Universitatea Tehnica Cluj Napoca

Bazele economiei
Note de curs

Conf. univ. dr. Ioan Marian Miclaus

2013
1

CUPRINS
Capitolul 1. Teoria economic n sistenul tiinelor economice...........4
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.

Clasificarea tiinelor economice............................................................................. 4

Definirea microeconomiei........................................................................................ 5
Abordri macroeconomice..................................................................................... 7
Economia naional cadrul general de desfurare a activitii economice..........8
Politici macroeconomice.......................................................................................... 9
Principii i legiti economice................................................................................ 11
Metode de cercetare utilizate n cadrul teoriei economice....................................12

Capitolul 2. Activitatea economica..................................................13

2.1. Componentele de baz ale activitii economice nevoi i resurse: esena i

clasificri...................................................................................................................... 13
2.2. Bunurile i serviciile ca rezultat ale activitii economice: esenta i clasificri.. . . .14
2.3. Activitatea economic........................................................................................... 14
2.4. Alegerea rationala in baza posibilitatilor de productie si a costului alternativ......15

Capitolul 3. Cererea si oferta.........................................................16

3.1. Cererea si legea cererii. Factorii care influientiaza modificarea cererii..................16

3.1.1. Cererea si legea cererii....................................................................................... 16
3.1.2. Factorii care influenteaza modificarea cererii.....................................................16
3.1.3. Elasticitatea cererii si tipurile ei..........................................................................17
3.2. Oferta. Factorii care influienteaza modificarea ofertei..........................................17
3.2.1. Oferta si factorii de influenta.............................................................................. 17
3.2.2. Elasticitatea ofertei si tipurile ei.........................................................................18
3.3. Interactiunea cererii si a ofertei. Mecanismul echilibrului pietii.............................19
3.4. Cererea agregat i oferta agregat......................................................................19

Capitolul 4. Piata, concurenta si pretul...........................................21

4.1. Piata: Esenta; Functii; Tipuri.................................................................................. 21

4.1.1. Piata .................................................................................................................. 21
4.1.2. Functiile pietei.................................................................................................... 22
4.1.3. Tipurile pietei...................................................................................................... 23
4.2. Concurenta ........................................................................................................... 23
4.2.1. Concurenta: esenta, metode, tipuri, importanta.................................................24
4.2.2. Caracteristicile si modelul pietei cu concurenta perfecta...................................25
4.2.3. Caracteristicile si modelul pietei de monopol....................................................25
4.2.4. Caracteristicile si modelele strategice de comportament pe piata oligopolistica25
4.2.5. Caracteristicile si modelul pietei cu concurenta monopolistica.........................26
4.3. Pretul pietei - Teoriile pretului................................................................................ 26
4.3.1. Pretul pietei ....................................................................................................... 26
4.3.2. Teoriile pretului .................................................................................................. 27
4.3.3. Functiile pretului in economia concurentiala......................................................27
4.3.4. Formare preturilor pe tipul de piata....................................................................27

Capitolul 5. Comportamentul consumatorului si comportamentul

producatorului............................................................................... 28

5.1. Comportamentul consumatorului..........................................................................28

5.1.1. Utilitatea totala si marginala.............................................................................. 28
5.1.2. Preferinele consumatorului i curbele de indiferen caracteristice ................29
5.1.3. Linia bugetului i modificrile ei. Echilibrul consumatorului n abordarea ordinalist
..................................................................................................................................... 29
5.2. Comportamentul producatorului...........................................................................30
5.2.1. Producia, factorii de producie..........................................................................30
5.2.2. Indicatorii factorilor de productie........................................................................30
5.2.3. Functia Cobb-Douglas ........................................................................................ 32
2

5.2.4. Legea randamentelor neproporionale...............................................................33

5.2.5. Productia pe termen lung. Izocuantele si caracteristicile lor..............................33
Capitolul 6. Salariul si dobanda................................................................35
6.1. Salariul: esen, tipuri, factorii de influien..........................................................35
6.2. Dobinda................................................................................................................. 37
Capitolul 7. Profitul si renta......................................................................41
7.1. Profitul: esenta, tipuri si functii.............................................................................. 41
7.1.1. Esenta................................................................................................................ 41
7.1.2. Tipuri.................................................................................................................. 41
7.1.3. Marimea si functiile ale profitului........................................................................42
7.2. Renta funciara si renta economica........................................................................43

Capitolul 8. Fluctuaiile activitii economice...................................45

8.1.
8.2.
8.3.
8.4.

Ciclicitatea economic. Tipuri de cicluri economice i fazele acestora.................45

Ciclurile economice medii sau decenale................................................................46
Crizele economice i cauzele lor............................................................................ 48
Politici anticriz (anticiclice).................................................................................. 49

Capitolul 9. Creterea economic i dezvoltarea durabil.........................51

9.1. Rezultatele activitii economice. Indicatorii macroeconomici
51
9.1.1. Rezultatele activitii economice
.
51
9.1.2. Indicatorii macroeconomici de rezultate

52
9.2. Creterea economic: definiie i caracteristici.....................................................55
9.3. Factorii i tipurile creterii economice................................................................... 56
9.4. Dezvoltare durabila ............................................................................................. 57

Capitolul 10. Venitul, consumul i investiiile....................................59

10.1.
10.2.
10.3.
10.4.

Venitul i consumul.............................................................................................. 59
Economiile i investiiile...................................................................................... 62
Funcia de consum i funcia de economisire......................................................64
Multiplicatorul i acceleratorul............................................................................. 68

Capitolul 11. Piaa muncii...............................................................69

11.1. Piaa muncii: coninut, funcii, trsturi, mecanism de funcionare.....................69
11.2. Cererea de munc i oferta de munc.................................................................71

Capitolul 12. Ocuparea i omajul...................................................75

12.1. Ocuparea factorului munc................................................................................ 75

12.2. omajul: concept, cauze, forme.......................................................................... 76
12.3. Indemnizaia de omaj i folosirea factorului munc...........................................79
12.4. Politici de ocupare a factorului munc ................................................................ 80
Capitolul 13. Piaa monetar....................................................................82
13.1. Banii: genez, evoluie, funcii............................................................................ 82
13.2. Masa monetar i structurile ei........................................................................... 84
13.3. Bncile i sistemul bancar................................................................................... 85
13.4. Creditul: coninut, funcii i forme....................................................................... 87
13.5. Cererea i oferta de moned. Echilibrul pieei monetare. Reglarea masei monetare
..................................................................................................................................... 88
Capitolul 14. Inflaia.................................................................................92
14.1. Caracteristicile inflaiei contemporane................................................................92
14.2. Cauzele i formele inflaiei contemporane..........................................................93
14.3. Msurarea inflaiei............................................................................................... 95
14.4. Efectele inflaiei. Msuri antiinflaioniste.............................................................97
3

Bibliografie ......................................................................................................
.............................................................................................................100

Capitolul 1.
Teoria economic n sistemul tiinelor economice.
tiina economic studiaz realiti cu caracter dublu: att obiective, ct i
subiective. n antichitate ideile economice erau formulate i integrate n alte
sisteme de gndire. Abia n sec. 18 ele se deprind de alte tiine, constituind o
tiin aparte. Iniial, tiina economic avea denumirea de economie politic,
ns treptat de la ea ncep s se deprind tiine autonome (statistica, contab.,
marketing). Acestea se constitue n sistemul tiinelor economice, unde
economia politic ocup un loc central. Teoria economic este doar una din
tiinele economice.

1.1. Clasificarea tiinelor economice:

tiintele economice fundamentale (economia politic, microeconomia,

macroeconomia)

tiintele economice
funcionale (statistica, contabilitatea, finanele i
creditul, relaii economice internaionlae)

tiintele economice
Concrete (economia: industriei, agriculturii,
nvmntului, comerului, transportului)
tiintele economice istorice (doctrinele economice, istoria economiei naionale i
mondiale)

tiintele economice
de frontier (geografia economic, econometria,
cibernetica economic)
Teoria economic constituie baza teoretic i metodologic pentru celelalte tiine
economice, elaboreaz instrumentul de cercetare economic, formuleaza
categoriile, legile i tendinele principale n dezvoltarea activitii economice.
Anume aceast tiin servete drept temelie pentru elaborarea politicii economice
promovate de stat.
In secolelle 18 -19, denumirea de economie politica este recunoscuta si utilizat
de ctre reprezentanii tuturor colilor i doctrinelor economice.
cola clasic:
fondator-Adam Smith
opinia- banii trebuie nvestii in urma economisirii lor;
Rezultat-au aprut noi clase de oameni.
coala marxist :
fondator-K. Marx;
4

opinia-relaia dintre clase n procesul de producie;

rezultat-exploatarea unora de ctre alii, apar divergene dintre ri ca rezultat a
exploatrii, apar revolte.
cola naionalist:
Fondator - Flist;
Opinia - cile de dezvoltare a naiunilor subdezvoltate, stimularea produciei
autohtoni.
Rezultat-apar revolte i conflicte pe plan internaional.
n linii generale, noiunile de economie politic, econimics, teorie economic,
economie pot fi folosite ca sinonime, ns totui sunt unele deosebiri de coninut
ntre ele.
Teoria economica este compus din 2 compartemente de baz, doua pri organice
a unui ntreg:
Microeconomie (fondator A. Marshall) studiaz:comportamentul producatorului i
consumatorului, analiza pieii cu formele ei principale, procesul de formarea
preurilor pe diferite piei, procesul de repartiie a veniturilor ntre principalii actori
n procesul de producie.
Macroeconomie (fondator-M. Kezness) studiaz economia naional ca un tot
ntreg. Analizeaz caracterul i perspectivele dezvoltrii economice, fluctuaiile
economice, creterea economic, balana de pli.
Celelalte 2 comportimente ale T.E. mai puin importante sunt:
Mazoeconomia - analizeaz compartimentele sistemelor economice naionale
cum ar fi ramurile acesteia, sectoarele activitii economice,aspectul regional al
dezvoltrii economice.
Mondoeconomia-studiaz interdependena dintre economiile naionale i
economia mondial.
Din punct de vedere al modului de atrata viaa economica deosebim:
Economie pozitiv- are ca obiect studierea vieii reale i explicarea cauzelor
diferitelor fenomene economice, acestea servind drept temei a unor legiti,
ipoteze i tendine.
Economie normativ-arat ce ar trebui s fie ntreprinz pentru ca situaia rela sa
devin mai bun.
Funciile Teoriei Economice sunt:

cognitiv

metodologic

practic,

instructiv-educatv.

1.2. Definirea microeconomiei

Microeconomia este ramura tiinei economice (tiina alocrii optimale a
resurselor), ce studiaz mijloacele de satisfacere a nevoilor cresctoare ale
oamenilor n condiiile limitrii (a raritii) resurselor i pe deasupra
comportamentele individuale ale consumatorului, ale productorului i cteodat
5

ale statului i care analizeaz modul n care preurile se stabilesc pe diferite piee
(piaa bunurilor i serviciilor, a muncii, monetar, a titlurilor, etc).
Se numete teorie microeconomic sau microeconomie pentru c pretinde s
respecte prin formulele sale abstracte, individualitatea fiecrui bun i al fiecrui
agent.
Analiza comportamentului agenilor economici (vnztori, cumprtori) se face
prin intermediul preurilor, de aceea microeconomia mai este denumit i teoria
preurilor.
Teoria microeconomic, a atins astzi un nivel de rigoare destul de nalt, n sensul
c ea este construit n ntregime plecnd de la un ansamblu coerent de concepte
abstracte care ofer o reprezentare formal a obiectivului studiat.
Microeconomia este tiina care se ocup cu studiul aprofundat (microscopic) al
agenilor economici individuali, iar piaa serviciilor i produselor este cadrul pe care
microeconomia l dezbate cu predilecie.
Ea studiaz mecanismele i legile care guverneaz consumul i producia, modul
de alocare a resurselor, modalitile de combinare a factorilor de producie ct
i posibilitile de optimizare ale acestor combinaii.

Scopul principal al microeconomiei este acela de a asigura o fundamentare

tiinific procesului decizional desfurat la nivel microeconomic.
Una din ipotezele fundamentale n microeconomie este aceea c agenii economici
au un comportament raional, iar acest comportament poate fi descris printr-o
funcie obiectiv (utilitate pentru consumator, profit pentru productor).
Obiectivul microeconomiei const n analiza determinrii simultane a preurilor i
cantitilor produse, schimbate i consumate.
Cele mai importante probleme studiate de ctre micoeconomie sunt:
Definirea, descrierea i analiza logic a mecanismului cerereofert (modul de
interaciune ntre cerere i ofert; influena asupra procesului de formare a
preurilor i impactul pe care l are asupra comportamentului productorilor i
consumatorilor);
Identificarea posibilitilor i cilor de asigurare a echilibrului la nivel individual,
a deducerii i a formalizrii condiiilor necesare pentru realizarea echilibrului,
evaluarea multiplelor influene sub care se formeaz acesta;
Optimizarea deciziei la nivel microeconomic n condiiile unui sistem bazat pe
economia de piaa liber.
Bunurile i agenii economici constituie dou concepte de prim ordin n
microeconomie. Pinea, energia electric, ieiul, mainile reprezint bunuri,
fiecare avnd uniti de msur specifice. Serviciile, de la transport i pn la
servicii medicale reprezint de asemenea bunuri pentru c satisfac necesiti
umane. Exist, ns, bunuri cu impact pozitiv (good goods), cum sunt cele
enumerate mai sus, dar i bunuri cu impact negativ (bad goods) cum ar fi
tutunul, drogurile, etc.
Munca este un bun de o importan particular pentru c reprezint un element
esenial n orice producie. Activitatea economic a indivizilor este n acelai timp
profesional deoarece ea se situeaz cel mai adesea n cadrul ntreprinderii i are
ca obiect producia, dar i particular, deoarece ea are loc n interiorul
6

gospodriilor i implic consumul de bunuri pentru satisfacerea celor mai diverse

nevoi.
n felul acesta putem vorbi de ageni productori care transform anumite
bunuri n alte bunuri i care sunt denumii ntreprinderi, firme i de ageni
consumatori, care utilizeaz pentru nevoile proprii anumite bunuri realizate de
ctre agenii productori.
Problemele majore la care ncearc s rspund microeconomia se pot grupa
astfel:
n ce mod se realizeaz alocarea resurselor ntr-o economie?
Care sunt obiectivele agenilor economici i cum se explic alegerile lor?
Care sunt structurile pieei care pstreaz cel mai bine interesele agenilor
economici?
Punctul de plecare al analizei microeconomice l constituie conceptele de
alocare, de alegere i de cost de renunare (sau oportunitate) ct i conceptul de
frontier a posibilitilor de producie.

1.3.

Abordri macroeconomice

Realitatea economic poate fi abordat prin dou modaliti distincte: microeconomia i

macroeconomia. Nivelul de investigare al analizei microeconomice este cel al ntreprinderii
i pieei unui bun sau serviciu. n cadrul analizei microeconomice sunt evideniate
comportamentele individuale ale unitilor economice, motivaiile i activitile menajelor
individuale i ale ntreprinderilor individuale, atunci cnd acestea se angajeaz n
procesele de cumprare i vnzare, precum i consecinele aciunii lor asupra tipurilor de
bunuri i servicii pe care le produce economia.
Analiza macroeconomic are drept obiect de cercetare economia naional n ntregul ei.
Macroeconomia studiaz structura, funcionalitatea i comportamentul de ansamblu al
sistemului economiei naionale, n strns legtur cu sistemul economiei mondiale i cu
mediul nconjurtor, n scopul determinrii volumului total de bunuri i servicii i a tuturor
factorilor care-l influeneaz. Totodat, macroeconomia studiaz ansamblul de mijloace i
instrumente prin care autoritile publice pot influena performanele sistemului economic.
n acest scop, sunt analizate implicaiile politicii bugetare i fiscale, monetare, comerciale
etc. asupra produciei i ocuprii, precum i asupra echilibrului macroeconomic.
Macroeconomia este parte a economiei care const n procesele i fenomenele care
rezult din corelarea activitilor economice la nivelul economiei naionale.
Macroeconomia se ocup de studiul unor mrimi agregate cum ar fi consumul final al
populaiei, formarea naional de capital, economisirea naional, cererea agregat, oferta
agregat etc.
Termenul de macroeconomie a fost propus de Ragnar Frisch n 1933, dar ntemeietorul
incontestabil al noului domeniu de studiu al tiinei economice este economistul John
Maynard Keynes. Acesta face abstracie de bazele microeconomice ale macroeconomiei,
considernd c sistemul macroeconomic are proprieti independente de cele ale
elementelor componente. Noii economiti clasici au reuit s deduc anumite fenomene
macroeconomice pornind de la bazele microeconomice ale acestora.
Macroeconomia o putem interpreta ca o realitate a economiei naionale a fiecrei ri, i n
acelai timp, ca o parte a tiinei economice care studiaz aceast realitate.

Ca realitate, macroeconomia surprinde ansamblul forelor principale care acioneaz i

interacioneaz n interiorul unei economii naionale, n virtutea crora economia cunoate
perioade de expansiune i nflorire a afacerilor, dar i ani de recesiune.
Ca parte a tiinei economice care studiaz ntreaga economie, dintr-un unghi de
vedere naional, macroeconomia este chemat s explice cum poate fi mrit venitul
naional i cum poate fi el mprit mai bine, astfel nct, prin creterea produciei, s
putem spori i bunstarea individual, general, s asigurm echilibrul necesar naintrii
prin controlul ciclului de afaceri. tiina economic despre macroeconomie arat c
ntreaga economie naional a unei ri se poate consolida i dezvolta sau se poate nrui
prin ceea ce a realizat sau nu a realizat pentru individ.
Micro i macroeconomia sunt inseparabile. Orice teorie macroeconomic se
fundamenteaz pe ipoteze referitoare la comportamente individuale.
Se consider c o problem economic devine macroeconomic atunci cnd i acolo unde
aceasta:
deriv din formarea i consolidarea unei anumite economii naionale;
stimuleaz sau afecteaz realizarea intereselor generale ale agenilor economici
dintr-o ar;
ncadrarea ei n limite normale de desfurare presupune msuri concertate i
aciuni convergente din partea participanilor la viaa economic;
Obiectivele principale ale cercetrii macroeconomice sunt:
a)
asigurarea echilibrului dintre cererea global (agregat) i oferta global (agregat);
a)
ocuparea deplin a resurselor de munc;
b)
asigurarea economiei naionale cu moned n cantitile i structurile cerute de
desfurarea normal a fluxurilor economice reale;
c)
realizarea componentelor bugetar i fiscal ale politicii economice;
d)
asigurarea pe termen mediu a unei balane comerciale i a unei balane de pli
externe echilibrate;
e)
integrarea problemelor macroeconomice n strategii globale de cretere i
dezvoltare, pentru asigurarea coerenei deciziilor macroeconomice.
Obiectivele fundamentale relevate de teoria macroeconomic decurg din problemele
eseniale cu care se confrunt economiile contemporane: evoluia ciclic a activitii
economice, nivelul ridicat al omajului, rata ridicat a inflaiei, dezechilibre economice
externe sau alte forme de dezechilibre. Aceste probleme cauzeaz pierderi de venit i de
locuri de munc ce afecteaz n mod direct, uneori brutal, nivelul de via al oamenilor. De
aceea, responsabilitatea unui guvern este conceput n strns legtur cu
prentmpinarea sau controlul omajului i a inflaiei. Soluionarea problemelor
macroeconomice presupune deci transpunerea lor n obiective de urmrit.
ntr-o apreciere sintetic1, obiectul macroeconomiei se refer la: determinarea unor mrimi
agregate i medii n economie; factorii care determin producia i ocuparea deplin,
consumul, investiiile, exportul i importul; cauzele evoluiilor pe termen scurt i factorii
care influeneaz creterea economic pe termen lung; nivelul general al preurilor i rata
inflaiei.

1.4. Economia naional cadrul general de desfurare a

activitii economice
Macroeconomia studiaz activitatea economic n ansamblul su, utiliznd variabile
globale la nivelul unei economii naionale. Aceasta nu nseamn c macroeconomia se
identific cu economia naional.
1

Ion Bucur, Bazele macroeconomiei. Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 32.

8

Economia naional reprezint un ansamblu de resurse naturale, materiale, umane etc.,

de activiti de producie, de schimb, de servicii etc., care s-au constituit n ramuri,
sectoare de activitate, subramuri etc., la nivelul unei ri, ntre care se stabilesc legturi
reciproce, pe baza crora se nfptuiete micarea valorilor materiale i spirituale, se
asigur funcionarea i dezvoltarea economic a societii 2.
Ca sistem istoricete constituit al activitii economico-sociale, economia naional are ca
elemente componente: sursele materiale, umane, financiare etc.; diviziunea social a
muncii i structura pe ramuri a produciei sociale; mecanismul de funcionare a economiei,
relaiile economico-sociale, financiare i de credit; schimburile economice i tehnicotiinifice internaionale; mediul natural i calitatea acestuia; sistemul de instruire, cultur
i sntate. Nivelul de dezvoltare i starea calitativ ale acestor componente determin,
pe de o parte, volumul i structura bunurilor i serviciilor obinute i ale nevoilor care
trebuie satisfcute, iar, pe de alt parte, posibilitile de participare la fluxurile economice
internaionale. Economia naional este, deci, ansamblul activitilor economice i sociale,
privite n unitatea i interdependenele lor, care se desfoar n cadrul naional statal,
istoricete constituit. Economia naional reprezint o form specific a diviziunii muncii n
interiorul unei naiuni, al unei ri. Analiza fenomenelor i proceselor care au loc n cadrul
unei economii naionale constituie obiectul de studiu al macroeconomiei.
Pentru a avea o imagine de ansamblu asupra sistemului economiei naionale este necesar
s analizm structura acesteia.
Structura economiei naionale evideniaz elementele ei componente, natura i
trsturile acestora, poziia lor n cadrul ntregului i rolul pe care l are fiecare element,
precum i legturile i interaciunile lor reciproce.
Din punct de vedere al criteriilor care stau la baza formrii elementelor ei componente se
pot distinge urmtoarele structuri ale economiei naionale: structura de ramur, structura
tehnic, structura demoeconomic, structura organizaional, structura teritorial,
structura de proprietate.
Structura de ramur evideniaz alctuirea economiei naionale pe ramuri i
subramuri. n etapa actual de dezvoltare a economiei naionale, principalele ramuri
sunt: industria, agricultura, construciile, transporturile, telecomunicaiile, circulaia
mrfurilor, creditul, gospodria comunal de locuine i alte prestri de servicii,
nvmntul, cultura i arta, tiina i cercetarea tiinific, ocrotirea sntii, asistena
social i cultura fizic, administraia, alte ramuri. ntre ramurile economiei naionale se
stabilesc anumite corelaii care reflect interdependena activitilor economice i care
contribuie la asigurarea echilibrului macroeconomic.
Structura tehnic evideniaz alctuirea economiei naionale, privit prin prisma
tehnicilor i tehnologiilor existente. Ea d imaginea asupra gradului de ncorporare a
tiinei, a rezultatelor ei n cadrul economiei naionale, caracteriznd nivelul tehnicii
existent i modul de distribuie a acesteia pe ramuri. n majoritatea rilor, structurile
tehnice au un caracter eterogen. Pentru aceste ri este caracteristic pluralismul
tehnologic, adic folosirea n economia naional a unor tehnici de niveluri esenial
diferite.
Structura demoeconomic evideniaz gruparea fie a populaiei active, fie a populaiei
ocupate pe sectoare, ramuri i subramuri i n cadrul acesteia, grupare i pe sexe, vrst,
nivel de pregtire etc.
Structura organizaional evideniaz, pe de o parte, gruparea activitilor economice
pe domenii mari ce se constituie n subsisteme ale economiei naionale (subsistemul
productiv, subsistemul comercial, subsistemul financiar-bancar etc.), iar pe de alt parte,
compartimentarea activitilor pe niveluri i verigi organizatorice, constituite n raport cu
diviziunea social a muncii, cu nivelul tehnicii i tehnologiilor existente, cu concepia de
conducere i dirijare a economiei etc. Structura organizaional se reflect n ierarhia
2

Viorel Cornescu .a., Economie. Editura Actami, Bucureti, 2001, p. 156.

9

organizatoric, unde locul principal l deine unitatea economic (de forme i dimensiuni
diferite).
Structura teritorial reflect compartimentarea economiei naionale pe zone i regiuni
economice, pri ale teritoriului naional. Iniial, la originea zonelor economice, au fost
zone geografice. Acestea s-au transformat n zone economice prin acumularea unor factori
de producie, dezvoltarea ocupaiilor, formarea unui anumit specific al activitii
economice, dezvoltarea relaiilor cu zone aparinnd aceleiai ri. Prin crearea pieei
naionale, prin dezvoltarea relaiilor de cooperare ntre zone, prin obinerea unei anumite
autonomii administrative, s-au constituit structurile teritoriale ale economiei naionale.
Structura de proprietate evideniaz componena, alctuirea intern a economiei
naionale din punct de vedere al proprietii. Ea se refer n mod concret la relaia dintre
individ i rezultatele muncii lui, la relaia dintre membrii societii i bogia acesteia.
Aceast relaie relev exercitarea unuia, mai multora sau tuturor atributelor proprietii:
dreptul de posesiune, dreptul de utilizare, dreptul de dispoziie i dreptul de uzufruct.
Pornind de la nelegerea proprietii, a modului real de manifestare a ei n societate,
putem s ne explicm mecanismele vieii economice, resorturile care genereaz toate
actele economice din societate, care duc la un anumit comportament al oamenilor.
n conformitate cu reglementrile actuale, n Romnia proprietatea este structurat astfel:
proprietate individual privat; proprietate de stat; proprietate mixt (capital de stat i
privat); proprietate cooperatist; proprietate obteasc.
Pluralismul formelor de proprietate constituie premisa manifestrii libertii agenilor
economici.

1.5. Politici macroeconomice

Statul ndeplinete un rol economic pronunat n toate rile, n proporii diferite i n condiii
concret-istorice. n epoca modern, statul constituie un mecanism important de influenare a
economiei, ndeosebi la nivelul superior al acestuia: macroeconomia.
Cauzele implicrii statului n viaa economic sunt multiple, aflndu-se n legtur nemijlocit cu
evoluia factorilor de producie, cu progresul tehnico-tiinific, cu accentuarea complexitii
economiei, dar i cu aspecte de ordin social, cultural, politic, militar etc.
ndeplinirea rolului statului se asigur printr-un sistem de norme, principii, instrumente i prghii
economice, monetare, fiscale, valutare etc. n acest context se nscrie politica economic.
Politica macroeconomic reprezint aciunea contient a puterii publice, care se traduce prin
stabilirea obiectivelor economice i sociale urmrite ntr-o perioad, ntr-o ar, ca i realizarea
acestora prin folosirea unor mijloace i tehnici adecvate.
Politica economic are ca scop s modifice evoluia spontan sau natural a activitii economice
pentru corijarea carenelor pieei. n unele situaii se urmrete crearea condiiilor de accelerare a
progresului economic i social, iar n altele prentmpinarea sau eliminarea unor disfuncii
economice.

Politica economic are ca punct de plecare interesele generale ale naiunii, ale statului
naional, ntr-un anumit orizont de timp. Deciziile de politic economic sunt luate de
autoritile economice i monetare dintr-o ar.
La modul general, intervenia statului n economie se poate face prin trei modaliti:
politici structurale;
politici de ajustare;
politici de environement.
Politicile structurale se refer ndeosebi la planificarea macroeconomic (dar n sens
larg, aici se includ i elaborarea obiectivelor i strategiilor social-economice pe termen
lung).

10

Politicile de ajustare se refer la politica monetar, politica fiscal, politica de preuri,

politica de venituri.
Politicile de environement privesc mediul natural, mediul economic extern i mediul
monetar extern.
Macrostabilizarea economic este rezultatul aplicrii tuturor celor trei categorii de
politici, nici un stat neaplicnd o anumit politic pur, ci un mix de politici, n funcie de
situaia concret din ara respectiv i de filosofia economic i social a guvernului.
Sigur c exist mai multe forme de politici macroeconomice, care constituie tipologia
acestora. Clasificarea politicilor economice se face n funcie de mai multe criterii:
n funcie de obiectivele finale sau domeniile de aplicare, politicile economice pot fi
de cretere i dezvoltare, de ocupare sau antiomaj, de stabilitate sau de stabilizare a
preurilor, antiinflaioniste, de subvenionare a exporturilor, respectiv de limitare a
importurilor, politici sociale, politici industriale etc.
n funcie de instrumentele folosite pentru promovarea politicii avem politici care
folosesc mijloace reglatoare indirecte (cum sunt politicile monetare i cele fiscale),
politici n cadrul crora se folosesc aciuni directe asupra mecanismelor economice
(cum ar fi politicile de preuri, de venituri, de ocupare) i politici care se bazeaz pe ideea
de legislaie economic, de stat democratic de drept.
Politica fiscal reprezint ansamblul de msuri de sporire sau diminuarea a presiunii
fiscale i cheltuielilor guvernamentale adoptate de stat ntr-o anumit perioad de timp, n
vederea influenrii vieii economice i sociale.
Politica monetar reprezint ansamblul de msuri, adoptate de ctre banca central, de
sporire sau diminuare a ratei dobnzii i a masei monetare n vederea influenrii vieii
economice i sociale.
Politica veniturilor reprezint ansamblul aciunilor puterii publice asupra formrii
veniturilor agenilor economici n scopul ameliorrii nivelului venitului unor categorii ale
populaiei, al corectrii unor distribuiri excesive sau insuficiente a veniturilor ntr-o
economie.
n funcie de durata de extindere sau de orizontul de timp al obiectivelor
politicilor economice avem politici conjuncturale, al cror orizont este pe termen
scurt, de la cteva luni la 1-2 ani i urmrete meninerea sau restabilirea marilor echilibre
macroeconomice (politici anticiclice, deflaioniste, de relansare a activitilor etc.) i
politici structurale, de restructurare durabil a bazelor funcionrii economiei ale cror
efecte se resimt pe termen mijlociu i scurt (amenajarea teritoriului, politica industrial,
agricol, de asigurare cu energie a rii). O politic economic general urmrete
realizarea coerenei ntre politicile conjuncturale i cele structurale.
n funcie de maniera de influenare a agenilor economici de ctre
stat, exist
politici de limitare (exemplu, de ncadrare a creditului n anumite limite, de sporire a
cotizaiilor sociale, etc.), politici de incitare a subiecilor economici, de formare a
unui anumit comportament al lor, n schimbul unor avantaje, cum ar fi: cote de dobnzi
prefereniale, acordarea de prime i subvenii i politici de concertare, care vizeaz
ncheierea unor acorduri i convenii ntre partenerii la viaa economic i social.
n raport de orientarea doctrinar delimitm politici liberale, care favorizeaz
reglementrile i acord toat ncrederea mecanismelor libere pe pia, acestea fiind
cunoscute i sub numele de politici ale ofertei, de susinere a ntreprinztorilor, a liberei lor
iniiative, politici dirijiste, keynesiste, ce preconizeaz intervenia activ a statului i
pun accent pe rolul cererii globale, motiv pentru care se mai numesc i politici ale cererii,
i politici de inspiraie social-democrat care au n vedere planificarea, urmrind
reducerea inegalitilor printr-o protecie social susinut i prin dezvoltarea serviciilor
publice.
n funcie de obiectivul lor fundamental se disting politici de relansare, care
urmresc stimularea cererii i pot contribui la stimularea unor componente ale cererii sub
forma consumului gospodriilor, investiiilor ntreprinderilor, cheltuielilor publice, i
politici de stabilizare al cror obiectiv esenial l constituie lupta mpotriva inflaiei,
11

urmrindu-se cererea intern i restabilirea unor echilibre (buget, balan comercial);

exemplu: politicile de austeritate;
n funcie de sfera lor de cuprindere distingem, politici economice globale, atunci
cnd acestea se aplic mai multor aspecte ale activitii economice (investiii, consum
etc.) i politici economice specifice.
Politica economic reprezint una dintre cele mai importante aciuni ale statului modern.
Prin intermediul acesteia se urmrete influenarea comportamentului marilor agregate
economice n scopul de a mbunti performanele economice.

1.6. Principii i legiti economice

Principiile economice fundamentale
Principiile economice fundamentale care stau la baza activitii productorilor i
consumatorilor sunt:
1. Principiul raionalitii;
2. Principiul eficienei;
3. Principiul optimalitii;
4. Principiul echilibrului.
S discutm pe scurt aceste principii.
1. Principiul raionalitii stipuleaz c productorul sau consumatorul nu
acioneaz n mod constant mpotriva propriului interes (imposibilitatea acceptrii
alternativelor ce duc la pierderi).
2. Principiul eficienei este cel pe baza cruia se afirm c scopul oricrui
productor sau consumator este cel conform cruia msura satisfaciei obinute ca
urmare a acceptrii unui sacrificiu trebuie s depeasc msura sacrificiului fcut
(mrimea rezultatelor devanseaz mrimea efortului implicat).
3. Principiul optimalitii. Productorii i consumatorii acioneaz astfel nct s-i
maximizeze avantajele obinute cu un efort dat, sau s-i minimizeze efortul depus
pentru obinerea unui efect dat (alegerea alternativei care corespunde cel mai bine
din punct de vedere al scopului urmrit).
4. Principiul echilibrului presupune ca preul la care are loc efectiv tranzacia s fie
rezultatul unei ajustri continue pn n punctul n care cererea devine egal cu
oferta.

Legi economice fundamentale

Dintre legitile cu influen dominant n domeniul economiei i mai ales al
microeconomiei, amintim:
Legea limitrii resurselor. n raport cu dorinele nelimitate ale oamenilor,
nevoile trebuie s aib acoperire n venit (satisfacerea anumitor necesiti
presupune nesatisfacerea altora).
Limitarea resurselor ridic productorilor i consumatorilor problema alocrii
eficiente a resurselor. Drept urmare, consumatorul trebuie s aleag alternative de
consum care se ncadreaz n restriciile impuse de propriul buget iar productorul
s aleag acel program de fabricaie ce poate fi realizat cu resursele materiale,
umane, bneti de care dispune.
Legea randamentelor descresctoare (diminurii outputului). Sporirea
succesiv a cantitii utilizate dintr-o anumit resurs, n condiiile n care
12

cantitile utilizate din celelalte resurse rmn constante, determin creteri din ce
n ce mai mici ale outputului.
n microeconomie, aceast lege este evideniat prin proprietatea de concavitate a
funciei de utilitate, n cazul consumatorului i a funciei de producie, n cazul
productorului.
ntre cele dou legi exist o legtur strns. n condiiile legii limitrii resurselor,
creterea succesiv a cantitilor consumate dintr-o resurs echivaleaz cu
impunerea de limite inferioare i epuizarea acestora. Procurarea unei uniti din
aceast resurs devine din ce n ce mai costisitoare, iar pe de alt parte utilizarea
respectivei uniti este din ce n ce mai puin avantajoas din punct de vedere
tehnologic.
Prima lege a cererii. Cu ct este mai mare preul unui anumit bun cu att va fi
mai redus cantitatea cerut din acel bun
A doua lege a cererii. Elasticitatea cererii n raport cu preul tinde s fie mai
mare pe termen lung dect pe termen scurt. Adic variaia indus de modificarea
preului asupra cererii are o anumit dimensiune n perioadele urmtoare
modificrii de pre i alt dimensiune, mai mare, dup trecerea unei perioade mai
mari de timp de la aceast modificare.
n cazul reducerii preului, creterea corespunzatoare cererii se va manifesta
pregnant dup o perioada mai mare. Principalul factor ce determin acest lucru
este dat de timpul diferit n care informaia privind reducerea de pre ajunge la
consumatori.
Locul n care se ntlnesc consumatorii i productorii se numete pia.

1.7. Metode de cercetare utilizate n cadrul teoriei

economice
Metoda- totalitatea mijloacelor, instrumentelor folosite de o tiin oarecare pentru a
studia lumea nconjurtoare, a sistematiza faptele i a le expune sub form de categorii
tiinifice, legi, tendine i modele.
Principalele metode folosite n cercetarea fenomenelor economice sunt:

Metoda abstraciei tiinifice- procedeu prin care fenomenul cercetat este

curat de fapte i trsturi mai puin importante, ajungindu-se astfel la nucleul
acestuia. Metoda dat scoate n relief trsturile caracteristice, dominante pentru
fenomenul cercetat. Sunt definite aspectele eseniale ale vieii economice, numite
categorii economice(banii, profit, buget, marfa , capital).
Metoda unitii dintre analiz i sintez- cu ajutorul analizei fenomenul supus
cercetrii e descompus n componentele sale, fiecare parte fiind analizat complex.
Prin sintez, elementele analizate separat sunt reunite, reconstituindu-se ntregul,
cunoscndu-se deja elementul-cheie i schindu-se tendinele dominante n
evoluia fenomenului cercetat.
Metoda istoric- pornete de la adevrul c fenomenul economic are evoluie
istoric: apare, se dezvolt, apoi dispare sau se transform n altceva.

13

Metoda logic- fenomenul e reprodus doar prin ceea ce acesta are mai
important, mai esenial.
Metoda analizei cantitative i calitative-evaluarea mrimilor economice n
uniti naturale i n expresie bneasc, apoi cutarea modalitii de transformare
a cantitii n calitate.
Metdelarea economico-matematic-reproducerea schematic a unui sistem
liniar, alctuit din mrimi variabile, care permite elaborarea unor scenarii de
evoluie a acestora i alegerea variante optimale.
Mai exist metode ca:
Metoda teoretic
Metoda anologiei
Experimentul economic.

14

Capitolul 2.
Activitatea economica
2.1. Componentele de baz ale activitii economice
nevoi i resurse: esena i clasificri.
Nevoile umane-nite cerine, nite necesiti obiective (subiective) ale indivizilor
i societii de a poseda i a folosi anumite bunuri, dup destinaia acestora.
n funcie de caracterul tridimensional al existenei umane nevoile sunt clasificate
n:

Nevoi fiziologice- de hran, mbrcminte, locuin etc.

Nevoi sociale- satisfcute prin comunicare, prin participarea la viaa socil.

Nevoi spiritual-psihologice-nevoi de a se instrui, de dragoste, de a se

informa.
A.
Maslow propune ca nevoile umane s fie sistamatizate sub forma unei
piramide. In partea de jos sunt situate nevoile cele mai elementare, iar n vrf cele
spirirule, aspiraiile oamenilor.
Dup gradul de complexitate, detreminate de nivelul dezvoltrii economice i
culturale nevoile sunt:

Inferioare sau de baz (hrana, apa).

Superioare sau complexe (studii,cunotine).

