Sunteți pe pagina 1din 100

R E G U L A M E N T U L

cu privire la recepionarea mrfurilor conform


cantitii i calitii n Republica Moldova
I. DISPOZIII GENERALE
1. Prezentul Regulament reglementeaz relaiile privind recepionarea mrfurilor conform
cantitii i calitii n Republica Moldova pentru ntreprinderile cu diverse forme de proprietate
potrivit Legii privind protecia consumatorilor nr.1453-XII din 25 mai 1993 (Monitorul
Parlamentului Republicii Moldova,1993, nr.10 art.281); Legii cu privire la vnzarea de mrfuri,
nr.134-XIII din 3 iunie 1994 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.17, art.177) i cu alte acte
legislative.
2. Aciunea prezentului Regulament se extinde asupra relaiilor dintre persoane juridice i (sau)
fizice care desfoar activiti de antreprenoriat pe teritoriul Republicii Moldova privind
recepionarea la timp i adecvat conform cantitii i calitii mrfurilor livrate pe piaa intern de
consum, cu excepia mrfurilor procurate pentru uz personal (casnic, familial).
3. Prevederile prezentului Regulament pot fi aplicate la recepionarea mrfii conform cantitii i
calitii potrivit contractelor de livrare.
4. Prezentul Regulament se aplic n cazurile n care prin actele legislative, documentele
normative de standardizare sau prin contractul dintre vnztor i cumprtor nu a fost stabilit un alt
mod de recepionare a mrfurilor conform cantitii i calitii; la recepionarea mrfii de import, n
cazul n care aceast aplicare este prevzut de contractul de comer exterior sau de acordul
interstatal "interguvernamental".
Totodat, prezentul Regulament nu reglementeaz recepionarea resurselor energetice i altor
resurse furnizate prin conducte i linii de transport de energie electric, edificiilor i construciilor,
altor imobile, hrtiilor de valoare.
II. CONDIIILE GENERALE PRIVIND CALITATEA
MRFURLIOR
5. Furnizorii (productorii) de mrfuri care trebuie s fie supuse certificrii necondiionate snt
obligai s certifice mrfurile corespunztoare conform Regulilor privind certificarea i s indice n
documentele de nsoire date despre certificarea acestor mrfuri.
Se interzice recepionarea n reeaua comerului cu amnuntul a mrfurilor supuse certificrii
fr certificatul de conformitate, eliberat n Sistemul Naional de Certificare.
6. n contractul de livrare a mrfurilor supuse certificrii obligatorii se prevd cerine privind
prezena obligatorie a certificatului de conformitate i (sau) a mrcii naionale de conformitate
eliberate sau autentificate n Sistemul Naional de Certificare, iar pentru mrfurile importate
(produse alimentare i medicamente) - i a certificatului igienic.
n cazul livrrii mrfurilor care nu snt incluse n Nomenclatorul produselor, supuse certificrii
obligatorii, n contractul de livrare se indic referirea obligatorie la documentul normativ
corespuztor aprobat n Sistemul Naional de Certificare potrivit cruia se confirm proprietile
mrfii furnizate.
7. Se interzice recepionarea mrfurilor nemarcate n modul stabilit conform prevederilor
standardelor naionale SM-196 i SM-197 privind informarea necesar a consumatorilor.
III. OBLIGAIUNILE FURNIZORULUI LA EXPEDIEREA
MRFII CTRE CUMPRTOR
8. n scopul asigurrii calitii mrfii livrate, crerii condiiilor pentru recepionarea ei la timp i
adecvat conform cantitii i calitii furnizorul este obligat:
s respecte regulile de ambalare a mrfii de marcare i sigilare a unor pri ale ei;
s indice n documentele de expediere cantitatea exact a mrfii expediate, greutatea ei , numrul
de locuri;

s perfecteze corect paaportul tehnic, certificatul de conformitate, certificatul de calitate a


mrfii i alte documente de forma stabilit, care confirm calitatea i complexitatea mrfii livrate;
se plaseze pe fiecare unitate de ambalare, eticheta de ambalare i alte documente analogice,
prevzute de documentele normative de standardizare sau de contract i care confirm denumirea i
cantitatea mrfii aflate n locul respectiv;
s expedieze cumprtorului mpreun cu marfa i alte documente care confirm cantitatea i
calitatea ei;
s respecte regulile ce se extind asupra tuturor tipurilor de transport, privind predarea
ncrcturilor pentru transportare, pentru ncrcarea i fixarea lor, precum i regulile speciale de
ncrcare stabilite de documentele normative de standardizare.
9. Se interzice livrarea n reeaua de comer a mrfurilor fr documente de nsoire care s
confirme originea mrfii, cantitatea i calitatea ei precum i fr certificat de conformitate pentru
produsele supuse certificrii obligatorii, eliberate n Sistemul Naional de Certificare.
IV. CONDIIILE GENERALE DE RECEPIONARE
A MRFII CONFORM CANTITII I CALITII
10. Cumprtorul efectueaz recepionarea mrfii conform cantitii i calitii de sine stttor,
exceptnd cazurile menionate n prezentul Regulament.
11. La recepionarea mrfii se verific conformitatea ei cu prevederile documentelor normative
de standardizare i a prescripiilor tehnice.
Recepionarea mrfii se efectueaz, de asemenea, n conformitate cu datele indicate n marcaj i
n documentele de nsoire, de transport, care confirm cantitatea i calitatea mrfii livrate (facturi
sau facturi de expediie cu transportul feroviar -specificri, liste, etichete de ambalare, paapoarte
tehnice, certificate de conformitate, certificate de calitate a productorului etc.), precum i n
conformitatecu condiiile contractului. n cazul n care documentele menionate sau unele din ele
lipsesc, recepionarea mrfii nu se efectueaz, dac contractul nu prevede altceva, iar la ntocmirea
actului se indic documentele care lipsesc i care influeneaz recepionarea mrfii dup cantitate i
calitate.
12. Cnd se depisteaz manco sau marfa este de calitate inadecvat, n cazul necesitii ntocmirii
actului bilateral, chemarea reprezentantului furnizorului este obligatorie, cu excepia cazurilor
menionate n prezentul Regulament.
13. n avizul de chemare a reprezentantului furnizorului se indic:
denumirea mrfii , data expedierii , numerele documentelor de trsur sau de primire-predare;
cantitatea mrfii care lipsete i valoarea ei, caracterul lipsei (numrul de locuri separate, lipsa n
ambalajul deteriorat i alte date care confirm lipsa sau calitatea inadecvat a mrfii);
starea sigiliilor;
defeciunile principale depistate n marf, cantitatea mrfii de calitate inferioar;
timpul fixat pentru recepionarea bilateral comun a mrfii care corespunde cantitii i calitii
(n termenele stabilite de legislaia n vigoare i de contract).
14. Cnd reprezentantul furnizorului nu se prezint la chemarea cumprtorului n termenele
stabilite i n cazurile n care chemarea reprezentantului furnizorului nu este obligatorie, verificarea
cantitii mrfii se efectueaz cu participarea unui reprezentant competent al unei alte persoane
juridice (expert al unor organizaii specializate n acest domeniu), organ al controlului de stat,
desemnat la nelegerea cu conductorul (lociitorul conductorului) acestei persoane sau organ
juridic, iar verificarea calitii mrfii - cu participarea reprezentantului organelor care efectueaz
controlul de stat al calitii mrfii (centrele de igien i epidemiologie ale Ministerului Sntii i
organele Departamentului Supraveghere Tehnic, Standardizare i Metrologie). n cazul lipsei
persoanelor date la locul aflrii cumprtorului controlul se efectueaz cu participarea unui
reprezentant competent al organului administraiei publice locale, desemnat cu acordul acestui
organ.

Recepionarea mrfii poate fi efectuat de ctre cumprtor unilateral i n cazul n care


furnizorul a consimit recepionarea unilateral de ctre cumprtor a mrfii, fr participarea
reprezentanilor.
Reprezentanii desemnai pentru a participa la recepionare snt obligai s aib un certificat unic
cu tampila persoanei juridice, inclusiv a organului de stat, semnat de conductorul persoanei
(organului) juridice sau de lociitorul lui.
15. Cumprtorul poate efectua, n conformitate cu legislaia, documentele normative de
standardizare sau contractul, controlul selectiv al cantitii i calitii mrfii sau unei pri a ei cu
extinderea rezultatelor controlului asupra ntregului lot de mrfuri.
Drept lot de marf este considerat marfa care n cazul expedierii sau transmiterii (livrrii) n
adresa cumprtorului este legalizat printr-un document de transport sau de nsoire unic, indiferent
de numrul locurilor de ambalaj i numrul de locuri de transport, necesare pentru transportarea ei.
V. PARTICULARITILE RECEPIONRII
MRFII CONFORM CANTITII
16. Cantitatea mrfii ce urmeaz s fie livrat cumprtorului este prevzut de contract n
uniti corespunztoare de msur sau n expresie valoric. Condiiile privind cantitatea mrfii pot fi
coordonate prin stabilirea n contract a modului de determinare a ei.
17. n cazul cnd n procesul recepionrii se depisteaz lips de marf cumprtorul este obligat:
s suspende recepionarea;
s ntreprind msuri de asigurare a integritii mrfii i de evitare a amestecrii ei cu o alt
marf omogen;
s legalizeze faptul de depistare a lipsei printr-un act semnat de persoanele care au efectuat
recepionarea mrfii.
VI. PARTICULARITILE RECEPIONRII MRFII
CONFORM CALITII
18. n cazul depistrii necorespunderii calitii mrfii cu cerinele documentelor normative de
standardizare, cu mostrele (etaloanele), contractul de livrare sau cu datele menionate n marcaj sau
n documentele de nsoire, care confirm calitatea, cumprtorul suspendeaz recepionarea n
continuare a mrfii i ntocmete un act n care indic cantitatea mrfii controlate i caracterul
necorespunderii (defeciunilor) depistate n timpul recepionrii, totodat, cumprtorul este obligat
s asigure pstrarea mrfii de calitate inferioar n condiiile care s zdrniceasc nrutirea n
continuare a calitii ei i amestecarea cu o marf omogen.
Concomitent cu recepionarea mrfii conform calitii se efectueaz controlul caracterului ei
complet, corespunderii ambalajului, elementelor mrcii cu cerinele documentelor normative de
standardizare sau contractului.
19. Dac pentru stabilirea calitii mrfii legislaia, documentele normative de standardizare sau
contractul prevd luarea probelor, persoanele care particip la recepionarea mrfii conform calitii
snt obligate s efectueze aceast luare de probe n strict conformitate cu cerinele prevzute.
Rezultatele controlului calitii probelor se extind asupra ntregului lot de marf din care ele au
fost luate.
20. Faptul lurii probelor se legalizeaz printr-un act semnat de ctre toate persoanele care au
participat la aceast procedur.
n act urmeaz s se stipuleze:
a) timpul i locul ntocmirii actului, denumirea cump-rtorului mrfii i adresa lui juridic;
b) numele, prenumele i funciile persoanelor care au participat la luarea probelor;
c) denumirea vnztorului de la care a sosit marfa;
d) numrul i data ncheierii contractului;
e) numrul i data eliberrii facturii sau facturii de expediie cu transportul feroviar n baza
cruia a sosit marfa i data intrrii ei la depozitul cumprtorului;

f) numrul i data ntocmirii documentului care confirm calitatea mrfii;


g) denumirea mrfii, tipul, modelul, articolul ei, data fabricrii, termenul de valabilitate
(garanie), cantitatea, numrul de locuri i ambalajul din care s-au prelevat probele, cantitatea de
marf prelevat, cte probe au fost formate i destinaia probelor;
h) actul legislativ, documentul normativ de standardizare i contractul n baza crora se
efectueaz luarea probelor;
i) dac probele snt asigurate cu etichete care s cuprind datele prevzute de legislaie,
documentul normativ de standardizare sau de contract;
) alte date pe care persoanele participante la luarea probelor le vor considera necesare s fie
incluse n act, pentru a da o caracteristic mai detaliat a probelor de mrfuri.
21. Una dintre probele mrfii rmne la cumprtor, a doua este expediat furnizorului mrfii
pn la soluionarea litigiului privind calitatea mrfii.
22. Furnizorul sau cumprtorul este n drept, conform celor stabilite de legislaie, s atace n
justiie actul de expertiz a calitii mrfii ntocmit de organele abilitate cu atare funcii, precum i
s cear efectuarea unei expertize repetate sau suplimentare.
23. Marfa recepionat de cumprtor, trecut ntr-o categorie de calitate mai inferioar se
reeticheteaz n baza actului privind rezultatele recepionrii, din contul furnizorului, dac contractul
nu prevede altceva.
VII.MODUL DE NTOCMIRE A ACTULUI DE
RECEPIONARE A MRFII CONFORM
CANTITII I CALITII
24. Dac la recepionarea mrfii conform cantitii i calitii se va depista lips de marf sau
calitatea ei inadecvat, rezultatele recepionrii vor fi legalizate printr-un act ntocmit n ziua
depistrii lor.
n act trebuie s fie stipulate, dac acestea exist:
a) denumirea cumprtorului care a ntocmit actul n conformitate cu documentele lui de
constituire, adresa juridic i adresa conform creia se recepioneaz marfa;
b) data ntocmirii i numrul actului, timpul nceperii i ncheierii recepionrii mrfii;
c) numele i prenumele funcionarilor care au participat la recepionarea mrfii i la ntocmirea
actului, locul lor de lucru, funciile deinute de ei;
d) denumirea i adresa furnizorului;
e) data eliberrii i numrul documentului de chemare a reprezentantului furnizorului sau altui
organ, menionat la punctul 14 al prezentului Regulament;
f) numrul i data ncheierii contractului;
g) numrul i data eliberrii facturii sau facturii de expediie cu transportul feroviar;
h) numrul i data ntocmirii documentului care confirm calitatea mrfii;
i) data expedierii mrfii din punctul de plecare sau de la depozitul furnizorului;
) data sosirii mrfii la depozitul cumprtorului, timpul deschiderii mijloacelor de transport i
locurilor de ambalaj sigilate;
j) data ntocmirii i numrul actului eliberat de organizaia de transport, dac un astfel de act s-a
ntocmit la recepionarea mrfii de la transportator;
k) condiiile de pstrare a mrfii la depozitul cumprtorului pn la recepionarea ei, datele care
confirm c determinarea cantitii mrfii s-a efectuat cu ajutorul aparatelor de msurat, verificate n
modul stabilit;
l) starea, defectele ambalajului la momentul examinrii mrfii, precum i data deschiderii
ambalajului, cantitatea mrfii aflate n acest ambalaj;
m) n cazul controlului selectiv al mrfii - modul de luare a probelor de marf pentru controlul
selectiv, cu indicarea temeiului pentru un astfel de control;

n) cine a efectuat sigilarea i cntrirea (furnizorul sau transportatorul) mrfii expediate, starea
sigiliilor i coninutul amprentelor;
o) greutatea n stare de funcionare a mrfii ( de facto i potrivit documentelor ), greutatea
fiecrui loc de ambalaj n care s-a depistat lips de marf (de facto i conform etichetei de ambalaj);
p) marcarea de transportare i de expediere a locurilor (conform documentelor i de
facto), prezena sau lipsa etichetelor, sigiliilor pe unele locuri de ambalaj;
q) modul de stabilire a cantitii mrfii care lipsete (cntrire, numrarea locurilor de ambalaj,
msurare etc.), posibilitii de a introduce marfa care lipsete n locul de ambalaj;
r) cantitatea (greutatea), denumirea deplin i enumerarea mrfii prezentate la control i
verificate de facto cu separarea mrfii rebutate ce urmeaz s fie reparat de ctre productor
(furnizor) sau pe loc, inclusiv: prin nlocuirea unor pri (detalii), precum i a mrfii a crei
categorie de calitate nu corespunde celei indicate n documentul care confirm calitatea ei;
s) motivele din care marfa este trecut ntr-o categorie de calitate mai inferioar, cu referire la
documentele normative de standardizare;
) cantitatea mrfii incomplete i lista prilor, ansamblurilor i detaliilor care lipsesc, valoarea
lor;
t) documentele normative de standardizare, mostrele (etaloane), conform crora s-a efectuat
controlul calitii mrfii;
) datele despre luarea probelor i unde au fost expediate;
u) cantitatea exact a mrfii care lipsete i valoarea ei;
v) raportul despre motivele apariiei lipsei de mrfuri, caracterul defeciunilor depistate n
ambalaj i motivele apariiei lor.
25. Actul se semneaz de ctre toi funcionarii care au participat la recepionarea mrfii i se
aprob de ctre conductorul persoanei juridice care cumpr marfa, cel trziu n ziua ce urmeaz
dup ntocmirea actului.
26. La actul ntocmit n conformitate cu cerinele prezentului Regulament se anexeaz:
a) copiile documentelor de nsoire sau listei de confruntare a mrfii existente de facto cu datele
indicate n documentele vnztorului;
b) etichetele pe ambalaj i alte documente plasate pe fiecare unitate de ambalaj;
c) chitanele locului de destinaie privind controlul greutii mrfii, dac un astfel de control s-a
efectuat;
d) sigiliile de pe unitile de ambalaj n care s-a depistat lips de marf;
e) documentul de transport n original, precum i copia reclamaiei fa de transportator, dac o
astfel de reclamaie a fost naintat;
f) documentul care certific mputernicirile reprezentantului trimis s participe la recepionare;
g) actul de suspendare a recepionrii mrfii;
h) documentul care conine date despre lips la cntar, msurare fals, dac cantitatea mrfii a
fost stabilit prin cntrire sau msurare;
i) listele de avansare i ndeprtare a vagoanelor;
) actul de luare a probelor i raportul privind rezultatele analizei (ncercrii) probelor luate;
j) alte date ce confirm motivele apariiei lipsei sau nrutirii calitii mrfii.
VIII. AMBALAREA
27. Furnizorul este obligat s expedieze cumprtorului marfa n ambalaj, cu excepia mrfii
care potrivit specificului su nu necesit ambalare, dac altceva nu prevede contractul i nu decurge
din esena obligaiunii.
28. Ambalajul i materia prim din care a fost confecionat trebuie s corespund cerinelor
standardului, normelor igienice sau altor documente tehnice i normative. n contract trebuie s fie
specificate indicativele standardelor i altor documente normative de standardizare, tipul concret i
materialul ambalajului de desfacere i transport.

