LECIA a 3-a

Executarea pedepselor i regimurile de executare

Executarea pedepselor.
Modul de executare a pedepsei amenzii
Plata amenzii n termen de 3 luni de la data rmnerii definitive a hotrrii
de condamnare i depunerea recipisei doveditoare a plii integrale a cuantumului amenzii
la instana de executare de ctre persoana condamnat, constituie modalitatea de executare
a pedepsei amenzii;
Cnd persoana condamnat la pedeapsa amenzii este n imposibilitate de a
plti integral cuantumul acesteia n termen de 3 luni, va formula o cerere de ealonare a
plii amenzii la instana de executare;
Instana de executare poate pronuna o hotrre de ealonare a plii
amenzii, pe timp de cel mult 2 ani n rate lunare;
Cererea de ealonare se poate introduce n interiorul termenului de 3 luni,
dac cauza imposibilitii de plat a aprut n interiorul acestui termen, sau dup acest
termen;
n caz de neplat a amenzii n termenul de 3 luni sau de neplat a unei rate,
instana de executare comunic un extras de pe acea parte a dispozitivului care privete
aplicarea amenzii ctre direcia de taxe i impozite a localitii de domiciliu a
condamnatului, pentru a se trece la executare silit;
Executarea pedepsei amenzii n cazul nerespectrii termenului de achitare
integral a acesteia sau a unei rate, cnd plata amenzii a fost ealonat, se face potrivit
dispoziiilor privind executarea silit a creanelor bugetare i cu procedura prevzut de
aceste dispoziii;
Executorii fiscali au obligaia s comunice instanei de executare, la data
achitrii integrale a amenzii, executarea acesteia i s ntiineze instana cu privire la orice
mprejurare care mpiedic executarea;
Dac persoana condamnat se sustrage cu rea-credin de la executarea
amenzii, instana de executare poate nlocui pedeapsa amenzii cu pedeapsa nchisorii, n
limitele prevzute pentru infraciunea comis, innd seama la stabilirea duratei nchisorii
de partea din amend care a fost executat;
1

n caz de nlocuire a amenzii, instana de executare se sesizeaz din oficiu

sau este sesizat de organul care execut amenda.
Executarea msurilor de supraveghere i a obligaiilor dispuse de instan
potrivit Codului penal
Controlul executrii msurilor de supraveghere i a obligaiilor prevzute n
art. 86 Cod penal, care pot fi dispuse n cazul suspendrii executrii pedepsei sub
supraveghere, se asigur de ctre judectorul delegat la compartimentul de executri
penale de la instana de executare, direct sau prin intermediul consilierilor serviciului de
protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor n circumscripia cruia se afl
domiciliul, reedina sau locuina persoanei condamnate;
3

Msurile de supraveghere i obligaiile dispuse pe durata termenului de

ncercare sunt urmtoarele:
(1) msuri de supraveghere:
a) s se prezinte, la datele fixate, la judectorul desemnat cu
supravegherea lui sau la Serviciul de probaiune;
b) s anune, n prealabil, orice schimbare de domiciliu, reedin sau
locuin i orice deplasare care depete 8 zile, precum i ntoarcerea;
c) s comunice i s justifice schimbarea locului de munc;
d) s comunice informaii de natur a putea fi controlate mijloacele lui
de existen.
Datele prevzute n alin. 1 lit. b), c) i d) se comunic judectorului sau
serviciului stabilit n alin. 1 lit. a).
(2) obligaii:
a) s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori de
calificare;
b) s nu schimbe domiciliul sau reedina avut ori s nu depeasc
limita teritorial stabilit, dect n condiiile fixate de instana;
c) s nu frecventeze anumite locuri stabilite;
d) s nu intre n legtur cu anumite persoane;
e) s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule;
2

f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire, n special

n scopul dezintoxicrii.
Supravegherea executrii obligaiilor stabilite de instan conform alin. 3 lit.
a)-f) se face de judectorul sau serviciul prevzut n alin. 1 lit. a). n caz de nendeplinire a
obligaiilor, judectorul sau serviciul desemnat cu supravegherea condamnatului sesizeaz
instana pentru luarea msurii prevzute n art. 864 alin. 2 Cod pen. referitoare la revocarea
suspendrii.
Pe durata suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere, persoana
condamnat poate solicita asisten i consiliere, care se acord, potrivit legii, de
consilierii serviciului de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor;
n situaia nerespectrii msurilor de supraveghere sau a obligaiilor
prevzute n art. 863 Cod penal, dispuse n cazul suspendrii executrii pedepsei sub
supraveghere, judectorul delegat la compartimentul de executri penale, din oficiu sau la
propunerea consilierilor serviciului de protecie a victimelor i reintegrare social a
infractorilor, sesizeaz instana de executare n vederea revocrii suspendrii;
n cazul n care judectorul delegat sau consilierul serviciului de probaiune
constat nendeplinirea obligaiilor sau a msurilor stabilite cu rea-credin de ctre
persoana condamnat, va sesiza instana de judecat, care poate revoca sau anula
suspendarea executrii sub supraveghere a pedepsei nchisorii;
Aceeai procedur se aplic n mod corespunztor i n situaia msurilor
de supraveghere i a obligaiilor dispuse fa de minor n cazul suspendrii executrii
pedepsei sub supraveghere sau sub control.