Trstura principal a nevoilor este caracterul lor nelimitat. Numrul nevoilor
crete odat cu dezvoltarea societii-legea creterii nevoilor umane.
Resursele economice-totalitaatea elementelor naturale, umane, financiare,
informaionle i tehnologice atrase i utilizate pentru producerea bunurilor
necesare satisfacerii nevoilor umane.
Clasificarea resurselor:

Resurse primare (create de natur)

a) Res. umane-populaia din punct de vedere cantitativ, calitativ, structural:
numr, calificare etc.
b) Res. naturale- fondul financiar, pdurile, apele, zcmintele minerale.

Resurse derivate (acumulate, create de om)

a) Res. materiale- capital tehnic sub form de maini, utilaje, construcii, sisteme
de transport
b) Res. Financiare - de care dispune populaia, statul i ntreprinderile.
c) Res. Inovaionale - cunotine experien, tehnologii.
d) Res. Informaionale - ce permit agenilor econ. s cunoasc realitatea, s ia
decizii, s acioneze.
Trstura fundamental a resurselor economice const n caracteru lor limitat.
Legea raritii-raportul dintre resurse i nevoi (tensiunea dintre nevoile care
cresc ntruna i resursele care sunt limitate i rare).
Ceea ce nu este comun, este rar. Pentru economiti, raritatea bunurilor este legat
de dificultatea de a produce, n comparaie cu nevoile consumatorilor, care sunt
nelimitate. n teoria neoclasic raritatea se exprim sub forma restriciilor (de
exemplu restricia cu privire la venitul consumatorului) ceea ce implic necesitatea
15

alegerii i constituie baza mecanismului de formare a preurilor. Raritatea nu

nseamn penurie. Aceasta din urm, reprezint o lips absolut de produse de
consum curent.

2.2. Bunurile i serviciile ca rezultat ale activitii economice:

esenta i clasificri.
Orice entitate, rezultat al aciunii umane, destinat s satisfac o nevoie economic
dat
Clasificare:

dup origine:
bunuri libere nu sunt rezultat al aciunii umane, nu au costuri de procurare
bunuri economice sunt rezultat al aciunii umane, au costuri de procurare

dup modul de circulaie:

bunuri marf trec de la productor la consumator prin pia
bunuri non-marf trec de la productor la consumator fr intermedierea pieei

dup scopul consumului:

bunuri finale sunt destinate consumului final (bunuri de consum)
bunuri intermediare sunt destinate consumului productiv (bunuri de echipament
sau de investiii)

dup sectorul economic n care sunt produse:

bunuri publice sunt destinate satisfacerii nevoilor economice publice (colective)
bunuri private sunt destinate satisfacerii nevoilor economice private (individuale)

dup tangibilitate:
bunuri
sunt substaniale (tangibile) : momentul producerii lor difer de
momentul consumului
servicii sunt non-substaniale : momentul producerii lor coincide cu momentul
consumului
Trsturile bunurilor economice:

sunt rezultat al aciunii (activitii) umane

sunt utile

sunt disponibile (accesibile)

sunt rare
Raritatea: proprietatea unui bun (sau resurs economic) de a fi insuficient() n
raport cu nevoia sau nevoile economice generatoare
Raritatea este o relaie ntre nevoia economic i bunul (resursa) asociat()

2.3. Activitatea economic

Ansamblul de aciuni umane, individuale sau socializate, destinate s obin

bunurile economice necesare satisfacerii nevoilor economice
Forme ale activitii economice:

dup forma de proprietate asupra bunurilor intermediare utilizate:

activiti economice private produc bunuri i servicii private (individuale)
activiti economice publice produc bunuri i servicii publice (colective)

dup gradul de prelucrare a bunurilor de consum:

sectorul primar: bunurile economice au un grad de prelucrare primar, incipient
sectorul secundar:
bunurile economice au un grad de prelucrare superior
16

sectorul teriar: bunurile economice apar exclusiv sub forma serviciilor

dup transparena n raport cu contabilitatea naional:

activiti economice oficiale: sunt contabilizabile de ctre autoritatea public
productoare de mrfuri: agenii economici propriu-zii
productoare de bunuri economice non-marf: economia casnic (gospodrii)
activiti economice subterane: scap contabilizrii autoritii publice

2.4. Alegerea rationala in baza posibilitatilor de productie si a

costului alternativ.
Tensiunea dintre nevoi si resurse pune in fata oricarei persoane problema
alegerii:alegerea acelor combinatii si variante de folosire a resurselor care ar
permite satisfacerea unui nr cit mai mare de nevoi cu un nr cit mai mic de resurse.
Problema alegerii resurselor si a utilizarii eficiente a acestore constituie problema
fundamentala a economiei.
Omenirea este pusa in situatia sa raspunda la 3 intrebari principale care ii
indeamna sa faca o alegere ce ar permite sa faca o alegere c ear permite
economisirea si folosirea cit mai eficienta a resurselor rare:
1)ce si cit de produs?-determina alocarea si realocarea resurselor la producerea
diverselor bunuri
2)cum de produs?-determina modul de combinare a resurselor economice
3)pentru cine de produs?-determina segmental de consumatori pt care sunt
produse bunurile.
Facind o alegere in favoarea unei variante oarecare,individual, renunta la alte
variante pe care le considera mai putin acceptabile sacrificindu-le.Deci,cind alegi
ceva ,automat renunti la altceva.Cea mai buna varianta la care se renunta este
costul de oportunitate(alternativ),ceea ce reprezinta valoarea celei mai bune
din sansele sacrificate cind se face o alegere oarecare.Costul de oportunitate
compara cea mai mare pierdere dintre variantele sacrificate cu cistigul alegerii
facute.
Acest cost ii permite intreprinzatorului sa se orienteze spre afacerea care i-ar
adduce cel mai mare profit. Totodata acest cost permite de a determina limita
pina la care ar fi rentabila sporirea volumului de productie.

17

Capitolul 3.
Cererea si oferta
3.1. Cererea si legea cererii.
Factorii care influientiaza modificarea cererii.
3.1.1. Cererea si legea cererii.

Cererea reprezinta cantitatea dintr-un anumit bun pe care consumatorul doreste si

poate sa o cumpere intr-un anumit interval de timp,la un anumit nivel al apretului.
Asemeni bunurilor care se impart in bunuri substituibile, complementare sau
derivate, cerea la rindul ei poate fi:
a)cerere pentru bunurile substituibile, adica cerea pentru bunuri care satisfac
aceleasi nevoi.
b)cerere pentru bunuri complementare,cerere pentru bunuri care se folosesc
impreuna.
c)cerere derivate(ex:cererea pentru faina este deeterminata de cerera pentru
pine).
Cererea poate fi :
a) individuala (cantitatea dintr-un bun pe care un consummator este decis sa o
cumpere,dispunind si de mijloacele banesti corespunzatoare);
b) totala sau de piata(suma cererii tuturor cumparatorilor de pe piata bunuluui
respectiv).
Marimea cererii este determinata de factorii: volumul cererii,pretul cererii, functia
sau factorii cererii.
Legea cererii
Legea cererii exprima raportul de interdependenta dintre modificarea pretului
unitar al unui produs si schimbarea cantitatii cerute.O data cu cresterea pretului la
un bun ,cantitatea ceruta de consumator tinde sa scada,si invers, o scadere a
pretului genereaza tendinta de sporire a cantitatii cerute.
Cu alte cuvinte , atunci cind preturile scad, cumparatorul tinde sa procure mai
multe marfuri,iar atunci cind preturile cresc,cererea scade.
Exceptii sunt:

bunurile Giffen

Bunurile Veblen

3.1.2. Factorii care influenteaza modificarea cererii:

1. Modificarea veniturilor banesti ale consumatorilor;

2. Schimbarea preferintelor consumatorilor sub influienta modei sau a publicitatii;
3. Modificarea pretului la bunurile substituibile si la cele coplementare;
4. Schimbarea anticipatii;or consumatorilor privind evolutia pietei;
5. Modificarea numarului si a structurii consumatorilor. De exemplu reducerea
natalitatii determina o reducere a cererii de imbracaminte pentru copii, iar
imbatrinirea populatiei sporeste cerea de medicamente si asistenta sociala.

18

Cel de al doilea factor important (dupa pret) care determina comportamentul

cererii este venitul. Daca insa in raport cu cresterea pretului cererea se afla in
pozitie descrescatoare, atunci o data cu cresterea veniturilor se mareste si cererea.

3.1.3. Elasticitatea cererii si tipurile ei.

Modificarea relative a cantitatii cerute in functie de influienta unui anumit factor al
cererii sau,altfel spus,gradul de sensibilitate al cererii fata de modificarea pretului
sau a altor factori,se numeste elasticitatea cererii.
Elasticitatea cererii se calasifica in:

elasticitatea la pret

elasticitatea la venit

elasticitatea incrucisata
Elasticitatea cererii fata de pret ,de exemplu,se masoara prin raportul modificarii
procentuale a cantitatii cerute dintr-un bun ca raspuns la modificarea procentuala
a
pretului
acestuia.Elasticitatea
cererii
masoara
sensibilitatea
cererii
consumatorilor ,in sensul maririi sau micsorarii cantitatii de bunuri cumparate fata
de variatiile pretului la produsul respective sau fata de alte conditii ale cererii.
In functie de masura sensibilitatii fata de modificarea pretului,cererea poate fi :
a) elastica,
b) inelastica (rigida)
c) cu elasticitatea unitara
d) perfect elastica
e) perfect inelastica
Cererea elastica exista atunci cind modificarea pretului conditioneaza modificarea
cererii. De exemplu, daca pretul unui bun creste cu 20%, cantitatea ceruta poate
sa scada cu 30% sau cu 20%.
In cazul cererii rigide sau inelastice insa (lucru ce se intimpla, de obicei, cu bunurile
de prima necessitate, cum ar fi piinea, chibriturile, vesela, sarea), o data cu
cresterea sau micsorarea pretului, cerea la aceste bunuri ramine aproximativ
aceeasi, rigida.
Cerea cu elasticitate unitara exista atunci cind pretul si cantitatea ceruta se
modifica cu acelasi procent.

3.2. Oferta. Factorii care influienteaza modificarea

ofertei.
3.2.1. Oferta si factorii de influenta
Oferta reprezinta cantitatea de produse pe care vinzatori sint dispusi sa o
vinda, intr-o perioada de timp, la un anumit nivel al pretului. Cantitatea de bunuri
vinduta este mai mica decit cantitatea de bunuri oferita pe piata. Spre deosebire
de cerere, dependent ofertei de pret este directa, altfel spus, cu cit pretul este mai
ridicat, cu atit este mai mare cantitatea de bunuri oferita.
19

Interdependenta dintre schimbarea pretului si modificarea cantitatii de

bunuri oferite constituie continutul legii ofertei. Cresterea pretului conditioneaza
crestera cantitatii oferitesi invers.
Oferta poate fi:
a) individuala (cantitatea de bunuri pe care un producator este dispus sa o vinda la
un pret anumit)
b) totala sau de piata (totalitatea ofertelor individuale).
Factorul principal care determina schimbarea ofertei este pretul.Cu cit pretul creste
,cu atit cantitatea de bunuri oferita este mai mare
Factorii de influenta:
1. pretul;
2. costul de productie, care, de exemplu, poate fi redus in urma utilizarii unor noi
tehnologii. El poate sa creasca din cauza sporirii pretului la resursele limitate. Daca
costul de productie se va reduce, atunci oferta pentru bunurile respective se va
mari. Si invers, cind costul de productie va creste , oferta se va reduce.
3. Numarul de ofertanti, adica numarul firmelor care produc acelasi bun.Iesirea pe
piata a noilor firme va contribui la cresterea ofertei,indiferent de prt.
4. Schimbarea pretului la alte bunuri, fapt care va conditiona trecerea resurselor la
alte domenii de activitate prin plecarea unor firme din ramura data, ceea ce va
contribui la reducerea ofertei.
5. Politica fiscal si subsidiile. Majoritatea impozitului pe profit si a altor taxe
provoaca o reducere a ofertei si invers, micsorarea lor contibuie la sporirea ofertei.
In cazul in care statul acorda unor firme si industrii anumite subsidii, acestea
incurajeaza cresterea ofertei.
6. Calamitatile natural si social-politice. Calamitatile natural, cum arfi inundatiile,
seceta, cutremurele de pamint, ingheturile etc., conditioneaza de obicei ,reducerea
ofertei. Conditiile social-politice pot fi favorabile cresterii ofertei (stabilitate politica,
de exemplu) sau defavorabile (schimbarea frecventa a guvernelor si a regulior de
joc)
7. Anticiparea preturilor

3.2.2. Elasticitatea ofertei si tipurile ei.

Elasticitatea ofertei reprezinta sensibilitatea ofertei marfii la variatiile diferitor
factori, mai ales la variatiile pretului. Ea se masoara prin coeficientul elasticitatii
ofertei (E )
Elasticitatea ofertei este de mai multe tipuri:

unitara -cind oferta se modifica (creste) in aceasi masura cu modificarea

(cresterea) pretului.

elastica -cind sporirea ofertei o depaseste pe cea a pretului.

inelastica -oferta bunului creste intr-o masura mai mica decit sporirea
pretului lui.

Perfect inelastica
Factorii care determina elasticitatea sunt:

costul productiei - cind costul creste, scade elasticitatea ofertei, si invers.

20


gradul de substituire - daca gradul de substituire este mare, atunci creste
elasticitatea ofertei.

posibilitatile de stocare a bunurilor - elasticitatea creste daca posibilitatile de

stocare sunt mari.

perioada de timp de la modificarea pretului.

3.3. Interactiunea
echilibrului pietii.

cererii

si

ofertei.

Mecanismul

Analizind cererea si oferta, precum si pretul, care este factorul principal care le
determina pe ambele, observam faptul ca ele toate se afla intr-o interdependenta.
Atit cererea, cit si oferta determina marimea pretului, ba chiar mai mult: Pretul de
piata se stabileste in urma confruntarii dintre cerere si oferta.
Pe piata se inregistreaza ba un exces de cerere, ba exces de oferta. Insa in urma
sugestiilor cumparatorilor si vinzatorilor cu privire la pretul unui bun, si in urma
contrapunerii cererei si a ofertei precum si a pretului dorit se stabileste un pret
de echilibru, sau i se mai spune pretul de piata, ce urmeaza a-i satisface pe
cumparatori si vinzatori.
Pretul de echilibru se stabileste atunci cind cantitatea ceruta dintr-un bun este
egala cu cantitatea oferita. Mai sunt si alti factori care participa la formarea
pretului de piata, cum ar fi:concurenta, politica economica a statului.

3.4. Cererea agregat i oferta agregat

Macroeconomia are n vedere ansamblul relaiilor existente ntre agenii economici, ceea ce
presupune analiza cererii i a ofertei manifestate pe piaa bunurilor i serviciilor, piaa monetar i
piaa muncii. De aici rezult i caracterul agregat al acestor variabile macroeconomice.

Cererea agregat reprezint totalitatea cheltuielilor agregate pe care agenii economici

intenioneaz s le efectueze ntr-o anumit perioad, n raport cu veniturile agregate i
nivelul general al preurilor.
n cadrul cererii agregate se includ urmtoarele elemente;
cheltuieli pentru achiziionarea de bunuri fcute de ctre populaie/menaje (C);
cheltuielile guvernamentale pentru achiziionarea de bunuri de consum i de bunuri
investiionale, pe seama veniturilor bugetare (G);
cheltuielile efectuate de ctre firme, sub form de investiii pentru formarea brut a
capitalului (FBK);
cheltuielile agenilor economici strini pentru a importa dintr-o anumit ar,
respectiv pentru a plti exporturile acelei ri (EN).
Pe baza acestor elemente, cererea agregat (CA) se poate calcula astfel:
CA = C + G + FBK + EN
innd seama de aceste elemente, cererea agregat se poate exprima cu ajutorul
produsului naional brut sau net, n termeni reali, sau cu ajutorul venitului naional, n
termeni reali.
n timp ce creterea nivelului general al preurilor are ca rezultat contracia cererii
agregate, prin reducerea tuturor componentelor acesteia, reducerea nivelului general al
preurilor va genera o extindere a cererii agregate. Dac ns considerm nivelul general
al preurilor ca dat, atunci cererea agregat crete sau scade n raport cu modificarea
21

aciunilor unor factori care se numesc condiiile cererii agregate. n cadrul acestora, cele
mai importante sunt:
a) anticiprile consumatorilor i investitorilor cu privire la evoluia vieii
economice n ansamblul ei, care pot fi optimiste sau pesimiste. n primul caz, populaia va
cumpra o cantitate mai mare de bunuri, mai ales de folosin ndelungat, ntreprinztorii
vor spori investiiile, deoarece crete gradul de certitudine n obinerea unor profituri mai
mari, ceea ce va nsemna o cerere agregat din ce n ce mai mare. n al doilea caz,
creterea incertitudinilor consumatorilor finali cu privire la viitor va determina reducerea
cererii agregate, adic a cheltuielilor pentru investiii, pentru bunurile de capital etc.
b) natura politicilor guvernamentale care, dac susin creterea cheltuielilor
pentru investiii, reducerea fiscalitii sau sporirea masei monetare, au ca efect mrirea
cererii agregate, sau dac stimuleaz creterea ratei dobnzii, a fiscalitii etc., au ca
efect reducerea cererii agregate.
c) starea general a economiei mondialei, care, dac se afl n perioad de
boom economic (mai ales economiile cu care avem relaii economice), atunci vor crete
importurile lor, adic se vor mri exporturile noastre, crescnd cererea agregat i dac se
afl ntr-o perioad de criz, atunci partenerii notri de afaceri vor cumpra mai puin,
exporturile noastre se vor reduce, scznd cererea agregat.
Analiza cererii agregate se face n funcie de nivelul general al preurilor, care este o
medie aritmetic ponderat a preurilor tuturor bunurilor materiale i serviciilor produse
n economie.
Oferta agregat reprezint cantitatea total de bunuri economice disponibile
pentru vnzare ntr-o economie naional, n funcie de nivelul general al preurilor, ntr-o
anumit perioad.
Oferta agregat include:
bunurile materiale i serviciile produse, respectiv create, ntr-un an;
soldul pozitiv sau negativ al stocurilor;
bunurile oferite de strintate (importuri);
Exprimnd producia total real de bunuri marfare dintr-o perioad determinat de timp,
oferta agregat este egal cu produsul naional brut n termeni reali. n mrime fizic,
cantitatea total de bunuri materiale i servicii pe care firmele doresc s le produc
depinde de nivelul general al preurilor i salariilor din economie.
Considernd nivelul general al preurilor ca fiind dat, modificarea ofertei agregate
se afl sub influena unor factori care se numesc condiiile ofertei.
n cadrul acestor condiii se detaeaz ca importan urmtoarele:
a) productivitatea factorilor de producie care, prin sporire, va antrena o
reducere a costului mediu, creterea produciei i, deci, a ofertei agregate, iar prin
reducere, va spori costul mediu, reducnd producia la unitatea de factor de producie
consumat i, n consecin, i oferta agregat.
b) volumul factorilor de producie poate spori oferta agregat atunci cnd oferta
lor crete i poate reduce oferta agregat, atunci cnd oferta lor pe pia se micoreaz.
c) preul factorilor de producie poate spori oferta agregat cnd munca,
materiile prime, energia, combustibilul etc. sunt mai ieftine fat de perioada anterioar
sau poate micora oferta agregat atunci cnd costurile cu aprovizionarea lor cresc.

22

Capitolul 4
Piata, concurenta si pretul
4.1. Piata: Esenta; Functii; Tipuri.
4.1.1. Piata

Piata este astazi institutia centrala a economiei de pita,nucleul acesteia,institutie in

cadrul careia se incheaga toata activitatea economica.
Piata constituie totalitatea relatiilor de vinzare-cumparare dintr-un anumit spatiu
geografic.
In sens ingust, piata poate fi definita drept locul unde se confrunta cererea si oferta
de bunuri,servicii si capitaluri.
Piata,scrie cunoscutul economist austriac Friedrich Hayeck,nu produce bunuri,ci
doar transmite informatia despre acestea.
Postulatele mecanismelor pieei care o fac s funcioneze sunt:
resursele fiecrui individ sunt limitate dar cum fiecare dorete mai mult dect un
singur bun i mai mult din fiecare bun apare necesitatea alegerii;
fiecare individ este dispus s cedeze, s renune, la o anumit cantitate de bun
pentru a primi mai mult dintr-un alt bun; utilitatea marginal este reprezentat de
cantitatea cea mai mare din propriul bun pe care acesta este dispus s o cedeze n
schimbul unei uniti dintr-un alt bun;
cu ct un individ obine mai mult dintr-un bun, cu att utilitatea marginal a
bunului respectiv este mai mic.

4.1.2. Functiile pietei

1.Functia de intermediere
Piata ii pune fata in fata pe producatori si consumatori,pe vinzatori si pe
cumparatori,facind astfel posibil schimbul.Ea ofera consumatorului posibilitatea de
a alege producatorul optim din punctul de vedere al pretului,calitatii,modelului
ales etc.Aceeasi posibilitate de alegere I se ofera si vinzatorului.
2.Functia de reglementare
Aparuta initial ca o punte de legatura intre producatori si consumatori,treptat,piata
devine principalul mecanism de reglementare a vietii economice.Ea indeplineste
rolul unei miini invizibile,care dupa cum spunea A.Smith ii impinge pe agentii
economici individuali sa actioneze in conformitate cu interesul general,determinind
producatorii sa confectioneze bunurile si serviciile de care are nevoie societatea la
momentul dat.
3.Functia de formare a pretului
Desi cheltuielile individuale pentru producerea si desfacerea aceluiasi bun sint
diferite,piata stabileste un pret unic,pret care corespunde cheltuielilor socialmente
necesare pentru confectionarea bunului.
4.Functia de informare.
Prin jocul liber al ratei profitului si al ratei dobinzii,piata ofera agentilor economici
informatia necesara despre mersul afacerilor in diferite domenii de activitate. Piata
23

trimite semnale producatorilor despre produsele ce urmeaza a fi confectionate,

despre calitatea si volumul lor,despre pofiturile ce pot fi obtinute.
5.Functia de diferientiere a producatorilor.
Piata ii imbogateste pe invingatorii in lupta de concurenta si, in acelasi timp,
penalizeaza, pina la falimentare, intreprinderile necompetitive. In acelasi fel, piata
stimuleaza reducerea cheltuielilor de productie, aplicarea noilor masini si
tehnologii, sporirea eficientei productiei. Impuse de concurenta, interprinderile isi
imbogatesc
activitatea fara incetare, iar posturile de raspundere sint puse
persoanele cele mai competente.
Nivelul preturilor, salariilor , precum si multi alti parametri ai activitatii economice ,
sint reglementati pe de o parte, de piata iar pe de alta parte de stat.

4.1.3. Tipurile pietei

1. Din punctul vedere al nivelului de maturitate, al modului de acces la

piata, exista:
a) piata nedezvoltata, cu relatii accidentale si cu o pondere insemnata a relatiilor
de barter (troc), adica de schimb dupa shema: marfa-marfa;
b) piata libera (clasica), la care are acces orice vinzator si cumparator. Aceasta
piata intruneste urmatoarele trasaturi: existenta unui numar insemnat de
participanti la relatiile de schimb, atit producatori cit si consumatori, mobilitatea
absoluta a factorilor de productie; stabilirea preturilor in mod spontan;lipsa
monopolului si a altor forme de dominatie a vietii economice;
c) piata reglementara, caracteristica de regula economiilor mixte, unde statul
intervine in scopul corijarii unor deficiente ale pietei, programind dezvoltarea
economica si restibuind o parte importanta a produsului intern brut in conformitate
cu anumite obiective sociale, politice si economice. Accesul la o asemenea piata
necesita detinerea unor autorizatii speciale, eliberate de autoritatile statului.
2.Din punctul de vedere al obiectului tanzactilor,pietele pot fi imparitite
in:
*piata bunurilor de consum;
*piata capitalului;
*piata muncii;
*piata pamintului si a resurselor natural;
*piata hirtiilor de valoare si a valutei;
*piata resurselor informationale;
*piata produselor cultural-artistice;
*piata tehnologiilor si patentelor;
*piata monetara de credit;
3.Dupa criteriul extinderii geografice,piata poate fi:
*locala;
*regional (in cadrul unei tari sau unui grup de tari)
*nationala;
*mondiala.
4. Dupa masura in care se manifesta concurenta,piata se imparte in:
*piata cu concurenta perfecta si pura;
24

*piata de monopol;
*piata cu concurenta imperfect;
*piata mixta.

4.2. Concurenta
4.2.1. Concurenta: esenta, metode, tipuri, importanta.
Esenta
Concurenta-o rivalitate, o lupta, o confruntare permanenta dinre agentii
economici pentru atragerea de partea lor a clientilor si obtinerea, pe aceasta cale,
a unui profit cit mai mare posibil. Concurenta reprezinta un tip, un model deosebit
de comportament al agentilor economici. Fiind o lupta, o competitie, o intrecere
intre participantii la procesul de productie, ea ii imparte pe acestea in nvingatori si
invinsi, impunindu-i pe toti sa lupte pentru a obtine acces la cele mai avantjoase
conditii de producere si desfacere a marfurilor. In acest sens concurenta este
motorul dezvoltarii economice, motorul progresului.
Metode
In functie de principalele instrumente folosite concurenta se poate realiza prin:
1) pret
2) produs
3) calitate
4) forme de vinzare si servicii prestate dupa vinzare.
Tipuri
In functie de instrumentele folodite de respectarea legislatiei si a normelor morale
concurenta poate fi:
Concurenta loiala(sau corecta) - se desfasoara intr-un cadru, egal, deschis, in
conformitate cu legislatia in vigoare si in acord cu normele morale acceptate de
societate.
Concurenta neloiala(sau incorecta) - atunci se incalca legislatia in vigoare sau
normele morle ale societatii.
In functie de factori cum ar fi: numarul si puterea economica a vinzatorilor si a
cumparatorilor participanti la shimb; gradul de mobilitate al factorilor de productie
si transparenta a pietei; nivelul general de dezvoltare a tarii; precum si
functionalitate a pietei, exista 2 tipuri de concurenta:
a) concurenta perfecta (pura);
b)concurenta imperfeta
In functie de forma concurentei se desting 2 piete concurentiale:
a) piata cu concurenta perfecta
b) piata cu concurenta imperfecta
Piata cu concurenta imperfecta care corespunde cel mai mult realitailor economice
, se prezinta sub urmatoarele forme:monopolistica, de oligopol, de oligopson, de
monopol absolut, de monopson:

25

Criterii de diferentiere
Tipuri
de piete si de
concurenta
Concurenta perfecta

Nr. de
cumpara
tori
Foarte
multi

Nr.
de
vinzatori

Accesul la piata

Natura produselor

Foarte
multi

Nelimitat

Omogene

Concurenta monopolistica

Multi

Multi

Nelimitat

Oligopol

multi

putini

Limitat
pentru
ofertanti

Nediferentiate sau
diferentiate

Oligopson

putini

Foarte
multi

Limitat
pentru
cumparatori

Nediferentiate sau
diferentiate

Monopol absolut

Foarte
multi

Unul

Restrins
sau
complet blocat
pentru ofertanti

Unicate

Monopson

Unul

Foarte
multi

Restrins
sau
complet blocat
pentru
cumparatori

omogene

Eterogene

4.2. 2. Caracteristicile si modelul pietei cu concurenta perfecta

Exista pe o piata care reuneste urmatoarele 5 trasaturi:
Atomicitatea pietei-existenta unui nr mare de vinzatori si cumparatori pe piata
astfel incit nici unul din ei in mod individual, nu dispune de puterea de a exercita o
oarecare influenta asupra pretului.
Omogenitatea bunurilor-intreprinderea livreaza produse pe care cumparatorii le
considera relativ identice si substituibile. In acest caz, cumparatorul nu e motivat
sa prefere acelasi produs de la un alt vinzator.
Libera intrare pe piata-piata e libere si oricine poate sa intre si sa iasa de pe ea
fara nici un fel de restrictii, fie acestea producatori sau cumparatori.
Mobilitatea factorilor de productie-posibilitatea acestor de a se deplasa liber si
in orice moment de pe piata unui produs pe piata altuia, iar producatorii pot gasi
liber si nelimitat capital si forta de munca pentru a efectua aceasta trecere.
Transparenta pietei-atit producatorii cit si consumatorii dispun de toata
informatia cu privire la cerere, oferta si preturi. Numai in asemenea caz
cumparatorul poate obtine cel mai bun produs la cel mai bun pret.
Piata cu o concurenta perfecta are o sumedenie de prioritati. Ea asigura in
permanenta o reducere a preturilor si o sporire a calitatii produselor. Anume din
aceste considerente pietele cu concurenta perfecta sunt pretutindeni in lume
aparate de catre stat. Insa in ciuda acestui fapt in realitate domina concurenta
imperfecta, cea perfecta fiind doar un model teoretic, mai mult intilnit in carti.

4.2.3.

Caracteristicile si modelul pietei de monopol

26

Piata de monopol- este o piata la nivelul unei ramuri (subramuri) sau chiar al
unui singur produs pe care oferta unui bun este asigurata de un singur producator.
Monopolul este contrariu concurentei. Piata poate fi dominata atit de producator cit
si de cumparator.Cind domina oferta unei intreprinderi, atunci ea se afla in situatie
de monopol, iar cind domina cererea- de monopson.
Monopolul absolut exista acolo unde avem un producator si un consumator.
In cazul pietei de monopol intreprinderea-monopolist are posibilitatea de a
modifica: volumul si pretul productiei pe piata. In urma fixarii pretului de piata care
in cazul acestui tip de piata este mai inalt, permite obtinerea unui profit mai mare,
numit profit de monopol.
Exista urmatoarele forme de monopol:
1. Monopolul natural - prevede exploatarea resurselor naturale:petrolul,apele
minerale etc.
2. Monopolul inovatorului - prevede producerea si comercializarea unui produs
nou, de calitate inalta. Este un monopol temporar care sfirseste la aparitia pe piata
a aceluiasi produs de alt producator.
3. Monopolul bazat pe realizarea economiilor de scara - prevede utilizarea
unor factori temporari care permit producerea si comercializarea bunului dat la un
pret mai mic.
4. Monopolul prin alianta - prevede anumita intelegeri, deobicei tainice, intre
unele intreprinderi cu privire la marinea preturilor,la impartirea pietelor de
desfacere. Este socotit ilegal.
5. Monopolul legal - prevede acordarea de catre stat a unor drepturi exclusive de
a produce si comercializa un anumit bun.
Factorii ce limiteaza monopolul:

Legislatia antimonopolului.

Marimea cererii

Liberalizarea comertului exterior

Posibilitatea comercializarii bunurilor substituibile

4.2.4. Caracteristicile si modelele strategice de comportament

pe piata oligopolistica
Oligopolul - este o situatie ce exista pe piata unei ramuri sau subramuri, in care
un numar redus de intreprinderi controleaza producerea si comercializarea unui
bun oarecare. O piata este considerata oligopolista daca in ea activeaza mai mult
de 2 intreprinderi si mai putin de 20.
Oligopolul exista in ramurle: siderurgia, chimia de baza, producerea de avioane,
calculatoare etc.
Trasaturile pietei oligopoliste:
*Concurenta redusa
*Interdependenta deciziilor luate de intreprinderi, adica orice decizie influienteaza
si pe celelalte intreprinderi.
Pe piata oligopolista intrprinderile incerca sa evite modificare preturilor, deoarece
concurentii vor face acelasi lucru pentru a nu-si pierde clientii si aria de influienta.
Astfel intreprinderile concurrente trebuie sa aleaga intre a se confrunta cu rivalii ,
a-i domina, sau a coopera cu ei.

27

4.2.5. Caracteristicile si modelul pietei cu concurenta

monopolistica.
Piata cu concurenta monopolistica - este o piata in care se inregistreaza un
numar mare de intreprinderi, dar care prin diferentierea produselor oferite, isi
creaza o clientela fidela. Acest tip de piata se refera mai mult la ramuri ca:
producerea automobilelor, incaltamintei, imbracamintei, electronicii.
Trasaturile de baza ale pietei monopolistice:
1.
Prezenta pe piata a mai multor agenti economici care activeaza independent
unul de altul.
2.
Lipsa barierelor de acces pe piata
3.
Bunurile produse de diferite intreprinderi sunt diferentiate si deci fiecare
intreprindere isi stabileste singura pretul bunului sau.

4.3. Pretul pietei - Teoriile pretului,

Functiile pretului in economia concurentiala, Formare preturilor pe tipul de piata

4.3.1. Pretul pietei

In conditiile contemporane, pretul pietei reprezinta o cantitate de moneda pe care
cumparatorul este dispus si poate sa o ofere producatorului in shimbul bunului pe
care acesta poate sa il ofere pe piata si exprima, in cea mai mare masura sub
aspect calitativ si structural, un ansamblu de informatii furnizate reciproc de catre
participantii la schimb, in functie de raportul dintre cerere si oferta, pe de o parte,
si in cadru legislativ, pe de alta parte, avand caracter dinamic, divers si
reglementat.
Pretul este un instrument al pietei si un indicator al realitatii. In virtutea functiei de
corelare a cererii cu oferta el capata un caracter complex ce este amplificat in
contextul actualului dinamism economico- social, atat de caracteristicile pietei pe
care le manifesta, cat si de cadrul legislativ care reglementeaza formarea
preturilor, el insusi perfectibil.
Pretul unui bun sau al unei resurse este un element care arata la ce trebuie sa
renunte pentru a se obtine respectivul bun sau resursa.
O definitie a pretului, unanim acceptata este cea formulata inca din antichitate de
catre Aristotel si Xenofon care reprezinta pretul ca o cantitate de moneda pe care
cumparatorul este dispus si o poate oferii producatorului (vanzatorului) in schimbul
bunuluipe care acestail prezinta pe piata. Acesta este pretul absolut. De obicei,
pretul este exprimat in termeni banesti (pret absolut), dar poate fi exprimat in
termenii cantitatii din alt bun la care trebuie sa renunte pentru procurarea
produsului necesar (pretul relativ). Rezulta ca daca toate preturile cresc in aceeasi
proportie, preturile absolute cresc, dar relativ raman neschimbate. Un alfel de pret
este pretul etalon care reprezinta pretul unui bun asupra caruia se convine; de cele
mai multe ori acesta se fixeaza asupra salariului nominal sau asupra unor bunuri
reprezentative pentru aprecierea nivelui de trai.
Indiferent de optica sub care este privit, pretul masoara ceva. La intrebarea ce
masoara pretul principalele scoli economice au dat explicatii diferite cunoscute ca
teorii ale pretului.
28

4.3.2.

Teoriile pretului

Teoria clasica a pretului

In teoria clasica a pretului are suport (substanta) in valoare economica a bunurilor
supuse tranzactiilor, valoare determinata de consumul de factori de productie si de
remumeratiile revendicate de catre posesorii acestora.

Scoala neoclasica a fundamentat teoria subiectiva a pretului dupa care

acesta este determinat de utilitatea marginala si raritatea respectivelui bun, de
cantitatea in care bunul se afla comparativ cu trebuintele si cererea solvabila.
Valoarea economica si pretul unui bun sunt cu atat mai mari cu cat el are o unitate
marginala mai mare si este mai rar.

Teoria mixta sau teoria contemporana a valorii economice si pretului a

fost elaborata in prima treime a secolului trecut. Se pleaca de la premisa ca cele
doua teorii anterioare nu sunt opuse. In acest sens pretul este determinat atat de
consumul de factori de productie, cat si de utilitatea marginala si raritatea bunului.
Dupa modul in care se formeaza preturile pot fi:
1.
preturi libere, care se formeaza pe baza conditiei pietei; se gasesc in modelul
pietei pura si perfecta.
2.
preturi administrate care sunt rezultatul deciziilor statului si a altor centre de
forta economica (monopoluri, monopsonuri, oligopoluri etc)
3.
preturi mixte sunt cele care functioneaza efectiv in statele cu economie de
piata si rezulta din intersectarea mecanismului pietei, avand elemente ale mainii
invizibile.

4.3.3.

Functiile pretului in economia concurentiala

1.
Functia de calcul, de evaluare si masurare a cheltuielilor, rezultatelor,
veniturilor, fluxurilor si circuitului de ansamblu care se deruleaza la toate nivelurile
si toti subiectii actiunii economice.
2.
Pretul informeaza agentii economici asupra starii de tensiune dintre resurse
si nevoi. Cresterile preturilor absolute si relative semnifica cresterea tensiunii si
invers, cu cat pretul este mai ridicat cu atat respectivul bun este potential mai
insuficient in raport cu nevoile.
3.
Pretul are o puternica incarcatura informationala pentru elaborarea deciziilor
privind alegerea producatorilor si cumparatorilor.
4.
Pentru producatori, prtul este principalul element prin care isi recupereaza
cheltuielile, asigura profitul si creaza premisele pentru continuitatea activitatii
economice.
5.
In special cand se practica preturi administrate, pretul este un factor de
rodistribuire a veniturilor si parimoniului intre diferite categorii de agenti, ramuri si
sectoare de activitate.

4.3.4. Formare preturilor pe tipul de piata

Importanta preturilor a crescut in ultimul timp atat la nivel microeconomic cat si
macroeconomic:

pretul apare in toate tranzactiile de piata

29

dereglementarea din unele industrii a condus la dezvoltarea concurentei prin

pret
agentii economici si cumparatorii au devenit mai constienti de existenta si
rolul pietei

modificare valorii monetare intensifica concurenta prin produs

Pretul de pe piata perfecta se formeazain functie de raportul dintre cererea agreata
si oferta agreata la nivel impus de cantitatea determinata dintre venitul marginal si
costul marginal, adica la care agentii economici inregistreaza profit maxim.
Pretul de monopol. Monopolul poate caracterizat ca fiind situatia in care un produs
unic al unui bun omogen este in prezenta unei infinitati de cumparatori.
Pretul de monopol se formeaza in functie de raportul de cerere totala si oferta
firmei monopoliste la nivel impus de cantitatea determinata de egalitatea dintre
venitul marginal, adica la care agentii economici inregistreaza profit maxim.
Pretul practicat de firmele oligopolistice, care alcatuiesc un caretel in scopul
maximizarii produsului si care isi desfasoara activitatea in conditiile unor structuri
ale costurilor diferite care se formeaza la acel nivel al productiei totale la care
venitul marginal corespunde costului marginal pe ansamblul industriei, nivelului de
productie care se reaalizeaza in cote diferiteinre agntii economici rspectivi.

