CIDD Curs Ord 2701 Si Tema!

CADRU INSTITUTIONAL AL
DEZVOLTARII DURABILE
Participarealocuitorilornprocesele
d l ifi
deplanificareiproiectare
i
i
DEPARTAMENT PLANIFICARE
SI DEZVOLTARE URBANA
SI TERITORIALA
arh. urb. Vera Marin
cele doua credite aferente cursului sunt jumijuma:

eseu +examen =50%si exercitii pe parcurs =50%
"teme pentru acasa"nusunt pentru verificarea cunostintelor,
ci este depregatit acasa sa nemearga mai bine activitatea cand neintalnim la
cursuri!
CURS INTRODUCTIV
Saptamana 4 analiza detext 25%

trebuie sa citeasca si sa faca sinteze
pe unsetdetexte pe careledau eu dinbibliografie.
(toti audefacut si depredat,dar vor sustine doar cativa
fac prin tragere lasorti...)
7oredelucru individual
70minute?!
Saptamana 9(inainte dePaste)25%

joc derol cate doi,aleg unproiect,si incearca sa joace rolul unui personaj care
sustine proiectul si alunuia
al unuia careseopune
care se opune proiectului pentru aintelege
a intelege cei
ce i cu
cu
interesul careanimaactorii urbani. si aici,aceeasi problema nupotvorbi
toti...
7 ore de lucru inechipa
7oredelucru
in echipa dedoi.
de doi.
7minute?!
SI TERITORIALA
Saptamana12
vorpredaeseul esteoanalizapeunstudiudecaz
30%dinnotafinala(20%+10%sustinere)
Lucrareaurmeazaostructuradata:
Inmax10oresepoateface!
CURS INTRODUCTIV
7 ore !!!!!
7ore!!!!!
siuniidintreei,carevornotamaxima,
,
,
ilvorsisustineinultimeleintalniri
safacemdiscutiesipecatevastudiidecazadusedestudenti
exameninsesiune estescris.
2iulie?
20%dinnotafinala
cufocuspedezvoltareavocabularului:
cuvintelenoidelacurs sastiebineceinseamnafiecare:)
pregatireapentruexamenpresupunerecapitularedupanotiteledelacurs
siprezentarilepecareledaupdfpegrupuldean(yahoo)
>pentrucineafostlacursuri,vaduramaiputinpregatireaexamenului.
pentru cine a fost la cursuri, va dura mai putin pregatirea examenului.
SI TERITORIALA
Tema:
EVALUARE
Trebuie aleasa
o documentatie de urbanism PUD sau PUZ
din Romania.
Se preda
electronic in
A. Descriere a modului in care si-au indeplinit rolul actorii urbani folder yahoo
grup!!
in etapele:
INITIERE, ELABORARE, AVIZARE, APROBARE, IMPLEMENTARE In 30 iunie!!!!
cu trimiteri
t i it i la
l aplicarea
li
prevederilor
d il Ordinului
O di l i 2701
B. Analiza modurilor de interactiune intre actorii urbani

cu ilustrari grafice a intereselor raportate la spatiu
si se sustine
s stine
de catre
studentii care
aspira la nota
maxima.
SI TERITORIALA
Tema
METODE:
a. Documentare pe internet:
info verificata din min 2 surse!
-site-ul primariei
-presa locala
-site-uri ONG-uri
O G
Cautati o documentatie de
urbanism (PUD sau PUZ)
pentru care sa aveti acces la
cat mai multe informatii!!!
EVALUARE
Se poate sa fie in proces de

aprobare dar e si mai bine
daca a fost deja aprobata!
b. Convorbiri telefonice:
cu persoane din
di primarie,
i
i din
di Prefectura,
P f t
d lla asociatii
de
i tii de
d protectia
t ti
mediului sau a patrimoniului, de la filialele organizatiilor
profesionale... etc.
c. Vizita pe teren
obligatorie daca este in Bucuresti!
SI TERITORIALA
Genul de intrebari la caretrebuie sa raspundeti pentru

A. descriere
A.1. Initiere:
-Cine a initiat documentatia?
-Ce a determinat initierea acelei documentatii?
-Cum a fost selectata echipa de elaborare?
-Ce
C contine
i caietul
i l de
d sarcini
i i pentru elaborator?
l b
?
-Ce informatie a fost oferita publicului in aceasta faza?
-Au fost primite reactii din partea publicului? Cu ce continut?
SI TERITORIALA

A. descriere
A.2. Elaborare:
Aviz de oportunitate pentru PUZ-uri...
-Care este continutul propunerilor si cum se raporteaza la
reglementarile existente?
functiuni, indicatori urbanistici, accese, circulatii...
Ilustrare cu imagini:
Il
i
i i planse,
l
i
imagini
i i de
d la
l fata
f
l
locului,
l i imagini
i
i i
din google maps sau bing, panoul de informare, etc.
-Exista
E i t argumente
t care sa fie
fi sprijinite
iji it de
d studii
t dii de
d
fundamentare? Exista informatii despre echipa de elaborare: ce
fel de specialisti sunt implicati?
-Au existat reactii din partea publicului? Mesaje, dezbateri
publice, etc... Cu ce continut?
SI TERITORIALA

A. descriere
A.3. Avizare:
- Din certificatul de urbanism: care erau avizele solicitate?
-Sunt informatiile privind avizarea disponibile publicului?
Avize scanate de citit si de rezumat:
Mai ales:
mediu,
di
sanatatea populatiei,
circulatii
-Au existat observatii de la avizatori?
Avize cu conditionari?
-Au existat reactii din partea publicului? Cu ce continut?
SI TERITORIALA

A. descriere
A.4. Aprobare:
Este disponibil publicului raportul privind informarea si
consultarea populatiei?
Au primit consilierii locali acest raport inainte sa supuna la vot
aprobarea documentatiei?
Continutul
C
i
l hotararii
h
ii consiliului
ili l i local
l
l pentru aprobarea
b
acelei
l i
documentatii de urbanism contine elemente specifice acelei
documentatii, sau este formularea standard?
SI TERITORIALA

