Sunteți pe pagina 1din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Precizari teoretice cu privire la participantii la procesul penal

CAPITOLUL I
CONSIDERAII GENERALE PRIVIND PARTICIPANII
N CADRUL PROCESULUI PENAL
SECIUNEA I
Noiunea de participani n procesul penal
Procesul penal este o activitate complex, a crei realizare implic intervenia unor
persoane obligate sau interesate s participe n vederea rezolvrii.1
Persoanele care coopereaz n cadrul procesului penal, n vederea atingerii scopului
acestuia, poart denumirea de participanii.
Cum s-a subliniat n literatura juridic, noiunea de participani n procesul penal se
deosebete de coninutul aceleiai noiuni n dreptul penal 2. n timp ce prin participani n
dreptul penal nelegem numai persoanele fizice care au conlucrat la svrirea aceleiai
infraciuni, prin participani n procesul penal nelegem organele i persoanele chemate s
contribuie la desfurarea procesului penal. Suprapunnd sferele celor dou noiuni, vom
observa c participanii n sensul dreptului penal i vom identifica n persoana unui singur
subiect din sfera participanilor la procesul penal, i anume, n persoana nvinuitului sau
inculpatului.
Aa cum reiese n cele artate mai sus, n sensul larg al noiunii de participani n
procesul penal sunt nglobai toi subiecii oficiali sau particulari, care, n mod efectiv, iau
parte la activiti ce se desfoar n procesul penal.

V. Vintil, Siegfried Kahane, George Antoiniu, Constantin Bulai, Nicoleta Iliescu, Rodica Stnoiu, Explicaii
tehnice ale Codului de procedur penal romn. Partea special, vol II, Bucureti, Editura Academiei 1976, p. 83
2
Nicolae Voloncui, Drept procesul penal, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic 1972, p. 75

Pagina 1 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

n acest sens fac parte din categoria participanilor organele juridice, prile,
aprtorul i alte persoane n sensul restrns al noiunii de participani n procesul penal se
cuprind organele, prile i aprtorul.
Organele care au calitatea de participani n procesul penal sunt: organele
judectoreti, procurorul i organele de cercetare penal.
Prile n procesul penal sunt persoane fizice sau juridice direct interesate n
soluionarea aciunii penale sau a aciunii civile nscute din svrirea infraciunii. Cu alte
cuvinte, sunt pri n cadrul procesului penal acele persoane care au drepturi sau obligaii ce
se nasc din exercitarea aciunii penale sau aciunii civile.
Sunt pri n procesul penal: inculpatul, partea vtmat, partea civil i partea
responsabil civilmente n literatura juridic s-a fcut o clasificare a prilor n principale i
secundare, constante sau eventuale, clasificare3 care arat c inculpatul este partea principal,
iar partea civil i partea responsabil civilmente sunt pri secundare, deoarece acestea apar
numai n raportul procesual civil, accesoriu raportului procesual penal; tot timpul inculpatul
este partea constant, fiindc prezena sa este indispensabil n orice proces penal, pe cnd
partea civil i partea civilmente responsabil sunt pri eventuale, fiindc ele nu apar n orice
cauz penal.
Din categoria altor persoane care particip n procesul penal, alturi de organe i
pri, amintim: martorii, experii, interpreii, grefierii, executorii judectoreti etc.
Precizm c prezena participanilor enunai mai sus nu este nlocuit n orice proces
penal, numrul participanilor, precum i complexitatea activitilor pe care acetia le
desfoar depinznd de mprejurrile concrete ale fiecrei cauze penale n parte.
n orice cauz penal, ns, vor fi prezeni anumii participani i anume organele
judiciare (toate sau numai o parte dintre acestea)4 precum i nvinuitul sau inculpatul.
n procesele penale cu form tipic vom ntlni att organele de cercetare ale poliiei
judiciare i ale parchetului, ct i instanele judectoreti. n procesele penale cu form
atipic, vom ntlni numai instanele judectoreti.

SECIUNEA II
Succesorii, reprezentanii i substituiii procesului
3
4

T. Pop, Drept procesual penal, vol. II, Cluj, Tipografia Naional 1946, p. 72-73
V. Dongoroz i colaboratorii, op. cit., p. 92

Pagina 2 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Este posibil ca, n anumite cauze, prile s nu fie prezente n mod efectiv, drepturile
i obligaiile lor fiind preluate de anumii subieci procesuali, n funcie de modul n care
substituiii personali care nlocuiesc prile intervin n procesul penal i n funcie de natura
drepturilor i obligaiilor pe care le au, acetia pot fi: succesorii, reprezentanii i substituiii
procesului.
1. SUCESORII
Succesorii sunt persoane fizice sau juridice care, n condiiile legale, succed n
drepturi persoanele fizice decedate sau persoanele juridice reorganizate, desfiinate sau
dizolvate (motenitorii, organizaiile succesorale cu drepturi i lichidatorii)5.
n exercitarea aciunii civile n cadrul procesului penal pot interveni potrivit
dispoziiilor legale, succesorii persoane fizice sau juridice. n acest sens, n art. 21 C. proc.
pen. Se arat c aciunea civil rmne n competena instanei penale n caz de deces al uneia
din pri introducndu-se n cauz motenitorii acesteia.
Dac una din pri este o persoan juridic, n caz de reorganizare a acesteia, se
introduce n cauz organizaia succesoare n drepturi, iar n caz de desfiinare sau dizolvare se
introduc n cauz lichidatorii. De asemenea, conform dispoziiilor Legii nr. 64/1995,
modificat i republicat, dndu-se textelor o noua numerotare, n caz de faliment se
introduce n cauz lichidatorul juridic6.
Succesorii pot interveni numai n latura civil a procesului penal, ei devenind pri
prin succesiune7.
nlocuirea prin succesori nu poate avea loc pentru activitile procesuale ce in de
latura penal a procesului, ntruct rspunderea penal este strict personal n cazul
inculpatului, iar n cazul prii vtmate, dreptul de a participa n procesul penal, n latura
penal, se stinge odat cu moartea sa.
nlocuirea prilor prin succesori este posibil, ntotdeauna n privina laturii civile. n
cazul decesului persoanei vtmate nainte de punerea n micare a aciunii civile, succesorii
pot s porneasc ei nii aciunea civil, iar dac moare inculpatul, succesorii acestuia vor fi
introdui n procesul penal dac la data decesului fusese pus n micare aciunea civil n
cadrul procesului penal.
5

Gh. Mateu, Procedur penal. Partea general, vol. II, editura Fundaiei Chemarea iai, 1997, p. 86
I. Neagu, Tratat de drept procesual penal, Partea general, Editura Global Lex, Bucureti 2004, p. 110-111
7
V. Dongoroz i colaboratorii, op. cit., vol. I, p. 29; T. Pop, op. cit., p 70
6

Pagina 3 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

n caz contrat, succesorii fptuitorilor nu pot fi trai la rspundere dect pe calea


civil8, dac au acceptat succesiunea.
n cazul svririi aciunii n participaie, dac unii dintre inculpai au decedat, vor fi
introdui n procesul penal succesorii, acetia avnd rspunderea civil.
n cazul decesului persoanei responsabile civilmente pot fi introdui n proces, pentru
a rspunde civil, succesorii acesteia.
Dac sunt mai muli succesori pentru acelai subiect procesual, acetia vor rspunde
civil, n mod solidar.
Succesorii devin pri prin succesiune n procesul penal i au aceleai prerogative i
faculti procesuale ca i prile pe care le-a nlocuit.
Motenitorii persoanei vtmate pot constitui parte civil, fie n nume propriu, ca
urmai, fie pentru a exercita, n continuare, aciunea civil nceput de defunct.
Acetia pot pretinde repararea daunelor suferite de ei prin moartea victimei,
cuprinznd prejudiciul material, daune morale, precum i eventualele cheltuieli de judecat i
de nmormntare pe care le-au fcut. Astfel, are dreptul la despgubiri minorul care a rmas
fr ngrijire din partea mamei. Durata unor astfel de obligaii de plat se ntind pn la
majoratul victimei, sau pn la terminarea studiilor, fr a depi vrsta de 25 de ani.
n practica actual se impune un nou proces n care motenitorul va aciona n calitate
de succesor al prii vtmate. Are dreptul la despgubiri i copilul conceput n cadrul
familiei la data svririi infraciunii i nscut dup moartea victimei9.
Persoanele ntreinute de victim au i ele dreptul la despgubiri n limita sumelor de
care au fost lipsite prin svrirea infraciunii.
2. REPREZENTANII
n anumite situaii este posibil ca prile s nu poat fi reprezentate la desfurarea
procesului penal. Pentru confirmarea activitii procesuale, n locul prilor, n anumite
condiii prevzute de lege, pot s apar n scena procesului penal reprezentanii.
La desfurarea procesului penal prezena unora dintre pri este necesar, dar nu n
mod permanent ci numai pentru anumite acte. Pentru nu a mpiedica normala activitate a
prilor, legea a prevzut dreptul acestora de a fi nlocuite prin reprezentare.

8
9

V. Dongoroz i colaboratorii, op. cit., vol. V, p. 92


T.m.B., s. pen., dec. nr. 354/1990, Dreptul, nr. 6/1992, p. 89

Pagina 4 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Coninutul instituiei reprezentrii n dreptul procesual civil 10 rmne n esen acelai


i n dreptul procesual penal, prin reprezentani nelegndu-se acele persoane mputernicite
s participe la ndeplinirea activitilor procesuale n numele i n interesul unei pri din
proces11. n cadrul procesului penal, reprezentarea are, n genere o aplicaie mai restrns
dect n dreptul civil, ea fiind difereniat n funcie de calitatea procesual reprezentat.
Astfel n vechea reglementare, potrivit articolului 174 n timp ce n faza judecii inculpatul
putea fi reprezentat numai n dou situaii, celelalte pri pot fi ntotdeauna reprezentate.
Ca urmare a modificrii art. 174 prin Legea nr. 281/2003, dac n faza judecii
celelalte pri pot fi reprezentate ntotdeauna, pentru inculpat reprezentarea nu poate interveni
n cazurile n care prezena sa este obligatorie (bunoar prezena inculpatului este obligatorie
cnd acesta se afl n stare de deinere).
Reprezentarea judiciar poate fi fcut de persoane particulare sau de avocai.
Drepturile pe care le au acetia n cadrul procesului penal sunt ns difereniate, n
timp ce reprezentantul avocat are dreptul de a pleda (sus jus pldandi) 12, persoana particular
nu are acest drept.
Drepturile reprezentanilor n procesul penal se nfieaz ca nsrcinri ale acestora
pe care trebuie s le ndeplineasc n mod obligatoriu13.
Aceast trstur a drepturilor pe care le au reprezentanii face ca ei s se deosebeasc
de succesori, care uneori, pot sau nu s-i exercite drepturile pe care le au, deosebindu-se, n
acelai timp, i de substituiii procesuali care prin drepturile lor procesuale valorific
drepturile materiale ale acestora pe care-i substituie.
3. SUBSTITUIII PROCESUALI
Substituiii procesuali sunt subiecii care ndeplinesc activiti procesuale, n cazurile
anume prevzute de lege n nume propriu, pentru realizarea unui drept al altei persoane14.
Substituiii procesului se deosebesc de reprezentani, primii ndeplinind activiti
procesuale n nume propriu, n vederea realizrii unui drept al altuia 15 n timp ce
reprezentanii ndeplinesc anumite activiti n numele alte persoane.

10

I. Stoenescu, S. Zilberstein, Drept procesual civil, Ed. Didactic i pedagogic 1997, p. 311; G. Boroi, D.
Rdescu, Dr. proc. pen., p. 113-114
11
V. Rdireanu, Reprezentarea nvinuitului i a inculpatului n faza urmririi penale i a judecii n prim
instan, n R.R.D., nr. 3, 1973, p. 22.
12
V. Dongoroz, Curs de drept penal i procedur penal, Editura II, Bucureti 1947, p.752
13
V. Dongoroz i colaboratorii, op. cit., vol. I, p. 94-95
14
A. Boroi, Drept procesual penal, Editura All Beck, Bucureti 2001, p. 80
15
T. Pop, Drept procesual penal, vol. II, Tipografia Naional 1948, p. 67

Pagina 5 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Substituiii procesuali apar ca subieci n cadrul procesului penal datorit unui drept
procesual al lor, dar pentru valorificarea unui interes al altuia.
Substituiii procesuali au o legitimatio ad processum (avnd drepturi procesuale
proprii), dar nu au o legitimatio ad causam. Substituiii procesuali au exerciiul unor
drepturi procesuale limitate la anumite aspecte legate de desfurarea procesului penal. Astfel
potrivit art. 222, un so poate face plngere pentru cellalt so, dar dreptul soului ca substituit
procesual se rezum numai la posibilitatea de a face plngerea, cci acesta (substituitul) nu
poate s se mpace, eventual, cu nvinuitul sau inculpatul.
n baza art. 1606 alin. 1, cererea de eliberare provizorie (pe cauiune sau sub control
judiciar) poate fi fcut i de substituiii procesuali, i anume soul sau rudele apropiate ale
nvinuitului sau inculpatului arestat.
Cel n beneficiul cruia acioneaz substituitul procesual poate s nu fie de acord cu
actul procesual realizat de acesta. Astfel, n cazul n care plngerea pentru svrirea unei
infraciuni ar fi fcut de ctre un so pentru cellalt so, sau de ctre copilul major pentru
printe, persoana vtmat poate declara c nu-i nsuete plngerea (art. 222 alin. 5). De
asemenea, n cazul cererii de liberare provizorie, potrivit art. 160 7 alin. 2, cnd cererea este
fcut de ctre o alt persoan dect inculpatul, organul competent s o rezolve ntreab pe
inculpat dac i nsuete cererea.
Substituiii procesuali sunt liberi s prezinte dac intervin n vederea realizrii
drepturilor procesuale pe care le au. Ei nu rspund de rmnerea n pasivitate i nici de
neglijen.

Pagina 6 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

CAPITOLUL II
PRILE N PROCESUL PENAL
SECIUNEA I
Noiunea de parte n procesul penal
Desfurarea procesului penal necesit participarea n afara organelor judiciare i a
unor persoane care au un interes n cauz (de ex.: persoana vtmat, persoana pgubit,
nvinuitul sau inculpatul .a.) ori nu au nici un interes n cauz, dar participarea lor este
determinat de justa soluionare a cauzei penale (martori, experi, interprei, specialiti .a.).
persoanele participante la procesul penal, n funcie de poziia procesual pe care o au,
dobndesc anumite drepturi, dar i obligaii, corelative acestora16.
Dintre subiecii procesuali participani la desfurarea procesului penal, un rol
important l au prile, care pot fi definite ca persoane fizice sau juridice, care au drepturi i
obligaii ce izvorsc n mod direct din exercitarea aciunii penale i aciunii civile n cadrul
procesului penal.
Prile, n doctrina penal, au mai fost definite ca fiind subieci procesuali ale cror
interese contrarii se confrunt n litigiul dedus n faa justiiei17.
Prile au calitatea procesual specific laturii procesului penal n care i au localizate
drepturile i obligaiile legale. Sunt ntlnite astfel, pri care au dreptul i obligaii
determinate de exercitarea aciunii penale (nvinuitul sau inculpatul i partea vtmat) i
pri care au drepturi i obligaii determinate de exerciiul aciunii civile, gsindu-i locul n
latura civil a procesului penal (partea civil si partea responsabil civilmente).
Potrivit dispoziiilor articolelor 23 i 24 din Codul de procedur penal sunt pri n
procesul penal: inculpatul, partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente.
Inculpatul i partea vtmat sunt implicate ca pri n latura penal a procesului, iar
n latura civil sunt implicai inculpatul, partea civil i partea responsabil civilmente.
Prile din proces acioneaz pentru realizarea intereselor persoanele ce se nasc din
infraciune, spre deosebire de organele judiciare care acioneaz n numele statului pentru
16
17

I. Neagu, op. cit., p. 142


N. Voloncui, Tratat de procedur penal, vol. I, Parte general, Ed. Paideia, Bucureti, 1993, p. 175

Pagina 7 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

ocrotirea intereselor ntregii colectiviti18. Prile n procesul penal au, de regul, interese
contrare.
Astfel nvinuitul sau inculpatul ncearc, de cele mai multe ori, s nege fapta svrit
sau s recunoasc o contribuie ct mai redus la svrirea ei. Aceasta pentru a primi o
sanciune penal ct mai mic sau a suporta o despgubire ct mai redus ctre partea civil,
iar partea vtmat sau partea civil au interesul s se stabileasc ntregul adevr n cauz,
pentru tragerea la rspundere penal, n mod corespunztor, a nvinuitului sau inculpatului
sau pentru a fi despgubit proporional cu prejudiciul suferit n urma infraciunii svrite.
n unele cauze penale, datorit mprejurrilor n care au fost svrite faptele penale,
pot fi ntlnite mai multe pri care au interese asemntoare. Astfel, cnd fapta svrit a
afectat, din punct de vedere material, mai multe persoane (de ex.: incendierea unei poriuni de
pdure, proprietatea mai multor persoane), pot exista mai multe persoane civile cu interese
comune. De asemenea, cnd fapta penal a fost svrit n mod nemijlocit de ctre mai muli
participani, va exista o solidaritate a coautorilor.
Punctul de vedere potrivit cruia, statul, prin organele de procuratur, ar fi parte n
procesul penal19, a rmas singular n literatura de specialitate.
Acesta i pentru c n Codul de procedur penal, Titlul I, Capitolul II, seciunea a IIIa, sunt enumerate prile n procesul penal, acestea fiind inculpatul, partea vtmat, partea
civil, partea responsabil civilmente (art. 23-24).
ntruct prile, alturi de organele judiciare, pot efectua acte personale, beneficiaz
de drepturile i obligaiile prevzute de lege pentru a i le putea realiza.
Pentru ca o persoan s fie parte n procesul penal, trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii20:
a) partea civil, partea responsabil civilmente i inculpatul trebuie s aib, sub aspect
civil, capacitatea procesual (legitimatio ad processum) att de folosin, ct i de exerciiu.
n cazul persoanelor juridice care au calitatea de parte civil, acestea dobndesc
capacitatea de folosin la data autentificrii actului de constituire (statut sau contract) ori de
la data actului de dispoziie care o nfiineaz, dat de la care aceti ageni economici
dobndesc i capacitatea de exerciiu. n privina societilor comerciale, capacitatea de
exerciiu se dobndete la momentul nmatriculrii lor la registrul comerului.

