ORDONANA GUVERNULUI Nr.

99 din 29 august 2000*)

privind comercializarea produselor i serviciilor de pia Republicare
Forma sintetic la data 05-iul-2013. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.

(la data 07-apr-2003 reglementat de Norme Metodologice din 2003 )

CAPITOLUL I: Dispoziii generale

Art. 1
Prezenta ordonan stabilete principiile generale privind desfurarea activitii
comerciale i urmrete dezvoltarea reelei de distribuie a produselor i serviciilor
de pia, cu respectarea principiilor liberei concurene, proteciei vieii, sntii,
securitii i intereselor economice ale consumatorilor, precum i a mediului.
Art. 2
Prevederile ordonanei au n vedere realizarea urmtoarelor obiective:
a)stimularea dezvoltrii activitii de comercializare a produselor i serviciilor de
pia;
b)ncurajarea liberei iniiative, asigurarea concurenei loiale i a liberei circulaii a
produselor i serviciilor de pia;
c)informarea corect i protejarea intereselor consumatorilor, precum i
posibilitatea asigurrii produselor i serviciilor de pia n zonele de vecintate ale
acestora;
d)modernizarea i dezvoltarea formelor de distribuie;
e)promovarea diverselor tipuri de reele de distribuie i forme de vnzare;
f)stimularea dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu activitate de
comercializare a produselor i serviciilor de pia;
g)susinerea i ocrotirea activitii comerciale i de prestri de servicii de pia n
zonele defavorizate.
Art. 3
(1)Prezenta ordonan reglementeaz activitile din sectorul comercial i al
serviciilor de pia privind cerinele necesare desfurrii acestor activiti,
structurile de vnzare, practicile comerciale i regulile generale de comercializare,
precum i sanciunile n caz de nerespectare a prevederilor acesteia.
(2)Activitatea comercial, n sensul prezentei ordonane, se exercit cu referire la
produsele alimentare, nealimentare i la serviciile de pia prevzute n anexa la
prezenta ordonan.
(3)Sunt exceptate de la prevederile prezentei ordonane activitile de
comercializare avnd ca obiect:
a)produsele medicamentoase, dispozitivele medicale;
b)produsele agricole i agroalimentare vndute de productorii agricoli individuali n
baza certificatului de productor;
c)combustibilii pentru uzul mijloacelor de transport, inclusiv cei comercializai prin
staii de distribuie;
d)bunurile din producia proprie a meteugarilor individuali vndute la locurile de
producie;
e)lucrrile, brevetele i inveniile, precum i publicaiile de natur tiinific sau
informativ realizate de titularii acestora;
f)tipriturile, pliantele, brourile i albumele, realizate n scopul prezentrii
patrimoniului cultural deinut de muzee, centre de cultur, teatre sau alte instituii

similare acestora, ori bunurile culturale sau cu caracter promoional specifice

activitii instituiilor culturale, i comercializate prin fondul propriu al fiecrei
instituii culturale sau cu prilejul unor manifestri cultural-artistice organizate de
acestea;
g)mrfurile vndute ctre vizitatori, n cadrul festivalurilor, trgurilor, saloanelor sau
al altor manifestri expoziionale, cu condiia ca acestea s fac obiectul
manifestrilor respective;
h)produsele confiscate i valorificate conform dispoziiilor legale n vigoare;
i)produsele i serviciile de pia reglementate prin acte normative speciale.
(4)Dispoziiile prezentei ordonane se aplic activitilor comerciale desfurate i
serviciilor prestate pe teritoriul Romniei.
Art. 4
n nelesul prezentei ordonane, urmtorii termeni se definesc astfel:
a)consumator-orice persoan fizic sau grup de persoane fizice constituite n
asociaii, care cumpr, dobndete, utilizeaz ori consum produse sau servicii n
afara activitii profesionale;
b)comerciant - persoana fizic sau juridic autorizat s desfoare activiti de
comercializare a produselor i serviciilor de pia;
c)comer cu ridicata/de gros - activitatea desfurat de comercianii care cumpr
produse n cantiti mari n scopul revnzrii acestora n cantiti mai mici altor
comerciani sau utilizatori profesionali i colectivi;
d)comer cu amnuntul/de detail - activitatea desfurat de comercianii care
vnd produse, de regul, direct consumatorilor pentru uzul personal al acestora;
e)comer de tip cash and carry/form de comer cu autoservire pe baz de
legitimaie de acces - activitatea desfurat de comercianii care vnd mrfuri prin
sistemul de autoservire ctre persoane juridice, persoane fizice autorizate, asociaii
familiale autorizate conform legii i persoane fizice nregistrate n baza de date a
vnztorului, n scopul revnzrii i/sau prelucrrii, precum i al utilizrii acestora
ca produse consumabile, pstrnd regimul difereniat de pre tip engros/en detail;
(la data 04-iul-2013 Art. 4, litera E. din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 1. din Legea
197/2013 )

f)comer ambulant - activitatea de comercializare cu amnuntul realizat prin

trecere dintr-un loc n altul, n rulote mobile, standuri mobile, chiocuri mobile sau
n vehicule special amenajate;
g)serviciu de alimentaie public - activitatea de pregtire, preparare, prezentare i
servire a produselor i a buturilor pentru consumul acestora n uniti specializate
sau la domiciliul/locul de munc al consumatorilor;
h)exerciiu comercial - una sau mai multe activiti de comercializare cu ridicata, cu
amnuntul, de tip cash and carry, de alimentaie public, precum i a serviciilor
desfurate de un comerciant. Obiectul activitilor de comercializare l constituie
produsele i serviciile cuprinse n anexa la prezenta ordonan;
i)serviciu de pia - orice aciune sau prestaie care face obiectul vnzriicumprrii pe pia i care nu are drept consecin transferul proprietii asupra
unui bun corporal, efectuat n scopul satisfacerii unor necesiti ale
consumatorilor;
j)structur de vnzare - spaiul de desfurare a unuia sau mai multor exerciii
comerciale;
k)suprafa de vnzare - suprafa destinat accesului consumatorilor pentru

achiziionarea produsului/serviciului, expunerii produselor oferite, plii acestora i

circulaiei personalului angajat pentru derularea activitii. Nu constituie suprafee
de vnzare cele destinate depozitrii i pstrrii mrfurilor, produciei, birourilor i
anexelor;
l)structur de vnzare cu suprafa mic - structur de vnzare avnd o suprafa
de vnzare de pn la 400 m2 inclusiv;
m)structur de vnzare cu suprafa medie - structur de vnzare avnd o
suprafa de vnzare cuprins ntre 400-1.000 m 2 inclusiv;
n)structur de vnzare cu suprafa mare - structur de vnzare avnd o suprafa
de vnzare mai mare de 1.000 m2;
o)centru comercial - structura de vnzare cu suprafa medie sau mare n care se
desfoar activiti de comercializare cu amnuntul de produse, servicii de pia i
de alimentaie public, ce utilizeaz o infrastructur comun i utiliti adecvate.
Suprafaa de vnzare a unui centru comercial este rezultat din suma suprafeelor
de vnzare cu amnuntul de produse i servicii de pia i de alimentaie public
cuprinse n acesta;
p)comer n zone publice - activitatea de comercializare a produselor i serviciilor,
desfurat permanent sau sezonier n piee, trguri, oboare, pasaje publice,
porturi, aeroporturi, gri, autogri, drumuri publice i strzi sau orice zon de alt
natur destinat folosinei publice.
q)parc comercial - perimetru ce grupeaz dou sau mai multe cldiri cu destinaia
de structuri de vnzare cu suprafee medii ori mari, n care se desfoar activiti
de comercializare cu amnuntul de produse, servicii de pia i de alimentaie
public, ce utilizeaz o infrastructur comun, inclusiv spaii de parcare i circulaie
comune, precum i utiliti adecvate. Suprafaa unui parc comercial este rezultat
din suma suprafeelor construite a cldirilor cu destinaia de structuri de vnzare cu
suprafee medii sau mari care fac parte din acesta, la care se adaug suprafeele
spaiilor de parcare i circulaie comune, precum i suprafeele celorlalte elemente
de infrastructur comune;
r)supermagazin - structur de vnzare cu suprafa medie sau mare ntre 1.000 m 2
i 2.500 m2, utilizat pentru comer specializat ori nespecializat, care
comercializeaz mrfuri alimentare i/sau nealimentare, avnd drept caracteristici
autoservirea i plata mrfurilor la casele de marcat amplasate la ieire;
(la data 04-iul-2013 Art. 4, litera R. din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 2. din Legea
197/2013 )

s)hipermagazin - structur de vnzare cu amnuntul, cu suprafaa de peste 2.500

m2, utilizat pentru comer specializat i/sau nespecializat, care comercializeaz
mrfuri alimentare i/sau nealimentare, avnd drept caracteristici: prezena tuturor
raioanelor, inclusiv a celor cu vnztori, case de marcat amplasate la ieirea din
fluxul de autoservire, sector de alimentaie public reprezentat prin una sau mai
multe sli de consumaie, amplasarea n zonele periferice ale oraului, n centrele
comerciale
ori
n
parcurile
comerciale.
(la data 07-iun-2012 Art. 4, litera P. din capitolul I completat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta
urgenta 22/2012 )

