LECIA a 8-a

Recompense, abateri,
sanciuni disciplinare i infraciuni
Recompense
Pentru buna conduit demonstrat n cursul executrii pedepsei i pentru struina n
munc, n activitile educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten
social, n cursul instruirii colare i al formrii profesionale, persoanelor condamnate la
pedepse privative de libertate executate n regim de detenie li se pot acorda recompense.
Sediul recompenselor se afl n Legea nr. 275/2006, n titlul al IV-lea numit
executarea pedepselor privative de libertate, capitolul al VII-lea denumit recompense,
abateri i sanciuni disciplinare, seciunea 1. rezervat recompenselor, art.68-69.
Legea nr. 275/2006 prevede un numr de 7 recompense n art. 68 i anume:
a) ncredinarea unei responsabiliti n cadrul activitilor educative, culturale,
terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social. Responsabilitile se pot referi la:
b) ridicarea unei sanciuni disciplinare aplicate anterior;
c) suplimentarea dreptului la pachete i vizite;
d) acordarea de premii constnd n materiale necesare pentru activitile
ocupaionale. Spre exemplu: unelte de grdinrit..
e) permisiunea de ieire din penitenciar pentru o zi, dar nu mai mult de 15 zile pe an,
f) permisiunea de ieire din penitenciar pe o perioad de cel mult 5 zile, dar nu mai
mult de 25 de zile pe an;
g) permisiunea de ieire din penitenciar pe o perioad de cel mult 10 zile, dar nu mai
mult de 30 de zile pe an.
Fa de primele patru recompense [art. 68 lit. a)-d)] care nu sunt supuse unui regim
anume de acordare, ieirea din penitenciar are un tratament aparte astfel, este permis, pe
de o parte, numai n situaiile enumerate mai jos, iar, pe de alt parte, depinde de felul
regimului de executare a pedepsei privative de libertate (regim de maxim siguran,
nchis, semideschis sau deschis).
Situaiile sunt determinate de urmtoarele motive:
a) prezentarea persoanei deinute n vederea ocuprii unui loc de munc dup
punerea n libertate;
1

b) susinerea unui examen de ctre persoana condamnat;

c) meninerea relaiilor de familie ale persoanei condamnate;
d) pregtirea reintegrrii sociale a persoanei condamnate;
e) participarea persoanei condamnate la nhumarea soului, soiei, copiilor,
prinilor, frailor, surorilor, bunicilor.
Permisiunea ieirii din penitenciar n situaiile de mai sus se acord n raport cu felul
regimului de executare a pedepsei privative de libertate astfel:
Permisiunea de ieire din penitenciar pentru o zi, pentru situaiile menionate la
lit. a)-d), se poate acorda persoanelor condamnate care execut pedepse privative de
libertate n regim nchis;
Permisiunea de ieire din penitenciar pe o durat de cel mult 5 zile, pentru
situaiile menionate la lit. a)-d), se poate acorda persoanelor condamnate care execut
pedepse privative de libertate n regim semideschis;
Permisiunea de ieire din penitenciar pe o durat de cel mult 10 zile, pentru
situaiile menionate la lit. a)-d), se poate acorda persoanelor condamnate care execut
pedepse privative de libertate n regim deschis;
Permisiunea de ieire din penitenciar, pentru situaia menionat la lit. e), se poate
acorda pentru o durat de cel mult 5 zile tuturor persoanelor condamnate, indiferent de
felul regimului de executare, cu condiia ca aceste persoane s dovedeasc o bun conduit
i struin n munc, n activitile educative, culturale, terapeutice, de consiliere
psihologic i asisten social, n cursul instruirii colare i al formrii profesionale.
Recompensele prevzute n art. 68 lit. a)-e) pot fi acordate de ctre comisia pentru
individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate, la propunerea
efului de secie unde este deinut persoana condamnat, iar recompensele prevzute n
art. 68 lit. f) i g) pot fi acordate de ctre directorul general al Administraiei Naionale a
Penitenciarelor, la propunerea comisiei pentru individualizarea regimului de executare a
pedepselor privative de libertate.
Abateri i sanciuni disciplinare
Pentru faptele svrite n cursul executrii pedepselor privative de libertate,
persoanele condamnate rspund, potrivit legii, disciplinar, civil, material, sau penal, dup
caz. Niciuna dintre formele de rspundere nu o exclude pe cealalt.
n ceea ce privete rspunderea disciplinar, aceasta este atras de comiterea
urmtoarelor abateri:
2

