HOTRRE Nr.

268 din 14 martie 2007

pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.
448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
Text n vigoare ncepnd cu data de 15 februarie 2010
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM
Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor
normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
pn la 15 februarie 2010.
Act de baz
#B: Hotrrea Guvernului nr. 268/2007
Acte modificatoare
#M1: Hotrrea Guvernului nr. 89/2010
Modificrile i completrile efectuate prin actul modificator sunt scrise cu font
italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a
efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1.
#B
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 103 din Legea
nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
cu modificrile i completrile ulterioare,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ARTICOL UNIC
Se aprob Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006
privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu
modificrile i completrile ulterioare, prevzute n anexa care face parte
integrant din prezenta hotrre.
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea
drepturilor persoanelor cu handicap

CAP. 1
Dispoziii generale
#M1
ART. 1
Prezentele norme metodologice stabilesc modul de aplicare a prevederilor Legii
nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare
lege.
#B
ART. 2
Beneficiaz de dispoziiile legii urmtoarele categorii de persoane:
a) copiii care posed certificat de ncadrare n grad de handicap eliberat prin
hotrre a comisiei pentru protecia copilului;
b) adulii care posed certificat de ncadrare n grad de handicap eliberat de
comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap sau, dup caz, decizie
eliberat de comisia superioar de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, n
termen de valabilitate.
CAP. 2
Drepturile persoanelor cu handicap
SECIUNEA 1
Sntate i recuperare
ART. 3
n cazul n care familia sau reprezentantul legal al persoanei cu handicap nu
poate asigura exercitarea drepturilor persoanelor cu handicap, aceasta revine, n
principal, autoritilor administraiei publice locale unde i are domiciliul sau
reedina persoana cu handicap.
ART. 4
Asistentul social al serviciului public specializat din localitatea de domiciliu sau
reedin a persoanei cu handicap se autosesizeaz, rspunde la sesizri/reclamaii,
constat c familia sau reprezentantul legal al persoanei cu handicap nu asigur sau
ncalc drepturile persoanei cu handicap i anun n acest sens autoritile
administraiei publice locale.
ART. 5
n aplicarea prevederilor art. 9 alin. (1) lit. e) din lege, autoritile publice se vor
baza, n principal, pe promovarea programelor de intervenie timpurie.
ART. 6

n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate, persoanele cu handicap

beneficiaz de asisten medical, inclusiv de medicamente, att pentru tratamentul
ambulatoriu, ct i pe timpul spitalizrii, n condiiile art. 10 din lege i n
conformitate cu contractul-cadru privind condiiile acordrii asistenei medicale n
cadrul sistemului asigurrilor sociale de sntate.
ART. 7
nsoitorul copilului sau adultului cu handicap grav ori accentuat poate fi orice
persoan care nsoete copilul sau adultul, inclusiv asistentul personal n cazul
copilului ori adultului cu handicap grav.
#M1
ART. 8
Biletele gratuite de tratament balnear pentru persoanele adulte cu handicap se
acord n limita numrului total de bilete prevzute n legea bugetului asigurrilor
sociale de stat pe anul respectiv, n baza unei convenii anuale ncheiate ntre
Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap i Casa Naional de Pensii
i Alte Drepturi de Asigurri Sociale.
#B
ART. 9
Cererea pentru acordarea biletului gratuit de tratament balnear se depune la
casele teritoriale de pensii i este nsoit de urmtoarele documente:
a) copie de pe actul de identitate;
b) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap;
c) recomandare medical emis de medicul de familie sau medicul specialist.
ART. 10
n cazul n care decizia ori aprobarea de plat pentru dispozitivele medicale
solicitate, prevzut la art. 11 alin. (2) din lege, nu este emis n termen de
maximum 30 de zile de la data depunerii documentaiei necesare, persoana cu
handicap se poate adresa instanei de contencios administrativ competente, n
condiiile legii.
SECIUNEA a 2-a
Educaie
ART. 11
n situaia n care studentul cu handicap grav sau accentuat adreseaz cererea de
reducere cu 50% a taxelor pentru cazare i mas la cantinele i cminele
studeneti, iar aceasta nu este rezolvat favorabil, persoana lezat se poate adresa
instanei de contencios administrativ competente, n condiiile legii.
ART. 12