CAPITOLUL II: Cerine i criterii necesare desfurrii activitii

comerciale
Art. 5
(la data 07-apr-2003 Art. 5 din capitolul II reglementat de partea 1^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

(1)Orice exerciiu comercial se desfoar numai de ctre comerciani autorizai n

condiiile legii.
(2)Exercitarea de activiti comerciale cu produse din sectorul alimentar i de
alimentaie public necesit cunotine de specialitate i se efectueaz cu personal
calificat, conform normelor de aplicare a prezentei ordonane.
(3)n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane,
personalul angajat n efectuarea de activiti comerciale cu produse din sectorul
alimentar i de alimentaie public va trebui s ndeplineasc una dintre
urmtoarele cerine profesionale:
a)s fi absolvit un curs de specialitate pentru comercializarea produselor alimentare
i/sau de alimentaie public, organizat conform legislaiei n vigoare;
b)s fi desfurat cel puin 2 ani de activitate profesional de comercializare de
produse alimentare i/sau de alimentaie public i s fi absolvit un curs de noiuni
fundamentale de igien, organizat n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare.
Art. 6
(1)Comerul n zone publice se desfoar n structuri de vnzare cu sediu fix sau
ambulant.
(2)Exercitarea activitii de comercializare n zone publice este supus acordului
autoritilor administraiilor publice locale sau ale sectoarelor municipiului
Bucureti, dup caz, cu respectarea regulamentelor proprii ale acestora i a
planurilor de urbanism.
(3)Prevederile alin. (2) se aplic i n cazul transferului, mutrii sau extinderii unui
exerciiu comercial, precum i n cazul modificrilor aduse structurii de vnzare.
Art. 7
Acordul prevzut la art. 6 alin. (2) nu se elibereaz n urmtoarele cazuri:
a)contravine planului general de dezvoltare urban i criteriilor generale privind
determinarea zonelor i locurilor de vnzare din localiti;
b)aduce prejudicii spaiilor aflate n incinta sau n apropierea unor cldiri de valoare
arhitectonic deosebit ori cu valoare de patrimoniu;
c)exerciiul comercial se face n spaii improvizate;
d)se ncalc dispoziiile prezentei ordonane.

CAPITOLUL III: Orarele de funcionare

Art. 8
(la data 07-apr-2003 Art. 8 din capitolul III reglementat de partea 2^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

Structurile de vnzare cu amnuntul i cele n care se presteaz servicii de pia

pot fi deschise publicului n toate zilele sptmnii. Fiecare comerciant i stabilete
orarul de funcionare cu respectarea prevederilor nscrise n legislaia muncii i cu
condiia respectrii reglementrilor n vigoare privind linitea i ordinea public, i
n conformitate cu solicitrile autoritilor administraiei publice locale privind
continuitatea unor activiti comerciale sau de prestri de servicii, n funcie de
necesitile consumatorilor.
Art. 9
Orarul de funcionare se afieaz la intrarea n unitate, n mod vizibil din exterior,
comerciantul fiind obligat s asigure respectarea acestuia.
Art. 10
(la data 07-apr-2003 Art. 10 din capitolul III reglementat de partea 2^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

Structurile de vnzare cu amnuntul din sectorul alimentar nu pot fi nchise mai

mult de dou zile consecutive, cu excepia unor cauze obiective de nefuncionare.

CAPITOLUL
IV:
Obligaiile
i
administraiei publice centrale i locale

rspunderile

autoritilor

Art. 11
Autoritile administraiei publice asigur dezvoltarea armonioas a reelei i
tipurilor de distribuie i promovarea ntreprinderilor mici i mijlocii cu activitate de
comercializare a produselor i serviciilor de pia.
Art. 12
(1)Autoritile administraiei publice locale stabilesc strategia de dezvoltare a
reelei de distribuie, avnd drept obiective:
a)sprijinirea crerii unei reele de distribuie care s asigure servicii de calitate
consumatorilor i care s rspund necesitilor de consum ale acestora i
marcarea acesteia n documentaiile de urbanism ntocmite;
b)dezvoltarea armonioas a reelei i tipurilor de distribuie cu respectarea
principiului liberei concurene;
c)armonizarea principiilor urbanismului cu cele de mediu;
d)protejarea patrimoniului arhitectural, istoric i de mediu prin meninerea
caracterului sitului;
e)dezvoltarea i revigorarea reelei de distribuie n zonele montane, rurale i
defavorizate i susinerea crerii de servicii de pia n aceste zone;
f)stimularea dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu activitate comercial n
scopul creterii competitivitii acestora i gradului de ocupare a forei de munc;
g)asigurarea i dezvoltarea unui sistem de baze de date privind reeaua de
distribuie;
h)respectarea legislaiei n vigoare din domeniul urbanismului pentru structurile de
vnzare i de prestri de servicii de pia.
(2)Autoritile administraiei publice locale stabilesc criteriile de dezvoltare
urbanistic a sectorului comercial pentru determinarea:
a)suprafeelor destinate activitilor comerciale, n special pentru cele cu structuri
de vnzare cu suprafa medie i mare;
b)modului de ncadrare a suprafeelor structurilor de vnzare pentru protejarea
lucrrilor de art, a edificiilor cu valoare arhitectonic, istoric sau arheologic,
precum i a mediului n centrele istorice i n localitile de interes turistic;
c)amplasamentelor spaiilor de parcare aferente diverselor structuri de vnzare,
conform reglementrilor legale n vigoare.
(3)Autoritile administraiei publice locale asigur corelarea autorizrii desfurrii
unui exerciiu comercial ntr-o structur de vnzare, cu coninutul certificatului de
urbanism i al autorizaiei de construire.
(4)Autoritile administraiei publice locale, n stabilirea strategiei de dezvoltare
conform alin. (1), au n vedere urmtoarele caracteristici teritoriale:
a)zone urbane omogene, prin realizarea unei corelri integrate ntre centru i
periferie;
b)zone periferice pentru care trebuie individualizate criterii de dezvoltare omogen,
n scopul integrrii acestora ntr-un cadru urbanistic coerent;
c)centre istorice, n scopul promovrii unor activiti comerciale adecvate i al
protejrii zonelor cu valoare istoric i artistic;
d)zone cu mic concentrare demografic, n scopul dezvoltrii i/sau mbuntirii
infrastructurii;

e)zone situate pe traseele autostrzilor i drumurilor naionale, n scopul dezvoltrii

structurilor de vnzare;
f)zone defavorizate.
(5)n zonele publice autoritile administraiei publice locale, n scopul satisfacerii
intereselor consumatorilor, stabilesc, cu respectarea dispoziiilor legale n vigoare:
a)criteriile generale ce trebuie respectate n determinarea zonelor i
amplasamentelor structurilor de vnzare din localiti;
b)modalitile de organizare a pieelor i trgurilor;
c)periodicitatea i tipologia pieelor i trgurilor;
d)criteriile de atribuire a amplasamentelor structurilor de vnzare.
(6)n scopul promovrii i protejrii activitii comerciale n zonele periferice ale
oraelor, precum i n zonele rurale, montane sau defavorizate, autoritile
administraiei publice locale, prin hotrri ale consiliilor locale, pot acorda, n
condiiile legii, nlesniri la plata impozitelor i taxelor datorate bugetelor locale.
(7)Pentru elaborarea strategiilor i criteriilor, conform prezentului articol,
autoritile administraiei publice locale consult asociaiile profesionale, asociaiile
consumatorilor, organizaiile patronale, reprezentani ai societilor comerciale i ai
camerelor de comer i industrie teritoriale.
Art. 13
Pentru zone sau edificii cu valoare arhitectonic, istoric sau arheologic i pentru
zone turistice, autoritile administraiei publice locale pot acorda, n limita
competenelor legale, faciliti financiare comercianilor care contribuie prin efort
propriu la reabilitarea sau la restaurarea acestora.
Art. 14
(1)Autoritile administraiei publice, camerele de comer i industrie i societile
comerciale, precum i alte persoane fizice sau juridice interesate pot s organizeze
cursuri de pregtire i perfecionare profesional n domeniul comercializrii
produselor i serviciilor de pia prevzute n anex, cu condiia ca acestea s fie
autorizate conform legislaiei n vigoare.
(2)Cursul profesional va conine ca obiecte de studiu materii adecvate pentru a
garanta nsuirea normelor i reglementrilor cu privire la sntatea, securitatea i
informarea consumatorilor, la comercializarea produselor i serviciilor de pia,
precum i nsuirea noiunilor fundamentale de igien.
Art. 15
n vederea avizrii amplasrii structurilor de vnzare cu suprafa mare, Comisia
tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, constituit potrivit Legii nr.
350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i
completrile ulterioare, va fundamenta din punct de vedere tehnic emiterea avizului
arhitectului-ef pentru documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism,
innd seama de reglementrile n vigoare privind amenajarea teritoriului i
urbanismul, precum i de urmtoarele criterii cu privire la impactul urbanistic al
amplasrii n raport cu dezvoltarea urban durabil i integrat a localitii:
a)compatibilitatea funcional cu reglementrile cuprinse n planurile de urbanism
general i zonal n vigoare;
b)asigurarea de ctre dezvoltator a suprafeei adecvate a terenului de
amplasament i a condiiilor de ocupare i utilizare;
c)armonizarea plastic-volumetric i arhitectural cu caracterul zonei;
d)asigurarea de ctre dezvoltator a accesibilitii, a cilor de acces public i de

