentru toate ctigurile realizate din
activitile care fac obiectul aportului.
Aporturile n prestaii sau cunotine specifice se efectueaz prin
desfurarea de ctre asociatul care s-a obligat a unor activiti concrete i
prin punerea la dispoziia societii a unor informaii, pentru realizarea
obiectului acesteia, n modalitile i condiiile stabilite prin contractul de
societate.
Neexecutarea aportului n prestaii sau cunotine specifice d loc
numai la o aciune n excludere cu daune-interese, dac este cazul (art.
1899).
Capitalul social subscris se divide n pri egale, numite pri de
interes, care se distribuie asociailor proporional cu aporturile fiecreia,
dac prin lege sau contractul de societate nu se prevede astfel (art. 1894
alin.2).
c) Regimul prilor de interes.
Prile de interes sunt indivizibile.
Prile de interes pltite sau vrsate n ntregime dau drept de vot n
adunarea asociailor, dac prin contract nu s-a prevzut altfel.
Cnd o parte de interes devine proprietatea comun a mai multor
persoane, acestea sunt obligate s desemneze un reprezentant unic pentru
exercitarea drepturilor sociale aferente.
Ct timp o parte de interes este proprietatea comun a mai multor
persoane, acestea rspund n mod solidar pentru efectuarea vrsmintelor
datorate (art. 1900).
Transmiterea prilor de interes se face n limitele i condiiile
prevzute de lege i de contractul de societate. Transmiterea prilor de
interes ctre persoane din afara societii este permis cu consimmntul
tuturor asociailor. Prile de interes se pot transmite i prin motenire, dac
prin contract nu se dispune altfel ( art. 1901 alin. 1).
Orice asociat poate rscumpra, substituindu-se n drepturile
dobnditorului, prile de interes dobndite cu titlu oneros de un ter fr
consimmntul tuturor asociailor, n termen de 60 de zile de la data la care
a cunoscut sau ar fi trebuit s cunoasc cesiunea. Dac mai muli asociai

113

exercit concomitent acest drept, prile de interes se aloc proporional cu


cota de participare la profit ( art. 1901 alin. 2).
n cazul prevzut la alin. (2) i ori de cte ori legea impune cesiunea
prilor de interes, valoarea acestora este stabilit de un expert agreat de
prile cesiunii sau, n lipsa unui acord, de ctre instan ( art. 1901 alin. 3).
Cesiunea cu titlu gratuit a prilor de interes este asimilat unei cesiuni
cu titlu oneros i d loc la aplicarea dispoziiilor alin. (2) i (3). n privina
formei, cesiunea cu titlu gratuit este supus regimului juridic al donaiei
(art. 1901 alin. 4).
Participarea la profitul societii implic i contribuia la pierderile
societii, n condiiile prevzute de contractul de societate, ale prezentului
capitol sau ale legii speciale aplicabile, dup caz.
Partea fiecrui asociat la profituri i pierderi este proporional cu
aportul su la capitalul social, dac nu s-a convenit altfel. Partea la profituri
i pierderi a asociatului al crui aport const n prestaii sau cunotine
specifice este egal cu cea a asociatului care a contribuit cu aportul cel mai
mic, dac nu s-a convenit altfel.
Asociaii pot participa la ctig n proporie diferit de contribuia la
pierderi, cu condiia ca astfel de diferene s fie rezonabile potrivit cu
mprejurrile i s fie expres prevzute n contract.
Cnd contractul stabilete numai partea de ctig, aceeai proporie are
loc i ct privete pierderile.
Orice clauz prin care un asociat este exclus de la mprirea
beneficiilor sau de la participarea la pierderi este considerat nescris.
Prin excepie de la art. 1881 alin. (2), asociatul al crui aport const n
prestaii sau cunotine specifice este scutit, n msura corespunztoare
acestui aport, de a participa la pierderi, dac aceast scutire a fost prevzut
n mod expres n contractul de societate (art. 1902).
d) Distribuia plii datoriilor debitorului comun.
n cazul n care un debitor comun pltete o parte din datoriile sale fa
de societate i fa de asociat, avnd aceeai scaden, asociatul n minile
cruia s-a fcut plata va aloca suma primit stingerii creanei sale i creanei
societare, proporional cu raportul dintre acestea (art. 1906).
e) Cheltuielile fcute de asociai pentru societate.
Asociatul are dreptul la rambursarea cheltuielilor pe care le-a fcut
pentru societate i de a fi indemnizat pentru obligaiile sau pierderile pe care
le-a asumat sau suferit acionnd de bun-credin n interesul societii.
Asociatul nu poate compensa aceste cheltuieli i pierderi cu datoriile
sale fa de societate i nici paguba cauzat societii din culpa sa cu
foloasele pe care i le-a adus prin diferite operaiuni.
114

Este interzis compensarea ntre datoria unui ter fa de societate i


creana acestuia asupra unui asociat (art. 1907).
e) Asocierea asupra drepturilor sociale i cedarea acestora.
Un asociat i poate asocia o ter persoan la drepturile sale sociale fr
consimmntul celorlali asociai, dar persoana respectiv nu va putea
deveni asociat al societii fr consimmntul celorlali asociai, care
trebuie dat n condiiile dispoziiilor art. 1901.
Asociatul nu poate ceda, fr consimmntul tuturor celorlali asociai,
drepturile sale sociale, sub sanciunea aplicrii prevederilor art. 1901 alin.
(2) i (3).
Asociatul nu poate garanta n nici un fel obligaiile personale sau ale
vreunui ter cu drepturile sociale, fr consimmntul tuturor asociailor,
sub sanciunea nulitii absolute a garaniei.
Asociatul unei societi cu durat nedeterminat nu poate cere, nainte de
ncetarea societii, restituirea sau contravaloarea prii care i se cuvine din
bunurile comune ale societii, afar de cazul retragerii sau excluderii sale
(art. 1908).
f) Promisiunea asociatului asupra drepturilor sociale ctre un ter.
Orice promisiune fcut de un asociat de a ceda, vinde, garanta n
orice fel sau de a renuna la drepturile sale sociale i confer beneficiarului
acesteia numai dreptul la daunele ce ar rezulta din neexecutare (art. 1909).
g) Adoptarea i contestarea hotrrilor asociailor privind
societatea.
Hotrrile cu privire la societate se iau cu majoritatea voturilor
asociailor, dac prin contract sau prin lege nu se stabilete altfel.
Prin excepie de la prevederile alin. (2), hotrrile privind modificarea
contractului de societate sau numirea unui administrator unic se iau cu
consimmntul tuturor asociailor.
Obligaiile unui asociat nu pot fi mrite fr consimmntul
acestuia.
Orice clauz contrar dispoziiilor prezentului articol este
considerat nescris (art. 1910 alin. 2-5).
Asociatul nemulumit de o hotrre luat cu majoritate o poate
contesta la instana judectoreasc, n termen de 15 zile de la data la care a
fost luat, dac a fost prezent, i de la data comunicrii, dac a fost lips.
Dac hotrrea nu i-a fost comunicat, termenul curge de la data la care a
luat cunotin de aceasta, dar nu mai trziu de un an de la data la care a fost
luat hotrrea (art. 1912 alin. 1).
Termenul de 15 zile prevzut la alin. (1) este termen de decdere (art.
1912 alin. 2).
115

h) Rspunderea administratorilor.
Administratorii rspund personal fa de societate pentru prejudiciile
aduse prin nclcarea legii, a mandatului primit sau prin culp n
administrarea societii.
Dac mai muli administratori au lucrat mpreun, rspunderea este
solidar. Cu toate acestea, n privina raporturilor dintre ei, instana poate
stabili o rspundere proporional cu culpa fiecruia la svrirea faptei
cauzatoare de prejudicii (art. 1915).
Actele de administrare a societii i cele de dispoziie asupra
bunurilor acesteia sunt interzise asociailor care nu au calitatea de
administrator, sub sanciunea acoperirii daunelor ce ar putea rezulta.
Drepturile terilor de bun-credin nu sunt afectate.
Dac legea nu prevede altfel, oricare dintre asociai are dreptul de a
consulta registrele i situaiile financiare ale societii, de a lua cunotin de
operaiunile acesteia i de a consulta orice document al societii, fr a
stnjeni operaiunile societii i a afecta drepturile celorlali asociai.
Administratorii vor ntocmi un raport anual cu privire la mersul
societii, care va fi comunicat asociailor. Oricare dintre acetia poate
solicita dezbaterea raportului de ctre toi asociaii, caz n care
administratorii sunt obligai s convoace reunirea asociailor la sediul social
pentru acest scop.
Orice clauz contractual contrar dispoziiilor prezentului articol
este considerat nescris (art. 1918).
i) Reprezentarea n justiie a societii simple.
Societatea este reprezentat prin administratorii cu drept de
reprezentare sau, n lipsa numirii, prin oricare dintre asociai, dac nu s-a
stipulat prin contract dreptul de reprezentare numai pentru unii dintre
acetia.
Societatea st n justiie sub denumirea prevzut n contract sau cea
nregistrat, n mod legal, dup caz, dac prin lege nu se prevede altfel. Terii
de bun-credin se pot prevala de oricare dintre acestea (art. 1919).
j) Obligaiile asociailor fa de teri este reglementat n raport cu
creditorii societii, cu asociaii apareni i cei oculi.
Astfel, n executarea obligaiilor fa de creditorii societii, fiecare
asociat rspunde cu propriile sale bunuri proporional cu aportul su la
patrimoniul social, numai n cazul n care creditorul social nu a putut fi
ndestulat din bunurile comune ale asociailor.
Creditorul personal al unui asociat, n msura n care nu s-a putut
ndestula din bunurile proprii ale acestuia, va putea cere, dup caz, s se
napoieze sau s se despart i s se atribuie debitorului su partea ce se
116

cuvine acestuia din bunurile comune ale asociailor, cu aplicarea, n mod


corespunztor, a dispoziiilor art. 1929 (art. 1920).
Referitor la asociaii apareni, orice persoan care pretinde c este
asociat sau creeaz terilor deliberat o aparen convingtoare n acest sens
rspunde fa de terii de bun-credin ntocmai ca un asociat.
Societatea nu va rspunde fa de terul astfel indus n eroare dect
dac i-a dat motive suficiente pentru a-l considera pe pretinsul asociat drept
asociat sau n cazul n care, cunoscnd manoperele pretinsului asociat, nu ia
msurile rezonabile pentru a mpiedica inducerea terului n eroare (art.
1921).
n fine, asociaii oculi rspund fa de terii de bun-credin ca i
ceilali asociai (art. 1922).
O alt obligaie a asociailor fa de teri este dictat de legiuitorul
NCC n legtur cu interdicia de a emite instrumente financiare, de ctre
societate.
Astfel, societatea nu poate emite instrumente financiare, sub
sanciunea nulitii absolute att a actelor ncheiate n acest scop, ct i a
instrumentelor financiare emise, n afar de cazul n care prin lege se
dispune altfel.
Asociaii, chiar neadministratori, rspund solidar, n subsidiar, n
raport cu societatea, pentru orice daune s-ar cauza terilor de buncredin prejudiciai prin nclcarea interdiciei mai sus artate (art. 1923).
k) Pierderea calitii de asociat are loc n urmtoarele cazuri
prevzute de art. 1925, i anume: prin cesiunea prilor n societate,
executarea silit a acestora, moartea asociatului, ncetarea personalitii
juridice, falimentul, punerea sub interdicie judectoreasc, retragerea i
excluderea din societate.
n comparaie cu modurile de pierdere a calitii de asociat
reglementate de Legea 31/1990 se constat c NCC reglementeaz dou
cazuri inedite, cum sunt ncetarea personalitii juridice a asociatului i
executarea silit a tuturor prilor sociale deinute de asociat.
l) ncetarea societii simple este reglementat ca o consecin a
ncetrii contractului de societate, ceea ce, sub rezerva unor dispoziii
speciale, are loc prin:
a) realizarea obiectului societii sau imposibilitatea nendoielnic a
realizrii acestuia;
b) consimmntul tuturor asociailor;
c) hotrrea instanei, pentru motive legitime i temeinice;
d) mplinirea duratei societii, cu excepia cazului n care se aplic
dispoziiile art. 1931;
117

e) nulitatea societii;
f) alte cauze stipulate n contractul de societate (art. 1930).
De asemenea, dac nu se prevede altfel prin contract, societatea simpl
nceteaz i prin:
a) moartea ori punerea sub interdicie a uneia dintre persoanele fizice
asociate;
b) ncetarea calitii de subiect de drept a uneia dintre persoanele juridice
asociate;
c) falimentul unui asociat (art. 1938).
Referitor la nulitatea societii simple, se constat c NCC dispune
asupra a dou categorii de cauze care pot antrena aceast sanciune (art.
1932 alin.1).
O prim categorie vizeaz cauzele care rezult exclusiv din
nclcarea dispoziiilor relative la societatea simpl, prevzute de NCC sub
sanciunea nulitii.
O a doua categorie privete cauzele de nulitate rezultnd din
nesocotirea condiiilor generale de validitate a contractelor.
Pentru a asigura o eliminare complet a oricror nclcri ale
reglementrii NCC relativ la aceast societate, este considerat nescris
orice clauz contractual contrar unei dispoziii imperative din prezentul
capitol a crei nclcare nu este sancionat cu nulitatea societii (art.
1932 alin.2).
Regimul nulitii societii simple este diferit de regimul constatrii
sau declarrii nulitii persoanelor juridice, inclusiv de cel al declarrii
nulitii societii comerciale.
Astfel, nulitatea societii simple se acoper i nu va fi constatat sau
declarat n cazul n care cauza nulitii a fost nlturat nainte de a se pune
concluzii n fond n faa instanei de judecat.
Instana, sesizat cu o cerere n constatarea sau declararea nulitii,
este obligat s pun n discuia prilor posibilitatea de remediere a
cauzelor de nulitate care afecteaz contractul de societate i s fixeze un
termen util pentru acoperirea nulitii, chiar dac prile se mpotrivesc.
Dreptul la aciune, cu excepia nulitii pentru obiectul ilicit al
societii, se prescrie n termen de 3 ani de la data ncheierii contractului
(art. 1933).
Regularizarea societii poate avea loc i n anumite cazuri de
nulitate care privesc persoana asociatului, cum sunt vicierea
consimmntului i incapacitatea acestuia.
Sub acest cuprins, art. 1934 statueaz c n cazul anulabilitii
societii pentru vicierea consimmntului sau incapacitatea unui asociat i
118

atunci cnd regularizarea este posibil, orice persoan interesat poate s


pun n ntrziere pe acela care este ndreptit s invoce nulitatea, fie pentru
a se face regularizarea, fie pentru a exercita aciunea n anulare n termen de
6 luni de cnd a fost pus n ntrziere, sub sanciunea decderii. Despre
punerea n ntrziere va fi ntiinat i societatea (alin.1).
Societatea sau orice asociat poate, n termenul prevzut la alin. (1), s
propun instanei nvestite cu aciunea n anulare orice msuri de acoperire a
nulitii, n special prin rscumprarea drepturilor sociale care aparin
reclamantului. n acest caz, instana poate fie s pronune nulitatea, fie s
declare obligatorii msurile propuse, dac acestea din urm au fost n
prealabil adoptate de societate n condiiile cerute pentru modificrile
aduse contractului de societate. La adoptarea acestor din urm msuri nu se
ine seama de votul asociatului reclamant (alin.2).
m) O alt cauz de ncetare a contractului de societate i, implicit, a
societii simple o constituie pieirea bunurilor subscrise ca aport la
capitalul social al societii.
Astfel, cnd unul dintre asociai a promis s pun n comun
proprietatea sau folosina unui bun care a pierit ori s-a pierdut nainte ca
aportul s fi fost fcut, societatea nceteaz fa de toi asociaii, afar de
cazul n care societatea poate continua i fr asociatul care a subscris bunul
ce a pierit ori s-a pierdut (art. 1937 alin.1).
Societatea nceteaz, de asemenea, n toate cazurile, prin pieirea
bunului, dac a fost pus n comun numai folosina acestuia, iar proprietatea
a rmas asociatului, afar de cazul n care societatea poate continua i fr
asociatul care a subscris bunul ce a pierit (alin.2).
n prezena oricreia dintre cauzele de ncetare a contractului de
societate, societatea se dizolv i intr n lichidare (art. 1930 alin.2).
n) Sub aspectul lichidrii societii simple, prezint interes
reglementarea restituirii aporturilor ctre asociai i mprirea
excedentului rmas n urma lichidrii.
Astfel, dup plata datoriilor sociale, activul rmas este destinat
rambursrii aporturilor subscrise i vrsate de asociai, iar eventualul
excedent constituie profit net, care va fi repartizat ntre asociai proporional
cu partea fiecruia la beneficii, dac nu s-a prevzut altfel prin contractul de
societate sau prin hotrre a asociailor, i cu aplicarea, dac este cazul, a
prevederilor art. 1912 alin. (1).
Bunurile aduse n uzufruct sau n folosin se restituie n natur.
Dac bunul adus n proprietate se afl nc n masa patrimonial,
acesta va fi restituit, la cererea asociatului, n natur, cu obligaia plii
unei sulte, dac este cazul.
119

Dup rambursarea aporturilor bneti i n bunuri, asociatul care a


contribuit la patrimoniul social cu aporturi n cunotine specifice sau
prestaii are dreptul de a primi, n limita cotei sale de participare la profit,
bunurile rezultate din prestaia sa, dac acestea se afl nc n patrimoniul
societii, cu obligaia plii unei sulte, dac este cazul.
Dac n urma lichidrii, excedentul rmas const ntr-un bun a crui
atribuire ctre asociai este interzis de lege, lichidatorul va vinde bunul la
licitaie public, cu ncuviinarea prealabil a instanei competente, iar suma
se mparte asociailor, potrivit alin. (1) (art. 1946).
mpreala n natur a bunurilor societii se face potrivit regulilor
privitoare la mpreala bunurilor proprietate comun (art. 1948).
3.2. Dreptul special aplicabil societilor comerciale
Preliminarii
La 17 noiembrie 1990 dreptul societar romn a beneficiat de o
nou reglementare oferit de adoptarea Legii nr. 31/1990 1. Conturnd un
nou regim juridic al societilor comerciale ce se pot constitui n
Romnia, noua lege abrog, expresis legis, prin art. 2252, dispoziiile
Codului comercial ce guvernau pn atunci aceast materie (art. 77-220
i 236), mai puin dispoziiile relative la filialele i sucursalele din
Romnia ale societilor comerciale strine (art. 249-250) i la asociaia
n participaiune (art. 251-256), care au rmas n vigoare.
Legea nr. 31/1990 s-a inspirat, n mod evident, din dou sisteme de
drept, i anume: dreptul francez n privina societilor comerciale n
nume colectiv, n comandit simpl i n comandit pe aciuni 3; dreptul
german referitor la societatea comercial cu rspundere limitat i
societatea pe aciuni4.
1

Publicat n M.Of., Partea I, nr. 126-127 din 17 noiembrie 1990 i republicat n M.Of. nr. 33 din 29 ianuarie 1997, n
temeiul O.U.G nr. 32/1997, aprobat cu modificri prin Legea nr. 195/1997. Legea nr. 31/1990 a fost modificat dup
republicare prin: Legea nr. 161/2003, publicat n M.Of. nr. 279 din 21 aprilie 2003; Legea nr. 302/2005, publicat n
M.Of. nr. 953 din 27 octombrie 2005; Legea nr. 85/2006, publicat n M.Of. nr. 359 din 21 aprilie 2006; Legea nr.
164/2006, publicat n M.Of. nr. 430 din 18 mai 2006; Legea nr. 441/2006, publicat n M.Of. nr. 955 din 28 noiembrie
2006.
2
Aceasta era codificarea iniial, la publicarea legii. Ulterior, dispoziia a fcut obiectul art. 287, ca urmare a
republicrii sale n M. Of. nr. 33 din 29 ianuarie 1998, iar n prezent, dispoziia este coninut de art. 294, fiind
republicat n M. Of. nr. 1066 din 17 noiembrie 2004.
3
A se vedea Legea nr. 66 - 537 din 24 iulie 1966, completat cu Decretul-Lege nr. 67236 din 23 martie 1967. Dreptul
societar francez a fost perfecionat n continuare prin intermediul mai multor ordonane i legi, cu scopul de a nltura
lacunele preexistente n legislaia din anii 1966 i 1967, precum i din dorina de a introduce n dreptul naional
directivele europene referitoare la societile comerciale. Pentru detalii a se vedea M. Cozian, A. Viandier, op.cit., 3436. Pe lng reglementrile special destinate societilor comerciale, mai constituie drept comun aplicabil n materie,
dispoziiile coninute de art. 1832 pn la 1844 - 17 Cod civil francez.
4
A se vedea Legea din 6 septembrie 1965 privind societile pe aciuni, modificat i completat prin legile din 14 i 15
august 1969, Legea din 7 martie 1990 privind societile comerciale private, Legea reorganizrilor i fuziunilor

120

Legea societar romn constituie reglementarea general a


societilor comerciale, ntruct conine principiile comune, aplicabile
oricrei societi care se constituie sub aceast form juridic, i anume:
principiul rspunderii limitate a asocialor pentru obligaiile sociale, pn
la concurena capitalului social subscris; principiul obligativitii
ncheierii unui act constitutiv al societii comerciale; principiul
obligativitii asocialor de a constitui un capital social comun prin
aporturi individuale; principiul organizrii societii comerciale ca
subiect de drept distinct de persoana asociailor, avnd patrimoniu
propriu, organe proprii de conducere, administrare i control, precum i
un obiect de activitate determinat; principiul democratismului n
organizarea societii comerciale; principiul egalitarismului n
participarea asociailor la benefici i pierderi; principiul subordonrii
ierarhice a organelor de conducere ale societii comerciale; principiul
independenei organelor de control a gestiunii societiicomerciale;
principiul lichidrii societii comerciale n interesul asociailor.
Tot astfel, Legea nr. 31/1990 constituie dreptul comun pentru
societatea comercial ntruct conine
dispoziiile generale ce
guverneaz constituirea, organizarea i funcionarea unei astfel de
societi.
n fine, Legea societilor comerciale nr. 31/1990 nu se limiteaz doar
la a trasa principii i reguli generale de drept material societar ci conine,
inclusiv, dispoziii de drept procesual, dintre care unele au caracter
necontencios, iar altele sunt destinate exercitrii unor aciuni n justiie
avnd, aadar, caracter contencios. Sunt dispoziii cu caracter
necontencios acele prevederi referitoare la: procedurile de nmatriculare a
societii comerciale i de nregistrare a unor meniuni la Oficiul
Registrului Comerului (art. 36-45), precum i de autorizare a publicrii
prospectelor de subscripie public a aciunilor, de modificare a actelor
constitutive i de reorganizare prin fuziune i divizare (art. 18, 204 i
251); procedura de dizolvare i lichidare voluntar a societii (art. 227237). Dispoziiile cu caracter contencios privesc urmtoarele cereri i
aciuni n justiie: recursul declarat mpotriva ncheierilor pronunate de
judectorul-delegat la Oficiul Registrului Comerului (art. 60); opoziia
creditorilor sociali i a altor persoane prejudiciate prin hotrrea
asociailor privitoare la modificarea actului constitutiv (art. 61-63);
aciunea n regularizare ce poate fi exercitat de orice persoan interesat
n cazul constatrii unor neregulariti asupra actului constitutiv dup
constituirea societii comerciale (art. 48); aciunile pentru declararea
societilor comerciale. Dreptul societar german se completeaz cu dispoziiile Codului comercial i Codului civil.

121

nulitii societii comerciale (art. 56-59); aciunea n anulare a hotrrii


adunrii generale (art. 132-133); opoziia creditorilor societii mpotriva
hotrrii adunrii generale de reducere a capitalului social (art. 208 i art.
62); aciunea n anulare a hotrrii adunrii generale de majorare a
capitalului social fr acordarea dreptului de preferin ctre acionarii
existeni (art. 216 i art. 62); cererea de dizolvare a societii
comerciale, formulat de Oficiul Naional a Registrului Comerului sau
orice persoan interesat (art. 237); opoziia creditorilor societii
mpotriva operaiunilor de fuziune sau de divizare a acesteia (art. 243 i
art. 62); cererea de numire a lichidatorilor formulat de oricare dintre
administratori sau asociai (art. 264); opoziia formulat de acionari cu
privire la darea de seam asupra gestiunii administratorilor, respectiv a
directoratului n procedura lichidrii societii comerciale (art. 266 i art.
62).
Ansamblul reglementrilor enunate sunt aplicabile oricrei
societicomerciale, indiferent de domeniul de activitate ce face obiectul
comerului su, de structura i densitateaasociailor, volumul i originea
capitalului social, numrul i valoarea titlurilor emise, importana
economic n plan naional sau internaional.
3.2.1. Reglementri speciale referitoare la societile comerciale
Orict de generoas ar fi reglementarea oferit de Legea nr. 31/1990,
dreptul societar romn, ca i cel al statelor din acquis-ul comunitar
european, a necesitat, totodat, reglementri speciale de natur s asigure
un regim juridic distinct n privina anumitor societi pe aciuni.
a) Primele reglementri speciale au fost determinate de necesitatea
transformrii fundamentale a economiei romneti dintr-o economie
centralizat i planificat de stat ntr-una de pia, ntemeiat pe
principiile
liberalizrii
comerului
i
creditului
comercial,
competitivitii, asigurrii mediului concurenial n afaceri i nlturrii
monopolului de stat.
Primul act normativ care a rspuns acestei cerine istorice l-a
constituit Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice
de stat ca regii autonome i societi comerciale 1. Conform art. 16,
1

Publicat n M.Of. nr. 98 din 8 august 1990, modificat i completat prin: Legea nr. 58/1991 privind privatizarea
societilor comerciale, publicat n M. Of. nr. 169 din 16 august 1991; Legea nr. 80/1991 privind decontarea prin
compensare a plilor restante din economie, publicat n M.Of. nr. 2263 din 23 decembrie 1991; O.G nr. 15/1993
privind unele msuri pentru restructurarea activitii regiilor autonome, publicat n M. Of. nr. 202 din 23 august 1993;
Legea concurenei nr. 21/1996, publicat n M. Of. nr. 88 din 30 aprilie 1996; Legea nr. 219/1998 privind regimul
concesiunilor, publicat n M. Of. nr. 459 din 30 noiembrie 1998; O.U.G nr. 49/1999 privind administrarea
companiilor/societilor naionale, a societilor comerciale, la care statul sau o autoritate a administraiei publice locale

122

unitile economice de stat, indiferent de organul n subordinea cruia i


desfoar activitatea, se organizeaz i funcioneaz sub form de
societi pe aciuni sau societi cu rspundere limitat.
Astfel de societi s-au organizat n aceast form juridic prin
hotrre a guvernului - cele de interes republican, sau prin decizia
organului administraiei locale de stat - cele de interes local (art. 17).
Prin actul de nfiinare s-a aprobat statutul societii comerciale care,
potrivit legii, trebuia s conin urmtoarele clauze: a) forma juridic,
obiectul de activitate, denumirea i sediul principal al societii; b)
capitalul social subscris, structura i modalitatea de constituire a acestuia;
c) modalitatea de preluare a activului i pasivului unitii economice de
stat care se constituie n societate comercial. n baza actului de
nfiinare, societatea comercial trebuia s se nscrie n registrul camerei
de comer i industrie 1, acelai act de nfiinare necesitnd publicarea n
Monitorul Oficial al Romniei (art. 18).
Iniial, capitalul social al societilor astfel constituite a fost deinut
integral de statul romn i trebuia vrsat integral la data constituirii.
Bunurile din patrimoniul societii comerciale au fost declarate, ope
legis, ca fiind n proprietatea acesteia [art. 20 alin. (1) i (2)]2.
Societile pe aciuni nfiinate conform acestei legi au ca acionar
unic statul, pn la transferul total sau parial al aciunilor ctre tere pri
este acionar majoritar, publicat n M. Of. nr. 170 din 22 aprilie 1999 ; Legea nr. 276/2006, publicat n M. Of. nr. 586
din 6 iulie 2007; O.U.G. nr. 58/2007, publicat n M. Of. nr. 439 din 28 iunie 2007.
1
La data adoptrii Legii nr. 15/1990 obligaia de nscriere a comercianilor la registrul camerei de comer i industrie
era prevzut de art. 5 din Decretul-Lege nr. 139/1990 privind camerele de comer i industrie din Romnia, publicat n
M. Of. nr. 65 din 12 mai 1990. Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului a fost adoptat mai trziu, fiind publicat
n M. Of. nr. 121 din 7 noiembrie 1990.
2
Art. 20 alin. (2) din Legea nr. 15/1990, conform cruia bunurile din patrimoniul societii comerciale sunt
proprietatea acesteia, cu excepia celor dobndite cu alt titlu, a fcut obiectul unor excepii de neconstituionalitate,
asupra crora Curtea Constituional s-a pronunat prin respingerea excepiilor, n multe rnduri (decizia nr. 112/9
noiembrie 1995, publicat n M. Of. nr. 9 din 17 ianuarie 1996; decizia nr. 37 din 3 aprilie 1996, publicat n M. Of. nr.
141 din 8 iulie 1996; decizia nr. 9 din 22 ianuarie 1997, publicat n M. Of. nr. 141 din 7 iulie 1997; decizia nr. 250 din
18 septembrie 2001, publicat n M. Of. nr. 746 din 22 noiembrie 2001). Excepiile de neconstituionalitate au fost
invocate pe trmul prevederilor art. 44, art. 136 alin. (1) i (2) din Constituia Romniei, susinndu-se c dispoziia
Legii nr. 15/1990 prin care se statueaz c societatea comercial dobndete dreptul de proprietate asupra bunurilor
aflate n patrimoniul su la data constituirii, ncalc dispoziiile Legii fundamentale. Curtea Constituional a respins
aceste excepii, artnd n motivare, pe de o parte, c dreptul de proprietate a societilor comerciale nscute prin
transformarea fostelor uniti economice de stat a luat fiin anterior Constituiei, n temeiul unei legi adoptate sub alt
regim constituional. n consecin, chiar dac dreptul de proprietate al societilor comerciale respective ar fi luat
natere n condiii potrivnice actualei Constituii, ceea ce nu este cazul, acest drept nu este stins ca efect a intrrii n
vigoare a acesteia, independent de modificrile aduse regimului juridic a proprietii.
Neconstituionalitatea unei legi se poate constata de ctre Curtea Constituional numai cu referire la raporturi
juridice stabilite dup intrarea n vigoare a Constituiei din anul 1991, indiferent c asemenea raporturi izvorsc din
legi adoptate nainte sau dup intrarea n vigoare a actualei Constituii. Pe de alt parte, Curtea Constituional a statuat
c dispoziia art. 154 alin. (1) din Constituie, care stabilete c legile anterioare sunt abrogate n msura n care
contravin dispoziiilor constituionale, art. 26 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, limiteaz efectul abrogator la data intrrii
n vigoare a Constituiei. Aceast regul nu se poate aplica ns bunurilor trecute n proprietatea societilor comerciale
nfiinate conform Legii nr. 15/1990 deoarece dreptul subiectiv de proprietate a societii comerciale s-a constituit n
cadrul unor raporturi juridice stabilite anterior Constituiei (decizia nr. 112/9 noiembrie 1995).