B analiza
B.
si sinteza
Pe CIRCUITUL initiere elaborare avizare aprobare,

aprobare
cum am putea caracteriza interactiunile intre actori in cazul
analizat si de ce?
d id t
decident
Cum sunt reprezentate
interesele fiecarui actor urban
in spatiul reglementat
de documentatia de urbanism?
tehnic
locuitori
Initiator privat al
documentatiei
Tema pentru exercitiul final

PUZsector3
Extindere locuinta S+P+3E,CaleaCalarasilor nr.147
Xyz
grupa xxU
I)Context
1.1 Localizare
ProiectulpecareamdecissailabordezvizeazaextindereauneilocuintedinCaleaCalarasilor nr147,aflata intro
zona protejata aCapitalei,conformhttp://www4.pmb.ro/wwwt/pug/pugs/02TITLUL%20Idefdefok.htm,undese
precizeazacaPentruarealuldefinitprinH.G.129/1998cafiindZonadeinteresnaionalBUCURETI2000,
prezentulregulamentareuncaracterorientativ,autorizaiiledeconstruireurmndafieliberatenbazaunuiplan
urbanisticspecialelaborat.Acestarealestedelimitatastfel:lanord SplaiulIndependeneidelainterseciacuStr.
UranusipnlainterseciacuBdulCorneliuCoposu;CaleaClrailorpnlainterseciacuStr.Orzari;Str.Orzari
iStr.EpiscopDamaschin;laest os.MihaiBravudelainterseciacuStr.EpiscopDamaschinipnlaintersecia
cuCaleaDudeti;lasud CaleaDudetidelainterseciacuos.MihaiBravuipnlaStr.Brilia;Str.Zizin;Str.
FoioruluidelainterseciacuStr.ZizinpnlainterseciacuCaleaVitan;CaleaVitandelainterseciacuStr.
FoioruluipnlainterseciacuBdulOctavianGoga;BdulOctavianGoga;BdulMreti;Str.MitropolitNifon;B
dulGeorgeCobucpnlainterseciacuBdulTudorVladimirescu;lavest BdulTudorVladimirescu;Str.Izvor;Str.
B.P.Hadeu.
Maimultchiar,cladireademolatainvedereaextinderiiaprobatedePUZ,facepartedinZonadeprotectie
,
p
,
p
p
nr.03 ,,
ceeaceimpuneinmodnormalanumiterestrictiisireglementariinceeaceprivestealterareasaumodificareaei,
restrictiicarenuaufostrespectate.
1.2.Caracteristici Zona protejata nr.03
Noua constructie nu respecta toate

prevederile impuse cladirilor situate
in zona protejata nr. 03
Problemele legate de calcan,

f t d vegetatie
fatade,
t ti etc..
t vor fi tratate
t t t
ulterior, in cadrul VI) Probleme
ridicate de proiect
II)Propunere
2.1PUZpropunere
Indicatori urbanistici reglementati:

POT max= 80%
CUT max= 2
2,5%
5%
H max= 13m
Indicatori urbanistici aprobati:

POT max= 77,8%
CUT max= 3%
Rh max= S+P+3E
H max= 15,10m
- Confrom vizitei ulterioare pe sit, nu am
constatat incalcari/abateri vizibile de la
indicatorii aprobati
2.2 Vechi/Nou
Locuinpentrumaimultefamilii,peoparceldecol.
Randamentulfuncionalafostmaiimportantdecttratarea
decorativ,ceeacedovedetecprimiilocatariaufost
persoanecuveniturimodeste.Acoperiulesterezolvatpe
arpant cu panta la 45,solutiecaregenereazunpod
arpantcupantala45
solutie care genereaz un pod
ncptoralcruispaiupoatefifolositcadepozit dacera
locuit,arfitrebuitsaiblucarneprincaresintrelumina.
(sursa:www.casecareplang.ro )
Cladire construita in urma proiectului de extindere

de fapt construita in mod evident de la 0 in urma
daramarii vechii cladiri, aflata intr-o zona protejata.
III)Transparenta decizionala
3.1Ordinul 2701/2010
- lipsa comentariilor din partea publicului ca urmare
a celor
l 3 anunturi
t i publice
bli privind
i i d iinitierea
iti
procesului
l i
de elaborare PUZ anunturile publice sunt dificil
de gasit, nu sunt publicate stiri legate de inceperea
procesului in arhiva de comunicate de presa de pe
site-ul
it l primariei.
i
i i
- totodata, conform Ordinului 2701/2010 ar fi trebuit
sa existe 4 anunturi publice, cate unul in fiecare
etapa a elaborarii proiectului Art.4. Informareai
consultareapubliculuisefacobligatoriunurmtoarele
lt
bli l i f
bli t i
t
l
etapedincadrulprocesuluideelaboraresaurevizuirea
planurilordeurbanismsauamenajareateritoriului:
a)etapapregtitoare anunareaintenieideelaborare;
b) t
b)etapadedocumentareielaborareastudiilorde
d d
t
i l b
t diil d
fundamentare;
c)etapaelaborriipropunerilorcevorfisupuse
procesuluideavizare;
d) l b
d)elaborareapropuneriifinale,careincludetoate
ii fi l
i l d t t
observaiileavizatoriloricaresesupuneproceduriide
transparendecizional.
Sunt precizate detalii legate de modul in care publicul poate