29. Dac contractul nu stabilete cerinele fa de ambalaj, marfa urmeaz s fie ambalat prin
metoda obinuit pentru acest tip de marf, iar n cazul cnd aceast metod lipsete - prin metoda
care asigur integritatea mrfii de acest tip n condiii obinuite de pstrare i transportare.
30. Dac legislaia prevede cerine obligatorii fa de ambalaj, furnizorul este obligat s
transmit cumprtorului marfa n ambalaj care s corespund acestor cerine obligatorii.
31. Cumprtorul este obligat s restituie furnizorului ambalajul returnabil i mijloacele de
mpachetare n care a fost adus marfa, n modul i n termenele prevzute de contract sau de
legislaie.
Celelalte ambalaje urmeaz s fie restituite doar n cazurile prevzute de contract.
Regulamentul
cu privire la Registrul unic al mainilor de cas i control
I. Noiuni i dispoziii generale
1. Regulamentul cu privire la Registrul unic al mainilor de cas i control (n continuare Regulament) este elaborat n scopul stabilirii mecanismului de aprobare a modelelor de maini de
cas i control utilizabile la efectuarea decontrilor bneti n numerar pe teritoriul Republicii
Moldova, precum i a cerinelor i condiiilor ale cror respectare este obligatorie pentru plasarea pe
pia a mainilor de cas i control.
2. n sensul prezentului Regulament, noiunile utilizate semnific:
main de cas i control cu memorie fiscal (main de cas i control, n continuare - MCC) aparat pentru nregistrarea operaiunilor de cas, inclusiv pstrarea i imprimarea informaiei
gestionare i financiare la efectuarea decontrilor bneti n numerar, construcia cruia nglobeaz
un modul fiscal ce controleaz memoria fiscal, dispozitivele de imprimare i afiare, asigurnd
protecia algoritmilor de lucru i a datelor mpotriva modificrilor neautorizate;
Registrul unic al mainilor de cas i control (n continuare - Registrul unic) - registru-list n
care se include totalitatea informaiei privind modelele concrete de MCC, aprobate pentru plasare pe
piaa Republicii Moldova;
solicitant - persoan juridic, nregistrat n modul stabilit n Republica Moldova, care a depus
cererea i documentele necesare pentru includerea unui model concret de MCC n Registrul unic;
furnizor (distribuitor exclusiv) - solicitantul care, n modul stabilit, a obinut aprobarea unui
model concret de MCC;
centru de asisten tehnic pentru MCC (n continuare - centru de asisten tehnic) - persoan
juridic sau ntreprindere individual (ntreprinztor individual) care a obinut, n modul stabilit,
dreptul de a practica activiti de instalare, reparaie i deservire tehnic a MCC;
sigiliul furnizorului - sigiliu de protecie sub form de etichet adeziv cu elemente de identificare
(inclusiv denumirea furnizorului sau cuvntul "FURNIZOR") i protecie contra falsificrii, care se
distruge (deformeaz) ireversibil la ncercarea de nlturare, confecionate centralizat la comanda
organului abilitat, folosite de furnizor la sigilarea anumitor elemente (inclusiv carcasa) ale MCC;
sigiliul organului fiscal (sigiliul fiscal) - sigiliu de protecie sub form de etichet adeziv cu
elemente de identificare (inclusiv emblema Serviciului Fiscal de Stat i/sau sigla SFS) i protecie
contra falsificrii, care se distruge (deformeaz) ireversibil la ncercarea de nlturare, confecionate
centralizat la comanda organului abilitat, folosite de organul fiscal la sigilarea anumitor elemente
(de regul carcasa) ale MCC;
sigilarea MCC - procedura de aplicare a sigiliului furnizorului i /sau a sigiliului fiscal pe anumite
elemente ale MCC, inclusiv pe carcas (avnd rol de protecie contra aciunilor exterioare
nesancionate).
[Pct.2 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
3. Registrul unic se ine n urmtoarele scopuri:

utilizarea pe teritoriul Republicii Moldova a MCC de modele ce corespund cerinelor tehnice


aprobate, standardelor naionale i internaionale;
retragerea la timp din exploatare a MCC care nu corespund cerinelor documentelor normative
i/sau nu asigur evidena efectiv a mijloacelor bneti n numerar n sfera de activitate n care se
folosesc.
4. Registrul unic este inut de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.
5. Organele fiscale nregistreaz MCC n conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la
modul de nregistrare i exercitare a controlului asupra utilizrii mainilor de cas i control.
II. Cerine obligatorii fa de modelele MCC
6. n Registrul unic se includ modelele MCC ce corespund:
cerinelor tehnice fa de MCC (generale i speciale pentru diverse sfere de utilizare), aprobate de
Comisia interdepartamental pentru mainile de cas i control (n continuare - Comisia);
cerinelor standardelor naionale ale Republicii Moldova i celor interstatale ce se refer la MCC.
III. Modalitatea includerii modelelor MCC n Registrul unic
7. n Registrul unic se includ modelele MCC care se produc sau se import n Republica
Moldova.
n Registrul unic se include separat modelul de baz al MCC i fiecare modificaie a modelului de
baz.
8. Productorul de MCC dintr-o alt ar acord solicitantului, pe baz de contract, dreptul
exclusiv de plasare pe piaa Republicii Moldova a MCC de model concret i garanteaz posibilitatea
exploatrii acestora pe perioada normal de funcionare, stabilit n documentul normativ, care nu
poate fi mai mic de 5 ani.
Productorul autohton (care produce sau asambleaz MCC) solicit includerea modelului de
MCC produs n nume propriu.
9. n Registrul unic pot fi incluse numai modelele MCC care au trecut ncercrile de conformitate
cu cerinele tehnice fa de MCC i standardele naionale, precum i care corespund reglementrilor
tehnice
aplicabile
echipamentelor
electrice
de
joas
tensiune.
[Pct.9 modificat prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
[Pct.10
exclus
prin HG368
din
23.05.11,
MO87-90/27.05.11
art.428]
11. Pentru includerea modelului concret al MCC n Registrul unic, solicitantul depune la Comisie
(secretariatul ei):
cererea pe blancheta ntreprinderii, n conformitate cu modelul din anexa nr.1 la prezentul
Regulament, indicnd obligatoriu data depunerii;
extrasul din Registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor;
copia de pe certificatul de nregistrare a ntreprinderii;
copia de pe documentul (contract sau scrisoare de garanie) ce confirm dreptul solicitantului de a
comercializa n Republica Moldova producia cu marca de comer a productorului strin (pentru
solicitanii modelelor de import);
copia de pe documentul (licen sau contract) ce confirm dreptul de a produce n Republica
Moldova MCC, conform documentaiei tehnice a productorului strin (pentru solicitanii modelelor
asamblate din subansambluri de import);
[Pct.11 al.7) exclus prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
documentul ce confirm garania solicitantului privind asigurarea deservirii tehnice a MCC n
perioada de garanie i postgaranie, asigurarea cu piese de schimb i materiale consumabile pe
perioada normal de funcionare, instruirea utilizatorilor i funcionarilor fiscali, livrarea MCC cu
documentaia tehnic de nsoire respectiv;
[Pct.11 al.9) exclus prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
[Pct.11 al.10) exclus prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]

raportul de ncercri privind corespunderea modelului MCC cu cerinele tehnice fa de MCC,


eliberat
de
laboratorul
de
ncercri
desemnat;
[Pct.11 al.11) n redacia HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
fotografii ale modelului MCC, inclusiv cu imaginea plcii de marcaj;
cartea tehnic (paaportul) MCC sau alt document cu descrierea soluiilor aparataj-programe,
caracteristicilor tehnice i funcionale ale modelului MCC, descrierea mijloacelor de organizare a
protejrii informaiei fiscale i prevenirii fraudelor la etapele elaborrii, implementrii i exploatrii
MCC, inclusiv prin aplicarea sigiliilor de protecie pe carcas i anumite elemente ale MCC (care
prin modificare i/sau nlocuire neautorizat pot cauza schimbarea algoritmului de lucru i/sau
denaturarea datelor din memoria MCC);
instruciunile de folosire, instalare, exploatare, ntreinere;
instruciunea funcionarului fiscal (inclusiv pe suport electronic), care include schema de aplicare
a sigiliilor de protecie, modalitatea controlului prezenei memoriei fiscale, descrierea regimului de
lucru al funcionarului fiscal la MCC, descrierea fiecrui element imprimat pe bonul de cas, banda
de control, n drile de seam (documente de ieire), precum i procedura obinerii drilor de seam
i a verificrii programelor de lucru ale MCC;
schema de aplicare a sigiliilor de protecie, care include obligatoriu informaia privind locurile
(denumirea elementelor MCC, modul de aplicare etc.) de aplicare a sigiliului furnizorului i locurile
(denumirea elementelor MCC, modul de aplicare etc.) de aplicare a sigiliului fiscal, precum i
garania solicitantului c MCC astfel sigilat este protejat contra aciunilor exterioare neautorizate,
semnat de conductor i tampilat;
modelele originale ale tuturor documentelor emise de MCC (bonuri de cas, benzi de control, dri
de seam, rapoarte etc.);
mostra de control a modelului MCC, memoria fix (parte component a MCC) cu programul de
aplicaie al MCC (versiunea de program - etalon).
Documentaia tehnic (cartea tehnic, instruciunile de folosire, instalare, exploatare i ntreinere,
instruciunea funcionarului fiscal) se prezint n limbile moldoveneasc i rus.
Comisia remite toat documentaia menionat Inspectoratului Fiscal Principal de Stat pentru
analiz, verificare i avizare.
12. Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, n termen de 30 de zile, analizeaz documentele depuse,
verific (testeaz) funciile MCC legate de fiscalizare, emitere a rapoartelor de nchidere zilnic i a
rapoartelor periodice din memoria fiscal i prezint Comisiei avizul respectiv.
13. Comisia examineaz n edin ordinar chestiunea includerii modelului MCC solicitat n
Registrul unic i adopt decizia respectiv.
14. n caz de adoptare a unei decizii pozitive:
se public n Monitorul Oficial, n modul stabilit, informaia cu privire la decizia de a include
modelul MCC n Registrul unic;
se elibereaz solicitantului extrasul din decizia Comisiei, ce confirm includerea modelului
solicitat n Registrul unic;
se
restituie
solicitantului
mostra
de
control
a
modelului
MCC.
141. Decizia privind includerea modelului MCC n Registrul unic are o durat de valabilitate de 5
ani
din
data
adoptrii.
Prelungirea cu un an a termenului de aflare a modelului MCC n Registrul unic se efectueaz n
baza cererii naintate de furnizorul respectiv cu cel puin 90 de zile pn la expirarea termenului de
valabilitate
curent.
1
[Pct.14 introdus prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
15. n caz de adoptare de ctre Comisie a unei decizii negative, aceasta se aduce la cunotina
solicitantului, se indic neajunsurile depistate i se restituie mostra de control a modelului MCC.

Examinarea repetat n Comisie a chestiunii cu privire la includerea modelului MCC n Registrul


unic este posibil numai dac solicitantul prezint documentele care confirm lichidarea
neajunsurilor depistate i avizul favorabil al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.
IV. Modalitatea excluderii modelului MCC din Registrul unic
16. Excluderea modelului MCC din Registrul unic se efectueaz la decizia Comisiei, n cazul n
care:
[Pct.16 al.2) exclus prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
s-a depistat n procesul exploatrii:
a) necorespunderea MCC modelului mostrei de control i/sau cerinelor actelor normative
obligatorii;
[Pct.16 lit.a) modificat prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
b) defecte ascunse (indiferent de sursa de provenien a acestora) ale MCC de acest model, care
pot conduce la denaturarea datelor fiscale;
lipsete sau nu se asigur asistena tehnic competent pentru MCC de acest model pe o perioad
ce depete 6 luni;
persoana juridic, furnizorul MCC de acest model, i-a ncheiat activitatea, a fost reorganizat sau
lichidat.
17. Drept temei pentru excluderea modelului MCC din Registrul unic servete solicitarea:
Inspectoratului
Fiscal
Principal
de
Stat;
[Pct.17 al.3) exclus prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
furnizorului MCC.
18. n caz de excludere a modelelor MCC din Registrul unic, Comisia:
stabilete data excluderii;
indic termenul-limit de utilizare;
public informaia privind decizia adoptat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, conform
anexei nr. 3 la prezentul Regulament.
19. n caz de modificare a cerinelor tehnice sau a cerinelor standardelor naionale, Comisia
determin termenele i modul de retragere din exploatare a MCC de modele ce nu corespund
cerinelor noi, lund n considerare perioada normal de funcionare i/sau norma anual de uzur a
acestora.
[Pct.19
n
redacia HG368
din
23.05.11,
MO87-90/27.05.11
art.428]
[Pct.19 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
20. n cazul excluderii modelului MCC din Registrul unic, se interzice:
- furnizorului MCC importul (producerea pentru productorul autohton) MCC de acest model
pe
teritoriul
Republicii
Moldova,
din
data
stabilit
n
decizie;
- organului fiscal nregistrarea (renregistrarea) MCC de acest model, din data expirrii
termenului-limit
de
utilizare
stabilit
n
decizie;
- utilizatorului MCC exploatarea MCC de acest model, din data expirrii termenului-limit de
utilizare
stabilit
n
decizie
[Pct.20 n redacia HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
V. inerea Registrului unic
21. inerea Registrului unic presupune:
publicarea la timp a informaiei cu privire la includerea/excluderea modelelor MCC n/din
Registrul unic;
publicarea anual a Registrului unic n vigoare, conform anexei nr. 2 la prezentul Regulament;
[Pct.21 al.4) exclus prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
pstrarea i arhivarea documentelor prezentate Comisiei la includerea/ excluderea modelelor
MCC n/din Registrul unic, inclusiv modificrile ulterioare;
inerea i actualizarea bazei de date corespunztoare.