n vederea obinerii unui loc gratuit n tabere de odihn pentru precolarul sau
elevul cu handicap, printele ori reprezentantul legal al acestuia va depune o cerere
la unitatea de nvmnt de care aparine, nsoit de copie de pe documentul care
atest ncadrarea n grad de handicap. Studentul cu handicap va depune cererea
personal sau prin reprezentant.
SECIUNEA a 3-a
Locuin
ART. 13
La nivel local, responsabile cu asigurarea accesului persoanelor cu handicap la
nchirierea unei locuine sunt consiliile locale, ca autoriti deliberative, i primarii,
ca autoriti executive, n raza crora i are domiciliul sau reedina persoana cu
handicap.
SECIUNEA a 4-a
Asisten juridic i faciliti
#M1
ART. 14
n sensul prevederilor art. 25 alin. (4) din lege, n cazul n care instana
judectoreasc numete ca tutore autoritatea administraiei publice locale,
aceasta are obligaia de a desemna o persoan sau o comisie din aparatul de
specialitate al primarului, respectiv din cadrul compartimentului cu atribuii n
domeniu, care s duc la ndeplinire hotrrea instanei judectoreti.
#M1
ART. 15
(1) n vederea obinerii rovinietei, persoanele care se ncadreaz n prevederile
art. 28 din lege vor depune fie la primriile din localitatea de domiciliu sau
reedin, fie la direciile generale de asisten social i protecia copilului
judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, o cerere nsoit
de urmtoarele documente n copie: documentul care atest ncadrarea n grad de
handicap, actul de identitate, certificatul de nmatriculare sau cartea de identitate
a autovehiculului.
#B
(2) Primriile vor centraliza lunar solicitrile primite n acest sens i le vor
trimite pn n data de 10 a lunii urmtoare direciilor generale de asisten social
i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti.

(3) Direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene,

respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, vor centraliza lunar
solicitrile n acest sens i le vor trimite pn n data de 20 a lunii urmtoare
Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia - S.A.,
mpreun cu cererea de acordare a rovinietelor.
(4) Temeiul cererii prevzute la alin. (3) l constituie conveniile tripartite care se
ncheie anual ntre direciile generale de asisten social i protecia copilului
judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului i Compania Naional de Autostrzi
i Drumuri Naionale din Romnia - S.A.
(5) Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia - S.A.
va elibera rovinietele solicitate ctre direciile generale de asisten social i
protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti, pn n ultima zi lucrtoare a acelei luni.
ART. 16
Pentru a beneficia de scutirea de la plata taxei hoteliere, persoanele cu handicap
grav sau accentuat trebuie s fac dovada cu actul de identitate i documentul care
atest ncadrarea n grad de handicap.
#M1
ART. 17
(1) Pentru a beneficia de prevederile art. 27 din lege, persoanele cu handicap
grav sau accentuat ori persoana care are n ngrijire un copil cu handicap grav
sau accentuat se adreseaz direciei generale de asisten social i protecia
copilului judeene, respectiv locale a sectorului municipiului Bucureti n a crei
raz teritorial i are domiciliul persoana cu handicap grav sau accentuat,
denumit n continuare direcie, i depun prin registratur urmtoarele
documente:
a) cerere;
b) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap;
c) copie de pe documentul de identitate;
d) declaraie pe propria rspundere referitoare la faptul c respect prevederile
art. 27 din lege i c nu a mai beneficiat de acestea;
e) declaraie pe propria rspundere referitoare la faptul c va comunica
direciei orice actualizare a certificatului de ncadrare sau orice modificare a
domiciliului;
f) copie de pe hotrrea judectoreasc de punere sub interdicie sau de pe
dispoziia de tutel/curatel, unde este cazul.
(2) n urma analizrii documentelor depuse, direcia elibereaz solicitantului o
adeverin privind acordul plii dobnzii la creditul obinut n temeiul
prevederilor art. 27 din lege.

(3) Dup obinerea adeverinei, solicitantul se adreseaz unei uniti bancare n

vederea obinerii creditului. n urma acceptului de creditare din partea unitii
bancare, direcia va ncheia un angajament de plat a dobnzii, pe baza
contractului de credit i a graficului de rambursare.
(4) n funcie de destinaia creditului obinut n condiiile legii, persoanele cu
handicap grav sau accentuat ori persoana care are n ngrijire un copil cu
handicap grav sau accentuat includ n dosar i urmtoarele documente:
a) proiectul lucrrii de adaptare a locuinei conform nevoilor individuale de
acces, nsoit de devizul de lucrri aferente adaptrii; proiectul i devizul trebuie
s fie ntocmite de organe abilitate;
b) declaraie pe propria rspundere a organului abilitat prevzut la lit. a) din
care s reias faptul c proiectul lucrrii respect cerinele de accesibilitate, n
conformitate cu actele normative n vigoare; sau
c) copie de pe factura final a autovehiculului sau copia legalizat a
contractului de vnzare/cumprare a acestuia.
(5) Graficul de rambursare a creditului se depune la direcie ori de cte ori
acesta suport modificri; direcia efectueaz plile n baza ultimului grafic de
rambursare depus.
(6) n situaia n care beneficiarul creditului nregistreaz restane la
rambursarea acestuia, dobnda aferent creditului se va suporta de ctre acesta.
#B
CAP. 3
Servicii i prestaii sociale
SECIUNEA 1
Servicii sociale
ART. 18
(1) Serviciile sociale prevzute de Ordonana Guvernului nr. 68/2003 privind
serviciile sociale, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 515/2003, i de Hotrrea Guvernului nr. 539/2005
pentru aprobarea Nomenclatorului instituiilor de asisten social i a structurii
orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare i funcionare a
instituiilor de asisten social, precum i a Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu
modificrile i completrile ulterioare, sunt acordate de ctre furnizorii de servicii
sociale acreditai n condiiile legii persoanelor cu handicap, pe perioada
valabilitii documentului care atest ncadrarea n grad de handicap.

