Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
egrat de
e Dezvo
oltare Urrban
Zona
a Centra
al Bucu
ureti
ori
Elaborato
SYNERGE
ETICS CORP
PORATION
RE-ACT NOW STUDIO
O
KXL
RHITECTURE
E
IGLOO AR
STUDIO BASAR
ASTIL
NEY ARCHIT
TECTS
MACARIE OLOON
SOARE&Y
YOKINA ARH
HITECTI ASOCIATI
REPUBLIC
C OF ARCHIITECTS
POLARH DESIGN
D
KVB ECON
NOMIC
CUPRINS
SUMAR EXECUTIV
1.
Mediul construit
1.3.2.
1.3.2.1.
1.3.2.2.
Subzone
1.3.3.
1.4.2.
Transportul public
1.4.3.
Mersul pe jos
1.4.4.
Utilizarea bicicletelor
Populaia
1.5.2.
1.5.3.
Spaiile verzi
1.5.4.
1.5.5.
1.5.5.1.
Definirea centrului
1.5.5.2.
Valorizarea centrului
1.5.5.3.
Utilizarea centrului
1.5.5.4.
Fora de munc
1.6.1.1.
1.6.1.2.
1.6.2.
1.6.3.
1.6.4.
Dinamica ntreprinderilor
1.6.5.
1.6.6.
1.6.7.
1.6.8.
1.6.9.
1.7.1.
1.7.2.
Infrastructura tehnico-edilitar
1.7.3.
Curenia
1.7.4.
Sntatea
1.7.5.
Educaia
1.7.6.
Cultura
1.8.2.
1.9.2.
1.10.
2.
PLANUL DE ACIUNE
3.1 Lista proiectelor i bugetul estimat pentru implementarea planului integrat, pe surse de finanare;
perioada de implementare a proiectelor
3.2 Harta zonei de aciune urban, cu localizarea proiectelor individuale componente ale Planului
3.3 Managementul implementrii planului integrat
4.
5.
ANEXE
Anexa 1 - Lista proiectelor individuale
Anexa 2 - Subzonele din componena zonei de aciune urban
Anexa 3 - Surse ale analizei istorice
Anexa 4 - Etape de evoluie ale subzonelor zonei centrale
Anexa 5 - Etape de evoluie ale axelor structurante ale zonei centrale
Anexa 6 - Metodologia studiului sociologic
Anexa 7 - Analiza de trafic a Zonei de Aciune Urban
Anexa 8 - Lista strzilor din zona de aciune urban care se afl n garanie
Anexa 9 - Investiii ale Municipiului Bucureti n zona de aciune urban
Contextul lucrrii
Prezenta lucrare reprezint prima faz a contractului de servicii MB nr. 444 din data 31.12.2010, pentru
elaborarea Planului Integrat de Dezvoltare Urban pentru Zona Central a Municipiului Bucureti (PIDU).
Planul Integrat de Dezvoltare Urban se va actualiza n urma realizrii primelor trei faze contractuale,
respectiv definitivarea listei de proiecte n urma procesului de consultare public, a temelor de proiectare i
a studiilor de fezabilitate.
n acest context, prezentul document va putea fi completat n urma procesului final de consultare public,
care se va desfura odat cu finalizarea studiilor de prefezabilitate.
De asemenea, informaiile privind solicitantul vor fi completate n urma aprobrii de ctre beneficiar a
prezentei lucrri i a etapelor urmtoare.
SUMAR EXECUTIV
I. Obiectivele specifice ale Planului Integrat de Dezvoltare Urban (PIDU) pentru centrul
Bucuretiului urmresc: (i) punerea n valoare a caracterului eclectic al centrului Bucuretiului ca marc
identitar a oraului, (ii) reintegrarea i restructurarea esutului urban, (iii) crearea unui sistem de circulaii
eficient, (iv) revigorarea reelei de spaii publice, (v) dezvoltare durabil, (vi) regenerarea urban integrat a
zonelor cu probleme socio-economice i (vi) asigurarea unui climat social divers i sigur. Realizarea
acestor obiective va avea ca efect creterea calitii vieii locuitorilor zonei i ai ntregului ora, precum i
sporirea atractivitii pentru investitori i turiti, crend un centru vibrant, dinamic, atractiv pentru Bucureti,
capital european.
II. Aciunile propuse n cadrul Planului Integrat de Dezvoltare Urban reflect o serie de
prioriti:
1. (Re-)crearea unei identiti urbane pentru centrul Bucuretiului. O identitate clar i
captivant a oraului este de natur s atrag turitii i investitorii, s creeze un brand pozitiv, s dezvolte
un sentiment de comunitate i apartenen n rndul bucuretenilor, cu beneficii n susinerea activitilor
comerciale i economice ale oraului. Aciunile propuse n Planul Integrat de Dezvoltare Urban au ca
scop s sublinieze i s utilizeze din plin caracterul eclectic al oraului, prin crearea de spaii diverse cu
identiti diferite, conectate prin trasee cu prioritate pentru pietoni i bicicliti.
2. Revitalizarea zonelor cu caracter divers din punct de vedere istoric i arhitectural, care
constituie centrul Bucuretiului, fr a se limita la a considera centrul istoric doar zona Lipscniei. Dup
cum vom prezenta n capitolele 1.2, 1.5 i 1.6., destructurarea vetrei oraului i dezechilibrele socioeconomice create de inseria Centrului Civic reprezint probleme principale ale centrului Bucuretiului, iar
Planul Integrat de Dezvoltare Urban urmrete s reintegreze aceste zone enclavizate, segregate.
Reconstrucia a dou poduri peste Dmbovia, de exemplu, va reconecta nordul i sudul centrului istoric,
iar aceasta va duce la generarea de fluxuri de vizitatori pe traseele pietonale i de bicicliti, precum i la
revitalizarea zonelor de la sud de Dmbovia, pn la Piaa de Flori n Rahova-Uranus.
3. Eficientizarea sistemului de circulaii n zona central prin prioritizarea formelor
sustenabile i alternative de circulaie. Un traseu cu prioritate pentru pietoni i bicicliti va crea o
alternativ viabil pentru transport. Se propune configurarea unei reele integrate de circulaie pietonal
i pentru biciclete ntr-o zon larg a centrului, care s reprezinte nu numai oportuniti de circulaie, ci i
spaii publice de calitate. n plus, n ceea ce privete transportul cu bicicleta, se consider important
realizarea unei reele de trasee velo concentrice i radiale, continu i coerent. Introducerea acestui
traseu alternativ nu va afecta capacitatea de trafic i nu va crea probleme de parcare n zon, deoarece va
fi realizat n dou etape. Se vor construi ntr-un prim stadiu parcri subterane i supraetajate de
dimensiuni medii, care s rezolve nevoia de parcaj din zon i s elibereze spaiile publice pentru lucrri
de reamenajare ulterioar. ntruct parcrile de mari dimensiuni devin n sine un factor de cretere a
traficului auto n zona central, prezenta strategie nu propune realizarea acestui tip de investiii.
4. Regenerarea urban durabil a arealelor cu probleme din cadrul zonei de aciune urban.
Acestea trebuie s fie obiectul unui proces integrat i coerent de regenerare urban, care s aib n vedere
att reabilitarea fondului construit i a spaiilor publice, ct i ntrirea comunitii i ncurajarea activitilor
antreprenoriale. Tendinele sociale recente din Bucureti reflect o accentuare a discrepanelor dintre
diversele categorii de populaie. Un proces de segregare rezidenial pe criterii economice este n plin
desfurare, contrar cu principiile generale europene care promoveaz mixitatea social. Bucuretiul nu
trebuie s se dezvolte ca o serie de orae paralele, ci s reflecte caracterul divers i viu al unei capitale
europene. Acest PIDU conine aciuni care vizeaz coeziunea social, precum crearea unor centre
culturale pentru comunitate, cu rol social, educativ i de loisir pentru ntreaga populaie. Prin reabilitarea
infrastructurii, crearea de spaii pietonale care genereaz un flux continuu de trectori, prin crearea unei
direcii de dezvoltare i de identiti pentru fiecare dintre zone, vor fi stimulate att investiiile private, ct i
activitile comerciale.
III. Proiecte propuse. Pentru atingerea obiectivelor prezentate, se propune un numr de proiecte
i sub-proiecte conexe, repartizate pe toate subzonele ariei de intervenie. O parte din proiecte sunt
condiionate de achiziii de teren sau de parteneriate cu instituii, precum Parlamentul. n plus, pentru
anumite proiecte de o complexitate ridicat, precum reconfigurarea unor spaii publice majore cu
importante probleme de design i conectivitate, se recomand realizarea unor concursuri de soluii. Este
esenial de precizat ca lista aciunilor propuse prin PIDU va fi definitivat de ctre Primria
Municipiului Bucureti, n funcie de prioritile, obiectivele i politicile urbane existente.
Interveniile urbane vor fi etapizate astfel nct lucrrile s nu creeze impedimente majore n
circulaia i desfurarea activitilor n zona central (de exemplu, vor fi construite parcri nainte de a se
reconfigura spaiile publice ocupate astzi de maini parcate).
5
IV. Premisele care stau la baza obiectivelor i a planului de aciuni descrise mai sus.
1. Identificarea zonei de aciune urban [cap. 1.1]. Zona central a Bucuretiului se remarc
ndeosebi prin caracterul su eterogen: n acest areal se juxtapun spaii care difer foarte mult att n
tipologia cldirilor i a morfologiei urbane, n profilul funcional i gradul de utilizare, ct i n statutul lor n
geografia mental a bucuretenilor. Analizele urbanistice, demografice i socio-economice efectuate
subliniaz nevoia esenial de a concepe un plan care s abordeze dezvoltarea urban ntr-un mod
echilibrat i sensibil, att la nivelul nevoilor socio-economice, ct i la nivelul problematicii spaiale diverse
a arealului central. Premiza esenial este c zona central a Bucuretiului are nevoie de o abordare
holistic, prin care s se valorifice i s se poteneze diversitatea i eterogenitatea centrului i s se
ntreasc relaiile spaiale i funcionale ntre areale, conferind o imagine i o identitate proprie a oraului,
ce are la baz principiul unitii n diversitate.
Au fost definite zona de aciune urban i nou subzone de analiz n cadrul acesteia. Metodologia
utilizat se bazeaz pe caracteristicile de morfologie urban i tipologie a cldirilor, profilul funcional i
utilizarea arealului, rolul istoric i, nu n ultimul rnd, imaginea i statutul zonei. Pentru identificarea
nevoilor, a potenialului de dezvoltare, a obiectivelor i prioritilor zonei de aciune urban au fost realizate
multiple analize, pluridisciplinare: istoric, de trafic, de accesibilitate i permeabilitate a esutului urban,
de mediu, demografic, social i economic.
2. Analiza evoluiei istorice [cap. 1.2] relev c Bucuretiul a avut o cretere organic, afectat
ns de lucrrile urbanistice din secolele al XIX-lea i al XX-lea, cnd s-au trasat noi axe. Principalele
probleme care rezult din evoluia recent a zonei sunt enclavizarea unor areale i tierea conexiunilor
odat cu construirea Centrului Civic. Analiza esutului urban [cap. 1.3] a indicat c subzonele aflate la
sud de rul Dmbovia, afectate de interveniile din anii 80, sufer att de o slab permeabilitate ct i de
o accesibilitate local sczut, care le limiteaz potenialul de dezvoltare. Analizele sociale [cap. 1.5] i
economice [cap.1.6] reflect diferenele majore dintre aceste subzone i cele de la nord de rul
Dmbovia. Rezolvarea disparitilor spaiale i socio-economice dintre nordul i sudul zonei centrale a
Bucuretiului reprezint una dintre necesitile eseniale ale zonei de aciune urban.
3. Analiza economic [cap. 1.6] indic faptul c zona de aciune urban are un rol economic
important la nivelul oraului. Cu toate acestea, potenialul nu este exploatat pe deplin. Pe de o parte,
potenialul de susinere a activitilor comerciale pe strzile cu un important rol istoric comercial nu
este atins. Pe de alt parte, nu se atinge nici potenialul cu privire la investiiile strine. Bucuretiul i
folosete doar o parte din potenialul de brand, avnd o imagine lipsit de aprecieri pozitive la nivel
european, fa de predicia realizat pe baza potenialului su. Cercetrile n domeniul marketingului urban
arat c starea cldirilor i a spaiilor publice contribuie la crearea percepiei generale externe asupra unui
ora, iar aceasta influeneazla rndul ei decizia de investi acolo. Bucuretiul are astzi nevoie de
ameliorarea imaginii sale urbane pentru a deveni un pol de atracie ntr-o competiie european (chiar
mondial) la nivelul oraelor. n urma analizelor efectuate, au fost identificate o serie de puncte forte nc
neexploatate, care constituie un potenial de dezvoltare nsemnat pentru ora. Includem aici prezena unei
arhitecturi de o mare varietate care poate pune n valoare un brand de ora eclectic, prezena unor dotri
culturale care pot fi reabilitate i puse n valoare (Pasajul Vilacrosse, Curtea Veche, Centrul Istoric, zona
Mnstirea Antim, Zona Antrepozite-Rahova-Uranus), ct i prezena rului Dmbovia, momentan
nevalorificat. n plus, centrul Bucuretiului are nevoie de spaii publice de o nalt calitate care s
serveasc comunitatea i s ntreasc imaginea de metropol european. Att spaiile verzi, ct i alte
tipuri de spaii publice (piee, strzi, trotuare) sufer la ora actual de o imagine i un design deficitar i
trebuie reabilitate.
4. Analiza dinamicii investiiilor publice n zon [cap. 1.7] a relevat c majoritatea investiiilor
Primriei Municipiului Bucureti au fost dedicate infrastructurii de transport. Problemele de trafic [cap. 1.4]
sunt ntr-adevr foarte importante pentru Bucureti. Dei infrastructura stradal este aceeai ca n 1989,
numrul de maini n Bucureti este de apte ori mai mare astzi dect n urm cu dou decenii.
Congestionarea are un impact negativ asupra timpilor de deplasare, asupra polurii aerului i asupra
spaiilor de parcare. Oraul nu dispune de suficiente spaii de parcare n zona central, fapt ce
conduce la apariia spaiilor de parcare parazit. n acelai timp, modalitile de transport alternative i
recomandate de UE, precum mersul pe biciclet, sunt folosite cu mult sub parametrii europeni. Mai puin
de 2% dintre bucureteni folosesc bicicleta ca mod de transport zilnic, n timp ce prin Carta de la
Bruxelles din 2009, oraele europene s-au angajat s aduc procentul cltoriilor zilnice cu bicicleta la
15%.
Ca urmare a analizelor efectuate amintite mai sus i a identificrii nevoilor i potenialului zonei,
s-au stabilit obiectivele i prioritile care au generat setul de aciuni concrete propuse pentru zona de
aciune urban.
1.
CARACT
TERIZAR
REA GEN
NERAL A ZONEI DE AC
IUNE URBAN
1.1. Iden
ntificarea zonei de a
aciune urrban i ju
ustificareaa alegerii
ul caracterulu
ui eterogen a
al centrului orraului, au fo
ost identificatte nou area
ale cu caracte
er
n contextu
urban distinct, dar care
c
din pun
nct de vede
ere istoric i funcional alctuiesc m
mpreun zona central a
a 1). mpreun, aceste a
areale consttituie Zona de
d Aciune Urban (ZA
AU) a Planului
Bucuretiului (Figura
Integrat de Dezvolta
are Urban propus
p
pentru
u centrul Capitalei. Trebu
uie subliniat c impactul acestui PID
DU
nge asupra
a unei arii mai
m ample, pe
e care o denumim area
alul de influ en a zone
ei de aciun
ne
se rsfr
urban, reprezentat de zone carre, istoric sau
u funcional, sunt legate de
d zona centtral.
zonei
z
de aciune urban
i a zonei de influen la nivelul oraului
o
Figura 1: ncadrarea
gia prin care s-au definit zona de aciiune urban i cele nou subzone co
omponente s--a
Metodolog
e o serie de elemente:
e
bazat pe
- Morfologie urban: den
nsitate, caraccteristici ale tramei
t
strada
ale, grad de aaccesibilitate
e a zonei;
nlime, cara
acteristici (stiil, materiale), stare (gradd de degrada
are, aciuni de
d
- Tipologie a cldirilor: n
renovare etc) ;
- Profil funcional: funciu
uni rezidenia
ale/comerciale/industriale
e/administrattive;
z
la nive
elul oraului/n
nivel local, in
ntens/redus;
- Utilizarea zonei:
- Rol istoric
atut
- Imagine/sta
7
Descriere
ea subzone
elor care allctuiesc zona de aciune urban
n
1
O arie dens,
d
domiinat de cldiri relativ n
nalte, cu preeponderen
blockhausu
uri
Subzona 1:
interbelicce cu diverssitate de fun
nciuni i cl
diri de interes public (m
ministere, prrefectura, muzee,
m
sli de
d
spectaco
ole, instituii de
d nvm
nt superior, hoteluri, insttituii locale). Este un areaal cu o utiliza
are intens de
d
ctre loccuitorii ntreg
gului ora, cu
u un nivel rid
dicat al traficu
ului rutier i pietonal i o foarte bun
conexiune la
reeaua de transpo
ort n comu
un. Funciun
nile sunt mixte - administrative, cculturale, se
ervicii, birouri,
ale, rezideniale. n cadrrul su existt spaii pub
blice cu relevan la nivvelul ntregului ora: Piaa
comercia
Universittii, Piaa Revoluiei, Pia
aa Palatului,, Piaa Roma
an, Parcul Cimigiu,
C
maari bulevarde.
Figura 3:
esutul urba
an al subzon
nei 1
Sub
bzona 2: D
Descris n general
g
drept
Ce
entrul Istoricc, arealul reprezint o
partte a vechhiului centrru comercial
(nuc
cleul medievval), care a devenit n
ultim
mii ani sccena unor procese de
d
rege
enerare urbban. Trans
sformarea sa
s
acce
elerat, dinntr-o arie degradat
d
n
punctul principaal de loisir din Bucureti, a
mai mare densitate de
d
dus la cea m
restaurante i cafenele din Capital.
Utilizarea este semnificativ i la scarra
ntre
egului ora, iar traficul pietonal este
intens, fiind singgura zon din
n Bucureti cu
c
eea stradal pietonal. Din punct de
d
o re
vedere morfoloogic, se remarc tram
ma
dieval, denns, cu sttrzi nguste,
med
fronturi la strad continue, tipic centrelo
or
com
merciale dinn spaiul extracarpatic.
Cld
dirile au n general dou sau trrei
nive
eluri i sunt n majoritate
e construite n
a 3: Parrte a nuc
cleului
Subzona
medieva
al, similar n morfolog
gie i
tipologii cu subzona 2, acest are
eal nu
enerri
a fcutt obiectul unei rege
urbane. Dei istoricc constituia un tot
na 2 (mp
preun
unitar cu subzon
d
centrul
comercia
al
al
alctuind
Bucuretiului pre-m
modern), a fost
separat
de aceastta prin mag
gistrala
Nord-Su
ud (cu un im
mportant tra
afic de
bile) i nu a constituit ob
biectul
automob
reabilitrrii stradale administratte de
autoritile locale. Drept urrmare,
a zonei este cu preponde
eren
utilizarea
la nivel local, estte redus i se
en a
remarc o mult mai slab preze
ale i a activ
vitilor
activitilor comercia
entaie publicc fa de subzona
de alime
2. Cld
dirile sunt n
mare msur
m
degradate. Populaia
a rezident are
a un
nivel soccio-economicc modest.
Fig
gura 5: esu
utul urban aal subzonei 3
1
10
Subzona
a 4: Arealu
ul descrie Centrul
C
Civic, marcat de o discrepan
d
major
m
axa Buleva
ardului Unirii i
ntre a
enclavele izolate ale oraului vechi.
eneral este
e dat
Caracterristica sa ge
de ruptu
ur, disconttinuitate, contrast.
Utilizarea
a este foarte
e inegal n cadrul
zonei: p
pe de o pa
arte, exist zona
intens co
omercial a Pieei Uniriii, care
actionea
az ca un hub al oraullui, pe
de alt
parte aicci se afl zone
ate, foarte puin utilizate.
enclaviza
Funciun
nile
non-rrezideniale
se
grupeaz
pe Bulevvardul Unirii,, care
are un rredus rol co
omercial i o serie
de cldiri administra
ative (ministere n
nalul i Bibllioteca
vestul zzonei, Tribun
Naional n est). Din punct de vedere
v
gic, axa monumenta
al a
morfolog
Bulevard
dului Unirii desparte zone
e cu o
morfolog
gie organic, altdat
conectatte. Tipologia
a zonei const n
cldiri
nalte
p
pe
aliniam
mentul
delor i n case de n
nlime
bulevard
redus, ntr-o ava
ansat starre de
s
aces
stora.
degradare, aflate n spatele
Fig
gura 6: esu
utul urban aal subzonei 4
de Palaatul Parlam
vecintateea acestuia, se afl Parccul
Izvor, cu o suprafa mare
m
de spa
aii
verzi. D
Din punct de vederre
morfologicc, subzona
a const n
insule urbbane de ma
are suprafa.
Traficul ppietonal este foarte redus,
or este ridicatt.
iar cel al aautomobilelo
Figura
ra 7: esutull urban al su
ubzonei 5
1
11
Subzonele
e 6, 7, 8: Ac
ceste areale sunt cu prep
ponderen zone
z
rezidenniale, avnd
d o utilizare la
nivel loccal i un traffic redus, de
ei sunt str btute de artere circulatte i cu funcciuni diverse. Subzona 8
conine a
aria Patriarhiei Romne, perimetru cu
u o utilizare la nivelul ntregului ora.. Tipologia zo
onei const n
Figura 8:
esutul urba
an al subzon
nei 6
1
12
Figura 9:
esutul urba
an al subzon
nei 7
Figura 10:
esutul urban al subzonei 8
13
Subzona
a 9: Un alt areal care a suferit din cauza disru
upiilor urban
ne. Trama sttradal este trunchiat de
d
construccia Centrulu
ui Civic i a Casei Pop
porului, exis
stnd proble
eme de acccesibilitate. Subzona
S
este
caracterizat de un mix de funciuni rezideniale (care ad
dpostesc o populaie cuu un profil so
ocio-econom
mic
epozite, n m
mare parte n
nchise), precu
um i un num
mr crescn
nd de funciuni
modest) i industriale (fabrici, de
onei este cu prepondere n local.
de loisir. Utilizarea zo
1
14
Morfologie
urban
Tipologia cldirilor
Zona 1
densitate
ridicat
strzi din trama
pre-modern
tiate de axe
E-V i N-S
blockhaus-uri
interbelice i cldiri de
interes public
Zona 2
tram
medieval,
dens, strzi
nguste, fronturi
la strad
continue
tram
medieval,
dens, strzi
nguste, fronturi
la strad
continue
axa
monumental a
B-dului Unirii
segreg zone
cu o morfologie
organic,
altdat
conectate
insule urbane
foarte mari
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
organic
Zona 7
organic
Zona 8
organic
Zona 9
organic,
probleme de
accesibiiliate
din cauza
interveniilor din
anii 80
Profil
funcional
funciuni
mixte:
administrative,
culturale,
servicii,
birouri,
comerciale,
rezideniale
funciuni de
loisir i
rezidenial
Statut/imagine
(din studiu
sociologic n
curs de
realizare)
ridicat
Utilizare
(scar)
Nivel de
utilizare
la scara
ntregului
ora
nalt
n tranziie de la
sczut la ridicat
la scara
ntregului
ora
nalt
rezidenial
sczut
local
sczut
cldiri nalte pe
aliniamentul Bd. Unirii;
case de nlime
redus ntr-o avansat
stare de degradare n
spatele bulevardului
comercial
(Piaa Unirii),
administrativ,
rezidenial
ridicat
la scara
ntregului
ora /
enclave
cu
utilizare
local
nalt/
enclave cu
utilizare
scazut
Palatul Parlamentului
administrativ
ridicat
sczut
case unifamiliale,
cldiri de nlime
joas cu un numr
redus de apartamente
case unifamiliale,
cldiri de nlime
joas cu un numr
redus de apartamente
case unifamiliale,
cldiri de nlime
joas cu un numr
redus de apartamente
rezidenial
mediu
la scara
ntregului
ora
local
sczut
rezidenial
mediu spre
ridicat
local
sczut
rezidenial
mediu
sczut
rezidenial,
industrial
sczut
local /
la scara
ntregului
ora
(Patriarhia
Romn)
local
sczut
15
Fiecare dintre subzone are un caracter distinct fa de subzonele nvecinate prin mai multe
elemente. Din punct de vedere funcional, centrul este reprezentat n mare msur de subzonele 1, 2, 4 i
5, unde sunt amplasate majoritatea funciunilor administrative, comerciale, de servicii i culturale. Din punct
de vedere istoric, subzonele 2, 3 i 4 se suprapun peste centrul medieval al Bucuretiului, concentrat n
zonele comerciale ale Lipscniei i Cii Moilor i pe Piaa Mare (actuala Piaa Unirii), centrele
administrative (Curtea Domneasc) i spirituale (Mitropolia, Biserica Domneasc, Biserica Sf. Gheorghe)
ale oraului. Dezvoltarea ctre nord, de-a lungul Cii Victoriei (Podul Mogooaiei) i a noilor axe Nord-Sud
i Est-Vest, a fcut ca subzona 1 s devin un centru al oraului de secol XIX. Din punct de vedere al
percepiei populaiei, studiul sociologic a relevat c o serie de obiective aflate la extremitile zonei de
aciune urban sunt considerate de populaie ca fiind parte din centru (vezi capitolul 1.5), ceea ce vine s
confirme delimitarea zonei de aciune urban propus de prezentul document. Subzonele conexe 6, 7, 8 i
9 reprezint areale n mare parte rezideniale, dar strns legate funcional de celelalte subzone i
percepute ca pri centrale ale oraului. Inseria Centrului Civic din anii 80 a separat subzonele 8 i 9 de
restul esutului urban, acestea suferind nu numai din punct de vedere funcional, dar i prin faptul c au
disprut din geografia mental a locuitorilor ca pri ale centrului oraului. Interveniile urbanistice
recomandate de acest plan integrat abordeaz dezechilibrul ntre jumatatea sudic i cea nordic a
centrului Capitalei, fiind necesar un rspuns coerent la problemele aprute prin desprirea celor dou pri
ca urmare a construirii Centrului Civic.
Menionm c impactul Planului Integrat de Dezvoltare Urban se extinde i n afara Zona de
Aciune Urban, spre zone de influen legate funcional de centru, precum zona Grii de Nord, zona
Parcului Carol i zona de la est, cuprinznd Foiorul de Foc, Hala Traian, Piaa Alba Iulia. Chiar dac
propriu-zis nu se propun proiecte pentru aceste zone, impactul aciunilor din PIDU i al abordrii integrate
va atinge i aceste areale, importante prin relaionarea lor cu centrul Bucuretiului.
Ca metodologie de lucru pentru analiza zonei centrale i conturarea unei strategii, s-a realizat
o analiz multicriterial, n cadrul unei echipe pluridisciplinare. Aceast analiz s-a efectuat pe mai multe
paliere, ntr-un demers care s genereze un rspuns integrat pentru toat aria central, avnd n vedere
caracterul eterogen al acesteia:
Analiza istoric
Analiza mediului construit
Analiza esutului urban, concentrat pe urmtoarele aspecte:
structura urban,
accesibilitate,
permeabilitate
Analiza traficului, transportului public i a fluxurilor de pietoni
Caracteristici demografice i sociale
Caracteristici economice
Dinamica investiiilor
16
1.2. Evo
oluia istoric a zon
nei
p
de veddere al tramei stradale, al
Configuraia actual a zonei de acciune urban, att din punct
fondului construit, c
t i al trstturilor socio-e
e
rezultatu
ul unor amplle procese is
storice. Pentru
economice este
ge zona de aciune
a
urban
n ntr-un mo
od comprehe
ensiv i a ven
ni cu soluii uurbanistice ca
are s reflecte
a neleg
clar nevvoile i identitatea oraului, este imp
portant ana
aliza evoluiei istorice. Aceasta a fost
f
facut pe
p
estrilor docu
umentare, pllanurilor isto rice, imaginilor de epoc
(fotografii, picturi, gravuri) precum i
baza ate
prin obse
ervarea acelor edificii, repere arhitectturale care au
a supravieu
uit pn n prrezent. (Vezi Anexa 3).
Cellalt reper esenial al Bucuretiului medieval este Ulia Trgului din Afar (actuala Calea
Moilor), care lega Trgul din Luntru, vatra oraului din jurul Curii Domneti, de Trgul de Moi (Trgul
din Afar), i care a reprezentat axa structurant a oraului. Bucuretiul medieval era constituit din
mahalale grupate n jurul numeroaselor biserici care se edific n secolele XV-XVIII, alturi de Mitropolie
(1657) i mnstiri, inclusiv Mnstirea Antim (1715). n aceste secole se fundamenteaz o mare parte
din actuala tram stradal a zonei centrale: Ulia Mare (1589, actual Strad Lipscani), Ulia Curii (actuala
Strad Francez), Ulia Trgului din Luntru (actuala strad Smrdan), Drumul Craiovei i Mehedinilor
(secol XVI, devenit Podul Calicilor i ulterior Calea Rahovei), care se unea cu Ulia elarilor peste
Dmbovia, Drumul Trgovitei (sec. XVI, actuala Calea Griviei), Drumul Pitetilor (devenit Podul de
Pmnt, apoi Calea Plevnei) i Podul Mogooaiei (1692, actuala Calea Victoriei). Mahalalele se extind n
subzonele 1, 4 i 7. Chiar dac trama stradal de astzi are mult n comun cu cea a oraului premodern,
exist foarte puine cldiri care au supravieuit din acea vreme, urmare a numeroaselor cutremure, asedii i
incendii, materialul de baz folosit n construcii fiind lemnul. Majoritatea cldirilor de azi care dateaz din
acea perioad sunt biserici, zidite n piatr sau crmid.
n perioada fanariot (1718-1821), sunt construite aptezeci de biserici noi, astfel nct englezul
Bentham declara n 1785 c sunt puine orae care s aib un asemenea numr de biserici ntr-un spaiu
att de mic. ntre acestea se pot aminti bisericile Kreulescu (1722), Stavropoleos (1724), Schitul Maicilor
(1726 - una dintre bisericile strmutate i izolate n spatele blocurilor din Centrul Civic n anii 80), Domnia
Blaa (1747-1751), Amzei (1810). n aceeai perioad sunt edificate un numr mare de hanuri, ntre care
Hanul Gabroveni (1740) i Hanul lui Manuc (1801-1804). Oraul se extinde i cuprinde la sfritul perioadei
fanariote ntreaga zon de aciune urban. n aceast perioad se dezvolt primele manufacturi, legate de
producia de textile (postav), sticl, hrtie i produse alimentare. La finele perioadei fanariote, Bucuretiul
este un ora de tip oriental, att ca morfologie i cldiri, ct i ca via socio-economic (Figura 13).
n timpul rzboiului ruso-turc din 1806-1812, Bucuretiul este ocupat de trupele ruseti, care aduc
un nou model cultural, inspirat din cel francez. Bucuretiul ncepe s ias de sub influena otoman i face
primii pai ctre Occident. Primul Regulament pentru nfrumusearea oraului este introdus de generalul
rus Kisselef. Acesta prevedea printre altele asanarea blilor, nfiinarea unui teatru i a unui serviciu de
arhitectur. Un numr de strzi sunt pavate cu piatr n arealul care corespunde cu subzona 2. Incendiul
din 1847 distruge peste 1.850 cldiri, iar n 1860 se constat printr-un recensmnt c majoritatea caselor
bucuretene sunt din zid, cele din lemn fiind nlocuite. Multe din cldirile noi sunt realizate de arhiteci
francezi i germani, precum Palatul tirbey pe Podul Mogooaiei (1852). Oraul crete mult, fiind de
departe cel mai mare ora sud-est european, dup Istanbul (60.000 de locuitori n 1830, fa de 14.000
n Atena la 1836 i 13.000 n Belgrad la 1838).
Bucuretiul devine capitala Romniei n 1861, iar modelul occidental, cu precdere francez, se
impune n arhitectura i viaa oraului. Dintr-un ora dominat de biserici i mahalale, Bucuretiul devine un
ora bogat n instituii publice, parcuri, bulevarde, cldiri culturale. Oraul nou, occidental se aaz peste
cel istoric, tradiional. Uliele i podurile oraului medieval devin strzi i bulevarde. n acest proces dispar
anumite repere fiind nlocuite de altele noi. Pe locul bisericilor i hanurilor se ridic edificii grandioase dup
modelul occidental. Traseul noilor bulevarde (Axa Est-Vest - actualele bulevarde Elisabeta i Carol I i
Axa Nord-Sud - actualul bulevard Lascr Catargiu i pri ale bulevardelor Blcescu i Brtianu, datnd
din anii 1890) rupe esutul tradiional i aduce cu sine dispariia anumitor repere (Figura 14). n acest
context, centrul oraului i zona de interes se mut din subzonele 2 i 3 n subzona 1, n jurul interseciei
axelor n Piaa Universitii. Dmbovia este regularizat i reperele i schimb relaia cu acest element
natural. Tot atunci apar primele parcelri i lotizri, precum lotizarea Grammont (1893), parcul Ioanid
(1900) i parcelarea Filipescu (1912). O mare parte dintre casele particulare de astzi din subzonele 6, 7 si
8 sunt construite n aceast perioad n stilurile predominante academismul francez (Beaux-Arts) i reacia
naional - stilul neoromnesc. Zone industriale precum fabrica de bere Bragadiru i antrepozitele
comunale apar n subzona 9.
Bucuretiul interbelic, capital a unei ri duble ca suprafa i populaie fa de Romnia
antebelic, i continu expansiunea. Stilul modernist devine popular n arhitectur i un numr mare de
imobile n acest stil, adesea nalte, iau locul caselor cu unul sau dou niveluri din subzona 1. n 1921 se
redacteaz primul Plan Urbanistic General, iar n 1935 apare primul Plan de Sistematizare care descrie
clasele de construcii. Axa N-S se continu prin tierea Bulevardelor Magheru i Blcescu, care
favorizeaz realizarea unui front construit modernist (Figura 15). n paralel, apar lotizri noi pe terenuri mai
mari, cu compoziii urbane peisagere, pitoreti. Se preia n acest caz experiena oraului-grdin mai
apropiat modului de via romnesc (Cincinat Sfinescu). Ctre sfritul anilor 1930, domnia regelui Carol
al II-lea este marcat de planuri i lucrri urbanistice i arhitecturale clasicizante.
18
Figu
ura 13: Planul Bucurettilor la 1846 (Maior Borrroczyn) - Zo
ona de aciun
ne urban n
nainte de
luc
crrile de siistematizare
e ale sec. al XIX-lea
1
19
2
20
2
21
n primele decenii
d
din perioada
p
com
munist, din
namismul con
nstruciilor ii lucrrilor ed
dilitare n zon
na
de aciune urban scade
s
drastic n comparraie cu periioada interbe
elic. Cu exxcepia ansa
amblului Slii
ui (1960-1965) i a unor cldiri plom
mb, care completeaz
c
golurile provvocate de cu
utremure i de
d
Palatulu
bombard
damentele din
d timpul ce
elui de-al Do
oilea Rzboii Mondial (n
ntre care i Hotelul Inte
ercontinental 1971i T
Teatrul Naio
onal -1973), esutul
urban
n i fondul construit
c
rmn neschimbbate n zona
a central. Din
cauza scchimbrii reg
gimului de proprietate, m
multe dintre cldiri
c
se degradeaz treeptat i nu beneficiaz
b
d
de
program
me de renova
are. Atenia regimului esste ndreptat
pn n anii 80 ctre construcia cartierelor de
d
locuine colective din
n afara zonei de aciune u
urban.
n 1984 n
ncepe remod
delarea centtrului oraulu
ui din dorina lui Nicolaae Ceauesc
cu. Morfologia
urban e
este rupt prrintr-o serie de
d interveniii brutale, fc
cute cu scopu
ul de a consttrui un nou Centru Civic.
Sunt dem
molate 485 hectare
h
de ora
o
tradiion
nal (ntreaga subzona 5, mare parte din subzona
a 4 i pri din
subzone
ele 8 i 9). Dealul
D
Uranus este nive
elat, se distrrug vile, han
nuri, cldiri ppublice, bise
erici, sinagog
gi,
monume
ente. O nou
ax Est-V
Vest, repreze
entat de Bu
ulevardul Vic
ctoria Socialiismului (ast
zi Bulevardul
Unirii) esste supraimp
pus esutulu
ui urban ante
erior, conexiiunile sunt tiate,
t
fragm
mente de ora
vechi rm
n
enclaviza
ate ntre noille construciii ale Centrulu
ui Civic (Figu
ura 16). n ac
ceste enclavve se pastrea
az nc parte
din repe
erele Bucure
etiului vechii, repere carre n prezen
nt nu mai particip la vviaa urban. Prin izolarre,
aceste zzone au dec
zut ca importan n cad
drul oraului, i-au pierdut "vadul", devvenind areale-problem.
Bisericile dispar din imagine
ea
urban, fiind ascunnse n spattele unor noi
or
fronturi nalte dee pe marrginea noilo
de. Limbajul arhitecturall se schimb:
bulevard
dup ce
e modernism
mul dominase
e anii 1930 i
anii 196
60-1970, se recurge acu
um la un sttil
postmodernist insspirat din eclectismul
e
a
dou cldiri interbeelice din Piaa Senatului
N
Unnite), care devin pentrru
(Piaa Naiunile
Nicolae Ceauescuu modele pentru no
oul
C
Centru Civic.
2
22
1.3. Ana
aliza mediiului cons truit i a esutului
urban
u
drul oraului sunt strns legate
l
de coonfiguraia sp
paial urban.
Procesele socio-economice din cad
Pentru a identifica nevoile i potenialul
p
de
e ale zonei de aciune urban treb
buie analizate
e dezvoltare
deopotrivv mediul co
onstruit i e
esutul urban.. esutul urb
ban conturea
az att idenntitatea i im
maginea zone
ei,
ct i p
parametrii de
e accesibilita
ate i conecctivitate ese
eniali nu nu
umai pentru desfurare
ea activitilo
or
economiice, dar i pe
entru calitatea vieii.
1.3.1. Med
diul construit
Zona de aciune urban
n este form
mat dintr-un mediu cons
struit eterogeen din punctt de vedere al
densitiii, tipologiei cldirilor,
c
nlimii i stilulu
ui (Figura 17
7):
imobile cu pa
arter comerc
cial i etaje ccu diverse funciuni, 1-2 nivele
n
- secool XIX, XX (ra
ar XVIII): toate
ssubzonele (ccu excepia subzonei
s
5)
ccase unifam
miliale de se
ecol XIX si X
XX, 1-2 nivele, stiluri Beaux-Arts,
B
neoromnes
sc, modernisst:
ssubzonele 1 (rar), 3, 4, 6,
6 7, 8, 9.
b
blockhausuri interbelice : subzonele 1, 6, 7, 8
a
ansambluri de
d locuine colective posttbelice, stil modernist:
m
subzonele 1, 66, 7, 8
a
ansambluri de
d locuine colective posttbelice, stil postmodernis
st (Centru Civvic): subzona
a4
e
edificii admin
nistrative/cultturale/religio
oase: toate su
ubzonele
Figura 17:
1 Planul Urbanistic
U
Ge
eneral - tipo
ologia zonei centrale a B
Bucuretiului
Zona centrral a Bucurretiului are un pronuna
at caracter eclectic,
e
fiindd ntlnit o varietate de
d
stiluri arrhitecturale. Cea mai mare
m
parte da
ateaz n spe
ecial din seco
olele al XIX--lea si al XX--lea, incluzn
nd
printre a
altele stilurile Beaux-Arrts/academissmul francez
z, neoromn
nesc, maur, modernist, Art Deco i
postmod
dernist. Cea mai mare parte
p
a zone
ei este cons
stituit din zone
z
protejaate, datorit eterogenit
ii
mediuluii construit ii gradului rid
dicat de valo
oare arhitecttural a area
alelor compoonente. De fapt, zona de
d
c
97 de zone consttruite protejjate ale Cappitalei (Figurra 18). Zone
ele
aciune urban conine 56 din cele
e au regleme
entri specia
ale n ceea ce privete regimul construciilor saau al modific
crilor. Aceste
protejate
zone pro
otejate nu tre
ebuie privite ca un imped
ea urban, cci dimpotriv, ca avnd un
u
diment pentrru dezvoltare
poteniall foarte mare
e pentru con
nturarea iden
ntitii oraullui, crearea unei imaginii de ora european de un
u
puternic eclectism i
cu o mo
tenire arhite
ectural dive
ers, de calitate. n stuudiile de bra
anding urban,
a mediului co
onstruit i existena
e
une
ei arhitecturii vechi, valo
oroase sunt citate ca fa
actori esenia
ali
calitatea
2
23
protejate ap
probate prin HCGMB nr.
r. 279/2000
Figurra 18: Zone construite p
2
24
Toate subzonele conin zone protejate construite (cu excepia notabil a subzonei 5, unde Palatul
Parlamentului a nlocuit tot fondul construit vechi). Dac zonele protejate din subzonele 1, 2, 3, 6 si 7
(centrul la nord de Splaiul Independenei i Calea Clrailor) formeaz o arie continu, uor accesibil de
ctre vizitatori, restul zonelor protejate sunt izolate prin infrastructura Centrului Civic. n special zonele
protejate 64, 75, 76, 80, 89 i 90, toate n subzona 4 sunt segregate prin ecranarea lor cu blocuri. n
vederea atingerii potenialului lor de a contura o identitate i o imagine atractive pentru ora, aceste zone
trebuie reintegrate n ora.