123

din sectorul public sau privat, din ar sau din strintate, n conformitate
cu legislaia special (art. 21)1.
b) Alte reglementri speciale aplicabile societii pe aciuni sunt
coninute de O.U.G. nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor
autonome2. Potrivit acestei ordonane, regiile autonome nfiinate
conform Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de
stat ca regii autonome i societi comerciale, precum i cele nfiinate n
temeiul Legii nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere3, se
reorganizeaz ca societi comerciale pe baza unor programe ntocmite de
autoritile administrative centrale sau locale, sub autoritatea crora i
desfoar activitatea respectivele regii autonome (art. 1). Societile
comerciale pe aciuni rezultate n urma reorganizrii regiilor autonome,
avnd ca obiect activiti de interes public, pot fi denumite companii
naionale sau societi naionale, dup caz, i vor fi supuse procesului de
privatizare, n condiiile legii (art. 2). Capitalul social iniial al
societilor comerciale rezultate n urma reorganizrii, evaluat dup
normele n vigoare, se stabilete prin actul administrativ individual de
reorganizare, cu avizul Ministerului Finanelor, al ministerelor de resort
i/sau al autoritilor administraiei publice locale, dup caz, i se vars
integral la data constituirii lor (art. 4). Din prevederile art. 1 alin. (3)
rezult c reorganizarea regiilor autonome n societi comerciale s-a
realizat prin acte administrative individuale, emise de ministerele de
resort sau, dup caz, de autoritile publice locale, n funcie de organul
administrativ sub autoritatea cruia se afla regia autonom vizat pentru
reorganizare.
c) O alt reglementare special o constituie O.G. nr. 51/1997 privind
operaiunile de leasing i societile de leasing 4. Potrivit acestui act
normativ societile de leasing, persoane juridice romne, se nfiineaz
i funcioneaz conform Legii nr. 31/1990. Societile de leasing sunt
societi comerciale care au n obiectul de activitate desfurarea
1

A se vedea Legea nr. 58/1991 privind privatizarea societilor comerciale, publicat n M. Of. nr. 169 din 16 august
1991; Legea nr. 99/1999 privind unele msuri pentru accelerarea reformei economice, publicat n M. Of. nr. 236 din
27 mai 1999; Legea nr. 137/2002 privind unele msuri pentru accelerarea privatizrii, publicat n M. Of. nr. 215 din
28 martie 2002; O.U.G nr. 88/1997 privind privatizarea societilor comerciale, publicat n M. Of. nr. 381 din 29
decembrie 1997, aprobat prin Legea nr. 44/1998, publicat n M. Of. nr. 88 din 25 februarie 1998.
2
Publicat n M. Of. nr. 125 din 19 iunie 1997, modificat i completat prin O.U.G nr. 53/1997 publicat n M. Of. nr.
253 din 25 septembrie 1997; O.U.G nr. 59/1997, publicat n M. Of. nr. 267 din 6 octombrie 1997; Legea nr. 207/1997
pentru aprobarea O.U.G nr. 30/1997, publicat n M. Of. nr. 236 din 18 decembrie 1997; O.U.G nr. 88/1997 privind
privatizarea societilor comerciale, publicat n M. Of. nr. 381 din 29 decembrie 1997; Legea nr. 103/1998, publicat
n M. Of. nr. 198 din 28 mai 1998; O.G nr. 70/1998, publicat n M. Of. nr. 313 din 27 august 1998.
3
Publicat n M. Of. nr. 182 din 30 iulie 1992.
4
Publicat n M. Of. nr. 224 din 30 august 1997 i republicat n M. Of. nr. 9 din 12 ianuarie 2000, dup ce a fost
aprobat prin Legea nr. 170 din 30 aprilie 1998.

124

operaiunilor de leasing1 i un capital social minim, subscris i vrsat


integral la nfiinare, de 200.000 euro (art. 19). Drept urmare, societile
comerciale care i stabilesc un astfel de obiect de activitate se vor
supune dispoziiei speciale privind minimul de capital social prevzut de
aceast ordonan.
d) Societile pe aciuni din domeniul bancar beneficiaz, de
asemenea, de reglementri speciale conferite de O.U.G. nr. 99/2006
privind instituiile de credit i adecvarea capitalulu2. Aceast lege
statueaz c bncile, persoane juridice romne, se constituie sub forma
juridic de societi comerciale pe aciuni, n baza autorizrii Bncii
Naionale a Romniei, cu respectarea prevederilor legale aplicabile
societilor comerciale. Astfel de societi pe aciuni pot funciona numai
pe baza autorizaiei emise de Banca Naional a Romniei. Cererea de
autorizare, documentaia care trebuie s nsoeasc o asemenea cerere,
termenele i procedura de autorizare se stabilesc prin reglementrile
Bncii Naionale a Romniei. Mai mult, societile pe aciuni din
domeniul bancar sunt supuse unor dispoziii speciale referitoare la
fuziune i divizare, organizare i conducere, cerinele de capital,
acionari, registrele, evidenele, conturile, situaiile financiare i controlul
acestora3, lichidare, cile de contestare a actelor emise de Banca
Naional n aplicarea acestei legi4.
e) Reglementri speciale sunt destinate, de asemenea, societilor
comerciale din domeniul asigurrilor. Astfel, Legea nr. 32/2000 privind
societile de asigurare i supravegherea asigurrilor5 reglementeaz
1

Pentru detalii asupra societilor de leasing i operaiunilor de leasing, a se vedea: D. Clocotici, Gh. Gheorghiu,
Operaiunile de leasing, ed. a 2-a, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000; G. Tia-Nicolescu, Regimul juridic al operaiunilor
de leasing, Ed. All Beck, Bucureti, 2003.
2
Publicat n M. Of. nr. 1027 din 27 decembrie 2006. Anterior, societile bancare au fost reglementate prin Legea nr.
33/1991, publicat n M. Of. nr. 70 din 3 aprilie 1991, respectiv prin Legea nr. 58/1998 republicat n M.Of. nr. 78 din
24 ianuarie 2005.
3
Relativ la unele prevederi ale Legii nr. 58/1998, au fost invocate cteva excepii de neconstituionalitate. Astfel, una
dintre excepii a vizat tratamentul juridic net favorabil acordat sucursalelor bncilor n raport cu sucursalele celorlalte
societi comerciale, care contravine spiritului liberei concurene i principiului egalitii n drepturi. Curtea
Constituional a respins excepia de neconstituionalitate, cu motivarea c existena unor dispoziii diferite n Legea
nr. 31/1990 privind societile comerciale de cele coninute n Legea nr. 58/1998, relativ la regimul juridic al sucursalei,
nu are relevan sub aspect constituional, deoarece cele dou legi fiind diferite, pot deci s cuprind, ca opiune a
legiuitorului, dispoziii diferite, n funcie de obiectul reglementrii, specific fiecreia dintre ele. Or, sub acest aspect,
este incontestabil c activitatea bancar prezint specificiti importante care justific, n mod raional i obiectiv,
reglementri diferite, n sensul celor stabilite de jurisprudena Curii Constituionale, n acord cu cea a Curii Europene
a Drepturilor Omului (decizia nr. 92 din 4 martie 2003, publicat n M. Of. nr. 224 din 3 aprilie 2003).
4
Pentru detalii, a se vedea: I. Turcu, Drept bancar, vol. I-III, Ed. Lumina Lex, Bucureti; I. Turcu, Operaiuni i
contracte bancare, Tratat de drept bancar, vol. I-II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2004.
5
Publicat n M. Of. nr. 148 din 10 aprilie 2000, modificat i completat prin: O.U.G nr. 116/2000, publicat n M. Of.
nr. 311 din 5 iulie 2000; O.U.G nr. 51/2001, publicat n M. Of. nr. 175 din 6 aprilie 2001; Legea nr. 414/2002 publicat
n M. Of. nr. 456 din 27 Iunie 2002; Legea nr. 76/2003, publicat n M. Of. nr. 193 din 26 martie 2003; Legea nr.
403/2004 publicat n M. Of. nr. 976 din 25 octombrie 2004; Legea nr. 503/2004, publicat n M. Of. nr. 1193 din 14
decembrie 2004. Anterior, aceast materie a fost reglementat de Legea nr. 47/1991 privind constituirea, organizarea i
funcionarea societilor comerciale din domeniul asigurrilor, publicat n M. Of. nr. 151 din 19 iulie 1991.

125

organizarea i funcionarea societilor comerciale de asigurare, de


asigurare-reasigurare i de reasigurare, a intermediarilor n asigurri,
organizarea i funcionarea Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor,
supravegherea asigurrilor i reasigurtorilor care desfoar activitatea
n sau din Romnia, supravegherea activitii intermediarilor n asigurri
i reasigurri, precum i a altor activiti n legtur cu acestea (art. 1).
Potrivit acestui act normativ, activitatea de asigurare n Romnia poate fi
exercitat numai de persoane juridice romne, constituite ca societi pe
aciuni,1 autorizate de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor conform
procedurii reglementate de art. 12. Un asigurtor nu poate fi nmatriculat
n registrul comerului fr autorizaia emis de Comisia de Supraveghere
a Asigurrilor (art. 11). n continuare, legea se preocup de condiiile de
autorizare a societilor pe aciuni, a sucursalelor societilor de asigurare
i/sau reasigurare aparinnd statelor membre ale Uniunii Europene i a
filialelor sau sucursalelor societilor de asigurare i/sau reasigurare din
state tere (art. 12-1521), volumul capitalului social i modul de
constituire a acestuia, felul aciunilor ce pot fi emise de societatea de
asigurare (art. 16-19)2, de activitile de eviden contabil i audit
financiar (art. 20-201)3, de rezervele tehnice obligatorii pentru asigurtorii
care exercit activiti de asigurri generale (art. 21-22 ) 4, precum i de
condiiile de autorizare a brokerilor de asigurare i/sau reasigurare ( art.
35-366)5, iar n final statueaz asupra rspunderii asigurtorilor,
reasigurtorilor, agenilor i brokerilor de asigurri i a sanciunilor
aplicabile6.
f) Dreptul societar romn, cu deosebire n privina societilor pe
aciuni, conine un regim juridic special pentru societile comerciale,
1

Activitatea de asigurare n Romnia poate fi exercitat i de alte entiti juridice, i anume: societi mutuale;
sucursale ale unor societi de asigurare i/sau reasigurare din statele membre ale Uniunii Europene, care desfoar
activiti de asigurare pe teritoriul Romniei n conformitate cu dreptul de stabilire i cu libertatea de a presta servicii;
filiale i/sau sucursale ale unor societi de asigurare i/sau de reasigurare din state tere, autorizate de Comisia de
Supraveghere a Asigurrilor (art. 11 din Legea nr. 32/2000).
2
A se vedea Normele privind actualizarea limitei minime a capitalului social vrsat al asiguratorilor emise n baza
Ordinului Preedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor nr. 3109/2004, publicat n M. Of. nr. 1243 din 23
decembrie 2004.
3
A se vedea Normele minimale privind activitatea de control intern aprobate prin Ordinul Preedintelui Comisiei de
Supraveghere a Asigurrilor nr. 3105/26 februarie 2004, publicat n M.Of. nr. 186 din 3 martie 2004.
4
A se vedea Normele privind metodologia de calcul i eviden a rezervelor tehnice minimale pentru activitatea de
asigurri generale,, aprobate prin Ordinul Preedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor nr. 3109/2003,
publicat n M. Of. nr. 770 din 3 noiembrie 2003; Normele privind categoriile de active admise s acopere rezervele
tehnice, reguli de dispersie a plasamentelor i coeficientul de lichiditate aprobate prin Ordinul Preedintelui Comisiei
de Supraveghere a Asigurrilor nr. 3110/2003, publicat n M. Of. nr. 770 din 3 noiembrie 2003.
5
A se vedea Normele privind autorizarea brokerilor de asigurare i/sau de reasigurare, cu modificrile ulterioare, emise
n baza Ordinului Preedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor nr. 3110/2004, publicat n M. Of. nr. 1243 din
23 decembrie 2004.
6
Referitor la problematica asigurrilor, a se vedea Gh. Caraiani, M. Tudor, Asigurri. Probleme juridice i tehnice, Ed.
Lumina Lex, Bucureti, 2001.

126

companiile naionale i societile naionale la care statul sau o autoritate


a administraiei publice locale este acionar, indiferent de actul normativ
n baza cruia o astfel de entitate societar s-a nfiinat.
Acest regim juridic este rezervat de Legea nr. 137/2002 privind unele
msuri pentru accelerarea privatizrii1, care se completeaz cu
dispoziiile rmase n vigoare ale O.U.G nr. 88/19972, aprobat prin
Legea nr. 44/1998. Toate dispoziiile actelor normative mai sus enunate
au caracter special i, totodat, derogator de la dreptul societar comun
conferit de Legea nr. 31/1990.
ntr-adevr, Legea nr. 137/2002 dezvluie un asemenea regim juridic
din chiar cuprinsul dispoziiilor generale (Capitolul I, art. 1) unde
precizeaz, ab initio, c prezenta lege stabilete cadrul juridic pentru
accelerarea procesului de privatizare n baza unor principii specifice
unui astfel de proces3. Legea continu cu enunarea formelor juridice
societare crora le aplic reglementarea special, i anume: societilor
comerciale nfiinate prin act normativ, la care statul sau o autoritate a
administraiei publice locale este acionar sau asociat; filialelor la care
sunt acionari sau asociai majoritari societi comerciale cu capital
majoritar de stat (art. 2).
Avnd n vedere cadrul normativ pe care l creeaz, Legea nr.
137/2002 are meritul de a defini unii termeni i unele expresii pe care le
uziteaz, cum sunt: societate comercial, aciuni, active cu caracter
social, agent de privatizare, administrare special, investiii, operaiuni
din domeniul utilitilor, parteneriat public - privat (art. 3).
Aceeai lege definete, mai apoi, metodele prin care intenioneaz s
supun privatizrii societile comerciale vizate, metode care au un
1

Publicat n M. Of. nr. 215 din 28 martie 2002, modificat i completat prin: O.U.G nr. 208/2002, publicat n M. Of.
nr. 961 din 28 decembrie 2002, aprobat prin Legea nr. 540/2003, publicat n M. Of. nr. 910 din 19 decembrie 2003;
O.U.G nr. 8/2003, publicat n M. Of. nr. 144 din 5 martie 2003, aprobat prin Legea nr. 569/2003, publicat n M. Of.
nr. 932 din 23 decembrie 2003; O.U.G nr. 55/2003, publicat n M. Of. nr. 462 din 28 iunie 2003, aprobat prin Legea
nr. 538/2003, publicat n M. Of. nr. 911 din 19 decembrie 2003; Legea nr. 556/2003, publicat n M. Of. nr. 922 din 22
decembrie 2003; Legea nr. 609/2003, publicat n M. Of. nr. 930 din 23 decembrie 2003; O.G nr. 36/2004, publicat n
M. Of. nr. 90 din 31 ianuarie 2004, aprobat prin Legea nr. 191/2004, publicat n M. Of. nr. 470 din 26 mai 2004;
Legea nr. 149/2004, publicat n M. Of. nr. 424 din 12 mai 2004; O.U.G nr. 37/2004, publicat n M. Of. nr. 481 din 28
mai 2004, aprobat prin Legea nr. 358/2004, publicat n M. Of. nr. 835 din 10 septembrie 2004; O.U.G nr. 26/2005,
publicat n M. Of. nr. 296 din 8 aprilie 2005, aprobat prin Legea nr. 244/2005, publicat n M. Of. nr. 637 din 20
februarie 2005. Anterior, privatizarea societilor comerciale la care statul a deinut calitatea de acionar, a fost
reglementat prin Legea nr. 58/1991 publicat n M. Of. nr. 169 din 16 august 1991 i O.U.G nr. 88/1997, publicat n
M. Of. nr. 381 din 29 decembrie 1997, aprobat prin Legea nr. 44/1998, publicat n M. Of. nr. 88 din 25 februarie
1998.
2
Publicat n M. Of. nr. 381 din 29 decembrie 1997.
3
n acest sens, cele mai elocvente principii sunt: asigurarea transparenei procesului de privatizare; asigurarea egalitii
de tratament ntre cumprtori; aplicarea unor programe de restructurare anterioar privatizrii ; reconsiderarea
datoriilor societilor comerciale, n vederea sporirii atractivitii ofertei de privatizare; instituirea administrrii speciale
n perioada de privatizare. A se vedea art. 1 alin. (1) din Legea nr. 137/2002.

127

numitor comun - diminuarea participaiei statului la societile la care


acesta este acionar (art. 4).
n cuprinsul Capitolului 2, seciunea 1, art. 5-13, Legea nr. 137/2002
reglementeaz ntr-o manier specific vnzarea de aciuni sau de pri
sociale deinute de stat n cadrul societilor comerciale, iar n coninutul
seciunii a 2- a statueaz cadrul normativ relativ la majorarea capitalului
social prin aport de capital privat (art. 14), artnd, expresis legis, c n
aceast privin se derog de la prevederile Legii nr. 31/1990. Seciunea a
3-a se preocup de regimul juridic al valorificrii activelor societilor
comerciale prin operaiuni ca vnzarea, nchirierea, asocierea n
participaiune, aportul la capitalul social al altei societi comerciale,
leasingul imobiliar sau constituirea uzufructului statornicind, totodat,
categoriile de active ce pot fi supuse acestor operaiuni, i anume:
activele de orice fel, inclusiv cele cu caracter strategic sau avnd caracter
social ( art. 15).
Pentru societile comerciale din portofoliul Ministerului Economiei
i Comerului, legea statueaz asupra unor instituii juridice adaptate
domeniului su de reglementare dar care au un alt sediu material, cum
sunt: ofertele de vnzare, respectiv, de cumprare aciuni; revocarea
ofertei de cumprare aciuni; refuzul cumprtorului de a semna
contractul; renegocierea vnzrii - cumprrii de aciuni cu un alt
ofertant; procedura i cazurile de denunare a contractului (art. 15 1)1. Un
spaiu normativ important se acord, mai apoi, msurilor speciale n
procesul de privatizare, din care exemplificm administrarea special
instaurat acestor societi comerciale; coninutul mandatului
administratorului special i msurile pe care acesta le poate lua potrivit
nsrcinrilor primite de la instituia public implicat (divizri, fuziuni,
vnzri de active, conversia n aciuni a unor creane etc. (art. 16-21).
Deosebit de importante sunt acele dispoziii ale Legii nr. 137/2002
care au ca obiect reglementarea rspunderii instituiei publice implicate
fa de cumprtorul aciunilor sau prilor sociale, pentru prejudiciile pe
care le resimte acesta, dup ncheierea contractului, ca urmare a
constatrii unor activiti, obligaii, fapte sau operaiuni duntoare,
existente la data ncheierii contractului de vnzare-cumprare, dar care i1

Legea folosete expresia desfiinarea contractelor, ns, apreciem c de vreme ce nu s-a ajuns la ncheierea unui act
juridic care s oblige prile prin fora contractului, este mai potrivit termenul de denunare care semnific retragerea
unei oferte valabile ce a ajuns la cunotina destinatarului, termenul retragere avnd la rndul su mai multe valene
semantice i juridice - renunare, revocare, refuz. A se vedea, I. L. Georgescu, Drept comercial romn. Teoria general
a obligaiilor comerciale. Probele. Contractul de vnzare- cumprare comercial, lucrare revzut, completat i adus
la zi de I. Bcanu, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1994, p. 25 - 36; M.N. Costin, S. Deleanu, Dreptul comerului
internaional, vol. II, Partea special, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 66-87 ; D. Mazilu, Dreptul comerului
internaional, Partea special, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000, p. 48-58.

128

au fost ascunse ori nu puteau fi cunoscute. Tot astfel, este reglementat


att garania pentru eviciune a cumprtorului, ca urmare a pierderii de
ctre acesta a dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile
revendicate de tere persoane prin hotrri judectoreti, deoarece au fost
preluate abuziv de ctre stat, ct i garantarea acordrii unor despgubiri
de pn la 50 % din preul efectiv pltit de cumprtor, pentru astfel de
prejudicii (art. 27-30)1.
Capitolul 6, art. 31-38 din aceeai lege, conine dispoziii speciale
privind fuziunea, divizarea, dizolvarea i lichidarea societilor
comerciale supuse privatizrii, iar Capitolul 7, art. 39-41, statueaz prin
norme procesual - civile asupra unor proceduri judiciare avnd inciden
asupra litigiilor nscute n legtur cu operaiunile i actele prevzute de
aceast lege, precum i asupra procedurilor de reziliere a contractelor de
vnzare - cumprare a aciunilor, executarea silit a obligaiilor pecuniare
asumate, executarea gajului asupra aciunilor i renregistrarea ca
acionar a instituiei publice implicate.
g) n sfrit, legiuitorul a dat o reglementare special societilor pe
aciuni constituite n domeniul pieei de capital.

A se vedea Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale, Ed. Universul juridic, Bucureti, 2001, p.74-84 ; C.
Toader, Eviciunea n contractele civile, ed. a 2-a, Ed. All Beck, Bucureti, 1998; N. Anghel, E.L. Anghel, Garantarea
obligaiilor civile i comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.261 ; Radu I. Motica, F. Moiu, Contractul de
vnzare-cumprare. Teorie i practic judiciar, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001, p. 130-145.

129

Astfel, Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital 1 statueaz c


prezenta lege reglementeaz nfiinarea i funcionarea pieelor de
instrumente financiare, cu instituiile i operaiunile specifice acestora,
precum i a organismelor de plasament colectiv [art. 1 alin. (1)]. Din
punct de vedere al domeniului su de reglementare, Legea nr. 297/2004
constituie dreptul comun n materie de pia de capital dar, relativ la
entitile juridice care particip la operaiuni specifice cu investiii i
instrumente financiare, legea desemneaz n majoritatea cazurilor doar
societatea pe aciuni. Pentru a nu crea confuzii, legea definete n
cuprinsul Titlului I, Dispoziii generale, art. 2, termenii i expresiile
crora le acord semnificaie juridic specific domeniului su de
reglementare, cum sunt: acionar semnificativ, emitent de instrumente
financiare, entiti reglementate, filial, grup de societi comerciale,
instrumente financiare, intermediari de servicii de investiii financiare,
investitor calificat, ofertant, ofert public de valori mobiliare, organism
de plasament colectiv (O.P.C.), persoane implicate, program de ofert,
societate-mam, sucursal, titluri de participare, valori mobiliare, titluri
de capital.

Publicat n M. Of. nr. 571 din 29 iunie 2004. Anterior, acest domeniu a fost reglementat, succesiv, prin: O.U.G nr.
26/2002 privind organismele de plasament colectiv n valori mobiliare, publicat n M. Of. nr. 229 din 5 aprilie 2002,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 513/2002, publicat n M. Of. nr. 539 din 24 iulie 2002; O.U.G nr.
27/2002 privind pieele reglementate de mrfuri i instrumente financiare derivate, publicat n M. Of. nr. 232 din 8
aprilie 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 512/2002, publicat n M. Of. nr. 576 din 5 august
2002; O.U.G nr. 28/2002 privind valorile mobiliare, serviciile de investiii financiare i pieele reglementate, publicat
n M. Of. nr. 238 din 9 aprilie 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 525/2002, publicat n M. Of.
nr. 576 din 5 august 2002; Legea nr. 52/1994 privind valorile mobiliare i bursele de valori, publicat n M. Of. nr. 210
din 11 august 1994; O.G nr. 20/1998 privind constituirea i funcionarea fondurilor cu capital de risc, publicat n M.
Of. nr. 41 din 30 ianuarie 1998, respins prin Legea nr. 407/2004, publicat n M. Of. nr. 956 din 19 octombrie 2004;
O.G nr. 24/1993 privind reglementarea constituirii i funcionrii fondurilor deschise de investiii i a societilor de
investiii ca instituii de intermediere financiar, publicat n M. Of. nr. 210 din 30 august 1993, aprobat prin Legea nr.
83/1994, publicat n M. Of. nr. 292 din 14 octombrie 1994. Noua reglementare adus de Legea nr. 297/2004 are
meritul de a transpune n dreptul naional urmtoarele directive ale Uniunii Europene: Directiva nr. 93/22/CEE privind
serviciile de investiii n domeniul valorilor mobiliare, cu modificrile ulterioare, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene nr. 141 din 11 iunie 1993; Directiva nr. 97/9/CEE privind schemele de compensare a
investitorilor, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. 84 din 26 martie 1997; Directiva nr.
85/611/CEE privind dispoziiile reglementare i administrative referitoare la anumite organisme de plasament colectiv
n valori mobiliare, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. 375 din 31 decembrie 1996; Directiva
nr. 98/26/CEE a Parlamentului European i a Consiliului privind caracterul definitiv al decontrii n sistemele de pli i
de decontare a instrumentelor financiare, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. 166 din 11 iunie
1998; Directiva nr. 2003/71/CEE privind prospectele publicate atunci cnd valorile mobiliare sunt oferite publicului
sau admise la tranzacionare, care amendeaz Directiva nr. 2001/34/CEE, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor
Europene nr. 345 din 31 decembrie 2003; Directiva nr. 2001/34/CEE privind admiterea valorilor mobiliare la cota
oficial a bursei i informaiile ce trebuie publicate cu privire la aceste valori mobiliare, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene nr. 184 din 6 iunie 2001; Directiva nr. 2003/6/CEE privind abuzul de pia, publicat n
Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. 96 din 12 aprilie 2003; Directiva nr. 2002/65/CEE privind prestarea
serviciilor financiare la distan, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. 271 din 9 octombrie 2002;
Directiva nr. 1993/6/CEE privind adecvarea capitalului firmelor de investiii i instituiilor de credit, publicat n
Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. 141 din 11 iunie 1993.