a) prezena persoanelor condamnate n zone interzise sau la ore nepermise n

anumite zone din penitenciar ori nerespectarea orei de revenire n penitenciar;
b) tulburarea n orice mod a orarului zilnic, a programului de munc, a programelor
socio-educative care se deruleaz n penitenciar;
c) procurarea sau deinerea de bani, bunuri ori de alte valori, n alte condiii dect
cele prevzute de lege;
d) comunicarea cu exteriorul prin mijloace de comunicare la distan, n alte
condiii dect cele prevzute de lege;
e) utilizarea n alte condiii dect cele prevzute de lege a bunurilor puse la
dispoziie de administraia penitenciarului;
f) nerespectarea oricrei obligaii care revine persoanei condamnate, potrivit
dispoziiilor prezentei lei, ale regulamentului de aplicare a acesteia, ale ordinelor
emise n baza legii i ale regulamentului de ordine interioar a penitenciarului,
dac aceasta creeaz un pericol real pentru sigurana sau ordinea n penitenciar.
Svrirea oricreia dintre abaterile disciplinare atragerea aplicarea de sanciuni
disciplinare pe care Legea nr. 275/2006 le prevede n art. 71 astfel:
a) avertismentul;
b) suspendarea dreptului de a participa la activiti culturale, artistice i sportive, pe
o perioad de cel mult o lun;
c) suspendarea dreptului de a presta o munc, pe o perioad de cel mult o lun;
d) suspendarea dreptului de a primi i de a cumpra bunuri, cu excepia celor
necesare pentru igiena individual, pe o perioad de cel mult dou luni;
e) suspendarea dreptului de a primi vizite, pe o perioad de cel mult 3 luni;
f) izolarea pentru maximum 10 zile.
Sanciunile disciplinare se aplic numai individual, chiar i atunci cnd abaterea
disciplinar este comis de un grup de deinui, fiind interzise expres prin Legea
nr. 257/2006 sanciunile cu caracter colectiv.
Sanciunile disciplinare sunt numai legale, aceeai lege nepermind instituirea i
aplicarea i a altor sanciuni de ctre personalului administraiei penitenciarului sau al
Administraiei Naionale a Penitenciarelor. n acest sens, legea dispune c mijloacele de
imobilizare din dotare, precum i orice mijloc degradant sau umilitor nu pot fi folosite ca
sanciune disciplinar.
n aplicarea sanciunilor disciplinare trebuie respectate drepturile persoanei
condamnate sancionate i anume: dreptul la aprare, dreptul la coresponden, dreptul la
petiionare, dreptul la asisten medical, dreptul la hran, dreptul la lumin i dreptul la
plimbarea zilnic i, totodat, nu trebuie folosit nici un tratament, procedeu, mijloc
degradant sau inuman. Astfel, n cazul sanciunii izolarea pentru maxim 10 zile, aplicarea
acesteia se face numai cu avizul medicului penitenciarului, care viziteaz zilnic i ori de
cte ori este nevoie persoanele condamnate care execut aceast sanciune.
3

Aceste drepturi nu numai c trebuie asigurate pe ntreaga durat a aplicrii

sanciunii disciplinare, dar nu trebuie nici ngrdite.
Restricii prevzute de Legea nr. 275/2006 privind aplicarea sanciunilor
disciplinare.
limitele sanciunilor disciplinare prevzute n art. 71 lit. b)-e) se reduc la jumtate
atunci cnd persoana condamnat este un minor;
sanciunile prevzute la lit. d) i e) nu se aplic femeilor nsrcinate sau celor care
au n ngrijire copii n vrst de pn la un an;
sanciunea prevzut la lit. f) nu poate fi aplicat deinuilor minori, femeilor
nsrcinate ori femeilor care au n ngrijire copii n vrst de pn la un an.
Procedura constatrii abaterii disciplinare.
svrirea abaterii disciplinare se constat de ctre personalul administraiei
penitenciare cu atribuii n acest sens;
faptul constatrii se consemneaz ntr-un act numit raport de incident;
raportul de incident se depune n termen de 24 de ore de la data constatrii
abaterii la eful seciei unde este deinut persoana condamnat. Nedepunerea raportului
de incident n termenul de 24 de ore constituie abatere disciplinar i atrage sancionarea
disciplinar a persoanei pentru nerespectarea termenului.
Procedura sancionrii disciplinare.
Stabilirea i aplicarea sanciunii disciplinare este de competena comisiei de
disciplin. Aceasta este compus din: directorul adjunct pentru sigurana deinerii i regim
penitenciar, n calitate de preedinte al comisiei, directorul adjunct pentru educaie i
asisten psihosocial i un supraveghetor ales anual de ceilali supraveghetori, n calitate
de membri.
eful seciei unde persoana condamnat este reinut sesizeaz comisia de
disciplin;
n termen de 24 de ore de la sesizarea comisiei de disciplin, directorul
penitenciarului desemneaz o persoan s efectueze cercetarea prealabil. Persoana
desemnat nu este membru n comisia de disciplin i nu este supraveghetor.
persoana nsrcinat cu efectuarea cercetrii prealabile va prezenta n termen de 5
zile comisiei de disciplin rezultatele cercetrii prealabile;
comisia de disciplin va asculta obligatoriu persoana condamnat i pe orice alt
persoan care are cunotine despre mprejurrile n care a fost comis abaterea;
n urma ascultrii, comisia de disciplin aplic prin hotrre scris una dintre
sanciunile disciplinare sau claseaz dosarul de cercetare disciplinar. Hotrrea de
sancionare se comunic persoanei condamnate.
4