Repartizarea zonelor protejate n subzonele zonei de aciune urban:
Subzona 7 :
Subzona 1 :
4
6
16
23
28
34
42
81
Magheru
Brtianu
Elisabeta Koglniceanu
Calea Victoriei
tirbei Vod
Amzei
Pitar Mo
Brezoianu
Parcul Cimigiu
26
27
Lipscani
Stavropoleos
1
8
22
30
36
Calea Moilor
Hristo-Botev
Mntuleasa
Colei
Negustori
25
64
75
76
80
86
89
90
b
Mreti
Parcelarea Mamulari
Strehaia
Biserica Mihai Vod - Sapienei
Radu Vod
Antim
Criului
Bucur
Brtianu
5
13
Subzona 2 :
Subzona 3 :
17
18
20
21
31
32
33
34
39
40
41
70
Carol
Dacia
C.A. Rosetti - Maria Rosetti Popa Petre
Vasile Lascar
Batitei
Jean-Louis Calderon - Polon
Caimatei
Vasile Conta
Thomas Masaryk
Pitar Mo
Armeneasc
Icoanei
Silvestru
Parcelarea Parcul Ioanid
9
11
25
63
66
67
68
69
79
82
87
88
Regina Maria
11 Iunie
Mreti
Parcelarea Inter (Filaret)
Parcelarea nvoirii
Parcelarea Tacu
Intrarea Viilor
Parcelarea Oelul Rou
Dealul Mitropoliei
Parcul Carol
Principatele Unite
Parcelarea Gramont
Subzona 8 :
Subzona 4 :
Subzona 9 :
9
Regina Maria
Subzona 6 :
2
6
10
12
16
23
28
29
35
43
44
94
97
Calea Griviei
Elisabeta Koglniceanu
Calea Dorobani
Lascr Catargiu
Calea Victoriei
tirbei Vod
Amzei
Nicolae Iorga
Bibicescu
Coblcescu
Temiana
Caderea Bastiliei
Occidentului
25
1.3.2. Stru
uctura esu
utului urba n
1.3.2.1. Zona
Z
de aciune urban
n
ea n contextul reelei orraului are un impact puternic asupraa utilizrii sp
paiului. Modul
Poziionare
de cone
ectare a sisttemului de strzi determ
min capaciitatea de utilizare a aceestora, impo
ortana pentru
activitiile economicce i calitatea
a vieii locuito
orilor.
an se poate
e realiza la scara ntre
egului ora,, determinn
nd acele ax
xe
Analiza esutului urba
importa
ante care atrrag fluxuri, n
n special autto. Aceste ax
xe sunt men
nite s gzduuiasc funciuni de intere
es
major, fiindc nu dep
pind de trec
torii ocazion
nali, ci se baz
zeaz pe nev
voia utilizatoorilor de a le vizita (institu
uii
nte, universitti, centre comerciale).
c
Ele sunt de multe ori arrtere aglomeerate, unde se
s regsesc i
importan
reelele de transportt n comun. n urma analiizei accesibilitii globale
e (figura 19), s-au evideniat strzile cu
c
sibilitate rid
dicat la niv
velul ntregu
ului ora - Bulevardul
B
Regina
R
Elisaabeta, Bulevardul Carol I,
o acces
Bulevard
dul Magheru
u/Blcescu, Bulevardul
B
I.C
C. Bratianu, Bulevardul Unirii,
U
Bulevaardul Regina
a Maria, Cale
ea
Victoriei, Bulevardul Lascr Cata
argiu, Calea Moilor, Strrada Buzeti, Strada Berrzei, Bulevarrdul Dacia. Se
S
faptul c limitele zone
ei de aciune
e urban propuse, dar i cele ale subzonelor descrise sunt
remarc
reprezen
ntate de arrtere cu o accesibilitate
e global riidicat. Une
ele dintre acceste artere
e traverseazz
subzone
ele, irigndu--le cu fluxuri de micare ccare pot fi atrase din ntre
egul ora.
F
Figura
20: Ac
ccesibilitate
ea local n zona centra
al a Bucureetiului
att la nivel global, ct i
nd anumite zone urbane beneficiaz de o bun accesibilitate
a
Atunci cn
la nivel local, ele au
u capacitatea
a de a crea centre de in
nteres, cu pu
ublic mixt i activiti div
verse, precum
a Universitii sau segme ntul de sud al
a Cii Victoriei.
Centrul Istoric, Piaa
2
27
1.3.2.2. Subzone
S
Subzon
na 1
sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n ssubzona 1
Figurra 22: Acces
Subzona 1 este traversat de axele
e majore de circulaie diin Bucureti,, respectiv axa
a Nord-Sud,
ntat de bule
evardele Ma
agheru, Blce
escu i Brtianu (i varia
anta sa mai veche, Cale
ea Victoriei) i
reprezen
axa Estt-Vest, repre
ezentat de
e Bulevarde
ele Regina Elisabeta i Carol I. A
Accesibilitate
ea global i
accesibiilitatea local
sunt ridica
ate i se refle
al dinamic di n zon. Inte
erseciile Piaa
ect n esutul comercia
i Piaa Un
niversitii be
eneficiaz de
e o accesibilitate ridicat
. Cele dou piee sunt reprezentativ
r
ve
Roman
pentru b
bucureteni ca
c puncte de
e orientare sp
paial n ora
a i folosite ca locuri de ntlnire i de
d socializarre.
Obiectivvele turistice importante, precum Mu
uzeul Naion
nal de Art (fostul
(
Palatt Regal), Ate
eneul Romn,
Teatrul N
Naional sau
u Parcul Cim
migiu beneficciaz de o accesibilitate
a
ridicat/meddie la nivelul global, dar i
la nivelu
ul local, ceea
a ce asigur
o bun freccventare a lor. Permeab
bilitatea este ridicat n cea
c mai mare
parte a zonei, n affar de spaiul din zona
a Slii Palatului. Staiile de metrou i de transp
port public de
d
n flux importa
ant care irig
zona cu pie
etoni.
suprafa asigur un
Puncte tari
- Acce
esibilitate glo
obali local
ridicat
- Perm
meabilitate rid
dicat
P
Puncte
slabe
e
- Neefe
ectuarea lucrrrilor de rea
abilitare /
modern
nizare a spaiilor publice
Oportun
niti
- Activitile
A
comerciale i dde loisir sunt ncurajate
de accesibilitate
a
ea i permeabbilitatea zone
ei
Amenin
nri
- Me
ediul pietona
al neprietennos limiteaz
z atingerea
a
pote
enialului de zon foarte ffrecventat
2
29
Subzon
na 2
sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n ssubzona 2
Figurra 23: Acces
Zona are o accesibilita
ate medie/sllab la nivell global, darr se observ accesibilita
atea ridicat a
rutelor p
periferice ale
e acesteia, respectiv
r
Bd
d-ul I.C. Br
tianu, Calea
a Victoriei, S
Strada Doam
mnei, ceea ce
c
sprijin dezvoltarea economic. Permeabilita
atea este bu
un i asigurr irigarea cuu pietoni n zon. Strzile
aiu public d
dedicat pietonilor, ncurrajnd cretterea esutului comercia
al.
recent rreabilitate ofer un spa
Obiectivvele turistice
e din centru
ul istoric, sspaiile pieto
onale, corela
ate cu o ppermeabilitate bun i o
accesibiilitate medie asigur dina
amismul i la nivelul utilizrii spaiului n scopuri ecconomice.
Puncte tarri
- Acccesibilitate global ridicatt a limitelor zonei
- Perrmeabilitate ridicat care ncurajeaz
traficu
ul pietonal
Puncte slab
be
- Un numr de sttrzi au o acc
cesibilitate lo
ocal
ului de utiliza
are a zonei nu
u este
reduss, potenialu
valorificat unitar
Oportun
niti
- Accesibilitattea i perrmeabilitatea
a esutului
urb
ban ncurajeaz fluxurilee pietonale i activitile
comerciale
Amenin
nri
- ntrzierea
interveniilor i lipsa un
nei strategii
coerente pe termen mediu i lung
3
30
Subzon
na 3
sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n ssubzona 3
Figurra 24: Acces
Rutele perife
erice (Bd. Ca
arol, Strada Mntuleasa, Bd. Corneliu Coposu i Bd. I.C. Br
tianu) asigur
o accesibilitate ridicat la nivel global, dei interiorul su
ubzonei are o accesibilitaate redus. La nivel loca
al,
strzile A
Armand Cliinescu i B-d
dul Hristo Bo
otev prezint o accesibilittate ridicat. Permeabilitatea subzonei
variaz de la valori ridicate
r
n ve
est la valori m
mai joase n est. Pe limitta zonei exisst o activitatte economic/
al dinamic
.
comercia
Puncte tari
- Acce
esibilitate loccal ridicat
- Acce
esibilitate
ridicat
r
lim
mitelor
global
subzon
nei
- Perm
meabilitate rid
dicat n ves
stul subzoneii
P
Puncte
slabe
e
- Acce
esibilitate global scz
zut n inte
eriorul
subzon
nei
Oportun
niti
ccesibilitatea
a
- Proximitatea fa de subzzona 2 i ac
loca
al ridicat arr putea prom
mova regenerrarea zonei
Amenin
nri
- Bu
ulevardul I.C
C. Brtianu fuuncioneaz ca o barier
care
e separ su
ubzona 2, vvibrant i dinamic,
d
de
e
subzona 3, al c
rei poteniall nu este exp
ploatat
3
31
Subzon
na 4
sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n ssubzona 4
Figurra 25: Acces
Accesibilita
atea global
este ridiccat n Pia
aa Unirii, dar
d
redus spre Piaa
a Constituie
ei.
Accesibilitatea local
este scazu
ut, cu excep
pia Pieei Unirii. Din pun
nct de vederre al permea
abilitii, numai
ocuri ntre Splaiul
S
Indep
Bulevardul Unirii au o permeabilitate ridicat,
enclavelle dintre blo
pendenei i
celelalte
e pari ale arrealului fiind caracterizate
e de o perm
meabilitate sc
czut, mai aales la est de Piaa Unirrii.
Enclavele au o acce
esibilitate redus, ceea ce reduce flluxurile de pietoni.
p
Fluxuul intens de maini de pe
p
ei separ zona cheiului D
Dmboviei aferent
a
Pala
atului Justiieei n acelai mod
m radical n
Splaiul Independene
s
strada Sfinii Apo
ostoli de strrzile Smrd
dan-elari. T
Trotuarul adiiacent malului
care cursul rului separ
plet ignorat, att de traficul pietonal,, ct i de ccel de bicicliti, din cauzza
Dmbovviei este pusstiu i comp
dimensiu
unii nguste i
al fluxului mare de maini din vecin
ntate.
Puncte tarri
- Acccesibilitatea global
g
este ridicat n P
Piaa
Unirii
Puncte slab
be
- Acccesibilitate global redus n partea d
de Vest
- Perrmeabilitate sczut,
s
cu precdere
p
la
a est de
Piaa Unirii
Oportun
niti
- Subzona po
oate s i fooloseasc niv
velul ridicat
centua
all accesibilitii globale peentru a i acc
ro
olul de hub al oraului
Amenin
nri
- Arealele sla
ab conectatee i enclaviza
ate prezint
ris
scuri de siguran a ceteanului
3
32
Subzon
na 5
sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n ssubzona 5
Figurra 26: Acces
global ridic
ul 13 Septem
mbrie au o accesibilitate
a
cat, subzon
na
Dei Bulevvardul Izvor i Bulevardu
ut. Arealul este strbttut de traficuul auto care leag diversse
este deffinit de o accesibilitate local sczu
pri ale capitalei, da
ar prezint un interes lim
mitat pentru trraficul pietonal i nu susine o activita
ate comercia
al
e asemenea descurajat de
d permeabiilitatea foartee scazut, in
nsulele urban
ne
intens. Traficul piettonal este de
se din zona de aciune urban. Sub
bzona este aalctuit de fapt din dou
u
fiind de departe cele mai ntins
arcul Palatulu
ui Parlamenttului.
insule urrbane - Parccul Izvor i pa
P
Puncte
tari
- Acccesibilitate global ridicatt
Pu
uncte slabe
- Acccesibilitate local i permeabilita
ate
sczu
ute, o zona cu un potenial redus d
de
utiliza
are pietonal
i de activitti comercia
ale
la stra
ad
Oportuniti
- La lim
mitele zonei, accesibilitaatea este mai
m ridicat.
Realizarea unor noi conexiuni vva putea cre
ea un esut
urban mai
m bine struc
cturat i eficiient
Ameninri
rmn o enclav izolat i un
- Subzona risc s
ol pentru flux
xurile de circculaie pieton
nal n plin
obstaco
centrul oraului
3
33
Subzon
na 6
medie m
mai mari. Ca
a urmare, su
ubzona nu a
are acelai potenial
p
de a genera fluuxuri pietona
ale i activit
i
comercia
ale precum subzonele
s
1, 2 sau 3, darr nu are nici problemele care
c
apar n subzonele 4 sau 5.
P
Puncte
tari
- Acccesibilitate global ridicatt
Pu
uncte slabe
- Perrmeabilitate scazut
s
n partea nordic
Oportuniti
- Nivelul accesibiliitii i perm
meabilitii nu sprijin
i fluxuri pieto
onale i activviti comerc
ciale ca alte
acelea
subzone
e, dar creea
az identitateea de zon rezidenial
r
central
Ameninri
- Perm
meabilitatea mai scazut nu sprijin
n activiti
comerciale la nivelul altor subzoone centrale
3
34
Subzon
na 7
Oportun
niti
- Partea sudic
c poate sussine fluxuri pietonale
p
i
activiti comerrciale
Amenin
nri
- Conectivitate
ea global ffiind mai red
dus, zona
ezint riscul de a nu i realiza potenialul de
pre
zon central
3
35
Subzon
na 8
Oportun iti
- Su
ubzona poate susine fluxxuri pietonale i
activ
viti comerciale
Ameninri
- Ex
xistena unorr areale impeermeabile c
tre limitele
subz
zonei ngreuneaz fluxurrile de circula
aie
3
36
Subzon
na 9
Figu
ura 30: Acces
sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n subzona9
Cu excepiia Bulevardului Regina M
Maria, arterele din subzon
na 9 prezint o accesibilitate global i
local re
edus, arealul fiind izolatt i enclaviza
at datorit de
estructurrilo
or esutului uurban din tim
mpul construirii
Centrulu
ui Civic. Din punct
p
de ved
dere al perme
eabilitii, de
ei zona dein
ne i insule uurbane de mrime
m
redus,
motenitte din esutu
ul pre-comunist, exist prrobleme att din cauza prezenei unoor insule urba
ane mari, carre
au adp
postit n trecu
ut funciuni in
ndustriale, c
t i din cauz
za nconjurrii zonei cu arreale imperm
meabile.
P
Puncte
tari
- Perrmeabilitate ridicat n ca
azul esutuluii
urban
n care a rma
as dup lucr
rile de
consttrucie a Centrului Civic.
Puncte slabe
e
- Acccesibilitate global i loca
al redus
- Perrmeabilitate redus cauzat de preze
ena
areale
elor industria
ale ntinse
- Zon
n nconjuratt de areale impermeabi le
Oportunitti
- Prin
n reconectare
ea subzonei la centrul orraului,
perme
eabilitatea rid
dicat a esuutului urban poate
p
susin
ne fluxuri piettonale i actiiviti comerc
ciale.
Ameninri
- Area
alul poate s rmn seggregat i enclavizat n
lipsa unor
u
interven
nii care s m
modifice esutul urban
3
37
1.3.3. Stru
uctura esu
utului urba n
e aciune urban sunt con
ncentrate un
n numr mare de obiectivve de utilitate
e public, mai
n zona de
ales n ssubzonele 1 i 6. Subzo
ona 2 are ce
ea mai mare densitate de monumentte. n schimb, subzona 9
este ma
arcat de lip
psa obiective
elor de utilittate public.
O serie din aceste obiective
o
de utilitate pub
blic nu vallorific la m
maxim spaiu
ul n interessul
comunit
ii. ntr-un ora
o
cu puin
ne posibilitii de a face sport
s
n aer liber, terenurrile de sport ale instituiilo
or
de nvmnt rm
n de cele mai multe o
ori nchise n
n afara prog
gramului eduucaional, de
ei ar putea fi
folosite de comunita
ate. n mod similar, ma
ai multe spaii, precum sli
s de specctacole, biblioteci i alte
ele
n interesul co
omunitii mu
ult mai mult, prin deschidderea lor ctre activiti i
asemenea ar putea fi utilizate n
e locale.
iniiative
biective de u
utilitate public n zona de aciune urban
Fiigura 31: Ob
3
38
Poluarea aerului: acumulrile peste concentraia maxim admis la NO2, SO2, PM10 pot
provoca: intoxicaii acute (ce apar numai accidental n caz de avarii industriale, avarierea unor
cisterne cu poluani iritani), cu afectarea aparatului respirator i ocular - agravarea bronitei
acute; creterea semnificativ a mortalitii i morbiditaii prin boli respiratorii i cardio-vasculare
acumulrile peste concentraia maxim admis la CO pot provoca tulburri produse de hipoxie
sau anoxie, funcie de procentul de carboxihemoglobin format, cu creterea morbiditaii prin
39
afeciuni ale SNC i cardio-vasculare acumulrile peste concentraia maxim admis la Pb pot
duce n timp la tulburri neuropsihice, sanguine (anemii), cardio-vasculare (HTA), renale, n
special la copii.
Poluarea sonor: creeaz disconfort, a devenit deranjant i chiar nociv pe unele arterele de
circulaie ale municipiului Bucureti.
Smog
Emisii mari de gaze de ser
Zgomot
Economice
Sociale
Pierderea caracterului
dinamic, uman al strzilor
Slbirea comunitii
Izolare n proiectele
urbanistice ndeprtate de
restul oraului
Probleme de acces pentru cei
fr maini/cei cu dizabiliti
40
Sursa
a: Intergraph - prelu
ucrare informaii din
n baza de date urbaane
Sursa: Intergra
aph - prelucrare infoormaii din baza de date urbane
F
Figura 32: Harta
H
emisiiilor de CO
F
Figura
34: Harta
H
de zg omot n zon
na central
a Bucuretiului
4
41
42
Figura 35:
3 Exemplu
u de parcri la marginea
a prii carosabile i pee trotuare
a central a oraului
o
n zona
a examinrii n
detaliu a ttraficului auto, precum ii a impactuluui asupra traficului produs
n vederea
la nivelu
ul reelei stradale i n intterseciile pri ncipale de ctre
c
proiecte
ele din PIDU , s-a realizatt un studiu de
trafic pentru zona de
e aciune urban.
n cadrul studiului
s
de trafic pentru
u PIDU - zo
ona central
se disting urmtoarele
e componente
principale:
Actualizare
ea modelului de transpo
ort Bucureti pentru orele
e de vrf dee diminea - AM si dup
p
amiaz - PM,
P pentru anul
a
de baz
2011, i an
naliza perform
manei traficcului i transportului publlic
pentru anu
ul de baz;
Prognoza cererii
c
de tra
ansport priva
at i transport public penttru anul 20166 i estimare
ea fluxurilor de
d
circulaie pentru
p
autove
ehicule i a ffluxurilor de cltori
c
pentru transportuul public pentru anul 2016,
n cazul sccenariilor din PIDU.
ntruct stu
udiul de traffic este ataat integral n
Anexa 7, n prezentu l capitol vorr fi prezentate
succint:
entru orele de
d
analiza performanei traficului i a ttransportuluii public pentru anul de baaz 2011, pe
minea - AM i dup amiiaz - PM, pe
e baza actua
alizrii cereriii de transporrt i a fluxurilo
or
vrf de dim
de circulaiie pentru anu
ul 2011;
p
cerrerii de trans
sport privat i
transport ppublic pentru anul 2016, n
ul inelului inte
erior de trafic
c, n zona ce
entral i pe ttraseul axei nord-sud.
n
principalele intersecii de-a lungu
4
43
Administra
area traficului n ora se fface n preze
ent prin utiliz
zarea sistemuului de sema
aforizare, carre
acoper
240 de inte
ersecii (func
cioneaz ad
daptiv doar pe
p arterele principale)
p
i prin sistemu
ul de trafic cu
c
sens unic implementtat n zona central.
Pentru ana
aliza detaliat a zonei de
e aciune urb
ban a fost necesar
n
deetalierea ree
elei stradale, a
interseciilor, a staiilor de trans
sport public i a conecto
orilor. De ase
emenea, au fost luate n
considerarre
locurile d
de parcare disponibile
d
diin zon. Toto
odat, s-a in
nut cont de ciclurile
c
de seemaforizare n interseciile
principale din ZAU. n Figurile 36 i 37 se
e prezint modul
m
n carre a fost reealizat acea
ast detalierre,
ndu-se direciile de depla
asare, pentru
u care a fost luat n cons
siderare traficcul recenzat n anul 2011,
precizn
n scopu
ul calibrrii matricelor
m
orig
gine-destinaie (OD) penttru orele de vrf
v de diminnea - AM i dup amiazz
- PM (ple
ecnd de la modelul de transport
t
din Master Plan
nul de Transp
port din 20077).
Fig
gura 36: Stru
uctura reele
ei stradale, zonificarea,, conectori i
staii tran
nsport public
c pentru
model de
e transport B
Bucureti 20
007 - ore de vrf AM i P
PM
Fig
gura 37: Dettalierea reellei stradale, zonificare, conectori i
direciile d
de deplasare
e pentru
calib
ibrarea matrricelor OD - model de trransport Bucureti pentru orele dee vrf AM i PM, 2011
4
44
u de amploa
are al reele
ei de strzi existente nn ZAU pentrru a se defini
S-a efectuat un studiu
atributele
e strzilor din
d modelul de transporrt. Acesta in
nclude num
rul de benzzi pentru fiecare sens de
d
deplasarre, limitrile de vitez, categoria
c
teh
hnic a strz
zii, numrul de sensuri i direcia ac
cestora, ben
nzi
pentru autobuz/tramvvai sau prioritate acordatt acestora, parcarea pe strad.
Concluziile
e studiului reelei de strzzi sunt urmto
oarele:
Reeaua sttradal din ZAU
Z
i din a
aria de influe
ena a PIDU se caracteriizeaz prin prezena uno
or
artere magistrale i de legtur, cu fluxuri imporrtante de traffic.
Magistralele i strzile colectoare ssunt ci de circulaie ca
are se ntind n cea mai mare parte a
ag zonele m
mai mari ale localitii. Pe acestea see desfoar
circulaia de
d
regiunii de studiu si lea
tranzit, preccum i transportul public orenesc.
Zona de sttudiu este deservit de o serie de strzi
s
colecto
oare (de cattegoria tehnic III) sau de
d
folosin lo
ocal (de categoria tehn
nic IV). Pe acestea circ
culaia este rreglementat
prin sensu
uri
unice.
Cea mai im
mportant problem
p
a sstrzilor de categoria te
ehnica III i IV o reprez
zint parcare
ea
necorespun
nzatoare i nereglementa
n
at efectuat
de-a lungul arterelor, ceeea ce scade considerab
bil
capacitatea
a de circulaie (Figurile 38
8-40).
4
45
Figura
a 40: Vehicu
ule parcate pe
p strada Clemenceau
menajate sau
u a parcriilor neregula
amentare, ddin spaiul destinat
d
prrii
Datorit parcrilor am
carosabiile rmne o singur ba
and de circculaie. n ca
adrul modelu
ului de trafic,, capacitile
e de circulaie
luate n calcul au fost
f
cele re
eale, pentru
u a ine con
nt de limitrile prii ca rosabile dattorate parc
rii
, prin parcarrea vehiculellor pe trotuarre circulaia pietonal
p
estte obstrucionat.
vehiculelor. Totodat
Analiza ce
ererii de tran
nsport s-a f
cut pe baz
za calibrrii matricelorr origine-destinaie (OD
D)
pentru ttransportul public i privat,
p
lund
d n conside
erare fluxurile de trafic observate n
anul 2011.
Metoda a
e prezentat pe larg n an
nex.
aplicat este
n Figurile
e 41 i 42 de mai jo
os sunt pre
ezentate deplasrile cuu autoturism
me, taxi-uri i
autofurgonete, generate i atrase de ctre fiiecare zon, la orele de vrf AM i P
PM, exprima
ate n vehicule
autoturism) pe
p or.n Fig
gurile 43 i 4
44 de mai jo
os sunt nfiate deplasrile cu trans
sportul public,
etalon (a
generate
e i atrase de
e ctre fiecarre zon, la o rele de vrf AM
A i PM, ex
xprimate n ccltori pe orr.
Se observ
c arealul ZAU atrage
e un numr mai
m mare de
e deplasri ccu transportu
ul public dect
genereaz, la ora de
e vrf de dimineaa - AM, i genereaz
z un numr mai mare dee deplasri dect
d
atrage la
ora de vvrf de dup
amiaz - PM,
P valorile ffiind cu circa
a 50 - 100% mai mari deect cel al deplasrilor
d
c
cu
autoturissmul. Acest aspect este reflectat i de numrull total de de
eplasri cu aautoturismul i transporttul
public la nivelul Municipiului Bucu
ureti, pentru
u orele de v
rf, dup cum
m se prezint n tabelul de mai jos.
Tabel 1: Dep
plasri n zo
ona de aciu
une urban
T
Tip deplasare
e
Deplasrri generate/a
atrase cu
transportu
ul privat - tota
al matrice
OD (la nivelul ntregu
ului oras)
Deplasrri generate/a
atrase cu
transportu
ul public - tota
al matrice
OD (la nivelul ntregu
ului ora)
Deplasrri generate/a
atrase cu
transpo
ortul privat - n
zona
central
Deplasrri generate/a
atrase cu
transportul public - n
zona
central
Ora de v rf
de diminea
a
- AM
Pro
ocent din
totalul cltoriilorr
pentru
u ora de vrff
de dimineaa
d
Ora de vrf
de du
up
amiaz - PM
Pro
ocent din tottalul
cltoriilor pen
ntru
ora
o de vrf de
d
dup
d
amiaz
90.148
27.7%
87.5559
34.1%
234.443
72.3%
168.0083
65.9%
16.421
27.5%
21.2228
42.4%
43.181
72.5%
28.7661
57.6%
4
46
Figura 4
41: Deplas
ri generate i atrase cu
u autoturism
mul - model de
d transporrt Bucureti 2011, ora de
d
v
rf de dimine
eaa AM
42: Deplas
ri generate i atrase cu
u autoturism
mul - model de
d transporrt Bucureti 2011, ora de
d
Figura 4
vrff de dup am
miaz PM
4
47
Figura
a 43: Deplas
ri generate
e i atrase c
cu transporttul public - model
m
de traansport Buc
cureti 2011,,
ora de
e vrf de dim
mineaa AM
a 44: Deplas
ri generate
e i atrase c
cu transporttul public - model
m
de traansport Buc
cureti 2011,,
Figura
ora de v
vrf de dup amiaz PM
M
4
48
Elemente caracteristice
A
Condiii asigurate
scurgerii fluxului de
trafic
Flux liber
Flux stabil
Flux stabil
Flux apropiat de
instabilitate
Flux instabil
Flux fortat
Mici 420
Medii 750
Mari 1200
Mari cu fluctuaii
considerabile Capacitatea 2800
1800
Sub capacitate
Viteze medii cu
fluctuaii mari
Sczute
Foarte sczute
Aproape nul
Nul
Insuficient
Congestie trafic
Mari, dar pe
anumite sectoare Medii cu multe
cu restricii
restricii datorate
datorate
circulaiei
circulaiei
Viteze corespunztoare
debitelor maxime de
serviciu
Mari
Libertatea de manevr a
conductorilor auto
Complet
Aproape deplin
Confortul deplasrii
Foarte bun
Bun
Suficient
49
F
Figura 45: Raportul
R
volum/capacita
ate, ora de vrf
v
de diminea AM, aanul de baz
2011
aportul volum
m/capacitatte, ora de v
rf de dup amiaz
a
PM, anul de baz
z 2011
Fiigura 46: Ra
5
50
Figura
PM
M, anul de ba
az 2011
5
51
Anexa prezint rezultatele privind fluxurile de circulaie n vehicule/or, la orele de vrf, raportul
volum/capacitate pentru orele de vrf, nivelul de serviciu n intersecii pentru orele de vrf, precum i
fluxurile de cltori cu transportul public pentru orele de vrf.
Din analiza datelor de trafic se constat scderea vitezei medii de circulaie de la 37 km/h pe Bd.
Lascr Catargiu la 11 km/h la Piaa Universtii. Datorit fluxurilor de trafic mai mari pe direcia Sud - Nord
(Piaa Unirii - Piaa Victoriei) fa de cele Nord - Sud (Piaa Victoriei - Piaa Unirii), viteza medie de
circulaie este mai mic pe sensul Sud - Nord. Beneficiind de avantajele sensului unic, pe Calea Victoriei,
viteza medie de circulaie este mai mare comparativ cu ruta paralel Piaa Victoriei - Piaa Unirii prin Piaa
Roman.
VITEZA MEDIE DE CIRCULATIE (KM/H)
40
25
30
25
20
AM
15
PM
10
Vite za m e d ie (m )
V ite za m e die (m )
35
20
15
AM
10
PM
0
490
1045
2387
2598
525
3123
736
2078
2633
Pta. Romana
Universitate
Universitate
3123
Distante cumulate (km/h)
35
Vite za m e d ie (m )
30
25
20
AM
15
PM
10
5
0
805
1450
1885
2150
2690
Distante cumulate (km/h)
Din analiza scenariului de baz (anul 2011) se pot trage urmtoarele concluzii:
Zona central se confrunt cu fluxuri de trafic foarte mari, care n ritmul de cretere actual al
parcului de vehicule vor conduce n viitor la ambuteiaje permanente. De aceea, este necesar s
se ofere alternative la traficului din direcia nord-sud prin inelul intern, inelul median i centura
de ocolire a municipiului Bucureti. Strzile i bulevardele din zona central trebuie s
deserveasc pe ct posibil doar traficul local, care s susin activiti comerciale, culturale i de
loisir, caracteristicile eseniale ale unui centru urban european.
O alt problem care apare att n zona central, ct i n restul municipiului Bucureti,este
reprezentat de lipsa locurilor de parcare. n plus, oferii au tendina de a parca foarte aproape
de destinaia lor final, iar vehiculele sunt parcate perioade ndelungate de timp. Prezena n
zona central a unui numr mare de instituii publice, culturale i de locuri de petrecere a timpului
liber duce la aglomerarea i folosirea excesiv a strzilor ca spaiu de parcare, inclusiv n zonele
de trotuar dedicate pietonilor, ceea ce creeaz disconfort general. Este necesar realizarea unui
52
sistem integrat de parcri de dimensiuni medii (sub 500 de locuri), care s fie conectate la
nodurile importante de transport n comun i la reeaua de artere cu prioritate pentru pietoni i
bicicliti.
Transportul public nu este suficient de dezvoltat i prioritizat. Multe orase europene pun
accentul pe noi politici de transport n care nu mainile private, ci transportul n comun, cu
bicicleta i cel pietonal sunt favorizate. Sunt necesare studii privind ameliorarea conexiunilor de
transport n comun din centru, precum noi legturi pentru reeaua de tramvaie. Lucrrile la
magistralele noi de metrou trebuie s devin o prioritate. Un transport n comun rapid, eficient i
confortabil va deveni mult mai atractiv dect folosirea mainii personale.
Concluzii cu privire la prognoza cererii de transport privat i transport public pentru anul 2016
Estimm c n anul 2016 cererea de transport va fi mai mare dect n anul de baz 2011, att
pentru transportul privat, ct i pentru transportul public, la ambele ore de vrf AM i PM (vezi Anexa 7).
Modelul de trafic anticipeaz c fluxurile de circulaie se vor redistribui n cazul transportului privat, datorit
implementrii mai multor proiecte majore pentru Municipiul Bucureti. Se ateapt o cretere cu 3-5 km/h a
vitezei de circulaie pe Calea Victoriei, n zona Piaa Victoriei - str. Ion Cmpineanu.
Unul dintre punctele critice identificate se situeaz n Piaa Victoriei, unde nivelul de serviciu n
principalele puncte semaforizate este nesatisfctor. De menionat faptul c noul Bulevard Uranus aduce
un aport important de fluxuri de circulaie din/spre Piaa Victoriei, iar realizarea acestui bulevard va
determina scderea vitezei de circulaie pe Bd. Elisabeta.
Implementarea proiectelor din cadru PIDU nu are influen semnificativ asupra traficului
de pe arterele principale din zona central a capitalei. Influenele asupra capacitilor de circulaie se
rsfrng mai mult local, prin variaii ale vitezei medii de circulaie. Nivelurile de serviciu i rapoartele de
fluxuri de trafic/capacitate de circulaie ramn neschimbate. Pentru vrful de diminea se estimeaz n
continuare un numr triplu de cltori cu autovehicule private (n medie 12.756), fa de transportul n
comun (n medie 4.597), n aria studiat.
Zona central reprezint un pol de atracie urban. Peste fluxurile de trafic care i au ca orgine
sau destinaie zona central se suprapune traficul de tranzit, care exercit presiune asupra capacitaii de
circulaie. Rapoartele volume/capacitate pentru pentru anul 2016 (cu proiect i fr proiect) sunt anticipate
la o valoare de peste 70%, cu influene negative asupra fluenei traficului. Diminuarea traficului de tranzit
din zona central, concomitent cu dezvoltarea transportului public trebuie s fie ncurajate la nivelul
ntregului ora.
Rezolvarea problemelor stringente cu care se confrunt zona central nu se poate realiza doar
prin proiecte de infrastructur. Sunt necesare i alte msuri:
Revizuirea politicii de transport n municipiul Bucureti prin:
reglementarea parcrilor ad-hoc n zona central, precum i stabilirea unor taxe de parcare, care
s descurajeze meinerea vehiculelor n zona central pentru perioade lungi de timp;
stabilirea unor tarife pentru transportul public, care s ofere economii utilizatorilor;
53
1.4.2. Tra
ansportul public
p
e privete trransportul p ublic, se nrregistreaz zilnic, n meedie, 2.514.637 deplas
ri
n ceea ce
personale, dintre carre 84% au ca
a origine i d estinaie locaii din aria administrativ
a
a Municipiului Bucureti,
ri ntre locaii din Munici piul Bucure
ti i zonele exterioare.
e
C
Congestiile ap
prute n traffic
iar 16% sunt deplas
an al transp
portului public de suprafaa, n cazul n
care acestta
afecteazz n mod negativ nivelul de performa
nu are ca
aie separat
.
ale de circula
Figura 53:N
Numrul de
e mijloace de
e transport utilizate
u
de b
bucureteni
5
54
Sursa: Reg
gia Autonom de Transport
T
Bucureti
Fig
gura 54: Reeaua de tra nsport n co
omun din ce
entrul Bucurretiului
5
55
Exist ns
n cadrul zonei
z
de aciune urban
areale slab
b deservite de transporrtul n comun.
Subzona
a 9 nu este strbtut
s
de
e mijloace de
e transport n
n comun din perioada deemolrilor comuniste, cn
nd
liniile ca
are deservea
au zona i utilizau strad
da Uranus au
a fost anulate. De aseemenea, exist areale n
subzone
ele 1 i 7 ca
are nu se afl n apropie
erea unor sttaii deservite
e de linii dee transport public,
p
precum
spaiile d
din jurul Cii Victoriei sau
u strzii Maria
a Rosetti.
Sursa: pre
elucrare informaii d
din baza de date urb
bane - Primria Mun
nicipiului Bucuretii
aii de trans
sport n com
mun n zona de aciune u
urban
Fiigura 55: Sta
a reelei de transport
t
n ccomun existent se remarc lipsa u
unor conexiuni necesarre
Din analiza
n subzo
onele 4, 5 i 9 (Figura 56)):
legtura de
e transport pu
ublic Piaa U
Unirii - Piaa Constituiei,
C
cu
c staii pe B
Bulevardul Unirii;
e transport pu
ublic Piaa R
Regina Maria - Izvor, cu staii pe Bulevvardul Liberttii;
legtura de
C
i 13
3 Septembrie - Hadeu, cu staii ppe Calea Ra
ahovei, Strad
da
legtura diintre Piaa Chirigiu
Uranus;
entru tramva
aie peste zon
na Pieei Un
nirii, care s conecteze aastfel reeaua
a de tramvaie
legtura pe
pe direcia NE-SV.
5
56
Figura 56
6: Lipsa uno
or conexiunii necesare n reeaua de
e transport n comun di
din zona de aciune
a
urba
an
1.4.3. Me
ersul pe jos
s
j este cea
a mai veche fform de mo
obilitate uma
an i care, n prezent, se afl din no
ou
Mersul pe jos
n prim p
plan, mobilita
atea pietonal ntr-un ora
a fiind cons
siderat priorritar. n dorrina de a nelege ct mai
bine felu
ul n care bu
ucuretenii se
s deplaseazz n zona central,
c
s-a efectuat o analiz amp
pl a fluxurilo
or
pietonale
e n 14 areale din centru..
vare n fiecaare dintre loc
curile din care
Metodologiia a constat n a stabili iniial punctte de observ
s-a inten
nionat colecctarea informaiilor, trecttorii fiind num
mrai timp de
d 5 minute pe or, pe o perioad de
d
opt ore, n fiecare punct de observare. Acesste date au fost
f
extrapollate pentru a ajunge la o medie orarr
ate fi consiste
ent din punct de vedere
e statistic i to
otodat comparabil.
care poa
rile de mai jos
j menione
eaz rezultattele numrto
orilor:
Reprezent
5
57
Piaa Roman
Amzei - Verona
Bulevardull Elisabeta
58
o
Tud
r A rg
i
hez
St
o
Nic
r.
n C am
pinea
i
hez
S tr. Io
r. B
r A rg
cu
es
o
Tud
li p
Fi
S tr.
lae
St
i
ste
ati
nu
S tr
.T
ud
he
zi
er ic
a
olae
. Nic
B is
A rg
B dul
S tr.
or
Ene
i
B alc
esc u
ar
E dg
S tr.
Q uin
et
B dul
. Ca
rol I
Strr. Acad
em
e iei
B dul
. Re
gina
E lisa
beta
ic
Gh
a
B dul.
om a
S tr.T
. B ratia
Ion C
g
Cara
mie
Str. Acade
Ion
S tr.
iu
Gh
ic a
nu
St
r.I
on
Str.Colt
oa
tr.D
ei
i
ne
Piaa Univerrsitii
Armeneas
sc
59
Centru
ul Istoric - Lip
pscani
Brtianu
u (Cocor) - C
Calea Moilor veche
Piaa
a Unirii - Cen
ntrul Istoric (H
Hanul lui Man
nuc)
6
60
Izvor
urban
Fiigura 57: Flu
uxuri pieton
nale n punc
cte din zona de aciune u
Analiza fluxurilor pieto
onale indic faptul c zo
onele analizate se diferreniaz net din punct de
d
vedere a
al circulaiei pietonale:
p
Zonele cele
e mai circula
ate: Universita
ate, Roman
, Unirii
e circulate: Centrul
C
Vechii, Bd. Maghe
eru, Brtianu
Zone foarte
Zone circullate: Izvor, Bd. Elisabeta
Sala Palatulu
ui, Piaa Rev
voluiei, Urannus - Piaa de
e Flori
Zone puin circulate: Arrmeneasc, S
de la Te
eatrul Naion
nal, 1.260 pie
etoni la ieirrea de la Co
olea). Fluxurile scad ntrre Piaa Rom
man i Piaa
Universittii, cu un minim
m
nregis
strat de 444 p
pietoni pe orr pe partea vestic, ntree strada Bise
erica Amzei i
Strada T
Tache Ionesccu i de 708 pietoni pe o
or pe partea
a estic, n fa
aa cinematoografului Sca
ala. La sud de
d
Piaa Un
niversitii, fluxurile se menin
m
la un nivel ridicat pe ambele pri (n jur de 960 pietoni pe or pe
p
partea vvestic i 1.080 pietoni pe
e or pe parrtea estic), datorit
d
leg
turilor cu strrzile cu rol de
d loisir (vesst)
exiunii cu ca
aptul liniilor de tramvai la
a Piaa Sf. Gheorghe
G
(es
st). Diferenaa dintre prile de la sud i
i a cone
cele de lla nord de Piaa Universitii poate fi astfel explic
cat i prin organizarea trransportului n comun, ale
crui sta
aii sunt abse
ente pe parttea estic a axei la nord
d de Piaa Universitii,
U
pn n apropierea Pieei
Romane
e.
a
isttoric a axei, Calea Victoriei, sunt m
mult mai redu
use i ating un
u
Fluxurile piietonale pe alternativa
nivel sim
milar nivelurilor minime de pe buleva rdul Magherru numai n zona
z
centruului istoric (7
720 pietoni pe
p
or n faa bisericii Zltari). Acesttea scad la n
nord de Cerc
cul Militar Naional, ajungnd la doar 120 pietoni pe
p
aa Muzeului Naional de
e Art i 240 de pietoni pe
p or n faa
a hotelului H
Hilton, diminu
undu-se spre
or n fa
nord. Acceste date in
ndic faptul c activitate
ea pietonal a Cii Victo
oriei nu este printre cele
e mai mari din
centru, n contrast cu
c rolul trad
diional de s trad de pro
omenad a Bucuretiuluui. O posibill cauz este
caracterul neprieten
nos al spaiillor pietonale
e (trotuare asfaltice
a
nguste i crppate). Prin comparaie
c
c
cu
dele Magherru i Blces
scu, se poatte trage con
ncluzia c absena transsportului public pe Cale
ea
Bulevard
Victoriei poate fi o ca
auz a lipsei de irigare cu
u fluxuri pieto
onale importa
ante.
mari la nive
Strzile din Zona Piilot a Cent rului Istoric
c nregistrea
az fluxuri m
elul circulaiei
pietonale
e de pe Bulevardul Magheru (inters
rsecia cu Batitei - 996
6 persoane-oor, similar cu intersecia
Lipscani-Smrdan) sau
s
din Piaa
a Roman (ntre Cdere
ea Bastiliei i
bulevardull Dacia - 1.0
080 persoane
eecia elari - Splaiul Inde
ependenei).
or, simiilar cu interse
Din punct de
d vedere al repartiiei pe
e grupe de v
rst, aproximativ 50% ddin pietonii n
nregistrai sunt
aduli. Exist nsi zone care sunt frecventa
ate de tineri (16-30 de ani) mai multt dect media pe areale
ele
ativ statisticc. Astfel, n zona
z
de nord
d a Pieei Roomane, 66%
% dintre pieto
oni
studiate,, diferena fiind semnifica
sunt tine
eri, pentru ca
a n arealul de
d sud al pieei proporia tinerilor s fie
f 51%, iar n zona Mag
gheru - Amze
eiVerona ss fie de 48%. n zona Hanului
H
lui M
Manuc se deplaseaz 49
9% tineri, darr zona Lipsc
cani - Smrda
an
nu nregistreaz fluxuri mai mari de tineri decct media, fiin
nd utilizat in
ntens i de aaduli.
e sunt frecv
ventate de tiineri sub me
edia pe area
alele studiatte (diferen semnificativv
Unele zone
statistic), precum zona
z
Cii Victoriei
V
- H ilton (27% tineri), zona
a Armeneassc (27% tineri) i zon
na
magazin
nului Cocor - Calea Moilor (25% tine ri).
piii, acetia sse menin la nivelul mediei de 3%, c u excepia zonei
z
Uranuss n ceea ce privete cop
Piaa de Flori, unde reprezint
r
9%
% dintre cei ccare se deplaseaz.