18

R. Rcuducanu, Elemente de procedur penal, Ed. Universitatea, Craiova 2003, p. 77-78


V. Doudoraz i colaboratorii, op. cit., vol. I, p. 87
20
I. Voloncui, op. cit., p, 176
19

Pagina 8 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

n privina aciunii civile, aceasta se pornete i se exercit i din oficiu, cnd


persoana vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu, ori cu capacitate de
exerciiu restrns [art. 17 alin. (2) i (4), art. 18 C. proc. pen.].
b) s existe un interes al prii pentru a se justifica astfel participarea la desfurarea
procesului penal.
c) dreptul prilor care exercit aciunea civil s nu fie supus unui termen sau unei
condiii suspusive.

SECIUNEA II
nvinuitul
1. NOIUNEA DE NVINUIT N PROCESUL PENAL
Timp de mai multe secole preocuprile de ordin juridic au fost orientate cu predilecie
spre dreptul material.
Treptat s-a evideniat necesitatea reglementrii activitii de tragere la rspundere
penal a celor ce au nclcat normele de drept substanial.
n ara noastr, n primele legiuiri scrise semnalate n perioada evului mediu, se
folosea o terminologie echivoc i neunitar pentru a desemna pe cei vinovai pentru
comiterea unor infraciuni, denumiri mai multe sau mai puin sugestive (mpricinai,
fptuitori, tlhari .a.). Dup cum putem constata, unele din aceste denumiri sugerau chiar
fapta svrit21.
Apariia primelor coduri i special a Codului de procedur penal de la 1936,
marcheaz trecerea de la consolidarea terminologiilor specifice (inculpat sau nvinuit),
denumiri folosite i n codul aflat n vigoare. Astfel, se numea nvinuit persoana mpotriva
creia s-a introdus un denun, o plngere sau o aciune direct, precum i persoana fa de
care se desfoar, din oficiu, primele cercetri.
n acest context, coninutul noiunii de nvinuit i inculpat este determinat de modul
specific de organizare a procesului penal care parcurge urmtoarele faze: primele cercetri,
instrucia preparatorie, judecata i executarea pedepsei. De altfel, Codul de procedur penal
de la 1936 nu a folosit o terminologie unitar pentru nvinuit, denumindu-l: persoana

21

A. Boroi i colaboratorii, op. cit., p. 54

Pagina 9 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

vinovat, infractor, bnuit, acuzat, fr a se acorda atenie definirii ori diferenelor de


coninut.
n legislaia altor ri, cum este cea ruseasc, care a influenat mult legislaia
romneasc, bnuitul, n faza primelor cercetri, avea un rol pasiv, neputnd fi ascultat i, n
consecin, nu-i putea formula aprrile.
n prezent, n legtur cu acest aspect, Curtea Constituional prin Decizia nr. 210 din
26 octombrie 2000, respinge excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 6 alin. (1),
ale art. 172 alin (1) i ale art. 224 C. proc. pen., motivnd c garantarea dreptului de aprare
nu poate fi asigurat n afara procesului penal, nainte de nceperea urmririi penale, cnd
fptuitorul nu are calitatea procesual de nvinuit sau inculpat.
Efectuarea de ctre organul de urmrire penal a unor acte de urmrire penal,
anterior nceperii urmririi penale, n vederea strngerii datelor necesare declanrii
procesului penal, nu reprezint momentul nceperii procesului penal.
nelegerea noiunii de nvinuit necesit analiza etimologiei cuvntului. Originea
acestuia este slav i desemneaz persoana flat n vin, n greeal.
Asocierea vinoviei, greelii cu infraciunea este determinat i de faptul c n
legiuirile feudale infraciunea era denumit vin22.
n Codul de procedur penal actual, nvinuitul este definit ca fiind persoana fa de
care se efectueaz urmrirea penal, atta timp ct nu a fost pus n micare aciunea penal
mpotriva sa. Pornind de la aceast dispoziie legal, n literatura de specialitate, noiunea de
nvinut a fost definit ca desemnnd persoana fa de care se efectueaz urmrirea penal,
atta timp ct nu s-a nscut raportul juridic fundamental, ca i raporturile accesorii, ca urmare
a punerii n micare a aciunii penale23; persoana fa de care a nceput urmrirea penal,
subiect de drepturi i obligaii procesuale24.
Activitatea de tragere la rspundere pentru svrirea unei infraciuni se poate
desfura numai fa de o persoan fizic, persoana juridic neputnd avea calitatea de
nvinuit.
Dobndirea calitii de nvinuit presupune i existena unei premise, constnd ntr-o
nclcare a legii penale.

22

A. Boroi i colaboratorii, op. cit., p. 55


V. Dongorez, Gh. Dorng, S. Kahane, D. Lucinescu, A. Neme, M. Popovici, P. Srbulescu, V. Stoican Noul
cod de procedur penal i Codul de procedur anterior, Ed. Politic, Bucureti, 1969, p. 76
24
V. Dongorey, S. Kaham, I. Oancea, I. Fodor, N. Iliescu, C. Bulai, R.M. Stnoiu, Explicaii teoretice ale
Codului penal romn, Partea general, vol. I, Ed. Academiei Romne, Bucureti 1968, p. 83
23

Pagina 10 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

2. MOMENTUL DOBNDIRII CALITII DE NVINUIT


Noiunea de nvinuit desemneaz o poziie procesual diferit de cea a fptuitorului
sau inculpatului.
nvinuitul nu este parte n proces, statutul su se apropie mai mult de cel al
fptuitorului dect de cel al inculpatului. Cu toate acestea Codul de procedur penal de la
1936 definea noiunea de nvinuit.
Faza actelor pregtirii nceperii urmririi penale precede naterea raportului juridic
procesual penal.
Persoana fa de care se desfoar actele premergtoare se numete fptuitor.
Noiunea de fptuitor nu este definit de Codul de procedur penal.
Sub aspect terminologic, noiunea de fptuitor pare a desemna nsi persoana care se
face vinovat de svrirea faptei cercetate, dei n realitate este vorba de persoana fa de
care a fost formulat o plngere sau care este suspectat de nclcarea legii penale.
Actele premergtoare nceperii urmririi penale nu au caracter obligatoriu, dar sunt
legate de necesitatea verificrii condiiilor care stau la baza nceperii urmririi penale.
ntruct actele premergtoare se pot ntinde pe o perioad lung de timp i se poate
astfel afecta dreptul la aprare al persoanei, se impune determinarea statutului fptuitorului.
Fptuitorul dobndete calitatea de nvinuit odat cu nceperea urmririi penale.
Acesta este momentul n care ia fiin, n cauz, raportul de drept procesual ca raport
juridic ce se stabilete ntre organul judiciar i persoanele care iau parte la activitatea de
tragere la rspundere penal.
nvinuitul este subiect al procesului penal, dar nu are calitatea de parte n procesul
penal.
Calitatea de nvinuit dinuie pn la punerea n micare a aciunii penale, cnd
nvinuitul dobndete o alt calitate procesual, ceea de inculpat.
Momentul n care se poate trece la faza de ncepere a urmririi penale mpotriva
fptuitorului nu este procis determinat. Acesta, ntruct, potrivit reglementrilor actuale,
nceperea urmririi penale se poate dispune, att cu privire la fapt, ct i cu privire la
fptuitor.
Singura prevedere legal care indic o oarecare certitudine legal de momentul
nceperii urmririi penale, este cea din art. 228C. proc. pen. care prevede Organul de
urmrire penal sesizat n vreunul din modurile prevzute de art. 221 dfispune, prin rezoluie,
nceperea urmririi penale, cnd, din cuprinsul actului de sesizare sau al actelor

Pagina 11 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

premergtoare efectuate nu rezult vreunul din cazurile de mpiedicare a punerii n micare a


aciunii penale, prevzute n art. 10, cu excepia celui de la lit. b1.
Potrivit legislaiei actuale, calitatea de nvinuit se dobndete n momentul ncheierii
procesului-verbal sau al scrierii rezoluiei de ncepere a urmririi penale in rem. Se poate
aprecia c momentul dobndirii calitii de nvinuit este acela al ascultrii n calitate de
nvinuit a fptuitorului.
Potrivit art. 200 C. proc. pen., urmrirea penal are ca obiect strngerea probelor
necesare cu privire la existena infraciunilor, identificarea fptuitorului i stabilirea
rspunderii acestora, pentru a se constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea n
judecat.
ntruct, potrivit art. 201 C. proc. pen. urmrirea penal se efectueaz de ctre
procurori i de ctre organele de cercetare ale poliiei judiciare, rezult c numai acetia pot
ncepe urmrirea penal mpotriva nvinuitului.

3. DREPTURILE I OBLIGAIILE NVINUITULUI


3.1. Drepturile nvinuitului
Existena noiunilor de fptuitor, nvinuit sau inculpat nu este menit s reflecte
diferite grade de vinovie, ci reflect statutul subiectului pasiv al raportului de drept
procesual penal corespunztor diferitelor etape ale procesului penal.
De la sesizarea sau autorizarea organelor judiciare i pn la rmnerea definitiv a
hotrrii de condamnare, persoana fa de care se desfoar procesul penal este considerat
nevinovat. Aceast cerin este impus de realizarea scopului procesului penal (art. 1 C.
proc. pen.) i de garantarea drepturilor nvinuitului sau inculpatului, conform prezumiei de
nevinovie25.
Timp de secole, cei mpotriva crora se formulau unele nvinuiri erau considerai
vinovai, apogeul, n acest sens atingndu-l perioada inchiziiei.
Prezumia de nevinovie a fost consacrat ca principiu fundamental al activitii
judiciare de Rezoluia burghez francez din 1789, ca o ripost fa de arbitrariul ce decurgea
din sistemul inchiziional.
Principiul prezumiei de nevinovie se regsete i n Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, adoptat de Adunarea General a ONU din 1948, n Pactul Internaional
25

A. Boroi i colaboratorii, op. cit. p. 57

Pagina 12 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

cu privire la drepturile civile i politice, adoptate de Adunarea General a ONU din 1966 i n
alte acte internaionale, precum i n legislaia tuturor rilor democrate, inclusiv n cea a
Romniei.
n Codul de procedur penal romn, art. 663 alin. (1) prevede c nvinuitul sau
inculpatul beneficiaz de prezumia de nevinovie i nu este obligat s-i dovedeasc
nevinovia..
O prevedere mai clar, conform cu documentele internaionale, este cuprins n
Constituia Romniei, n Titlul II, art. 23, punctul 8, i anume: Pn la rmnerea definitiv a
hotrrii judectoreti de condamnare, persoana este considerat nevinovat.
n mod practic, prezumia de nevinoviei presupune:
desfurarea unui proces obiectiv n fiecare faz a sa, prezumia de nevinovie
acionnd pe tot parcursul procesului penal;
sub aspectul sarcinii probei, prezumia de nevinovie impune ca, n primul rnd,
organele judiciare, respectiv partea vtmat (n cazul infraciunilor pentru care plngerea
prealabil se adreseaz direct instanei) s fac dovada nvinuirilor pe care le susin. Organele
judiciare au obligaia administrrii probelor, att a celor care susin vinovia nvinuitului sau
inculpatului, ct i pe cele n aprarea acestuia;
interpretarea oricrui dubiu n favoarea celui cercetat, acesta neputnd fi supus
rigorilor legii dect n condiiile existenei unor probe certe de vinovie (in dubio pro reo).
Prezumia de nevinovie are un caracter relativ, putnd fi nlturat pe baza unor
probe certe cu privire la fapt i persoana cercetat.
Conceptul de drept subiectiv desemneaz acea prerogativ conferinei de lege, n
temeiul creia titularul dreptului poate i uneori chiar trebuie s desfoare o anumit
activitate pentru valorificarea unui drept al su, legitim.
Pentru clasificarea drepturilor i libertilor persoanei a fost consacrat sistemul bazat
pe coordonatele bio-psihosociale ale fiinei umane, distingndu-se dou grupe:
drepturile i libertile care ocrotesc fiina uman, ca valoare n sine;
drepturile i libertile care ocrotesc fiina uman, ca valoare social.
Referitor la aceasta grup, drepturile pot fi divizate n drepturi care se exercit
individual i drepturi care se exercit colectiv.
Din categoria drepturilor i libertilor care se rsfrng asupra condiiei nvinuitului
sau inculpatului se remarc:

Pagina 13 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

libertatea individual, garantat prin dispoziiile art. 23 din Constituie. Sunt


reglementate strict durata reinerii (24 h) i arestrii preventive (cel mult 30 zile), precum i
modalitatea concret n care se poate dispune luarea acestor msuri de restrngere a libertii.
Arestarea se poate face numai n temeiul unui n temeiul unui mandat emis de
magistrat pentru o perioad de cel mult 30 zile. Asupra legalitii mandatului se poate adresa
o plngere judectorului care este obligat s se pronune prin hotrre motivat.
Cadrul general privind dreptul persoanelor de a formula plngeri este cuprins n art.
275 C. proc. pen.
n acelai act normativ sunt ntlnite i dispoziii speciale referitoare la plngerile care
pot fi formulate mpotriva unor acte procedurale sau msuri procesuale [de ex.: dreptul de a
face plngere mpotriva ordonanei organului de cercetare penal sau a procurorului privind
msura reinerii art. 1401 alin (1)].
Pentru a asigura obiectivitatea modului de soluionare plngerile privind actele
organelor de poliie sunt soluionate de procuror, iar plngerile privind actele procurorului
sunt soluionate de prim procurorul parchetului.
Prelungirea arestrii se poate face numai de ctre instan.
celui reinut sau arestat i se aduce de ndat la cunotin, n limba pe care o
nelegere, motivele reinerii sau arestrii (art. 137 1 C. proc. pen.), iar nvinuirea n cel mai
scurt termen [art. 70 alin (2) C. proc. pen.].
nvinuirea se aduce la cunotin numai n prezena unui avocat, ales sau numit din
oficiu.
n Romnia acest drept a fost reglementat pentru prima dat prin Decretul nr.
473/1957, potrivit cruia n caz de reinere este obligatoriu aducerea la cunotin a nvinuirii
n interval de 24 de ore.
n mod concret, aducerea la cunotin a nvinuirii const n prezentarea sumar a
datelor eseniale privind fapta penal cercetat i nu prezentarea probelor administrate pn n
acel moment.
nvinuitul sau inculpatul, are, ns, dreptul s solicite lmuriri, astfel nct aspectele pe
care urmeaz s le relateze s se refere la fapta supus cercetrii.
eliberarea celui reinut sau arestat este obligatorie dac motivele acestor msuri au
disprut;
persoana arestat preventiv are dreptul s cear punerea sa n libertate provizorii, sub
control judiciar sau pe cauiune;

Pagina 14 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

percheziionarea, ca i reinerea sau arestarea unei persoane sunt permise numai n


cazurile i cu procedura permis de lege;
asigurarea dreptului de aprare, pe tot parcursul procesului penal.
ntr-o form sau alta, toate drepturile nvinuitului sau inculpatului sunt subordonate
dreptului la aprare.
n cadrul procesului penal, exercitarea dreptului la aprare se poate manifesta n
diferite forme, cum ar fi:
1) nvinuitul sau inculpatul poate solicita administrarea probelor pe care le consider
necesare, poate invoc excepii, poate formula cereri sau memorii, personal sau prin aprtor;
2) n cazurile prevzute la art. 171 alin (2) C. proc. pen. asistena juridic este
obligatorie pentru nvinuitul sau inculpatul minor, militar n termen, militar cu termen redus,
rezervist, concentrat, elev al unei instituii militare de nvmnt, internat ntr-un centru de
reeducare sau ntr-un institut medical-educativ ori cnd este arestat, chiar i n alt cauz,
cnd pentru infraciunea svrit pedeapsa este mai mare de 5 ani i cnd instana apreciaz
c inculpatul nu i-a putut realiza singur aprarea;
inviolabilitatea domiciliului nvinuitului sau inculpatului (art. 27 din Constituie)
Pentru a fi evitate abuzurile de orice fel, s-a prevzut c percheziiile domiciliare pot
fi efectuate numai cu autorizarea procurorului sau a instanei.
Percheziiile n timpul nopii sunt permise numai n cazul unor infraciuni flagrante,
cnd nu mai este necesar autorizaia de percheziie.
interdicia ca nvinuitul sau inculpatul s fie supus torturii sau vreunei pedepse ori
tratament inuman sau degradant;
drepturi ce privesc implicarea nvinuitului n desfurarea urmririi penale. n aceast
categorie pot fi incluse:
dreptul nvinuitului de a da declaraii, ntemeiate pe art. 69 i art. 70 C. proc. pen.
Prin declaraiile sale nvinuitul sau inculpatul se poate apra de acuzaiile ce i se aduc
i i poate susine personal interesele.
nvinuitul sau inculpatul nu poate fi constrns n nici un mod s dea declaraii i, deci,
nici s spun adevrul;
dreptul nvinuitul de a refuza s semneze declaraiile cnd nu este de acord cu
coninutul acestora [art. 73 alin (2) C. proc. pen.]. Cererea nvinuitului de a da o nou
declaraie sau de a aduce anumite completri la declaraiile anterioare nu poate fi respins de
organul de urmrire penal, ntruct o astfel de atitudine ar echivala cu mpiedicarea
exercitrii dreptului la aprare;
Pagina 15 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

dreptul de a participa la efectuarea cercetrii la faa locului;


dreptul de a cere ca un expert ales de nvinuit s participe la efectuarea expertizei
contradictorii [art. 120 alin (3) C. proc. pen.] ; dreptul nvinuitului de a lua cunotin despre
obiectivele expertizei i de a formula ntrebri;
dreptul de a fi citat [art. 177 alin (1) C. proc. pen.], ofer nvinuitului posibilitatea de a
fi la curent cu desfurarea procesului penal;
dreptul de a recuza procurorul sau organul de cercetare al poliie judiciare (art. 49 i
art. 51 C. proc. pen).
Se urmrete realizarea obiectivitii procesului penal prin nlocuirea organului de
urmrire penal care ar avea un interes n cauz. n acelai scop a fost interzis refacerea sau
completarea urmririi penale dispus de instana, de ctre acelai poliist sau procuror;
dreptul de a cere suspendarea urmririi penale (art. 239 C. proc. pen.), cnd nvinuitul
sufer de o boal grav care l mpiedic s ia parte la proces, constatat printr-o expertiz
medical. Nu intereseaz natura bolii sau cauza ei (poate fi pricinuit chiar de nvinuit);
dreptul de a fi ntiinat despre ncetarea urmririi penale (art. 246 C. proc. pen.) ofer
nvinuitului posibilitatea de a formula plngerii mpotriva soluiei (chiar i cu privire la
temeiul de drept n baza cruia s-a pronunat soluia);
dreptul nvinuitului de a cere continuarea procesului penal n caz de amnistie,
prescripie sau retragere a plngerii prealabile (art. 13 C. proc. pen.). nvinuitul poate uza de
acest drept pentru a-i dovedi nevinovia obinnd o reparaie moral i chiar material
pentru faptul c a fost supus unui proces penal.
3.2. Obligaiile nvinuitului
Desfurarea normal a procesului penal impune ca fiecare participant s respecte
obligaiile prevzute expres de lege, precum i cele ce decurg din modul de organizare al
procesului penal.
Se evideniaz urmtoarele obligaii:
obligaia de a se prezenta cnd este solicitat de organele de urmrire penal [art. 237
alin. (3) C. proc. pen.].
Prezena nvinuitului este necesar i pentru imformaiile utile cercetrii pe care
acesta poate s le furnizeze.
obligaia de a se supune mandatului de aducere, atunci cnd soluionarea cauzei
reclam prezena nvinuitului la organul de urmrire penal;