VI. Cerine obligatorii privind plasarea pe pia a MCC


22. Furnizorul MCC de model concret (n continuare - furnizorul MCC) i asum rspunderea
pentru plasarea pe piaa Republicii Moldova a MCC de acest model i trebuie s asigure
conformitatea acestora cu modelul aprobat (inclus n Registrul unic).
Furnizorul MCC este obligat s asigure posibilitatea utilizrii MCC pe perioada normal de
funcionare, care nu va fi mai mic de 5 ani, s asigure reparaia i deservirea tehnic a lor, precum
i s asigure piese de schimb i componente n volumul i sortimentul necesar.
Documentaia tehnic de nsoire a MCC include n mod obligatoriu:
cartea tehnic (paaportul) MCC;
registrul de eviden a serviciilor de asisten tehnic pentru MCC;
instruciunile de folosire, instalare, exploatare, ntreinere a MCC.
Responsabilitile furnizorului se extind i asupra reprezentanilor autorizai ai acestuia (centrele
de
asisten
tehnic
cu
care
au
ncheiate
contracte
de
colaborare).
n cazul suspendrii, din diferite motive, a activitii de livrare pe pia a MCC de anumite
modele, distribuitorul exclusiv (furnizorul) este rspunztor n continuare pentru toate obligaiile ce
i revin, conform prevederilor actelor normative n vigoare, pentru MCC livrate.
n cazul ncetrii, din diferite motive, a activitii de livrare pe pia a MCC de anumite modele,
distribuitorul exclusiv (furnizorul) este obligat s cedeze drepturile i obligaiile ce decurg din actele
normative n vigoare, inclusiv din nota de garanie la cererea adresat Comisiei la includerea
modelului
MCC
n
Registrul
unic,
altei
persoane
juridice.
n cazul n care distribuitorul exclusiv nu desemneaz succesorul de drepturi, Comisia va selecta
succesorul de sine stttor, din rndul furnizorilor de MCC, cu acordul acestuia.
Succesorul de drepturi, persoan juridic, confirm preluarea obligaiilor asupra MCC livrate de
predecesor prin prezentarea la Comisie a cererii, autorizaiei de competen tehnic pentru
instalarea, repararea i deservirea tehnic a MCC de modelul respectiv, iar la cererea Comisiei, i a
altor
documente
din
cele
specificate
n
prezentul
Regulament.
n cazul n care succesorul de drepturi nu este desemnat, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat
solicit excluderea din Registrul unic a modelelor MCC care aparin acestui furnizor.
[Pct.22 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
23. Furnizorul MCC comand, n modul stabilit, confecionarea sigiliilor de protecie (sigiliul
furnizorului i sigiliul fiscal) i garanteaz achitarea contravalorii acestora.
Furnizorul MCC ine evidena sigiliilor furnizorului, le repartizeaz centrelor de asisten tehnic
(conform contractelor de colaborare i contra plat) i exercit controlul asupra folosirii lor. Sigiliile
fiscale confecionate snt predate gratuit, pe baza actului de predare-primire, Inspectoratului Fiscal
Principal de Stat.
Listele de repartizare a sigiliilor furnizorului centrelor de asisten tehnic, precum i modificrile
i completrile ulterioare se prezint Inspectoratului Fiscal Principal de Stat cu cel puin 5 zile
nainte de livrarea sigiliilor.
24. Se interzice expunerea la comercializare, precum i comercializarea MCC fr sigiliul
furnizorului respectiv, aplicat n modul stabilit.
Prezena sigiliului furnizorului MCC, aplicat n modul stabilit cu consemnare n Registrul de
eviden a serviciilor de asisten tehnic pentru MCC, este obligatorie pentru toat perioada de
exploatare a MCC.
25. Furnizorii MCC, precum i centrele de asisten tehnic care dein autorizaia de competen
tehnic pentru instalarea, repararea i deservirea tehnic a MCC, eliberat de autoritatea competent
abilitat, pot ncepe activitatea respectiv numai dup confirmarea nregistrrii de ctre Inspectoratul
Fiscal Principal de Stat, prezentnd n acest scop cererea prin care se solicit nregistrarea i
documentele prevzute n Regulamentul cu privire la modul de exploatare a mainilor de cas i

control
cu
memorie
fiscal.
[Pct.25 al.1) modificat prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat examineaz documentele depuse i, n termen de pn la 15
zile de la data depunerii acestora, nregistreaz sau refuz motivat nregistrarea, informnd
solicitantul.
De asemenea, furnizorii MCC trebuie s comunice Comisiei, prin intermediul Inspectoratului
Fiscal Principal de Stat, iar centrele de asisten tehnic - Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, n
termen de pn la 5 zile, despre orice modificare intervenit n activitatea lor legat de furnizarea
MCC i asistena tehnic pentru MCC, confirmndu-le prin documentele respective.
anexa nr.1
Anexa nr. 2
la Regulamentul cu privire la
Registrul unic al mainilor
de cas i control
Registrul unic al mainilor de cas i control

Modelul MCC,
Nr. modificaia,
d/o grupul de
clasificaie
1 2

Solicitantulfurnizor
(distribuitorul
exclusiv) al MCC
3

Productorul
MCC(firma,
ara)
4

Codul de
nregistrare al
MCC
5

Data
includerii,
Sfera de
numrul i
aplicare
data deciziei
6
7

[Anexa nr.2 n redacia HG691 din 20.06.06, MO102-105/07.07.06 art.766]


Anexa nr. 3
la Regulamentul cu privire la
Registrul unic al mainilor
de cas i control
Lista modelelor mainilor de cas i control excluse
din Registrul unic
Codul de
Nr. Modelul MCC,modificaia,
nregistrare al
d/o grupul de clasificaie
MCC
1
2
3

[Anexa

nr.3

redacia

Data excluderii/
Numrul i
termenul- limit de
data deciziei
utilizare
4
5".

HG691

din

20.06.06,

MO102-105/07.07.06

art.766]

Anexa nr.3
la Hotrrea Guvernului Republicii
Moldova nr. 474 din 28 aprilie 1998
REGULAMENTUL
cu privire la Comisia interdepartamental pentru
mainile de cas i control
1. Comisia interdepartamental pentru mainile de cas i control (n continuare - Comisia) se
instituie n scopul coordonrii aciunilor privind implementarea i exploatarea mainilor de cas i

de control cu memorie fiscal n domeniul decontrilor bneti n numerar.


Regulamentul cu privire la modul de exploatare a mainilor de cas i control cu memorie fiscal,
comunicatele, normele tehnice i metodologice, cerinele tehnice fa de mainile de cas i control
i alte asemenea acte, care in de domeniul mainilor de cas i control, poart caracter
interdepartamental i snt executorii pentru autoritile administraiei publice centrale i locale,
precum
i
pentru
contribuabili.
Actele menionate, precum i cele de modificare, completare sau abrogare a lor, se adopt prin
deciziile
Comisiei.
Regulamentul cu privire la modul de exploatare a mainilor de cas i control cu memorie fiscal
este
supus
nregistrrii
de
stat.
[Pct.1 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
[Pct.1 n redacia HG691 din 20.06.06, MO102-105/07.07.06 art.766]
2. n activitatea sa Comisia se conduce de Constituia Republicii Moldova, legile Republicii
Moldova, hotrrile Parlamentului, hotrrile i dispoziiile Guvernului i prezentul Regulament.
[Pct.2 modificat prin HG691 din 20.06.06, MO102-105/07.07.06 art.766]
3. Sarcinile principale ale Comisiei snt:
stabilirea modelelor mainilor de cas i control (MCC), admise pentru utilizare pe teritoriul
Republicii Moldova;
soluionarea problemelor interdepartamentale legate de implementarea, utilizarea MCC;
crearea Registrului unic al mainilor de cas i control.
4. Comisia n conformitate cu sarcinile ei:
coordoneaz activitatea autoritilor administraiei publice centrale i locale referitor la
implementarea, utilizarea MCC, punerea n aplicare de ctre organele sus-numite a unei politici
tehnice i fiscale unice fa de MCC;
examineaz adresrile contribuabililor cu privire la utilizarea MCC;
adopt decizii privind permiterea, interzicerea, stabilirea termenelor de exploatare a modelelor
concrete de MCC pe teritoriul Republicii Moldova;
prezint Guvernului Republicii Moldova informaii i propuneri referitoare la utilizarea MCC pe
teritoriul Republicii Moldova;
organizeaz i supravegheaz, n caz de necesitate, testri ale MCC de model concret, n scopul
aprecierii eficacitii utilizrii MCC de acest model, precum i expertize ale programului de aplicaie
a unei MCC concrete (versiune) n scopul stabilirii corespunderii versiunii verificate cu versiuneaetalon.
[Pct.4 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
5. Comisiei i se acord dreptul:
s solicite i s colecteze de la autoritile administraiei publice centrale i locale informaii,
precum i acte normative emise de ele, viznd chestiuni care intr n competena Comisiei;
s adopte decizii obligatorii pentru autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i
pentru contribuabili privind chestiunile legate de stabilirea cerinelor tehnice fa de MCC,
permiterea, interzicerea utilizrii modelelor concrete ale MCC, exploatarea i deservirea tehnic a
MCC;
s cear coordonarea cu ea (Comisia) a actelor normative adoptate de autoritile administraiei
publice
centrale
i
locale n
problemele
ce
in
de
competena
Comisiei.
[Pct.5 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
n componena Comisiei intr reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i
locale, precum i ai productorilor autohtoni de MCC, desemnai de autoritile administraiei
publice
respective.
[Pct.6 n redacia HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]

7. Componena Comisiei se aprob de ctre Guvernul Republicii Moldova.


7 . Se stabilete c, n caz de eliberare a membrilor Comisiei din funciile deinute, atribuiile lor
n cadrul Comisiei vor fi exercitate de persoanele nou-desemnate n aceste funcii, fr emiterea unei
noi
hotrri
de
Guvern.
Autoritile publice informeaz Comisia despre persoanele nou-desemnate n calitate de membri
ai
Comisiei.
[Pct.71 introdus
prin HG467
din
16.06.14,
MO167-168/24.06.14
art.510]
1
[Pct.7 introdus prin HG116 din 19.02.10, MO30-31/26.02.10 art.163]
8. Preedintele Comisiei:
organizeaz activitatea i poart rspundere pentru ndeplinirea sarcinilor i funciilor ncredinate
Comisiei;
prezint Guvernului Republicii Moldova dri de seam cu privire la activitatea Comisiei;
semneaz n numele Comisiei documentele emise de aceasta.
9. Secretarul responsabil al Comisiei:
rspunde pentru asigurarea tehnico-organizatoric a activitii Comisiei;
soluioneaz chestiunile operative ale Comisiei;
semneaz n numele Comisiei scirsori, avize, cereri i alte documente cu caracter informativ.
10. Activitatea Comisiei:
edinele Comisiei au loc, n caz de necesitate, dar cel puin o dat n trimestru;
edinele Comisiei snt conduse de preedintele acesteia, iar n absena lui devicepreedintele
Comisiei;
[Pct.10 al.3) modificat prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
edinele Comisiei se consider deliberative, dac la ele particip majoritatea membrilor
Comisiei;
deciziile Comisiei se consider adoptate, dac pentru ele au votat majoritatea membrilor
Comisiei, care au participat la edin. n caz de paritate de voturi, votul decisiv i aparine persoanei
care a prezidat edina;
deciziile Comisiei se semneaz de ctre persoana care a prezidat edina;
[Pct.10 al.6) modificat prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
deciziile Comisiei se aduc la cunotina membrilor Comisiei i altor persoane interesate prin
expedierea materialelor, n termen de zece zile din ziua n care a avut loc edina Comisiei;
Comisia dispune de blanchet cu antet i de tampil simpl de form oval care conine: pe
elips denumirea Comisia interdepartamental pentru mainile de cas i control, iar n mijloc
SECRETARIAT.
[Pct.10 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
11. Deciziile adoptate privind chestiunile care intr n competena Comisiei, snt executorii
pentru autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i pentru contribuabili.
[Pct.11 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
12. Recomandrile Comisiei, n caz de necesitate, se promoveaz prin hotrri de Guvern.
[Pct.12 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
13. Asigurarea tehnico-organizatoric a activitii Comisiei se realizeaz de ctre Inspectoratul
Fiscal Principal de Stat, inclusiv publicarea deciziilor n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, n
modul stabilit, la rubrica Acte ale Comisiei interdepartamentale pentru mainile de cas i control.
[Pct.13 n redacia HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
[Pct.13
modificat
prin
HG691
din
20.06.06,
MO102-105/07.07.06
art.766]
1

Anexa nr. 4
la Hotrrea Guvernului
nr. 474 din 28 aprilie 1998
COMPONENA NOMINAL
a Comisiei interdepartamentale pentru
mainile de cas i control
BARBNEAGR Victor
- viceministru al finanelor (preedinte al Comisiei)
CIOBANU Sergiu
- viceministru al economiei (vicepreedinte al Comisiei)
CURMEI Sofia
- ef secie, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat
(secretar responsabil al Comisiei)
PLATON Nicolae
- ef al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat
CERTAN Anastasia
- director direcie, Ministerul Finanelor
COCEBAN Vitalie
- ef .S. FISCSERVINFORM
HANGANU Elena
- ef direcie, Ministerul Economiei
NIRCA Vladimir
- ef direcie, Consiliul municipal Chiinu
CALM Pavel
- ef direcie, Uniunea Central a Cooperativelor de
Consum MOLDCOOP
[Anexa nr.4 modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
[Anexa nr.4 modificat prin HG868 din 19.11.12, MO242-244/23.11.12 art.938]
[Anexa nr.4 n redacia HG116 din 19.02.10, MO30-31/26.02.10 art.163]
[Anexa nr.4 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
[Anexa nr.4 n redacia HG691 din 20.06.06, MO102-105/07.07.06 art.766]
Anexa nr. 5
la Hotrrea Guvernului nr. 474
din 28 aprilie 1998
Regulamentul
cu privire la aplicarea mainilor de cas i control
pentru efectuarea decontrilor n numerar
I. Noiuni i dispoziii generale
1. Regulamentul cu privire la aplicarea mainilor de cas i control pentru efectuarea decontrilor
n numerar (n continuare - Regulament) este elaborat pe baza art. 8 alin. (2) lit. c) din Codul fiscal
nr. 1163-XIII din 24 aprilie 1997 i art. 9 lit. f) i art. 10 lit.f) din Legea nr. 105-XV din 13 martie
2003
privind
protecia
consumatorilor.
[Pct.1 modificat modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
2. Prevederile prezentului Regulament se extind asupra contribuabililor care, potrivit legislaiei n
vigoare,
au
obligativitatea
inerii
contabilitii.
[Pct.2 n redacia HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
3.
n
sensul
prezentului
Regulament,
noiunile
utilizate
semnific:
operaiune economic fapt economic care const n vnzarea de bunuri, executarea de lucrri,
prestarea de servicii; perceperea contravalorilor bunurilor, lucrrilor, serviciilor; perceperea plilor
fiscale/nefiscale,
a
altor
ncasri;
decontri bneti n numerar (decontri n numerar) operaiuni de ncasri n numerar n cadrul
operaiunilor
economice;
unitate structural unitate de afaceri din cadrul contribuabilului, staionar i/sau mobil;
utilizator contribuabil, parte contractant a operaiunii economice care, potrivit legislaiei
fiscale, are obligaia s efectueze decontrile bneti n numerar folosind maina de cas i de
control
cu
memorie
fiscal
i/sau
terminalul
cash-in;

pltitor persoan, cealalt parte contractant a operaiunii economice n cadrul decontrilor


bneti care poate avea i calitatea de consumator, beneficiar, cumprtor, client, pacient,
creditor/mprumuttor
etc.;
main de cas i control cu memorie fiscal (n continuare MCC) aparat pentru nregistrarea
operaiunilor de cas, inclusiv pstrarea i imprimarea informaiei gestionare i financiare la
efectuarea decontrilor bneti n numerar, a crui construcie nglobeaz un modul fiscal ce
controleaz memoria fiscal, dispozitive de imprimare i afiare, asigurnd protecia algoritmilor de
lucru i a datelor mpotriva modificrilor neautorizate (alte denumiri main de cas i de control,
aparat
de
cas
i
control,
cas
de
nregistrare,
cas
de
marcat);
sistemul informatic Gateway Fiscal platform hardware i software, a crei construcie
nglobeaz un nod intermediar de transmitere n timp real a informaiei gestionare i financiare la
executarea operaiunii de plat de la terminalele de plat n numerar, prin canale digitale securizate,
n sistemul informaional al Serviciului Fiscal de Stat (SISFS), asigurnd protecia algoritmilor de
lucru
i
a
datelor
mpotriva
modificrilor
neautorizate;
terminal de plat n numerar (terminal cash-in) dispozitiv automatizat pentru primirea de la
pltitor a numerarului, care funcioneaz n regim autonom, fr prezena fizic (participarea) a
persoanei
fizice
mputernicite
a
contribuabilului;
fiscalizarea terminalului cash-in atribuirea de ctre organul fiscal, la nregistrarea terminalului
cash-in, a unui numr unic de identificare n SISFS pentru transmiterea informaiei on-line la
serverul SFS despre operaiunile de plat efectuate (n continuare procedur de integrare n
sistemul
informatic
Gateway
Fiscal);
memorie fiscal tip special de memorie fix energetic independent (circuit integrat de
memorare n care datele pot fi scrise o singur dat), component electronic a modulului fiscal al
MCC, destinat pentru scrierea (nregistrarea) datelor fiscale, asigurarea integritii i pstrrii
acestora
pe
termen
lung;
fiscalizarea MCC operaiune prin care memoria fiscal a MCC devine activ (regim de
funcionare a MCC care asigur nregistrarea datelor fiscale n memoria fiscal regim fiscal);
bon de cas (bon fiscal) document confirmativ, emis de MCC la efectuarea decontrilor bneti
n numerar, care atest operaiunea economic i achitarea plii, eliberndu-se n mod obligatoriu
pltitorului. Bonul de cas trebuie s conin elementele obligatorii enumerate n cerinele tehnice
fa de MCC. n anumite cazuri, bonul de cas poate fi imprimat nemijlocit pe documentul de
nsoire aferent operaiunii economice (aviz de plat n numerar, factur, bon de comand-livrare,
not
de
plat
etc.);
band de control document confirmativ, imprimat de MCC pe suport de hrtie, care conine
copia
datelor
fiscale
imprimate
pe
bonurile
de
cas
eliberate
pltitorilor;
raport de nchidere zilnic (Raport Z) document de eviden a gestiunii zilnice (zi de lucru,
schimb), care conine sinteza datelor fiscale ce se nscriu n memoria fiscal odat cu imprimarea
acestuia;
bon de plat, factur etc. formulare tipizate de documente primare cu regim special, prevzute
de
actele
normative
n
vigoare;
sum de mijloace bneti excedent/deficit diferena pozitiv (+)/negativ (-) dintre suma
efectiv de mijloace bneti din caseta (sertarul) pentru bani a MCC sau, n acelai sens, din locul
special destinat pentru primirea i pstrarea temporar a mijloacelor bneti provenite din
operaiunile economice curente (ncasri curente i vrsminte de serviciu de numerar) i suma
curent
de
mijloace
bneti
nregistrat
n
MCC;
furnizor (distribuitor exclusiv) solicitant care a obinut, n modul stabilit, aprobarea unui model
concret
de
MCC;
centru de asisten tehnic pentru MCC (n continuare centru de asisten tehnic) persoan
juridic sau ntreprindere individual (ntreprinztor individual) care a obinut, n modul stabilit,