6
62
18:30-19:30
17:30-18:30
16:30-17:30
15:00-16:00
13:00-14:00
12:00-13:00
10:30-11:30
09:00-10:00
08:00-09:00
Total
Fig
gura 59: Evo
oluia numerric, pe ore i grupe de vrst, a piietonilor
d evoluie medie
m
prezenntat n Figura
a 59.
n anumite zone, mobilitatea pietonal respecct modelul de
nstante pe pa
arcursul zilei:: Sala Palatu
ului, Hilton, Armeneasc,
A
Lipscani, Piaa Unirii SV
V,
Fluxuri con
Izvor, Uran
nus, Batitei, Teatrul Naio
onal, fntni Universitate
e
c
ctre
e sear: Brez
zoianu, Cerc
cul Militar Naaional, Unive
ersitate-Edga
ar
Fluxuri piettonale care coboar
Quinet, Roman Nord, Cocor, Cole
ea
Fluxuri piettonale care urc
u
spre sea
ar: Roman
Sud, Amzei-Verona, Haanul Manuc, Ion Ghicauu
z
dintre Brtianu
B
i V
Victoriei, zone cu potenial
n opoziie cu zona utiilizat pe tott parcursul zilei
precum Bulevardul Elisabeta-Viictoriei-Brezo
oianu i zon
na Centrului Istoric la E
Est de Brttianu scad ca
c
utilizare pietonal sp
pre sear, ceea ce indic necesitatea unor operaiuni de reacttivare a aces
stor zone.
Din punct de vedere al
a corelrii sstudiului flux
xurilor pietonale cu cel aal accesibilittii locale, se
s
poate tra
age o conclu
uzie: fluxurile
e pietonale mici din zon
na Armeneas
sc i relativv mici din zo
ona Elisabeta
aBrezoian
nu i Calea Moilor veche nu coresspund acces
sibilitii locale ridicate a le acestor zone,
z
de und
de
rezult cc trebuie analizat design
n-ul rutelor piietonale pentru identificarea de obstaacole.
alizat n zona
a Izvor relevv lipsa unei conexiuni peste Dmbbovia n dire
ecia nord-esst,
Studiul rea
unde fluxxurile pietona
ale se deplas
seaz, dup ce trebuie s
s ocoleasc pe la Pod Izzvor.
75% din po
opulaia interrvievat n an
ncheta socio
ologic este de
d acord cu iimpunerea unor
u
limitri de
d
vitez pe
entru traficul auto n zona
a de centru a Bucuretiului (figura 60). Acordul peentru acest tip de restricie
este corelat cu inten
nia de a deliimita n centtrul Bucurettiului un spaiu cu caractter mai degra
ab cultural i
al dect de trranzit.
comercia
Figura 60
0: Msura n care bucurretenii suntt de acord cu
c impunereea unor limitte de vitez
pen tru traficul din
d zona cen
ntral
6
63
83% dintre
e bucureteni mprtessc ideea une
ei zone strictt pietonale inn Capital (ffigura 61). Din
punct de
e vedere so
ocial, zonele
e de promen
nad au rolu
ul de a oferri posibilitateea manifest
rilor artistice,
culturale
e, sociale, ca
are exprim viaa unui o
ora i i pott oferi identitate. Responndenii menioneaz zon
na
Unirii, marile bulevarrde (Magheru
u, Calea Victtoriei) drept zone
z
care ar putea devenni pietonale, pe lng de
eja
ul Centru Isto
oric (figura 62
2).
popularu
Figura
a 61: Msura
a n care buc
curetenii s
sunt de acorrd cu amena
ajarea unor sspaii pieton
nale n zona
a
ntral a Bucu
uretiului
cen
6
64
p prevenire
ea apariiei m
maladiilor coronariene;
contribuie la mbuntirea snti i populaiei prin
blocaje n trrafic.
nu creeaz
Bicicleta nu
u este un mod
m
de transsport popularr n Bucure
ti n primul rnd din cauza condiiilo
or
neprietenoase de tra
afic. Oraele europene au
u dezvoltat reele
r
genero
oase de bicicclete pe care
e circul zilnic,
fr obsttacole, un nu
umr mare de
d cicliti. Bu
ucuretiul, n schimb, deine o reea ppuin extins,, caracterizatt
de un d
design nepo
otrivit, cu multe
m
obstac
cole pentru utilizatorii de biciclete ((figura 63). Reeaua este
discontin
nu, nentreinut, fr semnalizare i semaforiza
are, cu o lime foarte m
mic, fiind oc
cupat adese
ea
de main
ni parcate sa
au de pietoni. Cu toate accestea, reea
aua existent
poate fi foloosit ca un catalist
c
pentrru
constituirea unei noi reele, continue i coere nte.
6 Culoarele
e dedicate b
biciclitilor, adesea ostiile, ocupatee de obstaco
ole
Figura 63:
n paralel cu
u analiza flux
xurilor pieton ale,s-a efecttuat o analiz a fluxurilorr cicliste pe parcursul
p
unei
zile lucr
toare (iulie 2011). Acea
ast analiz a fost realiza
at n arealele marcate ppe harta alturat, pe care
au fost notate doar fluxurile cic
cliste mai ma
ari de 5 bic
cicliti pe durata zilei (figgura 64). Ac
cesta poate fi
fie realizat la nivelul n
ntregului ora
a,
considerrat un studiu pilot pentru o analiz a fluxurilor cicliste, care s
incluznd
d posibile inte
erogri origin
ne-destinaie
e, pentru a sttudia fluxurile
e conectate lla nivelul Buc
curetiului.
C
Concluzia prrincipal ce reiese
r
din accest studiu este
e
c, exce
eptnd circul aia mai inte
ens de cicliti
desfurrat pe axa nord-sud, flu
uxurile mai nsemnate sunt
s
nregistrrate pe arterre / n punctte unde exist
suprafee
precum n parcul
p
de la Piaa Unirii sau pe Bule
evardul Unirrii.
e largi dediccate circulaiei cicliste, p
Acest lucru sprijin iniiativele de a crea cu
uloare dedica
ate ciclitilor, pentru a nncuraja acea
ast form de
d
mobilitatte sustenabil (figura 65).
6
65
Fig
gura 64: Flux
xurile de bic
cicliti n are
eale selectaate din
zona d
de aciune urban
u
(bicic
clete/or)
sha
ared space
pe carosabil
c
pe trotuar
share
ed space
Figura 65:
6 Exemple de amenaja
are a pistelo
or de bicicleete
66
Analiza SWOT
a reelei cicliste existente
Puncte tari
- un prim pas n introducerea noiunii de
infrastructur specific bicicletelor n Romnia
- expunerea intensiv pentru pictogramele cu
biciclete, care a contribuit la creterea notorietii
bicicletelor / biciclitilor ca participani la traficul
rutier
- ncurajarea biciclitilor nceptori i a celor
care re-descoper bicicleta dup foarte muli ani,
copiii i pensionarii
Puncte slabe
- discontinuitatea
- incoerena
- limea foarte mic
- lipsa de ntreinere
- fr semnalizare i fr semaforizare
- fr separaie fizic de protecie
- ocupate de foarte multe ori abuziv de ctre
maini parcate, sau folosite la fel de abuziv de
ctre pietoni
- calitate foarte slab a lucrrii: materiale
scumpe folosite pe o suprafa neadecvat
Oportuniti
- iniierea discuiilor pe teme de infrastructur
specific
- analiza unor posibile reele continue i
coerente, care se pot realiza n continuarea
reelei existente
- realizarea unei prime hri tematice, care
conine toate resursele necesare ncurajrii
cetenilor pentru a folosi bicicleta ca mijloc
alternativ de deplasare
Ameninri
- continuarea amplasrii pe trotuare a
pistelor, lucru care contravine oricrei strategii
de transport urban, moderne i inteligente
- lipsa planificrii bugetelor i lucrrilor de
ntreinere a pistelor, fapt care va genera
percepia lipsei de finalitate a investiiei
Analiza SWOT
a accesibilitii, permeabilitii i transportului n zona de aciune urban
Puncte tari
bulevarde i strzi cu o nalta accesibilitate
global la nivelul oraului (Calea Victoriei,
Bulevardul
Magheru,
Bulevardul
Regina
Elisabeta,
Bulevardul
Carol
I,
Splaiul
Independenei)
permeabilitate ridicat n esutul urban din
subzonele de la nord de Piaa Unirii
Oportuniti
- prioritizarea transportului n comun i a
traseelor alternative cu prioritate pentru pietoni i
bicicliti va scdea nivelul de congestie
- construcia de poduri peste Dmbovia va ajuta
la reconectarea esutul urban destructurat
Puncte slabe
Centrul Civic realizat n anii 80 (Bulevardul
Unirii, Bulevardul Libertii) reprezint o zon de
barier care enclavizeaz i segreg anumite
zone
zonele industriale precum Rahova - Uranus
reduc i ele permeabilitatea esutului urban
spaii impermeabile nconjoar sud-vestul
zonei de aciune urban
numrul limitat de poduri peste Dmbovia
reduce accesibilitatea
fluxuri de trafic intense constituie obstacole
pentru pietoni (Splaiul Independenei, Calea
Victoriei)
Ameninri
- creterea numrului de maini i a traficului n
zona central
- inaciunea n sensul modificrii tendinelor
actuale va duce la blocarea oraului
- temerile legate de securitatea Palatului
Parlamentului reduc posibilitatea anumitor
operaiuni urbane n Subzona 5.
67
1.5. Carracteristic
ci demogra
afice i so
ociale ale zonei
z
de aaciune urban
1.5.1. Po
opulaia1
Profilul dem
mografic al zonei de acciune urban
este rezultatul tipologiiei des ntalnite de cldiri
joase ca
are predomin n zona central a Bucuretiulu
ui (opus an
nsamblurilor de locuine colective din
cartierele
e periferice),, al concentrrrii de ansam
mbluri de loc
cuine colecttive de-a lunggul marilor bulevarde
b
i al
rolului fu
uncional com
mplex al centtrului, care grrupeaz un numr
n
mare de funciuni..
Populaia stabil
s
nreg
gistrat la D
Direcia General de Ev
viden a Peersoanelor a Municipiului
Bucureti n iulie 2011 pentru zona de acciune urban
n este de 87.844 perssoane (4,52
2% din totalul
populaie
ei stabile n
nregistrate n
n Bucureti) , dar este important
i
de
e precizat cc rolul de zon
z
centra
al
determin
n utilizarea perimetrului studiat de o mare parrte a populaiei Bucurettiului. Prin urmare,
u
planul
integrat a
ai mare i nu
u doar pentru
u populaia din zona de aaciune urban
n.
are un impacct cu mult ma
Subzonele cele mai po
opulate sunt cele din no
ord (1, 6 i 7),
7 care nsu meaz 61% din populaia
ZAU PID
DU, n condiiile n care acestea totali zeaz 49% din
d suprafaa
a ZAU PIDU.. Prin raporta
are la ntreag
ga
zon de
e aciune urb
ban, densittatea popula
aiei stabile este mai ma
are fa de cea medie pe Bucureti.
Densitattea medie n
n ZAU PIDU este de 9.2
276 locuitori pe kmp. Din Tabelul 2 se observ c valori su
ub
media densitii pe Bucureti (8
8.938 locuitorri pe kmp) se
s ntlnesc n subzona 4 (Parcul Iz
zvor i Palattul
entului), subzzona 5 (Bulev
vardul Unirii - Piaa Unirii) i subzona
a 9 (unde exiist foste zone industriale,
Parlame
precum i suprafee semnificativ
ve de teren n
neutilizat). Figura 69 sugereaz conccentrri ale populaiei
p
de--a
marilor buleva
arde, unde sunt dispuse cldiri de loc
cuine colecttive (Calea V
Victoriei, Bd. Magheru, Bd.
lungul m
Unirii, 13
3 Septembrie
e).
Subzona 7 are cea ma
ai mare den sitate a pop
pulaiei. (S-a delimitat n cadrul subz
zonei un are
eal
care s exclud din
n analiz populaia din a
ansamblurile
e mari de locuine care sunt dispuse de-a lungul
bulevarde. Pentru
P
subzona 7, astfel restrns, a rezultat o densitate meddie a popula
aiei de 10.91
13
marilor b
locuitori//km2, cu aprroximativ 20%
% mai sczzut dect ce
ea calculat la nivelul nntregii subzo
one 7, dar tot
peste me
edia pe Bucu
ureti2).
Sursa
a: Prelucrare date puse
p
la dispoziie dee Direcia General de Eviden a Pers
soanelor a Municipiuului Bucureti
Figura 66:
6 Repartizarea popula
aiei pe subz
zone n cadrrul ZAU PID
DU (iulie 2011)
La elaborrarea acestui ca
apitol s-a utilizat metoda ascen
ndent, plecnd de la informaiile relative ale uunitilor reziden
nte (datele privin
nd
populaia pe numr, vrsst i sex penttru fiecare adre
es potal din
n ZAU PIDU). Datele au fostt procesate n sistem informatic
geografic u
utiliznd platform
mele Intergraph
h
2
Exist percepia, uneori chiar i n med
diul profesional,, c zona centrral este mai puin populat. Meedia densitii populaiei
p
n ZA
AU
PIDU este mai mare dec
t media la nivellul ntregului ora
a
6
68
Zona
Subzo
ona 1
Subzo
ona 2
Subzo
ona 3
Subzo
ona 4
Subzo
ona 5
Subzo
ona 6
Subzo
ona 7
Subzo
ona 8
Subzo
ona 9
Total ZAU PIDU
1,39
0,27
0,50
1,19
0,84
1,92
1,36
0,90
1,12
9,47
Numr loc
cuitori
(iulie 2011)
15.331
2.766
5.510
7.977
20.595
17.807
9.779
8.079
87.844
Densitate
ea medie
pe km
k 2
11.050
10.309
11.097
6.721
10.736
13.135
10.860
7.207
9.276
Sursa
a: Prelucrare date puse
p
la dispoziie dee Directia General de Eviden a Pers
soanelor a Municipiuului Bucureti
densitate
d
sczuta
densitate ridicat
Sursa:
S
Prelucrare date
d
puse la dispoziiie de Direcia Gene
eral de Evidena a
Perso
oanelor a Municipiullui Bucureti (iulie 2011)
Figura
a 67: Densittatea popula
aiei n Bucu
ureti
Sursa
a: Prelucrare date puse
p
la dispoziie dee Direcia General de Evidena a Pers
soanelor a Municipiuului Bucureti
Figura 69
9: Concentrrarea popula
aiei n Zona
a de Aciune
e Urban PID
DU (iulie 201
11)
6
69
ZAU PIDU
U
numr pers
soane
87.844
39.679
48.165
8.834
4.514
4.320
2.819
1.443
1.376
10.510
5.200
5.310
20.439
9.564
10.875
27.924
12.662
15.262
17.318
6.296
11.022
procent din
n
populaie
100,0%
45,2%
54,8%
10,1%
5,1%
4,9%
3,2%
1,6%
1,6%
12,0%
5,9%
6,0%
23,3%
10,9%
12,4%
31,8%
14,4%
17,4%
19,7%
7,2%
12,5%
B
Bucureti
num
mr persoanee
procent din
(mii)
po
opulaie
1.9444
9008
1.0336
2335
1221
1 14
990
446
444
3227
1662
1666
4996
2339
2557
5994
2667
3228
2002
774
1227
100,0%
46,7%
53,3%
12,1%
6,2%
5,8%
4,6%
2,4%
2,3%
16,8%
8,3%
8,5%
25,5%
12,3%
13,2%
30,6%
13,7%
16,9%
10,4%
3,8%
6,6%
Sursa
a: Prelucrare date puse
p
la dispoziie dee Directia General de Eviden a Pers
soanelor a Municipiuului Bucureti
Sursa
a: Prelucrare date puse
p
la dispoziie dee Direcia General de Evidena a Pers
soanelor a Municipiuului Bucureti
compara
aie cu 12,1%
%) - vezi figurrile 71-74.
Din totalul populaiei din ZAU PIIDU, 45,2% sunt brba
ai i 54,8%
% sunt femei (raportul de
d
masculin
nitate este de
e 82,4% - n
nsemnnd c
un numr de
d 82 brbai revin la 1000 de femei). Procentul de
d
populaie
e de sex fem
minin este cu
u 1,6% mai m
mare n ZAU PIDU fa de
d media la nnivelul orau
ului. Analizn
nd
repartiia
a pe sexe n fiecare clas
c
de v
rst, obserrvm c populaia femiinin vrstn
nic este mai
numeroa
as, confirm
nd sperana
a de via ma
ai mare (75 de
d ani fa de
e 68 ani penttru brbai).
Mai mult de
d jumtate din
d populaia
a din ZAU PIDU
P
(51,5%
%) are vrstaa peste 45 ani,
a n timp ce
c
procentu
ul corespunztor la nivelu
ul Bucureti e
este de 40,9%.
d
demograficc (indicatorr ce caracte
erizeaz pootenialul de
e activitate al
Rata de dependen
populaie
ei i msoarr presiunea
a exercitat d
de populaia
a inactiv - t
nr i vrrstnic - asupra populaiei
active - populaia ad
dult) are o valoare de 573,6 n
n ZAU PIDU
U. Aceasta nseamn c
la 1.000 de
d
7
70
persoane
e cu vrsta cuprins ntre 15-64 de
e ani revin aproximativ
a
574 de perssoane tinere
e (0-14 ani) i
persoane
en demogrrafic pe Buucureti este de 533,8 ,
Sursa:
S
Prelucrare date
d
puse la dispoziiie de Direcia Gene
eral de Evidena a
Persoanelor a Munnicipiului Bucureti
gura 71:Dens
sitatea popu
ulaiei de co
opii
Fig
(0-14 ani) n Bucu
ureti
Figura 72:Concentrare
rea populaie
ei de copii
(0-14 ani) n ZAU PIDU (iulie 2011)
Sursa: Interg
graph - prelucrare da
ate INSSE
Figura 74:C
Concentrareea populaie
ei cu vrsta
peste 70 de ani n ZA
AU PIDU (iu
ulie 2011)
7
71
1.5.2. Lo
ocuirea n zona
z
de aciune urban
n
ocativ al ZAU
U PIDU cuprrinde aproxim
mativ 6.200 imobile,
i
att locuine ind ividuale, ct i ansamblu
uri
Fondul lo
de locuin
ne colective.
Un proccent de 43,1% din popu
ulaie are do
omiciliul n lo
ocuine indiv
viduale, iar 556,9% din populaie
p
este
stabilit n locuine colective. Loc
cuinele indivviduale se afl n majorita
ate n subzonnele zonele 6,
6 7, 8 i 9.
Locuine individu
uale
Locuine colectiv
ve
Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011
F
Figura
75: Distribuia po
opulaiei pe tipuri de loc
cuine (iuliee 2011)
n ansamblurile de locuine colective a
au depit in
ntervalul de durat
d
de serrviciu.
Multe din
Situaia consolidrii cldirilor nec
cesit o aten
nie deosebit. Majoritatea imobileloor afectate de risc seism
mic
ate se conce
entreaz n zona central
a Bucuretiului (figura 76),
7 predominnant n subzonele 6,7, 2 i
expertiza
8.
i
expe
ertizate pen
ntru risc seis
smic
Tabel 4.. Statistic imobile
Categorrie de risc s
seismic
RsI - pe
ericol public
RsI - construciile cu risc rid
dicat de prrbuire la cutremure, avnd
unztoare zo
onelor seism
mice de calcu
ul (cutremuru
ului de
intensitile corespu
are)
proiecta
RsII - cconstrucii la
a care proba
abilitatea de prbuire este
e
redus, dar la
care su
unt ateptate
e degradri structurale
s
m
majore la incidena cutrem
murului
de proie
ectare
RsIII - construcii la care sunt ateptate degradri structurale ca
are nu
az semnificcativ siguran
na structura
al, dar la care degra
adrile
afectea
elemen
ntelor nestruccturale pot fi importante
RsIV
imobile ncadrate n clase de
e urgene, n
nencadrate n clasa de
d risc
unztoare
corespu
Total im
mobile expe
ertizate
din care
e imobile con
nsolidate
92
An
construire
c
(medie)
1933
134
1892
121
1935
23
2
1932
1897
833
1.205
15
1920
1919
1897
N
Numr
im
mobile
Sursa: Preluc
crare informaii din baza de date urban
ne a Primriei Municcipiului Bucureti
7
72
Sursa: pre
elucrare informaii din
d baza de date urb
bane a Primriei Mu
unicipiului
Bucureti
Sursa: prelucrare in
nformaii din baza dde date urbane a Prrimriei Municipiulu
ui
Bucuureti
Sursa: prelucrare
p
informaii din baza de date urbane a Primriei Municipiului
Bucureti
Figura 7
78: Densitatte imobile ex
xpertizate te
ehnic din pu
unct
de vedere al
a riscului se
eismic n ZA
AU PIDU
Doar 20 de
e imobile exp
pertizate din punct de ve
edere al riscu
ului seismic aau fost consolidate. Dintre
cldirile de importan
n deosebit
care au fosst consolidatte pot fi amintite hotelul Athenee Pa
alace, hotelul
Nehoiu, parial Muze
eul Naional de Art al Romniei i Palatul Telefoanelor. nn condiiile n care se vo
or
7
73
aplica prevederile actelor normative de punere n siguran a fondului construit din clasa 1 de risc seismic,
ntreaga aciune necesit peste 50 de ani la ritmul actual, iar costurile sunt de sute de milioane de euro.
Aproximativ 41% din cldirile cu risc seismic de grad I sunt cldiri cu 4 etaje sau mai multe. n
figura 79 este prezentat concentrarea populaiei afectate n cazul producerii unui cutremur de intensitate
crescut, calculat n funcie de numrul populaiei nregistrate n fiecare imobil i densitatea cldirilor
(figura 78).
O alt problem major o constituie necesitatea reabilitrii termice a cldirilor de locuit colective.
Pn n prezent, n zona de aciune au fost reabilitate doar 45 de imobile, incluse n programe derulate de
ctre Primriile Sectoarelor 1, 2, 3 i 5.
Accesibilitatea locuinelor n ZAU PIDU
Piaa rezidenial a avut fluctuaii marcante n ultimii ani. Dac pn la sfritul anului 2007 i
nceputul anului 2008, preurile creteau de la o saptmn la alta, n 2009 i 2010 situaia s-a inversat.
Criza financiar reflectat n scderea salariilor sau chiar pierderea locurilor de munc, dublat de
nencrederea n evoluia economic a rii au dus la o scdere accentuat a cererii i implicit a preurilor
unitilor rezideniale cu pn la 30-50% n anumite locaii periferice ale Bucuretiului. Unitile localizate
central au avut i ele de suferit, chiar dac mai moderat, n comparaie cu cele situate n zone semicentrale
sau periferice. La aceast scdere au contribuit i instituiile financiare, care au nsprit condiiile de
finanare. Inclusiv creterea cotei de TVA cu 5 puncte procentuale la 24%, ncepand cu 1 iulie 2010, a
afectat preurile de vnzare ale unitailor rezideniale. Astfel, proprietarii persoane juridice au fost nevoii s
suporte aceasta cretere.
Din punct de vedere al ofertei de apartamente vechi, aceasta se situeaz n capital n jurul cifrei
de 750.000 de uniti. Ca preferin n rndul consumatorilor, aproximativ 40% din cumprtori sunt
interesai de zonele central i ultracentral, cealalt parte optnd pentru zonele semicentrale i periferice.
ncepand cu 2004-2005, stocului de uniti rezideniale existente au nceput s i se adauge apartamentele
noi din ansambluri rezideniale. Dei procentul stocului de apartamente noi este de doar aproximativ 2%
din numrul total de apartamente, apariia acestui concept pe piaa romaneasc a adus o dorin n rndul
romnilor pentru o calitate a locuirii mai bun. Aceste ansambluri ofer condii de via decente i faciliti
multiple, precum standarde constructive moderne, locuri de parcare proprii la subsol, lifturi care fac
legtura ntre locurile de parcare din subsol i apartamente, paz, spaii verzi amenajate, locuri de joac
pentru copii, centre de relaxare sau piscine.
Din punct de vedere imobiliar, caracterul zonei analizate este predominant rezidenial. n
majoritatea subzonelor, acest trstur este dat fie de blocurile de locuine construite n perioada
comunist, fie de numeroasele vile interbelice sau postbelice (Dacia, Grdina Icoanei - subzona 7, Calea
Mosilor veche - subzona 3, Tudor Vladimirescu - subzona 9, Mircea Vulcnescu, Lascr Catargiu subzona 6, tirbei Vod - Cimigiu - subzona 1).
Din perspectiva atractivitii pe pia i implicit a cererii generate, blocurile se pot clasifica n
funcie de anul construciei, ncadrarea seismic, standardul constructiv, subzona 4 fiind una din cele mai
apreciate. Acest aspect se datoreaz faptului c din punct de vedere al calitii construciilor, zona Unirii
ofer siguran.
Un alt aspect care determin cererea pe piaa rezidenial este proximitatea fa de anumite
puncte de interes. Zona central cuprinde majoritatea cldirilor administrative ale Bucuretiului, numeroase
cldiri de birouri, instituii de nvmnt i alte obiective de utilitate public. Ca urmare, aceasta zon este
foarte cerut n rndul cumprtorilor, aproximativ 40% dintre cererile de pe pia concentrndu-se pe
aceast parte a capitalei. O cerere mare este echivalent i cu o cretere a preurilor, n cazul unei oferte
constante. Din acest motiv zona central a fost cel mai puin afectat de efectele crizei n ceea ce privete
scderea preurilor de vnzare. Preul mediu de vnzare pe metru ptrat util pentru apartamente vechi n
subzonele analizate variaz ntre 1.250 euro/mp n zonele 3, 6 i 7 i 1.400 euro/mp n zona 4, cu valori de
1.300 euro/mp n zona 1 i 8 i 1.350 euro/mp n zona 5 (media pieei la nivelul ntregului ora este n
prezent de aproximativ 1.100 euro pe mp util). Preurile prezentate mai sus sunt medii ale fiecrei subzone,
fcnd referire la apartamente de 2 camere, situate n blocuri standard pentru fiecare zon n parte. Aceste
preuri pot fi mai mari sau mai mici, n funcie de caracteristicile specifice luate n calcul.
Unitile rezideniale de tip cas/vil n subzonele subiect pot fi ncadrate n dou categorii: vile
istorice de dimensiuni impresionante, renovate, folosite cu diverse scopuri comerciale i instituionale
(restaurante i cafenele, ambasade, birouri de companii) i case vechi, de dimensiuni mici, aflate n stadiu
avansat de depreciere. n cazul primei categorii, cererea este relativ mare, preul de vnzare pe metru
ptrat util de cas ajungnd i la peste 3.000 de euro. n al doilea caz, o parte a acestor construcii pot fi
renovate i folosite n diverse scopuri comerciale sau locative, ns exist i situaii n care astfel de cldiri
sunt achiziionate fie pentru a fi demolate n scopul redezvoltrii, fie sunt ncorporate ntr-un viitor proiect
mai amplu. n acest caz, preul de achiziie se raporteaz la potenialul de dezvoltare al terenului i nu la
construciile existente. Majoritatea dezvoltrilor de blocuri de locuine de mici dimensiuni (n medie 3-4
etaje) prezentate n figura 167 sunt realizate, n absena terenurilor disponibile, pe locul fostelor case.
74
Un potenial mare de dezvoltare imobiliar l prezint subzona 9, unde exist nc teren neutilizat.
n dezvoltarea economic urban, locuinele pot juca un rol cheie n regenerarea zonelor subperformante sau afectate de lipsa investiiilor, dar considerate cu potenial de cretere. Pe de alt parte,
reabilitarea cu succes a imobilelor colective (spre exemplu cele cu risc seismic aflate la frontul marilor
bulevarde sau n zona ultracentral) poate atrage investiii pe termen lung ale sectorului privat, conducnd
totodat la viabilitatea pe termen lung a spaiilor. ndeobte fora de munc de nalt calificare este atras
de locaii aflate n comuniti stabile i coerente, cu puternice legturi de transport, de zone ale oraului
bine ntreinute i cu identitate cultural puternic.
Toate studiile din rile europene sugereaz c preurile proprietilor sunt mai mari n zone n care exist un procent mai mare de
spaii publice verzi
75
la servicciu, pe jos sa
au cu bicicle
eta. Un med iu plcut aju
ut ntotdeau
una la creareea unei imag
gini favorabile
asupra ccentrelor urb
bane i, prin aceasta, po
oate spori atrractivitatea pentru
p
investtiii i pentru oferta de noi
locuri de
e munc. Pre
ezena n gen
neral a spaiiului verde, prin
p aspectele benefice ppe care le ofe
er locuitorilo
or
(estetice
e, de sntate), determin
creterea n valoare a zonelor.
a spaiilor vverzi bine ntreinute
contribuie
c
laa creterea calitii vieii.
n concluzzie, existena
Cercetrrile au artatt c locuitorii acord o va
aloare nalt zonelor
z
n ca
are se afl sppaii verzi de calitate.
Supra
afa
spaii verzi
(m
m2)
371.922
292.354
664.276
S
Suprafa
sp
paii verzi
m2 / locuitor
4,23
0,79
Suprafaa
minim
recomand
dat
(m2)
6,00
6
1,50
1
Defiicit de
spaii verzi
m2/lo
ocuitor
1,77
0,71
2,48
Deficit de
spaii
s
verzi
(ha)
15,5
5
6,3
3
21,8
8
Parcurile amenajate
a
n zona de de aciune urba
an sunt enu
umerate n T
Tabelul 6. Po
otrivit anchettei
sociologice prezenta
ate pe larg n capitolul 1.5.5., ntrre 79% i 82%
8
dintre bbucureteni consider c
c
parcurile
e sunt eleme
ente reprezen
ntative pentrru centrul Bu
ucuretiului (vezi figura 886). Plimbrile n parcurile
din zona
a de aciune
e urban rep
prezint princcipala motiva
aie pentru 24%
2
dintre bbucuretenii care merg n
centrul B
Bucuretiului (figura 94)). Parcul Cimigiu, Parc
cul Unirii i Parcul Carool sunt printtre zonele de
d
plimbare
e preferate de bucureteni (figura 98 ). Considera
at un compo
ortament de petrecere a timpului libe
er,
plimbare
ea n parc nu este afecttat de even
nimente sociiale, econom
mice sau pol itice, fiind de
eterminat de
d
disponib
bilitatea individual i de condiii mete
eo. Doar jum
mtate dintre bucuretenii merg n parrc sptmnal
(figura 81).
7
76
Tabel 6: Parcurile di
din zona de aciune
a
urba
an ZAU PID
DU
Parrc
Cimigiu
u
Libertii (Carol I)
Izvor (Ha
adeu)
Ion Voicu
u (Ioanid)
Grdina Icoanei
Unirii
Nicolae Iorga
Sala Palatului
Sf. Gheo
orghe Nou
Ateneul Romn
I.C. Brtianu (Colea )
Cazzavilan
Universittate (Teatrul Naional)
Total
Su
uprafa (m22)
209.4774
64.5221
12.2119
7.7661
3.2336
3.0770
2.7110
1.8116
1.4337
9779
7886
6992
6551
309.3522*
*Diferena pn la 371.922 mp e re
eprezentat de sup rafee verzi amenajate sub form de prculee n zona anssamblurilor de locu
uine
Politicile prro-sociale re
ecomandate la nivel eurropean vizea
az cretereaa numrului de parcuri i
curajarea pop
pulaiei de a petrece ct mai
m mult timpp liber n asttfel de locuri.
spaii verzi n mediul urban i nc
heta sociolog
gic ne arat
c principa
alele motive pentru
p
care oamenii utilizeaz spaiile
Informaiile din anch
verzi sun
nt: relaxarea (fie c este o relaxare a
activ - mers prin parc, ac
ctiviti sporttive, fie c es
ste una pasivv
- de exe
emplu particciparea la diverse even imente desffurate n parc),
p
activitti de socia
alizare (fie cu
c
prietenii,, fie pentru a cunoate oameni
o
noi) i mersul cu
u nepotul / co
opilul la joacc (figura 82
2). Principale
ele
bariere ccare mpiedic oamenii s
s utilizeze sspaiile verzii urbane sun
nt: absena faacilitilor (in
nclusiv locurile
de joac
pentru copiii), prezena altor persoa
ane considera
ate indezirab
bile n parc (llegat i de preocupri cu
c
privire la
a sigurana personal), lipsa cure niei, dificult
i de acces
s (mai ales ppentru perso
oanele mai n
M
peentru care bucuretenii
Figura 82: Motivaia
merg n parc
Pentru ana
aliza infrastrructurii de sspaii verzi, cel mai cu
uprinztor seet de indica
atori apare n
Catalogu
ul Interdiscip
plinar al Criteriilor, elabora
at n cadrul proiectului
p
FP
P5 URGE (F
Framework Programme
P
5Urban G
Green Environ
nment), care
e stabilete u
urmtoarele grupe:
g
a) grupa
a indicatorilor privind can
ntitatea (disp
ponibilitatea) de spaii ve
erzi: suprafaa, fragmenttarea, izolare
ea
de alte spaii verzi, conectivitate
ea spaiilor verzi, oferta
a de spaii verzi,
v
accesibbilitatea, sisttemul integrrat
intern/exxtern;
7
77
Figura 83
3:Spaii verz
zi n ZAU PID
DU
7
78
2006
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
2007
81.227
12.888
15.660
465
46.618
8.259
18.949
4.164
42
148
80.153
13.384
16.928
376
46.394
9.174
16.831
3.834
41
153
2008
82.272
12.440
17.513
536
46.359
8.365
18.400
3.539
42
142
2009
96.260
14.848
19.257
768
59.205
10.171
17.798
3.909
50
169
2010
98.679
14.785
15.925
500
62.639
10.292
20.115
3.993
51
168
Sursa: Prelucrare date puse la dispoziie de Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti
Zona
2006
2007
2008
2009
2010
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
18.925
3.737
1.058
283
16.021
3.314
1.837
138
10
43
15.449
2.866
929
234
12.695
2.483
1.818
149
8
33
16.177
2.827
1.138
233
12.984
2.398
2.046
196
8
32
18.029
2.661
1.387
256
15.718
2.191
911
210
9
30
20.325
3.044
1.419
250
17.887
2.552
1.002
238
10
35
Sursa: Prelucrare date puse la dispoziie de Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti
79
80
Figura
ra 84: Evoluia infracion
nalitii n zona PIDU ii comparaiee cu oraul
Politicile ed
dilitare din Europa
E
ofer exemple va
alidate empiric de strateggii urbanistice
e care au fo
ost
folosite p
pentru a con
ntrola compo
ortamentul d elicvent al populaiei.
p
n raport cu ti pul de interv
venie solicitat
prin con
nstatrile rezzultate din analiza
a
statissticilor infrac
cionalitii din
d zona cenntral a Buc
curetiului, se
s
recoman
nd proiectu
ul integrat de
d dezvolta
are urbanistic inclusiv pentru desscurajarea i prevenire
ea
delicvenei stradale.
za prezentatt a sesiza
at ponderea considerabbil pe care
e o constituie
n primul rnd, analiz
infraciun
nile de ultra
aj i tulburarre a linitii publice. Av
nd n vede
ere meninerrea sub con
ntrol a tuturo
or
celorlalto
or infraciuni n acest are
eal, se poate
e sublinia efic
ciena cu carre o mai bunn gestiune a teritoriului ar
a
sprijini combaterea acestui
a
tip de
e criminalitatte. Se consid
der c acce
esul sporit i mobilitatea nengrdit n
8
81
1.5.5. Pe
ercepii i repere
r
sociiale legate de zona de
e aciune u
urban
Un studiu sociologic complex a fost realiza
at pentru a nelege feelul n care
e bucureten
nii
relaione
eaz cu zona
a central, precum i carre sunt prob
blemele, nece
esitile i prrioritile zon
nei n viziune
ea
att a lo
ocuitorilor cen
ntrulului, ct i a celor a
ai oraului n ansamblu. Cercetarea a avut un ca
aracter amplu,
multitem
matic i s-a re
ealizat cu sprrijinul cadrelo
or didactice, doctoranzilo
or, masteranzzilor, precum
m i studenilo
or
din Facu
ultatea de tiine
n cele ce urmeaz,
ui, valorizare
ea centrului i utilizarea acestuia. n ceea ce privvete aspectele legate de
d
de definirea centrulu
u fost prezen
ntate n seciu
transportului urban (cappitolul 1.4).
unea alocat
transporrt, acestea au
1.5.5.1
1.
Definiirea centrului
Una dintre
e dimensiunile cercetrrii sociologic
ce a fost definirea perrcepiei popu
ulaiei asuprra
centruluii, prin interm
mediul analizei imaginii i identitii centrului
c
Buc
curetiului peentru locuito
orii oraului. O
prim co
omponent a acestei analize
a
a fo
ost definirea
a elementelor centrulu
ui, reprezen
ntative pentru
bucuretteni. Pentru mai bine de un sfert din respondeni,, Piaa Unive
ersitii reprrezint princ
cipalul centrru
simbolic
c al Bucuretiului. Acest lucru se dattoreaz faptu
ului c Piaa Universitiii, prin compa
araie cu toate
celelalte, este un lo
oc important al memorie i sociale cu caracter civ
vic, fiind singgurul loc al manifestrilo
or
e din Capital. Toate celelalte spa
aii, dei su
unt ncrcate
e cu simbolluri politice, istorice, sa
au
spontane
comercia
ale, nu au reuit s asimileze i sufic ient simbolistic de tip social
s
(Figuraa 85).
considerrate repreze
entative pentru centrul Bucuretiulu
ui. Acest luc
cru subliniazz c pentrru majoritate
ea
populaie
ei identitatea
a centrului orraului este d
dat de patrimoniul construit i de paarcuri, explic
ndu-se astffel
animozittatea multorr persoane privind pre
ezena cresc
cnd a cl
dirilor de birouri n zona
z
central
(menion
nat ca o pro
oblem a cen
ntrului de o s erie de respo
ondeni).
arte dintre ob
biectivele cu care se mn
ndresc bucuretenii se ggsesc n zo
ona de aciun
ne
O bun pa
urban: Parcul Cimigiu, centrul istoric i Ate
eneul Romn
n.
mponent a demersului a fost legat
de analiza
a percepiei ppopulaiei prrivind anumite
O alt com
puncte d
din ora, despre care parrticipanii la sstudiu au fost ntrebai da
ac fac partee din centru sau
s nu (Figura
87). S-a
a obinut asttfel o hart mental a centrului, indicnd
i
at
t locaii carre fac parte din imagine
ea
colectiv
a centrului,, ct i locurri pentru care
e prerile sunt mprite, sau care suunt contestatte cu privire la
apartene
ena lor la ce
entru.
a 87: Percep
pia aparten
nenei divers
selor zone la
a centrul Bu
ucuretiului
Figura
Prin cartare
ea rspunsurilor obinute
e, harta menttal rezultat
prezint peercepia centtrului n rndul
responde
enilor: locurrile care sunt percepute de o majorittate absolut
ca fiind ceentrale se nlnuie pe axxa
Nord - S
Sud ntre Pia
aa Victoriei i
Patriarhie i pe axa Es
st - Vest ntre Piaa Koglniceanu i Piaa Rosettti.
Spaiile aflate n veccintate au un
u anumit grrad de conte
estare, dar r
mn considderate ca fc
cnd parte din
precum Bulevvardul Dacia
a, Mnstirea
a Antim, Hote
el Marriott, Calea
C
Moilorr veche, Parcul Carol. Alte
centru, p
puncte n schimb, precum
p
Uran
nus, Buzeti,, Piaa Gemeni, Traian, Mntuleasaa sunt consid
derate deja n
Izolate n
n spatele co
ortinelor de blocuri
b
i a b
bulevardelor din Centru Civic,
C
acestee puncte par s fi disprrut
din harta
a mental a centrului
c
buc
curetean.
Sursa: preluc
crare date furnizatee de SNSPA - Carto
ografierea Social a Bucuretiului, 20011
Figura
a 88: Harta mentala centrului
c
Bu
ucuretiuluii
1.5.5.2
2.
Valoriizarea centtrului
O alt dime
ensiune a stu
udiului socio
ologic a fost analiza
a
modu
ului n care bbucuretenii se raporteazz
la centru
u. Ataamentul fa de centru
c
este m
mult mai mic
c dect cel fa
a de ora ssau cartier (figura 89). Nu
N
este o ssurpriz c ataamentul fa de sp
paiul familia
ar, cartierul, este mai m
mare, dar diferena dintrre
ataame
entul fa de ora i cel fa
a de centru
u relev o pro
oblem n relaionarea buucuretenilorr cu centrul.
8
85
m dezirabil
zon din Bucureti.
B
Cartierul cel m
mai bun es
ste considerat
Centrul nu este cea mai
Nordul, care nglobe
eaz arealele de la nord
d de Piaa Victoriei,
V
Do
orobani, Kissselef, Aviaie
ei i Bneassa
90).
(Figura 9
Fig
gura 90: Iera
arhizarea cartierelor dup
p dezirabillitate
c
i poziioneazz propria zon
z
relativ modest n raport cu alte
a
zone din
Locuitorii centrului
Bucureti. Ei acord
n medie no
ota 6.90, 10 reprezentn
nd cea mai bun
b
zon dee locuit, centtrul fiind astffel
devansa
at de percep
pia locuitorilo
or din mai m
multe cartiere
e, inclusiv Bucuretii Nooi, Crngai - Giuleti sa
au
Berceni (figura 91).
areale re
ezideniale, tendina
t
ultim
melor decen
nii n marile orae este de
d a crete popularitatea centrului ca
c
zon de locuit.
Figura 92
2: Atractivita
atea centrului Bucurettiului ca zon
n de locuit
1.5.5.3
3.
Utiliza
area centru
ului
Figu
ura 93: Frecv
vena deplasrii n centtrul Bucuretiului
8
87
Figu
ura 94: Motiivaia deplas
srii n centrrul Bucuretiului
a
Din punct de vedere al rolului ccomercial, propensiunea tradiional spre centrru, ca loc al
prestigiu
ului achiziieii, este perm
manent dimin
nuat din ca
auza apariie
ei mall-urilorr i centrelor comerciale
e,
relativ similare ca ofert,
o
n interiorul cartie
erelor de loc
cuit. Pentru produsele nnealimentare
e, majoritatea
az pentru proximitate
p
cca principal criteriu de selecie
s
al ppunctului de achiziie. De
bucurettenilor optea
obicei, ccei mai muli bucureten
ni merg la p
pia sau la magazinele mici din zonna de locuirre, inclusiv la
magazin
nele gen su
upermarket din piee sa
arterul blocu
urilor (41%). Aproximativ
v 18% dintre
au de la pa
bucuretteni cumpr
cel mai de
es produse d
de la micile magazine
m
de
e lng cas. De asemenea, aproape
jumtate
e dintre bucu
ureteni afirm
m c au cum
mparat produ
use din trgu
uri de produsse tradiiona
ale organizate
n Bucurreti, localiza
ate n marea
a lor majorita
ate n centru. Se poate spune
s
c se constat o revalorizare
r
a
produselor tradiiona
ale.
