UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA : DREPT
CATEDRA ISTORIA DREPTULUI ROMANESC

Reforma Agrara a lui Constantin Mavrocordat

Lucrul Individual

Numele Prenumele: Bodistean Grigore gr.106

Verificat: Lupascu Zinaida

CHISINAU-2014

Reforma agrara
Legislaia agrar a avut drept scop asigurarea solvabilitii ranilor la prestarea drilor
ctre stat. Scopul primordial al statului a fost mobilizarea resurselor rii n vederea
ndeplinirii cerinelor Porii. Aceasta a constituit cauza principal de ce Poarta a susinut
aceste reforme
Msurile luate de Constantin Mavrocordat n sfera relaiilor agrare a urmrit dou
obiective fundamentale: eliminarea autoritii senioriale exercitate de boieri i egumeni
asupra ranilor erbi i uniformizarea regimului de obligaii fa de stpnii de domenii
laici i ecleziastici pentru a suprima astfel una din cauzele deplasrii ranilor:
deosebirile de ndatoriri de la o moie la alta.
De aceea, concomitent cu reorganizarea structurii interne a categoriilor sociale,
domnul a ntreprins i o serie de msuri n vederea consolidrii aparatul de stat central,
ceea ce corespundea necesitilor acomodrii lui ulterioare la schimbrile, care aveau
loc n viaa social a rii. n primul rnd, a fost unificat i subordonat i mai mult
puterii centrale administraia inuturilor. n fruntea fiecrui inut erau numii cte doi
ispravnici, crora le reveneau funcii administrative, fiscale i judiciare 1. Acetia,
asemenea boierilor dregtori, aveau dreptul s intre n orice moie i s judece ranii
dependeni. La dispoziia ispravnicilor se afla un grup de slujitori sub comanda unui
cpitan.
Pn la reformele mavrocordteti, pe domeniile boierilor i mnstirilor existau
dou categorii de rani: erbii, numii rumni n ara Romneasc i vecini n
Moldova, obligai s execute oricnd, orice porunc a stpnului lor, aflndu-se astfel
sub regimul muncii nereglementate. ntre ei i domn se aeza bariera autoritii
senioriale: erau, n fapt, oamenii boierului sau ai egumenului i nu se puteau plnge
mpotriva stpnilor lor dect dac negau servitutea lor corporal, altfel spus, contestau
c sunt rumni sau vecini.
A doua categorie de populaie domanial era alctuit din oamenii cu nvoial.
Liberi din punct de vedere juridic, ei stabileau o nelegere cu stpnul moiei pe care se
aezau, in privina obligaiilor n munc (zile de clac), produse i bani.
nc de la sfritul secolului al XVII-lea se constat tendine contradictorii n
atitudinea stpnilor de moii fa de cele dou categorii de rani, n unele cazuri,
oamenii liberi cu nvoial, care stteau o perioad ndelungat pe moie, erau trecui n
rndurile erbilor. n altele, mai rare, stpnii acceptau s fixeze n nvoieli obligaiile n
munc ale ranilor erbi.
Constantin Mavrocordat a voit un ran liber din punct de vedere juridic, avnd
un regim de obligaii fixat de domnie.
n ara Romneasc, reforma social s-a realizat n trei etape; aciunea domnului
a fost precipitat de criza demo-fiscal, provocat de rapacitatea lui Mihai Racovi i a
beneficiat de concursul lui Neofit, mitropolitul rii Romneti. La 26 octombrie 1745,
printr-un aezmnt tiprit i difuzat n ar, s-a hotrt ca toi cei fugii care se
rentorceau la casele lor s beneficieze de un ir de avantaje fiscale (scutiri pe ase luni
de dri, apoi regim de ruptoare).
Cteva luni mai trziu, la 1 martie 1746, ntr-o adunare a clerului i boierilor,
domnul decidea ca orice rumn fugit, care se napoiaz n ar, s devin om liber.
1