dreptul de a practica activiti de instalare, reparaie i deservire tehnic a MCC;


sigilarea MCC procedur de aplicare a sigiliului furnizorului i/sau a sigiliului fiscal pe anumite
elemente ale MCC, inclusiv pe carcas (avnd rol de protecie contra aciunilor exterioare
neautorizate).
[Pct.3
n
redacia HG467
din
16.06.14,
MO167-168/24.06.14
art.510]
[Pct.3
modificat
prinHG368
din
23.05.11,
MO87-90/27.05.11
art.428]
[Pct.3 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
II. OBLIGATIVITATEA APLICRII MCC
4. La efectuarea decontrilor bneti n numerar pentru operaiunile economice cu pltitorii,
contribuabilii snt obligai s utilizeze MCC, elibernd pltitorilor bonurile de cas emise de acestea.
Aceast obligativitate se extinde asupra tuturor unitilor structurale (oficiu, magazin, secie,
depozit, unitate comercial, automat pentru vnzri (denumit conform uzanelor internaionale
vending machine), terminal cash-in, unitate de prestri servicii, inclusiv unitate de transport-taxi
etc.) n care se efectueaz sau care efectueaz operaiuni economice cu ncasri n numerar.
n cazul n care terminalul cash-in nu este echipat cu MCC, utilizatorul va asigura efectuarea
procedurii
de
integrare
n
sistemul
informatic
Gateway
Fiscal.
Documentul primar care justific primirea/depunerea unei sume de bani prin intermediul
terminalului cash-in integrat n sistemul informatic Gateway Fiscal, denumit document fiscal, se
elibereaz pltitorului n mod automat.
[Pct.4
n
redacia HG467
din
16.06.14,
MO167-168/24.06.14
art.510]
[Pct.4
modificat
prin
HG73
din
29.01.08,
MO28-29/08.02.08
art.146]
1
4 . Mainile de cas i control se instaleaz n fiecare din locurile special destinate (loc de lucru al
casierului, operatorului-casier, vnztorului, prestatorului etc.), amenajate pentru primirea i
pstrarea
temporar
a
mijloacelor
bneti,
conform
normelor
n
vigoare.
[Pct.41 introdus
prin
HG73
din
29.01.08,
MO28-29/08.02.08
art.146]
42. Restituirea numerarului eliberat spre decontare (cu excepia numerarului eliberat unitilor de
schimb valutar), dar neutilizat n casa (casieria) ntreprinderii (contribuabilului) nu se nregistreaz
n
MCC.
[Pct.42 introdus prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
5. Dac n cadrul decontrilor bneti n numerar contribuabilul accept, n modul
stabilit, cardurile de plat n calitate de instrument de plat fr numerar sau alt mod de plat,
decontrile
respective
se
efectueaz
de
asemenea
prin
intermediul
MCC.
[Pct.5
modificat
prin HG467
din
16.06.14,
MO167-168/24.06.14
art.510]
[Pct.5 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
6. Se permite efectuarea decontrilor bneti n numerar fr aplicarea MCC la desfurarea
activitilor stipulate n anexa la prezentul Regulament.
Bonul de plat, care se elibereaz n cazurile prevzute n prezentul Regulament, se consider
echivalentul bonului de cas emis de MCC.
7. Eliberarea de ctre contribuabilul a documentelor de tip aviz de plat n numerar, factur, bon
de comand-livrare, not de plat etc. nu-l scutete pe acesta de obligaia de a utiliza MCC.
[Pct.7 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
III. Obligaiunile utilizatorilor
8. Utilizatorii snt obligai:
a) s-i doteze unitile structurale cu MCC de modele incluse n Registrul unic al mainilor de
cas
i
control
(n
continuare
Registrul
unic);
[Pct.8 lit.a) modificat prin HG848 din 08.10.14, MO319-324/24.10.14 art.912]
b) s nregistreze/renregistreze (s pun n eviden) MCC, n modul stabilit, la organul fiscal i
s primeasc Registrul MCC i Registrul asisten tehnic, care se restituie dup legalizare, precum

Cartela
de
nregistrare
a
MCC
perfectat
n
modul
stabilit;
[Pct.8 lit.b) modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
c) s in pentru fiecare MCC, pentru fiecare an de gestiune, un registru (Registrul MCC) i s-l
legalizeze
la
organul
fiscal
la
care
este
nregistrat/renregistrat
MCC.
n Registrul MCC se nregistreaz n ordinea cronologic de apariie, conform raportului de
nchidere
zilnic,
sumele
de
mijloace
bneti
ncasate.
Dac la sfritul anului de gestiune n Registrul MCC a rmas spaiu nefolosit (foi curate), acest
registru poate fi folosit pentru nregistrarea ncasrilor anului de gestiune imediat urmtor.
De regul, Registrul MCC care se deschide n anul n curs pentru anul de gestiune imediat
urmtor se legalizeaz (anexnd concomitent pentru verificare Registrul MCC curent/precedent) la
organul fiscal care a nregistrat (renregistrat) MCC cel devreme n luna decembrie a anului n curs
i
cel
trziu
n
luna
februarie
a
anului
urmtor.
Contribuabilul care desfoar unele activiti n regim continuu (non-stop) i care n ziua de
gestiune emite la MCC dou rapoarte de nchidere zilnic poate deschide pentru anul de gestiune
dou
registre
(semestrul
I
i
II);
[Pct.8 lit.c) n redacia HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
[Pct.8 lit.c)
modificat
prin HG368
din
23.05.11,
MO87-90/27.05.11
art.428]
[Pct.8 lit.c) modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
d) s ncheie contracte de asisten tehnic pentru fiecare MCC cu centrele de asisten tehnic,
care dein autorizaia de competen tehnic respectiv i au contracte de colaborare cu furnizorii
MCC respectivi, s apeleze la serviciile acestora, prezentnd Registrul de eviden a serviciilor de
asisten tehnic pentru MCC (din documentaia tehnic de nsoire a MCC; n continuare Registrul asisten tehnic) n care se consemneaz informaii privind defeciunea constatat, starea
sigiliilor aplicate anterior, sigiliile furnizorului nou-aplicate etc.;
e)
s
utilizeze
MCC
n
stare
de
funcionare.
MCC se consider n stare de funcionare dac snt ndeplinite urmtoarele cerine:
modelul
MCC
este
inclus
n
Registrul
unic;
regimul
fiscal
este
lansat;
MCC asigur emiterea bonurilor de cas, a benzilor de control, a rapoartelor de nchidere zilnic,
a
rapoartelor
periodice
etc.;
suportul de hrtie pe care se tipresc documentele, precum i modul de imprimare asigur
vizibilitatea
i
lizibilitatea
lor
pe
perioada
de
pstrare;
MCC imprim pe documente data calendaristic curent i timpul cu deviere maxim de 15
minute de la timpul real (excepie fcnd devierea cu o or n perioada de trecere de la ora de
var/iarn la ora de iarn/var, care nu va depi data de 20 noiembrie/aprilie a anului n curs);
sigiliile furnizorului MCC snt aplicate n locurile stabilite, valide, nedeteriorate i elementele de
identificare ale sigiliilor corespund celor consemnate n Registrul asisten tehnic;
numrul de fabricaie programat n MCC este cel de pe placa de marcaj a MCC i corespunde
celui
din
cartea
tehnic.
MCC care se utilizeaz cu nclcarea a cel puin uneia dintre cerinele enumerate se consider
defectat;
[Pct.8
lit.e)
n
redacia HG467
din
16.06.14,
MO167-168/24.06.14
art.510]
[Pct.8 lit.e)
modificat
prin HG368
din
23.05.11,
MO87-90/27.05.11
art.428]
[Pct.8 lit.e) modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
e1) s utilizeze MCC care s fie sigilate de ctre organul fiscal n modul stabilit.
MCC se consider sigilat de ctre organul fiscal n modul stabilit dac sigiliile (sigiliul)
organului fiscal snt aplicate n locurile stabilite, valide, nedeteriorate i elementele de identificare
ale sigiliilor corespund celor consemnate de ctre organul fiscal n Registrul asisten tehnic.
MCC care se utilizeaz cu nclcarea a cel puin uneia dintre cerinele enumerate se consider

nesigilat
de
ctre
organul
fiscal;
1
[Pct.8 lit.e ) introdus prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
f) s elibereze pltitorului bonul de cas emis de MCC pentru operaiunea economic efectuat,
care trebuie s corespund sumei real achitate, iar la cererea pltitorului - s completeze i s
eliberezefactur sau alt document primar cu regim special n conformitate cu actele normative n
vigoare;
[Pct.8 lit.f) modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
[Pct.8 lit.f) modificat prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
g) n toate cazurile cnd utilizarea MCC este temporar imposibil (din cauza defectrii,
deconectrii reelei electrice etc.), s ntrerup activitatea sau s reorganizeze lucrul n continuare,
eliberndpltitorilor bonuri de plat.
n astfel de cazuri, durata utilizrii bonurilor de plat se reglementeaz prin deciziile Comisiei
interdepartamentale pentru mainile de cas i control.
n Registrul MCC se consemneaz data, ora i cauza care a determinat ntreruperea aplicrii
acesteia.
Expedierea la reparaie a MCC defectate, precum i primirea acesteia de la reparaie, se
efectueaz prin intermediul organului fiscal la care este inut n eviden;
[Pct.8 lit.g) modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
h) s afieze la vedere anunuri despre obligativitatea prezenei bonurilor de cas la examinarea
reclamaiilor consumatorilor i cererea de a prelua i pstra bonurile de cas. n cazul n care
laoperaiunea economic se anexeaz i alte documente probatoare, anunurile vor face referire la
acestea;
i) s exploateze mainile de cas i control conform Regulamentului cu privire la modul de
exploatare a mainilor de cas i control cu memorie fiscal;
j) s asigure pstrarea documentaiei de exploatare pe toat perioada de exploatare a MCC, iar a
rapoartelor de nchidere zilnic (lipite n Registrul MCC) i a benzilor de control - nu mai puin de 4
ani
de
la
momentul
emiterii
acestora;
[Pct.8 lit.j) modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
k) s scoat din eviden i din exploatare, n modul stabilit, MCC de modelele excluse din
Registrul
unic;
1
k ) s informeze n scris organul fiscal despre sistarea activitii unitii structurale n care este
nregistrat
MCC;
1
[Pct.8 lit.k ) introdus prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
l) s ofere colaboratorilor organelor abilitate cu funcii de control, n limitele competenelor
acestora, acces liber la MCC, la informaia i documentaia de exploatare a lor.
IV. Obligaiunile pltitorului
[Capitolul IV titlul n redacia HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
9. Pltitorul prezint, la examinarea reclamaiei depuse de el, precum i la cererea organelor de
control n cadrul controalelor efectuate de acestea, bonul de cas (echivalentul lui) nmnat
laoperaiunea
economic respectiv.
[Pct.9 modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
V. nclcri i responsabiliti
10. Se consider c operaiunea economic nu este nregistrat n MCC, deci decontrile bneti
n numerar se efectueaz fr aplicarea MCC (se desfoar activitate fr utilizarea MCC), n
urmtoarele
cazuri:
a)
nu
se
emite
bonul
de
cas;
b) se emite bonul de cas de o valoare ce nu corespunde sumei real achitate;
c) nu se perfecteaz bonul de plat n cazurile prevzute n prezentul Regulament;
d) se perfecteaz bonul de plat n cazurile prevzute n prezentul Regulament de o valoare ce nu

corespunde
sumei
real
achitate;
e) la verificare se depisteaz existena unei sume de mijloace bneti excedente ce depete o
unitate convenional, care nu poate fi justificat prin datele nscrise n documentele emise de MCC
sau
cele
nscrise
n
Registrul
MCC.
[Pct.10 li.e) modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
101. Apelarea la serviciile de asisten tehnic acordate de persoanele juridice sau fizice care nu
dein autorizaia de competen tehnic pentru modelul MCC respectiv, precum i returnarea MCC
de la reparaie fr nscrisul centrului de asisten tehnic (distribuitorului exclusiv) autorizat se
calific
drept
nclcri
ale
regulilor
de
exploatare
a
MCC.
n cadrul contractului de asisten tehnic n vigoare, centrul de asisten tehnic (distribuitorul
exclusiv) are obligaia s repun n funciune MCC n cel mult 48 ore de la momentul adresrii.
Centrul de asisten tehnic (distribuitorul exclusiv), conform clauzelor contractuale de asisten
tehnic anual, poate reprezenta interesele utilizatorului la organul fiscal de sine stttor, fiind
reprezentantul
acestuia.
1
[Pct.10 modificat
prin HG467
din
16.06.14,
MO167-168/24.06.14
art.510]
102. nlocuirea memoriei fiscale se efectueaz n toate cazurile n care memoria fiscal a MCC s-a
umplut (este depit capacitatea de memorare) sau s-a defectat, precum i n cazul n care
contribuabilul solicit nregistrarea unei MCC, scoase din eviden de la organul fiscal, procurate
(arendate)
de
pe
piaa
ter
(MCC
a
fost
anterior
n
exploatare).
Procedura de nlocuire o efectueaz numai centrele de asisten tehnic care dein autorizaia de
competen tehnic pentru modelul MCC respectiv, precum i distribuitorul exclusiv, n cazul n
care
deine
autorizaia
de
competen
tehnic.
Not: nainte de nlocuirea memoriei fiscale din motivul umplerii sau defectrii, se efectueaz
citirea datelor din memoria fiscal i imprimarea acestora pe suport de hrtie (banda de
control/bonuri), care apoi se pred utilizatorului MCC pentru transmitere organului fiscal. n
Registrul asisten tehnic se consemneaz obligatoriu faptul nlocuirii memoriei fiscale i, dup
caz,
faptul
c
memoria
fiscal
nu
poate
fi
citit.
3
10 . Neutilizarea MCC, utilizarea MCC defectate, nesigilate sau nenregistrate de ctre organul
fiscal, nclcarea regulilor de exploatare a MCC sau nclcarea drepturilor consumatorilor snt
pasibile de rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare.
[Capitolul V n redacia HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
VI. Dispoziii finale i tranzitorii
11. Activitatea furnizorilor MCC i centrelor de asisten tehnic este reglementat prin
Regulamentul cu privire la Registrul unic al mainilor de cas i control, Regulamentul cu privire la
modul de exploatare a mainilor de cas i control cu memorie fiscal i alte decizii ale Comisiei
interdepartamentale pentru mainile de cas i control.
12. nregistrarea de ctre organele fiscale a MCC ale utilizatorilor, sigilarea, evidena i controlul
asupra folosirii lor se reglementeaz prin Regulamentul cu privire la modul de nregistrare i
exercitare a controlului asupra utilizrii mainilor de cas i control, elaborat i aprobat de
Ministerul Finanelor.
13. Comisia interdepartamental pentru mainile de cas i control, n caz de necesitate, poate
stabili de sine stttor elementele obligatorii ale bonului de cas sau ale rapoartelor emise de MCC
i durata valabilitii acestora, fr modificarea cerinelor tehnice fa de MCC.
Anex
la Regulamentul cu privire la aplicarea
mainilor de cas i control pentru
efectuarea decontrilor n numerar
Lista