18-35 de
d
ani (pestte jumtate dintre
d
acetia
a obinuiescc s ias n ora
o
n centru
u). Bucureteenii ies n ora
a cu att mai
mult n zzona de cen
ntru a oraullui, cu ct s ituaia financ
ciar este un
na mai bun. Din punctt de vedere al
venitului individual, se
s observ c
c la nivelul categoriilor cu venituri mai
m mari de 1.500 RON exist n mai
sur aceastt practic a ieitului n o
ora undeva n zona centtral a capitaalei. O parte a persoanelo
or
mare m
fr venit sunt tineri care prefer obiectivele u
urbane centrrale care au capital simboolic major.
8
89
curetenii ie
es n ora la restaurantee/baruri/cafe
enele
Figura 97: Locul unde buc
Conform Barometrului de
d Consum Cultural (CC
CCDC, 2009)), se constat a nivelul Bucuretiului o
scdere de consum de cultur fa
f
de anii precedeni. Mai mult de
e jumtate diin populaia Bucuretiulu
ui
spune c
nu a fost la
a teatru, la cinema sau la
a un muzeu n
n ultimul an (SNSPA,
(
20 10).
Potrivit stu
udiului CCCD
DC, consum ul de cultur de elit (tteatru, muzeee, expoziii)) a sczut n
rndul p
populaiei cu studii medii i a ramas relativ cons
stant n rndul publiculuii fidel i al celui
c
cu stud
dii
superioa
are. Dintre acctivitile cultturale de ma
as, mersul la cinematog
graf este ceaa mai frecvent activitate
e.
De asem
menea, media consumulu
ui de evenim
mente / srb
tori locale a sczut pe ssegmentul pe
ersoanelor cu
studii un
niversitare i post-univers
sitare din Buccureti. Aciv
vitile non-cu
ulturale, cum
m ar fi plimbarea prin parcc,
au cresccut n rndul populaiei, probabil
p
deoa
arece petrecerea timpulu
ui liber n parrc nu variaz
n funcie de
factori ecconomici i nu
n necesit resurse
r
finan
nciare (Figura
a 98).
Din punctul de vedere al CCCDC, p
pentru ameliiorarea efecttelor crizei assupra consumului cultura
al
se pot lu
ua msuri pe
e trei dimensiiuni: financia
ar, de socializare i de in
novare. Mssurile financia
are, aplicabile
n special instituiilor de spectac
col i muzee
elor, ar pute
ea consta n reduceri dee preuri la bilete, oferte
e,
me speciale. Spectacole noi i adap
ptate nevoilo
or publicului ar putea ccrete nivelul de consum
m
program
cultural, ca o comp
pensaie a fa
aptului c p
populaia nu cheltuiete mult pentruu distracie i
petrecerea
nd, instituiille de specttacol, cum ar fi teatreele, operele, muzeele i
Figura 98:Preferine
ele bucurettenilor pentrru zonele dee plimbare
9
90
1.5.5.4
4.
Proble
eme i nec
cesiti ale centrului
Direcia Bu
ucuretiului e perceput n mare msur ca fiind greit,
g
n coorelaie directt cu modul n
b
lor cu privire
e la direcia n care merrg lucrurile n Bucuretti
Figura 99: Percepia bucuretenil
F
Figura 100: Principalele
e probleme care ar treb
bui rezolvate
e n zona dee centru a Bu
ucuretiuluii
9
91
Dac se
e restrnge analiza la nivelul locuito
orilor zonei centrale,
c
pen
ntru acetia problema principal
p
sunt
locurile d
de parcare (ffigura 102).
F
Figura
101: Principalele
e probleme care ar treb
bui rezolvatee n Bucure
ti
me ale bucurretenilor r
mn consta
ante n ultim
mii ani. Stareea drumurilo
or i curen
nia
Principallele problem
oraului se afl n topul menionrilor pe
ersoanelor intervievate,
i
ca i n 22010, alturri de trafic i
nalitate. Un aspect
a
semn
nificativ l rep
prezint preze
ena n topul problemelorr locale a st
rii spitalelor i
infracion
policliniccilor ca urma
are a desce
entralizrii siistemului sa
anitar, dar i a impactul
ului mediatic pe care attt
politicile n domeniu, ct i accide
entele din do
omeniul sanittar le-au avu
ut n ultimul aan.
Figura 10
02: Problem
mele centrulu
ui din persp
pectiva locuiitorilor si
c
as
supra nivelu lui de securitate n zone
ele n care loocuiesc este mai degrab
Percepia cetenilor
negativ
. Jumtate dintre respo
ondeni afirm
m c nu se
e simt n sig
guran dup lsarea ntunericului n
zonele n
n care locuie
esc.
Poliitii inttervievai n cercetarea calitativ re
ealizat de SNSPA
S
spu n c n zon
na central a
Bucuretiului gradul de infracio
onalitate exisst mai ales
s n zona Ro
oman i Gaara de Nord
d. Zonele cu
u
gradul c
cel mai ridic
cat de infra
acionalitate
e sunt legate
e de cteva strzi aflate n subzona
a 9, Rahova Uranus. Subzona 1 si subzona 6 din aria de
e intervenie apar pe hartta vnzrilor de droguri din
d Bucuretti.
nte pe harta prostituiei din
d Bucuretii. Zona Rahova - Uranus
La fel, ssubzona 6 i subzona 7 sunt prezen
(din care
e face parte subzona
s
9) este
e
valoriza
at negativ de
e ctre popu
ulaie. Infraciionalitatea este principala
problem
a locuitorilo
or, urmat de
e lipsa cure
eniei i stare
ea drumurilorr.
9
92
Analiz SWOT
caracteristici demografice i sociale
Puncte tari
- densitate a populaiei stabile, cu medie
superioar celei a ntregului ora
- procent satisfctor al populaiei de copii
- interes crescut al investitorilor pentru zona
subiect
- numeroase legturi de transport
- dotare foarte bun cu infrastructur social, de
sntate i educaional
Oportuniti
- potenialul unui proiect de consolidare i
renovare a cldirilor cu risc seismic i
administrare unitar a implementrii acestuia
- restructurarea i dezvoltarea zonei permit o mai
bun supraveghere a arealului, avnd ca efect
scderea incidenei infracionale
- atragerea / stimularea investiiilor private n
regenerarea/reabilitarea imobilelor de locuine
colective
- reperele culturale ale zonei pot servi drept
catalist pentru coeziunea comunitii
Puncte slabe
- rata ridicat de dependen a populaiei
inactive n raport cu populaia activ, superioar
mediei Bucuretiului
- procent ridicat al populaiei n vrst
- prezena disparitilor sociale
- srcie i locuire pauper n anumite subzone
- numrul mare de cldiri care necesit reabilitri
termice
- preul ridicat n sectorul rezidenial, precum i
accesul dificil la surse de finanare
- spaiile verzi insuficient dezvoltate, n raport cu
standardele agreate la nivel UE
- accesibilitate local redus pentru unele
subzone
Ameninri
- potenialul populaiei cu vrst de munc este
inferior situaiei ntregului ora
- numr mare de cldiri ncadrate n grade cu risc
seismic
- infraciunile stradale sunt n cretere n
perimetrul de aciune
- lipsa unor programe de integrare social a
populaiei defavorizate duce la creterea
disparitilor socio-economice
93
1.6.1.1.
n anul 2010 au fost raportate 74.717 persoane angajate n activiti economice n ZAU,
reprezentnd un estimat de 8,8% din numrul de angajai din Bucureti.
Conform Tabelului 9, cei mai muli salariai se nregistrau n domeniul serviciilor profesionale i
tehnice, al serviciilor suport pentru ntreprinderi i al altor servicii (aproximativ 23 mii), n domeniul
comerului i al reparaiilor (aproximativ 10,6 mii) i n domeniul hoteluri i restaurante (aproximativ 6,5 mii).
Compararea cu cifrele corespunztoare la nivelul ntregului ora permite identificarea acelor
sectoare care au importan local (au o concentrare a angajrii, sau au potenial de cretere). n acest
sens, se calculez un indice de specializare, ca raport ntre procentul reprezentat de numrul de angajai
ntr-un anumit domeniu fa de totalul de angajai, pentru ZAU, i procentul calculat n acelai mod pentru
total Bucureti. Rezultatele sunt prezentate n Tabelul nr. 11.
Se observ c indicele depete valoarea unitar pentru domeniile tranzaciilor imobiliare (2,7)
i al serviciilor profesionale, tehnice, altor servicii (1,7), ceea ce evideniaz o specializare n cadrul acestor
sectoare a zonei de aciune urban. De altfel, se constat c salariaii din aceste domenii reprezint o
pondere semnificativ n totalul salariailor la nivelul ntregului ora (27,3% pentru tranzacii imobiliare,
respectiv 17,1% pentru servicii). Tot din Tabelul 10, se remarc procentul ridicat al numrului salariailor
din ZAU n total salariai, n domeniul hoteluri i restaurante (44,6%) la nivelul anului 2006, acest procent
scznd apoi de patru ori n decurs de 5 ani (ceea ce nseamn c n prezent ZAU nu mai prezint
concentrarea forei de munc din domeniul respectiv, pe care o avea n trecut, pe msura dezvoltrii
investiiilor n hoteluri i restaurante n alte zone ale capitalei, care au putut oferi teren disponibil). Indicele
de specializare calculat pentru sectorul agricultur nu este relevant, ntruct n ZAU se afl sediile centrale
ale unor mari companii din domeniu, iar majoritatea salariailor lucreaz n structurile teritoriale ale acestora
4
Pentru elaborarea prezentului capitol, s-a utilizat metoda ascendent, plecnd de la informaiile relative ale unitilor rezidente (s-au
procesat datele din situaiile financiare ale tuturor agenilor economici nregistrai n ZAU PIDU, n sistem informatic geografic, cu
ajutorul platformele Intergraph)
94
i nu n aria studiat. Analiza cu privire la specializarea angajrii n ZAU nu indic date concludente nici
pentru sectorul intermedieri financiare i asigurri, ntruct salariaii se raporteaz la nivel de sediu central
i nu la nivel de sucursale teritoriale. Empiric, se constat o concentrare a sediilor de banci i alte instituii
financiare n ZAU.
Tabel 9:Numrul de salariai pe domenii de activitate - ZAU PIDU
Domeniu de activitate
Agricultur, silvicultur i pescuit
Industrie
Construcii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurante
Transport i depozitare
Informaii i comunicaii
Intermedieri financiare, asigurri
Tranzacii imobiliare
Servicii profesionale i alte servicii
Administraie public, nvmnt, sntate, cultur
Total
2006
1.009
18.139
10.759
10.770
7.042
2.253
3.043
539
2.598
18.495
1.133
75.780
Numr salariai
2007
2008
2009
907
805
712
17.693
17.117
15.308
11.567
12.974
10.011
11.690
12.760
16.568
7.506
7.726
6.166
2.681
3.055
2.925
3.523
3.892
6.303
474
751
605
2.709
2.829
2.183
21.487
25.463
23.308
1.095
1.584
1.624
81.332
88.956
85.713
2010
565
14.531
8.050
10.618
6.522
3.096
3.627
548
1.793
23.699
1.668
74.717
Tabel 10: Procentul angajailor care lucreaz n ZAU PIDU n total Bucureti, pe domenii
Domeniu de activitate
Agricultur, silvicultur i pescuit
Industrie
Construcii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurante
Transport i depozitare
Informaii i comunicaii
Intermedieri financiare, asigurri
Tranzacii imobiliare
Servicii profesionale i alte servicii
Administraie public, nvmnt, sntate, cultur
2006
10,4%
10,9%
12,1%
7,2%
44,6%
4,3%
7,5%
1,6%
43,3%
17,3%
0,8%
Procent salariai
ZAU-PIDU/Bucureti
2007
2008
2009
11,1%
35,0%
35,6%
11,1%
12,3%
12,2%
11,8%
12,2%
9,5%
7,2%
7,0%
9,6%
13,6%
13,8%
11,5%
14,3%
12,5%
13,2%
8,4%
5,6%
9,8%
1,3%
1,7%
1,3%
38,7%
24,6%
27,3%
17,5%
18,3%
17,1%
0,8%
1,5%
1,5%
2010
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
Sursa: prelucrare baza de date situaii financiare raportate la Registrul Comerului, Anuare statistice Bucureti 2007-2010
Indicele de specializare
Specializare
fa de
Bucureti
Tendin
NU
NU
NU
NU
NU
NU
NU
NU
DA
DA
NU
Indicele
calculat
fa de
Bucureti
3,5
1,2
0,9
0,9
1,1
1,3
1,0
0,1
2,7
1,7
0,1
Indicele
calculat
fa de
nivel
naional
0,03
0,81
1,49
1,54
4,03
0,69
5,53
0,53
14,71
5,90
0,13
Sursa: prelucrare baza de date situaii financiare raportate la Registrul Comerului, Anuare statistice Bucureti 2007-2010
95
2.
1.6.1.2
Distrib
buia angajjailor n fu
uncie de dimensiunea activitiii
Un procent de 29,7% din numru l de salariai este angajjat n ntreprrinderi mici i mijlocii. Se
S
observ o pondere foarte
f
ridicat
a procentu
ului de angajai care lucre
eaz n ntreeprinderi marri (semnificattiv
mai marre dect pro
ocentul cores
spunztor ca
alculat la niv
velul ntregu
ului ora), ceeea ce indic
c o oarecarre
concentrrare a acesto
or ntreprinde
eri mari n ZA
AU.
Dac evoluiile numrrului de sala
ariai n ntre
eprinderi micro, mici i mijlocii ps
streaz relattiv
acelai ttrend, sincro
onizat cu evo
oluia la nive
elul ntregului ora, num
rul de salarriai n ntrep
prinderi mari a
cunoscu
ut o scdere mai accentu
uat n ultima
a perioad, de
d 18,6% n 2010 fa d e 2009, dete
erminat i de
d
eprinderi ma
ari din zon (figura 103
3). Cu toate acestea, prrocentul de salariai care
relocarea
a unor ntre
lucreaz
n acest tip de ntreprin
nderi este rellativ constan
nt n ultimii 5 ani, n jurul valorii de 44
4%. Pierdere
ea
de ntreprinderi marri reprezint o problem
strategic pentru ZAU
U, att n ceeea ce prive
ete utilizare
ea
c activitile economice majore furniz
zeaz leadeership pentru
u comunitate
ea
spaiului, ct i datorrit faptului c
e afaceri i reprezint un
u stimulent pentru calita
ate i inovaie. Afacerilee mai mici se dezvolt pe
p
local de
lng firrmele mari. Programele
P
de
d training m
mai ample su
unt dezvoltatte de ctre ntreprinderile mari. Pe de
d
ont de num
rul mediu de
e salariai pe tipuri de ntreprinderi (2,3 n micrrontreprinderi,
alt partte, innd co
15,9 n ntreprinderi mici, 82,5 n ntreprind
deri mijlocii i
516,6 n ntreprinderi
2006
8
8.972
14
4.043
17
7.923
34
4.842
75
5.780
Num
r de angajai
2007
2
2008
2009
10.163
11.665
10.382
15.927
17.965
16.630
20.294
21.877
19.763
34.948
37.449
38.938
81.332
88.956
85.713
2010
9.34
44
14.97
71
17.58
84
32.81
18
74.71
17
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Proce
ent din num
rul de anga
ajai n fiecaare tip de nttreprindererre
200
06
2007
2
2008
2009
2010
1 1,8%
12,5%
13,1%
12,1%
12,5%
%
1 8,5%
19,6%
20,2%
19,4%
20,0%
%
2
23,7%
25,0%
24,6%
23,1%
23,5%
%
4
46,0%
43,0%
42,1%
45,4%
43,9%
%
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
a
economice
1.6.2. Volumul activitii
Activitatea economic din
d zona de aciune urba
an a genera
at un agregaat de 34,7 miliarde lei cifr
de aface
eri n anul 2010
2
(Tabelu
ul 14). Impo
ortana relativ a sectoa
arelor industrrie, construc
cii, hoteluri i
restaurante n econ
nomia oraullui a rmas constant. n schimb, a crescut pponderea cifrei de aface
eri
e de servicii i
domeniile administraie
e public, nv
vmnt, s
ntate, cultuur, n total cifr
c
de aface
eri
generate
la nivelu
ul ntregului ora n dom
meniul respe
ectiv (Tabel 15), ceea ce indic seectoare n specializare
s
i
cretere.
p
relattive a dome
eniului transp
port, informa
aii i comunnicaii n tota
al economie a
Triplarea ponderii
oraului este determinat de prez
zena sediulu
ui unuia dintre operatorii importani dde telefonie i
date n ZAU
U,
precum i de relocarrea celuilalt operator
o
sem
mnificativ din Bucureti n judeul Ilfov..
Dup cum indic figura
a 104, cele m
mai multe ntreprinderi sunt nregistrrate n dome
eniul serviciilo
or
(aproxim
mativ 33,8%) i n domeniul comerulu
ui i reparaiilor (aproxima
ativ 23,8%).
4: Cifra de afaceri
a
pe do
omenii de ac
ctivitate - ZA
AU PIDU
Tabel 14
Do
omeniul de activitate
a
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport, depozitare
e, informaii, comunicaii
Servicii ((profesionale
e, tranzacii imobiliare, fin
nanciare, alte
ele)
Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur
Total
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
5: Ponderea
a cifrei de affaceri ZAU P
PIDU n totall Bucureti, pe domeniii de activitate
Tabel 15
Do
omeniul de activitate
a
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport, depozitare
e, informatii, comunicatii
Servicii ((profesionale
e, tranzactii imobiliare, fin
nanciare, alte
ele)
Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur
Total
2006
15,1%
14,1%
5,5%
31,2%
26,6%
13,0%
8,1%
11,4%
2010
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului, Anua
are statistice Bucure
eti 2007-2010
ctivitii economice
1.6.3. Profilul ac
77% din firrmele din ZA
AU sunt micrrontreprinde
eri. Zona de aciune urbaan gzduie
te o ponderre
importan
nt din ntre
eprinderile mari
m
din Bu
ucureti, res
spectiv 23,4
4 % (vezi T
Tabel 17). Procentul de
d
ntreprinderi mari din
n Bucureti localizate n ZAU a scz
zut ns de la 42,5% la 23,4% n ultimii cinci an
ni.
a
fenom
men const n relocarea centrului
c
de business n nordul orau
ului, unde s-a
au
Una din explicaiile acestui
at investiiile n
cldiri de birouri mode
erne i adap
ptate nevoilorr utilizatorilorr care neces
sit spaii ma
ari
dezvolta
(numru
ul de ntreprin
nderi mari diin ZAU s-a d
diminuat de aproape
a
trei ori n perioaada 2006-20
010). De altfe
el,
elul 17 se ob
bserv tendina de scd
dere a ponde
erilor relative
e fa de tottal Bucuretti pentru toate
din tabe
tipurile d
de ntreprinderi (cu ct ntreprindere
2006
9.7 89
2.1 70
5
554
1 72
12.6
685
Numrul de ntreprind
deri
200
07
2008
2
2009
8.949
8
7.831
6.052
1.961
1.689
1.364
484
397
309
130
109
87
11
1.524
10.026
7.812
2010
4.14
48
93
39
21
13
6
64
5.36
64
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
7: Pondere ntreprinder
ri funcie de
e tipul de nttreprinderi (Z
ZAU PIDU n
n total Bucu
ureti)
Tabel 17
Tipu
ul de ntreprindere
Microntrreprinderi
ntreprinderi mici
ntreprinderi mijlocii
ntreprinderi mari
2006
9,3
3%
23,3
3%
27,4
4%
42,5
5%
2010
N/A
N/A
N/A
N/A
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului, Anua
are statistice Bucure
eti 2007-2010
n figura 10
05 a fost inc
clus o analizz necesar pentru a nelege mai bbine economia ZAU i mai
ales, carre sunt puncttele tari i pu
unctele slabe
e, prin agrega
area datelor privind numrul de salarriai i numrrul
de ntrep
prinderi n fie
ecare sector, raportate la
a media oraului. Axa oriz
zontal repreezint numrul de salaria
ai
n fiecare
e domeniu, raportat
r
la medie,
m
axa ve
ertical repre
ezint numrrul de ntreprrinderi n fiec
care domeniu,
raportat la medie, iar mrimea
a cercurilorr este prop
porional cu
u numrul dde salariai. Interpretare
ea
ui indic o sp
pecializare n
n servicii (pro
ofesionale, te
ehnice, alte servicii),
s
com
mer i tranza
acii imobiliare,
graficulu
precum i o supra-a
angajare n domeniul
d
ind
dustriei.
adult). Figu
scdere.. Dac n perioada
p
200
09 - 2010 a
aceast dimiinuare este explicabil datorit con
ntextului crizzei
economiice, se observ c ten
ndina de m
micorare es
ste anterioarr crizei, prrefigurnd o regresare a
atractivittii zonei din
n punctul de vedere al invvestiiilor priv
vate.
n anul 200
06, majoritate
ea firmelor n
nou nfiinate
e erau n dom
meniul comeerului (figura
a 109), urmate
de cele din domeniu
ul serviciilor. n anul 20 10, ordinea dintre acestte dou dom
menii s-a inv
versat, firme
ele
e n comer scznd
s
de la 42,4% din
n totalul firmelor la 25,3%
%, iar cele ddin servicii crescnd de la
nfiinate
18,6% la
a 30% (se remarc din no
ou fenomenu
ul de specializare enunat la capitolul 1.6.1.1.).
d firme care
e supravieuiiesc peste 2 ani, a crui evoluie estee prezentat n figura 108,
Procentul de
este foarrte mare (96
6,1%, la nivellul anului 20 10), mai marre dect med
dia la nivelul Romniei (7
75,9%) i mu
ult
mai marre dect med
diile din rile
e europene, ccare se ncadreaz ntre 60% i 80%
%5. Aproxima
ativ 78% dintrre
firme au supravieuit mai mult de 4 ani.
8: Dinamica
a firmelor no
ou nfiinate n ZAU PIDU
Tabel 18
Indicator
Firme nfiinate n cursul anului
Procentu
ul de firmei nou
n nfiinate
Firme ca
are i-au nce
etat existena
a n cursul an
nului
din ccare au funccionat sub 1 an
din ccare au funccionat ntre 1 i 2 ani
din ccare au funccionat ntre 2 i 4 ani
din ccare au funccionat peste 4 ani
Total firm
me care funccioneaz la sfrit
s
de an::
2006
781
4,6%
4.200
162
44
56
3.938
12.685
2007
2
662
5,2%
1.161
281
46
90
744
11.524
20008
456
44,0%
1 .498
300
78
116
1 .004
100.026
200
09
11
0,1%
2.2
214
199
1
233
2
357
3
1.4
425
7.8
812
2010
0
9
0,1%
%
2.44
48
13
33
17
70
46
60
1.68
85
5.36
64
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Surs
sa: prelucrare baza de date situaii finaanciare raportate la Registrul Comerullui
Figura
ra 106: Rata de cretere
e a firmelor n
nou
nfiinate
Sursa: Eu
urostat
9
99
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figura
a 108: Rata de supravie
euire a ntre
eprinderilor
9: Repartiza
area pe dom
menii de activ
vitate a firm
melor nou nffiinate
Tabel 19
Domeniul de activitate
Agricultu
ur, silvicultu
ur i pescuitt
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport i depozita
are
Informaii i comuniccaii
Intermed
dieri financiare, asigurri
Tranzacii imobiliare
Servicii p
profesionale i alte servic
cii
nvm
nt, sntate
e, cultur
2006
1,5%
6,8%
7,2%
42,4%
2,8%
3,2%
4,7%
3,8%
7,6%
18,6%
1,5%
2010
0,8%
%
6,7%
%
11,7%
%
25,3%
%
2,2%
%
3,1%
%
7,4%
%
2,1%
%
8,8%
%
30,0%
%
1,9%
%
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figura 10
09: Repartizarea pe dom
menii de acttivitate a firm
melor nou n
nfiinate (2010)
10
00
ce
1.6.5. Densitatea activitii economic
Densitatea activitii economice esste un indicator al puterii economieei locale. Ma
ai multe firm
me
nseamn
n mai multe oportuniti. Competitivittatea genera
at de un num
mr mai marre de firme atrage o mrire
a producctivitii. Cerccetrile au demonstrat c
densitatea activitii ec
conomice estte asociat cu
c niveluri mai
ridicate d
de cretere economic.
e
Tabelul 20
0 indic o densitate
d
a activitii ec
conomice ma
ai mare n comparaie cu economia
oraului,, dar acest in
ndicator este
e n scdere
e (figura 110), prefigurnd o regresarre a atractivitii zonei din
punct de
e vedere al lo
ocalizrii activitii econom
mice.
n ceea ce privete disttribuirea spa
aial, subzon
nele 4 i 9 au cea mai m
mic densitate
e de compan
nii
(figura 111).
0: Numr de ntreprinde
eri la 10.000 locuitori
Tabel20
Zona
ZAU PIDU
Bucu
ureti
Sursa
a: prelucrare baza de
d date situaii finan
nciare raportate la Registrul
R
Comerulu
ui, Anuare Statisticee Bucureti 2007-20
010
Figura
ra 110: Evolu
uia indicato
orului num
r de ntrepriinderi la 10..000 de locu
uitori
Surs
sa: prelucrare baza de date situaii fina
anciare raportate la Registrul Comerullui
Figu
ura 111: Distribuirea sp
paial a ntrreprinderilorr nregistrate
te n ZAU PID
DU
10
01
a pe sectoa
are de activ
vitate
1.6.6. Economia
ULTURA
AGRICU
Domeniul este
e
reprezentat n ZAU d
de companii care au dec
clarat sediul social n ace
east arie (da
ar
n mod evident nu desfoar
d
activiti
a
agrricole n zon
na urban). Din punct d e vedere al volumului de
d
activitate
e, domeniul este n recu
uperare dup
scderea din
d 2009, da
ar numrul d e salariai s-a diminuat la
jumtate
e (figura 112)).
1: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte agriculturr (anul 20110)
Tabel 21
Numr de
ntrreprinderi
Domeniu
Agricultu
ur, silvicultu
ur i pescuitt
31
Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
91,11
Profit
mediu
(milioane
lei)
Numr
mediu de
salariai
2,92
2
18,2
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Ta
abel 22: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
domeeniul agriculltur
((anul 2010)
ntreprind
dere
ROMSILVA
R
RA
INTERAGRO
AVICOLA
A
BUCUR
RETI
DACROM
D
TRADE
E
PIC
P ROMANIA
n reprin
ndere
ROMSILVA
R
RA*
INTERAGRO
AVICOLA
A
BUCUR
RETI
DACROM
D
TRADE
E
PIC
P ROMANIA
densitate
e sczut
Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
1.104,6
1.680,8
23,6
1,3
8,6
Numr de
angajai
19.131
262
184
33
16
de
ensitate ridicat
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figu
ura 113: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afaceri n domeniul ag
gricultur
Figura
F
114: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
anga
ajai n domeeniul agricu
ultur
10
02
INDUST
TRIE
n acest domeniu
d
s-a
au agregat activitile din industria
a extractiv , industria prelucrtoare,
producia
a i furnizare
ea de energ
gie electrici termic, ga
aze, ap calld i aer coondiionat, distribuia ape
ei,
salubrita
ate, gestionarea deeurilor i deconta
aminare. De
ei reprezint
doar 6,4% din totalul ntreprinderilo
or
din ZAU
U, industria angajeaz
a
19,4% din nu
umrul de salariai i co
ontribuie cu 25,3% la cifra de aface
eri
cumulat
din ZAU. Numrul
N
de angajai
a
din a
acest sector s-a micoratt n ultimii cinnci ani cu aproape un sfe
ert
(scdere
e determinat
n mare pa
arte i de relo
ocarea ntrep
prinderilor ma
ari din ZAU),, n condiiile creterii cifrrei
de aface
eri cu o treim
me. Firmele reprezentativ
r
ve sunt distribuite geogra
afic n princippal n subzonele 6, 7 i 8.
Se obse
erv apariia unui pol de
e concetrare n estul sub
bzonei 9, n zona de la intersecia Bd-ului Tudo
or
Vladimire
S
(figura
(
116). Furnizorii prrincipali de utiliti din cappital (RADE
ET, Apa Nova,
escu cu 13 Septembrie
REBU) ssunt n topul celor mai mari
m companiii din zon (a
att sub aspe
ectul cifrei d e afaceri, c
t i n calitate
de angajjatori). n ind
dustrie se reg
gsete cel m
mai mare num
mr mediu de salariai pee ntreprindere din ZAU.
23: Indicato
ori de mediie pe dome
eniul de acttivitate industrie (anu
ul 2010)
Tabel 2
Numr de
ntrreprinderi
Domeniu
Industrie
e
345
Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
25,43
Profit
mediu
(milioane
lei)
Numr
mediu de
salariai
0,46
6
42,1
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Ta
abel 24: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
meniul industrie
dom
((anul 2010)
ntreprind
dere
R.A.D.E.T.
R
RA
TRANSELECTRIC
T
CA
ELECTRICA
E
SA
TINMAR
T
IND SA
APA
A
NOVA BUCU
URETI
ntreprind
dere
R.A.D.E.T.
R
RA
TRANSELECTRIC
T
CA*
APA
A
NOVA BUCU
URETI
C.N.
C A URANIULU
UI SA*
REBU
R
densitate
e sczut
Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
1.173,8
2.545,7
1.022,4
733,3
441,3
Numr de
angajai
4.336
2.185
903
1.783
1.009
de
ensitate ridicat
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figu
ura 116: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afaceri n
n domeniul industrie
i
Figura
F
117: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
ang
gajai n dom
meniul indus
strie
10
03
CONSTR
RUCII
n ceea ce
e privete diistribuia spa
aial, afacerile n consttrucii sunt loocalizate pre
eponderent n
subzone
ele 8, 4 i 7 (figura
(
119). Dei n ZAU
U sunt preze
eni actori semnificativi pee piaa naio
onal, numrrul
mediu de salariai pe
e firm n do
omeniu este de 16, num
mrul total de salariai fiinnd n scdere
e (cu aproap
pe
ni). Volumul de activitate
e reflectat de
e cifra de afa
aceri nu a ccunoscut un declin att de
d
50% n ultimii doi an
u-se cu apro
oximativ 14 % n perioa
ada 2008 - 2010,
2
dup ce cunoscuse aproape o
dramaticc, reducndu
dublare n perioada de boom din 2007 - 20
008. Sectoru
ul a reprezentat n 20100 un procentt de 8,9% din
ajnd 10,8% din numrull de salariai..
economiia ZAU, anga
5: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte construcii (anul 20110)
Tabel 25
Numr de
ntrreprinderi
Domeniu
Construccii
490
Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
6,29
Profit
mediu
(milioane
lei)
Numr
mediu de
salariai
-0,08
8
16,4
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Ta
abel 26: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
ucii
domeeniul constru
((anul 2010)
ntreprind
dere
T.M.U.C.B.
T
SA
TIAB
T
SA
BOG
B
ART
STRABAG
S
COMINCO
C
ntreprind
dere
T.M.U.C.B.
T
SA
TIAB
T
SA
BOG
B
ART
STRABAG
S
COMINCO
C
Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
343,7
121,3
347,0
55 ,6
102,4
Numr de
angajai
1.595
676
418
412
336
densitate
e sczut
de
ensitate ridicat
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figu
ura 119: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afaceri n domeniul co
onstrucii
Figura
F
120: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
anga
ajai n domeeniul constrrucii
10
04
COMER
R
Sectorul esste bine rep
prezentat n ZAU, cu un
n numr de 1.276 ntrepprinderi activ
ve (23,8% din
totalul n
ntreprinderilo
or). Cifra de afaceri
a
medie
e de 7,27 miilioane lei i numrul de aangajai n medie
m
pe firm
m
de 11 la
a nivelul an
nului 2010 sunt
s
relativ mari, determ
minate de prezena
p
n zon a uno
or comercian
ni
semnificcativi. Numrrul de salaria
ai (la fel ca i numrul de
d companii active) estee n scdere semnificativ,
de 2009. Cu
C toate ace
easta, sectorul rmne un angajatorr important, cu 14,2% din
cu 36% n 2010 fa
at n ultimii ani,
a comerciaanii indepen
ndeni fiind n
Numr de
ntrreprinderi
Domeniu
Comer, reparaii
1.276
Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
7,27
Profit
mediu
(milioane
lei)
Numr
mediu de
salariai
0,12
2
10,8
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Ta
abel 28: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
meniul come
er
dom
((anul 2010)
ntreprind
dere
ROMANIA
R
HYPER
RMARCHE
AUTO
A
COB LCES
SCU
CARLSROM
C
BEVE
ERAGE CO
SANOFI
S
AVENTIS
S ROMANIA
ROEL
R
ntreprind
dere
ROMANIA
R
HYPER
RMARCHE*
AUTO
A
COBALCES
SCU SRL
CARLSROM
C
BEVE
VERAGE CO
SANOFI
S
AVENTIS
S ROMANIA
ROEL
R
densitate
e sczut
Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
1.376,6
60,4
447,1
898,0
20,4
Numr de
angajai
3.146
658
481
201
200
de
ensitate ridicat
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figu
ura 122: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afaceri n
domeniull comer
Figura
F
123: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajai n dom
meniul com
mer
10
05
com
mer specializatt
comer nespecializaat
Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011
Figu
ura 124: Com
mer n mag
gazine n ZA
AU - PIDU
Comerul n
n magazine este bine rep
prezentat din
n punct de vedere al dennsitii i sup
prafeelor, fiin
nd
identifica
ate n zona de aciune urban pesste 500 de spaii
s
comerrciale. ntreggul areal afla
at la nord de
d
Dmbovvia are un trradiional carracter comerrcial. Cu toa
ate acestea, piaa de reta
tail a trecut prin
p schimb
ri
majore n ultima perrioad. Penttru prima da
at, balana dintre cerere
e i ofert ppe arterele comerciale
c
s--a
inversat.. n timp ce n
2008 spaiile destinate
e comerului erau greu disponibile,
d
m
mai ales pe bulevardele i
strazile dens circullate, din ca
auza unei e
expansiuni agresive a instituiilor financiare i
a reelelo
or
farmaceutice, la sfritul primulu
ui semestru al anului 20
009 extinderrea acestoraa a ncetat. n
consecin,
presiune
ea din partea
a cererii a sc
zut, fapt carre a determin
nat i o reducere a chiriiloor.
Zona analiizat este do
ominat din punct de vedere comercial de spaaii stradale. Acestea sunt
printre ccele mai atra
active din Bu
ucureti, psstrnd astfell un nivel rid
dicat al preuurilor de nc
chiriere. Cale
ea
Victoriei este una din
ntre cele ma
ai cutate zon
ne, odat cu
u intrarea pe piaa comerrcial local a brand-urilo
or
de lux n
n 2010.
Magazinele
e Unirea i Cocor sunt cele mai ma
ari investiii n domeniu din centrul Bucuretiulu
ui,
reprezen
ntnd locaiii recunoscute, cu ofertt divers, specializat
i nespeccializat, dar familiar i
constantt. Mai mult decat att, Unirea
U
Shop
pping Centerr a devenit n
n 2011 o desstinaie de comer
c
strada
al,
prin desschiderea magazinelor cu
c vizibilitate
e i acces din
d strad. n
schimb, zzonele adiacente acesto
or
prezene ancor pentru
p
comer nu se con
nfigureaz n compleme
entaritate saau sub influe
ena acestora.
Discontin
nuitile la nivel perceptiiv generate d
de degradarrea strzilor nvecinate ssau a faadelor deteriorate
ale cldiirilor mpiedicc integrarea
a sau exploa
atarea poten
nialului come
ercial al acesstora. n con
nsecin, marre
parte din
ntre strzile secundare
s
i pierd din a
atributele com
merciale, odata cu rolul dde conectorri ntre areale
sau artere dens circu
ulate, fenome
en prezent d
de altfel n tott perimetrul studiat.
s
Centrul isto
oric (subzona 2) rmne
e n topul prreferinelor comercianilorr. n urma re
eabilitrilor de
d
infrastrucctur, au ncceput s apa
ar retaileri d
de renume. Datorit fapttului c este deocamdat singura arrie
pietonal
din capita
al, aceasta rmane foa
arte atractiv
v pentru re
estaurante i cafenele, dar i pentrru
comercia
anii de mod
d. Pe de altta parte, din zona de ac
ciune urban
lipsesc o m
mare parte dintre
d
retaile
erii
internaio
onali i naio
onali.
10
06
TURISM
M (HOTELUR
RI I RESTA
AURANTE)
Hotelurile i
restaurantele sunt loccalizate prep
ponderent n
n partea de nord a ZAU
U, existnd n
acest se
ens un decalaj de dezvoltare al zone i de sud. Du
up o perioad
d de scde re n 2009, datorat
d
crizzei
economiice (care a cauzat
c
o dim
minuare a vo
olumului cifre
ei de afaceri de aproxim
mativ 8,5% i nregistrare
ea
unor pie
erderi semnificative n acest secto
or), domeniu
ul pare s cunoasc
c
o revenire, prin
p
cretere
ea
numrului de salaria
ai n 2010 i
nregistrarrea unor pie
erderi i a unei
u
scderi a valorii ciffrei de aface
eri
e mai mici.
agregate
9: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte hoteluri i
restaurantte (anul 201
10)
Tabel 29
Numr de
ntrreprinderi
Domeniu
Hoteluri i restaurantte
210
Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
3,91
Profit
mediu
(milioane
lei)
Numr
mediu de
salariai
-0,16
6
31,1
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Ta
abel 30: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
hoteluri i re
estaurante
domeniul h
((anul 2010)
ntreprind
dere
US
U FOOD NETWO
ORK
BUCURETI
B
TUR
RISM
GRAND
G
AMERICAN
A
REST
TAURANT
T.B.R.C.M.
T
SA
ntreprind
dere
US
U FOOD NETWO
ORK
T.B.R.C.M.
T
SA
AMERICAN
A
REST
TAURANT
LEBADA
L
2000
GRAND
G
Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
157,9
105,1
98,6
92,4
65,5
Numr de
angaja
1.219
701
676
568
328
gura 125: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i
Fig
numru
ului de anga
ajai n dome
eniul hotelu
uri i restaurrante
densitate
e sczut
de
ensitate ridicat
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figu
ura 126: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afac
ceri n domeniul hotelurri i restaura
ante
Figura
F
127: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajai n
n domeniul h
hoteluri i re
estaurante
10
07
hoteluri
Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011
gru
uparea lor nn zona centra
al, dar i fr
pa definitoriu
u la crearea de
d identiti p
puternice pentru arealele
e din care facc parte.
a particip
10
08
TRANSP
PORT I DE
EPOZITARE
Sectorul cu
uprinde doar 1,8% din ntreprinderile nregistrate n ZAU P
PIDU, angajnd 4,1% din
salariai i participn
nd cu 6,3% la volumul de activitate al ariei sttudiate. Dom
meniul este n
dezvoltare,
activitile de logisticc n genera
al evolund n ultimii ani. Un sistem de transporrt i logistic
eficient este
oltarea capittalei i cre
terea econo
omic i dem
mografic a ntregii zon
ne
necesar pentru a susine dezvo
orul este vital, nu neapra
at ca genera
ator de locuri de munc nnoi, dar mai ales
a
ca supo
ort
metropolitane. Secto
oate celelalte
e domenii. Numrul
N
de ssalariai a cre
escut n ultim
mii 5 ani cu 337,4%, cifra de afaceri cu
c
pentru to
77,6% n
n acceai pe
erioad, dar n ultimii do
oi ani s-au n
nregistrat pierderi. Activittatea este co
oncentrat din
punct de
e vedere spaial n subzona 4.
1: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte transportt i depozitaare (anul 201
10)
Tabel 31
Numr de
ntrreprinderi
Domeniu
Transport i depozita
are
94
Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
25,01
Profit
mediu
(milioane
lei)
Numr
mediu de
salariai
-1,43
3
32,9
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Ta
abel 32: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
domeniul trransport i depozitare
d
((anul 2010)
ntreprind
dere
C.N.
C POSTA ROM
MANA SA
GRUP
G
FEROVIAR
R ROMAN
TRANSPECO
T
LOG
GISTICS
WILLI
W
BETZ ROMA
MANIA
ROMAVIA
R
RA
ntreprind
dere
C.N.
C POSTA ROM
MANA SA*
GRUP
G
FEROVIAR
R ROMAN
TRANSPECO
T
LOG
GISTICS
WILLI
W
BETZ ROM
MANIA
ROMAVIA
R
RA
gura 129: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i
Fig
numru
ului de anga
ajai n dome
eniul transp
port i depoz
zitare
densitate
e sczut
Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
1.376,9
521,8
84,6
39,8
36,7
Numr de
angajai
34.731
1.729
388
152
152
de
ensitate ridicat
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figu
ura 130: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
aface
eri n domen
niul transpo
ort i depoziitare
Figura
F
131: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajjai n transp
port i depo
ozitare
10
09
INFORM
MAII I COM
MUNICAII
Domeniul este
e
pe un trrend descressctor, din to
oate punctele
e de vedere. n 2010 a co
ontribuit dire
ect
cu 13,7%
% la cifra de
d afaceri a zonei, disp
punnd de un procent de 4,9% diin totalul de
e salariai. Se
S
nregistre
eaz un numr relativ ridicat de n
ntreprinderi mici i mijlo
ocii, care reeprezint 8,1
1% din totalul
ntreprinderilor preze
ente n ZAU. n acest secctor sunt cuprinse 82 de companii
c
cu activiti de editare (cu un
u
nsumat de sa
alariai de 74
49 i o cifr d
de afaceri to
otal de 145,5 milioane leei), 108 firme
e de producie
numr n
audio-vid
deo i cinem
matografic, inclusiv difuzzarea acesto
ora (407 de salariai i 1188,6 milioane lei cifr de
d
afaceri), 203 ntreprrinderi din domeniul pro
oduciei de programe
p
infformatice (2..082 de sala
ariai i 488,1
e lei cifr de afaceri) i 39 de corpora
aii cu activittate de telec
comunicaii (3389 de salarriai i 4.344,5
milioane
milioane
e lei cifr de afaceri - din care 4.170,6
6 milioane le
ei un singur operator i 1173,9 milioan
ne lei celelalte
ntreprinderi).
Tabel 33
3: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte informaii i comuniccaii (anul 2010)
Numr de
ntrreprinderi
Domeniu
Informaii i comuniccaii
432
Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
11,96
Profit
mediu
(milioane
lei)
Numr
mediu de
salariai
2,23
3
14,7
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Ta
abel 34: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
domeniul
d
infformaii i comunicaii
c
((anul 2010)
ntreprind
dere
ORANGE
O
ROMAN
NIA SA
FREESCALE
F
SEM
MICOND.
IX
XIA SRL
COMPUTARIS
C
RO
OMANIA
OSF
O GLOBAL SER
RVICES
ntreprind
dere
ORANGE
O
ROMAN
NIA SA*
FREESCALE
F
SEM
MICOND.
