CURS V DR MEDIULUI

7.11.2011

PRINCIPIILE INTERNATIONALE ALE DR MEDIULUI

1) PRINCIPIUL COOPERARII
- > Declaratia de la Stockholm. Declaratia de la Rio
Se fundamenteaza pe aceea ca avand in vedere ca numeroase probleme de
mediu nu cunosc frontiere politice si ca urmare nu pot fi rezolvate decat prin
eforturi la nivel international, cooperarea la nivel global, regional si bilateral este
esentiala in aceasta materie.
Un rol esential in dezvoltarea cooperarii il joaca organismele si institutiile
internationale.
Continutul principiului cooperarii a evoluat de-a lungul timpului, astfel in
Principiul 7 al Declaratiei de la Rio se pune accentul pe rolul special al statelor
dezvoltate in aceasta materie care au responsabilitati sporite in materie.

2) PRINCIPIUL SIC UTERE TUO

Statele au dr suveran de a-si exploata propriile resurse potrivit propriilor
politici de dezvoltare. Acestui drept ii corespunde obligatia statelor de a se asigura
ca activitatile exercitate in limitele jurisdictiilor nationale nu cauzeaza daune
mediului altor state sau mediului aflat in afara jurisdictiilor nationale. Recunoscut in
a 2-a jum a sec XIX, a fost consacarat pt prima data pe cale jurisprudentiala in rez
diferendului intre statele Canada si S.U.A generat de prejudiciile aduse fermierilor
americani prin poluarea atmosferica produsa de topitoria TRAIL SMEL.
Cu aceasta ocazie Tribunalul creat a hotarat ca statul canadian trebuie sa
acorde prejudiciile suferite de particulari deoarece avea obligatia de a lua toate
masurile pt ca activitatile desfasurate pe teritoriul sau sa nu afecteze alte state. In
plus, a afirmat ca statul canadian trebuie sa ia pt viitor toate masurile necesare pt
controlul activitatilor desfasurate pe teritoriul sau astfel incat sa nu se mai produca
prejudicii.
Principiul este consacrat expres pt prima data in Declaratiile Stockholm si
Rio si cunoaste in prezent o puternica confirmare jurisprudentiala in jurisprudenta
Curtii Internationale de Justitie.

3) PRINCIPIUL PROTEJARIi PATRIMONIULUI COMUN AL UMANITATII

Cuprinde 2 componete:
a) obligatia statelor de a proteja mediul aflat in afara competentelor statelor
b) obligatia statelor de a proteja elementele din patrimoniul mondial,
cultural si natural al umanitatii indiferent sub ce jurisdictie se afla. Bineinteles ca in
primul rand obligatii speciale revin statelor pe teritoriul carora se gasesc aceste
elemente din patrimoniul universal de valoare exceptionala pt intreaga omenire dar
este necesara si cooperarea si sprijin international in materie. Cel mai relevant
exemplu il reprezinta Conventia UNESCO din 1972 privind protectia patrimoniului
modial, cultural, natural.

4) PRINCIPIUL INFORMARII SI CONSULTARII PREALABILE

Se poate considera ca reprezinta o componenta a principiului prevenirii sau
o garantie a dr fundamental la un mediu sanatos dar poate fi analizat si de sine
statator.
Este prevazut in Declaratia de la Stockholm, principiul 19, Conventia de la
ESPO din 1991, in dr comunitar si inclusiv in dr national OUG 195/2005.
Presupune obligatia statelor de a se informa reciproc anterior inceperii unei
activitati care poate avea efecte asupra mediului al altor state. Ulterior informarii,
cetatenii sau publicul din alte state are acelasi dr de a fi consultat ca si statul pe terit
caruia urmeaza a fi decisa inceperea unei activitati.
Rezultatele consultarii nu sunt obligatorii pt autoritatea competenta sa ia
decizia dar aceasta trebuie sa tina seama de rezultate consultarii. Principiul este
afrmat in mod complet in reglementarie comunitare in materie.
Aplicarea acestuia prezinta marele avantaj ca odata informat cu privire la
posibilitatea inceperii unei activitati care ii afecteaza mediul inconjurator, un stat
poate folosi procedurile juridice adecvate stopand astfel insasi inceperea activitatii
respective.

5) PRINCIPIUL NOTIFICARII
Este afirmat in mod expres in principiul 18 din Declaratia de la Rio.
Conform principiului, statele trebuie sa notifice(informeze) celorlalte state
afectate sau care este posibil sa fie afectate, de orice dezastru natural sau alte
situatii de urgenta care este posibil sa produca anumite efecte negative asupra
mediului din alte state.
O aplicare speciala a acestui prncipiu se gaseste in Conventia de la Viena
privind notificarea, dar si in alte conventii internationale, in special in dreptul
Uniunii.

Concluzii privind principiile dreptului mediului:

- principiile reprezinta ideile,conceptele fundamentale care stau la baza dreptului
mediului ; de acestea trebuie sa se tina cont in toate situatiile in aplicarea si
interpretarea normelor de dreptul mediului
- principiile trebuie sa se aplice corelat si interpretarea lor trebuie realizata ca un tot
unitar ; aplicarea niciunui principiu nu trebuie sa aduca atingere celorlalte principii

DREPTUL FUNDAMENTAL LA UN MEDIU SANATOS

Toate hotararile Cedo sunt obligatorii, nu doar cele in care Romania este
implicata.
Principalul garant al CEDO este judecatorul national ; consecinte:
- el poate sa dezvolte in mod jurisprudential Conventia
- drepturile omului nu se pot intelege independent de dreptul material
Drepturile fundamentale ale omului au fost vazute ca obligatii negative ale
statelor.
In ceea ce priveste majoritatea drepturilor fundamentale, in CEDO, drepturile
care au caracter absolut sunt foarte putine.