trimite opinii si recomandari
cu toate acestea, pe lista de presa a Primariei nu exista
niciun comunicat de presa legat de acest proiect
=> nu se respecta una dintre prevederile Ordinului 2701/2010,
2701/2010
legata de relatia cu mass-media Art.19. Informareai
consultareapubliculuicuprivirelapropunerileelaboratesefacastfel:
a) autoritateaadministraieipubliceiniiatoareaPATinformeaz
publiculsimultanprinurmtoareleactiviti:
1. publicnmassmediadedouori,laintervalde3zile
bl
d d d
l
ld
l
calendaristice,ipepropriapagindeinternetanunulcuprivirela:
finalizareapropunerilorpreliminare,precumiposibilitatea,moduli
perioada,loculiorarulncaresepotconsultadocumentelei
transmiteobservaiintermendemaximum30dezilecalendaristice
deladataultimuluianun;
2. afieaz,petoatperioadaconsultrilor,pepropriapaginde
internet,lasediulpropriuinaltelocurispecialamenajate,datelei
reprezentrilegraficesuccintealepropunerilorpreliminareiale
anunului publicat n massmedia;
anunuluipublicatnmass
media;
3.trimitenscrisctreautoritileadministraieipublicelocale
afectatedepropunerilePAT,organismeleregionaleiautoritilede
lanivelcentraldirectinteresate,precumictrealifactoriinteresai
identificai, anunulpublicatnmassmedia,cucelpuin15zile
i
naintededatadezbateriipublice;
d d d b
ii bli
!Inrealitate massmedianuacontribuit lainformarea publicului,
intrucat nusegasesc mentiuni despre proiect inniciunul dintre site
urile destinate informarii publicului:pagina depresa aPrimariei
3.2Etape deinformare apublicului
Peinternetsiinarhivenuamgasitanuntulde
intentieprivindproiectuldinCaleaCalarasilor
nr.147(existacatevaanunturipublicateinanul
2011 spreex.Anuntuldeintentie
2011
spre ex. Anuntul de intentie Policolor
Policolor
S.A.TheodorPallady probabilcasa
consideratcaproiectuldeextinderenuareun
impactsuficientdemarepentruafipublicat(
conform(2)infunctiedeimpactulestimatal
Puz ) Si pe site ul Primariei Municipiului
Puz).SipesiteulPrimarieiMunicipiului
Bucurestiexistaobazadedatecuanunturide
intentie,daracesteadateazadoardinanii
20122013.
p //
p
/
/
/p
http://www.pmb.ro/servicii/urbanism/proiect
e/proiecte_0.php
Totodata,inceeaceprivestepanoulprivind
consultareapopulatiei,amgasitpanoude
consultarepublicapentruproiecteleaflatein
elaborare,nusipentruceledinaniitrecuti.
l b
i
t
l di
ii t
ti
Amconstatattotodatacaexistacomentariidin
parteapubliculuicareadreseazadiverse
plangeriprivitoarelanerespectarea
termenuluidepunereladispozitie,pentrucei
interesati,apropuneriidePUZ,imediatdupa
amplasareapanourilordeinformarereferitor
latermenuldedepunereaeventualelor
observatiisaucontestatii.
http://www.pmb.ro/servicii/urbanism/proiec
http://www.pmb.ro/servicii/urbanism/proiec
te/proiecte_1.php?catid=132&stad=1
PesiteulPMBsegasestesio
rubricaintitulataConsultarea
peparcursulelaborarii
http://www.pmb.ro/servicii/ur
banism/proiecte/proiecte_1.p
hp,insanicideaceastadata
nuamreusitsagasesc
proiectuldepeCalea
Calarasilornr.147inarhiva.
- fiecare proiect gasit pe site
poate fi
f comentat de
oamenii care il acceseaza.
Consultarea p
pe p
parcursul
avizarii: nici aici nu se
regaseste proiectul tratat
http://www.pmb.ro/servicii/urba
nism/proiecte/proiecte 2 php
nism/proiecte/proiecte_2.php
3.3 Legea
g 52/2003 aplicare
p
in anul 2011
Se precizeaza pe site-ul Primariei
sectorului 3, ca din numarul total de 197
de proiecte din anul 2011, 161 au fost
amuntate public (se precizeaza ulterior
ca restul de 36 au fost adoptate n
procedura
d
d
de urgen
sau conin
i
informaii care le excepteaz de la
aplicarea Legii nr. 52/2003, conform art.
5)) niciunul dintre acestea nefiind
5
anuntat prin mass-media sau prin
afisare la sediul propriu.
IV)Analiza modului deinteractiune intre actorii

urbani
4.1Schemainteractiune
Decident/
ales local
4 2 Actori urbani interese

4.2Actori
AA Proprietar Somes
AA
Somes S.R.L.
S R L ,firmaaflata
firma aflata pe CaleaCalarasilor
Calea Calarasilor nr.143,inimediata
nr 143 in imediata apropiere
acladirii delanr.147;teoretic proprietarul aredatoria deaconserva tesutul istoric alzonei,
asadar,incazul extinderii cladirii incauza,ar fi trebuit sa fierespectate anumite norme legate
destilul noii constructii >nusafacut acest lucru
BB Contesta validitatea actului devanzarecumparare Solutiape scurt:Admite cererea
principala.Admite cererea deinterventie ininteres propriu formulata deBBConstata
nulitatea absoluta acontractului devanzarecumparare nr.3792/30.01.1997incheiat intre SC
Titan AL SA in calitate demandatar
TitanALSA,incalitate
de mandatar alMunicipiului
al Municipiului Bucuresti si paratii AAprecum
AA precum si aactului
a actului
aditional nr.142/20.02.1998lacontrcatul devanzarecumparare nr.3792/1997.Obliga paratii
sa lase indeplina proprietate si linistita posesie reclamantilor imobilul situat inBucuresti,
str.calea Calarasi nr.147,sector3.Cuapel.Pronuntata insedinta publica azi,21.12.2005.
sursa
http://portal.just.ro/301/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=30100000000029907&id_inst=301
cutoate acesta,(inciuda deciziei din2005)in2011incep lucrarile deextindere,cladirea
avandu l drept proprietar pe AA
avanduldrept
Sef proiect PUZ XXnumele lui elegat si dealte scandaluri inceea ce priveste demolarea
unor constructii dinzonele protejate alecapitalei,cel mai cunoscut fiind cel legat de
demolarea vilei Lahovary dinParcul
din Parcul Ioanid http://jurnalul.ro/campaniile
http://jurnalul.ro/campaniilejurnalul/cu
jurnalul/cu
buldozerulprinparculioanid545242.html
Ministerul Culturii si Patrimoniului National a