Executarea pedepselor privative de libertate

Locul executrii pedepselor privative de libertate penitenciarele
Pedeapsa deteniunii pe via i a nchisorii se execut n locuri anume destinate,
denumite penitenciare.
Penitenciarele se nfiineaz prin hotrre a Guvernului, au personalitate juridic
i sunt n subordinea Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
Organizarea i funcionarea penitenciarelor se stabilesc prin regulament aprobat
prin ordin al ministrului justiiei, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, i pe pagina de Internet a Ministerului Justiiei i a Administraiei Naionale a
Penitenciarelor.
3

n cadrul penitenciarelor se pot nfiina, prin decizie a directorului general al

Administraiei Naionale a Penitenciarelor, secii interioare sau exterioare ale
penitenciarelor, n raport cu regimurile de executare a pedepselor privative de libertate,
categoriile de persoane condamnate i cerinele speciale de protecie a anumitor categorii
de persoane condamnate.
Administraia Naional a Penitenciarelor stabilete penitenciarul n care persoana
condamnat va executa pedeapsa privativ de libertate. La stabilirea penitenciarului se va
avea n vedere ca acesta s fie situat ct mai aproape de localitatea de domiciliu a
persoanei condamnate.
Penitenciarele speciale
Pentru anumite categorii de persoane condamnate la pedepse privative de libertate
se pot nfiina penitenciare speciale, prin hotrre a Guvernului i n subordinea
Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
Penitenciarele speciale sunt:
a) penitenciare pentru minori i tineri;
b) penitenciare pentru femei;
c) penitenciare-spital.
Seciile speciale de arestare preventiv
n cadrul penitenciarelor se pot nfiina secii speciale de arestare preventiv, prin
decizie a directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
n seciile speciale de arestare preventiv din penitenciare pot fi deinute numai
persoanele condamnate printr-o hotrre definitiv la o pedeaps privativ de libertate,
care sunt cercetate n stare de arest preventiv n alt cauz, precum i persoanele arestate
preventiv aflate n curs de judecat.
Comisia pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de
libertate
n fiecare penitenciar se constituie o comisie pentru stabilirea, schimbarea i
individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate, alctuit din:
directorul penitenciarului, care exercit atribuiile de preedinte al comisiei, eful
serviciului/biroului pentru aplicarea regimurilor, medicul penitenciarului, eful
serviciului/biroului educaie i eful serviciului/biroului asisten psihosocial.

Secretariatul comisiei pentru stabilirea, schimbarea i individualizarea regimului

de executare a pedepselor privative de libertate se asigur de ctre eful
serviciului/biroului eviden din penitenciarul respectiv.
Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate
Sediul legislativ al regimurilor de executare se afl n Legea nr. 275/2006, n Titlul
al IV-lea cu privire la executarea pedepselor privative de libertate, capitolul al II-lea numit
regimurile de executare.
regimurile de executare sunt un complex de reguli care stau la baza executrii
pedepselor privative de libertate. Ele se bazeaz pe dou sisteme , unul progresiv i altul
regresiv, care permit condamnailor s treac dintr-un regim n altul n condiiile Legii
nr. 275/2006.
Regimurile trebuie s asigure respectarea dreptului la via, integritate corporal,
sntate, demnitate, a drepturilor i libertilor prevzute de Constituie, s nu cauzeze
suferine fizice, psihice, s nu-i njoseasc.
Felurile regimurilor de executare
Legea nr. 275/2006 reglementeaz urmtoarele regimuri:
1. Regim de maxim siguran;
2. Regim nchis;
3. Regim semideschis;
4. Regim deschis.
Diferena dintre regimuri se face n funcie de gradul de severitate, care se
apreciaz n raport cu gradul de limitare a libertii de micare, cu condiiile de detenie i
cu modul de desfurare a activitilor n cadrul fiecrui regim.
Regimul de maxim siguran
Se aplic iniial persoanelor condamnate la deteniune pe via sau la nchisoarea
mai mare de 15 ani. Este posibil ca dei condamnarea s priveasc deteniunea pe via
sau nchisoarea mai mare de 15 ani, condamnatul s execute pedeapsa n regimul imediat
inferior ca grad de severitate i anume regimul nchis, n baza evalurii dup urmtoarele
criterii: 1. Persoana condamnatului; 2. Natura infraciunii; 3. Modul de svrire+ sistemul
progresiv.
Condamnaii sunt supui unor:
1. Msuri stricte de supraveghere, paz i escortare;
2. Sunt cazai, de regul, n celul individual;
3. Presteaz munc numai n interiorul penitenciarului, sub supraveghere continu;
5