130

Pentru Legea nr. 297/2004, intermediarii sunt : societi de servicii de


investiii financiare autorizate de C.N.V.M 2, instituii de credit autorizate
de Banca Naional a Romniei 3, precum i entiti de natura acestora,
autorizate n state membre sau nemembre ale Uniunii Europene s
presteze servicii de investiii financiare. Asemenea societi, denumite
S.S.I.F, sunt persoane juridice, constituite sub form de societi pe
aciuni, emitente de aciuni nominative, conform Legii nr. 31/1990 [art. 2
alin. (1) pct. 14, art. 3 i art. 6]. Pentru aceste societi pe aciuni, legea
prevede un anumit obiect de activitate (art. 5), dar i condiii speciale
pentru constituire i funcionarea lor referitoare la: structura i volumul
capitalului social iniial i al celui majorat (art. 7); autorizarea,
suspendarea i retragerea autorizaiei de funcionare de ctre C.N.V.M
(art. 8-13); conducerea, administrarea, controlul intern i acionarii
semnificativi (art. 14-21); regulile prudeniale (art. 22-25) i regulile de
conduit (art. 26-28); sucursalele societilor de servicii de investiii
financiare, persoane juridice romne, i libera circulaie a serviciilor (art.
37-40); intermediarii din statele membre ale Uniunii Europene (art. 41 i
42); intermediarii din statele nemembre (art. 43).
Tot astfel, legea pieei de capital consacr regimul juridic al Fondului
de compensare a investitorilor, ca persoan juridic, constituit sub forma
unei societi pe aciuni, n baza actului constitutiv, aprobat n prealabil
de C.N.V.M. Statund c aceste entiti vor purta denumirea de S.C.
Fondul de compensare a investitorilor S.A., legea reglementeaz n
continuare scopul Fondului, cadrul compensrilor, categoriile de
investitori admise sau exceptate de la compensare, resursele financiare
ale Fondului etc. (art. 44-52).
Sub Titlul III, art. 53-123, Legea nr. 297/2004 reglementeaz
organismele de plasament colectiv n valori mobiliare statund asupra
urmtoarelor entiti juridice care pot desfura operaiuni specifice
acestui domeniu, i anume:
1. Societatea de administrare a investiiilor (S.A.I.), persoan juridic,
constituit sub forma unei societi pe aciuni, conform Legii nr. 31/1990,
funcionnd numai n baza autorizaiei C.N.V.M [art. 53 alin. (1)].
Aceast societate comercial are ca obiect de activitate principal
administrarea organismelor de plasament colectiv n valori mobiliare
(O.P.C.V.M), precum i alte organisme de plasament colectiv
(A.O.P.C.V.M), [art. 54 alin. (1) i (2)]. n privina S.A.I., Legea nr.
2

Comisia Naional a Valorilor Mobiliare (C.N.V.M ) este autoritatea competent care aplic prevederile prezentei legi,
prin exercitarea prerogativelor stabilite n statutul su [art. 1 alin. (3) Legea nr. 297/2004].
3
A se vedea art. 1 alin. (3) din O.U.G nr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului, publicat n M.
Of. nr. 1027 din 27 decembrie 2006, aprobat prin Legea nr. 227/2005, publicat n M. Of. nr. 480 din 18 iulie 2007.

131

297/2004 prevede dispoziii speciale relativ la: volumul capitalului


social; autorizarea, suspendarea i retragerea autorizaiei de funcionare;
conducerea, acionarii semnificativi i controlul intern; regulile
prudeniale i regulile de conduit.
2. Depozitarul reprezint acea instituie de credit din Romnia,
autorizat de Banca Naional a Romniei, n conformitate cu legislaia
bancar1, sau sucursala din Romnia a unei instituii de credit, autorizat
ntr-un stat membru, avizat de C.N.V.M.2 Potrivit legislaiei bancare,
instituiile de credit din Romnia se pot constitui i funciona ca bnci, iar
bncile, persoane juridice romne, se constituie sub forma juridic de
societate comercial pe aciuni. Activitatea depozitarului societate pe
aciuni - const n pstrarea tuturor activelor unui O.P.C.V.M, dar i n
alte operaiuni prevzute de legea pieei de capital (art. 70-75).
Depozitarul rspunde fa de S.A.I., fa de societatea de investiii i fa
de deintorii de titluri de participare, pentru orice pierdere suferit de
acetia, ca urmare a ndeplinirii necorespunztoare sau nendeplinirii
obligaiilor sale.
3. Organismele de plasament colectiv n valori mobiliare (O.P.C.V.M.)
sunt fonduri deschise de investiii i societi de investiii, n aceast
ultim ipotez astfel de organisme nfiinndu-se prin act constitutiv sub
forma juridic de societi pe aciuni [art. 76 alin. (1) i (2)] 3. Condiiile
speciale relative la obiectul de activitate al acestora i raporturile ce se
pot nate ntre O.P.C.V.M., pe de o parte, i S.A.I. ori depozitar, pe de alt
parte, sunt strict reglementate de lege (art. 79-82). Societile de investiii
beneficiaz, de asemenea, de dispoziii speciale referitoare la: felul
aciunilor pe care le pot emite; administrarea special a societii de
investiii; volumul capitalului social; nregistrarea emisiunilor
i
rscumprrilor de aciuni la oficiul registrului comerului; coninutul i
modul de publicare a convocatorului pentru adunarea general a
acionarilor; votul prin coresponden; modul de reprezentare a
acionarilor n adunarea general a acionarilor (art. 100).
O deosebit atenie acord Legea nr. 297/2004 regulilor privind
transparena i publicitatea informaiilor n legtur cu activitile
O.P.C.V.M., difuzate de S.A.I. ori de ctre societile de investiii
autoadministrate (art. 105-108), precum i O.P.C.V.M. -urilor din statele
membre ale Uniunii Europene, care distribuie titluri de participare n
1

A se vedea O.U.G. nr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului, publicat n M.Of. nr.1027 din 27
decembrie 2006.
2
Ibidem.
3
Spre deosebire de societile de investiii, fondurile deschise de investiii se nfiineaz pe baz de contract civil [art.
76 alin. (2)] i emit uniti de fond, de un singur tip, dematerializate, ce confer deintorilor lor drepturi egale (art. 89).

132

Romnia (art. 109 i 110), respectiv liberei circulaii a serviciilor prestate


de societile de administrare a investiiilor (S.A.I.) i O.P.C.V.M. -uri n
Romnia i n alte state membre sau nemembre ale Uniunii Europene
(art. 111 i 112).
4. Alte organisme de plasament colectiv n valori mobiliare A.O.P.C.V.M.- se pot constitui sub forma fondurilor nchise de investiii
sau a societilor de investiii de tip nchis. Astfel de societi se
nfiineaz prin act constitutiv, sub forma juridic a societii pe aciuni,
i pot emite un numr limitat de aciuni ce sunt tranzacionate pe o pia
[art. 114 lit. b)]. C.N.V.M.- este solicitat prin lege s emit reglementri
specifice cu privire la condiiile de constituire i funcionare a acestor
A.O.P.C.V.M.- societi de investiii de tip nchis (art. 116, 117 i 118).
Legea statueaz c dispoziiile referitoare la societile de investiii de tip
nchis sunt aplicabile, totodat, societilor de investiii financiare (S.I.F.)
rezultate din transformarea Fondurilor Proprietii Private prevzute de
Legea nr. 33/19961, urmnd ca C.N.V.M s emit reglementri cu privire
la coninutul minim al actului constitutiv al unei S.I.F. (art. 120).
Dispoziii speciale sunt rezervate de Legea nr. 297/2004 sistemelor de
tranzacionare a instrumentelor financiare, precum i societilor pe
aciuni care dein rolul de actori principali n cadrul acestor sisteme
(Titlul IV, art. 124-172), dup cum urmeaz:
1. Pieele reglementate de instrumente financiare se organizeaz i se
administreaz de ctre persoane juridice, constituite sub forma juridic
de societi pe aciuni , emitente de aciuni nominative, conform Legii nr.
31/1990, autorizate i supravegheate de C.N.V.M., denumite operatori de
pia (art.124 alin.1). Legea statueaz n mod exclusiv asupra condiiilor
relative la: autorizarea, supravegherea i retragerea autorizaiei acestor
societi pe aciuni (art. 126-133); reglementrile emise de societatea
comercial n calitate de operator de pia (art. 134); supravegherea
exercitat de C.N.V.M. asupra operatorilor de pia (art. 135-138).
2. Depozitarul central este acea persoan juridic constituit sub forma
societii pe aciuni, emitent de aciuni nominative, n conformitate cu
Legea nr. 31/1990, autorizat i supravegheat de C.N.V.M., care
efectueaz operaiunile de depozitare a valorilor mobiliare, precum i
orice operaiuni n legtur cu acestea (art. 146). i n cazul acestei
societi pe aciuni, Legea pieei de capital prevede condiii speciale
referitoare la nfiinarea i funcionarea sa, respectiv la supravegherea de
ctre C.N.V.M. a activitii societilor depozitare (art. 148 - 156).
1

Publicat n M.Of. nr. 273 din 1 noiembrie 1996.

133

3. Casele de compensare i contrapartea central sunt, de asemenea,


persoane juridice, constituite sub forma unor societi pe aciuni,
emitente de aciuni nominative, pltite integral n numerar, n momentul
depunerii cererii de autorizare, care au ca obiect de activitate efectuarea
de operaiuni de compensare i decontare a tranzaciilor cu instrumente
financiare derivate, precum i orice operaiuni n legtur cu acestea
[art.159 alin. (1) i art. 157 alin. (1)].
Casa de compensare este o societate pe aciuni responsabil de
calcularea poziiilor nete ale intermediarilor, ale unei posibile contrapri
centrale i/sau ale unui posibil agent de decontare [art. 157 alin. (2)].
Agentul de decontare este societatea pe aciuni care deschide pentru
intermediarii autorizai i/sau pentru o contraparte central care particip
la sistem, conturi de decontare prin care, pe baza ordinelor de transfer din
sistem, sunt decontate tranzaciile cu instrumente financiare sau, dup
caz, acord credite respectivilor intermediari i/sau contraprii centrale,
n scopul decontrii [art. 157 alin. (3)].
Contrapartea central este o societate pe aciuni care se interpune
ntre intermediarii din sistem i care acioneaz ca o contraparte exclusiv
a acestora, n ce privete ordinele lor de transfer [art. 157 alin. (4)].
Modul de nfiinare i funcionare a acestor societi pe aciuni,
reglementrile specifice referitoare la activitatea lor, supravegherea
operaiunilor desfurate i finalitatea transferurilor n sistemul de
compensare - decontare, fac obiectul dispoziiilor art. 159-172 din Legea
nr. 297/2004.
Dispoziii speciale prevede aceeai lege pentru operaiunile de pia,
statund n mod imperativ cu privire la: ofertele publice de valori
mobiliare (aciuni i obligaiuni) emise de societatea pe aciuni (Titlul V,
art. 173-205) i retragerea acionarilor din societate, ca urmare a derulrii
unei oferte publice de cumprare adresat tuturor acionarilor i pentru
toate deinerile acestora (art. 206-208); condiiile de admisibilitate la
tranzacionare pe o pia reglementat a aciunilor i obligaiunilor (art.
209-220); obligaiile societilor comerciale ale cror aciuni sau
obligaiuni sunt admise la tranzacionare pe o pia reglementat (art.
224-233); dispoziiile speciale aplicabile societilor admise la
tranzacionare (art. 234-243).
n final, Legea nr. 297/2004 dispune, prin derogare de la prevederile
Legii nr. 31/1990, asupra obligativitii ce revine societilor pe aciuni
din domeniul pieei de capital relativ la auditul financiar al acestora
(Titlul VIII, art. 258-263) i la unele msuri de administrare special i
lichidare administrativ, n situaia n care o entitate societar din cele
134

enumerate de lege se afl n stare de insolvabilitate (Titlul IX, art. 264270).


3.2.2. Reglementri complementare aplicabile societilor
comerciale
Ansamblul reglementrilor generale i speciale analizate se
completeaz, uneori n mod necesar iar alteori cu titlu subsidiar, cu alte
prevederi coninute n alte acte normative, n funcie de coliziunile
dreptului societar cu alte reglementri, n primul rnd de natur
comercial, precum i n funcie de nevoile de ntregire pe care nsi
normele dreptului societar le resimte n cursul nenumratelor aplicaii
practice ale problematicii societare1.
a) Astfel, Legea nr. 31/1990 i legile speciale care guverneaz materia
societilor se completeaz n mod necesar cu Legea nr. 26/1990 privind
registrul comerului2.
Aceast lege este prezent n viaa societii comerciale de la
constituire i pn la ncetarea existenei sale.
ntr-adevr, Legea nr. 26/1990 statueaz, printr-o reglementare
unitar, asupra acelor formaliti ce conduc la recunoaterea societii
comerciale ca subiect de drept, avnd personalitate juridic, fa de
autoritatea statal i fa de teri. Aceste formaliti se refer la:
necesitatea nmatriculrii societii comerciale la oficiul registrului
comerului de pe lng tribunalul n a crui circumscripie i stabilete
sediul, ceea ce are ca efect dobndirea de ctre societatea comercial a
statutului de persoan juridic (art. 1-20); obligativitatea nregistrrii la
oficiul registrului comerului de meniunilor prevzute de lege, ceea ce
atrage efectul opozabilitii operaiunilor menionate fa de teri (art. 5,
21, 22, 26, 28); regimul juridic al nmatriculrii filialelor i sucursalelor
(art. 23-28); regimul juridic al firmelor i emblemelor (art. 30-43);
1

A se vedea, n acelai sens, St. D. Crpenaru, op.cit., p. 142, R.I. Motica, L. Bercea, Drept comercial romn,
Ed.Lumina Lex, Bucureti, 2005, p. 92; E. Crcei, Societile comerciale pe aciuni, Ed. All Beck, Bucureti, 1999, p.
8.
2
Publicat n M.Of. nr. 121 din 7 noiembrie 1990, republicat n M.Of. nr. 49 din 4 februarie 1998. Legea a fost
modificat i completat prin: O.G. nr. 53/1998, publicat n M.Of. nr. 302 din 18 august 1998; O.U.G. nr. 76/2001,
publicat n M.Of. nr. 283 din 31 mai 2001; Legea nr. 348/2001, publicat n M.Of. nr. 382 din 12 iulie 2001; O.U.G.
nr. 129/2002, publicat n M.Of. nr. 746 din 11 octombrie 2002; O.G. nr. 15/2003, publicat n M.Of. nr. 61 din 1
februarie 2003; Legea nr. 161/2003, publicat n M.Of. nr. 279 din 21 aprilie 2003; Legea nr. 505/2003, publicat n
M.Of. nr. 857 din 3 decembrie 2003; Legea nr. 183/2004 publicat n M.Of. nr.461 din 24 mai 2004; O.G. nr. 72/2004,
publicat n M.Of. nr.791 din 27 august 2004; Legea nr. 519/2004, publicat n M.Of. nr. 1109 din 26 noiembrie 2004;
Legea nr. 302/2005, publicat n M.Of. nr. 953 din 27 octombrie 2005; Legea nr. 441/2006, publicat n M.Of. nr. 955
din 28 noiembrie 2006.
Legea nr. 26/1990 beneficiaz, totodat de norme practice de aplicare coninute de Normele metodologice nr.608 din 15
aprilie 1998 privind modul de inere a registrelor comerului i de efectuarea nregistrrilor, publicate n M.Of. nr. 176
din 11 mai 1998.

135

controlul legalitii actelor, faptelor i meniunilor cu privire la care


societatea comercial are obligativitatea nmatriculrii / nregistrrii la
oficiul registrului comerului (art. 6)1.
b) Legea nr.31/1990 se completeaz n mod imperios cu dispoziiile
Codului civil romn2. Aceast concluzie se ntemeiaz, de jure, pe acele
dispoziii din Legea societilor comerciale care fac o atare trimitere, iar
pe de alt parte, ratio juris, pe argumente de integrare sistemic a
normelor de drept societar n ansamblul principiilor i reglementrilor
dreptului comun.
Astfel, potrivit art. 291 din Legea nr. 31/1990, prevederile din aceast
lege se completeaz cu dispoziiile Codului civil.
Norma de trimitere analizat are o dubl aplicare, in concreto i in
abstracto.
In concreto, Legea nr. 31/1990 conine unele dispoziii care prevd,
expresis legis, c n privina unor raporturi juridice se aplic un anumit
regim juridic, specific materiei acelor raporturi. Astfel, prevederile art.
72 din Legea societilor comerciale statueaz c obligaiile i
rspunderea administratorilor sunt reglementate de dispoziiile referitoare
la mandat i de cele special prevzute de aceast lege. n mod identic,
art. 166 alin. (1) din Legea nr. 31/1990 dispune c ntinderea i efectele
rspunderii cenzorilor sunt determinate de regulile mandatului i,
adugm noi, de cele speciale aplicabile administratorilor, potrivit Legii
societare3. Referirile la mandat au n vedere reglementarea oferit, cu titlu
special, de Codul civil.
In abstracto, dispoziiile Codului civil se pot aplica asupra
societilor comerciale ori de cte ori prevederile Legii nr. 31/1990 nu
sunt suficiente sau necesit armonizarea cu principiile i spiritul dreptului
comun. Aceast aplicaie a Codului civil urmeaz a primi concretizarea

Art. 6 din Legea nr. 26/1990 a fost criticat pentru neconstituionalitate, autorul excepiei de neconstituionalitate
invocnd c instanele judectoreti recurg la interpretri diferite asupra textului coninut de art. 6 din lege i chiar
pronun hotrri ce nfrng autoritatea de lucru judecat evocat de ncheierea judectorului delegat pe lng oficiul
registrului comerului. Curtea constituional a respins excepia, artnd n esen c textul de lege criticat se limiteaz
la a institui exigene de ordin formal referitoare la nregistrarea i identificarea societilor comerciale, fr a
reglementa nici un aspect de fond. Pe de alt parte, instana constituional a statuat c nu intr n atribuiile sale
cenzurarea aplicrii dispoziiilor legale de ctre instanele judectoreti, controlul judectoresc realizndu-se exclusiv n
cadrul cilor de atac prevzute de lege, ceea ce este conform cu prevederile art. 126 din Constituia republicat, potrivit
crora justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti stabilite de lege
(decizia nr. 58 din 17 februarie 2004, publicat n M. Of. nr. 222 din 15 martie 2004). Relativ la problematica instanei
registrului comerului, a se vedea T. Prescure, Registrul comerului, Ed. All Beck, Bucureti, 2001.
2
Codul civill romn (nou), intrat n vigoare la 1 octombrie, a fost adoptat prin Legea nr. 287/2009 i pus n aplicare
prin Legea nr. 71/2011.
3
Concluzia se impune, a fortiori, din analiza textului coninut de art. 166 alin. (3) referitor la cenzori, care se
completeaz cu dispoziiile speciale prevzute de art. 73, relative la administratori.

136

numai de la caz la caz, n funcie de problematica ce se cere a fi


soluionat cu sprijinul normelor civile.
Rezult, aadar, c dispoziiile Legii nr. 31/1990 privind societile
comerciale, se completeaz cu dispoziiile Codului civil, care primesc
aplicare dup urmtoarele reguli:
- intervenia are caracter subsidiar1, adic dup ce s-a recurs n
totalitate la normele juridice comerciale, iar aceste norme s-au dovedit
insuficiente;
- completarea Legii societare cu dispoziiile Legii civile apare necesar
pentru cazul concret avut n vedere2;
- aplicarea dispoziiilor civile nu contravine reglementrii speciale
coninut de legea comercial3.
Alturat dispoziiilor civile relative la contractul de societate, sunt
aplicabile n materia societilor comerciale i alte reglementri ale
Codului civil, cum sunt cele referitoare la: condiiile generale de fond ale
actului constitutiv (consimmnt, capacitate, obiect i cauz); definirea
dreptului de proprietate , de uz i de uzufruct, pentru determinarea
aportului social; principiile mprelii patrimoniului, pentru determinarea
repartiiilor ce se cuvin asociailor din activul patrimonial al societii
comerciale aflat n lichidare; condiiile angajrii rspunderii
patrimoniale a administratorilor societii comerciale pentru svrirea
unor fapte juridice pgubitoare pentru societate; efectele obligaiilor
asumate de asociai n privina participrii cu aporturi sociale la
constituirea capitalului social; rspunderea asociailor
n cazul
nstrinrii titlurilor, pentru eviciune sau viciile titlurilor vndute etc 4.
c) Deosebit de important este reglementarea special pe care o ofer
Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei5, dispoziiile acesteia
1

Caracterul subsidiar al reglementrii Codului civil n domeniul Legii societare comerciale este subliniat
n numeroase lucrri de specialitate. A se vedea: St. D. Crpenaru, op. cit, p. 142; Radu I. Motica, L.
Bercea, Drept comercial romn i Drept bancar, vol. I , Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001, p. 93; M.N.
Costin, C.A. Jeflea, Societile comerciale de persoane, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999, p. 15 i
urmtoarele; S. Bodu, Drept comercial completat cu noiunile fundamentale de drept civil, Ed. Rosetti,
2005, p. 28 ; O. Cpn, Societile comerciale, ediia a 2-a, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1996, p. 34 ; E.
Crcei, op. cit, p. 8.
2
A se vedea C.A. Galai, decizia civil nr. 916/6 octombrie 2003, publicat de Ministerul Justiiei,
Culegere de practic judiciar 2003, Ed. All Beck, Bucureti, 2004, p. 144-146.
3
A se vedea I.C.C.J., Secia comercial, decizia nr. 7684/14 decembrie 2001, publicat n Buletinul
jurisprudenei, Culegere de decizii pe anul 2001, Ed. All Beck, 2003, p. 395 i urmtoarele.
4
Unii autori consider c sunt aplicabile n materia societilor comerciale i dispoziiile Codului civil
relative la transferul dreptului de proprietate i al riscurilor asupra bunurilor ce fac obiectul aportului n
natur (art. 1294 i art. 971). A se vedea n acest sens E. Crcei, op. cit., p. 52.
5
Publicat n M.Of. nr. 359 din 21 aprilie 2006. Anterior, procedura falimentului a fost reglementat de
Codul comercial romn (Cartea a IIIa, Despre faliment, art. 695888 i Cartea a IV a, Titlul I,
Capitolul III, Dispoziiuni speciale de procedur n materie de faliment, art. 936 944), respectiv de art.
3438, ,,Dispoziii relative la faliment, din Regulamentul pentru punerea n aplicare a Codului comercial

137

avnd exclusivitate n aplicare, n ipoteza n care societatea comercial se


dizolv ca urmare a finalizrii procedurii falimentului.
ntr-adevr, art. 227 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 31/1990, statueaz
c societatea se dizolv prin falimentul societii comerciale. n acest caz,
dizolvarea se pronun de tribunalul investit cu procedura insolvenei
comerciale.
Drept urmare, odat cu declanarea procedurii falimentului,
societatea comercial se supune dispoziiilor Legii nr. 85/2006, att cu
privire la conducerea i administrarea societii comerciale, ct i cu
privire la activitile de lichidare a patrimoniului acesteia. Astfel, Legea
nr. 31/1990 stabilete falimentul drept ipotez a dizolvrii societii
comerciale, iar Legea nr. 85/2006 desvrete dispoziiile dup care se
conduce ansamblul de operaiuni pentru constatarea insolvenei societii
comerciale i procedura de lichidare a obligaiilor sale sociale, dispoziii
care, n raport de prevederile Legii nr. 31/1990, relative la lichidarea
societilor comerciale, au un regim special, aplicndu-se dup regula
lex specialia generalibus derogant1.
Fr a exclude unele acte normative completatoare ale legislaiei
societare2, nu trebuie omise reglementrile aparintoare altor domenii
ale juridicului, crora societatea pe aciuni trebuie s le asigure aplicarea,
ntruct astfel de reglementri susin cadrul legal deplin al organizrii i
funcionrii societii comerciale.

romn, publicat n M. Of., nr. 126 din 10 septembrie 1887. Toate aceste reglementri au fost abrogate prin
dispoziiile art. 150 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, abrogat, la rndul ei, prin Legea nr. 85/2006.
1
Relativ la problematica insolvenei comerciale i procedura falimentului, a se vedea: I. Turcu, Insolvena
comercial, reorganizarea judiciar i falimentul, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000 ; I. Turcu, Falimentul.
Noua procedur, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2003; R. Bufan, Reorganizarea judiciar i falimentul, Ed.
Lumina Lex, Bucureti, 2001; V. Paca, Unele consideraii teoretice i aspecte practice privind rspunderea
membrilor organelor de conducere ale societilor comerciale supus procedurilor reglementate de Legea
nr. 64/1995, n Revista de drept comercial nr. 2/2004; I. Turcu, Consecinele deschiderii procedurii
insolvenei comercianilor, n Revista de drept comercial nr. 1/2003 ; V. Ptulea, Sfera de aplicabilitate a
prevederilor Legii nr. 64/1995 privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, n Revista Dreptul
nr. 2/2005 ; M.N Costin, I. Schiau, T. Precure, Reorganizarea i lichidarea judiciar, Ed. Lumina Lex,
Bucureti, 1997 ; R. Bufan, Drept falimentar romn, Ed. Mirton, Timioara, 1998.
2
A se vedea H.G nr. 1323/1990 privind unele msuri pentru aplicarea Legii privind societile comerciale,
publicat n M.Of. nr. 149/1991 i O.U.G nr. 92/1997 privind stimularea investiiilor directe, publicat n
M.Of. nr. 386/1997.

138

Fac parte din aceste reglementri cele cuprinse n Codul muncii1 i


legislaia muncii, Codul fiscal2, Codul de procedur fiscal3 i Legea
contabilitii nr. 82/19914.
a) Aplicarea Codului muncii i legislaiei raporturilor de munc
rezult din prevederile art. 284 din Legea nr. 31/1990, potrivit crora
ncadrarea salariailor la societile comerciale se face pe baza unui
contract individual de munc, cu respectarea legislaiei muncii i
asigurrilor sociale.
b) Imperativul conformrii societi comerciale unor dispoziii din
legislaia fiscal rezult din mprejurarea c societatea comercial
desfoar activiti productoare de venituri pentru entitatea societar,
asociai, administratori, directori, cenzori, auditori financiari i salariai,
deopotriv.
Astfel, Codul fiscal atribuie societii comerciale (persoan juridic)
i asociailor (persoane fizice sau persoane juridice asociate) calitatea de
contribuabili (art. 13) crora le stabilete obligaia de a plti impozit pe
profit, n ipoteza societilor comerciale (art. 15-35), sau impozit pe
dividende, n privina asociailor (art. 36). Alte dispoziii ale Codului
fiscal privesc: impozitarea veniturilor din activiti independente, cum
sunt remuneraiile cenzorilor i auditorilor financiari (art. 47) i a
administratorilor (art. 53); impozitarea veniturilor din salarii (art. 56);
impozitarea veniturilor din cedarea folosinei bunurilor (art. 65);
impozitarea veniturilor din investiii incluznd aici dividendele i
ctigurile rezultate din transferul titlurilor de valoare - aciuni i
obligaiuni (art. 69-71); regimul juridic al taxei pe valoarea adugat
(art. 127-158), al accizelor (art. 162 i urmtoarele) i al impozitelor i
taxelor locale
(art. 247 i urmtoarele); modelul i coninutul
documentelor fiscale (art.159).
c) n aceeai manier, Codul de procedur fiscal definete
contribuabilul ca fiind orice persoan care, potrivit Codului fiscal,
datoreaz impozite i taxe (art. 15) dup care statueaz asupra obligaiilor
fiscale ale contribuabililor, cum sunt: obligaia de a declara bunurile i
veniturile impozabile sau, dup caz, impozitele i taxele datorate;
1

Adoptat prin Legea nr. 53/2003, publicat n M.Of. nr. 72 din 5 februarie 2003, modificat prin Legea nr.
480/2003, publicat n M.Of. nr. 814 din 18 noiembrie 2003, Legea nr. 541/2003, publicat n M.Of. nr.913
din 19 decembrie 2003, Legea nr. 65/2005, publicat n M.Of. nr. 576 din 5 iulie 2005.
2
Adoptat prin Legea nr. 571/2003, publicat n M.Of. nr. 972 din 23 decembrie 2003.
3
Adoptat prin O.G. nr. 92/2003, publicat n M.O.f. nr. 941 din 29 decembrie 2003, republicat n M.Of. nr.
560 din 24 iunie 2004.
4
Publicat n M.Of. nr. 265 din 27 decembrie 1991, republicat n M.Of. nr. 629 din 26 august 2002.
Ultimele modificri asupra Legii contabilitii s-au efectuat prin O.G nr. 70/2004 i Legea nr. 420/2004 de
aprobare a acestei ordonane.

