Sunteți pe pagina 1din 10

HOTRRE nr.

261 din 22 februarie 2001


privind criteriile i metodologia de ncadrare a locurilor de
munca n condiii deosebite
EMITENT:
GUVERNUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 114 din 6 martie 2001

n temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei i


ale art. 19 alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul
public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale,
Guvernul Romniei adopta prezenta hotrre.
ART. 1
(1) n sensul prezentei hotrri, termenii urmtori sunt
definii astfel:
a) loc de munca: zona, spaiu strict delimitat, nzestrat cu
mijloace de munca, utilaje, unelte, mijloace de transport,
mobilier, i obiecte ale muncii, materii prime, materiale,
semifabricate, organizat n vederea realizrii unei operaiuni,
lucrri sau pentru ndeplinirea unei funcii de ctre un
executant individual sau colectiv cu pregtirea i indemanarea
necesare, n condiii tehnice, organizatorice i de protecie a
muncii precizate;
b) factor de risc de imbolnavire profesional: nsuire,
stare, proces, fenomen, comportament, proprii elementelor
implicate n procesul muncii, care pot provoca mbolnviri
profesionale.
(2) Factorii de risc de imbolnavire profesional cuprind
factorii proprii mediului de munca: factorii fizici, chimici,
biologici, denumii n continuare noxe profesionale.
ART. 2
(1) Criteriile pentru ncadrarea locurilor de munca n
condiii deosebite sunt urmtoarele:
a) prezenta n mediul de munca a noxelor profesionale fizice
constnd n zgomot, vibratii, unde electromagnetice, presiune,
radiatii ionizante, radiatii lase r de putere neprotejate, precum
i a noxelor profesionale chimice sau biologice prevzute n
Normele generale de protecie a muncii, care nu respecta limitele
admise prevzute n aceste norme;
b) rspunsul specific al organismului la agresiunea noxei
profesionale, evideniat prin indicatori de expunere i/sau de
efect biologic, stabilii prin ordin al ministrului sntii i
familiei;
c) morbiditatea, exprimat prin boli profesionale
nregistrate la locul de munca n ultimii 15 ani.
(2) ncadrarea locurilor de munca n condiii deosebite se
face cu respectarea dispoziiilor art. 7 i/sau art. 8, dup caz,
i cu ndeplinirea cumulativa a criteriilor prevzute la alin.
(1) lit. a) i b) sau la alin. (1) lit. a) i c).

(3) Pentru locurile de munca n care sunt prezente substane


foarte periculoase notate cu Fp n anexele nr. 17 i 18 la
Normele generale de protecie a muncii sau noxe profesionale
biologice, care nu au prevzut limita admisibil, simpla
prezenta reprezint noxa profesional.
ART. 3
(1) ncadrarea locurilor de munca n condiii deosebite se
face n cadrul urmtoarei metodologii, alctuit dintr-o
succesiune recomandat de operaiuni specifice i care constau
n:
a) nominalizarea n vederea ncadrrii locurilor de munca n
condiii deosebite i stabilirea criteriilor aplicabile pentru
aceasta ncadrare, care se face de angajator mpreun cu
sindicatele reprezentative potrivit legii sau, dup caz, cu
reprezentanii salariailor, n cadrul Comitetului de securitate
i sntate n munca, acolo unde acesta este nfiinat;
b) expertizarea locurilor de munca din punct de vedere al
proteciei muncii;
c) efectuarea determinarilor de noxe profesionale, n
conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1); buletinele de
determinri trebuie sa cuprind cel puin urmtoarele date:
unitatea, secia, atelierul, locul de munca, noxa profesional,
valoarea masurata, valoarea limita admis, metodele de msurare;
d) solicitarea de ctre angajator de la instituiile
abilitate de Ministerul Sntii i Familiei a listei cuprinznd
bolile profesionale nregistrate sau a listei cuprinznd
efectuarea controlului medical pentru personalul care lucreaz n
locuri de munca n condiii deosebite, pentru determinarea
rspunsului specific al organismului;
e) efectuarea evalurii locurilor de munca nominalizate la
lit. a), care se face de angajator mpreun cu sindicatele
reprezentative potrivit legii sau, dup caz, cu reprezentanii
salariailor, n cadrul Comitetului de securitate i sntate n
munca acolo unde acesta este nfiinat, conform anexei nr. 2 sau
3;
f) stabilirea msurilor tehnice, sanitare i organizatorice
de protecie a muncii corespunztor condiiilor de munca i
factorilor de mediu specifici locului de munca;
g) obinerea avizului inspectoratului teritorial de munca n
conformitate cu prevederile art. 4;
i) stabilirea locurilor de munca n condiii deosebite n
conformitate cu art. 19 alin. (4) din Legea nr. 19/2000 privind
sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale.
(2) Pentru ncadrarea locurilor de munca n condiii
deosebite este obligatoriu ca noxa profesional determinata sa se
regaseasca ca efect asupra strii de sntate i/sau ca noxa
profesional ce a avut efect asupra strii de sntate sa se
regaseasca n determinarile efectuate la locurile de munca.
(3) Instituiile abilitate de Ministerul Sntii i
Familiei, prevzute n anexa nr. 1, au obligaia sa transmit
lista cuprinznd bolile profesionale nregistrate n ultimii 15
ani, n termen de 15 zile de la data solicitrii, care trebuie sa