La stabilirea sanciunii disciplinare, comisia de disciplin va ine seama de

gravitatea abaterii, de persoana condamnatului, de abaterile disciplinare svrite anterior,
de atitudinea persoanei condamnate dup svrirea abaterii, precum i n timpul
procedurii disciplinare.
sanciunea disciplinar aplicat se va nscrie ntr-un registru special, iar dosarul
disciplinar al persoanei condamnate coninnd hotrrea de sancionare se include n
dosarul individual al aceleiai persoane;
Plngerea mpotriva hotrrii comisiei de disciplin.
mpotriva hotrrii comisiei de disciplin, prin care s-a aplicat sanciunea
disciplinar, persoana condamnat sancionat poate face plngere la judectorul delegat
pentru executarea pedepselor privative de libertate;
plngerea se introduce n termen de 3 zile de la comunicarea hotrrii de
sancionare;
la judecarea plngerii, judectorul delegat va asculta obligatoriu persoana
condamnat, la locul de deinere. Judectorul poate asculta i alte persoane, n vederea
aflrii adevrului;
plngerea se sancioneaz de ctre judectorul delegat prin ncheiere motivat, n
termen de 3 zile de la primirea acesteia i poate pronuna una dintre urmtoarele soluii:
A) admite plngerea i dispune anularea, revocarea sau modificarea sanciunii
disciplinare aplicate de comisia de disciplin;
B) respinge plngerea, cnd aceasta este nefondat.
mpotriva ncheierii judectorului delegat persoana condamnat i administraia
penitenciarului pot introduce contestaie la judectoria n a crei circumscripie se afl
penitenciarul;
contestaia se introduce n termen de 3 zile de la data comunicrii ncheierii
judectorului delegat;
contestaia se judec potrivit dispoziiilor art. 460 alin. 2-5 Cod proc. pen.;
judectoria soluioneaz contestaia prin pronunarea unei hotrri definitive;
nici plngerea persoanei condamnate i nici contestaia acesteia sau/i a
administraia penitenciarului nu suspend executarea sanciunii disciplinare aplicate, cu o
singur excepie i anume, sanciunea izolrii pentru maxim de 10 zile.
Infraciuni
Prin modificarea Legii nr. 275/2006 prin Legea nr. 83/2010, dup seciunea a 2-a
din capitolul al VII-lea se introduce o nou seciune, seciunea a 3-a, compus din dou
articole: art. 741 i art. 742 .

Prin introducerea acestei seciuni s-au incriminat ca infraciuni fapte care aduc
atingere regimului execuional al pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n
cursul procesului penal.
Astfel, se asimileaz infraciunii de evadare i se pedepsete conform prevederilor
Codului penal, neprezentarea nejustificat a persoanei condamnate la locul de deinere la
expirarea perioadei n care s-a aflat legal n stare de libertate i prsirea, fr autorizare,
de ctre persoana condamnat a locului de munc, aflat n exteriorul locului de deinere.
De asemenea, este infraciune introducerea n mod ilicit n penitenciar a bunurilor i
obiectelor interzise a se afla n posesia persoanelor private de libertate, n scopul utilizrii
de ctre acestea, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 2 ani sau cu amend.
Dac introducerea de bunuri i obiecte interzise n penitenciar a fost svrit de
ctre personalul din sistemul administraiei penitenciare, la maximul pedepsei se poate
aduga un spor de pn la 2 ani.