acordat avizul nr.391/Z/19.04.2011,mai
nr 391/Z/19 04 2011 mai mult chiar,
chiar
exista publicata olista cudeclasarea unor monumente
printre caresegaseste si cladirea aflata in
proprietatea lui AA
Sfera privata- locuitorii ca indivizi sau reuniti in grupurialeg sa nu reactioneze,

decizia etapei de incadrare invocand lipsa comentariilor din
partea p
p
publicului ca urmare a celor 3 anunturi p
publice p
privind
initierea procesului de elaborare PUZ
-publicul are datoria de a lupta pentru ceea ce se intampla in
orasul sau, mai ales intrucat exista si cazuri in care oamenii au
reusit sa impiedice anumite proiecte- ex. Cazul bisericii de pe
strada Fizicienilor nr.3 nu s-a mai construit pentru ca oamenii
au actionat
Sfera privata- mass media

nu a informat pe deplin publicul
=> La fel ca si locuitorii se remarca
prin pasivitate
V)Sinteza cuilustrari grafice aintereselor

raportate laspatiu
Intereseproprii
Unul dintre beneficiile proprii priveste
dezvoltarea economica personala, a
beneficiarilor (construirea a doua
apartamente- beneficiu financiar)
Cu toate acestea, dezvoltarea

economica proprie ar putea duce
la cresterea nivelului zonei,
aducand pe termen lung beneficii
interesului comun
Interesulcomun
Unul dintre interesele comune afectate de
proiect vizeaza protectia patrimoniului
construit- aspiratia comunitatii locale de a
avea si de a pastra caracteristici identitare
Cu toate acestea, cladirea in cauza nu

se afla intr-o stare tehnica foarte buna
anterior extinderii => daca extinderea
ar fi respectat stilul zonei,
zonei ea ar fi putut
servi interesului comun
Consider ca daca ar fi existat o interactiune mai buna

intre actorii urbani, ar fi putut fi gasita o cale de mijloc,
care sa satisfaca atat interesul propriu cat si interesul
comun
Putere financiara- in
proiect
i t ea apartine
ti
proprietarului, AA
interesul sau este
acela de a obtine profit
=> POT, CUT, H cat
mai mari
Putere de decizie in p
proiect
ea apartine alesilor locali
Puterea data de cunoastere- apartine in cazul de fata

arhitectului XX incearca sa satisfaca cerintele
beneficiarului, trebuind totodata sa respecte si
legislatia in vigoare => compromis
VI) Probleme ridicate de proiect

6.1 Probleme de incadrare in zona
Cladire al carui calcan trebuie placat
problema: se depaseste inaltimea acestuia
Cladire p+1, capata un calcan
inalt pe toata lungimea curtii
Discrepanta a stilurilor
arhitecturale intre cladirea
noua si cladirile existente
Cladirea firmei Somes S.A.

de asemenea detinuta de
Vaida Marius Gheorghe
6.2Probleme ridicate decalcan
Calcanul noii constructii depaseste inaltimea cladirii de pe strada Hangiului, fara

ca macar sa lase o distanta de 3m intre zona inaltata p
peste nivelul acesteia.
Totodata, cladirea cea noua nu respecta stilul cladirilor din zona, asa cum era
precizat.
6.3Probleme deneincadrare intesutul urban nerespectare aprevederilor legale
- fatada incalca in mod evident regula prin care se interzic

suprafetele
f t l vitrate
it t de
d marii di
dimensiuni
i i ((parterul
t l este
t iin
intregime vitrat- probabil va fi utilizat pe post de spatiu
comercial, si pe colt exista o suprafata vitrata care se intinde
pe inaltimea celor 3 etaje ale cladirii)
- singura suprafata a parcelei care prezinta un soi de curte

interioara, nefiind acoperita de constructia propriu zisa, este
tratata cu placi de piatra rezistente la inghet, vegetatia lipsind
asadar cu desavarsire, contrar prevederii din Decizia etapei
de incadrare a planului urbanistic zonal
VII) Alte documente/avize/autorizatii

VII)Alte
documente/ avize/ autorizatii facute publice
http://www4.pmb.ro/wwwt/L52/docs/02_20110623.pdf
Aviz de urbanism
Expunere de motive privind aprobarea

PUZ-ului
Raport de specialitate privind

aprobarea Planului Urbanistic Zonal
Aviz de precoordonare retele
Aviz- Directia Transporturi, Drumuri si

Sistematizarea Circulatiei
Aviz- Directia pentru Cultura si

Patrimoniu National a Municipiului
Bucuresti
Aviz Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului- Directia Generala Dezvoltare

Teritoriala
IX) Concluzii:
IX)Concluzii:
Analizand
li d exemplul
l l alesExtinderea
l i d
cladirii
l di ii depe
d
C l C l
CaleaCalarasilor
il nr.147,
dar interactionand,incautarile mele,cualte interventii dinBucuresti,amconcluzionat

casistemul legislativ este,dinpacate,foarte permisiv,abuzurile defunctie si putere
fii d numeroase (ex:arhitect
fiind
(
hit t seff carefacesi
f
i proiectare
i t
i
inparticularsi
ti l i isi
i i acorda
d
autorizatii pentru propriile proiecte).
Inlocsa coordoneze dezvoltarea,primaria siaasumat unrol pasiv de
"primire"aunor idei delainvestitori.Totunrol pasiv tind sa aiba decele mai multe ori
si comunitatile umane,careaurefuzat sa isi mai apere interesul,si uneori si mass
media,carenuinformeaza
d
f
suficient
f
publicul.
bl l
Totodata,inlocsa incerce sa protejeze interesul generalinfata interesului
propriu,urbanismul tinde sa permita votarea inconsiliul generalaunor hotarari in
interes privat.
Bibliografie:
CURS INTRODUCTIV
Ordinul 2701/ 2010 pentru aprobarea Metodologiei de

informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea
sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de
urbanism,
b i
publicat
bli t in
i Monitorul
M it
l Oficial
Ofi i l nr. 47/19.01.2011,
47/19 01 2011
dat in baza art. 57 si 61 din Legea nr. 350/2001 si art. 13
alin. 6 din HG 1631/2009
De ce acest curs?
Structura cursului
Despre DD
Dimensiunea spatiala a
dezvoltarii durabile
Spatiu ca suport de integrare
al sferelor dezvoltarii
Despre sectoarele societatii
Planificare si proiectare
p
urbana pentru toate
sectoarele societatii
SI TERITORIALA
Art. 1. Prezenta metodologie stabileste componentele

obligatorii ale informrii si consultrii publicului care se aplic n
cadrul proceselor de elaborare sau revizuire a planurilor de
urbanism si de amenajare a teritoriului, n conformitate cu art.
61 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si
urbanismul,, cu modificrile si completrile
p
ulterioare.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
Art. 2. Prezenta metodologie se adreseaz tuturor initiatorilor,

elaboratorilor si avizatorilor de planuri de urbanism si de
amenajare a teritoriului, precum si tuturor factorilor de decizie
din domeniu si se aplic tuturor categoriilor de planuri de
urbanism si de amenajare a teritoriului, prevzute de lege.
Art. 3. Informarea si consultarea publicului se efectueaz n
toate fazele proceselor de elaborare sau actualizare a
planurilor
l
il d
de urbanism
b i
sii d
de amenajare
j
a tteritoriului
it i l i sii este
t
parte integrant a procedurii de initiere, elaborare, avizare si
aprobare a documentatiilor de urbanism si amenajare a
teritoriului
teritoriului.
SI TERITORIALA
Art. 4. Informarea si consultarea publicului se fac obligatoriu

n urmtoarele etape din cadrul procesului de elaborare sau
revizuire a planurilor de urbanism sau amenajare a teritoriului:
a) etapa pregtitoare anuntarea intentiei de elaborare;
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
b) etapa de documentare si elaborare a studiilor de

fundamentare;
c) etapa elaborrii propunerilor ce vor fi supuse procesului de
avizare;
d) elaborarea propunerii finale, care include toate observatiile
avizatorilor si care se supune procedurii de transparent
decizional.
SI TERITORIALA
Art. 5. (1) Pentru toate documentatiile de urbanism si

amenajare a teritoriului prevzute de lege, pentru care se
aplic prezenta metodologie, procesul de informare si
consultare a publicului se finalizeaz cu raportul informrii si
consultrii publicului, raport ce se supune atentiei autorittilor
administratiei p
publice responsabile
p
cu aprobarea
p
p
planului,,
mpreun cu documentatia complet.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
(2) Raportul informrii si consultrii publicului fundamenteaz

decizia autorittilor administratiei publice responsabile cu
aprobarea sau respingerea planului propus, n vederea
respectrii principiilor de dezvoltare urban durabil si
asigurrii interesului general.
SI TERITORIALA
Art. 5.
(3) n baza raportului informrii si consultrii publicului,
consiliul judetean/consiliul local/Consiliul General al
Municipiului Bucuresti poate solicita modificarea si
completarea documentatiei de urbanism supuse aprobrii.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
(4) n exercitarea controlului de legalitate referitor la hotrrile

consiliului judetean/consiliului local//Consiliului General al
Municipiului Bucuresti privind aprobarea documentatiilor de
urbanism sau amenajare a teritoriului, prefectul are obligatia
s verifice respectarea prevederilor prezentei metodologii, iar n
cazul nerespectrii s le atace n fata instantei de contencios
administrativ n conformitate cu prevederile legislatiei n
vigoare.
SI TERITORIALA
CAPITOLUL II
Responsabilitti si competente
Art. 7. (1) Responsabilitatea privind informarea si
consultarea publicului pentru planurile de urbanism si de
amenajare a teritoriului revine autorittilor administratiei
publice responsabile cu aprobarea planurilor.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
SI TERITORIALA
CAPITOLUL II
Art. 7. (2) Pentru documentatiile de urbanism elaborate n
cazul zonelor care cuprind monumente istorice nscrise n Lista
patrimoniului mondial aceast responsabilitate revine autorittii
publice centrale responsabile cu domeniul urbanismului, cu
sprijinul autorittii administratiei publice centrale responsabile
cu cultura si patrimoniul national si al autorittilor administratiei
publice
bli llocale
l pe tteritoriul
it i l crora
se afl
fl situate
it t aceste
t
monumente.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
SI TERITORIALA
CAPITOLUL II
(3) n cazul localittilor n care n cadrul autorittilor
administratiei publice locale nu sunt organizate structuri de
specialitate n domeniul urbanismului, responsabilittile privind
informarea si consultarea se pot ndeplini n colaborare cu
serviciul de specialitate al consiliului judetean, pe baz de
conventie.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
(4) Pentru ndeplinirea acestor responsabilitti, autorittile

administratiei publice locale vor organiza la sediul propriu un
spatiu permanent dedicat schimbului de informatii cu
privire la activitatea de urbanism si amenajare a
teritoriului.
SI TERITORIALA
Art. 8. (1) Pentru stabilirea modului specific de aplicare a

prezentei metodologii, autorittile administratiei publice locale
au obligatia s adopte Regulamentul local de implicare a
publicului n elaborarea sau revizuirea planurilor de
urbanism si amenajare a teritoriului, denumit n continuare
Regulamentul local, pentru care au responsabilitti de
aprobare, conform legii.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
SI TERITORIALA
Art. 8.
(2) Continutul obligatoriu al Regulamentului local stabileste cel
putin urmtoarele:
a) structura sau persoanele cu atributii n coordonarea
informrii si consultrii publicului pentru documentatiile de
urbanism si/sau amenajare a teritoriului;
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
b) modalittile de finantare a activittilor de informare si

