I.

Prezentarea Bulgariei

Bulgaria este o ar din Europa de Sud-Est. Se nvecineaz cu Romnia la nord, Serbia i

Macedonia la vest, Grecia i Turcia la sud, iar la est are ieire la Marea Neagr. Cu un teritoriu de
110.994 km, Bulgaria este a 14-a ar ca mrime din Europa.
Acesta din punct de vedere geografic ocup o poriune din estul peninsulei Balcanice, Cele mai
notabile uniti de relief sunt Cmpia Dunrii, Munii Balcani, Cmpia Traciei i Munii Rodopi.
Bulgaria este o democraie parlamentar n care puterea executiv st n minile primului
ministru.Sistemul politic are trei ramurilegislativ, executiv i judectoreasc, dreptul de vot aparinnd
cetenilor n vrst de cel puin 18 ani.
Aceasta are o economie de pia industrializat, aflat n zona de venituri medii spre mari, i n care
sectorul privat produce peste 80% din PIB. Dintr-o ar predominant agricol, cu o populaie predominant
rural n 1948, pn n anii 1980 Bulgaria devenise o economie industrializat, a crei prioritate principal
era cercetarea tehnologic i tiinific. Criza economiilor planificate, urmat de pierderea
pieelor COMECON n 1990, i apoi de terapia de oc pentru transformarea ntr-o economie de pia au
avut ca rezultat o scdere abrupt a produciei industriale i agricole, care a culminat cu colapsul economic
din 1997. Dup 2000, Bulgaria a trecut printr-o perioad de cretere economic rapid, dei nivelul
veniturilor a rmas unul din cele mai sczute din UE, salariul mediu brut fiind de 754 leva (386 euro) n
martie 2012.Salariile reprezint, ns, doar jumtate din totalul veniturilor casnice. PIB pe cap de locuitor
n termenii paritii puterii de cumprare se ridica la 44% din media UE n 2010, conform
datelor Eurostat, n timp ce costul vieii era 51% din medie. Moneda naional este leva, aflat la curs fix
de schimb cu euro, la o rat de 1,95583 lev pentru un euro. Bulgaria nu face parte din zona euro i, n
ciuda adoptrii cursului de schimb fix, unii analiti consider c adoptarea monedei unice europene se va
putea face abia dup 2015.
Rata omajului a crescut la 12,6% n aprilie 2012 i creterea PIB a trecut de la 6,2% (2008) la 5,5%
(2009) n contextul crizei financiare. Criza a avut un impact negativ n principal asupra industriei,
producnd o scdere cu 10% a produciei industriale naionale, o scdere de 31% n minerit i de 60% n
producia de metale neferoase.Creterea pozitiv a revenit n 2010, ajungnd la 0,2%. La sfritul lui 2011,
investiiile erau ns n scdere i consumul scdea constant din cauza creterii omajului.

II.Politica Agricol Comun

Politica Agricol Comun (PAC) este una dintre primele politici comunitare, creat cu obiectivul
asigurrii necesarului de alimente n cadrul Comunitii. PAC reprezint un set de reguli i mecanisme care
reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n Uniunea European i care
acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale.
PAC este constituit din doi piloni: a) organizaiile comune de pia (msurile comune de
reglementare a funcionrii pieelor produselor agricole) i b) dezvoltare rural - msurile structurale care
vizeaz dezvoltarea echilibrat a zonelor rurale.
PAC s-a dezvoltat pe baza principiilor pieei unice (circulaia fr restricii a produselor agricole n
interiorul UE), preferinei comunitare (favorizarea consumului produselor originare din Uniunea
European) i solidaritii financiare (msurile comune sunt finanate dintr-un buget comun).
Comisia European a prezentat, la 12 octombrie 2011, un set de regulamente care stabilesc cadrul
legislativ al PAC pentru perioada 2014-2020, precum i o evaluare a impactului unor scenarii alternative
privind evoluia politicii. Pachetul legislativ din octombrie 2011 const n patru propuneri de regulamente
de baz pentru politica agricol comun privind: 1) plile directe, 2) organizarea comun a pieelor (OCP)
unic, 3) dezvoltarea rural i 4) un regulament orizontal privind finanarea, gestionarea i monitorizarea
PAC.
Propunerile de reform s-au bazat pe Comunicarea privind PAC n perspectiva anului 2020 din 12
octombrie 2011, care a evideniat opiunile de politic generale destinate s rspund provocrilor viitoare
cu care se vor confrunta agricultura i zonele rurale i s ndeplineasc obiectivele stabilite pentru PAC, i
anume:
1) producia alimentar fiabil;
2) gestionarea durabil a resurselor naturale i politicile climatice;
3) dezvoltarea teritorial echilibrat.
Elementele-cheie ale propunerilor sunt urmtoarele:
(a) Pli directe
Schema de plat de baz/convergena plilor: dup 2013 se va aplica o nou schem de plat de
baz. Se va renuna la referinele istorice pentru stabilirea cuantumurilor pentru statele membre, plile
directe pe hectar urmnd a fi ajustate progresiv, pentru a se asigura o distribuie mai echitabil a sprijinului
direct. De-a lungul perioadei, toate statele membre cu pli directe sub nivelul de 90% din media la nivel
UE vor reduce distana dintre nivelul actual al plilor i acest nivel cu 1/3.
Pli pentru practici agricole durabile-ecocondiionalitate: pe lng plata de baz, fiecare exploataie
va primi o plat la hectar pentru respectarea anumitor practici agricole benefice pentru clim i mediu.
Statele membre vor utiliza 30 % din pachetul financiar naional pentru a finana aceast msur, care este
obligatorie, i care nu va face obiectul plafonrii.
Zonele care se confrunt cu constrngeri naturale: statele membre (sau regiunile) pot acorda o plat
suplimentar - de pn la 5% din pachetul financiar naional - pentru zonele care se confrunt cu
constrngeri naturale.

Tinerii fermieri: n vrst de pn la 40 de ani sunt susinui n continuare pentru instalare prin
programul de dezvoltare rural dar vor putea primi i o plat la hectar complementar, din pilonul I (pli
directe), n primii 5 ani de la nceperea activitii n agricultur, n valoare de 25% din suma la nivel
naional.
Micii fermieri: aceast schem prevede o plat anual fixat de statul membru la o sum cuprins
ntre 500 i 1000 euro, indiferent de dimensiunea fermei. Costul total al schemei nu poate depi 10% din
pachetul financiar naional.
Opiunea cuplat: statele membre vor avea opiunea de a oferi cuantumuri limitate de pli
cuplate (legate de un anumit produs), plafonate la 5 % din pachetul financiar naional.
Transferul de fonduri ntre piloni: statele membre vor avea posibilitatea de a transfera pn la 10 %
din pachetul lor financiar naional pentru pli directe ctre pachetul financiar destinat dezvoltrii rurale.
Plafonarea (capping): se dorete limitarea sprijinului agricol primit de marile ferme iar sumele
astfel economisite vor fi direcionate ctre dezvoltarea rural.
Fermieri activi: sprijinul nu va fi acordat solicitanilor ale cror pli directe n cadrul PAC sunt
mai mici de 5% din totalul veniturilor obinute din toate activitile neagricole.
(b) Mecanisme de gestionare a pieei
Sistemul de cote pentru zahr ar trebui s expire la 30 septembrie 2015. Suprimarea cotelor este
singura opiune pentru a oferi sectorului o perspectiv pe termen lung, mai ales n contextul mbuntirilor
preconizate n ceea ce privete productivitatea.
Programul de ncurajare a consumului de fructe n coli i sistemul de distribuire a laptelui n coli
urmeaz a fi prelungit.
(c) Dezvoltare rural
Pachetul legislativ pentru politica de coeziune, publicat la data de 6 octombrie 2011, include un
regulament general de stabilire a normelor comune pentru toate fondurile care fac parte din Cadrul
Strategic Comun: Fondul european pentru dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de
coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i Fondul european pentru afaceri
maritime i pescuit. Acest Regulament va permite o mai bun combinare a fondurilor n vederea unui
impact mai puternic al aciunii.
Ca i n cazul celorlalte fonduri, pentru a se introduce o legtur mai clar cu performana, vor
trebui stabilite obiective specifice pentru toate programele de dezvoltare rural pentru cele ase
prioriti: ncurajarea transferului de cunotine i a inovrii; creterea competitivitii; promovarea
organizrii filierei agroalimentare i a gestionrii riscurilor; refacerea, conservarea i consolidarea
ecosistemelor; promovarea utilizrii eficiente a resurselor i sprijinirea tranziiei spre o economie cu emisii
reduse de carbon; promovarea incluziunii sociale, a reducerii srciei i a dezvoltrii economice n zonele
rurale.
O parte din fonduri (cca. 5%) va fi reinut ntr-o aa-numit rezerv de performan i va deveni
disponibil doar cnd se poate demonstra c se realizeaz progrese n ndeplinirea obiectivelor specifice
respective.
Ratele de cofinanare din partea UE vor fi de 85 % n regiunile mai puin dezvoltate, n regiunile
ultraperiferice i n insulele mici din Marea Egee i de 50 % n alte regiuni.