Pagina 16 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

obligaia de a prezenta nscrisuri sau obiecte [art. 198 alin. (3) lit. c] potrivit creia,
orice persoan este obligat s prezinte obiecte sau nscrisuri cerute de organul de urmrire
penal;
obligaia de a pstra i conserva obiectele lsate n custodie n urma percheziiei
efectuate;
obligaia de a se supune msurilor preventive.
Msurile preventive reglementate de Codul de procedur penal sunt reinerea,
obligarea de a nu prsi localitatea i arestarea preventiv;
obligaia de a nu zdrnici aflarea adevrului.
Aciunea de zdrnicie a adevrului se poate concretiza n diferite forme de
manifestare: simularea de fapte sau mprejurri de natur s orienteze cercetrile pe o pist
fals, ncercarea de a influena martorii, distrugerea obiectelor sau nscrisuri ce pot contribui
la aflarea adevrului .a.
Atitudinea de nerecunoatere a faptelor imputate nu poate fi interpretat ca o ncercare
de a zdrnici aflarea adevrului;
obligaia de a plti cheltuielile judiciare avansate de ctre stat.
Desfurarea procesului penal implic efectuarea unor cercetri, efectuarea unor
expertize, cheltuieli ce urmeaz a fi recuperate de la persoana supus cercetrilor.
Astfel, cnd nvinuitul solicit continuarea procesului penal, n caz de amnistie,
prescripie sau retragere a plngerii prealabile, dac nu se constat vreunul din cazurile
prevzute de art. lit. a) e) C. proc. pen. va dispune ncetarea urmririi penale i obligarea
nvinuitului la plata cheltuielilor judiciare.
n cuantumul acestor cheltuieli vor fi incluse toate cheltuielile avansate de stat i nu
numai cele determinate de activitatea procesual a nvinuitului.
Procurorul trebuie s se pronune din oficiu cu privire la cheltuielile judiciare.
Nerespectarea de ctre nvinuit a obligaiilor ce-i revin se sancioneaz prin mijloace
specifice dreptului procesual penal, ct i prin incriminarea ca infraciune a unor astfel de
nclcri. Astfel:
potrivit art. 198 C. proc. pen. se sancioneaz cu amend judiciar mai multe fapte
considerate abateri judiciare (nendeplinirea obligaiei de prezentare a obiectelor sau
nscrisurilor, nerespectarea obligaiei de pstrare a bunurilor ce constituie mijloace de prob
restituite n condiiile art. 109 C. proc. pen.);
nerespectarea msurii obligatorii de a nu prsi localitatea poate atrage aplicarea
msurii arestrii preventive a nvinuitului;
Pagina 17 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

ncercarea de a zdrnici aflarea adevrului poate determina organul judiciar s ia


msurile arestrii preventive.

4. GARANTAREA DREPTURILOR NVINUITULUI


Pentru a avea eficiena juridic, drepturile fundamentale i procesuale ale nvinuitului
trebuie s fie garantate prin instituii judiciare adecvate.
Garantarea drepturilor nvinuitului n cursul procesului penal se realizeaz n raport de
regulile de baz cuprinse n Titlul I al Prii generale a Codului de procedur penal.
nclcarea lor de ctre organele judiciare poate atrage sanciuni procesuale, de drept
penal sau de natur disciplinar.
Printre garaniile necesare asigurrii drepturilor nvinuitului menionm:
garantarea dreptului la aprare (art. 6 C. proc. pen.).
Acest drept este garantat pe parcursul ntregului proces penal. Dreptul la aprare este
garantat tuturor prilor n procesul penal. nclcarea acestui drept constituie motiv de
restituire a cauzei pentru refacerea urmririi penale (conform art. 333 C. proc. pen.), iar
neasigurarea asistenei judiciare cnd aceasta este obligatorie atrage nulitatea absolut a
actelor efectuate. Dei prin art. 197 alin (2) C. proc. pen. se prevede sanciunea nulitii
absolute numai cu privire la asistarea inculpatului, n acest sens pronunndu-se i instana
suprem, se consider c nulitatea absolut se impune a fi aplicat i n cazul neasigurrii
asistenei judiciare obligatorii pentru nvinuit.
Practica recent a statuat c, dac s-au nclcat dispoziiile art. 6 alin. (5) C. proc.
pen., neproducndu-se ns o vtmare ce nu poate fi nlturat n alt mod, inculpatul avnd
posibilitatea s-i fac toate aprrile n faa instanei, cu asisten juridic obligatorie, nu se
sancioneaz cu nulitatea absolut i nu este necesar restituirea cauzei pentru refacerea
urmririi penale, ntruct s-ar da eficien unei formalism exclusiv i inutil26.
garantarea libertii persoanei.
Legea prevede, n mod expres, condiiile n care pot fi luate msurile de restrngere a
libertii persoanei, termenul i temeiurile ce pot sta la baza lurii unor astfel de msuri. Dac
cel mpotriva cruia s-a luat o msur de restrngere a libertii consider c aceasta este
ilegal, are dreptul, n tot cursul procesului penal, s se adreseze instanei competente,
potrivit legii [art. 5 alin. (3) C. proc. pen.]. n cazul nclcrii libertii persoanelor au fost
prevzute i remedii.
26

C. Ap. B., S. I. pen., dec. nr. 632/1998; s. a II-a pen., dec. nr. 54/1998

Pagina 18 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Astfel, alin. (4) al art. 5 C. proc. pen. prevede c orice persoan mpotriva creia s-a
luat ilegal o msur preventiv, are dreptul la repararea pagubei suferite.
garantarea respectrii demnitii umane.
Potrivit art. 5 C. proc. pen., orice persoan aflat n cercetri sau judecat trebuie s
fie tratat n spiritul respectrii demnitii umane, fiind interzis supunerea la tortur,
tratamente sau cruzimi inumane sau degradante.
nclcarea acestor norme atrage rspunderea penal, faptele putnd ntruni elementele
constituive ale infraciunilor de:
cercetare abuziv [art. 266 alin. (2) i (3) C. pen.];
supunerea la rele tratamente (art. 267 C. pen.)
tortur (art. 2671 C. pen.), textul incriminator fiind introdus n Codul penal prin Legea
nr. 20/1990.
Sub aspectul sanciunilor legate atrage sanciuni nulitii absolute sau relative,
lipsindu-le de efecte juridice.

SECIUNEA III
Inculpatul
1. noiunea de inculpat
Desfurarea oricrui proces penal este indisolubil legat de existena unei persoane
creia i se imput svrirea unei fapte penale.
Inculpatul reprezint figura central, subiect necesare i indispensabile al procesului
penal, ntreaga activitate procesual desfurndu-se n jurul faptului penale svrirea de
aeast persoan i n vederea tragerii sale la rspundere27.
Conceptul de inculpat a fost preluat din limba francez i este de origine latin,
desemnnd persoana aflat n greeal.
n seciunea Prile n procesul penal, n art. 23 C. proc. pen. inculpatul a fost
definit ca fiind persoana mpotriva creia s-a pus n micare aciunea penal.
Per a contrario, rezult c persoana mpotriva creia nu s-a pus n micare aciunea
penal nu are calitate de inculpat i aceast interpretare este ntrit de dispoziia expres a

27

R. Rducanu, op. cit., p. 78

Pagina 19 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

articolului 229 C. proc. pen. care prevede c persoana fa de care se efectueaz urmrirea
penal se numete nvinuit ct timp nu a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa.
Codul de procedur penal anterior prevedea n art. 64, c persoana n contra creia
s-a pus n micare aciunea penal [...] se numete inculpat n tot cursul urmririi i judecii
penale. Inculpatul se mai numea:
prevenit din momentul supunerii de deinere preventiv;
acuzat, cnd era trimis n judecat pentru crim.
Prin exercitarea aciunii penale nvinuitul devenea inculpat i dobndea calitatea de
parte n proces.
nainte de pornirea procesului penal, aadar nainte de nceperea urmririi penale, cel
care a svrit infraciunea are calitatea de fptuitor, el devenind nvinuit odat cu nceperea
urmririi penale prin actele procesuale prevzute de art 228 C. proc. pen. i anume rezoluie
i proces-verbal; urmrirea penal ncepe printr-o rezoluie n cazul n care organele de
urmrire penal sunt sesizate prin plngerile sau denun i ncepe printr-un proces-verbal n
cazul n care organele de urmrire penal se autosesizeaz, se sesizeaz din oficiu.
Inculpatul pstreaz calitatea de parte n procesul penal pn la pronunarea unei
hotrri definitive de condamnare cnd devine condamnat i nu mai este parte n proces, ci
subiect al executrii unei ci de atac extraordinare, condamnatul redobndete calitatea de
parte n proces n vederea asigurrii aprrii intereselor sale legitime.
2. momentul dobndirii calitii de inculpat
Potrivit Codului de procedur penal anterior, procurorul pune n micare aciunea
penal prin sesizarea judectorului de instrucie, iar n cazul infraciunii flagrante i a faptelor
pedepsite cu maximum 3 ani nchisoare corecional, efectuarea primei cercetri dup care
sesizeaz instana de judecat prin rechizitoriu (ceea ce nseamn i punerea n micare a
aciunii penale).
Noiunile de nvinuit i inculpat desemneaz poziii procesuale diferite, fiecrei
categorii corespunzndu-i un statut propriu de drepturi i obligaii.
Deosebirea esenial const n poziia procesual diferit a nvinuitului fa de
inculpat, calitate ce este condiionat de momentul nceperii urmririi penale, respectiv
momentul punerii n micare a aciunii penale.
Calitatea de inculpat subsist de la punerea n micare a aciunii penale i pn la
soluionarea acesteia.

Pagina 20 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Momentul n care este pus n micare aciunea penal i nvinuitul capt calitatea de
inculpat este ales de ctre organele de urmrire penal i coincide cu existena temeiurilor
care rezult din totalitatea probelor de vinovie administrate n cauz.
Aciunea penal poate fi pus n micare de ctre procuror i de ctre instana de
judecat.
n cursul urmririi penale aciunea penal poate fi pus n micare prin ordonan,
situaie n care nvinuitul devine inculpat, nainte de sesizarea instanei de judecat.
Dac urmrirea penal s-a desfurat fr punerea n micare a aciunii penale dup
terminarea cercetrilor penale, dac acestea duc la concluzia c a fost svrit o fapt penal
i c nvinuitul este autorul acesteia, ntocmete un rechizitoriu prin care se dispune punerea
n micare a aciunii penale, nvinuitul dobndind calitatea procesual de inculpat.
Atributele procurorului legate de punerea n micare a aciunii penale nu se rezum
numai la faza de urmrire penal. Legea procesual penal reglementeaz dou situaii n care
procurorul poate pune n micare aciunea penal n cauzele aflate n curs de judecat pentru
a soluiona aspectele noi ivite, necunoscute n momentul sesizrii instanei de judecat.
a) Prima situaie se refer la cazul n care se descoper date cu privire la svrirea de
ctre inculpat a altor fapte pe care nu le-a cunoscut n faza de urmrire penal.
n aceast situaie, procurorul poate cere extinderea procesului penal i dup
administrarea cererii, poate pune n micare aciunea penal [art. 336 alin (1) C. proc. pen.].
Astfel, nvinuitul dobndind calitatea de inculpat i fa de faptele pentru care s-a
solicitat extinderea procesului penal.
b) o a doua situaie se refer la posibilitatea pe care o are procurorul de a solicita
extinderea procesului penal cu privire la alte persoane (art. 337 C. proc. pen.).
Persoana fa de care s-a dispus extinderea procesului penal i punerea n micare a
aciunii penale va dobndi calitatea de inculpat.
Dac procurorul nu pune n micare aciunea penal i solicit trimiterea cauzei pentru
completarea urmririi penale, persoana fa de care s-a extins procesul penal rmne cu
calitatea de nvinuit pn la momentul punerii n micare a aciunii penale, n cursul urmririi
sau la sesizarea instanei competente s judece cauza penal.
Extinderea din oficiu a procesului penal de ctre instan se poate realiza numai atunci
cnd procurorul nu particip la edina de judecat. Aceast situaie este practic mult limitat,
ntruct procurorul trebuie s participe la edinele de judecat aproape n toate cauzele
penale.

Pagina 21 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Prin intermediul persoanei vtmate se pune n micare aciunea penal numai n


situaia n care plngerea prealabil se adreseaz direct instanei de judecat [art. 279 lit a) C.
proc. pen.].
n literatura de specialitate

28

s-a apreciat c plngerea prealabil este doar o condiie

prevzut de lege i nu are aptitudinea de a pune n micare aciunea penal. n astfel de


cazuri, se consider c aciunea penal se pune n micare la primul termen de judecat prin
ncheiere. Acest punct de vedere este susinut de modul de redactare folosit de legiuitor
punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil a prii vtmate.
Opusul punctului de vedere menionat29, se afirm c persoana vtmat [n cazurile
prevzute de art. 279 lit. a) C. proc. pen.] pune n micare aciunea penal prin introducerea
plngerii prealabile la instana de judecat.
Acest punct de vedere a fost exprimat i de instana suprem prin decizia de
ndrumare nr. 6/1973. Rezult c, prin introducerea plngerii prealabile direct la instana de
judecat, n cazurile expres nominalizate de lege este pus n micare aciunea penal,
persoana fizic reclamat ca autor al faptei dobndind calitatea de inculpat.
Dup punerea n micare a aciunii penale calitatea de inculpat subzist pe toat
durata exercitrii aciunii penale pn la stingerea acesteia prin soluia dat de procuror ori
prin hotrrea definitiv a instanei de judecat.
3. drepturile i obligaiile inculpatului
3.1. Drepturile inculpatului
Inculpatul, ca parte n procesul penal, are anumite drepturi. Acestea pot fi analizate
sub dou aspecte:
a)

- drepturi specifice fazei de urmrire penal;

- dreptul de a fi citat [art. 177 alin. (1) C. proc. pen];


- dreptul la libertatea individual;
- inviolabilitatea domiciliului;
- accesul liber la justiie;
- dreptul de a cunoate nvinuirea;
- dreptul de a i se aduce la cunotin motivele reinerii sau arestrii.
28

I. Neagu, op. cit., p. 461


Gr. Theodorescu, Dreptul procesual penal romn, Partea general, vol. I, Universitatea A. I. Cuza, Iai,
1971, p. 78
29

Pagina 22 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

- dreptul de a formula plngeri. n privina acestui drept, specific inculpatului, este


faptul c acesta are dreptul de a face plngere mpotriva ordonanei prin care s-a respins
cererea de liberare provizorie [art. 1609 alin. (1), C. proc. pen.]. Plngerea se soluioneaz de
instana de judecat, n prezena aprtorului. De regul, aceste plngeri sunt formulate n
faza de urmrire penal, dar n absena unor dispoziii legale exprese, nu exist nici un
impediment ca ele s fie formulate i n faa instanei de judecat;
- dreptul de a da declaraii (art. 69 i art. 70 C. proc. pen.) i n legtur cu acest drept,
dreptul de a refuza s semneze declaraia cnd inculpatul nu este de acord cu coninutul
declaraiei;
- dreptul de a participa la efectuarea unor acte de urmrire penal;
- dreptul de a cere ca un expert ales s participe la efectuarea expertizei contradictorii
[art. 120 alin. (3) C. proc. pen.];
- dreptul de reacuza procurorul sau organul de cercetare al poliiei judiciare (art. 51 C.
proc. pen.);
- dreptul de a cere suspendarea urmririi penale (art. 239 C. proc. pen.);
- dreptul de a fi ntiinat despre ncetarea urmririi penale (art. 246 C. proc. pen.);
- dreptul inculpatului de a cere continuarea procesului penal n caz de amnistie,
prescripie sau retragerea plngerii prealabile (art. 13 C. proc. pen.);
- dreptul de a lua cunotin de toate materialele de urmrire penal n cadrul
prezentrii acestora de ctre organul de cercetare al poliiei judiciare. Dup efectuarea actelor
de cercetare, procurorul procedeaz la prezentarea materialului de urmrire penal att
nvinuitului, ct i inculpatului.
Conform art. 250 C. proc. pen, organul de cercetare al poliiei judiciare are obligaia
s-i asigure inculpatului posibilitatea s ia cunotin de materialul de urmrire penal. Dac
inculpatul nu poate s citeasc, organul de cercetare al poliiei i citete ntregul material de
urmrire penal.
Dup luarea la cunotin de materialul de urmrire penal, inculpatul poate formula
cereri noi sau suplimentare.
Prezentarea materialului de urmrire penal nu este posibil cnd inculpatul este
disprut, se sustrage urmririi penale sau nu este n ar.
b) drepturile inculpatului, specifice fazei de judecat:
- dreptul de a fi citat. Este un drept comun tuturor prilor. nainte de nceperea
cercetrii judectoreti, inculpatul are dreptul de a fi ntiinat cu privire la data, locul i
obiectul judecii cauzei.
Pagina 23 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Spre deosebite de faza de urmrire penal, citarea inculpatului n faza de judecat are
n vedere dou aspecte ntiinarea inculpatului cu privire la desfurarea procesului, dar i
ntiinarea instanei despre ndeplinirea procedurii. Judecata nu poate fi desfurat dect
dac a fost ndeplinit procedura legal de citare a prilor.
Citarea inculpatului se realizeaz cu cel puin 3 zile nainte de judecarea cauzei.
- dreptul de a cere strmutarea judecii la o alt instan egal n grad (art. 55 C. proc.
pen.);
- dreptul de a studia dosarul cauzei n tot timpul judecii [art. 294 alin (2) C. proc.
pen.]. Studierea dosarului se realizeaz n mod direct de ctre inculpat sau prin aprtorul
su, numai la sediul instanei.
n cazul inculpailor arestai, instana are obligaia s-i nmneze inculpatului odat cu
citarea i o copie a actului de sesizare a instanei, cu cel puin 3 zile naintea termenului de
judecat;
- dreptul la asisten juridic este asigurat n mod obligatoriu inculpatului arestat,
chiar i n alt cauz.
Numai n cursul judecii, asistena juridic este obligatorie, cnd s-au svrit
infraciuni pentru care legea prevede o pedeaps mai mare de 5 ani, precum i atunci cnd se
apreciaz c inculpatul nu se poate apra singur, n afara situaiilor prevzute de art. 171 alin
(1) C. proc. pen.;
- dreptul de a da declaraii. Relatrile inculpatului care cunoate cel mai bine
mprejurrile n care a fost svrit fapta. n situaia n care inculpatul a svrit fapta, poate
furniza date i cu privire la ceea ce s-a ntmplat anterior svririi faptei, dar i cu privire la
ceea ce s-a ntmplat dup comiterea faptei infraciunii;
- dreptul de a formula cereri, de a ridica excepii i de a pune concluzii;
- dreptul de a cere administrarea de probe [art. 320 alin. (4) C. proc. pen.]. Propunerea
de probe se face, de regul, la nceputul cercetrii judectoreti, dar acest drept subzist i pe
toat perioada cercetrii judectoreti.
Inculpatul poate solicita orice prob pe care o consider necesar pentru aprarea sa,
att cu privire la latura penal, ct i cu privire latura civil.
- dreptul de a citi consemnrile fcute de ctre grefier pentru a constata dac
precizrile fcute cu ocazia desfurrii edinei de judecat se reflect corect n notele de
edin;
- dreptul de a avea ultimul cuvnd (art. 341 C. proc. pen.). Acest drept se exercit
personal, spre deosebire de alte drepturi care pot fi exercitate prin aprtor;
Pagina 24 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