30

Capitolul 5.
Comportamentul consumatorului si comportamentul
producatorului
5.1. Utilitatea totala si marginala.
5.1.1. Utilitatea totala si marginala

Utilitatea este satisfactia obtinuta de individ in urma consumului unui bun

oarecare. Utilitatea marginala reprezinta satisfactia suplimentara care se obtine la
consumarea unei unitati suplimentare dintr-un bun. Astfel, subsumand succesiv
toate utilitatile marginale vom obtine utilitatea totala.
Principiul utilitatii marginale descrescinde, sau legea I-a a lui Gosen consta in
urmatoarele: cu cit consumul dintr-un bun oarecare este mai mare, cu atit utilitatea
unitatilor suplimentare de bun consumate este mai mica. Cu alte cuvinte,pe
masura ce cantitatea consumata dintr-un bun sporeste, utilitatea marginala tinde
sa descreasca.
Legea a II-a a lui Gosen, despre echilibrul consumatorului in abordarea cardinalista
postuleaza:
Consumatorul va aloca venitul sau in asa mod incit utilitatile marginale impartite la
pret, sa devina pret/utilitatea diferitelor bunuri, egale.
Noiunea de utilitate a aprut n secolul al XIX-lea. Iniial acest concept era privit ca
un indicator pentru a msura bunstarea general a unui individ. El avea o
accepiune de cardinalitate prin care se atribuia o valoare direct i exact acestei
utiliti. n acest caz mrimea ecartului ntre nivelele de utilitate asociate la dou
pachete de consum avea o semnificaie important. Astfel numrul 30
corespunztor unui pachet semnifica c el este de trei ori mai dorit dect pachetul
a crui utilitate este cotat cu 10.
n cazul alegerii optimale este necesar s se cunoasc care pachet este preferat
altuia, adic care are o utilitate mai ridicat, mrimea ecartului neaducnd nici o
informaie n plus privind aceast alegere, ceea ce a dus la abandonarea acestei
accepiuni.
Utilitatea se numete ordinal dac numerele de utilitate atribuite pachetelor nu
au alt semnificaie dect acela de a desemna rangul acestor preferine din
punctul de vedere al consumatorului.
n analiza alegerii consumatorlui singurul lucru care contez este selectarea acelui
pachet ce are cea mai mare utilitate, mrimea ecartului ntre nivelele de utilitate
neprezentnd nici un interes.
n economie termenul de utilitate este utilizat pentru a desemna informaii de
natur subiectiv, cum ar fi ndeplinirea dorinelor, satisfacia rezultat n urma
consumului de bunuri.
Funcii de utilitate aditive i multiplicative
O funcie de utilitate aditiv indic faptul c satisfacia procurat de consumul
dintr-un bun este independent de satisfacia procurat de consumul din cellalt
bun. Cantitile de bunuri (la acest tip de funcii) sunt prezente ntr-o manier
aditiv i separabil. Consumatorul descris de acest tip de funcie de utilitate nu
31

este nevoit s consume concomitent din cele dou bunuri pentru a avea un nivel
de utilitate pozitiv.
Se numete utilitate marginal a unui bun, suplimentul de utilitate adus de o
unitate suplimentar de bun atunci cnd cantitile consumate din celelalte bunuri
rmn neschimbate.

5.1.2. Preferinele consumatorului i curbele de indiferen

caracteristice
Factorii care modeleaz comportamentul consumatorului:

Mrimea veniturilor de care dispune (bugetul consumatorului)

Nivelul preurilor

Tradiiile

Gusturile i preferinele

Mediul economico-social
Nevoile consumatorului sunt nelimitate, pe cnd resursele bneti sunt limitate, de
aceea el este obligat s aleag, sa procure acele bunuri i n asemenea combinaii
care i-ar aduce o satisfacie maximal. Consumatorul msoar indirect utilitatea
fiecrui bun, prin prioritatea ce o acord unui sau altui bun. El clasific bunurile n
ordinea preferinelor sale. Datorita constrngerii bugetare i a nivelului preurilor,
consumatorul are posibilitatea s stabileasc o anumit ordine de preferin a
bunurilor ce urmeaz s le procure, precum i un mod anumit de combinare i
substituire a acestora.
Curba de indiferen (de izoutilitate)
Curba de indiferen constituie o reprezentare grafic a ansamblului de combinaii
de bunuri i servicii de la care consumatorul ateapt s obin aceeai utilitate
total, adic acelai nivel de satisfacie. Aceasta reprezint mulimea combinaiilor
a dou bunuri pe care consumatorul le consider echivalente, deoarece i aduce
aceeai satisfacie, adic aceeai utilitate.
Totalitatea curbelor de indiferen care pot exista pentru un consumator i care
descriu preferinele acestuia pentru anumite couri de consum constituie harta
de indiferen.

5.1.3. Linia bugetului i modificrile ei.

Echilibrul consumatorului n abordarea ordinalist.
Dorinele i preferinele consumatorului sunt limitate de urmtorii factori:

Venitul disponibil, destinat consumului

Evoluia preurilor bunurilor i serviciilor

Restriciile economice impuse alegerii consumatorului de ctre mrimea venitului
su, precum i de nivelul preurilor, reprezint constrngerea bugetar.
Linia bugetului reprezint totalitatea combinaiilor posibile de alegere ale
consumatorului n limita bugetului disponibil (cantitatea maximal de bunuri care
poate fi cumprat cu venitul disponibil i la preurile existente).
xPx+yPy=I
32

Panta liniei bugetului reflect raportul de substituie a bunurilor n funcie de

preurile lor.
Abordarea ordinalist a evalurii utilitii:
1.
Axioma ierarhizrii capacitatea consumatorului de a ordona preferinele
sale (A>B)
2.
Axioma tranzitivitii capacitatea consumatorului de a transfera
preferinele de la un bun la altul. (A>B>C, A>C)
3.
Axioma nonsaietii consumatorii prefer o cantitate mai mare de
bunuri unei cantiti mai mici.
Echilibrul consumatorului
Consumatorul va tinde s ating curba de indiferen cea mai ridicat posibil. Din
cauza constrngerii bugetare, el nu poate atinge acest obiectiv. Echilibrul
consumatorului este echilibrul dintre venitul acestuia i combinaia optim, care se
stabilete n punctul n care curba de indiferen este tangent cu dreapta
bugetar.
MRS = Px/Py ecuaia echilibrului consumatorului n abordarea ordinalist, MRS
panta curbei de indiferen, Px/Py panta liniei bugetului
Problema optimal a consumatorului const n alegerea pachetului de consum
cel mai preferat din mulimea pachetelor admisibile de consum, n condiiile
respectrii restriciei privind bugetul consumatorului. Numim pachet optimal acel
pachet ce i creeaz cea mai mare
satisfacie consumatorului, costul acestuia fiind acoperit de venitul consumatorului

5.2. Comportamentul producatorului

5.2.1. Producia, factorii de producie
Factorii de producie tradiionali (parial substituibili i complementari):
Pmnt N cel mai limitat i durabil factor de producie
Munca L cel mai activ i costisitor factor de producie
Capitalul K cel mai eterogen factor de producie

Capital fix se utilizeaz pe un timp ndelungat i se uzeaz

Capital circulant se utilizeaz ntr-un singur ciclu de producie

Combinarea factorilor de producie reprezint un anumit mod de unire, de corelare
a acestora, att sub aspect cantitativ, ct i structural-calitativ, n scopul producerii
de bunuri i servicii.
Y = f(N, L, K)
Funcia de producie reflect relaia dintre cantitatea de bunuri produs i
combinarea, n diferite proporii, a factorilor necesari pentru obinerea acestei
producii. Funcia de producie indic nivelul maxim de producie care poate fi
obinut n urma diferitelor combinrii ale factorilor de producie.
Funciile de producie pot fi caracterizate i analizate cu ajutorul unor indicatori
specifici. Ei sunt folosii att n analiza ct i n identificarea funciilor de producie.
Aceti indicatori pot fi medii, marginali (difereniali) sau procentuali (elasticiti).

33

5.2.2. Indicatorii factorilor de productie

Indicatori medii
Indicatorii medii se calculeaz pentru fiecare din factorii de producie i arat cte
uniti de output revin la fiecare unitate de input. Se mai numesc i eficienele
medii ale factorilor de producie
Dac funcia de producie este bifactorial, Y = f(K, L), cei doi factori fiind: K capital i L fora de munc, atunci:
ek = Y/ K - reprezint eficiena medie a capitalului;
eL = Y/ L - reprezint productivitatea medie a muncii (sau producia per capita).
Pentru aceste funcii de producie bifactoriale, rata medie a substituiei definit ca:
k = K/L
k = se mai numete nzestrarea tehnic a muncii.
Indicatori marginali (difereniali)
Indicatorii medii msoar eficiena unui factor de producie prin considerarea
outputului total determinat de toi factorii de producie nu numai de factorul n
cauz. Prin introducerea indicatorilor marginali se poate msura contribuia
efectiv a fiecrui factor la crearea outputului:
exi = dxi / dy
Indicatorii marginali se mai numesc i eficiene marginale (difereniale) ale
factorilor de producie sau productivitii marginale ale factorilor.
Prodctivitatea marginal a factorului i reprezint cantitatea suplimentar de output
obinut n urma creterii cu o unitate a cantitii de factor i. Ea reprezint o rat,
un raport, ntre cantitatea suplimentar de output i cantitatea suplimentar de
input.
Una din proprietile funciilor de producie este aceea de monoton cresctoare n
raport cu fiecare din factorii de producie.
Indicatori procentuali (elasticiti)
Aceti indicatori reflect modificarea n procente a produciei cnd un factor se
modific cu 1 %. Notm cu Exi elasticitatea funciei de producie n raport cu xi:
Exi = (Df / Dxi) / (f/xi)
ce indic cu cte procente se modific volumul produciei cnd factorul I crete cu
un procent (eficien marginal/eficien medie).
n studiile de economie aplicat, de cele mai multe ori se folosesc funcii de
producie cu un numr mic de factori. Cazul curent este cel al funciilor de
producie cu doi factori: munc si capital. Munca este un factor variabil msurat n
om/unitate de timp. Capitalul este, pe termen scurt, un factor fix i variabil pe
termen lung.
Cazul simplificat al functiei de productie n care nu exista dect doi factori de
productie este uimatorul :
Q=F(X,Y)
unde :
Q-productia obtinuta ;
X,Y -factorii de productie.
Este important de remarcat ca functia de productie nu este specificata n mod
precis. Forma exacta a relatiei depinde de ntreprinderea considerata si nu poate
34

fi precizata de conducatorul unitatii economice dect pornind de la cunoasterea

completa si concreta a naturii activitatii si a proceselor de fabricatie utilizate.
Exista astfel formulari ale functiilor de productie de tipul urmator :
Q=ax-+by
sau
Q=Axy
sau
Q=n
unde: n, A, a, b, parametrii.
Dezvoltarea matematica este n mod evident simplificata daca avem n vedere o
perfecta divizibilitate a fiecaruia dintre factori, ipoteza care faciliteaza utilizarea
proprietatilor de continuitate si derivabilitate a functiilor.
n cazul n care exista doi factori de productie, putem reprezenta ntr-un spatiu
tridimensional suprafata de productie din care deducem curbele izotopului sau
izocuantele.
Daca consideram n factori de productie x1, x2, ..., xn care determina nivelul
productiei (Y), atunci forma generata a functiei de productie este :
Y=f(x1, x2,...
Xn,t)
Literatura de specialitate si practica economica evidentiaza existenta unei
multitudini de functii de productie ce se utilizeaza la elaborarea previziunii. Cel
mai cunoscut si raspndit tip de functii de productie l constituie functia de
productie Cobb-Douglas.

5.2.3. Functia Cobb-Douglas

Este folosit n microeconomie, n macroeconomie, dar este nrudit i cu funcia
de producie din managementul produciei. Aceast funcie a fost dezvoltat de
economitii americani Paul Douglas i Charles Cobb n 1928.
Modelul functiei de productie Cobb-Douglas este de tipul :
Y=A x Ka x L
unde :
Y = rezultatul unei activitati productive exprimat prin diferiti indicatori (PIB, PNB,
CA);
K - valoarea capitalului fix productiv ; acest factor poate fi exprimat fie prin
valoarea initiala, fie prin valoarea de nlocuire;
L - factorul munca care poate fi exprimat prin numarul mediu al lucratorilor sau
prin fondul de timp ( om-ore) ;
, - coeficientii de elasticitate ai productiei n raport cu fiecare factor ;
- exprima cresterea procentuala a productiei la o crestere cu 1 % a capitalului fix
celalalt factor ramnnd neschimbat ;
- coeficientul de elasticitate ce exprima cresterea procentuala a productiei n
conditiile sporirii cu 1 % a numarului de lucratori admitnd ca factorul capital fix
ramne neschimbat ;
A - coeficient de proportionalitate care ncorporeaza si influenta altor factori
neexplicitati .
Aceste functii de productie se caracterizeaza prin aceea ca ele dau
posibilitatea substitutiei, permit obtinerea aceleiasi valori de productie ,fie cu
capital fix mai mult, fie cu un numar de lucratori mai mare.
35

Un alt model al functiei Cobb-Douglas este :

Y= A x K xL 1 -
n care : +( 1- )=1
Pentru acest model este specific faptul ca n conditiile n care fiecare factor
sporeste de n ori productia va creste de n ori, rezultnd, deci ca nivelul eficientei
utilizarii factorilor se mentine la nivelul din perioada precedenta .
Aceste doua modele au fost perfectionate de catre Tinbergen ncorporndu-se n
cadrul lor si influenta progresului tehnic . n conditiile actuale ale accelerarii
progresului tehnic pe plan mondial , acesta a devenit unul dintre factorii esentiali
ai cresterii economice el manifestndu-se att ca factor ncorporat ct si autonom.
Ca urmare a ncorporarii progresului tehnic s-a ajuns la urmatoarele modele :
Y=A x K xL x et
Y= A x K x L 1- x e t
unde :
- rata anuala a progresului tehnic , care exprima cresterea procentuala a
productiei
datorata
progresului
tehnic
;
t

factorul

timp

e - baza logaritmilor naturali (e= 2,718...) .

Influenta progresului tehnic asupra cresterii economice este nsa mult mai
complexa si nu poate fi izolata de actiunea factorilor de productie si de
modificarile cantitative si calitative ale resurselor materiale si energiei.
Progresul tehnic actioneaza asupra volumului productiei, nu numai n mod
autonom, ci si prin resursele folosite, fiind ncorporat n capitalul fix si n
tehnologiile de fabricatie, mai ales n cele nou puse n functiune, si n forta de
munca ce le deserveste. S-a propus astfel, o noua forma a functiilor de productie :
Yt=A x Lt1- x Kt
n care capitalurile fixe productive sunt corectate cu coeficientul , care arata
contributia progresului tehnic ncorporat n acestea. ntr-o asemenea abordare,
nseamna ca nu avem progres tehnic fara investitii noi .
Primele forme ale functiilor de productie nu luau n considerare progresul tehnic
pentru ca n vremea respectiva cresterea economica depinde aproape exclusiv de
capitalul fix productiv si de forta de munca. Dupa criza economica mondiala din
1929-1933 factorul cel mai dinamic al cresterii economice a devenit progresul
tehnic .

5.2.4. Legea randamentelor neproporionale.

Legea randamentelor neproporionale stipuleaz c dac vom mri progresiv
utilizarea unui factor oarecare, n timp ce alii vor rmne constani, produsul
marginal al factorului variabil va fi neproporional la nceput va crete, apoi va
atinge un punct de stabilitate, dup care va descrete.
Concluzii:

Pe termen scurt volumul de producie este limitat n cretere

Limita creterii volumului de producie este determinat de aciunea legii

randamentului descresctor. Dac un factor de producie crete, iar cellalt rmne
stabil, produsul marginal i mediu de la un anumit moment ncep s scad.

Produsul mediu este maximal cnd se egaleaz cu produsul marginal.

36

5.2.5. Productia pe termen lung. Izocuantele si caracteristicile

lor
Pe termen lung toti factorii de productie pot deveni variabili, adica pot fi modificati.
In acest caz, poate avea loc atit combinarea, cit si inlocuirea unui factor cu altul.
Acest lucru se intimpla din cauza ca, sub influenta noilor tehnologii, tehnici si a
evolutiei preturilor, intreprinzatorul schimba mereu raportul dintre factorii de
productie si inlocuieste un factor de productie cu altul, mai productive, mai ieftin,
mai modern.
Substituirea este un fenomen de inlocuire a unei cantitati dintr-un factor de
productie printr-o cantitate din alt factor de productie. Ea poate avea loc intre
factorul munca si capital (10 muncitori inlocuiti de o masina, care face integral
lucrul acestora); intre factor. natura si capital sau intre diferite elemente
componente ale aceluiasi factor de productie(inlocuirea unui utilaj cu altul etc).
pentru a obtine acelasi nivel de productie, producatorul poate combina si substitui
factorii de productie in proportii diferite.
Combinatia a doi factori de productie care asigura acelasi nivel de productie se
numeste izocuanta.
Izocuanta este o reprezentare grafica a unui ansamblu de substituiri ale factorilor
de productie, la un nivel dat al tehnicii cu obtinerea unei cantitati constante de
bunuri.
Caracteristicile acestei izocuante sint:
- Multitudinea variantelor de consum a factor. de productie determina existenta
multitudinii izocuantelor care formeaza harta izocuantelor.
- Izocuantele plasate la dreapta semnifica o cantitate mai mare a factor. de
productie utilizati si prin urmare un volum mai mare de productie.
- Izocuantele nu se intersecteaza.
- Panta izocuantelor este negativa.
- Panta izocuantelor reflecta raportul de schimb al factor. de productie, acest raport
se numeste rata marginala de substitutie tehnologica.

37

Capitolul 6
Salariul si dobanda
6.1. Salariul: esen, tipuri, factorii de influien
6.1.1 Conceptul de salariu
Salariul reprezint preul la care se vinde i se cumpr factorul munc,
remunerarea muncii depuse de posesorul forei de munc.
Aa cum scopul pentru care o ntreprindere funcioneaz este obinerea de
venituri ct mai mari pentru a-i asigura meninerea i dezvoltarea, tot aa
salariul este, pentru angajaii ntreprinderii, motivaia principal a muncii lor.
Totodat salariul este unul din elementele de motivare care acioneaz i asupra
productivitii muncii salariailor.
Practicile i politicile salariale ale ntreprinderilor sunt influenate de dou categorii
de variabile:
variabile extra-organizaionale piaa muncii n regiune, nivelul de dezvoltare
economica a regiunii sau rii,
variabile intra-organizaionale posibilitile de plat ale ntreprinderii, politica
social, structura organizatoric, imaginea ntreprinderii, etc.
Pe de alt parte, conform Constituiei OIT (Organizaia internaional a muncii)
criteriul fundamental pentru fixarea salariului este c el trebuie s asigure
condiiile existenei convenabile a muncitorului i familiei sale. Problema dificil
este determinarea teoretic a necesitilor salariatului (mbrcminte, hran,
locuin etc.)1
Corobornd aceste cteva idei , rezult c n negocierea salariilor principalele
puncte ce trebuie luate n considerare sunt urmtoarele:
Care este suma necesar pentru meninerea i ameliorarea nivelului de via a
salariatului?
Care este piaa forei de munc specifice n regiune (oferta de muncitori
calificai) i care este nivelul de salarizare n regiune?
Care este salariul pe care ntreprinderea poate s-l plteasc avand n vedere
performanele sale i obiectivele ce i le-a propus.
Obiectivele politicii salariale ale unei ntreprinderi pot fi:
meninerea unui grad corespunztor de satisfacie a indivizilor fa de
salariul lor;
prevenirea unui grad nesatisfctor al absenteismului i fluctuaiei
angajailor;
creterea productivitii i mbuntirea calitii muncii lor.

6.1.2. Componentele salariului

Salariul cuprinde: elemente obligatorii (salariul de baz, sporuri obligatorii
pe timpul nopii i pentru ore suplimentare) i elemente particulare (spor de

*** -

Les salaires, Bureau international du travail, Geneve, 1994.

38

vechime n munc, spor pentru condiii deosebite, ndemnizaii de conducere,

bonificaii).
Salariul de baz reprezint ponderea cea mai important din salariul total (min
51%) n general salariul de baz se fixeaz pe baza unei grile de salarizare format
din mai multe categorii n funcie de calificarea, complexitatea lucrrilor i
responsabilitate. Pentru a determina i propune o structur a salariului de baz
trebuie s pornim de la cteva considerente:
meseriile activitilor de baz sunt comparabile din punct de vedere al pregtirii
profesionale, ori exist diferenieri semnificative?
Sistemul de categorii trebuie s nsoeasc traiectoria salariatului n meserie,
traiectorie care parcurge urmtoarele etape: nvare - acomodare, deprinderespecializare i maturitate;
Sistemul s-i motiveze pe cei ce se detaeaz, se remarc, s stimuleze
performanele.
Subsistemul de sporuri cuprinznd:
spor pentru lucrul pe timpul nopi se acord salariailor care lucreaz n timpul
nopii ntre orele 22 i 7 cel puin 6 ore; i are caracter obligatoriu;
spor pentru ore suplimentare se acord salariailor care lucreaz mai mult dect
timpul normat.
Spor de vechime se acord potrivit intereselor ntreprinderii fiind o
recompens a fidelitii salariailor fa de ntreprindere;
Sporuri de condiii deosebite ( grele, nocive) se acord salariailor care lucreaz
n condiii de lucru grele, la nlime, n frig, n condiii nocive, etc;
Indemnizaii de conducere se pot acorda diverilor conductori ale locurilor de
munc
Subsistemul de premii. O parte din salariul total trebuie s stimuleze
performana cuantificabil i variabil aleas conform strategiei societii, cum ar
fi de exemplu productivitatea muncii i calitatea muncii Astfel de premii pot fi
acordate n cursul anului pentru a stimula imediat performanele.
Clasificarea salariului:

Salariul nominal suma de bani pe care o primete salariatul pentru

munca depus. Factorii ce influeneaz mrimea acestuia sunt: gradul de
dezvoltare economic a rii, raportul dintre cererea i oferta de munc,
mobilitatea forei de munc.

Salariul real cantitatea de bunuri i servicii care poate fi cumprat la un

moment dat cu salariul nominal (puterea de cumprare a salariului nominal).
Mrimea salariului real este determinat de mrimea salariului nominal i de nivelul
preurilor, de nivelul impozitelor, de puterea de cumprare a banilor
SR=SN/IP, SR salariul real, SN salariul nominal, IP indicele preurilor
o
Salariul colectiv reprezint o cot procentual din beneficiul ntreprinderii
acordat tuturor angajailor pentru participarea la obinerea acestuia
o
Salariul social beneficiaz grupurile sociale care se confrunt cu cu
anumite probleme sociale i economice (de ex. lipsa de venituri, venituri foarte
mici, omaj, accidente de munc)
Salariul brut suma de bani ce se cuvine angajatului sub form de
salariu i suporturi salariale (spor de vechime, de folosirea limbilor strine)
39

Salariul net reprezint acea parte pe care o ncaseaz angajatul deja

dup reinerea (plata) impozitului pe salariu i a altor pli

6.1.3

Forme de salarizare

Formele de salarizare constituie modalitile (instrumentele) cu ajutorul crora

se stabilete mrimea i dinamica salariilor individuale, adic a acelei pri din
produsul muncii care revine angajailor. Formele de salarizare determin raportul
dintre mrimea rezultatelor muncii i partea din ea ce revine salariatului.
Formele de salarizare:

Salarizarea pe unitate de timp sau n regie stabilete mrimea

salariului n funcie de durata muncii. Se utilizeaz acolo unde se face un lucru
neomogen, complex i greu de normat (funcionarii de stat, medicii, profesorii)

Salarizarea n acord sau cu bucata (pe operaii) presupune

remunerarea muncii n funcie de cantitatea de bunuri produs, de activitile i
operaiunile efectuate. Tipuri de salarizare n acord:
Acord individual
Acord colectiv (n cadrul unei echipe)
Acord global (n cadrul ntregii uniti economice)

Salarizarea mixt mbinare a celorlalte dou forme de salarizare,

presupunnd realizarea unor cantiti precise de munc ntr-o unitate de timp.
Piaa muncii este constituit din urmtoarele segmente:
- Segmentul primar locurile de munc ce pot fi ocupate doar de specialitii cu
studii superioare
- Segmentul secundar locurile de munc ce nu cer o calificare special sau un
nivel nalt de instruire
-

6.1.4. Factorii ce determin cererea si oferta de munc

Factorii ce determin cererea de munc:

Nivelul salariului

Productivitatea muncii

Cererea de bunuri i servicii

Factorii ce determin oferta de munc:

Numrul populaiei apte de munc

Nivelul de calificare a populaiei

Vrsta minim de munc i vrsta de ieire la pensie

Alegerea populaiei ntre munc i odihn

Factorii ce determin mrimea salariului:

Raportul cerere-ofert

Statul

Patronatele

Sindicatele

Costul vieii
40

6.2. Dobnda
6.2.1. Dobnda, cocept si teorii
Dobnda n sens restrns cel existent iniial, e privit ca excedent ce
revine proprietarului de capital dat cu mprumut.
Dobnda n sens larg e privit ca excedent ce revine proprietarului
oricrui capital utilizat n condiii normale.
Dobnda reprezint, deci, un venit nsuit de proprietarul ntregului capital
antrenat ntr-o activitate economic oarecare sub form de excedent n raport cu
capitalul (respectiv) avansat.
Teorii privitoare la dobnd
Vom clasifica teoriile privitoare la dobnd astfel:
a.
dobnda ca pre sau recompens a spiritului de economie, ntruct
capitalul este conceput ca parte din venitul unui agent economic necheltuit pentru
consumul personal. Dobnda poate fi considerat ca reprezentnd rsplata
renunrii momentane la capitalul lichid n favoarea altcuiva.
b.
dobnda este o chirie pltit pentru capitalul folosit, sau un pre pentru
riscul antrenrii capitalului ntr-o activitate oarecare. Economistul francez A. Page
spune c dobnda este preul sau chiria pltit pentru folosirea unui capital.
c.
dobnda ca pre pltit pentru capitalul (suma de bani) folosit ntr-o
afacere, dar care nu este nsuit prin munc. Cei care iau mprumut pltesc
pentru dreptul de folosin a capitalului mprumutat, dobnda. Aspru nfierat sute
de ani, dobnda i gsete justificarea n urmtorul raionament: aa cum
mrfurile pot fi vndute pe credit, iar la achitarea lor se pltesc bani cu funcia de
mijloc de plat, tot aa banii pot fi dai mprumut, achitarea acestuia avnd aceiai
funcie de mijloc de plat.
Noi vom folosi sensul restrns al conceptului, conform cruia dobnda reprezint o
alt form a venitului creat n societate i anume, venitul ce revine factorului
capital i apare atunci cnd posesorului capitalului transfer capitalul su, prin
mprumut (deci dobnda e legat de capitalul sub form bneasc). Capitalul
bnesc preluat prin mprumut de ntreprinztor se transform n capital fizic cu
ajutorul cruia se vor obine cantiti sporite de bunuri i servicii necesare
societii.
Sursele capitalului de mprumut sunt:
economiile populaiei concentrate n instituii bancare;
economiile firmelor;
economiile Guvernului;
Cererea, la rndul ei, se grupeaz n:
cerere din partea populaiei;
cerere din partea firmelor;
cerere din partea Guvernului i a administraiilor locale.
Pentru medierea mprumutului un rol deosebit au bncile.

6.2.2. Determinarea masei i ratei dobnzii

Mrimea dobnzii se calculeaz prin masa i rata dobnzii. Masa este mrimea
absolut a dobnzii (D), iar rata dobnzii este mrimea ei relativ (d).
41

Rata dobnzii se determin ca un raport procentual ntre mrimea dobnzii totale

i capitalul mprumutat. Ea reprezint preul pentru a dispune de 100 uniti
monetare, timp de 1 an.
d = D/K

100

Dobnda exprim nivelul preului la care poate fi dobndit mprumutul.

Dobnda este cunoscut ca dobnd simpl i dobnd compus. Dobnda simpl
se calculeaz ca produs ntre mrimea creditului (K), rata dobnzii (d) i perioada
de timp (n) sub un an:
D = K. d . n
Pentru credite acordate pe perioade mai lungi, se folosete formula dobnzii
compuse. Calculul dobnzii compuse presupune capitalizarea dobnzii, ajungnduse s se calculeze dobnd la dobnd:
D = Sn K ; Sn = S0 (1+d)n

n care:

D dobnda total
d - rata dobnzii
n - numrul de ani
K capitalul mprumutat
Sn = suma n momentul n
Pe piaa mprumuturilor, ofertanii de capital de mprumut se ntlnesc cu cei care
solicit mprumuturi. Din confruntarea lor rezult mrimea dobnzii.
Factorii care influeneaz rata dobnzii
Mrimea ratei dobnzii este variabil.
Nivelul ratei dobnzii influeneaz i e influenat n primul rnd de raportul dintre
cererea i oferta de capital de mprumut. Creterea cererii atrage o ridicare a ratei
dobnzii, respectiv invers.
Mai exist i ali factori de influen:
Durata creditului: dac rata dobnzii e ridicat, dar cererea de credite pe termen
scurt e mare, acest fapt va duce la reducerea ratei dobnzii pentru credite scurte,
paralel cu creterea ratei dobnzii la creditele pe termen lung.
Conjunctura economic i politic, respectiv inflaia; rata dobnzii se majoreaz cu
rata inflaiei.
Riscul: cu ct posibilitatea returnrii capitalului mprumutat este mai mare cu att
riscul este mai mic i, n condiiile n care toi ceilali factori sunt constani n
aciunea lor, rata dobnzii este mai mic. Dobnda poate fi privit ca fiind
compus din:
dobnda propriu-zis, care este preul pltit pentru dreptul de folosire a
mprumutului;
prima de asigurare contra riscurilor, care variaz de la caz la caz.

42

6.2.3. Funciile i formele dobnzii

Atunci cnd pe piaa capitalului de mprumut se manifest puternic factorii care
acioneaz n direcia creterii ratei dobnzii guvernul poate interveni n sensul
stoprii acestui proces stabilind un plafon maxim al ratei dobnzii. Plafonarea este
adoptat pentru a proteja pe micii proprietari. n fond ea nu ndeplinete acest rol
deoarece elimin o parte nsemnat din aceast categorie a populaiei de la
credite. Efectele plafonrii ratei dobnzii pot fi negative.
Funciile dobnzii
a) dobnda este prghia de influenare a activiti economice, n sensul de folosire
raional a capitalului astfel ca rata rentabilitii s fie mai mare dect rata
dobnzii, nivelul dobnzii trebuie astfel stabilit nct ntreprinderea s ia credite
doar n condiii de strict necesitate;
b) dobnda este modalitatea de a asigura bncilor recuperarea cheltuielilor
efectuate i realizarea unui profit normal.
net D
= DDp
Dp Cheltuielile
de funcionare
ProfitulProfitul
net =
Cheltuielile
de funcionare

Unde D - dobnda ncasat

Dp - dobnda pltit
c) este prghia de redistribuire a produsului net al ntreprinderii;
d) este un stimulent pentru public s sporeasc stocul de capital, renunnd la
anumite consumuri curente.
n condiiile actuale se manifest pe plan mondial o tendin de cretere a
dobnzii. Aceasta are urmtoarele implicaii:
creterea serviciului datoriei externe a rilor n curs de dezvoltare;
perpetuarea decalajelor ntre acestea i rile dezvoltate;
rile n curs de dezvoltare suport o dubl povar: ca debitoare, apoi
pentru c acest credit acordat lor le impune anumite condiii pentru primirea
mprumutului.
Dobnda are urmtoarele forme de existen:

dobnda pe piaa monetar, aceea care se utilizeaz n general n

cazul creditelor pe termen scurt contractate ntre bncile comerciale, precum i
ntre ele i banca central;

dobnda bancar de baz, aceea care se practic pentru remunerarea

certificatelor de depozit sau pentru bonurile de trezorerie;

dobnda aplicat ntreprinderilor de ctre bnci i alte instituii

financiare;

dobnda ca tax de scont comercial sau scontul comercial, perceput

la operaiunile de scontare a efectelor de comer, precum i dobnda ca tax de
rescont;

dobnda pentru remunerarea a diverse forme pentru plasamente pe

termen scurt i mediu ce se practic de casele de economii sau de bnci pentru
depozitele la vedere i la termen, pentru construcia de locuine etc.;

dobnda pe piaa obligaiunilor, care este apreciat ca tipic pentru

plasamentele pe termen lung.

dividendul, ca form specific a plasamentului n aciuni.

43

Dobnda nominal i dobnda real

Convenional, prezentarea acestor forme de existen ale dobnzii pornete de la
ecuaia lui Irving Fisher:
i=r+
i rata nominal a dobnzii sau rata de pia a dobnzii;
r rata real a dobnzii;
rata inflaiei
Dac procesul inflaionist exist, i aceasta-i situaia cea mai frecvent ntlnit,
rata real a dobnzii devine un indicator foarte important pentru agenii
economici:
r=i
De exemplu, pentru utilizarea capitalului disponibil existent la un moment dat se
propune un proiect de construire a unui fabrici care urmeaz s funcioneze 20 de
ani cu o productivitate net evaluat la 10%. Nimeni ns nu va accepta folosirea
capitalului disponibil n acest scop dac rata dobnzii pe pia este de 11%. Dar
dac aceasta scade la/sub 10%, proiectul devine rentabil i va fi realizat.
Wn i , n care:
Wn randamentul sau productivitatea net a proiectului de investiie (n %);
i rata dobnzii;
Firmele care apeleaz la capital de mprumut doresc s investeasc n domenii
care asigur o rat nalt de revenire a capitalului. Nici o firm nu va investi n
domenii care asigur o rat de revenire mai mic dect rata dobnzii.
Deci rata profitului trebuie s fie mai mare dect rata dobnzii.

Capitolul 7.
Profitul si renta
7.1. Profitul: esenta, tipuri si functii.
7.1.1.

Esenta

Profitul constituie diferenta ce apare in cayul in care incasarile totale sint mai
mari deict costul total. Profitul, este , astfel un cistig obtinut de persoanele care
organizeeaza si desfasoara o activitate economica, adica o activitate de producere
si comercialiyare a bunurilor si serviciilor.
Profitul se poate determina in felul urmator:
Pr = V- C ; unde:
Pr-profit;
V-venitul total al firmeii sau incasari totale;
C-costul total.

44

Mercantelistii care au acordat o atentie deosebita problemei avutiei unei tari si a

izvoarelor acesteia, considerau ca profitul este un venit care se creeaza doar in
activitatile de comert exterior. Fiziocratii lanseaya ceva mai tirziu o noua teorie,
potrivit careia profitul este un surplus de valoare peste valoarea avansata, peste
cheltuielele efevctuate care este un dar al naturii si exista numai in agricultura.
Englezul Adam Smith considera ca profitul este un venit generat de proprietate,
dar care are la temelia sa munca neplatita a muncitorilor si se obtine atit in
agricultura cit si in industrie. Francezul J-B. Say sustinea idea ca profitul e o forma
speciala a salariului care e insusita de intreprinzator pentru efortul sau de
organizare si gestionare a unei activitati economice. Karl Marx considera ca profitul
e un venit insusit de catre proprietarul capitalului in mod ilegal, deoarece acesta
este creat prin exploatare, prin munca neplatita a muincitorilor. In teoria
economica contemporana predomina opinia potrivit careia profitul este o
recompensa, o rasplata pentru activitatea antreprenoriala, pentru calitatile
deosebite ale intreprinyatorului de a inova, de a gestiona reusit o afacere, dar mai
ales de a infrunta riscul.

7.1.2. Tipuri

Dupa criteriul motivelor sau a factorilor care stau la temelia obtinerii profitului,
acesta este format din 2 componente:
a) profit normal
b) profit supernormal sau profit economic.
Costul explicit sau contabil presupune plati in afara intreprinderii. Pentru munca
proprietarului, pentru amortizarea utilajului si cladirilor intreprinderea nu
efectueaza plati. In acest fel, chiar si in cazul in care bunurile produse se
comercializeaza la pretul ce corespunde ca marime cu costul de productie,
intreprinzatorul obtine un venit oarecare ca diferenta dintre incasarile totale si
costul contabil, care se numeste profit normal. Insa in cazul in care intreprinzatorul
nu dispune de nici un factor de productie si este obligat sa-i inchirieze de la alte
persoane, el va putea obtine doar un profit supernormal. Daca insa intreprinzatorul
este proprietarul factorilor de productie folositi de intreprindere la fabricarea de
bunuri, atunci el va putea obtine si un superprofit, si un profit normal. Deorece in
cele mai multe cazuri intreprinzatorul este si proptietarul, el va obtine un profit
total numit si contabil.
Pe linga acestea mai exista si alte forme de profit cum ar fi:
Profit legitim-cel obtinut in conditii normale, cu respectarea legislatiei in vigoare.
Profit nelegitim-obtinut in urma incalcarii legislatiei in vigoare, cum ar fi:eschivarea
de la plata impozitelor, afaceri ilicite, contrabanda, umflarea costuriloretc.
Profit de monopol-obtinut de intreprinderile care detin o pozitie dominante de piata
si pot influenta preturile in sensul cresterii lor, fapt care le asigura unele profituri
mai mari. Deobicei, posibilitatile insusirii unor profituri de monopol un timp
indelungat sunt limitate de stat.
Profit brut-diferenta dintre incasari totale, nai exact cifra de afaceri, si costul total.
45

Profitul net-acea parte a profitului brut ce ramine la dispozitia intreprinderii dupa

achitarea impozitelor si a diferitelor taxe.

7.1.3. Mrimea i funciile profitului

Mrimea profitului ofer o imagine asupra modalitilor n care se desfoar
activitile ntr-o unitate economic, dac ea reuete n urma vnzrii produciei
s-i acopere cheltuielile i s obin ceva n plus. Este o parte a produsului net
care rmne la dispoziia ntreprinderii i confer rentabilitate acesteia.
Mrimea profitului se poate urmri prin doi indicatori:

masa profitului, sau cantitatea total de profit:

Pr = V Cp
Unde Pr profit
V venitul
Cp costul de producie
mrimea relativ a profitului, calculat ca raport procentual ntre
masa profitului i un termen de referin, ne d rata profitului, n trei modaliti
diferite:

Pr'

Pr
100
Cp

Pr'

Pr
100
Ca

Pr'

Pr
100
K

Unde: Pr rata profitului

Cp cost de producie
K - capital
CA- cifra de afaceri
Dintre aceste forme ale ratei profitului, prima este cunoscut i sub denumirea de
rata rentabilitii, fiind cel mai relevant indicator al eficienei economice.
Ultima form este rata comercial a profitului, un raport procentual ntre masa
profitului i totalul ncasrilor la preul pieei.
Mrimea profitului depinde de mai muli factori:
a) nivelul costului mrfii sau serviciului (invers proporional);
b) nivelul preului de vnzare a mrfii (direct proporional);
c) volumul serviciilor sau produselor realizate;
d) structura produselor i serviciilor dac ele aduc sau nu profit mare;
e) viteza de rotaie a capitalului;
f) modul cum se mparte venitul obinut ntre posesorii factorilor de producie (cu
ct salariul i renta sunt mai mari, profitul se micoreaz).
Profitul fiind utilizat att pentru consumul personal, ct i pentru lrgirea i
modernizarea activitii, rezult c genereaz progresul i dezvoltarea societii.