deservire, a parcajelor, a circulaiei pietonale, a accesului consumatorilor, direct i

prin intermediul reelelor de transport;
e)impactul acceptabil al traficului generat i atras asupra circulaiei generale i
asupra transportului public;
f)asigurarea de ctre dezvoltator a racordurilor i solicitrilor de capaciti i servicii
pentru reele tehnico-edilitare, astfel nct s nu genereze disfuncii ale
infrastructurii urbane;
g)n cazul parcurilor comerciale i al hipermagazinelor, amplasarea n afara zonelor
construite protejate, constituite conform legii, sau a zonelor de protecie a
monumentelor
i
siturilor
istorice.
(la data 04-iul-2013 Art. 15 din capitolul IV modificat de Art. 1, punctul 3. din Legea 197/2013 )

CAPITOLUL V: Practici comerciale

Art. 16
Prin vnzri cu pre redus, n sensul prezentei ordonane, se nelege:
a)vnzri de lichidare;
b)vnzri de soldare;
c)vnzri efectuate n structuri de vnzare denumite magazin de fabric sau
depozit de fabric;
d)vnzri promoionale;
e)vnzri ale produselor destinate satisfacerii unor nevoi ocazionale ale
consumatorului, dup ce evenimentul a trecut i este evident c produsele
respective nu mai pot fi vndute n condiii comerciale normale;
(la data 07-apr-2003 Art. 16, litera E. din capitolul V reglementat de partea 3^1 din Norme
Metodologice din 2003 )

f)vnzri ale produselor care ntr-o perioad de 3 luni de la aprovizionare nu au fost

vndute;
g)vnzri accelerate ale produselor susceptibile de o deteriorare rapid sau a cror
conservare nu mai poate fi asigurat pn la limita termenului de valabilitate;
(la data 07-apr-2003 Art. 16, litera G. din capitolul V reglementat de partea 4^1 din Norme
Metodologice din 2003 )

h)vnzarea unui produs la un pre aliniat la cel legal practicat de ceilali comerciani
din aceeai zon comercial, pentru acelai produs, determinat de mediul
concurenial;
(la data 07-apr-2003 Art. 16, litera H. din capitolul V reglementat de partea 5^1 din Norme
Metodologice din 2003 )

i)vnzarea produselor cu caracteristici identice, ale cror preuri de reaprovizionare

s-au diminuat.
Art. 17
(la data 07-apr-2003 Art. 17 din capitolul V reglementat de partea 6^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

Este interzis oricrui comerciant s ofere sau s vnd produse n pierdere, cu

excepia situaiilor prevzute la art. 16 lit. a)-c), e)-i), precum i n cazul produselor
aflate n pachete de servicii. Prin vnzare n pierdere, n sensul prezentei ordonane,
se nelege orice vnzare la un pre egal sau inferior costului de achiziie, astfel cum
acesta este definit n reglementrile legale n vigoare.
Art. 18
(la data 07-apr-2003 Art. 18 din capitolul V reglementat de partea 7^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

Potrivit prezentei ordonane, prin vnzare de lichidare se nelege orice vnzare

precedat sau nsoit de publicitate i anunat sub denumirea de "lichidare" i

care, printr-o reducere de preuri, are ca efect vnzarea accelerat a totalitii sau
numai a unei pri din stocul de produse dintr-o structur de vnzare cu amnuntul,
n una dintre urmtoarele situaii:
a)ncetarea definitiv a activitii comerciantului, inclusiv n cazul schimbrii
proprietarului, chiriaului, locatarului sau mandatarului, dup caz, care exploateaz
structura de vnzare, cu excepia cazurilor n care aceasta este vndut, cedat sau
nchiriat unei persoane juridice administrate de vechiul proprietar (utilizator) sau
n care acesta este acionar;
b)ncetarea din proprie iniiativ a activitii comerciantului n structura de vnzare
respectiv sau ca urmare a anulrii contractului de nchiriere, locaie sau mandat, n
baza unei hotrri judectoreti rmase definitive sau n baza unei hotrri
judectoreti de evacuare silit;
c)ntreruperea activitii comerciale sezoniere pentru o perioad de cel puin 5 luni
dup terminarea operaiunilor de lichidare;
d)schimbarea profilului structurii de vnzare, suspendarea sau nlocuirea unei
activiti comerciale desfurate n acea structur;
e)modificarea condiiilor de exploatare a suprafeei de vnzare, dac lucrrile de
transformare i amenajare depesc 30 de zile i sunt efectuate n interiorul
acesteia, structura de vnzare fiind nchis n toat aceast perioad, sau
modificarea condiiilor de exercitare a activitii n cazul ncheierii ori anulrii unui
contract de distribuie avnd o clauz de aprovizionare exclusiv;
f)vnzarea stocului de produse de ctre motenitorii legali ai comerciantului
defunct;
g)deteriorarea grav, din cauza unor calamiti sau acte de vandalism, a unei pri
sau, dup caz, a ntregului stoc de produse, exclusiv cele alimentare.
Art. 19
(la data 07-apr-2003 Art. 19 din capitolul V reglementat de anexa 1 din Norme Metodologice din
2003 )
(la data 07-apr-2003 Art. 19 din capitolul V reglementat de partea 8^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

(1)Vnzrile de lichidare sunt supuse notificrii n baza unui inventar detaliat al

mrfurilor de lichidat ntocmit de comerciant, care este obligat s justifice cu
documente legale proveniena produselor respective. Notificarea se face la primria
localitii n a crei raz teritorial este amplasat structura de vnzare sau, dup
caz, la primriile sectoarelor municipiului Bucureti, cu cel puin 15 zile nainte de
nceperea vnzrilor de lichidare n situaiile prevzute la art. 18 lit. a), d) i e) i
cu cel puin 5 zile nainte de nceperea vnzrilor de lichidare n situaiile prevzute
la art. 18 lit. b), c), f) i g). Perioada pentru care se notific vnzrile de lichidare
este de maximum:
a)90 de zile pe an pentru cazurile prevzute la art. 18 lit. a) i f);
b)60 de zile pe an pentru cazurile prevzute la art. 18 lit. b), d), e) i g);
c)15 zile pe an pentru cazurile prevzute la art. 18 lit. c).
(2)La cererea organelor de control abilitate comerciantul este obligat s justifice cu
documente legale situaia care a motivat vnzarea de lichidare, n termen de
maximum 10 zile de la finalizarea operaiunilor de lichidare pentru situaiile
prevzute la art. 18 lit. a)-d), f) i g) i, respectiv, de maximum 45 de zile n cazul
situaiilor prevzute la art. 18 lit. e).
(la data 07-apr-2003 Art. 19, alin. (2) din capitolul V reglementat de partea 9^1 din Norme
Metodologice din 2003 )

(3)Orice anun sau alt form de publicitate privind vnzarea de lichidare trebuie
s specifice n mod obligatoriu data de debut a vnzrii i durata acesteia, precum
i sortimentul de mrfuri supus vnzrii de lichidare, n cazul n care operaiunea nu
se refer la totalitatea produselor din structura de vnzare.
Nr. crt.

Denumirea produselor/articolului de lichidat

U.M. (kg, l, preambalate

n diverse cantiti, m2,
buc, seturi etc.)