- drepturi privind msurile preventive. n cursul judecii, inculpatul poate s solicite


(art. 139 C. proc. pen.) nlocuirea sau revocarea msurilor preventive. De asemenea,
inculpatul arestat preventiv poate cere punerea n libertate provizorie sub control judiciar sau
pe cauiune (art. 1602 C. proc. pen.);
- dreptul de a exercita cile de atac. Inculpatul poate exercita cele dou ci ordinare de
atac apelul i recursul, ca remedii procedurale mpotriva eventualei hotrri nelegale i
netemeinice, precum i ca un instrument de realizare a intereselor sale n procesul penal.
Respectarea drepturilor inculpailor este garantat n general, prin aceleai modaliti
ca i n cursul urmririi penale.
Nerespectarea dispoziiilor legale referitoare la citare pot atrage sanciunea nulitii i
aplicarea amenzii judiciare, iar nerespectarea dispoziiilor referitoare la prezena la judecat a
inculpatului arestat, atrage desfiinarea hotrrii i trimiterea cauzei spre rejudecare. De
asemenea, sunt prevzute sub sanciunea nulitii i dispoziiile relative la efectuarea anchetei
sociale n cauzele cu infractori minori [art. 197 alin. (2) C. proc. pen.].
n cazul nerespectrii dreptului la exercitarea cilor de atac, o prim garanie o
reprezint posibilitatea repuneri n termen, precum i aceea a apelului sau recursului peste
termen (art. 364, 365, 3853 C. proc. pen.).

3.2. Obligaiile inculpatului


Obligaiile inculpatului rezult din normele care reglementeaz desfurarea
procesului penal, dar, n mai mic msur i din norme cu coninut expres.
Cele mai importante obligaii ale inculpatului sunt:
obligarea de a se prezenta cnd este citat de organele de urmrire penal. Potrivit art.
237 alin. (3) C. proc. pen., organul de cercetare al poliiei judiciare pune n vedere
inculpatului aflat n stare de libertate c este obligat s se prezinte la toate chemrile ce i se
vor face n cursul procesului penal;
obligaia de a se supune msurilor preventive (reinerea, obligarea de a nu prsi
localitatea i arestarea preventiv a inculpatului);
obligaia de a pstra obiectele ce i-au fost lsate n custodie, n urma percheziiei i a
celor care i-au fost restituite, pn la soluionarea cauzei (art. 109 C. proc. pen);
obligaia de a nu se zdrnici aflarea adevrului [art. 1602 alin (2), art. 1602 lit b), art.
148 lit. d) C. proc. pen.];
obligaia de a se supune mandatului de aducere;
Pagina 25 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

obligaia de a prezenta nscrisurile sau obiectele conform art. 160 2 C. proc. pen.
Aceast categorie de obligaii poate s revin numai inculpatului arestat preventiv, deoarece
nvinuitul nu poate formula o cerere de liberare provizorie;
obligaia de a plti cheltuieli judiciare avansate de stat.
Nerespectarea de ctre inculpat a obligaiilor ce-i revin, se sancioneaz prin mijloace
specifice dreptului procesual penal, ct i prin incriminarea ca infraciuni a unui astfel de
nclcri.

4. garaniile procesuale i drepturile inculpailor minori


ntr-o form incipient i legiuirile feudale s-au preocupat de stabilitatea vrstei de la
care se poate angaja rspunderea penal a minorilor.
Cartea romneasc de nvtur consider drept tnr n msur de vrst pe biatul
ntre 10 ani jumtate i pe fata ntre 9 ani jumtate i 12 ani. Dup aceast vrst tnrul este
considerat mic pn la vrsta de 25 de ani, dup care era considerat mare s poat face tot
lucrul30.
Dac prin faptele lor minorii dovedeau precocitate, erau considerai majori i
pedepsii ca atare.
O reglementare sistematizat a rspunderii penale a minorului este cuprins n codul
penal i Codul de procedur penal din 1936. Vrsta de la care ncepe rspunderea penal a
fost stabilit la 12 ani. Pn la vrsta de 15 ani exista o responsabilitate relativ, aplicndu-se
minorilor de regul, msuri de siguran pentru infraciunile svrite i ca excepie pedepse
cu nchisoarea.
i actuala legislaie manifest preocupri pentru ocrotirea minorilor. Dispoziii
cadru pentru protecia minorilor sus cuprinse n Declaraia Universal a Drepturilor
Copilului, adoptat la 20 noiembrie 1989 i ratificat de Romnia la 26 ianuarie 1990.
Codul de procedur penal, n acord cu prevederile Declaraiei Universale a
Drepturilor Copilului, a prevzut o procedur special n cauzele penale cu inculpai minori
(art. 480 493).
Aceste norme conin drepturi ale inculpailor minori, dar i norme spciale de
desfurare a urmririlor penale i a judecrii lor. Se are astfel n vedere ancheta social,

30

V. Hanga, .a., Istoria dreptului romnesc, vol. I, Educaia Academiei Bucureti, 1980, p. 489

Pagina 26 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

judecarea cauzei numai n prezena inculpatului minor31 asistat de aprtor32, edina de


judecat nepublic, participarea obligatorie a procurorului, citarea autoritii tutelare i a
prilor inculpatului, ncarcerarea separat a lor de cei majori.
5. COinculpaii
Cnd fapta penal a fost savrit de mai muli fptuitori care au capacitate penal i
sunt cercetai i judecai mpreun, devin coninculpai.
Coinculpaii se caracterizeaz prin urmtoarele33:
toate probele privind existena infraciunii sunt opozabile tuturor coinculpailor;
orice act efectuat de vreunul dintre inculpai produce efecte fa de toi coinculpaii,
dac se refer la fapta sau circumstanele n care s-au svrit;
cile de atac (ordinare i extraordinare) folosite de unul sau unii dintre coinculpai
profit tuturor coinculpailor, dac sunt admise;
coinculpaii rspund n mod solidar n legtur cu prejudiciul acuzat persoanei
vtmate prin svrirea infraciunii.

SECIUNEA IV
Partea vtmat
noiunea de parte vtmat
n raportul juridic de drept penal exist un subiect pasiv generic care este statul,
alturi de care de cele mai multe ori apare ca subiect special i victima infraciunii.
Categoria juridic de victim aparine dreptului penal, dreptului procesual penal,
opernd cu noiunea de persoan vtmat prin infraciune34.
Calitatea de persoan vtmat deriv din raportul creat pe plan social ntre cel care a
svrit fapta penal i cel care a suferit vtmarea produs i implic vocaia de a participa
n procesul penal ca parte vtmat sau parte civil35.
31

C. Turianu, Rspunderea juridic pentru faptele svrite de minori, Ed. Continent XXI, Bucureti 1995, p.
194
32
Ibidem
33
Gh. Mateu, op. cit., vol. I, p. 75
34
Gh. Elian Persoana vtmat n procesul penal, Ed. tiinific, Bucureti 1961, p. 13
35
Georgeta Gheorghe, Calitatea de parte civil n procesul penal cu privire la cauzele n care paguba a fost
produs avutului obtesc, R.R.D., nr. 2/1985, p. 45-49

Pagina 27 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Persoana vtmat neparticipnd n proces ca parte se regsete n cursul urmririi


penale sau al judecii numai dac organele judiciare o solicit n realizarea unor activiti.
Persoana vtmat poate fi audiat ca martor, poate fi solicitat s participe la reconstituire
sau confruntare etc.
Calitatea de persoan vtmat se dobndete n mod automat, fr ndeplinirea altor
condiii (afectarea drepturilor i intereselor legitime prin svrirea infraciunii) prin
svrirea infraciunii. n funcie de sfera drepturilor i intereselor legale nclcate, vtmarea
poate fi de natur fizic, moral sau material.
n literatura de specialitate s-a susinut c nclcarea prin infraciune a unor drepturi
personale nepatrimoniale ale unei persoane nu poate fi compensat printr-o reparaie
material36.
Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice i juridice consacr un nou sistem de
reparare a prejudiciilor nepatrimoniale tot prin mijloacele nepatrimoniale. Astfel, n
conformitate cu prevederile art. 54-55, persoanele ale cror drepturi au fost nclcate prin
fapte ilicite au dreptul s se adreseze justiiei pentru a obine obligarea autorului faptei ilicite
la ncetarea faptei pgubitoare, n caz contrar fiind obligate la plata unei amenzi civile pentru
fiecare zi de ntrziere.
Codul penal anterior, n art. 92 alin (2) prevede c despgubirile acordate prii
vtmate trebuie s constituie ntotdeauna o just i integral reparaie a daunelor materiale
sau morale suferite n urma svririi infraciunii. S-a creat astfel cadrul legal ca pentru daune
morale s se poat acorda despgubiri materiale.
Decretul nr. 212/1960 a nlturat noiunea de daune morale din coninutul art. 92 alin
(2) C. penal.
Dup adoptarea Constituiei din 1965, a fost repus n discuie problema reparrii
bneti a daunelor morale. Instana suprem a admis c persoana care a suferit o diminuare a
capacitii de munc prin svrirea infraciunii, este ndreptit s primeasc echivalentul
efortului suplimentar pe care trebuie s-l depun.
n prezent, doctrina i practica judiciar au admis obligarea la plata unor despgubiri
pentru daunele morale suferite n urma svririi infraciunii.
n art. 24 alin (1) C. proc. pen. se prevede c persoana care a suferit prin fapta penal
o vtmare fizic, moral sau material, dac particip n procesul penal, se numete parte
vtmat.

36

Ibidem

Pagina 28 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Partea vtmat are calitatea de subiect activ n raport cu aciunea penal, ntruct
susine nvinuirea ce i se aduce inculpatului i contribuie la realizarea laturii penale a
procesului penal.
Partea vtmat nu poate valorifica preteniile materiale. Pentru asemenea pretenii,
persoana vtmat trebuie s se constituie parte civil.
Categoria juridic de persoan vtmat prin svrirea infraciuni nu trebuie
confundat cu noiunea de victim a infraciunii. Aceasta, ntruct persoana vtmat poate fi
att persoan fizic ct i persoan juridic, pe cnd victim nu poate fi dect persoana fizic.
Astfel, persoan vtmat, n cazul unor infraciuni ca violul (art. 271 C. pen.), seducia
(art. 219 C. pen), tlhria (art. 252 C. pen), lipsirea de libertate n mod ilegal (art. 201 C.
pen) nu poate fi dect persoana fizic.
Vocaia de a deveni persoan vtmat o are orice persoan fizic sau juridic.
n literatur s-au exprimat i opinii contrare 37, n sensul c numai persoana fizic ar
avea aceast vocaie deoarece funcia ndeplinit de persoana juridic depete scopul pentru
care sunt iniiate persoanele juridice.
Se apreciaz c exist un argument de text pentru a se susine c numai persoana
fizic poate fi parte vtmat n procesul penal, deoarece legea nu distinge ce fel de persoan
poate fi persoana vtmat [art. 24 alin (1) C. proc. pen.] i, pe de alt parte, n condiiile n
care exist infraciuni n care o persoan juridic poate fi interesat n tragerea la rspundere
penal cum este concurena neloial (art. 453 C. pen.)38 nu se poate face aceast limitare. Mai
mult, n art. 24 alin. (2) C. proc. pen. se stabilete c persoana vtmat care exercit aciunea
civil devine parte civil, deci vocaia de parte vtmat trebuie lsat att persoanei fizice
ct i celei juridice.
n practica judiciar s-au ridicat numeroase probleme n legtur cu partea vtmat.
Astfel, dac partea vtmat este minor, el i exercit drepturile n condiiile legale de
asistare i reprezentare.
De aceea, plngerea prealabil fcut de printele minorului cu capacitate de exerciiu
restrns nu poate avea ca efect punerea n micare a aciunii penale. Se cere ca minorul s
introduc plngerea personal n faa organului competent, dar cu ncuviinarea prealabil a
reprezentantului su legal39.

37

Gr. Gr. Teodoru, T. Pleu, Drept procesual penal, p. 108


S. Turcu, Drept comercial, vol. I, Ed. Centrul de Calcul Consultan, Cluj, 1991, p. 376
39
Trib. Jud. Suceava, dec. pen. nr. 161/1978, R.R.D., nr. 5/1979, p. 60
38

Pagina 29 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Problema s-a pus i invers hotrndu-se c partea vtmat fr capacitate de exerciiu


(sub 14 ani) nu se poate mpca cu inculpatul, chiar dac este asistat de printele su, aceasta
putndu-se face numai de ctre reprezentantul legal40.
Cnd partea vtmat este minor cu capacitate de exerciiu restrns, numai el poate
consimi la mpcare, cu ncuviinarea prinilor, chiar dac plngerea s-a fcut de acetia din
urm41.
Dac partea civil pstreaz concomitent n cursul procesului penal i calitatea de
parte vtmat, prezena sa n continuare n proces este justificat, atunci cnd latura civil a
rmas definitiv soluionat n baza unei hotrri anterioare42.
Partea vtmat este ndreptit la acoperirea de ctre inculpatul condamnat a
cheltuielilor judiciare, chiar dac nu s-a constituit partea civil43.
Persoana sancionat cu amend pentru o abatere nesvrit dar reinut pe baza
declaraiei unui martor mincinos, poate figura n procesul penal n calitate de parte
vtmat, deoarece prin svrirea infraciunii, chiar dac amenda nu a fost executat, a
suferit o vtmare moral44.
2. constituirea ca parte vtmat
Parte vtmat n procesul penal devine numai persoana vtmat care i exprim
voina n acest sens sau care efectueaz acte specifice susinerii laturii penale a procesului
penal n calitate de parte vtmat45.
Cu alte cuvinte, persoana vtmat n vreun mod printr-o infraciune nu dobndete
automat i calitatea de parte vtmat.
n legtur cu constituirea prii vtmate n procesul penal, organele judiciare au
potrivit art. 76C proc. pen., obligaia s cheme persoana vtmat prin infraciune i s o
ntrebe dac se constituie parte vtmat, sau, dup caz, parte civil.
nclcarea acestei ndatoriri de ctre organul judiciar echivalent cu lipsa de rol activ
i poate conduce la casarea hotrrii judectoreti pronunate n asemenea condiii46.