46

Funciile profitului
Profitul constituie motivaia obiectiv a ntreprinderii i proprietarilor firmelor.
Principalele funcii ale profitului sunt:
funcia de motivare a firmelor. Profitul stimuleaz iniiativa
economic, el determin acceptarea riscului;
funcia de cretere. Profitul st la baza creterii produciei, a
dezvoltrii firmelor, este sursa principal de autofinanare;
funcia de control sau barometru asupra activitii firmelor. El indic
nu numai eficiena, ci i pentru fiecare etap din activitatea ntreprinderii - nivelul
eficienei, permind astfel efectuarea de comparaii, conducnd la raionalitate
superioar .
funcie social, asigurnd indirect, sau direct resurse necesare
pentru activiti social-culturale.

7.2. Renta funciara si renta economica.

Plata de arenda si pretul pamintului.
Renta este venitul pe care il obtine posesorul unui factor de productie
disponibil in cantitati limitate si oferta caruia este rigida. Renta este un surplus
peste venitul normal.
Mult vreme renta a fost asociat numai cu utilizarea resurselor naturale i ndeosebi a pmntului. Renta este
cea mai veche form de venit pentru c agricultura a fost o ndeletnicire strveche
a omului.
Economitii clasici considerau c pmntul, ca factor de producie limitat
cantitativ, produce un venit care mbrac forma rentei. Ca form a produsului net,
renta a aprut de multe secole, mbrcnd trei forme: renta n produse, renta n
munc (zilele de clac) i apoi, renta n bani.
n feudalism, renta era pltit de ranii iobagi, pentru dreptul de folosire a
pmntului.
n capitalism renta funciar reflect relaiile economice dintre: proprietarii
funciari, care dein monopolul asupra pmntului ca proprietate, ntre arendaii
care-l utilizeaz, l administreaz i muncitori agricoli care-l lucreaz. Produsul net
se mparte ntre ei, arendaul primind un profit cel puin egal cu profitul mediu din
alte domenii, angajaii agricoli primesc salariul, iar proprietarul funciar primete
renta.
Venitul net din agricultur, prin mecanismul formrii preurilor este aparte.
Preul reglator adeseori nu este preul mediu, ci preul individual al produselor de
pe terenurile cu cea mai slab fertilitate, sau mai ru poziionate, aceast dac
toat producia de pe ele este necesar acoperirii nevoilor. Sporul de producie de
pe terenurile bune i foarte bune se transform n produs net suplimentar.
Oferta pmntului fiind inelastic prin caracterul lui limitat, nseamn c
renta este determinat de cererea pentru pmnt, n fapt pentru produsele
agricole de pe acesta.
Renta funciara sau renta pamintului ramine forma principala de renta. Ea
exista ca:

renta absoluta - un venit pe care il obtine posesorul de pamint

indiferent de fertilitatea si amplasarea solului. Este renta nsuit de proprietarii
funciari de pe toate terenurile, intrate n circuit productiv, indiferent de fertilitatea
47

i poziia lor. Exist un dublu monopol asupra pmntului, care genereaz cele
dou feluri de rent, arat Marx:
prima form este monopolul asupra terenului ca obiect de exploatare i
genereaz renta diferenial;
a doua form e monopolul asupra pmntului ca obiect al proprietii
private, fapt care genereaz renta absolut.

renta diferentiala - Este renta care provine din diferenele de

fertilitate a pmntului i din avantajele care decurg din apropierea terenurilor
agricole fa de piaa de desfacere sau aprovizionare. Dac se formeaz ca urmare
a diferenelor de fertilitate natural, deci a costurilor mai mici pe terenuri foarte
bune i bune, se numete rent diferenial I. Dac se formeaz ca urmare a
investiiilor suplimentare succesive, iar diferenele decurg din deosebirea de
fertilitate economic este rent diferenial II, i e legat de agricultura intensiv.
Renta diferenial se prezint din punct de vedere valoric ca diferena dintre
preul de producie reglator (cel mai mare) al mrfurilor agricole i preul de
producie de pe parcele bune i foarte bune (cel mai mic).

renta de amplasament - aici se studiaza apropierea terenului de

piata de desfacere

renta de monopol - Este supraprofitul realizat de posesorul unor

terenuri speciale, care produc n cantiti reduse recolte cu nsuiri deosebite,
vndute la preuri ridicate.
Pretul pamintului- reprezinta suma de bani platita de catre cumparator
vinzatorului acestuia pentru obtinerea drepturilor de proprietate asupra terenului
respectiv.
Factorul principal in determinarea pretului terenului este venitul care poate fi
obtinut prin utilizarea acestuia.
Mai exista si alti factori:

marimea si evolutia rentei- adica venitul care poate fi obtinut prin

exploatarea terenului.

rata dobinzii bancare- modificarea careia este invers proportionalal cu

pretul pamintului, adica daca creste rata, pretul pamintului scade,deoarece
oamenii vor prefera sa-si depuna banii la banca pentru a scoate profit.

cererea si oferta de pamint-oferta de pamint fiind limitata, pretul va fi

influientat de cererea acestuia.

cererea si oferta de produse agricole- cresterea cererii la produsele

agricole va genera cresterea pretului pamintului, si invers.

posibilitatile de folosire alternativa a pamintului- daca terenul dat

poate fi folosit pentru cultivarea produselor agricole cit si in constructii atunci
pretul lui va fi mai ridicat.
Exista o formula prin care se poate calcula pretul pamintului:
Pp= (R / d ) *100%
Pp-pretul pamintului
Rmarimea arendei anuale
d- rata anuala a dobinzii

48

Capitolul 8
Fluctuaiile activitii economice
8.1. Ciclicitatea economic.
Tipuri de cicluri economice i fazele acestora
Evoluia fluctuant este o caracteristic a vieii economice din cele mai vechi timpuri.

Tipuri de fluctuaii

Fluctuaiile sezoniere se explic prin influena factorilor naturali, psihologici i prin

preferinele consumatorilor, care au evoluii specifice pe parcursul unui an, reproducnduse cu o anumit regularitate de la un an la altul. De exemplu, pe parcursul unui an, sub
influena unor factori naturali climaterici, volumul produciei, al ocuprii, al activitii
economice, n general, cunoate fluctuaii n agricultur, construcii, turism, n unele
subramuri ale industriei etc. De asemenea, s-a constatat c n perioadele care premerg
unor srbtori religioase sau laice, au loc creteri ale vnzrilor, produciei industriale i a
transporturilor, se mbuntete gradul de ocupare i folosirea factorilor de producie.
Ulterior acestor evenimente au loc, pentru perioade mai scurte sau mai lungi, reduceri ale
desfacerii i produciei, ale gradului de ocupare etc.
Fluctuaiile ntmpltoare, accidentale sunt determinate de factori aleatori sau
evenimente neateptate: cataclisme naturale, evenimente sociale i politice deosebite,
decizii neateptate ale unor ageni economici, o anumit stare de spirit a populaiei etc.
Variaiile ciclice, dei sunt repetabile, nu pot fi ncadrate n termene fixe. Ele se
caracterizeaz prin creteri cumulative ale produciei, ale venitului, ale folosirii forei de
munc, ale investiiilor, urmate de stagnri sau descreteri cumulative ale acelorai
indicatori.
Ciclicitatea activitii economice desemneaz un mod specific de evoluie a activitii
economice n mod ondulatoriu, adic, periodic, activitatea economic trece prin faze
ascendente sau descendente i aproximativ n aceeai succesiune.
Ciclul economic reprezint acea perioad de timp care separ dou crize economice,
sau perioada ce se scurge de la nceputul unei crize pn la nceputul crizei urmtoare.
Cercetarea tiinific n domeniul economic a identificat mai multe tipuri de cicluri
economice:
a) cicluri economice lungi sau seculare (cicluri Kondratiev, dup numele
economistului rus, Nicolas Kondratiev, care le-a studiat primul n anul 1935), cu o durat
de 40-60 ani;
b) cicluri economice decenale (cicluri Juglar, dup numele economistului francez care
le-a studiat n anul 1860), cu o durat de la 4-5 ani pn la 10-12 ani; se mai numesc i
cicluri ale afacerilor;
c) cicluri economice scurte, cu o durat de la 6 luni la 3-4 ani (exemplu: ciclul
inflaionist i ciclul variaiei stocurilor etc.).
Ciclul scurt (Kitchin) reprezint o micare ciclic pe parcursul a aproximativ 40 de luni
care afecteaz ansamblul ramurilor unei economii.
Ciclul scurt se ncadreaz n ciclul mediu (Juglar) ntre dou crize sau manifestri de criz
i contribuie la modificarea amplitudinii expansiunii sau contraciei caracteristice ciclului
Juglar.
Pe parcursul unui ciclu Juglar de 6 ani se deruleaz n medie dou cicluri scurte; 3 cicluri
scurte se deruleaz n cazul ciclurilor Juglar cu o durat medie de 10 ani. Ciclurile scurte
(Kitchin) au dou faze: expansiunea i ncetinirea activitii economice, iar trecerea de la
expansiune la ncetinire nu presupune declanarea unei crize economice.
Ciclurile economice lungi au ca baz material cercetarea tiinific i tehnologic n
strns legtur cu schimbrile structurale din economie; la 40-60 de ani s-a constatat c
49

au loc mari mutaii n modul tehnic de producie i n structura principalelor ramuri ale
economiei i ndeosebi ale industriei.
Modul tehnic de producie desemneaz nivelul calitativ i caracteristicile de ansamblul
ale factorilor de producie, att ale factorilor clasici, tradiionali ct i ale neofactorilor. Un
mod tehnic de producie exprim un tip calitativ determinant al raporturilor om-mediu, o
stare definitorie i de lung durat a combinrii i calitii factorilor de producie.
Pe parcursul unui ciclu lung se disting dou faze de evoluie: una ascendent i alta
descendent, fiecare cu o durat de 20 30 ani.
n faza ascendent, descoperirile tehnice, tehnologice, inovaiile determin un proces
investiional intens, ceea ce atrage dup sine o cretere a cererii agregate, deci o cretere
a produciei, folosirea integral a capacitilor existente, o cretere a gradului de ocupare
a populaiei, nsoite i de o cretere a rentabilitii activitii economice.
Faza descendent apare atunci cnd modul tehnic de producie generalizat d semne de
epuizare a eficienei (o scdere a randamentului, a ratei profitului i, deci o stagnare a
activitii economice generale), ceea ce impune o intensificare a preocuprilor pentru
cercetarea tiinific aplicativ (tehnologic) care s scoat economia din starea de
stagnare i s asigure instaurarea unui nou mod tehnic de producie bazat pe anumite
ramuri noi care determin o cretere a investiiilor, precum i o cretere a cererii de bunuri
investiionale. Aceast cretere atrage dup sine creterea produciei n sectoarele care
produc asemenea bunuri i odat cu aceasta i o cretere a gradului de ocupare a forei de
munc, a veniturilor, deci i o cretere a cererii de bunuri de consum. Aceasta determin o
nou faz ascendent a unui ciclu lung, pn la epuizarea eficienei noului mod tehnic de
producie.
Perioada de tranziie de la vechiul mod tehnic de producie la cel nou este marcat printr-o
criz structural, a crei durat se prelungete pe parcursul fazei descendente.
Caracteristic crizei structurale este, pe lng durata sa, i faptul c reprezint cadrul unor
modificri fundamentale n tehnicile i tehnologiile de fabricaie, n locul i rolul omului n
activitile economice, n special n producie. Acestei crize structurale i sunt
caracteristice nu att modificrile din cadrul economiei, privite prin prisma structurii pe
ramuri, ct mai ales modificrile n structura subramurilor. Au loc de asemenea, modificri
importante n coninutul i structura calificrilor profesionale, n structura consumului
populaiei.

8.2. Ciclurile economice medii sau decenale

Pe fondul ciclurilor economice lungi se deruleaz cicluri economice medii sau decenale. n
desfurarea sa, ciclul economic mediu sau decenal cuprinde mai multe faze, care, dup unii autori,
ar fi: criza, depresiunea, nviorarea i avntul. n legtur cu aceasta exist i alte preri. Astfel,
Paul Samuelson, referindu-se la ciclurile economice tradiionale, spunea c primii autori care le-au
studiat foloseau cuvintele panic sau criz, prin care desemnau situaii grele din economie, ca, de
exemplu, panica din 1837, panica din 1873, panica din Cleveland, din 1893, panica bogailor din
1904, crahul bursier monstru din marea neagr, din 29 octombrie 1929 etc. El folosete
noiunile: contracie, depresiune , expansiune, apogeu, ca faze succesive ale ciclului economic.
n general, sunt recunoscute urmtoarele faze ale ciclului economic: expansiunea, criza,
depresiunea (contracia) i nviorarea.

Ciclul economic decenal din zilele noastre cuprinde, sub o denumire sau alta, cele patru
faze menionate mai sus. n teoria i practica actual, se au n vedere ca faze ale ciclului
economic: boom-ul (prosperitate), ce caracterizeaz tendina general de cretere a
investiiilor, produciei, gradului de ocupare a forei de munc, volumului de moned,
salariilor, profiturilor, ratei dobnzii etc., i recesiunea, care se caracterizeaz, din contr,
prin tendina general de ncetinire i, uneori, chiar de scdere a investiiilor, ocuprii,
creterii produciei, profiturilor, salariilor, consumului etc. Aceast abordare ia totodat n
50

considerare i aa-numitele puncte de trecere de la o faz la alta, adic de la expansiune

la recesiune, concretizat, de fapt, prin perioadele n care are loc reluarea activitii i
depresiunea. De aceea, se poate spune c fazele ciclului economic tradiional - criza i
depresiunea - se regsesc n ceea ce nseamn recesiune, iar reluarea activitii
(nviorarea) i expansiunea se regsesc sub denumirea de boom, ca expresie a unei
evoluii economice favorabile.
Evoluia ciclului economic decenal poate fi observat i prin prezentarea grafic a fazelor
acestuia, n succesiunea lor: punctele A-B indic perioada de expansiune; punctele B-C
perioada de recesiune; punctele C-D indic un moment de cotitur n evoluia economic,
dup care urmeaz o nou faz de expansiune.

51

Figura nr. 2.1. Ciclul economic

Cunoaterea coninutului ciclului economic decenal presupune caracterizarea fiecrei faze.

Astfel, faza de expansiune se definete prin creterea considerabil a investiiilor, care
atrage dup sine, ca efect propagat, creterea produciei, a veniturilor, a ocuprii minii
de lucru i, deci, reducerea omajului, mrirea salariilor, profiturilor, a cererii solvabile,
care la rndu-i duce la sporirea ulterioar a investiiilor, produciei etc. Mrirea cererii
globale de bunuri de consum i bunuri de producie favorizeaz creterea preurilor, care
accentueaz fenomenele inflaioniste, fapt ce impune, tot n aceast faz majorarea ratei
dobnzii i atenuarea cererii globale, diminuarea investiiilor etc.
Expansiunea nu poate continua la nesfrit, avnd loc trecerea la alt faz a ciclului
economic.
Criza (punctul de cotitur superior) este o tulburare brusc a echilibrului economic. Cu
alte cuvinte, n cadrul fiecrui val, pe lng micarea ascendent, se manifest i
tendine opuse, ce reflect epuizarea potenialului factorilor ce au stat la baza expansiunii.
Este vorba, n aceast faz, de tendina de reducere a ratei profitului datorit scumpirii
unor factori de producie, de mrirea stocurilor nevandabile sau greu vandabile, legat
ndeosebi de dezechilibrul cerere-ofert de bunuri, de creterea mai accentuat a
produciei n comparaie cu veniturile unor categorii importante ale populaiei, de
diminuarea relativ a investiiilor, determinat, ntre altele, de incertitudinea plasrii
capitalului n afaceri, tendina de restrngere a creditelor bancare n condiiile
nerambursrii la termen a unor credite scadente i a creterii ratei dobnzii.
Depresiunea sau contracia este acea faz a ciclului economic decenal, n care se
accentueaz nencrederea n afaceri; au loc, totodat, falimente ale unor ntreprinderi, se
accentueaz dificultile n activitatea altora, n condiiile diminurii cererii i a mririi
costurilor, se restrnge volumul produciei, scade rata profitului, se reduce nivelul de trai.
n acelai timp, se creeaz condiiile trecerii la faza urmtoare, i anume la reluarea
creterii economice, deoarece restrngerea produciei duce la un moment dat, la absorbia
de pe pia a excesului de ofert, ceea ce impune continuitatea produciei. Agenii
economici care au rezistat crizei i rennoiesc capitalul fix, depindu-se astfel
depresiunea i avnd loc trecerea la o nou faz.
nviorarea creterii (punctul de cotitur inferior) este faza ciclului economic decenal n
care se stimuleaz investiiile, determinate nu numai de rennoirea capitalului fix, ci i de
crearea de noi capaciti de producie, are loc creterea gradului de ocupare a minii de
lucru i reducerea omajului, mrirea cererii globale, a produciei i a veniturilor.
Tendinele favorabile creterii economice marcheaz nsi faza de nviorare, de
expansiune propriu-zis, dup care, ciclic, la un moment dat al evoluiei, se ajunge din nou
la criz, i, n continuare, la repetarea celorlalte faze.
n caracterizarea ciclurilor economice, este necesar luarea n considerare i a urmtoarelor
aspecte:

52

a) ciclurile economice, n desfurarea lor, nu se identific unul cu altul; fazele mai sus
menionate, dei generale, se deosebesc ntre ele att ca ntindere, ct i ca intensitate,
att de la o ar la alta, ct i de la o perioad la alta;
b) n faza de expansiune, dei sunt preponderente elementele pozitive de cretere
economic, nu sunt excluse fenomenele de dezechilibru, de scderi pariale ale produciei,
dup cum n fazele de criz nu sunt excluse unele creteri ale produciei n unele ramuri;
c) n desfurarea sa, fiecare faz a ciclului decenal creeaz, totodat, condiiile propriei
depiri i ale trecerii la etapa urmtoare;
d) criza i depresiunea au, totodat, rolul de a restabili echilibrul economic, corelaiile
economice necesare de reluare a fluxurilor economice.
Ciclurile economice reale nu au o evoluie simpl i linear, aa cum a fost descris mai
sus. Nu sunt excluse unele dereglri sau chiar scderi pariale de producie n faza de
expansiune, nsoite de recuperri rapide; i invers, unele creteri pariale n faza de
ascensiune.
Ciclurile economice reprezint o realitate a oricrei economii contemporane. Fazele
micrii ciclice se condiioneaz reciproc, sunt interdependente i, n unitatea lor,
pregtesc premisele ce asigur activitii economice continuitate i progres. Dac n faza
de expansiune sunt satisfcute imediat unele aspiraii de ordin economic, recesiunea are
rolul de restabilire (ntotdeauna cu un pre social mare) a unor echilibre necesare n
economie, de a asigura pe aceast cale restructurarea i rennoirea factoriilor de producie
n scopul asigurrii condiiilor dezvoltrii viitoare.

8.3. Crizele economice i cauzele lor

n general, crizele economice reflect o stare de dereglare a economiei i se manifest sub mai
multe forme.

Crizele de subproducie, care se ntlnesc, n economia diferitelor ri, sub form

de deficit sau de insuficien de producie, lips sau penurie de bunuri, cauzate de
fenomenele naturale (secet, inundaii) sau rzboaie, epidemii, migraii masive de
populaie etc. Asemenea crize au fost tipice pn la nceputul secolului al XIX-lea, dar ele
nu sunt excluse nici n prezent, mai ales n rile subdezvoltate.
b)
Crizele ciclice de supraproducie. Acestea se manifest ca faze ale ciclului
decenal, la anumite intervale de timp. De la nceputul secolului al XIX-lea i pn n
prezent, au avut loc crize ciclice de supraproducie n anii:1815, 1827, 1836, 1847, 1857,
1866, 1873, 1882, 1890, 1900, 1907, 1920-1921, 1929-1933, 1937-1938, 1948-1949,
1957-1958, 1973-1975, 1980-1982, cu ntindere, durat i intensitate diferite.
c)
Crizele neciclice sunt stri de dereglare care nu se caracterizeaz printr-o anumit
regularitate n timp. Ele pot fi:
pariale, care se manifest prin reducerea produciei i a gradului de ocupare a
forei de munc ntr-o ramur de activitate, ca, de exemplu, n industria siderurgic,
carbonifer, construcii navale; tot n aceast categorie se include i crizele agrare, care
au o durat mai mare ;
intermediare, care cuprind mai multe ramuri; crizele de materii prime, energetice,
valutar-financiare, care se manifest prin insuficiena unor asemenea resurse, n raport cu
posibilitile de acces spre obinerea lor, ca i prin creterea nejustificat economic a
preurilor, prin restricii arbitrare n producerea i livrarea lor.
a)

Crizele economice, n sens larg, includ i crizele de credit structurale i mondiale. Marea criz
economic din anii 1929-1933 a impus i mai mult necesitatea explicrii crizelor economice prin
cauze endogene, adic cele care in de mecanismul economic nsui. Exist mai multe teorii de
explicare a cauzelor crizelor.

Teoria ciclurilor reinvestiionale susine c periodic, trebuie s aib loc o nlocuire a

capitalului tehnic productiv, ceea ce impune o cretere a volumului investiiilor care
antreneaz o cretere mare a cererii de bunuri capital i deci a veniturilor, o cretere a
53

cererii de bunuri de consum care antreneaz, la rndul su, o cretere a cererii de bunuri
de capital. Aceast cretere la un moment dat intr n conflict cu cererea solvabil care
ncepe s se stabilizeze i apoi s se reduc, deci are loc intrarea ntr-o perioad de criz
pn la o nou cretere.
Teoria monetarist susine c la baza ciclicitii st creterea exagerat a banilor de
cont i a creditelor care determin, pentru o perioad de timp, i o cerere solvabil
exagerat (producia se orienteaz dup aceast cerere, care nu este real). n acest fel
se ajunge s se produc mai mult dect cererea real, se acumuleaz supra-producie,
ceea ce duce la criz.
Ali autori, adepi ai teoriilor monetariste, ncearc s explice evoluia ciclic prin politicile
de credit adoptate de bncile centrale: cnd reduc n mod artificial rata dobnzii, ele
stimuleaz iniierea, fr suficient fundamentare economic, a unor proiecte de investiii
care la un anumit moment se dovedesc irealizabile pentru c factorii de producie sunt n
realitate mai scumpi dect evalurile iniiale. Faza de recesiune ncepe cnd
ntreprinztorii, fiind n imposibilitatea de a realiza obiectivele programate, i reduc
investiiile.
Teoria subconsumului: subconsumul determin, pentru o perioad de timp, o cretere
mai lent a cererii dect a veniturilor, ceea ce atrage dup sine dezechilibrul dintre ofert
i cerere, ducnd la criz. Subconsumul se manifest mai pregnant din cauza tendinei
psihologice de sporire a economiilor pentru garania consumului viitor, ceea ce atrage o
reducere a activitii(legile psihologice fundamentale ale lui Keynes ).
Fiecare din aceste teorii are un smbure de adevr i se bazeaz pe observaii reale. n
explicarea cauzelor ciclicitii nu poate fi absolutizat o tez sau alta i trebuie luate n
considerare toate aceste cauze n mod cumulativ.

8.4. Politici anticriz (anticiclice)

Datorit efectelor negative ale unor faze ale ciclului economic asupra unei pri nsemnate a
populaiei active, dar i a celorlalte categorii de populaie, mai ales n secolul nostru, dup criza din
1929-1933, teoria economic i-a intensificat preocuprile pentru gsirea unor ci, soluii, msuri
de atenuare a fluctuaiilor ciclice i ndeosebi de reducere a efectelor nedorite ale crizelor. De
aceea, msurile respective sunt socotite ca msuri sau politici anticriz.

Aceste politici se pot grupa n dou mari categorii:

1.
politici bazate pe influenarea cererii agregate;
2.
politici bazate pe influenarea ofertei agregate;
1. Politicile bazate pe sporirea cererii agregate i, ndeosebi, a cererii de bunuri
capital pornesc de la teoria lui Keynes, dup care cauza principal a fluctuaiilor
activitilor economice o reprezint modificrile nedorite ale cereri agregate (n special ale
cererii pentru bunuri de investiii) n raport cu posibilitile i evoluia efectiv ale ofertei
agregate.
Pentru atenuarea efectelor negative ale fluctuaiilor ciclice se folosesc mai multe mijloace
i instrumente de politic economic: cheltuieli publice, sistemul de impozite i taxe, rata
dobnzii i masa monetar, sistemul asigurrilor sociale etc. Folosirea lor a fost
fundamentat de ctre Keynes , fiind integrate n msuri anticriz, care au devenit
componente ale politicii economice pe termen scurt. Ele sunt promulgate de ctre stat i
aplicate prin organismele sale, prin instituiile financiare i ali ageni economici, ntr-o
anumit logic i corelare, n funcie de condiii i gradul de cunoatere a realitilor
economice.
Aceste politici se realizeaz prin aplicarea urmtoarelor msuri:
a)
sporirea cheltuielilor publice, n perioada de criz, pentru investiii, iar n perioada
de expansiune (boom prelungit) reducerea cheltuielilor publice pentru investiii;
b)
reglarea sistemului de impozite i taxe prin:

54

reducerea impozitelor, a taxelor (chiar scutirea) n perioada de recesiune n scopul

de a spori cererea att pentru bunurile de consum ct i pentru bunurile de investiii);
sporirea impozitelor, a taxelor n perioadele de boom prelungit.
c)
reglarea ratei dobnzii i a masei monetare (reducerea dobnzii i creterea masei
monetare n perioada de recesiune i invers);
d)
asigurarea unui sistem de asisten social pentru pturile cele mai srace n
vederea meninerii cererii i acestor categorii la un nivel care s nu coboare sub pragul
srciei absolute.
n perioada postbelic se consider c au aprut anumii factori stabilizatori care au o
aciune automat asupra cererii agregate i anume:
sistemul fiscal progresiv prin care se absoarbe la buget (n interesul public) o parte
mai mare din veniturile acelor categorii de populaie cu venituri mai mari i se redistribuie
categoriilor de populaie cu venituri mai mici;
generalizarea asistenei pentru omaj;
creterea rolului firmelor mari i foarte mari care pot menine cheltuielile de
investiii la un nivel ridicat chiar n perioadele de recesiune;
relativa rigiditate a preurilor i salariilor stabilite n principalele ri n consens de
ctre patronat-sindicat.
2. Politicile anticiclice bazate pe stimularea ofertei sunt, n general, politici de
orientare liberal i consider c rolul principal n asigurarea echilibrului pieei trebuie s
revin ofertei, deci ntreprinztorului i nu consumatorului.
Printre msurile propuse n cadrul acestor politici mai importante sunt:
realizarea unor reforme structurale orientate spre extinderea concurenei i
asigurarea deplinei liberalizri a preurilor;
renunarea la orice tendin de administrare a preurilor din partea statului, pentru
c numai astfel se poate ajunge la o concuren loial i la sporirea eficienei; statului i
revine rolul de a asigura buna funcionare a pieei libere i a mecanismelor sale;
folosirea unor prghii economice care s mbunteasc perspectivele de profit ale
productorilor, stimulndu-i astfel s-i menin i sporeasc oferta .
n acest cadru, statului i revine rolul de a asigura prestarea unor servicii pentru
ntreprinztori (firme) care se dovedesc neatrgtoare pentru sectorul particular din cauza
randamentului sczut al capitalului n aceste sectoare.
Se preconizeaz reducerea impozitelor i taxelor pe profit, pe veniturile ntreprinztorilor
n scopul creterii investiiilor i deci, sporirii ofertei.

55

Capitolul 9
Creterea economic i dezvoltarea durabil
9.1. Rezultatele activitii economice. Indicatorii
macroeconomici
9.1.1. Rezultatele activitii economice
Rezultatele activitii economice pot fi:
microeconomice - sunt rezultatele obinute de agenii economici care i desfoar
activitatea la nivelul firmelor, al ntreprinderilor;

mezoeconomice - reliefeaz activitatea desfurat la nivelul ramurilor i al unor

zone administrativ-teritoriale;
macroeconomice - privesc ansamblul economiei naionale i al teritoriului
naional.
Punctul de plecare n determinarea mrimii rezultatelor mezo i macroeconomice l
constituie rezultatele microeconomice, care se integreaz la diferite niveluri ale economiei
naionale.
Rezultatele macroeconomice sunt ieirile generate de activitatea agenilor economici
agregai, ieiri pe care piaa le valideaz, iar societatea le recunoate utilitatea de a
satisface multitudinea nevoilor sociale.
Importana rezultatelor macroeconomice:
constituie punctul de plecare pentru luarea deciziilor privind orientarea viitoare a
atragerii i utilizrii factorilor de producie, stabilirea dimensiunii, structurii i calitii
ofertei i cererii de bunuri economice;
pe baza lor se efectueaz comparaii internaionale privind potenialul economic,
eficiena i competitivitatea bunurilor economice produse n diferite ri ale lumii, se
stabilete locul fiecrei ri n ierarhia economiei mondiale.
Exist dou sisteme metodologice pe baza crora se calculeaz i se msoar rezultatele
macroeconomice: - sistemul conturilor naionale S.C.N.; - sistemul produciei materiale S.P.M.

S.C.N. se fundamenteaz pe teoria factorilor de producie potrivit creia participanii

la multiplele activiti economice sunt recompensai n raport cu serviciile aduse (munca
prin salariu, natura prin rent, capitalul prin profit i/ sau dobnd). Acest sistem este
caracteristic rilor cu economie de pia, fiind utilizat i n statistica organismelor
internaionale (O.N.U., O.E.C.D. etc.).
S.P.M. are la baz teoria muncii productive, potrivit creia munca depus n sfera
produciei materiale, inclusiv n sfera serviciilor de producie, creeaz bunuri economice,
deci i venituri.
Ca sisteme de eviden macroeconomic, acestea ndeplinesc urmtoarele funcii:
a) instrument de eviden statistic prin care se sintetizeaz, sistematizeaz i se
coordoneaz datele economice; aceste date asigur constituirea indicatorilor
macroeconomici i formarea unei imagini de ansamblu asupra economiei;
b) instrument de cunoatere i analiz economic pe perioada anterioar; pe
aceast baz se urmresc trei aspecte: creterea economic, echilibrul economic,
financiar i valutar i eficiena economic;
c) instrument de fundamentare a deciziilor privind dezvoltarea economic curent i
de perspectiv.
Deosebirile dintre cele dou sisteme de msurare a rezultatelor macroeconomice S.C.N.
i S.P.M. constau n:
a) difereniere n sfera de cuprindere, deci i n mrimea indicatorilor sintetici calculai:
- n S.C.N. sfera de cuprindere este mai larg, indicatorii fiind calculai prin evaluarea
tuturor activitilor desfurate n societate;
56

- n S.P.M. sunt evaluate numai rezultatele obinute n sfera produciei materiale.

b) deosebiri n terminologie;
c) deosebiri n domeniul preurilor utilizate pentru aprecierea indicatorilor sintetici;
d) deosebirea esenial const n delimitarea sferei productoare de venit naional: n
S.C.N. se consider c venitul naional se creeaz n toate sectoarele inclusiv n sfera
serviciilor nemateriale, legate de consumul populaiei i de administraia de stat, n timp
ce n S.P.M. se consider c venitul naional se creeaz numai n sfera produciei
materiale.
Rezultatele macroeconomice se exprim prin indicatori economici specifici n form
brut i net. Noiunea de brut ce se atribuie unui indicator are n vedere includerea
consumului de capital fix n calculul produciei finale, iar noiunea de net se utilizeaz
cnd se elimin consumul de capital fix din calculul produciei finale (amortizarea).
n statistica rilor cu economie de pia, la nivel macroeconomic se calculeaz i se
utilizeaz dou grupe de indicatori finali: produsul intern i produsul naional. Noiunea de
intern se refer la produsul sau venitul consumat de ctre locuitorii permaneni ai rii
respective (rezidenii), n timp ce noiunea de naional are n vedere apartenena statal
a agenilor economici, indiferent dac acetia i desfoar activitatea n propria ar sau
n alte ri.

9.1.2. Indicatorii macroeconomici de rezultate

Indicatorii macroeconomici evideniaz sintetic volumul bunurilor i serviciilor produse
pentru uz final i vndute pe pia ntr-o perioad determinat, de obicei un an, n ntreaga
economie i se calculeaz numai n expresie valoric.
Indicatorii macroeconomici reflect fluxurile care au loc ntre agenii economici:
fluxurile de venituri ca expresie a recompensrii factorilor de producie i de
vnzare a bunurilor i serviciilor;
fluxurile de cheltuieli concretizate n cheltuielile agenilor economici pentru bunuri i
servicii, dar i pentru achiziionarea factorilor de producie.
n rile cu economie de pia, n statisticile ONU i ale altor organisme internaionale se
utilizeaz S.C.N. Componentele procesului reproduciei (producie, repartiie, schimb i
consum) sunt reflectate n patru conturi sintetice: producie, consum, acumulare i restul
lumii (relaii cu strintatea).
n S.C.N. se calculeaz urmtorii indicatori sintetici, care reflect mrimea
rezultatelor macroeconomice:
1. Produsul global brut ( P.G.B.) exprim valoarea total a bunurilor i serviciilor
pentru o anumit perioad de timp, de obicei un an.
P.G.B. = P.I.B. + Ci
unde Ci = consumul intermediar
Consumul intermediar exprim valoarea bunurilor materiale i serviciilor produse n
perioada de calcul i folosite pentru a produce noi bunuri economice.
2. Produsul intern brut (P.I.B.) exprim valoarea brut a produciei de bunuri i
servicii finale create n decursul unei perioade, de obicei un an, de agenii economici care
i desfoar activitatea n interiorul rii.
n funcie de metoda care st la baza determinrii sale, PIB poate fi definit sub trei forme.
a)
Determinarea PIB prin metoda produciei
PIB reprezint valoarea tuturor bunurilor i serviciilor destinate consumului final realizat n
interiorul unei ri ntr-o perioad determinat.
PIB se refer la bunurile produse pe parcursul unei perioade, deci este variabil de flux. n
alt ordine de idei, trebuie reinut c indicatorul menionat cuprinde bunurile i serviciile
destinate consumului final, adic exclude consumului intermediar.
Definit astfel, PIB reprezint suma valorilor adugate brute (VAB) realizate n interiorul
unei economii naionale n decursul unei perioade.
57

PIB = VAB
VAB = Veniturile firmei - costurile bunurilor intermediare
Includerea consumului intermediar n PIB ar echivala cu o dubl nregistrare i i-ar mri
artificial valoarea. Exist i componente ale PIB determinat prin metoda produciei greu de
apreciat (de exemplu, activitatea casnicelor, bunurilor destinate autoconsumului sau
serviciilor prestate de administraia public). n astfel de situaii se utilizeaz o serie de
metode de estimare, diferite de la caz la caz.
De regul, PIB se calculeaz la preurile pieei (PIB PP), preuri care includ taxele indirecte,
cum ar fi TVA sau accizele. PIB la preurile pieei (PIB PP) se va determina astfel:
PIBPP = PIBPF + IIND S,
unde: PIBPF = PIB la preurile factorilor;
IIND = impozite indirecte;
S = subvenii.
Valoarea adugat realizat n economie constituie surs de venituri pentru proprietarii
factorilor de producie, venituri ce se vor transforma n cheltuieli, ceea ce conduce la alte
dou metode de determinare a PIB.
b)
Determinarea PIB prin metoda cheltuielilor (utilizrii)
Din perspectiva cheltuielilor, PIB reprezint suma urmtoarelor categorii de cheltuieli:
cheltuielile de consum ale populaiei, investiiile brute, cheltuielile administraiilor publice
i private i exportul net.
Cheltuielile pentru consum se refer la sumele cheltuite de gospodrii pentru
achiziionarea de bunuri de consum durabile, cum ar fi autoturismele, aparatura pentru
menaj .a., non-durabile, ca mncarea i mbrcmintea, i de servicii, cum sunt serviciile
medicale, de cosmetic etc.
Investiiile brute cuprind cheltuielile pentru bunurile capital. n aceast categorie se
include:
- formarea brut de capital fix, care cuprinde cheltuielile cu bunuri care particip la mai
multe cicluri de producie, se consum treptat i se nlocuiesc dup mai muli ani de
utilizare. n aceast categorie intr, cu titlul de exemplu: mainile i echipamentele nouachiziionate de ctre firme, spitale i colile nou-construite .a.;
- variaia stocurilor, att a celor de materii prime, ct i a celor de produse finite;
- construciile de locuine noi, numite i investiii rezideniale( sunt incluse n investiii
pentru c pot fi valorificate n scopul obinerii unor venituri; n plus, ele sunt bunuri de
folosin ndelungat asemntoare ntructva capitalului fix).
n legtur cu investiiile apare i o alt distincie important, cea dintre investiia
brut i investiia net. Investiia brut include:
- cheltuielile destinate creterii stocului de capital, care formeaz investiia net,
i
- cheltuielile destinate nlocuirii utilajelor i echipamentelor uzate, care trebuie
casate, numite investiii de nlocuire.
Frecvent, apare o confuzie n ceea ce privete investiiile: cea dintre investiii (nete sau
brute)
i cele financiare. Investiiile financiare destinate achiziionrii titlurilor de
valoare nu se include n PIB, deoarece ele nu reprezint cheltuieli cu bunuri nou-create, ci
reprezint un simplu transfer al proprietii asupra bunurilor deja existente.
Cheltuielile guvernamentale includ plile curente ale guvernului pentru achiziionarea
de bunuri i servicii. n PIB nu se include transferurile realizate de guvern, chiar dac ele
reprezint o cheltuial, pentru c nu au corespondent n producie (guvernul nu primete
nimic n schimbul lor). Transferurile se reflect n PIB prin intermediul cheltuielilor de
consum fcute de unitile economice beneficiare.
Exportul net se determin ca diferen ntre exporturi i importuri. Exportul reprezint o
cheltuial pe care strintatea o face pentru achiziionarea de bunuri produse de
economia naional; importul, o cheltuial a unitilor economice de pe teritoriul rii n
favoarea celor din strintate. Exportul net reflect contribuia comerului exterior la
formarea PIB.
58

n consecin, PIB se va determina astfel:

PIB = C + IB + G + EN,
unde: C = consumul final al gospodriilor;
IB =investiiile brute;
G = consumul guvernamental;
EN = exportul net (export - import).
c)
Determinarea PIB prin metoda veniturilor
PIB calculat prin metoda veniturilor reprezint suma veniturilor aferente factorilor de
producie antrenai n activitatea economic dintr-o ar. Astfel, PIB va include:
- veniturile factorului de producie munc, formate n principal din salarii; la salarii
se adaug ns toate cheltuielile ocazionate firmei de utilizarea factorului munc, i
anume: impozite, cotizaii la asigurrile sociale, contribuia la fondul de pensii .a.;
- venituri din munca pe cont propriu, obinute de acele persoane care i ofer
serviciile n mod independent, fr a mbrca statutul de angajat, cum ar fi: consultanii
juridici, zilierii .a.;
- profiturile firmelor, indiferent dac acestea sunt distribuite sau nu acionarilor; n
PIB se include i partea din profit utilizat de firm pentru plata impozitului;
- rentele sunt veniturile factorilor de producie nchiriai de unitile economice
(terenuri, sedii, locuine .a.); n cazul locuinelor proprietate personal, se consider c
proprietarii i nchiriaz locuina lor nii;
- dobnzile reprezint veniturile generate de fondurile bneti mprumutate i
include: dobnda pltit gospodriilor pentru depozitele din bnci, pentru obligaiuni .a.;
nu se include aici dobnda aferent creditului guvernamental. Ea se asimileaz
transferurilor, deoarece nu reprezint o plat pentru bunuri i servicii curente;
- impozitele indirecte, aferente consumului final, cum sunt TVA, taxele vamale,
accizele .a., diferite de impozitele directe, care sunt impozite pe proprietate i pe venit,
se include n preul mrfurilor, deci i n PIB pentru a determina valoarea de pia a
acestuia. Subveniile pot fi considerate impozite negative, i n consecin se scad din PIB;
- deprecierea capitalului, care exprim consumul de capital fix pe parcursul
perioadei de calcul ( reprezint o alt form de prezentare a investiiei de nlocuire) .
Prin urmare PIB va fi:
PIB = VF + A + IIND S
unde: VF = veniturile factorilor;
A = deprecierea capitalului;
IIND = impozite indirecte;
S
= subvenii.
3. Produsul intern net (P.I.N.) reflect mrimea valorii adugate nete a bunurilor
i serviciilor destinate consumului final, care au fost produse n interiorul unei anumite ri
de ctre agenii autohtoni i strini ntr-un an.
P.I.N. = P.I.B. CCF
unde: CCF = consumul de capital fix.
4. Produsul naional brut (P.N.B) exprim rezultatele activitii agenilor
economici autohtoni care acioneaz n interiorul rii sau n afara acesteia, obinute ntrun an.
P.N.B.= P.I.B. + S.R.E.
unde: S.R.E. = soldul relaiilor externe (diferena dintre producia final brut a agenilor
naionali care i desfoar activitatea n strintate i producia final brut a agenilor
strini care si desfoar activitatea n interiorul rii).
P.N.B. este considerat cel mai expresiv indicator macroeconomic deoarece:
- exprim rezultatele activitii agenilor economici ai unei ri indiferent dac i
desfoar activitatea n interiorul granielor teritoriului naional sau n afara acestuia;
- ca producie final, naional, evaluat la preurile pieei, P.N.B. exprim oferta naional;

59

- privit sub aspectul cheltuielilor totale ale naiunii pentru bunuri i servicii, P.N.B.
constituie un indicator important al cererii agregate.
P.N.B. calculat pe baza preurilor curente ale fiecrui an este denumit nominal; P.N.B.
calculat pe baza preurilor comparabile (ale unui anumit an) este denumit real.
Raportul dintre P.N.B. nominal i P.N.B. real este denumit deflatorul P.N.B.
PNBno min al
- Deflatorul PNB
PNBreal
Deflatorul este o unitate de msur care reliefeaz modificrile survenite n nivelul
preurilor sau n puterea de cumprare a banilor.
5. Produsul naional net (P.N.N.) este expresia valoric net curent de pia a
bunurilor i serviciilor finale produse de agenii economici care activeaz n interiorul rii
i n afara acesteia n decursul unui an.
P.N.N. = P.N.B. CCF
PNB i PNN se exprim n preurile pieei i n preurile factorilor de producie.
Preurile pieei sunt mai mari dect preurile factorilor de producie, deoarece includ i
obligaiile fiscale pltite de cumprtori.