IX
XIA
OSF
O GLOBAL SER
RVICES
COMPUTARIS
C
RO
OMANIA
gura 132: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i
Fig
nu
umrului de
e angajai n domeniul in
nformaii i
comunicaii
densitate
e sczut
Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
4.161,2
40,5
35,6
24,1
8,7
Numr de
angajai
2.732
198
190
130
121
de
ensitate ridicat
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figu
ura 133: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
aface
eri n domen
niul informaii i comun
nicaii
Figura
F
134: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajai n domeniul in
nformaii i comunicaii
c
i
11
10
INTERM
MEDIERI FINANCIARE, ASIGURRI
A
n acest se
ector sunt cuprinse activittile de inte
ermediere mo
onetar, credditare, leasin
ng, asigurri i
intermed
diere n asigu
urri, tranzac
cii financiare
e, administra
are de fonduri i activiti ale holding
gurilor. Dup o
expansiu
une spectacu
uloas n perrioada 2006--2008, dome
eniul indic n
n ultimii 3 an i o contracie
e sub aspecttul
tuturor in
ndicatorilor, revenind
r
la nivelul
n
nregi strat n 2006
6. Companiile
e semnificatiive sunt loca
alizate n zon
na
Universittate - Calea Moilor.
5: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte intermediieri financiaare, asigurrri (anul 2010
0)
Tabel 35
Numr de
ntrreprinderi
Domeniu
Intermed
dieri financiare, asigurri
81
Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
1,68
Profit
mediu
(milioane
lei)
Numr
mediu de
salariai
0,13
3
6,8
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
12,1
10,8
10,9
1,3
1,0
Numr de
angajai
92
48
40
39
27
gura 135: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i
Fig
numru
ului de angajjai n dome
eniul interme
edieri financ
ciare,
asigurri
densitate
e sczut
de
ensitate ridicat
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figura
F
137: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajai n domeniul in
ntermedieri financiare,
asig
gurri
11
11
Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011
Fig
gura 139: Se
edii centralee de bnci n ZAU - PID
DU
Aparent, do
omeniul este
e slab reprezzentat n ZA
AU PIDU. Sta
atisticile prezzentate sunt construite pe
p
baza datelor raporta
ate la Registrrul Comerullui, prin urma
are bncile, care raporteeaz n siste
em special, nu
n
sunt cup
prinse n aceste date. n zona delim
mitat se affl sediile ce
entrale a 111 dintre cele
e 41 de bn
nci
autorizatte n Romn
nia, care n 2010 au re
eprezentat m
mpreun 35,6% din totaalul activelorr bancare din
Romnia
a. ase dinttre aceste b
nci se afl n top 50 al
a celor mai mari compaanii din Romnia. Cifra de
d
afaceri ttotal a bncilor care au sediul cen
ntral n ZAU
U PIDU este de 45,9 miiliarde lei, ia
ar numrul de
d
salariai angajai n reeaua
r
lor dezvoltat
d
la
a nivel naion
nal este de aproximativ
a
223.000. Dinttre acetia, se
s
umr de apro
oximativ 2.8
800 lucreaz n ZAU PID
DU6, la sediiile centrale i sucursale
ele
estimeazz c un nu
reprezen
ntate n figura
a 138.
Bncile au tendina de a ocupa cele
e mai bune locaii de reta
ail. n perioadda de crete
ere economicc
de pn n 2008, au dus o politic
c agresiv d
a
din ce
c
de expansiune a reelei teritoriale, sttimulate de accesul
ai mare la cre
editare al pop
pulaiei. Se p
poate observ
va o puternic
c aglomerarre spaial, determinat
d
d
de
n ce ma
orientare
ea localizrii sucursalelo
or ctre segm
mente strate
egice de clieni. n cele mai multe cazuri,
c
apariia
unei succursale deterrmin instala
area de sucu rsale ale com
mpetitorilor n proximitatee. Accesibilittatea este att
de imporrtant pentru
u un sediu ba
ancar nct m
mai mult de 95%
9
din locaii sunt pe prrincipalele sttrzi ale zone
ei.
Printre a
ali factori favvorizani ai extinderii
e
ree
elei de sucursale bancarre se includ prezena multor obiectivve
de utilita
ate public (cce genereaz
fluxuri cres cute de utiliz
zatori), un se
ector de comeer dezvoltatt i o populaie
cu un nivvel de venitu
uri relativ ridic
cat.
Zonele 8 ii 9 sunt cel mai
m slab dese
ervite de ctrre reeaua te
eritorial a seectorului bancar.
11
12
TRANZA
ACII IMOBIILIARE
Acest domeniu cuprind
de att activittile de cum
mprare-vnz
zare de imobbile i nchirierea acestora
(care n 2010 au gen
nerat un volu
um de activittate de 475 milioane lei, cu 1.298 saalariai), ct i
serviciile de
d
administtrare de imobile (cu o cifr de aface
eri de 128 milioane
m
lei i un numr de 495 anga
ajai n 2010
0).
Sectorul este n cd
dere abrupt
ncepnd cu 2009, nu
umrul de angajai sczznd cu 63%
%, iar volumul
or cu 51% n
n ultimii doi ani.
a Cu toate
e acestea, a fost identific
cat o speciaalizare a zon
nei de aciun
ne
vnzrilo
urban n acest secctor, n com
mparaie cu ntregul ora
a (vezi analiza de la ccapitolul 1.6..1.1.; conforrm
Tabelulu
ui 10, 27,3% din numru
ul total de an
ngajai n domeniu din Bucureti
B
lucrreaz n ZAU, dup ce n
Numr de
ntrreprinderi
Domeniu
Tranzacii imobiliare
369
Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
1,63
Profit
mediu
(milioane
lei)
Numr
mediu de
salariai
0,07
7
4,9
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Ta
abel 38: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
mobiliare
domeniul tranzacii im
((anul 2010)
ntreprind
dere
BUILDINGSUPPO
B
ORTSERV.
UNIRE
U
SHOPPIN
NGCENT.
PRACTIC
P
SINDOMETSERVC
S
VCOM
SCMFOTOGRAFIA
S
A
ntreprind
dere
BUILDING
B
SUPPO
ORT SERV.
UNIREA
U
SHOPPIN
NG CENT.
PRACTIC
P
SINDOMET
S
SERV
VCOM
SCM
S
FOTOGRAF
FIA
Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
221,6
86,5
30,2
4,8
1,2
Numr de
angajai
292
170
58
40
37
gura 140: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i
Fig
numrrului de ang
gajai n dom
meniul tranzzacii imobiliiare
densitate
e sczut
de
ensitate ridicat
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figu
ura 141: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afa
aceri n domeniul tranza
acii imobilia
are
Figura
F
142: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajai n
domeniull tranzacii imobiliare
i
11
13
SERVIC
CII
Au fost incluse n acest domeniu g rupele M, N,, S i T din nomenclatoru
n
ul activitilor clasificate n
economiia naional
(serviciile profesionale
e - juridice,, contabilitatte, arhitectuur, inginerie
e, publicitate,
tiinifice
e, tehnice, se
ervicii legate de fora de m
munc, activ
vitile ageniiilor de turism
m, diverse se
ervicii prestate
ntreprinderilor i po
opulaiei). An
naliza de la capitolul 1.6
6.1.1. a relev
vat c ZAU se specializeaz n ace
est
aportat la sccara ntregulu
ui ora (proce
entul de ang
gajai din Buc
cureti care luucreaz n ZAU
Z
variaz n
sector, ra
jurul vallorii de 17%
%, n perioa
ada analizatt). Chiar i n perioad
d de criz domeniul nu
n prezint o
descrettere prea ma
are (figura 143). Dezvolttarea serviciiilor-suport pe
entru activitaatea econom
mic reflect o
specializzare a econo
omiei, compa
aniile fiind diin ce n ce mai
m dispuse s externalizzeze activitile pe care le
executau
u anterior prrin personal propriu. Fe
enomenul es
ste pozitiv, n
ntruct ntrepprinderile ca
are furnizeazz
servicii-ssuport sunt n
sine inova
ative i favoriizeaz introd
ducerea de practici
p
modeerne n activ
vitile pe care
le deservvesc.
9: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte servicii (a
anul 2010)
Tabel 39
Numr de
ntrreprinderi
Domeniu
Servicii
1.816
Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
2,39
Profit
mediu
(milioane
lei)
Numr
mediu de
salariai
0,12
2
14,6
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Ta
abel 40: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
meniul serviicii
dom
((anul 2010)
ntreprind
dere
C.N.
C LOTERIA RO
OMNA SA
MANPOWER
M
ROM
MNIA
LUGERA
L
& MAKLLER
SEARCH
S
CORPO
ORATION
E & PUNTO INT. C
CO.
ntreprind
dere
C.N.
C LOTERIA RO
OMNA SA*
LUGERA
L
& MAKLLER
MANPOWER
M
ROM
MNIA
WATCH&CATCH
W
SECURITY
I.N.C.S.D.M.P.S.
gura 143: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i
Fig
numrului de angajai n domeniu
ul servicii
densitate
e sczut
Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
1.101,7
78,7
76,1
45,0
43,1
Numr de
angajai
2.806
2.017
1.742
831
806
de
ensitate ridicat
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figu
ura 144: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afaceri n
domeniul servicii
Figura
F
145: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
ang
gajai n dom
meniul serv
vicii
11
14
Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011
Figu
ura 146: Serrvicii pentru populaie (localizate
(l
sttradal) n ZA
AU - PIDU
Serviciile pentru popu
ulaie nregiistreaz o dinamic de
eterminat de sistemul nevoilor, al
veniturilo
or i al comp
portamentelo
or de consum
erviciilor pen
ntru populaiee este extrem de divers,
m. Grupa se
fiind desstinate comp
pletrii palete
ei sortimenta
ale a bunurilor de consum, satisfaceerii unor nev
voi care nu au
a
corespon
ndent n produse sau nttregirii cadru
ului de utilizare n consum
m a produse lor. Dezvolta
area serviciilo
or
pentru p
populaie rep
prezint o ca
aracteristic a rilor ava
ansate din punct de ved ere economic, n aceste
ea
sectorul serviciilor deinnd
d
o pondere
p
de 35-55% din consumul privat
p
final, cu tendin constant de
d
cretere.
ul de vederre al dezvolltrii urbane
e, este de interes analiiza dezvolt
rii spaiale a
Din punctu
serviciilo
or prestate pentru
p
popullaie. Aceste
ea sunt loca
alizate de ce
ele mai multte ori strada
al. Figura 14
46
sugereazz o concentrare a acesttor servicii pe
e arterele cirrculate. Se co
onstat c suubzonele 4, 8 i 9 sunt cel
c
mai slab
b deservite. Studii
S
recentte au eviden
niat faptul c
o distribuirre disproporionat a serrviciilor pentrru
populaie
e accentueazz inegalitiile produse d
de ctre celelalte sectoarre ale econom
miei.
11
15
ADMINIS
STRAIE PU
UBLIC, NV
VMNT,, SNTATE
E, CULTUR
Numr de
ntrreprinderi
Domeniu
Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur
220
Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
0,74
Profit
mediu
(milioane
lei)
Numr
mediu de
salariai
0,06
6
7,6
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Ta
abel 42: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
e public,
domeniul aadministraie
nvmn
nt, sntate, cultur
((anul 2010)
ntreprind
dere
C.M.
C
MED AS 20003
H2O
H
SPORT EVE
ENTS
MEDICAL
M
ENTER
RPRISES
LABORATOAREL
L
LE UNISYN
AMA
A
OPTIMEX S L
ntreprind
dere
C.M.
C
MED AS 20003
FALCK
F
FIRE SER
RVICES
PULS
P
MEDICA
MEDICAL
M
ENTER
RPRISES
LABORATOAREL
L
LE UNISYN
Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
23,6
21,7
11,3
8,7
7,2
Numr de
angajai
347
222
86
75
48
gura 147: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i
Fig
numru
rului de anga
ajai n domeniul admin
nistraie pub
blic,
nvmnt, sn
ntate, cultu
ur
densitate
e sczut
de
ensitate ridicat
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figu
ura 148: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afac
ceri n dome
eniul adminiistraie publlic,
nvm
nt, sntate
e, cultur
Figura
F
149: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajai n
n domeniul aadministraie public,
nv
vmnt, sntate, culttur
11
16
c
i dezvolta
area
1.6.7. Inovaia, cercetarea
Inovaia esste unul din fa
actorii determ
minani ai pro
oductivitii, alturi de invvestiii, calific
carea forei de
d
munc, spiritul antre
eprenorial ii competiie.. Informaiile
e statistice asupra
a
inovaaiei sunt lim
mitate, ntruct
activitile inovative nu
n sunt de multe
m
ori refle
ectate de ind
dicatorii tradiionali, cum ssunt volumull investiiilor n
e i dezvolta
are, sau numrul de breve
ete nregistra
ate.
cercetare
Au fost ide
entificate n ZAU
Z
un num
mr de 34 de
e operatori ec
conomici avnd domeniu
ul principal de
d
activitate
e n grupa CA
AEN 72 - Cercetare-dezzvoltare (tab
belul 43). Numrul de sallariai ai aces
stora a sczut
cu aproa
ape jumtate
e n ultimii cin
nci ani, dar vo
olumul cifrei de afaceri este n creteere (figurile 150 i 151).
U PIDU (anu
abel 43: Num
mr de unit
i n activita
atea de cerc
cetare-dezvo
oltare n ZAU
ul 2010)
Ta
Activita
atea de cerce
etare-dezvo
oltare
Cercetarre-dezvoltare
e n biotehno
ologie
Cerccetare-dezvoltare n alte tiinte natura
ale i ingineriie
Ce
ercetare-dezvoltare n ti ine sociale i
umaniste
Numr unitti
4
21
9
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figura
a 150: Evolu
uia numrului de angajjai n
cercetare-d
dezvoltare n
n ZAU PDIU
e de activita
care mai mult de 25%
% din numrul de angaja
ai au calificri superioare
e, cum ar fi innformaiile i comunicaiile,
e financiare i
serviciile profesionale)
p
d salariai n
n industrii inoovative n zo
ona de aciun
ne
serviciile
. Procentul de
urban e
este superiorr mediei pe Bucureti
B
i e
este n crete
ere (figura 15
52).
Fig
igura 152: Evoluia
E
proc
centului de angajai
a
n industrii
i
ino
ovative
11
17
a
i
productiv
vitatea
1.6.8. Valoarea adugat
Aceast se
eciune prezint rezultatu
ul activitii economice a ntreprinderiilor nregistra
ate n zona de
d
aciune urban. Indiicatorul statistic utilizat d
p
evaluaarea rezulta
atului activit
ii
de cele maii multe ori pentru
economiice este valloarea adu
ugat brut 7. ntruct I..N.S.S.E. utilizeaz penntru conturile
e regionale n
principall metoda descendent (care presup
pune repartiz
zarea cifrei naionale a valorii adugate brute pe
p
regiuni, folosind divverse chei de
d distribuie
e, reflectnd pe ct pos
sibil caracteeristicile estim
mate), exist
omparabilitattea datelor8. De aceea, s-a
s preferat utilizarea ciffrei de aface
eri
rezerve serioase cu privire la co
e i a profitului cumulatt ale unitilo
or economic
ce nregistratte n ZAU P
PIDU, pentru
u evideniere
ea
cumulate
tendinellor.
e activitate este
e
generat n principal de comer (9
9,2 miliarde llei), industrie
e (8,8 miliard
de
Volumul de
lei), info
ormaii i comunicaii (5,2 miliarde llei) i servic
cii (4,3 milia
arde lei) - figgura 153. Din
D figura 15
54
observm
m c, dintre
e acestea, do
oar domeniu
ul informaiilo
or i comunicaiilor creeeaz n mod real valoarre
adugat
, celelalte raportnd un
n profit relativv redus. De altfel, potrivit figurii 155, acest dome
eniu este i cel
c
mai proffitabil (cea mai mare rat a profitului d
declarat9, din
ntre toate sec
ctoarele de aactivitate).
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
4: Profitul pe domenii de
d activitate
Tabel 44
Domen
niul de activ
vitate
Agricultu
ur, silvicultu
ur i pescuitt
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport i depozita
are
Informaii i comuniccaii
Intermed
dieri financiare, asigurri
Tranzacii imobiliare
Servicii p
profesionale i alte servic
cii
Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur
Total
2006
6
504
95
258
62
64
1.457
14
96
329
10
2.896
2
Profitul
P
(millioane lei)
2007
200 8
2009
9
84
74
-5
56
-83
6634
50
00
66
1
-2
20
314
3363
81
8
-31
-1119
-10
09
72
53
-14
48
1.256
1.6668
1.17
79
22
54
26
2
64
-7
52
5
330
3365
24
47
12
23
23
2
2..107
3.1108
1.77
74
2010
91
1
159
9
-41
1
151
1
-33
3
-135
5
965
5
10
0
26
6
224
4
14
4
1.430
0
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
11
18
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figura 15
55: Rata pro
ofitului pe do
omenii de activitate, 20010
Productivita
atea unei economii este msurat n principal de doi indicatoori: productivitatea total (a
(
tuturor factorilor de producie
e) i produ
uctivitatea muncii
m
(valoarea aduggat brut pe angajatt).
Productivitatea tuturror factorilorr de produccie nglobea
az i variabile cum arr fi investiiile de capita
al,
utilizarea
a terenului, disponibilittatea infrasstructurii, in
novaia, caliificarea forei demunc
c. Cretere
ea
productivvitii totale poate
p
fi realiizat prin m
mbuntirea modului n care
c
intrrile din procesu
ul de producie
sunt utiliizate, n mod
d special a eficienei
e
n ccare acestea
a sunt comb
binate. Deoarrece producttivitatea total
este ma
ai dificil de calculat
c
datorrit lipsei da
atelor dispon
nibile, de obiicei se utilizeeaz ca indicator statisttic
productivvitatea muncii. ntruct exist reze
ervele prezentate deja cu
c privire laa acurateea
a indicatorului
valoare brut adug
gat furnizat de I.N.S.S.E
E., n scopul analizei au
u fost utilizatte datele, co
onsolidate prrin
ascendent, cu privire la cifra de afacceri, profitul i numrul de angajai diin ZAU.
metoda a
a
a cunnoscut scde
eri n aproap
pe
n ultimii cinci ani, rata profitului (prrofit raportat la cifra de afaceri)
toate do
omeniile de activitate:
a
de 4,3 ori n in
ndustrie, de 3 ori n cons
strucii, de 3 ori n come
er, de 2 ori n
domeniu
ul hotelurilor i restauran
ntelor, de aprroape 2 ori n
informaii i comunicaaii, de 2,5 ori n domeniul
financiarr, de 6 ori n
n tranzacii imobiliare,
i
d
de peste 2 ori
o n servicii, administra
aie, nvmnt, sntate,
cultur ((tabelul 45). Comparaia
a cu evoluia
a profitului pe salariat din tabelul 477 indic faptul c aceast
reducere
e de profitabilitate nu este determinatt doar de sc
cumpirea fac
ctorului de prroducie mun
nc - per tota
al,
rata proffitului a sczzut de aproa
ape trei ori, pe cnd pro
ofitul pe sala
ariat a scz ut de doar dou
d
ori (nttradevr, n aceast perioad
p
c
tigurile salarriale au cres
scut ntr-un riitm mai ridica
cat dect volu
umul activit
ii
enul este ng
grijortor, ind
dicnd o sc
dere a competitivitii ecconomiei ZA
AU, nscriindu
ueconomiice). Fenome
se n tre
endul nregistrat la nive
elul ntregii e
economii na
aionale, cee
ea ce reflectt dezechilib
bre de naturr
structura
al. Cifra de
e afaceri pe angajat, re
eprezentat n figura 15
56 att penttru ZAU, ct i la nivelul
ntregulu
ui ora, indicc o produc
ctivitate mai ridicat n ZAU,
Z
compa
arativ cu Buccureti. Exis
st o excepie
notabil i anume sectorul comer, care nrregistreaz medii
m
sub niv
velul ntreguului oar, cee
ea ce impun
ne
atea unor inte
ervenii n acest domeniu
u.
necesita
5: Rata proffitului pe dom
menii de ac
ctivitate
Tabel 45
Domen
niul de activ
vitate
Agricultu
ur, silvicultu
ur i pescuitt
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport i depozita
are
Informaii i comuniccaii
Intermed
dieri financiare, asigurri
Tranzacii imobiliare
Servicii p
profesionale i alte servic
cii
Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur
Total
2006
0,3%
7,6%
4,6%
4,6%
9,5%
4,9%
33,9%
3
19,1%
25,9%
2
11,2%
17,3%
11,2%
2007
3,3%
3
-1,3%
2,5%
2
4,4%
4
-3
3,8%
4,3%
4
26
6,7%
12
2,5%
12
2,7%
8,8%
8
16
6,6%
6,9%
6
200 8
2,33%
7,00%
0,00%
3,77%
-11,99%
2,44%
29,88%
23,44%
-1,11%
7,33%
15,77%
7,77%
2009
-2,3%
6,1%
-0,6%
0,9%
-13,0%
-6,6%
22,0%
14,4%
4,3%
5,1%
14,1%
4,7%
%
2010
3,2%
%
1,8%
%
-1,3%
%
1,6%
%
-4,0%
%
-5,7%
%
18,7%
%
7,7%
%
4,2%
%
5,2%
%
8,6%
%
3,8%
%
11
19
6: Cifra de afaceri
a
pe an
ngajat n ZA
AU PIDU, pe domenii de activitate
Tabel 46
Do
omeniul de activitate
a
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport, depozitare
e, informaii, comunicaii
Servicii ((profesionale
e, tranzacii imobiliare, fin
nanciare, alte
ele)
Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur
Cifra de
e afaceri pe angajat
a
tota
al
Cifra de afaceri p
pe angajat - ZAU PIDU
2006
2007
2008
20
009
2010
474
4
303
3
302
428
426
4
383
3
192
2
228
284
352
3
674
4
429
9
494
620
465
4
126
6
93
3
109
129
136
170
0
133
3
145
171
160
176
6
135
5
159
184
213
2
98
8
53
3
68
91
102
286
6
199
9
219
273
267
2
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
7: Profitul pe angajat n
n ZAU PIDU, pe domeniii de activitate
Tabel 47
Domen
niul de activ
vitate
Agricultu
ur, silvicultu
ur i pescuitt
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport i depozita
are
Informaii i comuniccaii
Intermed
dieri financiare, asigurri
Tranzacii imobiliare
Servicii p
profesionale i alte servic
cii
Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur
Profit m
mediu pe ang
gajat total
Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului
Sursa: pre
elucrare baza de datte situaii financiaree raportate la Regis
strul Comerului, An
nuare Statistice Buccureti 2007-2010
Fig
gura 156: Cifra de aface
eri pe angajjat, pe dome
enii de activ
vitate (ZAU P
PIDU i Bucureti)
12
20
Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului
Figu
ura 157: Schimbri dup
numrul de
d salariai i
cifra de afa
faceri, 2006 - 2010
Figura 157
7 exprim performana
p
ZAU n ultimii cinci an
ni, n funciee de numrrul angajailo
or
(dimensiiunea cercu
urilor), indicii de cretere
e a numrulu
ui de angaja
ai (axa orizoontal) i cifrra de afacerii10
(axa verrtical). Activvitile de ad
dministraie, nvmnt, sntate, cu
ultur au avuut cea mai mare
m
creterre,
att ca n
numr de an
ngajai, ct i
dup cifra de afaceri (ponderea
(
lo
or este ns redus n to
otalul activit
ii
economiice). Serviciiile profesion
nale sunt al doilea dome
eniu care re
eflect speciaalizarea loca
al (situate n
creterea
contextu
ul mai larg al unei slabe competittiviti i pro
oductiviti a economieii naionale n ansamblu.
Modalita
atea cea maii eficient de
e intervenie este crearea unor structuri de sprijinnire a afacerilor inovativve.
Exist m
mai multe tipu
uri de structuri de afaceri..
Parcul de afaceri
a
este reprezentat de o suprafa
a de teren de dimensiuuni mai mari, pe care sunt
grupate multe cldiri de birouri (neexistnd
(
n cadrul de
ezvoltrii func
ciuni industrriale sau rez
zideniale). De
D
locaii sub
burbane sau lng autos
strzi i drum
muri naionaale, unde terrenul este mai
obicei, sse dezvolt n
ieftin. n mod particular, n regiun
nea Bucuretti, datorit prreului terenu
ului relativ scczut, au fos
st construite n
i te
ehnologic re
eprezint o zon
z
n cadrul creia see desfoar activiti de
d
comercia
nvm
nt, de cerccetare, de trransfer tehn ologic al rezultatelor ce
ercetrii i vvalorificarea acestora prrin
activiti economice.
eri sunt progrrame destina
ate s accele
ereze dezvolttarea compa
aniilor mici i a
Incubatoarrele de aface
iniiativelor antrepre
enoriale printr-o gam d
de servicii i resurse suport,
s
dezvvoltate i co
oordonate de
d
managementul incu
ubatorului ii oferite at
t n incubator, ct i prin reeaaua de con
ntacte create.
oarele variazz n ceea ce
c privete m
modul cum fu
urnizeaz se
erviciile, struuctura organizaional sa
au
Incubato
tipul de cclieni. Incub
barea unei co
ompanii startt-up crete probabilitatea
p
a ca afacereaa s reziste mai mult timp.
10
Cifra de a
afaceri a fost co
onsiderat indicatorul cu ceama
ai mare credibiliitate, n comparaie cu valoareea adaugat bru
ut sau profitul
declarat
12
21
plus servvicii-suport al
a afacerilor. Nu toate afa cerile sunt eligibile
e
a fi in
ncubate; ntreeprinztorii care
c
doresc s
s
intre ntrr-un program
m de incuba
are trebuie ss parcurg
un program
m de admiteere. Dei ce
ele mai multe
incubato
oare ofer clienilor spaii de funcio
onare, ideea
a principal a existenei unui incuba
ator const n
serviciile
e furnizate co
ompaniilor sttart-up.
Exist cte
eva incubato
oare de afa
aceri n Buc
cureti, finan
nate n caddrul Program
mului naional
"Dezvolttarea infrastructurii de inovare
i
i ttransfer tehn
nologic - INFRATECH", prin Progra
amul naional
multianu
ual pe perioa
ada 2002 - 2012
2
de nfiin
nare i dezv
voltare de incubatoare dee afaceri, de
erulat de fosta
ANIMMC
C cu fonduri de la Banca
a Mondial ssau prin Pro
ogramul Operaional Reggional, Dome
eniul Major de
d
Intervenie 4.1. Pe baza
b
anchettei realizate asupra incubatoarelor de afaceri i a parcurilorr industriale i
tehnolog
gice, se desp
prind cteva
a caracteristi ci: incubatoa
arele adpos
stesc n meddie 11 IMM--uri, mai puin
dect me
edia UE de 34 ntreprind
deri susinute
e per incuba
ator; majoritatea IMM-uril or din incubatoare aparin
sectorulu
ui de serviciii i celui indu
ustrial i nu e
exist un sector int cttre care s sse ndrepte cu
c claritate, cu
c
excepia
a celor din teh
hnologia info
ormaiei i co
omunicaiilor;; incubatoare
ele de afacerri existente nu
n au reuit s
s
creeze e
efectele atep
ptate n jurul lor.
Prin urmarre se impun
ne crearea unor incuba
atoare de afaceri
a
municcipale, prin reconvertire
ea
funciona
al a unor cldiri
c
din pa
atrimoniul P MB, care s
beneficieze
e de susineere financiarr din bugettul
capitalei. Se va pute
ea valorifica astfel avanttajul prezenei n zon a prinicipalellor instituii de
d nvmnt
ale ar trebu
ui incluse nttr-un program mai ampplu al autorittii locale de
d
superior, iar proiecttele individua
e a polilor te
ehnologici. In
ncludem aicii o referin la proiectul Eco Bucurreti 2015, care propun
ne
sprijinire
realizare
ea unei colo
oane vertebrale de dezzvoltare ECO
O a oraulu
ui, prin reab ilitarea inova
atoare a unei
suprafee
e de 1.000 de
d hectare de
e-a lungul axxei Dmboviei, nglobnd
d zona Parcuul Izvor i La
acul Morii (ve
ezi
figura 15
58).
S
Sursa: Space Synta
ax / ASUB
Figu
ura 158: Eco
o Bucureti 2015
12
22
Figura 160:
1
Profilull activitii e
economice n
zonele de
e nord i sud
d ale ZAU PIIDU
12
23
Analiz SWOT
caracteristici economice
Puncte tari
- concentrare mare a industriilor inovative, n
comparaie cu oraul
- volum al activitii economice pe locuitor /
angajat mai ridicat dect media oraului
- legturi de transport numeroase i
semnificative cu restul oraului
- proporie mare a angajailor n sectoare
prioritare
- loc de atracie a angajailor din ntreaga zon
metropolitan
- per ansamblu, gradul de srcie este mai mic
dect n restul oraului
- o baz puternic pentru sectorul serviciilor suport pentru activitatea economic
- prezen puternic a sectorului financiar n
zon (un sfert din bncile din Romnia au sediul
central n ZAU PIDU, o puternic reea de
sucursale dezvoltat n zon)
- sectorul turismului bine dezvoltat n zon
(hoteluri i restaurante reprezentative)
- for de munc cu grad ridicat de educaie
Oportuniti
- prezena instituiilor de nvmnt superior
reprezentative la nivel naional favorizeaz
accesul la for de munc de nalt calificare
- creterea calitii spaiului urban poate atrage
investiii i for de munc de nalt calificare
- majoritatea angajailor care se deplaseaz aici
la serviciu din alte zone ctig mai bine dect n
zonele din care vin
- exist nc rezerve de teren neutilizat n zona de
sud, care poate fi reconvertit pentru alte dezvoltri
(att rezidenial, ct i de afaceri)
- accesibilitatea general bun poate menine
zona atractiv ca punct de localizare a afacerilor,
inclusiv fenomenele de desprindere din
afacerille curente
- nivel ridicat al fluxurilor de utilizatori ai zonei
Puncte slabe
- depinde ntr-o msur mai mare de locurile de
munc din sectorul public (28%), fa de restul
oraului, datorit concentrrii de instituii publice
n zona central
- un procent ridicat de ntreprinderi mari, ceea ce
ar putea reprezenta un impact mai puternic n
cazul nchiderii acestora
- trei sectoare de activitate concentreaz dou
treimi din numrul de salariai
- proprietile sunt mai scumpe, ceea ce
descurajeaz atragerea de for de munc n
zon
- nivel de infracionalitate ridicat
- populaie vrstnic numeroas
- exist insule cu nivel ridicat de srcie
- absena investiiilor n infrastructur n anumite
areale
Ameninri
- n trecut, ratele ridicate de nmatriculri /
nchideri de companii indicau o puternic
economie antreprenorial. n prezent, acest spirit
antreprenorial nu se mai manifest
- congestii de trafic i utilizarea intensiv a
mainilor personale
- transportul public nu este rapid
- creterea numrului de omeri cu studii i
calificari superioare
- plecarea de ntreprinderi mari din zon (peste
dou treimi din totalul lor, n ultimii cinci ani)
- dezvoltarea Bucuretiuluispre nord, zon care
ofer faciliti mai bune i atrage ntreprinderi din
ZAU
- populaia n proces de mbtrnire, ceea ce
determin o dependen mai mare de servicii
sociale
- creterea competiiei naionale / mondiale n
domeniul atragerii de investiii
- redirecionarea investiiilor ctre alte zone cu
potenial de cretere
124
125
11
Informaiile din acest capitol sunt preluate din rapoartele de expertiz privind situaia infrastructurii tehnico-edilitare, anexe la
Strategia de dezvoltare urban integrat a Municipiului Bucureti i a teritoriului su de susinere i influen
126
defavorizate din punct de vedere al internetului i televiziunii prin cablu sunt zonele centrale de case
individuale (Bd. I.C. Brtianu, Bd. Unirii, Bd. Carol I, Calea Moilor).
Interveniile la nivelul reelelor subterane nu sunt planificate i corelate, chiar i n condiiile
existenei unui compartiment specializat de coordonare reele n cadrul Primriei Municipiului Bucureti. n
acest mod, nu se asigur o dezvoltare integrat a reelelor edilitare, iar operatorii nu readuc strada la
aspectul iniial dup intervenia asupra reelelor pe care le au n exploatare, dnd aspect de peticire
spaiului urban. Trebuie amintite i ntrzierile n obinerea avizelor pentru investiii datorate lipsei de
coordonare i uneori organizrii deficitare la nivelul operatorilor a arhivelor cu privire la reelele executate n
subteran.
1.7.3. Curenia
Serviciile de salubritate stradal i menajer sunt asigurate n zona de aciune urban de ctre
societi de salubrizare autorizate (activitatea de salubrizare a fost preluat de ctre consiliile locale ale
sectoarelor Municipiului Bucureti, astfel nct n zon opereaz n prezent cinci companii specializate).
Dei pe termen scurt i mediu principala opiune de gestionare a deeurilor va rmne depozitarea,
obiectivul este de a promova alternative de gestionare care s asigure alinierea la practicile europene i s
evite, pe ct posibil, soluiile de eliminare final (depozitarea, incinerarea). Proiectul Sistemul Integrat de
Management al Deeurilor pentru Municipiul Bucureti i Judeul Ilfov va fi finanat prin POS Mediu, iar
valoarea estimat a acestuia este de 270 milioane euro.
Managementul deeurilor este nc deficitar:
exist zone n plin centrul Bucuretiului care se constituie n puncte de depozitare necontrolat a
deeurilor de ctre populaie i operatori economici, avnd consecine negative asupra solului i
pnzei de ap freatic;
curenia stradal este meninut doar pe arterele principale cu ajutorul unor utilaje specifice
(automturtori, aspiratoare pentru carosabil); cea mai mare parte a deeurilor stradale este
colectat manual, cu mijloace rudimentare;
lipsa sau numrul insuficient de recipieni i de couri de gunoi stradale;
deeurile nu sunt colectate selectiv; colectarea selectiv este introdus doar ca proiect pilot i se
dovedete a fi un eec, n absena campaniilor de informare a publicului cu privire la beneficiile
recuperrii, reciclrii i valorificrii anumitor tipuri de deeuri;
existena autovehiculelor abandonate, absena unui sistem de colectare i valorificare a acestora;
distane mari de tranport a deeurilor pn la depozitarea final.
1.7.4. Sntatea
O stare bun de sntate este un element esenial al bunstrii umane, reprezentnd o valoare
n sine. La nivel individual, o stare bun de sntate permite oamenilor s i desfoare activitile, s i
ndeplineasc obiectivele, s aib o via complet i s fie membri activi ai societii. La nivel social, o
stare de sntate ridicat este un element-cheie al capitalului uman, contribuind la competitivitatea n
raport cu alte regiuni. Sntatea este rezultatul unei combinaii complexe de factori individuali i sociali. Pe
de o parte, sntatea este influenat de motenirea genetic, de valorile relaionate cu sntatea i stilul
de via, de alegerile pe care oamenii le fac n aceste privine, dar i de caracteristici personale cum sunt
vrsta, educaia, ocupaia, mediul rezidenial. Pe de alt parte, exist o serie de factori la nivel social care
influeneaz sntatea: calitatea serviciilor medicale, calitatea mediului, existena unor posibiliti multiple
de alegere a dietei de ctre indivizi.
Evaluarea sntii personale este modalitatea prin care oamenii definesc ei nii propria stare
de sntate, constituind o dimensiune important a calitii vieii. O cercetare la nivelul anului 201012 arat
c romnii apreciaz starea de sntate ntrun registru mediu: media aprecierilor este de 3,2 pe o scal
de la 1 la 5, de la foarte proast la foarte bun. O proporie de 46% din populaie i apreciaz starea de
sntate ca fiind bun i foarte bun, 28% ca fiind satisfctoare, n timp ce aproximativ un sfert din
populaie (26%) o consider ca fiind proast i foarte proast. Aceste date sugereaz faptul c o proporie
semnificativ a populaiei experimenteaz probleme importante legate de starea de sntate.
Asistena medical primar este, n general, pozitiv evaluat, 56% din populaie apreciindo ca
fiind bun sau foarte bun, 28% considernd c este satisfctoare, iar 16% apreciindo ca fiind proast
sau foarte proast. Evalurile pozitive pot fi explicate prin accesul relativ uor la serviciile de asisten
primar, n cele mai multe situaii. n timp, percepia asupra asistenei medicale primare sa mbuntit
uor. Evoluiile constatate pot fi puse pe seama schimbrii importante de coninut a serviciilor medicale la
care oamenii au acces. Diversificarea serviciilor medicale, dezvoltarea serviciilor medicale private, care au
impus noi standarde, dezvoltarea farmaciilor private, introducerea unor tratamente medicale noi i a unor
12
Calitatea Vieii 2010 - Academia Romn, Institutul Naional de Cercetri Economice, Institutul de Cercetarea a Calitii Vieii
127
noi tehno
ologii contrib
buie la aceas
st percepie
e uor mbuntit asuprra asistenei medicale pe
e care oamen
nii
o primessc. Evaluare
ea sistemulu
ui de ngrijire
e a sntii este ns preponderennt negativ. n anul 201
10
majoritattea populaie
ei (54%) con
nsider siste
emul de ngrrijire a sntii ca fiind prost sau foarte
f
prost, o
proporie
e mai mic dect n anii anteriori.
a
n infrastructu
ura de snttate a fost preluat
p
de ctre
c
municippalitate, prin Administraia
O parte din
Spitalelo
or i Serviciiilor Medicale
e Bucureti (ASSMB), ceea
c
ce a permis
p
treceerea de la management
m
tul
sanitar d
de subzisten la o activittate normal n spitalele transferate, care
c
au reuit nu numai s i acopere
cheltuielile salariale i materiale
e, dar i s iinvesteasc n reabilitarea cldirilor,, precum i n achiziii de
d
mente de bun
nuri si servic
cii. n Bucure
eti exist n
n prezent 66 de spitale ((dintre care 25 n reeau
ua
echipam
Ministeru
ului Sntiii - 15 institu
ute naionale
e i 10 spitale clinice de urgen -, 110 n reeau
ua Direciei de
d
Sntate
e Public a Municipiului Bucureti, 2
20 n structu
ura Administrraiei Spitaleelor i Servic
ciilor Medica
ale
Bucureti i 11 n altte reele, pub
blice sau privvate) i 39 de
e centre med
dicale / policclinici semnifiicative (mare
ea
majoritatte private). Din
D cele 66 de
d spitale, 10
0 spitale sun
nt localizate n
zona de aaciune urban
n, cu un tottal
de 1.980
0 paturi i un
n personal medical
m
de 2 .560 salariai. Infrastructura de sntate a zonei centrale este
completa
at cu un numr de 15 ce
entre medica
ale i peste 150
1 de cabinete medicalee.
1 se obserrv c majorritatea unitiilor medicale
e sunt situatee n partea de
e nord a ZAU
U.
Din figura 161
Datorit concentrriii instituiilor sanitare n zzona central, acestea sunt utilizatee de fapt de
e toi locuito
orii
m slab dota
ate cu uniti medicale. Reeaua de sntate priva
at, format n
Zone cu reprezentare
r
bu
un a
13
dotrilor medicale n Bucureti
spitale
policlinici/c
centre medicalle
cabinete medicale/stoma
m
tolog
farmacii
Sursa
a: Synergetics - culeegere de date (inven
ntar) al funciunilor imobilelor - iulie 20011,
Direcia de Snta
ate Public a Municiipiului Bucureti, Casa
C
de Asigurri de
e Sntate a Municiipiului Bucureti
Figu
ura 161: Infrrastructura de
d sntate n ZAU - PID
DU
13
Sursa: S
Strategia de dezzvoltare urban ntegrat a Mun
nicipiului Bucure
eti i a teritoriului su de susinnere i influen
12
28
1.7.5. Educaia
Sistemul de nvmnt din Romnia a trecut, n ultimele dou decenii, printro schimbare
aproape continu la nivelul structurii, coninutului i organizrii. Scopul declarat al acestor schimbri a fost
cel de cretere a egalitii de anse a populaiei n faa educaiei i de mbuntire a calitii
nvmntului. n Romnia, distana dintre deziderate i realizri este una foarte mare, motivele innd att
de incoerena n elaborarea i aplicarea politicilor educaionale, ct i de dificultile economice. Statul este
actorul principal n ceea ce privete investiia n educaie. Resursele limitate alocate nvmntului au
determinat apariia efectelor negative asupra accesibilitii i calitii nvmntului: creterea ratei
abandonului colar, performane educaionale sczute, deteriorarea condiiilor de nvare oferite de coli.
Capacitatea statului de a susine financiar nvmntul, dar i cea a populaiei de a investi n educaie sunt
reflectate n primul rnd de durata obligatorie de colarizare. n statele dezvoltate, aceasta este de cel puin
10 ani. Nivelul de dezvoltare economic ridicat permite populaiei din aceste state s poat prelua o parte
important a costurilor cu educaia, reuinduse astfel ca majoritatea celor de vrst colar s finalizeze
un nvmnt cu durata de 12 ani. n Romnia, cu excepia nvmntului superior, unde efectivele
colare au crescut constant, la celelalte niveluri de nvmnt efectivele au fluctuat. Schimbrile duratei
obligatorii de colarizare au avut impact semnificativ asupra evoluiei generale a nivelului de educaie al
populaiei, expunndui riscului prsirii premature a sistemului pe unii dintre membrii societii i crend
condiiile parcurgerii tuturor treptelor de nvmnt pentru alii, de regul cei provenii din medii
sociofamiliale i economice favorizate.
Exist opinii potrivit crora un nvmnt de calitate este mult mai important n dezvoltarea
economic a unei ri dect un numr mare de ani de colarizare. Sa observat c, n rile unde
performanele educaionale sunt ridicate, numrul de ani de colarizare este mai mare. Situaia se explic
prin aceea c elevii care beneficiaz de un nvmnt de calitate obin un randament crescut n activitatea
colar i cea mai mare parte dintre ei opteaz pentru continuarea studiilor.