cuprind cel puin urmtoarele date: perioada de nregistrare,


locul de munca, denumirea imbolnavirii, factorul nociv
responsabil.
(4) Instituiile abilitate de Ministerul Sntii i
Familiei, care au efectuat controlul medical, au obligaia sa
transmit sinteza analizelor medicale n termen de 15 zile de la
finalizarea controlului medical, care trebuie sa cuprind cel
puin urmtoarele date: locul de munca, numrul de persoane
investigate, indicatorul biologic alterat, factorul nociv
responsabil.
ART. 4
(1) Avizul inspectoratului teritorial de munca pentru
ncadrarea locurilor de munca n condiii deosebite va cuprinde
i se va acorda n baza urmtoarelor documente:
a) determinarile de noxe, efectuate de laboratoare abilitate
prevzute n anexa nr. 1, care se fac numai n prezenta
inspectorilor de munca, certificnd ca la data efecturii
acestora s-au aplicat msurile tehnico-organizatorice pentru
normalizarea condiiilor de munca, ca toate instalaiile de
protecie a muncii funcioneaz normal, conform proiectului, i
ca procesele tehnologice se desfoar n condiii normale;
b) constatrile efectuate de inspectoratele teritoriale de
munca, ce vor fi consemnate ntr-un proces-verbal i vor face
referire directa la respectarea prevederilor Normelor generale de
protecie a muncii, Normelor specifice de securitate a muncii i
ale celorlalte acte normative din domeniu;
c) copii de pe lista cuprinznd bolile profesionale sau
sinteza analizelor medicale i fia de evaluare prevzut n
anexa nr. 2 sau 3.
(2) Avizul acordat are o valabilitate de cel mult 3 ani, cu
posibilitate de prelungire.
ART. 5
(1) Angajatorul este obligat sa depun la casele teritoriale
de pensii, la definitivarea contractului colectiv de munca,
avizul inspectoratului teritorial de munca prin care se dovedete
ncadrarea locurilor de munca n condiii deosebite i lista
cuprinznd categoriile profesionale care lucreaz n aceste
locuri de munca.
(2) Modificrile intervenite referitoare la locurile de munca
n condiii deosebite, lista cuprinznd activitile i
categoriile profesionale vor fi comunicate caselor teritoriale de
pensii de ctre angajator.
(3) Angajatorul este obligat sa depun lunar la casele
teritoriale de pensii lista cuprinznd persoanele care n luna
anterioar i-au desfurat activitatea n locuri de munca n
condiii deosebite.
(4) Modelul listelor, termenele i modalitile de depunere
sau comunicare a acestor documente se vor stabili prin hotrre a
Consiliului de administraie al Casei Naionale de Pensii i Alte
Drepturi de Asigurri Sociale.
ART. 6