40

Trib. Suprem., secia pen. dec. nr. 2398/1983, C.D., 1983, p. 299
Trib. Suprem, sec. pen. nr. 2918/1971, R.D.D., nr. 4/1972, p. 299
42
Trib. Suprem, sec. pen. nr. 2382/1976, C.D., 1976, p. 403
43
Trib. Jud. Dolj., dec. pen. nr. 1056/1978, Repert, pract. II, p. 311
44
Trib. Municimp. Bucuresti, sec II pen. dec. nr. 1463/1976, R.R.D., nr. 4/1977
45
T.M. Bucureti S. a II-a p., d.p. nr. 1463 din 1976, n r.R.R.D., nr. 4, 1977, p. 63
46
T.S., C7, d. nr. 26 din 1982, n C.D. 1982, p. 292
41

Pagina 30 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Codul de procedur penal anterior recunoate calitatea de parte vtmat numai n


cazul infraciunii pentru care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a
persoanei vtmate.
Codul de procedur penal actual recunoate calitatea de parte vtmat oricrei
persoane care a oferit o vtmare material sau moral prin svrirea infraciunii.
Pentru ca persoana vtmat s poat deveni parte vtmat, trebuie s ndeplineasc,
cumulativ, trei condiii:
s aib vocaie la dobndirea calitii de parte vtmat. O astfel de vocaie o are 47
numai persoana fizic. Se argumenteaz c funcia ndeplinit de partea vtmat depete
scopul pentru care sunt nfiinate persoanele juridice.
n susinerea acestei operaii ar mai putea fi aduse, printre altele, i urmtoarele
argumente:
- potrivit Decretului nr. 31/1954, aciunile persoanei juridice trebuie s fie limitate la
specificul activitii lor.
Codul de procedur anterior era mai explicit n privina vocaiei de constituire ca parte
vtmat.
n acest sens art. 2 alin (3) prevede c n cazurile i n condiiile prevzute de lege
aciunea penal poate fi pus n micare i susinut de partea vtmat, de unele autoriti,
precum i de persoanele juridice autorizate n acest scop.
ntr-o alt oprire, vocaia la calitatea de parte vtmat o au att persoanele fizice ct
i persoanele juridice48. Se susine c art. 24 alin (1) C. proc. pen. nu distinge ntre persoana
fizic i cea juridic.
manifestarea de voin. Este a doua condiie cerut persoanei vtmate pentru a se
constitui parte vtmat.
Persoana vtmat trebuie s-i manifeste voina, implicit sau explicit, pentru a fi
considerat parte vtmat.
S-a considerat c manifestarea de voin exist atunci cnd persoana vtmat
efectueaz acte specifice susinerii laturii penale a procesului. Constituie astfel de
manifestri: introducerea de cereri la organele judiciare, solicitarea de probatorii pentru
dovedirea anumitor mprejurri; solicitarea de a fi ascultate anumite persoane49 .a.
termenul reprezint a treia condiie necesar constituirii ca parte vtmat.
47

Gr. Theodoru, Drept procesual penal, Ed. Cugetarea, Iai, 1996, p. 129
V. Dongoroz i colaboratorii, op. cit., Partea general, p. 98
49
N. Voloncui, op. cit., p. 182
48

Pagina 31 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Manifestarea de voin trebuie s aib loc n termenul prevzut de lege. Acest termen
este diferit, dup cum, pentru infraciunea ce formeaz obiectul cauzei aciunea penal se
pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate sau din oficiu.
Pentru infraciunile cercetate n urma unei plngeri prealabile, termenul pentru
depunerea plngerii la organul judiciar este de dou luni din ziua n care persoana vtmat a
tiut care este fptuitorul [art. 284 alin 1) C. proc. pen.]. Pentru minor sau un incapabil,
termenul de 2 luni curge de la data cnd persoana ndreptit a reclama pentru persoana
vtmat, a cunoscut cine este fptuitorul [art. 284 alin (2) C. proc. pen.].
n cazul celorlalte infraciuni, constituirea de parte vtmat se poate face n cursul
urmririi penale n momentul punerii n micare a aciunii penale, iar n faza de judecat, la
prima instan, pn la citirea actului de sesizare (rechizitoriul procurorului).
Organele judiciare au obligaia s ncunotineze persoana vtmat c poate dobndi
calitatea de parte vtmat [art. 76 alin (2) i art. 320 alin (1) C. proc. pen.].
3. drepturile i obligaiile prii vtmate
Dup dobndirea calitii, partea vtmat particip la procesul penal, n latura penal
a acestuia, pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti.
Drepturile pe care le dobndete persoana vtmat pot fi grupate n dou categorii:
drepturi procesual penale n cazul infraciunilor pentru care aciunea penal se pune n
micare din oficiu:
- dreptul de a participa la efectuarea unor acte de urmrire penal. Participarea se
poate realiza n mod direct sau printr-un reprezentant;
- dreptul la asisten judiciar [art. 173 alin (1) C. proc. pen.] . Dispoziiile art. 6 alin
(4) C. proc. pen. prevd c orice parte are dreptul s fie asistat de un aprtor n tot cursul
procesului penal.
n faza de judecat instana este obligat s dispun din oficiu sau la cerere, luarea
msurilor pentru desemnarea unui aprtor, atunci cnd apreciaz c partea vtmat nu-i
poate face singur aprarea [art. 173 alin (3) C. proc. pen.].
Dreptul de aprare al tuturor prilor este garantat i de constituie, care, n art. 24 alin
(2), prevede n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat ales sau
numit din oficiu.
Aprtorul prii vtmate are dreptul s asiste la efectuarea urmtoarelor acte de
urmrire penal: ascultarea prii pe care o apr, cercetri la faa locului, percheziii i

Pagina 32 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

autopsii, prelungirea duratei arestrii, iar la efectuarea altor acte de urmrire penal poate
asista cu ncuviinarea organului de urmrire penal [art. 173 alin (1) C. proc. pen.].
Aprtorul mai are dreptul de a formula cereri i de a depune memorii50.
n cursul judecii, aprtorul exercit drepturile prii pe care o asist [art. 173 alin
(2) C. proc. pen.].
- dreptul de a fi citat. Pentru garantarea acestui drept legiuitorul a prevzut obligaia
organelor judiciare de a proceda la citarea scris. Citarea se poate face i prin not telefonic
[art. 175 alin (1) C. pron. Pen.].
Conform art. 291 alin (1) C. proc. pen., judecata poate avea loc numai dac prile
sunt legal citate i procedura este ndeplinit.
Partea prezent la un termen la un termen nu mai este citat pentru termenele
ulterioare, chiar dac ar lipsi la vreunul dintre acestea.
Partea vtmat se poate prezenta i poate participa la judecat chiar dac nu a fost
citat sau nu a primit citaia [art. 297 alin (2) C. proc. pen.].
- dreptul de a fi ascultat n calitate de parte vtmat [art. 76 alin (2) C. proc. pen.].
Organul de urmrire penal are obligaia s cheme spre a fi ascultat, persoana care a
suferit o vtmare prin svrirea infraciunii. nainte de a fi ascultat, persoanei vtmate i se
pune n vedete c poate participa n proces ca parte vtmat i termenul pn la care poate
dobndi aceast calitate n procesul penal (n tot cursul urmririi penale sau la instan pn
la citarea actului de sesizare).
Dac persoana vtmat declar c dorete s participe la procesul penal ca parte
vtmat, va fi ascultat n aceast calitate.
Potrivit art. 64 C. proc. pen. declaraia persoanei vtmate constituie mijloc de prob.
i din dispoziiile art. 75 C. proc. pen. se desprinde de concluzia c declaraia prii vtmate
constituie mijloc de prob.
Dac, totui, partea vtmat a fost ascultat n calitate de martor, cu respectarea
Dreptul de aprare al tuturor prilor este garantat i de constituie, care, n art. 24 alin (2),
prevede n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat ales sau numit
din oficiu.
Aprtorul prii vtmate are dreptul s asiste la efectuarea urmtoarelor acte de
urmrire penal: ascultarea prii pe care o apr, cercetri la faa locului, percheziii i
autopsii, prelungirea duratei arestrii, iar la efectuarea altor acte de urmrire penal poate
asista cu ncuviinarea organului de urmrire penal [art. 173 alin (1) C. proc. pen.].
50

A. Boroi i colaboratorii, op. cit., p. 70

Pagina 33 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Aprtorul mai are dreptul de a formula cereri i de a depune memorii51.


n cursul judecii, aprtorul exercit drepturile prii pe care o asist [art. 173 alin
(2) C. proc. pen.].
- dreptul de a fi citat. Pentru garantarea acestui drept legiuitorul a prevzut obligaia
organelor judiciare de a proceda la citarea scris. Citarea se poate face i prin not telefonic
[art. 175 alin (1) C. pron. Pen.].
Conform art. 291 alin (1) C. proc. pen., judecata poate avea loc numai dac prile
sunt legal citate i procedura este ndeplinit.
Partea prezent la un termen la un termen nu mai este citat pentru termenele
ulterioare, chiar dac ar lipsi la vreunul dintre acestea.
Partea vtmat se poate prezenta i poate participa la judecat chiar dac nu a fost
citat sau nu a primit citaia [art. 297 alin (2) C. proc. pen.].
- dreptul de a fi ascultat n calitate de parte vtmat [art. 76 alin (2) C. proc. pen.].
Organul de urmrire penal are obligaia s cheme spre a fi ascultat, persoana care a
suferit o vtmare prin svrirea infraciunii. nainte de a fi ascultat, persoanei vtmate i se
pune n vedete c poate participa n proces ca parte vtmat i termenul pn la care poate
dobndi aceast calitate n procesul penal (n tot cursul urmririi penale sau la instan pn
la citarea actului de sesizare).
Dac persoana vtmat declar c dorete s participe la procesul penal ca parte
vtmat, va fi ascultat n aceast calitate.
Potrivit art. 64 C. proc. pen. declaraia persoanei vtmate constituie mijloc de prob.
i din dispoziiile art. 75 C. proc. pen. se desprinde de concluzia c declaraia prii vtmate
constituie mijloc de prob.
Dac, totui, partea vtmat a fost ascultat n calitate de martor, cu respectarea
regulilor procesuale impuse martorului (depunerea jurmntului prevzut n art. 85 C. proc.
regulilor procesuale impuse martorului (depunerea jurmntului prevzut n art. 85 C. proc.
pen.), declaraia dat va fi considerat mijloc de prob. Aceasta este i opinia majoritii
autorilor i practicii judiciare, ntruct organele judiciare urmresc aflarea adevrului n cauza
penal i persoana vtmat poate cunoate o mare parte din acesta.
ntr-o alt opinie se susine c partea vtmat nu poate fi ascultat ca martor n
procesul penal; n situaia n care a fost totui audiat, respectndu-se formele cerute pentru
ascultarea martorilor (depunnd jurmntul), declaraia se constituie un mijloc de prob i

51

A. Boroi i colaboratorii, op. cit., p. 70

Pagina 34 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

poate servi la aflarea adevrului n msura n care se coroboreaz cu celelalte probe din
dosar52.
n legtur cu acest ultim aspect sunt evideniate soluiile unor instane judectoreti 53
care consider c declaraia dat de partea vtmat n condiiile artate (cu depunerea
jurmntului) nu are nici o for probant. A fi de acord cu asemenea soluie ar nsemna s
nesocotim dispoziiile art. 64, care enumer ntre mijloacele de prob i declaraia pii
vtmate, precum i dispoziiile articolului 75 C. proc. pen., unde se arat c declaraiile
tuturor prilor din procesul penal pot servi la aflarea adevrului n msura n care se
colaboreaz cu alte probe.
Poziia procesual a prii vtmate capt un coninut deosebit n cazul n care
aceasta are drepturi mai largi n legtur cu promovarea, exercitarea i stingerea aciunii
penale54. n aceste situaii, partea vtmat poate s susin, uneori, singur nvinuirea i are
printre alte drepturi, i pe acela de a pune capt procesului penal prin retragerea plngerii
prealabile sau prin mpcare cu inculpatul.
Persoana vtmat va fi ascultat, n mod obligatoriu, i n faza de judecat (art. 326
C. proc. pen.).
Va avea cuvntul i n cazul abaterilor (art. 340 C. proc. pen.) fiind n msur s
utilizeze de cile ordinare de atac55.
drepturi procesual penale ale prii vtmate, n cazul infraciunilor pentru care
punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil.
- dreptul de a susine, alturi de procuror sau singur nvinuirea n procesul penal.
n majoritatea cazurilor, nvinuirea este susinut de procuror, cruia i se poate altura
i persoana vtmat cnd se constituie parte vtmat.
Aceasta poate susine singur nvinuirea n cazurile n care aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate i nu este obligatorie participarea
procurorului la edinele de judecat.
Avnd n vedere caracterul personal al drepturilor prii vtmate, decesul acesteia
duce la stingerea dreptului de a fi susinut mai departe nvinuirea din partea sa, ntruct
persoana vtmat nu poate fi nlocuit sub aspectul acestui drept56.

52

D. Pavel, Not critic privind d.p. nr. 657 din 1971 a T.J. Timi, n R.R.D., nr. 1/1972, p. 144
T.J. Timi, d.p., nr. 657/1971, n R. 1, p. 277
54
V. Dongoroz, op. cit., p. 91
55
I. Neagu, op. cit., p. 109
56
V. Dongoroz i colaboratorii, op. cit., p. 31
53

Pagina 35 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Dispariia prii vtmate din procesul penal nu trebuie s duc la concluzia greit c
ar mpiedica exercitarea n continuare a aciunii penale57; n asemenea situaii, aciunea penal
se exercit, n continuare, de ctre organul judiciar nvestit cu rezolvarea cauzei penale.
Decesul prii vtmate stinge aciunea penal ntr-un singur caz, cnd legea prevede
expres58.
Pentru exercitarea drepturilor sale n cadrul procesului penal, partea vtmat trebuie
citat, ea putndu-se prezenta i avnd i posibilitatea s fie reprezentat (art. 174 C. proc.
pen.).

4. solidaritatea procesual a prilor vtmate


Se poate vorbi de o solidarizare procesual a prilor vtmate n situaia n care n
aceeai cauz penal exist mai multe pri vtmate59.
n baza efectului executiv al apelului, n cazul n care o parte vtmat va declara apel
mpotriva hotrrii judectoreti, instana va examina cauza prin extindere i cu privire la
prile care nu au declarat apel sau la care acesta nu se refer, purtnd hotr i n privina lor,
fr s poat crea acestor pri o situaie mai grea (art. 373 C. proc. pen.).
Solidaritatea procesual se manifest i n cazul infraciunilor pentru care punerea n
micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate. n aceste
cazuri, plngerea prealabil produce efecte in rem i nu in personam. Datorit acestui aspect,
cnd infraciunea svrit a vtmat mai multe persoane i numai una din aceste persoane a
fcut plngere prealabil, aceasta este suficient pentru a subzista rspunderea penal a
fptuitorului [art. 143 alin (3) C. proc. pen.].
Cnd fapta penal a fost svrit n participaie, dac plngerea prealabil a fost
fcut i se menine numai cu privire la unul dintre autori, va opera rspunderea penal pentru
toi autorii [art. 143 alin (4) C. proc. pen.].

SECIUNEA V
Partea civil
57

T.J. Timi, d.p. nr. 1713, n R.R.D., nr. 2, 1973, p. 167


n acest sens n literatura de specialitate se arat c urmrirea sau judecata nceteaz, ntre altele, n caz de
moarte a soului care a fcut plngerea
59
Gh. Mateu, op. cit., p. 78
58

Pagina 36 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

1. noiunea de parte civil


Svrirea unei infraciuni poate avea, ntre alte consecine, i producerea unui
prejudiciu material sau moral n dauna unei persoane fizice sau a unui prejudiciu material n
dauna unei persoane juridice.
n vederea reparrii prejudiciului cauzat, persoana vtmat are la ndemna aciunea
civil, pe care o poate exercita n cadrul procesului penal.
n acest sens, n art. 24 alin (2) se arat c persoana vtmat care exercit aciunea
civil n cadrul procesului penal se numete parte civil.
Calitatea de parte civil n procesul penal o parte avea att o persoan fizic, ct i o
persoan juridic deoarece ambele pot fi prejudiciate material printr-o infraciune.
n doctrina partea civil a fost definit ca fiind orice persoan fizic sau juridic care a
suferit un prejudiciu material sau moral prin infraciune i care i-a alturat aciunea sa civil
la aciunea penal n procesul penal60.
Potrivit altui autor, persoana vtmat care a suferit o pagub (prejudiciu material) i
care i-a alturat aciunea sa civil la aciunea penal, devine prin acesta, subiect procesual
principal n latura civil a procesului penal i este denumit parte civil61.
2. constituirea prii civile n procesul penaL
2.1. Avantajele constituirii prii civile n procesul penal
Constituirea prii vtmate ca parte civil n procesul penal ofer acesteia unele
avantaje n raport cu exercitarea separat a aciunii civile.
Avantajele cele mai sensibile sunt:
rapiditatea obinerii despgubirilor materiale, cci procesul penal este caracterizat prin
operativitate i instana, rezolvnd latura penal a cauzei, va rezolva i aciunea civil
alturat celei penale;
probele vor fi administrate mult mai uor, calea procesului penal permind folosirea
unor mijloace energetice de administrare a probelor (percheziii, cercetri la faa locului,
etc.);
folosirea acestei ci ofer i avantaje de ordin economic, aciunea civil exercitat n
cadrul procesului penal fiind scutit de taxa de timbru [art. 15 alin (4) C. proc. pen.].

60
61

Gh. Mateu, op. cit, p. 78


V. Dogourez i colaboratorii, op. cit., p. 90

Pagina 37 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Prin constituirea prii civile, n cadrul procesului penal apar i avantaje pentru
activitatea de justiie, fiind facilitat rezolvarea aciunii civile, aciune n justiie care, n
realitate are acelai izvor ca i aciunea penal, i anume, infraciunea svrit62.
2.2. Cine poate avea calitatea de parte civil n cadrul procesului penal
Se poate constitui parte n procesul penal persoana care a suferit un prejudiciu
material sau moral n urma svririi infraciunii.
Pentru existena acestei caliti procesuale se cere a fi ndeplinite condiii de ordin
formal i substanial.
Sub aspect formal se cere ca persoana sa-i manifeste voina de a fi despgubit n
procesul penal, iar sub aspect substanial trebuie s existe un prejudiciu material cauzat
printr-o infraciune.
ndeplinind aceste condiii, se pot constitui pri n procesul penal spre exemplu
persoanele care au suferit prejudicii materiale n cazul infraciunilor de omor.
Avnd n vedere aria larg a celor prejudiciai n cazul acestor infraciuni, numeroase
persoane fizice care se aflau n diverse legturi de rudenie cu victima sau persoane care, dei
nu se aflau n asemenea legturi cu cel decedat, dac au suferit prejudicii materiale ca urmare
a svririi infraciuni pot avea calitatea de parte civil. n acest sens, pot exercita aciunea
civil n procesul penal63: soia sau soul64, concubina care avea copii cu victima 65, soia
pentru copii luai spre cretere fr forme de adopie 66, precum i persoanele care au suportat
cheltuieli cu ngrijirea victimei ori cu nmormntarea ei67.
Aciunea civil avnd caracter patrimonial i fiind transmisibil, se pot constitui pri
civile n procesul penal motenitorii victimei68.
n cazul copiilor minori, printele rmas n via nu poate renuna la drepturile
patrimoniale ale minorului decurgnd din uciderea celuilalt printe 69, soluia fiind valabil i
n cazul n care minorii primesc pensie de urma, dac aceasta este inferioar sumei de care
minorii beneficiau din venitul printelui lor70.