Pentru exerciiul financiar viitor (2014 - 2020), Comisia European propune alocarea a 281,8
miliarde de euro pentru Pilonul I (pli directe) al PAC i 89,9 miliarde de euro pentru dezvoltarea rural.
Suma total alocat agriculturii ar putea ajunge la 386,9 mld. euro dac se vor aduga fondurile
pentru: securitate alimentar (2,2 mld. Euro), sprijin pentru persoane defavorizate (2,5 mld. Euro),
gestionarea crizelor (3,5 mld. Euro), fondul pentru globalizare (2,5 mld. Euro); cercetare i inovare pentru
securitate alimentar, bio-economie i agricultur durabil (4,5 mld. Euro).
Romnia i Bulgaria consider important meninerea PAC cu doi piloni. Pilonul I va asigura
realizarea unei producii agricole echilibrate pe ntreg teritoriul UE i aprovizionarea pieei cu alimente
diversificate, care corespund cerinelor de calitate, siguran alimentar i protecie a mediului, n timp ce
Pilonul II va asigura creterea competitivitii, restructurarea i dezvoltarea echilibrat a sectorului agroindustrial i a spaiului rural, adaptarea la cerinele din ce n ce mai nalte de calitate, precum i la noile
provocri. Pentru ambele ri este esenial ca, n viitoarea politic, nivelul plilor directe s asigure
fermierilor notri, ntr-o manier just, o competitivitate comparabil cu a celor din vechile state membre,
potrivit Ministerului Agriculturii. Ministrul Agriculturii, Valeriu Tabr, a avut miercuri o ntlnire
bilateral cu omologul su din Bulgaria, Miroslav Naidenov, organizat cu ocazia edinei comune a
Guvernelor celor dou ri. Pe lng principalul subiect legat de PAC, cei doi oficiali au mai discutat
despre Politica Comun a Pescuitului, n principal viitorul acesteia i cooperarea privind gestionarea
resurselor acvatice din Dunre i zona adiacent Dunrii. De asemenea, organizarea pieei produselor
piscicole pentru identificarea punctelor comune, condiiile privind pescuitul la Marea Neagr i susinerea
reciproc n cadrul negocierilor la nivel european s-au aflat pe lista discuiilor.
Reprezentanii celor dou state au stabilit de comun acord c vor sprijini Programul de furnizare
de ajutoare alimentare din stocurile de intervenie ctre persoanele cele mai defavorizate (PEAD) i n
viitor, avnd n vedere avantajele Programului, att n plan social, ct i pentru atingerea scopurilor
Politicii Agricole Comune.

a.Politica Agricola din Romania

Agricultura n Romnia are o valoare de 5% din produsul intern brut i angreneaz 30% populaia
activ ocupat.
Romnia are o suprafa agricol de 14,8 milioane de hectare, dintre care doar zece milioane sunt
ocupate cu terenuri arabile. Dup o evaluare fcut n noiembrie 2008, aproximativ 6,8 milioane de hectare
agricole nu sunt lucrate. Valoarea produciei agricole din Romnia a fost de 64,4 miliarde lei n anul 2010.
Producia vegetal a fost n valoare de 43,4 miliarde lei (67,5%), cea animal de 20,4 miliarde lei (31,6%),
iar serviciile agricole s-au cifrat la 557,2 milioane lei (0,9%). n anul 2009, valoarea total a produciei
agricole a fost de 59,9 miliarde lei (scdere), i de 66,9 miliarde lei n 2008 (cretere 40%).
n anul 2013, agricultura a adus 18,5 miliarde de euro n economie, acesta fiind cel mai bun rezultat
din istorie.
n anul 2009, Romnia a exportat produse agroalimentare n valoare de 2,1 miliarde de euro i a
importat de 3,4 miliarde de euro. n anul 2010, Romnia a avut un deficit extern de peste 700 de milioane
de euro la importurile i exporturile de produse agricole. n anul 2011, Romnia a exportat produse
agroalimentare n valoare de 2,9 miliarde de euro i a importat de 3,7 miliarde de euro.
Consumul anual de fructe i legume pe cap de locuitor n Romnia este de aproximativ de 70 80
de kilograme, n timp ce media european atinge 90 100 de kilograme.
Agricultura este cel mai vulnerabil sector al economiei romneti, aproape 30% din populaie
lucrnd n acest domeniu. Parcelele mici de pmnt i eecul n adoptarea tehnicilor moderne n agricultur
nseamn c producia din fiecare an este dependent de capriciile vremii.
Una dintre marile probleme ale agriculturii romneti este evaziunea fiscal, evaluat la 2,5
miliarde euro anual n anul 2011.

Principale reglementari pe pietele agricole

Principalele reglementari pe pietele agricole armonizeaza mecanismele si instrumentele de
organizare si functionare a pietei agricole din Romania, cu principiile si mecanismele Politicii Agricole
Comune referitoare la organizarile comune de piata.
In acest sens, sunt definite mecanismele si instrumentele pentru organizarea si reglementarea
pietelor agricole, precum si categoriile de produse care fac obiectul reglementarii pietelor, in armonizare cu
produsele pentru care exista organizare comuna de piata in UE.
Vor fi reglementate, potrivit actului normativ, pietele urmatoarelor produse agricole:
-

cereale si produse procesate din cereale

oleaginoase si produse procesate

sfecla de zahar, zahar si produse procesate

cartof si produse procesate

legume-fructe proaspete si procesate

struguri, must, vin, produse pe baza de vin si produse procesate

cereale pentru bere, hamei, bere

carne de porc si produse procesate

carne de pasare, oua si produse procesate

carne de bovine si produse procesate

carne, lapte, lna si produse procesate de ovine si caprine

lapte si produse lactate

plante textile i produse procesate

plante medicinale si aromatice si produse prelucrate si procesate

tutun si produse din tutun

flori, plante ornamentale si arhitectura peisajera

Obiective polticii agricole

1. Asigurarea securitatii alimentare a tarii prin cresterea productiei agricole.
2. Cresterea exportului de produse agroalimentare si echilibrarea balantei

comerciale agricole.

3. Sustinerea financiara si fiscala a agriculturii prin programe multianuale.

4. Eficientizarea structurilor de piata agricole si agroalimentare.
5. Accelerarea procesului de dezvoltare rurala.
6. Modernizarea si extinderea sistemului de imbunatatiri funciare, adaptarea agriculturii la
schimbarile climatice.
7. Extinderea suprafetelor de paduri in Romania si dezvoltarea pisciculturii.
8. Sustinerea cercetarii agricole si formarii profesionale.
9. Reforma structurilor administrative cu atributii in domeniul agriculturii

Directii de actiune
Asigurarea securitatii alimentare a tarii prin cresterea productiei agricole
Specializarea productiei agricole si aplicarea de politici diferentiate pe tipuri de ferme si zone de
favorabilitate.
Stimularea comasarii voluntare a terenurilor si a exploatarii lor eficiente.
Sprijinirea crearii de ferme comerciale moderne, de unitati de industrie alimentara si cresterea
competitivitatii acestora.
Promovarea produselor cu randamente si calitate ridicata obtinute prin extinderea productiilor
ecologice.
Dezvoltarea cu prioritate a zootehniei si cresterea ponderii acesteia in totalul productiei agricole,
imbunatatirea pasunilor, a pomiculturii, legumiculturii si viticulturii - sectoare mult ramase in urma.
Stimularea integrarii productiei vegetale cu cea animala pentru obtinerea unui spor de productie
substantial, care sa asigure consumul intern si reducerea importurilor pe fiecare produs in parte.
Ameliorarea raselor de bovine cu sprijin din partea statului in vederea obtinerii productiilor de
carne si lapte.

 Stimularea prin programe economice speciale a zonei montane, Deltei Dunarii si a altor zone
defavorizate.
Aplicarea unui program de monitorizare a calitatii alimentelor, conform normelor specifice.
Exercitarea unui control sanitar-veterinar si fitosanitar in conformitate cu reglementarile stabilite
cu autoritatile corespondente din Uniunea Europeana.
Cresterea exporturilor de produse agroalimentare si echilibrarea balantei comerciale agricole
Masuri de sustinere a politicilor de marketing ale producatorilor autohtoni pentru pietele externe.
Crearea unui sistem informatic eficient referitor la piata externa accesibil producatorilor romai.
Acordarea de sprijin financiar pentru sustinerea si promovarea brandurilor romanesti.
Sprijinirea asocierii intreprinzatorilor autohtoni si afilierea lor la structuri din afara tarii.
Sustinerea promovarii produselor traditionale romanesti pentru export.
Politica Agricol Comun, pe care i Romania a urmat-o odat cu integrarea n Uniunea European
const ntr-o serie de msuri, majoritatea legate de dezvoltarea rural.
Potrivit Reglementrii Consiliului Europei nr. 1290/2005 privind finanarea politicii agricole
comune s-au creat dou fonduri europene pentru agricultur, numite FEGA (Fondul European de Garantare
Agricol) pentru finanarea msurilor de marketing i FEADR (Fondul European pentru Agricultur i
Dezvoltare Rural) pentru finanarea programelor de dezvoltare rural.
n anul 2004, Comisia European a propus pentru perioada 2007 2013 crearea Fondului European
pentru Pescuit. Acest fond va nlocui Instrumentul Financiar pentru Orientare n Pescuit care acoper anii
2000 2006.
Prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 13/27 februarie 2006 a fost nfiinat Agenia de Pli
pentru Dezvoltare Rural i Pescuit. Noua structur, pe lng derularea Programului SAPARD, va asigura
implementarea tehnic i financiar a Fondului European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural
(FEADR) i a Fondului European pentru Pescuit (FEP).
Modul n care aceste fonduri vor finana concret investiiile este dat de ctre Programul Naional
pentru Dezvoltare Rural 2007 2013, document aflat n stadiul de elaborare la Ministerul Agriculturii,
Pdurilor i Dezvoltrii Rurale.
n acest moment, n urma definitivrii Planului National Strategic 2007 2013 s-au conturat patru
direcii prioritare pentru finanare prin FEADR.
Astfel, se va urmri restructurarea i dezvoltarea produciei agricole i silvice, dar i a industriilor
prelucrtoare aferente. Toate acestea vor ine cont de mbuntirea competenelor profesionale, de un
management durabil i de respectarea exigenelor de mediu.
O component asupra creia Uniunea European pune accent este cea de biodiversitate i
conservare a naturii, care se va materializa prin sprijinirea conservrii i dezvoltrii pdurii, asigurarea unei
ocupri echilibrate a teritoriului i dezvoltarea practicilor de managemnt durabil al terenurilor agricole i
forestiere.
Nu vor fi uitate mult ateptatele investiii n dezvoltarea infrastructurii i serviciilor rurale, o mai
mare importan acordat multifuncionalitii economice a zonelor rurale, dar i conservarea i punerea n
valoare a patrimoniului cultural i arhitectural.