(1) Inspecia Muncii i Casa Nationala de Pensii i Alte


Drepturi de Asigurri Sociale vor transmite Ministerului Muncii
i Solidaritii Sociale lista cuprinznd locurile de munca n
condiii deosebite i categoriile profesionale care lucreaz n
aceste locuri de munca.
(2) Modelul listelor, termenele i modalitile de depunere
sau de comunicare a acestor documente se vor stabili de
Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale.
ART. 7
ncadrarea locurilor de munca n condiii deosebite se va
face numai n situaia n care angajatorii au luat msurile
tehnico-organizatorice potrivit Legii proteciei muncii nr.
90/1996, republicat, Normelor generale de protecie a muncii,
Normelor specifice de securitate a muncii i altor reglementri
tehnice aplicabile.
ART. 8
(1) Angajatorii care i-au nominalizat locuri de munca n
condiii deosebite i care nu se ncadreaz n prevederile art. 7
sunt obligai ca pe o perioada de 6 ani de la data publicrii
prezentei hotrri n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, sa
ia toate msurile tehnico-organizatorice pentru a normaliza
condiiile de munca n conformitate cu Legea nr. 90/1996,
republicat, cu Normele generale de protecie a muncii, Normele
specifice de securitate a muncii sau cu alte reglementri
aplicabile n domeniu.
(2) n perioada prevzut la alin. (1) locurile de munca se
considera ncadrate n locuri de munca n condiii deosebite pe
toat durata lurii msurilor tehnico-organizatorice pentru
normalizarea condiiilor de munca.
(3) Angajatorii vor raporta semestrial inspectoratelor
teritoriale de munca n a cror raza i desfoar activitatea
respectiva realizarea msurilor tehnico-organizatorice pentru
normalizarea condiiilor de munca, n vederea prevenirii
accidentelor de munca i a imbolnavirilor profesionale.
(4) La termenele scadente ale msurilor stabilite sau dup
perioada prevzut la alin. (1) dispoziiile alin. (2) i
nceteaz aplicabilitatea.
ART. 9
Angajatorii care au nominalizate locuri de munca n condiii
deosebite sunt obligai, pe propria cheltuiala, sa i supun
controlului medical periodic, n conformitate cu reglementrile
Ministerului Sntii i Familiei, pe toi salariaii care i
desfoar activitatea n aceste condiii, prin instituii
abilitate de Ministerul Sntii i Familiei.
ART. 10
ncadrarea tuturor categoriilor de salariai n locurile de
munca n condiii deosebite se face numai n cazul n care
activitatea lor se desfoar efectiv n aceste locuri de munca
potrivit programului normal de lucru.
ART. 11
(1) Nominalizarea salariailor care i desfoar
activitatea n locurile de munca n condiii deosebite, potrivit