6. Venitul naional (V.N).

Venitul naional reprezint PNN estimat la preurile factorilor de producie. Venitul

naional exprim veniturile factorilor de producie, respectiv veniturile provenite din
munca angajailor, din activitatea de ntreprinztor i cele din patrimoniu (salarii, profit,
dobnd , rent, veniturile proprietarilor), sau prin nsumarea cheltuielilor fcute consum
(C) i investiii (I).

9.2. Creterea economic: definiie i caracteristici

Creterea economic este un proces complex, care vizeaz sistemul economic n ansamblul su i
n dinamica sa.

Creterea economic exprim acele modificri care au loc ntr-un anumit interval de
timp i ntr-un anumit spaiu n sporirea dimensiunilor rezultatelor macroeconomice n
strns legtur cu factorii lor determinani.
Aceste rezultate pot fi msurate cu ajutorul unor indicatori semnificativi pentru aprecierea
dinamicii economice a unei ri: P.I.B., P.N.B. i V.N., att pe total, ct i pe locuitor.
Prin coninutul su, creterea economic nseamn o evoluie pozitiv, ascendent a
economiei naionale, dar care nu exclude oscilaii conjuncturale, chiar i regrese
economice temporare. Aprecierea c o economie naional nregistreaz o cretere
economic se bazeaz pe existena tendinei creterii pozitive reale.
Datorit unor raiuni de politic economic sunt utilizate i conceptele de cretere
economic zero i cretere economic negativ.
Creterea economic zero semnific situaia n care rezultatele economice absolute i
populaia total sporesc n acelai ritm, nivelul rezultatelor pe locuitor rmnnd constant.
Creterea economic negativ evideniaz acea situaie n care rezultatele
macroeconomice pe locuitor au o tendin de scdere, meninndu-se ns sub control o
serie de corelaii de echilibru, ceea ce presupune compromisuri rezonabile n planul
eficienei economice i al bunstrii sociale.
nelegerea coninutului procesului creterii economice necesit luarea n considerare a
urmtoarelor elemente:
a) creterea economic este dependent de dinamica macroeconomic (determinat de
factori specifici) i de dinamica demografic (determinat de factori biologici i sociali);
60

b) dinamica rezultatelor macroeconomice trebuie privit pe o perioad suficient de lung,

pentru a se delimita expansiunea conjunctural pe termen scurt de creterea economic
propriu-zis, care se manifest ca tendin dominant n cadrul unei perioade mai mari de
timp;
c) creterea economic are n vedere rezultatele macroeconomice reale, cele corectate cu
mrimea deflatorului;
d) din punct de vedere cantitativ, expresia sintetic a creterii economice este ritmul
sporului P.N.B. sau P.I.B. pe locuitor.
Se apeleaz, de asemenea, la indicatori precum durata timpului liber i sperana mediei
de via.
Procesul creterii economice se desfoar n timp i spaiu pe fondul dezvoltrii
economice. Dezvoltarea economic a unei ri evideniaz ansamblul transformrilor
cantitative i calitative ce survin n structurile economico-sociale i tiinifico-tehnice, n
mecanismele economice, precum i n modul de gndire i n comportamentul economic
al oamenilor.
Orice dezvoltare economic presupune i o cretere economic, dar nu orice
cretere economic nseamn i o dezvoltare economic. Reprezint o
dezvoltare economic numai acea cretere economic ce este asociat i cu o
modificare structural calitativ n economia naional i n calitatea vieii
oamenilor.
n etapa contemporan, procesul creterii economice prezint urmtoarele
caracteristici:
a) se desfoar pe baza unui amplu proces de formare a unui nou mod tehnic de
producie (bazat pe folosirea unor tehnici i tehnologii specifice);
b) se contureaz un tip de cretere preponderent intensiv, laturile calitative ale factorilor
de producie i n primul rnd ale neofactorilor contribuind hotrtor la susinerea creterii
economice;
c) are o legtur intrinsec cu finalitatea social, cu calitatea vieii; pe baza accenturii
procesului creterii economice se asigur sporirea veniturilor tuturor categoriilor de
populaie, sporete consumul de bunuri materiale i servicii pe locuitor, sunt rezolvate, n
proporie crescnd problemele privind securitatea social a acelei pri a populaiei care
triete ntr-o situaie dezavantajat: omeri, pensionari, btrni, orfani, handicapai etc;
d) creterea economic a rilor cu economie modern se caracterizeaz prin formarea
unui nou mod de gndire economic i a unui comportament propriu integrrii individului
n exigenele economiei de pia.

9.3. Factorii i tipurile creterii economice

Totalitatea factorilor ce intervin n funcionarea economiei naionale i care se manifest
prin rezultatele macroeconomice sunt implicai, direct sau mediat, n procesul creterii
economice.
Factori cu influen nemijlocit, decisiv, sunt factorii de producie:
factorul uman (resursele de munc);
factorul material (resursele naturale i echipamentele de producie acumulate);
factorul informaional tehnologic.
Factori cu aciune mediat:
cheltuielile de cercetare-dezvoltare;
politica financiar, monetar, bugetar i fiscal statale;
capacitatea de absorbie a pieei interne;
schimburile internaionale;
politica ecologic etc;
Fiecare factor al creterii economice se abordeaz sub aspect tridimensional:
cantitativ, calitativ i structural.
61

Dimensiunea cantitativ se refer la volumul global al resursei corespunztoare fiecrui

factor.
Dimensiunea calitativ se refer la randamentul utilizrii resurselor.
Dimensiunea structural pondereaz contribuiile de ordin cantitativ i calitativ n funcie
de proporiile n care se combin diferitele categorii de resurse i n care acestea se
repartizeaz pe destinaii de utilizare (ramuri economice, grupe de produse din cadrul
acestora).
n cazul fiecrui factor, exist o interaciune compensatoare ntre latura
cantitativ i cea calitativ, mediat de cea structural. Deficitul cantitativ al unui
factor, de exemplu, poate fi compensat printr-o mbuntire a eficienei utilizrii lui.
Factorul uman intervine n procesul creterii economice prin sporirea volumului muncii
prestate la scar macroeconomic, precum i a calitii acestui factor, exprimat sintetic
prin productivitatea muncii.
Sub aspect cantitativ se concretizeaz n volumul de manoper prestat de populaia
ocupat n cadrul timpului efectiv de munc. Exist dou opinii:
sporirea ratei ocuprii prin crearea de noi locuri de munc stimuleaz creterea
economic;
extinderea ocuprii este mai degrab o consecin dect o premis a creterii
economice.
Din punct de vedere calitativ, aciunea factorului uman n procesul creterii economice
se exprim prin calitatea acestuia, care este dependent, n principal, de calificare i
motivaia n munc, i prin productivitatea muncii, influenat i de nzestrarea tehnic a
muncii.
Dimensiunea structural se refer la structurile specifice ocuprii, respectiv
pieei muncii. n fiecare sistem economic naional exist o ierarhizare a sectoarelor,
ramurilor sau grupelor de activiti, att n funcie de numrul personalului ocupat, ct i
de productivitatea i calitatea specifice muncii n domeniul respectiv.
Factorul material este reprezentat de resursele naturale atrase n producie i de
echipamentul de producie acumulat, care, prin combinarea i funcionarea lor, devin
capital real.
Dimensiunea cantitativ este reprezentat sub forma volumului de capital real n
exploatare i a stocului de bunuri capital alocate pentru investiii ntr-o perioad dat
(echipament de producie, materii prime, energie etc.).
Aceast dimensiune are un caracter potenial restrictiv care decurge din:

limitarea fondurilor de investiii, capacitatea de absorbie a pieei, precum i

criteriile tehnologice i economice de combinare a factorului material cu cel uman, din
interesul ntreprinztorilor de a obine economii de scar;

caracterul limitat al resurselor naturale;

uzura fizic a capitalului fix.

Dimensiunea calitativ este sintetizat prin productivitatea capitalului real. Nivelul
potenial al randamentului capitalului real depinde de caracteristicile tehnologiei care pun
n valoare att resursele materiale, ct i de caracteristicile factorului uman.
Dimensiunea structural se refer la repartizarea pe ramuri i teritorial a resurselor de
capital real, mijlocit de piaa bunurilor capital, la proporia categoriilor de capital fix i
circulant.
Factorul informaional-tehnologic n calitate de neofactor, are, n prezent, un rol
decisiv n procesul creterii economice. Informaia constituie o resurs economic activ,
ce se concretizeaz printr-un mod specific de administrare i de utilizare n procesul
economic.
Din punct de vedere cantitativ, potenialul de inovare tehnologic a unei ri este
condiionat de proporia deinut de investiiile pentru cercetare-dezvoltare n
P.N.B.
Rolul hotrtor al factorilor informaional-tehnologici se explic prin:
62

1) informaia este omniprezent n activitatea uman;

2) dintre toate tehnologiile contemporane, cele informaionale cunosc o rat de inovare
nalt i virtual fr limite;
3) avansul tehnologiilor informaionale se rsfrnge favorabil asupra potenialului de
inovare existent la nivelul unei economii naionale, amplificndu-l substanial i totodat,
facilitnd valorificarea acestuia.
Aciunea conjugat a factorilor de cretere economic pune n eviden anumite
posibiliti de combinare a diferitelor laturi ale acestor factori, n variante care se definesc
drept tipuri de cretere economic.
Se disting dou tipuri fundamentale de cretere economic: extensiv i intensiv.
Principial, aceste tipuri se difereniaz n funcie de contribuia relativ pe care
laturile de aceeai natur ale factorilor direci o aduc la obinerea sporului
P.N.B. ntr-o perioad dat.
Tipul extensiv al creterii economice corespunde unei contribuii majoritare a laturilor
cantitative ale factorilor direci la formarea sporului P.N.B.
Creterea extensiv poate fi susinut numai un timp limitat, datorit caracterului
epuizabil i greu recuperabil sau greu substituibil al resurselor cu care opereaz. Creterea
economic de tip extensiv determin, n principiu, costuri economice, ecologice i sociale
ridicate, dar reprezint o etap ce trebuie parcurs, deoarece creterea de tip intensiv
presupune acumularea prealabil a unei anumite infrastructuri, care s o susin i s
favorizeze propagarea efectelor ntr-un sistem economic mai integrat.
Tipul intensiv de cretere economic este propriu economiilor avansate, cu o
structur diversificat. Creterea intensiv este capabil s se autontrein i s se
autoaccelereze prin efecte de conexiune invers pozitiv.
Tipul de cretere intensiv succede, n principiu, celui extensiv. La grania dintre ele se
situeaz tipul intermediar, n care laturile cantitative, respectiv cele calitative, au
contribuii relativ comparabile la obinerea sporului de rezultat macroeconomic. Tipul
intermediar de cretere poate predomina ntr-o economie pe o perioad mai lung sau mai
scurt, n funcie de factorii interni, dar i de conjunctura mondial.

9.4. Dezvoltare durabila (sustainable development)

Concept care defineste o forma de cretere economic prin care este asigurat un nivel
corespunztor de bunastare nu numai pe termen scurt sau mediu, ci i pe termen lung.
Dezvoltarea durabila corespunde cerintelor prezentului fr s compromita posibilitatile
generatiilor viitoare de a-si satisface propriile necesiti Comisia Natiunilor Unite pentru
Mediul Inconjurator i Dezvoltare
Prin urmare, pot spune c pamantul aprine fiecarei generatii pe durata existentei sale,
care i se cuvine pe deplin i n ntregime, nici o generatie nu poate face datorii mai mari
dect pot fi pltite pe durata propriei existente- Thomas Jefferson, 6 Septembrie , 1789
Durabilitatea se refera la capacitatea unei societi, ecosistem, sau orice asemenea
sistem existent de a Funciona continuu ntr-un viitor nedefinit fr a ajunge la epuizarea
resurselor cheie- Robert Gilman, Presedinte Institutului Context.
Avand n vedere c acest proces presupune interAciunea optima ntre 4 sisteme:
economic, social, ecologic i tehnologic, exist cel putin urmtoarele cerinte minime
pentru realizarea dezvoltarii durabile:
a. Redimensionarea cresterii economice punandu-se accent pe calitate;
b. Combaterea saraciei;
c. Asigurarea unei cresteri acceptabile a populatiei;
d. Conservarea i sporirea resurselor naturale prin aplicarea
realizrilor din domeniul tehnico stiintific;
e. Redimensionarea activitilor economice ctre tehnologiile nepoluate;

63

f. Descentralizarea formelor de guvernare concomitent cu dezvoltarea unei economii de

piata funcionale.
Si mai practic, conceptul de dezvoltare durabila ntrodus de curand propune
constientizarea efectelor pe care le au aciunile noastre asupra mediului i care n viitor ne
vor afecta i pe noi i de asemenea ofera metode prin care activitile omului s nu
dauneze naturii.
Aceste metode se refera la :

Reducerea consumarii resurselor :

Resursele naturale se impart n 2 grupuri : cele care pot fi rennoite (care pot fi inoite n
timp prin procese naturale : populatia de pesti, vegetatia naturala sau cele inepuizabile c
energia solara) i cele care nu pot fi rennoite (care se gasesc n depozite limitate ce nu
pot fi inlocuite dect n lungi perioade de timp c depozitele minerale sau combustibilul
fosilier).
ntre 1950 i 1990 populatia globului s-a dublat ajungand la 5,3 miliarde, 80% traind n ri
sarace sau aflate n curs de dezvoltare. Natiunile dezvoltate sunt vinovate totusi de marele
consum de resurse naturale din cauza nivelului ridicat de viata. De exemplu, n 1992
americanul obisnuit consuma tot atata energie ct 27 de filipinezi sau 370 de etiopieni.
Educatia n acest sens i utilizarea constienta a resurselor pot contribui la scaderea
consumului lor. Reducerea cererii de lemn de mahon n Statele Unite i Japonia ar incetini
distrugerea padurilor tropicale.

Protectia mpotriva poluarii:

Aceasta este una din obligaiile guvernelor. Ea include interzicerea sau limitarea folosirii
pesticidelor i a altor materiale chimice, limitarea cantitatii de deseuri menajere i a
poluantilor din aer, prevenirea producerii de materiale radioactive i restrictionarea
trsportului de combustibil petrolier. Astfel dac guvernele ar impune dublarea grosimii
containerelor transportoarelor de petrol multe din accidentele care au dus la afectarea
faunei ar fi avut efecte mai reduse.

Reciclarea resurselor
Hartia, sticla, freonul, aluminiul, metalul, toate pot fi reciclate. Mai exist i posibilitatea
pre-reciclarii care consta n fabricarea de ambalaje reciclabile sau refolosibile.

Protejarea resurselor
Acestea sunt cel mai bine protejate n rezervatii naturale dar de asemenea guvernele pot
interzice desfurarea de activiti economice n anumite zone care au att valoare
ecologica ct i estetica sau recreationala.

64

Capitolul 10
Venitul, consumul i investiiile
10.1. Venitul i consumul
n cadrul economiei, ntreprinztorii sunt cei care produc bunurile materiale i serviciile
necesare oamenilor. Pentru ca aceast producie s se transforme n venit, n favoarea
agenilor economici, este necesar s fie nlocuite toate acele elemente de capital care s-au
depreciat i s-au consumat n procesul obinerii bunurilor economice. Rezult c venitul
real creat pentru folosina curent este numai o parte din produsul total obinut de agenii
economici, deci ceea ce rmne dup ce nlocuim capitalul depreciat i consumat.
Pentru atingerea unor standarde nalte ale calitii vieii este necesar ca guvernele s se
preocupe pentru a stimula i a mri venitul naional.
La nivelul economiei naionale, veniturile obinute de agenii economici mbrac
urmtoarele forme: venit personal, venit disponibil, venit naional.
Venitul personal exprim veniturile curente ale persoanelor, provenite dintr-o activitate,
la care se adaug transferurile de la guvern i ntreprinderi (gratificaii, alocaii, ajutor de
boal, diferite compensaii). Mrimea sa are implicaii deosebite asupra cererii finale de
bunuri de consum i bunuri investiionale.
Venitul disponibil reprezint o parte a venitului personal din care s-au dedus impozitele
pe veniturile personale pltite administraiei centrale i locale.
VD = VP IP
unde: VD = venitul disponibil
VP = venitul personal
IP = impozite pe veniturile personale
Venitul disponibil este reprezentat de veniturile menajelor, care pot fi folosite pentru
satisfacerea nevoilor personale sau pentru economisire.
Acest indicator reflect limitele n care statul i poate permite s cheltuiasc, iar pentru
individ reprezint venitul ce poate fi utilizat pentru consum i economisire, deci mrimea
puterii lui de cumprare.
Venitul disponibil obinut efectiv de posesorii factorilor de producie este folosit pentru
consum (C), iar partea care nu este consumat este reprezentat de economii (S).
VD = C + S
Venitul naional reprezint suma veniturilor personale la care se adaug sau din care se
scad urmtoarele:
a) se adaug profiturile obinute de societile anonime, cotizaiile pentru asigurrile
sociale i excedentele de valori;
b) din rezultatul obinut se scad transferurile efectuate de ntreprinderi i de stat,
dobnzile la mprumuturile pentru consum i dividendele.
Consumul reprezint partea din venit cheltuit pentru cumprri de bunuri materiale i
servicii care prsesc sfera produciei, destinate satisfacerii directe a trebuinelor
personale ale populaiei i/sau trebuinelor generale de consum ale societii.
Consumul are o structur complex, care poate fi analizat dup mai multe criterii:
n funcie de sursa de formare i finanare, consumul se mparte n consum public i
consum privat.
Consumul privat exprim valoarea la preul pieei a tuturor bunurilor i serviciilor
cumprate sau primite sub form de venituri n natur de ctre populaie i ntreprinderi,
cu scop nelucrativ pentru diverse servicii prestate.
Consumul public cuprinde toate cheltuielile curente destinate cumprrii bunurilor
materiale i serviciilor de ctre administraiile publice la toate nivelurile.
n funcie de modul de procurare a bunurilor exist consum de mrfuri i autoconsum.
65

n raport de destinaia produselor i serviciilor care fac obiectul consumului, se disting

consum de bunuri alimentare, consum de produse nealimentare i consum de servicii.
Din punct de vedere al duratei consumului, deosebim consum de bunuri de folosin
ndelungat i consum de bunuri de folosin curent.
Consumul, ca proces de utilizare a bunurilor i serviciilor, are funcii complexe i de
maxim importan att n satisfacerea direct a trebuinelor oamenilor, ct i asupra
produciei, asupra gradului de folosire a factorilor de producie, asupra echilibrului i
dinamismului economic.
Prin consum se realizeaz scopul final al oricrei producii, satisfacerea efectiv a
necesitilor fiziologice, spirituale, sociale etc. ale omului. Consumul este singurul scop i
singura int a oricrei activiti economice. De volumul, structura i calitatea bunurilor i
serviciilor de consum depind realizarea echilibrului fiziologic necesar vieii i dezvoltrii
aptitudinilor fizice i intelectuale ale oamenilor, reproducia normal a forei de munc.
Consumul d satisfacie muncii, d sens muncii. Nimic nu este mai important dect
consumul de bunuri, consumatorul i maximizeaz pe aceast cale fericirea.
Consumul acioneaz direct asupra produciei. Sigur, relaia este i invers. Cum
productorii se decid, n funcie de perspectivele de vnzare a produselor lor, cererea de
bunuri de consum i cererea de bunuri de producie joac un rol esenial n relaia consum
producie. Absorbindu-i produsul, consumul determin reluarea nentrerupt a produciei,
creterea acesteia, mbuntirea calitii i structurii ei. Consumul, prin influenele sale
asupra produciei, determin gradul de folosire a factorilor de producie, ducnd n cele din
urm, dac este stimulat, la ritmuri nalte de cretere economic i la un grad nalt de
ocupare a forei de munc.
Consumul influeneaz decisiv aportul muncii la crearea produsului naional i a venitului
naional. Un venit personal proporional cu aportul muncii la creterea produsului i, n
consecin, un consum personal proporional cu acest venit personal va stimula creterea
aportului muncii la activitatea economic.
n cadrul relaiei de interdependen consum producie, dac nevoia de consum
genereaz i orienteaz activitatea uman de a produce, trebuie subliniat rolul
determinant al produciei ca volum, structur i calitate asupra consumului.
Aa cum am precizat, consumul personal reprezint o component principal a calitii
vieii, respectiv a nivelului de trai: volumul, structura, calitatea i dinamica acestuia
reflect gradul de satisfacere a multiplelor trebuine ale populaiei.
Indicatorul care reflect nivelul mediu al consumului de bunuri materiale i servicii este
consumul pe locuitor (Cloc). Acesta se determin prin raportarea consumului total (C),
pe grupe de produse i produse principale dintr-o anumit perioad, la numrul mediu
al populaiei unei ri (Pt):
C
C loc
Pt
Mrimea consumului de bunuri materiale i servicii pe individ, sociogrupuri i pe totalul
populaiei se exprim prin costul vieii.
Nivelul costului vieii depinde de mrimea cheltuielilor curente efectuate ntr-o anumit
perioad de timp, de obicei un an, pentru procurarea de bunuri alimentare, nealimentare
i servicii necesare consumului populaiei.
Mrimea cheltuielilor curente depinde de cantitile de bunuri materiale i servicii
achiziionate i de nivelul preurilor i tarifelor practicate pentru aceste bunuri economice.
Evoluia costului vieii se exprim prin indicele costului vieii. Acesta se exprim prin
indicele sintetic al preurilor bunurilor i serviciilor de consum.
Dac indicele costului vieii este n scdere, nseamn c are loc o cretere a nivelului de
trai, i invers.
Pentru cunoaterea costului vieii, a puterii de cumprare a populaiei i a nivelului de trai
se utilizeaz bugetele de familie.

66

Bugetul de familie reprezint un sistem de eviden prin care se nregistreaz

sistematic i cronologic, de obicei ntr-un an, veniturile dup natura lor (din munc, din
surse bugetare etc) i cheltuielile de consum dup destinaia lor (hran, locuin,
transport, sntate, nvmnt, confort, etc.).
Aceste bugete se ntocmesc pe diferite categorii socioprofesionale i tipuri de familii
reprezentative, selectate de organisme specializate, dup anumite reguli convenite oficial.
Nivelul i dinamica consumului depind de influena conjugat a numeroi factori obiectivi
i subiectivi.
Factorii obiectivi sunt rezultatul condiiilor pe care le genereaz viaa economic i, n
principal, se refer la:
- nivelul i dinamica salariului, a veniturilor n general. Consumul personal depinde de
mrimea veniturilor nominale i, n mod deosebit, de mrimea venitului net personal;
- modificarea ateptrilor n ceea ce privete raportul dintre cheltuielile de consum, n
prezent i viitor, determinat de schimbrile n puterea de cumprare a banilor sau de
apariia unor riscuri. Astfel, n condiiile scderii puterii de cumprare a banilor, dei
cheltuielile pentru consumul prezent cresc, consumul real se reduce. De asemenea, n
condiiile creterii puterii de cumprare a banilor, ca urmare a reducerii preurilor de
consum, consumul real prezent crete, deoarece se poate cumpra o cantitate mai mare
de bunuri cu aceeai cheltuial bneasc sau chiar mai mic. Riscurile se refer la
incertitudinea duratei de via care influeneaz asupra posibilitilor de a beneficia de
bunurile viitoare, incertitudini externe privind viitorul, plata unor impozite exagerat de
mari, etc.;
- modificarea politicii fiscale, care, atunci cnd este utilizat ca instrument pentru o
repartiie mai echilibrat a veniturilor, accentueaz nclinaia spre consum, iar cnd este
folosit pentru achitarea datoriei publice, prin sporirea impozitelor, diminueaz nclinaia
spre consum;
- modificrile neprevzute ale preurilor diferitelor elemente de capital fix sau
circulant, pe termen scurt, pot s influeneze reducerea nclinaiei spre consum, cnd
preurile sunt mai mari dect cele anticipate;
- creditul de consum influeneaz cheltuielile pentru consum prin intermediul ratei
dobnzii. ntre consum i rata dobnzii pentru creditul destinat cumprrii de bunuri de
consum exist o relaie negativ. Pe de alt parte, o rat sczut a dobnzii pentru
creditul de consum va determina un nivel ridicat al creditelor prezente de consum, cu
consecine asupra reducerii consumului viitor;
- anticiprile consumatorilor cu privire la evoluia raporturilor dintre veniturile
prezente i cele viitoare, dintre preurile curente i cele viitoare, dintre oferta actual de
bunuri de consum i cea viitoare. Astfel, dac se anticipeaz c veniturile vor crete,
consumul prezent se va micora, crescnd nclinaia spre economii. Dac se anticipeaz
c, n viitor, preurile de consum vor crete, consumul prezent va spori, iar dac se
anticipeaz c preurile se vor reduce, consumul prezent se va manifesta normal. La fel se
ntmpl i cu anticiprile privind cantitatea de bunuri de consum de pe pia; dac se
anticipeaz c aceasta o s scad, crete consumul prezent i invers.
Factorii subiectivi sunt rezultatul nclinaiei psihologice, obiceiurilor i tradiiilor
oamenilor i se refer la:
- dorina oamenilor de a crea o rezerv bneasc pentru situaii neprevzute: ea
determin diminuarea cheltuielilor pentru consumul curent n favoarea unui consum viitor;
- constituirea de rezerve bneti pentru asigurarea btrneii sau protejarea anumitor
persoane;
- dorina de a obine dobnzi sau alte avantaje prin participarea la unele aciuni pe baza
crora urmeaz s se realizeze n viitor proiecte de afaceri;
- instinctul oamenilor de ridicare a standardului de via, prin majorarea treptat a
cheltuielilor de consum, pe baza unor rezerve bneti formate n timp;
- senzaia de independen i de libertate de micare a indivizilor pe seama existenei unei
sume bneti mari economisite;
67

- dorina de a lsa avere motenitorilor;

- manifestarea la unele persoane a zgrceniei, concretizat n diminuarea cheltuielilor de
consum curent.
Economii fac i instituiile administraiei centrale i locale, precum i societile comerciale
n scopul:
- asigurrii resurselor pentru investiii, fr s apeleze la mprumuturi;
- crerii disponibilitilor bneti pentru a face fa unor nevoi urgente, unor dificulti etc;
- constituirii de rezerve financiare mai mari dect costurile de ntrebuinare i
suplimentare, n scopul rambursrii datoriilor i amortizrii mai rapide a echipamentului de
producie etc.
Mobilurile care acioneaz n sensul micorrii cheltuielilor de consum privesc prudena,
prevederea, setea de propire, independena, calculul, spiritul de afaceri,
mndria i avariia.
Mobilurile subiective care incit indivizii i puterea public s nu consume o parte din venit
genereaz economiile pozitive.
n acelai timp apar i economiile negative, sub forma economiilor pentru asigurarea
btrneii, ajutoarelor de omaj finanate prin mprumuturi etc.
Ponderea consumului n venit este pus n eviden de rata consumului sau nclinaia
medie spre consum (c):
C
c
V
Rata consumului este direct proporional cu mrimea consumului i invers proporional
cu mrimea venitului. Acest indicator este, de regul, o mrime pozitiv i subunitar.
Legtura funcional dintre variaia venitului disponibil i variaia consumului este relevat
de nclinaia marginal spre consum sau rata marginal consumului ( c):
C
c'
V
nclinaia marginal spre consum este, de regul, o mrime pozitiv, dar subunitar. n
condiii normale, c nu poate lua nici valoarea 0 i nici valoarea 1, mrimea ei fiind plasat
mai aproape de 1 dect de 0. n perioadele de boom, nclinaia marginal spre consum se
nscrie ntre 0,6-0,7 , n timp ce n perioadele de recesiune este mai mare.
Relaia dintre venit i consum se afl sub incidena legii psihologice fundamentale
formulat de J.M. Keynes. Analiznd influena conjugat a factorilor obiectivi i subiectivi
asupra consumului, Keynes a afirmat c legea psihologic fundamental pe care ne
putem baza cu toat certitudinea, a priori, datorit cunotinelor pe care le avem despre
natura uman i, n acelai timp, a posteriori, datorit informaiilor detaliate furnizate de
experien, este c, n medie i n cea mai mare parte a timpului, oamenii tind s-i
sporeasc nivelul de consum pe msur ce venitul lor crete, dar nu cu o cantitate egal
cu creterea venitului.
Deci, de regul, o dat cu creterea sau reducerea venitului, oamenii nclin s-i
mreasc sau s-i diminueze consumul, dar ntr-o proporie mai redus. Astfel, la o
cretere a venitului ( V) are loc i o sporire a consumului ( C), rata de cretere a
venitului devansnd rata de cretere a consumului.

10.2. Economiile i investiiile

n procesul repartiiei venitului se are n vedere att satisfacerea trebuinelor prezente, ct
i a celor viitoare, adic o anumit proporie ntre consum i economii.
Economiile (S) reprezint surplusul de venit (V) peste cheltuielile de consum (C).
V C S , iar S V C
Ponderea economiilor n totalul venitului disponibil reprezint rata economiilor sau
nclinaia medie spre economii (s):
68

S
V
i acest parametru este o mrime pozitiv, dar subunitar.
innd seama c economiile plus consumul formeaz venitul disponibil, suma dintre rata
consumului i rata economiilor este egal cu 1.
c+s=1
ntre evoluia economiilor ( S) i cea a venitului ( V) exist o legtur funcional,
exprimat prin nclinaia marginal spre economii sau rata marginal a economiilor
(s'). Aceasta reflect raportul dintre creterea economiilor i cea a venitului, artnd cu ct
cresc economiile atunci cnd venitul crete cu o unitate:
S
s'
V
Deoarece V= C+ S, rezult c nclinaia marginal spre economii este un numr
pozitiv, dar subunitar.
De regul, rata de cretere a economiilor devanseaz rata de cretere a venitului.
Dac avem n vedere c sporul consumului plus sporul economiilor formeaz sporul
venitului disponibil, atunci:
c + s = 1
Aa cum am precizat, n procesul utilizrii, o parte a venitului naional disponibil este
destinat economisirii, formndu-se economiile nete.
Prin economii nete se nelege partea din venit care nu este consumat, adic S =
V C. Dac la economiile nete se adaug consumul de capital fix (amortizarea) se
formeaz economiile brute.
ntr-o economie de pia, la baza incitaiei spre economii se afl numeroi factori,
ntre care:
- dorina de organizare raional a cheltuielilor n timp: se renun la o satisfacie
imediat n favoarea unei satisfacii viitoare, considerat de preferat. Un asemenea
raionament este condiionat de utilizarea diferit n timp a bunurilor;
- dorina de mbogire: este dorina de a acumula mijloace care s permit
creterea veniturilor viitoare fie n condiii de satisfacie prin bunuri de consum durabile, fie
n condiii de venituri monetare (care pot conduce la crearea de capitaluri tehnice noi prin
investiii sau la nsuirea direct a capitalurilor tehnice deja existente, altfel spus
plasament;
- ntrziere de adaptare a consumului: o asemenea situaie exist atunci cnd
dispare dorina de noi cheltuieli imediate. O astfel de economie poate mbrca dou forme:
forma elementar, care se manifest la consumatorii de o anumit vrst, mai puin
sensibili la creterea consumului, mai ales dac venitul crete dup ce modul de via este
bine determinat de mai muli ani; forma raional, care se manifest atunci cnd, dei
venitul este n cretere, economia nu poate face posibil accesul la noi cumprturi dorite
dect dac se depete un anumit prag;
- preferina pentru lichiditate: odat atins un anumit nivel de consum, n anumite
mprejurri, se prefer abinerea de la consum n plus, n favoarea venitului excedentar sub
form lichid. Din motivele care stau la baza banilor lichizi sunt: tranzacia, pentru a face
fa cumprturilor curente; precauia, pentru a face fat unor cheltuieli neprevzute;
speculaia, pentru a profita de ocaziile favorabile unor cumprturi.
Economiile se concretizeaz, n principal, n plasamente sub form de investiii
sau n tezaurizarea lor.
Prin investiii se nelege totalitatea cheltuielilor care se fac pentru cumprarea bunurilor
de capital, n vederea sporirii avuiei societii.
Partea din venit cheltuit pentru formarea capitalului, adic pentru creterea volumului
capitalului fix i a stocurilor materiale (materii prime, producie neterminat, produse finite
etc.) se numete investiii nete. Ele se concretizeaz n acumularea net de capital.
Dac la investiia net adugm amortizarea capitalului fix se definete investiia brut,
s

69

care reprezint formarea brut de capital fix i creterea volumului stocurilor materiale.
Prin investiii brute are loc att acumularea brut de capital, nlocuirea capitalului fix
consumat, ct i creterea volumului capitalului.
Orice investiie net presupune ca o parte din venit s fie ndreptat ctre bunurile de
producie. Aceste venituri sunt economisite. Economiile apar ca o condiie a
investiiilor nete.
Venitul unei perioade corespunde, pe de o parte, unei cereri de bunuri de consum (C) i de
bunuri de investiii (I), adic:
V C I
iar, pe de alt parte, unei valori egale de venit, destinat consumului i economiilor, adic:
V C S
Rezult c I i S reprezint un excedent de venit peste cheltuielile de consum, i deci:
I S
Aceast egalitate se explic prin aceea c cele dou mrimi reprezint pentru colectivitate
dou faete ale aceluiai proces:
- economiile exprim comportamentul colectiv al consumatorului individual;
- investiiile reflect comportamentul colectiv al ntreprinztorului individual.
Evoluia investiiilor se afl sub incidena unei multitudini de factori, cum sunt:

cererea de investiii care la rndul ei depinde de eficiena marginal a

capitalului i de nivelul ratei dobnzii. Dimensiunile investiiilor curente cresc pn la acel
punct n care eficiena marginal a capitalului (W mk) este aproximativ egal cu rata de
pia a dobnzii (d);

riscurile asumate de ntreprinztor i, respectiv, de cel care mprumut.