139

obligaia de a plti, la termenele legale, impozitul i taxa datorat;


obligaia de a calcula i de a nregistra n evidenele contabile i fiscale
impozitele i taxele; orice alte obligaii care revin contribuabililor,
persoane fizice sau juridice, n aplicarea legilor fiscale (art. 20).
Tot astfel, Codul de procedur fiscal reglementeaz instituia juridic
a creanelor fiscale, desemnnd debitorul obligaiei de plat a creanei i
cazurile de preluare a obligaiei de plat n situaia intervenirii divizrii,
fuziunii, reorganizrii judiciare sau falimentului debitorului principal (art.
23 i 24), precum i cazurile de rspundere solidar a asociailor,
administratorilor i a oricror persoane care au provocat insolvabilitatea
fiscal a societii comerciale (art. 25 i 26).
Deosebit de importante sunt dispoziiile Codului de procedur fiscal
relative la: domiciliul fiscal (art. 29); obligaia societilor comerciale de
nregistrare fiscal n vederea atribuirii codului de identificare fiscal (art.
63-69); obligaia de a conduce evidena fiscal, potrivit actelor normative
n vigoare (art. 71 i 72); obligaia de depunere a declaraiilor fiscale n
forma i coninutul prevzute de organul fiscal (art. 73 - 76).
d) Interferena reglementrilor Legii contabilitii nr. 82/1991 n
materie societar este evideniat n dublu sens.
Astfel, Legea nr. 31/1990 dispune c situaiile financiare anuale se vor
ntocmi n condiiile prevzute de lege i vor fi verificate sau auditate
potrivit legii (art. 182). Administratorii sunt obligai ca, n termen de 15
zile de la data adunrii generale, s depun o copie de pe situaiile
financiare anuale, nsoite de raportul lor, raportul cenzorilor sau raportul
auditorilor financiari, precum i de procesul verbal al adunrii generale
la oficiul registrului comerului, precum i la Ministerul Finanelor, n
condiiile prevzute de Legea contabilitii nr. 82/1991 (art. 185).
Situaiile financiare ale societilor comerciale, care intr sub incidena
reglementrilor contabile armonizate cu directivele europene i
standardele internaionale de contabilitate1, vor fi auditate de ctre
auditori financiari n condiiile prevzute de lege2, iar la societile
comerciale care nu intr sub incidena acestor reglementri, adunarea
general va hotr contractarea auditului financiar sau numirea cenzorilor,
dup caz (art. 160). n aceast ultim ipotez, societatea pe aciuni va
avea cel puin trei cenzori, i tot atia supleani, iar unul din cenzorii
aflai n exercitarea mandatului trebuie s fie contabil autorizat n
condiiile legii sau expert contabil (art. 159)3.
1

A se vedea Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital.


A se vedea O.U.G nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar, publicat n M.Of. nr. 256 din 4 iunie 1999.
3
A se vedea O.G nr. 65/1994 privind organizarea activitii de expertiz contabil i a contabililor autorizai, publicat
n M.Of. nr. 243 din 30 august 1994.
2

140

Pe de alt parte, Legea nr. 82/1991 statueaz c societile


comerciale au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea
proprie, respectiv contabilitatea financiar potrivit prezentei legi i
contabilitatea de gestiune adaptat la specificul activitii (art. 1).
Rspunderea pentru organizarea i conducerea contabilitii revine
administratorului sau altei persoane care are obligaia gestionrii
societii comerciale [art. 11 alin. (1)].
Valoarea aciunilor emise sau a altor titluri, precum i vrsmintele
efectuate n contul capitalului social subscris se reflect distinct n
contabilitate (art. 14).
Repartizarea profitului se nregistreaz n contabilitate pe destinaii,
dup aprobarea situaiilor financiare anuale [art.18 alin. (3)]. Pierderea
contabil reportat se acoper din profitul exerciiului financiar i cel
reportat, din rezerve i capital social, potrivit hotrrii adunrii generale a
asociailor [art. 18 alin. (4)].
n continuare, Legea contabilitii reglementeaz registrele de
contabilitate obligatorii i documentele necesare pentru efectuarea
verificrilor contabile ulterioare, inclusiv termenul de pstrare a acestor
evidene (art. 19-24). Deosebit de importante sunt dispoziiile referitoare
la situaiile financiare anuale a cror ntocmire revine societilor
comerciale, dup cum acestora le sunt aplicabile reglementrile contabile
conforme cu Standardele Internaionale de Raportare Financiar sau,
dup caz, reglementrile contabile conforme cu directivele europene (art.
26-29).
3.2.3. Actele constitutive ale societii comerciale
Actele constitutive ale societii comerciale sunt fie numai
contractul de societate, n cazul societii n nume colectiv i societii n
comandit simpl, fie numai statutul societii n cazul societii cu
rspundere limitat cu un singur societar, fie contractul de societate i
statutul n cazul societii pe aciuni, societii n comandit pe aciuni i
societii cu rspundere limitat cu doi sau mai muli asociai.
3.2.3.1. Contractul de societate comercial
3.2.3.1.1. Concept. Caractere juridice
a) Definirea conceptului contract de societate.
141

Contractul de societate comercial este acordul de voin


realizat ntre doi sau mai muli subieci de drept, persoane fizice i/sau
persoane juridice, care convin s aduc aporturi sociale n numerar
i/sau n natur i s desfoare mpreun activiti comerciale
aductoare de profit, n vederea mpririi ntre ei a beneficiilor obinute,
asumndu-i obligaia de a suporta, tot astfel, pierderile rezultate.
b)Caracterele contractului de societate comercial sunt
urmtoarele:
- Caracter sinalagmatic imperfect. Astfel, are caracter
sinalagmatic deoarece genereaz drepturi i obligaii reciproce ntre
asociai, dar i ntre acetia i societatea comercial. Pe de alt parte,
caracterul sinalagmatic este imperfect, ntruct efectele contractului se
produc n dou planuri distincte, astfel: n planul raporturilor dintre
asociai i n planul raporturilor dintre asociai i societatea comercial
constituit de ei.
Datorit caracterului sinalagmatic imperfect al contractului de
societate comercial acesta nu genereaz dect unele dintre efectele
specifice contractelor sinalagmatice perfecte, astfel:
- n cazul contractului de societate comercial nu se poate invoca
excepia de neexecutare a contractului (excoptio in non adimpleti
contractus), deoarece nici un asociat nu i poate motiva nendeplinirea
obligaiei sale de aport social invocnd nendeplinirea aceleiai obligaii
de ctre un alt asociat;
- nici rezoluiunea contractului de societate nu poate fi cerut de ctre
asociatul care i-a ndeplinit propria prestaie, pe considerentul c alt
asociat nu i-a ndeplinit prestaia asumat. Aceasta ntruct societatea
comercial nu poate fi periclitat n existena ei, prin reaua-credin sau
prin dezinteresul unui asociat; mpotriva asociatului de rea-credin sau
care se dezintereseaz de soarta societii pot fi aplicate sanciuni
specifice, cum sunt: excluderea din societate sau obligarea prin justiie a
asociatului la executarea aportului, anularea aciunilor neliberate,
suspendarea dreptului de vot.
b) Contractul de societate comercial este un contract cu titlu oneros
ntrucat fiecare asociat urmrete la intrarea in societate obinerea unui
profit sau alt avantaj economic.
c) Contractul de societate comercial are caracter aleatoriu deoarece
conine dou elemente incerte (alea), respectiv: primul se concretizeaz
in aceea c realizarea de ctre societatea comercial a profitului este
incert, pentru c depinde de circumstane ce in de aspecte interne ale
societii, precum corectitudinea managementului societii, interesul pe
142

care i-l dau asociaii de a conlucra la realizarea scopului social, corecta


gestionare a patrimoniului social etc., precum i de unele circumstane
exterioare societii comerciale, cum sunt conjunctura pieii interne sau
externe, modul n care societatea i face cunoscute produsele ctre
marele public-publicitatea, situaia monedei naionale, gradul de
stabilizare a preului n condiii de inflaie i de instabilitate economic
etc.; al doilea element alea are ca obiect ntinderea profitului obinut de
fiecare asociat aflat n raport de intercondiionare cu mrimea profitului
realizat de societatea comercial.
d) Contractul de societate comercial este un contract cu executare
continu. Astfel, dei obligaia de aport social se execut de regul uno
ictu printr-un singur act de executare (uno ictu), aceasta nu este singura
obligaie a asociailor. Alturi de obligaia de aport, asociaii se mai
oblig s conlucreze ntre ei la realizarea scopului societii, s nu fac
acte de concuren neloial pe toat durata de existen a societii, s-i
exercite drepturile ce rezult din calitatea de asociat cu bun-credin etc.
e) Contractul de societate comercial este un fapt de comer, pentru
c el reprezint un act de organizare a unei ntreprinderi comerciale care
este societatea comercial.
f) Contractul de societate comercial este un act juridic solemn.
Aceast apreciere se desprinde din dispoziiile art. 5 din Legea nr.
31/1990, conform crora actul constitutiv se ncheie sub semntur
privat cu dare de dat cert sau, dup caz, n form autentic. ntradevr,
dac printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl un teren
ori societatea pe aciuni se constituie prin subscripie public, respectiv,
cnd se constituie o societate n nume colectiv sau n comandit sompl
actul constitutiv se ncheie n scris i se autentific de ctre un notar
public.
Opinm, n plus, c prevederea ope legis a coninutului obligatoriu a
actului constitutiv subliniaz i mai mult caracterul solemn al acestuia1.
n acelai sens s-a exprimat i doctrina comercial2, atunci cnd a
artat c cerina solemnitii este pretins ad validitatem n scopul
atenionrii asociailor cu privire la consecinele importante ale actului,
precum i pentru asigurarea liberei exprimri i a certitudinii
consimmntului. Mai mult, se susine c prin efectul actului constitutiv
se creeaz o entitate colectiv care devine persoan juridic pe data
nmatriculrii n registrul comerului3.
1

A se vedea art. 8 din Legea nr. 31/1990.


I. Turcu, op.cit., p. 250.
3
M.N. Costin, C.A. Jeflea, op. cit., p. 114.
2

143

Aadar, pentru valabila ncheiere a actului constitutiv nu este


suficient doar manifestarea de voin a acionarilor, acordul pentru
constituirea societii trebuind sa fie nsoit de vrsarea aporturilor
sociale. Sanciunea nendeplinirii acestei cerine legale este diferit, n
funcie de momentul constatrii sale: nainte de nmatriculare, sanciunea
const n respingerea cererii de nmatriculare a societii n registrul
comerului (art. 46); dup nmatriculare, sanciunea prevzut de lege
este
nulitatea societii nmatriculate n registrul comerului cu
nclcarea dispoziiilor legale privind capitalul social, minim, subscris i
vrsat [art. 56 lit. g)].
Apreciem, n final, c forma solemn a actului constitutiv, ca o
condiie ad validitatem, rezult i din sanciunile prevzute de lege n
cazul nerespectrii formei i coninutului acestuia. Sanciunile se refer la
lipsirea de efecte a actului constitutiv ncheiat cu nclcarea cerinelor
legale, i constau n respingerea cererii de nmatriculare n registrul
comerului.

3.2.3.1.2. Coninutul contractului de societate


Legea nr. 31/1990 stabilete un coninut minimal i obligatoriu pentru
contractul de societate. Ceea ce prevede legea ca fiind obligatoriu s se
menioneze n cuprinsul contractului am numit clauze necesare, pentru c
fr ele contractul este lipsit de valabilitatea juridic. Distinct de clauzele
necesare, care sunt obligatoriu de stipulat n contract, legea nu interzice
asociailor s stipuleze orice alte clauze ar dori, prin care s-ar putea aduce
clarificri raporturilor juridice dintre ele. Aceste clauze pe care prile le
pot stipula, distinct de clauzele necesare, se numesc clauze opionale.
Prin urmare, coninutul contractului de societate este format din clauze
necesare i clauze opionale.
Clauzele necesare pe care trebuie s le conin contractul de societate
sunt:
a) datele de identificare ale asociailor; n cazul asociailor persoane
fizice se vor meniona numele, prenumele, data i locul naterii, domiciliul
stabil, cetenia; n cazul asociailor persoane juridice se vor consemna
denumirea, sediul principal, forma juridic (dac sunt societi comerciale),
naionalitatea;

144

b) datele de identificare ale societii comerciale care se constituie, i


anume: denumirea, sediul principal, eventualele sedii secundare, forma
juridic, durata pentru care se nfiineaz;
c) date privind capitalul social al societii comerciale, artndu-se:
mrimea capitalului social, aceasta exprimndu-se printr-o cifr ce indic
valoarea lui; structura capitalului social, precizndu-se elementele din care
este format, (numerar / numerar i bunuri n natur, alte aporturi dac sunt
admise), fraciunile valorice i titlurile societare care le reprezint.
Structura capitalului social, sub aspectul mpririi lui n fraciuni
valorice depinde de forma juridic a societii comerciale ce se
constituie, astfel:
- n cazul societii pe aciuni i n comandit pe aciuni, capitalul social este
mprit n fraciuni egale denumite aciuni;
- n cazul societii cu rspundere limitat, capitalul social este divizat n
fraciuni egale numite pri sociale;
- n cazul societii n nume coletiv i n comandit simpl, capitalul social
este mprit n fraciuni numite pri de interes, care n realitate sunt
similare prilor sociale.
n contractul de societate se va preciza n cte aciuni, respectiv pri
sociale este mprit capitalul social i ce valoare are fiecare dintre acestea.
Tot n legtur cu capitalul social n contractul de societate, se va
meniona: valoarea capitalului social subscris i valoarea capitalului social
vrsat, la constituirea societii.
Nu este obligatoriu ca asociaii s verse efectiv ntregul capital social
subscris la constituirea societii. Ei au obligaia s verse o cot parte din
acest capital, diferena urmnd a fi adus n patrimoniul societii n
termenul stabilit n actul constitutiv.
d) date privind obiectul de activitate al societii comerciale. Se va
preciza un obiect principal de activitate i, dup caz, unul sau mai multe
obiecte secundare de activitate. date referitoare la administrarea societii. Se
va preciza modul cum urmeaz a se nfptui administrarea societii, precum
i persoanele care sunt abilitate s mplineasc acte de administrare (numele
i prenumele administratorilor, puterile conferite acestora, dac ei pt decide
individual sau dac pot decide numai mpreun, durata mandatului lor,
precum i faptul dac sunt remunerai pentru munca prestat).
e) participarea asociailor la mprirea beneficiilor i la suportarea
pierderilor nregistrate de societatea comercial. n cuprinsul contractului
trebuie s se nscrie procentele n care particip la mprirea beneficiilor i la
suportarea pierderilor fiecare asociat. De regul aceste procente sunt egale cu
procentele n care asociaii particip la formarea capitalului social.
145

f) sucursalele i filialele. n actul constitutiv trebuie s se menioneze dac


la constituire societatea nfiinea sucursale sau filiale. n caz afirmativ, se va
arta localitatea unde se nfiineaz aceste structuri societare, sediul lor,
numele administratorului lor, puterile pe care acesta le are.
g) dizolvarea i lichidarea societii comerciale. n cuprinsul contractului
de societate se va preciza n ce mprejurri societatea se dizolv i care sunt
regulile dup care se va desfura lichidarea ei.
n afar de aceste clauze necesare, asociaii au libertatea s stipuleze i
clauze opionale, cum ar fi: clauze prin care s stabileasc organele de
conducere ale societii comerciale, anumite detalii n legtur cu modul
cum se gestioneaz patrimoniul societii, cum se va ntocmi bilanul etc.
3.2.3.1.3. Modificarea contractului de societate
Contractul de societate, fiind un act juridic ce exprim acordul de voin
al prilor, poate fi modificat prin voina comun a acestora. Aceast
posibilitate reprezint un reflex al principiului simetriei actelor juridice.
n armonie cu acest principiu, orice act juridic poate fi modificat n
aceleai condiii i cu respectarea acelorai forme ce au fost avute n vedere
la ncheierea lui. Dac raportm exigenele acestui principiu la contractul de
societate, vom constata c pentru modificarea acestui contract sunt necesare
cel puin dou condiii:
- acordul de voin al tuturor asociailor, deoarece nsui contractul de
societate reprezint n esena lui, acordul de voin al tuturor asociailor;
- forma scris. Aceasta pentru c i contractul de societate a fost redactat n
form scris.
Contractul de societate poate fi modificat oricnd, chiar mai nainte ca
procedura de constituire a societii s fi fost finalizat. ns, dat fiind c
acest contract reprezint elementul esenial n procedura de constituire a
societilor comerciale, modificrile lui ulterioare vor fi publicate n
Monitorul Oficial.
n cazul n care actul constitutiv al societii este format din contract de
societate i statut, modificrile operate n coninutul contractului trebuie
operate i n coninutul statutului, pentru c ntre cele dou pri ale actului
constitutiv trebuie s existe o deplin concordan, sub aspectul coninutului.
3.2.3.2. Statutul societii

146

Statutul se ncheie atunci cnd lege l prevede, fie ca o component a


actului constitutiv al societii, fie ca singurul act constitutiv al societii
comerciale.
Ca i component a actului constitutiv al societii comerciale,
statutul reprezint un act dezvolttor al contractului de societate, un
instrument juridic pentru detalierea i explicitarea clauzelor contractului
de societate. El se poate nfia n aceast postur la societatea pe
aciuni, la societatea n comandit pe aciuni i la societatea cu
rspundere limitat cu pluralitate de asociai. n aceste cazuri, statutul
poate fi redactat mpreun cu contractul de societate formnd coninutul
unui singur documen intitulat act constitutiv sau ca act distinct de
contractul de societate, sub forma unui script separat de nscrisul
constatator al contractului de societate.
n ambele cazuri, mpreun cu contractul, statutul societii formeaz
actul constitutiv i, din punct de vedere al formei juridice trebuie s fie
constatat printr-un nscris.
n ipoteza prezenei statutului alturi de contractul de societate, legea
nu prevede, ca i n cazul contractului de societate, un set de clauze
necesare pe care s le conin statutul societii. Totui, legea societar
statueaz c, n cazurile n care contractul de societate i statutul
constituie acte distincte, acesta din urm va cuprinde datele de
identificare ale asociailor i clauze care s reglementeze organizarea,
funcionarea i desfurarea activitii societii (art. 5 alin. 5 din Legea
nr. 31/1990).
n cea de-a doua ipotez, n care statutul este singurul act constitutiv
al societii avem n vedere societile unipersonale n mod
obligatoriu, n cuprinsul statutului vor trebui s se regseasc toate
clauzele necesare prevzute de lege pentru contractul de societate, care
vor putea fi completate i cu clauzele opionale.
3.2.4. Elementele specifice actului constitutiv al societii
comerciale
n literatura juridic s-a apreciat c alturi de elementele generale,
comune oricrui act juridic (capacitatea prilor, consimmntul prilor,
o cauz licit i un obiect determinat)1, actul constitutiv al societii

D.A. Popescu, op. cit., p. 147-180; G. Ripert, R. Roblot, op. cit., vol. I, p. 608 i urmtoarele; M. de Juglart, B.
Ippolito, Cours de droit commercial, vol. I, Ed. Montchrestien, 1978, p. 69 i urmtoarele.

147

comerciale trebuie s conin, n esen, anumite elemente care i sunt


specifice, astfel1:
a) aportul asociailor la constituirea capitalului social;
b) scopul exercitrii n comun a unei activiti comerciale (affectio
societatis);
c) participarea tuturor asociailor la beneficii i pierderi2.
Dac n actul constitutiv nu se regsesc aceste elemente, actul nu va fi
nul, ns nu va mai avea semnificaia de act juridic care st la baza
constituirii, organizrii i funcionrii societii comerciale.
3.2.4.1. Aportul social al asociailor la constituirea capitalului
social
A. Obligaia de aport social
n sens juridic, prin aport se nelege obligaia pe care i-o asum
fiecare asociat de a aduce n societate un anumit bun, o valoare
patrimonial3. Operaiunea este analizat astfel, ca un contract ncheiat
ntre asociai i viitoarea societate comercial4.
Sub aspect etimologic, noiunea de aport desemneaz chiar bunul adus
n societate de ctre asociat5.
Obligaia de aport la capitalul social al societii comerciale se
realizeaz n dou etape: prin subscrierea aportului, respectiv prin
vrsarea acestuia.
Aportul subscris reprezint manifestarea de voin a asociatului prin
care se oblig s contribuie la constituirea capitalului social6.
Aportul vrsat const n predarea aportului subscris. Aportul poate fi
vrsat dintr-o dat, simultan cu ncheierea actului constitutiv, sau prin
dou ori mai multe acte de executare. Este necesar, ns, observarea
dispoziiilor imperative din legea care reglementeaz actul constitutiv al
societii pe aciuni, n funcie de obiectul de activitate al acesteia.
Cu titlu derogator, pentru unele societi pe aciuni, legile speciale
aplicabile acestora impun ca aportul subscris i cel vrsat s fie identic n
chiar momentul ncheierii actului constitutiv7.
1

I.L. Georgescu, op. cit. p. 24.


I. Turcu, op. cit., p. 251.
3
St.D. Crpenaru, op. cit., p. 146.
4
Y. Guyon, Droit des affaires, vol. I, ed. a 8-a, Ed. Economica, Paris, 1994, p. 95.
5
A se vedea I. Bcanu, Capitalul social al societilor comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999, p. 63 i
urmtoarele.
6
I. Turcu, op. cit., p. 251.
7
A se vedea, O.U.G. nr. 51 din 28 august 1997, privind operaiunile de leasing i societile de leasing, aprobat i
modificat prin Legea nr. 90/1998 publicat n M.Of. nr. 170 din 30 aprilie 1998; Legea nr. 32 din 10 aprilie 2000
privind societile de asigurare i supravegherea asigurrilor, publicat n M.Of. nr. 148 din 10 aprilie, modificat prin
Legea nr. 76 din 12 martie 2003, publicat n M.Of. nr. 193 din 26 martie 2003 i O.U.G. nr. 61/2005, publicat n
2

148

Asumarea obligaiei de aport se realizeaz n modaliti diferite, i


anume:
- prin semnarea actului constitutiv, ca regul general a constituirii
oricrei societi comerciale;
- prin subscrierea prospectului de emisiune, ca regul special a
constituirii societii pe aciuni prin subscripie public.
Obligaia de aport trebuie s fie ferm, irevocabil, necondiionat i
s se refere la valori sau bunuri care pot constitui obiectul dreptului de
dispoziie juridic a asociatului.
n acest sens, Curtea Suprem de Justiie, n prezent nalta Curte de
Casaie i Justiie a statuat c aportul trebuie s aparin persoanei
subscriitoare i s se afle n circuitul civil (decizia nr. 176/6 octombrie
1992).
n virtutea asumrii obligaiei de aport, asociatul este rspunztor
pentru neefectuarea vrsmintelor la care s-a angajat.
Aportul social la capitalul unei societi comerciale se materializeaz
n primul rnd n numerar i numai complementar n bunuri sau n
creane.
ntr-adevr, Legea nr. 31/1990 cuprinde o dispoziie cadru, care
prevede obligativitatea aportului n numerar [art. 16 alin. (1)].
Aa cum s-a artat n doctrin 1, cerina este fireasc, ntruct n absena
numerarului societatea se afl n stare de insolven.
Mai mult, societile din domeniile bancar, al asigurrilor i pieei de
capital i pot constitui capitalul social numai prin aporturi n numerar.
B. Tipuri de aport social admis
n sens larg, poate constitui aport la capitalul social al societii
comerciale orice bun cu valoare economic aparinnd asociatului, dac
prezint interes pentru activitatea economic a societii2.
Din prevederile art. 16 din Legea societilor comerciale, rezult c, n
general, n societatea comercial sunt admise urmtoarele tipuri de aport
la capitalul social: aportul n numerar, aportul n natur i aportul n
creane.
a) Aportul n numerar are ca obiect o sum de bani pe care asociatul
se oblig s o transmit societii3.

M.Of. nr. 562 din 30 iunie 2005; O.U.G. nr. 99 din 6 decembrie 2006 privind instituiile de credit i adecvarea
capitalului, publicat n M.Of. nr. 1027 din 27 decembrie 2006.
1
I. Turcu, op. cit., 252.
2
St.D. Crpenaru, op. cit., p. 147.
3
Radu I. Motica, L. Bercea, op. cit., p. 97.

149

n doctrin1 s-a pus problema dac sintagma aport n numerar se


refer doar la bani lichizi sau la orice instrument de plat cu numerar.
Opinm c trebuie fcut distincie ntre obiectul aportului i mijlocul
de realizare a acestuia. Astfel, aportul n numerar are ca obiect doar sume
de bani, ns modalitatea de transmitere a aportului o poate constitui
CEC-ul sau viramentul bancar, acestea din urm rmnnd n sfera
instrumentelor de plat cu numerar i nu se constituie n aporturi de sinestttoare la capitalul social.
Numerarul ce face obiectul aportului social se exprim ntotdeauna n
lei, chiar dac vrsmntul s-a efectuat n moned strin.
Aportul n numerar se depune n contul societii la CEC ori la o
societate bancar. Potrivit art. 68 din Legea nr. 31 din 1990, aportul
asociailor la capitalul social nu este purttor de dobnzi.
b) Aportul n natur poate consta n bunuri mobile sau imobile,
corporale sau incorporale, precum: cldiri, terenuri, construcii speciale,
maini, utilaje, fonduri de comer, drepturi de proprietate industrial etc. 2.
Obiectul aportului n natur cuprinde, practic, orice bun care prezint
interes economic pentru societate, sfera acestor bunuri fiind limitat doar
de urmtoarele deziderate:
- bunul constituit aport s aparin asociatului3, deoarece aceste
aporturi se realizeaz prin transferarea drepturilor corespunztoare i prin
predarea efectiv ctre societate a bunurilor;
- bunul s se afle n stare de utilizare;
- bunul s se afle n circuitul civil i s nu fie grevat de sarcini. Apreciem
c nu pot face obiect al aportului n natur bunurile mobile sechestrate
sau bunurile imobile n privina crora este notat interdicia de
nstrinare i grevare, deoarece dreptul de dispoziie al asociatului asupra
acestor bunuri este condiionat de radierea pe viitor a sarcinii de care este
grevat bunul.
n principiu, aporturile n natur trebuie acoperite integral nainte de
nmatricularea societii comerciale. Aceasta, ntruct, odat cu
solicitarea nmatriculrii societii, legea prevede necesitatea depunerii
actelor privind proprietatea asupra aporturilor n natur [art. 36 alin. 1 lit.
d)]4.
Acoperirea integral a aporturilor n natur nu se confund cu
operaiunea realizrii acestor aporturi. n timp ce prima operaiune
semnific actul juridic de dispoziie i predarea ctre societate a
1

E. Crcei, op. cit., p. 49


n acelai sens, I. Bcanu, op. cit., p. 76, E. Crcei, op. cit., p. 49.
3
Curtea Suprem de Justiie, decizia nr. 84 din 14 aprilie 1992, banca de date SIJROM.
4
n acelai sens I. Bcanu, op. cit., p. 79.
2

150

documentelor ce atest drepturile acionarului asupra bunurilor ce fac


obiectul acestui aport, cea de-a doua operaiune materializeaz nsi
transferul bunului i a drepturilor corespunztoare din patrimoniul
acionarului n cel al societii1.
Bunurile ce formeaz aporturile n natur sunt supuse evalurii.
Aceast necesitate decurge din dispoziiile art. 26 alin. 1, art. 27 i art. 38
alin. 1 din Legea societilor comerciale, indiferent dac bunurile sunt noi
sau folosite, i fr deosebire de modalitatea de constituire a capitalului
social. Evaluarea se efectueaz de ctre experi numii de judectorul
delegat pe lng oficiul registrului comerului dup nregistrarea cererii
de nmatriculare a societii. Experii ntocmesc un raport cuprinznd
descrierea i modul de evaluare a fiecrui bun aportat, evideniind dac
valoarea acestuia corespunde numrului i valorii aciunilor acordate n
schimb, precum i alte elemente indicate de judectorul delegat. Pentru
bunurile noi se va lua n considerare factura.
Relativ la aportul n natur se cuvine evidenierea unor particulariti
ce nsoesc bunurile i drepturile corespunztoare constituite cu acest titlu
la formarea capitalului social. Avem n vedere, sub acest aspect, analiza
aporturilor n proprietate sau numai n folosin, a transmiterii riscurilor
precum i a rspunderii debitorului obligaiei de aport.
1. Ipoteza aportului n proprietate
Legea societilor comerciale enun, cu titlu de regul, c n lips de
stipulaie contrar, bunurile constituite ca aport n societate devin
proprietatea acesteia din momentul nmatriculrii ei la registrul
comerului (art. 65)2. Aceast prevedere instituie o prezumie relativ,
juris tantum3, conform creia societatea comercial este declarat
proprietarul bunurilor aduse cu titlu de aport la capitalul su social.
Prezumia are caracter relativ deoarece se poate stipula contrariul, adic
transmiterea doar a unui sau a unor drepturi deinute de asociat asupra
bunului, excluznd dreptul de proprietate. Rsturnarea prezumiei este n
sarcina asociatului. Totodat, prezumia nu poate fi nfrnt prin orice
mijloc de prob ci numai prin nfiarea unei stipulaii sau clauze
contrare, deci a unei dovezi scrise. Mai mult, dac aportul privete un
teren, dovada scris trebuie s mbrace forma autentic, pentru c n
aceast ipotez nsi actul constitutiv este supus condiiei ad
1