(2) Serviciile sociale prevzute la alin. (1) se acord din oficiu n situaii de
criz.
#M1
ART. 19
(1) n sensul prevederilor art. 31 alin. (3) din lege, actele doveditoare sunt, dup
caz:
a) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap;
b) copie de pe planul individual de servicii;
c) rezultatul anchetei sociale efectuate de serviciul specializat al primriei
localitii de domiciliu sau reedin;
d) pentru persoanele cu handicap care solicit admiterea ntr-un centru
rezidenial, dovad eliberat de serviciul specializat al primriei n a crei raz
teritorial i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap, prin care se
atest c acesteia nu i s-au putut asigura protecia i ngrijirea la domiciliu sau n
cadrul altor servicii din comunitate.
#B
(2) n vederea soluionrii cererii, autoritatea administraiei publice locale n a
crei raz teritorial i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap poate
solicita i alte documente.
(3) n situaia n care persoanei cu handicap nu i se pot asigura serviciile sociale
solicitate la nivelul localitii de domiciliu sau reedin, serviciul public
specializat al acesteia se va adresa autoritilor administraiei publice de la nivelul
judeelor.
ART. 20
Serviciile sociale destinate persoanelor cu handicap pot fi acordate:
a) la domiciliu: ngrijiri specializate la domiciliu, echipa mobil, asistentul
personal;
b) n comunitate: asistent personal profesionist;
c) n centre de zi i centre rezideniale publice, private sau public-private.
#M1
ART. 21
n vederea contractrii serviciilor sociale n condiiile prevzute la art. 33 alin.
(2) din lege, autoritile administraiei publice locale procedeaz dup cum
urmeaz:
a) stabilesc costul maxim pentru fiecare serviciu social care se intenioneaz a
se contracta, n baza unei analize privind cheltuielile aferente cu acel serviciu,
pentru o persoan asistat, n decursul unui an;
b) elaboreaz caietul de sarcini care include standardele minime privind
asigurarea calitii pentru serviciul social respectiv, cu respectarea legislaiei n
vigoare;

c) contracteaz serviciul social, n condiiile legii.

#B
ART. 22
ngrijirile specializate la domiciliu se acord persoanelor cu handicap n baza
evalurii nevoilor individuale. ngrijirile specializate la domiciliu se pot acorda
chiar i n situaia n care persoana cu handicap grav beneficiaz de asistent
personal.
ART. 23
Nevoile individuale ale persoanei cu handicap sunt evaluate n cadrul serviciului
de evaluare complex din cadrul direciilor generale de asisten social i protecia
copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, i vor fi
precizate n planul individual de servicii.
SECIUNEA a 2-a
Asistentul personal
ART. 24
(1) n cazul n care ntr-o familie exist dou sau mai multe persoane cu
handicap grav cu drept la asistent personal, fiecare dintre acestea beneficiaz de
asistent personal.
(2) Copilul cu handicap pentru care s-a dispus o msur de protecie special la
asistent maternal nu beneficiaz de asistent personal.
#M1
ART. 25
(1) Pentru a fi ncadrat ca asistent personal, persoana respectiv se va
prezenta la primria localitii de domiciliu sau de reedin a persoanei cu
handicap grav i va depune un dosar coninnd urmtoarele documente:
a) cerere de angajare;
b) copie de pe actele de identitate i de stare civil;
c) copie de pe actele de studii;
d) cazier judiciar;
e) adeverin medical eliberat de medicul de familie sau de alt unitate
sanitar autorizat care s ateste starea de sntate corespunztoare;
f) acordul persoanei cu handicap sau, dup caz, al reprezentantului legal al
acesteia ori al familiei, exprimat n scris, pentru angajare;
g) declaraie pe propria rspundere c va respecta obligaiile prevzute la art.
38 din lege;
h) acordul direciei generale de asisten social i protecia copilului, exprimat
n scris, referitor la opiunea prinilor sau reprezentanilor legali ai copilului cu