Primul tip de risc este legat de propriile incertitudini ale ntreprinztorului cu privire la
venitul pe care se ateapt s-l obin din investiia ce urmeaz a fi realizat. Acest risc se
poate micora prin realizarea unor investiii concomitent n mai multe afaceri, care
egalizeaz ansele de ctig, ct i printr-o mai mare precizie a previziunilor. Cel de-al
doilea tip de risc este legat de nesigurana de natur moral, insolvabilitatea debitorului,
ca urmare a nerealizrii ateptrilor acestuia.

randamentul viitor al bunului capital: acesta reprezint raportul dintre preul

de ofert al unui bun capital i randamentul su. Msurarea randamentului viitor al unui
bun capital presupune o anticipare de natur psihologic, care depinde att de calitatea
prognozei, ct i de starea de autoncredere pentru efectuarea unei anumite investiii.
Determinarea ct mai exact a mrimii viitorului profit are o importan deosebit pentru
motivarea investiiei.

fluctuaiile profitului la investiiile existente. Aceste fluctuaii sunt mai

evidente n cazul ntreprinderilor productoare cu caracter sezonier, unde valoarea
aciunilor lor, deci i mrimea profitului, oscileaz de la o perioad la alta

politica statului n domeniul investiiilor. Accentuarea investiiilor n domeniul

public antreneaz creterea cererii de bunuri investiionale, n timp ce diminuarea lor are
ca efect reducerea acestei cereri.

starea general a economiei naionale. ntr-o economie aflat n perioad de

recesiune se acioneaz pentru frnarea procesului investiional, inclusiv prin reducerea
investiiilor, pentru ca s se creeze condiii de aciune a factorilor care declaneaz
imboldul spre investiii.

conjunctura economiei mondiale. Variaia fazelor ciclurilor economice

favorizeaz sau nu nclinaia spre investiii. Dac pe piaa mondial se manifest o
tendin de stagnare a cererii de bunuri economice, ntreprinztorii naionali nu mai sunt
interesai de a investi. n schimb, dac pe piaa mondial sunt cerute anumite bunuri
economice, ntreprinztorii sunt dispui s efectueze investiii n domeniile respective.
n general, evoluia cheltuielilor pentru investiii este mai puin stabil dect cea a
cheltuielilor pentru consum, dei este mai uor s se amne cumprarea de bunuri capital
dect s se amne cumprrile de bunuri de consum. Cnd se produce un declin n
70

mrimea cheltuielilor pentru investiii, cererea de mprumuturi se reduce, ceea ce

determin i scderea ratei dobnzii. Dar diminuarea ratei dobnzii stimuleaz investiiile,
astfel c proiectele de investiii amnate se reiau, iar investiiile ncep s creasc.
Decizia de a investi se bazeaz pe analiza comparativ a unei serii de indicatori
economici, cum sunt:
a) raportul dintre valoarea prezent a venitului ce urmeaz s fie obinut prin investiie i
costul investiiei;
b) raportul dintre rata venitului net actualizat i rata real a dobnzii (sau costul de
oportunitate al investiiei).
Potrivit primului criteriu economic, decizia de a investi este favorabil dac valoarea
prezent a venitului este mai mare sau cel puin egal cu mrimea costului
investiiei. n situaia n care costul investiiei este mai mare dect valoarea prezent,
investiia nu trebuie realizat.
ntruct venitul realizat printr-o investiie este un venit viitor, el trebuie actualizat, adus n
prezent ca mrime.
Relaia de calcul pentru valoarea prezent (V p) a unui venit ce se va obine peste n ani (V n)
este:
Vn
Vp
, unde d este rata nominal a dobnzii.
(1 d ' ) n
Pentru determinarea costului investiiei se ine seama i de perioada de dare n
funciune a investiiei; dac perioada este de civa ani, atunci costurile se actualizeaz
dup aceleai reguli ca i veniturile.

10.3. Funcia de consum i funcia de economisire

Funcia de consum i nclinaia spre consum, funcia de economisire i nclinaia spre
economii constituie instrumente de analiz a consumului i economiei globale, elaborate
de Keynes.
Funcia de consum exprim nivelul consumului global dorit pentru fiecare nivel al
venitului disponibil. Aa cum a fost definit de Keynes, funcia de consum este o relaie de
comportament. Ea descrie de fapt comportamentul agenilor economici n calitatea lor de
consumatori. Este vorba de o relaie matematic (funcie econometric) unde nivelul
consumului agregat este explicat prin nivelul venitului disponibil al menajelor
Legtura dintre consum i venit este evideniat deci prin intermediul funciei de consum
care se prezint sub trei ipostaze:
a) ipostaza unei funcii liniare (figura nr. 4.1) de forma C=cV, unde 0<c<1, cnd
nclinaia medie spre consum i cea marginal sunt constante i egale, adic:
C
C
c
=c
V
V

C
Fig. nr. 4.1. Funcia liniar a consumului
C = c V
C3
C2
C1
V
V1

V2

V3

71

b) ipostaza unei funcii afine (Figura 4.2) de forma C c , V C 0 , unde 0 c , 1 cnd

nclinaia medie spre consum este variabil, iar cea marginal este constant i inferioar
nclinaiei medii spre consum, adic:
C
C
c, c c, 0
V
V

Fig. nr. 4.2. Funcia afin a consumului

C

C = c, V+C0
C2
C1
C0

V
V1

V2

C
0 i
V
C (0) C 0 0 , n condiiile n care nclinaia medie spre consum i cea marginal se
modific n funcie de variaia venitului. Ca urmare a concavitii funciei de consum, rata
consumului scade odat cu venitul, iar nclinaia marginal spre consum are o valoare dat
de panta tangentei n diferitele puncte ale curbei, ea scznd odat cu creterea venitului
i consumului.
c) ipostaza unei funcii concave (figura nr. 4.3) de forma C = f(V), cu

Fig. nr. 4.3. Funcia concav a consumului

C
C2

C = f(V)

C1
C0

c
c
V1

V2

Pornind de la funcia de consum C = c V + C0, putem determina funcia de economisire

care se deduce prin scdere din venit a funciei de consum:
72

S = V - C = V - (c V + C0) = (1- c)V - C0 = s V - C0, unde 1 - c > 0

Din relaia funciei de economisire rezult c economisirea este cresctoare n raport
cu nivelul venitului disponibil.
nclinaia medie spre economii fiind variabil n funcie de nivelul venitului, nseamn c
nu se poate economisi dect la un anumit nivel al venitului. Se poate observa c pentru un
nivel de venit nul (V = 0), economiile vor fi negative, egale cu C0. n acest caz, dac
consumul este pozitiv pentru un nivel de venit nul, va avea loc un proces de
dezeconomisire, adic o economisire negativ, prelevat din ceea ce deinea anterior,
i care a permis finanarea consumului. De asemenea, se poate evidenia c pentru
venituri foarte mici, economiile continu s fie negative, dar volumul acestora se reduce,
pe msura creterii venitului pn cnd consumul va fi egal cu venitul. Pentru un nivel al
venitului egal cu consumul nu se economisete. Acest nivel al venitului egal cu consumul
este pragul economiei. Economisirea nu devine pozitiv dect dincolo de un anumit
nivel al venitului, numit prag de ruptur, prag dincolo de care nceteaz
dezeconomisirea. Dincolo de nivelul de ruptur al venitului, cnd venitul va fi mai mare
dect consumul, economisirea devine pozitiv.
n concluzie, pentru orice nivel al venitului inferior pragului de ruptur, consumul este
superior venitului i apare fenomenul dezeconomisirii, cu economii negative.
Colectivitatea folosete fonduri economisite anterior sau face datorii pentru consum.
Pentru orice nivel al venitului superior pragului de ruptur, consumul este inferior
venitului, dispare fenomenul dezeconomisirii i apar economiile pozitive.

10.4. Multiplicatorul i acceleratorul

Corelaia care se formeaz n timpul i spaiul economiei ntre consum, economii, investiii,
producie, venit etc. se afl sub exigenele principiilor multiplicatorului i acceleratorului.
Multiplicatorul (K) reliefeaz influena investiiilor asupra venitului. El exprim
interaciunea care se formeaz ntre creterea venitului i creterea investiiilor, sub forma
unui coeficient de amplificare (K), ce arat cu ct sporete venitul la creterea cu o unitate
a investiiilor.
V
K
I
Sporul de venit crete cu o mrime de K ori mai mare dect sporul de investiii:
V K I , n care K 1
Prin semnificaia sa, multiplicatorul reflect i exprim legtura direct dintre
intrrile n sistemul economic concretizate n investiii i ieirile acestuia, sub forma
veniturilor participanilor la activitatea economic. Investiiile sunt cele care produc
efectele de antrenare asupra produciei de bunuri economice i, prin acestea, asupra
veniturilor i consumului.
V
Dac n relaia multiplicatorului K
nlocuim pe I cu V C , obinem
I
1
K
V
K
C sau, dac inem seama c
, unde, prin mprirea cu V , rezult
1
V C
V
C
reprezint nclinaia marginal spre consum (c), atunci:
V
1
K
1 c'
'
Dar, innd seama c 1 c ' s (nclinaia marginal spre economie), multiplicatorul poate
fi calculat i astfel:
73

1
s'

Efectul de multiplicare nu acioneaz n totalitate dect n anumite condiii:

constana forei de munc, invariabilitatea tehnicilor folosite, existena unei situaii de
nefolosire complet a resurselor, economiile s fie egale cu investiiile.
Acceleratorul (a) reliefeaz influena consumului asupra investiiilor. ntre cererea
de mrfuri (n care cererea de bunuri de consum este o component principal) i investiii
exist o relaie de accelerare. Dac toate mijloacele de producie sunt utilizate, o
schimbare a cererii de bunuri de consum genereaz o schimbare de o mai mare
amplitudine a investiiei.
I
a
C
Corespunztor principiului acceleratorului, la nivelul economiei, volumul investiiilor
n perioada curent provine din sporirea venitului naional. Aciunea principiului
acceleratorului este valabil numai n situaia n care capitalul necesar pentru a obine
venitul naional din perioada curent este mai mare dect capitalul disponibil existent n
perioada de baz. Dac diferena dintre capitalul necesar n perioada curent i capitalul
disponibil existent n perioada de baz este negativ, atunci nseamn c n economia
real a avut loc un fenomen de dezinvestiie.
n principiul acceleratorului se afl unul dintre determinanii investiiei. Capitalul
necesar unei societi depinde, n esen, de nivelul produciei i de stocul de capital,
creterea investiiei nete fiind n funcie de sporirea produciei bunurilor de capital tehnic.
Punnd n relaie nivelul investiiei i ritmul de cretere a venitului, principiul
acceleratorului, afirm Samuelson este un puternic factor de instabilitate economic. Dac
cererea de bunuri crete i, n mod corespunztor, sporesc vnzrile firmelor, dup care
acestea scad, atunci aciunea principiului acceleratorului poate amplifica fluctuaiile fazelor
ciclului afacerilor.

74

Capitolul 11
Piaa muncii
Creterea economic implic i asigurarea resurselor de munc. Aceasta
comport aspecte cantitative (numrul celor ocupai i volumul muncii de care
poate beneficia societatea) i aspecte calitative (structura, nivelul i calitatea
instruirii) i se afl n strns legtur cu mrimea populaiei i a acelei pri a
acesteia care este capabil i poate s munceasc.
Mrimea populaiei apte de munc este rezultatul evoluiei demografice i al
regimului juridic al muncii din fiecare ar, iar asigurarea resurselor de munc
pentru ntreprinderi i instituii se realizeaz prin intermediul pieei muncii.

11.1. Piaa muncii: coninut, funcii, trsturi, mecanism de

funcionare
Piaa muncii poate fi definit ca spaiul economic n care se ntlnesc, se
confrunt i se negociaz n mod liber cererea de munc (deintorii de capital, n
calitate de cumprtori) i oferta (reprezentat prin posesorii factorului munc).
n materie de terminologie, tiina economic actual utilizeaz att formularea de
pia a muncii ct i pe cea de pia a forei de munc. Exist argumente care
susin fiecare dintre aceste formulri:
a) relaiile economico-sociale n cadrul crora se desfoar munca salariat, ca
fac necesar utilizarea formulrii de piaa forei de munc. Prezentm n acest
sens argumentele aduse de unii specialiti:
- obiectul tranzaciilor pe aceast pia l constituie, n condiiile contemporane,
fora de munc, adic nsuirile fizice, intelectuale, competena, experiena etc. i
nu munca ce este doar utilizarea forei de munc;
- beneficiarul folosete n interesul su, n calitate de cumprtor, fora de munc,
iar ntreprinderile angajeaz fora de munc i nu munca;
- obiectul sistemului de protecie social, determinat pe baza relaiilor economice
din cadrul pieei contemporane vizeaz n mod direct fora de munc i nu munca;
- opiunea pentru piaa forei de munc implic i recunoaterea caracterului de
marf al forei de munc, inclusiv pentru rile europene.
b) formele concrete de manifestare a relaiilor economico-sociale implicate de munca
salariat, impun utilizarea formulrii de pia a muncii, cu urmtoarele argumente:
- piaa forei de munc are o sfer mai limitat, desemnnd, dup toate
aparenele, numai oferta de for de munc;
- piaa muncii include impactul dintre cerere i ofert, ca elemente principale ale
ei, precum i reglementarea raporturilor de munc sub toate aspectele lor: durata
muncii, concediile de odihn pltite, recrutarea, condiiile de angajare i liceniere,
condiiile de munc, dreptul la grev, drepturile de salarizare, etc.;
- aciunea de vnzare cumprare nu se realizeaz numai la angajare-liceniere, ci
se afirm n fiecare zi n procesul muncii;
75

- piaa muncii reflect un amplu proces de umanizare care s-a produs, n primul
rnd, n sfera muncii.
Adugm acestor argumente i pe acela susinut de autorii manualului universitar
de economie: Tranzaciile pe aceast pia (n.n. piaa muncii) au ca obiect munca
sau fora de munc. Dac fora de munc o nelegem ca totalitate a aptitudinilor
fizice i intelectuale ce exist n personalitatea vie a omului i pe care le pune n
funciune atunci cnd creeaz bunuri economice, nseamn c folosirea sinonim a
celor dou expresii n teoria i practica economic este benefic pentru decizia
care privete situaia lor ntr-un flux economic.
Suntem de prere c formulrile de pia a forei de munc i piaa muncii nu se
exclud ci se completeaz una pe alta. Totui, formularea de pia a muncii are o
circulaie mai larg, fiind utilizat nu numai n literatura de specialitate i n
publicistic, ci i n documentele unor organisme naionale i internaionale.
Opiunea pentru aceast formulare o justificm prin aceea c ea exprim faptul c
n cadrul acestei piee se comercializeaz un factor de producie special factorul
munc i prin faptul c ea ofer un cadru mai larg impactului dintre cerere i
ofert.
Piaa muncii poate fi privit ntr-o dubl ipostaz:
- de pia derivat - sub aspectul dimensiunii i structurii ocupaionale,
profesionale, teritoriale a cererii de munc i, prin intermediul acesteia, asupra
sistemului de nvmnt, formare profesional iniial i continu, pe ntreaga durat
a vieii active a individului;
- de pia principal din punctul de vedere al formrii ofertei de munc, sub aspect
cantitativ i structural-calitativ al potenialului de munc, al intrrilor-ieirilor de pe
piaa muncii, a structurii demografice i ocupaional-profesionale i de calificare.
Piaa muncii are particulariti naturale sau dobndite datorit crora se
difereniaz net de celelalte piee, imprimndu-i practic atributul de pia
principal, fundamental: este piaa celui mai important factor de producie, cu
importante caracteristici demo-socio-psihosociale i educaional-formative; pia
negociat, contractual i, ca atare, piaa cea mai imperfect, mai puin
concurenial, n care mecanisme ale pieei libere conlucreaz cu reguli, convenii,
norme juridice, principii etice etc.; o pia cu tendine de rigidizare.
Mecanismul de funcionare a pieei muncii reprezint un ansamblu de
legturi ntre partenerii individuali autonomi, ca viitori salariai, i patronatele
autonome care solicit i utilizeaz munca salariat, precum i legturile i
negocierile dintre reprezentanii acestor dou pri, adic organizaiile de sindicat
i organizaiile patronatelor, care se deruleaz dup reguli predeterminate.
Asupra funcionrii
pieei muncii i exercit influena deopotriv factori
economici, ct i factori de natur social-instituional. Factorii economici i pun
amprenta n special asupra cererii de munc.
Fiind un factor de producie, cererea de munc apare ca o cerere derivat.
Aceasta nseamn c volumul i structura de calificare a cererii de munc sunt
determinate de cererea final de bunuri i servicii, nivelul costurilor salariale, dar i
de starea sistemului tehnologic exprimat prin nivelul productivitii muncii i al
consumurilor intermediare.
Oferta de munc este modelat simultan de factori economici (nivelul salariului,
ca pre al muncii), dar i de factori sociali sau instituionali. n funcie de
prioritatea acordat uneia sau alteia dintre grupele de factori, n literatura
76

economic exist o diversitate de preri asupra naturii i modului de funcionare a

pieei muncii.
n procesul de dezvoltare i funcionare a economiei naionale, piaa muncii
ndeplinete importante funcii, de ordin economic, social-politic i educativ:
a) alocarea eficient a resurselor de munc pe sectoare, ramuri, profesii, teritoriu
n concordan cu volumul i structura cererii de munc;
b) unirea i combinarea factorului munc cu mijloacele de producie;
c) influenarea formrii i repartizrii veniturilor;
d) funcia social, contribuind la formarea i orientarea climatului de munc i la
realizarea unei protecii sociale adecvate;
e) funcia cultural - educativ, ntruct furnizeaz informaii pentru procesul de
orientare profesional, recalificarea i reintegrarea forei de munc.
Piaa muncii, ca pia a celui mai important factor de producie, se afl n legtur
cu celelalte piee. Pe de o parte, ea recepteaz semnalele de pe piaa bunurilor i
serviciilor, a capitalurilor .a. i este influenat de micarea acestora, de modul de
funcionare i distorsiunile acestora. Pe de alt parte, piaa muncii transmite
propriile semnale i cerine spre celelalte piee.
Activitile i schimburile care au loc pe piaa muncii privesc o marf deosebit
care, prin particularitile sale - fiziologice, psihologice, sociale i morale se
deosebete de celelalte mrfuri. Ca urmare, piaa muncii prezint o serie de
particulariti, n raport cu celelalte piee, cele mai importante fiind:
1) este o pia cu un grad ridicat de rigiditate i de sensibilitate i prin
aceasta ea condiioneaz att echilibrul economic, ct i pe cel social-politic.
Rigiditatea i sensibilitatea ei rezult nu numai din particularitile ofertei, ci i din
ponderea mare i ntreptrunderea ridicat a laturilor economice i sociale.
Asigurarea locului de munc, alegerea i exercitarea liber a profesiei reprezint n
egal msur un act economic i unul de echitate social, de echilibru social.
2) piaa muncii este mai complex, mai organizat i mai reglementat n
raport cu celelalte piee. Tranzaciile care au loc pe aceast pia nu sunt
numai relaii de vnzare-cumprare, iar agenii economici nu sunt numai vnztori
i cumprtori. Piaa muncii este un cadru n care interacioneaz i se confrunt
mai muli ageni economici i parteneri sociali: salariaii i ntreprinztorii,
organizaiile patronale, sindicale i statul, fiecare dintre acetia avnd roluri i
funcii bine determinate. Piaa muncii este reglementat n cel mai nalt grad i
nregistreaz cele mai multe influene din partea multor factori.
3) mecanismele de aciune ale acestei piee prezint anumite trsturi,
care-i confer un grad mai ridicat de imperfeciune (din punct de vedere al
concurenei), n raport cu alte forme de pia. Pe de o parte salariul, ca pre al
muncii, libera concuren, productivitatea marginal acioneaz ntr-un cadru
reglementat, dinainte acceptat de toi participanii (ageni economici). Pe de alt
parte, salariul nu mai reprezint unica prghie de reglare a volumului ocuprii i
utilizrii eficiente a forei de munc, iar mrimea salariului nu mai rezult doar din
aciunea mecanismelor pieei, ci din reglementri economico-juridice adoptate n
fiecare etap. Piaa muncii este o pia cu concuren imperfect, putnd fi
77

apreciat fie ca pia de monopol, fie ca pia de oligopol, n funcie de gradul de

organizare i de constituire a cererii i ofertei de ctre patronate i sindicate.
Aceste particulariti imprim anumite trsturi tranzaciilor cu factorul munc,
spre deosebire de tranzaciile cu ceilali factori de producie:

munca nu poate fi vndut sau cumprat dect nchiriind capacitatea de

munc a proprietarului;

contractul de angajare a factorului munc este strict determinat de anumite

reglementri legislative cu caracter de interdicie, cumprtorul nu dispune n
totalitate de marfasa; el nu o poate utiliza dect pentru prestarea activitilor
specificate n contract i n limita timpului de munc convenit;

deintorii forei de munc au mai puine posibiliti de utilizare alternativ a

acesteia ( munca n propria gospodrie, recreere), dar ei se pot sustrage pieei cu o
parte din acest potenial pentru anumite perioade de timp;

tranzaciile cu fora de munc sunt legate de criteriile de preferenialitate ale

posesorilor acestei mrfi, nzestrarea nativ, educaia, orientarea profesional,
stilul de via, modelul cultural, motivaiile valorice etc.;

munca este singurul factor de producie cu autoorganizare: posesorii forei de

munc se constituie n sindicate, cu scopul de a influena condiiile tranzaciilor pe
piaa muncii:
sindicatele,
reprezentnd factorul munc organizat, negociaz direct
coninutul normativ al instituiilor pieei muncii: condiiile de munc, nivelul salarizrii,
durata timpului de lucru, criteriile de promovare i participare, clauzele
disponibilizrii , garantarea proteciei sociale, dreptul legal la grev;
sindicatele pot utiliza o strategie de monopol, monopson sau oligopol, ori
pot recurge, prin fora lor social, la tactica de intimidare a partenerilor;
sindicatele pot determina numeroase abateri de la regulile pieei, ceea ce
deformeaz modelul raional de comportament pe piaa muncii.

11.2. Cererea de munc i oferta de munc

Hotrtoare pentru definirea cererii, ct i a ofertei de munc este condiia lor
salarial.
Cererea de munc reprezint nevoia real de munc salariat care se formeaz
la un moment dat ntr-o economie. Cererea de munc depinde de ritmul de
cretere economic, de nivelul i dinamica productivitii muncii, de structura
produciei i activitilor economico-sociale, de formele de ocupare i regimul
ocuprii etc. Aceasta se exprim prin numrul de locuri de munc i nu include
activitile realizate de femeile casnice, militarii n termen, studenii i ali
nesalariai.
Este necesar s se realizeze distincia dintre nevoia de munc (adic necesarul
virtual al volumului total de munc) i cererea de munc (adic necesarul real al
volumului total de munc, condiionat de efectivitatea locurilor de munc).
Cererea de munc provine din partea firmelor care angajeaz, pe baz de
contract, lucrtori specializai n diferite domenii de activitate, la un anumit pre al
muncii, numit salariu. Cererea de pe piaa muncii se constituie ca o sum a

78

cererilor individuale. Cererea de munc este o cerere derivat, ea fiind

determinat de cererea de bunuri rezultate din utilizarea muncii.
Cererea de munc se restrnge sau se extinde n funcie de creterea sau de
reducerea salariului, conform legii generale a cererii (vezi figura nr. 5.1).
Fig. nr. 5.1. Extensia i restrngerea cererii de munc
Salariul

C1 creterea cererii de munc

C2 reducerea cererii de munc
A-B extinderea cererii
B-A contracia cererii

A
S1

S0

C0

C2
L1

L0

C1

Cererea de munc

La un anumit nivel al salariului, cererea de munc poate nregistra o cretere sau o

reducere, n funcie de o serie de factori, care se numesc condiiile cererii de
munc. Principalii factori care determin creterea sau reducerea cererii de munc
sunt:
a) preul bunurilor rezultate din utilizarea factorului munc; ntre
modificarea preurilor de pe piaa diferitelor bunuri i modificarea cererii de munc
exist o relaie pozitiv;
b) gradul de substituire a muncii cu un alt factor de producie influeneaz
negativ cererea de munc;
c) modificarea preului unui alt factor de producie care poate substitui
munca determin o modificare n aceeai direcie a cererii de munc;
d) nivelul calitativ al muncii modificarea calitii muncii determin o
modificare n acelai sens a cererii de munc;
e) ateptrile ntreprinztorilor considernd c toi ceilali factori rmn
constani, evoluia cererii de munc depinde direct de previziunile
ntreprinztorilor n legtur cu mersul afacerilor.
Oferta de munc reprezint munca pe care o pot depune membrii societii n
condiii salariale. Ea este asigurat de resursele de munc existente pe pia.
Resursele de munc ale unei ri reprezint totalitatea populaiei n vrst de
munc i apt de munc. Limitele vrstei de munc sunt determinate de la o ar
la alta prin legislaie. Resursele de munc se compun din:
- populaia ocupat, inclusiv cea cuprins n gospodria casnic;
- persoanele n vrst de munc, dar care sunt n coli, n armat etc.
Resursele de munc ale unei ri depind de o serie de factori demografici cum ar
fi: natalitatea, mortalitatea, durata medie a vieii, condiii de trai etc.
Populaia n vrst de munc cuprinde totalitatea persoanelor aflate n limitele
legale de vrst, indiferent dac particip sau nu la vreo activitate.
79

Populaia apt de munc cuprinde toate persoanele avnd vrsta legal de munc
i care pot s participe la munc. Nu cuprinde persoanele invalide. Oferta de
munc se exprim prin numrul celor api de munc, din care se scad femeile
casnice, studenii, militarii n termen, cei care desfoar activiti nesalariale i
cei care nu doresc s se angajeze n nici o activitate.
Oferta individual const n numrul orelor de munc pe care o anumit
persoan dorete s le presteze. Pe piaa muncii, comportamentul fiecrei
persoane se afl sub incidena efectului de substituire i a celui de venit.
Interesul de a avea un venit ct mai mare l determin pe salariat s depun
munc suplimentar, ceea ce are ca rezultat diminuarea timpului liber i creterea
dificultilor de refacere a forei de munc. Acesta este efectul de substituire,
denumit aa pentru c nlocuiete o parte din tipul liber al salariatului cu timp de
munc.
Atunci cnd salariul atinge o mrime care permite posesorului forei de munc s
aib condiii de via apropiate de aspiraiile sale, el i va reduce timpul de munc
n favoarea timpului liber. Acesta este efectul de venit.
Prin urmare, ntre mrimea perioadei de munc i durata timpului liber exist o
relaie negativ: fiecare or de munc suplimentar, fiecare venit suplimentar
obinut, presupune o reducere corespunztoare a timpului liber.
Oferta de pe piaa muncii poate s creasc sau s scad n funcie de urmtorii
factori numii condiiile ofertei:
a) numrul populaiei;
b) rata participrii la activitatea economic;
c) numrul mediu de ore lucrate anual;
d) structura pe sexe i vrste a populaiei;
e) tradiii, obiceiuri i credine religioase;
Oferta anual de pe piaa naional a muncii este egal cu: axbxc.
Elasticitatea cererii i ofertei de pe piaa muncii nseamn gradul n care
aceste fore reacioneaz la modificrile intervenite n factorii care le influeneaz.
Ea se msoar i are aceleai forme ca i elasticitatea cererii i ofertei de pe piaa
diferitelor bunuri.
Fiind o cerere derivat, toi factorii care influeneaz elasticitatea cererii de pe
piaa diferitelor bunuri influeneaz n aceeai direcie elasticitatea cererii de
munc. Prin urmare, factorii care influeneaz elasticitatea cererii de
munc sunt:
a) cererea de produs finit. Dac cererea pieei pentru produsul finit este
elastic, tot aa va fi i cererea pentru factori (cnd elasticitatea cererii n funcie
de pre pentru un produs este mare, la o cretere a preului are loc o reducere a
produciei, ceea ce va determina scderea numrului de angajai);
b) posibilitatea de substituire cu ali factori. Pe msur ce salariul crete,
firmele vor ncerca nlocuirea acestui factor cu altul mai ieftin. Aceasta va
determina reducerea numrului de angajai. Prin urmare, posibilitatea substituirii
muncii cu ali factori va determina o elasticitate mai mare a cererii de munc;
80

c) ponderea muncii n costurile totale ale produciei. Cu ct ponderea

muncii n costurile totale ale produciei va fi mai mare, cu att cererea de munc
va fi mai elastic;
d) timpul. Pe diferite segmente ale pieei muncii, att cererea ct i oferta sunt
mai elastice pe o perioad mai ndelungat de timp dect pe o perioad scurt de
timp, deoarece:
n cazul cererii, firmele au nevoie de o perioad mai ndelungat de timp
pentru a substitui unele profesii sau de a nlocui munca cu capitalul;
n cazul ofertei, diferenele de salariu ntre diferitele piee specifice ale
muncii afecteaz n timp deciziile de alegere a unor ocupaii.
Cererea i oferta de munc sunt dou mrimi dinamice ce reflect legturile
existente ntre dezvoltarea economico-social, ca surs a cererii de munc, i
populaie, ca surs a ofertei de munc. n acest sens, se impun ateniei
urmtoarele caracteristici ale cererii i ofertei de munc:
a) pe termen scurt cererea de munc este invariabil, deoarece dezvoltarea unor
activiti existente i iniierea altora noi, generatoare de locuri de munc,
presupune o anumit perioad de timp;
b) oferta de munc n ansamblul su se formeaz n decursul uni timp ndelungat
n care crete i se instruiete fiecare generaie de oameni pn la vrsta la care
se poate angaja;
c) posesorii forei de munc au o mobilitate relativ redus, oamenii nu se
deplaseaz dintr-o localitate n alta i nu-i schimb cu uurin munca, ci sunt
ataai mediului economico-social, chiar dac nu au avantaje economice. Oferta
de for de munc depinde de vrst, sex, starea sntii, psihologie, condiii de
munc etc., aspecte care nu sunt neaprat de natur economic;
d) oferta de for de munc este eminamente perisabil i are caracter rigid. Cel
care face oferta trebuie s triasc, nu poate atepta orict angajarea pe un loc de
munc;
e) generaiile de tineri nu sunt crescute de prinii lor ca nite mrfuri sau pentru a
deveni salariai, ci ca oameni. Paul Samuelson scrie n lucrarea sa Economics c,
omul este mai mult dect o marf;
f) cererea i oferta de munc nu sunt omogene, ci se compun din segmente i
grupuri neconcureniale sau puin concureniale, neputndu-se substitui reciproc
dect n anumite limite sau deloc.
Piaa muncii, ca expresie a raporturilor dintre cerere i ofert, se desfoar n
dou trepte sau faze. Prima faz se manifest pe ansamblul unei economii sau pe
segmente mari de cerere si ofert determinate de particularitile tehnicoeconomice ale activitilor. n cadrul primei faze se formuleaz condiiile generale
de angajare a salariailor i se contureaz principiile care acioneaz la stabilirea
salariilor i o anumit tendin de stabilire a salariilor la nivel nalt sau sczut. A
doua faz reprezint o continuare a primeia i const n ntlnirea n termeni reali
a cererii cu oferta de munc, n funcie de condiiile concrete ale firmei i
salariailor ei. Cererea se dimensioneaz precis, ca volum i ca structur, pe baza
contractelor i altor angajamente asumate de firm, iar oferta se delimiteaz
precis, ca volum i structur, pe baza contractelor i altor angajamente asumate
81

de firm, iar oferta se delimiteaz i ea pornind de la programul de munc,

numrul de ore suplimentare pe care salariaii accept s le efectueze sau nu. Din
confruntarea cererii cu oferta de munc la acest nivel se determin mrimea i
dinamica salariului nominal.

82

Capitolul 12
Ocuparea i omajul
12.1. Ocuparea factorului munc
Raportul dintre cererea i oferta de munc prezint o importan esenial pentru
echilibrul pieei muncii, iar prin legturile dintre aceast pia i piaa bunurilor i
serviciilor, pentru echilibrul macroeconomic.
Echilibrul macroeconomic implic, n mod necesar, i echilibrul pieei muncii, iar
acesta are mare importan economic i social politic.
Echilibrul pieei muncii poate i trebuie s fie abordat din mai multe puncte de
vedere:
a) echilibrul funcional, care definete zona de compatibilitate a ocuprii
factorului munc i creterii productivitii muncii n condiii strict determinate de
producie;
b) echilibrul structural, care exprim modul de distribuire a factorului munc
pe sectoare, ramuri, activiti, calificri, profesii, pe teritorii etc, n condiiile date
ale nivelului produciei, tehnicii i productivitii muncii;
c) echilibrul intern ntre nevoia social de munc i resursele de munc,
condiionat i acesta de nivelul produciei i al productivitii muncii.
Legtura dintre producie (Y), pe de o parte, i cantitatea de munc (L) i
productivitatea muncii (WL), pe de alt parte, se poate exprima printr-o funcie de
producie:
Y = f (L,WL)
Aceasta nseamn c, la un nivel dat al productivitii muncii, volumul produciei
este n funcie de volumul muncii prestate sau de numrul celor ocupai. Folosirea
ntregului potenial de munc al economiei reprezint un factor al creterii P.I.B. i
venitului naional, iar creterea productivitii suplimenteaz aceste posibiliti de
sporire a produciei.
Piaa muncii poate fi n echilibru dac, pentru un nivel dat al salariilor, cantitile
de munc oferite i cantitile de munc cerute se echilibreaz.
Piaa muncii se afl n dezechilibru dac ofertele i cererile de munc nu se
echilibreaz. Dac cererea de munc depete oferta de munc piaa este n
situaie de supraocupare, iar dac oferta de munc este mai mare dect cererea
de munc, piaa este n situaia de subocupare.
Termenul de subocupare are dou sensuri:
- situaia n care oferta de munc este mai mare dect cererea de munc a
ntreprinderilor, dar oferta i cererea de bunuri pot fi echilibrate;
- situaia n care, la nivelul unei ntreprinderi, fora de munc este subutilizat n
raport cu posibilitile sale productive.
n condiii determinate ale volumului i ritmului de cretere a produciei i
respectiv a productivitii muncii, din confruntarea cererii i ofertei sau a nevoii de
munc i a resurselor disponibile de munc rezult nivelul ocuprii de echilibru
a factorului munc.
Din modul n care se pot combina factorii respectivi, din punctul de vedere al
ocuprii factorului munc pot rezulta trei situaii :
a) oferta i cererea de munc sunt egale, caz n care ocuparea de echilibru (fcnd
abstracie de structura ofertei i cererii) este egal cu ocuparea deplin;
83

b) oferta de munc (resursele de munc) este mai mic dect cererea de munc
(nevoia de munc), situaie n care dezechilibrul mbrac forma deficitului
factorului munc, iar ocuparea de echilibru necesit fie resurse de munc
suplimentare (la nivelul creterii economice dorite sau ateptate), fie o cretere
mai accentuat a productivitii muncii ;
c) oferta de munc (resursele disponibile) depete cererea de munc (nevoia de
munc), n acest caz nivelul ocuprii de echilibru fiind inferior celui al ocuprii
depline, iar o parte a factorului munc rmne fr utilizare.
Un concept mult utilizat n literatura economic este cel de ocupare deplin (full
emploiment, plein emploi).
Ocuparea deplin, astfel nct orice individ apt de munc i care dorete s se
angajeze s poat gsi un loc de munc, nu este posibil n economia de pia
contemporan; se consider c ocuparea deplin nu trebuie neleas n sensul
utilizrii integrale a resurselor de munc, al economiei fr omaj. Privit astfel,
ocuparea deplin a ofertei de munc se definete, astzi, printr-o populaie apt de
munc ocupat n proporie de 95-98% sau ca o rat a omajului de 2-5% (rata
natural a omajului).
n funcie de aceast rat se vorbete, de obicei, despre starea de subocupare a
factorului munc (cnd rata efectiv a omajului este mai mare dect cea
natural) sau de supraocupare (cnd rata efectiv a omajului e mai mic dect
cea natural).
Implicaiile economico-sociale sunt diferite: n cazul subocuprii se irosete munca
social, aprnd probleme sociale, crete presiunea asupra salariului, iar n cel al
supraocuprii factorului munc devine rar i scump, salariile crescnd mai
repede dect productivitatea muncii.
Ocuparea deplin este definit i ca volum de ocupare care permite s se obin cu ajutorul
factorilor de producie volumul cel mai important al produciei n raport cu nevoile indivizilor i ale
colectivitii. Astfel, ocuparea deplin nu semnific faptul c fiecare are un loc de munc, ci faptul
c locurile de munc existente dau randamente maxime.

n mod absolut, ocuparea se exprim prin numrul total al celor utilizai n

activitatea social. n mod relativ, se exprim prin rata ocuprii (IO), determinat
ca raport procentual ntre numrul celor ocupai i populaia apt de munc:
I0

Pocupat
100
Papt de munc

12.2. omajul: concept, cauze, forme

Subocuparea factorului munc este legat n mod hotrtor de existena i
amploarea omajului.
omajul reprezint o stare negativ a economiei care afecteaz o parte din
populaia activ disponibil prin negsirea locurilor de munc.
omajul reprezint excedentul ofertei de munc fa de cererea de munc. omeri
sunt toi cei api de munc dar care nu gsesc de lucru. Ei formeaz
suprapopulaia relativ pentru c reprezint un surplus de for de munc n
raport cu numrul celor angajai.
84

Potrivit definiiei date de Biroul Internaional al Muncii este omer oricine are mai
mult de 15 ani i ndeplinete concomitent urmtoarele condiii:
- este apt de munc;
- nu muncete;
- este disponibil pentru o munc salariat sau nesalariat;
- caut un loc de munc.
n Romnia, potrivit Legii nr.1/1991 modificat prin Legea nr.86/1992, sunt omeri
persoanele apte de munc ce nu pot fi ncadrate din lips de locuri disponibile
corespunztoare pregtirii lor (vrsta peste 16 ani).
omajul se caracterizeaz prin:
A. nivelul omajului, exprimat absolut prin numrul celor neocupai i relativ ca
rat a omajului, calculat ca raport procentual ntre numrul omerilor i
populaia ocupat;
RS