consultare;
c) principiile de identificare a grupurilor-tint pentru informare si
consultare, pentru fiecare categorie de plan;
d) modul si locul n care publicul va avea acces la informatii si
documentatii;
e) definirea situatiilor n care se consider c Regulamentul
local a fost nclcat si msurile administrative de sanctionare;
f) modul n care se va face evaluarea proceselor de participare
public si actualizarea Regulamentului local n consecint.
SI TERITORIALA
Art. 8.
(3) Regulamentul local va fi bazat pe prezenta metodologie,
precum si pe prevederile legislatiei conexe privind transparenta
decizional, prin respectarea elementelor obligatorii, alegerea
elementelor optionale oferite si adugarea altora suplimentare
pentru a rspunde ct mai bine conditiilor specifice fiecrei
colectivitti locale si fiecrui tip sau categorii de plan.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
(4) Regulamentul local se ntocmeste de ctre structura

responsabil
bil cu urbanismul
b i
l mpreun
cu compartimentul
ti
t l
responsabil cu informarea public din aparatul de
specialitate al autorittilor administratiei publice locale, se
avizeaz de ctre Comisia tehnic de urbanism si se
aprob prin hotrre a consiliului local/judetean.
SI TERITORIALA
Art. 9. (1) Atunci cnd iau decizia cu privire la initierea

elaborrii unui plan de urbanism sau de amenajare a
teritoriului, ori cnd sunt informate cu privire la o astfel de
intentie, autorittile administratiei publice cu atributii de
aprobare a planului desemneaz o persoan din structura
proprie responsabil cu informarea si consultarea
publicului.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
SI TERITORIALA
(3) Persoana responsabil cu informarea si consultarea

publicului are urmtoarele atributii:
a) coordoneaz redactarea documentului de planificare a
procesului de participare a publicului, pe baza Regulamentului
local adoptat si n functie de complexitatea planului de
urbanism sau amenajare a teritoriului;
b) rspunde de redactarea cerintelor specifice care vor fi
incluse n documentele de selectare si desemnare a
elaboratorului pentru documentatiile de urbanism si amenajare
a teritoriului
t it i l i iinitiate
iti t d
de autorittile
t ittil administratiei
d i i t ti i publice
bli llocale;
l
c) rspunde de redactarea propunerilor de cerinte specifice
necesar a fi incluse n avizul prealabil de oportunitate pentru
documentatiile de urbanism initiate de investitori privati
privati,
persoane fizice sau juridice;
d) gestioneaz activittile de informare si consultare a
publicului pe tot parcursul documentatiei
documentatiei, pn la aprobare;
e) este persoan de contact din partea administratiei publice
locale pentru activittile de informare si consultare a publicului
n privinta proiectului respectiv
respectiv.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
SI TERITORIALA
Art. 10. Documentul de planificare a procesului de

informare si consultare a publicului n baza cruia se
desfsoar procesul de participare trebuie s cuprind cel putin
urmtoarele informatii:
a) identificarea prtilor interesate, persoane fizice sau juridice,
institutii publice care pot fi afectate de prevederile propuse prin
planul de urbanism sau amenajare a teritoriului;
b) modalitatea prin care vor fi anuntati cei interesati si cei
potential afectati referitor la initierea procesului de elaborare a
planului
l
l id
de urbanism
b i
sau amenajare
j
a tteritoriului
it i l i sii d
de
schimbrile propuse;
c) modalitatea prin care li se va oferi ocazia celor afectati sau
interesati de a discuta propunerea cu initiatorul si proiectantul
si de a-si exprima rezerve, a formula observatii sau a sesiza
probleme legate de propunerile din planul de urbanism sau
amenajare a teritoriului
teritoriului, nainte de supunerea spre avizare
autorittilor competente;
d) calendarul propus de initiator pentru ndeplinirea obligatiilor
de informare si consultare a publicului;
e) datele de contact ale reprezentantului proiectantului,
responsabil cu informarea si consultarea publicului.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
SI TERITORIALA
Art. 11. Raportul informrii si consultrii publicului, care

fundamenteaz decizia consiliului local de adoptare sau
neadoptare a planului de urbanism sau amenajare a teritoriului,
va cuprinde cel putin urmtoarele informatii:
a) detalii privind tehnicile si metodele utilizate de solicitant
pentru a informa si a consulta publicul, inclusiv:
1. datele si locurile tuturor ntlnirilor la care cettenii au fost
invitati s dezbat propunerea solicitantului;
2 continutul,
2.
ti t l d
datele
t l d
de ttransmitere
it
prin
i post
t sii numrul
l
trimiterilor postale, inclusiv scrisori, invitatii la ntlniri, buletine
informative si alte publicatii;
3 localizarea rezidentilor
3.
rezidentilor, proprietarilor si prtilor interesate
care au primit notificri, buletine informative sau alte materiale
scrise;
4 numrul persoanelor care au participat la acest proces;
4.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
SI TERITORIALA
Art. 11. Raportul informrii si consultrii publicului

b) un rezumat al problemelor, observatiilor si rezervelor
exprimate de public pe parcursul procesului de informare si
consultare, inclusiv:
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
1. modul n care solicitantul a rezolvat, intentioneaz s

rezolve sau se va ocupa de problemele, observatiile si
rezervele exprimate de public;
2. probleme, observatii si rezerve pe care initiatorul planului de
urbanism sau amenajare a teritoriului nu poate sau nu e dispus
s le rezolve
rezolve, mpreun cu motivatia acestui lucru;
3. orice alte informatii considerate necesare pentru a sustine
preluarea sau nepreluarea propunerilor
propunerilor.
SI TERITORIALA
Art. 12. Raportul consultrii, nsotit de punctul de vedere al

structurii de specialitate din cadrul autorittii publice locale, se
prezint consiliului judetean/consiliului local/Consiliului General
al Municipiului Bucuresti spre nsusire sau respingere, n
vederea fundamentrii tehnice a deciziei, autorittile
administratiei publice locale pot solicita opinia unor experti
atestati sau asociatii profesionale din domeniu.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
SI TERITORIALA
Art. 12. Raportul consultrii, nsotit de punctul de vedere al