Cantitatea existent n
stocul structurii de
vnzare

Documentul emi
furnizorul produs
(denumire, numr,

Art. 20
(1)Pe durata vnzrilor de lichidare se pot lichida numai produsele nscrise n lista
de inventar aferent notificrii i aflate n stocul unitii comerciale la data
depunerii/transmiterii notificrii. Stocul este format din produsele expuse n spaiile
destinate vnzrii i cele aflate n depozitele structurii de vnzare; produsele
deinute n antrepozite i/sau n depozite situate n afara structurii de vnzare
pentru care a fost fcut notificarea nu intr n componena stocului de lichidat.
(2)Pot face obiectul vnzrilor de lichidare numai produsele care fac parte din
stocul structurii de vnzare i a cror contravaloare a fost achitat de comerciant la
data depunerii/transmiterii notificrii sau a emiterii hotrrii judectoreti prevzute
la art. 18 lit. b), sau la data evenimentelor prevzute la art. 18 lit. g).
Art. 21
n afara cazurilor prevzute la art. 18 lit. b) i g), orice vnzare de lichidare trebuie
s aib loc n structura de vnzare n care produsele au fost vndute n mod
obinuit.
Art. 22
(la data 07-apr-2003 Art. 22 din capitolul V reglementat de partea 10^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

Vnzarea de soldam este orice vnzare nsoit sau precedat de publicitate i

anunat sub denumirea "soldare/soldri/solduri" i care, printr-o reducere de
preuri, are ca efect vnzarea accelerat a stocului de mrfuri sezoniere dintr-o
structur de vnzare cu amnuntul.
Art. 23
Vnzrile de soldare se pot efectua numai n cursul a dou perioade pe an, cu o
durat maxim de cte 45 de zile fiecare, cu condiia ca produsele propuse pentru
soldare s fie achitate furnizorului de ctre comerciant cu cel puin 30 de zile
naintea datei de debut a perioadei de vnzri de soldare i oferite spre vnzare n
mod obinuit naintea acestei date.
Art. 24
Stocul de produse propus pentru soldare trebuie s fie constituit n prealabil n
structura de vnzare respectiv, n spaiile de vnzare i depozitele structurii de
vnzare, precum i, dup caz, n unul sau mai multe depozite ale comerciantului, cu
cel puin 15 zile nainte de data de debut a vnzrii de soldare, i nu va fi rennoit

dup constituire sau n cursul vnzrilor de soldare.

Art. 25
Vnzarea de soldare trebuie s aib loc n structurile de vnzare n care produsele
respective erau vndute n mod obinuit.
Art. 26
(la data 07-apr-2003 Art. 26 din capitolul V reglementat de anexa 3 din Norme Metodologice din
2003 )
(la data 07-apr-2003 Art. 26 din capitolul V reglementat de partea 11^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

Documentele legale justificative care atest c stocul de produse propus pentru

soldare a fost constituit cu cel puin 15 zile nainte de data de debut a vnzrii de
soldare i achitat cu cel puin 30 de zile nainte de aceast dat vor fi pstrate
pentru a putea fi prezentate, ori de cte ori este nevoie, organelor de control
abilitate. Dovada achitrii contravalorii produselor supuse vnzrii de soldare
rezult din examinarea actelor contabile.
Nr. crt.

Denumirea produselor/articolului de soldat

U.M. (buc, seturi, m2 etc.)

Cantitatea existent n
stocul structurii de
vnzare

Documentul emi
furnizorul produs
(denumire, numr,

Art. 27
(1)Perioadele de soldri prevzute la art. 23 se stabilesc de comerciant ntre
urmtoarele limite:
a)perioada 15 ianuarie - 15 aprilie inclusiv, pentru produsele de toamn - iarn;
b)perioada 1 august - 31 octombrie inclusiv, pentru produsele de primvar - var.
(2)Comercianii au obligaia s notifice la primria n a crei raz teritorial i
desfoar activitatea perioada n care efectueaz vnzrile de soldare cu cel puin
15 zile nainte de nceperea operaiunilor.
Art. 28
(1)Este interzis s se anune o vnzare de soldare n alte cazuri i condiii dect
cele prevzute la art. 23.
(2)Orice anun sau alt form de publicitate privind soldarea trebuie s specifice
obligatoriu data de debut a vnzrii de soldare i durata acesteia, precum i
sortimentul de mrfuri supus soldrii n cazul n care operaiunea de soldare nu se
refer la totalitatea produselor din structura de vnzare.
Art. 29
(la data 07-apr-2003 Art. 29 din capitolul V reglementat de partea 12^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

Vnzrile efectuate n structuri denumite magazin de fabric sau depozit de fabric

sunt vnzrile din producia proprie, efectuate direct consumatorilor de ctre
productori, acetia ndeplinind obligaiile ce revin oricrui comerciant care
desfoar comer cu amnuntul. Vnzrile cu pre redus prin magazin sau depozit
de fabric nu sunt supuse notificrii.

Art. 30
(la data 07-apr-2003 Art. 30 din capitolul V reglementat de partea 12^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

n cadrul vnzrilor definite la art. 29, cu excepia produselor alimentare,

productorii pot practica vnzri cu pre redus pentru acea parte din producia lor
care ndeplinete urmtoarele condiii asupra crora consumatorii au fost informai:
a)nu a fost anterior oferit spre vnzare din cauza defectelor de fabricaie;
b)face obiectul retururilor din reeaua comercial;
c)reprezint stocul din producia sezonului anterior rmas nevndut.
Art. 31
Orice productor care vinde cu pre redus o parte a produciei sale, conform
prevederilor art. 30, este obligat s pun la dispoziie organelor de control abilitate
toate documentele legale care justific originea i data de fabricaie a produselor
care fac obiectul acestor vnzri.
Art. 32
(la data 07-apr-2003 Art. 32 din capitolul V reglementat de partea 13^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

(1)n sensul prezentei ordonane, vnzrile promoionale sunt vnzrile cu

amnuntul/vnzrile cash and carry/prestrile de servicii de pia care pot avea loc
n orice perioad a anului, fr s fac obiectul notificrii, cu condiia ca:
a)s nu fie efectuate n pierdere;
b)s se refere la produse disponibile sau reaprovizionabile, precum i la servicii
vndute ori, dup caz, prestate n mod curent;
c)produsele i serviciile promovate trebuie s existe la vnzare pe durata ntregii
perioade anunate a vnzrilor promoionale sau comerciantul va informa
consumatorii c oferta este valabil numai n limita stocului disponibil.
(2)n sensul prezentei ordonane, nu sunt considerate vnzri promoionale;
a)aciunile de promovare efectuate de productori;
b)aciunile de lansare de produse/servicii noi pe pia.
Art. 33
(la data 07-apr-2003 Art. 33 din capitolul V reglementat de partea 14^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

(1)Vnzrile cu pre redus prevzute la art. 16, astfel cum sunt definite de
prezenta ordonan, atunci cnd consumatorii sunt anunai despre o reducere de
preuri care comport o comparaie exprimat n cifre, sunt supuse urmtoarelor
reguli de fixare i publicitate a preurilor:
a)Orice comerciant care anun o reducere de pre trebuie s o raporteze la preul
de referin practicat n acelai spaiu de vnzare pentru produse sau servicii
identice. Preul redus trebuie s fie inferior preului de referin. Preul de referin
reprezint cel mai sczut pre practicat n acelai spaiu de vnzare n perioada
ultimelor 30 de zile, nainte de data aplicrii preului redus.
b)Orice anun de reducere de preuri, indiferent de forma, modul de publicitate i
motivaia reducerii, trebuie s se adreseze ansamblului consumatorilor i s indice
n cifre o reducere n raport cu preurile de referin, excepie fcnd:
- publicitile comparative de pre;
- anunurile publicitare exclusiv literare, care nu conin cifre;
- anunurile de pre de lansare a unui nou produs pe pia;
- anunurile publicitare orale efectuate exclusiv n interiorul magazinului pentru
reduceri de preuri la un anumit raion, pentru o foarte scurt perioad a unei zile de

