TEHNICA OPERAIUNILOR DE

TURISM
Cap. 1 Consideraii generale privind operaiunile de
tehnic a turismului
Cap. 2 Tour-operatorii i produsele lor
Cap. 3 Operaiunile tehnice ale ageniilor de turism
Cap. 4 Tehnica operaiunilor din activitatea hotelier
Cap. 5 Operaiunil specifice restaurantelor
Cap. 6 Transportatorii turistici
Cap. 7 Operaiuni i instrumente de plat n turism

Bibliografie:

ANDREI, R., COPECHI, M., DRAGNEA, L., Manual de tehnici operaionale n activitatea
de turism, ED. IRECSON, BUCURETI,2006.
BAKER, S., BRADLEY, P., HUYTON, J., Principiile operaiunilor de la recepia hotelului,
ED. ALL BECK, BUCURETI, 2002.
CRISTUREANU., C., Strategii i tranzacii n turismul internaional, ED. CH BECK,
BUCURETI, 2006.
Draica, C., Ghid practic de turism internaional i intern, Ed.All Beck, Bucuresti,
1999;
Draica, C., Turismul internaional practici de elaborare i distribuie a
produsului turistic, Editura All Beck, Bucureti, 2003.
Ioncic, M., Economia serviciilor, Ed.Uranus, Bucuresti, 2000;
Minciu, R., Economia turismului, ediia a III-a, Ed. Uranus, Bucureti, 2004
Neagu,V., Servicii i turism, Ed. Expert i Universitatea Romno-American, Bucureti,
2000;
Patriche, D., Streman, F., Ispas, A., Patriche, I., Elemente de marketing turistic, Ed.
Global Media Image, Deva, 2000;
Postelnicu, G., Turism internaional- realiti i perspective, Editura Casa Crii de
tiin, Cluj Napoca, 1998.
Snak, O., Baron, P., Neacu, N., Economia turismului, Ed.Expert, Bucureti, 2001;
Stancioiu, A.F., Dicionar de terminologie turistic, Ed. Economic, Bucureti, 1999;
Stnciulescu, G., Managementul operaiunilor de turism, ediia a II-a, Ed. All Beck,
Bucureti, 2003.
Stnciulescu, G., igu, G., Tehnica operaiunilor de turism- studii de caz, probleme i
ntrebri de examen, Ed. All Beck, Bucureti, 1999.
Stnciulescu, G., Managementul ageniei de turism, ediia a II-a, Editura ASE,
Bucureti, 2005
*** Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului AUTORITATEA NAIONAL
PENTRU TURISM, GHID DE LEGISLAIE N TURISM, Bucureti, 2007
***Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului AUTORITATEA NAIONAL
PENTRU TURISM, GHIDUL AGENIILOR DE TURISM, Bucureti, 2007

CAP. 1 CONSIDERAII GENERALE

PRIVIND OPERAIUNILE DE TEHNIC A
TURISMULUI
1.1 Terminologia operaiunilor de tehnic a
turismului
1.2 Componente i operatori n turism
1.2.1. Componentele dezvoltrii turismului
1.2.2. Principalii operatori n turism
1.2.3. Agenii economici din turism

1.1 Terminologia operaiunilor de tehnic a

turismului

Terminologia elaborat de Organizaia

Mondial a Turismului:

turism intern activitatea turistic practicat n

interiorul unei ri. El se refer att la turismul
realizat de rezidenii unei ri care viziteaz
propria lor ar, ct i la turismul receptor",
care include vizitele nerezidenilor n ara
respectiv.

turism naional grupeaz turismul intern al

unei ri i turismul emitor, ce se refer la
rezidenii acelei ri care viziteaz alte ri.

turism internaional format din turismul

receptor i turismul emitor.
vizitator orice persoan care cltorete
spre un loc, altul dect mediul su obinuit,
pentru mai puin de 12 luni, scopul cltoriei
fiind altul dect exercitarea unei activiti
remunerate.
Vizitatorii se mpart n dou grupe:
- turiti - vizitatorii al cror sejur include cel
puin o nnoptare i
- excursioniti - vizitatori care se deplaseaz
n scopuri turistice pentru mai puin de 24

ore, fr a include o nnoptare.