O a patra direcie se va ocupa de implementarea unor strategii locale de dezvoltare pentru mbuntirea
guvernrii administrative la nivel rural.
n ceea ce privete Fondul European pentru Pescuit, Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i
Pescuit i-a fost atribuit funcia de plat i, n condiiile delegrii n baza unui acord interinstituional, i
funcia de implementare aferent acestui fond.
Fondul European pentru Pescuit va implementa Politica Comun de Pescuit care se refer la
asigurarea pe termen lung a activitilor de pescuit printr-o exploatare eficient a resurselor acvatice, la
dimensionarea flotelor de pescuit, precum i dezvoltarea i mbuntirea vieii marine, a lacurilor i
zonelor de coast afectate de activitile intensive de pescuit i acvacultur.
Sprijinul acordat prin FEP poate fi direcionat pe cinci prioriti, dintre care menionm reabilitarea
flotei de pescuit, Acvacultur, dar i dezvoltarea sustenabil a zonelor de pescuit costalier.
Investind n agricultura romneasc: 2014-2020
n urmtorii 7 ani, PAC va investi aproape 20 de miliarde de euro1 n sectorul agricol i n zonele rurale
din Romnia. Prioritile politice eseniale, definite la nivelul UE, includ: locuri de munc, sustenabilitate,
modernizare, inovare i calitate. n acelai timp, Romnia dispune de flexibilitate n ceea ce privete
adaptarea att a plilor directe, ct i a programelor de dezvoltare rural la necesitile sale specifice.
Pli directe mai echitabile i ecologice.
Noile pli directe vor fi distribuite ntr-un mod mai echitabil ntre statele membre, regiuni i
fermieri. n consecin, totaliznd aproape 12 miliarde de euro, bugetul disponibil pentru pli directe n
Romnia va crete, chiar dac pe ansamblul su, la nivel european, el a fost redus cu 3,2%. Ele vor
continua s fie distribuite sub forma "plilor unice pe suprafa" pn n 2020.
Doar fermierii activi n prezent vor beneficia de schemele de sprijinire a veniturilor, iar tinerii
fermieri vor fi ncurajai s porneasc afaceri, prin introducerea unui ajutor suplimentar de 25% n primii 5
ani, n plus fa de msurile deja existente. Noua "Schem pentru micii fermieri" este introdus pentru a
simplifica gestionarea solicitanilor de dimensiuni reduse.
Fermierii romni vor putea lua msuri simple, deja verificate pentru a promova sustenabilitatea i
pentru a combate schimbrile climatice cu sprijinul PAC. 30% din totalul plilor directe vor fi legate de
trei practici agricole favorabile proteciei mediului: diversificarea recoltelor, meninerea de puni
permanente i conservarea a 5% din ariile de interes ecologic sau, respectiv, msuri considerate a avea cel
puin beneficii de mediu echivalente.
n perioada 2014-2020, Romniei i-au fost alocai n jur de 8 miliarde de euro pentru investiii rurale, sum
ce urmeaz a fi cheltuit n concordan cu prioritile bine-definite incluse n programele de dezvoltare
rural.
Noul program se va concentra pe trei obiective principale:
mbuntirea competitivitii sectorului agricol,
Conservarea ecosistemelor i o utilizare eficient a resurselor naturale,
Crearea condiiilor pentru revitalizarea economic i social a zonelor rurale.
Noul program de dezvoltare rural (PDT) are n vedere:
Sprijinirea schimbrilor structurale i a competitivitii n sectorul agroalimentar,

Promovarea mai bunei gestionri a resurselor naturale,

Realizarea unei dezvoltri rurale echilibrate.
Principale realizri: 2007 - 2013
ncepnd cu 2007, PAC a investit aproape 10 miliarde de euro n sectorul agricol i n zonele rurale
ale Romniei, avnd ca obiectiv stabilizarea veniturilor fermierilor, modernizarea i creterea
sustenabilitii fermelor romneti i asigurarea aprovizionrii cu produse alimentare sigure, accesibile i
de calitate pentru cetenii si.
Fermierii romni beneficiaz de pe urma plilor directe.
n ultimii ani, plile directe au reprezentat, n mod esenial, o plas de siguran; acest lucru este cu
att mai important n Romnia, unde sectorul primar reprezint 30.6% din locurile de munc.
n 2012, Romnia a cheltuit peste 906 milioane de euro pentru pli directe, sprijinind n jur de 1,1
milioane de beneficiari, 95% dintre ei primind sume mai mici de 1.250 de euro.
Activarea potenialului sectoarelor-cheie din domeniul agriculturii.
n 2012, UE a cheltuit n jur de 114 milioane de euro pentru msuri de pia n Romnia. Cea mai
important parte a fondurilor a mers ctre sectoarele vinicol i de legume-fructe.
Stimularea creterii economice i crerii de locuri de munc n zonele rurale ale Romniei
Injectarea de resurse publice n sectorul agricol i forestier a avut importante efecte de multiplicare
i a jucat un rol esenial n atenuarea celor datorate crizei economice n Romnia. Din 2007, prin
intermediul primului program de dezvoltare rural post-aderare, fondurile UE au ajutat Romnia s:
Permit instalarea a peste 9.400 de tineri fermieri, cu un sprijin n valoare de peste 86 milioane de
euro, pentru a mbunti structura de vrst n sectorul agricol,
Modernizeze peste 2.000 de exploataii agricole, genernd o investiie total (public i privat) de
1,87 miliarde de euro pentru sprijinirea dezvoltrii potenialului agricol al Romniei;
Cheltuielile totale pentru pli directe, msuri de pia i dezvoltare rural (pli) pentru perioada
2007-2013 (la preurile curente).

Furnizeze sprijin pentru n jur de 47.000 de ferme de semi-subzisten, asistndu-le n

restructurarea i transformarea lor n exploataii viabile, orientate spre pia;
Investeasc n aproximativ 800 de comune, ce au beneficiat astfel de foarte necesarele
investiii pentru modernizarea infrastructurii rurale i pentru furnizarea accesului la serviciile de
baz, avnd ca scop crearea premizelor necesare pentru creterea economic. Aceste investiii au
avut ca rezultat 3.827,69 km de infrastructur rutier, 2.789,06 km de infrastructur pentru apa
potabil i 4.210,75 km de infrastructur de canalizare ce au fost construii sau reabilitai.
Fondurile de dezvoltare rural au sprijinit, de asemenea, conservarea peisajelor naturale
deosebite din Romnia i au promovat practici agricole durabile:276.399 exploataii au primit
sprijin pentru angajamente voluntare n domeniul agriculturii i mediului ce depeau cerinele
minime stabilite n legislaia UE, rezultnd n:
Meninerea biodiversitii pe 1.609.064 hectare;
Sprijinirea agriculturii organice pe 37.607,54 hectare.

AGRICULTURA N ROMNIA PE SCURT

Sectorul primar reprezint 6.5% din economia rii (total VAB) i 30.6% din totalul forei
de munc ocupate. Ambii indicatori sunt peste media european, att n cazul economiei (1.7%
n UE-27), ct i al ocuprii (5.2% n UE-28).
Cele 3.859.030 exploataii din Romnia sunt n mod predominant mici: ntr-adevr,
74% dintre ele au sub 2 ha.
Structura de vrst a comunitii agricole este, n medie, mai naintat dect n
UE-28: n Romnia, doar 7.3% dintre fermieri au sub 35 de ani (7.5% n UE-28), n timp
ce 37.9% au peste 64 de ani (30% n UE-28).

O producie deosebit de diversificat

Porcine
8,6%

Fructe
7,2%

Lapte
6,7%

1%

100%
Cartofi
6,6%

Plante
furajere
13,4%

Importana zonelor rurale

12%

11%
25%

80%

39%

Ou 4,7%

44%

46%

60%
Recolte
industriale
4,5%
Psri
4,3%

Cereale
14,8%

Altele
11,6%
Produse
vegetale &
hort. 17,7%

42%

40%
60%
46%

20%

42%

33%

0%
Teritoriu

Componentele produciei (media 2009-2013);

valori la preuri de producie constante

Populaie

Predominant rural
Predominant urban

VAB

Ocupare

Regiuni intermediare

Veniturile fermierilor continu s fie mai mici i mai puin stabile dect salariile din alte
sectoare
260
220
180
140
100
60
20
2003

2004 2005

2006 2007 2008

2009

2010 2011 2012 2013

Venituri din
agricultur

Indicatori privind salariile Industrie

Indicatori privind salariile Construcii

Indicatori privind salariile Servicii

Ce prere au romnii despre PAC?

Potrivit celui mai recent Eurobarometru, de la sfritul anului 2013, mai bine de trei
sferturi dintre romni consider c sprijinul financiar furnizat de UE prin
intermediul PAC este fie prea sczut, fie aproape ct ar fi necesar. Principalele
explicaii date referitor la motivul pentru care UE aloc resurse importante PAC includ
nevoia de a "garanta producia de alimente protejnd n acelai timp i mediul" (40%),
precum i faptul c "sprijinul financiar pentru fermieri face posibil garantarea
aprovizionrii cu alimente" (39%) i c "agricultura are nevoie de investiii serioase de
capital uman i financiar" (30%)

b.Politica Agricola in Bulgaria

Plile directe
Informaii despre schemelor de pli directe i pli naionale, care vor fi aplicate n 2014
Cererile pentru plile directe, inclusiv plile naionale vor fi depuse la serviciile municipale
"Agricultura" din 4 martie - 15 mai 2014, fr penaliti pentru depunerea cu ntrziere de la
saisprezecelea mai-nou iunie 2014 cu 1% penalizare pentru fiecare zi ntrziere.
n ceea ce privete plile directe i pli naionale aceast 2014 de regulament al Consiliului i
Parlamentului European 1310/2013 este definit ca un an de tranziie. Noua structur multistrat de pli directe va intra n vigoare n 2015
n Regulamentul de tranziie 2014 Bulgaria nu a reuit s protejeze cretere a procentului
de sprijin legat, care pot fi furnizate pe animal sau pe kilogram de ieire de la 3,5% la
6,5%. Stabilirea unui procent mai mare de sprijin legat permite o cretere a bugetelor de
schemele i de cretere a animalelor vacile care alpteaz, cu fonduri europene. n 2014 vor
continua programele de sprijin pentru vaci de lapte, ovine i caprine i fructe de calitate i
legume. Valoarea total a ajutorului cuplat, finanat de UE n 2014 a crescut de la 55 de milioane
de leva la 103 de milioane de leva3.
Schema de plat unic pe suprafa (SPUS)
Schema de plat unic pe suprafa (SPUS) este principalul sistem de sprijin pentru
agricultori n Bulgaria. Plat SAPS este fixat pe hectar de teren utilizate i nu este legat de
cantitatea produs. Eligibile sunt cultivate (arabil) terenuri, puni permanente (puni i fnee),
culturi permanente i grdini familiale. Eligibile pentru asisten n cadrul acestui sistem sunt
fermierii care sunt nregistrai n Integrat de Administrare i Control.Ajutor cerin obligatorie
pentru a fi acordat este de teren solicitat, pentru a ndeplini cerinele Ordonanei 5 din 10
martie 2010 privind condiiile de eligibilitate pentru sprijin de terenuri agricole n sistemele de
pli i zona de general i regional Criterii pentru puni permanente; s fie meninute n bune
condiii agricole i de mediu (GAEC) n conformitate cu standardele naionale stabilite de
Ministerul Agriculturii i Alimentaiei, i s respecte cerinele de reglementare privind gestiunea
n conformitate cu Regulamentul 73/2009 (informaii detaliate cu privire la cerinele pentru
GAEC i eco- este publicat pe www.mzh.government.bg MAF).Dimensiunea minim a fermei ar
trebui s fie de 0,5 ha de culturi permanente i un hectar de alte culturi.Ajutorul poate fi teren cu
o suprafa de cel puin un hectar.
In conformitate cu preliminare pachet calcule Bulgaria SAPS se va ridica la 1,05 miliarde
de euro.Ultimele SPUS pachet n Bulgaria i alte state membre ale Uniunii Europene vor fi
stabilite printr-un regulament al Comisiei n jumtatea anului 2014