vnzare.
c)Publicitatea prin catalog i ofertele de reducere de preuri, lansate de comercianii
care practic vnzarea prin coresponden, pot fi valabile numai pn la epuizarea
stocurilor, cu condiia ca aceast meniune s figureze vizibil i lizibil n catalog.
d)Orice anun de reducere de pre exprimat n valoare absolut sau n procent
trebuie efectuat vizibil, lizibil i fr echivoc pentru fiecare produs sau grup de
produse identice:
- fie prin menionarea noului pre lng preul anterior, barat;
- fie prin meniunile "pre nou", "pre vechi" lng sumele corespunztoare;
- fie prin menionarea procentului de reducere i a preului nou care apare lng
preul anterior, barat.
e)Se interzice ca o reducere de pre pentru un produs i/sau serviciu s fie
prezentat consumatorilor ca o ofert gratuit a unei pri din produs i/sau
serviciu.
f)Toate documentele justificative legale care atest veridicitatea preului de
referin trebuie s fie pstrate pentru a putea fi prezentate ori de cte ori este
nevoie organelor de control abilitate.
g)Orice anun de reducere de preuri ce nu corespunde reducerii practicate efectiv
n raport cu preul de referin este considerat o form de publicitate neltoare i
este sancionat conform reglementrilor legale n vigoare.
(2)Aceste reguli nu se aplic atunci cnd reducerile de pre pe produs rezult din
creterea cantitii de produs coninut n ambalajul utilizat n mod uzual n
comercializarea acestora sau din creterea numrului de produse identice oferite
spre vnzare ntr-un ambalaj colectiv.
Art. 34
Vnzarea la distant este acea form de vnzare cu amnuntul care se desfoar
n lipsa prezenei fizice simultane a consumatorului, i a comerciantului, n urma
unei oferte de vnzare efectuate de acesta din urm, care n scopul ncheierii
contractului, utilizeaz exclusiv tehnici de comunicaie la distan.
Art. 35
(1)Vnzarea direct este acea practic comercial prin care produsele sau serviciile
sunt desfcute de ctre comerciant direct consumatorilor, n afara spaiilor de
vnzare cu amnuntul, prin intermediul vnztorilor direci, care prezint produsele
i serviciile oferite spre vnzare.
(2)Vnzarea prin reele (multilevel marketing) este o form a vnzrii directe prin
care produsele i serviciile sunt oferite consumatorilor prin intermediul unei reele
de vnztori direci care primesc un comision att pentru vnzrile proprii, ct i
pentru vnzrile generate de reelele de vnztori direci pe care i-au recrutat
personal.
Art. 36
Sunt considerate practici comerciale interzise:
a)vnzarea piramidal, vnzarea practicat prin procedeul denumit "bulgre de
zpad" sau orice alte procedee similare care constau n special n a oferi
produse/servicii consumatorilor fcndu-i s spere c le vor obine fie cu titlu
gratuit, fie la un pre redus fa de valoarea lor real i condiionnd vnzrile de
plasarea contra plat de bonuri, tichete, cupoane ori a altor titluri similare ctre
teri sau de colectarea de adeziuni sau subscrieri;
b)faptul de a propune unei persoane s colecteze adeziuni sau s se nscrie pe o

list, fcnd-o s spere ctiguri financiare rezultate din creterea numrului de

persoane recrutate sau nscrise.
Art. 37
(1)n cazul reelelor de vnzare constituite prin recrutarea aderenilor sau afiliailor
este interzis s se solicite aderentului sau afiliatului reelei plata unei sume aferente
dreptului de intrare n reea, cu excepia contravalorii materialelor sau serviciilor de
natur pedagogic, formativ demonstrativ ori de vnzare sau a oricrui alt
material sau serviciu similar.
(2)n cadrul aceleiai reele este, de asemenea, interzis s se impun unui aderent
sau afiliat achiziionarea unui stoc de produse destinat vnzrii ulterioare, fr
obligaia ca stocul de produse nevndute de aferent/afiliat s fie reprimit de
titularul reelei,
Art. 38
(1)Vnzrile n afara spaiilor comerciale sunt acele vnzri directe realizate de
comerciani n urmtoarele situaii:
a)n timpul unei deplasri organizate de comerciant n afara spaiilor sale
comerciale;
b)n timpul unei vizite efectuate de comerciant, dac aceasta nu a avut loc la
solicitarea expres a consumatorului:
- la locuina unui consumator, unde pot fi ncheiate contracte i cu alte persoane
prezente;
- la locul de munc al consumatorului sau n locul n care acesta se gsete, chiar
temporar, pentru motive de lucru, studiu sau tratament;
c)n orice alte locuri publice sau destinate publicului, n care comerciantul prezint o
ofert pentru produsele sau serviciile pe care le furnizeaz, n vederea acceptrii
acesteia de ctre consumator.
(2)Comercianii care efectueaz vnzri n afara spaiilor comerciale rspund civil
fa de efectele activitii vnztorilor direci.
Art. 39
Comercianii sunt obligai s elibereze legitimaii pentru vnztorii direci, angajai
n acest sistem de vnzare. Legitimaiile trebuie s conin numele, prenumele i
fotografia vnztorului, denumirea i
sediul comerciantului, semntura
administratorului/directorului i vor fi vizate trimestrial. Legitimaiile vor fi retrase
imediat ce deintorii acestora i pierd calitatea de vnztori direci.
Art. 40
Vnztorii direci, angajai n acest sistem de vnzare, sunt obligai s se legitimeze
naintea prezentrii produselor/serviciilor oferite, precum i la solicitarea
consumatorilor.
Art. 41
(1)Loteria publicitar este acea practic de promovare a produselor/serviciilor care
tinde s stimuleze n rndul participanilor sperana unui ctig prin tragere la sori.
(2)Loteriile publicitare sunt admise numai n condiiile n care participanilor nu le
este impus n contrapartid nicio cheltuial direct sau indirect, suplimentar
achiziionrii produsului/serviciului.
(3)Cheltuielile efectuate de ctre participani pentru achiziionarea de efecte i
servicii potale i pentru tarifele telefonice normale, referitoare la participarea la
loteria publicitar, nu intr sub incidena alin. (2).
Art. 42

(1)n privina ctigurilor puse n joc n cadrul unei loterii publicitare, anunurile de
prezentare a acesteia vor preciza natura, numrul i valoarea comercial a
respectivelor ctiguri, precum i urmtoarea meniune: "regulamentul de
participare/desfurare este disponibil n mod gratuit oricrui solicitant". n acest
scop se va meniona adresa sau numrul de telefon la care solicitarea poate fi
transmis, respectiv fcut.
(2)n regulament se va preciza obligaia organizatorului loteriei publicitare de a
face publice numele ctigtorilor i ctigurile acordate.
Art. 43
(1)Regulamentul i/sau orice alt document n baza cruia urmeaz s se
desfoare loteria publicitar trebuie s fie autentificat(e) de un notar public nainte
de
nceperea
operaiunii.
(la data 13-mai-2010 Art. 43, alin. (1) din capitolul V modificat de Art. X din Ordonanta urgenta
43/2010 )

(2)Pentru a verifica corecta desfurare a loteriei publicitare respective

reprezentanii Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, Ministerului
Economiei i Finanelor i Ministerului Internelor i Reformei Administrative pot
solicita organizatorilor de loterii publicitare regulamentul de desfurare a acestora,
precum i un exemplar al anunurilor adresate publicului, caz n care organizatorii
vor prezenta aceast documentaie n termen de 5 zile de la data solicitrii.
Art. 44
Prezenta ordonan nu exclude controlul aciunilor de promovare a vnzrilor prin
acest gen de operaiuni publicitare de ctre asociaiile profesionale cu rol de
autoreglementare n domeniul publicitii, precum i dreptul persoanelor, care se
consider induse n eroare n cursul desfurrii acestor operaiuni, de a se adresa
direct acestor asociaii.
Art. 45
Se consider publicitate neltoare acele fapte prin care organizatorul unei loterii
publicitare sugereaz destinatarului, prin anunul publicitar efectuat, c:
a)a intrat n posesia marelui premiu, dei tragerea la sori pentru atribuirea
ctigurilor se va desfura ulterior;
b)a intrat n posesia unui ctig important, n realitate fiind ns vorba de un
premiu de o valoare minim sau de un premiu de consolare.
Art. 46
Nu sunt asimilate loteriei publicitare concursurile n cadrul crora premiile sunt
ctigate exclusiv datorit abilitii, cunotinelor i perspicacitii participanilor,
ctigtorul fiind desemnat n funcie de valoarea prestaiei sale.
Art. 47
Nu este asimilat loteriei publicitare i este considerat practic comercial permis
alocarea de premii n mod aleator, nainte de oferirea la vnzare a
produselor/serviciilor
i
atribuirea
ctigurilor
la
achiziionarea
produselor/serviciilor, chiar dac intrarea n posesie a premiilor are loc la o dat
ulterioar.
Art. 48
Vnzarea cu prime este acea practic comercial prin care la vnzarea sau oferta de
vnzare de produse/servicii se ofer consumatorului cu titlu gratuit, imediat sau la
un anumit termen, prime sub forma unor produse/servicii.
Art. 49

(la data 07-apr-2003 Art. 49 din capitolul V reglementat de partea 15^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

Este interzis orice vnzare ori ofert de vnzare de produse sau orice prestare ori
ofert de prestare de servicii fcut ctre consumator, care d dreptul acestuia, cu
titlu gratuit, imediat sau la un anumit termen, la o prim sub forma unor
produse/servicii, n afara cazurilor n care acestea sunt identice sortimental cu
produsele/serviciile cumprate.
Art. 50
(la data 07-apr-2003 Art. 50 din capitolul V reglementat de partea 16^1 din Norme Metodologice
din 2003 )