4. Desfoar activiti educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i

asisten social n grupuri mici, n spaii anume stabilite n interiorul
penitenciarului i supravegheai.
Categorii de condamnai exceptai de la regimul de maxim siguran:
1. Brbaii care au mplinit 60 de ani i femeile care au mplinit 55 de ani;
2. Femeile nsrcinate i cele care au n ngrijire copil n vrst de pn la un an;
3. Condamnaii minori;
4. Condamnaii cu gradul 1 de invaliditate sau cu afeciuni locomotorii grave.
Aceste categorii de deinui ncep executarea pedepsei n regim nchis, dar odat
ce nceteaz cauza care a determinat excepia, continu executarea n regim de maxim
siguran.
Regimul nchis
Se aplic condamnailor la nchisoarea mai mare de 5 ani dar care nu depete 15
ani. i aceste persoane pot fi nchise n regimul imediat inferior ca grad de severitate
(semideschis) dup natura infraciunii, modul de svrire, persoana condamnatului.
Condamnaii sunt cazai, de regul, n comun; presteaz munc; desfoar
activiti educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i de asisten social
n grupuri, n interiorul penitenciarului, sub paz i supraveghere.
Pot presta munca i n afara penitenciarului sub paz i supraveghere continu, cu
aprobarea directorului penitenciarului.
Exemplu de o zi ordinar ntr-un penitenciar de tip nchis (programul zilei variaz
de la o instituie la alt):
07.00 deteptare;
07.00 07.10 toalet de diminea;
07.30 08.00 micul dejun;
08.20 08.40 controlul prezenei deinuilor;
08.40 09.00 repartizarea pe sectoarele de munc;
10.00 11.00 activitile educative;
Timpul de munc n conformitate cu legislaia muncii;
12.30 13.30 pauza pentru masa de prnz;
13.30 14.30 timpul liber;
15.00 16.00 lucrul individual;
6

17.00 17.20 controlul prezenei deinuilor;

17.30 18.00 cina;
22.50 23.00 pregtirea de sear;
23.00 stingere;
23.00 07.00 somnul nentrerupt.

Regimul semideschis
Se aplic celor condamnai la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, dar care nu
depete 5 ani. i aceste persoane, n mod excepional i n baza acelorai criterii pot fi
incluse n regimul de executare imediat inferior ca grad de severitate (regimul deschis).
Aceti condamnai sunt cazai n comun, ca regul; se pot deplasa nensoii n
interiorul penitenciarului; presteaz munca i desfoar activiti educative, culturale,
terapeutice, de consiliere psihologic i de asisten social n grupuri, n spaii din
interiorul penitenciarului care rmn deschise n timpul zilei i sub supraveghere.
Persoanele condamnate pot presta munc, desfura activiti culturale, educative,
terapeutice, de consiliere psihologic, asisten social n afara penitenciarului, sub
supraveghere.
Regimul deschis
Se aplic persoanelor condamnate la nchisoare de cel mult un an.
Acestea sunt cazate n comun; se pot deplasa nensoite n penitenciar; pot presta
munc i pot desfura activiti educative, culturale, terapeutice, n afara penitenciarului,
fr supraveghere.
Stabilirea regimului de executare
Regimul de executare este stabilit la momentul primirii n primul penitenciar n
care urmeaz s execute pedeapsa. Se stabilete de ctre comisia pentru individualizarea
regimului de executare a pedepselor privative de libertate.
mpotriva modului de stabilire a regimului, persoana deinut poate face plngere
la judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate, n termen de 3
zile de la data cnd a luat cunotin de regimul de executare stabilit.
Persoana deinut este ascultat n mod obligatoriu, la locul de deinere, de
judectorul delegat. Acesta soluioneaz plngerea n termen de 15 zile de la data primirii
i pronun, prin ncheiere motivat, una dintre urmtoare soluii:

