Sunteți pe pagina 1din 14

ROMNIA

MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR


Comitetul Local pentru Situaii de Urgen al ....

PLAN U L
DE PROTECIE I INTERVENIE N CAZ DE
ACCIDENTE DEOSEBIT DE GRAVE
PE CI DE COMUNICAIE RUTIERE SAU FEROVIARE
N CARE SUNT IMPLICATE SUBSTANE
PERICULOASE
AL

Pag. 1 din 14


2007
ROMNIA
Comitetul Local pentru Situaii de Urgen al
..

NESECRET
Exemplar nr.__

Nr. ____________ din _____________

APR O B
PREEDINTELE COMITETULUI LOCAL
PENTRU
SITUAII DE URGEN
Primar

PLAN U L
DE PROTECIE I INTERVENIE N CAZ DE
ACCIDENTE DEOSEBIT DE GRAVE
PE CI DE COMUNICAIE RUTIERE SAU FEROVIARE
N CARE SUNT IMPLICATE SUBSTANE
PERICULOASE

Pag. 2 din 14

2008

GENERALITI
Substanele periculoase (S.P.) sunt considerate acele produse chimice care, pe
timpul transportului, cu mijloace auto sau pe calea ferat (n containere, n cisterna ori
alte ambalaje), datorit unor accidente de circulaie, avarii la mijlocul de transport sau
ambalaj, reactii chimice neprevazute, nerespectari ale normelor tehnice de ambalare i
transport sau altor factori neprevazuti, pot conduce la apariia unor explozii, incendii,
emisii de gaze, vapori toxici sau rspandiri de substane periculoase pe sol i n mediul
nconjurator.
Explozia, incendiul, emisia de gaze sau vapori se poate produce direct n
mijlocul de transport sau/i ca urmare a rspandirii substanei periculoase pe sol.
Apare n acest fel un pericol pentru sanatatea oamenilor i animalelor, riscul de
contaminare a mediului nconjurator, pericolul distrugerii unor construcii i bunuri
materiale, cu efecte duntoare de scurt durat sau pe termen lung.
Mijloacele de transport a S.P. trebuie sa fie marcate cu indicatoare de avertizare
care se folosesc pe plan international.

Activiti specifice judeului Ilfov


Avnd n vedere amplasarea geografic a judeului ILFOV, existena unor
utilizatori de substane periculoase i tinnd cont c teritoriul judetului este tranzitat zilnic
de cisterne C.F. sau autospeciale auto care transport substane toxice industriale. n
aceste situaii producerea unor accidente de circulaie pot avea drept urmare eliberarea
n mediu, din cisternele de transport, a substanelor periculoase.
n urma analizei factorilor de rise s-au elaborat urmatoarele ipoteze de
producere a unor accidente de circulaie ce pot avea drept urmare eliberarea n
atmosfera a substanelor periculoase:
calea ferata:
magistrate ;
linia ferata -.
linia ferata sosele :
DN;
DN;
DN;
DN;
DN.
La primirea informatiei despre producerea accidentului pe timpul transportului
substanelor periculoase cu mijloace auto sau pe calea ferat, Comitetul Local pentru
Situaii de Urgen al .., n a caror responsabilitate intra
zona de producere a accidentului, executa urmatoarele activi:
1. Culegerea datelor i informaiilor despre accident.
Timpul i locul producerii accidentului;
Pag. 3 din 14

Tipul mijlocului de transport (auto, calea ferat);


Situatia accidentului: fisura n rezervor, rasturnare, mprastiere pe teren, degajare de
gaze sau vapori, incendiu, explozie;
Direcia i viteza vntului la sol;
Detalii despre teren;
Persoane i bunuri n pericol.

2. ntiinarea autoritilor publice interesate :


Inspectoratul pentru situaii de urgen Codrii Vlsiei al judeului Ilfov telefon
021.252.55.10
poliia local la nr. de telefon .
staia de ambulan la nr. de telefon ..
spitalul la care pot fi trimisi vtmaii telefon..
Agentia de Protecie a Mediului a judeului Ilfov la nr. de telefon
Autoritatea pentru Sntate Public a judeului Ilfov - laboratorul de toxicologie la
nr. de telefon ..