Att cantitatea ct i calitatea educaiei sunt factori determinani ai dezvoltrii socio-economice a
unei ri. Un nvmnt de calitate, un procent ct mai ridicat de cuprindere colar, o populaie
colarizat la o vrst adecvat asigur nu numai recuperarea investiiilor n educaie, ci i obinerea de
beneficii att la nivel individual ct i social: creterea nivelului de trai al populaiei, mbuntirea calitii i
productivitii muncii, a strii de sntate, a calitii vieii de familie.
n ceea ce privete gradul de accesibilitate al nvmntului (adic ansa egal oferit tuturor
indivizilor de a urma forma, tipul, specializarea de nvmnt dorit, precum i calitatea nvmntului
asigurat), la nivelul anului 2010 populaia este divizat n aprecierile sale: o proporie de 30% din populaie
apreciaz accesibilitatea nvmntului ca fiind ridicat i foarte ridicat i o proporie asemntoare, de
29% consider accesibilitatea nvmntului ca fiind sczut i foarte sczut. Pe ansamblu, pe baza
acestor date, se poate aprecia c sistemul de nvmnt nu ofer anse egale de acces la educaie
tuturor categoriilor de populaie.14
Populaia este divizat i n evalurile sale asupra sistemului de nvmnt: 31% consider c
sistemul este bun i foarte bun, 32% c este prost i foarte prost. Distribuia aprecierilor sa schimbat n
mod esenial n 2010, fiind primul an care marcheaz o schimbare a imaginii nvmntului din Romnia,
n sensul deteriorrii acesteia (n mod tradiional, n Romnia, imaginea sistemului de nvmnt a fost
una pozitiv). Creterea aprecierilor negative se poate datora instabilitii continue a sistemului de
nvmnt de pe parcursul ultimilor ani, instabilitate accentuat i de criza recent, care a adus noi
probleme. Pe lng schimbrile perpetue, de natur a afecta parcursul colar al elevilor/studenilor i
strategiile lor de via, se mai poate aduga acutizarea problemelor acumulate pe parcursul tranziiei n
domeniul infrastructurii colare i a celor care privesc personalul din nvmnt. Romnia ocup unul
dintre primele locuri n UE nceea ce privete rata prsirii timpurii a nvmntului, iar procentul elevilor
cu nivel sczut al competenelor de citire / lectur este foarte ridicat n comparaie cu media nregistrat la
nivel european (ambii indicatori nregistreaz valori duble fa de inta european).
Principalele probleme ale nvmntului preuniversitar semnalate la nivel regional de ctre
Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti includ:
practicarea n unele uniti colare a unui management improvizat, neprofesional;
insuficiena locurilor din gradinie n nvmntul prescolar;
existena unui numr nepermis de mare de elevi repeteni;
nregistrarea unui numr exagerat de mare de absene nemotivate;
existena unei rate ridicate de prsire a sistemului de educaie;
interesul sczut al unor cadre didactice pentru asigurarea calitii n educaie i a descentralizrii
sistemului educaional;
14
Calitatea Vieii 2010 - Academia Romn, Institutul Naional de Cercetri Economice, Institutul de Cercetarea a Calitii Vieii
129
numrul relativ nsemnat al suplinitorilor i al cadrelor didactice necalificate (dei reeaua colar
este acoperitoare pentru regiune, exist dificulti n acoperirea cu profesori titulari n unele
specialiti);
mobilitatea profesional sczut i fluctuaia profesorilor / maitrilor instructori din nvmntul
profesional i tehnic determin scderea eficienei procesului de predare / nvare;
interesul i implicarea sczute ale prinilor n cunoaterea i rezolvarea problemelor colii;
numr insuficient de cabinete de orientare colar i profesional i de consilieri colari, acest
fapt ducnd la opiunea elevilor cu predilecie ctre liceul teoretic, iar dup terminarea acestuia,
intrarea lor n omaj (raportrile anuale ale Ageniei Municipale de Ocupare a Forei de Munc
Bucureti demonstreaz dificultile ntmpinate de absolvenii nvamntului preuniversitar n a
se integra pe piaa muncii: absolvenii de licee fr certificat de competene profesionale dein
ponderea cea mai mare a celor intrai n omaj);
populaia colar din nvmntul preuniversitar a sczut drastic (stoparea declinului demografic
se observ doar pentru segmentul de nvmnt precolar);
situaia material precar a prinilor multor elevi are consecine negative asupra interesului
acestora fa de coal.
coli
179
14
7,8%
162
9
5,6%
licee
102
21
20,6%
nvmnt
special
20
3
15,0%
cluburi
sportive
7
0
0,0%
Nr. Studeni
3296
39.997
16.729
12.941
1.055
1.500
874
9.962
400
10.365
135.124
12.952
364
Nr. Personal
744
1.127
3.088
2.363
329
364
361
350
n/a
901
2.699
224
31
15
Majoritatea liceelor din zona central se afl n topul celor mai bune licee din Bucureti, dup criteriile mediei ultimului elev admis, al
celor mai muli olimpici la faza naional i concursurile international i al opiunii elevilor bucureteni (sursa: ISMB 2010)
130
Zona
a de grupare a
16
grdinie
elor n Bucure
ti
colilor n
Zona de grupare a
166
Bucureti
ona de grupare
e a liceelor n
Zo
16
Bucure
eti
Zona de grupare a
16
6
facultilorr n Bucureti
nvmntt superior
licee, coleg
gii
coli
grdinie
Figu
ura 162: Unit
iti de nvmnt n ZA
AU - PIDU
16
Sursa: S
Strategia de dezzvoltare urban integrat a Mun
nicipiului Bucure
eti i a teritoriului su de susinnere i influen
13
31
1.7.6. Cultura
Monumente
ele de arhittectur, art
i istorie, muzeele, teatrele, biseericile monu
ument, case
ele
memoria
ale, galeriile de art, cen
ntrele cultura
ale, bibliotec
cile, librriile, anticariatelle, institutele
e culturale ale
altor sta
ate se conccentreaz n
n perimetru l central, fa
apt datorat tipologiei sspaiale, fun
ncionalitii i
reprezen
ntativitii ace
estei zone.
Majoritatea
a studiilor de marketing u rban arat c
c identitatea
a oraului estte determinat n prinicip
pal
de zona central. An
ncheta sociollogic a relevvat c pentru
u locuitori ce
ele mai repreezentative ele
emente pentrru
ele istorice.
Bucureti sunt cldirile istorice i monumente
2 al prezentului docum
ment propun
ne o strateg
gie de valorrizare a acestor obiectivve
Capitolul 2.4
culturale
e, att pentru
u locuitorii Bu
ucuretiului, cct i pentru turiti.
Zona de grupare a
instituiilo
or culturale n
17
Buc
cureti
obiective culturale
c
lcauri de
e cult
ambasade//consulate
Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011
Fig
gura 163: Ob
biective cultturale n ZAU
U - PIDU
17
Sursa: S
Strategia de dezzvoltare urban integrat a Mun
nicipiului Bucure
eti i a teritoriului su de susinnere i influen
13
32
1.8. Dina
amica inve
estiiilor n zona de ac
ciune urba
an
1.8.1. Dinamica investiiilo
or publice
Investiiile publice la niv
velul ntregu lui ora suntt realizate de
e ctre Primria Municipiului Bucureti
i de c
tre primriiile de secto
oare. n zon
na de aciun
ne urban autoritile
a
ccompetente sunt Primrria
Municipiului Bucureti, Primria
a Sectorului 1, Primria
a Sectorului 2, Primriia Sectorulu
ui 3, Primrria
ria Sectorului 5. ns ma
ajoritatea luc
crrilor de inffrastructur uurban n zo
ona de aciun
ne
Sectorului 4 i Prim
e de Primria
a Municipiulu
ui Bucureti.
urban ssunt realizate
Evoluia invvestiiilor pub
blice n Bucu
s
de analiza indiccatorilor fina
anciari aferen
ni
ureti este surprins
bugetelo
or locale. Dup
D
cum se
s poate ob
bserva din figura
f
164, cheltuielile de capital ale Primriei
Municipiului Bucureti i ale instituiilor din su
ubordinea Co
onsiliului General al Munnicipiului Buc
cureti au avut
ent n ultimii ani, diminu
undu-se ntrr-o proporie mai mare ddect scderea general a
o tendin descende
totalului cheltuielilorr municipalit
ii. Dup cce au reprez
zentat dou
treimi n aanul 2006, cheltuielile
c
c
cu
nt de 40% d in totalul bugetului Muniicipiului Bucuureti n 201
10 (vezi figura
investiiille au ajuns la un procen
165).
Figura
a 164: Evolu
uia cheltuielilor Municip
piului
Bucureti
Figura
F
165: Structura
S
ch
heltuielilor Municipiulu
M
i
Bucuretti n 2010
(alte
in
nvestiii
cupriind
modernizrile de puncte termice,
extinderea reelei de ap i
canalizare, reabilitarea
r
staiei de
epurare, echipamente spitale ettc)
Surs
sa: rapoartele de ac
ctivitate ale primaru
ului general i bugetele Municipiului Bu
ucureti n perioadaa 2006 - 2010
or private
1.8.2. Dinamica investiiilo
e doar acele
e investiii ale
e mediului privat
p
care ssunt relevantte sub aspe
ect
n acestt capitol sunt prezentate
urbanistiic.
REZIDE
ENIAL
r
n u
ultimii ani n
n sectorul re
ezidenial n zona care face
f
subiecttul
n ceea ce privete investiiile realizate
analize, au fost
f
identificate aproape
e optzeci de ansambluri rezideniale de mai mic
c dimensiun
ne
acestei a
(cldiri ccu pn la 4-5 niveluri ii 20 apartam
mente), precu
um i un num
mr de asee proiecte de
e anvergur, a
cror de
ezvoltare a fo
ost anunat ncepand cu
u 2006. Doarr patru dintre
e proiectele m
mai mari au fost finalizate,
aducnd
d pe pia peste 400 de apartam
mente noi. Alte
A
dou proiecte,
p
totaaliznd apro
oape 300 de
d
apartamente, au fost amnate din cauza crizzei i implicitt a diminurii considerabbile a cererii. Volumul tottal
proximativ 1550 milioane euro.
e
de invesstiii n sectorrul rezidenial n zona dellimitat este estimat la ap
Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011
ZAU P
PIDU
BIROUR
RI
Stocul actu
ual de spaii de birouri diin Bucureti este de aproximativ 1,55 milioane de
e metri ptrai.
Zona ce
entral adun
n aproximattiv 25% din suma total de spaii nchiriabile. Denumit n
termeni de
d
specialita
ate Central Business
B
Dis
strict (CBD), acest zon
prezint cele mai mari cchirii din cap
pital. Aceasta
se ntind
de ntre Piaa
a Charles de Gaulle, Piaa
a Victoriei, Piaa
P
Roman
, Piaa Univversitii, Piaa Unirii, Gara
de Nord i tefan ce
el Mare. Chiriiaii din CBD
D sunt n prin
ncipal bnci, firme de preestri servicii suport pentrru
d stat. Aces
ste companiii vor s aib
vizibilitate i acces foaarte bune pentru sediul lo
or
afaceri ssau agenii de
central i sunt dispusse n acest sens s plate
easc o prim
n cadrul chiriei.
Zona analizat face pa
arte n princcipiu din zon
na CBD de birouri,
b
fr a o ngloba n ntregime.
Stocul to
otal de birou
uri n CBD este
e
de 400. 000 mp, n timp ce n zona
z
subiectt se ntlnes
sc aproximattiv
300.000 mp nchiriab
bili. Segmenttul de birourii s-a dezvolta
at n partea central
c
a Buucuretiului innd
cont de
d
on. Astfel, n
numrul redus al terenu
urilor i preuul ridicat au determinat o
caracteristicile terenurilor din zo
are pe vertica
al, fiind des
s ntlnite cl
dirile cu sup
prafee redus
se pe etaj. D
Din cauza nlimii acesto
or
dezvolta
cldiri, ra
aia de parca
are este redus n comp
paraie cu zo
onele semi-ce
entrale i peeriferice (med
dia este de un
u
loc de pa
arcare la 100
0 mp de biro
ouri, de dou
ori mai puiin dect zonele semi-cenntrale unde raia
r
este de 1
loc/50 m
mp). Livrrile au crescut constant,
c
de la 3.000 de mp n 2007
7, la aproxim
mativ 70.000 mp n 2009 i
2010. ii cererea a crescut
c
n zo
ona central, atrgnd co
ompanii care
e se relocheaaz din zone
e semicentra
ale
u o poziie mai bun n o
ora. Nivelul chiriilor a fos
st constant n perioada 2006-2008,
2
u
un
sau perifferice pentru
13
34
trend de
escresctor fiind nregis
strat n 200
09. Chiriile actuale se situeaz n jurul valorilor de 15-1
17
Euro/mp
p/lun. Figura
a 168 prezint proiectele
e reprezentattive de birouri din zon (rrespectiv celle care dispu
un
de peste
e 10.000 mp nchiriabili), care totalize
eaz o supraffa de 111.0
000 mp.
s poate obs
serva, arealu
ul analizat a beneficiat de investiii ssemnificative n ultimii an
ni.
Aa cum se
Dei tere
enurile n zo
ona de aciun
ne urban su
unt limitate i
au preuri ridicate, cerrerea pe piaa de birouri a
determin
nat dezvoltattorii s inves
steasc n accest sector o valoare ce depete 2200 milioane
e euro. Au fo
ost
nregistra
ate deja tran
nzacii majorre care au vi zat cldiri situate n ZAU
U (de exempplu achiziiile din ultimii ani
a
ale cldirilor Americca House i Europe Hou
use).
Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011
Figura
F
170: Proiecte
P
de birouri sem
mnificative n
n
PIDU
ZAU P
SPAII INDUSTRIALE
O dat cu
u relocarea fabricilor n afara orae
elor, impus
de legislaia cu privire
e la protecia
mediuluii, caracterul industrial a disprut
d
apro
oape n ntregime din cen
ntrul capitaleei. Astfel, au aprut parcu
uri
industria
ale n afara oraului,
o
cea mai mare co
oncentrare n
ntlnindu-se la primele 2 ieiri de pe autostrada A1
A
Bucureti - Piteti. Subzonele 8 i 9 au avvut nainte de
d 1989 numeroase zoone industria
ale, care i-a
au
schimba
at sau sunt n proces de
d a-i schim
mba utilizare
ea iniial. Este
E
cazul ffabricilor Ino
ox, Romtrans,
Electrom
magnetica, Muntenia,
M
Be
ere Rahova, foste unitii care fie i-au nchis poorile, fie s-a
au relocat sa
au
reconverrtit.
platforme cu
u scopul de a demola cconstruciile existente i a
Investitorii au achiziionat aceste p
dezvolta
a diverse pro
oiecte imobilia
are sau de a refunciona
aliza spaiile existente. A
Astfel, s-au obinut PUZ-u
uri
care sch
himb funciu
unea din ind
dustrial n rezzidenial sau
u spaii de birouri. Majorritatea tranza
aciilor au fo
ost
fcute n
n perioada 20
006-2008, iar dezvoltrile
e nu au ncep
put nc din cauza
c
crizei din sectorul imobiliar.
13
35
Operaiunile urbane realizate n ultimii ani sunt n general punctuale. Ele nu abordeaz nici la o
scar mai ntins (cu excepia lucrrilor de infrastructur din partea vestic a Centrului Istoric, subzona 2),
nici integrat problemele spaiale, sociale i economice ale zonei centrale. De aceea, o alt necesitate
important este viziunea holistic n abordarea dezvoltrii centrului capitalei. n plus, se pot observa pe
diverse areale diferene n abordri sau n rezolvri de probleme de la o primrie de sector la alta sau chiar
n cadrul aciunilor primriei municipale. Lipsa unui organism instituional i/sau al unui set de reglementri,
care la nivel municipal s pun ntr-o politic sau viziune coerent diversele aspecte ce definesc peisajul
urban, dezvoltndu-l i administrndu-l, este una din cauzele majore ale acestei disfuncii i ale acestei
stri de fapt. Bucuretiul are nevoie de viziuni asumate de toate prile (politic, administrativ, societate
civil, profesioniti), viziuni pe termen lung, de 10-20 de ani, care pot fi preluate de la o legislatur la alta.
Exist astfel o nevoie de colaborare ntre diverii actorii urbani pentru a genera soluii urbane coerente i
de calitate.
18
137
2.2. Obiective
2.2.1 Obiective i principii europene privind ameliorarea cadrului de via din mediul urban
Strategia pentru centrul Bucuretiului este fundamentat att de analiza nevoilor i potenialului
zonei, ct i de principiile de abordare integrat desprinse din programele, politicile i documentele
propuse i adoptate la nivelul Uniunii Europene sau al reuniunilor statelor membre, precum Carta de la
Leipzig sau Declaraia de la Toledo. Carta de la Leipzig pentru Orae Europene Durabile, aprobat cu
ocazia reuniunii informale a minitrilor europeni responsabili cu dezvoltarea urban i coeziunea teritorial
de la Leipzig (24-25 mai 2007), recomand folosirea mai frecvent a abordrilor integrate n dezvoltarea
urban. Politica de dezvoltare urban integrat este un proces prin care sunt coordonate aspectele cheie
de ordin spaial, sectorial i temporal, rezultatul dorit fiind integrarea operaiunii la scara local i
municipal din punct de vedere urbanistic, economic i social.
Carta de la Leipzig specific printre strategiile de aciune:
crearea i asigurarea unor spaii publice de bun calitate, prin intensificarea interaciunii ntre
arhitectur, planificarea infrastructurii i planificarea urban, n scopul creterii calitii vieii n
orae;
modernizarea reelelor de infrastructur i creterea eficienei energetice, transportului
urban durabil, accesibil i la pre rezonabil;
inovaia proactiv i politicile educaionale:
competitivitatea i creterea economic, reducerea disparitilor ntre cartiere i n
interiorul acestora;
acordarea unei atenii deosebite pentru zonele defavorizate, privite n contextul oraului ca un
tot unitar.
n mod similar, Documentul de referin de la Toledo privind regenerarea urban integrat
i potenialul strategic al acestei abordri, pentru o dezvoltare urban mai inteligent, durabil i
incluziv n Europa susine c minitrii i-au reafirmat validitatea angajamentelor asumate i a principiilor
stabilite la ntlnirile ministeriale anterioare, punctnd n particular abordarea integrat din politicile
urbane drept unul dintre instrumentele principale pentru a avansa n direciile stabilite de Strategia
EUROPA 2020. Declaraia de la Toledo subliniaz c arealele urbane care sufer de probleme socioeconomice i de o degradare a mediului construit trebuie s fie obiectul unui proces integrat i coerent de
regenerare urban, care s aib n vedere att reabilitatea fondului construit i a spaiilor publice, ct i
ntrirea comunitii i ncurajarea activitilor antreprenoriale.
Bunele practici europene sugereaz diverse aspecte cheie care pot caracteriza un proiect de
regenerare de succes. De exemplu, din perspectiva componenei spaiale, English Partnerships a precizat
n al su Urban Design Compendium c aspectele cheie sunt :
Locuri cu caracter. Pentru ca zonele urbane s fie bine utilizate i apreciate, acestea trebuie s
fie sigure, confortabile, variate i atractive. De asemenea, trebuie s aib o specificitate a locului
i s ofere varietate i opiuni pentru folosire.
mbogirea existentului. Proiectele noi ar trebui s mbogeasc calitile zonelor existente,
s reflecte i s completeze contextul n care se afl. Aceasta se aplic la orice scar - regiune,
ora, cartier sau strad.
Re-conectare. Spaiile urbane trebuie s fie uor de accesat i integrate din punct de vedere fizic
i vizual contextului. Aceast aspect necesit o atenie special pentru a stabili cum pot fi accesate
spaiile de un pieton, biciclist, cu transportul public sau cu maina individual - n aceast ordine.
138
Lucrul cu peisajul. Se pune accentul pe spaii care creeaz un echilibru ntre mediul natural i
cel construit i folosesc toate resursele - clima, peisajul i ecosistemul - pentru a conserva
energia i a utiliza la maxim infrastructura.
Managementul investiiei. Pentru ca proiectele s poat fi dezvoltate, acestea trebuie s fie
viabile din punct de vedere economic, bine administrate i meninute n timp. Aceasta presupune
nelegerea dezvoltatorilor, asigurnd implicarea din partea comunitii i a autoritii locale,
definirea unor mecanisme de implementare adecvate i includerea tuturor stakeholder-ilor n
procesul de design.
Proiectare pentru schimbare. Noile dezvoltri trebuie s fie suficient de flexibile pentru a
rspunde viitoarelor schimbri n utilizare, stil de via i demografie. Aceasta nseamn
proiectare pentru eficientizarea resurselor, flexibilitate n utilizarea spaiului public i infrastructurii
serviciilor i introducerea de noi concepte pentru transport, managementul traficului i al
parcrilor.
numrului de maini are ns o influen negativ asupra oraului, determinnd un spaiu urban poluat i
cu un nivel ridicat de stres.
Fenomenul oraului invadat reflect ceea ce s-a ntmplat n oraele occidentale n anii 19501960, cnd numrul de maini a crescut exponenial, pieele importante ale oraelor au devenit spaii de
parcare, iar spaiul pentru pietoni s-a redus la trotuare nguste. Bucuretiul repet scenariul din Vest,
desfurat ns cu o vitez mult mai mare. O ans pentru Bucureti ar fi s profite de leciile nvate din
experiena oraelor vest-europene i din felul n care acestea au transformat oraele invadate de trafic n
orae cu un spaiu public prietenos i dinamic, care promoveaz o nalt calitate a vieii i a experienei
urbane. nc din anii 1950, spaii pietonale cu rol comercial apar n Rotterdam (faimosul Lijnbahn) i
oraele germane reconstruite dup al Doilea Rzboi Mondial. Spaiile pietonale comerciale se rspndesc
n ntreaga Europ occidental, ns oraul care a mers primul mai departe a fost Barcelona n anii 80,
cnd s-au realizat lucrri urbane de amploare avnd la baz un concept bine nchegat, cel al spaiilor
publice de calitate dedicate deopotriv locuitorilor oraului i vizitatorilor. Spaiile publice ale oraelor vesteuropene au fost recucerite pentru proprii locuitori, iar fenomenul a fost adoptat n toat lumea, de la
Portland-ul american la Curitiba n Brazilia, inclusiv n majoritatea oraelor post-socialiste. Micarea orae
fr maini este o prezen global. Bucuretiul ns, cu excepia zonei pilot a centrului istoric (iar aceasta
foarte restrns spaial), duce lips de zone pietonale sau cu prioritate pentru pietoni i de un sistem de
circulaii coerent pentru cicliti.
Ceea ce oraele cu spaii publice de succes au n comun este existena unor politici urbane
vizionare i cu obiective i prioriti clare. Recucerirea spaiilor publice pentru bucureteni i ncurajarea
mersului pe jos i cu bicicleta n detrimentul traficului auto reprezint prioriti absolute pentru Planul
Integrat de Dezvoltare Urban. Numai n aceste condiii,Bucuretiul va fi comparabil cu celelalte capitale
europene.
Strzile i bulevardele din zona central trebuie s aib un rol n susinerea vieii urbane i nu n
tranzit. Lucrrile care faciliteaz traficul auto de tranzit n centru, precum redirecionarea traficului pe splaiul
Dmboviei sau lrgirea bulevardelor, nu duc dect la congestionarea acestuia, contravenind nelegerii
funcionalitii i rolului unui centru de ora. Arterele din centru trebuie tratate ca strzi avnd un caracter
local, care s susin activiti comerciale, culturale i de loisir, trsturi eseniale ale unui centru urban
european.
ncurajarea modalitilor de transport durabile trebuie s fie, de asemenea, o prioritate. Declaraia
de la Toledo include mai multe aspecte legate de sustenabilitatea transportului, ntre care Reducerea
nevoilor de transport prin promovarea proximitii i a schemelor mixte de transport, n paralel cu
stimularea unei mobiliti mai durabile la o scal urban, metropolitan i interurban. Aceeai declaraie
subliniaz nevoia de prioritizare a mijloacelor de transport non-motorizate, mai puin poluante, promovnd
mersul pe jos sau cu bicicleta. Se recomand susinerea unui transport public eficient i ieftin, accesibil
tuturor - n special cartierelor marginalizate, unde poate avea un rol cheie n diminuarea izolrii fizice -, a
reelelor de transport multimodale precum i optimizarea logisticii urbane. Lucrrile la magistralele noi de
metrou trebuie s devin o prioritate. Un transport n comun rapid, eficient i confortabil va deveni mult mai
atractiv dect folosirea mainii personale. n consecin, pornind de la aceste aspecte i dup analiza
recomandrilor Master Planului de Transport, planul integrat recomand luarea n considerare a proiectelor
de infrastructur de tramvai care s eficientizeze reeaua, prin realizarea conexiunilor n Piaa Unirii,
precum i de la Gara de Nord la Eroii Revoluiei, trecnd prin zona Izvor-Uranus, n prezent slab deservit
de transportul n comun.
Mersul pe jos i folosirea bicicletelor trebuie prioritizate ntruct ambele sunt modaliti de
transport ecologice i convenabile. Beneficiile pentru sntate sunt indiscutabile. n plus, studiile de
psihologie au subliniat c o strad dinamic, plin de trectori, furnizeaz un sentiment de siguran. Mai
mult, economia local beneficiaz de trecerea continu a pietonilor i biciclitilor, prin ncurajarea activitii
comerciale a magazinelor, restaurantelor i cafenelelor.
Aciunile propuse trebuie s permit crearea de spaii pentru pietoni i bicicliti, care s constituie
trasee alternative pentru strzile sufocate de trafic ale oraului. Crearea unei alternative atractive va duce
la o schimbare n percepia actual a utilizrii mainii (lipsa unei maini e privit adesea n Vestul Europei
ca un spor de independen, prin evitarea nevoilor de parcare sau a pierderii de timp n trafic).Traseele
pentru bicicliti i pietoni se pot realiza pe structura existent a unor strzi centrale, care sunt dimensionate
la o scara "uman" i care dein cldiri care pot s primeasc funciuni de comer i alimentaie public la
parter. Aceste strzi pot fi total sau parial nchise traficului auto, pe toat durata unei zile sau doar n
anumite momente ale acesteia.
Pentru strzile care au numr variabil de benzi, sunt oportune studiile care s analizeze
optimizarea circulaiei auto n sensul pstrrii numrului de benzi minim (corespunztor limii celei mai
mici a strzii), urmnd ca restul suprafeei strzii s fie dedicat celorlalte forme de transport.
Traseele de biciclete i formele variate de transport n comun trebuie s fie corelate i conectate
prin realizarea de poluri intermodale. Acestea vor consta n puncte de unde vor pleca diferitele trasee de
transport public i alternativ. Polurile intermodale identificate prin Planul Integrat de Dezvoltare Urban
sunt:
141
Piaa Roman;
Piaa Rosetti: Punct de unde s plece diferite trasee, evitnd astfel marea aglomerare de trafic
din Piaa Universitii. Piaa Rosetti trebuie s devin alternativa principal pentru Piaa
Universitii. Strzile aferente acestui pol intermodal, pe care se pot marca trasee de biciclet:
Str. Cristian Radu, Bd. Hristo Botev, Str. Dianei i Str. Tudor Arghezi;
Piaa Sf. Gheorghe: Este n prezent un important punct terminal pentru tramvaie, ns dificil de
strbtut de biciclete. Traseul de biciclete care vine de pe Str. Lipscani trebuie s traverseze
(subteran) Bulevardul N. Blcescu, s continue prin Piaa Sf. Gheorghe i s ajung la Calea
Moilor (tronson vechi).
Transportul n comun trebuie prioritizat prin investiii susinute, extinderea reelei i optimizarea
frecvenelor i prin introducerea pe scar larg a culoarelor dedicate mijloacelor de transport urban public.
O3b) Sistem de parcri mici i medii
Prezena n zona central a multor funciuni publice, de petrecere a timpului liber i culturale,
genereaz o aglomerare i o folosire ca spaiu de parcare a zonelor de trotuar dedicate pietonilor, ceea ce
creeaz disconfort tuturor utilizatorilor. Se propune realizarea unui sistem integrat de parcri de dimensiuni
mici i medii (sub 500 de locuri), pe un inel perimetral zonei centrale a Bucuretiului. Aceste parcri vor fi
conectate printr-un sistem de infrastructur n care pietonii i biciclitii au un spaiu foarte bine definit i
echipat, legat la noduri importante de transport n comun. ntregul sistem va fi sprijinit de un sistem integrat
de afiaj i semnalizare a spaiilor disponibile, fcnd posibil un management adecvat al parcrilor pe
ntreaga zon central. Instalarea n zona central a unor parcri de mari dimensiuni (peste 1000 de locuri)
nu este recomandat, pentru c astfel de parcri devin n sine un factor generator de trafic. Sistemul de
parcri mici, dispuse pe ntregul inel central, va permite degrevarea de maini a strzilor, prin mutarea
acestora n subteran. Spaiul astfel eliberat la nivelul strzii devine disponibil pentru o mai bun utilizare de
ctre pietoni i biciliti, asigurndu-se n acelai timp o fluen mai bun a traficului i a transportului n
comun. Acest proiect va fi realizat n etape, evitndu-se o disfuncie major a traficului n zona central.
Reglementarea parcrii pe strad, aa cum este propus prin prezenta strategie, va aduce
beneficii semnificative:
Obiective
Sub-obiective
Aciuni
Reabilitarea cldirilor cu valoare
arhitectural
Centrul - o marc
identitar
Punerea n valoare a
patrimoniului construit
143
Obiective
esut urban
restructurat i
reintegrat
Sub-obiective
Aciuni
Trasarea unor noi axe de legatur
Sistem de circulaii
eficient
mbuntirea sistemului de
transport n comun
Construcia de terminale
intermodale de transport
Sustenabilitate
Asigurarea necesarului de
parcri
Reconfigurarea reelei de
spaii verzi
Calitatea mediului
mbuntit
144
Obiective
Dezvoltarea activitii
economice
Sub-obiective
Aciuni
mbuntirea calitii si
diversificarea serviciilor i
activitilor culturale
Sprijnirea economiei
tradiionale
Crearea de incubatoare de
afaceri
Transparentizarea proiectului i
consultarea continu
2.3.
Creterea siguranei i
prevenirea criminalitii
Prioriti de dezvoltare
145
RECUPERARE
a)
Recuperarea unei identiti urbane pentru centrul Bucuretiului. Bucuretiul este un
ora eclectic, pentru care diversitatea arhitectural a centrului reprezint un atu i o marc identitar.
Interveniile ncepute n anii 80 au rupt centrul istoric al Bucuretiului prin bulevarde largi, bordate de cldiri
nalte i omogene, care au segregat fizic i mental cartierele. Pentru bucureteni centrul istoric nseamn
astzi doar zona Lipscani, ceea ce reprezint o simplificare a istoriei. Se risc pierderea valorificrii unor
monumente i zone ce aparin vechii vetre a oraului, de la vechiul cartier Uranus la axe comerciale
tradiionale precum Calea Moilor i Calea Griviei. Prin acest plan integrat se propune un concept pentru
revitalizarea i reconectarea zonelor cu caracter divers care constituie centrul Bucuretiului.
b)
Recuperarea zonei de la sud de Dmbovia i reconectarea acesteia la centrul
Bucuretiului. O problem major pentru refacerea unitii n zona central const n lipsa de
conectivitate ntre nordul i sudul Dmboviei. La sfritul perioadei socialiste au fost fragmentate dou
artere principale care drenau cu fluxuri de utilizatori zona de la sud de Dmbovia (Calea Rahovei i Strada
Uranus) i au fost distruse dou poduri care fceau legtura acestora cu centrul de la nord de Dmbovia.
Se propune reconectarea strzilor respective i reconstrucia celor dou poduri care s devin prin
designul lor o atracie n sine. Reconectarea acestei zone va revitaliza arealul Bulevardului Libertii, al
Palatului Parlamentului i al Casei Academiei Romne, care de ani de zile a rmas un spaiu puin
frecventat i utilizat de bucureteni. Astfel, se recupereaz monumente istorice i obiective turistice
ascunse i greu accesibile n prezent (Mnstirea Antim, Palatul Bragadiru, Piaa de Flori Cobuc), care
prin reconectare vor fi la doar zece minute de mers pe jos de actualul Centru Istoric.
c)
Recuperarea atractivitii Dmboviei ca ru al centrului Bucuretiului. Lipsa de
atractivitate a Dmboviei este o alt problem major a identitii i imaginii urbane a centrului. Dmbovia
a fost tratat pn acum ca o lucrare de infrastructur utilitar, nu ca un element valoros din punct de
vedere urban. Se propune reconfigurarea Cheiului Dmboviei ntre Piaa Unirii i Izvor prin conturarea
unui spaiu de promenad de-a lungul rului. n acest context, trebuie evitate alte operaiuni urbane care
faciliteaz traficul de tranzit pe Splaiul Dmboviei. Splaiul Dmboviei nu trebuie abordat ca o arter de
trafic, ci ca o strad cu caracter local, pentru a deveni un spaiu public prietenos cu pietonii, biciclitii i
pentru a pune n valoare rul Dmbovia.
d)
Regenerarea cartierelor tradiionale degradate
Mai multe areale ale centrului au fost afectate n ultimele decenii de procese de degradare
continu a fondului construit, n paralel cu accentuarea problemelor sociale. Zone de o valoare istoric i
arhitectural nsemnate, ca nucleul medieval al Cii Moilor sau zona vechii axe comerciale Calea Griviei
sunt marcate astzi de disfuncii spaiale i socio-economice majore.
Cum printr-un plan integrat de dezvoltare urban se pot face investiii doar n domeniul public,
majoritatea cldirilor din aceste zone, aflate n proprietate privat, nu pot face obiectul unor investiii directe
n reabilitare. Cu toate acestea, prin proiecte integrate de mbuntire a infrastructurii, a spaiului public,
prin apariia de incubatoare de afaceri i centre comunitare, prezentul plan reprezint un catalist pentru
regenerarea zonei. Trei areale ale centrului cu probleme socio-economice i cu o degradare accentuat a
fondului construit - zona Rahova-Uranus, zona Cii Moilor vechi i zona Griviei - pot fi inta unui program
de regenerare urban integrat recomandat de strategia pentru centrul Bucuretiului. Prin reabilitarea
monumentelor istorice i a spaiilor publice se va ameliora imaginea acestor zone, se vor crea locuri de
munc i se va stimula activitatea economic a vechilor axe comerciale. n fine, crearea de incubatoare de
afaceri, precum platforma business Uranus i crearea de centre socio-culturale n zonele menionate vor
dinamiza zona.
e)
Recuperarea i refuncionalizarea fondului construit prin reconversie
Acest plan leag regenerarea fizic a fondului construit de cea socio-economic, att la nivelul
zonelor degradate, ct i la nivelul ntregului centru al oraului. Un numr de cldiri istorice vor fi
recondiionate pentru a deveni incubatoare de afaceri (platforme business). Se vor sprijini att industriile
creative moderne, ct i revitalizarea meteugurilor i a comerului n stil tradiional, prin
recondiionarea fizic a locurilor cu tradiie n domeniu, precum Hala Matache, sau crearea unor noi
structuri, precum o Curte a Meteugarilor. Planul conine i proiecte de reabilitare prin reconversie a
infrastructurii sociale, precum reabilitarea cldirii de pe strada Blnari 2 n vederea realizrii unui centru
socio-cultural.
2.
CIRCULAIE
a)
Principala prioritate privind facilitarea circulaiei auto este eliminarea traficului de tranzit prin
zona central, prin construirea inelelor i a centurii. Traficul de tranzit prin centru trebuie redirecionat
conform Master Planului de transport al Bucuretiului, pe inelele mediane i exterioare ale oraului.
Oferirea unor alternative prin inelul principal i ulterior prin centur va permite o circulaie mai fluid n
zona central i creterea vitezei de deplasare, precum i o eficientizare a transportului n comun.
146
COMPETITIVITATE
O planificare i o prioritizare a investiiilor avnd la baz un plan strategic pe termen mediu i lung,
flexibil i care poate oferi variante diferite de finanare, de la fonduri europene la parteneriate public
private (cu mare impact public) pot asigura o folosire mai eficient a bugetului primariei ntr-o perioad n
care fondurile publice trebuie investite cu scopul final de a crete calitatea vieii n ora i n acelai timp de
a face oraul mai atractiv pentru activitatea economic i investiii.
147
tuturor ariilor nvecinate. Un plan de reconfigurare a reelei de strzi, de circulaii pietonale, de piste de
biciclete, integrate ntr-o strategie de dezvoltare a centrului Bucuretiului, va urmri reducerea vitezei
traficului auto i sporirea accesibilitii rutelor pietonale i pentru cicliti. Sporirea calitii spaiilor publice va
realiza o reintegare i implicit o revitalizare a zonei.
Camera de cultur contemporan (zona Palatul Parlamentului - Muzeul Naional de Art
Contemporan) se dorete a fi un spaiu dedicat evenimentelor culturale orientate exclusiv ctre arta
contemporan. Spaiile create de sistematizarea urban a zonei n anii '80 sunt decorul potrivit pentru
expoziii, evenimente, prezentarea de instalaii artistice contemporane i altele asemenea. Prezena n
zon a Muzeului Naional de Art Contemporan, un binevenit parazit arhitectural aflat n incinta Palatului
Parlamentului i, mai recent, a MNACLab, un laborator artistic experimental, imprim din start camerei
urbane caracterul ei de spaiu dedicat culturii contemporane. Camera urban de cultur contemporan
ocup un vid n esutul urban, rezultat din masivele demolri ale anilor '80, desfurate n vederea
construirii Palatului Parlamentului. Relieful existent odat aici, dominat de Dealul Spirii, cunoscut i drept
Dealul Arsenalului, a fost nivelat, iar trama stradal a disprut, fcnd loc unui spaiu neconstruit, acoperit
cu vegetaie ocazional. ntregul spaiu este dominat n prezent de cldirea Palatului Parlamentului, a doua
cea mai mare cldire din lume. Terenul adiacent este demarcat cu o mprejmuire de tip gard, care separ
net spaiul public urban de cel (tot public) care ine de Palatul Parlamentului. Catedrala Mntuirii Neamului
Romnesc va fi nlat n aceast camer urban.
Camera de entertainment (zona Piaa Unirii) este o adevarat scen a oraului. Nod tradiional
n esutul oraului, Piaa Unirii a fost dintotdeauna un spaiu al interaciunilor, al schimburilor, al
ntretierilor. Consacrat n mod natural ca un loc n care se organizeaz cele mai diverse manifestari de
entertainment, Piaa Unirii poate funciona ca o imensa scen n centrul celei mai complexe intersecii a
oraului. Zona este n prezent privit ca un spaiu lipsit de trecut, la intersecia unor esuturi urbane extrem
de diferite. Suprafaa sa mare, complexitatea reelei rutiere care o strbate, caracterul su intermodal fac
din Piaa Unirii un spaiu de tranzit, dar i un mare spaiu urban interstiial. Remodelrile sale succesive,
cea mai brutal fiind cea din timpul demolrilor anilor '80, au creat un areal n care istoria este
marginalizat: colina Patriarhiei a fost acoperit aproape complet cu un paravan de blocuri, complexul
Halelor a disprut complet, iar Hanul lui Manuc a ramas singurul martor al scurgerii ultimelor veacuri, pe
marginea nordic a pieei. nconjurat de un front de blocuri din ultimii ani ai deceniului '80 i de magazinul
Unirea, construcie din anii '70 remodelat n ultimii ani ai regimului comunist pentru a se integra n noul
ansamblu, Piaa Unirii este un spaiu care prilejuiete o trecere abrupt de la esutul urban vechi
bucuretean al centrului istoric sau al fostului cartier evreiesc la un esut urban rarefiat, a carui
caracteristic este monumentalitatea - noul centru civic si axul su principal, Bulevardul Unirii, fost Victoria
Socialismului. Anii '90 au adus cu ei o serie de reclame luminoase pe fronturile Pieei Unirii, impresia fiind
n prezent una de spaiu haotic. Parcul central din Piaa Unirii este actualmente o insul de spaiu verde
nconjurat de traficul auto intens din toate prile.
Camera istoric (zona Centrului istoric) corespunde spaial cu nucleul tradiional al Bucuretilor.
Cartier care ncepe s se redescopere treptat, avnd un mare potenial turistic i pietonal, Centrul istoric
are perspectiva de a deveni o zon mpnzit de cafenele, magazine de ni, teatre, galerii. Camera
urban istoric invit la o incursiune n istoria Bucuretilor, la o plimbare relaxat pe straduele pline de
farmec ale Lipscniei. Este o zon cu esut urban dens, compact, cu fronturi continue, punctat de cteva
loturi virane, cele mai multe insalubre. Fiind prin excelen zona comercial tradiional a oraului, Centrul
istoric - sau Lipscnia - reclama ocuparea ct mai judicioas a terenurilor, fapt ce a dus la densitatea mare
a construciilor, n contrast cu alte cartiere vechi ale Bucuretilor. Mediul construit este valoros din punct de
vedere istoric i arhitectural, ns se afl n mare parte ntr-o stare avansat de degradare. Diversele
probleme de natura juridic fac n continuare din reabilitarea Lipscniei un proces anevoios.
Camera piaa turistic (zona Piaa Amzei) este n mod tradiional un nod comercial important
n centrul Bucuretiului. Piaa de legume i fructe atrage n mod natural un flux important de locuitori n
zon, pe marginea sa aparnd n ultimii ani nenumarate magazine, bnci, restaurante i cafenele.
Remodelarea Pieei este n plin desfurare. Camera urban a pieei turistice i propune s genereze o
scurt incursiune n ceea ce era o form de comer specific local, care presupunea interaciunea direct
cu micii productori, dar i cu locuitorii oraului. Ansamblul pieei este prin excelen un spaiu gndit a fi
pietonal.
Camera podului (zona Izvor) este un important punct de articulaie pe traseul turistic propus. Aici
a existat pn n 1977 podul Mihai Vod, care a fost ulterior nlocuit cu o pasarel provizorie din lemn,
pasarel care a disprut i ea. Se propune refacerea legturii fireti dintre zona Brezoianu i parcul Izvor,
unde a existat cartierul Mihai Vod, cartier de negustori nstrii. Camera pod este, dup cum o arat i
denumirea, un spaiu situat la nlime, un spaiu de unde se pot admira oraul i viaa lui, care va face
legatura ntre cele dou maluri, diferite ca esut urban, ale Dmboviei. Pe de o parte, zona Brezoianu, cu
fronturi continue, cldiri de mare valoare patrimonial - de exemplu cldirea Ministerului de Interne - cu
comer la parter, cluburi de noapte, restaurante i magazine din cele mai diverse. De cealalt parte a
rului, un front continuu de blocuri din anii '80 marcheaz limita sudic a camerei urbane.
149
3.