In-depete suprafaa de SAPS 3492383 ha, respectiv non-aplicarea coeficientului de

reducere pentru 2014 vor fi posibile pli SPUS n valoare de 30.10 leva / ha.
Plata sistem redistributiv
Eligibile pentru asisten n cadrul plii redistributive au fermieri care au dreptul la o
plat n cadrul SPUS.
Plat de distribuie se acord sub form de pli crescute suprafa pentru primele 30 de hectare
pentru care un agricultor a primit sprijin de la SAPS. Ministrul Agriculturii i Industriei
Alimentare va stabili prin ordin cantitatea de ajutor n cadrul schemei.
Candidaii pentru asisten n cadrul plii redistributive depune o cerere comun prin
Ordonana de 5 2009 termeni i condiii pentru depunerea cererilor n cadrul schemelor i
msurilor pentru plile directe n participare care stat la ea.
-Beneficiaries care se dovedesc a fi mprite ferma pentru a putea beneficia de plata distributiv,
n sensul articolului 125, alineatul 6 din Regulamentul (CE) 73/2009, nu te Plata
redistributiv.
Bugetul total al schemei este de 104900000. lev i msura n care subiectul este prima de
30 ha de fiecare exploataie are dreptul la o plat n cadrul SPUS.
Pe baza datelor din campania 2012, calcule preliminare rata indicativ pentru primele 30
de hectare (300 acri) de fiecare exploataie - 15.00 leva / ha. Rata de indicativ total pentru
primele 30 de hectare - 45.10 leva / ha. Tarifele prezentate sunt orientative i ratele finale vor fi
determinate prin mprirea bugetului n cadrul schemei de toate hectare declarate i eligibile n
cadrul programului.
Schema a mbunti calitatea de fructe i legume produse n Bulgaria
Aceast schem de sprijin specific pentru e drept scop producia tradiional de fructe si
legume - roii, castravei, ardei, mere, ciree, piersici i nectarine i caise i zarzali. Schema a
mbunti calitatea de fructe i legume este aplicat pentru prima dat n campanie Bulgaria
pentru plile directe n 2012, n fructele de calitate de aplicare i legume produse n Bulgaria, ea
este cu depunerea unei cereri de asisten general, conform Ordonanei 5 din 27.02.2009 cu
privire la termenii i condiiile de depunere a cererilor n cadrul schemelor i msurilor pentru
plile directe. Pentru a primi asisten, productorii trebuie s creasc cu cel puin 4 sau 5
hectare de legume i fructe de acri de teren pentru a ndeplini cerinele pentru bunele condiii
agricole.
Scopul sistemului este de a crea un stimulent suplimentar pentru producia de fructe i
legume de calitate.Producia este realizat n conformitate cu indicatorii de calitate, care fac
obiectul unei supravegheri constante de inspectorii de la Agenia bulgar pentru Sigurana
Alimentelor. Sub rezerva cerinelor prevzute de schema, productorii primesc un certificat de
calitate, certificare este gratuit pentru productori. De ctre ministrul Agriculturii i Industriei

Alimentare RD 09-311 / 26.03.2012 au fost aprobate specificaiile de produs n cadrul schemei

pentru a mbunti calitatea de fructe i legume produse n Bulgaria. Ordine i alte informaii cu
privire la schema sunt disponibile la: www.mzh.government.bg, rubrica CAP / Plile directe /
Schema de mbuntire a calitii de fructe i legume.
Bugetul pentru programul pentru anul 2014 este de 37 milioane de euro. Lev.
Schemele de pli naionale
Plile naionale (pe hectar de teren agricol, tutun, bovine i bivoli, ovine i caprine) ar
trebui s fie n bugetul de stat Fondul "Agricultura" pentru 2014 pentru plile naionale i
ajutoare de stat, care este 263 680 000 leva.
Schema pentru plile naionale pe hectar de teren agricol
Eligibile pentru plile naionale pe hectar de teren agricol sunt toate zonele agricole din
tara, care sunt eligibile i au solicitat asisten n cadrul SPUS, cu excepia zonelor viticole cu
soiuri de tutun i pajiti.
Sistem naional de pli pentru tutun decuplate
Eligibile pentru asisten n cadrul plilor naionale de tutun au agricultorii care au
cultivat tutun n orice an din perioada de referin 2007 - 2009, care este rscumprai i prima n
fabricarea produselor din tutun i tutun, i continu s desfoare activiti agricole.
schemelor de pli directe i pli naionale sunt direcionate spre agricultorii activi. Solicitanii
din cadrul plilor naionale pentru tutun ar trebui s continue s desfoare activiti agricole. Ea
nu are nevoie s fie conectat cu cultivarea de tutun, dar solicitantul trebuie s fie un fermier
activ.
Tarifele sprijini o varietate grupuri sunt determinate de ctre ministrul Agriculturii i
Industriei Alimentare.
Important: controale pentru activiti agricole
Atunci cnd se aplic scheme de tutun, bovine i bivoli i cpuni schemelor i zmeur,
reclamanta a precizat c aceasta continu s desfoare activiti agricole. Aceast cerin este
considerat a fi ndeplinite la data depunerii cererii sau de plat a solicitantului de ajutor:
nregistrat n conformitate cu Ordonana de 3 din 1999 sau ntr-o baz de date pentru
productorii de tutun i / sau;
E proprietarul unei exploataii de animale sau familiei regale nregistrat la identificarea
i nregistrarea animalelor din exploataiile de NVS i / sau;
gestioneaz cel puin 0,1 hectare de teren agricol.

Pentru a primi schemele de sprijin direct n creterea animalelor, candidaii

trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine de baz:

1 Identificarea animalelor.
Toate animalele din specia bovin trebuie s fie identificat cu laser, nscris crotaliile de pe
ambele urechi, cu acelai numr de identificare.
Toate animalele, cum ar fi rumegtoarele nscute dup 01/01/2010 trebuie s fie
identificate cu un set de ureche electronic Marks (electronice i vizuale) pe ambele urechi, cu
acelai numr de identificare.
Animale, cum ar fi rumegtoarele nscui nainte de 01.01.2010 pot fi identificate cu
obinuite (vizuale) crotalii.
2 nlocuirea de identificatori.
n cazul n care eticheta ureche la un animal din specia bovin este pierdut sau a devenit
ilizibil trebuie s fie imediat nlocuit cu un nou (cu laser nscris cu acelai numr de
identificare).
n cazul n care eticheta ureche la un animal, cum ar fi rumegtoarele este pierdut sau a
devenit ilizibil trebuie s fie imediat nlocuit cu noul crotalie electronic.
3 Registrul exploataiei.
Animalele identificate trebuie s fie nscrise n registrul exploataiei - ZHOZH-69
Modelul, care este stocat n exploataie i intrrile respective se face de ctre proprietarul
animalelor. n Registrul reflect informaii: nlocuirea identificatori circulaiei animalelor i
schimbe statutul lor. Modelul ZHOZH-69 a fost publicat pe NVS,
http://www.babh.government.bg/, Documente / modele de documente / Sntate i bunstare.
4 nregistrare de animale n sistemul de identificare a animalelor i nregistrarea
exploataiilor n NVS.
Animalele identificate trebuie s fie introduse n sistemul de identificare a animalelor i
de nregistrare a exploataiilor de NVS (Vetis) din exploataie medicului veterinar de servicii.
identificate pentru toate animalele din specia bovine din sistemul NVS (Vetis) a emis paaport
veterinar trebuie s fie pstrate de ctre proprietarul animalelor.
sistem n NVS (Vetis) s se potriveasc ID-uri de nlocuire rumegtoare, fcnd o legtur ntre
ele.
Toate micrile de animale de vnzare, schimbare de pune sau micare a unui abator
trebuie s fie nsoite de un certificat sanitar-veterinar emis de sistemul NVS (Vetis).
5 ntreinere de animale solicitate .
Pentru a primi ajutor, fermierii au datoria de a pstra animalele declarate termen de 100
de zile (de la 6/zece/2014-09/aptesprezece/2014). Solicitanii de sprijin poate face nlocuirea de
animale solicitate cu alte animale eligibile pentru sprijin n conformitate cu condiiile i

termenele prevzute de Decretul 2 Viena la 21 februarie 2011, pentru cerinele speciale pentru
participarea la scheme aprobate pentru plile naionale i specifice asisten.