62

A. Chavanne, G. Levasseurm, Droit penal et procedure penale, 3 ed., Paris, Sirey, 1972, p. 77
Prinii i bunicii victimei (T.S., s.p., d. nr. 1925/1976, C.D. 1976, p. 402; T.S., s.p., d.nr. 1246/1975, n
R.R.D., nr. 4/1976, p. 76; T.S., s.p., d. nr. 263/1977, C.D. 1977, p. 307)
64
Curtea de apel Ploieti, d.p. nr. 145A/2804.1988
65
T.S., s.p, d. p. 1459, C.D. 1975, p. 423; T.S. s.p., d. nr. 2410/1978, C.d. 1978, p. 455
66
T.S., col. pen.; d. nr. 1328/1965, p. 436
67
T. Suceava. D.p. nr. 466/1980 n R.R.D., nr. 5/1981, p. 67
68
T.S., C7, d. nr. 74/1978, n R.2, p. 104-105
69
T.S., s.p., d. nr. 422/1997; C.D. 1979, p. 475
70
T.S., s.p., d. nr. 1946/1978, n R.2, p. 109
63

Pagina 38 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Se constituie parte civil n procesul penal i copii care la data judecii deveniser
majori, dar la data decesului celui ce i ntreinea erau minori. n acest caz, copiii devenii
majori se pot constitui pri civile pentru prejudiciile suferite prin lege uneia dintre pri, n
timpul ct erau minori71.
Calitatea de parte civil n procesul penal o poate avea persoana n al crei patrimoniu
s-a localizat n mod efectiv prejudiciul cauzat prin infraciune; n acest sens, n cazul
sustragerii unor mrfuri ncredinate unei uniti de transport, pgubit este aceast unitate,
iar nu expeditorul, deoarece, potrivit legii, cruul rspunde pentru mrfurile pe care le
transport de la primire i pn la predarea lor la destinaie72.

2.3. Momentul pn la care se poate constitui partea civil


Potrivit art. 5 alin (2) C. proc. pen. constituirea de parte civil se poate face n tot
cursul urmririi penale, precum i n faa instanei de judecat pn la citarea actului de
sesizare73.
Pentru garantarea valorificrii n termen a dreptului de a se constitui parte civil n
procesul penal, legea [art. 76 alin (2)] fixeaz obligaia organului de urmrire penal i a
instanei de a pune n vedere persoanei vtmate c poate participa n proces ca parte civil
dac a suferit o pagub material74. n cazul n care partea vtmat se constituie parte civil,
organele judiciare au obligaia s cear indicarea probelor pentru determinarea ntinderii reale
a daunei suferite75.
Momentul citirii actului de sesizare, ca moment limit pn la care se poate constitui
partea civil, poate fi depit dac inculpatul nu se opune fiind prezent n instan i asistnd
cum partea civil s-a constituit dup citirea actului de sesizare76.
n mod constant, n practica judiciar s-a decis c nu este valabil constituirea de parte
civil dup ce, anterior n cursul procesului partea vtmat a declarat n mod expres c nu
pretinde despgubiri de la inculpat77.
71

T. Pop, Propuneri de lege ferenda privind sfera noiunii de parte n procesul penal, n R.R.D. nr. 8, 1980, p.
25-28
72
T.S., s.p., d. nr. 1578 din 1984 (bepublicat)
73
Citirea actului de sesizare (rechizitoriul sau plngerea prealabil) are loc la nceputul cercetrii judectoreti;
astfel potrivit art. 322 C. proc. pen.; preedintele completului de judecat dispune ca grefierul s dea citirea
actului de sesizare a instanei, dup care explic inculpatului n ce const nvinuirea ce i se aduce.
74
Repertoriul aflabetic de practic judiciar n materie penl pe anii 1976-1980 Ed. tiinific i Enciclopedic,
Bucureti 1977
75
C.S.J., s.p., d. nr. 1556/1991 (nepublicat)
76
T.S., s.p., d. nr. 586/1971 n C.D. 1971 nr. 423
77
T.S., s.p., d. nr. 1976, p. 64; T.S., s.p., d. nr. 212/1984 n R.R.D., nr. 2, 1985, p. 76; Gh. Mateu, Unele
probleme n legtur cu procedura constituirii de parte civil n proces penal, n Dreptul, Anul VII, Seria a III-a,

Pagina 39 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Constituirea de parte civil n timpul urmriri penale rmne valabil chiar dac
persoana vtmat nu s-a prezentat n faa instanei de judecat cu prilejul judecrii cauzei.
Termenul pn la care se poate constitui partea civil este instituit numai pentru
persoanele fizice cu capacitate de exerciiu deplin; n cazul persoanelor fizice cu capacitate
de exerciiu restrns, aciunea civil, exercitndu-se din oficiu asupra despgubirile civile
cuvenite unor asemenea persoane78.
Pn la termenul prevzut de lege (citirea actului de sesizare), persoana fizic
prejudiciat material, trebuie s se constituie parte civil i s-i precizeze cuantumul
despgubirilor, pretinderea unor despgubiri mai mari, dup momentul citirii actului de
sesizare fiind inadmisibil79.
2.4. Modalitatea de constituire a prii civile
Urmrind realizarea ct mai eficient a dreptului de a recupera prejudiciile cauzate
prin infraciune, legea nu prevede un anumit mod de exprimare a voinei persoanei vtmate.
n consecin, constituirea de parte civil se poate face att printr-o cerere scris, ct i printro cerere oral80.
Din faptul c legea nu cere ca declaraia de constituire a prii civile s mbrace o
anumit form se nelege c are valoarea unei asemenea declaraii orice manifestare de
voin din care rezult, n mod evident, dorina persoanei prejudiciate material prin
infraciune de a fi despgubit pentru prejudiciul suferit prin infraciune.
Constituirea de parte civil poate fi fcut att de ctre persoana pgubit, ct i de
alte persoane care au calitatea de reprezentani legali (aprtorul, prinii pentru copii minori,
procurator).
n cazul entitilor juridice constituirea de parte civil se face numai prin declaraia
reprezentantului unitii, nu i din oficiu aa cum se fcea nainte de declararea de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 17 alin (1) i (3) C. proc. pen. prin Decizia Curii
Constituionale nr. 80/1999.
Reprezentanii legali exercit aciunea n conformitate cu dispoziiile legii civile81.

nr. 9/1996, p. 76
78
Gr. Theodoru, Dreptul procesual penal romn, Partea general, vol. I, Ed. Universitaria A.I. Cuza, Iai, p.
210
79
T.S., s.p., d. nr. 2181/1980 C.D. 1980, p. 332-333
80
n cazul n care cererea de despgubiri este formulat oral, organul judiciar trebuie s consemneze n scris
aceasta
81
V.M. Ciobanu, Drept procesual civil, vol. I, Bucureti, T.U.B., 1986, p. 132-138

Pagina 40 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

2.5. Drepturile i ndatoririle prii civile


2.5.1. Drepturile prii civile
Cnd, prin svrirea infraciunii au fost cauzate prejudicii materiale sau morale,
persoana vtmat dobndete n mod automat o serie de drepturi, care de regul, sunt
realizate n cadrul procesului penal.
Cele mai importante drepturi sunt:
dreptul persoanei vtmate de a fi citat de organele judiciare i de a i se pune n
vedere c are dreptul s se constituie parte civil n procesul penal, dac a suferit o pagub
material sau moral i termenul pn la care se poate constitui parte n proces;
constituirea ca parte civil n procesul penal (art. 15 C. proc. pen.)
Prin constituirea de parte civil, persoana vtmat va solicita despgubiri materiale i
morale, dup caz. Dreptul la despgubiri exist din momentul svririi infraciunii din care
se nate dreptul i nu din momentul constituirii de parte civil.
administrarea de probe din care s rezulte ntinderea prejudiciului material sau moral;
poate formula cereri, ridica excepii i pune concluzii n msura n care acestea au
legtur cu preteniile sale civile [art. 301 alin (3) C. proc. pen.];
Instana este obligat s pun n discuie cererile i excepiile ridicate i s se pronune
asupra lor prin ncheiere motivat [art. 302 alin (2 ) C. proc. pen.];
participarea la efectuarea unor acte procesuale i procedurale;
folosirea cilor de atac (art. 362 lit. d)
Apelul poate fi declarat pentru partea civil i de ctre reprezentantul legal sau de
ctre aprtor.
posibilitatea renunrii la despgubiri;
Aciunea civil fiind disponibil, partea civil poate renuna la despgubiri printr-o
declaraie expres i neechivoc, fcut personal sau prin procur special, n faa organului
judiciar nvestit cu rezolvarea cauzei; partea civil poate renuna la despgubirile sale civile,
fr a pierde calitatea de parte vtmat n aceeai cauz 82 (cnd persoana vtmat s-a
constituit i parte vtmat).
2.5.2. ndatoririle prii civile
ndatoririle prii civile n procesul penal nu trebuie s fie nelese ca obligaii impuse
de lege (ntruct partea civil poate renuna oricnd la calitatea sa, cu excepia
reprezentanilor persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate restrns).
82

V. Dongoroz i colaboratorii, op. cit. p. 91

Pagina 41 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vor fi incluse ca necesiti de conformare la normele de conduit procesual pentru ai putea valorifica preteniile83.
Astfel, cele mai importante ndatoririi ale prii civile sunt84:
a se constitui parte civil n faza de urmrire penal sau cel mai trziu n faa instanei
pn la citirea actului de sesizare a acesteia;
de a respecta ordinea lurii cuvntului (de exemplu n faa primei instane partea
civil va lua cuvntul dup partea vtmat);
s nu depeasc termenul de 10 zile prevzut de lege pentru declararea apelului sau
recursului [art. 363 alin (1 ) C. proc. pen.];
s precizeze cuantumul despgubirilor materiale (cnd nu a fost despgubit n
natur) i morale (cnd se impune) i s prezinte situaii explicative cu privire la ntinderea
pagubei i alte probe de care nelege s se foloseasc [art. 221 alin (4 ) C. proc. pen.].

SECIUNEA VI
Partea responsabil civilmente
1. noiunea de parte responsabil civilmente
ntre principiile care stau la baza tragerii la rspundere penal se nscrie i principiul
rspunderi penale personale, n conformitate cu care pot fi supuse sanciunii penale numai
acele persoane care au comis infraciuni.
Spre deosebire de domeniul dreptului penal n materie civil exist posibilitatea ca
rspunderea civil s revin i altor persoane dect celor care au svrit fapte generatoare de
prejudicii materiale.
Instituia prin intermediul creia este angajat rspunderea civil a unei persoane
pentru pagubele pricinuite prin fapta nvinuitului sau inculpatului poart denumirea de parte
responsabil civilmente. n acest sens, n art. 24 alin (3) se arat c persoana chemat n
procesul penal s rspund potrivit legii civile, pentru pagubele provocate prin fapta
nvinuitului sau inculpatului se numete parte responsabil civilmente85.
Instituia acestei caliti procesuale are menirea de a proteja persoana care a suferit un
prejudiciu material mpotriva insolvabilitii autorului prejudiciului, prin aceast calitate
83

I. Neagu, op. cit., p. 162


A Boroi i colaboratorii, op. cit., p. 74
85
Gh. Nistoreanu, Manual de Drept Procesual Penal, Ed. Europa Nova, Bucureti, 1999, p. 48-49
84

Pagina 42 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

procesual reglementndu-se rspunderea complementar, indirect86, i a nume, rspunderea


civil a unei alte persoane dect autorul infraciunii pentru prejudiciile materiale cauzate prin
infraciune.
2. persoanele care pot avea calitatea de pri responsabile civilmente
Potrivit art. 1000 alin.(2) C.civ.,pot fi atrase sau pot interveni din proprie iniiativ ca
persoane responsabile civilmente urmtoarele categorii de persoane:
1) prinii, pentru prejudiciile produse prin fapte penale svrite de copii lor minori
(pn la vrsta de 18 ani) care locuiesc cu dnii [art. 1000 alin (2) C. civ.].
2) comitenii, pentru faptele penale care au produs pagube svrite de prepuii lor, n
legtur cu sarcinile care le-au fost ncredinate [art. 1000 alin (3) C. civ.].
3) institutorii i meteugarii pentru prejudiciile cauzate prin infraciuni svrite de
elevi sau ucenici, n perioada n care s-au aflat sub supravegherea lor [art. 1000 alin (4) C.
civ.].
Prin art. 1003 C. civ. este concretizat caracterul solidar al rspunderii persoanelor
crora le este imputabil cauzarea prejudiciului.
Ceea ce este caracteristic pentru reglementarea n vigoare este faptul c textele legale
se mrginesc a institui un prejudiciu: principiul rspunderii pentru fapta ilicit cauzatoare de
prejudiciu.
Obligaia de reparare a prejudiciului concretizeaz rspunderea civil a persoanei care
a cauzat acest prejudiciu prin fapta sa ilicit. Aceast fapt ilicit constituie ceea ce s-a numit,
n literatura juridic i n practica judiciar, un delict civil. De aceea rspunderea pentru
aceast fapt mai este denumit i rspunderea civil delictual.
n consecin, se poate spune c fapta ilicit cauzatoare de prejudicii declaneaz o
rspundere civil delictual al crui coninut l constituie obligaia civil de reparare a
prejudiciului cauzat.
corelaia ntre rspunderea civil delictual i rspunderea penal
Att rspunderea civil delictual, ct i rspunderea penal intr n aciune ca urmare
a comiterii unei fapte ilicite, care aduce atingere unor valori sociale ocrotite de lege.
n ceea ce privete rspunderea civil delictual, aceasta acioneaz ori de cte ori,
printr-o fapt ilicit a unei persoane, se cauzeaz un prejudiciu unei alte persoane.
86

C. Stnescu, Rspunderea civil delictual pentru fapta altei persoane, Bucureti, Ed. tiinific i Pedagogic,
1984, p. 6

Pagina 43 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

n cazul n care, dat fiind gravitatea sa, o fapt ilicit este prevzut de legea penal,
va fi angajat rspunderea penal a celei care a svrit-o, chiar dac prin acea fapt nu au
fost cauzate prejudicii unei anumite persoane.
Rspunderea penal nu exclude rspunderea civil, dup cum nici rspunderea civil
nu o exclude pe cea penal; cele dou rspunderi pot aciona concomitent, se pot, cu alte
cuvinte, cumula.
a) cumulul celor dou rspunderi este posibil datorit unei prime deosebiri existente
ntre rspunderea civil i cea penal: pe cnd rspunderea civil se ntemeiaz pe ideea
reparrii unui prejudiciu adus unui anumit subiect de drept, rspunderea penal se ntemeiaz
pe ideea pedepsirii celui care a svrit o fapt ilicit, apreciat de lege ca fiind o infraciune.
Criteriul de distincie dintre cele dou responsabiliti ideea de reparare i ideea de
pedeaps nu trebuie ns absolutizat, ci trebuie luat n considerare numai ca un criteriu de
orientare.
b) rspunderea penal este ntemeiat pe principiul legalitii incriminrii, potrivit
cruia aceast rspundere este angajat numai pentru acele fapte care sunt expres prevzute
ca fiind infraciuni, pedepsele i msurile aplicabile trebuind s fie, de asemenea, expres
prevzute de lege nullum crimen sine lege, nulla poena lege (art. 2 C. pen.). Acest principiu
se concretizeaz n partea special a Codului penal, n care faptele ilicite care constituie
infraciuni sunt anume i n mod concret prevzute.
c) ca principiu general, rspunderea, att penal, ct i civil, se ntemeiaz pe
vinovia celui care a svrit o fapt ilicit, fie c aceast vinovie mbrac forma inteniei,
fie c ea mbrac numai forma neglijenei sau imprudenei.
Forma i gradul de vinovie constituie nu numai un element de caracterizare ca
infraciune a unei anumite fapte, dar, n acelai timp, este un element esenial pentru
individualizarea pedepsei aplicabile fiecrui infractor.
n cadrul rspunderii civil delictuale, ca principiu, ntinderea rspunderii nu este
condiionat de gradul de vinovie a autorului faptei ilicite; independent de faptul c acesta a
acionat cu intenie, din neglijen ori din impruden, el este dator s repare, n ntregime,
prejudiciul cauzat prin fapta sa ilicit.
Gradul de vinovie va fi totui luat n considerare n stabilirea obligaiei de
dezdunare, atunci cnd de exemplu, la producerea prejudiciului a contribuit i fapta
culpabil a victimei; de asemenea, gradul de vinovie poate constitui un criteriu de
repartizare, n raporturile directe dintre coautorii unei fapte ilicite, a obligaiei de reparare a
prejudiciului, cnd producerea acestuia este imputabil mai multor persoane.
Pagina 44 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

d) n ceea ce privete capacitatea persoanelor chemate s rspund pentru faptele lor


ilicite exist, de asemenea, unele deosebiri de reglementare ntre rspunderea civil delictual
i rspunderea penal.
n ambele cazuri rspunderea este angajat numai n cazul n care persoana care a
svrit fapta ilicit a acionat cu discernmnt.
e) rspunderea penal este stabilit ntotdeauna prin hotrre judectoreasc.
n afara unor cazuri expres prevzute de lege, cnd aciunea penal poate fi declanat
numai la plngerea prealabil a prii vtmate, principiul fundamental n materia rspunderii
penale este acela c actele necesare desfurrii procesului penal se ndeplinesc din oficiu
(art. 2 C. proc. pen.).
n toate situaiile statul este prezent la stabilirea rspunderii penale, chiar atunci cnd
aciunea penal se declaneaz la plngerea pralabil a celui vtmat.
n cazul rspunderii civile delictuale nimic nu mpiedic prile ca, prin buna nvoial
i fr intervenia instanei judectoreti, s convin asupra modalitilor de reparare a
prejudiciului cauzat prin fapta ilicit. Instana judectoreasc intervine, la solicitarea victimei
prejudiciului, numai n cazul n care autorul faptei ilicite nu repar de bunvoie prejudiciul
cauzat.
3. modalitile de constituire ca parte responsabil civilmente
Persoana chemat s rspund civil pentru infraciunea cauzatoare de prejudicii,
svrit de alt persoan, devine persan responsabil civilmente.
Dobndirea calitii de persoan responsabil civilmente n procesul penal are loc pe
trei ci:
- la cererea prii civile;
- din oficiu
- la cererea persoanei responsabile civilmente, atunci cnd aceasta consider necesar.
A) LA CEREREA PRII CIVILE
Persoana responsabil civilmente va fi atras n procesul penal la cererea persoanei
care a suferit prejudiciul material sau moral. Inculpatul nu are dreptul s cear atragerea ca
parte n procesul penal al prii responsabile civilmente.
B) DIN OFICIU
Cnd organul de urmrire penal sau instana de judecat apreciaz c este necesar n
vederea reparrii pagubei produse prin infraciune, dac prejudiciul a fost cauzat unui interes