1. Admite plngerea i dispune modificarea regimului de executare stabilit de

comisia pentru individualizarea pedepsei;
2. Respinge plngerea, dac este nefondat.
ncheierea prin care judectorul delegat soluioneaz plngerea se comunic de
ctre acesta att deinutului ct i administraiei penitenciarului n termen de 2 zile de la
data pronunrii soluiei.
mpotriva ncheierii judectorului delegat, att persoana deinut ct i
administraia pot introduce contestaie la judectoria n a crei circumscripie se afl
penitenciarului n termen de 3 zile de la data comunicrii. Contestaia nu este suspensiv
de executare.
Judecata se face conform art. 460 alin. 2-5 din Cod proc. pen. Hotrrea
judectoreasc este definitiv.
Schimbarea regimului de executare
Schimbarea se dispune de ctre judectorul delegat, fie la cererea deinutului, fie
la sesizarea comisiei pentru individualizarea pedepselor private de libertate.
Comisia are obligaia ca, dup executarea a 8 ani, n cazul deteniei pe via i a
n cazul nchisorii, s analizeze conduita persoanei deinute i eforturile pe care le-a depus
pentru reintegrare social. ntocmete un raport pe care l aduce la cunotina deinutului
sub semntura acestuia. Dac apreciaz c se impune schimbarea regimului, sesizeaz pe
judectorul delegat care dispune schimbarea regimului. Dac apreciaz c nu se impune
schimbarea, stabilete urmtorul termen de reanalizare, care nu poate fi mai mare de un an.
Schimbarea unui regim n regimul imediat inferior ca grad de severitate, se poate
dispune de judectorul delegat pe baza: bunei conduite; eforturilor serioase pe care le-a
fcut pentru reintegrare social, n special n munca prestat, instruirea colar, activitatea
cultural, terapeutic, educativ, consiliere psihologic, asisten social.
Schimbarea ntr-un regim mai sever se poate dispune cnd deinutul a comis o
infraciune sau o abatere disciplinar grav, care l fac incompatibil cu regimul n care
execut i dac prin conduita sa afecteaz grav convieuirea normal n penitenciar sau
sigurana acestuia.
mprejurrile de mai sus sunt constatate de comisie printr-un raport care se
anexeaz la cererea deinutului de schimbare sau la sesizarea comisiei.
Judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate dispune
prin ncheiere motivat, cu privire la schimbarea regimului de executare a pedepselor
privative de libertate, numai dup ascultarea persoanei condamnate, la locul de deinere, n
termen de 15 zile de la primirea cererii sau sesizrii.

 ncheierea

prin care se dispune meninerea sau schimbarea regimului de executare

a pedepsei cuprinde i termenul de la mplinirea cruia comisia pentru individualizarea
regimului de executare a pedepselor privative de libertate va reanaliza situaia persoanei
condamnate, termen care nu poate fi mai mare de 6 luni.
Cnd judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate
constat c nu sunt ndeplinite condiiile pentru schimbarea regimului de executare a
pedepselor privative de libertate, prin ncheierea de respingere fixeaz termenul dup
expirarea cruia cererea sau sesizarea va putea fi rennoit, termen care nu poate fi mai
mare de 6 luni.

ncheierea judectorului delegat pentru executarea pedepselor privative de

libertate se comunic persoanei condamnate i administraiei penitenciarului n termen de
dou zile de la data pronunrii acesteia.
mpotriva ncheierii judectorului delegat pentru executarea pedepselor privative
de libertate persoana condamnat i administraia penitenciarului pot introduce contestaie
la judectoria n a crei circumscripie se afl penitenciarul, n termen de 3 zile de la
comunicarea ncheierii. Contestaia nu este suspensiv de executare.
Contestaia se judec potrivit dispoziiilor art. 460 alin. 2-5 din Codul de
procedur penal.
Hotrrea judectoriei este definitiv.
Individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate
Individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate se
stabilete de comisia pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative
de libertate, n funcie de conduita, personalitatea, vrsta, starea de sntate i posibilitile
de reintegrare social ale persoanei condamnate.
Persoana condamnat este inclus, innd seama de criteriile de mai sus, n
programe care urmresc n principal:
a) desfurarea de activiti educative, culturale, terapeutice, de consiliere
psihologic i asisten social;
b) instruirea colar;
c) formarea profesional.
Programele menionate mai sus sunt realizate de serviciile de educaie, consiliere
psihologic i asisten social din cadrul penitenciarelor, cu participarea consilierilor de
9

protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor, a voluntarilor, a asociaiilor i

fundaiilor, precum i a altor reprezentani ai societii civile.
Pentru fiecare persoan condamnat se ntocmete un plan de evaluare i
intervenie educativ de ctre serviciul de educaie, consiliere psihologic i asisten
social din cadrul penitenciarului.

10