3. Dispoziii preliminare:
Se transmit organelor care urmeaza s realizeze aciunile urgente de protecie
i se refer la :
oprirea circulaiei n ambele sensuri, pe calea de circulate unde s-a produs
accidentul de catre echipajele de poliie;
stabilirea i marcarea unei zone de izolare cu o raza de cel putin 100 - 1600 m
evacuarea tuturor persoanelor din aceast zon.
4. Identificarea substanei periculoase
nterogarea soferului sau/i nsoitorului;
consultarea documentelor de transport (acte de expediie, foi de transport);
identificarea etichetelor i a indicatoarelor de avertizare inscrise pe autovehicul:
etichete de avertizare - sunt romburi pe care sunt desenate simboluri de recunoatere
a transportului de S.P.;
indicatoare de avertizare - sunt dreptunghiuri de culoare portocalie, marcate pe
autovehiculul care transports S.P. n indicator sunt inscrise 2 numere, sub forma de fracie,
astfel:
la numarator: 2-4 cifre care reprezinta tipul de pericol;
la numitor: 4 cifre care reprezinta tipul S.P.
Identificarea naturii i tipului S.P. se face folosind anexele nr. __
5. Evaluarea pericolului
Evaluarea zonelor, n funcie de natura S.P., se face astfel:
zona de raspadire,
zona de pericol,
zona de izolare,
zona de evacuare,
Pag. 4 din 14

6. Masurile ce trebuie ntreprinse dup accident


Se anun despre producerea accidentului la numrul unic pentru apeluri de
urgen 112.
Se informeaz n cel mai scurt timp Inspectoratul pentru Situaii de Urgen
Codrii Vlsiei al judeului Ilfov la numrul de telefon 021.252.55.10
Aciunile de localizare i nlturare a urmrilor unui accident chimic pe cile
de comunicaie, n vederea diminuarii zonei de aciune a norului toxic i a micorrii
duratei aciunii vtmatoare ale acestui nor se execut de formaiuni specializate ale
Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Codrii Vlsiei al judeului Ilfov n cooperare
cu formaiunile locale voluntare i private ale ..
Locul de conducere a aciunilor se stabilete n cadrul zonei de evacuare, iar
legtura cu formaiunile de intervenie se realizeaz cu ajutorul
Delimitarea i marcarea zonelor de rspndire, pericol, izolare i evacuare se
execut de ctre subunitile de cercetare chimic ale Inspectoratului pentru Situaii de
Urgen Codrii Vlsiei al judeului Ilfov i al . precum i de laboratorul
de toxicologie al Autoritii de Sntate Public al judeului Ilfov. Aceste formaiuni
stabilesc i direcia de deplasare i dimensiunile zonei de aciune a norului toxic cu
efecte periculoase asupra populaiei.
Alarmarea populaiei din zona de aciune a norului toxic se realizeaz de
grupele de alarmare ale . folosind sistemul de alarmare alctuit din
central de alarmare, siren (e), .clopot (e).
Populaia din zona afectat ia masuri de izolare n locuine cu etanarea uilor i
ferestrelor.
Scoaterea vtmailor din zona accidentului se executa de echipe de salvatori
dotai cu complete de protecie .. mti contra gazelor i . aparate
autonome de respirat.
Echipele de brancardieri transport vtmaii de la limita zonei de pericol la
punctele de adunare a vatamatilor (PAV), instalate de grupe sanitare i de Cruce Roie n
afara zonei de izolare, unde se acord primul ajutor i se execut trierea vtmailor.
Funcie de urgene, folosind autosanitarele staiei de Ambulana i a
spitalelor din localitaile unde s-a produs accidentul sau din apropirea acestor localiti, sunt
transportai la spitale pentru acordarea asistenei medicale de specialitate i spitalizarea
vtmailor.
Interzicerea accesului in zona i indepartarea persoanelor neautorizate se
execut de ctre .
Paza zonei se executa de , iar ndrumarea circulatiei de
catre . de poliie.
n cadrul aciunilor de localizare i nlturare a urmrilor unui accident
chimic, n vederea diminuarii zonei de aciune a norului toxic i a micorrii duratei
aciunii vtmatoare ale acestui nor, este necesar a se executa operaii de diminuare a
emisiei, impiedicarea rspndirii norului periculos i de neutralizare a substanei
periculoase, eliberate n mediul nconjurator. Aceste operaii se execut :
n timpul emisiei substanei periculoase din instalaia avariat;
pe suprafaa de rspndire a substanei periculoase, ca urmare a avariei;
pe teren, rigole, n sistemul de canalizare sau n alte locuri de scurgere i acumulare a
substanei periculoase sau ca urmare a dizolvarii acesteia n actiunea de impiedicare a
raspandirii norului toxic ori de dirninuare a emisiei, prin pulverizare sau stropire cu
Pag. 5 din 14