PLANUL DE ACIUNE
Sub-obiective
Aciuni
Reabilitarea cldirilor
cu valoare
arhitectural
Centrul - o marc
identitar
Proiecte
Restaurarea
Palatului Voievodal
"Curtea Veche"
Reabilitarea Hanului
Solacolu
Reabilitarea Halei
Matache
Reabilitare Cinema
Dacia
Punerea n
valoare a
patrimoniului
construit
Educarea publicului
despre patrimoniul
construit
Panouri informative n
zonele protejate
Muzeul Bucuretiului
Pierdut
Muzeul
Multiculturalismului
152
Obiective
Sub-obiective
Aciuni
Proiecte
Punerea n valoare a
monumentelor de for
public
Centrul - o marc
identitar
Dotri publice de
calitate
Reconfigurarea /
crearea de spaii
publice de calitate i
reprezentative
Reamenajarea a 23
strzi i 19 piee i
scuaruri de-a lungul
traseului alternativ cu
prioritate pentru pietoni
i bicicliti
Refacerea
infrastructurii de
iluminat public
Reconfigurarea
spaiului public pe
Bulevardul Unirii
Refacerea
pavimentelor
Reconfigurarea
spaiului public pe
Calea Victoriei
Dotarea cu mobilier
urban
Refacerea trotuarelor
din zona central
Amenajarea Pieei
Constituiei ca spaiu
public pentru
evenimente
Modernizare spaiu
public Piaa Sfntul
Anton
Reconfigurare spaiu
public Mnstirea
Antim
Reconfigurare spaiu
public scuar autogara
Filaret
Configurare spaiu
public Biblioteca
Naional
Reconfigurare Cheiul
Dmboviei-Unirii-Izvor
Reconfigurarea Pieei
Universitii (concurs)
Reconfigurarea Pieei
Unirii (concurs)
Reconfigurarea Pieei
Revoluiei (concurs)
153
Obiective
Sub-obiective
Aciuni
Proiecte
Reconfigurarea Pieei
Naiunilor Unite
(concurs)
Reconfigurarea Pieei
Romane (concurs)
Reconfigurarea Pieei
Grii de Nord (concurs)
Reconfigurare zon
piaa Matache
(concurs)
esut urban
restructurat i
reintegrat
Structura spaial
coerent
Traversare curtea
Palatului Parlamentului
Integrarea
zonelor
enclavizate de
Bulevardele
Unirii i Libertii
Realizarea de noi
conexiuni pietonale
(Palatul Parlamentului,
traversarea
bulevardului Unirii)
Construcia podului
pietonal i ciclist Parcul
Izvor - Curtea MNAC
Realizarea de
conexiuni auto i
pietonale peste
Dmbovia
Construcia
Ansamblului Urban
Complex Pod Mihai
Vod
Construcie pod peste
Dmbovia elari Palatul de Justiie
Integrarea enclavelor
dintre fronturile
Bulevardului Unirii,
Pieii Unirii i
Bulevardului Libertii
Realizarea Ansamblului
Urban Domnia Blaa
Reconfigurare spaiu
public Mnstirea
Antim
Sistem de
circulaii eficient
Studii privind
extinderea i
modernizarea reelei
de tramvaie
154
Obiective
Sistem de
circulaii eficient
Sub-obiective
mbuntirea
sistemului de
transport n
comun
Aciuni
Construcia de
terminale intermodale
de transport
Proiecte
Studii privind
construirea
infrastructurii de tramvai
i introducere linie
tramvai pe ruta Eroii
Revoluiei- UranusGara de Nord
Refacerea nodului de
transport intermodal
Piaa Roman
Refacerea nodului de
transport intermodal
Piaa Rosetti
Introducerea de
culoare dedicate
transportului public
local
Refacerea nodului de
transport intermodal
Sf. Gheorghe
Reea de
circulaii
pietonale i
pentru biciclete
integrat
Realizarea de rute
pietonale i de biciclete
i reabilitarea celor
existente
Asigurarea
necesarului de
parcri
Eliminarea de locuri de
parcare din spaii
publice i crearea de
noi locuri de parcare
sub/supraterane
Asigurarea necesarului
de locuri de parcare
pentru rezideni
Parcaj subteran
Domnia Blaa
Parcare supraetajat
automatizat - str. N.
Tonitza 7-9
Parcaj subteran Uranus - Piaa Rahova
Parcaj Antim
Parcaj zona Academiei
155
Obiective
Sistem de
circulaii eficient
Sub-obiective
O mai bun
gestionare a
traficului
Aciuni
Dezvoltarea sistemelor
pentru managementul
traficului
Proiecte
Extinderea sistemului
de management al
traficului cu nc 50 de
intresecii
Implementarea unui
sistem VMS prin
instalarea de panouri
cu mesaje variabile
Sisteme de
restricionare i control
al accesului auto n
zonele prioritar
pietonale
Sisteme de
management al
parcrilor supraterane
deschise
Sisteme de
management al
parcrilor supraterane
nchise
Sustenabilitate
Reconfigurarea
reelei de spaii
verzi
Reconfigurarea
spaiilor verzi n jurul
Palatul Parlamentului
Calitatea mediului
mbuntit
Reabilitarea spaiilor
verzi existente
Amenajare i
modernizare Parc Izvor
ncurajarea
modalitilor de
transport nepoluante
(mers pe jos, biciclete)
i a transportului n
comun
Piee tradiionale cu
produse locale
Reabilitarea Halei
Matache - pia
tradiional
Promovarea unui
model de consum
sustenabil
Dezvoltarea
activitii
economice
Sprijinirea
economiei creative
mbuntirea calitii
si diversificarea
serviciilor i activitilor
culturale
Centru cultural
/comunitar RahovaUranus
156
Obiective
Sub-obiective
Aciuni
Proiecte
Centru cultural
comunitar DaciaGriviei
Centru cultural
comunitar Blnari 2
Curtea Meteugarilor
Centru Cultural
Comunitar Mihail
Sadoveanu
Dezvoltarea
activitii
economice
Sprijnirea
economiei
tradiionale
Piee pentru
productorii tradiionali
Pia tradiional
Cderea Bastiliei 65
Atragerea
investitorilor n
zon prin
promovarea
activitilor
comerciale n
zonele pietonale
Crearea de strzi
pietonale care s
susin activiti
comerciale n cldirile
riverane
Crearea de
platforme business
Crearea de platforme
business
Incubator de afaceri
Calea Victoriei 22-24
Incubator de
Francez 26
Climat social
divers i sigur
Asigurarea
rspunsului pentru
nevoile tuturor
grupelor de
populaie
Transparentizarea
proiectului i
consultarea continu
afaceri
Crearea Bibliotecii
Panduri
Obiective
Sub-obiective
Asigurarea unui
design al spaiilor
care ia n
considerare
sigurana
cetenilor
Aciuni
nelegerea condiiilor
optime de funcionare
sigur a spaiilor
Proiecte
Traseu cu prioritate
pentru pietoni
Creterea
siguranei i
prevenirea
criminalitii
Investiii pentru
sigurana cetenilor
Sistem de monitorizare
video necesar pentru
creterea siguranei i
prevenirea
criminalitii, orientat
ctre traficul pietonal i
zone intens circulate
158
I.1. 3
I.1. 7
I.1. 8
Bdul Carol I)
I.2. SCUARURI, PIATETE SI PIETE PUBLICE
I.2.1. Refacere infrastructura piata Alexandru Lahovari
I.2.10.
I.2.11.
I.2.3.
I.2.12.
I.2.4.
I.2.5.
I.2.6.
I.2.7.
I.2.8.
I.2.13.
Ga
ra
de
No
rd
III.3.8
IIII.1..1.22
I.2.16.
I.2.6.
I.2.5.
I.1.1
I.3.3.
P1
I.2.3.
III.3.2
I.2.2.
I.2.8.
I.3.2
III.1.3
I.1. 8
III.3.4
I.2.13.
III.3.10
Reamenajarea de strazi si realizarea unui traseu cu prioritate pentru pietoni si biciclisti cu infrastructura aferenta
III. SOCIO-CULTURAL
III.3.2
III.3.4
III.3.5
III.3.1
III.3.9
I.1.1
III.3.11
III.3.6
I.2.10.
P4
I.2.9.
I.2.11.
P3
III.3.3
II.1.2
I.3.1.
III.3.5
III.1. PATRIMONIU CULTURAL MONDIAL (UNESCO), NATIONAL SI LOCAL, DIN MEDIUL URBAN
Restaurarea, consolidarea, protejarea si conservarea monumentelor istorice
I.1. 4
III.2.2
P2 I.1. 5
I.3.3.
II.1.3
III.3.7
III.1.1
P5
Piata Romana
II.1.3
I.1. 7
I.2.15.
I.1.1
I.2.7.
Constructia podului pietonal si pentru biciclisti peste Dambovita in zona Selari - Palatul de Justitie (Fost Podul Calicilor)
Constructia podului pentru pietoni, biciclisti cu spatii amenajate de repaos si verzi peste Dambovita zona Parc Izvor - PMB
I.1. 2
I.1. 2
I.1. 2
I.3.2.
I.2.1.
I.2.14.
I.3. PODURI
I.4. PARCARI
I.1.3
I.2.4.
I.3.1.
II.1.1
I.1. 6
III.2.1
P III.2.3
I.2.12.
I.2.16.
eN
Ga
ra
d
or
d
II.1.1
I.2. PODURI
I.2.2.
Constructia podului pietonal si pentru biciclisti peste Dambovita in zona Selari - Palatul de Justitie (Fost Podul Calicilor)
Constructia podului - ansamblu complex - pentru pietoni, biciclisti cu spatii amenajate de repaos si verzi peste Dambovita zona Parc Izvor - PMB
I.2.3.
I.2.1.
I.3. PARCARI
P1
II.1.2
I.2.1.
II.1.2
II.1.3
II.1.4
II.1.5
II.1.5
II.1.3
Piata Romana
Reconfigurare nod intermodal de transport in comun
Universitate
Reconfigurare nod intermodal de transport in comun
Piata Sf. Gheorghe
Reconfigurare nod intermodal de transport in comun
Piata Unirii
Reconfigurare nod intermodal de transport in comun
Piata Rosetti
P5
I.2.3.
P2
I.2.2.
P3
P4
II.1.4
II.1.4
M
M
II.1.4
3.3
faza 1: format din execuia parcrilor, podurilor pietonale i traseelor de pietoni i bicicliti (care
nu sunt condiionate de proiecte de infrastructur sau de garanie)
faza 2: execuia celeilalte pri de tronsoane din traseele de pietoni i bicicliti
n figura de mai jos este prezentat etapizarea proiectelor pe faze.
162
Figura 171:F
Fazele de ex
xecuie a tras
seului pieto
onal i de biccicliti
16
63
4.
Planul Integrat de Dezvoltare Urban va fi subiectul unei ample aciuni de consultare public.
Exist dou grupe int pentru acest proces: pe de o parte, cetenii obinuii reprezint un prim grup int,
pe de cealalt parte, un al doilea grup int este constituit de actorii urbani - agenii economici, instituii,
media i ONG-uri.
Consultarea public i analiza rezultatelor
Pentru a consulta opinia public cu privire la proiectul de revitalizare urban, se vor folosi
urmtoarele metode:
1.
Consultare public fa n fa
Grup int 1. Cetenii obinuii.
Se vor amenaja puncte de informare accesibile n zona de interes, unde cetenii vor fi informai
asupra strategiei propuse. Opiniile lor n ceea ce privete strategia prezentat vor fi consemnate ntr-un
raport.
Grup int 2. Actorii Urbani - agenii economici, instituii, media i ONG-uri .
Se vor realiza interviuri n profunzime cu persoane de decizie din mediul economic, instituii, coli,
media i ONG-uri care activeaz n aria de interes.
Raportul va cuprinde informaii detaliate a tuturor opiniilor exprimate, concluzii i recomandri
privind mbuntirea strategiilor prezentate
Aceast tehnic reprezint o modalitate eficient de a obine feedback detaliat, poate surprinde
reacii i atitudini la cald i se pot genera idei noi cu privire la strategiile de urbanism prezentate.
2.
Consultare public on-line
Populaia va fi consultat prin intermediul unui forum on-line. Informaiile puse n dezbatere
pentru factorii interesai vor fi disponibile pe un site web. Forumul on-line va avea o seciune de ntrebri i
va fi supervizat de un specialist care s poat rspunde ntrebrilor suplimentare puse de ctre utilizatori.
Forumul va avea un termen limitat de funcionare, dar suficient de mare astfel nct s i poat exprima
opinia ct mai muli ceteni.
Avantajele acestei metode de consultare public constau n faptul c i pot exprima prerea un
numr mare de ceteni, care beneficiaz de anonimat, astfel c pot exprima prerile fr teama de a fi
sancionai.
Raportul forumului on-line va cuprinde informaii detaliate asupra tuturor opiniilor exprimate,
concluzii i recomandri privind mbuntirea strategiilor prezentate.
Rezultatele vor fi sumarizate ntr-un raport global de care se va ine cont n definitivarea strategiei
de revitalizare urban.
164
5.
Planul Integrat de Dezvoltare Urban propus este rezultatul unor analize pluridisciplinare care au
dus la identificarea nevoilor i a potenialului de dezvoltare a zonei de aciune urban i la stabilirea
obiectivelor i prioritilor de aciune. Dup cum s-a vzut din seciunea 3.1, obiectivele specifice ale
PIDU sunt ndeplinite de setul de intervenii propuse.
Dincolo de obiectivele stabilite, se propun soluii pentru zona de aciune urban care asigur
corelarea elementelor sociale, economice, de mediu, culturale i turistice i care sunt eficiente per
ansamblu din toate aceste puncte de vedere. O atenie special a fost acordat externalitilor, care
reprezint impacturile pozitive i negative ale proiectelor n economie, mediu i structur social a zonei.
La fiecare proiect n parte s-a fcut descrierea impacturilor pozitive i negative, utiliznd n general metoda
Analizei Cost-Beneficiu, care monetizeaz toate aceste efecte. n cele ce urmeaz va fi prezentat o
analiz a eficienei i externalitilor ntregului Plan Integrat de Dezvoltare Urban, folosind metoda Analizei
Multi-Criteriale (care nu este monetizat). Daca Analiza Cost-Beneficiu este folosit n practic pentru
evaluarea individual a proiectelor, Analiza Multi-Criterial este considerat potrivit pentru evaluarea unor
politici urbane sau pachete de proiecte, cum este i cazul planului integrat de dezvoltare urban.
IMPACT ECONOMIC
a) Pozitiv
Crearea unei identiti a centrului prin spaii diferite, cu identiti diverse, i mbuntirea
designului spaiilor publice vor duce la ameliorarea imaginii oraului. Literatura de specialitate subliniaz c
acest lucru duce la creterea investiiilor i a turismului. n consecin, municipalitatea va avea venituri
suplimentare, att din taxele i impozitele pltite de noile firme, ct i de toate activitile conexe turismului.
Traseul cu prioritate pentru pietoni i bicicliti va iriga cu importante fluxuri de trectori artere care au
capacitatea de susinere a activitilor comerciale i de loisir. n plus, mbuntirea spaiilor publice duce la
creterea dezirabilitii unor areale care au o imagine deficitar n prezent (de exemplu subzona 9).
Aceasta va determina instalarea de activiti comerciale i de loisir (baruri/restaurante), care vor plti taxe
la bugetele locale. n consecin, lucrrile de mbuntire ale spaiului public i crearea traseului vor duce
la o baz de colectare a taxelor mai mare.
Crearea de parcri subterane i supraetajate va reprezenta de asemenea o cretere de venituri
pentru primrie. Parcarea parazit, pe trotuare, care nu furnizeaz bani pentru bugetul Primriei va fi
nlocuit cu parcri lucrative, precum n alte capitale europene.
Platformele business vor crea i ele o surs de venituri din taxe i impozite.
Prin evitarea creterii nivelului de congestionare a sistemului de circulaie, se vor evita costurile
ridicate rezultate pentru sectorul privat din piederea de timp ntre destinaii, din accidente, ct i costul
existenei unei percepii generale de mediu de via i de afaceri stresante, care reduce investiiile.
Prin crearea de noi legturi - precum podurile peste Dmbovia, se vor reduce costurile de
transport per ansamblu.
Aciunile propuse prin planul integrat vor avea un impact pozitiv i n ceea ce privete crearea de
locuri de munc. Pe termen scurt, pe perioada amenajrii spaiilor publice i a construciei parcrilor, vor fi
create locuri de munc. Pe termen mediu i lung vor fi susinute locuri de munc pentru administrarea i
supravegherea parcrilor construite i pentru ntreinerea punctelor comerciale care se vor dezvolta de-a
lungul traseelor, pentru deservirea noilor fluxuri de clieni generate.
Dac realizarea aciunilor din acest plan va fi nsoit de politici ale municipalitii de stimulare a
utilizrii transportului public i de utilizare a mijloacelor alternative de transport, se vor obine beneficii
directe asupra bugetului primriei (inclusiv profituri din partea regiilor de transport public) i indirecte, prin
creterea calitii vieii locuitorilor din Bucureti.
b) Negativ
Aciunile propuse sunt centrate pe crearea unui sistem de circulaii eficient i sustenabil i pe
descurajarea transportului cu maina personal. Un impact negativ al acestor msuri va fi resimit de
industria constructoare de maini i sectorul de vnzri de maini din capital. Cu toate acestea, scderea
vnzrilor de maini n Bucureti nu trebuie s fie imediat i nici semnificativ, avnd n vedere locaia
Bucuretiului la distane egale de munte i mare, ceea ce i determin pe muli bucureteni s petreac de
obicei sfritul de sptmn n afara oraului.
IMPACT SOCIAL
a)
Pozitiv
Aciunile propuse vor avea un rol important n creterea calitii vieii n Bucureti. Reconfigurarea
spaiilor publice i crearea traseului pentru pietoni i bicicliti va duce la locuri atractive pentru petrecerea
timpului liber. n plus, se vor oferi noi modaliti de transport care au un nivel de stres mai sczut dect
utilizarea mainii personale ntr-un trafic supraaglomerat.
165
Promovarea unor modaliti de circulaie sustenabile va avea un efect benefic i asupra sntii
populaiei. Mersul pe jos i utilizarea bicicletei sunt modaliti de transport benefice pentru ntreaga
populaie.
Crearea de centrele socio-culturale dedicate ntregii comuniti, ca i reconfigurarea spaiilor
publice din coli pentru folosirea lor de ctre ntreaga comunitate vor duce la ntrirea coeziunii
comunitilor i crearea unui mediu de via care rspunde nevoilor comunitii.
Un aspect important al acestui plan este echitatea distributiv a proiectelor. Aciunile se vor
rsfrnge pozitiv asupra ntregii populaii, a zonei i a oraului deopotriv. De exemplu, traseul pentru
pietoni poate fi folosit de toi locuitorii oraului i nu se adreseaz doar unei categorii, cum ar fi cazul unui
proiect de infrastructur auto, care i-ar influena numai pe cei care i permit s aib maini.
Aciunile propuse vor avea un impact pozitiv i n ceea ce privete omajul. Pe termen scurt, pe
perioada amenajrii spaiilor publice i a construciei parcrilor, vor fi create locuri de munc. Pe termen
mediu i lung vor fi susinute locuri de munc pentru administrarea i supravegherea parcrilor construite.
b)
Negativ
Realizarea traseului pentru pietoni i bicicliti precum i mbuntirea spaiilor publice n anumite
zone vor duce la creterea statutului i imaginii acelor zone. Acest lucru va genera creterea investiiilor n
zon, dar i gentrificarea zonei. Astfel, populaia defavorizat care locuiete cu precdere n subzonele 2, 3
i 9 se poate afla n riscul de a nu i mai putea permite s rmn n zon, ceea ce reprezint o
externalitate social negativ. Aceasta ns poate fi rezolvat prin aciuni ale primriei de realizare de
locuine sociale, inclusiv n zonele de impact, prin negocieri de astfel de spaii cu dezvoltatorii de proiecte.
IMPACTUL ASUPRA MEDIULUI
Prin ncurajarea mersului pe jos i cu bicicleta se promoveaz modaliti de transport alternative
i foarte prietenoase pentru mediu, innd cont c nu emit noxe n atmosfer. Prin crearea de locuri de
parcare de dimensiuni medii se descurajeaz accesarea centrului cu maina personal, ceea ce duce la
scderea emisiilor poluante n atmosfer. n plus, dezvoltarea politicilor de transport public de ctre
municipalitate ar putea s consolideze impactul favorabil de mediu, prin achiziionarea unor mijloace de
transport ecologice i extinderea cu prioritate a transportului electric.
Pe termen lung se estimeaz c se va favoriza abordarea politicilor de voluntariat i de implicare
a cetenilor n realizarea unor proiecte la nivel de subzon/ora.
IMPACT CULTURAL
Proiectele de reabilitare a monumentelor i a spaiilor culturale i de constituire de noi spaii
culturale pentru comunitate vor avea un efect benefic pentru susinerea i promovarea activitilor culturale
n rndul populaiei. n plus, spaiile socio-culturale vor oferi o ans i populaiei din zonele defavorizate
ale centrului s le acceseze.
Reabilitarea unor obiective de interes istoric i arhitectural este un alt beneficiu cultural important
pentru ora. Proiectul Curii Meteugarilor va ncuraja activiti de producie cultural tradiional, cu
directe beneficii n dezvoltarea turistic a oraului i susinerea impactului benefic de turism, cum este
descris mai jos.
IMPACT PENTRU TURISM
Un ora dinamic, viu, cu monumente de patrimoniu reabilitate i bine puse n valoare, cu spaii
publice cu identitate bine definit i un design de nalt calitate, cu trasee pietonale prietenoase este un
ora atractiv din punct de vedere turistic. Aciunile planului integrat propun o marc identitar a oraului
care va fi foarte benefic pentru turism. Obiectivele turistice majore, cum ar fi Atheneul Romn i Palatul
Parlamentului, vor fi conectate prin traseul cu prioritate pentru pietoni.
Turismul de business ar putea fi relansat n Bucureti, avnd n vedere atracia Palatului
Parlamentului pentru acest gen de consumatori de turism. Dezvoltarea unei platforme de activiti, loisir i
transport alternative n jurul Casei Poporului este de natur s prelungeasc ederea turitilor n aceast
zon pentru consum cultural, adiacent direct turismului de business.
Primria Municipiului Bucureti ar putea dezvolta un parteneriat cu administratorii Palatului
Parlamentului n scopul deschiderii graduale a acestui spaiu.
IMPACT INSTITUIONAL
Realizarea aciunilor propuse n prezentul plan integrat de dezvoltare urban poate s conduc la
o mbuntire semnificativ a percepiei autoritilor de ctre locuitorii Bucuretiului i turiti. Utilizarea
fondurilor europene i a celor din bugetul local sau central n proiecte cu impact evident favorabil
cetenilor este de natur s schimbe mentalitatea populaiei, cu efecte directe / indirecte asupra bunstrii
oraului.
166
I.
Infrastructura public urban
PODURI
-
Construcia podului pietonal i pentru bicicliti peste Dmbovia n zona elari Palatul de Justiie
Construcia podului - ansamblu complex - pentru pietoni, bicicliti cu spaii amenajate
de repaos i verzi peste Dmbovia zona Parc Izvor - P.M.B.
Construcia podului pietonal i ciclist parcul Izvor - curtea M.N.A.C.
PARCRI
Parcare subteran Piaa Sala Palatului
Parcare suprateran automatizat Str. Tonitza 7-9 (Centrul Istoric)
Parcare subteran spaiu evenimente Piaa Constituiei
Parcaj subteran Uranus- Piaa Rahova
Parcri Ansamblu Urban Complex Pod Izvor: Parcaj subteran zona Parc Izvor Est ; Parcaj
Subteran Splaiul Independenei zona P.M.B.
Parcaj subteran Ansamblu Urban Domnia Blaa
Parcaj subteran Grdina Icoanei
Crearea /modernizarea spaiilor verzi (grdini publice, parcuri, mobilier urban);
Reconfigurarea spaiilor verzi din Parcul Izvor
Crearea unui traseu verde cu prioritate pentru pietoni i bicicliti - aliniamente de
copaci i spaii verzi.
cetenilor la
II.
-
III.
-
B.
C.
Reabilitarea infrastructurii sociale.
Reabilitarea/modernizarea cldirilor n care se desfoar activiti socio-culturale, precum
biblioteci, case de cultur, centre comunitare i altele asemenea;
Reabilitarea/finalizarea unor cldiri actualmente deteriorate i/sau neutilizate i pregtirea acestora
pentru noi activiti socio-culturale, precum crearea de noi servicii sociale necesare comunitii
respective, nfiinarea de biblioteci publice, nfiinarea de centre comunitare.
Reconfigurarea salii de spectacol a Liceului de Muzica Dinu Lipatti i constituirea unui
centru cultural pentru comunitate
Crearea unor spaii recreative pentru comunitate prin amenajarea i modificarea spaiilor
publice din curtea i vecintatea Liceului Mihai Eminescu
Crearea unor spaii recreative pentru comunitate prin amenajarea i modificarea spaiilor
publice din curtea i vecintatea Grupului colar Unirea
Crearea unor spaii recreative pentru comunitate prin amenajarea i modificarea spaiilor
publice din curtea i vecintatea Liceului Miguel de Cervantes
Reconfigurarea spaiului de la intersecia str. Ion Creang cu Strada Acvilei - teren de sport i loc
de joac pentru copii
Achiziie spaiu comunitar Rahova- Uranus n vederea realizrii unui centru socio-cultural
Centrul cultural comunitar Mihail Sadoveanu
Centrul cultural comunitar Dacia - Griviei
Realizarea Muzeului Bucuretiului Pierdut (Apolodor-Vntori)
Construirea Bibliotecii Panduri pe strada Caius Marcus Coriolan, arhitectur reprezentativ
Construirea Muzeului Evreiesc/ Muzeul Multiculturalismului
Reabilitarea cldirii situate pe strada Blnari 2 n vederea realizrii unui birou de consultan
public privind renovarea-restaurarea cldirilor i noile construcii n zonele protejate
Realizarea unor birouri de consultan public privind renovarea-restaurarea cldirilor i noile
construcii n zonele protejate (centre locale)
Sistem de monitorizare video necesar pentru creterea siguranei i prevenirea criminalitii,
orientat ctre traficul pietonal i zonele intens circulate
169
170
1.
Atestri documentare:
1459: hrisovul lui Vlad epe: prima atestare documentar
1563: cartea oreneasc
1574: relatrile cltorului strin Pierre Lescalopier despre fortificaii ale Bucuretiului din trunchiuri
groase de stejar
1605: Raguzanul Luccari
1632: nsemnrile lui Paul Strassburgh, trimisul regelui Suediei Gustav Adolf
1640: relatrile cltorului Deodat Bogdan Baksic
1657: relatrile lui Paul de Alep
1666: relatrile cltorului turc Evlia Mehmed Zilib
1729: Istoriile Domnilor rii Romneti
1761: legenda ntemeierii oraului Bucureti de ctre ciobanul Bucur descris de clugarul franciscan
Blasius Klainer
1812-1818: "Lettres sur la Valachie" scris de elveianul Francois Recordon, secretarul lui Vod
Caragea
1820: lucrarea consulului englez Wilkinson despre Principatele Romne
1828: cartea de cltorie a englezului Walsh
1839: lucrarea francezului Raoul Perrin asupra Principatelor Romne
2.
Planuri istorice:
2.1.Planuri de secol al XVIII-lea fcute de austriecii care prezint situaii ale teritoriului. Aceste planuri
pot fi folosite pentru analiza formei urbane, a relaiei oraului cu elementele de cadru natural precum i
drumuri i elemente majore construite.
1789: Planul Purcell
1791: Planul Ernst
2.2.Planuri de secolul al XIX-lea
1846: Planul Borozin (Planul Bucuretiului ridicat i nivelat din porunca Domnului Marelui Vornic al
Departamentul Trebilor din Nuntru Barbu tirbei, dup ntocmirea seciei inginereti sub Direcia
special a Maiorului Baron Rudolf Artur Borozin n zilele prea naltului domn stpnitor Gheorghe
Dimitrie Bibescu)
Acest plan este prima ridicare cadastral a oraului i este o mrturie exact a oraului pre-industrial
1883: Planul Cerkez (Planul Oraului Bucuresci revzut i ndreptat cu artarea Canalisarei Dmboviei
de D.P. Sesquieres sub Direcia domnului Gr.Cerkez, inginer ef al Oraului- scara 1:10.000)
1893: Planul Orscu (Planul Oraului Bucuresci revizuit i corectat conform rectificrii Dmboviei i
planul de aliniere al stradelor i bulevardelor sub Direcia Domnului G.A. Orscu, eful Serviciului)
1899: Planul Oraului Bucuresci lucrat de Institutul Geografic al Armatei pentru Primria Capitalei n al
XXXIII-lea an al domniei M.S.Regelui Carol I (scara 1:5000)
2.3.Planuri de secolul al XX-lea
1935: Bucureti: Municipiul i mprejurimile: librria Socec& Co S.A.scara 1:15.000
1935: Planul Director de Sistematizare
1989: Plan Cadastral 1:2000
1993; Plan Cadastral 1:500
3. Imagini de epoc
1860: desen cu imaginea bisericii lui Bucur i a Mnstirii Radu-Vod (C. Pop de Szathmary)
171
REPERE
TRAMA STRADAL
4. 1821 -1861
Regulamentele Organice
i nfptuirea Unirii
5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei
- Podul Mogooaiei
(1692), actuala Calea
Victoriei, drum
construit din brne de
stejar aezate de-a
curmeziul, care lega
aezarea
brncoveneasc de
pe malul Dmboviei
de moia
brncoveneasc de
la Mogooaia.
- Drumul
Trgovitei devenit
Bulevardul Colei
CARACTER
SOCIOECONOMIC
- moii boiereti
- mnstiri
- reedine
domneti sau ale
dregtorilor nali
- Academia de la
Sfntul Sava
- hanuri
- mahalele
- mnstiri
- 1860: Bulevardul
Academiei (primul
segment din Axa EstVest)
- Calea Victoriei este
pavat cu piatr
- n 1871 se
inaugureaz
continuarea
Bulevardului
Academiei pn la
Parcul Cimigiu
(Bulevardul Regina
Elisabeta)
- parcuri
- palate boiereti
- cldiri publice
- palate
- instituii de
nvmnt
172
6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic
7. 1947
Bucuretiul postbelic
CONCLUZII
173
"Centrul istoric"
2
REPERE
- reedina Prcalabului
i prima biseric (Curtea
1. Sec. XIII - XIV:
Veche)
Citadel i trg
- Cetatea Dmboviei
sesubzonier
(Curtea Veche): Cetatea
Noastr
- Curtea Domneasc de
la Curtea Veche
- Trgul din Luntru
- Biserica "Doamnei
Maria", acum ruine n
piaa Sfntul Anton
- 1695: Biserica Sfntul
Dumitru, n spatele
Muzeului de Istorie
- Mnstirea Gheorma (a
2.Sec. XV -nc.sec. XVIII: Grecilor), pe strada
Trg i reedin
Lipscani, sub cldirea BCR
domneasc
- 1664: Biserica Sfntul
Nicolae elari
- 1683: Biserica Doamnei
- 1687: hanul erban
Vod pe locul ocupat n
prezent de BNR
- Hanul Constantin Vod
pe locul ocupat n prezent
de Muzeul de Istorie
- 1705: Biserica Zltari
- 1724: Biserica
Stavropoleos
- 1740: Hanul Gabroveni
- 1753: Biserica Sfntul
Anton n Piaa Sfntul
Anton (n ziua de azi este
marcat ca ruin)
- 1804: Hanul lui Manuc
- Biserica grecilor i
3. Inc. sec. XVIII - 1821
Hanul Grecilor
Ora fanariot
4. 1821 -1861
Regulamentele
Organice i nfptuirea
Unirii
5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei
TRAMA STRADAL
CARACTER SOCIOECONOMIC
- caracter politiccetate
- reedine ale nalilor
dregtori
- strzi specializate
de negustori,
meteugari:
epcari
elari
boiangii
agabii
zltari
- hanuri pentru
comerciani grupate n
jurul unor biserici
- curtea domneasc
dispare sub
construcii noi
- instituii financiare
sunt adugate n
subzona comercial
174
6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic
7. 1947
Bucuretiul postbelic
CONCLUZII
REPERE
- Biserica Sfntul
Gheorghe Vechi
(edificiul de lemn)
- Trgul Moilor
- 1562: Biserica
Sfntul Gheorghe
Vechi (edificiul de
zid) care devine
centrul trgului
medieval
- Mnstirea Stelea
2.Sec. XV -nc.sec. XVIII:
- 1611: Biserica
Trg i reedin
Scaune
domneasc
- 1620: Biserica
Rzvan
- 1637: Biserica
Catolic Braia
- 1705: Biserica
Sfntul Gheorghe
Nou
- 1744: Biserica
3. nc. sec. XVIII - 1821
Popa Soare n zona
Ora fanariot
Pieei Corneliu
1. Sec. XIII - XIV:
citadela i trg
sesubzonier
TRAMA STRADAL
Calea trgului din
Afar (Calea Moilor)
CARACTER SOCIOECONOMIC
- caracter comercial
sesubzonier
- caracter comercial
permanent
- mnstiri i hanuri
- maidane
- mahalale de negustori
- hanuri
- maidane
175
Coposu
- 1768: Hanul lui
Manole (n subzona
Sfntul Gheorghe
Nou)
4. 1821 -1861
Regulamentele Organice
i nfptuirea Unirii
5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei
6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic
7. 1947
Bucuretiul postbelic
CONCLUZII
- mutarea Bisericii
Sfntul Gheorghe
Nou pentru a face loc
axei nord-sud
(Bulevardul Brtianu).
- construcia
magazinului Cocor
1. subzona s-a dezvoltat n jurul unei axe structurante: Calea Moilor
(Podul Trgului din Afar).
2. n aceast subzon se afla centrul Bucuretiului din secolele XVI-XVIII
(Sfntul Gheorghe Vechi).
3. subzona a prosperat ntre secolele XVII-XIX datorit activitilor
comerciale i meteugreti ce se desfurau pe Calea Moilor.
4. odat cu construcia Axelor Nord-Sud i Est- Vest subzona se
izoleaz de subzona 1 i de subzona de nord a capitalei datorit
creia a prosperat i n prezent se gsete ntr-o stare de declin
evident.
Centrul Civic
4
REPERE
TRAMA STRADAL
CARACTER SOCIOECONOMIC
- Drumul Dmboviei
(viitoarea Calea
Vcretilor)
- fortificaii pe colina
Radu-Vod
- mnstiri pe coline
cu moiile aferente
- mahalaua Calicilor
pe podul Calicilor
- mahalale de
postvari
176
4. 1821 -1861
Regulamentele Organice
i nfptuirea Unirii
5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei
6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic
7. 1947
Bucuretiul postbelic
CONCLUZII
Palatul Parlamentului
5
1. Sec. XIII - XIV:
citadel i trg
sesubzonier
2.Sec. XV -inc.sec. XVIII
Trg i reedin
domneasc
3. Inc. sec. XVIII - 1821
Ora fanariot
REPERE
- 1591: Mnstirea
Mihai Vod
- 1765- Biserica Spirea
Veche
TRAMA STRADAL
CARACTER SOCIOECONOMIC
- mnstiri i biserici ce
grupeaz n jurul lor
mahalale
Dealul Spirii - noul centru
politic n jurul palatului
177
4. 1821 -1861
Regulamentele
Organice i nfptuirea
Unirii
5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei
6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic
7. 1947
Bucuretiul postbelic
CONCLUZII
1776 - Palatul
Domnesc de pe Dealul
Spirii - Curtea Ars
- 1796 - Biserica Izvoru
n subzona pe care se
afl n prezent parcul cu
acelai nume
- 1861 Arsenalul
Armatei pe situl Curtea
Ars
- coala de Ofieri
- 1928 - Stadionul
Republicii
- cartierul Uranus
- 1984: demolarea
bisericii Spirea Veche
- 1985: Demolarea
dependinelor Mnstirii
Mihai Vod i mutarea
bisericii i turnului
- 1984: demolare Curtea
Ars (Arsenalul Armatei)
- distrugerea
cartierului Uranus
- stadionul Republicii
este acoperit i
transformat n parcare
- 1980-1988: Casa
Poporului
1. subzona se dezvolt ncepnd cu secolul al XVII-lea, odat cu
construcia Mnstirii Mihai Vod.
2. subzona devine un centru politic i militar odat cu mutarea reedinei
domneti pe Dealul Spirii.
3. n anii 1980 toat subzona este demolat, topografia modificat i se
construiete Palatul Parlamentului.
TRAMA
STRADAL
CARACTER
SOCIOECONOMIC
- mahalale n jurul
bisericilor
4. 1821 -1861
178
5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei
6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic
7. 1947
Bucuretiul postbelic
CONCLUZII
- Calea
Trgovitei devine
Calea Griviei
- Podul de
Pmnt devine
Calea Plevnei
- 1895: se
prelungete Axa
Est-Vest ctre
Palatul Cotroceni,
n prezent
bulevardul
Koglniceanu
- 1894:
bulevardul
Lascr Catargiu
ntre piaa
Victoriei i piaa
Roman, primul
segment din Axa
Nord-Sud
- 1878: capul
Podului din Afar
se numeste Piaa
Victoriei
- subzon
rezidenial
- mahalele grupate n
jurul bisericilor
179
5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei
6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic
7. 1947
Bucuretiul postbelic
CONCLUZII
- 1895: se
desvrete Axa EstVest, Bd-ul Pache
Protopopescu ctre
oseaua Iancului
- strada Roman
(Eminescu)
- Bulevardul Nou,
Bd.-ul Vintil Brtianu
(Dacia) nceput la
1900
- 1900: Lotizarea
Ioanid.
- caracter rezidenial
- mitropolie
- sat
Podul erban-Vod
poart numele de Podul
Beilicului dup
construirea de-a lungul
lui a caselor care
gzduiesc turcii care vin
n ora cu diferite misiuni
(beilicuri).
centru religios i
caracter comercial:
- beilicuri pentru
demnitarii turci (hanuri)
- mahalaua Sfnta
Ecaterina
- mahalale de postvari
- coala de preoi la
Mitropolie
180
4. 1821 -1861
5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei
- 1893 - lotizarea
Grammont (Rond
Cobuc)
- 1871 - Uzina de
Gaz
- 1907 - Palatul
Marii Adunri,
Palatul Maimarolu
fostul sediu al
camerei deputailor
de pe Dealul
Patriarhiei
- 1894: se construiete
Bulevardul Maria care
pornete ctre sud de la
Piaa Mare (Piaa Unirii)
dublnd Calea Rahovei
- Bulevardul
Neatrnrii, n prezent
Bd. Mreti.
- 1878: podul Beilicului
se numete Calea
erban- Vod
- centru religios i
administrativ pe Dealul
Mitropoliei
- subzone rezideniale
6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic
7. 1947
Bucuretiul postbelic
1.
2.
CONCLUZII
3.
4.
- se prelungete Axa
Nord-Sud cu Bulevardul
Cantemir care dubleaz
Calea erban Vod
subzona s-a structurat ncepnd cu secolul al XVII-lea de-a lungul
drumului ctre Giurgiu (Ulia Cilibiului- Podul Beilicului- Calea erbanVod) i n jurul dealului Mitropoliei - centru religios.
prin construcia Bulevardului Neatrnrii (Bd. Mreti), a axei nordsud (Bd. Cantemir) i a Bd-ului Regina Maria subzona se izoleaz i
intr n declin.
subzona i-a pierdut caracterul comercial odat cu scderea
importanei Cii erban Vod.
n prezent subzona conserv esut tradiional de secol XVIII-XIX i are
caracter rezidenial.
REPERE
TRAMA STRADAL
CARACTER SOCIOECONOMIC
- mahalaua calicilor
- caracter comercial
5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei
6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic
7. 1947
Bucuretiul postbelic
- fabrici de hrtie
- tbcii
- caracter industrial
- carater rezidenial
- placarea cu blocuri a
strzilor Uranus i 13
181
CONCLUZII
Septembrie
- Piaa George
Cobuc
- Cldirea Academiei
Romne
1. Subzona se dezvolt iniial de-a lungul drumului ctre Craiova care poart
mai trziu numele de Podul Calicilor, respectiv Calea Rahovei i are caracter
comercial.
2. Subzona capt un caracter industrial odat cu construcia Grii Filaret
care atrage o serie de fabrici.
3. Odat cu dezafectarea grii Filaret i dispariiei cartierului Uranus din
partea de nord, subzona intr n declin i predomin caracterul rezidenial.
n 1869 se construiete Gara Filaret n apropiere i pe Podul Calicilor sunt construite cldiri
industriale: fabrica de bere Bragadiru i antrepozitele comunale.
1878: Podul Calicilor devine Calea Rahovei n cinstea victoriei din Rzboiul de
Independen.
1894: Bulevardul Regina Maria dubleaz Calea Rahovei.
n anii 1980 Calea Rahovei este tiat n trei segmente de bulevardul Libertii i de
bulevardul Victoria Socialismului/ Bd.-ul Unirii.
Segmentul dintre cele dou bulevarde ia numele de strada George Georgescu i decade
din cauza dublrii cu bulevardul Regina Maria.
Segmentul dintre bulevardul Victoria Socialismului/ Bd.-ul Unirii i Dmbovia se pstreaz
n vecintatea Bisericii Domnia Blaa, dar i pierde utilitatea din cauza placrilor cu blocuri i a
dispariiei Podului Calicilor prin artificializarea Dmboviei.
4. Drumul Dmboviei / Calea Vcretilor
n secolul XVI acest drum trecea prin moia Vcretilor al crui nume l poart i se
ndrepta spre Dunre.
n secolul al XIX-lea Calea Vcretilor era o arter important a oraului plecnd din
zona Pieei Sfntul Gheorghe, urma traseul Dmboviei, traversa rul n zona Timpuri
Noi din prezent i se ndrepta ctre Mnstirea Vcreti.
Dup demolrile din anii 1980 din Calea Vcreti se mai pstreaz doar poriunea de la
sud de Dmbovia.
5. Podul Mogooaiei / Calea Victoriei
1692 - drum construit de Constantin Brncoveanu din brne de stejar aezate de-a
curmeziul. Acest drum lega aezarea brncoveneasc de pe malul Dmboviei de
moia brncoveneasc de la Mogooaia. Este 1878 cnd devine Calea Victoriei.
n secolul al XIX-lea Podul Mogooaiei este pavat cu piatr i sistematizat.
n 1832, Podul Mogooaiei este continuat cu "Aleea cea Mare" ctre "Dumbrava Bnesii"
(oseaua Kiseleff).
n 1878 n cinstea victoriei din Rzboiul de Independen, Podul Mogooaiei este
redenumit Calea Victoriei.
183
infracionalitate i anomie,
184
n cadrul studiului de trafic pentru planul integrat se disting urmtoarele componente principale:
Actualizarea modelului de transport Bucureti pentru orele de vrf de diminea - AM i dup
amiaz - PM, pentru anul de baz 2011, i analiza performanei traficului i transportului public
pentru anul de baz;
Prognoza cererii de transport privat i transport public pentru anul 2016 i estimarea fluxurilor de
circulaie pentru autovehicule i a fluxurilor de cltori pentru transportul public pentru anul 2016,
n cazul scenariilor din plan.
n acest capitol se prezint:
Metodologia de lucru;
Actualizarea cererii de transport i a fluxurilor de circulaie pentru anul 2011, n cadrul modelului de
transport Bucureti pentru orele de vrf de diminea - AM i dup amiaz - PM;
Analiza performanei traficului i a transportului public pentru anul de baz 2011, pentru orele de
vrf de diminea - AM i dup amiaz - PM.