Aceste linii directoare ofer o scurt descriere a schemelor de pli directe i pli
naionale, care vor fi aplicate n Bulgaria n 2014 i cerinele lor de baz. Reguli pentru
susinerea direct sunt stabilite n urmtoarele acte:
Msuri de sprijinire a pieelor agricole organizarea comun a pieei pentru produsele
agricole n Uniunea European este parte a politicii agricole comune, care ofer stabilitate i
predictibilitate n pieele pentru produsele agricole, preurile de cumprare stabile care s asigure
un venit stabil pentru agricultori i este o condiie prealabil pentru furnizarea n continuare a
produselor alimentare de calitate pentru consumatori.
Msurile legate de sprijinul pieelor agricole sunt finanate de Fondul European de
Garantare Agricol / FEGA /. O parte din msurile de sprijinire a pieelor sunt orizontale i se
aplic tuturor sectoarelor agricole, altele se aplic numai n ceea ce privete unul sau mai multe
produse agricole.
Intervenia public , intervenia public ca un important sector de pia msur culturile
de cmp aplicate de UE are scopul de a stabiliza pieele i a venit minim prag de agricultorii
europeni. Schemele implementate sunt "cumprarea de intervenie a cerealelor i orezului",
"Depozitare de stocurile de intervenie" i "vnzarea stocurilor de intervenie." perioad de
cumprare n cadrul interveniei publice: de cereale de la 1 noiembrie la 31 mai; i pentru
nedecorticat oriz- la 1 aprilie la 31 iulie.
Pentru perioada de aderare a Bulgariei n UE, productorii bulgari sunt interesai numai
n cadrul sistemului pentru achiziionarea de gru i orz. Cumpararea culturile arabile se poate
realiza n dou moduri: la un pre fix sau prin licitaie. Anual, n timpul achiziiei, pe teritoriul
Bulgariei, agenia de intervenie cumpr la un pre fix, cereale i orez nedecorticat, pn cnd a
sumelor menionate.
n Bulgaria, agenia de intervenie "Agricultura" - Agenia de Pli. Achiziionarea de
gru comun, prin intervenie public, un pre fix este de 3 milioane de euro. Tone n ntreaga UE
pentru perioada de la 11.un-05.treizeci i unu. . Suma minim care se poate referi ofertelor i a
ofertelor este de 80 de tone de gru comun, orz, porumb i sorg condiii care trebuie ndeplinite
de ctre operatori (candidaii) sunt: fiecare operator (candidat) nfiinat i nregistrat pentru
TVA n UE poate nainta o ofert sau licita pentru o intervenie public.
Pentru achiziionarea de cereale i orez, cu toate acestea, este suficient de nregistrare n
registrul exploataiilor n cazul n care operatorul nu este nregistrat n scopuri de TVA. Atunci
cnd prezint o ofert sau licitaie pentru achiziia se pltete o garanie n favoarea ageniei de
intervenie pentru care se face oferta sau licitaie.

Pentru cereale, acesta este de 20 / t.Agentia de Plati (PA) cumpara culturi arabile, cu
condiia ca acestea provin din Uniunea European (recoltate n UE) sunt mprite n loturi
omogene s ndeplineasc anumite cerine n ceea ce privete cantitatea i calitatea n
Regulamentul 1272/2009 privind i sunt disponibile pentru livrare imediat.
Pret de referinta de cereale sunt vizate de intervenie - 101,31 EUR / ton. n cazul n care
Comisia adopt un regulament de deschidere a procedurii de licitaie, a publicat o cerere de
ofert, care descrie condiiile i cerinele de depunere a ofertelor. Pentru cantitati peste 3
milioane de euro. Tone de gru comun i de gru dur, orz, porumb, sorg i orez, preurile de
intervenie i cantitile pentru intervenie sunt determinate de ctre Comisie prin intermediul
unor proceduri de licitaie.
Cumpararea orez cereale / nedecorticat de licitaie se va face pe baza ofertelor depuse de
ctre operatorii din SFA-PA. Tender, completat o propunere form i pre se depune la
departamentul provincial relevant de reedin i domiciliu a operatorului. restituirilor la
export, plata de restituiri la export pentru produsele agricole i prelucrate n piaa ri tere este
msur a UE care are rolul de a compensa din diferena dintre - preurile ridicate ale produselor
din UE i preurile acestor produse n afara UE. Scopul su este de a promova exporturile de
produse agricole i prelucrate de la UE i de a sprijini competitivitatea exportatorilor europeni.
Finanarea acestui sistem este n ntregime de la bugetul UE i de utilizare a fondurilor
depinde n mare msur de activitatea de comerciani n aplicarea pentru un astfel de
grant. Bugetul alocat pentru plata restituirilor la export pentru produsele agricole comune a UE i
nici alocrile pentru fiecare dintre statele membre.
n Bulgaria, aceast msur se aplic de la 2007 de produse care se calific pentru
restituire se determin prin reglementri ale Comisiei, pe baza unei evaluri a situaiei pieei
fcut de ctre comitetul de conducere. Cantitatea de restituiri la export pot fi stabilite de ctre
solicitant n avans, dar n cele mai multe cazuri este determinat de la data depunerii cererii de
licen / certificat. Restituiri la exportul ctre toate rile tere pentru anumite produse poate varia
n funcie de destinaia - "restituiri difereniate", pltite la prezentarea dovezii de export de pe
teritoriul vamal al UE i dovada de import de teritoriul unei ri tere. Pentru a fi pltit de
rambursare este necesar n termen de 12 luni de la data acceptrii declaraiei de export s fie
depuse ntr-o form, nsoit de documentele justificative necesare. Restituirile la export sunt
pltite n termen de trei luni de la data sosirii ultimului document care atest dreptul la
restituire. program naional pentru a sprijini sectorul vitivinicol 2008/2009 la 2013/2014 a
introdus un model de finanare vin stabilete, pentru fiecare stat membru - vinificator s fie
cheltuite pe baza de programe care conin selectat de msuri ale statelor membre Programul
Naional podpomagane.
Novata pentru a ajuta sectorul vitivinicol n Bulgaria, care se va aplica perioada 20142018, a fost aprobat de ctre Comisia European. Programul oferit patru msuri, dintre care

dou, "Restructurarea i reconversia podgoriilor" i "Promoii n ri tere," Implementarea i

programul naional anterior.
Msurile nu sunt aplicate pn acum sunt "verde recoltat" i "Investiii".Adoptarea unei
legislaii naionale care reglementeaz condiiile i procedurile pentru punerea n aplicare a
msurilor. Esenial pentru a masura programul are "Restructurarea i reconversia podgoriilor."
Obiective care trebuie atinse prin implementarea acestei msuri sunt creterea
competitivitii vinificatori, n cretere orientare de pia a exploataiilor viticole prin
mbuntirea managementului i plantarea de noi soiuri preferate de pe piaa de tehnologie,
creterea ponderii de calitate de fabricaie i vinurile de mas a crescut suprafaa viticol pentru
producerea de vinuri de calitate i mai mult.
Activitile care vor fi finanate n cadrul "Restructurarea i reconversia" se schimba
soiurile de culturi, restructurarea plantaiilor viticole i mbuntirea metodelor i tehnologiilor
de gestionare a plantaiilor viticole.
Pentru punerea n aplicare a fiecreia dintre aceste activiti sunt operaiuni planificate a
fi susinute de valoarea maxim a asistenei financiare la 75% din costul real de execuie a
fiecrei activiti n parte.
Msura "verde recoltare" este o msur critic care pot fi utilizate pentru a compensa
productorului o sum de bani, pn la 50% din costurile directe ale distrugerii sau nlturrii
struguri necoapte i pierderea de venituri care rezult din punerea n aplicare a acestor activiti.
Suport pentru colectarea de recoltarea nainte de coacere contribuie la restabilirea
echilibrului pieei vinului n Uniunea European, n scopul de a preveni crizele de pe pia. n
cazul n care productorul nu este contractat recolta de achiziie pot beneficia de sprijinul msurii
i pentru a finana orice tehnici agronomice adecvate n podgorii.
Promovarea tuturor formelor de ntreprindere de producie, pentru a se asigura de vnzri
ale culturii vor oferi o alternativ pentru vinificatori de faliment mpotriva lipsa vnzrilor de
contractare de culturile lor, n ceea ce privete despgubiri pentru pierderile lor. Oferirea de
sprijin permite minimizarea costurilor de vinificatori i asigur n acelai timp stabilitatea n
eficiena lor economic, care reflect contextul social pozitiv i contribuie la dezvoltarea durabil
a sectorului vitivinicol.introducerea msurii "Investiii" este motivat de necesitatea de a asigura
suport-sector specific pentru investiii pentru producia de produse vinicole. Cu punerea n
aplicare a acestuia are drept scop facilitarea accesului productorilor la resurse financiare, care
vor fi finanate achiziionarea de active fixe de stocare i procesare de maini de struguri,
software, echipamente specifice pentru mbuteliere, etichetare, depozitare, ngrijire i
mbtrnirea de vin, etc ..
Valoarea maxim a asistenei financiare la 50% din costul real de execuie a fiecrei
activiti special bazat pe anumite plafoane tarifare, care se va conforma cu prevederile legislaiei

naionale i ale UE i care va fi format dup ce a fost fcut relevant cercetare i

analiz. Activitile finanate trebuie s contribuie la dezvoltarea sectorului vitivinicol n
domeniul investiiilor.
n termeni economici i financiari, n scopul msurii este de a menine rate pozitive de
cretere de producie i vnzrile de vinuri de calitate, inclusiv vinurile organice, i pentru a spori
competitivitatea vinurilor produse pe teritoriul Bulgariei.msura "Promovarea pieelor ri tere
"se refer la vinurile cu denumire de origine protejat sau indicaie geografic protejat sau la
vinurile pentru care se indic soiul de struguri de vin.
n aplicarea acestei msuri sunt: creterea popularitate i un interes puternic de consum n
limba bulgar, calitate, vinuri regionale i de mas cu o indicaie de soi i de recoltare, construi o
imagine pozitiv de vinuri bulgreti de calitate i a denumirilor de origine bulgar impuntoare
i mrci fi cunoscut i cutat de ctre consumatori n ri tere, promovarea comerului i vinuri
bulgreti regionale de calitate pe pieele rilor tere prin angajarea eforturile i atenia de actoricheie de pe pia (comerciani cu amnuntul, lanuri hoteliere, circuite turistice, etc ..), creterea
culturii de consum prin hrni gust pentru consumul de vinuri de calitate. proceduri pentru
msurile de sprijin n prezena de specificitate pentru fiecare msur n general, include
depunerea cererii, cu aplicaii de actualitate, evaluare i contracte cu solicitanii aprobate.
Instituiile competente pentru a administra msurile programului sunt EAVW i
SFA. Condiiile i procedura de aplicare pentru msurile din cadrul programului vor fi abordate
n cadrul Ministerului Agriculturii i Alimentaiei, care vor fi emise de 01 decembrie 2013 .
Suport pentru productorii de fructe i legume recunoscute de ctre statele membre
organizaiilor de productori sunt singurele structuri din fructe i legume care pot beneficia de
sprijin financiar din Fondul European de Garantare Agricol (FEGA).
Deci, singura modalitate fructe i legume pentru a obine sprijin este de a se altura unei
organizaii de productori i de a solicita recunoaterea acesteia de ctre Ministerul Agriculturii
i Alimentaiei, conform Ordonanei 11 din 15 mai 2007, n care condiiile i regulile pentru
recunoaterea organizaiilor de productori. Cerine fundamentale pentru recunoaterea de o PO
este de a avea nu mai puin de apte membri i valoarea produciei comercializate de ctre
membrii si nu mai puin de 200 000 de leva recunoscute organizaiile de fructe i legume
reprezint o oportunitate pentru: ocup o poziie puternic pe piaa de cumprtori (n special
atunci cnd supermarketuri), oportuniti mai bune pentru produse mai bune preturi, planificare
i reducerea costurilor de producie, punerea n aplicare a practicilor agricole ecologic. Form de
baz de asisten financiar n sectorul fructelor i legumelor sunt programele operaionale ale
organizaiilor de productori.
Acesta este un program de investiii care organizaia de productori trebuie s elaboreze
i s prezinte spre aprobare de ctre Fondul de stat "Agricultura", efectuarea de pli incluse n