Nu sunt considerate prime:

a)ambalajele produselor;
b)produsele sau serviciile indispensabile utilizrii normale a produsului sau
serviciului cumprat;
c)produsele sau serviciile a cror valoare este de pn la 10% din preurile de
vnzare/tarifele produselor/serviciilor achiziionate de ctre consumatori;
d)articolele personalizate, respectiv obiectele purtnd mesaje publicitare,
inscripionate n mod vizibil i care nu se regsesc ca atare n comer;
e)serviciile postvnzare;
f)facilitile de staionare oferite de ctre comerciani consumatorilor.
Art. 51
Este interzis condiionarea vnzrii ctre consumator a unui produs de cumprarea
unei cantiti impuse sau de cumprarea concomitent a unui alt produs sau
serviciu. De asemenea, este interzis prestarea unui serviciu ctre consumator,
condiionat de prestarea altui serviciu sau de cumprarea unui produs.
Art. 511
Este interzis plata restului ctre consumator sub orice alt form dect acordarea
acestuia
n
numerar.
(la data 02-nov-2008 Art. 51 din capitolul V completat de Art. 1, punctul 1. din Legea 211/2008 )

Art. 52
Nu sunt considerate vnzri condiionate:
1.vnzrile la un pre global pentru produse sau servicii diferite, care constituie un
ansamblu, precum i pentru produse identice preambalate oferite ntr-un ambalaj
colectiv, cu condiia ca:
(la data 07-apr-2003 Art. 52, punctul 1. din capitolul V reglementat de partea 17^1 din Norme
Metodologice din 2003 )

a)fiecare produs i fiecare serviciu s poat fi achiziionat i separat la preul

practicat n cadrul aceleiai suprafee de vnzare;
b)cumprtorul s fie informat despre aceast posibilitate i despre preul de
vnzare aferent produsului sau serviciului;
2.vnzrile de produse n loturi sau ambalajele consacrate de uzanele comerciale i
de nevoile de consum.
Art. 53
Prin vnzare forat se nelege:
a)expedierea unui produs ctre o persoan, fr o cerere prealabil din partea
acesteia, solicitndu-i cumprarea acelui produs sau returnarea lui ctre expeditor,
chiar i fr taxe, n cazul refuzului de cumprare;
b)prestarea unui serviciu ctre o persoan, fr o cerere prealabil din partea
acesteia, solicitndu-i acceptarea acelui serviciu prin achitarea contravalorii.

Art. 54
Orice vnzare forat este interzis. Expedierea unui produs sau prestarea unui
serviciu ctre o persoan se face numai n baza unei comenzi prealabile din partea
acesteia.
Art. 55
Nu sunt considerate vnzri forate ofertele efectuate n scopuri filantropice. n
cazul acestor oferte, pe documentele nsoitoare va fi inscripionat, n mod clar i
vizibil, urmtoarea meniune: "destinatarul nu are nicio obligaie de a plti sau de a
returna produsul".
Art. 56
Se interzice a se refuza consumatorului fr un motiv justificat, conform
prevederilor legale n vigoare, vnzarea unui produs sau prestarea unui serviciu.

CAPITOLUL VI: Reguli generale de comercializare a produselor i

serviciilor
Art. 57
(1)Productorii i importatorii sunt obligai s introduc pe pia numai produse
sigure pentru viaa, sntatea i securitatea consumatorilor.
(2)Aceeai obligaie revine i oricrui comerciant care, pe baza informaiilor
obinute de la productor/importator i a cunotinelor profesionale, trebuie s se
asigure c produsele oferite spre comercializare sunt sigure i s informeze
consumatorii asupra factorilor de risc n utilizarea/consumul acestora.
(3)Se interzice introducerea pe pia a produselor, dac acestea nu sunt nsoite de
documentele de angajare ale productorului/importatorului referitoare la calitatea i
securitatea acestora, emise conform reglementrilor legale n vigoare.
Art. 58
Produsul care este conform reglementrilor cu caracter obligatoriu, prin care sunt
definite caracteristicile de securitate ale acestuia i modalitile de control al
conformitii cu caracteristicile parametrilor definii, este considerat sigur.
Art. 59
Dac securitatea produselor nu este determinat conform prevederilor art. 58, un
produs va fi considerat sigur atunci cnd, utilizat n condiii normale sau previzibile,
nu prezint riscuri pentru viaa, sntatea i securitatea consumatorilor.
Art. 60
Pentru evaluarea securitii unui produs vor fi luate n considerare urmtoarele
elemente:
a)proprietile produsului, inclusiv compoziia, instruciunile de montare i punere
n funciune, de utilizare, de ntreinere i de depozitare, service-ul necesar pe
durata medie de utilizare a produsului;
b)prezentarea produsului, informaiile furnizate de productor prin etichetare,
marcare i/sau ambalajul acestuia, precum i orice alt informaie furnizat de
productor;
c)influena produsului asupra altui produs sau produse, cnd n mod justificat se
presupune c acesta va fi utilizat mpreun cu alt produs sau produse;
d)categoriile de utilizatori crora li se adreseaz, o atenie deosebit fiind acordat
grupei de consumatori cu grad de risc major.
Art. 61
Prevederile art. 58-60 sunt aplicabile n egal msur i serviciilor de pia.
Art. 62

Prevederile art. 58-60 nu se aplic n cazul produselor care necesit reparaii sau
recondiionri naintea utilizrii, cu condiia ca despre acest fapt consumatorii s fie
informai de ctre comerciani n momentul cumprrii.
Art. 63
n aplicarea prevederilor art. 58, 60 i 61 se vor avea n vedere reglementrile
legale n vigoare privind activitatea de standardizare, acreditare i infrastructura
pentru evaluarea conformitii.

SECIUNEA A: Reguli privind etichetarea i ambalarea

Art. 64
La vnzarea produsului sau la prestarea serviciului comerciantul ori, dup caz,
prestatorul trebuie s aduc cu bun-credin la cunotin consumatorului, la
solicitarea acestuia, pe lng informaiile furnizate prin etichetare, marcare i
ambalare i informaii corecte i utile privind caracteristicile produsului sau
serviciului, condiiile de vnzare i modul de utilizare.
Art. 65
(1)Informaiile furnizate prin etichetare, marcare, ambalare vor respecta
prevederile legale referitoare la etichetare.
(2)Pentru unele categorii de produse, n scopul asigurrii proteciei consumatorilor
i pentru meninerea unui mediu concurenial normal, Guvernul poate elabora
reglementri specifice de etichetare.
(3)Pentru a informa consumatorul despre impactul unor produse asupra mediului
nconjurtor, precum i pentru a promova producia i utilizarea acelor produse
care, pe toat durata lor de via, au efecte nesemnificative asupra calitii apei,
aerului i solului, se va institui un sistem naional de etichetare ecologic.
Art. 66
Ambalajele produselor trebuie s asigure integritatea i protecia calitii acestora,
s fie uor de manipulat, s promoveze vnzarea produselor, fiind totodat
conforme prevederilor legale referitoare la protecia muncii, mediului i a securitii
consumatorilor.

SECIUNEA B: Obligaia indicrii preurilor/tarifelor

Art. 67
(1)Comerciantul care n reeaua de distribuie ofer spre vnzare produse/servicii
trebuie s indice preui de vnzare/tariful practicat i preul pe unitatea de msur,
conform reglementrilor legale n vigoare.
(2)Preurile de vnzare, preurile pe unitatea de msur i tarifele practicate se
indic n mod vizibil, lizibil i fr echivoc prin marcare, etichetare i/sau afiare.
(3)Cnd livrarea produsului sau prestarea serviciului se face ulterior plii unui
acont, comerciantul este obligat s elibereze consumatorului, la plata acontului, un
document fiscal conform legislaiei n vigoare sau, dup caz, un contract scris i s
respecte condiiile contractuale.
(4)Comercianii care, potrivit legislaiei n vigoare, sunt obligai s utilizeze aparate
de marcat electronice fiscale vor elibera bonuri fiscale cumprtorilor de
produse/servicii.

SECIUNEA C: Reguli privind indicarea cantitii

Art. 68
(1)n funcie de tipul i caracteristicile produsului, pe ambalajul acestuia se vor
indica vizibil, lizibil i fr echivoc dimensiunile sau numrul de articole (buci)
coninute, cantitatea net coninut, exprimat n uniti de msur recunoscute de

autoritatea statului romn n materie de metrologie.