Nr. someri
100
PO

B. durat, adic perioada de la momentul pierderii locului de munc pn la

reluarea activitii. Aceasta difer pe ri i perioade istorice, neexistnd o durat
legiferat a omajului. n unele ri se precizeaz durata pentru care se pltete
indemnizaia de omaj (ea nregistreaz o tendin de cretere, n unele ri
ajungnd la o perioad de 18-24 luni). n majoritatea rilor, omajul de lung
durat este considerat un omaj continuu de mai mult de 12 luni.
C. intensitatea cu care se manifest omajul, dac presupune pierderea
locului de munc i ncetarea total a activitii (omaj total) sau numai
diminuarea activitii depuse cu scderea duratei sptmnii de lucru i scderea
corespunztoare a salariului (omaj parial). n funcie de acest indicator distingem
i omaj deghizat care include acele persoane care au o activitate aparent, cu
eficien mic.
D. structura omajului pe categorii de vrst, nivele de calificare, sex etc. Din
acest punct de vedere se constat c cei mai afectai de omaj sunt femeile, tinerii
(sub 25 de ani) i vrstnicii (peste 50 de ani).
omajul a devenit o permanen, dar aceasta nu exclude total i definitiv existena
strii de ocupare deplin a factorului munc. Ocuparea deplin este echivalent
cu un omaj de nivel sczut reflectat printr-o rat de cteva procente. Aceasta
nseamn c n perioadele de ocupare deplin exist i un numr de omeri
(corespunztor unei rate a omajului cuprins ntre 2-5%) reprezentai de:
a) persoane aflate n cutarea primului loc de munc sau n cutarea unui loc de
munc dup ce l abandoneaz pe cel avut anterior;
b) persoane care nu accept locurile de munc libere pentru c salariul real la care
ar fi ajuns angajndu-se nu le-ar fi permis s triasc mai bine dect atunci cnd
erau omeri;
c) persoane cu probleme sociale complexe care nu se pot angaja;
d) persoane care doresc s-i triasc viaa altfel dect devenind salariai sau
realiznd activiti lucrative proprii.
Dintre factorii care contribuie la apariia omajului menionm:
a) progresul tehnic i creterea productivitii muncii. Acest proces se
realizeaz n mod inegal de la o ramur la alta. Ca urmare, oferta sporit de bunuri
din unele ramuri nu poate fi absorbit de cererea neschimbat corespunztor n
85

alte ramuri, ceea ce impune ca, n ramurile n care productivitatea muncii a crescut
mai mult, s fie concediat o parte din salariai.
b) concurena din cadrul fiecrei ramuri. Acest factor determin extinderea
poziiei ntreprinderilor care realizeaz costuri mici i o structur sortimental i
calitativ corespunztoare a mrfurilor. Ca urmare, multe ntreprinderi sunt
constrnse s dea faliment, iar salariaii lor devin omeri.
c) dezvoltarea ciclic a economiei de pia. Acest factor determin ca volumul
de for de munc utilizat n economia fiecrei ri s varieze de la faza
ascendent (cnd se fac noi angajri i se poate manifesta chiar o penurie de for
de munc) la faza descendent (cnd se fac numeroase concedieri) ale ciclului
reproduciei.
Formarea omajului reprezint un proces complex, care cuprinde dou laturi:
1) pierderea locurilor de munc de ctre o parte a populaiei ocupate;
2) creterea ofertei de munc, n condiiile n care cererea de munc nu se
modific n mod corespunztor. Acest proces are dou aspecte majore:
a) privete noile generaii care ajung pe piaa muncii. Formarea omajului se
explic prin starea economiei (nivel, structur, tehnic i tehnologie aplicat etc),
prin formarea noilor generaii n cadrul micrii populaiei sub incidena factorilor
natural-biologici, demografici i economici care, dei se influeneaz reciproc, nu
au unii asupra altora o determinare cauzal, direct i exclusiv.
b) privete eantioanele de populaie activ disponibil care n-au mai lucrat i sunt
nevoite s se ncadreze pe un loc de munc.
Formarea omajului ca urmare a intrrii lor pe piaa muncii se datoreaz
unor cauze directe, cum ar fi :
- diminuarea posibilitilor de trai n condiiile unor venituri considerate altdat
sigure i suficiente (salariul soilor, pensiile de urma, economiile motenite) care
s-au erodat sub aciunea inflaiei i a altor procese din economie;
- intensificarea micrii de emancipare a femeilor care nu se mai resemneaz la o
via pasiv;
- ruinarea micilor productori etc.
Pornind de la cauzele i procesele menionate se disting urmtoarele forme de
omaj:

omajul tehnologic datorat introducerii progresului tehnic. Resorbia sa

este dificil pentru c presupune recalificarea factorului munc n concordan cu
noile nevoi ale unitilor economice, dezvoltarea activitii economice i n special
a produciei pentru a putea oferi locuri de munc;

omajul ciclic determinat de conjunctura economic i de

caracterul sezonier al diferitelor activiti. n cadrul acestuia delimitm :
- omaj conjunctural, legat de faza descendent a ciclului economic. Acesta
poate fi resorbit parial sau total n perioadele de avnt economic;
- omaj sezonier , specific activitilor economice care sunt influenate de
factorii naturali (agricultur, construcii), ceea ce se repercuteaz i asupra cererii
de munc. De obicei, este un omaj de scurt durat.

omajul structural, consecin a schimbrilor n structura activitilor

economice. Schimbrile structurale pot aprea la nivelul economiei naionale, dar
i la nivel regional. Drept urmare, apar discordane ntre modificrile cerute i cele
de care dispun ofertanii de munc. Amploarea omajului structural depinde de trei
factori: rapiditatea cu care apar modificrile n cererea i oferta de bunuri i servicii
n economie (cu ct ele sunt mai rapide, cu att dimensiunile omajului structural
86

vor fi mai mari), gradul de concentrare regional a activitilor economice sau lipsa
de diversificare a produciei i a serviciilor, imobilitatea factorului
munc.
Resorbirea acestuia poate avea loc numai printr-un proces lung i dificil, ntruct
presupune creterea investiiilor, recalificarea celor afectai i reorientarea
nvmntului.
Politicile de combatere a omajului structural se concentreaz asupra ncurajrii de
a cuta de lucru n alte pri (domenii de activitate sau regiuni), prin diferenieri n
salarizare i ncurajarea recalificrii. Aceste msuri se ntreprind de ctre firme.
Statul poate acorda avantaje financiare (reduceri de impozite) pentru firmele care
investesc n acele regiuni unde omajul este ridicat sau pot finana programele
pentru activitile cerute.

omajul fricional este determinat de

insuficienta mobilitate a
factorului munc sau de decalajele existente ntre profesiile disponibile i cele
cerute. omerii nu pot rspunde cererii de munc deoarece fie nu posed
calificarea necesar, fie nu au domiciliul n localitatea n care exist locuri de
munc.
Pornind de la omajul natural, se definesc i conceptele de omaj voluntar i omaj
involuntar.

omajul voluntar sau clasic exprim nonocuparea datorat refuzului sau

imposibilitii unor persoane de a accepta salariul oferit i/sau condiiile de munc
existente;

omajul involuntar sau keynesian exprim situaia n care cererea de

munc este insuficient n raport cu oferta de munc. omerii din aceast
categorie nu refuz s se angajeze la un anumit salariu existent pe piaa muncii.
Originea acestui omaj o constituie dezechilibrul de pe piaa bunurilor.

12.3. Indemnizaia de omaj i folosirea factorului munc

omajul ridic n toate rile dou probleme actuale:
1) asigurarea n fapt a dreptului la munc;
2) garantarea unor venituri pentru omeri, spre a le asigura un minim de existen
considerat sau admis oficial ca fiind rezonabil.
Dreptul la munc este declarat n toate rile, dar este garantat numai acolo unde
economia cunoate o asemenea evoluie nct asigur locuri de munc pentru toi
cei care vor s munceasc. n condiiile economiei de pia, singura modalitate de
garantare juridic a locurilor de munc o reprezint nscrierea acestei clauze n
acordurile ncheiate ntre unitile economice i salariai n cadrul negocierilor
colective. n aceast problem statul intervine indirect.
Garantarea unor venituri minime este o problem care se pune pentru un numr
mai mare de oameni dect al omerilor, dar ne vom referi numai la omeri. Una
dintre modalitile cele mai utilizate n acest sens este ajutorul sau indemnizaia
de omaj.
Ajutorul sau indemnizaia de omaj se nscrie printre msurile de protecie social,
dar creterea omajului i meninerea sa la niveluri relativ ridicate n mai toate
rile implic o cretere rapid a sumelor folosite sub aceast form.
n acest context, dou aspecte devin preocupante:
- cu toat creterea, sumele folosite pentru plata indemnizaiei de omaj se
dovedesc a fi tot mai mici n raport cu nevoile;
87

- sfera de cuprindere a indemnizaiei de omaj se lrgete tot mai mult .

Indemnizaia de omaj ndeplinete funciile de asigurare i de asisten
pentru omeri.
n msura n care este destinat asigurrii, indemnizaia de omaj are rolul de a
oferi un supliment sau o completare a mijloacelor de trai pentru o perioad
determinat atta timp ct persoana care o ncaseaz dovedete c este omer i
realizeaz venit sub un anumit nivel.
Privit ca asisten, indemnizaia de omaj are o contribuie important la
diminuarea omajului prin susinerea programelor de calificare, recalificare i
reorientare a omerilor, precum i a programelor de ncadrare n activitate.
Aceasta nseamn c funcia de asigurare are caracter pasiv, iar cea de
asisten are caracter activ.
Orientarea activ tot mai evident, care se acord indemnizaiei de omaj, pune
problema reconsiderrii acesteia, deoarece dintr-un instrument de protecie sau un
cost social i o frn n calea diminurii omajului s-a transformat ntr-o investiie
n resursele umane pentru inseria omerilor n viaa activ i susinerea
flexibilitii muncii.
Funcia activ a indemnizaiei de omaj nu se manifest numai n mod direct, ci i
indirect:
- prin stabilirea unei indemnizaii de omaj descurajante pentru cei care vor s-i
abandoneze locul de munc pentru a deveni beneficiari ai ei;
- pentru a se crea noi locuri de munc cu salarii sczute, indemnizaia de omaj se
manifest ca un moderator al creterii salariilor cu profunde implicaii pe piaa
muncii.
O alt modalitate de asigurare a unor venituri garantate este impozitul
negativ. Acesta reprezint un sistem de transfer de venituri n favoarea celor
lipsii de ele. Schema dup care el funcioneaz prevede plata de ctre stat a unei
alocaii care variaz dup nivelul veniturilor:
- pentru cei fr nici un fel de venit, alocaia reprezint o sum minim considerat
absolut necesar;
- pentru cei cu venituri sub acest minim, alocaia scade pe msur ce ctigul
crete i nceteaz n momentul cnd veniturile se ridic la nivelul minimului
necesar.

12.4. Politici de ocupare a factorului munc

Ca ansamblu al instrumentelor publice pe piaa muncii pentru realizarea
obiectivelor, politicile de ocupare se manifest sub dou forme: active i pasive.
Politicile pasive, pornind de la un nivel de ocupare ce se consider dat, caut
soluii pentru valorificarea excedentului de resurse de munc. Ele folosesc
instrumentele liberale, pornind de la considerentul c nivelul ocuprii este
determinat de condiiile generale din economie, care sunt reglate de pia i orice
intervenie ar duna echilibrului pieei. Pentru aceasta, singurul lucru permis este
indemnizarea omerilor sau incitarea aciunilor s se retrag de pe piaa muncii.
Un alt aspect al politicilor pasive de ocupare l reprezint raportul dintre ajutorul de
omaj i salariul mediu, element considerat decisiv n formarea opiunii de intrare
pe piaa muncii sau de rmnere n omaj. Atunci cnd limita srciei este atins,
chiar i o diferen minor ntre veniturile salariale i ajutorul de omaj poate
determina decizia de intrare pe piaa muncii.
88

Politicile active reprezint ansamblul de msuri luate de autoritile publice pentru a

se asigura o ct mai mare mobilizare a ofertei de munc n vederea unei adaptri
mbuntite la exigenele aparatului productiv, dezvoltarea capitalului uman,
creterea eficienei funcionrii pieei muncii. Aceste politici pun accent pe realizarea
unui cadru instituional apt s faciliteze mobilitatea factorului munc. Prin ele se
ncearc minimizarea pierderilor de capital uman, care apar ca urmare a unor
schimbri tehnologice rapide i a neconcordanei dintre obiectivul maximizrii cotei
profitului i cel al realizrii ocuprii depline.
n rile dezvoltate, creterea importanei politicilor active pentru combaterea
omajului n defavoarea msurilor pasive a fost determinat de aciunea
concomitent a cel puin trei factori:

necesitatea creterii eficienei cheltuielilor destinate proteciei sociale a

omerilor n condiiile unei presiuni crescnde asupra fondurilor provenite de la
bugetul de stat;

utilizarea exclusiv a unor msuri pasive n tratarea omajului prezint

dezavantaje pentru activitatea agenilor economici deoarece conduce indirect la
meninerea unei cote relativ ridicate a contribuiei la asigurrile sociale i la o
rigidizare a ofertei de munc;

ritmul alert al schimbrilor tehnologice impune o mobilitate accentuat a

cunotinelor profesionale. Ca urmare, excluderea de pe piaa muncii a unei pri a
populaiei active, conduce la o risip nerecuperabil a capitalului uman.
Politicile active se realizeaz, n principal, prin subvenii pentru crearea de noi
locuri de munc i prin politicile de formare. Crearea de noi locuri de munc poate
fi facilitat de scutirea de taxe fiscale i sociale, prime, credite sau dobnzi reduse.
Se practic, de asemenea, i plata parial sau total a salariului pentru angajarea
unor categorii de personal pentru o anumit perioad de timp.
n vederea realizrii practice a politicilor active de ocupare, mecanismele de
promovare a ocuprii factorului munc se grupeaz n dou mari categorii:
a) mecanisme de susinere a echilibrelor macroeconomice, n care se includ:
- relansarea investiiilor pentru crearea de locuri de munc;
- credite pentru investiii productive cu dobnzi mai reduse;
- sporirea capacitii de reinere a factorului munc n activiti utile, n condiii de
sporire a eficienei, a competitivitii i calitii;
- extinderea i sprijinirea iniiativelor locale; eficiena acestui obiectiv depinde, n
mare msur, de tradiia i mobilitatea structurii economice zonale precum i de
gradul de dezvoltare a capacitii antreprenoriale;
- scutirea sau reducerea de impozite i taxe pentru agenii economici care creeaz
locuri de munc i, mai ales, pentru omerii care se lanseaz n activiti
economice;
- subvenionarea, pentru o perioad limitat, a unei pri a costului salarial pentru
agenii economici care creeaz noi locuri de munc sau angajeaz omeri,
asigurarea prin lege a unor faciliti i stimulente specifice unor domenii
economice avnd n vedere lipsa de capital, riscul i rezervele factorului munc de
a se angaja n activiti productive pe cont propriu.
- promovarea unor sisteme de salarizare n care salariul s reprezinte, n mod real,
preul muncii i instrumentul reglrii cererii i ofertei de munc a unor forme de
participare a salariailor la profit, capabile s asigure o flexibilitate crescut a
salariilor i, prin aceasta, a factorului munc;
89

- dimensionarea mrimii ajutorului de omaj i a modalitilor de plat ale acestuia,

astfel nct s garanteze un minim de venit, dar totodat s stimuleze participarea
la munc.
b) mecanisme de echilibrare, de flexibilizare a pieei muncii, aplicabile la nivel
microeconomic, n care se includ:
- dezvoltarea nvmntului, a formrii profesionale;
- strategii de formare i recalificare, n vederea investiiei profesionale a noilor
venii pe piaa muncii, a reocuprii i reintegrrii n activitatea economic a
omerilor; teoretic, reconversia profesional ar trebui s msoare probabilitatea de
a gsi un loc de munc. Practic ns, reconversia profesional s-a dovedit mai
eficient pentru cei care au un loc de munc i doresc s-i mbunteasc nivelul
de calificare, dect pentru omeri;
- formarea profesional iniial printr-o corelaie mai strns cu evoluia previzibil
a pieei muncii, sub aspectul structurii ocupaional-profesionale i de calificare.
Formarea profesional i perfecionarea continu a pregtirii n accepiunea cea mai
complet , policalificarea i reciclarea, au un nucleu comun i, evident, o serie de
elemente de difereniere. Indiferent de formele concrete de realizare, fiecare dintre
aceste forme i toate la un loc ndeplinesc o serie de funcii pe piaa muncii:
a) principala funcie const n adaptarea numeric i structural - calitativ a ofertei
de munc la volumul i structura cererii;
b) reducerea costului omajului prin asigurarea unor condiii de pregtire,
reocupare i reintegrare ct mai rapid n activitate a unei pri a omerilor;
c) reducerea costurilor de reintegrare a factorului munc i sporirea eficienei
utilizrii factorului munc.
- dezvoltarea, pe baza unor studii ale pieelor muncii locale, a unor lucrri de
utilitate public ce pot oferi locuri de munc, temporare sau contracte pe durat
determinat, unor importante efective de populaie neocupat, inclusiv omeri; n
contextul tranziiei la economia de pia, lucrrile de utilitate public ca surs de
revigorare a cererii de munc au fost prea puin utilizate. Avantajele acestui tip de
msuri active includ: crearea unor noi active n cadrul sectorului public, reducerea
costurilor adiacente omajului pe termen lung (pierderea calificrii, sentimentul de
marginalizare i descurajare) prin meninerea legturii cu piaa muncii de ctre cei
care nu pot s gseasc un loc de munc;
- amenajarea duratei muncii n diferite formule convenabile sub aspectul ocuprii i
flexibilizrii pieei muncii: munca cu timp parial; partajul locului de munc;
trecerea de la reglementarea duratei sptmnale a muncii la cea trimestrial,
lunar sau chiar anual;
- ncurajarea i sprijinirea prin diferite modaliti, altele dect diferenele de
salarii - a mobilitii factorului munc (teritoriale, profesionale etc.);
- participarea pe baz de contracte ferme, fie ntre state, fie ntre firme, la
realizarea unor lucrri n strintate, permindu-se astfel libera circulaie a
factorului munc.
.

90

Capitolul 13
Piaa monetar
Piaa monetar este o parte a sistemului financiar-monetar n care au loc tranzacii
cu moned, rezultate din confruntarea cererii cu oferta de moned, n funcie de
preul ei. Ea are rolul de a compensa excedentul cu deficitul de moned existent la
diferii ageni economici i de a regla cantitatea de moned n economie.
nfptuirea n practic a coninutului pieei monetare reprezint o activitate cu
caracter lucrativ, comercial, realizat de ageni economici specializai care
concentreaz cererea i oferta de moned provenite de la agenii economici
primari. Aceti ageni intermediari sunt bncile i alte instituii financiare asimilate
lor, care au ca obiect masa monetar, moneda-numerar i/sau banii de cont.

13.1. Banii: genez, evoluie, funcii

Banii reprezint o condiie indispensabil a circulaiei mrfurilor (a schimbului).
Banii sunt ns o noiune deosebit de complex i, dup majoritatea economitilor,
greu de definit i de cuantificat. Cu privire la esena banilor exist numeroase teorii
care s-au dezvoltat pe msura dezvoltrii circulaiei mrfurilor.
Esena banilor poate fi mai bine neleas dac analizm geneza i evoluia lor.
a) Banii au aprut din necesitatea de a mijloci schimbul de mrfuri. La nceput,
schimbul a mbrcat forma trocului. De aceea s-a impus necesitatea gsirii unei
mrfi care s aib rol de echivalent general al celorlalte mrfuri.
Din totalitatea mrfurilor, s-au desprins unele cu rol etalon monetar, cu ajutorul
crora se efectua schimbul, care la nceput era sub forma trocului (marf contra
marf). Astfel ncepe era banilor marf. Rolul de bani 1-a ndeplinit, n funcie de
zona geografic, marfa care avea cea mai larg consumaie n zona respectiv
(blnurile, pietrele de moar, tutunul scoicile etc).
Treptat, rolul de bani au nceput s-1 ndeplineasc metalele preioase (aurul,
argintul) i astfel apare era banilor din metale preioase. Utilizarea metalelor
preioase prezenta urmtoarele avantaje: valoare mare ntr-un volum mic, perfect
divizibil, fr a pierde din valoare, inalterabil, uor de transportat. Iniial banii din
metale preioase au fost utilizai sub form de lingouri, inele, brri etc. Ulterior,
ei au luat forma de moned btut (emis) de autoritatea statal.
n procesul circulaiei, monedele de aur cunosc un proces de uzur, ajungndu-se
n situaia n care valoarea nominal a monedei s nu mai corespund cu
coninutul ei n aur, iar monedele de aur cu acelai nume s aib valori fizice
diferite. De asemenea, la un moment dat cantitatea de aur era insuficient pentru
a ndeplini rolul de echivalent general. De aceea, a aprut necesitatea nlocuirii
banilor din metale preioase cu banii de hrtie, moment n care n evoluia banilor
se nregistreaz o nou etap: era banilor de hrtie.
n prima faz, banii au mbrcat forma bancnotelor (bilete de banc). Acestea
erau emise de bncile care garantau convertibilitatea lor i aveau acoperire la
bncile respective n aur sau n alte valori. Dup primul rzboi mondial a ncetat
circulaia monedelor de aur i argint, precum i convertirea n aur a bancnotelor
pentru persoanele particulare. Emiterea banilor de hrtie se realizeaz, ncepnd
de acum, de ctre stat, sub form de bani de hrtie fr convertibilitate sau
acoperire n aur sau alte valori. Este cea de-a doua faz n cadrul acestei etape n
91

evoluia banilor, respectiv cea n care banii de hrtie mbrac forma hrtieimoned.
ntruct banii pot s-i ndeplineasc rolul lor de instrument de schimb fr a avea
valoare, intrinsec au aprut banii scripturali sau de cont. Acetia reprezint
depozite ale agenilor economici n care i din care se fac ncasri i pli fr
numerar de ctre sistemul bancar-financiar, pe baza unor instrumente de plat
specifice: dispoziii de ncasare, de plat, C.E.C.-uri. Odat cu apariia banilor de
cont, cantitatea de bani n circulaie (masa monetar) se compune din: bani n
numerar i bani scripturali (prin acetia din urm se realizeaz ntre 70% i 90%
din totalul tranzaciilor).
Dup al doilea rzboi mondial, cnd banii de hrtie (numerar) i de cont
ndeplinesc funcia de mijloc de circulaie a mrfurilor se diminueaz rolul
metalului preios. n 1944 n S.U.A. a fost instituit sistemul etalon aur - devize,
potrivit cruia, pe plan internaional, rolul de instrument de plat i pstrare a
rezervelor l ndeplineau banii reali (aurul) i monedele naionale cu rol de devize
(dolarul american, lira sterlin). n 1976 Fondul Monetar Internaional a decis
demonetizarea aurului (n sensul c acesta i-a ncetat funciile bneti, nici o
unitate monetar nemaidefinindu-se prin coninutul su n aur). n aceste
mprejurri, banii nu mai au valoare intrinsec, ci reprezint titluri de valoare emise
de stat, investite cu putere de cumprare i de plat, iar puterea lor de cumprare
reflect starea unei economii n fiecare etap a evoluiei acesteia.
n ultimii ani, n rile dezvoltate a aprut o form nou a banilor, denumit bani
electronici (bani imateriali: linii de credit, carduri etc).
Banii au un rol covritor n cadrul economiei de pia:
- banii servesc la msurarea volumului factorilor de producie atrai i utilizai n
activitatea economic;
- banii servesc la repartizarea bunurilor i valorilor n societate;
- banii reprezint instrumentul principal de control al activitii economice, att la
nivel microeconomic ct i la nivel macroeconomic;
- banii au un rol de vector principal
al sistemului
informaional n
economie;
- banii ndeplinesc i rolul de calcul i msurare a eficienei economice, ntruct cu
ajutorul lor se exprim ceea ce intr i ceea ce iese n i din activitatea economic;
- banii ndeplinesc un rol deosebit n asigurarea fluxurilor economice ntruct
fluxurile materiale sunt dublate de fluxuri monetare (valorice).
Rolul banilor poate fi mai bine neles prin analiza funciilor pe care acetia le
ndeplinesc n economia modern.
Majoritatea economitilor contemporani insist asupra a trei funcii:
Funcia de msur a valorii const n faptul c banii servesc la exprimarea
valorii tuturor bunurilor prin pre, adic suma de bani pe care cumprtorii
apreciaz c o reprezint pe pia fiecare bun, serviciu sau activitate, n funcie de
cantitatea, calitatea i structura sa. Aceast funcie este ndeplinit de ctre bani
n mod imaginar (nu este necesar prezena lor). Pentru ndeplinirea acestei
funcii, n fiecare ar se utilizeaz o unitate monetar (leul, euro, dolarul etc;
denumirea de leu a aprut n 1880). La nceput, unitatea monetar reprezenta o
anumit cantitate de aur sau de metal preios stabilit de stat. n prezent, n toate
rile unitatea monetar se stabilete n funcie de dolar i prin aceasta se
raporteaz la aur.
92

Funcia de mijloc de schimb este considerat principala funcie a banilor i

const n aceea c banii mijlocesc schimbul. O dat cu apariia banilor, schimbul se
divide n dou acte opuse i complementare: vnzarea, respectiv transformarea
mrfii n bani (M - B) i cumprarea, respectiv transformarea banilor n marf (B
-M). Existena banilor creeaz posibilitatea separrii n timp i spaiu a actelor de
vnzare i cumprare.
Pentru ndeplinirea acestor funcii banii trebuie s fie prezeni, s existe o anumit
cantitate de bani n circulaie. n calitate de mijlocitor al schimbului este necesar
evidenierea specificului banilor:
- banii sunt mijlocul de schimb universal, prezeni n orice tranzacie i fiind
acceptai de ctre toi participanii la schimb dintr-un spaiu economic i
teritorial numit zon monetar. Dac acest spaiu depete limitele granielor
naionale ale unui stat, avem de-a face cu bani internaionali;
- banii ca mijloc de schimb au calitatea de mijloc de plat instantaneu sau de
lichiditate prin excelen. Aceasta nseamn c banii se pot schimba cu orice alt
bun economic imediat, avnd costuri de tranzacie nule sau foarte mici.
Funcia de rezerv de valoare (de economisire, de tezaurizare) - ea const
n aceea c veniturile bneti necheltuite pot fi reinute de posesor ca rezerv
pentru economii i consumuri viitoare. n perioada circulaiei banilor cu valoare
deplin, tezaurizarea se realiza prin retragerea acestor bani din circulaie. n
prezent, realizarea acestei funcii necesit schimbarea banilor.
Atributele eseniale ale monedei, care au transformat-o ntr-un instrument
indispensabil al lumii moderne sunt:
- acceptabilitatea: moneda reprezint un instrument care este acceptat de ctre
toi agenii economici i de ntreaga populaie a unei comuniti monetare ca
mijloc de schimb i de plat;
- durabilitatea: moneda trebuie s aib o via natural rezonabil i s nu se
deterioreze imediat;
- convertibilitatea: moneda trebuie s poat fi folosit cu uurin;
- divizibilitatea: moneda trebuie s poat mijloci orice tranzacie, indiferent ct de
mare sau ct de mic ar fi aceasta;
- uniformitatea: orice moned, orice instrument monetar trebuie s fie de aceeai
calitate i s poat ndeplini aceleai funcii;
- stabilitatea: adic meninerea puterii de cumprare a monedei pe o perioad
ct mai ndelungat;
- greutatea falsificrii: reproducerea monedei s fie dificil sau imposibil.
Moneda este creat de sistemul bancar, ntre bnci existnd ns o delimitare a
atribuiilor n privina emisiunii monetare. Astfel, moneda creat de banca central,
ca instituie unic de emisiune a monedei manuale se manifest ca moned
central (naional), iar moneda creat de celelalte bnci (comerciale i
specializate) se numete moned bancar i se manifest numai ca moned
scriptural sau de cont.
Cantitatea de moned existent n circulaie ntr-o economie naional sau ntr-o
zon determinat a acesteia, aparinnd diferiilor ageni economici,ntr-un
interval de timp delimitat, constituie masa monetar.

13.2. Masa monetar i structurile ei

93

Obiectul pieei monetare este masa monetar care reprezint ansamblul

mijloacelor de plat existente n economie la un moment dat. Ea se
compune din:
a) disponibilitile monetare propriu-zise (bani cash, bani "ghea"), care reprezint
instrumente monetare cu lichiditate perfect (bilete de banc, moneda divizionar,
moneda scriptural etc);
b) disponibiliti semimonetare, care reprezint instrumente monetare ce pot fi
transformate n moned propriu-zis sau pot ndeplini funciile acesteia, dar nu au
lichiditate perfect i acceptabilitate general (aciunile, economiile pe librete
bancare, efectele de comer negociabile etc).
Criteriul de departajare al celor dou componente l constituie intensitatea
lichiditii monetare. Prin lichiditate monetar se nelege capacitatea agenilor
nonfinanciari de a transforma imediat sau ntr-un anumit interval de timp, fr
pierderi sau cu pierderi minime, mijloacele i creanele de care dispun n mijloace
de plat.
Masa monetar poate fi analizat ca stoc i ca flux.
Ca stoc, masa monetar const din totalitatea instrumentelor bneti de care
dispun agenii economici nonfinanciari dintr-o economie naional la un moment
dat, destinate achiziionrii de bunuri materiale i servicii, achitrii datoriilor,
constituirii economiilor n vederea investiiilor i a altor plasamente.
ntr-un anumit interval de timp, aceeai unitate monetar poate mijloci succesiv
mai multe tranzacii pe pia, deci efectueaz mai multe rotaii. Numrul mediu de
rotaii efectuat de o unitate monetar ntr-o perioad de timp determinat
reprezint viteza de rotaie a monedei.
Dac introducem n analiz viteza de rotaie a banilor, stocul de moned se
transform n flux monetar. Ca flux, masa monetar reprezint cantitatea medie
de bani care funcioneaz ntr-o economie naional ntr-o anumit perioad
(trimestru, an).
Starea i evoluia componentelor masei monetare se pot studia cu ajutorul unei
uniti de msur denumit agregat monetar.
Agregatul monetar este o parte constitutiv a masei monetare i
semimonetare, parte autonomizat prin funciile ei specifice, prin agenii
specializai care emit instrumentele de schimb i de plat, prin instituiile
bancar - financiare care le gestioneaz, prin fluxurile economice reale pe
care le mijlocesc. Departajarea agregatelor i a instrumentelor de plat se face
n funcie de lichiditate, adic de dificultatea sau uurina transformrii lor n bani
lichizi, de rapiditatea sau ncetineala transformrii lor, n funcie de pierderea de
resurse n cazul transformrii lor n bani lichizi.
Sunt cunoscute agregatele monetare Mi, M2, M3 i L. Pe baza acestora se pot
determina i altele, astfel c agregatul monetar curent, operativ al Bncii Naionale
a Romniei este baza monetar, care se compune din: numerar n casieriile
bncilor, numerar n afara sistemului bancar, disponibiliti ale bncilor la banca
naional. Cu ajutorul acestui agregat, Banca Naional a Romniei urmrete
indirect masa monetar.
Agregatul monetar M1 cuprinde numerarul i depozitele bancare la vedere.
Agregatul monetar M2 include masa monetar din Mi, plus toate depozitele la
termen din bncile comerciale, care pot fi schimbate n lichiditate.
Agregatul monetar M3 cuprinde masa monetar din M2, plus alte active cu grade
diferite de lichiditate emise de ageni economici pe piaa monetar - financiar, cum
94

ar fi: bonuri de economii, depuneri i active de comer n monede strine

convertibile, bonuri de tezaur i certificate de subscriere la mprumuturile de stat,
bonuri negociabile, bonuri de economii de pot, telefon, telegraf etc.
Agregatul monetar L reprezint masa monetar din M 3, plus economiile
contractuale depuse la termen i diverse alte plasamente negociabile, titlurile de
valoare emise de agenii nonbancari .

13.3. Bncile i sistemul bancar

Totalitatea bncilor care funcioneaz ntr-o economie formeaz sistemul bancar.
Bncile reprezint principalii intermediari financiari care concentreaz mijloace de
plat i acord credite, facilitnd formarea capitalului disponibil n economie.
Principalele funcii ndeplinite de bnci sunt:
a) constituirea de resurse financiare prin atragerea resurselor financiare
temporar disponibile ale agenilor economici, persoanelor fizice sau statului,
care doresc s obin venituri din dobnd;
b) acordarea de credite agenilor economici sau persoanelor fizice, pe diferite
termene;
c) emiterea de titluri negociabile, n vederea mobilizrii activelor
monetare disponibile n economie;
d) efectuarea de pli prin viramente din contul clienilor sau n numerar;
e) funcia de creaie monetar, constnd n emiterea i punerea n
circulaie att de moned de hrtie i moned divizionar (bncile centrale),
ct i de moned de cont (bncile comerciale);
f) deinerea de informaii i inerea de evidene certe asupra micrilor de
fonduri i valute.
n structura sistemului bancar distingem:
Banca central (de emisiune) este o instituie de supraveghere, control i
susinere a sistemului bancar n ansamblul su. Sarcina principal a bncii de
emisiune o reprezint influenarea comportamentului celorlalte bnci n conexiune
cu obiectivele politicii economice, att prin utilizarea unor instrumente specifice
(vnzri-cumprri de titluri i devize), ct i prin msuri de control selectiv al
creditelor. Prin aceste instrumente, banca central supravegheaz lichiditatea
economiei i acioneaz ca un creditor, n ultim instan, pentru celelalte verigi
ale sistemului bancar.
Bncile comerciale (de depozit) se caracterizeaz prin aceea c efectueaz
toate tipurile de operaiuni, avnd o activitate diversificat. Operaiunile de baz
sunt reprezentate de constituirea de depozite i utilizarea lor n scopul acordrii de
credite agenilor economici.
Bncile comerciale efectueaz trei categorii principale de operaiuni:
operaiuni active, concretizate n acordarea de credite;
operaiuni pasive, care constau n primirea de depozite;
prestarea de servicii financiare.
Pentru creditele acordate, bncile ncaseaz dobnd, iar pentru depozitele
constituite, bncile pltesc dobnd. Diferena dintre dobnda ncasat i dobnda
pltit reprezint ctigul brut al bncii:
Cb = Di - Dp
Dac din ctigul bncii se scad cheltuielile necesare funcionrii acesteia se
obine profitul bancar:
95

Pb = Cb - Chb
Gradul de rentabilitate al bncii se determin cu ajutorul ratei profitului bancar
R Pb

unde: Cpropriu

Pb
C propriu

100

= capitalul propriu al bncii.

Bncile specializate includ o sfer larg de instituii de credit, crora le-a fost
ncredinat o misiune de interes public: creditarea pe termen mediu i lung a unor
ramuri (de exemplu agricultura), sprijinirea aciunilor de credit imobiliar, creditarea
colectivitilor locale etc.
n economia de pia contemporan, pe lng bnci, funcioneaz, pe piaa
monetar, i alte instituii cum sunt:
Cooperativele de credit reprezint asociaii de persoane care se constituie cu
scopul de a furniza sprijin financiar membrilor asociai. Aceste instituii nu
funcioneaz pe principiul profitului. Economiile, respectiv sumele care depesc
cheltuielile sunt distribuite membrilor, fie prin acordarea unor dobnzi adiionale la
depozit, fie prin acceptarea unui rabat al dobnzii pentru membrii debitori.
Fondurile de pensii reprezint programe de pensii finanate de agenii economici
privai sau de guvern n beneficiul angajailor i sunt gestionate, n special, de
ctre departamente ale companiilor de credit ipotecar sau companiile de asigurare
pe via. Fondurile de pensii efectueaz investiii, n principal n obligaiuni, aciuni,
ipoteci i valori imobiliare.
Societile de asigurri reprezint instituii care garanteaz asiguratului, n
schimbul unei sume de bani (prim de asigurare), despgubirea integral sau
parial, n cazul producerii unui eveniment pentru care acesta s-a asigurat (seism,
secet, incendiu, furt sau eveniment n viaa personal etc). Aceste instituii
realizeaz asigurri de bunuri i asigurri de persoane.
Societile de investiii sunt instituii cunoscute sub denumirea de fonduri
mutuale. Acestea preiau fonduri bneti de la indivizi i le folosesc pentru a
cumpra aciuni i obligaiuni (pe termen lung sau pe termen scurt), emise de
diferite firme sau instituii guvernamentale.

13.4. Creditul: coninut, funcii i forme

Economia de pia contemporan presupune libertatea creditului, respectiv
posibilitatea ntreprinztorului de a avea acces liber la capital, pe baza mecanismului pieei, precum i libertatea proprietarului capitalului de a i-1 valorifica n
aceste condiii.
Noiunea de credit este utilizat n activitatea comercial, bancar, n contabilitate,
dar i n relaiile cotidiene ntre oameni.
Creditul exprim o relaie bneasc ce ia natere n legtur cu acordarea de mprumuturi bneti sau sub form de bunuri materiale i
servicii, unor persoane fizice sau juridice, iar rambursarea urmeaz s se
efectueze la o dat ulterioar, numit scaden.
Relaia bneasc de credit presupune urmtoarele elemente:
a) un raport juridic contractual, prin care o persoan, numit creditor, pune la
dispoziia altei persoane, numit debitor, o sum de bani, un bun material sau
96

serviciu evaluate n bani;

b) suma de bani sau valoarea (preul) bunurilor se ramburseaz creditorului, de
ctre debitor, la o dat numit scaden;
c) pentru folosirea mprumutului, debitorul pltete creditorului un anumit pre,
sub forma dobnzii;
d) creditul are o garanie real (material) atunci cnd un bun emitent poate fi
vndut n cazul nerambursrii creditului, sau o garanie personal, n cazul n care
este suficient angajamentul personal al debitorului.
Rolul i importana creditului n economia modern de pia sunt evideniate prin
funciile pe care le ndeplinete:
a) creditul mijlocete procesul de mobilizare a resurselor de fonduri (capital)
temporar disponibile la unele ntreprinderi i persoane i orientarea ctre cei care
au nevoi mai mari dect posibilitile proprii de acoperire;
b) creditul favorizeaz desfacerea mrfurilor pe o scar mai larg: produc-torii
vnd mrfuri pe credit comercianilor angrositi, iar acetia vnd pe credit celor
care desfac cu amnuntul;
c) creditul exercit influen asupra creterii consumului, prin cumprarea pe
credit i vnzarea n rate a unor bunuri de valoare mare i de uz ndelungat;
d) creditul are un rol important n procesul de reglare a circulaiei monetare, prin
punerea n circulaie a banilor de credit, precum i prin operaiuni de credit care se
substituie monedei.
Tipuri de credite bancare
A. Dup debitorul bncii
Creditele bancare sunt angajate de urmtoarele categorii de debitori: firme
(persoane juridice), populaia (persoane fizice), alte bnci corespondente, statul.
1.
Creditele acordate populaiei sunt, n general, credite de consum.
Acestea se acord pe termene scurte, mijlocii i lungi. Acordarea lor presupune
existena unor garanii reale, iar nivelul dobnzilor percepute este uniformizat pe
ntreaga perioad de creditare.
Creditele acordate populaiei mbrac urmtoarele forme: credite pentru construcii
de locuine; credite pentru cumprri de automobile; credite pentru nevoi
personale; credite pentru studii.
2. Credite acordate firmelor pentru dezvoltarea activitilor de producie,
comercializare, prestri de servicii, comer exterior, realizarea unor instituii
productive sau social - culturale.
3. Credite bancare acordate altor bnci - sunt determinate de surplusul de
lichiditate monetar la unele bnci (creditoare), pe de o parte, sau de lipsa
lichiditilor la alte bnci (debitoare), pe de alt parte.
4.
Credite acordate statului pentru cumprarea titlurilor de credit
(certificate de depozit, bonuri de tezaur, obligaiuni).
B. Dup durata de acordare
Duratele de acordare a creditului bancar sunt diversificate, n funcie de destinaia
i natura creditului, precum i n funcie de resursele de creditare ale societii
bancare. Din acest punct de vedere distingem:
1. Credite pe termen foarte scurt - au o durat de 24 de ore i reprezint
creditele interbancare. Nivelul ratei dobnzii este, de regul, mai ridicat, creditul
acoperind o lips de lichiditate temporar a unei bnci.
2. Credite pe termen scurt - se acord pentru maximum 1 an. Este forma de
97

credit cea mai solicitat de clieni, dar i preferat de bnci. Dobnda calculat i
perceput la aceste credite este diferit, n funcie de natura i destinaia
creditului.
3.
Credite pe termen mediu - se acord pe durate de la 1 an la 5 ani.
Caracteristica acestui tip de credite o constituie destinaia lor, care, de regul, se
acord pentru activitatea de comer exterior i pentru activitatea de investiii. Rata
dobnzii este mai mare dect n cazul creditelor pe termen scurt, dat fiind durata
mai mare de imobilizare a capitalurilor bneti mprumutate, nevoia refinanrii
acestora, dar i eroziunii lor datorit proceselor de devalorizare a monedei.
4. Credite pe termen lung - acordarea i rambursarea acestora se face pe
perioade mai mari de 5 ani (chiar pn la 50 de ani). Se acord pentru investiii cu
durate mari de realizare.
C. n funcie de destinaie
1.
Credite bancare productive - acest tip de credite mbrac, la rndul lui,
dou forme:
- credite pentru activitatea curent de producie i servicii se
acord pe termen scurt (pn la 1 an). Rambursarea acestor credite se face
integral la scaden, iar dobnzile se calculeaz i se pltesc lunar.
- credite pentru investiii - se acord pe termen mediu i lung i sunt destinate
construciei de obiective industriale, de transport, de locuine, etc.
2.
Credite bancare consumative se acord, n special, persoanelor fizice.
D. n funcie de calitatea lor
Calitatea creditelor este dat de respectarea de ctre beneficiarul de credit a
condiiilor din conveniile de credit, i n special n ceea ce privete rambursarea la
scaden a ratelor i achitarea la termen a dobnzilor i comisioanelor. Din acest
punct de vedere se disting:
1. Credite performante sunt acele credite n derulare pentru care beneficiarii
acestora au achitat ratele scadente ctre banc, iar termenele de rambursare
pentru creditele n curs nu sunt expirate.
2. Credite neperformante reprezint creditele neachitate la termenele stabilite
prin conveniile de credit.