handicap grav, adulilor cu handicap grav ori reprezentanilor legali ai acestora,

cu excepia celor cu handicap vizual grav.
#B
(2) Angajarea asistentului personal se face n maximum 30 de zile de la
depunerea dosarului cu documentele prevzute. n aceast perioad, primria
localitii de domiciliu sau de reedin a persoanei cu handicap grav face
demersurile necesare n vederea efecturii anchetei sociale la domiciliul sau
reedina persoanei care dorete s se angajeze ca asistent personal.
#M1
(3) Dac ancheta social se finalizeaz cu recomandarea n vederea angajrii,
asistentului personal i se ntocmesc contractul de munc i actul adiional la
acesta referitor la respectarea prevederilor art. 38 lit. b) din lege.
#M1
ART. 26
(1) Indemnizaia prevzut la art. 37 alin. (3) din lege se asigur o singur dat
pe an, indiferent dac asistentul personal efectueaz concediul de odihn n
trane.
#B
(2) n cazul copilului cu handicap, indemnizaia se acord printelui sau
reprezentantului legal.
#M1
ART. 27
n aplicarea prevederilor art. 38 lit. a) din lege, autoritile publice locale au
obligaia s asigure gratuit instruirea asistenilor personali, tematica acesteia
fiind stabilit prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele
cu Handicap.
#B
ART. 28
Monitorizarea realizrii instruirii asistenilor personali ai persoanelor cu
handicap grav revine n sarcina direciilor generale de asisten social i protecia
copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, i n
coordonarea metodologic a Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
ART. 29
(1) Serviciul public de asisten social de la nivelul primriei sau, n cazul
municipiului Bucureti, direciile generale de asisten social i protecia copilului
prezint semestrial consiliului local un raport care conine cel puin urmtoarele:
a) dinamica angajrii asistenilor personali;
b) informaii privind modul n care se asigur nlocuirea asistentului personal pe
perioada concediului de odihn, n strns legtur cu lipsa sau posibilitatea de
dezvoltare a centrelor de tip respiro;

c) informaii privind numrul de asisteni personali instruii;

d) numrul de controale efectuate i problemele sesizate.
(2) n termen de 30 de zile, raportul prezentat consiliului local va fi transmis
spre informare direciilor generale de asisten social i protecia copilului
judeene i secretariatului comisiei judeene pentru incluziune social, respectiv a
municipiului Bucureti, din cadrul direciei de munc, solidaritate social i familie
judeene, respectiv a municipiului Bucureti.
#M1
ART. 30
(1) Dreptul de opiune exprimat n temeiul prevederilor art. 42 alin. (4) din lege
opereaz numai n condiiile n care documentul care atest ncadrarea n grad de
handicap cuprinde meniunea: "cu asistent personal".
(2) Indemnizaia prevzut la art. 43 alin. (3) din lege se acord ncepnd cu
luna urmtoare depunerii cererii i nceteaz cu luna urmtoare celei n care
persoana cu handicap nu mai ndeplinete condiiile care au dus la stabilirea
dreptului.
#B
SECIUNEA a 3-a
Centre pentru persoane cu handicap
#M1
ART. 31
(1) Potrivit prevederilor art. 51 alin. (5) i (6) din lege, n vederea obinerii
avizului Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, solicitantul va
depune urmtoarele documente:
a) cererea de solicitare a avizului;
b) proiectul de hotrre a consiliului judeean, respectiv local al sectorului
municipiului Bucureti sau hotrrea organului de conducere a asociaiei sau
fundaiei, dup caz;
c) nota de fundamentare;
d) proiectul de organigram.
#B
(2) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap va comunica avizul n
termen de 30 de zile de la data nregistrrii dosarului complet.
ART. 32
Evaluarea activitilor cu caracter inovator se face de serviciul public
descentralizat competent teritorial al Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i
Familiei, n colaborare cu Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap, pe
baza unei grile de evaluare elaborate i aprobate prin ordin al preedintelui

Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, emis n termen de 6 luni de la

data intrrii n vigoare a prezentei hotrri.
#M1
ART. 33
(1) n sensul prevederilor art. 54 alin. (4) din lege, decontarea cheltuielilor se
face n baza unui cost mediu lunar al cheltuielilor stabilit de consiliile judeene,
respectiv de consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti. La stabilirea
costului mediu lunar al cheltuielilor se iau n calcul cheltuielile de personal i
cheltuielile cu bunuri i servicii.
#B
(2) Obligaia de decontare a cheltuielilor prevzute la alin. (1) revine consiliului
judeean sau consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti n a
crui/cror raz teritorial i are domiciliul persoana cu handicap, prin direciile
generale de asisten social i protecia copilului.
(3) Decontarea cheltuielilor se face lunar pentru luna anterioar. Se deconteaz
costul mediu lunar al cheltuielilor, din care se scade contribuia lunar de
ntreinere datorat de persoana cu handicap.
ART. 34
(1) De la data publicrii prezentelor norme metodologice, admiterea persoanelor
cu handicap n centrele rezideniale publice din alt jude dect cel de domiciliu se
face numai la solicitarea conductorului direciei generale de asisten social i
protecia copilului din unitatea administrativ-teritorial n care persoana cu
handicap i are domiciliul.
(2) Solicitarea cuprinde acordul direciei generale de asisten social i
protecia copilului de a achita costul mediu lunar de cheltuieli stabilit pentru
respectivul centru rezidenial n care urmeaz s fie admis persoana cu handicap.
(3) Costul mediu lunar de cheltuieli pentru persoana cu handicap se datoreaz de
la data admiterii efective n centru.
#M1
(4) Costul mediu lunar al cheltuielilor pentru persoanele cu handicap asistate i
care au domiciliul n alte judee/sectoare ale municipiului Bucureti dect cel pe
raza cruia se afl centrul rezidenial va fi suportat, pe baz de convenii, din
bugetul consiliului judeean/local n care persoana cu handicap asistat are
domiciliul.
#B
SECIUNEA a 4-a
Prestaii sociale
ART. 35