genurilor de activitate al cror specific permite


efectuarea ncasrilor bneti n numerar fr aplicarea
mainilor de cas i control
[Denumirea modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
1. Comercializarea ctre populaie a produselor agricole crescute de agenii economici, care nu
snt pltitori ai taxei pe valoarea adugat, pe terenurile proprii sau arendate - n piee, iarmaroace i
alte
locuri
autorizate
de
organele
administraiei
publice
locale.
[Pct.1 modificat prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
2. Comercializarea de ctre gospodriile rneti (de fermier) a produselor agricole altor ageni
economici, precum i serviciile pentru agricultur prestate de acestea, cu eliberarea bonurilor de
plat.
3. Comercializarea obiectelor de cult religios i a literaturii religioase, ritualurile i ceremoniile
efectuate de ctre organizaiile religioase n locaurile de cult.
4. Comercializarea ziarelor, revistelor, biletelor de loterie.
5. Serviciile prestate de transportul n comun urban n baza biletelor i/sau abonamentelor de
cltorie (la pre fix, executate n mod tipografic).
6. Serviciile veterinare, serviciile de reparare urgent a spaiului locativ, instalaiilor inginereti,
mobilierului, tehnicii de uz casnic, prestate de agenii economici populaiei deplasndu-se la
clientel, cu eliberarea bonurilor de plat.
7. Desfurarea activitii farmaceutice n punctele medicale din localitile rurale n care nu snt
farmacii, cu eliberarea bonurilor de plat.
8. Activitile desfurate de titularii patentelor pe baza patentei de ntreprinztor.
9. Activitile pentru care sistemele de eviden i gestiune computerizat asigur emiterea
facturilor fiscale pe hrtie special cu nsemne de protecie, imprimnd seria i numrul facturii
fiscale din diapazonul atribuit de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, care ndeplinesc i funcia
bonurilor de plat (achitare n numerar).
10. Activitatea instituiilor financiare care se liceniaz i se reglementeaz prin actele normative
ale Bncii Naionale a Moldovei, cu excepia operaiunilor de schimb valutar ctre persoanele fizice.
11. Recepionarea (colectarea) plilor fiscale obligatorii, precum i a plilor nefiscale de ctre
organele fiscale i/sau primrii, cu eliberarea documentelor de eviden strict ale Serviciului Fiscal
de
Stat".
[Pct.12
exclus
prin HG116
din
19.02.10,
MO30-31/26.02.10
art.163]
[Pct.12
n
redacia
HG73
din
29.01.08,
MO28-29/08.02.08
art.146]
[Pct.12 introdus prin HG233/28.02.07, MO36-38/16.03.07 art.257]
13.
Prestarea
serviciilor
de
ctre
avocai.
[Pct.13
introdus
prin
HG404/12.04.07,
MO54-56/20.04.07
art.427]
131.
Activitatea
notarial.
[Pct.131 introdus prin HG917
din
01.10.10,
MO194-196/05.10.10
art.1008]
132.
Activitatea
executorului
judectoresc.
2
[Pct.13 introdus prin HG368
din
23.05.11,
MO87-90/27.05.11
art.428]
133.
Activitatea
de
mediator.
[Pct.133 introdus prin HG848
din
08.10.14,
MO319-324/24.10.14
art.912]
[Pct.14 exclus prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
15. Asigurarea alimentaiei elevilor i personalului din instituiile de nvmnt primar i
secundar general pe durata anului de studii. La finele gestiunii zilnice se ntocmete documentul
primar cu regim special bonul de plat, care conine totalitatea operaiunelor economice efectuate.
16. Comercializarea ctre populaie a bunurilor i serviciilor de alimentaie public, n perioada
desfurrii iarmaroacelor, expoziiilor, festivalurilor i diverselor msuri cultural-sportive n
parcuri i strzi, precum i n alte locuri publice, autorizate de autoritile publice locale i/sau

centrale cu informarea organului fiscal respectiv. La finele gestiunii zilnice se ntocmete


documentul primar cu regim special bonul de plat, care conine totalitatea operaiunelor
economice efectuate.
[Pct.15-16
introduse
prin HG116
din
19.02.10,
MO30-31/26.02.10
art.163]
17. ncasarea taxelor de aderare, cotizaiilor/cotizaiilor de membru, cu eliberarea bonului de
plat.
[Pct.17
introdus prin HG467
din
16.06.14,
MO167-168/24.06.14
art.510]
3
Not: Pentru genurile de activitate indicate la pct. 13-13 se elibereaz bonul de plat i/sau
factura.

LEGE Nr. 105


din 13.03.2003
privind protecia consumatorilor
Publicat : 27.06.2003 n Monitorul Oficial Nr. 126-131
28.10.2003

art Nr : 507

Data intrarii in vigoare :

MODIFICAT
LP140
din
28.07.11,
MO146/28.08.11
art.446; n
vigoare
LP109
din
04.06.10,
MO131-134/30.07.10
LP131-XVIII
din
23.12.09,
MO23-24/12.02.10
LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349
LP148 -XVI din 08.06.06, MO98-101/30.06.06 art.459
LP64-XVI din 30.03.06, MO66-69/28.04.06 art.273
LP60-XVI din 28.04.05, MO92-94/08.07.05 art.431
LP526
din
18.12.03,
MO13-15/16.01.04
art.104;
n
vigoare

01.01.12
art.443
art.35

19.06.04

Prezenta lege stabilete bazele juridice pentru protejarea de ctre stat a persoanelor n calitatea
lor de consumatori i transpune Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale ntreprinderilor de pe piaa intern fa de
consumatori i de modificare a Directivei 84/450/CEE a Consiliului, a directivelor 97/7/CE,
98/27/CE i 2002/65/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului i Regulamentului (CE) nr.
2006/2004 al Parlamentului European i al Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene
(JO)
nr.
L
149/22
din
11
iunie
2005.
[Preambulul modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I

DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni utilizate
n sensul prezentei legi, noiunile utilizate au urmtoarele semnificaii:
consumator - orice persoan fizic ce intenioneaz s comande sau s procure ori care comand,
procur sau folosete produse, servicii pentru necesiti nelegate de activitatea de ntreprinztor sau
profesional;
agent economic - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor,
care fabric, transport, comercializeaz produse ori pri din produse, presteaz servicii (execut
lucrri);
productor:
- agent economic care fabric un produs finit, o parte component a unui produs sau materie
prim;
- agent economic care aplic pe produs numele su, marca comercial sau un alt semn distinctiv;
- agent economic care recondiioneaz produsul;
- agent economic care modific caracteristicile produsului;
- reprezentant, nregistrat n Republica Moldova, al unui agent economic al crui sediu se afl n
afara Republicii Moldova;
- agent economic care import produse;
- distribuitor sau vnztor al produsului importat n cazul n care importatorul nu este cunoscut;
- distribuitor sau vnztor al produsului, n cazul n care importatorul nu poate fi identificat, dac
acesta, n termen de 30 de zile de la depunerea cererii, nu a informat persoana prejudiciat asupra
identitii importatorului;
vnztor - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care
desfoar activitate comercial n relaiile cu consumatorii;
prestator - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care
presteaz servicii;
produs - bun destinat consumului sau utilizrii individuale; snt, de asemenea, considerate
produse energia electric, energia termic, gazele i apa livrate pentru consum individual. n cadrul
practicilor comerciale se consider produs orice bun sau serviciu, inclusiv bunurile imobile,
drepturile
i
obligaiile
aferente;
[Art.1 noiunea n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
serviciu - activitate, alta dect cea din care rezult produse, desfurat n scopul satisfacerii unor
necesiti ale consumatorilor;
lucrare - ansamblu de aciuni prin care se obine un produs sau se modific caracteristicile
acestuia;
produs, serviciu inofensiv (sigur) - produs, serviciu care nu prezint risc pentru viaa, sntatea,
ereditatea i bunurile consumatorilor sau mediul nconjurtor;
produs, serviciu periculos - produs, serviciu care nu poate fi definit ca inofensiv;
produs de folosin ndelungat - produs tehnic complex, constituit din piese i subansambluri,
proiectat i construit pentru a putea fi utilizat pe durata de funcionare i asupra cruia se pot efectua
reparaii sau activiti de ntreinere;
cerine prescrise - cerine stabilite n acte normative, inclusiv n documente normative de
standardizare;
durat de funcionare - perioad de timp, stabilit de ctre productor (agentul economic care
fabric un produs) n documentele normative pentru produsele de folosin ndelungat, n cadrul
creia produsele, altele dect cele pentru care a fost stabilit termen de valabilitate, trebuie s-i
menin caracteristicile specifice cu condiia respectrii regulilor de transport, manipulare,

depozitare, pstrare, exploatare i consum;


termen de valabilitate - perioad de timp, stabilit de ctre agentul economic care fabric un
produs perisabil sau un produs care, n scurt timp, poate deveni periculos pentru sntatea
consumatorilor, n cadrul creia produsul trebuie s-i pstreze caracteristicile specifice, cu condiia
respectrii regulilor de transport, manipulare, depozitare, pstrare, utilizare i consum. Pentru
produsele alimentare i medicamente, termenul de valabilitate este data-limit de consum;
termen de garanie - perioad de timp, prescris sau declarat, care curge de la data
achiziionrii produsului, serviciului i n cadrul creia produsul, serviciul trebuie s-i pstreze
caracteristicile prescrise sau declarate, iar productorul, vnztorul, prestatorul i asum
responsabilitatea remedierii sau nlocuirii pe cheltuiala sa a produsului, serviciului necorespunztor
dac deficienele nu snt imputabile consumatorului. Pentru producia alcoolic, termen de garanie
constituie perioada de timp, stabilit de productor n documentele normative, care curge de la data
mbutelierii i n cadrul creia produsul achiziionat trebuie s-i pstreze caracteristicile prescrise
sau declarate;
calitate - ansamblu de caracteristici ale unui produs, serviciu, care i confer aptitudinea de a
satisface, conform destinaiei, necesitile explicite sau implicite;
declaraie de conformitate - declaraie scris, fcut de productor, prestator sau reprezentantul
oficial al acestora, prin care acetia declar, pe propria rspundere, c produsul, serviciul este
conform condiiilor prescrise;
clauz abuziv - clauz contractual care, nefiind negociat n mod individual cu consumatorul,
creeaz, contrar cerinelor bunei-credine, prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi din contract,
n detrimentul consumatorului, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor ce
apar
din
contract;
[Art.1 noiunea n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
[Art.1 noiunea modificat prin LP60 din 28.04.05, MO92/08.07.05 art.431]
plasare pe pia - aciune de a face disponibile produsele pe piaa Republicii Moldova, inclusiv
pstrarea lor n scopul distribuirii, oferirii prin vnzare sau prin oricare alt form de transmitere
contra
plat
ori
cu
titlu
gratuit;
[Art.1 noiunea"practici comerciale abuzive" exclus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11
art.446; n vigoare 01.01.12]
produs falsificat (contrafcut) - produs, fabricat din ali componeni, n alte proporii sau n alte
condiii dect cele stabilite n documentele normative, care este prezentat drept veritabil;
produs, serviciu necorespunztor (defectuos) - produs, serviciu care nu corespunde cerinelor
prescrise sau declarate;
viciu (deficien) - defect al unui produs, serviciu, care le face necorespunztoare cerinelor
prescrise sau declarate i care se manifest i poate fi constatat numai n timpul utilizrii i/sau
pstrrii
acelui
produs,
serviciu;
[Art.1 noiunea modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
viciu (deficien) ascuns - defect al calitii unui produs, serviciu, care, existnd la momentul
livrrii produsului, prestrii serviciului, nu a fost cunoscut de ctre consumator i nici nu a putut fi
depistat prin mijloace obinuite de control;
prejudiciu - daun material i/sau moral adus consumatorului prin distrugerea, deteriorarea
sau diminuarea averii, precum i daun cauzat vieii, sntii i ereditii lui n urma consumului
i/sau utilizrii produselor, serviciilor necorespunztoare ori n urma refuzului sau tergiversrii
nentemeiate a ncheierii contractului de prestare a serviciului;
interes economic - totalitatea cerinelor naintate de consumator fa de vnztor, prestator

privind remedierea sau nlocuirea gratuit ori obinerea contravalorii produsului, serviciului
necorespunztor i privind repararea prejudiciului cauzat, precum i alte cerine ce in de interesul
material
al
consumatorului.
asociaie obteasc de consumatori asociaie obteasc care are ca scop unic aprarea
drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor, fr a urmri realizarea de profit pentru
membrii
si;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
cod de conduit acord sau totalitate de reguli, neimpuse prin legislaie sau prin dispoziii
administrative, ce definesc comportamentul comercianilor care se angajeaz s le respecte n
legtur cu una sau mai multe practici comerciale ori n unul sau mai multe sectoare de activitate;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
contract de adeziune contract n care clauzele snt formulate n prealabil de una dintre pri, iar
cealalt parte doar poate s accepte ncheierea contractului n condiiile impuse sau s renune la
ncheierea
contractului;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
decizie de tranzacionare orice decizie pe care o ia un consumator privind oportunitatea,
modalitile i condiiile de achiziionare a produsului, privind modalitatea de plat (integral sau
parial) pentru un produs, privind pstrarea ori renunarea la un produs sau exercitarea unui drept
contractual n raport cu produsul, decizie ce poate conduce la aciunea ori la inaciunea
consumatorului;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
denaturarea substanial a comportamentului economic al consumatorilor folosirea unei
practici comerciale ce afecteaz considerabil capacitatea consumatorilor de a lua o decizie n
cunotin de cauz, determinndu-i astfel s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luato;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
diligen profesional nivel de competen specializat i de considerare pe care comerciantul
poate s l exercite n mod rezonabil fa de consumatori, n conformitate cu practica comercial
corect i/sau cu principiul general al bunei-credine n domeniul de activitate al comerciantului;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
distribuitor agent economic din lanul de distribuie, altul dect productorul sau importatorul,
care plaseaz produse pe pia i asigur transferul titlului de proprietate asupra produsului de la
productor
la
consumator;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
invitaie de a cumpra comunicare comercial n care se menioneaz caracteristicile i preul
produsului ntr-un mod corespunztor mijloacelor de comunicare comercial utilizate pentru aceasta
i
care
l
determin
pe
consumator
s
cumpere
un
produs;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
influen nejustificat folosirea unei poziii de for fa de consumator, de manier s exercite

presiune asupra acestuia, chiar fr a recurge la fora fizic sau fr a amenina cu aceasta, ntr-un
mod care limiteaz semnificativ capacitatea consumatorului de a lua o decizie n cunotin de
cauz;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
practici comerciale (practici ale comercianilor n relaia cu consumatorii) orice aciune,
omisiune, comportament, declaraie sau comunicare comercial, inclusiv publicitate i
comercializare, efectuate de un comerciant n strns legtur cu promovarea, vnzarea sau
furnizarea
unui
produs
consumatorilor;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
responsabil de codul de conduit orice entitate, inclusiv un comerciant sau un grup de
comerciani, responsabil de ntocmirea i revizuirea unui cod de conduit i/sau de supravegherea
respectrii
acestui
cod
de
ctre
cei
care
s-au
angajat
s
l
respecte;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
executant orice persoan fizic sau juridic, autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care
efectueaz
lucrri
n
relaiile
cu
consumatorii;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
comerciant orice persoan fizic sau juridic care, n practicile comerciale ce fac obiectul
prezentei legi, acioneaz n cadrul activitii sale comerciale, industriale, de producie sau
artizanale, precum i orice persoan care acioneaz n scop comercial, n numele sau n beneficiul
unui
comerciant.
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
Articolul
11. Domeniul
de
aplicare
(1) Prezenta lege stabilete cerinele generale de protecie a consumatorilor, de asigurare a
cadrului necesar accesului nengrdit la produse i servicii, informrii complete asupra
caracteristicilor eseniale ale acestora, aprrii i asigurrii drepturilor i intereselor legitime ale
consumatorilor n cazul unor practici comerciale incorecte, participrii acestora la fundamentarea i
luarea
de
decizii
ce
i
intereseaz
n
calitate
de
consumatori.
(2) Prezenta lege se aplic practicilor comerciale incorecte ale comercianilor fa de
consumatori, specificate la art. 101, nainte, n timpul i dup o tranzacie comercial n legtur cu
un
produs,
cu
un
serviciu.
(3)
Prezenta
lege
nu
aduce
atingere:
a) dispoziiilor legale privind aspectele de sntate a consumatorilor i de siguran a produselor;
b)
dispoziiilor
legale
ce
stabilesc
competena
instanelor
judectoreti;
c) dispoziiilor legale ce reglementeaz probarea i marcarea articolelor din metale preioase;
d) prevederilor specifice n anumite domenii privind practicile comerciale incorecte. n cazul n
care astfel de prevederi exist n legile speciale, acestea se aplic ca cerine suplimentare celor
prevzute de prezenta lege, iar n cazul n care legile speciale conin cerine mai restrictive privind
practicile
comerciale
incorecte,
se
aplic
cerinele
legilor
speciale.
1
[Art.1 introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul
2. Reglementarea
juridic
a
raporturilor
n
domeniul proteciei consumatorilor
Raporturile n domeniul proteciei consumatorilor se reglementeaz prin prezenta lege, Codul

civil, alte legi i acte normative n domeniul respectiv.