D.A. Popescu, op. cit., p. 191 aportul n societate constituie o veritabil vnzare.
Art. 83 C. com. (abrogat n prezent) prevedea, ntr-un mod asemntor, c n lips de stipulaiune contrarie, lucrurile
vrsate devin proprietatea societii. Pe acest temei s-a artat n doctrin c ori de cte ori (acionarii n.n.) vor s fac
un aport numai n folosin, trebuie s menioneze aceast clauz n mod expres. I.L. Georgescu, op. cit., vol. II, p. 30.
3
A se vedea O. Cpn, op. cit., p. 195.
2

151

solemnitatem, ad validitatem1. Situaia este identic pentru orice aport n


natur atunci cnd societatea s-a constituit prin subscripie public2.
Stipulaia contrar trebuie s se regseasc n raportul juridic
intrasocietar intervenit ntre asociat i societate, indiferent c se constat
printr-o clauz coninut n actul constitutiv sau ntr-un act adiional.
Aportul n proprietate se efectueaz prin transferul dreptului de
proprietate asupra bunului i predarea efectiv a acestuia la dispoziia
societii comerciale3. Drept urmare, bunul intr n patrimoniul
societii, iar asociatul nu va mai avea nici un drept asupra lui 4. Bunul
nu va putea fi urmrit de creditorii personali ai asociatului, iar la
dizolvarea i lichidarea societii, asociatul nu va avea dreptul la
restituirea bunului n natur, ci a contravalorii sale5.
n doctrin6 s-a apreciat c n cazul unor aporturi n frauda creditorilor
personali ai asociatului este admisibil aciunea n revocarea aportului, n
msura ndeplinirii condiiilor prevzute de dreptul comun pentru
aciunea paulian7.
Relativ la regimul juridic aplicabil aportului n proprietate, doctrina
noastr a considerat potrivit a se opri la echivalarea acestuia cu cel
aplicabil vnzrii de bunuri mobile sau imobile 8, cu diferena c locul
preului este luat de aciunea din capitalul social atribuit asociatului.
Doctrina francez consider, n acelai sens, c aportul n proprietate
se asimileaz transmisiunii cu titlu oneros, asemntoare vnzrii 9. Unii
autori susin, totui, c exist o diferen esenial ntre actul aportului i
cel al vnzrii, n sensul c n timp ce n cazul vnzrii, bunul trece din
patrimoniul vnztorului n cel al cumprtorului n schimbul unui pre,
n mod definitiv, n cazul aportului, bunul este afectat de aportor
1

Conform art. 5 alin. (6) din Legea nr. 31/1990, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 161 din 2003, forma
autentic a actului constitutiv este obligatorie atunci cnd printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl
un teren.
2
Ibidem, art. 5 alin. (6) lit. c).
3
C. Rou, M.L. Tec, op. cit., p. 38, Ph. Merle, op. cit., p. 35.
4
A se vedea Radu I. Motica, L. Bercea, op. cit., p. 79. n acest sens, instana a decis c actul de dispoziie prin care se
transmite dreptul de proprietate de la acionar la societate, are un caracter ireversibil, deoarece ca efect al actului de
dispoziie se schimb regimul juridic al bunului ce face obiectul aportului (C.S.J., Secia comercial, decizia nr. 11/18
ianuarie 1994, publicat n Revista Dreptul nr. 12/1994, p. 76).
5
Pe durata societii, creditorii asociatului pot s-i exercite drepturile lor numai asupra prii din beneficiile cuvenite
asociatului dup bilanul contabil, iar dup dizolvarea societii, asupra prii ce i s-ar cuveni prin lichidare. Creditorii
pot totui popri, n timpul duratei societii, prile ce s-ar cuveni asociailor prin lichidare sau pot sechestra i vinde
aciunile debitorului lor (art. 66 Legea nr. 31/1990).
6
I.L.Georgescu, op. cit., vol. II, p. 30, Ph. Merle, op. cit., p. 36.
7
Asupra aciunii pauliene, a se vedea L. Pop, Drept civil romn, Teoria general a obligaiilor, Ed. Lumina Lex, 1998,
p. 415 i urmtoarele.
8
A se vedea n acest sens I.L.Georgescu, op. cit., vol. II, p. 27; O. Cpn, op. cit., p. 198; D.A. Popescu, op. cit., p.
191.
9
L. Godon, op. cit., p. 36; M. Cozian, A. Viandier, op. cit., p. 55.

152

interesului societii pe durata funcionrii acesteia, nefiind abandonat


definitiv ci, dimpotriv, la dizolvare, bunul se poate strmuta din nou n
patrimoniul aportorului1. Tot astfel, se arat c aportorul nu este inut fa
de societate aa cum este inut vnztorul n raport cu achizitorul, ntruct
aportorul nu beneficiaz de privilegiile legale ale vnztorului i nu poate
invoca resciziunea actului de aport pentru leziune n cazul aportrii unui
imobil. n sfrit, dac vnztorul, n schimbul proprietii cedate,
primete o sum de bani, aportorul primete pri sociale sau aciuni a
cror valoare variaz n funcie de rezultatele activitii societii2.
n ceea ce ne privete, apreciem c actul de dispoziie asupra
aportului n proprietate este guvernat de dispoziiile legale speciale
referitoare la societile comerciale, de cele ale Codului comercial
relative la contractul de vnzare comercial i, n completare, dup caz,
n msura n care acestea nu sunt suficiente, se aplic regulile de drept
comun compatibile3.
n consecin, nu putem califica, ab initio, operaiunea aportului n
proprietate ca avnd natura juridic a actului civil translativ de
proprietate4, operaiunea avnd un caracter comercial aparinnd
domeniului societar. Argumentm aceast poziie prin urmtoarele
considerente: obligativitatea executrii aportului, deci a strmutrii
dreptului de proprietate asupra bunului de la asociat ctre societate,
modalitatea de predare a bunului, evaluarea acestuia, avantajele
economice primite n schimbul aportului de ctre asociat i rspunderea
pentru neexecutarea sau executarea necorespunztoare a obligaiei de
aport sunt elemente eseniale ale operaiunii analizate. Toate aceste
aspecte sunt reglementate prin dispoziii societare izvornd din legea
comercial i actul constitutiv. Desigur c nu era locul potrivit ca
legiuitorul societilor comerciale s prevad cvasi-totalitatea ipotezelor
referitoare la specificul bunurilor ce pot face obiectul aportului n
proprietate sau la particularitile rspunderii asociailor pentru riscul
pieirii bunului aportat ori pentru eviciunea societii sau riscul
intervenirii insolvabilitii asociatului obligat la aport. Pe de alt parte,
inter partes, innd seama de particularitile societii ce se constituie,
de structura capitalului social, de natura specific a unor bunuri, nimic nu
se opune ca prin actul constitutiv s se acopere, prin clauze precise,
1

G. Ripert, R. Roblot, op. cit., p. 441.


Ph. Merle, op. cit., p. 36.
3
Sunt aplicabile regulile dreptului comun privitoare la transmisiunea bunului, la drepturile i ndatoririle prilor, cu
particularitile rezultnd din reglementarea special a Codului de comer. I.L.Georgescu, op. cit., vol. II, p. 27.
4
A se vedea Radu I. Motica, F. Moiu, Contractele civile speciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001, Fr. Deak, St.D.
Crpenaru, Contracte civile i comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1993.
2

153

reglementarea acestor situaii, astfel nct, cum nexum faciet


mancipiunque, uti lingua nuncupasset, ita ius esto1. n lipsa acestor
clauze se va recurge, n ordine cronologic, la regulile speciale aplicabile
bunului aportat, la cele ale dreptului comun comercial i, n final, la cele
ale dreptului comun general2.
2. Ipoteza aportului n folosin
Aportul n folosin const n punerea la dispoziia societii a unui bun
fr a transfera societii dreptul de proprietate3.
n doctrina francez s-a artat c: L`apport en jouissance d`un bien
en nature se diffrencie de l`apport en proprit par la nature des droits
transfrs, puisqu`il consiste dans la mise d`un bien la disposition de la
socit pour un temps dtermin sans transfert de proprit. Un tel
apport se caractrise donc d`abord par son caractre non translatif de
proprit, puisque l`apporteur demeure propritaire du bien4.
Poate constitui obiect al aportului n folosin orice bun susceptibil de
aport n proprietate.
Aportul n folosin este analizat ca aport n uz, ntre asociat i
societate stabilindu-se raporturi analoge locaiunii5. n consecin,
asociatul are dreptul s reprimeasc bunul la dizolvarea societii,
ntruct aportul n folosin nu are caracter definitiv. Dac n timpul
funcionrii societii se produce pierderea fortuit a bunului, fr culpa
societii, asociatului pierde i el dreptul de a obine restituirea bunului6.
Aportul n folosin poate lua forma uzufructului.
ntr-adevr, att doctrina noastr7, ct i cea francez8 trateaz distinct
aportul n folosin sau n uz de aportul n uzufruct. n schimb, doctrina
italian trateaz ntr-un singur termen (in godimento) aportul n folosin,
definindu-l astfel: il socio transferisce alla societa, per un tempo
determinato o per tutta la durata della societa stessa, il diritto di
utilizzazione economica del bene di cui pero rimane il titolare9.
Aportul n uzufruct const n transferul de ctre asociat ctre
societatea comercial a unui drept real derivat, esenialmente temporar,
1

Text din Legea celor XII table, V. Hanga, Adagii juridice latineti, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998, p. 28.
n acelai sens, a se vedea O. Cpn, op. cit., p. 51 i urmtoarele.
3
C. Rou, M.L. Tec, op. cit., p. 39, prelund din Memento Lefebre, 1999, p. 60.
4
A se vedea L. Godon, op. cit., p. 30.
5
A se vedea I.L. Georgescu,Drept comercial romn, vol. II, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p. 35.
6
Obligaia de restituire difer, dup cum aportul are ca obiect un bun cert (res certa) sau bunuri determinate generic
(res genera). n prima ipotez, societatea are obligaia de a restitui bunul individual determinat. n a doua ipotez,
societatea va restitui bunuri de acelai gen, n aceeai cantitate, de aceeai calitate i de aceeai valoare. n acelai sens
a se vedea C. Rou, M.L. Tec, op. cit., p. 40, L. Godon, op. cit., p. 39, O. Cpn, op. cit., p. 209 i urmtoarele.
7
E. Crcei, op. cit., p. 54, I.L. Georgescu, op. cit., vol. II, p. 35, C. Rou, M.L. Tec, op. cit., p. 39-40.
8
Ph. Merle, op. cit., p. 37, L. Godon, op. cit., p. 39 - 40, M. Cozian, A. Viandier, op. cit., p. 56-57.
9
M. Capiluppi, Diritto commerciale, Ed. Tramontana, Milano, 1993, p. 142.
2

154

asupra unui bun sau universaliti de bunuri, care se afl i rmne n


proprietatea asociatului, iar societii comerciale, n calitate de
uzufructuar, i se confer, pe un timp determinat, atributele de posesie i
folosin cu obligaia de a conserva substana bunurilor i de a le restitui
asociatului proprietar la ncetarea uzufructului1.
n literatura francez se arat, n acelai sens, c aportul n uzufruct
const n transferul, de o manier instantanee, ctre societate a unui drept
real2. Totui asociatul pstreaz proprietatea supra bunurilor n calitate de
nud-proprietar; societatea nu poate aadar dispune de lucru i nu are
dect un drept de a uza de acesta i de a beneficia de fructele sale3.
Aplicnd regulile uzufructului n raportul intra-societar avnd ca
obiect un astfel de aport, s-a enunat urmtorul raionament :
- societatea dispune de toate drepturile pe care le confer uzufructul
asupra bunurilor aportate; aportorul obine n schimb drepturile sociale n
deplin proprietate, judecnd dup valoarea uzufructului;
- chiar dac uzufructul privete drepturile sociale, aceast circumstan
nu are nici o inciden asupra societii nsi4.
n principiu, aporturilor n uzufruct sau uz li se aplic aceleai reguli, cu
efecte mai puin extinse, ca i aportului n proprietate5.
Deosebirile enunate de doctrin, relativ la cele dou tipuri de aport n
natur sunt urmtoarele:
- n cazul aportului n uz, asociatul transmite societii numai dreptul
de folosin a bunului, ca drept de crean6 ; raporturile dintre asociat i
societate sunt asimilate raporturilor de locaiune7 reglementate de Codul
civil; asociatul garanteaz societatea n aceleai condiii n care locatorul
garanteaz pe locatar; pe durata uzului, asociatul are obligaia de a nu
face nimic de natur a tulbura folosina bunului, are obligaia de
ntreinere a bunului i obligaia de a garanta societatea mpotriva

n acelai sens, a se vedea L. Pop, op.cit., p. 187; M.N. Costin, Marile instituii ale dreptului civil romn, Ed. Dacia
Cluj-Napoca, 1982, vol. I, p. 297, C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Teoria general a drepturilor reale, Universitatea
din Bucureti, 1988, p. 245.
2
A se vedea Ph. Merle, Socits commerciales, ed. a 6-a, p. 492.
3
A se vedea L. Godon, Les obligations des associs, p. 40.
4
A se vedea M. Cozian, A. Viandier, op. cit., p. 57. Autorii susin c exist n schimb dedublarea calitii, ce urmeaz,
n privina acionarului, s se reglementeze prin actul constitutiv.
5
I.L. Georgescu, op. cit., vol. II, p. 35.
6
n acelai sens s-a pronunat Curtea Suprem de Justiie, Secia comercial, decizia nr. 476/29 iunie 1995, n Revista
de Drept Comercial nr. 6/1996, p. 136. A se vedea de asemenea, St.D. Crpenaru, C. Predoiu, S. David, Gh. Piperea,
op. cit., p. 163; C. Rou, L.M. Tec, op. cit., p. 39.
7
Ph. Merle, op. cit., p. 37: L`apporteur est donc garant envers la socit comme un bailleur envers son preneur [art.
1843-3, alin. (4) Cod civil francez].

155

eviciunii i viciilor bunului1 ; aportul n uz poate avea ca obiect orice


bunuri, inclusiv bunuri determinate generic (res genera)2;
- n cazul aportului n uzufruct, asociatul transmite societii un drept
real derivat din dreptul de proprietate; atributele conferite societii
prin transmiterea acestui drept real sunt posesia i folosina asupra
bunului3; obiect al aportului n uzufruct l poate constitui unul sau
mai multe bunuri individuale determinate, ori o fraciune dintr-o
universalitate sau chiar o ntreag universalitate 4 ; aportul n uzufruct
este reglementat expres de prevederile Codului civil, nefiind necesar
s se apeleze la analogia legii; aportul n uzufruct nu poate dura mai
mult de 30 de ani5, ceea ce are importante consecine pentru asociat i
societate.
Apreciem c la expirarea acestui termen asociatul poate opta ntre a
transforma aportul n uzufruct n una din celelalte dou forme de aport n
natur, i anume: n aport n uz sau n aport n proprietate. n caz contrar,
aportul n uzufruct se stinge6, iar asociatul pierde aciunile sau prile
sociale emise de societate n schimbul acestui aport.
Pe lng dreptul de posesie i folosin, societatea are dreptul de a culege
fructele bunului aflat n uzufruct i de a constitui asupra uzufructului su
un alt drept de uzufruct7. Asociatul nud-proprietar are fa de societatea
comercialuzufructuar, att obligaii pozitive8, cum ar fi: de a preda
bunul, de a despgubi societatea n cazul n care, prin fapta sa, a micorat
valoarea uzufructului i de a garanta societatea contra eviciunii ori
viciilor bunului, ct i o obligaie negativ de a se abine de la orice act
sau fapt juridic prin care ar mpiedica sau tulbura societatea comercial n
exerciiul liber i deplin al drepturilor nscute din aportul n uzufruct 9.
Societatea are obligaia de a conserva substana bunului i de a restitui
asociatului la expirarea termenului acelai bun, n starea n care l-a
primit10; n timpul exercitrii dreptului de uzufruct, societatea are
obligaia de a se folosi de obiectul aportului ca un bun proprietar (de a
efectua acte de conservare i ntreinere a bunului, de a aduce la
cunotina asociatului orice tulburare sau uzurpare a dreptului de
1

A se vedea n acest sens, I. Lul, Drept civil. Drepturi reale, Ed. Orizonturi Universitare, Timioara, 1999, p. 168.
Dreptul francez statueaz c atunci cnd aportul are ca obiect bunuri de gen, aportorul are obligaia de a garanta
societatea n aceleai condiii ca i vnztorul [art. 1843-3 alin. (4), Codul civil francez].
3
L. Pop, op. cit., p. 187.
4
De aceea n categoria uzufructului universal amintim () uzufructul unui fond de comer, ibidem, p. 189.
5
A se vedea art. 708 C. civ.
6
L. Pop, op. cit., p. 194.
7
Ibidem, p. 193.
8
L. Godon, op. cit., p. 40.
9
A se vedea art. 545-546 C. civ.
10
Dac obiect al aportului l constituie bunuri consumptibile, se aplic regulile cvasiuzufructului (art. 526 C. civ.)
2

156

proprietate, de a suporta sarcinile bunului aflat n uzufruct, cum ar fi:


impozitele, cheltuielile de judecat ocazionate de litigiile nscute n
legtur cu folosina bunului etc.)1.
3. Regimul juridic al transmiterii drepturilor i riscurilor n materie
de aport n natur.
Aportul n natur poate s mbrace forma aportului n proprietate, n
uzufruct sau n uz. Rezult, aadar, c fiecrei forme de aport n natur i
este aplicabil un regim juridic distinct.
n doctrina naional2, dar i n cea francez3, se susine c aportului
n proprietate i sunt incidente regulile contractului de vnzarecumprare, aportului n uzufruct cele ale Codului civil, iar aportului n uz
i se aplic, prin analogie, regulile locaiunii.
Pn a ajunge la aceast concluzie, apreciem c trebuie avute n
vedere dispoziiile Legii societilor comerciale.
ntr-adevr, art. 16 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 conine o
dispoziie ce are rolul de cheie de bolt n rezolvarea problemei privind
transmiterea bunurilor ce fac obiectul aportului. Potrivit normei enunate,
aporturile n natur se realizeaz prin transmiterea drepturilor
corespunztoare i prin predarea efectiv ctre societate a bunurilor aflate
n stare de utilizare. pn n momentul predrii bunului, acesta rmne
n rizico-pericolul asociatului-debitor a obligaiei de aport.
Drept urmare, indiferent de forma aportului n natur, se constat,
aadar, c legea societar derog de la principiul res perit domino
aplicabil n dreptul civil n materia riscurilor n actele juridice translative
de drepturi4.
A fortiori, art. 65 alin. (1) din Legea 31/1990 statueaz, cu valoare de
principiu, asupra momentului intrrii societii n proprietatea bunurilor
constituite ca aport. Acest moment este cel al nmatriculrii societii la
registrul comerului, iar nu momentul ncheierii actului constitutiv.
Apreciem c regula menionat este valabil i pentru transferul bunurilor
ce constituie aport n uzufruct sau n uz. Tot astfel, aceast regul se
aplic att pentru aporturile n natur vrsate nainte de nmatricularea
societii, ct i pentru cele ce se vor vrsa n termenul de executare a
aporturilor, prevzut n actul constitutiv.
Stabilirea prin lege a datei nmatriculrii societii la registrul
comerului ca dat a transmiterii dreptului de proprietate sau a drepturilor
1

L. Pop, op. cit., p. 193.


A se vedea St.D. Crpenaru, C. Predoiu, S. David, Gh. Piperea, op. cit., p. 162; I.L. Georgescu, op. cit., vol. II, p. 33;
E. Crcei, op. cit., p. 51.
3
A se vedea M. Cozian, A. Viandier, op. cit., p. 55; Ph. Merle, op. cit., p. 35; L. Godon, op. cit., p. 36.
4
n acelai sens C. Rou, M.L. Tec, op. cit., p. 38.
2

157

corespunztoare asupra aportului n natur, s-a impus nu numai pentru a


se asigura o mai mare certitudine n legtur cu momentul efecturii
operaiei, ci mai ales, pentru c numai de la data nmatriculrii, societatea
dobndete personalitate juridic i devine subiect de drept 1.
Fixnd data transferului drepturilor corespunztoare aportului n
natur, rmne de analizat momentul transferului riscurilor i a
identificrii persoanelor care vor suporta aceste riscuri.
Legea 31/1990 nu conine, in concreto, astfel de prevederi, dar
suprim principiul de drept comun res perit domino2 n schimbul
certitudinii realizrii aporturilor3.
ntr-adevr, asociatul este liberat de obligaia de aport numai n
condiiile n care, pe lng transferul drepturilor corespunztoare,
purcede i la predarea efectiv a bunului4.
n consecin, asociatul-debitor rspunde att pentru neexecutarea
sau pentru executarea necorespunztoare ori cu ntrziere a obligaiei de
aport, ct i pentru pieirea fortuit a bunului aprut ntre momentul
transferului drepturilor corespunztoare i cel al predrii efective, n stare
de utilizare, a bunului ctre societate. Soluia privete, att bunurile
determinate individual (res certa), ct i bunurile determinate generic
(res genera)5.
Relativ la neexecutarea, executarea necorespunztoare sau cu
ntrziere a obligaiei de predare, se aplic clauzele actului constitutiv
(pacta sunt servanda), iar n completare dispoziiile Legii nr. 31/1990.
n caz de neexecutare a obligaiei de predare a bunului n termenul
convenit prin actul constitutiv, societatea pe aciuni i va invita pe
acionari s i ndeplineasc aceast obligaie printr-o somaie colectiv
publicat de dou ori, la un interval de 15 zile, n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a IV-a, i ntr-un ziar de larg rspndire. Cnd, nici n
urma acestei somaii, acionarii nu vor efectua vrsmintele, consiliul de
administraie, respectiv directoratul va putea decide, fie urmrirea
acionarilor pentru vrsmintele restante, fie anularea aciunilor emise n
schimbul acestor aporturi (art. 100)6.
1

A se vedea St.D. Crpenaru, C. Predoiu, S. David, G. Piperea, op. cit., p. 162.


Principiul este enunat de art. 971 C. civ.: n contractele ce au de obiect translaia proprietii, sau unui alt drept real,
proprietatea sau dreptul se transmite prin efectul consimmntului prilor, i lucrul rmne n rizico-pericolul
dobnditorului, chiar cnd nu i s-a fcut tradiiunea lucrului.
3
Raionamentul Legii nr. 31/1990 concretizeaz i n materia societilor comerciale practica uzanelor statornicite n
materie de vnzare comercial de mrfuri. n acelai sens, O. Cpn, op. cit., p. 209.
4
A se vedea St.D. Crpenaru, C. Predoiu, S. David, Ghe. Piperea, op. cit., p. 163.
5
n acelai sens St.D. Crpenaru, C. Predoiu, S. David, Gh. Piperea, op. cit., p. 163.
6
n locul aciunilor anulate vor fi emise noi aciuni purtnd acelai numr, care vor fi vndute. Sumele obinute din
vnzare vor fi ntrebuinate pentru acoperirea cheltuielilor de publicare i de vnzare, respectiv a vrsmintelor
neefectuate; restul va fi napoiat acionarilor. Dac preul obinut nu este ndestultor pentru acoperirea tuturor sumelor
2

158

Acionarul care ntrzie s depun aportul social este, totodat,


rspunztor de daunele pricinuite societii [art. 65 alin. (2)]1. n cazul
celorlalte forme juridice ale societii comerciale (societatea n nume
colectiv, societatea n comandit simpl i societatea cu rspundere
limitat) neexecutarea obligaiei de aport atrage excluderea asociatului
rspunztor din societatea comercial.
n cazul executrii necorespunztoare a obligaiei de aport n
natur, societatea este ndreptit s solicite asociatului executarea
ntocmai a obiectului prestaiei. Avem n vedere acele ipoteze n care
asociatul pred un alt bun dect cel convenit prin actul constitutiv sau un
bun care nu este n stare de utilizare. Dreptul societii de a solicita
executarea fidel a obligaiei de aport are o natur contractual i se
coreleaz cu dispoziiile art. 1516 C. civ., Creditorul are dreptul de a
dobndi ndeplinirea integral, exact i la timp a obligaiei, dar i cu
prevederile art. 16 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, conform crora
bunurile trebuie predate societii n stare de utilizare. Sintagma folosit
de legiuitor pentru bunuri n stare de utilizare are att o conotaie de
fapt ct i una cu caracter juridic. Drept urmare, nu vor putea fi
considerate astfel bunurile defecte sau degradate, respectiv, bunurile
indisponibilizate prin sechestru, gaj sau ipotec.
Rspunderea asociatului-debitor pentru executarea
necorespunztoare a obligaiei de aport se contureaz n acelai mod ca i
n ipoteza neexecutrii aportului, astfel: obligarea asociatului la predarea
bunului subscris, n obiect i n stare de exploatare, iar n cazul n care
prin aceast fapt s-au cauzat societii daune, obligarea asociatului la
suportarea acestora.
Problema suportrii riscului pieirii fortuite a bunului a fost
rezolvat n mod diferit de doctrin. Astfel, n timp ce unii autori
consacr regula excepiei de la principiul res perit domino2, ali autori
sunt de prere c se aplic regulile dreptului comun 3.
Ne raliem primei categorii de opinii, considernd c asociatul-debitor
este rspunztor pentru riscul pieirii bunului din momentul transferului
drepturilor corespunztoare aportului n natur i pn n momentul
datorate societii sau dac vnzarea nu are loc din lips de cumprtori, societatea va putea s se ndrepte mpotriva
subscriitorilor i cesionarilor ulteriori, n ipoteza n care au avut loc astfel de operaiuni [art. 100 alin. (5) i (6)].
Urmrirea acionarilor sau subscriitorilor i a cesionarilor ulteriori se face dup regulile dreptului comun. Cel urmrit,
la rndul lui, se va putea ntoarce cu aciune n regres mpotriva acionarului n ntrziere care este debitorul principal.
I.L. Georgescu, Drept comercial romn, Ed. Socec and Co SRL, Bucureti, 1947, vol. II, p. 632, preluat din C. Rou,
M.L. Tec, op. cit., p. 37.
1
Cnd asociatul ntrzie s verse aportul, el este rspunztor de daune interese fa de societate . I.L. Georgescu, op.
cit., vol. II, p. 32.
2
A se vedea St.D. Crpenaru, C. Predoiu, S. David, Gh. Piperea, op. cit., p. 65.
3
A se vedea M. cheaua, op. cit., p. 145; E. Crcei, op. cit., p. 52.