(1) Dreptul la asisten social sub form de prestaii sociale se acord

persoanelor cu handicap pe perioada valabilitii documentului care atest
ncadrarea n grad de handicap.
(2) Dreptul la asisten social sub form de prestaii sociale se acord din oficiu
n toate cazurile n care persoana deintoare de certificat de ncadrare n grad de
handicap se afl n plat n evidena direciei generale de asisten social i
protecia copilului.
(3) Pentru persoanele cu handicap grav i accentuat beneficiare de prestaii
sociale la data intrrii n vigoare a legii, acordarea prestaiilor sociale se face din
oficiu.
ART. 36
(1) Cererea pentru acordarea de prestaii sociale se nregistreaz fie la primria
localitii de domiciliu sau de reedin a persoanei cu handicap, fie la direciile
generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti.
(2) Primria va transmite direciilor generale de asisten social i protecia
copilului cererea i actele doveditoare n termen de 5 zile calendaristice de la data
depunerii acestora.
(3) Actele doveditoare sunt urmtoarele:
a) copie de pe actul de identitate;
b) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap; n cazul n
care exist diferene de nume ntre actul de identitate i certificat, se solicit actul
care s ateste schimbarea numelui;
c) declaraie pe propria rspundere privind tipul de venit.
(4) Prestaia social are caracter lunar, se acord ncepnd cu luna urmtoare
depunerii cererii i nceteaz cu luna urmtoare celei n care persoana cu handicap
nu mai ndeplinete condiiile care au dus la stabilirea dreptului.
(5) Stabilirea, suspendarea sau ncetarea dreptului la asisten social sub form
de prestaii sociale se face conform legii, n baza dispoziiei directorului executiv al
direciei generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv
locale a sectorului municipiului Bucureti.
#M1
(6) Prestaiile sociale rmase nencasate de ctre persoana cu handicap
decedat, reprezentnd indemnizaia i/sau bugetul personal complementar pe
luna n care a avut loc decesul, i, dup caz, prestaiile sociale cuvenite i
neachitate pn la deces se pltesc soului supravieuitor, copiilor, prinilor sau,
n lipsa acestora, celorlali motenitori, n condiiile dreptului comun.
(7) Sumele prevzute la alin. (6) pot fi solicitate n cadrul termenului general de
prescripie.

#B
SECIUNEA a 5-a
Accesibilitate
#M1
ART. 37
n sensul prevederilor art. 61 lit. a) din lege, prin conceptul Acces pentru toi se
nelege proiectarea i executarea produselor, programelor i serviciilor astfel
nct s poat fi utilizate de orice persoan fr a necesita lucrri de adaptare.
#M1
ART. 38
n sensul prevederilor art. 62 alin. (3) din lege, se suport din bugetele
autoritilor administraiei publice centrale sau locale numai costurile lucrrilor
necesare pentru realizarea adaptrilor prevzute pentru bunurile proprietate
public sau privat a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale.
#M1
ART. 39
n sensul prevederilor art. 64 alin. (6) lit. a) din lege, este necesar adaptarea
cel puin a unui vagon pentru fiecare garnitur de tren pentru a permite accesul
persoanelor cu handicap care utilizeaz fotoliul rulant.
#M1
ART. 40
(1) Cardul-legitimaie pentru locuri gratuite de parcare, prevzut la art. 65 alin.
(3) din lege, are urmtoarele caracteristici:
a) dimensiuni: 106 mm/148 mm;
b) culoare: albastru-deschis, excepie fcnd doar simbolul alb al utilizatorului
de fotoliu rulant, care va avea un fundal de culoare albastru-nchis;
c) este plastifiat, excepie fcnd doar spaiul rezervat semnturii titularului, n
partea stng verso;
d) este mprit pe vertical n dou pri, att pe fa, ct i pe verso.
#B
(2) Partea din stnga fa conine:
a) simbolul utilizatorului de fotoliu rulant, avnd culoarea alb pe un fundal de
culoare albastru-nchis;
b) data la care expir cardul-legitimaie de parcare;
c) seria i numrul cardului-legitimaie de parcare;
d) denumirea i tampila autoritii emitente.
(3) Partea din dreapta fa conine:

a) cuvintele "Card-legitimaie de parcare pentru persoanele cu handicap" scrise

cu majuscule n limba romn; dup un spaiu adecvat, cuvintele "Card-legitimaie
de parcare" vor fi scrise cu caractere mici n celelalte limbi ale Uniunii Europene;
b) cuvintele "Model al Comunitii Europene" n limba romn;
c) ca fundal, codul distinctiv al Romniei: RO, ncercuit de inelul celor 12 stele
simboliznd Uniunea European.
(4) Partea din stnga verso conine:
a) numele titularului;
b) prenumele titularului;
c) semntura titularului sau alt nsemn autorizat;
d) fotografia titularului.
(5) Partea din dreapta verso conine:
a) afirmaia "Acest card-legitimaie ndreptete titularul la locurile de parcare
special amenajate n Romnia";
b) afirmaia "Atunci cnd va fi utilizat, cardul-legitimaie va fi afiat n partea
din fa a vehiculului, astfel nct faa cardului-legitimaie s fie clar vizibil pentru
verificare".
(6) Cu excepia situaiei prevzute la alin. (3), toate nscrierile vor fi fcute n
limba romn.
(7) n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri,
Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap va emite ordin pentru
implementarea unui format unic al modelului descris mai sus.
ART. 41
(1) Eliberarea cardurilor-legitimaie pentru locuri gratuite de parcare se face de
ctre autoritile administraiei publice locale n termen de 30 de zile de la cererea
persoanei cu handicap.
(2) n vederea asigurrii formalitilor necesare, cererea persoanei cu handicap
se poate nregistra dup o perioad de 120 de zile de la intrarea n vigoare a
prezentei hotrri.
#M1
(3) Cardul-legitimaie de parcare pentru persoanele cu handicap este valabil pe
perioada de valabilitate a documentului care atest ncadrarea n gradul de
handicap.
#B
CAP. 4
Orientare, formare profesional, ocupare i angajare n munc
#M1
ART. 42

Salariul de baz minim brut pe ar prevzut la art. 78 alin. (3) lit. a) din lege
este salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, stabilit prin hotrre a
Guvernului, n vigoare n luna pentru care se pltete suma datorat bugetului de
stat n cazul neangajrii persoanelor cu handicap.
#M1
ART. 43
(1) n aplicarea prevederilor art. 78 alin. (3) lit. b) din lege, achiziionarea
produselor sau serviciilor de la unitile protejate autorizate se realizeaz n baza
unui acord de parteneriat, modelul acestuia fiind prevzut n anexa care face parte
integrant din prezentele norme metodologice.
(2) Dovada achiziionrii produselor sau serviciilor de la unitile protejate
autorizate este reprezentat de contractul comercial, factura i dovada plii.
(3) n baza acordului de parteneriat i a contractului comercial se
achiziioneaz produse sau servicii realizate prin propria activitate a persoanei cu
handicap angajate.
(4) n sensul prezentei legi, propria activitate a persoanei cu handicap angajate
n cadrul unitii protejate autorizate reprezint ansamblul activitilor realizate
integral sau parial de persoana cu handicap, n scopul obinerii produsului
comercializabil sau n scopul prestrii serviciului.
(5) Activitatea persoanei cu handicap angajate se poate atesta prin contractul
individual de munc al persoanei cu handicap angajate, fia de post a acesteia sau
prin orice alt document emis de conductorul unitii protejate autorizate.
#B
ART. 44
Sunt considerate uniti protejate, n sensul legii:
a) operatorii economici cu personalitate juridic, indiferent de forma de
proprietate i organizare, care au cel puin 30% din numrul total de angajai
persoane cu handicap ncadrate cu contract individual de munc;
b) secii, ateliere sau alte structuri din cadrul operatorilor economici, instituiilor
publice sau din cadrul organizaiilor neguvernamentale, care au gestiune proprie i
cel puin 30% din numrul total de angajai persoane cu handicap ncadrate i
salarizate;
c) persoana fizic cu handicap autorizat potrivit legii s desfoare activiti
economice independente, inclusiv asociaia familial care are n componen o
persoan cu handicap. Sunt incluse aici i persoanele fizice cu handicap autorizate
n baza unor legi speciale, care i desfoar activitatea att individual, ct i n
una dintre formele de organizare ale profesiei.
ART. 45

(1) Unitatea protejat are obligaia ca pn la data de 31 ianuarie a anului n curs

pentru anul anterior s prezinte Autoritii Naionale pentru Persoanele cu
Handicap raportul de activitate care trebuie s cuprind cel puin urmtoarele:
a) numrul persoanelor cu handicap angajate raportat la numrul total de
angajai, pentru fiecare lun calendaristic;
b) domeniile n care lucreaz persoanele cu handicap angajate;
c) modalitatea de respectare a dispoziiilor legale referitoare la funcionarea
unitilor protejate;
#M1
d) numrul de contracte ncheiate n sensul prevederilor art. 78 alin. (3) lit. b)
din lege.
#B
(2) n caz de neprezentare a raportului, preedintele Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap va dispune suspendarea autorizaiei.
(3) Unitatea protejat creia i s-a suspendat autorizaia va putea solicita, n
termen de 30 de zile de la data comunicrii, anularea msurii luate, prezentnd n
acest sens raportul de activitate.
(4) n cazul n care unitatea protejat nu prezint acest raport n termenul
precizat mai sus, preedintele Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap
dispune retragerea autorizaiei de funcionare.
(5) Pentru anul 2006, raportul de activitate se va depune n termen de 30 de zile
de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri.
CAP. 5
ncadrarea n grad de handicap
ART. 46
(1) Evaluarea persoanelor adulte cu handicap este un proces complex i continuu
prin care sunt estimate i recunoscute particularitile de dezvoltare, integrare i
incluziune social a acestora. Procesul presupune colectarea de informaii ct mai
complete i interpretarea acestora n scopul orientrii asupra deciziei i interveniei.
(2) Evaluarea este subordonat principiului interesului persoanei cu handicap,
potrivit cruia orice decizie sau msur este luat numai n interesul acestei
persoane, fiind inacceptabile abordrile ntemeiate pe mil i pe percepia
persoanelor cu handicap ca fiind neajutorate.
ART. 47
Evaluarea prezint urmtoarele caracteristici:
a) este axat pe potenialul de dezvoltare, integrare i incluziune social al
adultului, evideniaz ce tie i ce poate face adultul cu handicap, ce abiliti i
deprinderi are sau poate dezvolta;