Articolul 3. Acorduri internaionale
Dac acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte prevd alte norme dect cele
care se conin n legislaia naional cu privire la protecia consumatorilor, se aplic normele
acordurilor internaionale.
Articolul
4. Clauze
abuzive
(1) Se interzice agenilor economici de a include clauze abuzive n contractele ncheiate cu
consumatorii.
(2) Clauzele contractuale abuzive se consider nule, cu excepia celor negociate individual.
(3) O clauz contractual care nu a fost negociat individual cu consumatorul se consider
abuziv dac aceasta creeaz, contrar cerinelor bunei-credine, prin ea nsi sau mpreun cu alte
prevederi din contract, n detrimentul consumatorului, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile
i
obligaiile
prilor.
(4) O clauz contractual se consider c nu a fost negociat individual dac a fost formulat n
prealabil i din acest motiv consumatorul nu a avut posibilitatea s influeneze coninutul clauzei, n
special
n
cazul
unui
contract
de
adeziune.
(5) Faptul c anumite aspecte ale unei clauze sau o anumit clauz au fost negociate individual nu
exclude aplicarea prevederilor prezentului articol pentru restul contractului, n cazul n care o
evaluare
global
a
acestuia
denot
c
este
un
contract
de
adeziune.
(6) Dac un agent economic pretinde c o clauz formulat n prealabil a fost negociat individual
cu consumatorul, este de datoria lui s prezinte probe n acest sens.
(7) Orice contract ncheiat ntre agentul economic i consumator pentru vnzare de produse,
prestare de servicii va cuprinde clauze clare, fr echivoc, pentru a cror nelegere nu snt necesare
cunotine
speciale.
(8) n caz de dubii asupra interpretrii unor clauze contractuale, acestea vor fi interpretate n
favoarea
consumatorului.
(9) Raporturile juridice generate de clauzele contractuale abuzive se reglementeaz de legislaia n
vigoare.
[Art.4 n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
[Art.4 modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
[Art.4 modificat prin LP60 din 28.04.05, MO92/08.07.05 art.431]
Articolul 5. Drepturile fundamentale ale consumatorilor
Orice consumator are dreptul la:
a) protecia drepturilor sale de ctre stat;
b) protecie mpotriva riscului de a achiziiona un produs, un serviciu care ar putea s-i afecteze
viaa, sntatea, ereditatea sau securitatea ori s-i prejudicieze drepturile i interesele legitime;
c) remedierea sau nlocuirea gratuit, restituirea contravalorii produsului, serviciului ori
reducerea corespunztoare a preului, repararea prejudiciului, inclusiv moral, cauzat de
produsul, serviciul necorespunztor;
d) informaii complete, corecte i precise privind produsele, serviciile achiziionate;
e) instruire n domeniul drepturilor sale;
f) organizare n asociaii obteti pentru protecia consumatorilor;
g) adresare n autoritile publice i reprezentarea n ele a intereselor sale;
h) sesizarea asociaiilor pentru protecia consumatorilor i autoritilor publice asupra nclcrii
drepturilor i intereselor sale legitime, n calitate de consumator, i la naintarea de propuneri
referitoare la mbuntirea calitii produselor, serviciilor.
Capitolul II

PROTECIA VIEII, SNTII, EREDITII


I SECURITII CONSUMATORULUI
Articolul
6. Prevederi
specifice
privind
protecia
vieii,
sntii, ereditii i securitii consumatorului
(1) Guvernul, prin organele administraiei publice centrale, stabilete norme i reglementri
specifice pentru protecia vieii, sntii, ereditii i securitii consumatorilor n urmtoarele
cazuri:
a) producerea, importul, conservarea, ambalarea, etichetarea, manipularea, transportul,
depozitarea, pregtirea pentru vnzare i vnzarea produselor;
b) furnizarea i utilizarea produselor, precum i prestarea serviciilor.
(2) Produsele plasate pe pia trebuie s fie nsoite de certificate de conformitate sau de
declaraii
de
conformitate,
de
alte
documente
conform
legii.
[Art.6 al.(2) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
(3) Se interzice producerea, depozitarea, plasarea pe pia i comercializarea produselor,
prestarea serviciilor care nu corespund cerinelor obligatorii stabilite n documentele normative sau
care, utilizate n condiii normale, pot pune n pericol viaa, sntatea, ereditatea i securitatea
consumatorilor.
(4) Se interzice producerea, importul, plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare
i comercializarea produselor falsificate (contrafcute).
(5) Se interzice producerea, plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i
comercializarea produselor, prestarea serviciilor cu nclcarea cerinelor de calitate stabilite de
documentele
normative.
[Art.6 al.(5) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
(6) Se interzice plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i comercializarea
produselor, prestarea serviciilor n lipsa certificatului de conformitate sau declaraiei de
conformitate,precum i n lipsa documentelor de provenien, dac legislaia prevede aceasta, sau cu
utilizarea
ilegal
a
mrcii
de
conformitate.
[Art.6 al.(6) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(7) Se interzice importul, plasarea pe pia i comercializarea produselor cu termenul de
valabilitate expirat.
(8) Se interzice modificarea termenului de valabilitate indicat pe produs, pe etichet, pe ambalaj
sau n documentaia de nsoire.
(9) Productorul este obligat s indice n documentaia de nsoire a produsului, serviciului, pe
etichet, sau prin alte modaliti, regulile de utilizare, depozitare i transport n siguran a
produsului, serviciului, iar vnztorul, prestatorul trebuie s le aduc la cunotina consumatorului.
Articolul 7. Obligaiile productorului
Productorul este obligat:
a) s plaseze pe pia numai produse inofensive care trebuie s fie nsoite de certificate de
conformitate, de alte documente, conform legislaiei, i produse care corespund cerinelor prescrise
sau declarate;
b) s opreasc livrrile, respectiv s retrag de pe pia sau de la consumatori produsele la care
organele de control sau specialitii proprii au constatat nendeplinirea cerinelor prescrise sau
declarate sau care ar putea afecta viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorilor, dac
aceast msur constituie singurul mijloc prin care pot fi eliminate neconformitile respective;
c) s asigure respectarea condiiilor igienico-sanitare;
d) s rspund pentru prejudiciul cauzat de produsul necorespunztor pe toat durata de
funcionare sau a termenului de valabilitate stabilite, cu condiia respectrii de ctre consumator a

regulilor de transport, depozitare, pstrare, utilizare i consum.


Articolul 8. Obligaiile vnztorului
Vnztorul este obligat:
a) s se asigure c produsele oferite spre comercializare snt inofensive i corespund cerinelor
prescrise sau declarate;
b) s nu comercializeze produse despre care deine informaii c snt periculoase sau care se
consider periculoase;
c) s anune, imediat, autoritile competente, precum i productorul respectiv, despre existena
pe pia a oricrui produs de care are cunotin c este periculos i/sau falsificat (contrafcut);
d) s retrag din comercializare produsele la care organele de control sau specialitii proprii au
constatat nendeplinirea cerinelor prescrise sau declarate sau care ar putea afecta viaa, sntatea,
ereditatea i securitatea consumatorilor, dac aceast msur constituie singurul mijloc prin care pot
fi eliminate neconformitile respective;
e) s asigure respectarea condiiilor tehnice stabilite de productor pentru produs;
f) s nmneze bon de cas sau un alt document, care confirm faptul cumprrii produsului,
conform unui regulament aprobat de Guvern;
g) s dein registrul de reclamaii la un loc vizibil i s nregistreze reclamaiile consumatorilor
conform
unui
regulament
aprobat
de
Guvern;
[Art.8 lit.(g) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
h) s asigure respectarea condiiilor igienico-sanitare;
i) s rspund pentru prejudiciul cauzat de produsul necorespunztor, pe toat durata de
funcionare sau a termenului de valabilitate stabilite, cu condiia respectrii de ctre consumator a
regulilor de transport, depozitare, pstrare, utilizare i consum.
Articolul 9. Obligaiile prestatorului
Prestatorul este obligat:
a) s foloseasc, la prestarea serviciilor, numai produse i proceduri inofensive care, dac
legislaia prevede aceasta, trebuie s fie certificate;
b) s anune imediat autoritile competente, precum i productorul respectiv, despre existena
oricrui produs folosit la prestarea serviciului de care are cunotin c este periculos i/sau falsificat
(contrafcut);
c) s presteze numai servicii care nu afecteaz viaa, sntatea, ereditatea i securitatea
consumatorilor ori interesele economice ale acestora;
d) s respecte cerinele prescrise sau declarate, precum i clauzele contractuale;
e) s asigure, la prestarea serviciilor, respectarea condiiilor tehnice stabilite de productor
pentru produs;
f) s nmneze bon de cas sau un alt document, care confirm faptul prestrii serviciului,
conform unui regulament aprobat de Guvern;
g) s asigure prestarea serviciului (n cazul n care serviciul conine elemente vorbite sau
textuale scrise) n limba moldoveneasc conform unui regulament aprobat de Guvern;
h) s dein registrul de reclamaii la un loc vizibil i s nregistreze preteniile consumatorilor
conform
unui
regulament
aprobat de
Guvern;
[Art.9 lit.(h) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
i) s asigure respectarea condiiilor igienico-sanitare;
j) s rspund pentru prejudiciul cauzat de serviciul prestat necorespunztor.
Articolul
91 .
Obligaiile
agenilor
economici
n
cazul
produselor de folosin ndelungat
Agenii economici care import i/sau comercializeaz produse de folosin ndelungat i piese

de schimb aferente snt obligai s ncheie cu ntreprinderile specializate n deservirea tehnic i


reparaia produselor respective contracte pentru deservirea tehnic a produselor comercializate pe
teritoriul rii n perioada de garanie i postgaranie. ntreprinderile productoare pot efectua de sine
stttor
reparaia
i
deservirea
produselor
de
folosin
ndelungat.
[Art.91 introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
Capitolul III
PROTECIA INTERESELOR ECONOMICE ALE CONSUMATORILOR
Articolul
10. Prevederi
specifice
privind
protecia
intereselor
economice ale consumatorilor
(1) Guvernul aprob reglementri n scopul prevenirii i combaterii practicilor ce duneaz
intereselor economice ale consumatorilor.
(2) Agentul economic este obligat s importe i/sau s plaseze pe pia numai produse, servicii
care corespund cerinelor prescrise sau declarate, s presteze servicii numai n baz de contract
negociat
individual
cu
consumatorii.
[Art.10 al.(2) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(3) Vnztorul este obligat, la cererea consumatorului, s prezinte dovezi de efectuare a
controlului calitii produsului, serviciului, dac acestea snt prevzute de actele normative.
(4) Consumatorul este n drept s pretind vnztorului, prestatorului remedierea sau nlocuirea
gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului, precum i despgubiri pentru pierderile
suferite ca urmare a deficienelor constatate n cadrul termenului de garanie sau termenului de
valabilitate, cu condiia respectrii de ctre consumator a instruciunilor de instalare, utilizare i a
regulilor de pstrare, prevzute n documentaia de nsoire.
(5) Consumatorul, dup expirarea termenului de garanie, poate pretinde vnztorului,
prestatorului remedierea sau nlocuirea gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului
care nu pot fi folosite potrivit scopului pentru care au fost vndute, ca urmare a unor vicii ascunse
aprute pe durata de funcionare a acestora.
(6) Prestatorul este obligat, la prestarea serviciilor, inclusiv a serviciilor comunale, s utilizeze
mijloace de msurare proprii, adecvate, legalizate, verificate metrologic, n modul stabilit, conform
cerinelor
prescrise.
[Art.10 al.(6) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(7) Vnztorul este obligat s msoare produsele oferite consumatorilor cu mijloace de msurare
proprii, adecvate, legalizate, verificate metrologic, n modul stabilit. Indicaiile mijloacelor de
msurare trebuie s fie explicite i la vederea consumatorului.
(8) Se interzice producerea sau vnzarea materialelor de referin i producerea, repararea,
vnzarea, nchirierea mijloacelor de msurare fr aviz legal de activitate metrologic.
Articolul
101. Practici
comerciale
incorecte
(1)
Se
interzic
practicile
comerciale
incorecte.
(2)
O
practic
comercial
este
incorect
dac:
a)
este
contrar
cerinelor
diligenei
profesionale;
i
b) denatureaz sau este susceptibil s denatureze, n mod esenial, comportamentul economic al
consumatorului mediu la care ajunge sau cruia i se adreseaz ori al membrului mediu al unui grup,
n cazul cnd o practic comercial este adresat unui anumit grup de consumatori.
(3) Practicile comerciale care pot denatura, n mod esenial, comportamentul economic al unui
anumit grup vulnerabil de consumatori, clar identificabil, trebuie evaluate din perspectiva
membrului mediu al grupului. Grupul de consumatori este cu precdere vulnerabil la respectiva
practic sau la produsul la care aceasta se refer din motive de infirmitate mintal sau fizic, de
vrst sau de credulitate, comportamentul economic al acestuia putnd fi, n mod rezonabil, prevzut

de comerciant. Aceast prevedere nu aduce atingere practicilor publicitare obinuite i legitime ce


constau n declaraii exagerate sau declaraii ce nu snt destinate a fi luate ca atare.
(4)
Practicile
comerciale
incorecte
snt,
n
special,
cele:
a)
neltoare,
n
sensul
prevederilor
alin.
(5)(12);
b)
agresive,
n
sensul
prevederilor
alin.
(13)(15).
(5) Practicile comerciale neltoare pot fi aciuni neltoare sau omisiuni neltoare.
(6) O practic comercial este considerat ca fiind aciune neltoare n cazul n care conine
informaii false sau, n orice alt fel, inclusiv prin prezentarea general, induce sau poate induce n
eroare consumatorul mediu i, n orice situaie, determin sau este susceptibil s determine
consumatorul s ia o decizie de tranzacionare pe care nu ar fi luat-o n alt situaie, chiar dac
informaia este corect de fapt cu privire la unul sau mai multe dintre urmtoarele elemente:
a)
existena
sau
natura
produsului;
b) principalele caracteristici ale produsului, cum ar fi: disponibilitatea, avantajele, eventualele
riscuri previzibile, fabricarea, compoziia, accesoriile, asistena acordat dup vnzare i soluionarea
reclamaiilor, modul i data fabricrii sau prestrii, livrarea, capacitatea de a corespunde scopului,
utilizarea, cantitatea, termenul de valabilitate, specificaiile, originea geografic sau comercial,
rezultatele care se pot obine din utilizare, rezultatele i caracteristicile eseniale ale testelor sau
controalelor
efectuate
asupra
produsului;
c) amploarea implicrii comerciantului, motivaia practicii comerciale i natura procesului de
vnzare, precum i toate declaraiile sau toate simbolurile care sugereaz sponsorizarea sau sprijinul
direct
ori
indirect
acordat
comerciantului
sau
produsului;
d) preul sau modalitatea de calcul al preului ori existena unui avantaj specific n ceea ce
privete
preul;
e) necesitatea unui serviciu, a unei piese separate, a nlocuirii sau remedierii;
f) natura, competenele i drepturile comerciantului sau ale reprezentantului su, cum ar fi:
identitatea i patrimoniul, calificrile sale, statutul, autorizarea, afilierea sau legturile sale,
drepturile de proprietate intelectual sau comercial ori recompensele i distinciile primite;
g) drepturile consumatorului, inclusiv dreptul de a beneficia de remediere, de nlocuire sau de
restituire a contravalorii produsului, serviciului necorespunztor, reducerea preului ca urmare a
rezilierii
contractului
n
condiiile
art.
13.
(7) O practic comercial este considerat, de asemenea, ca fiind aciune neltoare dac, n
contextul situaiei de fapt i innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, aceast practic
determin sau este susceptibil s determine consumatorul mediu s ia o decizie de tranzacionare pe
care
altfel
nu
ar
fi
luat-o
i
dac
aceast
practic
implic:
a) orice activitate comercial privind produsul, inclusiv publicitatea comparativ, crend o
confuzie cu un alt produs, cu o alt marc, cu numele sau cu alte semne distinctive ale unui
concurent;
b) nerespectarea de ctre comerciant a obligaiilor prevzute n codul de conduit pe care s-a
angajat
s
l
respecte,
dac:
angajamentul su nu este o aspiraie, ci o obligaie asumat n mod ferm i care poate fi
verificat;
i
n cadrul unei practici comerciale, el indic c s-a angajat s respecte codul respectiv.
(8) O practic comercial este considerat ca fiind omisiune neltoare dac, n contextul situaiei
de fapt i innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, precum i de limitele de spaiu i de
timp impuse mijloacelor de comunicare utilizate pentru transmiterea informaiei, aceast practic
omite o informaie esenial necesar consumatorului mediu, innd cont de context, pentru luarea
unei decizii de tranzacionare n cunotin de cauz i, prin urmare, determin sau este susceptibil

s determine consumatorul mediu s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o.