aranjament turistic ansamblul bunurilor

i serviciilor prestate n timpul deplasrii
n scopuri turistice a unei persoane sau a
unui grup, pe baza unui program prestabilit,
oferit de o firm specializat sau sugerat de
client.
Acestea pot fi:
forfetare, adic oferite i vndute la un pre
global,
sejururi n staiuni turistice,
excursii n circuit sau pe diferite itinerare n
ar sau n strintate.

itinerarul turistic reprezint traseul

pe care se desfoar o cltorie, cu
indicarea celor mai potrivite localiti sau
puncte de interes turistic, n relaie cu
motivaia organizrii acesteia.
Itinerarul este strns legat de perioada i
de serviciile prestate.

industria turistic acea parte a

economiei, alctuit dintr-o sum de
activiti sau mai multe ramuri a
cror
funcie
comun
este
satisfacerea
nevoilor
turitilor,
respectiv: cazare i alimentaie, transport,
organizatorii
de
cltorii,
atraciiagrement, administratorii destinaiilor etc.

Terminologia cu care se opereaz n organizarea i

desfurarea activitii de turism n Romnia (HG
nr.58/1998)

Turism - ramur a economiei naionale cu funcii

complexe, ce reunete un ansamblu de bunuri i
servicii oferite spre consum persoanelor care
cltoresc n afara mediului lor obinuit pe o perioad
mai mic de un an i al cror motiv principal este altul
dect
exercitarea unei activiti remunerate la locul vizitat;
Resurse turistice - componente ale mediului
natural i antropic care, prin calitile i specificul
lor, sunt recunoscute, nscrise i valorificate prin
turism, n msura n care nu sunt supuse unui regim
de protecie integral.

Patrimoniu turistic - resursele turistice i

structurile realizate n scopul valorificrii lor
prin activiti de turism;
Structur de primire turistic - orice
construcie i amenajare destinat, prin
proiectare i execuie, cazrii turitilor, servirii
mesei pentru turiti, agrementului, transportului
special destinat turitilor, tratamentului balnear
pentru turiti, mpreun cu serviciile aferente.

Complex de turism balnear - cldiri care

includ n acelai edificiu sau n edificii legate fizic
sau funcional structuri de primire turistic
(de cazare, alimentaie i tratament balnear,
eventual de agrement);
Zon turistic: teritoriu caracterizat printr-o
concentrare de resurse turistice, care poate fi
delimitat distinct ca ofert, organizare i protecie
turistic;
Zon de recreere preurban - suprafa
situat n teritoriul preorenesc, care
beneficiaz de un cadru atractiv i dispune de
dotri
corespunztoare
pentru
petrecerea
timpului liber (n special la sfrit de sptmna);

Obiectiv turistic - element al resursei

turistice, individualizat i introdus n circuitul
turistic;
Punct
turistic
obiectiv
turistic
i
amenajrile aferente necesare activitii de
primire turistic;
Localitate turistic - aezare urban sau
rural cu funcii turistice dezvoltate pe baza
resurselor specifice de care dispune;
Staiune turistic - localitate sau parte a
unei localiti cu funcii turistice specifice,
n care activitile economice susin exclusiv
realizarea produsului turistic;

Funcie turistic - expresia calitativ i

cantitativ a resurselor turistice; este
determinat de structura, volumul i calitile
resurselor;
Oferta turistic - totalitatea serviciilor prin
care este pus n valoare patrimoniul
turistic, prin utilizarea de personal specializat;
Produs turistic - complex de bunuri
materiale i servicii concentrate ntr-o
activitate specific i oferite pachet
consumului turistic;

Pachet de servicii- combinaie prestabilit a cel

puin dou din elementele urmtoare:
-cazare,
- alimentaie,
- transport,
- tratament balnear,
- agrement,
- alte servicii
reprezentnd o parte semnificativ din pachet, atunci
cnd sunt vndute sau oferite spre vnzare la un
pre global i atunci cnd aceste prestaii depesc
24 de ore.