apa;
n instalaie (cisterna, rezervor) avariat cnd au ramas resturi de substan periculoas
ce nu au mai putut fi recuperate;
n zona de aciune a norului toxic.
Diminuarea emisiei substanei periculoase se realizeaz de ctre subuniti de
pompieri prin stropirea cu apa sau prin crearea unei perdele de ap pulverizat n zona
de raspandire i n frontul norului toxic.
Pentru a diminua evaporarea se acopera substanta toxic rspndit pe teren cu
nisip, pmnt, etc. pentru absoria acesteia i ngreunarea rspndirii acesteia.
mpiedicarea rspndirii norului toxic se face prin realizarea unei perdele de ap
puverizat imediat dup accident sau pe timpul formrii norului toxic, n frontul acestuia,
pe direcia de deplasare, de ctre subuniti de pompieri.
Neutralizarea soluiei create, ca urmare a executarii operatiilor de diminuare a
emisiei si de impiedicare a rspndirii norului toxic, se execut cu ajutorul unor
substane prevazute n normele agentului economic producator, astfel:
amoniac - soluie de acid clorhidric sau acid acetic;
clor - solutie dc soda calcinat, hidroxid de sodiu, lapte de var, terci de var stins;
acid clorhidric - soluie de sod calcinat, hidroxid de sodiu, lapte de var, terci de var
stins;
sulfura de carbon - se colecteaza rezidul si se arde cu grij;
hidrogen sulfurat - tratare cu soluii alcaline hidroxid de sodiu, lapte de var, terci de
var stins;
fosgenul - tratare cu soluii alcaline hidroxid de sodiu, lapte de var, terci de var stins;
Dupa realizarea masurilor de neutralizare se executa indepartarea autovehicului
avariat si controlul i supravegherea zonei.
Reslabilirea circulatiei n zon se execut de ctre echipajele de poliie. Informarea
populaiei se realizeaz de ctre posturile locale de radio i televiziune.
ANEXE:
-

Anexa nr.1 - GRAFICUL REALIZRII MSURILOR DE PROTECIE I


INTERVENIE
Anexa nr.2 - FI DE NOTIFICARE N CAZ DE URGEN CHIMIC SAU
POLUARE ACCIDENTAL
Anexa nr.3 ETICHETE DE AVERTIZARE

NTOCMIT

Pag. 6 din 14

Pag. 7 din 14

Anexa nr.1

GRAFICUL REALIZRII MSURILOR DE PROTECIE I INTERVENIE


Nr.
crt.

DENUMIREA ACTIVITII

Timpul de
realizare

Executat

Cu cine colaboreaz

Documentaie

I. MSURI PREMERGTOARE ACCIDENTULUI CHIMIC - PREDEZASTRU


1

2
3

Analiza i evaluarea hazardului chimic a riscului


chimic, a impactului i a urmrilor unui accident
chimic pe cile de comunicaie
Urmrirea meninerii n stare de operativitate a
subunitilor de inervenie i a formaiilor
stabilite s participe la intervenie.
Urmrirea asigurrii tehnico-materiale a
aciunilor de intervenie.

Asigurarea cu mijloace de protecie N.B.C. a


subunitilor de intervenie

Urmrirea meninerii n stare de operativitate a


sistemului de ntiinare i alarmare n caz de
pericol chimic

Pregtirea i antrenarea Comitetul Local pentru


Situaii de Urgen i a formaiilor stabilite
pentru intervenie n vederea organizrii
conducerii i desfurrii interveniei.
Stabilirea msurilor de protecie i a regulilor de
comportare a populaiei n caz de accident
chimic.
Instruirea i antrenarea populaiei pentru
aplicarea acestora la nevoie.