(9) O practic comercial este considerat, de asemenea, ca fiind omisiune neltoare n cazul
cnd, innd cont de aspectele prevzute la alin. (8), un comerciant ascunde o informaie esenial sau
o ofer ntr-un mod neclar, neinteligibil, ambiguu sau n contratimp ori nu i declar intenia
comercial adevrat, n cazul n care aceasta nu rezult deja din context, i cnd, n orice situaie,
consumatorul mediu este determinat sau poate fi determinat s ia o decizie de tranzacionare pe care
altfel
nu
ar
fi
luat-o.
(10) n cazul n care mijloacele de comunicare utilizate pentru transmiterea practicilor comerciale
impun limite n spaiu ori n timp, n momentul determinrii practicii ca fiind sau nefiind omisiune
neltoare se va ine cont de aceste limite, precum i de orice msuri luate de ctre comerciant n
vederea
punerii
informaiei
la
dispoziia
consumatorului
prin
alte
mijloace.
(11) n cazul unei invitaii de a cumpra, pentru determinarea practicilor comerciale incorecte, se
consider eseniale urmtoarele informaii, dac acestea nu rezult deja din context:
a) caracteristicile principale ale produsului, innd cont de mijlocul de comunicare utilizat i de
produs;
b) sediul i celelalte date de identificare ale comerciantului i, n cazul n care el acioneaz n
numele altui comerciant, sediul i celelalte date de identificare ale acestuia;
c) preul cu toate taxele incluse sau modalitatea de calcul al acestuia n cazul cnd preul, n
mod rezonabil, nu poate fi calculat n avans, innd cont de natura produsului. De asemenea, dup
caz, se consider eseniale toate costurile adiionale pentru transport, livrare sau taxele potale ori, n
cazul n care aceste costuri, n mod rezonabil, nu pot fi calculate n avans precizarea c pot exista
costuri
adiionale
ce
trebuie
suportate
de
consumator;
d) modalitile de plat, de livrare, de executare i de examinare a reclamaiilor, n cazul n care
acestea
difer
de
cerinele
diligenei
profesionale;
e) menionarea dreptului de renunare sau de reziliere, n cazul produselor i tranzaciilor ce
implic
acest
drept.
(12) Snt considerate ca fiind neltoare, n orice situaie, urmtoarele practici comerciale:
a) afirmarea de ctre comerciant c este parte semnatar a unui cod de conduit n cazul n care nu
este;
b) afiarea unui certificat, a unei mrci de calitate sau a unui echivalent fr a fi obinut
autorizaia
necesar;
c) afirmarea c un cod de conduit a primit aprobarea unei entiti publice sau a unei alte entiti
n
cazul
n
care
aprobarea
nu
a
fost
primit;
d) afirmarea c un comerciant, inclusiv practicile sale comerciale, sau un produs al su a fost
agreat, aprobat ori autorizat de o entitate public sau privat fr un temei real sau fr a ndeplini
condiiile
necesare
pentru
agrearea,
aprobarea
sau
autorizarea
obinut;
e) lansarea unei invitaii de a cumpra produse la un anumit pre n cazul n care comerciantul nu
dezvluie n invitaie existena unor motive rezonabile n a cror baz ar aprecia c nu va putea s
furnizeze, el nsui sau prin intermediul altui comerciant, acele produse sau produse similare la
acelai pre, pentru o perioad i ntr-o cantitate rezonabil, avndu-se n vedere produsul, amploarea
publicitii
i
preul
oferit;
f) lansarea de ctre comerciant a unei invitaii de a cumpra produse la un anumit pre, n scopul
promovrii unui produs similar, pentru a recurge ulterior la una din urmtoarele aciuni: s refuze
prezentarea produsului ce a fcut obiectul publicitii; s refuze preluarea comenzii privind
respectivul produs sau livrarea lui ntr-un termen rezonabil; s prezinte un eantion cu defecte;
g) afirmarea fals c un produs va fi disponibil doar pentru o perioad foarte limitat de timp sau
c va fi disponibil doar n anumite condiii, pentru o perioad foarte limitat, n scopul obinerii unei

decizii imediate i lipsirii consumatorilor de alte posibiliti sau de un termen suficient pentru a
putea
face
o
alegere
n
cunotin
de
cauz;
h) angajamentul comerciantului de a furniza un serviciu postvnzare ctre consumatori fr a-i
informa n mod clar pe acetia, nainte de angajarea lor n tranzacie, referitor la limba n care
furnizeaz serviciul n situaia n care, naintea ncheierii tranzaciei, comerciantul a comunicat cu
consumatorul n alt limb dect limba oficial a statului n care se presteaz serviciul;
i) afirmarea sau crearea impresiei c un produs poate fi vndut n mod legal n situaia n care
acest
lucru
nu
este
posibil;
j) prezentarea drepturilor oferite consumatorilor prin lege ca o caracteristic distinct a ofertei
comerciantului;
k) utilizarea unui context editorial n mass-media n vederea promovrii unui produs pentru a
crui publicitate comerciantul a pltit, fr ns ca publicitatea s fie precizat clar fie n cuprins, fie
prin imagini ori sunete uor de identificat de ctre consumator (publicitate mascat);
l) lansarea de afirmaii nefondate cu privire la natura i amploarea riscului pentru securitatea
personal a consumatorului sau a familiei acestuia n situaia n care consumatorul nu achiziioneaz
produsul;
m) promovarea de ctre comerciant, cu intenia de a induce n eroare consumatorul, a unui produs
care se aseamn cu un produs similar fabricat de un productor anume, astfel nct consumatorul s
cread
c
produsul
este
fabricat
de
acest
productor;
n) crearea, operarea sau promovarea unui sistem promoional piramidal, pe care un consumator l
ia n considerare datorit posibilitii de a primi remuneraia doar ca urmare a introducerii unui alt
consumator n sistem i nu ca urmare a vnzrii sau a consumului produselor;
o) afirmarea de ctre un comerciant c i nceteaz activitatea sau c se stabilete n alt parte n
cazul
cnd
acest
lucru
nu
este
adevrat;
p) afirmarea c un produs poate spori ansele de ctig la jocurile de noroc;
q) afirmarea nentemeiat c produsul poate vindeca boli, disfuncii sau malformaii;
r) transmiterea de informaii inexacte cu privire la condiiile oferite de pia sau cu privire la
posibilitatea achiziionrii produsului cu intenia de a determina consumatorul s cumpere produsul
n
condiii
mai
puin
favorabile
dect
n
condiiile
normale
ale
pieei;
s) afirmarea, n cadrul unei practici comerciale, c se va organiza un concurs sau se va oferi un
premiu n scopuri promoionale fr a acorda premiul promis sau un echivalent rezonabil;
t) descrierea unui produs ca fiind gratuit, fr costuri sau n termeni similari n cazul n care
consumatorul trebuie s suporte i alte costuri, n afar de costurile inevitabile ce rezult din practica
comercial,
inclusiv
plata
pentru
livrarea
sau
ridicarea
produsului;
u) includerea n materialele publicitare a unei facturi sau a unui document similar referitor la
plat, prin care consumatorului i se creeaz impresia c deja a comandat produsul promovat, cnd,
de
fapt,
el
nu
l-a
comandat;
v) afirmarea fals sau crearea impresiei false c aciunile comerciantului nu snt legate de
activitile sale comerciale, industriale, de producie sau artizanale ori falsa prezentare a sa n
calitate
de
consumator;
w) crearea impresiei false c serviciul postvnzare cu privire la un produs este disponibil ntr-un
stat,
altul
dect
cel
n
care
produsul
este
vndut.
(13) O practic comercial este considerat ca fiind agresiv dac, n contextul situaiei de fapt i
innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, aceast practic limiteaz sau este susceptibil
s limiteze considerabil libertatea de alegere sau comportamentul consumatorului mediu n privina
produsului prin hruire, constrngere, inclusiv prin utilizarea forei fizice sau prin influen
nejustificat, i, prin urmare, practica dat l determin sau este susceptibil s l determine pe

consumator s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o.


(14) Pentru a determina dac o practic comercial recurge la hruire, constrngere, inclusiv la
for
fizic
sau
la
influen
nejustificat,
se
ia
n
considerare:
a) momentul, locul desfurrii, natura i/sau durata practicii comerciale;
b) recurgerea la ameninare, la un limbaj sau la un comportament abuziv;
c) exploatarea de ctre comerciant, n cunotin de cauz, a oricrui eveniment nefast sau a
oricrei situaii deosebit de grave care afecteaz modul de a judeca al consumatorului mediu pentru
a
influena
decizia
consumatorului
cu
privire
la
produs;
d) orice obstacol oneros sau disproporionat, neprevzut n contract, impus de comerciant, atunci
cnd consumatorul dorete s i exercite drepturile contractuale, inclusiv dreptul de a rezilia
contractul, de a schimba produsul ori de a se adresa unui alt comerciant;
e) orice ameninare cu msuri n situaia n care acestea nu pot fi luate n mod legal.
(15) Snt considerate ca fiind agresive, n orice situaie, urmtoarele practici comerciale:
a) crearea impresiei consumatorului c nu poate prsi sediul comerciantului pn cnd nu se
ncheie
un
contract;
b) efectuarea de vizite personale la domiciliul consumatorului, ignornd solicitarea acestuia de a
pleca sau de a nu reveni, cu excepia cazului n care legea permite acest lucru n vederea ndeplinirii
unei
obligaii
contractuale
i
n
msura
n
care
o
permite;
c) solicitarea insistent i nedorit prin telefon, fax, email sau prin alt mijloc de comunicare la
distan, cu excepia cazului n care legea permite acest lucru n vederea ndeplinirii unei obligaii
contractuale
i
n
msura
n
care
o
permite;
d) solicitarea de la un consumator care dorete s execute o poli de asigurare de a prezenta
documente care, n mod rezonabil, nu pot fi considerate relevante pentru a stabili dac pretenia este
valid sau ignorarea sistematic a corespondenei pertinente cu scopul de a-l determina pe
consumator
s
renune
la
exercitarea
drepturilor
sale
contractuale;
e) includerea ntr-o publicitate a unui ndemn direct adresat minorilor de a cumpra produsele
promovate ori de a convinge prinii sau ali aduli s cumpere produsele promovate;
f) solicitarea unei pli imediate sau ulterioare pentru returnarea ori pstrarea n condiii sigure a
produsului care a fost furnizat de comerciant, dar pe care consumatorul nu l-a solicitat;
g) informarea explicit a consumatorului c, n cazul n care acesta nu cumpr produsul ori
serviciul, comerciantul risc s i piard serviciul sau mijloacele de trai;
h) crearea falsei impresii consumatorului c a ctigat sau va ctiga un premiu sau un alt
beneficiu echivalent ori c va ctiga dac va ntreprinde o anumit aciune, cnd, n realitate, nu
exist nici un premiu sau un alt beneficiu echivalent, cnd intrarea n posesia premiului sau a altui
beneficiu echivalent este condiionat de plata unei sume de bani ori de suportarea unui cost de ctre
consumator.
[Art.101 introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul
102. Competene
i
drept
de
sesizare
referitor
la
practicile
comerciale
incorecte
(1) n vederea stoprii i combaterii practicilor comerciale incorecte, persoanele sau autoritile
care,
potrivit
legii,
au
un
interes
legitim
pot:
a)
s
iniieze
o
aciune
n
instan;
b) s sesizeze Agenia pentru Protecia Consumatorilor pentru ca aceasta fie s decid asupra
reclamaiilor, fie s iniieze aciuni n instan mpotriva comercianilor care au svrit ori snt
susceptibili
s
svreasc
practici
comerciale
incorecte.
(2) Comercianii, n cazul n care nu snt de acord cu sesizarea, trebuie s prezinte dovezi privind
incorectitudinea afirmaiilor expuse n sesizare n legtur cu practica comercial ntreprins i snt

obligai, la solicitarea instanelor judectoreti sau a Ageniei pentru Protecia Consumatorilor, s le


pun
acestora
la
dispoziie
documente
probatoare.
(3) n cazul n care documentele specificate la alin. (2) nu snt prezentate ntr-un termen rezonabil,
dar nu mai mare de 15 zile calendaristice, i/sau dac snt recunoscute insuficiente, afirmaiile
expuse
n
sesizare
se
consider
fondate.
(4) Comercianii concureni pot informa Agenia Naional pentru Protecia Concurenei n
legtur cu practicile comerciale incorecte sau pot iniia aciuni n instan mpotriva comercianilor
care au svrit ori snt susceptibili s svreasc practici comerciale incorecte.
[Art.102 introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul
103. Rspunderi
i
sanciuni
pentru
utilizarea
practicilor
comerciale
incorecte
(1) innd cont de toate interesele implicate i, n special, de interesul public, instanele
judectoreti
competente
sau
Agenia
pentru
Protecia
Consumatorilor:
a) dispun ncetarea sau iniierea procedurilor legale corespunztoare pentru ncetarea practicilor
comerciale incorecte, conform procedurilor i atribuiilor stabilite de Codul contravenional;
b) dispun interzicerea sau iniierea procedurilor legale corespunztoare pentru interzicerea
practicilor comerciale incorecte, chiar dac acestea nu au fost nc aplicate, dar acest lucru este
iminent, conform procedurilor i atribuiilor stabilite de Codul contravenional;
c) solicit prezentarea de ctre Consiliul Coordonator al Audiovizualului, n termen de 5 zile
lucrtoare, a datelor de identificare a persoanelor fizice sau juridice implicate n realizarea
publicitii audiovizuale, considerat a fi o practic comercial incorect, precum i a unei copii a
materialului
publicitar
difuzat.
(2) n cazul n care, n vederea eliminrii efectelor practicilor comerciale incorecte, s-a dispus
ncetarea, respectiv interzicerea acestora, iar hotrrea/decizia organului respectiv a rmas
irevocabil, instana care a emis hotrrea judectoreasc definitiv, respectiv Agenia pentru
Protecia
Consumatorilor,
poate
solicita
comerciantului:
a) publicarea hotrrii/deciziei, integral sau parial, n forma pe care o consider adecvat;
b) publicarea unui comunicat suplimentar privind msurile de redresare.
(3) Publicarea, n condiiile alin. (2), se va face, n toate cazurile, ntr-un ziar de larg circulaie,
pe
cheltuiala
comerciantului.
(4) Prezenta lege nu exclude controlul pe care responsabilii de codurile de conduit l pot efectua
conform prevederilor din codurile de conduit pe care comercianii s-au angajat s le respecte.
(5) Efectuarea controlului specificat la alin. (4) nu exclude i nu limiteaz dreptul consumatorilor,
al asociaiilor obteti de consumatori sau al concurenilor de a sesiza responsabilul de codul de
conduit i nici dreptul consumatorilor sau al asociaiilor de a se adresa Ageniei pentru Protecia
Consumatorilor
ori
instanei
judectoreti
competente.
[Art.103 introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul 11. ncheierea contractelor
Consumatorul, la ncheierea contractelor, are urmtoarele drepturi:
a) de a lua liber decizii la achiziionarea produsului, serviciului, fr a i se impune n contracte
clauze abuzive sau care pot favoriza folosirea unor practici comerciale incorecte, de natur a
influena
opiunea
acestuia;
[Art.11 lit.a) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
b) de a beneficia de o redactare clar i precis a clauzelor contractuale, inclusiv a celor privind
caracteristicile calitative i condiiile de garanie, indicarea exact a preului sau tarifului, precum i
stabilirea
cu
exactitate
a
condiiilor
de
credit
i
a
dobnzilor;
1
b ) de a lua cunotin, n prealabil, de textul contractului pe care intenioneaz s l ncheie;