Pentru a da elitei un exemplu, mitropolitul rii Romneti, Neofit, a eliberat, la

15 martie 1746, pe rumnii mitropoliei i - drept compensaie - a cumprat cu banii si
moia Ptroaia.
Boierii nu par a fi fost impresionai de aceste gesturi, n timp ce hotrrea din 1
martie i determina pe rumni s fug temporar din ar pentru ca, ntorcndu-se, s
devin liberi. Folosind ca mijloc de presiune depopularea domeniilor i argumentele de
ordin etico-teologic, Constantin Mavrocordat a convocat, la 5 august 1746, o mare
adunare a clerului i boierilor n care rumnia a fcut obiectul unei condamnri canonice
- un cretin nu poate ine n robie pe fratele su - care a echivalat cu abolirea ei. Stpnii
de moii erau invitai s-i elibereze pe rumni pentru folosul su sufletesc, urmnd ca
acei care nu doreau s o fac, s primeasc o rscumprare de zece taleri.
n urma hotrrii din 5 august 1746, fotii rumni au fost asimilai oamenilor
liberi cu nvoial i au intrat sub regimul celor 12 zile de clac, stabilite prin dou
aezminte ale lui Mavrocordat din 1744-1745.
Dac rumnia a sfrit prin a disprea scurt timp dup condamnarea ei canonic,
uniformizarea regimului de obligaii rneti fa de stpnii de moii nu a fost
obinut. Interesai s asigure i s sporeasc inventarul uman al moiilor lor, boierii i
egumenii ncercau s atrag ranii, acceptnd prestarea unui numr de zile de clac
inferior celui stabilit de domn.n Moldova, abolirea veciniei a ntmpinat o rezisten
mult mai puternic dect a rumniei n ara Romneasc. Boierii moldoveni se
obinuiser s-i asimileze pe vecini cu robi igani; nu exista aici nici o situaie de criz
demo-fiscal, ca aceea de la sud de Milcov. n aceste condiii, Constantin Mavrocordat
nu a putut obine nici mcar o condamnare canonic a veciniei. Adunarea clerului i a
boierimii, convocat de domn, a condamnat ca abuz asimilarea vecinilor cu robii igani
i a definit condiia celor dinti, statund c vecinii robi nu sunt, nici se stpnesc cu
nume de robi", c sunt steni care nu au voie s-i prseasc satul i sunt obligai s
presteze o clac de 24 zile pe an1.
Hotrrea din 6 aprilie 1749 meninea, aadar, vecinia ca i deosebirea ntre
obligaiile oamenilor liberi la o clac de 12 zile pe an i cea a vecinilor cu un cuantum
dublu.
Pentru stpnii de moii, aceast msur s-a dovedit contraproductiv prin
tensiunile aprute ntre cele dou categorii de rani, astfel c, n cele din urm, prin
aezmntul lui Grigore Ghica din 1 ianuarie 1766, s-a stabilit un regim uniform de 12
zile de clac pe an, dar, pentru a se da satisfacie stpnilor de moii, a fost introdus i
norma de munc zilnic (nart), care nu putea fi executat ns ntr-o singur zi.
Constantin Mavrocordat pune capat servajului in tarile romane prin reformele ce vizau
abolirea serbiei (1746) in Tara Romaneasca sicondamnarea tendintei boierilor din
Moldova (1749) de a-i reduce pe serbi laconditia de robi. Reglementarea de catre
puterea centrala a raporturilor dintre stapanii de pamant si tarani a incercat mentinerea
unui echilibru prinrestrangerea autoritatii si privilegiilor boieresti , dovedindu-se
astfeleficienta politicii fiscale.In sfera ecleziastica , orientarea spre reforma este
prezenta inca dinvremea lui Nicolae Mavrocordat. Interventia statului in treburile
bisericii seaccentueaza insa in vremea fiului sau , Constantin care intervine in
viataecleziastica , scutind preotimea de obligatiile sevile , scapand-o de plata birului ,
precum si prin interesul de instruire a clerului inferior. Prin seria deenciclice inaltii
ierarhi reglementeaza viata , administratia si disciplinareligioasa.