Pagina 45 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

ori unei persoane cu capacitate de exerciiu restrns, introduce n proces partea responsabil
civilmente.
n ambele cazuri, introducerea nu poate avea loc dect pn la citarea actului de
sesizare a instanei.
C) LA CEREREA PERSOANEI RESPONSABILE CIVILMENTE
Intervenia n proces a acestei pri poate avea loc din propria iniiativ, n cursul
urmririi penale sau n faa instanei pn la terminarea cercetrii judectoreti. ntruct
partea responsabil civilmente are posibilitatea s intervin n procesul penal n momentul
declanrii acestuia, toate actele efectuate pn la intervenia din proprie iniiativ i sunt
opozabile fr a fi refcute.
Persoana responsabil civilmente are interesul protejrii drepturilor civile aparinnd
inculpatului i ale sale, ntruct hotrrea definitiv a instanei penale, cu privire la existena
faptei, a vinoviei i a fptuitorului are putere de lucru judecat n faa instanei civile.
4. momentul pn la care se poate constitui partea responsabil civilmente n procesul
penal
n art. 16 C. proc. pen. se arat c introducerea n procesul penal a persoanei
responsabile civilmente poate avea loc fie n cursul urmririi penale, fie n faa instanei de
judecat pn la citarea actului de sesizare.
Aceast limitare n timp se fixeaz, n mod sistematic, n raport cu constituirea de
parte civil n vederea asigurrii echitii n ceea ce privete posibilitatea de acionare a
prilor n aprarea intereselor lor87.
Persoana responsabil civilmente poate fi introdus n proces i dup citarea actului
de sesizare, dac ea nu se opune la luarea acestor msuri, iar dreptul su de aprare este
respectat prin ndeplinirea tuturor cerinelor nscrise n art. 16 alin (2) i (3).
n cazul n care partea responsabil civilmente a fost introdus n procesul penal dup
citirea actului de sesizare i a fcut obieciuni, preteniile prii civile fa de persoana
responsabil civilmente nu mai pot fi valorificate n procesul penal, ci, eventual, pe calea unei
aciuni separate introduse la instana civil88.
n cazul n care partea responsabil civilmente a fost introdus n termen n procesul
penal aflat pe rolul unei judectorii i aceasta din urm i-a declinat competena n favoarea

87
88

N. Volonciu, op. cit., p. 939


T.S., s.p., nr. 2716/1975, n R.2, p. 305-306

Pagina 46 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

tribunalului, introducerea n cauz a prii responsabile civilmente rmne valabil n faa


tribunalului89.
Momentul limit pn la care poate fi introdus n procesul penal persoana
responsabil civilmente este fixat n vederea ocrotirii drepturilor ei de aprare.
Persoana responsabil civilmente poate interveni i dup citirea actului de sesizare,
cci n acest mod, ea nu prejudiciaz drepturile nici unei alte pri din procesul penal, ci,
dimpotriv, faciliteaz, prin prezena ei, att realizarea drepturilor pe care le are partea civil,
ct i achitarea obligaiilor pe care le are inculpatul.
Potrivit art. 16 alin (2) C. proc. pen. persoana responsabil civilmente poate interveni
n procesul penal pn la terminarea cercetrii judectoreti la prima instan.
Permind intervenia persoanei responsabil civilmente n procesul penal i dup
citarea actului de sesizare, legiuitorul a fixat, totui un moment limit i anume, terminarea
cercetrii judectoreti, aa nct n faza dezbaterilor, aceast parte n proces s poat
participa n vederea realizrii drepturilor pe care le are90.
5. obligaiile i drepturile prii responsabile civilmente n procesul penal
Principala obligaie pe care o are partea responsabil civilmente este de a rspunde
civil pentru sau alturi de nvinuit sau inculpat 91. Aceast calitate procesual se bucur de
drepturile i obligaiile, n ceea ce privete aciunea civil, pe care legea le prevede pentru
nvinuit sau inculpat92, n acest sens putnd administra probele utile aprrii sale93. n ipoteza
n care aciunea civil se exercit din oficiu, instana are obligaia de a cita i partea
responsabil civilmente, n vederea introducerii ei n proces94.
Dei este subiect n latura civil a procesului penal, partea responsabil civilmente
poate folosi n aprarea sa tot materialul probelor existente n cauz.
Astfel ea poate dovedi c fapta nvinuitului sau inculpatului a fost svrit n
mprejurri care exclud rspunderea civil95.
Pentru exercitarea drepturilor sale n procesul penal, partea responsabil civilmente
poate participa personal sau poate fi reprezentat (art. 174 alin ultim).

89

T.S., s.p., d. nr. 2444/1974, n R.1, p. 317


N. Volonciu, op. cit., Tratat, vol. I, p. 191; Gh. Mateu, op. cit, p. 75
91
S. Kahane, Drept procesual penal, Bucureti Ed. Didactic i Pedagogic 1963, p. 86-87
92
T.S., s.p., d. nr. 1197/1977, n R.2, p. 301
93
D. . nr. 4/1973, n .R.R.D. nr. 10, 1973, p. 133
94
T.S., D. . nr. 4 din 1973, n C.D. 1973, p. 36-37
95
V. Dongoroz i colaboratorii, vol. I, op. cit., p. 91
90

Pagina 47 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

CAPITOLUL III
ORGANELE JUDICIARE SUBIECI OFICIALI N CADRUL PROCESULUI
PENAL
SECIUNEA I
Organele de cercetare ale poliiei judiciare
1. consideraii preliminare
La instituirea urmririi penale, alturi de procuror, particip i organele de cercetare
ale poliiei judiciare. S-ar putea spune c majoritatea activitilor legate de desfurarea
urmririi penale sunt realizate de ctre organele de cercetare ale poliiei judiciare. Se cuvine
s precizam c organele de cercetare ale poliiei judiciare nu pot, totui, s desfoare
urmrirea penal fr s fie necesar i intervenia procurorului, cci, potrivit legii acesta din
urm supravegheaz ntreaga activitate din aceast faz a procesului penal, anumite instituii
procesuale fiind puse numai la dispoziia procurorului.
Fcnd parte din cadrul Ministrului de Interne organelor de cercetare ale poliiei
judiciare le revin sarcini importante n legtur cu asigurarea respectrii legilor, a ordinii i
linitii publice, sarcini cuprinse n art. 17 pct. 1 lit. g) din Legea 40/1990 privind organizarea
i funcionarea Ministrului de Interne. Ca urmare a modificrilor intervenite n materie, aceste
sarcini sunt cuprinse n art. 20 din Legea nr. 218/2002 privind organizarea i funcionarea
Poliiei Romne.

2. organizarea i funcionarea organelor de cercetare ale poliiei judiciare


Potrivit art. 201 alin (1), n configuraia dat de Legea nr. 281/2003, organele de
cercetare penal sunt: organele de cercetare ale Poliiei judiciare i organele de cercetare
speciale. Potrivit art. 201 alin (2) ca organe de cercetare ale Poliiei judiciare funcioneaz
lucrtorii specializai din Ministerul de Interne anume desemnai de Ministerul de Interne, cu
avizul favorabil al Procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie, i i desfoar activitatea sub autoritatea Procurorului General al parchetului de pe

Pagina 48 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau sunt desemnai i funcioneaz n alt mod, potrivit
unor legi speciale.
Organele de cercetare speciale sunt, potrivit art. 208, urmtoarele: ofierii anume
desemnai de ctre comandanii unitilor militare corp aparte i similare; ofierii anume
desemnai de ctre comandanii centrelor militare; ofierii poliiei de frontier pentru
infraciunile de frontier i cpitanii posturilor.
Potrivit art. 111 din Legea 281/2003, organele de poliie judiciar i desfoar
activitatea n mod nemijlocit sub conducerea, supravegherea i controlul procurorului, fiind
obligate s aduc la ndeplinire toate dispoziiile acestuia.
Lucrtorii de poliie judiciar nu pot primi de la organele ierarhic superioare nici o
alt nsrcinare, n afara unor situaii i evenimente excepionale sau n realizarea sarcinilor
de pregtire i perfecionare profesional.
Pe linia subordonrii organelor de cercetare ale poliiei judiciare fa de procuror, care
este dup opinia unor autori, o subordonare funcional (profesional) 96 acestea au obligaia
s execute dispoziiile procurorului care exercit supravegherea urmririi penale, sub acest
aspect organul ierarhic superior din Ministerul de Interne neavnd posibilitatea s anuleze
dispoziiile procurorului.
Tot ca urmare a modificrilor aduse n aceast materie prin Legea 281/2003, trebuie
amintit prezena, n cadrul organelor de Poliie judiciar, a investigatorilor sub acoperire.
Astfel, n lumina art. 224, art. 33 alin (1) din legea 218/2003 i art. 17 din O.U.G.
43/2002, investigatorii sub acoperire sau poliitii sub acoperire, sunt ofieri de poliie folosii
pentru prevenirea i combaterea corupiei, a criminalitii transfrontaliere, traficului de
droguri, splrii banilor, infraciuni informatice i a crimei organizate sau pentru descoperirea
altor infraciuni grave i a fptuitorilor ce nu pot fi identificai prin alte mijloace.
Folosirea investigatorilor sub acoperire este specializat, doar pentru anumite
infraciuni prevzute de lege, iar n celelalte cazuri este subsidiar, doar n situaia unor
infraciuni grave ce nu pot fi descoperite sau ai cror fptuitori nu pot fi identificai prin alte
mijloace.
3. atribuiile organelor de cercetare ale poliiei judiciare
Atribuiile organelor de cercetare ale poliiei judiciare sunt legate numai de
desfurarea urmririi penale, aceste organe nu colaboreaz n cadrul procesului penal, n
mod direct, cu instanele judectoreti.
96

I. Neagu, op. cit., p. 140

Pagina 49 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

n atribuiile organelor de cercetare ale poliiei judiciare se nscrie efectuarea tuturor


actelor de cercetare penal, cu excepia celor date de lege n competena exclusiv a
procurorului.
Astfel, organele de cercetare ale poliiei judiciare au dreptul s nceap urmrirea
penal i s administreze probele necesare rezolvrii tuturor aspectelor cauzei penale.
De asemenea, organele de cercetare ale poliiei judiciare pot efectua anumite acte
procedurale cum sunt: percheziionarea97, reconstituirea, cercetarea la faa locului etc. Sunt
anumite acte de urmrire penal care nu se cuprind n sfera atribuiilor organelor de cercetare
ale poliiei judiciare, ca punerea n micare a aciunii penale, arestarea preventiv, precum i
soluiile prin care se pune capt urmririi penale (scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea
urmririi penale, clasarea cauzei penale).
Pe parcursul urmririi penale, organele de cercetare ale poliiei judiciare fac propuneri
motivate procurorului privind luarea unor msuri de prevenie, efectuarea de percheziii,
punerea n micare a aciunii penale etc.
ntreaga activitate a organelor de cercetare ale poliiei judiciare este supravegheat de
procuror, acesta avnd ultimul cuvnt n privina aspectelor de care depinde buna rezolvare a
cauzei penale.

SECIUNEA II
Instana de judecat
1. organizarea instanelor judectoreti
Instanele judectoreti i desfoar activitatea ntr-un sistem unitare 98, prevzut n
art. 126 din Constituie, n care se arat c n Romnia justiia se realizeaz prin nalta Curte
de Casaie i Justiie i prin celelalte instanei stabilite de lege.
Principiul care st la baza actualei organizri a instanelor judectoreti este acela al
unitii sistemului lor. n conformitate cu acest principiu instanele judectoreti din Romnia
alctuiesc un singur sistem de organizare, n fruntea cruia se gsete un organ judectoresc
suprem, care exercit control general asupra activitii de judecat.
n actuala structur, instanele judectoreti, n ara noastr, sunt urmtoarele:
97

Cu autorizaia procurorului sau cu consimmntul scris al persoanei la care se face percheziia


I. Muraru, Drept constituional i instituii politice, Universitatea Independent Titu Maiorescu, Editura
Naturismul, 1991, p. 149-150
98

Pagina 50 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

judectoriile (mai multe n fiecare jude);


tribunalele (existente n fiecare jude i n municipiul Bucureti);
curile de apel (n numr de 15);
tribunale militare (n numr de 4);
curtea militar de apel.
n vrful piramidei instanelor judectoreti se afl nalta Curte de Casaie i Justiie
care potrivit art. 126 pct. 3 din noua Constituie asigur interpretarea i aplicarea unitar a
legii de ctre celelalte instane judectoreti, potrivit competenei sale.
n privina instanelor militare, menionm faptul c sub aspectul scrii ierarhice
exist simetrie organizatoric n raport cu instanele civile, i anume:
- tribunalul militar este egal n grad cu judectoria;
- tribunalul militar teritorial este egal n grad cu tribunalul;
- curtea militar de apel este egal n grad cu curtea de apel.
Subliniem faptul c sub aspectul numrului i ntinderii circumscripiilor teritoriale
exist o mare deosebire ntre instanele prevzute n legea nr. 92/1992 completat i
modificat prin Legea 281/2003 i instanele militare prevzute de Legea nr. 54/1993, n
sensul c acestea din urm sunt reduse ca numr i, n consecin, au circumscripii teritoriale
mult mai ntinse dect cele ale instanelor civile. Astfel, potrivit art. 7 din legea nr. 54/1993,
sunt organizate i funcioneaz un numr de 4 tribunale militare pe ntreg teritoriul rii.
Acestea sunt:
- Tribunalul Militar Bucureti cu reedina n Bucureti;
- Tribunalul Militar Iai cu reedina n municipiul Iai;
- Tribunalul Militar Cluj cu reedina n Cluj-Napoca;
- Tribunalul Militar Timioara cu reedina n Timioara.
Potrivit art. 11 din Legea nr. 54/1993, n Municipiul Bucureti funcioneaz un
Tribunal Militar teritorial.
De altfel, aceasta este singura instan de acest nivel pentru ntreaga ar.
n art. 14 din legea nr. 54/1993 se arat c n municipiul Bucureti funcioneaz
Curtea Militar de Apel, fiind singura instan de acest fel.
Instanele judectoreti sunt conduse de ctre un preedinte, care exercit i atribuii
de administraie.
La tribunalele i la curile de apel funcioneaz i vicepreedini. n cazul
judectoriilor art. 12 alin (2) din Legea nr. 92/1992, astfel cum a fost modificat prin Legea

Pagina 51 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

142/1997, arat c Ministerul Justiiei stabilete la care dintre acestea va funciona i cte un
preedinte.
Sub aspectul organizrii interne a instanelor, Legea nr. 92/1992, modificat i
republicat, (art. 13 i art. 14) arat c tribunalele i curile de apel pot avea una sau mai
multe secii, al cror numr este stabilit de Ministerul Justiiei care va stabili i seciile
judectorilor. De asemenea Ministerul Justiiei este cel care stabilete instanele la care
funcioneaz secii maritime i fluviale, secii pentru conflicte de munc i litigii de munc
ori de asigurri sociale, iar n cazul n care asemenea secii nu se pot constitui datorit
volumului mic de cauze existente n aceste materii, litigiile vor fi soluionate de completele
specializate care, de altfel, se pot constitui i n alte materii.
Seciile tribunalelor i ale curilor de apel sunt conduse de cte un preedinte de
secie.
2. compunerea completelor de judecat
Compunerea instanei (n sensul de compunerea completului de Judecat) nu trebuie
confruntat cu constituirea instanei, prin aceasta din urm nelegem nu numai organul
jurisdicional, ci alctuirea instanei n complexul el, cu procuror i grefier.
Prin compunerea instanei de judecat se nelege alctuirea completului de judecat
cu numrul de judectori prevzut de lege, care s aib capacitatea funcional de judecare a
cauzei penale99.
Completele de judecat sunt constituite de ctre preedinii instanelor de judecat sau
preedinii seciilor. n cadrul instanei judectoreti i pot desfura activitatea mai multe
complete de judecat. n cauzele penale privind pe minori, indiferent de instana la care se
judec cauza, completul de judecat este alctuit din judectori desemnai de preedintele
instanei de judecat. Pn la modificarea Legii nr. 92/1992 prin Legea nr. 281/2003,
completul de judecat pentru judecarea cauzelor de ctre Ministerul Justiiei.
Numrul judectorilor care fac parte din completul de judecat este diferit n funcie
de gradul instanei judectoreti. Astfel, judectoriile, tribunalele i curile de apel judec n
prim instan n complet de judecat alctuit din singur judector.
Apelurile se judec de ctre tribunale i curi de apel n complete formate din 2
judectori, iar recursurile se judec de ctre tribunale i de curi de apel n complet compus
din 3 judectori cnd cei doi nu ajung la un acord cu privire la soluia ce va fi adoptat. Din

99

G. Mateu op. cit. p 66

Pagina 52 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

completul de divergen va face parte preedintele sau vicepreedintele instanei ori un


judector numit de preedinte.
SECIUNEA III
Procurorul
1. atribuiile procurorului
Atribuiile procurorului sunt difereniate n funcie de fazele procesului penal.
n legtur cu prima faz a procesului penal, urmrirea penal, procurorului i revine
sarcina de efectuare a urmririi penale i de supraveghere a desfurrii acesteia; are dreptul
inclusiv de a pune n micare aciunea penal.
n cadrul urmririi penale, procurorul este conductorul procesului penal, dnd
dispoziii obligatorii i executorii n baza legii. n cauzele prevzute expres n art. 209 C.
proc. pen., precum i n cele n care consider necesar, procurorul efectueaz personal
urmrirea penal, n conformitate cu art. 216-220 C. proc. pen. Poate asista la efectuarea
actelor de cercetare penal ori s le efectueze personal n orice cauz; poate s cear pentru
verificare orice dosar de la organele de cercetare penal i s dispun efectuarea actelor
necesare; n ndeplinirea sarcinilor sale, procurorul ia msuri i d dispoziii obligatorii pentru
organele de cercetare; rezolv plngeri mpotriva actelor de urmrire penal.
Rolul deosebit atribuit de lege procurorului const n aceea c, n unele cazuri, n
funcie de circumstanele speciale ale acestora, poate s dispun asupra urmririi penale i s
ia unele msuri nepenale n faza urmririi.
n faza a doua a procesului penal, judecata, procurorul nu mai este subiectul dominant
al activitii procesuale, el vegheaz ns la respectarea legii n cauzele aflate la instanele
judectoreti.
n cadrul judecii procurorul vegheaz la nfptuirea actului de justiie n spiritul
legii. El particip la edina de judecat n cazurile prevzute de lege, i anume, n mod
obligatoriu, la judecata n prim instan ale judectoriilor, n cauzele n care instana de
judecat a fost sesizat prin rechizitoriu, n cauzele n care legea prevede pentru infraciunea
svrit pedeapsa nchisorii de 3 ani sau mai mare ori n cauzele n care unul dintre inculpai
se afl n stare de detenie sau n vreuna din situaiile prevzute de art. 171 alin (2), precum i
n cazul n care se dispune nlocuirea pedepsei amenzii cu cea a nchisorii. La edinele de

Pagina 53 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

judecat privind alte infraciuni, procurorul particip cnd este necesar [art. 315 alin (1) C.
proc. pen.].
Procurorul particip la judecat ca titular al funciei de nvinuire i are dreptul s pun
ntrebri prilor i celorlali participani; s formuleze cereri pentru noi probe n susinerea
nvinuirii, s pun concluzii motivate cu priviri la cererile fcute de inculpat i de celelalte
pri etc. n cadrul dezbaterilor procurorul pune concluzii cu privire la toate chestiunile de
fapt i de drept ridicare n cursul judecii, se pronun asupra vinoviei inculpatului i a
aplicrii corecte a legii la faptele reinute n sarcina acestuia, cernd condamnarea dac
cercetarea judectoreasc confirm nvinuirea.
Dac nvinuirea nu se confirm sau intervine o cauz care mpiedic sau nltur
rspunderea penal, procurorul va pune concluzii de achitare sau de ncetare a procesului
penal.
Concluziile procurorului, ca i ale prilor din proces, sunt nsuite de instan numai
n msura n care corespund legii i adevrului.
mpotriva hotrrilor nelegale i netemeinice, procurorul exercit cile de atac.
Procurorului i revin anumite sarcini n legtur cu punerea n executare a hotrrilor
judectoreti penale precum i n legtur cu executarea acestora.
Procuratorul vegheaz ca actele i lucrrile de punere n executare a hotrrilor s fie
efectuate de ctre instanele judectoreti cu respectarea legii. n caz de nclcare a
legii,procurorul l sesizeaz pe preedintele instanei judectoreti ori folosete cale
contestaiei la executare (art. 461 C. proc. pen.); are dreptul s foloseasc procedurile
judiciare n vederea schimbrilor ce trebuie s intervin n executarea unor hotrri (art. 447452 C. proc. pen.), pentru amnarea sau ntreruperea executrii pedepsei nchisorii (art. 453457 C. proc. pen.), pentru nlturarea sau modificarea unor pedepse (art. 458-459 C. proc.
pen.).