structurii de specialitate din cadrul autorittii publice locale, se
prezint consiliului judetean/consiliului local/Consiliului General
al Municipiului Bucuresti spre nsusire sau respingere, n
vederea fundamentrii tehnice a deciziei, autorittile
administratiei publice locale pot solicita opinia unor experti
atestati sau asociatii profesionale din domeniu.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
SI TERITORIALA
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
PUD
PUD plan urbanistic de detaliu
http://www.dual-art.ro
SI TERITORIALA
Plan Urbanistic de Detaliu PUD
Definitie din ghidul privind metodologia de elaborare si

continutul cadru al Planului Urbanistic de Detaliu:
Planul Urbanistic de Detaliu (P.U.D.) reprezinta documentatia
prin care se asigura conditiile de amplasare, dimensionare,
conformare si servire edilitara, a unuia sau mai multor
obiective,
bi ti
pe o parcela,
l in
i corelare
l
cu functiunea
f
ti
predominanta si vecinatatile imediate.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
PUD
SI TERITORIALA
Pentru elaborarea planurilor de urbanism s-a realizat o procedura noua
ce urmareste implicarea publicului in aprobarea acestor tipuri de
documentatii. Acest tip de legislatie incurajeaza "urbanismul participativ"
si duce catre o dezvoltare armonioasa a oraselor si bineinteles
urmareste parerea si interesul fiecarui cetatean
cetatean. Prin aceasta lege se
urmareste inlaturarea abuzurilor privind PUZ-urile (Plan Urbanistic
Zonal) si PUD-urile (Plan Urbanistic de Detaliu)
Pentru PUD, procedura este destul de simpla. Sunt anuntati vecinii
despre intentia de elaborarea a unui PUD- Plan Urbanistic de Detaliu.
Se realizeaza un panou de informare realizat conform anexei la ordinul
2701/2010 Acest panou trebuie sa cuprinda informatii privind
2701/2010.
beneficiarul, elaboratorul PUD-ului Plan Urbanistic de Detaliu) si
bineinteles reglementarile urbanistice. Panoul trebuie sa fie de
dimensiuni suficient de mari (min 60/90) pentru a putea fi citit cu
lejeritate , astfel literele trebuie sa aibe minim 5-7 cm pentru titluri.
Acest panou de informare trebuie sa fie afisat pe terenul pe care se fac
reglementarile si trebuie sa fie afisat pe o durata de minim 15 zile maxim 30.
30 In acest interval sunt primite observatii si se incearca
solutionarea acestora intr-un termen de maxim 5 zile de la primirea
tuturor observatiilor.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
PUD
SI TERITORIALA
ORDINUL 2701/2010
ORDIN Nr. 2701 din 30 decembrie 2010

pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu
privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului
si de urbanism
Legea 350 2001

Ordinul 2701- 2011...
ACT EMIS DE:

MINISTERUL DEZVOLTARII REGIONALE SI TURISMULUI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR.
NR 47 din 19 ianuarie 2011
SECIUNEA a 4-a
Planul urbanistic de detaliu PUD
PUD
SI TERITORIALA
1. IImplicarea
1
li
publicului
bli l i n
etapa
t
pregtitoare
tit
Art. 42. - In situaia solicitrii elaborrii unui PUD, autoritile
administraiei publice locale informeaz i consult populaia n
conformitate cu regulamentul local aprobat prevzut de prezenta
metodologie, cel puin prin urmtoarele modaliti:
a) se notific proprietarii parcelelor vecine pe toate laturile celei care a
generatt PUD privind
i i d iintenia
t i ii propunerile
il d
documentaiei
t i i d
de
urbanism, cu acordarea unui termen de primire a observaiilor sau
propunerilor de minimum 15 zile;
b) n situaia n care iniiatorul PUD este o persoan fizic sau juridic
interesat, n termen de 5 zile de la primirea tuturor observaiilor,
autoritile administraiei publice locale competente cu aprobarea
planului
l
l i notific
tifi iniiatorul
i ii t l PUD cu privire
i i lla eventualele
t l l obiecii
bi ii primite
i it ii
solicit modificarea propunerilor sau rspunsul motivat de refuz al
acestora, cu acordarea unui termen de transmitere a rspunsului n
termen de maximum 10 zile;;
c) n termen de 10 zile de la rspunsul argumentat al iniiatorului PUD,
autoritile administraiei publice locale informeaz n scris proprietarii
care au trimis
t i i opinii
i ii cu privire
i i lla observaiile
b
iil primite
i it ii rspunsul
l la
l
acestea.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
PUD
SI TERITORIALA
2. Implicarea publicului n etapa aprobrii PUD