b) este bazat pe modelul social al abordrii dizabilitii, presupunnd o

abordare integratoare a elementelor relevante: sntate, grad de adaptare
psihosocial, nivel de educaie, grad de dezvoltare a abilitilor profesionale;
c) este unitar, n sensul c opereaz cu aceleai obiective, criterii, metodologii;
d) este efectuat n echip, toi membrii echipei sunt implicai activ, fiecare
lucrnd complementar cu cellalt;
e) respect drepturile i demnitatea persoanei cu handicap, precum i principiul
"Nimic pentru noi, fr noi!" care constituie baza oricrei decizii luate n ceea ce
privete persoana cu handicap.
ART. 48
Domeniile obligatorii n care se desfoar evaluarea sunt:
a) evaluarea social, asigurat de asisteni sociali;
b) evaluarea medical, asigurat de medici de specialitate;
c) evaluarea psihologic, asigurat de psihologi;
d) evaluarea vocaional sau a abilitilor profesionale, asigurat de
psihopedagogi, instructori de educaie ori pedagogi de recuperare;
e) evaluarea nivelului de educaie, asigurat de psihopedagogi, instructori de
educaie sau pedagogi de recuperare;
f) evaluarea abilitilor i a nivelului de integrare social, asigurat de psihologi,
psihopedagogi, pedagogi de recuperare sau asisteni sociali.
ART. 49
Serviciul de evaluare complex va fi format din persoane care vor avea cel puin
urmtoarele specializri: asistent social cu studii superioare, medic de specialitate,
psiholog, psihopedagog, kinetoterapeut, instructor de educaie, pedagog de
recuperare.
ART. 50
Serviciul de evaluare complex a persoanelor adulte cu handicap are urmtoarele
atribuii principale:
a) efectueaz evaluarea/reevaluarea complex a adultului cu handicap, la sediul
propriu sau la domiciliul persoanei;
b) ntocmete raportul de evaluare complex pentru fiecare persoan cu
handicap evaluat;
c) recomand sau nu ncadrarea, respectiv meninerea n grad de handicap a unei
persoane, precum i programul individual de reabilitare i integrare social a
acesteia;
#M1
d) avizeaz planul individual de servicii al persoanei cu handicap ntocmit la
nevoie de managerul de caz. Managerul de caz va nainta planul individual de
servicii al persoanei cu handicap att persoanei n cauz, ct i reprezentantului

serviciului public specializat din localitatea de domiciliu sau de reedin a

persoanei cu handicap;
#B
e) evalueaz ndeplinirea condiiilor necesare pentru atestare ca asistent personal
profesionist, ntocmete raportul de evaluare complex i face recomandri
comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap;
f) recomand msurile de protecie a adultului cu handicap, n condiiile legii;
g) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege.
#M1
ART. 51
Revizuirea programului individual de reabilitare i integrare social se
efectueaz ori de cte ori este nevoie.
#B
ART. 52
n cadrul direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene,
respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, funcioneaz un secretariat
care asigur lucrrile de secretariat ale comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu
handicap i care realizeaz legtura ntre comisia de evaluare a persoanelor adulte
cu handicap i serviciul de evaluare complex.
CAP. 6
Finanarea sistemului de protecie a persoanelor cu handicap
#M1
ART. 53
(1) n sensul prevederilor art. 94 alin. (3) din lege, costul mediu lunar de
ntreinere, stabilit anual prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap, cuprinde cheltuielile de personal i cheltuielile cu bunuri
i servicii i reprezint valoarea de referin la nivel naional pentru asistarea
unei persoane adulte cu handicap n sistem rezidenial.
(2) Fiecare consiliu judeean sau local al sectoarelor municipiului Bucureti va
stabili, prin hotrre, costul mediu lunar de ntreinere n centrele rezideniale
publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale respective.
(3) Metodologia de stabilire a contribuiei de ntreinere datorate de adulii cu
handicap asistai n centre sau de susintorii acestora se stabilete prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
#M1
ART. 54
(1) Organizaiile prevzute la art. 98 din lege primesc de la Autoritatea
Naional pentru Persoanele cu Handicap subvenii, n condiiile legii.