Permanent

Comitetul
Local pentru
Situaii de
Urgen,

Inspectoratul pentru Situaii


de Urgen Codrii Vlsiei
al judeului Ilfov

Documentaia
Inspectoratului pentru
Situaii de Urgen
Codrii Vlsiei al
judeului Ilfov

Permanent

Comitetul
Local pentru
Situaii de
Urgen

Inspectoratul pentru Situaii


de Urgen Codrii Vlsiei
al judeului Ilfov

Planul de aciune n caz


de accident chimic pe
ci de comunicaie

Inspectoratul pentru Situaii


de Urgen Codrii Vlsiei
al judeului Ilfov

Bugetul anual

Inspectoratul pentru Situaii


de Urgen Codrii Vlsiei
al judeului Ilfov

Dosarul sirenei

Permanent

Permanent

Lunar i
trimestrial
La ntocmirea
i actualizarea
planurilor de
aciune

Comitetul
Local pentru
Situaii de
Urgen
Comitetul
Local pentru
Situaii de
Urgen
Comitetul
Local pentru
Situaii de
Urgen
Comitetul
Local pentru
Situaii de
Urgen

Pag. 8 din 14

Inspectoratul pentru Situaii


de Urgen Codrii Vlsiei
al judeului Ilfov
Inspectoratul pentru Situaii
de Urgen Codrii Vlsiei
al judeului Ilfov

Planul de instruire

Legea Proteciei Civile


nr. 481/2004

Nr.
crt.

Timpul de
realizare

DENUMIREA ACTIVITII

Executat

Cu cine colaboreaz

Documentaie

II. MASURI N CAZ DE ACCIDENT CHIMIC


A) Pe timpul producerii accidentului chimic

Organizarea, conducerea i desfurarea


aciunilor de protecie i intervenie astfel:
a) notificarea accidentului
b) executarea ntiinrii
c) alarmarea i informarea populaiei despre
accident;
d) realizarea msurilor de protecie individual,
familial i de grup
e)aciuni de limitare i nlturare a accidentului ,
urmrind diminuarea sau oprirea emisiei de
substan toxic n mediu conform procedurilor
prevzute

Conform
planului de
aciune n caz
de accident
chimic

Comitetul
Local pentru
Situaii de
Urgen

Inspectoratul pentru
Situaii de Urgen Codrii
Vlsiei al judeului Ilfov

B) Dup producerea accidentului chimic


- Continuarea aciunilor de limitare i lichidare a
avariei,
- Salvarea rniilor i intoxicailor, acordarea
primului ajutor
- Aciun de cercetare-cutare n zona
accidentului
-Pregtirea i desfurarea aciunilor de
neutralizare a substanei de pe suprafaa de
raspndirei de mpiedicare a rspndirii
norului toxic
- Pregtirea i desfurarea aciunilor de limitare
i localizarea altor avarii la instalaii, avarii care
ar favoriza desfurarea evenimentului
dezastruos sau ar fi surs de pericol
complementar,
- Controlul i supravegerea pe urma norului,

Comitetul
Local pentru
Situaii de
Urgen

Pag. 9 din 14

Inspectoratul pentru
Situaii de Urgen Codrii
Vlsiei al judeului Ilfov

Legea Proteciei Civile


nr. 481/2004;
Instruciunile i
regulamentele Proceduri
de intervenie n caz de
accident chimic

Nr.
crt.

Timpul de
realizare

DENUMIREA ACTIVITII

Executat

Cu cine colaboreaz

- Cercetarea i cutarea pentru a limita zonele de


aciune i stabilii pierderile,
- Executarea evacurii din zonele n care se
impune aceast msur,
- Primul ajutor i transportul rniilor,
- Introducerea restriciilor de consum i acces n
zon,
- Paza, ordinea i ndrumarea circulaiei,
- Neutralizarea substanei periculoase de pe
teren, din sistemul de canalizare i din locurile
joase unde s-a constat o acumulare de substan,
- Aciuni de localizare i stingere a incendiilor

III.ACIUNI PE TERMEN LUNG

9.