1.2 Componente i operatori n turism

1.2.1. Componentele dezvoltrii turismului
atraciile turistice,
- cazarea,
- facilitile i serviciile locale,
- infrastructura,
- transporturile,
- investiiile.
-

Atraciile turistice

atraciile naturale: formele de relief, flora, fauna,

hidrografia, clima, etc.
atraciile antropice, istorice sau moderne, care se
gsesc sub forma: catedralelor, cldirilor istorice,
cazinourilor sau parcurilor de distracii, muzic,
folclor, dansuri, gastronomie etc.

Cazarea

sectorul comercial de cazare: hoteluri, moteluri,

case de vacan, campinguri i
sectorul individual de cazare, reprezentat de
reedinele permanente private folosite pentru
gzduirea prietenilor i a rudelor (reedinele
secundare).
Tendine:
1. Camparea i turismul de caravan
2. Reedinele secundare sau hotelurile de lux
3. Motelurile mici
4. Tipuri de cazare colectiv: tabere de vacan, hosteluri

Facilitile i serviciile locale

Magazine specializate n vnzarea produselor turistice
Magazine care ofer o gam de produse de uz general
(farmacii, magazine alimentare sau de mbrcminte).
Nivelul de dezvoltare a magazinelor i serviciilor ntr-o
staiune turistic (Mill)
1.Servicii zilnice: bcnie, lptrie, snack-bar, cafenea.
2.Servicii comerciale: mecanice, instalaii.
3.Servicii de confort: croitorii, magazine de confecii.
4.Servicii de securitate: cabinete medicale, farmacii, secii de
poliie, pompieri.
5.Servicii de lux: bijuterii, produse de lux.

Infrastructura
n plus fa de infrastructura de transport
(osele i parcri, terenuri de aterizare, linii de
cale ferat, porturi) sunt utilitile publice sub
forma energiei electrice, a serviciilor de ap i
canalizare.
O
mare
parte
a
acestei
infrastructuri este destinat populaiei rezidente
sau economiei locale, dar poate fi i este utilizat
i pentru activitile turistice.
Cu cteva excepii, cum ar fi autostrzile cu tax,
infrastructura nu genereaz ea nsi venituri directe.

Transporturile

Din punct de vedere istoric, dezvoltarea turismului a

fost ndeaproape asociat cu progresul n domeniul
transporturilor care a facilitat accesul pe piee i la
diferite destinaii.
Dezvoltarea cilor ferate dezvoltarea staiunilor balneare
i de litoral
Creterea rapid a numrului de posesori de autoturisme creterii volumului turismului individual
mbuntirea tehnologiei aeronautice - o explozie a
numrului de cltorii internaionale.

Investiiile

Ponderea costurilor investiiilor la destinaia

turistic:
Cazare i masa 50 - 60 %
Faciliti turistice suplimentare 10-15 %
Infrastructura tehnic i de servicii 15-20 %
Publicitate si promovare 5-10 %
Protecia si sporirea atraciilor turistice 5-10 %

Structura costului mediu al unui Inclusive Tour vndut

n Marea Britanie de ctre ageniile de voiaj n anii '90.

Costul pachetului cazare 36,0 %

transport aerian 34,0 %
transfer la destinaie 0,8%
costuri cu personalul la destinaie 1,2%
Subtotal 72,0 %
Marketing 3,7 %
Administraie 5,3 %
Comisionul operatorului 9,0 %
Comisionul ageniei de voiaj 10,0 %
Total 100,0

1.2.2. Principalii operatori n turism

n turism exist o multitudine de servicii i
faciliti care implic o gam larg de ageni ai
dezvoltrii.
Unii dintre acetia sunt implicai direct n
satisfacerea necesitilor turitilor, cum este
cazul sectorului privat n majoritatea rilor
industrializate.
Ali ageni asigur, controleaz sau limiteaz
dezvoltarea, n sensul asigurrii infrastructurii de
baz, planificrii sau legislaiei. Astfel de
activiti
au
intrat
n
responsabilitatea
sectorului public, guvernul fiind solicitat la
diferite niveluri s urmreasc interesul public i
s asigure bunurile i serviciile al cror cost nu
poate fi atribuit direct grupurilor sau indivizilor.