#B
(2) Sumele provenite din subvenii de la bugetul de stat se vor utiliza pentru
urmtoarele cheltuieli necesare funcionrii organizaiilor:
a) cheltuieli de administrare, respectiv cheltuieli de personal i de ntreinere, cu
excepia chiriilor. Prin cheltuieli de personal se nelege plata personalului
administrativ, dar nu mai mult de dou persoane la nivel de filial i 5 persoane la
nivel central. Este interzis cumularea funciilor subvenionate de Autoritatea
Naional pentru Persoanele cu Handicap;
b) cheltuieli pentru activiti specifice de interes general ale respectivei
organizaii, aprobate prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap, la solicitarea motivat a organizaiei.
(3) n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri, iar
ulterior, anual, n termen de 30 de zile de la ntrunirea adunrii generale anuale,
organizaiile vor depune prin registratura Autoritii Naionale pentru Persoanele
cu Handicap copii certificate de pe urmtoarele documente:
a) raportul de activitate pe anul anterior;
b) statul de funcii;
c) executarea bugetului de venituri i cheltuieli;
d) bilanul contabil;
e) proiectul bugetului de venituri i cheltuieli pentru anul n curs;
f) proiectul programelor asociaiei.
(4) Conturile de execuie se ntocmesc i se transmit Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap separat pentru venituri proprii i pentru venituri provenite
din subvenii.
#M1
ART. 55
n sensul prevederilor art. 99 din lege, sunt organizaii neguvernamentale cu
activitate n domeniul proteciei persoanelor cu handicap cele care au n statut ca
obiect de activitate protecia i asistena persoanelor cu handicap sau
demonstreaz aceasta prin experiena anterioar.
#B
CAP. 7
Dispoziii finale
#M1
ART. 56
n cazul nerespectrii dispoziiilor art. 15 alin. (1), art. 18 - 20, art. 21 alin. (3)
i (4), art. 22, art. 23 alin. (1) i (2), art. 24, 30, 31, art. 34 alin. (3), art. 51 alin.
(4), art. 55 alin. (1), art. 62 - 68, art. 69 alin. (1), art. 70, 78 i 82 din lege,

Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap constat contraveniile i

aplic sanciunile legale din oficiu sau sesizat de orice alt persoan.
#M1
ART. 57 *** Abrogat
#M1
ANEXA 1
la normele metodologice
ACORD DE PARTENERIAT
ncheiat ntre:
1. Unitatea Protejat Autorizat ........................................., cu sediul n
.................., str. ..................... nr. ...., bl. ...., sc. ...., ap. ...., sectorul/judeul
........................., reprezentat de ............................., n calitate de
................................;
i
2. Autoritatea/instituia public/persoana juridic, public sau privat
........................, cu sediul n ............., str. ........... nr. ...., reprezentat de
.................., n calitate de ......................... .
La baza ncheierii prezentului acord de parteneriat, denumit n continuare
acord, se au n vedere:
1. Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor
cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
2. Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i
promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificrile i completrile
ulterioare;
3. Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap
nr. 60/2007 privind aprobarea Procedurii de autorizare a unitilor protejate.
Obiectivul acordului
Prezentul acord are ca obiectiv asigurarea implicrii persoanei cu handicap n
realizarea produselor sau serviciilor oferite de unitatea protejat autorizat
entitii care opteaz pentru prevederile art. 78 alin. (3), lit. b) din Legea nr.
448/2006 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Durata acordului
Prezentul acord se ncheie pe o durat de un an de la data semnrii. Prezentul
acord se prelungete de drept cu aceeai perioad dac niciuna dintre pri nu

notific ncetarea cu cel puin 30 de zile nainte de data expirrii termenului

pentru care a fost ncheiat.
Responsabilitile unitii protejate autorizate
Unitatea protejat autorizat are urmtoarele responsabiliti:
1. s implice persoana cu handicap, parial sau integral, n activitatea de
producie sau furnizare de servicii din domeniul su de competen;
2. s pun la dispoziia partenerului, la solicitarea acestuia, fia de post a
persoanei cu handicap, ntocmit conform legislaiei n vigoare, corespunztoare
pregtirii profesionale a persoanei cu handicap.
Responsabilitile autoritii/instituiei publice/persoanei juridice, publice sau
private:
1. s solicite fia de post a persoanei/persoanelor cu handicap angajate;
2. s promoveze activitatea depus de persoanele cu handicap angajate.
Dispoziii finale
1. Prile prezentului acord vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale
amiabil, prin tratative directe, orice nenelegere sau disput care se poate ivi
ntre ei n cadrul sau n legtur cu ndeplinirea responsabilitilor.
2. Dac prile nu reuesc s rezolve n mod amiabil divergenele, fiecare poate
solicita ca disputa s se soluioneze de ctre instanele judectoreti competente.
3. Prezentul acord poate fi completat i/sau modificat prin ncheierea de acte
adiionale asumate de ambii parteneri.
4. Orice comunicare ntre pri referitoare la ndeplinirea prezentului acord
trebuie s fie transmis n scris. Orice document scris trebuie nregistrat att n
momentul transmiterii, ct i n momentul primirii.
5. Comunicrile ntre pri se pot face i prin telefon, telegram, telex, fax sau
pot electronic, cu condiia confirmrii n scris a comunicrii.
Prezentul acord a fost ncheiat astzi, ........., n 2 (dou) exemplare originale,
cte un exemplar pentru fiecare partener.
#B
---------------