159

predrii efective a bunului. Drept urmare, dac bunul care a fcut


obiectul aportului n natur a pierit nainte de predare, asociatul rmne
obligat s predea un alt bun sau echivalentul bnesc al bunului.
Raionamentul are drept temei dispoziia art. 16 alin. (2) din Legea nr.
31/1990 care, apreciem, c derog de la prevederile art. 1274 C. civ.
Drept urmare, se aplic principiul lex specialia generalibus derogant.
Astfel, pe ct vreme Codul civil consacr suficiena principiului
consensualismului n transmiterea oricrui drept real, fr a fi necesar
predarea bunului sau plata preului1, Legea societilor comerciale
condiioneaz nsi validitatea operaiunii aportului de transferul
drepturilor asupra aportului n natur i de predarea efectiv a bunului
ctre societate. Aportorul se gsete astfel n faa unei obligaii de
rezultat, nefiind suficient doar actul de subscriere a aportului, ci este
necesar i un act material de remitere a bunului la dispoziia societii.
n doctrin s-a fcut nuanarea ntre momentul transmiterii dreptului
i cel al predrii bunului, artndu-se c pn n momentul nmatriculrii
societii la registrul comerului, bunul rmne n rizico-pericolul
asociatului, dup care acest risc se transmite societii comerciale
deoarece, potrivit dispoziiei art. 65 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, din
acest moment are loc i transmiterea drepturilor n persoana societii 2.
Astfel, n situaia n care bunul piere nainte de nmatricularea societii,
indiferent dac se efectuase sau nu vrsmntul, riscul este suportat de
asociat, n calitate de proprietar. n cazul n care bunul piere dup
nmatricularea societii, riscul ar trebui s fie suportat de ctre aceasta,
potrivit regulii res perit domino3. Totui, se apreciaz c riscul va fi
suportat de ctre asociat n situaia n care el nu a efectuat vrsmntul n
termenul convenit prin actul subscrierii sau prin contractul de societate.
n acest caz, asociatul va suporta riscul n conformitate cu art. 1274 alin.
(2) C. civ., fiind n ntrziere. n aceeai opinie se arat c, dac bunul
individual determinat piere n intervalul dintre nmatricularea societii i
data stabilit pentru vrsmnt, riscul va fi suportat de societate, ca
proprietar. Astfel, asociatul va avea toate drepturile ce decurg din
aceast calitate fr ca, n realitate, s fi contribuit cu ceva la formarea
capitalului social.4
Apreciem c aceast opinie nu poate fi primit, nefiind n concordan
cu regulile speciale pe care legea comercial le instituie n anumite
1

Pentru dezvoltri, a se vedea L. Pop, op. cit., p. 29 i urmtoarele.; Fr. Deak, op. cit., p. 9 i urmtoarele.
A se vedea M. cheaua, op. cit., p. 145.
3
Ibidem.
4
Ibidem.
2

160

materii1. Pe de alt parte, aa cum s-a artat n doctrin, soluia ntemeiat


pe dispoziiile art. 16 alin. (2) din Legea societilor comerciale, difer de
cea consacrat de principiile dreptului comun, prin disocierea
momentului transferului riscurilor de momentul transferului proprietii
asupra bunurilor; dreptul de proprietate se transmite pe data
nmatriculrii societii, iar riscurile se transmit o dat cu predarea
bunului. n felul acesta, transferul riscurilor este legat de predarea
bunului2. Astfel, n patrimoniul societii va intra o valoare care va
asigura protecia creditorilor societii i va justifica drepturile societare
ale asociatului.
Dup predarea bunului ctre societate, riscul pieirii fortuite a acestuia
este supus unor reguli diferite, dup cum bunul a intrat n proprietatea
societii sau asociatul a transmis doar dreptul de uzufruct sau de uz.
n ipoteza aportului n proprietate, riscul pieirii fortuite trece asupra
societii comerciale, conform regulii res perit domino, din momentul
predrii efective a bunului de ctre asociat.
n ipoteza uzufructului, suportarea riscului pieirii fortuite a bunului
dup predarea acestuia ctre societate se analizeaz n mod diferit n
funcie de natura bunurilor ce au fcut obiectul aportului3.
n cazul bunurilor determinate generic (res genera), acestea devin
proprietatea societii comerciale4, iar cum bunurile de acest fel nu pier
(res genera non pereunt), riscul pieirii fortuite este suportat de societate
conform regulii res perit domino, astfel c societatea are obligaia de a
restitui la ncetarea uzufructului bunuri de acelai gen ctre asociat. n
consecin, asociatului nu i sunt diminuate drepturile societare n nici un
mod, att pe durata calitii de asociat, ct i la ncetarea acestuia.
n cazul bunurilor individual determinate (res certa), ntruct aceste
bunuri rmn n proprietatea asociatului n calitate de nud-proprietar,
riscul pieirii fortuite a unui astfel de bun este suportat de asociat, conform
regulii res perit debitori5, avnd n vedere c potrivit obligaiilor asumate
n cadrul uzufructului, asociatul este debitorul obligaiei imposibil de
executat, i anume de a asigura societii comerciale beneficiare
exercitarea drepturilor de posesie i folosin asupra bunului i de
1

Amintim n acest sens, spre exemplu: transmiterea proprietii i a riscurilor n cazul bunurilor determinate generic
care circul de pe o pia pe alta prin intermediul cruului; transmiterea proprietii i a riscurilor n cazul bunurilor
determinate generic aparinnd vnztorului ori procurate de acesta (art. 62 C. com.); transmiterea proprietii i a
riscurilor n cazul mrfurilor care se transport pe ap (art. 63 C. com.).
2
A se vedea St.D. Crpenaru, S. David, C. Predoiu, Gh. Piperea, op. cit. p. 163; I. Bcanu, op. cit., p. 72.
3
n acelai sens L. Godon, op. cit., p. 39 i urmtoarele.
4
n acest caz uzufructuarul dobndete nu numai posesia i folosina bunului, ci nsi dreptul de proprietate. L. Pop,
op. cit, p. 189.
5
A se vedea L. Godon, op. cit., p. 40.

161

culegere a fructelor. Consecinele pieirii fortuite a bunului sunt


urmtoarele: diminuarea drepturilor societare ale asociatului n proporie
egal cu valoarea bunului pierit1 i exonerarea societii de a restitui
asociatului la ncetarea uzufructului bunul adus ca aport.
n ipoteza bunurilor cu privire la care s-a transmis dreptul de uz
societii comerciale, se aplic acelai regim juridic al suportrii
riscurilor ca i n cazul uzufructului2.
c) Aportul n creane este admis de Legea nr. 31/1990 pentru
majoritatea societilor comerciale, cu excepia societii pe aciuni care
se constituie prin subscripie public. Aceste aporturi trebuie ns
liberate, astfel nct societatea s poat obine plata sumei pentru care au
fost aduse. Dac plata nu s-a putut obine prin urmrirea debitorului
cedat, asociatul, n afar de daune, rspunde de suma datorat cu dobnda
legal din ziua scadenei creanelor (art. 84).
Aportul unei creane reprezint o cesiune de crean3 i urmeaz
regulile aplicabile acestui mod de transmitere a obligaiilor, reguli
instituite de art. 1566-1592 C. civ.
Cu toate acestea, pe drept cuvnt s-a artat n doctrin 4 c, legea
comercial a impus asociatului a crui aport const ntr-o crean,
obligaii mai ntinse dect cele din dreptul comun. n timp ce n dreptul
civil, cedentul unui drept de crean garanteaz doar existena i
validitatea creanei la data cesiunii, Legea societilor comerciale, prin
art. 84, impune, n plus, c asociatul care a adus cu titlu de aport una
sau mai multe creane nu este liberat ct timp societatea nu a obinut plata
sumei pentru care au fost aduse. Dac plata nu s-a putut obine de ctre
societate de la debitorul cedat, asociatul rspunde n continuare pentru
suma datorat, deci i n caz de insolvabilitate a debitorului. Mai mult,
asociatul rspunde i de daunele pricinuite prin nerealizarea creanei, la
care se adaug dobnda legal aplicat asupra valorii creanelor, din ziua
scadenei acestora5.
Procedura instituit de art. 100 din Legea nr. 31/1990 este aplicabil i
pentru urmrirea acionarilor care au subscris aporturi n creane.

L`apporteur en jouissance d`un corps certain demeurant propritaire, l`inexcution de son obligation devenue
impossible est, en vertu de la rgle res perit debitori, sa charge et il risque de perdre ipso facto la qualit d`assoc i,
L. Godon, op. cit., p. 40.
2
Drepturile de uz i de abitaie sunt n realitate drepturi de uzufruct restrnse, L. Pop, op. cit., p. 198.
3

Cesiunea de crean este contractul prin care un creditor transmite dreptul su de crean, cu titlul oneros sau cu titlu
gratuit unei alte persoane. L. Pop, op. cit., p. 458.
4
A se vedea I. Bcanu, op. cit., p. 84.
5
A se vedea St.D. Crpenaru, C. Predoiu, S. David, Gh. Piperea, op. cit., p. 165.

162

Opinm c aporturile n creane nu pot fi apreciate ca aporturi n


natur1, pentru bunul motiv c, n timp ce primele conin drepturi de
crean pe care le are de dobndit asociatul la scaden, secundele se
refer la drepturi reale aflate deja n patrimoniul asociatului. Desigur c
nimic nu i mpiedic pe asociai s supun aporturile n creane
regimului juridic al evalurii aporturilor n natur.
n obiect, aporturile n creane pot consta n: titluri de credit, cum ar fi
biletul la ordin sau cambia; n instrumente de credit, precum un certificat
de depozit pentru economii bneti; n titluri societare (aciuni,
obligaiuni, pri sociale)2.
Aportul n creane nu poate fi inclus n cota de capital social pentru
care legea sau actul constitutiv prevede obligativitatea vrsmntului n
momentul subscrierii, i nu poate substitui aportul n numerar3.
Creanele ce fac obiectul aportului trebuie s ndeplineasc condiiile
generale ale oricrei creane: s fie certe, lichide i exigibile4.
C. Aporturi sociale neadmise
Identificarea unor categorii de aporturi sociale neadmise societii pe
aciuni este necesar pentru cunoaterea tuturor resurselor susceptibile a
fi destinate de ctre acionari constituirii capitalului social. Avem n
vedere, pe de o parte, c nsi Legea societilor comerciale cuprinde
unele dispoziii derogatorii pentru capitalul social al societii pe aciuni,
iar, pe de alt parte, c n privina unor societi pe aciuni primesc
inciden unele legi speciale care se abat chiar de la dreptul societar
comun.
n acest context, urmeaz a fi analizate regula neadmiterii aportului n
industrie i cazurile de neadmitere a aportului n natur, respectiv a
aportului n creane.
a) Regula neadmiterii aportului n industrie.
Terminologie. Sintagma aport n industrie aparine doctrinei i tot
doctrina a pus semnul egalitii ntre aportul n industrie i prestaiile n
munc sau aportul n munc. Aceast juxtapunere a celor dou noiuni
se datoreaz vechiului Cod civil romn, care n reglementarea societii
1

Se consider, n general, c aportul unei creane este un aport n natur. n consecin, creana trebuie evaluat prin
experi, n condiiile art. 37 din Legea nr. 31/1990. n acest fel se poate preveni aportarea unor creane dubioase sau de
o valoare incert datorit situaiei financiare dificile a societii debitoare. Creanele asupra terilor urmeaz acest
regim. I. Bcanu, op. cit., p. 86.
2
Suntem de prere c aportul n drepturi sociale (pri de interes, pri sociale, aciuni) este un aport n creane, fiind
supus regimului acestora, M. cheaua, op. cit., p. 49, cu trimitere i la o alt lucrare: P. Lamy, Socits commerciales,
1992, p. 101.
3
n acest sens, jurisprudena a decis c societatea este nelegal constituit ntruct, ntregul capital social s-a format din
drepturi de crean (pri sociale s.n.) fr a se vrsa efectiv vreo sum (decizia civil nr. 89/17 februarie 1992,
Tribunalul Judeean Maramure, banca de date SIJROM).
4
Ibidem.

163

civile face referire la asociaii care s-au ndatorat a pune n comun


industria lor1. Literatura juridic a considerat n unanimitate c termenul
de industrie are semnificaia de servicii sau prestaii n munc efectuate
de asociai cu titlul de aport social, constnd n acte sau fapte ce depesc
cadrul activitii comune obinuite i care sunt de natur s aduc foloase
societii, n virtutea aptitudinilor speciale sau a profesiei asociatului
respectiv2.
Doctrina comercial a evoluat, n sensul epocii moderne, definind
aportul n industrie ca fiind angajamentul asociatului de a pune la
dispoziia societii cunotinele sale tehnice, serviciile sale sau munca
sa3. Asociatul se oblig s pun la dispoziia societii ntreaga sau o parte
din activitatea sa, precum i rezultatele ei, iar coasociaii accept acest
aport, n considerarea cunotinelor tehnice i profesionale ale
asociatului, a experienei, corectitudinii i renumelui su4.
Aadar, aportul n industrie const n obligaia asociatului, asumat n
temeiul actului constitutiv al societii comerciale, de a pune la dispoziia
acesteia, n mod succesiv, serviciile, prestaiile sau activitatea asociatului,
cunotinele, nsuirile sau experiena acestuia, contribuind astfel la
realizarea unor ctiguri, n schimbul participrii sale la mprirea
beneficiilor i a activului social.
Prin urmare, apreciem c reduciunea aportului n industrie la o simpl
prestaie n munc este susceptibil de a crea confuzii ntre obligaia de
aport a asociatului i angajamentul salariailor sau colaboratorilor
societii5.
Regula. Legea nr. 31/1990 consacr, totui, noiunea de prestaii n
munc dispunnd c asemenea prestaii nu pot constitui aport la
formarea sau majorarea capitalului social, regula fiind valabil pentru
toate societile comerciale [art. 15 alin. (4)]6.
n consecin, aportul n industrie sau prestaii n munc nu poate
constitui aport social pentru formarea capitalului social al societilor
comerciale.
b) Cazuri de neadmitere a aportului n natur.
1

Art. 1505 C. civ.: Asociaii care s-au ndatorat a pune n comun industria lor vor trebui s dea seam de toate
ctigurile fcute prin acel fel de industrie, ce este obiectul societii. Dispoziia copiaz fidel prevederea coninut de
art. 1843-3 alin. (6) din Codul civil francez.
2
A se vedea F. Deak, op. cit., p. 370.
3
A se vedea Ph. Merle, op. cit., p. 37.
4
A se vedea I. Bcanu, op. cit., p. 82.
5
L`apporteur ne peut pas l`effecteur dans un lieu de subordination avec la socit, sans en devenir salarie, Ph.
Merle, op. cit., p. 37.
6
Prin excepie, asociaii n societatea n nume colectiv i asociaii comanditai se pot obliga la prestaii n munc cu
titlu de aport social dar care nu pot constitui aport la formarea sau majorarea capitalului social [art. 16 alin. (4) Legea
nr. 31/ 1990].

164

De la regula admiterii aportului n natur la capitalul social al


societii comerciale se cunosc cteva excepii. Legiuitorul comercial a
considerat necesar ca, n raport de obiectul activitate al unor societi pe
aciuni, capitalul social s se constituie numai din aporturi n numerar.
Raiunea legii n derogarea de la principiul libertii aporturilor,
apreciem c i gsete justificarea n interesul sporit n a oferi o garanie
consistent terilor, dar i pentru a asigura, ntr-o manier impus,
securitatea creditului comercial, n cazul unor societi pe aciuni care,
prin natura obiectului de activitate, administreaz sume mari de bani
aparinnd participanilor la operaiuni bancare, tranzacii cu valori
mobiliare sau servicii de asigurare.
Excepiile vizate sunt coninute, aadar, n legislaia special ce
reglementeaz operaiunile enunate, i nu n Legea nr. 31/1990.
- Cazul societii pe aciuni al crei obiect de activitate l constituie
operaiunile bancare1.
ntr-adevr, potrivit art. 12 alin. (2) din O.U.G. nr. 99/2006 privind
instituiiele de credit, capitalul social al unei bnci trebuie vrsat integral
i n form bneasc, la momentul subscrierii. n consecin, aporturile la
formarea capitalului social al societii pe aciuni din domeniul bancar
sunt numai n numerar, fiind excluse aporturile n natur, chiar i n
varianta aportului n proprietate, precum i aporturile n creane.
Mai mult, bncile pot majora capitalul social numai prin utilizarea
unor resurse bneti, astfel: 1) noi aporturi n numerar; 2) prime de
emisiune sau de aport i alte prime legate de capital, integral ncasate,
rmase dup acoperirea cheltuielilor neamortizate cu astfel de operaiuni,
precum i rezervele constituite pe seama unor astfel de prime; 3)
dividende din profitul net cuvenit acionarilor, dup plata impozitelor pe
dividende; 4) rezerve constituite din profitul net, existente n sold,
potrivit ultimului bilan contabil.
- Cazul societii pe aciuni avnd ca obiect de activitate operaiuni de
asigurare, asigurare-reasigurare i de reasigurare, precum i
intermedierea n asigurri2.
1

Activitatea bancar n Romnia se desfoar prin instituii de credit autorizate, n condiiile legii, de B.N.R. Instituia
de credit reprezint: a) entitatea care desfoar cu titlul profesional activitate de atragere de depozite sau alte fonduri
rambursabile de la public i de acordare de credite n cont propriu; b) entitatea emitent de moned electronic, alta
dect cea prevzut la lit a). n Romnia instituiile de credit se pot constitui i funciona ca bnci, organizaii
cooperatiste de credit, instituii emitente de moned electronic i case de economii pentru domeniul locativ. Bncile
sunt persoane juridice romne ce se constituie sub forma juridic de societate comercial pe aciuni. A se vedea pentru
detalii I. Turcu, Operaiuni i contracte bancare. Tratat de drept bancar, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2004.
2
Societile de asigurare, sunt societi pe aciuni supuse autorizrii Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor, prealabil
nmatriculrii la registrul comerului. Activitatea de asigurare mai poate fi exercitat de societii mutuale i de filiale
sau sucursale ale unor asiguratori strini, persoane juridice constituite, dup caz, n Romnia sau n strintate.

165

Potrivit art. 16 alin. (4) din Legea nr. 32/2000 privind societile de
asigurare i supravegherea asigurrilor, aa cum a fost modificat prin
Legea nr. 76/2003, capitalul social al unei societi de asigurare trebuie s
fie vrsat integral n form bneasc att la constituirea ct i la
majorarea capitalului social1.
Tot astfel, conform art. 35 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 32/2000, orice
broker de asigurare trebuie s aib un capital social vrsat n form
bneasc, a crui valoare nu poate fi mai mic de 150 milioane lei ROL.
Aceast valoare va fi actualizat prin norme de Comisia de Supraveghere
a Asigurrilor.
n consecin, legislaia special din domeniul asigurrilor impune,
sub sanciunea respingerii cererii de autorizare de ctre Comisie 2,
formarea capitalului social numai cu aporturi n numerar.
- Cazul societilor din domeniul pieei de capital.
Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital cuprinde dispoziii exprese
din care rezult fr echivoc c societile de servicii de investiii
financiare (S.S.I.F.)3, societatea Fondul de compensare a investitorilor 4,
societile de administrare a investiiilor (S.A.I.) 5, societile de investiii6
i societile Casa de compensare i contrapartea central 7 i constituie
capitalul social numai n numerar.
Majorarea capitalului social al acestor societi este strict
supravegheat de Consiliul Naional al Valorilor Mobiliare (C.N.V.M.) i
se poate realiza numai cu fonduri proprii, tot n numerar, conform
reglementrilor emise periodic de C.N.V.M.
c) Cazuri de neadmitere a aportului n creane.
Aceste excepii sunt prevzute att n dreptul societar comun coninut de
Legea nr. 31/1990, ct i n legislaia special.
- Cazul neadmiterii aportului n creane pentru constituirea societii
pe aciuni prin subscripie public.
ntr-adevr, potrivit art. 16 alin. (3) din Legea nr. 31/1990 asemenea
aporturi nu sunt admise pentru societile pe aciuni care au apelat la
subscripia public pentru formarea capitalului social. Interdicia privete
societatea aflat n constituire i drept urmare, capitalul social al unei

Capitalul social vrsat se actualizeaz periodic prin norme emise de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor.
A se vedea n acest sens prevederile art. 12 din Legea nr. 32/2000.
3
Ibidem, art. 7 i 8 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 279/2004.
4
Ibidem, art. 99 alin. (1) lit. a) i b).
5
Ibidem, art. 57 i 58 alin. (1) lit. e).
6
Ibidem, art. 92 alin. (1), art. 97 alin. (1) i art. 119 alin. (1).
7
Ibidem, art. 159 alin. (1).
2

166

astfel de societi pe aciuni se va putea forma numai din aporturi n


numerar sau n numerar i n natur.
Dar dup constituirea unei asemenea societi, sunt posibile aporturile
n creane?
Rspunsul este negativ, i privete att societatea constituit prin
subscriere integral i simultan a capitalului social, ct i pe aceea
constituit prin subscripie public.
Astfel, potrivit art. 210 alin. (1) din Legea nr. 31/1990 capitalul social
se poate majora prin emisiunea de aciuni noi sau prin majorarea valorii
nominale a aciunilor existente, n schimbul unor noi aporturi n numerar
sau/i n natur. Aceste dispoziii se coreleaz cu cele coninute de art.
220 alin. (1) i (2) referitoare la modul de plat a aciunilor noi, dup cum
reprezint aporturi n numerar sau natur.
Alte modaliti de majorare a capitalului social privesc liberarea
aciunilor noi prin ncorporarea rezervelor statutare, cu excepia celor
legale, a beneficiilor sau primelor de emisiune ori prin compensarea unor
creane lichide i exigibile asupra societii cu aciuni ale acesteia [art.
210 alin. (2) din Legea nr. 31/1990].
Prin consecin, majorarea capitalului social prin subscrierea de noi
aciuni reprezentnd aporturi n creane nu este prevzut de normele
special consacrate acestei materii.
Opinm c, neincluderea aportului n creane n categoriile legale de
majorare a capitalului social este opera voit a legiuitorului, dincolo de
care orice comentariu este de prisos1.
n doctrin s-a exprimat i un punct de vedere contrar, care consider
c cel puin n cazul societii constituit simultan cu subscrierea
integral a capitalului social, este admis aportul n creane la majorarea
capitalului, ntruct acest aport este admis i la constituire2.
Nu subscriem acestei opinii ntruct ncalc, succesiv, dou principii de
interpretare a normelor juridice, i anume: norma special derog de la
norma general (lex specialia generalibus derogant); acolo unde legea nu
distinge nici interpretul nu trebuie s disting.
- Cazuri de neadmitere a aporturilor n creane prevzute n legi
speciale.
De la nceput se impune o precizare: n toate situaiile n care legea
special exclude aporturile n natur, interzice, totodat, i aporturile n
creane.
1
2

n acelai sens a se vedea M. cheaua, op. cit., p. 431.


A se vedea I. Bcanu, op. cit., p. 151.

167

Bunoar, am artat c n privina societilor bancare, de asigurare i


de servicii de investiii financiare aporturile n natur nu sunt posibile. n
acelai mod se analizeaz i aporturile n creane, deoarece legislaia
special, expus deja, exclude expresis legis astfel de aporturi, referinduse numai la aporturi n numerar.
Se constat astfel c legiuitorul este consecvent n a limita aporturile
n creane la capitalul social al unor societi comerciale, msur menit
s creeze premisele certitudinii formrii i majorrii capitalului social, n
special n privina societilor cu acionari multipli sau cu obiect de
activitate supus unor norme de autorizare, control i supraveghere, prin
anumite autoriti avnd anumite competene n domeniul vizat: Banca
Naional a Romniei pentru societile comerciale bancare, Consiliul
Naional al Valorilor Mobiliare pentru societile deinute public, Comisia
de Supraveghere a Asigurrilor pentru societile de asigurarereasigurare.
D. Vrsmntul aporturilor sociale
a) Definirea conceptului vrsmntului.
Dac actul subscrierii este interpretat ca obligaie asumat de
subscriitor de a contribui la formarea capitalului social, vrsmntul sau
eliberarea aportului este calificat act de executare a obligaiei de aport.
Un asemenea deznodmnt i are originea n actul subscrierii, dar se
ordoneaz dup prescripiile actului constitutiv, ntruct acesta din urm
constat subscrierile asumate, vrsmintele efectuate i cele ce urmeaz a
se realiza, termenul acordat n acest sens, felul aporturilor, suma valorii
aporturilor care trebuie s fie egal cu cifra capitalului social, aciunile
sau prile sociale acordate asociailor n schimbul aporturilor eliberate
etc.
Din aceast perspectiv, vrsmntul la capitalul social apare ca o
obligaie contractual asumat de fiecare asociat prin semnarea actului
constitutiv al societii sau, dup caz, al subscrierii prospectului de
emisiune.
Pe acest temei, n cazul societii pe aciuni, acionarii care nu i-au
executat obligaia de vrsmnt n termenul prevzut n actul constitutiv,
vor putea fi urmrii pentru efectuarea vrsmintelor restante sau
societatea va putea decide anularea aciunilor reprezentnd vrsmintele
neonorate.
n cazul celorlalte societi comerciale, neexecutarea obligaiei de
vrsmnt constituie motiv de excludere a asociatului din cadrul
societii comerciale.

168

Actul juridic al vrsmntului, indiferent c intervine n momentul


subscrierii aportului sau ulterior acestuia, semnific un act de dispoziie
prin care asociatul transfer drepturile sale asupra unui bun sau asupra
unei sume de bani n patrimoniul societii, n scopul constituirii
capitalului social real.
Consecinele juridice ale calificrii operaiunii vrsmntului ca act de
dispoziie asupra unor bunuri sau valori, la finele cruia societatea va
avea puteri discreionare, sunt urmtoarele :
- bunurile sau sumele de bani ies din patrimoniul asociatului i intr n
patrimoniul societii pe toat durata de funcionare a acesteia;
- n schimbul acestor aporturi, asociatul va primi, dup caz, aciuni/pri
sociale/pri de interes, care, ns, nu reprezint aporturile eliberate n
materialitatea lor, ci numai valoarea acestora;
- aportul transferat n patrimoniul societii i pierde autonomia i devine
o component a capitalului social, astfel c, n caz de retragere a
asociatului din societate, acesta nu va avea dreptul la a obine restituirea
bunului aportat, ci numai valoarea aciunilor/prilor sociale/prilor de
interes emise n schimbul acestuia;
- n temeiul vrsmntului integral al aportului, asociatul devine creditor
al societii, avnd dreptul de a participa la mprirea profiturilor
rezultate din activitatea acesteia1 i dreptul la o cot-parte din activul
patrimonial al societii, n caz de dizolvare.
b)Trsturile vrsmntului.
Calificnd astfel conceptul vrsmntului constatm, totodat, i
trsturile eseniale ale acestuia: obligativitatea i realitatea.
a) Obligativitatea vrsmntului aportului rezult ex lege. Astfel, n
cazul societilor pe aciuni, Legea societilor comerciale prevede
necesitatea vrsrii n numerar a unui minim de capital social cu ocazia
subscrierii acestuia, i anume: cel puin 30% din valoarea aciunilor
subscrise de fiecare acionar, dac prin lege nu se prevede altfel 2, n cazul
constituirii societii prin subscrierea integral i simultan a capitalului
social [art. 9 alin. (2)]; jumtate din valoarea aciunilor subscrise n
numerar de ctre fiecare acceptant, n ipoteza constituirii societii prin
apel la subscripia public [art. 21 alin. (1)]. Consecinele nclcrii
obligaiei de vrsmnt, rezultnd din lege, sunt: respingerea cererii de
nmatriculare a societii de ctre judectorul delegat la oficiul registrului
1

Potrivit art. 67 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, dividendele se vor plti asociailor proporional cu cota de participare
la capitalul social vrsat, dac prin actul constitutiv nu s-a prevzut altfel.
2
Unele legi speciale prevd obligativitatea subscrierii i vrsrii integrale a capitalului social, deci a aporturilor, nainte
de nmatricularea societii comerciale (O.U.G. nr. 99/2006 privind instituiile de credit, Ordonana Guvernului nr.
51/1997 privind societile de leasing, Legea nr. 32/2000 privind societile de asigurare).