(2)Obligativitatea indicrii acestor date revine productorului, ambalatorului sau,
dup caz, importatorului.
Art. 69
n cazul vnzrilor la distan prin coresponden, orice comerciant care informeaz
consumatorul asupra ofertei sale de produse prin intermediul cataloagelor,
brourilor sau al altor publicaii tiprite este obligat ca pentru produsele
preambaiate s menioneze cantitatea net coninut de fiecare ambalaj, preul de
vnzare, precum i preul pe unitatea de msur, conform dispoziiilor legale n
vigoare.
Art. 70
(la data 07-apr-2003 Art. 70 din capitolul VI, sectiunea 3 reglementat de partea 18^1 din Norme
Metodologice din 2003 )

(1)Pentru produsele comercializate n vrac, care sunt cntrite sau msurate n

prezena consumatorului, dispoziiile art. 68 alin. (1) nu se aplic.
(2)Informaiile furnizate de aparatele de msur utilizate pentru determinarea
cantitii produselor vndute n vrac trebuie s fie clare i vizibile pentru
consumator.

SECIUNEA D: Clauze abuzive

Art. 71
n calitate de parte contractant consumatorii pot refuza ncheierea contractelor
care cuprind clauze definite ca abuzive, conform prevederilor legale n vigoare.
Art. 72
Pentru unele categorii de produse/servicii, n scopul asigurrii unui echilibru ntre
obligaiile i drepturile prilor contractante i pentru a promova un mediu
concurenial normal, Guvernul poate stabili contracte-tip cu caracter obligatoriu.

CAPITOLUL VII: Sanciuni

Art. 73
Constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit
legii penale, s constituie infraciuni, i se sancioneaz dup cum urmeaz:
1.desfurarea oricrui exerciiu comercial cu nclcarea prevederilor art. 5 alin.
(1), cu suspendarea activitii comerciale pn la data autorizrii i cu amend:
a)de la 200 lei la 500 lei pentru structurile de vnzare cu suprafa mic;
b)de la 500 lei la 1.000 lei pentru structurile de vnzare cu suprafa medie;
c)de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru structurile de vnzare cu suprafa mare;
d)de la 100 lei la 200 lei pentru comercianii ambulani;
e)de la 500 lei la 1.000 lei pentru comercianii care practic vnzri n afara
spaiilor comerciale i pentru cei care practic vnzri directe;
2.nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (2), cu amend de la 200 lei la 1.000 lei;
3.comercializarea de produse i servicii de pia, altele dect cele nscrise n
autorizaia de funcionare, cu amend de la 100 lei la 1.000 lei;
4.nerespectarea prevederilor art. 9, cu amend de la 200 lei la 2.000 lei;
5.oferirea spre vnzare a produselor n pierdere n alte cazuri dect cele prevzute
la art. 17, cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei n msura n care nu sunt
aplicabile prevederile Legii concurenei nr. 21/1996, republicat;
6.vnzrile de lichidare efectuate n alte cazuri dect cele prevzute la art. 18 lit.
a)-g), cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei i cu sistarea operaiunilor de
lichidare;

7.nerespectarea prevederilor art. 19 alin. (1) i ale art. 27 alin. (2), cu privire la
notificare, cu amend de la 200 lei la 1.000 lei;
8.neprezentarea la solicitarea organelor de control abilitate a documentelor legale
privind justificarea situaiei care a motivat lichidarea, conform dispoziiilor cuprinse
n art. 19 alin. (2), cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei;
9.nerespectarea prevederilor art. 20, 23 i 24, cu amend de la 2.000 lei la 10.000
lei i cu sistarea vnzrilor de lichidare sau de soldare, dup caz;
10.realizarea vnzrilor de soldare n alte perioade dect cele prevzute la art. 27
alin. (1), cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei i cu sistarea vnzrilor de
soldare;
11.neprezentarea, la solicitarea organelor de control abilitate, a documentelor
legale justificative, conform prevederilor art. 26 i 31, cu amend de la 2.000 lei la
10.000 lei;
12.nerespectarea prevederilor art. 19 alin. (3) i ale art. 28 alin. (2), cu amend de
la 500 lei la 3.000 lei;
13.utilizarea denumirii "soldare/solduri/soldri" sau a sinonimelor acesteia, n
cazuri n care aceasta nu este n legtur cu o operaiune de soldare astfel cum este
definit de prezenta ordonan, cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei i cu
interzicerea practicrii acestei denumiri;
14.practicarea de vnzri sau de orice alte procedee prevzute la art. 36, cu
amend de la 10.000 lei la 50.000 lei, iar veniturile realizate din aceste practici se
confisc i se fac venit la bugetul de stat;
15.nerespectarea prevederilor art. 39, cu amend de la 500 lei la 1.000 lei;
16.nerespectarea prevederilor art. 40, cu amend de la 100 lei la 200 lei;
17.nerespectarea de ctre organizatorii de loterii publicitare a prevederilor art. 41
alin. (2), cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei, iar veniturile realizate ilicit din
aceast practic se confisc i se fac venit la bugetul de stat;
18.neprezentarea n termen a documentelor solicitate conform prevederilor art. 43
alin. (2), cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei;
19.nerespectarea prevederilor art. 49, cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
20.nerespectarea prevederilor art. 51, 54 i 56, cu amend de la 500 lei la 2.000
lei;
201.nerespectarea prevederilor art. 511, cu amend de la 2.000 lei la 4.000 lei;
(la data 02-nov-2008 Art. 73, punctul 20. din capitolul VII completat de Art. 1, punctul 2. din Legea
211/2008 )

21.nerespectarea prevederilor art. 70 alin. (2), cu amend de la 100 lei la 500 lei;
22.exercitarea de activiti de comer cu ridicata i comer cu amnuntul n aceeai
structur de vnzare, respectiv suprafa de vnzare, cu amend de la 2.000 lei la
10.000 lei i cu interzicerea uneia dintre cele dou activiti;
23.desfurarea oricrui exerciiu comercial n perioada suspendrii activitii
comerciale, cu amenda prevzut la pct. 1 lit. a)-e), caz n care limitele minime i
maxime se dubleaz, iar veniturile realizate ilicit n perioada dintre data suspendrii
activitii comerciale i momentul constatrii contraveniei se confisc i se fac venit
la bugetul de stat.
Art. 74
Sanciunile prevzute la art. 73 se pot aplica i persoanelor juridice, caz n care
limitele minime i maxime ale amenzilor se dubleaz.
Art. 75

mpiedicarea sau obstrucionarea sub orice form, de ctre comerciant sau de

oricare alt persoan, a organelor autoritilor administraiei publice n exercitarea
atribuiilor lor privind controlul respectrii prevederilor prezentei ordonane
constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei.
Art. 76
Contraveniile prevzute la art. 73 se constat i se sancioneaz de ctre:
a)organele de control abilitate ale primriilor, pentru cele prevzute la pct. 1-4, 611,
13
i
201-23;
(la data 02-nov-2008 Art. 76, litera A. din capitolul VII modificat de Art. 1, punctul 3. din Legea
211/2008 )

b)organele de control abilitate ale Ministerului Economiei i Finanelor, pentru cele

prevzute la pct. 5, 6, 8-11, 13, 14, 17-19 i 22;
c)organele de control abilitate ale Autoritii Naionale pentru Protecia
Consumatorului, pentru cele prevzute la pct. 4, 12, 18, 20, 20 1 i 21;
(la data 02-nov-2008 Art. 76, litera C. din capitolul VII modificat de Art. 1, punctul 3. din Legea
211/2008 )

d)organele de control abilitate ale poliiei, pentru cele prevzute la pct. 15, 16, 18
i
201.
(la data 02-nov-2008 Art. 76, litera D. din capitolul VII modificat de Art. 1, punctul 3. din Legea
211/2008 )

Art. 77
Prevederile prezentei ordonane referitoare la contravenii se completeaz cu
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 28 i 29.
Art. 78
n cazul repetrii contraveniilor prevzute la art. 73 pct. 1, 3, 6-11, 13, 22 i 23
ntr-un interval de 12 luni, chiar dac amenda a fost pltit, precum i n cazul n
care se ncalc n mod repetat dispoziiile legale privind linitea i ordinea public,
primriile vor suspenda activitatea comercial pe o perioad de pn la 30 de zile
pentru structura de vnzare respectiv.
Art. 79
Sanciunile aplicate de organele de control abilitate, conform prevederilor prezentei
ordonane, vor fi aduse la cunotin primriilor n termen de 48 de ore de la
aplicarea acestora.