185
1.
Metodologia de lucru
186
2.
etalierea re
eelei strad
dale i a zo
onificrii n cadrul arie
ei PIDU
De
n Figura 1 de mai jo
os se prezi nt structura reelei strradale i a modului n care au fo
ost
considerrate interseciile, conecto
orii i staiile de transport public n ca
adrul modeluului de transport Bucureti
pentru ora de vrf - anul
a
2007.
Pentru ana
aliza detaliat
a ariei PID
DU a fost nec
cesar detalierea reelei stradale, a interseciilor, a
staiilor d
de transport public i a conectorilor zonei. De asemenea,
a
au fost luate n considera
are locurile de
d
parcare disponibile din
d zona cen
ntral a Muniicipiului Bucu
ureti i au fost introdusee ciclurile de
e semaforizare
n interse
eciile princip
pale din aria PIDU.
Pe zona ce
entral delim
mitat n cadrrul proiectulu
ui s-a efectuat un studiu de amploare al reelei de
d
strzi exxistente pentrru a se defini atributele s trzilor din modelul
m
de tra
ansport. Aceesta include:
numrul de
e benzi pentrru fiecare sen
ns de deplas
sare ;
e vitez;
limitrile de
ehnic a str
zii;
categoria te
e sensuri i direcia
d
acesttora;
numrul de
prioritate acordat acestora;
benzi pentrru autobuz/trramvai sau p
parcare pe strad.
e:
Concluziile studiului reelei de strzi suntt urmtoarele
adal din arria de influen
n a PIDU (Zona Central) se cara
racterizeaz prin prezena
Reeaua stra
u
unor artere magistrale
m
i de legtur,, cu fluxuri im
mportante de trafic.
Magistralele i strzile colectoare
c
su
unt ci de ciirculaie care
e se ntind nn cea mai mare
m
parte ale
a
rregiunii de studiu
s
i leag
g zonele m
mai mari ale localitii. Pe
e acestea see desfoar
circulaia de
d
ttranzit, precu
um i transpo
ortul public o
orenesc.
Z
Zona de stu
udiu este de
eservit de o serie de strzi colecto
oare (de cateegoria tehnic
c III) sau de
d
ffolosin loccal (de cate
egoria tehnicc IV). Pe acestea,
a
circ
culaia este rreglementat
prin sensu
uri
u
unice.
C
Cea mai imp
portant prob
blem a ace stor strzi de
e categoria tehnic
t
III i IV o reprez
zint parcare
ea
necorespunzztoare i ne
ereglementatt, efectuat
de-a lungul arterelor, ceeea ce scade considerab
bil
ccapacitatea de
d circulaie.
Figura 1:
1
Parc
cri neregullamentare care ocup o zon a prrii carosabile
pe strada Pitar Mo, lla interseciia cu strada Arthur Vero
ona
18
87
Figura
a 2:
Figura 3:
Parc
ri amenajatte pe strada Arthur Vero
ona
Vehicule p
parcate pe strada
s
Episc
copiei care ffolosesc
o zon din partea caro
osabil i din
n trotuar
18
88
Figurra 4: Vehicu
ule parcate pe
p strada Clemenceau
a
ssau a parc
rilor neregulamentare, ddin spaiul destinat prrii
Din cauza parcrilor amenajate
carosabiile rmne o singur ba
and de circculaie. n ca
adrul modelu
ului de trafic,, capacitile
e de circulaie
luate n calcul au fost cele reale,
r
pentru
u a ine cont de limitrile prii caarosabile da
atorit parc
rii
, prin parcarre vehiculor p
etonal este oobstrucionat.
vehiculelor. Totodat
pe trotuare, circulaia pie
Sistemul de zonificare din cadrul m
modelului de trafic este format
f
dintr-uun numr de
e 89 de zone.
Alegerea
a zonelor s-a
s
fcut in
nnd cont de datele socio-econo
omice, reeaaua de tran
nsport, datele
demogra
afice.
F
Figura
5: Zo
onificare n c
cadrul Mode
elului de Tra
ansport Buccureti
18
89
De aseme
enea, n cad
drul modelu lui de trafic
c pentru Bucureti s-a inut cont de
d densitate
ea
populaie
ei.
gura 6: Dens
sitatea popu
ulaiei pe fiecare zon a modelului d
de trafic
Fig
n plus, s-a
a inut seama
a i de subzo
onificarea delimitat prin planul integrrat.
Ciclurile de
e semaforiz
zare au fostt preluate de
d la operattorul care aadministreaz
reeaua de
d
semafoa
are din zona central.
n Figura 9 de mai jos se
s prezint m
modul n care
e a fost realizat detalierrea meniona
at mai sus i,
de asem
menea, direciile de depla
asare pentru care a fost luat n considerare traficcul recenzat n anul 2011,
pentru ca
alibrarea ma
atricelor OD pentru
p
orele de vrf de diminea - AM i dup am
miaz - PM.
n Figura
a 11 se preziint modul n
n care au fosst detaliate sttaiile de tran
nsport public pentru aria PIDU.
P
19
90
Figura 7: Diagram
ma de semaforizzare de la interse
ecia Regina Elisa
abeta - Calea Vic
ctoriei
Figura 8: Poziia
a semafoarelor n
n cadrul intersec
ciei Regina Elisa
abeta - Calea Victoriei
191
192
193
194
3.
T m
=T *
exp - (U m)
ij
ij
ij
exp - (U m)
ij
C
= (1/-) ln ( exp- (U m) )
ij
ij
U m
= 1(m) + 2*cost(m) + 3*in-vehicle time(m) + 4*wait time(m) + 5
ij
unde:
T
=
cltorii ntre zona i i zona j prin modul m
ij
C
=
timpul compus general ntre zona i i zona j
ij
U m
=
lipsa de utilitate prin folosirea modului m pentru a cltori ntre zona i i zona j
ij
m
=
modul de transport
, , (n), , = constane de calibrare
1,2,3,4 sunt coeficieni ale lipsei de utilitate pentru modul m
constana modal
1
=
valoarea timpului
2
=
coeficientul timpului n vehicul (de obicei 1)
3
=
coeficientul staionrii
4
=
penalizri de transbordare
5
=
Dup cum s-a precizat n cadrul metodologiei de lucru, matricele OD pentru transportul privat au
fost calibrate considernd fluxurile de trafic observate n anul 2011 pentru cele dou ore de vrf. Dup
calibrarea matricelor OD, a fost analizat n primul rnd cererea de transport, reprezentat prin deplasri
generate i atrase la orele de vrf AM i PM de ctre zonele din aria central a Municipiului Bucureti.
195
Ora de vrf
de diminea
- AM
Procent din
totalul cltoriilor
pentru ora de varf
de diminea (la
nivelul ntregului
ora i la nivelul
zonei centrale)
Ora de vrf
de dup
amiaz - PM
90.148
27.7%
87.559
34.1%
234.443
72.3%
168.083
65.9%
Deplasri generate/atrase cu
transportul privat - n zona
central
16.421
27.5%
21.228
42.4%
Deplasri generate/atrase cu
transportul public - n zona
central
43.181
72.5%
28.761
57.6%
Tip deplasare
Deplasri generate/atrase cu
transportul privat - total matrice
OD (la nivelul ntregului ora)
Deplasri generate/atrase cu
transportul public - total matrice
OD (la nivelul ntregului ora)
197
Fig
gura 13: Deplasrri generate i atrrase cu autoturis
smul - model de transport Bucure
eti 2011, ora de vrf de dup am
miaz PM
198
Figu
ura 14: Deplasri generate i atra
ase cu transportu
ul public - model de transport Bu
ucureti 2011, ora
a de vrf de dimiinea AM
199
Figura
a 15: Deplasri generate i atrase cu transportul public - model de
d transport Buc
cureti 2011, ora de vrf de dup amiaz PM
200
3.2 Estimarea fluxurilor de circulaie i analiza performanei traficului pentru anul de baz 2011
Prin afectarea pe reea a matricelor origine-destinaie, recalibrate pentru transportul privat i
pentru transportul public, s-au obinut rezultatele prezentate mai jos astfel:
n Figurile 16 - 21 se prezint fluxurile de circulaie n vehicule/or la ora de vrf de diminea - AM;
n Figura 22 se prezint raportul Volum / Capacitate pentru ora de vrf de diminea - AM;
n Figurile 23 - 26 se prezint Nivelul de Serviciu n intersecii pentru ora de vrf de diminea - AM;
n Figura 27 se prezint fluxurile de cltori cu transportul public pentru ora de vrf de diminea - AM;
n Figurile 28 - 33 se prezint fluxurile de circulaie n vehicule/or la ora de vrf de dup amiaz - PM;
n Figura 34 se prezint raportul Volum / Capacitate pentru ora de vrf de dup amiaz - PM;
n Figurile 35 - 38 se prezint Nivelul de Serviciu n intersecii pentru ora de vrf de dupa amiaz - PM;
n Figura 39 se prezint fluxurile de cltori cu transportul public pentru ora de vrf de dup amiaz PM;
Raportele volum/capacitate (fluxuri de trafic/capacitate de circulaie) reprezint proporia dintre
fluxurile de trafic estimate i capacitatea de circulaie a fiecrei strzi. Capacitatea de circulaie reprezint
numrul maxim de vehicule care pot trece ntr-o unitate de timp printr-o seciune de drum pe o band de
circulaie i depinde, n principal, de urmtorii factori:
- elementele geometrice ale drumului, distana de vizibilitate pentru depire i viteza de proiectare;
- condiii de relief;
- relaia debit-vitez pentru categoria de drum respectiv;
- lungimea i caracteristicile de circulaie ale sectorului de drum n traversarea localitilor urbane i
rurale.
Pentru raporte volum/capacitate mai mari de 90%, se constat o crete rapid a cozilor (apare o
cretere exponenial), care va conduce la scderea dramatic a capacitii de circulaie. Capacitatea de
circulaie se exprim n debit orar de vehicule etalon (autoturisme).
Factorii care influeneaz capacitatea de circulaie, enumerai mai sus, n corelaie cu intensitatea
circulaiei, determin condiiile de desfurare a circulaiei rutiere, respectiv nivelul de serviciu, la un
moment dat, al drumului sau sectorului de drum considerat.
Nivelul de serviciu reprezint o estimare cantitativ a condiiilor operaionale de desfurare a
traficului exprimate prin viteza de circulaie, durata deplasrii, confortul i sigurana circulaiei. n practic,
se utilizeaz 6 nivele de serviciu notate cu litere de la A la F.
Se observ c nivelele de serviciu din zona central au ca preponderen clasele C i D. Exist
cteva zone din Piaa Victoriei, Lascr Catargiu pentru care capacitile de circulaie sunt reduse. Nivelele
de serviciu se caracterizeaz prin urmtoarele:
Nivelul de serviciu
Elemente caracteristice
A
Condiii asigurate
scurgerii fluxului de
trafic
Flux liber
Flux stabil
Flux stabil
Flux apropiat de
instabilitate
Flux instabil
Flux fortat
Mici 420
Medii 750
Mari 1200
Mari cu fluctuaii
considerabile Capacitatea 2800
1800
Sub capacitate
Viteze medii cu
fluctuaii mari
Sczute
Foarte sczute
Aproape nul
Nul
Insuficient
Congestie trafic
Mari, dar pe
anumite sectoare Medii cu multe
cu restricii
restricii datorate
datorate
circulaiei
circulaiei
Viteze corespunztoare
debitelor maxime de
serviciu
Mari
Libertatea de manevr a
conductorilor auto
Complet
Aproape deplin
Confortul deplasrii
Foarte bun
Bun
Suficient
201
Figu
ura 16: Fluxurile de circulaie n Vehicule/or, ora
a de vrf de dimin
nea AM - Bucureti, anul de ba
az 2011 - vedere
e general
202
Fig
gura 17: Fluxurile
e de circulaie n Vehicule/or, orra de vrf de diminea AM - Bucureti, anul de baz 2011 - Piaa Victoriei
203
204
Fig
gura 19: Fluxurile
e de circulaie n Vehicule/or, orra de vrf de diminea AM - Bucureti, anul de baz 2011 - Piaa Roman
205
206
207
Figura
a 22: Raportul Vo
olum/Capacitate,, ora de vrf de diminea
d
AM - Bucureti, anul de
e baz 2011
208
209
210
211
212
Figura
a 27: Fluxurile de
e circulaie cu tra
ansportul public
c, n cltori/or, ora de vrf de diminea AM - Bu
ucureti, anul de
e baz 2011
213
Figura
a 28: Fluxurile de circulaie n Ve
ehicule/or, ora de vrf de dup amiaz
a
PM - Buc
cureti, anul de baz 2011 - vederre general
214
Figu
ura 29: Fluxurile de circulaie n Vehicule/or, ora de vrf de dup amiaz PM - Bucureti, anul de baz 2011 - Piaa
a Victoriei
215
Figura 30: Flluxurile de circulaie n Vehicule//or, ora de vrf de dup amiaz PM - Bucureti, anul de baz 201
11 - Piaa Victoriei - Piaa Roman
n
216
Figu
ura 31: Fluxurile de circulaie n Vehicule/or, ora de vrf de dup amiaz PM - Bucureti, anul de baz 2011 - Piaa
a Roman
217
218
Figura
a 33: Fluxurile de
e circulaie n Veh
hicule/or, ora de vrf de dup amiaz PM - Bucu
ureti, anul de ba
az 2011 - Piaa Universitii
219
220
221
222
223
224
Figura
a 39: Fluxurile de
e circulaie cu trransportul public
c, n cltori/or, ora de vrf de diminea PM - Bu
ucureti, anul de
e baz 2011
225
GEH =
(M C )2
(M + C ) / 2
Valori
msurate
853
1146
439
1325
Valori din
modelul de
trafic
792
1190
438
1233
GEH
1.06
0.64
0.02
1.29
Tabelul 2: Compararea fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Calea Victoriei - Bd. Elisabeta (vrful de dup amiaz)
Bra intersecie
Valori
masurate
879
1181
452
1361
Valori din
modelul de
trafic
674
1309
643
1394
GEH
3.68
1.81
4.08
0.44
Tabelul 3: Compararea fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Piaa Universitii (vrful de diminea)
Bra intersecie
Valori
msurate
217
982
130
2266
421
578
201
2744
Valori din
modelul de
trafic
114
946
101
1689
436
412
262
2733
GEH
4.00
0.58
1.35
6.49
0.36
3.73
2.00
0.11
Tabelul 4: Compararea fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Piaa Universitii (vrful de dup amiaz)
Bra intersecie
Valori
msurate
209
947
145
1891
421
Valori din
modelul de
trafic
382
1116
97
2321
391
GEH
5.03
2.63
2.18
4.68
0.74
226
Bra intersecie
Valori
msurate
626
177
2419
Valori din
modelul de
trafic
414
396
2466
GEH
4.65
6.47
0.48
Tabelul 5: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Bd. Blcescu - Str. Batitei - Str. Ion Cmpineanu (vrful de diminea)
Bra intersecie
Valori
msurate
2257
3267
331
137
114
110
Valori din
modelul de
trafic
2160
2567
452
343
207
106
GEH
1.03
6.48
3.06
6.65
3.67
0.19
Tabelul 6: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Bd. Blcescu - Str. Batitei - Str. Ion Cmpineanu - Str. Doamnei (vrful de dup amiaz)
Bra intersecie
Valori
msurate
2308
2835
122
161
104
187
Valori din
modelul de
trafic
2246
2316
57
103
69
100
GEH
0.65
5.11
3.44
2.52
1.88
3.63
Tabelul 7: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Bd. I.C. Brtianu - Str. Colei - Str. Doamnei (vrful de diminea)
Bra intersecie
Valori
msurate
65
2907
258
242
270
144
187
2300
187
Valori din
modelul de
trafic
78
2937
220
49
250
85
75
2261
129
GEH
0.77
0.28
1.23
8.00
0.62
2.76
4.89
0.41
2.31
Tabelul 8. Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Bd. I.C. Brtianu - Str. Colei -Str. Doamnei (vrful de dup amiaz)
Bra intersecie
Valori
msurate
56
2518
224
218
242
Valori din
modelul de
trafic
52
2750
180
112
160
GEH
0.27
2.26
1.55
4.13
2.89
227
Bra intersecie
Valori
msurate
Colei ( stnga)
I.C. Brtianu spre Unirii (relaie dreapta)
I.C. Brtianu spre Unirii (relaie nainte)
I.C. Brtianu spre Unirii (relaie stnga)
130
211
2596
211
Valori din
modelul de
trafic
104
159
2223
156
GEH
1.20
1.91
3.80
2.03
Tabelul 9: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Bd. I.Magheru - Str. George Enescu (vrful de diminea)
Bra intersecie
Magheru spre Roman
Magheru spre Universitate (relaie nainte)
Magheru spre George Enescu (relaie dreapta)
George Enescu spre Piaa Roman (relaie
dreapta)
George Enescu (relaie nainte)
George Enescu spre Universitate (relaie
stnga)
3133
1696
71
Valori din
modelul de
trafic
2550
1638
98
237
283
1.43
387
367
0.52
308
325
0.48
Valori
msurate
GEH
5.47
0.71
1.47
Tabelul 10: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Bd. I.Magheru - Str. George Enescu (vrful de dup amiaz)
Bra intersecie
Valori
msurate
2872
1459
61
218
355
282
Valori din
modelul de
trafic
2370
1783
85
304
405
307
GEH
4.90
4.02
1.40
2.66
1.28
0.73
Tabelul 11: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Piaa Roman (vrful de diminea)
Bra intersecie
Valori
msurate
Magheru
Lscar Catargiu
Bd. Dacia spre Calea Victoriei
Bd. Dacia spre Dorobani
2881
2351
738
570
Valori din
modelul de
trafic
2364
1785
723
441
GEH
5.05
6.22
0.28
2.87
Tabelul 12: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Piaa Roman (vrful de dup amiaz)
Bra intersecie
Valori
msurate
Magheru
Lascr Catargiu
Bd. Dacia spre Calea Victoriei
Bd. Dacia spre Dorobani
3452
2096
611
657
Valori din
modelul de
trafic
3042
1837
857
626
GEH
3.60
2.92
4.54
0.61
Pentru exemplificare, n figurile de mai jos sunt prezentate comparaia dintre fluxurile de trafic estimate i
cele msurate, extrase din modelul de trafic.
228
229
230
231
Lungime
(m)
490
555
2011 AM
29
19
2011 PM
28
18
1342
211
525
3123
15
11
37
13
10
37
345
13
795
1140
805
35
33
27
23
645
31
29
435
18
16
265
28
25
540
2690
27
25
658
658
525
211
21
21
11
8
18
18
16
8
1342
555
490
3123
10
11
18
10
10
13
21
562
795
21
21
345
1140
12
17
13
9
658
658
21
21
18
18
Din analiza datelor de trafic se constat scderea vitezei medii de circulaie de la 37 km/h pe Bd.
Lascr Catargiu la 11 km/h la Piaa Universitii.
232
Figura 43: Viteza medie de circulaie pe traseul Piaa Victoriei - Piaa Roman - Piaa Universitii Piaa Unirii
VITEZA MEDIE DE CIRCULATIE (KM/H)
40
35
30
25
20
AM
15
PM
10
5
0
490
1045
2387
2598
3123
Distante cumulate (km/h)
Pta. Romana
Universitate
Comparnd fluxurile de trafic mai mari pe direcia Sud - Nord ( Piaa Unirii - Piaa Victoriei), fa
de cele Nord - Sud (Piaa Victoriei - Piaa Unirii), viteza medie de circulaie este mai mic pe acest sens.
Beneficind de avantajele sensului unic pe Calea Victoriei, viteza medie de circulaie este mai mare
comparativ cu ruta paralel Piaa Victoriei - Piaa Unirii.
Figura 44: Viteza medie de circulaie pe traseul Piaa Unirii - Piaa Univesitii - Piaa Roman Piaa Victoriei
VITEZA MEDIE DE CIRCULATIE (KM/H)
25
20
15
AM
10
PM
5
0
525
736
2078
2633
3123
Distante cumulate (km/h)
Universitate
Pta. Romana
233
Figura 45: Viteza medie de circulaie pe traseul Calea Victoriei (de la Piaa Victoriei la Splaiul
Independenei)
VITEZA MEDIE DE CIRCULATIE (KM/H)
35
Viteza medie (m)
30
25
20
AM
15
PM
10
5
0
805
1450
1885
2150
2690
Distante cumulate (km/h)
234
Progno
oza cererii de transport i a fluxuril or de circulaie 2016
n cadrul PIDU, se prop
pune realizarrea unui traseu accesibil pietonilor i biciclitilor f
r eliminare
ea
traficuluii autovehicullelor: ierarhiz
zarea importa
ule, realizare
ea
anei pietonilor i a biciclitilor fa dde autovehicu
unor pavvaje specifice unei zone urbane imp
portante, amp
plasarea efic
cient a mobbilierului urba
an, iluminare
ea
corect, curaarea de
e elemente nocive.
n
Proiectul va
v face posib
bil utilizarea
a eficient a zonei centra
ale indiferentt de gradul de aglomerare,
va permite apariia spaiilor public
ce i a spaiiilor verzi, va reintegra i implicit revitaaliza zonele oraului acum
despritte de buleva
ardul Unirii, va fi un mijlloc de orientare n Capiital i i prropune s devin
d
o nou
u
marc id
dentitar pen
ntru Bucuretti.
Traseul va traversa n cea
c mai marre parte o serie de strzi centrale cu o caracteristtic comun i
anume sscara uman
, regim mic
c de nlime
e, parter activ
v comercial sau
s cultural.
Zona studiat se afl n
zona centtral a Bucurretiului i se
e desfoar pe o lungim
me de 9,5 km
de-a lun
ngul urmto
oarelor strz
zi: Str. Brezzoianu, Str. Ion Cmpin
neanu, Str. Lutheran, Str. Generral
Berthelo
ot, Str. Piaa Amzei, Str.. Take Ionesscu, Str. Ere
emia Grigore
escu, Str. X
Xenopol, Str. Pictor Arthu
ur
Verona, B-dul Maghe
eru, Str. Episcopiei, Str. Constantin Esarcu,
E
Cale
ea Victoriei, S
Str. Academiei, Str. Euge
en
ni, Str. Sm
rdan, B-dul Unirii, Str. George
G
Geo
orgescu, Callea Rahovei, Str. Uranus,
Carada, Str. Lipscan
3 Septembrie
e, Splaiul Ind
dependenei..
Calea 13
Figura 46
6: Aria de in
nfluen a circuitului prioritar pieton
nal
23
35
FR PROIECT
Nume Strad
Str. Lutheran
Str. Ion
Cmpineanu
Str. Ion Brezoianu
Benzi de circulaie
1x3.5 (parte
carosabil)+
2x2,1m(parcare)
2x3m (parte
carosabil)+
2x2,5m(parcare)
1x3,5m (parte
carosabil)+
2x5m(parcare)
2x3,5m (parte
carosabil) + 2x2,5m
(parcare)
2x7.00 (parte
carosabil) + 1x5m
(parcare)
1x3.5m (parte
carosabil)+ 2x2.5m
(parcare)
Parte
carosabil
existent
(m)
Parte
carosabil
rmas
dup
parcri (m)
Parte
carosabil
rmas
propus (m)
Zon
pietonal
Pist
bicicliti
Parcri
7.00
3.50
3.50
2.00
1.50
0.00
13.00 - 15.50
3.50
3.50
6.30
1.70
2.30
13.50
3.50
3.50
6.00
1.50
2.50
12.00
7.00
5.00
3.00
1.50
2.50
16.85
6.25
7.00
13.62
3.00
2.00
sens unic
8.50
3.50
3.50
3.00
1.50
2.00
0.00
0.00
0.00
1.50
3.00
0.00
12.00
7.00
6.00
8.00
3.00
2.00
sens unic
8.50
8.50
6.00
4.70
3.00
2.00
12.00
7.00
7.00
6.40
0.00
2.00
Observaii
sens unic
Str. Uranus
(TRONSON
PROPUS)
Str. Uranus
Calea Rahovei
Str. George
Georgescu
2x3.5(parte
carosabil)+ 2x 2.5m
(parcri)
1x2,75m (parte
carosabil)+
2x2,1m(parcare)
2x3.5(parte
carosabil)+ 2x 2.5
(parcari)
CU PROIECT
236
FR PROIECT
Nume Strad
Benzi de circulaie
Observaii
Parte
carosabil
existent
(m)
Parte
carosabil
rmas
dup
parcri (m)
CU PROIECT
Parte
carosabil
rmas
propus (m)
Zon
pietonal
Pist
bicicliti
Str. Smrdan
Str. Lipscani
Str. Academiei
Str. Episcopiei
Xenopol
Str. Eremia
Grigorescu
1x3,5m (parte
carosabil)+ 1x2,5m
(parcare)
2x3.5(parte
carosabil)+ 2x 2.5
(parcari)
1x3.5m (parte
carosabil)+ 2x2m
(parcare)
1x3,5m (parte
carosabil) + 2x2,1m
(parcare)
1x3,5m(parte
carosabil) + 2x2,2m
(parcare)
1x3,5m(parte
carosabil) + 2x2,5m
(parcare)
Parcri
6.00
3.50
3.50
1.50
1.50
0.00
12.00
7.00
7.00
14.00
0.00
0.00
7.50
3.50
3.50
3.00
1.50
0.00
sens unic
8.00
3.50
3.50
4.90
1.50
2.00
sens unic
7.90
3.50
3.50
3.00
1.50
2.50
sens unic
8.50
3.50
3.50
3.00
1.50
2.50
237
Legturi cu autostrzile
Proiect
COMPLETAREA INELULUI INTERN
Modernizare pasaj Piaa Muncii
Pasaj subteran Iancului /Mihai Bravu
Reconfigurare Pasaj Piaa Victoriei
Pasaj Basarab
Pasaj subteran Grozveti - Rzoare- Calea Rahovei
Strpungere Progresului - Viilor
Pasaj subteran Piaa Sudului
Pasaj suprateran Splaiul Unirii - os. Mihai Bravu
COMPLETAREA INELULUI MEDIAN
Strpungere Splai Dudescu - os Olteniei
Lrgire Str. Luic i Str. Tr. Mgurele (ntre Giurgiului i Berceni)
Strpungere ntre Str. Braov i os . Alexandriei cu legtur suprateran la intersecia Str
Braov i Bd. Ghencea
Lrgire Str. Fabrica de Glucoz
LRGIRI DE STRZI EXISTENTE I STRZI NOI
Lrgire Buzeti - Berzei - Vasile Prvan - Hadeu
238
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
Lrgire Calea Griviei ntre Piaa Chibrit i intersecia Str. Chitilei cu Bd. Bucuretii Noi,
inclusiv lrgire pod cale ferat Bucureti - Constana
Prelungire Str. 1 Mai ntre Str. Sibiu i Drumul Srii
Modernizare i lrgire la 4 benzi a oselei de Centur actuale
Reabilitare carosabil i cale rulare tramvai pe Bd. L. Rebreanu
Lrgire Str. Pipera cu trecere denivelat la intersecia Alexandru erbnescu / Barbu
Vcrescu (n construcie este pasajul denivelat cale ferat Bucureti - Constana)
Strpungere ntre D-na Ghica i Chiinu
Strpungere ntre Bd. Nicolae Grigorescu - Splai Dudescu
Pasaj suprateran Doamna Ghica - os. Coletina
Modernizare intersecie Rzoare
Pasaj suprateran Str. Nordului - Str. Elena Vcrescu
Reconfigurare intersecie os. Pantelimon - Bd. Chiinu i pasaj subteran
RACORDURI CU AUTOSTRZI I DRUMURI NAIONALE
Legtura ntre Splaiul Dudescu - Autostrada Bucureti - Constana
Legtura ntre Splaiul Independenei - Ciurel - Autostrada A1 Bucureti - Piteti
Legtura ntre Prelungirea Ghencea - Domneti
Penetrare Bd. Timioara
Modernizare i lrgire os. Berceni - Aprtorii Patriei cu pasaj peste calea ferat
INFRASTRUCTUR TRANSPORT PUBLIC
METROU - Extensie linia 4: 1 Mai - Aeroportul Otopeni sau linie nou Piaa Victoriei Aeroportul Otopeni
METROU - Linie nou Drumul Taberei - Universitate - Pantelimon
METROU - Linie nou Drumul Taberei - Piaa Unirii - Pantelimon
TRAMVAI - Linie nou pentru legtura prin Piaa Unirii din Bd. Regina Maria ctre Bd.
Corneliu Coposu
TRAMVAI - Linie nou pentru legtura Calea Plevnei i Piaa Unirii
TROLEIBUZ - Extensie Str. Apusului.
TROLEIBUZ - Extensie pe Bd. I.C. Brtianu, Bd. Blcescu, Bd. G. Magheru, Calea
Dorobanilor, Bd. Aviatorilor, Bd. C. Prezan, os. Kiseleff, Poligrafiei i Jiului n vederea
realizrii legturii de troleibuz Nord.
TROLEIBUZ - Modernizarea reelei de troleibuz n urma modernizrii reelei stradale
AUTOBUZ - Implementare linii dedicate
TOATE MODURILE - mbuntire facilitate transfer Piaa Unirii (tramvai / troleibuz i staie
autobuz adiacent la accesul la Metrou)
TOATE MODURILE - mbuntire punct transfer Gara de Nord (interfa ntre tramvai /
troleibuz i staie autobuz adiacent la accesul la Metrou)
TOATE MODURILE - mbuntire punct transfer Piaa Obor (tramvai / troleibuz i staie
autobuz adiacent la accesul la Metrou)
TOATE MODURILE - mbuntire punct transfer Piaa Sudului (tramvai / troleibuz i staie
autobuz adiacent la accesul la Metrou)
TOATE MODURILE - mbuntire punct transfer Piaa Eroilor (troleibuz i staie autobuz
adiacent la accesul la Metrou)
PARK & RIDE - 1000 locuri la Depoul IMGB (i legtura la Metrou)
PARK & RIDE - locuri la Bneasa (n legtura cu extensia Metrou)
PARK & RIDE - Otopeni, Republica, Pantelimon, Pipera, Bucuretii Noi, Policolor
TOATE MODURILE DE SUPRAFA - Dezvoltare i implementare ierarhie staii Transport
Public i modernizarea corespunztoare a facilitilor
TOATE MODURILE - Implementare sistem de ticketing integrat
TOATE MODURILE - Implementare strategie informare cltori
PROIECTE DE MANAGEMENT DE TRAFIC UTC/ITS
UTC - Extensie spre zona Nord Piaa Victoriei - Bneasa.
239
51
52
53
54
55
Prognoza cererii de transport i a fluxurilor de circulaie a fost efectuat pentru anul 2016, att
pentru transportul privat, ct i pentru transportul public n scenariile cu proiect i fr proiect.
Prognoza cererii de transport a fost efectuat considernd ca baz de plecare matricile OD
pentru vrful de diminea i vrful de dup amiaz calibrate pentru anul 2011, i matricile de coeficieni de
cretere a cererii de transport din cadrul Modelului de Transport Bucureti pentru cele dou ore de vrf.
Reeaua stradal i reeaua de transport public au fost considerate, potrivit scenariului optimist
pentru anul 2013, aa cum sunt descrise n Master Planul de Transport Bucureti.
n acest raportul se prezint:
Metodologia de efectuare a prognozei cererii de transport i a fluxurilor de circulaie pentru anul
2016, n cadrul modelului de transport Bucureti pentru orele de vrf de diminea - AM i dup
amiaz - PM;
Analiza performanei traficului i a transportului public pentru anul 2016, pentru orele de vrf de
diminea - AM i dup amiaz - PM.
n cadrul stabilirii situaiei de perspectiv pentru anul 2016, s-a considerat c proiectele prevzute
n PIDU susin implementarea proiectelor prevzute n Master Planul de Transport Bucureti pentru acest
orizont de timp.
4.
240
5.
Tip deplasare
Deplasri generate/atrase cu
transportul privat - total matrice
OD ( la nivelul ntregului ora)
Procent din totalul cltoriilor
pentru ora de vrf de diminea
(la nivelul ntregului ora)
Deplasri generate/atrase cu
transportul public - total matrice
OD ( la nivelul ntregului ora)
Procent din totalul cltoriilor
pentru ora de vrf de dup
amiaz (la nivelul ntregului ora)
Ora de vrf
de diminea
- AM
Anul de baz
2011
90.148
27.7%
234.443
72.3%
Ora de vrf
de diminea
- AM
Anul 2016
103.151
30%
240.448
70%
Ora de vrf
de dup
amiaz - PM
Anul de baz
2011
87.559
34.3%
168.083
65.7%
Ora de vrf
de dup
amiaz - PM
Anul 2016
99.527
36.6%
172.268
63.4%
241
5.2. Estimarea fluxurilor de circulaie i analiza performanei traficului pentru anul 2016
Prin afectarea pe reea a matricelor OD recalibrate pentru transportul privat i a celor pentru transportul
public, s-au obinut rezultatele prezentate mai jos astfel:
n Figurile 47 - 52 se prezint fluxurile de circulaie n vehicule/or la ora de vrf de diminea - AM
2016;
n Figura 53 se prezint raportul volum / capacitate pentru ora de vrf de diminea - AM 2016;
n Figurile 54 - 56 se prezint nivelul de serviciu n intersecii pentru ora de vrf de diminea - AM
2016;
n Figura 57 se prezint fluxurile de cltori cu transportul public pentru ora de vrf de diminea AM 2016;
n Figurile 58 - 63 se prezint fluxurile de circulaie n vehicule/or la ora de vrf de dup amiaz PM 2016;
n Figura 64 se prezint raportul volum / capacitate pentru ora de vrf de dup amiaz - PM 2016;
n Figurile 65 - 68 se prezint nivelul de serviciu n intersecii pentru ora de vrf de dup amiaz PM 2016;
n Figura 69 se prezint fluxurile de cltori cu transportul public pentru ora de vrf de dup
amiaz - PM;
242
243
244
245
246
Figura 51
1: Fluxurile de ciirculaie n Vehic
cule/or, ora de vrf de diminea
AM - Bucureti, anul 2016 - Piaa Roman - Piaa Universitii
247
248
249
Figura
a 54: Nivelul de serviciu n Piaa Victoriei, ora de vrf de diminea AM - Bucuretti, anul 2016
250
Figura
a 55: Nivelul de serviciu n Piaa Roman, ora de vrf de diminea AM - Bucuretti, anul 2016
251
252
253
254
255
256
257
258
Fig
gura 63: Fluxurille de circulaie n
n Vehicule/or, ora de vrf de dup amiaz PM - Bucureti, anul 2016 - Piaa Universitii
259
260
261
262
263
Figura 68
8: Nivelul de serv
viciu n Piaa Univ
versitii, ora de vrf de dup am
miaz PM - Bucurreti, anul 2016
264
265
5.3 Estimarea fluxurilor de circulaie i analiza performanei traficului pentru anul 2016 - scenariul
cu proiectele prevzute n PIDU
Prin afectarea pe reea a matricelor OD recalibrate pentru transportul privat i a celor pentru transportul
public, s-au obinut rezultatele prezentate mai jos astfel:
n Figurile 70 - 75 se prezint fluxurile de circulaie n vehicule/or la ora de vrf de diminea - AM
2016;
n Figura 76 se prezint raportul volum / capacitate pentru ora de vrf de diminea - AM 2016;
n Figurile 77 - 79 se prezint nivelul de serviciu n intersecii pentru ora de vrf de diminea - AM
2016;
n Figura 80 se prezint fluxurile de cltori cu transportul public pentru ora de vrf de diminea AM 2016;
n Figurile 81 - 86 se prezint fluxurile de circulaie n vehicule/or la ora de vrf de dup amiaz PM 2016;
n Figura 87 se prezint raportul volum / capacitate pentru ora de vrf de dup amiaz - PM 2016;
n Figurile 88 - 90 se prezint nivelul de serviciu n intersecii pentru ora de vrf de dup amiaz PM 2016;
n Figura 91 se prezint fluxurile de cltori cu transportul public pentru ora de vrf de dup
amiaz - PM;
Se observ c n cazul scenariului n cadrul cruia sunt luate n considerare proiectele PIDU, rezultatele
sunt similare cu cele din cadrul scenariului de referin.
266
Figura 70
0: Fluxurile de cirrculaie n Vehicu
ule/or, ora de v
rf de diminea AM - Bucureti, anul 2016 cu pro
oiectele PIDU- ve
edere general
267
Figura 71
1: Fluxurile de ciirculaie n Vehic
cule/or, ora de vrf de diminea
AM - Bucuretii, anul 2016 cu prroiectele PIDU - Piaa Victoriei
268
F
Figura 72: Fluxurile de circulaie n Vehicule/or,, ora de vrf de diminea AM - Bucureti, anul 20
016 cu proiectele
e PIDU - Piaa Vic
ctoriei - Piaa Ro
oman
269
Figura 73
3: Fluxurile de ciirculaie n Vehic
cule/or, ora de vrf de diminea
AM - Bucuretii, anul 2016 cu prroiectele PIDU - Piaa Roman
270
Figura 74: Fluxurrile de circulaie n Vehicule/or, ora de vrf de diminea AM - Bucureti, anul 20
016 cu proiectele
e PIDU
- Piaa Roman - Piaa Universitii
271
272
273
274
275
276
277
Figura 81: Fluxurile de circulaie n Vehicule/or, ora de vrrf de dup amiaz PM - Bucureti, anul 2016 cu proiectele PIDU - vedere general
278
279
280
281
282
283
Figura 87: Ra
aportul Volum/Ca
apacitate, ora de
e vrf de dup am
miaz PM - Bucurreti, anul 2016 cu proiectele PID
DU
284
285
286
Figura
a 90: Nivelul de serviciu n zona Piaa Universitii, ora de vrf de
e dup amiaz PM
M - Bucureti, an
nul 2016 cu proie
ectele PIDU
287
Figura 91: Flluxurile de circullaie cu transporrtul public, n cltori/or, ora de vrf de dup am
miaz PM - Bucurreti, anul 2016 cu proiectele PID
DU
288
6.
Concluzii
n continuare se prezint analiza rezultatelor obinute n capitolele anterioare.
Direcia N-S
ntre Piaa Victoriei i Gh.
Manu
1235
639
51.74
1309
916
69.98
1893
639
33.76
2204
916
49.60
Direcia S-N
ntre Piaa Unirii i Str.
Colei
3065
824
26.88
3177
731
23.00
1758
824
46.87
1556
731
46.98
2537
786
31.00
2418
1098
45.40
1341
786
58.60
1549
1098
75.90
Se observ c ponderea cea mai ridicat a fluxurilor de tranzit este pe Direcia N-S, dup Piaa
Victoriei, unde procentul fluxurilor de tranzit pe aceast direcie este de circa 50 - 60% din traficul total.
Pe direcia S-N ponderea fluxurilor de tranzit este diminuat comparativ cu direcia N-S, n
special pentru vrful de dup amiaz PM, atunci cnd au loc mai multe deplasri cu autoturismul avnd ca
destinaie zona central a oraului.
n continuare se prezint vitezele de deplasare efective, att pentru anul de baz ct i pentru
cele dou scenarii aferente anului 2016.
Denumire tronson
Lungime
(m)
2016
AM
cu
PIDU
2016
PM cu
PIDU
490
29
28
14
14
14
14
555
19
18
17
17
17
17
1342
15
13
15
15
15
15
211
11
10
11
11
11
11
525
3123
37
18
37
17
41
17
41
17
42
17
41
17
289
Denumire tronson
Lungime
(m)
2016
AM
cu
PIDU
2016
PM cu
PIDU
345
13
795
1140
35
23
33
18
31
14
33
14
34
14
34
14
805
27
23
28
25
27
24
645
31
29
34
33
33
32
435
18
16
25
20
27
25
265
28
25
15
11
18
17
540
2690
27
26
25
23
28
26
28
23
28
27
28
25
658
658
21
21
18
18
20
20
16
16
20
20
17
17
525
11
16
13
12
13
12
211
1342
10
10
11
12
11
12
555
11
13
12
13
12
13
490
3123
18
10
21
11
21
11
23
11
21
11
25
11
795
21
21
21
21
21
21
345
1140
12
17
13
18
9
15
12
17
10
16
12
17
658
658
21
21
18
18
21
21
21
21
21
21
21
21
290
n anul 2016, chiar dac cererea de transport este mai mare dect n anul de baz 2011, att
pentru transportul privat ct i pentru transportul public, la ambele ore de vrf AM i PM, fluxurile de
circulaie se redistribuie n cazul transportului privat, datorit implementrii mai multor proiecte majore
pentru Municipiul Bucureti. Viteza de circulaie crete cu 3-5 km/h pe Calea Victoriei n zona Piaa
Victoriei - Str. Ion Cmpineanu.
Referitor la punctele critice identificate, unul dintre acestea se situeaz n Piaa Victoriei, unde
nivelul de serviciu n principalele puncte semaforizate este nesatisfctor. De menionat faptul c noul
Bulevard Uranus aduce un aport important de fluxuri de circulaie din / spre Piaa Victoriei, realizarea
acestui bulevard conducnd la scderea vitezei de circulaie pe Bd. Elisabeta.
Realizarea proiectelor din cadru PIDU nu are influen major asupra traficului de pe arterele
principale ale capitalei din zona central. Influenele asupra capacitilor de circulaie se rsfrng mai
mult local, prin variaii ale vitezei medii de circulaie. Nivelele de serviciu i rapoartele de fluxuri de
trafic/capacitate de circulaie ramn neschimbate. n continuare, n zona central, pentru vrful de
diminea se constat un numr triplu de cltori cu autovehicule private (12756 ) fa de transportul n
comun (4597).
Zona central reprezint un pol de atracie urban. Peste fluxurile de trafic care i au ca origine
sau destinaie zona central, se suprapune i traficul de tranzit, care exercit presiune asupra capacitaii
de circulaie. Rapoartele volume/capacitate prezentate n figurile de mai sus pentru anul 2016 (cu proiect i
fr proiect) sunt de peste 70%, cu influene negative asupra fluenei traficului. Diminuarea traficului de
tranzit din zona central, concomitent cu dezvoltarea transportului public trebuie s fie ncurajate la nivelul
ntregului ora.
Rezolvarea problemelor stringente cu care se confrunt zona central nu se poate realiza doar prin
proiecte de infrastructur. Sunt necesare i alte msuri:
291
Anexa 8 - Lista strzilor din zona de aciune urban care se afl n garanie
Se precizeaz anul execuiei lucrrilor :
-
292
Anul
finalizrii
2006
2006
2007
2007
2007
2007
2007
2007
2007
2007
2007
2008
2008
2008
2008
2008
2008
2008
2008
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
293
2010
2010
2010
2010
2010
n curs
n curs
n curs
n curs
n curs
n curs
n curs
n curs
n curs
n curs
294