art. 10, se face de angajator mpreun cu sindicatele


reprezentative potrivit legii sau, dup caz, cu reprezentanii
salariailor, n cadrul Comitetului de securitate i sntate n
munca acolo unde acesta este nfiinat.
(2) Stagiul de cotizare n condiii deosebite de munca se
stabilete n condiiile legii.
ART. 12
Perioadele n care un salariat lucreaz permanent n locuri
de munca n condiii deosebite se stabilesc prin decizie a
angajatorului care reglementeaz atribuiile de serviciu ce revin
fiecrui salariat conform sarcinii specifice, n raport cu
funcia ndeplinit.
ART. 13
Perioada n care un salariat care lucreaz n locuri de munca
n condiii deosebite a fost n concediu de odihna sau n
incapacitate de munca se considera timp n care activitatea s-a
desfurat n condiiile locului de munca n care a lucrat la
data ivirii acestei situaii.
ART. 14
(1) Dovedirea perioadelor de activitate desfasurata n locuri
de munca n condiii deosebite n vederea pensionrii se face pe
baza nregistrrii acestora n carnetul de munca, conform
metodologiei stabilite de Ministerul Muncii i Solidaritii
Sociale, pe baza unei adeverinte emise de angajatorul la care a
lucrat salariatul respectiv sau pe baza listelor cuprinznd
persoanele care au desfurat activitatea n locuri de munca n
condiii deosebite.
(2) n cazul distrugerii arhivelor, dovedit cu acte, se
poate reconstitui potrivit legii, prin hotrre judectoreasc,
perioada lucrata n condiii deosebite.
ART. 15
Locurile de munca, activitile i categoriile profesionale
ncadrate n grupele I i a II-a de munca pana la intrarea n
vigoare a prezentei hotrri sunt considerate activiti
desfurate n condiii deosebite, cu excepia celor care,
conform prevederilor Legii nr. 19/2000, sunt prevzute ca fiind
activiti desfurate n locuri de munca n condiii speciale.
ART. 16
Angajatorii care au locuri de munca, activiti i categorii
profesionale ncadrate n grupele I i a II-a de munca vor face
reevaluarea acestora, n vederea ncadrrii locurilor de munca n
condiii deosebite, respectnd dispoziiile prezentei hotrri,
n cel mult 90 zile de la data intrrii n vigoare a acesteia.
ART. 17
Expertizarea tehnica a locurilor de munca n condiii
deosebite se efectueaz de angajator, inspectoratele teritoriale
de munca, Institutul Naional de CercetareDezvoltare pentru
Protecia Muncii sau de alte organisme recunoscute de Ministerul
Muncii i Solidaritii Sociale.
ART. 18
Angajatorii care nu au primit aviz pentru ncadrarea
locurilor de munca n condiii deosebite pot formula plngere n

termen de 15 zile de la data comunicrii, la Inspecia Muncii,


care o va soluiona n termen de 30 de zile.
ART. 19
Costurile activitilor de expertizare, de determinri de
noxe, de control medical, precum i cele legate de obinerea
avizului inspectoratului teritorial de munca se suporta de ctre
angajator.
ART. 20
Prezenta hotrre intra n vigoare la data de 1 aprilie 2001.
ART. 21
Anexele nr. 1, 2 i 3 fac parte integrant din prezenta
hotrre.
ART. 22
Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abroga:
a) Hotrrea Guvernului nr. 407/1990 privind reglementarea
unor drepturi ce se acorda salariailor din unitile de
cercetare, explorare, exploatare i prelucrare a materiilor prime
nucleare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 156 din 9 iulie 1992, cu modificrile i completrile
ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 478/1990 privind locurile de
munca, activitile i categoriile profesionale din
ntreprinderea "Acumulatorul" Bucureti i ntreprinderea de
Produse Electrotehnice (Fabrica de acumulatori) Bistrita ce se
ncadreaz n grupele I i a II-a de munca n vederea
pensionrii, precum i condiiile de pensionare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 75 din 24 aprilie
1992;
c) Hotrrea Guvernului nr. 559/1990 privind acordarea unor
drepturi personalului din industria chimica i petrochimica,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 87 din
8 mai 1992, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) Hotrrea Guvernului nr. 481/1990 privind ncadrarea
personalului n grupele I i a II-a de munca de la locurile de
munca i activitile cu condiii deosebite aprute dup anul
1969 n unitile Ministerului Industriei Metalurgice, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 75 din 24 aprilie
1992, cu modificrile i completrile ulterioare;
e) Hotrrea Guvernului nr. 647/1990 privind acordarea unor
drepturi personalului din unitile subordonate Ministerului
Industriei Uoare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 86 din 7 mai 1992;
f) Hotrrea Guvernului nr. 671/1990 privind ncadrarea n
grupa I de munca n vederea pensionrii a personalului existent
la I.R.E.M.O.A.S. Bucureti, n cadrul Atelierului de acoperiri
metalice pe cale galvanica, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 86 din 7 mai 1992;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.223/1990 privind ncadrarea n
grupa a II-a de munca, n vederea pensionrii, a unor locuri de
munca sau activiti din construcii-montaj, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 109 din 27 mai 1992;