169

comerului (art. 46); dac aceste neregulariti au fost observate dup


nmatriculare, nulitatea societii comerciale, declarat de tribunal [art.
56 lit. g)]. n cazul celorlalte societi comerciale, legea permite
constituirea acestora fr afi necesar un minim de vrsmnt din
capitalul social subscris, ns, stabilete interdicia nceperii oricror
operaiuni din obiectul de activitate naite de vrsarea integral a
capitalului social subscris.
Obligativitatea vrsmntului decurge, mai apoi, din actul subscrierii
capitalului social i ncheierii contractului de societate. Pn la vrsarea
integral a aportului promis, asociatul este debitor al societii
comerciale, iar n temeiul acestei prerogative, societatea poate decide
urmrirea acionarilor pentru plata vrsmintelor restante [art. 100 alin.
(2)] sau, dup caz, excluderea asociatului. Asociatul care ntrzie s
depun aportul social, este rspunztor de daunele pricinuite, iar dac
aportul a fost stipulat n numerar este obligat i la plata dobnzilor legale
din ziua n care trebuia s se fac vrsmntul [art. 65 alin. (2)].
Sanciunile societare aplicabile acionarilor ru platnici sunt:
suspendarea exerciiului dreptului de vot [art. 101 alin. (3)] i anularea
aciunilor nepltite [art. 100 alin. (2)], aceasta din urm echivalnd cu
ndeprtarea acionarului din societate.
n sfrit, obligativitatea efecturii vrsmntului la capitalul social
privete att pe acionarul care a subscris aportul, ct i pe subscriitorii i
cesionarii ulteriori, acetia fiind rspunztori solidar de plata aciunilor
timp de 3 ani, socotii de la data cnd s-a fcut meniunea de transmitere
n registrul acionarilor [art. 98 alin. (3)]. Aceeai rspundere solidar
revine i acionarilor care dobndesc n proprietate indiviz o aciune [art.
102 alin. (4)].
b) Realitatea vrsmntului semnific transferul material a ntregului
aport subscris din patrimoniul asociatului n patrimoniul societii
comerciale i consemnarea n evidenele societii a bunurilor i valorilor
puse la dispoziia sa.
Realitatea vrsmntului nu are conotaia unui act juridic, ci a unei
obligaii de rezultat1 ndeplinit de asociat potrivit clauzelor actului
constitutiv i dispoziiilor legale aplicabile societii comerciale din care
face parte. Din acest raionament rezult c vrsmntul, cu toat
obligativitatea sa, ar fi lipsit de coninut dac nu ar avea un obiect i o
valoare determinate, ceea ce se asigur prin constatarea realitii
vrsmntului. Cu alte cuvinte, vrsmntul real al capitalului social
constituie baza capitalului social real al societii.
1

L. Godon, op. cit., p. 29.

170

Necesitatea realitii vrsmntului este prevzut n diferite texte


ale Legii societilor comerciale din 1990 1, astfel: n actul constitutiv se
va meniona capitalul social subscris i vrsat, precum i restul de capital
social ce va trebui vrsat n termen de 12 luni, cnd privete aportul n
numerar, sau 2 ani n cazul aportului n natur de la nmatriculare [art. 9
alin. 2 lit. a), b)]; de asemenea, se va meniona valoarea bunurilor
constituite ca aport n natur, modul de evaluare i numrul aciunilor
acordate pentru acestea [art. 8 lit. e)]; aporturile n numerar sunt
obligatorii [art. 16 alin. (1)]; aporturile n creane sunt liberate numai
dup obinerea de ctre societate a plii acestora [art. 16 alin. (3) i art.
84]; aporturile n creane nu sunt admise la societile care se constituie
prin subscripie public [art. 16 alin. (3)]; prestaiile n munc nu pot
constitui aport la formarea sau majorarea capitalului social [art. 16 alin.
(4)]; dac subscrierile publice depesc capitalul social prevzut n
prospect sau sunt mai mici dect acesta, fondatorii sunt obligai s supun
aprobrii adunrii constitutive majorarea sau, dup caz, reducerea
capitalului social la nivelul subscripiei (art. 22); aciunile ce reprezint
aporturi n natur vor trebui acoperite integral [art. 21 alin. (2)];
aporturile n natur sunt supuse evalurii de ctre experi (art. 26 i art.
38); dac valoarea aporturilor n natur stabilit de experi, este inferioar
cu o cincime aceleia prevzut n prospect, orice acceptant se poate
retrage [art. 27 alin. (2)]; fondatorii i primii administratori sunt
rspunztori n mod solidar, din momentul constituirii societii, fa de
societate i de teri pentru efectuarea vrsmintelor stabilite de lege sau
de actul constitutiv i de existena aporturilor n natur [art. 31 alin. (1)].
Prin urmare, efectuarea vrsmintelor n mod real are ca scop
protecia primelor resurse financiare i materiale ale societii, dar i a
investitorilor de eventualele acte frauduloase ale fondatorilor i
administratorilor. Protecia este asigurat att prin mijloacele juridice
cunoscute dreptului comercial2 (cum ar fi aciunea n justiie pentru
obligarea subscriitorilor la plata vrsmintelor i, dup caz, a daunelor
pricinuite societii), precum i prin sanciuni penale aplicabile
fondatorilor i administratorilor n condiiile svririi infraciunilor
prevzute de art.271-273 din Legea nr. 31/19903.

Alturat Legii nr. 31/1990, trebuie amintite legile speciale care reglementeaz capitalul social al societilor din
domeniile pieii de capital, societilor bancare i societilor de asigurare.
2
Doctrina francez susine rspunderea ntemeiat pe dreptul comun al neexecutrii obligaiilor contactuale, Y. Guyon,
Trait des contrats. Les Socits, ed. a 4-a, Librairie Gnrale de Droit et de Jurisprudence, EJA, 1999, Paris, p. 67, L.
Gordon, Les obligations des associs, Paris, 1999.
3
A se vedea, n acest sens, Gh. Diaconescu, op cit., p. 242 i urmtoarele.

171

Caracterul real al vrsmintelor privete, aadar, att pe investitori ct


i pe fondatori, respectiv pe primii administratori. Din realitatea
vrsmintelor decurg numeroase consecine pozitive pentru: capitalul
social real al societii; raportul dintre valoarea aportului depus i
valoarea aciunilor liberate sau prilor sociale ori de interes atribuite;
dreptul asociailor de a participa la mprirea profitul societii.
Rspunderea pentru realitatea vrsmintelor revine, n primul rnd,
asociailor ncepnd cu etapa constitutiv i continund pe ntreaga
durat a termenului convenit prin actul constitutiv. Aceeai rspundere o
au i dobnditorii ulteriori de aciuni neliberate 1. n cazul aportului n
creane, asociatul rmne debitor al societii att timp ct aceasta nu a
obinut plata sumei pentru care au fost subscrise astfel de creane.
Rspunderea subscriitorilor, acionarilor i cesionarilor ulteriori are o
natur contractual2 i se ordoneaz dup prescripiile actului constitutiv,
iar n drept, conform dispoziiilor Legii societilor comerciale i ale
Codului civil.
Aciunea n justiie se exercit de fondatori pn n momentul
nmatriculrii societii, iar ulterior de societatea comercial nsi, sau,
dup caz, de asociaii care i-au onorat obligaiile de aport social.
n ipoteza societii pe aciuni, cererea de chemare n judecat are ca
obiect obligaia de a face, i anume de obligare a subscriitorului sau
acionarului la depunerea aportului subscris, n obiectul su i, dup caz,
la plata dobnzilor de ntrziere3 i a daunelor pricinuite societii4. n
ipoteza societilor de persoane i a celei cu rspundere limitat, aciunea
n justiie poate vea ca obiect, alternativ obligaiei de predare a aportului
social, excluderea asociatului debitor din societate.
Pe de alt parte, rspunderea pentru efectuarea vrsmintelor
prevzute de actul constitutiv i de lege, respectiv, pentru existena
aporturilor n natur revine, totodat, fondatorilor i primilor
administratori. De aceast dat, legea instituie o rspundere solidar a
fondatorilor i primilor administratori, fa de societate i de teri.
Aceasta este o veritabil rspundere pentru existena real i evidena
corespunztoare a vrsmintelor, indiferent c privesc aporturi n
numerar, aporturi n natur sau n creane.
1

Subscriitorii i cesionarii ulteriori sunt rspunztori solidar de plata aciunilor timp de 3 ani, socotii de la data cnd sa fcut meniunea de transmitere n registrul acionarilor [art. 98 alin. (3) Legea nr. 31/1990].
2
Obligarea acionarilor la plata dobnzilor de ntrziere rezult prin interpretarea a pari a dispoziiilor art. 100 din
Legea nr. 31/1990 i art. 43 C. com.
33
A se vedea I.L. Georgescu, op. cit., p. 238.
4
A se vedea I.L. Georgescu, op. cit., p. 238.

172

Att doctrina, ct i jurisprudena s-au preocupat de formele


rspunderii juridice a fondatorilor i primilor administratori pentru erori
sau fraude svrite cu privire la realitatea vrsmintelor1.
Apreciem c rspunderea acestor categorii de persoane este, n primul
rnd, una de drept civil, sub componenta sa societar, i, n al doilea
rnd, de drept penal.
Pe trm comercial, rspunderea fondatorilor poate avea ca obiect
aciunea n constatare a efecturii vrsmntului i obligrii fondatorilor
la consemnarea acestei operaiuni n evidenele societii sau aciunea n
restituire a aporturilor nelegal ncasate de ctre fondatori.
Primii administratori poart aceeai rspundere, att pentru
vrsmintele efectuate pn n momentul constituirii, ct i pentru cele ce
urmeaz a se efectua dup nmatricularea societii. Aciunea n justiie
aparine subscriitorilor, nainte de constituirea societii, iar mai apoi
poate fi exercitat de asociai/acionari i de cesionarii ulteriori, precum
i de societate i teri. Rspunderea fondatorilor se ntemeiaz pe
prevederile documentului de subscripie i actului constitutiv, aceste
nscrisuri constituind i n acest caz legea prilor.
Rspunderea administratorilor2decurge din lege3 i din actul
constitutiv, fiind aplicabile dispoziiile referitoare la mandat 4.
Rspunderea penal a administratorilor poate fi angajat n condiiile
svririi unor infraciuni prevzute de Legea nr. 31/19905, cum ar fi:
prezentarea, cu rea credin, n prospecte, rapoarte i comunicri adresate
publicului, de date neadevrate asupra constituirii societii ori asupra
condiiilor economice ale acesteia sau ascunderea, cu rea credin, n tot
sau n parte de asemenea date; prezentarea, cu rea credin, acionarilor
un bilan contabil inexact sau date inexacte asupra condiiilor economice
ale societii, n vederea ascunderii situaiei ei reale; refuzul de a pune la
dispoziia experilor, n cazurile i condiiile prevzute de art. 26 i art.
1

Doctrina francez remarc n coninutul legilor din 1966 i 1967, un numr de patru delicte sancionate penal, referitor
la operaiunea de subscriere: falsul n declaraia de subscriere i de vrsmnt; simularea subscrierii i vrsmntului;
publicarea de date false; falsul n publicarea numelor persoanelor ce au iniiat constituirea societii pentru a promova
subscripia, (G. Ripert, R. Roblot, op. cit., p. 617, preluat din V. Gavaldo, Le droit pnal des socits anonymes). ntr-o
alt opinie, fcndu-se referire la dispoziiile Codului penal francez, dar i la legislaia special a societilor
comerciale, se concluzioneaz c dreptul penal este mult prea prezent n dreptul societilor, apreciindu-se pozitiv
abrogarea, prin Legea NRE din 15 mai 2001, unui numr de 15 infraciuni. S. Schiller, Les limites de la libert
contractuelle en droit des societes, Les connexions radicales, Ed. Montchrestien, 2002, p. 465.
2
A se vedea, n acest sens O. Cpn, op. cit., p. 324 i urmtoarele.
3
Administratorii sunt solidar rspunztori fa de societate pentru realitatea vrsmintelor [art. 73 lit. a), Legea
31/1990].
3
Obligaiile i rspunderea administratorilor sunt reglementate de dispoziiile referitoare la mandat i de cele speciale
prevzute de prezenta lege (art. 72 Legea nr. 31/1990).
44
Gh. Diaconescu, op. cit., p. 242 i urmtoarele.
5

173

38, documentele necesare (art. 271 pct. 1-3); folosirea, cu rea-credin, a


bunurilor i creditului societii, ntr-un scop contrar intereselor acesteia
sau n folosul personal al fondatorului ori administratorului (art. 272 pct.
2); emiterea de noi aciuni n schimbul aporturilor n numerar, nainte ca
aciunile precedente s fi fost achitate n ntregime; emiterea de aciuni la
purttor fr a fi achitate integral; nerespectarea dispoziiilor legale
referitor la anularea aciunilor neachitate (art. 273 pct. 1, 4 i 5);
ndeplinirea hotrrii adunrii generale referitoare la reducerea capitalului
social, fr ca asociaii s fi fost executai pentru efectuarea
vrsmntului datorat ori fr hotrrea adunrii generale care i scutete
de vrsmintele datorate (art. 274 pct. 2).
Aciunea penal, n ipoteza svririi unor asemenea infraciuni, se
pune n micare la plngerea ori sesizarea societii comerciale sau a
oricrei persoane interesate, precum i din oficiu.
Realitatea vrsmntului poate fi afectat de eroare, dol sau
fictivitate.
Eroarea poate rezulta din greita evaluare a aporturilor n natur sau
neobservarea impedimentelor de realizare a aporturilor n creane. De
asemenea, eroarea se poate datora acceptrii aporturilor n numerar
materializate n instrumente de plat invalide (spre ex. CEC-ul). ntr-un
alt plan, eroarea se poate datora greelilor de consemnare a aportului n
declaraia de subscriere, n actul constitutiv sau n evidenele de ncasare
a vrsmintelor. O asemenea eroare poate fi ndreptat oricnd prin
mutuum consensus, nlturndu-se inadvertenele strecurate.
Dolul semnific ntrebuinarea de mijloace viclene de ctre una dintre
pri, fondator sau asociat/acionar, pentru a determina cealalt parte s
contracteze.
n doctrin s-a artat c acest viciu se ntlnete mai frecvent n cazul
constituirii succesive a societii pe aciuni1. Aceasta ntruct, adeseori
fondatorii caut prin mijloace dolosive, care depesc simpla reclam
comercial, s atrag pe micii capitaliti, insernd n prospectele de
emisiune date false asupra obiectului societii, asupra fondatorilor care
inspir ncredere etc., date fr de care prile nu ar fi luat parte la
ncheierea contractului de societate2.
Autorii citai se refer la dolul ntrebuinat de fondatori i conchid c
asociatul victim a dolului poate exercita o aciune n rspundere direct
mpotriva autorului3.
1

A se vedea E. Crcei, op. cit., p. 33.


A se vedea I.L. Georgescu, op. cit., p.53.
3
Ibidem, p. 54.
2

174

Doctrina elveian, pornind de la prevederile coninute n Codul


obligaiilor (C.O.) remarc trei categorii de circumstane n care poate fi
angajat rspunderea fondatorului, printre care se regsete i dolul 1. Art.
753 din Codul obligaiilor permite angajarea rspunderii nu numai a
fondatorului dar i a oricrei persoane care a colaborat la fondarea
societii (membru al consiliul de administraie, avocatul, notarul sau
bancherul)2.
Dolul poate fi ntrebuinat de ctre fondatori, ntr-adevr, n procedura
de constituire a societii prin apel la subscrierile publice de capital i mai
puin n ipoteza constituirii simultane a societii. n primul caz,
fondatorii, prin faptul gestionrii tuturor demersurilor pentru constituirea
societii, au posibilitatea recurgerii la acte sau fapte dolosive de natur a
omite cu bun tiin unele aporturi sau de a le ncasa fr a ntocmi o
eviden corespunztoare, avnd n vedere, pe de o parte, varietatea i
numrul mare de subscrieri la capitalul social, iar pe de alt parte, lipsa
unui organ de control asupra acestor activiti n perioada constitutiv. n
al doilea caz, fondatorii sunt, totodat, i acionari, avnd posibilitatea de
a cunoate exact aporturile fiecruia, la care se adaug numrul mic de
persoane ce particip, ndeobte, la constituirea simultan a societii.
Dolul poate fi ntrebuinat, de asemenea, de ctre subscriitori,
asociai/acionari i cesionarii ulteriori. Ipoteza nu trebuie exclus de
plano. Astfel, n contextul analizrii realitii vrsmntului, putem
constata c dolul subscriitorului sau asociatului/acionarului poate consta
n promisiunea, cu bun tiin, a unui aport n natur care se dovedete
ilicit sau n afara circuitului civil. Tot astfel se pune problema n cazul
aporturilor n numerar, avnd ca scop splarea de bani sau transmiterea
unor instrumente de plat fr acoperire sau nule.
Indiferent c dolul este svrit de fondator sau de subscriitor,
asociat/acionar ori cesionar ulterior, sanciunea const n anularea actului
subscrierii ncheiat ntre prile aflate n raportul juridic afectat de dol i
obligarea fptuitorului la dauneinterese3. n consecin, nu va fi lovit de
nulitate n ntregime prospectul de emisiune sau actul constitutiv, ci

On indiquant de manire inexacte ou trompeuse, en dissimulant ou en dguisant intentionnellement ou par


ngligence, des apports en nature (), dans les statuts, dans un rapport de fondation ou d`augmentation du capital
action, ou en agissant de quelque autre manire illgale lors de l`approbation d`une telle mesure . P. Montavon, A.
Wermelinger, C. Favre, Droit et pratique de la Socit anonyme, Editions Juridiques AMC ALPHA, Lausanne, 1994, p.
316.
2
Ibidem.
3
Pe larg, despre efectele nulitilor, a se vedea Gh. Beleiu, Drept civil romn, Introducere n dreptul civil. Subiectele
dreptului civil, Casa de editur i pres ansa SRL, Bucureti, 1993, p. 187 i urmtoarele.

175

numai acel act de subscripie sau de vrsmnt cu privire la care s-a


constatat ntrebuinarea manoperelor dolosive1.
Dac dolul provine de la toi fondatorii trebuie invalidat ntregul act
juridic, fie el prospect sau act constitutiv.
Fictivitatea realizrii vrsmntului, fr a se confunda cu dolul, are
ca obiect nregistrarea n patrimoniul societii ce se constituie sau dup
constituirea sa, a unor aporturi inexistente, nereale sau avnd o valoare
nereal2.
Inexistena vrsmntului denot mprejurarea c acesta a fcut
obiectul aportului subscris, i chiar s-a consemnat punerea sa la dispoziia
societii, ns faptul material al predrii nu a avut loc.
Nerealitatea vrsmntului se refer la materializarea aportului, dar n
ali termeni dect a fost subscris, fie sub aspectul tipului de aport, fie al
identitii obiectului aportului, fie al gradului de folosin. n prima
ipotez avem n vedere subscrierea unui anumit tip de aport i vrsarea n
realitate a altor aporturi. n a doua ipotez, aportul subscris privete un
bun determinat, iar vrsmntul are ca obiect alt bun. n fine, a treia
ipotez semnific subscrierea unui aport n natur n stare de exploatare
iar vrsmntul const ntr-un aport inutil, uzat sau defect.
Valoarea nereal a vrsmntului se realizeaz sub dou aspecte:
subevaluarea i supraevaluarea3. Pot face obiectul acestor operaiuni doar
aporturile n natur, indiferent c sunt bunuri mobile sau imobile, bunuri
mobile corporale sau incorporale, precum i drepturile de proprietate
industrial sau intelectual.
Tendina constatat n practica constituirii societilor comerciale este
aceea a supraevalurii aporturilor n natur de ctre asociai/acionari,
fcut cu scopul de a obine o valoare nominal ct mai consistent
asupra aciunilor/prilor sociale emise n schimbul acestor aporturi 4.
Aceast tendin este mpiedicat de prevederile Legii nr. 31/1990, care
instituie obligativitatea evalurii aporturilor n natur de ctre unul sau
mai muli experi de pe lista celor autorizai de ctre judectorul delegat
pe lng oficiul registrului comerului (art. 38). Subevaluarea aportului n
1

Opernd numai fa de prile contractante, numai n raport cu persoana care s-a servit de manoperele dolosive, dolul
nu va putea fi opus creditorilor sociali i nici celorlali asociai, strini de aceste mainaiuni. Dac, prin urmare, la un
contract de societate au luat parte mai muli contractani, contractul de societate neputnd fi considerat valabil pentru
unii i nevalabil pentru alii, va rmne valabil, rmnnd ca asociatul, victim a dolului, s exercite o aciune n
rspundere, direct mpotriva autorului. I.L. Georgescu, op. cit., vol. II, p. 53 i urmtoarele.
2
Cu privire la realitatea aporturilor i vrsmintelor, respectiv, aporturile fictive, a se vedea I. Bcanu, op. cit. p. 73.
3
Potrivit art. 7 din Directiva a II-a a CEE, capitalul subscris poate fi constituit numai din elemente de activ susceptibile
de evaluare economic. Prevederea a fost preluat n dreptul naional de art. 16 alin. (2) din Legea nr. 31/1990:
Aporturile n natur trebuie s fie evaluabile din punct de vedere economic.
4
Interes n supraevaluarea aporturilor n natur pot s aib i fondatorii pentru a demonstra subscrierea integral a
capitalului social prevzut n prospectul de emisiune.

176

natur, ar putea avea ca scop sustragerea obiectului aportului din zona de


interes a creditorilor personali ai asociatului/acionarului sau, n cazul
societilor cu capital integral sau parial de stat supuse privatizrii, n
interesul vnzrii pachetelor de aciuni ce reprezint astfel de aporturi la
un nivel inferior celui real1.
Realitatea aporturilor i vrsmintelor condiioneaz realitatea
capitalului social i realizarea funciilor sale2. Vrsmntul este real cnd
corespunde ntru-totul cu bunul sau suma de bani ce face obiectul
promisiuni de aport social, i constituie, la data realizrii, o cretere
efectiv a patrimoniului societii.
3.2.4.2. Affectio societatis
n doctrin, definirea acestui element specific al actului constitutiv a
primit accepiuni numeroase3.
Astfel, s-a artat c affectio societatis const n colaborarea voluntar,
activ, interesat i egalitar a asociailor4.
n fine, mai muli autori consider c affectio societatis exprim intenia
care i anim pe asociai de a colabora la desfurarea activitilor
comerciale ce fac obiectul societii, de a lucra n comun, suportnd toate
riscurile unui asemenea demers5.
Apreciem c affectio societatis are o dubl semnificaie6:
- de element psihologic care dezvluie intenia fiecrui asociat de a
conlucra sau colabora n vederea desfurrii de ctre societate a unor
activiti comerciale determinate prin actul constitutiv (animus
personae);
- de voin societar, manifestat colectiv de ctre asociai pe toat
durata de existen a societii comerciale, avnd ca obiect buna
1

Totui, n interesul urgentrii privatizrii unor societi, art. 5 alin. (2) din Legea nr. 137 din 28 martie 2002, publicat
n M. Of. nr. 215 din 25 martie 2002, prevede c pentru fiecare societate comercial stabilit prin hotrre a
Guvernului, n raport de domeniul de activitate, mrimea capitalului social, situaia financiar, numrul de salariai,
gradul de dezvoltare industrial i de rata omajului zonei unde i desfoar activitatea societatea comercial,
vnzarea pachetului de aciuni deinut de ctre instituia public implicat se va face la preul simbolic reprezentnd
echivalentul unui euro.
2
A se vedea I. Bcanu, op. cit., p. 73.
3
A se vedea Y. Guyon, op. cit., p. 124-130; M. de Juglart, B. Ippolito, op. cit., tome II, p. 86-90; St.D. Crpenaru, op.
cit., p. 175, M.. Minea, op. cit., p. 60; O. Cpn, op. cit. p. 175; I. Blan, Noiunea de affectio societatis i
aplicaiile sale n materie comercial, n Dreptul nr. 9/1999, p. 51 i urmtoarele.; C. Sassu, S. Golub, Affectio
societatis, Revista de Drept Comercial nr. 10/2001, p. 74 i urm.; C. Rou, M. L. Tec, op. cit., p. 60 i urm.
4
A se vedea O. Cpn, op. cit., p. 159; D.A. Popescu, op. cit., p. 210, Radu I. Motica, L. Bercea, op. cit., p. 99.
5
Despre concepia pluralist asupra semnificaiei noiunii de affectio societatis, a se vedea C. Rou, M.L. Tec, op. cit.,
p. 64 i urm.; Y. Guyon, Affectio societatis, Ed. Juris-Classeur, 2000; R.P. Vonica, Dreptul societilor comerciale, ed. a
4-a, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000, p. 60.
6
A se vedea C. Gheorghe, Societi comerciale, voina asociailor i voina social, Ed. All Beck, Bucureti, 2003.

177

organizare i funcionare a entitii juridice constituite (animus


societatis).
Argumentele care pledeaz pentru o astfel de conceptualizare a noiunii
de affectio societatis sunt urmtoarele:
- actul constitutiv reprezint sediul expunerii, att a intereselor particulare
ale fiecrui asociat, cum ar fi participarea la beneficiile societii, ct i a
intereselor sau dezideratelor comune ale asociailor, acest ultim domeniu
formnd voina societii. Voina colectiv se manifest ndeosebi n
luarea deciziilor ce privesc n mod direct organizarea i funcionarea
societii comerciale;
- affectio societatis nu este doar domeniul de animaie a asociailor, ci i
al entitii juridice nou create, i anume societatea comercial nsi;
- dac la unele tipuri de societi comerciale, ndeosebi societile de
persoane1, elementul affectio societatis constituie o obligaie a fiecrui
asociat, sancionat cu excluderea din societate, la societile de
capitaluri2 elementul psihologic al acionarilor se manifest doar n
anumite momente, cu prilejul constituirii societii, iar n cursul
funcionrii acesteia, n cadrul adunrilor generale. De asemenea,
colaborarea sau conlucrarea acionarilor la desfurarea n comun de
activiti comerciale se reduce la exercitarea drepturilor de decizie i
control asupra societii. La aceste societi este mai important interesul
particular al fiecrui acionar dect abnegaia comun de a participa la
viaa comercial a societii. De altfel, lipsa de afectivitate a
acionarului manifestat prin neparticiparea la adunrile generale sau
abinerea de la a conlucra sau colabora cu ceilali acionari n
desfurarea obiectului de activitate al societii nu este sancionat de
lege. De aceea este necesar ca, n ipoteza societii pe aciuni, affectio
societatis s surprind, att voina particular a fiecrui acionar n cadrul
societii, ct i voina comun (societar) a acestora, cele dou
componente neavnd aceeai consisten de la o form de societate la
alta3.
Dispariia elementului affectio societatis, datorat neparticiprii
asociailor la viaa societii comerciale sau ca urmare a unor grave
animoziti ntre asociai, paralizeaz funcionarea societii i poate
conduce la dizolvarea acesteia4.
1

Societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl i, ntr-o anumit msur, societatea cu rspundere
limitat.
2
Societatea pe aciuni i societatea n comandit pe aciuni.
3
L`affectio societatis souvent trs forte chez les associs de socit de petite taille est inexistante chez l`immense
majorit des actionnaires des socits cotes en bourse, Ph. Merle, Droit commercial. Socits commerciales, ed. a 2a, Ed. Prcis Dalloz, Paris, 1990, p. 47.
4
A se vedea M. Cozian, A. Viandier, op. cit., p. 65.

178

3.2.4.3. Participarea tuturor asociailor la beneficii i pierderi


Al treilea element specific actului constitutiv al societii comerciale
este participarea asociailor la beneficii i pierderi.
ntr-adevr, art. 8 lit. k) din Legea nr. 31/1990 menioneaz printre
clauzele necesare pe care trebuie s le cuprind actul constitutiv al
societii pe aciuni, modul de distribuire a beneficiilor i de suportare a
pierderilor.
Pe acest temei, Curtea de Casaie s-a pronunat n sensul c ceea ce
este de esena contractului de societate e participarea tuturor asociailor
att la beneficii ct i la pierderile rezultate din operaiunile care
formeaz obiectul contractului1.
Att doctrina naional,2 ct i cea strin3 au afirmat c vocaia la
beneficii, la economii i la pierderi este inclus n chiar definiia
contractului de societate4. Aceast vocaie nu are semnificaia de
participare egalitar a tuturor asociailor la beneficii, economii sau la
pierderi, asociaii avnd posibilitatea de a recurge la clauze statutare prin
intermediul crora unii asociai beneficiaz de avantaje economice mai
mari, contribuind, ns, n acelai timp, ntr-o msur mai redus la
pierderi.
n doctrin s-a apreciat c regula participrii asociailor la beneficii i
pierderi nu este de ordine public,5 avnd un caracter subsidiar6, din
moment ce nsi legiuitorul las la libera apreciere a asociailor
determinarea prii de ctig sau pierdere, intervenind doar n caz de
tcere a contractului de societate7.
n ce ne privete, opinm c raionamentul adoptat de doctrin este
valabil numai pentru societatea civil. n schimb, pentru ipoteza societii
comerciale se remarc obligativitatea prevederii n actul constitutiv a
unor clauze care s reglementeze partea fiecrui asociat la beneficii i la
pierderi [art. 7 lit. f) din Legea nr. 31/1990] 8 sau modul de distribuire a
beneficiilor i de suportare a pierderilor [art. 8 lit. k) din Legea nr.
1

Decizia nr. 1522/6 noiembrie 1929, Buletin de decizii, vol. II, 1929, p. 579.
A se vedea C. Rou, M.L. Tec, op. cit. p. 46 i urm.; E. Crcei, op. cit. p. 69 i urm.
3
A se vedea F.X. Lucas, Thorie des bnfices et des pertes, Edition de Juris-Classeur, 2001.
4
A se vedea M. Cozian, A. Viandier, op. cit., p. 62.
5
A se vedea C. Rou, M.L. Tec, op. cit., p. 46, F.-X. Lucas, op. cit., p. 12.
6
A se vedea E. Crcei, op. cit., p. 70.
7
A se vedea M. Cozian, A. Viandier, op. cit., p. 62, St.D. Crpenaru, op. cit., p. 155.
8
A se vedea art. 7 din Legea nr. 31/1990 reglementeaz coninutul obligatoriu al actului constitutiv pentru societile n
nume colectiv, n comandit simpl i cu rspundere limitat.
2

179

31/1990]1. Sanciunea nerespectrii acestor dispoziii este prevzut de


art. 46 din Legea societilor comerciale, astfel: Cnd actul constitutiv
nu cuprinde meniunile prevzute de lege ori cuprinde clauze prin care se
ncalc o dispoziie imperativ a legii (), judectorul delegat, din oficiu
sau la cererea oricrui asociat ori a altor persoane interesate, va respinge,
prin ncheiere, motivat, cererea de nmatriculare, n afar de cazul n care
asociaii nltur asemenea neregulariti. Judectorul delegat va lua act
n ncheiere de regularizrile efectuate.
n consecin, apreciem imperativ dispoziia legii referitoare la
includerea n actul constitutiv al societii comerciale a clauzei referitoare
la modul n care asociaii/acionarii vor participa la beneficii i vor
suporta pierderile societii. Lipsa acestei clauze este sancionat cu
respingerea cererii de nmatriculare a societii n registrul comerului, de
ctre judectorul delegat. Aadar, regula prevederii n actul constitutiv al
societii comerciale a participrii tuturor acionarilor la beneficii i la
pierderi, are caracter dirimant, fiind de ordine public.
Regulile dup care se vor conduce asociaii n vederea stabilirii
modului de distribuire a beneficiilor, sub forma dividendelor, i de
suportare a pierderilor nregistrate de societate sunt lsate la libera lor
apreciere2. Mai mult, asemenea reguli se pot stabili prin hotrri ale
adunrii generale a asociailor/acionarilor sau prin convenii extrastatutare3. Astfel de reguli nu sunt de ordine public, odat ce vocaia
participrii la beneficii i la pierderi este prevzut pentru toi asociaii
prin actul constitutiv. Asemenea reguli nu sunt limitate dect de
interdicia recurgerii la clauzele leonine4.
n msura n care acionarii nu au prevzut prin actul constitutiv,
hotrre a adunrii generale sau convenie extra-statutar modalitatea de
repartizare a dividendelor sau de suportare a pierderilor, se aplic
normele supletive coninute de Legea nr. 31/1990, astfel:
- dividendele se vor plti proporional cu cota de participare la capitalul
social vrsat [art. 67 alin. (2)]5;
1

Art. 8 din Legea nr. 31/1990 statueaz asupra coninutului obligatoriu al actului constitutiv pentru societile pe
aciuni.
2
Cu privire la posibilitatea renunrii unor acionari la anumite drepturi sociale, inclusiv la dreptul de partaj a
beneficiilor, proporional cu valoarea aportului adus la capitalul social. A se vedea S. Schiller, op. cit., p. 58 i
urmtoarele.
3
A se vedea Y. Guyon, Trait des contrats, Les socits. Amnagements statutaires et conventions entre associs, ed. a
4-a; LGDJ, Paris, 1999, p. 295 i urmtoarele; V. Mircea, Conveniile extra-statutare ale acionarilor n dreptul
romnesc, Revista de Drept Comercial, nr. 3/2002, p. 66.
4
L`galit n`est pas l`me du contrat de socit, d`ou la validit des clauses d`ingalit de traitement; certaines limites
ne sauraient toutefois tre franchies, d`ou la prohibition des clauses lonines, M. Cozian, A. Viandier, op. cit., p. 62.
5
A se vedea V. Mircea, Distribuirea dividendelor aspecte teoretice i practice, Revista de Drept Comercial nr. 2/1999,
p. 108 i urmtoarele, nalta Curte de Casaie i Justiie, Secia comercial, decizia nr. 2182/22 iunie 2004, Buletinul de
Casaie nr. 2/2005, p. 44.