- Revenirea populaiei la starea normal, cu


ndeplinirea msurilor prestabilite: aerisirea
locuinei, controlul medical, controlul gradului
de poluare,
- Restebilirea capacitii de aciune i reacie la
urgen civil a tuturor factorilor implicai,
- ntocmirea unor sinteze i rapoarte asupra
desfurrii aciunilor de intervenie i a situaiei
din zonele de accident chimic.
- naintarea acestor rapoarte Inspectoratul pentru
Situaii de Urgen Codrii Vlsiei al judeului
Ilfov.

La termenele
stabilite n
planurile de
aciune

Comitetul
Local pentru
Situaii de
Urgen

Pag. 10 din 14

Inspectoratul pentru
Situaii de Urgen Codrii
Vlsiei al judeului Ilfov

Documentaie

Anexa nr.2

FI DE NOTIFICARE
N CAZ DE URGEN CHIMIC SAU POLUARE ACCIDENTAL
1. LOCAIA
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.

Judeul:
Localitatea:
Obiectivul:
Data i timpul local de producere a urgenei:
Tipul locaiei:

Zon urban important (pop.> 100.000)


Zon rural ( comun, sat)
Coast
Altele (se specific tipul)
1.6.

Zon urban (pop. <100.000)


Zon rural (teren agricol, pdure)
Rezervaie natural (se specific tipul)
Zon muntoas

Informaii despre accesul n zon:

2. TIPUL DE URGEN
2.1.
-

Statutul urgenei:
actual
pericol/risc

2.2.

Descrierea urgenei:

2.3.

eliberare/scurgere de substane periculoase


- incendiu industrial
explozie
- deeuri
accidente de ci de comunicaie
- accidente n subteran
avarii deosebit de grave la conducte magistrale i urbane
altele (se specific):

Faciliti industriale/de transport implicate:

- agent economic risc chimic


- depozit de materiale periculoase
- conducte de transport substane periculoase
- mijloc de transport substane periculoase
- altele (se specific):
2.4.

- ag. ec.risc incendiu/explozie


- iaz de decantare
- rezervoare de depozitare

Descriere eveniment:

Pag. 11 din 14

3. IMPACT
3.1.

Zona evaluat sau estimat a fi afectat:

3.2.

Impact/stricciuni imediate sau afectri ale:

Zona afectat
Intoxicai/rnii
Mori
Evacuai
Sinistrai
Gospodrii afectate
Infrastructur afectat
Sisteme utilitare afectate
Reele
Monumente
3.3.

Componente ale mediului afectate:

Ecosisteme (denumire)
Teren agricol (ha)
Pdure (ha)
Aer (concentraie poluant,
mg/mc)
Ap de suprafa (denumire,
concentraie poluant, mg/l)
Ap freatic (concentraie
poluant, mg/l)
Sol (suprafa contaminat, ha)
Animale domestice (cantitate
tone/nr.)
Via slbatic (cantitate
tone/nr.
3.4.
-

Efecte/poluare transfrontier (da/nu):


dac da, se specific:

3.5.

Alte informaii suplimentare despre impact:


Pag. 12 din 14

4. RSPUNSUL
4.1.

Msuri la urgena local/naional n curs de desfurare/planificare:

- evacuare
- monitorizare
- intervenia informaiilor
- decontaminare
- altele (se specific):

- adpostire
- modelare
- informare/alarmare populaie

4.2.

Greutile curente n rspunsul local/naional:

4.3.

Persoana de contact la locul de producere a urgenei:

4.4.

nume i prenume:
grad:
telefon.
Asistena specific solicitat:

(Se indic prioritatea, atribuindu-se I pentru prioritate imediat, etc.)


- evaluarea situaiei
- recomandri tehnice pentru rspuns/limitare
- monitorizare
- informaii despre substane
- analize de probe
- experi la rspuns
- decontaminare
- curire/splare
- materiale i echipament de rspuns la urgen
- asisten tehnic
- altele (se specific)

Anexa nr. 3
Pag. 13 din 14

Pag. 14 din 14