h) Hotrrea Guvernului nr. 406/1991 privind locurile de


munca, activitile i categoriile de personal din Combinatul de
Metalurgie Neferoasa Copsa Mica, ntreprinderea de Metalurgie
Neferoasa Firiza i ntreprinderea Metalurgica "Neferal"
Bucureti ce se ncadreaz n grupele I i II de munca n vederea
pensionrii, precum i condiiile de pensionare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 132 din 16 iunie
1992;
i) Hotrrea Guvernului nr. 620/1992 privind ncadrarea n
grupa I i a II-a de munca, n vederea pensionrii, a unor
lucrtori din activitatea de exploatare i transport forestier,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 265 din
27 octombrie 1992;
j) Hotrrea Guvernului nr. 456 din 28 aprilie 1990 privind
acordarea unor drepturi personalului din industria chimica i
petrochimica;
k) Hotrrea Guvernului nr. 512/P.R. din 10 februarie 1990
privind stabilirea unor drepturi pentru personalul din cadrul
Combinatului Metalurgic de Metale Neferoase Copsa Mica;
l) Ordinul comun al ministrului muncii i proteciei sociale
i al ministrului sntii nr. 253/1M/7.503 din 7 august 1995
privind precizarea locurilor de munca, activitilor i
categoriilor profesionale cu condiii deosebite din Serviciul de
Telecomunicaii Speciale care se ncadreaz n grupele I i II de
munca n vederea pensionrii;
m) Ordinul comun al ministrului muncii i proteciei sociale
i al ministrului sntii nr. 2.120/662/1999 privind ncadrarea
n grupa II de munca a unor locuri de munca i activiti din
cadrul Societii Comerciale "Aerostar" - S.A. Bacau, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 508 din 20 octombrie
1999;
n) orice alte dispoziii contrare prezentei hotrri.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaz:

Ministrul muncii
i solidaritii sociale,
Marian Sarbu
Ministrul sntii i familiei,
Daniela Bartos
Ministrul finanelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1

A. Instituiile abilitate de Ministerul Sntii i Familiei


pentru evidenta bolilor profesionale:
a) institutele de sntate publica - colectivul Epidemiologia
bolilor profesionale, a bolilor legate de profesiune i
comunicarea riscului;
b) Centrul de Calcul, Statistica Sanitar i Documentare
Medical - colectivul Statistica bolilor profesionale;
c) direciile de sntate publica judeene, respectiv a
municipiului Bucureti - compartimentul Supravegherea strii de
sntate i programe de sntate publica.
B. Instituii care au n structura laboratoare abilitate
pentru efectuarea determinarilor de noxe profesionale:
a) direciile de sntate publica judeene, respectiv a
municipiului Bucureti;
b) clinicile de medicina muncii sau boli profesionale;
c) Inspecia Muncii, prin Centrul de Monitorizare a
Unitilor cu Risc Profesional
d) alte laboratoare abilitate de Ministerul Sntii i
Familiei i recunoscute de Ministerul Muncii i Solidaritii
Sociale.
*T*

ANEXA 2
F I S A
de evaluare pentru ncadrarea n condiii deosebite
a locurilor de munca prin aplicarea criteriilor

prevzute

la art. 2 alin. (1) lit. a) i b)

NLocuri de munca Noxe profesionale


Efectele

r
ce depesc limi-asupra strii de
ConcluziiObserva-

tele admisibile
sntate

tii

rSecie,Numrul Noxa Valoarea IndicatoriiFactorul

tatelier de

biologici (noxa)

etc. angajai

nociv n-

criminat

0
1

DIRECTOR,
CSSM,

...........

SINDICAT,
..............

REPREZENTANT
..............

....
ANEXA 3

FIA
de evaluare pentru ncadrarea n condiii deosebite a
locurilor
de munca prin aplicarea criteriilor prevzute
la art. 2 alin. (1) lit. a) i c)

N
Locuri de munca
Noxe profesionale ce
Efectele

r
depesc limitele asupra strii
de

admisibile

sntate

rSecie, atelirNumrul de
Noxa Valoarea
MorbiditateaFactorul

t
anagajati

prin boli
(noxa) Con-

profesionalenociv
cluzii

incrimi-

nat

0
1

DIRECTOR,
REPREZENTANT CSSM,
......................
...........

SINDICAT,
.............

*ST*

..........