Limitarea dreptului de strmutare, ca i obligaia general a clcii, apropie astfel pe

ranii aezai cu nvoial pe moii de situaia rumnilor i a vecinilor. i din acest punct
de vedere boierii dobndeau avantaje prin reform. Totodat, reforma acorda boierilor i
un numr de scutelnici, rani ale cror dri ctre stat erau trecute n folosul boierilor.
Dat-au <Constantin Vod> - scrie Neculce - i boierilor celor mari cte 50,60 de
oameni de scuteal, altora, boieri mazili, cte 20, cte 15, cte 5. Aidere au dat i la
giupnese srace, ca de scuteal, cte 10, cte 15, care dup boierie. ntre crearea
scutelnicilor i eliberarea erbilor este o legtur.
Reformele din perioada domniei lui Constantin Mavrocordat din anii 1741-1743 n-au
vizat problema situaiei juridice a ranilor erbi. Dar, dup ce este numit de Poart
domn al Munteniei (1744-1748), domnul s-a preocupat i de ea. Hrisovul de eliberare
din erbie (rumnie) din 1746 ddu posibilitate ranilor s ias din starea de dependen
personal fa de stpnii de moii, rscumprndu-se cu suma de 10 taleri pe cap [13].
Reforma rneasc a fost promulgat de domn i n Moldova, n timpul aflrii sale la
domnie n anii 1748-1749.
La 9 aprilie 1749, la mnstirea Trei Ierarhi din Iai, Constantin Mavrocordat a
convocat Marea Adunare a rii. Despre desfurarea Adunrii aflm din Aezmntul
de dezrobire i din relatrile cronicarului Pseudo-Enache Koglniceanu [14]. Conform
Aezmntului se stabilea statutul vecinilor n comparaie cu ranii slobozi aezai pe
moii boiereti i mnstireti. Boierii au fost nevoii s recunoasc abuzul care s-a
fcut prin asimilarea vecinilor cu robii igani, promind c pe viitor vecinii vor fi
considerai steni megiei fr moie. S-a mai convenit ca tunci cnd se va vinde
moie oamenii s nu se vnz. Boierii au convenit s nu le mai spun vecini acestor
rani, ci ca nite steni ai satelor n sat s rmn. Afirmaia privitoare la rmnerea
n sat nu se referea la moia stpnului, ci era o obligaie fiscal a tuturor categoriilor de
rani, introdus nc n octombrie 1741 de a nu prsi satele fr ncuviinarea domniei.
Desfiinarea erbiei n ara Romneasc (1746) i Moldova (1749); consecina: ranii
devin clcai, liberi din punct de vedere juridic, dar dependeni economic, ceea ce
determin obligaia n zile de munc (claca): 12 zile pe an, n ara Romneasc, i 24
de zile pe an, n Moldova. Prin patenta imperial s-a desfiinat iobgia n Transilvania.
Legislaia agrar a avut drept scop asigurarea solvabilitii ranilor la prestarea drilor
ctre stat. Scopul primordial al statului a fost mobilizarea resurselor rii n vederea
ndeplinirii cerinelor Porii. Aceasta a constituit cauza principal de ce Poarta a susinut
aceste reforme

Concluzii
Reformele lui Constantin Mavrocordat au avut o importan deosebit,
implicaiile lor manifestndu-se pe mai multe planuri : restrngerea autoritii boierilor
i reorganizarea clasei acestora, acordndu-se drepturi contribuabililor i o oarecare
reducere (aezare) fiscal ; a existat un progres nsemnat i ncercri de modernizare a
societii, pentru optimizarea activitilor desfurate de instituiile existente i crearea
cadrului de funcionare pentru cele nou nfiinate. Datorita reformelor lui Constantin
Mavrocordat , atat in Moldova cat si inTara Romaneasca , s-a stabilit o unitate intre cele
doua principate , subliniatasi de alaturarea celor doua steme pe scutul domnitorului.