13.5. Cererea i oferta de moned. Echilibrul pieei monetare.

Reglarea masei monetare
Cererea de moned vine din partea populaiei i a agenilor economici, ce
desfoar activitate economic pentru a-i realiza interesele i care se afl la un
moment dat n situaia de a recurge la credite (mprumuturi). Populaia dorete
moned nu pentru calitile ei intrinseci, ci pentru funciile pe care le poate
asigura: a stinge o obligaie, a servi ca instrument de schimb sau de transfer al
averii.
Purttorii cererii de moned sunt:
- ntreprinderile care i finaneaz activitile economice;
- trezoreria pentru a-i finana deficitul bugetar;
- bncile i instituiile financiare care au nevoie de credite;
- populaia care desfoar diferite activiti.
Cererea de moned este influenat de factori obiectivi i subiectivi.
Principalii factori obiectivi sunt:
98

1.
volumul valoric al tranzaciilor exprimat prin produsul dintre
cantitatea care constituie obiectul tranzaciei i pre;
2.
viteza de rotaie a monedei fa de care cererea de moned se gsete
n relaie negativ. Viteza de rotaie reprezint numrul de tranzacii pe care le
mijlocete moneda ntr-o unitate de timp;
3. amploarea creditului i a raportului dintre tranzaciile pe credit (vnzri pe
credit) i creditele scadente de la tranzaciile anterioare.
Asupra cererii de moned au influen i factori subiectivi cum ar fi: intensitatea
nclinaiei spre lichiditate (aceasta fiind determinat de anumite mobiluri concrete
pe care i le propune populaia).
Principalele mobiluri care determin nclinaia spre lichiditate sunt:
a)
mobilul venitului tendina ca o parte din venit s fie pstrat sub form
de bani i s se dispun de el;
b)
mobilul afacerilor tendina de a pstra o cantitate de bani pentru
plasarea lor, n mod avantajos, cnd apare o afacere;
c)
mobilul prudenei n anumite mprejurri, populaia manifest
pruden, fiind determinat i de teama de a nu i se micora veniturile viitoare;
d)
mobilul speculaiei - adic acumularea de mijloace bneti pentru a le
investi n titluri de valoare.
Stocul de moned necesar poate fi exprimat sub form absolut i relativ.
Mrimea absolut este dat de suma instrumentelor monetare sau agregatelor
monetare:
M = m
Oferta de moned reprezint procesul de punere n circulaie a diferitelor
instrumente monetare i provine de la instituiile financiar-bancare care au astfel de
atribuii i de la agenii economici care dispun de resurse monetare la un moment
dat.
n principal, oferta de moned are loc prin intermediul bncii de emisiune,
trezoreriei i Bncilor comerciale.
Banca Naional deine monopolul emisiunii monetare (emisiunea monetar se
face numai n concordan cu creterea economic real; orice emisiune
suplimentar de moned determin un proces inflaionist) i lanseaz instrumente
monetare n circulaie n urmtoarele mprejurri i forme:
- emiterea de bilete de banc (bani de hrtie), pentru acoperirea nevoilor de
resurse financiare ale statului (n general statul are cheltuieli mai mari dect
venituri);
- pune moneda n circulaie pentru nevoile de valut ale economiei;
- contribuie la sporirea ofertei de moned i prin acoperirea nevoilor bncilor
(refinanarea).
Trezoreria este o instituie financiar ce are ca scop administrarea veniturilor i
cheltuielilor statului i efectueaz cea mai mare parte a plilor prin intermediul
bncilor comerciale i a bncii centrale. Trezoreria se servete de propria moned,
avnd facilitatea de a crea moned Aceasta contribuie la sporirea ofertei prin
trecerea monedelor dintr-un cont bugetar n depozit la vedere prin emiterea i
negocierea de obligaiuni. De obicei, obligaiunile trezoreriei sunt achiziionate de
ctre bnci (intr numerar n circulaie).
Bncile comerciale sporesc oferta de moned prin intermediul monedei de cont
prin:
- acordarea de credite i mobilizarea depozitelor;
99

- multiplicarea depozitelor de la populaie i agenii economici.

Orice pasiv sub form de credit (obligaii de plat) figureaz la banc ca un activ,
sub form de crean (drepturi de ncasat) i orice activ sub form de depozit
(drepturi de ncasat) figureaz la banc sub form de obligaie.
Procesul de multiplicare a depozitelor se explic cu ajutorul multipli-catorului
monetar.
Multiplicatorul monetar (monedei de cont) este definit ca raport ntre volumul
noilor depozite i noile rezerve:
M mon

D
R

MMon = multiplicator monetar

D = depozitul la vedere
R = rezervele obligatorii
sau:
M mon

1
R0
r

unde: r = rata rezervelor

Ro = rezerva iniial
El arat c moneda creat de bncile comerciale este un efect multiplu al rezervei
lor iniiale sau al bazei monetare.
Prin operaiunile care au loc pe piaa monetar cantitatea de moned solicitat de
desfurarea activitilor din cadrul unei ri se extinde sau se contract, n funcie
de situaiile concrete din economie.
Piaa monetar reacioneaz n direcia creterii volumului masei bneti n
funcie de urmtoarele mprejurri:

creterea volumului valoric al bunurilor marfare;

acoperirea deficitului bugetului de stat;

scderea vitezei de rotaie a banilor;

convertibilitatea monedelor strine n moned naional;

reinerea de ctre anumii ageni economici a unor sume n numerar.

Creterea masei monetare se asigur n principal prin urmtoarele operaiuni:

acordarea de credite;

emisiunea monetar efectuat de ctre banca central atunci cnd

disponibilitile bneti sunt insuficiente pentru a acoperi solicitrile de credite
provenite de la celelalte bnci i de la administraia central ;

schimbul valutar al monedelor strine convertibile pe moned naional,

schimb efectuat de ctre bnci.
Cauzele care fac necesar restrngerea mesei monetare sunt:

diminuarea volumului valoric al bunurilor marfare din economie;

excedentul bugetar;

creterea vitezei de rotaie a banilor;

schimbarea (vnzarea) monedei naionale pe alte monede.

Restrngerea masei monetare se realizeaz prin diferite operaiuni specifice:

limitarea (plafonarea) creditului, fie sub forma unei sume maxime (ce nu trebuie
depit), fie prin stabilirea unui cuantum din disponibilitile bneti ale bncilor;

rambursarea creditelor primite anterior;

schimbul valutar al monedei naionale pe alte monede convertibile.

100

Creterea, respectiv diminuarea volumului masei monetare aflate n circulaie

reprezint o operaiune de mare responsabilitate din partea sistemului bancar.
Reglarea masei monetare se face de ctre bnci n funcie de starea economiei i
trebuie s stimulze afacerile fr a genera inflaie sau deflaie.
Pe piaa monetar are importan deosebit asigurarea echilibrului ntre cererea i
oferta de moned i asigurarea unui pre de echilibru (rat a dobnzii) care s
stimuleze procesele economice.
La un anumit nivel al ratei dobnzii (celelalte condiii fiind date), evoluiile cererii i
ofertei de moned determin realizarea echilibrului pe piaa monetar. Piaa
monetar se afl n stare de echilibru cnd, la un anumit nivel al ratei dobnzii
(d'e), cantitatea de moned oferit (MO) este egal cu cea cerut (MC), acestea
fiind egale cu Mm/e.
Fig. nr. 7.1. Piaa monetar n echilibru
d' %
M0
d'e
Mc

Mm/e

Mm

Condiiile de echilibru pe piaa monetar se schimb continuu, ajungndu-se la

dezechilibru i apoi la un nou echilibru, printr-un mecanism concurenial care
presupune schimbarea condiiilor de cerere sau ofert ce determin noi curbe ale
cererii i ofertei.
Creterea cererii de moned are ca efect sporirea att a cantitii de moned pe
pia, ct i creterea ratei dobnzii. Scderea cererii de moned are ca efect att
scderea cantitii de moned, ct i a ratei dobnzii.
Creterea ofertei de moned conduce la scderea ratei dobnzii i la creterea
masei monetare tranzacionate pe pia. Surplusul de moned oferit nu va putea fi
absorbit dect dac va scdea rata dobnzii, aceasta stimulnd cererea de
moned. Scderea ofertei de moned conduce la sporirea ratei dobnzii i la
diminuarea cantitii de moned tranzacionat.
Echilibrul pieei monetare este complex i dinamic, tocmai datorit specificitii
mecanismului prin care se coreleaz cererea i oferta de moned, prin sistemul
bancar, care manevreaz rata dobnzii, n funcie de interesele proprii, ca i de
solicitrile clienilor.
101

Capitolul 14
Inflaia
14.1. Caracteristicile inflaiei contemporane
Inflaia reprezint un fenomen macroeconomic i totodat o component major a
politicilor guvernamentale.
Conceptul de inflaie este strns legat de masa monetar n circulaie i de
raporturile acesteia cu necesarul obiectiv de moned al economiei. Potrivit
cerinelor echilibrului monetar, n economie trebuie s existe o cantitate de
moned n concordan cu necesitile schimbului de mrfuri i servicii. n caz
contrar, dac n circulaie se afl moned fr valoare proprie, excesul acesteia
fa de nevoile circulaiei determin devalorizarea sa fa de celelalte mrfuri. Se
poate afirma, deci, c inflaia este dezechilibrul aprut la un moment dat ntre
masa monetar n circulaie mai mare i cantitatea de mrfuri i servicii mai mic,
dezechilibru reflectat prin creterea preurilor.
Iniial, inflaia s-a manifestat sub forma devalorizrii mascate a monedelor din
metale preioase, acest proces fiind cunoscut n prezent sub denumirea de
inflaie monetaro-bneasc. Elementele definitorii ale acestei inflaii sunt:
separarea coninutului nominal al monedelor metalice (mai mare) de coninutul lor
real ( mai mic); transformarea existenei aur a monedei n aparen aur;
aglomerarea circulaiei cu monede ieftine fr valoare deplin; scderea puterii
de cumprare a monedelor falsificate.
Inflaia banilor de hrtie convertibili n aur a fost cea de-a doua form
istoric de inflaie. n perioada formrii economiei de pia n Europa, tinerele
state au fost preocupate de lichidarea haosului monetar specific epocii feudale
trzii, haos ce a atins cote nalte n secolul al XVI-lea. S-a acionat pentru sisteme
bneti stabile i o circulaie monetar sntoas (normal), acestea bazndu-se
pe etalonul aur. Cnd banii de hrtie nlocuiau realmente aurul monetar, micarea
semnelor valorii oglindea legile circulaiei baniloraur cu valoare deplin. De altfel,
acetia puteau fi convertii liber n aur.
Corespunztor, cantitatea banilor de hrtie se limita la aurul pe care aceti bani l
reprezentau n circulaie. n aceast situaie, inflaia nu putea s apar, ea nu avea
baza de desfurare. Relativ repede canalele circulaiei bneti au nceput s se
aglomereze, acest lucru datorndu-se insuficientei cantiti de mrfuri aflate n
circulaie. Dac banii de hrtie ntreceau propria lor msur (dac ei depeau
cantitatea monedelor de aur cu aceeai denumire ce ar fi trebuit s circule),
acetia se discreditau n faa agenilor economici. Scderea puterii de cumprare
a banilor aflai n circulaie antrena creterea preurilor. Inflaia de acest gen
aprea atunci cnd cantitatea banilor de hrtie aflat n circulaie o depea
sensibil pe cea care rezulta din raportul dintre masa de aur monetar i etalonul
aur (o cantitate de aur ce era aezat la baza unei uniti bneti).

102

Prbuirea etalonului a creat premisele unei noi forme de inflaie inflaia

banilor de hrtie neconvertibili n aur. Acum existena funcional a banilor
de hrtie o absoarbe pe cea material.
n zilele noastre, inflaia constituie o problem major a lumii contemporane. Ea
apare, pe de o parte, ca un fenomen obiectiv, provocat de anumite cauze ce in de
structurile fundamentale ale organizrii economice actuale a omenirii, precum i
de actuala organizare a circulaiei monetare bazate pe moneda fr valoare
integral, iar pe de alta parte, inflaia este folosit n mod contient, ca mijloc de
dirijare economic.
Cauza direct i imediat a inflaiei trebuie cutat n dezechilibrul economic i
financiar reflectat de creterea masei monetare n circulaie ntr-un ritm mai rapid
dect ritmul creterii produciei.
Inflaia actual continu s rmn un proces de depreciere obiectiv a banilor
aflai n circulaie. Ea nu const n devalorizarea instrumentelor monetare prin
msuri luate contient de factori economici specializai. Trebuie reinut, n acest
context, c mecanismul scderii puterii de cumprare a banilor este unul specific
banilor neconvertibili i banilor de credit.
Inflaia contemporan reprezint un dezechilibru de ansamblu al economiei ntre
masa monetar, care suprasatureaz canalele circulaiei, i masa bunurilor i
serviciilor puse n circulaie. La baza procesului inflaionist se afl devansarea
ofertei de bunuri i servicii de ctre cererea solvabil. n esen, inflaia
reprezint fenomenul de cretere generalizat a preurilor nsoit de scderea
puterii de cumprare a banilor.
Nu orice cretere a preurilor reprezint inflaie, ci numai creterea generalizat i
cumulativ a acestora.
Dintre caracteristicile inflaiei contemporane amintim:
a) este un proces de depreciere valoric a banilor aflai n circulaie;
a) se manifest ca un proces de cretere generalizat i cumulativ a preurilor,
cretere difereniat ns pe categorii de bunuri, pe servicii ale factorilor de
producie, pe diferite piee teritoriale;
b) semnific un anumit raport ntre mrimea fluxurilor bneti i cea a fluxurilor
reale: excedentul masei monetare n raport cu oferta de bunuri i servicii;
c) apare ca disfuncie acceptat de agenii economici, ca un ru necesar al creterii
economice; n general, se caut s se asigure un anumit surplus de ofert de
bunuri fa de cererea solvabil a populaiei;
d) inflaia actual are efecte mai mult sau mai puin dureroase pentru categoriile
sociale cu venituri fixe; n unele cazuri i pentru unele grupuri socio-profesionale,
efectele inflaiei sunt pozitive.

14.2. Cauzele i formele inflaiei contemporane

Mecanismul de funcionare i formele inflaiei sunt nemijlocit legate de cauzele
care o genereaz. n esen, este vorba despre corelaiile care se stabilesc ntre
cererea agregat, oferta agregat i nivelul preurilor i despre fenomenele care au
loc n domeniul monetar.
Dintre cauzele inflaiei menionm:
1. Emisiunea excesiv de moned peste nevoile circulaiei mrfurilor.
Emisiunea suplimentar de moned se realizeaz, de obicei, pentru efectuarea
unor cheltuieli publice (ex.: cheltuielile militare), pentru acoperirea deficitelor
103

bugetare cronice sau pentru plata unor datorii externe. Aceast cauz genereaz
inflaia prin moned (monetar).
2. Creterea cererii agregate solvabile care genereaz inflaia prin cerere.
Aceasta este un fenomen de cretere a preurilor determinat de o situaie de
dezechilibru ntre o cerere solvabil prea mare n raport cu oferta la un anumit
nivel al preului. Creterea cererii solvabile poate fi rezultatul creterii veniturilor
bneti ale populaiei (ca urmare a creterii salariilor i a veniturilor celorlali
factori de producie i a reducerii impozitului pe venit) sau al creterii cheltuielilor
publice ale statului. La o cretere a cererii agregate, firmele vor rspunde parial
prin creterea preurilor i parial prin creterea produciei.
Pentru ca inflaia s persiste este necesar o cretere continu a cererii agregate,
deci i o cretere continu a nivelului general al preurilor. Creterea produciei are
ca urmare reducerea resurselor i creterea costurilor care ating plafonul preurilor,
plafon determinat de nivelul veniturilor. Datorit acestor considerente, inflaia
determinat de creterea cererii este o inflaie limitat n timp i apreciat ca o
inflaie "pe termen scurt". De obicei, o astfel de inflaie este specific perioadelor
de boom economic prelungit. Atunci cnd economia se afl aproape de punctul de
cotitur superior, inflaia prin cerere va fi mare, iar omajul va fi redus.
3.
Reducerea ofertei datorat, la rndul ei, scderii productivitii muncii i
reducerii produciei de bunuri materiale i servicii. Aceast cauz genereaz
inflaia prin ofert. Specialitii numesc dezechilibrul dintre venituri i ofert inflaie
real.
4.
Creterea volumului creditelor, cauz care genereaz inflaia prin credit.
Cnd profiturile cresc mai ncet dect economiile agenilor economici se recurge la
credit; n timp ce noile investiii nu se materializeaz n creteri ale ofertei, masa
monetar suplimentar se exprim n sporirea imediat a cererii de consum. Ca
urmare, cresc preurile pe pia i se reduce puterea de cumprare a salariilor
nominale.
5. Creterea costurilor de producie, care determin inflaia prin costuri.
Aceasta apare n situaia n care costurile de producie cresc independent de
cererea agregat, care rmne constant. Dac firmele se confrunt cu o cretere
a costurilor, ele vor rspunde parial prin creterea preului de vnzare i parial
prin reducerea volumului activitii. Factorii care pot determina creterea costurilor
i care, deci, pot deveni cauze ale inflaiei prin costuri sunt: creterea salariilor;
creterea preurilor la produsele importate (n special la materii prime, la
combustibili i energie); creterea impozitelor, epuizarea resurselor valutare,
calamiti naturale. La nivel macroeconomic nu se pot separa n mod tranant
inflaia prin cerere de inflaia prin costuri, deoarece creterile de preuri i de
salarii pot fi determinate fie de creteri ale cererii agregate, fie de factori ce duc la
sporirea costurilor.
Inflaia combinat, respectiv inflaia rezultat att din creterea cererii ct i a
costurilor. Dac firmele sau grupurile cu putere economic determin n mod
constant o cretere a costurilor, oferta agregat se reduce. n acelai timp,
autoritatea guvernamental instituie msuri care duc la creterea cererii agregate
(reducerea impozitelor, sporirea cheltuielilor publice etc.) pentru a preveni sporirea
omajului, n aceast situaie, reducerea produciei i creterea omajului pot fi
foarte mici, dar procesul inflaionist poate lua amploare.
Fig. nr. 8.1. Spirala inflaionist
104

Creterea salariului
mai rapid dect a
produciei

Disponibilitile
monetare n
cretere mai rapid
dect producia

Preurile cresc pentru

a restabili egalitatea
ntre cerere i ofert

Cererea solvabil
este superioar
ofertei la preul
curent

Revendicri
salariale

Creterea salariilor
Creterea preurilor

Dac aceste micri i modificrile ce le corespund se petrec rapid, are loc un

fenomen care se numete "spirala inflaionist" sau spirala preuri - salarii. Pentru ca
salariaii s fac fa unui cost al vieii n cretere, sindicatele vor cere salarii mai
mari, pentru a compensa aceste costuri firmele vor practica preuri tot mai mari, iar
guvernul va recurge la "indexri", ceea ce duce la emiterea unor cantiti
suplimentare de bani. Toate acestea vor face ca inflaia s creasc continuu.
Prin urmare, spirala inflaionist este rezultatul nerespectrii unei corelaii
fundamentale a economiei, respectiv aceea dintre sporirea salariilor i creterea
productivitii muncii.
Inflaia structural este determinat de cadrul legislativ social, de rolul i
capacitatea negociativ a sindicatelor n materie de venituri, de discrepanele n
condiiile produciei, de condiiile de formare a preurilor pe anumite piee sau n
anumite sectoare ale economiei. Ea se manifest n contextul unor strategii de
impunere a preurilor de ctre monopoluri sau oligopoluri care obin puterea de
decizie economic pe un segment al pieei totale sau prin intermediul unor preuri
controlate i stabilite de stat pe alte considerente dect cele n funcie de evoluia
raportului dintre cerere i ofert.

14.3. Msurarea inflaiei

Intensitatea i mrimea inflaiei se pot msura cu ajutorul unor indici care exprim
creterea masei monetare aflate n circulaie.
Cel mai corespunztor criteriu de msurare a procesului inflaionist este decalajul
absolut i relativ dintre cererea solvabil nominal, pe de o parte, i oferta de
bunuri i servicii, pe de alt parte, ambele mrimi considerate ca fiind agregate la
scara economiei naionale.
Absolut, mrimea inflaiei const din diferena dintre cererea absolut i nominal
i cantitatea real de bunuri i servicii pe care agenii economici le pot pune n
circulaie.
105

Relativ, mrimea inflaiei se msoar ca raport procentual ntre excedentul de

mas monetar i oferta real de bunuri.
n prezent, cei mai folosii indici pentru exprimarea mrimii inflaiei sunt:
a)indicele general al preurilor sau deflatorul - P.I.B. (P.N.B.):
PIB=

PIBno min al
PIBreal

sau

PNB=

PNBno min al
PNBreal

Deflatorul este o unitate de msur care reliefeaz modificrile survenite n

nivelul preurilor sau n puterea de cumprare a banilor.
PIB nominal = PIB calculat pe baza preurilor curente ale fiecrui an.
PIB real = PIB calculat pe baza preurilor comparabile (ale unui anumit an);
b) indicele preurilor i tarifelor de consum;
Qi * P1 * 100
Ipc =
Qi * P0
unde:
Qi = structura coului de bunuri ce reflect nevoia social.
Motivele care au condus la o astfel de opiune a factorilor de decizie pot fi reduse
la urmtoarele: calcularea acestui indice beneficiaz de o baz informaional
foarte larg i de o metodologie simpl convenit ntre forele active ale
societii; inflaia este perceput de ctre consumatori (toi membrii societii au
acest statut), n primul rnd, prin creterea preurilor bunurilor tangibile i a sporirii
tarifelor serviciilor.
n toate rile cu economie de pia, exist organisme autorizate care calculeaz
i supravegheaz acest indice. La prima vedere, IPC are doar un coninut pur
statistic, de observare i calculare a evoluiei preurilor. n realitate, aceasta are
un important coninut social-economic, n legtur cu el diferitele categorii sociale
i factori de decizie exprimndu-i interesele.
n primul rnd IPC este folosit de guverne drept criteriu de apreciere a reuitei sau
nereuitei politicii lor economice. Se tie c dinamica preurilor exprim mersul
general al economiei i al conjuncturii preurilor. De asemenea, acest indice
servete patronatului la negocierea cu sindicatele i salariaii precum i la
analizele comparate ntre dinamica preurilor i cea a productivitii muncii, ca i
pentru cunoaterea mrimii profitului.
Msurarea intensitii inflaiei a devenit, n ultimele decenii, o problem pe ct de
actual pe att de echivoc. n fond, este greu de spus, n fiecare perioad sau n
fiecare moment, care este cantitatea de moned care depete oferta de bunuri
economice, cantitate corectat evident cu viteza de rotaie a banilor.
Indicele preurilor i tarifelor de consum ( I pc ) exprim modificarea medie
ponderat a cheltuielilor pe care o familie de talie mijlocie, din mediul urban, le
face pentru asigurarea mijloacelor de subzisten, n concordan cu nivelul i
structura nevoii sociale istoricete determinate. n funcie de mrimea indicelui
preurilor de consum se disting urmtoarele forme ale inflaiei:
- inflaie trtoare: reprezint treapta inferioar i suportabil a proce-sului
inflaionist, cnd rata anual de cretere a preurilor este de pn la 5%;
- inflaie moderat: cnd rata anual de cretere a preurilor este cuprins ntre
106

5% i10%;
- inflaie rapid: cnd indicele de cretere a preurilor este cuprins ntre 10% i
15%;
- inflaie galopant: cnd rata anual de cretere a preurilor depete 15%.
Un astfel de tip de inflaie este prezent astzi ntr-o serie de ri aflate n tranziie
spre economia de pia, precum i n unele ri n curs de dezvoltare;
- hiperinflaie: cnd ritmul mediu de cretere a preurilor depete 50%. Milton
Friedman spune c hiperinflaia ncepe n luna n care creterea preurilor
depete 50% i se termin n luna anterioar scderii preurilor sub aceast
limit. Este numit i "dezordinea dezordinelor".
c) modificarea puterii de cumprare a banilor, respectiv a cantitii de bunuri
ce se pot procura cu ajutorul unei uniti monetare, deci a valorii relative a
monedei. Puterea de cumprare permite, de regul, comparaia n timp, de la o
perioad la alta pentru o anumit ar sau chiar ntre ri, i se determin, de
obicei, cu ajutorul relaiei:
I
unde:

P cb

I Mm
*100
I pc

Mm = masa monetar

d) devansarea creterii indicatorilor macroeconomici de ctre masa

monetar existent n circulaie i care este disponibil spre a fi
cheltuit.
n ultimele dou decenii, intensitatea inflaiei este judecat prin corelarea ei cu
indicatorii de exprimare a dinamicii macroeconomice. Asemenea corelaii sunt
analizate prin expresii i termeni cum sunt: cretere economic neinflaionist,
cretere economic inflaionist, stagflaie, slumpflaia etc.
Creterea economic neinflaionist semnific o inflaie moderat nsoit de o
rat de cretere economic relativ nalt (rata de cretere economic depete
rata inflaiei).
Creterea economic inflaionist exprim sporul de producie naional nsoit
de o rat a inflaiei ce depete acest spor.
Stagflaia semnific acea stare a economiei naionale caracterizat, pe de o
parte, prin lipsa de cretere economic ("cretere zero") sau chiar prin recesiune
economic i, pe de alt parte, prin inflaie rapid.
Slumpflaia reflect acea corelaie dintre inflaie i creterea economic, n care
criza sau declinul economic sunt nsoite de o inflaie rapid sau chiar galopant.

14.4. Efectele inflaiei. Msuri antiinflaioniste

Efectele inflaiei difer de la o perioad la alta, n funcie de forma i intensitatea
acesteia, de politicile economice promovate, precum i de capacitatea guvernelor
de a cunoate i controla procesul. Consecinele inflaiei sunt diferite pentru
diversele categorii de ageni economici, poziia economic a fiecruia n parte i a
tuturor fiind grav afectat de inflaie, iar la nivel macroeconomic distruge orice
echilibru economic. Inflaia antreneaz dezechilibre generale n economia
naional, cu multiple efecte economice i sociale:
- duce la dezorientarea agenilor economici, la accelerarea cheltuielilor de
consum, n detrimentul deciziilor de a economisi, perturbndu-se echilibrul dintre
107

cerere i ofert;
- deformeaz repartizarea veniturilor; ea avantajeaz pe anumii titulari de
venituri i dezavantajeaz pe alii, modificnd astfel echilibrul sferei repartiiei;
- afecteaz negativ utilizarea resurselor economice de care dispune
economia naional, fiind neglijate activiti stringente pentru nfptuirea
echilibrului economic general;
- submineaz creditul pe termen lung (n special inflaia galopant), ducnd,
de cele mai multe ori, la diminuarea depozitelor bancare; genereaz deficite
bugetare cronice;
- are importante consecine i n planul relaiilor economice internaionale, n
special pentru statele cu moned convertibil; prin deprecierea acesteia sporesc
mult cheltuielile de import i este afectat valoarea naional a mrfurilor
destinate pieelor externe.
Efectele negative ale inflaiei sunt denumite costuri ale inflaiei. Inflaia
galopant cu trend cresctor de durat i insuficient controlat reprezint un factor
dezorganizator al oricrei economii. Ea viciaz corelaiile dintre preurile diferitelor
mrfuri, ngreunnd sau anulnd posibilitatea efecturii calculelor de eficien i de
rentabilitate, ca i posibilitatea comparrii acestora n timp i spaiu; descurajeaz
investiiile productive i orienteaz resursele bneti spre aciuni speculative
curente; duce la decderea societii civile, n ansamblu. O societate decade atunci
cnd clasa de mijloc i pierde locul i rolul de factor de echilibru. Antrennd
srcirea acestei clase, inflaia galopant submineaz sistemul de impunere
fiscal, genereaz corupie i degradare n cadrul instituiilor sociale.
Inflaia, n general, redistribuie veniturile i avuia de la persoanele cu venituri fixe
i poziii slabe n sistemul economic spre cele care dein putere economic i o
folosesc pentru a obine venituri mari. Ea poteneaz incertitudinea i riscul n
economie.
Rata anticipat a inflaiei este unul din parametrii de care in seama agenii
economici n dimensionarea activitilor.
Fiecare tip de agent economic recepteaz ns inflaia pe anumite fluxuri economice
(reale i monetare ) i dispune de prghii specifice de adaptare la exigenele
concurenei n condiii de inflaie. De aceea, se nate adesea impresia c agentul
economic bancar este doar beneficiar al procesului inflaionist, iar menajele, n
ansamblul lor, au numai de pierdut de pe urma lui.
Agenii economici agregai de acelai tip sunt ei nii foarte eterogeni. Dup cum
se tie, ntreprinderile sunt destul de eterogene ca dimensiune, ca form de
proprietate, ca sector de activitate, ca nzestrare tehnic, ca rentabilitate etc. Prin
urmare, comportamentul lor fa de inflaie este departe de a fi unitar. Unele
ntreprinderi i valorific ansele de a ctiga mult i repede n lupta lor cu
concurenii, fr a face eforturi pentru a produce mai mult i mai bine. Multe alte
firme, fiind prost situate n lupta de concuren n condiii de inflaie, au
comportamente diametral opuse fa de inflaie, de pe urma ei nregistrnd doar
pierderi.
Se poate considera c agenii economici productori i bancari se mpart n dou
categorii : - avantajai de procesul inflaionist; - dezavantajai
de procesul
inflaionist.
Primii reuesc s-i nsueasc rapid metode specifice de lupt cu efectele
generale ale inflaiei i obin rezultate economico-financiare reale mai bune dect
cele obinute anterior. Secunzii, nereuind s se adapteze cu rapiditate noilor
108

condiii, vor pierde din poziiile deinute i vor nregistra diminuri de profituri
uneori, chiar pierderi i falimente.
Unul din obiectivele principale ale interveniei statului n economie este
meninerea stabilitii preurilor. Nivelul general al preurilor este direct
proporional cu masa monetar i invers proporional cu cantitatea de bunuri i
servicii de pe pia. Cu alte cuvinte, pentru a reduce sau a menine sub control
inflaia statul ar trebui :
- s in sub control (s reduc ) totalul cheltuielilor din economie, adic:
- s in sub control (s reduc) masa monetar;
- s in sub control (s reduc) viteza de circulaie a banilor;
- s stimuleze i s sporeasc producia fizic i oferta vandabil de produse.
n rile cu economie de pia consolidat se ncearc meninerea inflaiei n limite
moderate, folosirea ei ca prghie de cretere economic, de restructurri tehnicoeconomice. n acest scop, n aceste ri au fost create metode adecvate de
convertire a procesului inflaionist ntr-un proces de cretere i dezvoltare
economic durabil.
ntre msurile antiinflaioniste de ordin general se nscriu:
a) eliminarea tendinei de cretere a masei monetare fr justificare
economic;
b) realizarea unui
echilibru ntre
cererea solvabil i
posibilitile de
producie pentru piaa intern;
a) o politic fiscal prin care s fie sprijinii productorii;
c) adoptarea unei politici salariale corespunztoare stadiului de dezvoltare a
economiei naionale;
d) reducerea omajului i restrngerea masei monetare canalizate pe
consumul reproductiv;
e) adoptarea unei politici
de
credit echilibrate,
capabile
s stimuleze
iniiativele constructive;
f) o politic valutar care s sprijine stabilitatea intern a monedei.
Politicile de combatere a inflaiei trebuie corelate cu cauzele majore care
determin acest fenomen. Ele vor urmri fie controlul cererii agregate, n sensul
reducerii ei, fie controlul ofertei agregate, n sensul sporirii ei, fie ambele obiective.
Politicile de controlare a cererii agregate folosesc, fie instrumentele politicii
fiscale, fie pe ale celei monetare.
Politicile fiscale de combatere a inflaiei utilizeaz dou prghii: reducerea
cheltuielilor guvernamentale, care constituie o component important a cererii
agregate i creterea impozitelor, ceea ce reduce masa monetar destinat consumului.
Ambele sunt pri constitutive a ceea ce se numete politic deflaionist. Dac
aceleai prghii se folosesc n sens invers i au n vedere reducerea omajului, ele
fac parte din politicile denumite reflaioniste.
Politicile monetare se bazeaz fie pe modificarea ofertei de bani, n sensul
reducerii ei, fie pe cea a ratei dobnzii, ncurajnd economisirea i descurajnd
folosirea creditului.
Politicile de stimulare a ofertei agregate au drept scop reducerea ritmului de
cretere a preurilor. Ele se concretizeaz n metode de control al preurilor i al
veniturilor i msuri de stimulare a produciei. Metodele de control al preurilor i
veniturilor au ca obiectiv restrngerea inflaiei monopoliste asupra creterii
preurilor i veniturilor i restrngerea presiunilor privind creterea salariilor. Pentru
109

stimularea ofertei, o mare importan au msurile de ncurajare a firmelor n sensul

creterii produciei. n acest scop se folosesc scutiri de impozite i taxe, ncurajarea
aciunilor de cercetare i dezvoltare, stimularea procesului investiional, n direcia
modernizrii aparatului de producie i efectuarea de cheltuieli pentru
perfecionarea pregtirii profesionale.
Inflaia este un fenomen deosebit de complex. Nici unul dintre agenii economici
nu o poate controla n ansamblu. Ei pot ns s-i adapteze comportamentul la
starea i sensul procesului i s ia deciziile privind afacerile lor n raport de
anticiprile care se contureaz n societate, precum i de anticiprile lor proprii.

110

Bibliografie
1. Abraham Frois G. - Economia politic, Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
2. Albert M. - Capitalism contra capitalism, Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
3. Barro R. J. - Macroeconomics, Fourth Edition, John Willy & Sons, Inc. N. Y., 1993.
4. Basno C., Dardac N., Constantin F. - Moned, credit, bnci, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1994.
5. Bbeanu M., Bbeanu M. - Piaa i sistemul de piee, Fundaia "Scrisul Romnesc",
Craiova, 1998.
6. Bbeanu M. (coord.) - Economie politic, vol. II, Editura Argus, Craiova, 1993.
7. Brbcioru C., Popescu D. - Macroeconomie, Editura Universitaria, Craiova, 2001.
8. Blaug M. - Teoria economic n retrospectiv, Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1985.
9. Clipa N. - Economie politic, Editura Sedcom Libris, Iai, 1999.
10. Capanu I. - Indicatorii macroeconomici. Coninutul i funciile lor, Editura
Economic, Bucureti, 1998.
11. Ciucur D., Gavril I., Popescu C. - Economie - manual universitar, Editura
Economic, Bucureti, 1999.
12. Creoiu Gh., Cornescu V., Bucur I. - Economie politic, Casa de Editur i Pres,
Bucureti, 1993.
13. Didier M. - Economia. Regulile jocului, Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
14. Dobrot N. - Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1997.
15. Dornbusch R., Fischer S. - Macroeconomia, Editura Sedona, Timioara, 1997.
16. Flouzat Denise - Economie contemporaine, P.U.F., Paris, 1992.
17. Ghioiu M. - Economie politic, vol. II, Editura Risoprint, Cluj-Napoca, 1997.
18. Iancu A. - Tratat de economie, vol. II, Editura Economic, Bucureti, 1993.
19. Ignat I., Pohoa I., Clipa N., Luac Gh. - Economie politic, Editura Economic,
Bucureti, 1998.

20. Miclaus, I., M. - The Economical Cycle: Concept Causes Trend, Revista
Analiza si prospectiva economica, Nr. 3/2007
21. Negucioiu, A. - - Economie politic, Ed. Univ. Babe-Bolyai, Cluj-Napoca,
1992;

22. Niculescu N. G., Ponta M., Niculescu E. (coord.) - Economie politic, vol. II, Editura
Polirom, Iai, 1998.
23. Prvu Gh. (coord.) - Economie - manual universitar, Editura Universitaria, Craiova,
2001.
24. Prahoveanu E. - Economie politic, Editura Eficient, Bucureti, 1998.
25. Samuelson P. A., Nordhaus W. D. - Economics, Edition XV, McGraw- Hill, Inc. N. Y.,
1995.

111