CAPITOLUL IV
APRTORUL N PROCESUL PENAL
SECIUNEA I
Noiunea de aprtor
Pagina 54 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Aprtorul este un participant n procesul penal, fr a avea calitatea de parte, ntruct


nu urmrete un interes personal, dar poate s exercite toate drepturile prii pe care o
reprezint.
Aprtorul este deci, persoana fizic care particip la desfurarea procesului penal
pentru a acorda asisten juridic unei pri.
Considerat ca o activitate procesual complex 100, aprarea impune ca la eforturile
persoanei ce lupt pentru aprarea drepturilor i intereselor sale s se alture i participarea
unui aprtor, care poate fi o persoan aleas sau numit n procesul penal n scopul de a
ajuta prile s-i apere interesele ocrotite de lege101.
SECIUNEA II
Participarea aprtorului n procesul penal
n constituia din 1965, n art. 31 alin (3), se prevedea garantarea dreptului la aprare
pe parcursul ntregului proces penal.
Constituia n vigoare prevede, n art. 24 pct. 1, c dreptul la aprare este garantat, iar
n alineatul urmtor se prevede c prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau
numit din oficiu, fiind prevzute de garaniile corespunztoare pentru realizarea dreptului la
aprare.
n acest sens, art. 23 alin (5) din Constituie prevede o serie de garanii (dreptul
reinutului sau arestatului de a i se aduce la cunotin, n limba pe care o nelege, motivele
reinerii sau ale arestrii, iar nvinuirea n cel mai scurt termen, numai n prezena unui avocat
ales sau numit din oficiu).
Drepturile i garaniile constituionale menionate sunt completate de prevederile
articolelor 6, 171-173 C. proc. pen. Astfel, art. 171 alin (1) stipuleaz, nvinuitul sau
inculpatul are dreptul s fie asistat de un aprtor n tot cursul urmririi penale i al judecii,
organele judiciare fiind obligate s-i aduc la cunotin acest drept, iar alin (2) al aceluiai
articol se refer la cazurile n care asistena judiciar este obligatorie.

100

T. Pop, op. cit. vol. 11, p. 388-400; O. Stoica, rolul avocatului n realizarea dreptului de aprare al cetenilor,
n R.R.D., nr. 3, 1977, p. 106
101
M. Basarab, op. cit., p. 113

Pagina 55 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

n prezent, organizarea i exercitarea profesiei de avocat este reglementat prin Legea


nr. 51/1995102, modificat i republicat.
Aceste acte normative, avnd, ntre altele menirea de a defini statutul avocatului n
sistemul procesului penal, au ca punct de pornire reglementrile privind dreptul la aprare i
drepturile aprtorului cuprinse n legile de modificare a Codului de procedur penal (art.
171-174, 513-522), n Constituia Romniei (art. 24), precum i n art. 6 din Constituia
european a drepturilor omului ratificat n Romnia prin Legea nr. 30/1994 drepturi cu care
statutul aprtorului se afl n strns legtur i i formeaz coninutul funcional, n vederea
realizrii scopului procesului penal, pentru o mai bun nfptuire a justiiei n cauzele
penale.
Potrivit dispoziiilor art. 1 alin (2) din Legea 51/1995 pentru organizarea i exercitarea
profesiei de avocat, modificat i republicat, profesia de avocat se exercit numai de
membrii barourilor, care i desfoar activitatea ntr-una din formele juridice prevzute de
lege.
Potrivit dispoziiilor aceleiai legi, pentru ca o persoan s dobndeasc calitatea de
avocat, trebuie s ndeplineasc cumulativ, urmtoarele condiii:
a) s fie membru al unui barou din Romnia, conform art. 11 din legea 51/1995,
republicat n M.O. al Romniei, partea I, poate fi membru al baroului persoana care este
cetean romn i are exerciiul drepturilor civile i politice ce nu exercit o profesie
autorizat sau salariat ntr-o alt ar, este liceniat al unei faculti de drept sau doctor n
drept i nu se gsete n vreunul din cazurile de nedemnitate prevzute de lege.
b) s nu fie incompatibil potrivit legii.
Cazurile generale de incompatibilitate sunt urmtoarele: activitatea salariat n cadrul
altei profesii; activiti care lezeaz demnitatea i independena profesiei de avocat sau bunele
moravuri; exercitarea nemijlocit de fapte de comer.
Art. 45 din Statutul profesiei de avocat, republicat, mai prevede c sunt incompatibile
cu exercitarea profesiei de avocat faptele personale de comer cu sau fr autorizaie, calitatea
de asociat ntr-o societate comercial cu nume colectiv, de comanditat ntr-o societate
comercial n comandit simpl sau n comandit pe aciuni, calitatea de administrator ntr-o
societate comercial cu rspundere limitat sau ntr-o societate comercial n comandit pe
aciuni i calitatea de preedinte al consiliului de administraie sau membru n comitetul de
direcie al unei societi comerciale pe aciuni.
102

Publicat n Monitorul Oficial, partea I, nr. 116/09.06.1995, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
partea I, nr. 113 din 6.03.2001

Pagina 56 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pentru ca avocatul s devin aprtor, este necesar s fie ales de parte (art. 2 pct. 4 din
Legea 51/1995) sau s fie desemnat in oficiu, n cazurile prevzute de lege i de art. 142-148
din Statutul profesiei de avocat.
n cadrul procesului penal, aprtorul nu este parte n proces; datorit ns contribuiei
sale la aflarea adevrului, ct i datorit funciei procesuale pe care o exercit, el se nscrie
ntre principalii participani la rezolvarea cauzei penale103.
Dei nu este parte n proces, trebuie subliniat, totui, c aprtorul se situeaz pe
poziia procesual a prii ale crei interese le susine i le apr.
n vederea realizrii unei participri eficiente a avocailor la desfurarea procesului
penal, se impune ca acetia s dea dovad de o temeinic pregtire juridic i vast cultur
general, concretizat, ntre altele, n stpnirea unor cunotine de literatur, politic, tiin
despre stat i societate.
drepturile i obligaiile procesuale
ale aprtorului
Aprarea se acord tuturor prilor din procesul penal, dar aprarea nvinuitului i
inculpatului este n mod deosebit reglementat pentru asigurarea egalitii armelor i
respectarea prezumiei de nevinovie.
Art. 141 C. proc. pen. prevede c nvinuitul sau inculpatul are dreptul de a fi asistat de
un aprtor n tot cursul procesului penal.
Dispoziia lrgete mult limitele dreptului de aprare asigurnd avocatului exercitarea
asistenei n toate fazele procesului penal, inclusiv n cadrul urmririi penale.
Potrivit art. 2 alin (3) din Legea nr. 51/1995, avocatul asist orice persoan fizic i
juridic n faa tuturor instanelor, autoritilor i instituiilor.
Potrivit art. 3 din aceeai lege, activitatea avocatului se realizeaz prin:
- consultaii i cereri cu caracter juridic, asisten i reprezentare juridic n faa
organelor de jurisdicie, de urmrire penal;
- aprarea cu mijloacele juridice specifice a drepturilor i intereselor legitime ale
persoanelor fizice i juridice n raporturile cu autoritile publice, instituiile i orice persoan
romn sau strin;
- redactarea de acte juridice, cu posibilitatea atestrii identitii prilor, a coninutului
i a datei actelor;
- orice mijloace i ci proprii exercitrii dreptului de aprare n condiiile legii.
103

N. Volonciu, cop. Cit., p. 94

Pagina 57 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Drepturile aprtorului sunt nscriese n art. 172 C. proc. pen.


Aceste prerogative se concretizeaz astfel:
A. n faza de urmrire penal:
- aprtorul poate lua contact cu nvinuitul sau inculpatul n tot cursul procesului,
dndu-i consultaii cu privire la nvinuirea care i se aduce, artndu-i drepturile i obligaiile,
mijloacele prin care poate fi combtut nvinuirea, inclusiv mijloacele de prob. Acest contact
cu inculpatul nu poate fi stnjenit, consilierea fiind deplin dac este conform cu regulile
deontologice profesionale. Luarea contactului poate fi interzis, n mod excepional, cnd
interesul urmririi o cere, o singur dat , motivat, pe o durat de cel mult 5 zile.
Luarea de contact cu aprtorul nu poate fi interzis la prelungirea duratei arestrii de
ctre instana de judecat, iar la prezentarea materialului de urmrire penal prezena
avocatului este obligatorie.
- aprtorul are dreptul s formuleze cereri scrise i orale i memorii n tot cursul
procesului penal exercitarea drepturilor nvinuitului sau inculpatului ncepnd probaiunea ce
se efectueaz i terminnd cu msurile procesuale la care este obligat acesta;
- dac memoriile sau cererile nu au fost acceptate, aprtorul are dreptul s depun
plngeri la procurorul ierarhic superior sau s exercite cile de atac prevzute de lege;
- aprtorul poate s asiste pe nvinuit sau inculpat la efectuarea actelor procesuale
sau procedurale care-l privesc pe acesta. Asistena inculpatului presupune prezena
acestuia104. Asistena are sensul de sftuire a oricrei pri, ce provine din pregtirea de
specialitate a avocatului sau juristului, cu privire la actele efectuate de organele judiciare
pentru a fi scoase n eviden aspecte favorabile celui aprat i pentru a determina o
conduit a prii n favoarea sa. Aprtorul are dreptul s asiste la efectuarea oricrui act de
urmrire penal.
Cnd asistena juridic este obligatorie, organul de urmrire penal va asigura
prezena avocatului la ascultarea inculpatului. n aceast situaie va putea s intervin cu
ntrebri i sfaturi, numai cu aprobarea celui ce procedeaz la ascultarea nvinuitului sau
inculpatului. n cazul n care asistena juridic este obligatorie i aceasta dispoziie este
nclcat, nulitatea absolut poate lovi numai actul efectuat sau toate actele ulterioare. Despre
prezena aprtorului la efectuarea unui act procesual se face meniuni n actul constatator i
acesta va fi semnat i de aprtor.
B. n cursul judecii:

104

T. Pop, op. cit., p. 385-395

Pagina 58 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Participarea aprtorului este mai extins, n unele cazuri nefiind posibil judecata
fr prezena acestuia. Activitile aprtorului n aceast faz sunt:
- particip la judecat alturi de partea pe care o apr. n cazul n care partea dorete
s acioneze personal o consiliaz cu privire la actele ce se efectueaz i la atitudinea ce
trebuie adoptat.
Cel mai adesea, aprtorul, ridic excepiile, pune concluzii. Poate exercita cile de
atac, motiveaz i susine aceste motive la judecarea cilor de atac.
- exercitarea drepturilor procesuale nu se poate face dect n limita prevzut de lege
pentru partea respectiv privind implicarea n laturile procesului penal.
- aprtorul nu poate exercita drepturile personale ale prilor cum ar fi ultimul cuvnt
al inculpatului, nu se poate mpca cu partea advers, nu poate retrage plngerea prealabil
sau s exercite o cale de atac dac partea prezent o confirm oral sau n scris.
- drepturile procesuale proprii: s ia cunotin de dosarul cauzei [art. 294 alin (2) C.
proc. pen.], s asiste la edinele de judecat secrete (art. 290 alin ultim C. proc. pen.), s
pun ntrebri prii pe care o apr n cursul ascultrii acesteia [art. 323 alin (2) C. proc.
pen.], s exercite calea de atac pentru onorariul cuvenit c aprtorul din oficiu [art. 362 lit. e)
C. proc. pen.], s declare, ca substituit procesual, calea de atac n numele su, dar pentru
partea care a asistat-o (art. 362 alin. ultim i art. 3855 C. proc. pen.).

CAPITOLUL V
CONCLUZII
mpotriva celor care svresc infraciuni, statul, prin intermediul organelor
specializate, intervine pentru a-i sanciona, reeduca i reda societii.
Reacia societii fa de cei ce intr n conflict cu legea penal nu este arbitrar, ci,
dimpotriv, chibzuit, amplu reglementat prin dispoziiile legii 105. De aceea, ntre svrirea
infraciunii i aplicarea unei sanciuni penale autorului ei, se situeaz procesul penal ca
activitate organizat n vederea adoptrii unei soluii corespunztoare datelor concrete ale
fiecrei cauze penale.

105

T. Pop., op. cit., p. 3

Pagina 59 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Descoperirea infraciunilor, identificarea i prinderea infractorilor, strngerea i


administrarea probelor, tragerea la rspundere penal se constituie ntr-o activitate complex
desfurat de ctre organele de specialitate ale statului.
La nfptuirea justiiei penale particip i persoanele care au drepturi i obligaii ce
decurg din svrirea infraciunii, persoane care poart denumirea de pri, precum i alte
persoane care, potrivit legii, sunt chemate la rezolvarea cauzelor penale106.
Procesul penal este o categorie juridic foarte complex i nu trebuie confundat cu
noiunea de activitate juridic n materie penal, aceasta din urm avnd o arie de cuprindere
mai restrns, incluznd numai totalitatea manifestrilor organelor judiciare penale. Or, n
perimetrul procesului penal, alturi de organele judiciare penale, particip i ali subieci care,
potrivit legii, sunt chemai s contribuie la atingerea scopului acestei activiti sociale
(organele operative din Ministerul de Interne, organele de constatare, inculpatul, partea
vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente, aprtorul martorii, experii etc.).
Procesul penal nu poate fi confundat nici cu justiia penal, aceasta din urm fiind
opera organelor judectoreti107. n acest sens, art. 126 pct. 1 din Constituie precizeaz c
justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane
judectoreti stabilite de lege. Justiia penal este, deci, actul de justiie subsemnat procesului
penal.
Putem spune, deci, c procesul penal este o categorie juridic cu o sfer de cuprindere
mai larg dect activitatea judiciar penal, iar justiia penal este un segment al activitii
juridice penale inclusiv n procesul penal108.
Scopul procesului penal este constatarea la timp i n mod complet a faptelor ce
constituie infraciuni, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit
potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal109.
Alturi de acest scop imediat al procesului penal se prefigureaz, n mod implicit, i
scopul mediat, i, anume, aprarea ordinii publice, aprarea proprietii, ntrirea legalitii,
prevenirea infraciunilor, precum i a regulilor de convieuire social.
La desfurarea procesului penal particip organele competente, prile i alte
persoane.
Organele competente s realizeze activitatea procesual sunt organele judiciare.

106

Gr. Theororu, op. cit., p. 15


I. Neagu, op. cit., p. 27
108
V. Dongoroz, op. cit., vol. I, p. 36
109
M. Basarab, op. cit., vol. I, p. 30
107

Pagina 60 din 61

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Organele judiciare sunt organe de stat, care prin prepuii lor, acioneaz ca subieci
oficiali n anumite faze ale procesului penal110.
n faza de urmrire penal i desfoar activitatea organele de cercetare ale poliiei
judiciare i procurorul, acesta din urm avnd rolul de organ de supraveghere a ntregii
urmriri penale i competen exclusiv de a dispune una dintre soluiile prevzute de lege la
terminarea urmririi penale ca faz a procesului penal.
n faza de judecat i desfoar activitatea instanele judectoreti i, de regul, este
prezent procurorul. Instanele judectoreti au rolul dominant n aceast etap a procesului
penal, deoarece ele pronun soluia la terminarea judecrii cauzei.
Instanele judectoreti, n activitatea pe care o desfoar, colaboreaz cu procurorul
i, foarte rar, cu organele de cercetare penal.
Alturi de organele competente, la desfurarea procesului penal particip prile i
alte persoane.
Prile sunt persoane fizice sau juridice care au drepturi i obligaii localizate n
coninutul principalelor raporturi juridice, de ordin penal sau civil, care se nasc din activitatea
procesual penal. Sunt pri n procesul penal: inculpatul, partea vtmat, partea civil i
partea responsabil civilmente111.
n afara prilor, la procesul penal particip i alte persoane ca: martorul, expertul,
interpretul, grefierul etc. Nu toi subiecii procesuali, oficiali sau particulari menionai ca
participani n procesul penal, sunt prezeni n orice cauz penal, anumite pri sunt persoane
putnd s fie absente datorit aspectelor particulare ale cauzei.
Aadar, distribuia procesual este diferit de la o cauz la alta, n orice caz, n
procesul penal, indiferent de simplitatea sau complexitatea lui, trebuie s fie prezent un
subiect oficial din cadrul organelor judiciare.

110
111

N. Volonciu, op. cit., vol. I, p. 17


I. Neagu, op. cit., p. 32

Pagina 61 din 61

S-ar putea să vă placă și