A. Sectorul privat
Este reprezentat de operatorii i ageniile
mai mari i mai vizibile, i anume lanurile
hoteliere
multinaionale
i
liniile
aeriene,
completai de o multitudine de operatori la scar
mic sau medie, n special n domeniile atraciilor
sau serviciilor auxiliare.
Ex:Dei exist societi multinaionale mari cum ar fi Holliday Inn i
American Express, n SUA, 99% din industria american a
voiajurilor sunt clasificate ca fiind afaceri mici. Firmele cu unul
sau puini angajai totalizeaz 10% din cei aproximativ 2 milioane
de oameni care lucreaz n SUA n industria turismului, statistic
ce certific dominaia numeric a micilor operatori independeni.
n acelai timp, dominaia pieei i conducerea se afl n minile
marilor companii.

Marile companii: Operaiuni aeriene

Micii transportatori: transporturile n interiorul
destinaiilor
Ambele categorii: activiti n sectorul atraciilor
(de la cei care nchiriaz hidrobiciclete sau brci
cu motor pn la gestionarii prtiilor sau
operatorii marilor parcuri de distracii cu tem).

Creterea numrului operaiunilor i concentrrilor

n interiorul industriei a aprut pe fondul
integrrilor orizontale sau verticale.
Integrarea pe orizontal implic expansiunea n
interiorul unui sector al industriei, spre
exemplu prin dezvoltarea lanurilor hoteliere sau
a reelelor prin deschiderea de noi rute.
Integrarea pe vertical aduce laolalt n interiorul
unei
organizaii
diferite
sectoare
ale
industriei, spre exemplu cnd o companie
cumpr hoteluri sau un tour-operator deschide
agenii de voiaj detailiste.

B. Sectorul public
n
eforturile
de
sprijinire
a
turismului,
administraiile
centrale
sau
federale
n
majoritatea rilor sunt completate de autoritile
locale (judee, districte) care sunt coordonate de
organisme naionale de turism.
Sectorul public este implicat n turism, direct sau
indirect, pentru diferite considerente: economice,
social-culturale, de mediu, politice, fiscale etc.

Considerentele economice ale implicrii

sectorului public sunt:

mbuntirea situaiei balanei de pli;

Dezvoltarea regional;
Diversificarea economic;
Creterea veniturilor populaiei;
Creterea veniturilor statului;
Crearea de noi locuri de munc;
Stimularea investiiilor non-turistice.

Consideraiile sociale

- Beneficiile sociale: relaxarea oferit de vacane,

-

indiferent de felul lor, poate contribui la o societate

mai civilizat, mai cult i mai stabil)
Dorinele meritate" (cetenii nu ar trebui, din
cauza veniturilor mici sau a ignoranei, s fie
ndeprtai de la consumul de bunuri sau servicii
care sunt importante pentru bunstarea lor).
Aceste consideraii au dus la creterea politicilor de
turism social n multe ri europene (de exemplu,
programele turistice sociale din Romnia: Litoralul
pentru toi, O sptmn de refacere, Vacana la
ar, etc. ).

Considerente de mediu

Responsabilitatea
proteciei
i
conservrii
mediului, att fizic ct i cultural, de obicei
revine sectorului public, dei se poate spune c
rspunderea este i individual i colectiv n
acelai timp.

Datorit faptului c turismul implic micarea

oamenilor dintr-o ar n alta, guvernele pot
ncuraja dezvoltarea turismului pentru atingerea
unor obiective politice viitoare (Ex.: n Israel,
dezvoltarea turismului a contribuit mult la
stimularea simpatiei politice pentru aceast
naiune i pentru a crete moralul naiunii.)
Politicile fiscale guvernamentale pot, de
asemenea, ncuraja sau ncetini dezvoltarea
turismului. Ajustarea ratelor de schimb, att pe
pieele ofertante ct i la destinaii, pot restrnge
sau promova voiajurile turistice, cu ri ca Spania
care caut sa menin un avantaj competitiv prin
devalorizarea frecvent a monedei naionale.