Art. 43. - In vederea aprobrii PUD, autoritile administraiei publice
responsabile cu aprobarea planului asigur introducerea n
documentaia supus aprobrii consiliului local a raportului
informrii i consultrii publicului, nsoit de punctul de vedere al
structurii de specialitate.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
3. IImplicarea
3
li
publicului
bli l i n
monitorizarea
it i
implementrii
i l
t ii PUD
Art. 44. - Informaiile cuprinse n PUD reprezint informaii de interes
public i vor fi furnizate i puse la dispoziie n urma solicitrilor, conform
Legii nr. 544/2001, cu modificrile i completrile ulterioare
PUD
SI TERITORIALA
PUZ Zona Centrala Municipiu Calarasi
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
PUZ
SI TERITORIALA
Zona Peninsulei - Constanta
http://www dobrogea-noua
http://www.dobrogea
noua.ro/
ro/
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
PUZ
SI TERITORIALA
http://www dobrogea-noua
http://www.dobrogea
noua.ro/
ro/
OAR filiala Dobrogea cere o dezbatere
public asupra documentaiei, conform
Ordinului 2701/2010, pentru aprobarea
Metodologiei de informare i consultare a
publicului
bli l i cu privire
i i lla elaborarea
l b
sau
revizuirea planurilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
PUZ
SI TERITORIALA
http://adacodau.wordpress.com/2011/12/11/distrugerea
http://adacodau
wordpress com/2011/12/11/distrugerea-zoneizonei
peninsulare-si-%E2%80%9Ehotii-de-frumusete/
Administraia public local constnean are n vedere
aprobarea unui nou plan de urbanism zonal (PUZ) pentru
Zona Peninsular, zona istoric a oraului, un adevrat
mozaic intercultural i interetnic
interetnic. Acest nou PUZ nu se afl
afl,
ns, n dezbatere public, iar constnenii sunt, ca de attea
alte ori, privai de dreptul lor de a contura, ntr-un fel sau altul,
ceea ce
ce, n rile civilizate
civilizate, se numete arhitectur
arhitectur
participativ. De ce secretomania asta? De ce lipsa de
transparen? Poate din aceleai motive pentru care nici
planul de urbanism general al Constanei (despre care s-a
s a mai
vorbit, pe ici, pe acolo, ncepnd din 2010), neactualizat de
mai bine de zece ani, nu face subiectul vreunei dezbateri
publice. Poate p
p
pentru c aceste p
proiecte extrem de importante
p
pentru o comunitate trebuie s fie branate, nainte de toate, la
o serie de interese subterane, n scopul de a stimula specula
funciar.
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
PUZ
SI TERITORIALA
Asociatia Salvati Cartierele Damaroaia si Bucurestii Noi
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
PUZ
SI TERITORIALA
Asociatia Salvati Cartierele Damaroaia si Bucurestii Noi
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
PUZ
SI TERITORIALA
ORDINUL 2701/2010
Legea 350 2001
Ordinul 2701- 2011...
PUG
SI TERITORIALA
Urbonline:
Consiliul
Judetean
Mures
SI TERITORIALA
Urbonline:
Bucuresti
SI TERITORIALA
Urbonline: Bucuresti
SI TERITORIALA
SI TERITORIALA
SI TERITORIALA
ETAPE:
INTENTIE ELABORARE,
INTENTIE,
ELABORARE AVIZARE,
AVIZARE APROBARE
SI TERITORIALA
ETAPE: INTENTIE, ELABORARE, AVIZARE, APROBARE
SI TERITORIALA
SI TERITORIALA
SI TERITORIALA
SI TERITORIALA
SI TERITORIALA
SI TERITORIALA
SI TERITORIALA
SI TERITORIALA
Arhiva documentatii
expirate
i
SI TERITORIALA

CIDD Curs Ord 2701 Si Tema!

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CIDD Curs Ord 2701 Si Tema!

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CADRU INSTITUTIONAL AL

cele doua credite aferente cursului sunt jumijuma:

Saptamana 4 analiza detext 25%

Saptamana 9(inainte dePaste)25%

B. Analiza modurilor de interactiune intre actorii urbani

Se poate sa fie in proces de

Genul de intrebari la caretrebuie sa raspundeti pentru

Genul de intrebari la caretrebuie sa raspundeti pentru

Genul de intrebari la caretrebuie sa raspundeti pentru

Genul de intrebari la caretrebuie sa raspundeti pentru

Genul de intrebari la caretrebuie sa raspundeti pentru

Pe CIRCUITUL initiere elaborare avizare aprobare,

Tema pentru exercitiul final

1.2.Caracteristici Zona protejata nr.03

Noua constructie nu respecta toate

Problemele legate de calcan,

Indicatori urbanistici reglementati:

Indicatori urbanistici aprobati:

Cladire construita in urma proiectului de extindere

Sunt precizate detalii legate de modul in care publicul poate

3.2Etape deinformare apublicului

IV)Analiza modului deinteractiune intre actorii

4 2 Actori urbani interese

Ministerul Culturii si Patrimoniului National a

Sfera privata- locuitorii ca indivizi sau reuniti in grupurialeg sa nu reactioneze,

Sfera privata- mass media

V)Sinteza cuilustrari grafice aintereselor

Cu toate acestea, dezvoltarea

Cu toate acestea, cladirea in cauza nu

Consider ca daca ar fi existat o interactiune mai buna

Puterea data de cunoastere- apartine in cazul de fata

VI) Probleme ridicate de proiect

Cladirea firmei Somes S.A.

6.2Probleme ridicate decalcan

Calcanul noii constructii depaseste inaltimea cladirii de pe strada Hangiului, fara

6.3Probleme deneincadrare intesutul urban nerespectare aprevederilor legale

- fatada incalca in mod evident regula prin care se interzic

- singura suprafata a parcelei care prezinta un soi de curte

VII) Alte documente/avize/autorizatii

Expunere de motive privind aprobarea

Raport de specialitate privind

Aviz de precoordonare retele

Aviz- Directia Transporturi, Drumuri si

Aviz- Directia pentru Cultura si

Aviz Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului- Directia Generala Dezvoltare

dar interactionand,incautarile mele,cualte interventii dinBucuresti,amconcluzionat

Ordinul 2701/ 2010 pentru aprobarea Metodologiei de

Art. 1. Prezenta metodologie stabileste componentele

Art. 2. Prezenta metodologie se adreseaz tuturor initiatorilor,

Art. 4. Informarea si consultarea publicului se fac obligatoriu

b) etapa de documentare si elaborare a studiilor de

Art. 5. (1) Pentru toate documentatiile de urbanism si

(2) Raportul informrii si consultrii publicului fundamenteaz

(4) n exercitarea controlului de legalitate referitor la hotrrile

(4) Pentru ndeplinirea acestor responsabilitti, autorittile

Art. 8. (1) Pentru stabilirea modului specific de aplicare a

b) modalittile de finantare a activittilor de informare si

(4) Regulamentul local se ntocmeste de ctre structura

Art. 9. (1) Atunci cnd iau decizia cu privire la initierea

(3) Persoana responsabil cu informarea si consultarea

Art. 10. Documentul de planificare a procesului de

Art. 11. Raportul informrii si consultrii publicului, care

Art. 11. Raportul informrii si consultrii publicului