CAPITOLUL VIII: Dispoziii finale

Art. 80
(la data 07-apr-2003 Art. 80 din capitolul VIII reglementat de partea 19^1 din
Metodologice din 2003 )

Norme

n cazul vnzrilor de lichidare i de soldare, atunci cnd acestea se efectueaz n

pierdere, conform prevederilor art. 17, costul de achiziie este deductibil din punct
de vedere fiscal.
Art. 81
n termen de 18 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane
comercianii care desfoar activiti de comercializare a produselor i serviciilor
de pia sunt obligai s solicite autorizarea exerciiilor comerciale n conformitate
cu prevederile prezentei ordonane.
Art. 82
Ministerul cu atribuii n domeniul comerului interior, cu avizul Ministerului

Economiei i Finanelor, va elabora norme metodologice de aplicare a prezentei

ordonane, n termen de 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, a legii de aprobare a prezentei ordonane. Normele
metodologice vor fi supuse spre aprobare Guvernului.
Art. 83
Ministerul cu atribuii n domeniul comerului interior, n baza consultrii cu alte
organisme abilitate ale administraiei publice, precum i cu organizaiile
neguvernamentale, elaboreaz reglementri specifice cu privire la comercializarea
produselor i serviciilor de pia.
Art. 84
Pentru realizarea unei baze de date privind reeaua de distribuie i de prestri de
servicii de pia autoritile administraiei publice locale vor transmite ministerului
cu atribuii n domeniul comerului interior informaii privind reeaua de distribuie,
conform normelor stabilite de ctre acesta.
Art. 85
(1)Anexa face parte integrant din prezenta ordonan i poate fi actualizat prin
hotrre a Guvernului.
(2)Valoarea amenzilor prevzute la art. 73 i 75 se va actualiza prin hotrre a
Guvernului.
Art. 86
(1)Organele abilitate n aplicarea prevederilor prezentei ordonane vor stabili
modalitile concrete de colaborare.
(2)Administraiile publice locale vor ntreprinde aciunile necesare n vederea
aplicrii dispoziiilor prezentei ordonane i a normelor metodologice de aplicare a
acesteia.
(3)La solicitarea autoritilor administraiei publice interesate, Oficiul Naional al
Registrului Comerului sau, dup caz, oficiile registrului comerului de pe lng
tribunale vor pune gratuit la dispoziie acestora informaiile cu privire la
nregistrarea i autorizarea funcionrii comercianilor.
Art. 87
Prezenta ordonan intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2003.
-*****) Republicat n temeiul art. II din Legea nr. 650/2002 pentru aprobarea
Ordonanei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor
de pia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 914 din 16
decembrie 2002, dndu-se textelor o nou numerotare.
Ordonana Guvernului nr. 99/2000 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 424 din 1 septembrie 2000.
Aplicarea Ordonanei Guvernului nr. 99/2000 a fost suspendat n anul 2001 pn
la adoptarea legii de aprobare a acesteia, conform articolului unic al Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 21/2001 pentru suspendarea aplicrii Ordonanei
Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de pia,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 83 din 19 februarie 2001,
aprobat prin Legea nr. 393/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 400 din 20 iulie 2001.

ANEX: TABEL cu clasificarea

naional cod CAEN VECHI

activitilor

din

economia

Cod CAEN1)

Denumirea activitii

5010

Comer cu autovehicule

5020

ntreinerea i repararea autovehiculelor (fr reparaii executate n ntreprinderi organizate de tip industrial)

5030

Comer cu piese i accesorii pentru autovehicule

5040

Comer cu motociclete, piese i accesorii aferente, i reparaii

5050

Comer cu amnuntul al carburanilor pentru autovehicule

5122

Comer cu ridicata al florilor i al plantelor

5131

Comer cu ridicata al fructelor i legumelor

5132

Comer cu ridicata al crnii i produselor din carne

5133

Comer cu ridicata al produselor lactate, oulor, uleiurilor i grsimilor comestibile

5134

Comer cu ridicata al buturilor

5135

Comer cu ridicata al produselor din tutun

5136

Comer cu ridicata al zahrului, ciocolatei i produselor zaharoase

5137

Comer cu ridicata cu cafea, ceai, cacao i condimente

5138

Comer cu ridicata, specializat, al altor alimente, inclusiv pete, crustacee i molute

5139

Comer cu ridicata, nespecializat, de produse alimentare, buturi i tutun

5141

Comer cu ridicata al produselor textile

5142

Comer cu ridicata al mbrcmintei i nclmintei

5143

Comer cu ridicata al aparatelor electrice i de uz gospodresc, al aparatelor de radio i televizoarelor

5144

Comer cu ridicata al produselor din ceramic, sticlrie, tapete i produse de ntreinere

5145

Comer cu ridicata al produselor cosmetice i de parfumerie

5146

Comer cu ridicata al produselor farmaceutice

5147

Comer cu ridicata al altor bunuri de consum, nealimentare, n.c.a.

5151

Comer cu ridicata al combustibililor solizi, lichizi i gazoi i al produselor derivate

5153

Comer cu ridicata al materialului lemnos i de construcii

5154

Comer cu ridicata al echipamentelor i furniturilor, de fierrie pentru instalaii sanitare i de nclzire

5155

Comer cu ridicata al produselor chimice

5156

Comer cu ridicata al altor produse intermediare

5185

Comer cu ridicata al altor maini i echipamente de birou

5188

Comer cu ridicata al mainilor, accesoriilor i uneltelor agricole, inclusiv al tractoarelor

5190

Comer cu ridicata al altor produse

5211

Comer cu amnuntul n magazine nespecializate, cu vnzare predominant de produse alimentare, buturi i tutun

5212

Comer cu amnuntul n magazine nespecializate, cu vnzare predominant de produse nealimentare

5221

Comer cu amnuntul al fructelor i legumelor proaspete

5222

Comer cu amnuntul al crnii i al produselor din carne

5223

Comer cu amnuntul al petelui, crustaceelor i molutelor

5224

Comer cu amnuntul al pinii, produselor de patiserie i produselor zaharoase

5225

Comer cu amnuntul al buturilor

5226

Comer cu amnuntul al produselor din tutun

5227

Comer cu amnuntul, n magazine specializate, al produselor alimentare

5231

Comer cu amnuntul al produselor farmaceutice

5232

Comer cu amnuntul al articolelor medicale i ortopedice

5233

Comer cu amnuntul al produselor cosmetice i de parfumerie

5241

Comer cu amnuntul al textilelor

5242

Comer cu amnuntul al mbrcmintei

5243

Comer cu amnuntul al nclmintei i articolelor din piele

5244

Comer cu amnuntul al mobilei, al articolelor de iluminat i al altor articole de uz casnic

5245

Comer cu amnuntul al articolelor i aparatelor electro-menajere, al aparatelor radio i televizoarelor

5246

Comer cu amnuntul al articolelor de fierrie, cu articole din sticl, cu cele pentru vopsit

5247

Comer cu amnuntul al crilor, ziarelor i articolelor de papetrie

5248

Comer cu amnuntul, n magazine specializate, al altor produse n.c.a.

5250

Comer cu amnuntul al bunurilor de ocazie vndute prin magazine

5261

Comer cu amnuntul prin coresponden

5262

Comer cu amnuntul prin standuri n piee

5263

Comer cu amnuntul care nu se efectueaz prin magazine

5271

Reparaii de nclminte i ale altor articole din piele

5272

Reparaii de articole electrice de uz gospodresc

5273

Reparaii de ceasuri i bijuterii

5274

Alte reparaii de articole personale n.c.a.

5530

Restaurante

5540

Baruri

5551

Cantine

5552

Alte uniti de preparare a hranei

7020

nchirierea i subnchirierea bunurilor imobiliare proprii sau nchiriate

7032

Administrarea imobilelor pe baz de tarife sau contract

7110

nchirierea autoturismelor i utilitarelor de capacitate mic

7133

nchirierea mainilor i echipamentelor de birou, inclusiv a calculatoarelor

7140

nchirierea bunurilor personale i gospodreti n.c.a.

7250

ntreinerea i repararea mainilor de birou, de contabilizat i a calculatoarelor

7470

Activiti de ntreinere i curare a cldirilor

7481

Activiti fotografice

7485

Activiti de secretariat i traducere

9301

Splarea, curarea i vopsirea textilelor i blnurilor

9302

Coafur i alte activiti de nfrumuseare

9303

Activiti de pompe funebre i similare

9304

Activiti de ntreinere corporal

9305

Alte activiti de servicii personale n.c.a.

9500

Activiti ale personalului angajat n gospodrii particulare

) Conform Hotrrii Guvernului nr. 656/1997 privind aprobarea Clasificrii

activitilor din economia naional - CAEN, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 301 i 301 bis din 5 noiembrie 1997, actualizat prin Ordinul
preedintelui Institutului Naional de Statistic nr. 601/2002, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 908 din 13 decembrie 2002.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 603 din data de 31 august 2007
1

Forma sintetic la data 05-iul-2013. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.