1.2.3. Agenii economici din turism

n funcie de natura activitii desfurate,
agenii economici din turism se mpart n dou
grupe distincte:
a.
ageni direct prestatori de servicii
turistice;
b.
ageni care au ca obiect de activitate
promovarea i comercializarea de aranjamente
turistice n ar i strintate, avnd rolul de
intermediari ntre agenii economici direct
prestatori de servicii turistice i turiti.

a. Ageni direct prestatori de servicii

turistice;
- agenii direct prestatori de servicii turistice
(activitile economice pot avea n totalitate un
caracter turistic)
sau
- numai parial
Principalii ageni economici prestatori de servicii n
totalitate turistice (prestatori direci) sunt:
Agenii prestatori de servicii de transport turistic
pe cale ferat, rutier, aerian, naval (maritim sau
fluvial) naional sau internaional, inclusiv
transportul turistic pe cablu n zonele montane;
Agenii prestatori de servicii hoteliere i servirea
mesei n localiti i staiuni, pe trasee turistice;

Agenii prestatori de servicii de tratament n

cadrul
staiunilor
balnear-turistice
sau
al
localitilor cu dotri balneare;
Agenii prestatori de servicii de agrementdivertisment sportiv, cultural, distractiv i alte
asemenea activiti, destinate turitilor aflai n
localitile, staiunile sau pe traseele turistice;
Agenii prestatori de servicii complementare
pentru turiti sau ageni de turism: unele servicii
financiar-bancare, servicii de asigurri, de vize,
rezervri-nchirieri
(mijloace
de
transport,
echipamente
sportive
etc.),
cercetare,
nvmnt-educaie, informaii, consultan,
proiectri, construcii turistice, paz i protecie,
asociaii profesionale, realizarea de materiale
publicitare.

n grupa agenilor economici cu activitate turistic

parial se cuprind:
ntreprinderile furnizoare de gaze, electricitate,
construcii,
textile,
industriale,
agricole,
majoritatea ntreprinderilor financiar-bancare,
farmaceutice, de transport urban, telecomunicaii
i alte asemenea, precum i o parte din unitile
de servire a mesei, culturale, sportive i de
divertisment care presteaz servicii att pentru
turiti, ct i pentru populaia rezident.

b. Agenii de turism cu rol de intermediari

ntre agenii economici direct prestatori de
servicii i turiti se clasific n:
Ageni tour-operatori specializai numai n
organizarea de aranjamente turistice, pe
care le comercializeaz pe baz de contracte prin
intermediul altor ageni de turism;
Ageni de turism cu activitate de vnzare a
aranjamentelor turistice organizate de touroperatori (similar cu ageniile de voiaj din
strintate);
Ageni cu activitate mixt de tour-operatori i
de vnzare direct ctre turiti a aranjamentelor
turistice proprii sau ale altor tour-operatori.

n toate rile europene, aceti ageni trebuie

s posede licene de funcionare.
Aliniindu-se
reglementrilor
europene,
legislaia romneasc prevede obligativitatea
licenierii agenilor economici cu activitate n
totalitate turistic i a unor intermediari care
particip efectiv la comercializarea produselor
turistice. Astfel, conform Ordonanei nr. 107/
1999, n scopul proteciei turitilor, oferirea,
comercializarea,
vnzarea
serviciilor
i
a
pachetelor de servicii turistice precum i crearea
de produse turistice pe teritoriul Romniei pot fi
realizate numai de ctre agenii economici din
turism
autorizai
de
Ministerul
Dezvoltrii
Regionale i Turismului, posesori de licene n
turism sau de certificat de clasificare, dup caz.

Persoana fizic ce asigura conducerea

operativ a unei agenii de turism sau a
unei structuri de primire turistice trebuie
s dein brevet de turism, prin care i
se atest capacitatea profesional.
Capacitatea unei agenii de turism de
a efectua servicii de calitate i n condiii
de siguran pentru turiti se atest prin
licena de turism.