programele aprobate. Cele principale i eseniale ale organizaiei de productori sunt legate de
concentrarea ofertei i al comercializrii.
Programele operaionale pot include diferite msuri (de construcii de depozite i camere
frigorifice, achiziionarea de echipamente agricole i de transport, maini de ambalare i
etichetare, echipamente de birou, etc) .. Cu toate acestea, organizaiile de productori pot angaja
n alte activiti de natur comercial sau non-comerciale. finanarea programelor operaionale
ale organizaiilor de productori care trece prin fondul de operare, care este finanat prin
contribuii din partea organizaiilor de productori i a membrilor lor de asisten financiar din
partea UE i finanare naional.Sprijinul UE este limitat la 50% din costurile reale ale fondului
operaional. n plus, cuantumul ajutorului acordat de UE este legat de valoarea produciei
comercializate de ctre organizaia i este limitat la nu mai mult de 4,6% din ea.
Sprijin naional poate fi de pn la 80% din contribuia financiar anual a organizaiilor
de productori i a membrilor acestora n fondul operaional. sistem "Fructe n coli" .
"Fructe n coli" este un sistem pentru a mbunti obiceiurile alimentare ale copiilor i
elevilor de consum n cretere fructe i legume. Finanarea se face posibil prin finanare de la
Comisia European i bugetul naional.Solicitanii i furnizorii pot fi ntreprinztorilor
individuali, parteneriate i cooperative, municipaliti sau coli i grdinie n sine. n grupul int
include copii de la stat, municipale i private, gradinite de la primul pn la inclusiv grupul de
pregtire i studeni n stat, municipale i private scoli din pregtitoare la clasa a IV
inclusiv.Sistemul a fost introdus n legislaia bulgar cu Ordonana privind condiiile i
procedura de aplicare a schemei de a furniza fructe i legume n coli - o ". Fructe n coli" n
cadrul schemei sunt disponibile doar fructe i legume proaspete. n fiecare coal poate fi fcut
la numrul de patruzeci de livrare de la 01:11. la 31.05. de fiecare an colar, dar nu mai mult de
zece livrri pe lun. Sprijin financiar pentru un copil de pn la 29,27 leva, n aceast sum
include costul de mesele oferite i costurile logistice aferente, iar costul per porie este de 0,68
leva fara TVA. Formular de aplicare pentru sistem fie prezentate de 15:08. la 20.09. toate
direciile regionale ale Fondului de stat "Agricultura".
Programul Naional pentru apiculturProgramul Naional Apicol are ca scop
mbuntirea condiiilor de producere i comercializare a mierii i produse apicole, crete
eficiena produciei, calitii i competitivitii miere de albine i bulgar produse, oferind locuri
de munc mai bune i venituri mai mari pchelarite.
Natsionalnata program de apicultura sa impus ca sursa cea mai preferat de finanare
pentru activitile de apicultorii din Bulgaria din cauza costului sczut de pregtire a proiectelor
de investiii i termene strnse pentru aplicatii de procesare i primirea de ajutor
financiar. Aceasta acoper o perioad de trei ani i este finanat din fonduri europene i
naionale, cum ar fi egal european de 50% din costurile suportate de statele membre, bugetul de
pre-aprobat pentru fiecare dintre ele.

Programul de asisten financiar este disponibil pentru investiii, costurile sau proiecte n
urmtoarele domenii - msuri: 1. asistena tehnic pentru apicultori i asociaiile de
apicultori; 2. lupta mpotriva acarienilor Varroa; 3. msuri de asisten pentru laboratoarele de
analize fizico-chimice ale mierii; 4.msuri de sprijinire pentru repopularea eptelului
apicol; 5. cooperare cu organismele specializate n realizarea de programe de cercetare aplicat
n domeniul apiculturii i al produselor apicole. aplicaii n msurile de 2, 3 i 4 se depun la
direciile regionale de stat Fondul "Agricultur" (SFA) Departamentul "Punerea n aplicare a
schemelor i msurilor .

Intervenie

Scopul principal de susinere a pieei n Uniunea European de a stabiliza piaa i de a

preveni declinul adverse n preul de pia. Principalul instrument este o pia
intervenie. Intervenie se face pentru urmtoarele produse: cereale (gru (hard i soft), orz,
porumb, sorg), zahr, lapte, unt, carne, fructe i legume. De cea mai mare importan pentru
intervenie de cereale din Bulgaria. n UE productori i comerciani de cereale alege s-i vnd
cereale lor pe piaa liber sau s se predea la intervenia ageniei.
Pre de intervenie este preul de livrare la magazin de cumprare n intervenia
UE. Preul de intervenie este aceeai pentru toate cerealele. Acesta poate fi reglat (mrit sau
micorat) n cazul n care variaia n calitatea boabelor de limitele minime stabilite. n plus,
preul de intervenie a crescut cu creteri lunare pentru a compensa costurile de depozitare i de
stocare a asigura o aprovizionare stabil. cumprare se face ntr-o anumit perioad a anului - de
la 11.un-5.treizeci i unu anul viitor SF "Agricultura" - Agenia de Pli (www.dfz.bg) .

III .Indicatori la nivelul economiei naionale

Suprafa km2

Table nr 1.

Suprafata 2001-2002 2003-2004 2005-2006 2007-2008

2009-2010
Bulgaria
11063
10877
10864
10861
10856
Romania
22971
22995
22998
22989
23006

2011
10856
23017

2012
2013
10856 110,994
23002 238391

Asa cum arata si tabelul de mai sus, cu o suprafata de 238.391 km2, teritoriul Romaniei este mai
mult decat dublu fata de cel al Bulgariei, ocupand locul 9 ca suprafata dintre tarile membre ale
UE.
Populaie mil. Loc.
Populatia 2001-2002

Tabel nr 2.
2003-2004 2005-2006 2007-2008 2009-2010 2011

2012

2013

Bulgaria

8.149

7.845

7.761

7.572

7.467

7.369

7.327

7.284

Romania

22.430

21.627

21.382

21.130

20.440

20.199

20.095

20.020

25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0

Bulgaria
Romania

Din punct de vedere demografic, Romania are o populatie cu aproximativ 65% mai mare
fata de cea a Bulgariei, acest lucru datorandu-se in principal suprafetei mult mai mari pe care o
ocupa Romania. Cu toate acestea, trebuie specificat faptul ca atat numarul locuitorilor Romaniei,
cat si cel al Bulgariei este in scadere de la an la an.
Ca si in cazul nostru, si in cel al Bulgariei cauzele pentru un astfel de trend ar fi o rata a
natalitatii destul de scazuta, dar si un numar de locuitori din ce in ce mai mare ce paraseste
teritoriul tarii noastre, indreptandu-se astfel spre un trai mai bun.

Cu toate acestea, viitorul demografic nu suna bine pentru nimeni, si asta in primul rand
datorita unor politici nefavorabile din perspectiva ingrijirii copiilor, rata natalitatii din UE de 1.5
la mie, fiind considerata anormal de scazuta. Consider ca atat Romania, cat si Bulgaria duc
lipsa de un program de sustinere al natalitatii adecvat, respectiv de o politica demografica
corespunzatoare.
PIB mld euro

Tabel nr 3.

2001-2002
14.617
Bulgaria
42.959
Romania
PIB

2003-2004 2005-2006
17.964
21.684
51.160
63.600

2007-2008 2009-2010 2011

28.184
33.490
36.716
103.926
130.574 127.223

2012
38.730
132.209

2013
40.271
136.217

150,000
100,000
Bulgaria

50,000

Romania

PIB/locuitor (euro /loc)

Tabel nr 4.

PIB/LOC

2001-2002

2003-2004

2005-2006

2007-2008

2009-2010

Bulgaria

2.300

2.600

3.000

3.400

3.500

3.700

3.700

3.800

Romania

2.900

3.300

3.700

4.400

4.500

4.600

4.700

4.800

Rata inflaiei
Rata
inflatiei

2011

2012

2013

Tabel nr 5.

2001-2002

2003-2004

2005-2006

2007-2008

2009-2010

2011

2012

2013

Bulgaria

82,04

88,84

100,00

115,55

132,56

141,21

144,58

145,14

Romania

58,02

81,94

100,00

111,84

127,43

143,04

147,88

152,61

Acest trend negativ al ratei inflatiei in romania s-a datorat politicilor practicate de stat:
monetara, bugetara si o politica a dobanzilor la creditele acordate, prin care sa nu se ajunga la
ieftinirea creditelor. Se observa in perioada analizata 2001-2013 rata inflatie are un trend
crescator pe toata perioda ajungand in prezent la o valoare de pana la 3 ori mai mare fata de

inceputul perioadei anlizate .Acesta se datoreaza in principal dezechilibrul din economie ,fiind
prezent , prin cresterea generala a preturilor si scaderea puterii de cumparare a leului.
In ceea ce priveste Bulgaria, aceasta a inregistrat un trend crescator constant pe toata
perioada fata de Romania. Aceasta scadere s-a datorat ca urmare a presiunilor in vederea
adoptarii unor masuri de austeritate de statul bulgar.

180
160
140
120
100
80

Bulgaria

60

Romania

40
20
0

Rata de ocupare a forei de munc

Tabel nr 6.

Rata de
ocupare
a fortei
de
munca

2001-2002

2003-2004

2005-2006

2007-2008

2009-2010

Bulgaria

50,7

53,1

55,8

61,7

62,6

58,4

58,8

59,5

Romania

63,3

58,7

57,6

58,8

58,6

58,5

59,5

59,7

Rata omajului
Rata
somajului

2011

2012

2013

Tabel nr 7.