180

- pierderile vor fi suportate pn la concurena capitalului social subscris


[art. 3 alin. (3)].
3.2.5. Structura actului constitutiv al societii comerciale
n concepia Legii nr.31/1990, societatea pe aciuni, n comandit pe
aciuni i societatea cu rspundere limitat cu doi sau mai muli asociai
se constituie prin contract de societate i statut, care pot fi ncheiate i
sub forma unui nscris unic, denumit act constitutiv. Aadar n cuprinsul
prezentei legi, denumirea act constitutiv desemneaz att nscrisul unic,
ct i contractul de societate i/sau statutul societii (art.5 alin. 4)1.
Societatea n nume colectiv i societatea n comandit simpl se
constituie numai prin contract de societate, iar societatea cu rspundere
limitat cu un singur societar se constituie numai prin statut,care, de
asemenea, pot fi denumite act constitutiv.
Aducerea la un numitor comun a categoriilor de nscrisuri necesare
pentru constituirea societii comerciale are efecte benefice, din
perspectiva analizrii actului constitutiv sub accepiunea de document
unic ce st la baza ntemeierii unor astfel de entiti juridice, i care
reglementeaz, totodat, raporturile juridice dintre asociai sau dintre
acetia i societatea comercial2.
Astfel, se constat, pe de o parte, c existena societii comerciale se
datoreaz actului de voin manifestat prin actul constitutiv, indiferent de
nfiarea nscrisului pe care o adopt actul voliional. Pentru asemenea
considerente, apreciem c Legea nr.31/1990, ca urmare a modificrii
aduse prin OUG nr.32/1997, las la aprecierea acionarilor ncheierea, n
mod distinct, a dou nscrisuri, purtnd denumirea de contract de
societate i statut, sau a nscrisului unic, avnd n componen att
coninutul contractului de societate, ct i, dup caz, al statutului, sub
denumirea de act constitutiv.
Nu este mai puin important de observat, pe de alt parte, c actul
constitutiv, desemnnd nscrisul unic, trebuie s cuprind, ntr-un mod
unitar, meniunile obligatorii prevzute de Legea nr.31/1990. n schimb,
n ipoteza constituirii societii prin contract de societate i statut,
constatm dispunerea dihotomic a clauzelor actului constitutiv, astfel:
1

. Sintagma act constitutiv desemneaz actul de voin prin care una sau mai multe persoane hotrsc constituirea
unei societi comerciale. Actul constitutiv are valenele literale conferite de denumirea nscrisului prevzut de legiuitor
pentru fiecare form de societate comercial, astfel: statut n cazul societii cu rspundere limitat avnd un singur
societar; contract de societate, n ipoteza societii n nume colectiv sau n comandit simpl; contract de societate i
statut, n cazul societii pe aciuni, n comandit pe aciuni sau cu rspundere limitat. Terminologia a fost introdus n
Legea nr. 31/1990 prin O.U.G. nr. 32/1997, publicat n M. Of. al Romniei, nr. 133 din 27 iunie 1997.
2
. A se vedea, n acest sens, M. N. Costin, C. A. Jeflea, op. cit., p. 126 i urm.; D. A. Popescu, op. cit., p. 32 i urm.

181

statutul societii va cuprinde meniunile prevzute de art.5 alin.5 1, iar


contractului de societate i vor fi rezervate clauzele prevzute, dup caz,
de art.7 sau art. 82.
Sub aspectul analizat, structura actului constitutiv se nfieaz, fie n
mod unitar, cnd se reflect n nscrisul unic, fie dihotomic, cnd trebuie
s rezulte din cele dou acte distincte: contract i statut. Aceasta este
structura exterioar sub care se poate prezenta actul constitutiv.
Din punct de vedere al coninutului, structura actului constitutiv se
analizeaz innd seama de obiectul comun al unor clauze sau meniuni.
Astfel, identificm o prim component constitutiv din date i clauze
reglementnd organizarea, funcionarea i desfurarea activitii
societii, toate specifice statutului societii3. A doua component este
alctuit din meniuni i clauze ce reglementeaz constituirea societii
comerciale, aporturile la capitalul social, drepturile i obligaiile
asociailor/acionarilor, titlurile emise de societate, modul de distribuire a
beneficiilor i de suportare a pierderilor rezultate din activitatea societii,
avantajele rezervate fondatorilor, operaiunile ncheiate de asociai n
cadrul societii ce se constituie i pe care aceasta urmeaz s le preia i
sumele ce trebuie pltite pentru acele operaiuni, modul de dizolvare i de
lichidare a societii, toate aceste meniuni fiind specifice, de regul,
contractului de societate. Cele dou componente dezvluie structura
intern a actului constitutiv.
n fine, din punct de vedere al caracterului, imperativ sau dispozitiv, al
normelor ce prefigureaz coninutul actului constitutiv, constatm alte
dou componente ale acestuia: prima este alctuit din meniuni i clauze
obligatorii dictate de norme imperative (art.5 alin.5, art.7 i art.8 din
Legea nr.31/1990)4; a doua este format din clauze opionale, facultative,
permise de numeroase prevederi ale Legii societilor comerciale. Aceste
dou componente reflect structura normativ a actului constitutiv.
Relativ la structura exterioar, precum i la cea normativ, apreciem
c se impun unele observaii extrase din compararea dreptului societar
naional cu cel strin.

.Aceast dispoziie a fost introdus prin Legea nr. 161/2003, publicat n M. Of. al Romniei, Partea I, nr. 279 din 21
aprilie 2003.
2
.Art. 8 din Legea nr. 31/1990 se refer la cuprinsul actului constitutiv i nu la cel al contractului de societate. Cu toate
acestea, din moment ce legiuitorul a prevzut printr-o alt dispoziie coninutul statutului societii (art. 5 alin. 5)
rezult c pentru contractul de societate sunt obligatorii dispoziiile art. 8.
3
. Constatarea este desprins din prevederile art. 5 alin. 5 din Legea nr. 31/1990.
4
. A se vedea, n acest sens: E. Crcei, op. cit., p. 76 i urm.; O. Cpn, op. cit., p. 149, Radu I. Motica, L. Bercea,
op. cit, p. 105 i urm.

182

Reglementri asemntoare se regsesc n dreptul societar spaniol 1,


italian2 i englez3, n sensul c actele constitutive legale sunt contractul de
societate i statutul, normele de drept instituind necesitatea includerii
unor meniuni i clauze obligatorii pentru fiecare document.
n schimb, dreptul societar francez4, elveian5 i german6 se rezum la
un singur act constitutiv, denumit le statut n Frana i Elveia sau
Satzung n Germania.7
3.2.6. Condiiile de form ale actului constitutiv
Indiferent de modul de expunere a actului constitutiv, condiiile de
form8 prevzute de Legea societilor comerciale pentru valabilitatea
actului juridic al constituirii societii comerciale sunt: necesitatea
ncheierii n scris a actului constitutiv, semnarea actului constitutiv de
ctre persoanele prevzute de lege, autorizarea, nregistrarea i
publicitatea actului constitutiv.
a) Forma scris este prevzut imperativ de art. 5 alin. (6) din
Legea nr. 31/1990. Astfel, actul constitutiv se ncheie sub semntur
privat ca regul general, iar forma autentic a actului constitutiv este
obligatorie n anumite cazuri prevzute de acelai text. Necesitatea
formei scrise mai rezult i din prevederea conform creia actul
constitutiv dobndete dat cert i prin depunerea la oficiul registrului
comerului [art. 5 alin. (7)].
Din economia textelor legale menionate rezult c, n mod invariabil,
actul constitutiv se ncheie n scris, fie sub semntur privat, fie n form
autentic.
Cnd mbrac forma nscrisului sub semntur privat, actul
constitutiv va fi investit cu dat cert 9, iar dac aceasta lipsete legea
asimileaz nregistrarea actului la oficiul registrului comerului cu
ndeplinirea acestei formaliti.
1

. A se vedea Legea din 1989 privind societatea anonim spaniol, seciunile 8 i 9.


. A se vedea art. 2328 i urm. din Codul civil italian.
3
. A se vedea Legea societilor comerciale din 1985 i modificrile aduse acesteia n 1989.
4
. A se vedea Legea nr. 66-537 din 24 iulie 1966 cu modificrile ulterioare i Decretul nr. 67-236 din 23 martie 1967.
5
. A se vedea art. 626 i urm. din Codul obligaiilor elveian.
6
. A se vedea Legea societilor pe aciuni din 1965 modificat i completat prin legile din 1969 i 1990. Dreptul
societar german se remarc prin rspndirea normelor sale n diferite acte normative: Codul civil, Codul comercial i
numeroase legi speciale. Pentru completri a se vedea Commmercial Laws of Europe, 1990, Ed. N. M. Hunnings,
Sweet & Maxwell Ltd. London - U.K.
2

7
8

Asupra condiiilor de form ale actului constitutiv n reglementarea Codului comercial, a se vedea I.L. Georgescu, op.
cit, p. 57-68, p. 180. Pentru condiiile de form prevzute de Legea nr. 31/1990, a se vedea St.D. Crpenaru, op. cit., p.
174 i urmtoarele, I. Turcu, op. cit., p. 268 i urmtoarele.
9
Cu privire la procedura de investire cu dat cert a nscrisurilor, a se vedea Legea nr. 54/1995.

183

Nencheierea actului constitutiv n form scris, echivaleaz cu lipsa


acestuia.
b) Forma autentic1 este cerut de lege n urmtoarele cazuri: a) cnd
printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl un teren; b)
cnd se constituie o societate n nume colectiv sau n comandit simpl ;
c) cnd societatea pe aciuni se constituie prin subscripie public.
ncheierea n form autentic a actului constitutiv se realizeaz prin
autentificarea acestuia de ctre un notar public2. La autentificarea actului
constitutiv se va prezenta dovada eliberat de oficiul registrului
comerului privind disponibilitatea firmei [art. 17 alin. (1) din Legea nr.
31/1990].
Sanciunea lipsei actului constitutiv precum i a nerespectrii formei
autentice a acestuia const n respingerea cererii de nmatriculare n
registrul comerului sau, dup caz, n nulitatea societii comerciale
nmatriculate3.
c) Semnarea actului constitutiv al societii comerciale pe aciuni
comport unele particulariti, n funcie de modalitatea constituirii sale.
Astfel, n ipoteza constituirii simultane, actul constitutiv se semneaz
de toi asociaii/acionarii [art. 5 alin. (6) teza I din Legea nr. 31/1990].
Prevederea legii apare excesiv, n condiiile n care la constituirea
societii particip un numr mare de asociai/acionari. De altfel, aa
cum vom constata, n cealalt ipotez, a constituirii prin subscripie
public, legiuitorul statueaz c actul constitutiv se semneaz numai de
ctre fondatori, al cror numr este ndeobte restrns, raiunea legii
constnd tocmai n reducerea acestei formaliti. De lege ferenda,
propunem modificarea acestui text, n sensul aplicrii n mod
corespunztor a prevederilor art. 28, privind atribuiile adunrii
constitutive n desemnarea persoanelor care vor semna actul constitutiv i
vor ndeplini formalitile cerute pentru constituirea societii.
n ipoteza constituirii societii comerciale prin subscripie public,
actul constitutiv se semneaz numai de fondatori [art. 5 alin. (6) teza a IIa] indiferent c fondatorii sunt, totodat, acionari sau nu au aceast
calitate.
Se impune ns o precizare: ori de cte ori actul constitutiv se ncheie
n form autentic, semnarea documentului are loc n faa notarului
public, ntruct operaiunea autentificrii semnific tocmai atestarea
coninutului actului i persoanelor semnatare.
1

Restrngerea formei autentice a actului constitutiv s-a produs prin modificrile introduse de O.U.G. nr. 32/1997.
Pentru studiu comparativ, a se vedea I. Turcu, op. cit., p. 268 i urmtoarele.
2
Procedura autentificrii nscrisurilor este prevzut de Legea nr. 36/1995.
3
A se vedea prevederile art. 46 i art. 56 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 31/1990.

184

d) Autorizarea actului constitutiv semnific supunerea acestuia spre


aprobare, cenzur sau verificare unor autoriti publice, nainte de
nregistrarea sa la oficiul registrului comerului.
ntr-adevr, necesitatea autorizrii actului constitutiv rezult din
dispoziiile speciale prevzute n actele normative ce reglementeaz
anumite domenii de activitate sau, dup caz, participarea statului la
constituirea de societi comerciale.
Astfel, actul constitutiv este supus autorizrii Bncii Naionale a
Romniei, dac societatea pe aciuni va desfura activiti din domeniul
bancar1, Comisiei de supraveghere a Asigurrilor, cnd obiectul de
activitate al societii a fost statuat n domeniul asigurrilor i
reasigurrilor2, Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, dac societatea
pe aciuni va desfura operaiuni specifice pieelor de instrumente
financiare i organismelor de plasament colectiv3.
n raport de participarea statului, n calitate de persoan juridic, la
constituirea unor societi comerciale, prin organele administraiei
publice centrale sau locale, constatm c n toate aceste cazuri este
necesar actul administrativ de autorizare, indiferent c un astfel de act
poart denumirea de ordonan, hotrre sau decizie 4. Un exemplu de
autorizare administrativ este nfiinarea societilor comerciale cu
capital de stat, n temeiul Legii nr. 15/1990, n privina crora era
necesar fie hotrrea Guvernului, fie decizia organului administraiei
locale de stat (art. 16-18), dup cum societatea era de interes republican
sau local.
e) nregistrarea actului constitutiv desemneaz operaiunea de
depunere a acestuia la oficiul registrului comerului n a crui raz
teritorial se va afla sediul societii comerciale 5, de ctre persoanele
desemnate n acest scop6.
Aceast formalitate se efectueaz n contextul solicitrii nmatriculrii
societii comerciale n registrul comerului [art. 36 alin. (1) din Legea nr.
31/1990], dar are semnificaii juridice proprii, dup cum urmeaz: a) prin
nregistrarea actului constitutiv acesta dobndete dat cert; b)
nregistrarea actului constitutiv confer judectorului delegat la oficiul
registrului comerului competena de a se pronuna asupra condiiilor de
1

Art. 13 alin. (1) din O.U.G. nr. 99/2006. Pentru studiu complementar, a se vedea L. Bercea, Constituirea societilor
bancare, Revista de Drept Comercial nr. 12/2001, p. 100-125.
2
A se vedea prevederile art. 11-15 din Legea nr. 32/2000, cu modificrile ulterioare.
3
A se vedea art. 1, art. 3, art. 6, art. 29, art. 35, art. 43, art. 44, art. 53, art. 69, art. 124, art. 146, art. 159 i art. 173 din
Legea nr. 297/2004, publicat n M. Of. nr. 571 din 29 iunie 2004.
4
Cu privire la acest subiect, a se vedea V.I. Priscaru, Tratat de drept administrativ, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1993.
5
A se vedea C. Rou, M.L. Tec, op. cit., p. 75.
6
Aceste persoane sunt fondatorii, administratorii ori un mputernicit al acestora, I. Turcu, op. cit., p. 268.

185

legalitate ale actului constitutiv; c) nregistrarea declaneaz procedura


nmatriculrii societii comerciale n registrul comerului i publicrii
actului constitutiv n Monitorul Oficial al Romniei [art. 40 alin. (2) din
Legea nr. 31/1990 i art.14 din Legea nr. 359/2004].
Nenregistrarea actului constitutiv la oficiul registrului comerului are
urmtoarele consecine juridice: a) liberarea asociailor de obligaiile ce
decurg din subscripiile lor, dac prin actul constitutiv nu se prevede
altfel, n condiiile n care nu s-a cerut nmatricularea sau societatea nu a
fost nmatriculat n termen de trei luni de la data ncheierii actului
constitutiv (art. 47 din Legea nr. 31/1990); b) respingerea cererii de
nmatriculare pentru lipsa actului constitutiv1, dac asociaii nu au
acoperit aceast neregularitate.
f) Publicitatea actului constitutiv semnific aducerea la cunotina
publicului a constituirii societii comerciale2.
Publicitatea actului constitutiv se realizeaz, cumulativ, prin
intermediul nmatriculrii societii n registrul comerului i publicrii
actului constitutiv n Monitorul Oficial al Romniei.
Formalitatea publicrii actului constitutiv, conform procedurilor
prevzute de lege, asigur opozabilitatea erga omnes a prevederilor
acestuia fa de teri.
De la aceast regul distingem dou excepii: 1) n raporturile cu
terii, societatea comercial este angajat prin actele organelor sale, chiar
dac aceste acte depesc obiectul de activitate, n afar de cazul n care
societatea comercial dovedete c terii cunoteau sau, n mprejurrile
date, trebuia s cunoasc depirea acestuia; 2) clauzele actului
constitutiv care limiteaz puterile conferite de lege organelor de
conducere, administrare sau reprezentare a societii comerciale. Astfel
de situaii juridice nu sunt opozabile terilor, ntruct legiuitorul statueaz
c, n primul caz, publicarea actului constitutiv nu poate constitui,
singur, dovada cunoaterii de ctre teri a depirii limitelor obiectului
de activitate [art. 55 alin. (1) Legea nr. 31/1990], iar n al doilea caz,
restrngerea rspunderii organelor societii comerciale n contra
dispoziiilor legale ce reglementeaz o atare rspundere, nu beneficiaz
de opozabilitate fa de teri, chiar dac au fost publicate [art. 55 alin. (2)
Legea nr. 31/1990]3.
1

Lipsa actului constitutiv este totodat cauz de nulitate absolut a societii comerciale [art. 56 lit. a) Legea nr.
31/1990].
2
Publicitatea actelor constitutive ale societilor comerciale poate fi definit ca un sistem organizat prin care se aduce
la cunotina terilor interesai datele i informaiile care privesc existena, funcionarea, administrarea, reprezentarea i
ncetarea societii, C. Rou, M.L. Tec, op. cit, p. 74.
3
Cu privire la acest subiect, a se vedea I. Turcu, op. cit., p. 272; E. Crcei, Societile comerciale pe aciuni.., p. 151.

186

O situaie juridic aparte prezint necorelarea textului actului


constitutiv depus la registrul comerului cu cel publicat n Monitorul
Oficial al Romniei sau n pres. Potrivit prevederilor art. 52 alin. (2) din
Legea nr. 31/1990, n caz de neconcordan, terii pot opune societii
oricare dintre texte, n afar de cazul n care societatea face dovada c ei
cunoteau textul depus la oficiul registrului comerului.
ntruct cerinele de publicitate sunt prevzute de lege n favoarea
terilor1, actele sau faptele pentru care nu s-a ndeplinit publicitatea, nu
pot fi opuse acestora2, n afar de cazul n care omisiunea publicitii le
lipsete de efecte [art. 51 Legea nr. 31/1990]. n fine, terii pot invoca
inopozabilitatea operaiunilor ntreprinse de societate nainte de a 16-a zi
de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei a ncheierii
judectorului delegat, dac dovedesc c au fost n imposibilitate de a lua
cunotin despre ele [art. 50 alin. (2) din Legea nr. 31/1990]3.
Opinm c publicitatea actului constitutiv numai prin publicarea
acestuia n Monitorul Oficial al Romniei nu asigur opozabilitatea
acestuia fa de teri, fiind necesar, totodat, nregistrarea actului n
registrul comerului, n temeiul ncheierii de nmatriculare a societii
comerciale, pronunat de judectorul delegat4.

Radu I. Motica, L. Bercea, op. cit., p. 112.


Cu privire la acest obiect, a se vedea St.D. Crpenaru, Drept comercial romn.., p. 179 i p. 186.
3
Art. 50 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 constituie o ncercare de transpunere n legislaia naional a art. 35 din
Directiva I nr. 68/151/CEE din 19 martie 1968, textul fiind asemntor celui al art. 4 - 1 alin. (1) din Legea francez
din 24 iulie 1966, M. cheaua, op. cit., p. 117.
4
Publicarea n Monitorul Oficial nu are efecte constitutive i nici de opozabilitate fa de teri; are rolul de a informa
terii despre constituirea societii pe aciuni, E. Crcei, Formalitile legale de constituire a societii pe aciuni,
Revista de Drept Comercial nr. 2/1999, p. 71.
2

187

CUPRINS
CAPITOLUL I
NOIUNI INTRODUCTIVE. CONCEPTUL, OBIECTUL I
SPECIFICUL DREPTULUI COMERCIAL
1. Conceptul dreptului comercial2
2. Obiectul dreptului comercial..5
3.

Specificul

dreptului

comercial.7
CAPITOLUL II
IZVOARELE DREPTULUI COMERCIAL
1. Dreptul comun general10
2. Dreptul comun comercial.10
3. Legislaia comercial special..11
CAPITOLUL III
FAPTELE DE COMER
1. Noiunea faptelor de comer..13
2. Criteriile de de stabilire a caracterului comercial al faptelor de comer...13
3. Reglementarea faptelor de comer.16
CAPITOLUL IV
188

PARTICIPANII LA COMER
Preliminarii17
1. Delimitri conceptuale ale reglementrii NCC cu privire la categoria
persoanelor profesioniste, precum i la raporturile lor juridice, n raport cu
vechea reglementare a Codului comercial i legislaiei comerciale..18
1.1. Delimitri conceptuale relative la noiunile de profesionist

comerciant.18
1.2. Delimitri conceptuale ale NCC referitoare la actele i faptele juridice
svrite de persoanele profesioniste comerciante, n raport cu vechea
reglementare a Codului comercial21
2. Domeniul de aplicare al NCC asupra persoanei profesionitilor
comerciani22
2.1. Publicitatea drepturilor, actelor i faptelor juridice23
2.2. Persoanele profesioniste comerciante27
2.2.1. Dispoziii generale privind persoanele profesioniste..27
2.2.2. Persoana fizic profesionist comerciant.28
2.2.3. Persoana juridic profesionist comerciant...29
2.2.3.1. Reglementri generale..30
2.2.3.2. nfiinarea persoanei juridice32
2.2.3.3. Capacitatea civil a persoanei juridice.35
2.2.3.4. Capacitatea de exerciiu i funcionarea persoanei juridice.37
2.2.3.5. Identificarea persoanei juridice39
2.2.3.6. Reorganizarea persoanei juridice.40
2.2.3.7. ncetarea persoanei juridice.42
3. Domeniul de aplicare al NCC cu privire la raporturile juridice rezultnd
din exploatarea unei ntreprinderi de ctre profesionistul comerciant43

189

3.1. Domeniul de aplicare al NCC asupra raporturilor juridice dintre


profesionitii comerciani, precum i dintre acetia i celelalte subiecte de
drept civil..43
3. 2. Domenii de aplicare subsidiar i complementar a NCC45
CAPITOLUL V
NTREPRINDEREA I FONDUL DE COMER
1.ntreprinderea.49
2. Fondul de comer..51
2.1. Definiie..51
2.2. Caracterele fondului de comer...51
2.3.Elementele componente ale fondului de comer..51
2.4. Operaiuni asupra fondului de comer.61
CAPITOLUL VI
EXERCITAREA COMERULUI N LIMITELE CONCURENEI
LICITE
1. Noiunea de concuren..62
2. Protecia mpotriva concurenei neloiale62
3. Clasificarea faptelor de concuren neloial63
CAPITOLUL VII
COMERCIANTUL PERSOAN FIZIC
1. Definirea comerciantului persoan fizic66
2. Condiiile privind dobndirea calitii de profesionist comerciant de ctre
persoana fizic.66
CAPITOLUL VIII
SOCIETILE COMERCIALE
1. Societile comerciale concept i ipostaze72
2. Clasificarea societilor comerciale.73
190

3. Reglementarea societilor comerciale n dreptul romn.98


Precizri prealabile98
3.1. Dreptul comun al societilor.99
3.1.1.
Condiiile
generale
privind
constituirea
i
tipologia
societilor...101
3.1.2. Societatea ca persoan juridic profesionist comerciant...103
3.1.2.1. Reglementarea general a societii ca persoan juridic......104
3.1.2.2. nfiinarea societii persoan juridic...105
3.1.2.3. Capacitatea civil a societii persoan juridic.108
3.1.2.4. Capacitatea de exerciiu i funcionarea societii persoan
juridic.109
3.1.2.5. Atributele de identificare a societii persoan juridic.110
3.1.2.6. Reorganizarea societii persoan juridic111
3.1.2.7. ncetarea societii persoan juridic.112
3.1.3. Societatea simpl...113
3.2. Dreptul special aplicabil societilor comerciale..121
3.2.1. Reglementri speciale referitoare la societile comerciale..123
3.2.2. Reglementri complementare aplicabile societilor comerciale..135
3.2.3. Actele constitutive ale societii comerciale.142
3.2.3.1. Contractul de societate comercial.142
3.2.3.1.1. Concept. Caractere juridice.142
3.2.3.1.2. Coninutul contractului de societate145
3.2.3.1.3.
Modificarea
contractului
de
societate..146
3.2.3.2. Statutul societii147
3.2.4. Elementele specifice actului constitutiv al societii comerciale..148
3.2.4.1. Aportul social al asociailor la constituirea capitalului social148
A. Obligaia de aport social.148
B. Tipuri de aport social admis...150
1. Ipoteza aportului n proprietate...152
2. Ipoteza aportului n folosin...154
3. Regimul juridic al transmiterii drepturilor i riscurilor n materie de aport
n natur...157
C. Aporturi sociale neadmise..164
D. Vrsmntul aporturilor sociale.169
3.2.4.2. Affectio societatis..178
3.2.4.3. Participarea tuturor asociailor la beneficii i pierderi...179
3.2.5. Structura actului constitutiv al societii comerciale.181
3.2.6. Condiiile de form ale actului constitutiv184

191

192

193