2001-2002

2003-2004

2005-2006

2007-2008

2009-2010

2011

2012

2013

Bulgaria

19,5

13,7

10,1

6,9

6,8

11,3

12,3

13,0

Romania

7,4

7,7

7,1

6,4

6,5

7,2

6,8

7,1

20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

Bulgaria
Romania

Graficul precedent ne indica o rata a somajului in Bulgaria mai mare decat cea inregistrata in
Romania, fenomen ce se mentine in fiecare an in perioada 2001-2013. Pentru ambele state insa,
acest fenomen este in scadere.. In cazul Romaniei, este evident ca investitiile straine realizate
dupa anul 2007, au antrenat o forta de munca din ce in ce mai mare. In ceea ce priveste anul
2009, reducerile de personal bugetar, cat si la nivelul sectorului privat ca urmare a crizei
financiare si a scaderii investitiilor din sectorul privat au dus la o rata a somajului de
6,9%,mentinand un trend crescator pana in prezent.
Despre Bulgaria putem spune ca situatia nu este mai grava decat a Romaniei deoarece in
ultimii 2 ani analizati aceasta a avut o rata a somajului peste cea a Romaniei ajungand la 13% in
anul 2013. Nu putem spune inca acelasi lucru si despre perioada 2007-2010 in care rata inflatie a
scazurt considerabil fata de anul de refenti 2001.

Salariul minim

Tabel nr 8.

Salariu
minim

2010S1

2010S2

2011S1

2011S2

2012S1

2012S2

2013S1

2013S2

2014S1

2014S2

Bulgaria

122,71

122,71

122,71

122,71

138,05

148,28

158,50

158,50

173,84

173,84

Romania

141,63

137,30

157,20

157,89

161,91

157,26

157,50

179,36

190,11

205,34

Exporturi
Exporturi

mil euro
2001-2002

Tabel nr 9.
2003-2004

2005-2006

2007-2008

2009-2010

2011

2012

2013

Bulgaria

5.134,9

6.173,0

5.244,1

13.512,1

11.699,5

20.264,6

20.770,5

22.228,5

Romania

12.684,5

15.585,7

22.277,0

29.556,1

29.091,4

45.289,3

45.027,7

49.586,2

Importuri mil euro

Importuri

2001-2002

Tabel nr 10.
2003-2004

2005-2006

2007-2008

2009-2010

2011

2012

2013

Bulgaria

6.925,6

8.613,4

10.869,3

20.771,2

15.884,0

22.420,8

24.248,0

24.581,9

Romania

16.035,9

19.599,4

30.066,2

47.411,2

35.957,5

52.668,7

52.413,9

53.012,3

In ceea ce priveste schimburile internationle, importurile, exporturile si balanta

comerciala se poate observa ritmul de crestere accelerat ale acestora pe parcursul intregii
perioada atat in Bulgaria cat si in Romania.
Din graficul anterior se poate observa cum importurile Romaniei sunt de 2 ori mai mari
decat cele ale Bulgariei. In ceea ce priveste Romania era evident, ca odata cu intrarea pe piata
comuna a UE, importurile tarii noastre au crescut si mai mult, piata romaneasca fiind invadata la
ora actuala de produse straine.
Ca si in cazul importurilor, si exporturile Bulgariei sunt cu aproape 50% mai mici decat
cele ale Romaniei. O mare contribuie la creterea cu exportului o au vnzrile realizate de
Automobile Dacia.
In ceea ce priveste valoare importurilor si exporturilor se observa valoarea maxima in
anul 2013 in ambele tari.

Balanta comerciala mil euro

200120032005200720092002
2004
2006
2008
2010
-5.625,2 -7.259,1
-4.184,5
Bulgaria -1.790,7 -2.440,4
-3.351,4
-4.013,7
-7.789,2
17.855,1
-6.866,1
Romania

Tabel nr 11.

2011
-2.156,2
-7.379,4

2012
-3.477,5
-7.386,2

2013
-2.353,4
-3.426,1

0%
Bulgaria

-10%

Romania

2013

-20%

2012

-30%

2011

-40%

2009-2010

-50%
2007-2008

-60%
-70%

2005-2006

-80%

2003-2004

-90%

2001-2002

-100%

Balanta comerciala exprima diferenta dintre exporturi si importuri. In ambele tari,

balanta comerciala are valoare negativa, importurile fiind mai mari decat exporturile.
In ceea ce priveste balanta comerciala aceasta are valori negative pe toata perioada
analizata atat in Romania cat si in Bulgaria.
Graficul de mai sus, ne indica o situatie destul de ingrijoratoare, cu precadere pentru
Romania, care in anul 2007 -2008 si-a adancit substantial deficitul comercial ajungand la -17.855
milioane euro.

IV. Indicatori la nivelul agriculturii

1.Potenial agricol
a.Suprafa agricol pe categorii de folosin

Suprafaa agricola totala

Sup.agricola
toata
Bulgaria
Romania

Tabel nr 12.

2001-2002
5498
14798

2003-2004
5326
14800

2005-2006
5265
14180

2007-2008
5116
13630

2009-2010
5030
13621

2011
5088
13982

2012
5123
13733

In ceea ce priveste agricultura, diferenta este vizibila si favorabila pentru Romania, lucru
evidentiat in primul rand de suprafata agricola si de suprafata terenului arabil. In ceea ce priveste
suprafata agricola se poate observa ca Romania detine o suprafata agricola mult mai mare decat
cea a Bulgariei. Se observa catre anul 2009 o usoara descrestere a suprafetei agricole din ambele
tari.
Teren arabil
Teren
arabil
Bulgaria
Romania

Tabel nr 13.
2001-2002
3467
9371

2003-2004 2005-2006
3323
3173
9377
8985

2007-2008
3085
8675

2009-2010
3146
8789

2011
3250
8995

2012
3317
8798

Impartirea suprafetei agricole in teren arabil, vii si livezi, pasuni si fanete s-a facut in
mare parte tinand cont de relieful specific fiecarei tari in parte.
Peisajul natural al Romaniei este echilibrat, fiind alcatuit din munti (31%), dealuri (33%),
si campii (36%). Gradul de inzestrare cu pamant a Romaniei este unul dintre cele mai mari din
Europa.
Conditiile diferite de localizare geografica, de sol, de clima fac ca Romania sa detina o
suprafata de teren arabil aproximativ de 3 ori mai mare fata de Bulgaria.
In ceea ce priveste structura terenului pe categorii de folosinta se poate observa ca cea
mai mare parte a terenului agricol din Romania este destinat terenului arabil ca si in Bulgaria.

Vii si livezi
Vii si
livezi
2001-2002
Bulgaria 245
Romania 491

Tabel nr 14.

2003-2004
214
465

2005-2006
188
510

2007-2008
189
461

2009-2010
165
460

2011
160
444

2012
159
446

Suprafata cultivata cu vii si livezi a Romaniei este mai mare de 2-3 ori decat a Bulgariei
si datorita conditiilor de clima existente.
Si in cazul Romaniei, dar si al Bulgariei, viile si livezile detin o pondere mult mai mica
decat pasunile si fanetele. Diferentele dintre cele doua state in functie de categoriile de folosinta
sunt date de solurile cu proprietati diferite care exista aici.

Pasuni si fanete
Pasuni
si fanete

2001-2002
1786
Bulgaria
4936
Romania

Tabel nr 15.
2003-2004
1789
4958

2005-2006
1904
4685

2007-2008
1842
4494

2009-2010
1719
4372

2011
1678
4543

2012
1647
4489

In ceea ce priveste terenul ocupat de pasuni si fanete intre Bulgaria si Romania se

constata valori de 2 ori mai mari in cazul Romaniei.
b.Suprafee irigate
sup
irigate

2001-2002
79
Bulgaria
569
Romania

Tabel nr 16.
2003-2004
73
320

2005-2006

2007-2008

2009-2010

327

327

257

2011
103,4

2012
165,9

Atat Romania, cat si Bulgaria au veri secetoase si calduroase; prin urmare, ambele tari au
nevoie de un sistem de irigare dezvoltat. Desi suprafata terenului arabil al Romaniei este de
aproape 3 ori mai mare decat cel al Bulgariei (datorita suprafetei mai mari, dar si a reliefului
predominat cu dealuri si campii), suprafete irigate sunt mai mici in Bulgaria decat in Romania.

a) Mecanizarea (incarcatura pe tractor)

-

Numar de tractoare

Specificare

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Romania

171.811

173.043

174.563

174.003

174.790

Bulgaria

30.962

36.252

41.046

46.259

53.100

Romania, 2004, Romania, 2005, Romania, 2006, Romania, 2007, Romania, 2008,
171.811
173.043
174.563
174.003
174.79

Bulgaria, 2004,
30.962

Bulgaria, 2005,
36.252

Bulgaria, 2006,
41.046

Bulgaria, 2007,
46.259

Bulgaria, 2008,
53.1

Incarcatura pe tractor (ha/tractor)

Specificare

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Romania

54,38

54,87

53,89

51,79

52,03

Bulgaria

113,97

93,07

80,51

70,92

61,11

Bulgaria, 2004,
Bulgaria, 2005,
113.97
93.07
Bulgaria, 2006,
Bulgaria, 2007,
80.51
Bulgaria, 2008,
Romania, 2004, Romania, 2005, Romania, 2006, Romania, 70.92
2008,
2007, Romania, 61.11
54.87
54.38
53.89
52.03
51.79

Potrivit datelor furnizate de organismele internationale, dotarea tehnica a agriculturii

constituie in prezent si va reprezenta si in viitor unul dintre elementele esentiale in valorificarea
potentialului existent in acest sector, implicit in asigurarea securitatii alimentare a omenirii.
Asa cum arata graficul , numarul de tractoare a cunoscut o usoara crestere in ambele tari,
dar in cazul bulgariei acesta este cu aproximatix 18% mai mic decat in cazul Romaniei, procent
constant de-a lungul anilor. Desi exista o crestere a numarului de tractoare si a masinilor agricole
de la noi din tara, acesta este insuficient. La aceasta contribuie si faptul ca o mare parte din
parcul tehnic are durata de functionare depasita, ceea ce conduce implicit la costuri mari de
intretinere, intarzierea lucrarilor si consumuri ridicate de carburanti. .
Nivelul de dotare mecanica existent in prezent in agricultura Romaniei nu este in masura
sa asigure efectuarea lucrarilor mecanice, aceasta fiind inlocuita cu munca animalelor de
tractiune, fapt ce determina pierderi mari de recolta.
Incarcatura pe tractor in cazul Bulgariei depasea in anul 2004 cu mult media inregistrata
in Romania, de unde si uzura puternica a tractoarelor existente. Din anul 2005 pana in anul 2008
valoarea incarcaturii pe tractor pentru Bulgaria incepe sa se apropie de cea din tara noastra
datorita in special implementarii legii 18/1991 - legea fondului Funciar in care pamantul a fost
faramitat iar lucrul sau a devenit rudimentar.

d.Chimizare tone/ nutrients

Chimizare
Nitrogen (N )

Bulgaria

Phosphate (P205 )
Potash (K20)
Nitrogen (N )

Romania

Phosphate (P205 )
Potash (K20)

Tabel nr.17.
2002
283556
90637
7500
239071
72996
14056

2004
240614
23347
3901
270131
94073
15800

2006
146882
76428
8270
252201
93846
16837

2008
213562
122366
7590
279886
102418
15681

2010
270129
28148
10935
305757
123331
51500

2012
317609
69362
17007
289963
113035
34974

e. Efective de animale

ItemName
Bg Cattle
Goats
Pigs
Sheep
Ro Cattle
Goats
Pigs
Sheep

2001
639778
970274
1143600
2286400
2870000
538000
4797000
7657000

Tabel nr 18.

2003
691225
754472
996481
1728360
2878000
633000
5058000
7312000

2005
671579
718117
931402
1692510
2808000
661000
6495000
7425000

2007
628271
549076
1012660
1635410
2934000
727000
6815000
7678000

2009
564904
429834
783649
1474850
2684000
898000
6174000
8882000

2011
544456
356334
664000
1367990
2001110
1240790
5428270
8417440

2012
557641
341362
608266
1454620
1988940
1236140
5363800
8533430

2013
526112
293639
530945
1361550
2009140
1265680
5234310
8833830

In Romania efectivul de animale este mult mai mare fata de cel al Bulgariei ajungand la
de 3-4 ori mai mare.
Se cunoaste insa si faptul ca Romania este un exportator net de capre si oi, in special
catre Grecia, Italia si Bulgaria, precum si de bovine (mai ales catre Spania, Italia, Grecia, Croatia
si Siria) si cabaline vii (cu precadere in Italia).

2.Rezultate economice
a.Producii medii la principalele culturi vegetale
hg/h
a
Bg

Ro

ItemName
Maize
Sugar beet
Sunflower seed
Vegetables
Wheat
Maize
Sugar beet
Sunflower seed
Wheat

2001
24712,9
140998
10400,9
46666,7
30081,1
30663,1
224487
10289,9
30562,7

2003
28000,1
230355
11957,6
43209,9
23827,6
30704,3
201517
13061,2
17570,2

Tabel nr 19.

2005
53084,6
191121
14722,1
39893,6
31566,9
39816,3
291595
14010,2
29984,8

2007
14594,6
126799
9370
38064,5
21972,6
17029,5
263277
7306,47
16100,4

2009
47071,4

2011
2013
55313 54761,9

19276,8
32767,9
31873
34168,7
386073
14427,2
24304,6

19269,7
42578,6
39190,6
45292,3
351403
18014,7
36650,3

22528,5
42475
44968,6
367076
20055,2
34786,2

Analizand tabelul de mai sus a productiilor medii la principalele culturi vegetale (grau,
porumb, sfecla de zahar, floarea-soarelui, legume), reiese faptul ca, desi suprafata terenului
arabil al Bulgariei este de mai mic decat al Romaniei, aceasta are o productie medie mai mare la
toate culturile analizate, existand exceptii la sfecla de zahar si la legume. In acelasi timp, forta de
munca din agricultura Romaniei este una dintre cele mai numeroase de pe continentul european
(reprezentata de exploatatii familiale cu teren putin, 60% dintre ele avand mai putin de 5

hectare). Cu toate acestea si in pofida conditiilor pedoclimatice favorabile de care dispunem,

productia agricola se mentine la un nivel extrem de scazut.
In Romania, una dintre principalele cauze ale acestei situatii - considera specialistii - este
neefectuarea la timp si de calitate corespunzatoare a lucrarilor agricole, ca urmare a dotarii
tehnice precare. Acest lucru se observa cel mai bine in anul 2007, cand, desi ambele tari au fost
afectate de perioade de seceta prelungita alternate cu cele de precipitatii abundente, agricultura
Bulgariei nu a fost la fel de mult compromisa ca cea din tara noastra.
Un alt factor important care determina productia mai mare a Bulgariei in ultima perioada
il reprezinta chimizarea. Desi in ultimii ani si in Romania au inceput sa fie consumate mai multe
ingrasaminte chimice, cantitatea folosita este in continuare mai mica decat este nevoie pentru
obtinerea unor productii care sa aduca si profit.
b) producii totale/locuitor la principalele produse de origine vegetal
hg/
ha
Bg

Ro

ItemName
Maize
Sugar beet
Sunflower seed
Vegetables
Wheat
Maize
Sugar beet
Sunflower seed
Wheat

2001
872645
18936
405087
2800
4077500
9119200
875500
823500
7764000

2003
1161110
9076
788763
2100
2003940
9576990
764475
1506400
2479050

2005
1585700
24731
934855
1500
3478070
10388500
729658
1340940
7340660

2007
312860
16281
564447
1298
2390610
3853920
748839
546922
3044460

Tabel nr 20.

2009
1290830
0
1317980
734
3976850
7973260
816814
1098050
5202530

2011
2209200
0
1439700
1354
4458490
11717600
660497
1789330
7131590

2013
2300000
0
1937000
5097000
11347600
1029210
2196450
7296370

In ceea ce priveste productiile totale pe locuitor la principalele produse de origine

vegetala situatia este diferita fata de productiile medii la aceleasi culturi vegetale. Analizand
tabelele reiese faptul ca romanilor le revin productii totale mai mari de porumb si sfecla de zahar
decat bulgarilor, acestia preferand graul, floarea soarelui si legumele.
Desi in Romania in anul 2004 productia de legume pe locuitorera aproximativ egala cu
cea din Bulgaria, din cauza dotarii tehnice precare, in special a serelor (care au fost lasate in
paragina) si a sistemului de irigare, situatia s-a schimbat, Romania ajungand sa produca aproape
jumatate (in ultimul an analizat) din cantitatea de legume realizata de Bulgaria.

In Bulgaria, consumul de sfecla de zahar pe locuitor este foarte mic comparativ cu cel din
Romania (in jur de 10%) acest lucru aratand faptul ca sfecla de zahar are o pondera mai ridicata
in Romania datorita costurilor ridicate rezultate din cultivarea si valorificarea sfeclei de zahar.
c.producii medii la principalele produse de origine animal
hg/an
Bulgaria

Romania

ItemName
Milk, whole fresh cow
Meat, cattle
Meat, pig
Milk, whole fresh cow
Meat, cattle
Meat, pig

2001
28546,7
1802,63
864,964
26343,7
1018,95
879,245

2003
36532,8
1620,91
693,526
28633,4
1679,35
844,459

Tabel nr 21.
2005
34902,2
1430,49
787,77
31456
1500,65
811,742

2007
32795,9
1501,54
737,569
33865,4
1383,76
830,532

2009
34112,2
1485,38
740,298
34586,4
1629,96
825,886

2011
36533,2
1418,51
694,983
37759,1
1626,35
819,504

Din tabelul anterior se poate observa faptul ca productiile medii la principalele produse
de origine animala, precum carnea de bovine, cea de porc si lapte (2001-2013) ale Romaniei sunt
mai mari decat cele ale Bulgariei. Acest fapt poate fi datorat, pe langa populatia mai mare a
Romaniei, si traditiei de crestere a animalelor si a consumului, deoarece Bulgaria are o productie
medie mai mare doar la productia de lapte in ultimii 2 ani . Astfel, desi numarul bovinelor este
mai mare la noi in tara, consumam mai putin carne de vita, deoarece crestem vacile si pentru
lapte. Acest lucru reiese si din graficul productiei medii de lapte, unde Romania avea o productia
mai mare decat a Bulgariei.
Productiile medii la principalele produse de origine animala nu au cunoscut modificari
majore pe toata perioada analizata, exceptie facand laptele in cazul Romaniei, care a avut cresteri
si descresteri semnificative de la un an la altul.
d.producii totale/locuitor la principalele produse de origine animal
tone

ItemName
Meat, cattle
Bulgaria Meat, pig
Milk, whole fresh cow
Eggs, hen, in shell)
Meat, cattle
Romania Meat, pig
Milk, whole fresh cow
Eggs, hen, in shell

2001
68500
237000
1188400
1469880
144558
460109
4457350
5524000

2003
28512
70644
1308530
1443270
185400
532516
4852150
6028000

2005
29783
74532
1286910
1535220
190196
436424
5007800
7107000

Tabel nr 21.
2007
21703
76303
1148330
1564680
164642
470223
5652140
6225830

2009
21921
73659
1073400
1425650
155199
470567
5208710
5945660

2011
20886
72506
1125820
1178470
142306
454415
4526560
6085500

In cazul productiilor totale pe locuitor la carnea de vita si de porc, lapte si oua, Romania
se situeaza deasupra Bulgariei.

Bibliografie

http://faostat.fao.org/
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/
www.madr.ro

http://www.recolta.eu/tag/agricultura-bulgaria-1176.html
http://www.babh.government.bg
http://www.recolta.eu/tag/agricultura-bulgaria-1176.html
http://ec.europa.eu
www.mzh.government.bg
www.dfz.bg

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURESTI

Facultatea de Economie Agroalimentar i a Mediului

STUDIU COMPARATIV
ROMANIA VS BULGARIA

Prof .Coordonator:

Autor:

Conf.dr.univ.Constantin Florentina

Cora Gabriela

Bucuresti 2014

CUPRINS

I.

Scurta prezentare a Bulgariei

II.

Politica agricola comuna

a.Politica agricola in Romania
b.Politica agricola in Bulgaria

III.

Indicatori la nivelul economiei naionale

Suprafa
Populaie
PIB/locuitor
Rata inflaiei
Rata omajului
Importuri, Exporturi, Balan comercial

IV. Indicatori la nivelul agriculturii

1. POTENTIAL AGRICOL
Suprafee irigate
Mecanizare (ncrctur pe tractor)
Chimizare
Efective de animale
2. REZULTATE ECONOMICE
Producii medii la principalele culturi vegetale
Producii totale/locuitor la principalele produse de origine vegetal
Producii totale/locuitor la principalele produse de origine animal
Producii medii la principalele produse de origine animal
V. Concluzii