[Art.11 lit.b1) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
c) de a fi exonerat de plata pentru produsele, serviciile care nu au fost solicitate;
d) de a fi despgubit pentru daunele cauzate de produsele, serviciile care nu corespund cerinelor
prescrise sau declarate ori clauzelor contractuale;
e) de a i se asigura deservirea tehnic necesar i piese de schimb pe toat durata de funcionare
a produsului, stabilit n documentele normative sau declarat de ctre productor ori convenit de
pri;
f) de a plti pentru produsele, serviciile de care beneficiaz sume stabilite cu exactitate, n
prealabil; majorarea preului iniial este posibil numai cu acordul consumatorului.
Articolul
12. Stabilirea
duratei
de
funcionare,
termenului
de valabilitate, termenului de garanie
(1) Productorul, prestatorul snt obligai s stabileasc o durat de funcionare pentru produsele
de folosin ndelungat, inclusiv pentru componentele i accesoriile acestora care, dup expirarea
unei anumite perioade de timp, pot prezenta pericol pentru viaa, sntatea, ereditatea i securitatea
consumatorului sau pot provoca prejudicii bunurilor acestuia sau mediului nconjurtor.
(2) Productorul este obligat s stabileasc n documentul normativ respectiv termenul de
valabilitate pentru produsele alimentare, articolele de parfumerie, cosmetice, medicamente,
articolele chimice de uz casnic i alte produse perisabile.
(3) Productorul, prestatorul snt obligai s stabileasc pentru produsul, serviciul oferit un
termen de garanie. Dac termenul de garanie este stabilit de productor, vnztorul nu poate stabili
un termen mai mic. Lista produselor, serviciilor pentru care este obligatorie stabilirea termenului de
garanie se aprob de Guvern.
(4) n cazul n care productorul nu a stabilit un termen de garanie pentru produsele de folosin
ndelungat, consumatorul beneficiaz de drepturile prevzute la art. 13 alin.(1) dac deficienele
produsului au aprut pe parcursul a 2 ani de la data procurrii lui.
(5) Vnztorul, productorul snt obligai s asigure posibilitatea utilizrii produselor de folosin
ndelungat pe toat durata de funcionare, stabilit n documentul normativ. n acest scop, ei au
obligaia s asigure reparaia i deservirea tehnic a lor, precum i s asigure piese de schimb i
componente n volumul i sortimentul necesar, pe toat durata de funcionare, iar n cazul n care
durata de funcionare nu este prevzut - n decurs de 10 ani de la data vnzrii. Dac data
vnzrii nu poate fi determinat, durata de funcionare se calculeaz de la data fabricrii.
(6) Vnztorul produselor de folosin ndelungat, n cazul ncetrii activitii sale n domeniul
respectiv, este obligat s transmit persoanei fizice sau juridice care devine succesor obligaiile
sale de asigurare a posibilitii de utilizare a produselor de folosin ndelungat pe toat durata de
funcionare
n
perioada
termenului
de
garanie.
[Art.12 al.(6) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul
13. Remedierea,
nlocuirea,
restituirea
contravalorii
produsului,
serviciului
necorespunztor, reducerea preului
(1) Remedierea gratuit a deficienelor aprute la produs, serviciu, nlocuirea gratuit sau
restituirea contravalorii produsului, serviciului necorespunztor n cadrul termenului de garanie sau
termenului de valabilitate, deficiene care nu snt imputabile consumatorului, se face necondiionat
de ctre vnztor, prestator ntr-un termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data naintrii
reclamaiei de ctre consumator sau n termenul stabilit prin contract.
(2) Dac vnztorul, prestatorul refuz s satisfac reclamaia consumatorului conform
prevederilor alin. (1), ei snt obligai s dovedeasc vina consumatorului n ceea ce privete

deficienele aprute la produsul vndut, serviciul prestat prin expertiza tehnic efectuat de o ter
parte competent n domeniu, abilitat n conformitate cu legislaia, ntr-un termen de cel mult 14
zile calendaristice de la data naintrii preteniei de ctre consumator. n caz contrar, ei snt obligai
s ndeplineasc cerinele prevzute la alin.(1).
(3) n cazul unor vicii ascunse, aprute dup expirarea termenului de garanie, termenul stabilit
la alin.(1) curge de la data finalizrii expertizei tehnice efectuate de o ter parte competent n
domeniu, abilitat n conformitate cu legislaia.
(4) n cazul produselor alimentare, farmaceutice sau cosmetice necorespunztoare cerinelor
prescrise sau declarate, vnztorul este obligat, la cererea i opiunea consumatorului, s le
nlocuiasc sau s restituie contravaloarea acestora.
(5) Vnztorul, prestatorul restituie contravaloarea produsului vndut, serviciului prestat imediat
dup constatarea imposibilitii folosirii acestora dac deficiena nu este imputabil consumatorului
i dac consumatorul a refuzat remedierea sau nlocuirea produsului, serviciului.
(6) La restituirea contravalorii se va lua n calcul preul produsului la data examinrii
reclamaiei - n cazul n care preul lui s-a majorat, i preul la data procurrii - n cazul n care preul
lui s-a micorat.
(7) Reducerea preului la produsul, serviciul necorespunztor se face la nelegerea prilor.
(8) Timpul n decursul cruia produsul nu a fost utilizat din cauza remedierii deficienelor
prelungete, n mod corespunztor, termenul de garanie. El curge din momentul sesizrii
vnztorului pn la aducerea produsului n stare de funcionare corespunztoare.
(9) n cazul produselor electrice de uz casnic, vnztorul este obligat, la naintarea de ctre
consumator a cerinei ntemeiate privind remedierea, s pun la dispoziia acestuia gratuit, n termen
de 3 zile, pe perioada remedierii, un produs similar, suportnd cheltuielile de transport.
(10) Agentul economic are aceleai obligaii pentru produsul, serviciul nlocuit ca i pentru
produsul vndut, serviciul prestat iniial.
(11) Vnztorul, prestatorul asigur toate operaiunile i suport toate cheltuielile necesare
repunerii n funciune, remedierii, nlocuirii sau restituirii contravalorii produselor, serviciilor
necorespunztoare n cadrul termenului de garanie sau termenului de valabilitate, iar pentru vicii
ascunse - n cadrul duratei de funcionare, precum i cheltuielile ocazionate de transportul,
manipularea, diagnosticarea, expertizarea, demontarea, ceea ce nu l exonereaz pe productor de
rspundere
n
relaia
sa
cu
vnztorul,
prestatorul.
[Art.13 al.(11) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
(12) n cazul serviciilor, prevederile stabilite la alin. (1) se aplic la constatarea deficienelor n
timpul prestrii sau recepionrii serviciului ori n cadrul termenului de garanie.
(13) Consumatorul este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului de calitate
corespunztoare n orice moment, cu condiia c achit prestatorului o parte din pre, proporional
cu partea din serviciul prestat pn la primirea de ctre prestator a avizului de reziliere a
contractului,
dac
contractul
nu
prevede
altfel.
[Art.13 al.(14) abrogat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(15) n cazul refuzului de a satisface reclamaia consumatorului prin remedierea sau nlocuirea
gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului, vnztorul, prestatorul prezint acestuia
refuzul n scris. Neprezentarea refuzului n termenul stabilit de lege se consider refuz tacit.
[Art.13 al.(15) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
(16) Regulile de nlocuire a produselor nealimentare, precum i lista produselor care nu pot fi
nlocuite, se aprob de Guvern.

Articolul 14. nlocuirea produsului de calitate corespunztoare


(1) Consumatorul este n drept s cear vnztorului, n termen de 14 zile, nlocuirea unui produs
nealimentar de calitate corespunztoare cu un produs similar celui procurat dac acest produs nu-i
convine ca form, gabarite, model, mrime, culoare sau dac nu-l poate utiliza conform destinaiei
din alte cauze.
(2) Dac produsul necesar pentru nlocuire lipsete, consumatorul are dreptul s rezilieze
contractul, iar vnztorul este obligat s-i restituie contravaloarea produsului.
(3) Cererea consumatorului de a i se nlocui produsul sau de a i se restitui contravaloarea lui
urmeaz s fie executat dac produsul nu este utilizat, nu i-a pierdut calitile de consum i dac
exist probe c a fost cumprat de la vnztorul respectiv.
Articolul 15. Repararea prejudiciului
(1) Consumatorul este n drept s pretind repararea prejudiciului cauzat de
produsele, serviciile necorespunztoare indiferent de faptul dac s-a aflat sau nu n relaii
contractuale cu vnztorul, prestatorul.
(2) Prejudiciul se repar de ctre vnztor, prestator i n cazul n care livrarea produsului,
prestarea serviciului se fac n mod gratuit sau la pre redus ori dac produsul a fost comercializat ca
piese de schimb sau distribuit sub alt form.
(3) Prejudiciul (inclusiv moral) se repar de ctre vnztor, prestator dac a fost cauzat pe
parcursul:
a) termenului de valabilitate - la produsele pentru care se stabilete acest termen;
b) duratei de funcionare - la produsele de folosin ndelungat;
c) a 2 ani - la produsele pentru care nu este prevzut stabilirea termenului de valabilitate sau
duratei de funcionare.
(4) Prejudiciul moral cauzat consumatorului de ctre productor, vnztor, prestator prin
nclcarea drepturilor lui prevzute de prezenta lege, precum i de alte acte normative, se repar n
mrimea stabilit de instana judectoreasc.
(5) Prejudiciul moral se repar indiferent de repararea prejudiciului material cauzat
consumatorului.
(6) Pentru repararea prejudiciului cauzat consumatorului, acesta trebuie s fac dovada
prejudiciului.
Capitolul IV
PREVEDERI SPECIFICE PRIVIND PRESTAREA SERVICIILOR
(EXECUTAREA LUCRRILOR)
Articolul 16. Obligaiile prestatorului (executantului)
la prestarea serviciului (executarea lucrrii)
(1) Prestatorul (executantul) este obligat s asigure prestarea serviciului (executarea lucrrii) n
termenele i condiiile stabilite n reglementrile specifice n domeniu sau stipulate n contractul de
prestare a serviciului (executare a lucrrii).
(2) Dac prestatorul (executantul) nu a nceput la timp prestarea serviciului (executarea lucrrii)
sau dac, n timpul prestrii serviciului (executrii lucrrii), a devenit clar c serviciul (lucrarea) nu
va fi ndeplinit n termenul stabilit, sau dac termenul de prestare a serviciului (executare a lucrrii)
a expirat, consumatorul este n drept, opional:
a) s fixeze prestatorului (executantului) un nou termen, n cadrul cruia el trebuie s nceap i
s finalizeze prestarea serviciului (executarea lucrrii), i s cear reducerea preului pentru serviciu
(lucrare);
b) s rezilieze contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) i s revendice repararea
prejudiciului cauzat prin nclcarea termenelor de ncepere i/sau finalizare a prestrii serviciului

(executrii lucrrii).
(3) Termenele noi de prestare a serviciului (executare a lucrrii) stabilite de consumator se
stipuleaz n contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii).
(4) Reclamaiile consumatorului privind nerespectarea termenelor de prestare a serviciului
(executare a lucrrii) nu vor fi satisfcute dac prestatorul (executantul) va face dovada c
tergiversarea
s-a
produs
din
motive
de
for
major.
(5) n momentul finalizrii lucrrii, prestatorul (executantul) ntocmete un act de finalizare a
lucrrilor, ce urmeaz a fi semnat de consumator cu sau fr rezerve.
[Art.16 al.(5) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(6) Prestarea serviciilor de ntreinere i reparaie a elementelor constructive ale blocurilor
locative constituie obligaia gestionarilor blocurilor respective i se efectueaz conform tarifelor
stabilite
n
modul
corespunztor.
[Art.16 al.(6) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul 17. Prestarea serviciului (executarea lucrrii)
din materialul prestatorului (executantului)
(1) Prestatorul (executantul) este obligat s presteze serviciul (s execute lucrarea), conform
contractului, din materialele i cu mijloacele proprii dac consumatorul nu cere prestarea
(executarea) lui din materialul su.
(2) Prestatorul (executantul) rspunde pentru calitatea materialului su.
(3) Materialul prestatorului (executantului), uneltele, mijloacele tehnice i altele asemenea,
necesare pentru prestarea serviciului (executarea lucrrii), snt transportate la locul de prestare a
serviciului (executare a lucrrii) de ctre prestator (executant).
Articolul 18. Prestarea serviciului (executarea lucrrii)
din materialul (cu obiectul) consumatorului
(1) Dac serviciul se presteaz (lucrarea se execut) integral sau parial din materialul (cu
obiectul) consumatorului, prestatorul (executantul) rspunde pentru integritatea acestui material
(obiect) i pentru utilizarea lui corect.
(2) Prestatorul (executantul) este obligat s previn consumatorul c materialul (obiectul)
transmis de acesta conine defecte sau este necalitativ, fapt ce se consemneaz n contract, precum i
s prezinte un raport asupra utilizrii materialului (obiectului) i s-i restituie partea rmas.
(3) n cazul pierderii (deteriorrii) totale sau pariale a materialului (obiectului) preluat de la
consumator, prestatorul (executantul) este obligat, cu acordul consumatorului, s-l nlocuiasc, n
termen de 10 zile, cu un material (obiect) similar de aceeai calitate, iar dac acesta lipsete - s
restituie consumatorului costul dublu al materialului (obiectului), precum i cheltuielile suportate.
(4) Necunoaterea de ctre prestator (executant) a proprietilor specifice ale materialului
(obiectului) nu l exonereaz de rspundere.
(5) Costul materialului (obiectului) predat prestatorului (executantului) se stabilete de ctre
consumator i se consemneaz n contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) sau ntrun alt document (chitan, comand).
(6) Prestatorul (executantul) nu rspunde de pierderea (deteriorarea) total sau parial a
materialului (obiectului) preluat de la consumator dac acesta a fost prevenit n scris referitor la
proprietile specifice ale materialului (obiectului), care pot determina pierderea (deteriorarea) lui
total sau parial.
(7) Prestatorul (executantul) este obligat s informeze la timp consumatorul asupra
circumstanelor care pot influena calitatea serviciului prestat (lucrrii executate).
(8) Prestatorul (executantul) este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului
(executare a lucrrii) i s cear compensarea integral a cheltuielilor suportate dac consumatorul,

dei a fost informat la timp i n modul corespunztor, nu va nlocui ntr-un termen rezonabil
materialul cu defecte sau necalitativ, nu va modifica indicaiile privind modul de prestare a
serviciului (executare a lucrrii) sau nu va nltura alte circumstane care pot reduce calitatea
serviciului prestat (lucrrii executate).
Capitolul V
INFORMAREA CONSUMATORILOR
Articolul 19. Dreptul consumatorilor la informare
Consumatorii au dreptul de a fi informai, n mod complet, corect i precis, asupra
caracteristicilor produselor i serviciilor oferite de ctre agenii economici astfel nct s aib
posibilitatea de a face o alegere raional, n conformitate cu interesele lor, ntre produsele i
serviciile oferite i s fie n msur s le utilizeze, potrivit destinaiei acestora, n deplin securitate.
Articolul
20. Obligaiile
agenilor
economici
privind
informarea
consumatorilor
(1) Informarea consumatorilor despre produsele, serviciile oferite se realizeaz, n mod
obligatoriu, prin elemente de identificare i prin indicarea caracteristicilor acestora, care se nscriu la
vedere i explicit pe produs, etichet, ambalaj sau n cartea tehnic, n instruciunile de exploatare
ori n alt documentaie de nsoire a produsului, serviciului, dup caz, n funcie de destinaia
acestora. Textul informaiei va fi lizibil, imprimat cu litere i caractere distincte pentru consumator.
[Art.20 al.(1) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(2) Se interzice importul i plasarea pe pia a produselor, prestarea serviciilor n lipsa
informaiei complete, veridice i corecte n limba moldoveneasc sau n limbile moldoveneasc i
rus.
[Art.20 al.(2) n redacia LP526 din 18.12.03, MO13-15/16.01.04 art.104; n vigoare 19.06.04]
(3) Productorul (ambalatorul) trebuie s prezinte informaii despre denumirea produsului,
denumirea i marca productorului (sau denumirea importatorului), s indice adresa acestuia
(numrul de telefon, dup caz), masa/volumul, principalele caracteristici calitative, compoziia,
aditivii folosii, eventualele riscuri, modul de utilizare, de manipulare, de depozitare, de conservare
sau de pstrare, contraindicaiile, precum i valoarea energetic la produsele alimentare preambalate,
ara productoare, termenul de garanie, durata de funcionare, termenul de valabilitate i data
fabricrii, n conformitate cu reglementrile tehnice i standardele naionale n vigoare.
[Art.20 al.(3) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
(4) Produsele de folosin ndelungat trebuie s fie nsoite de certificatul de garanie, precum i
de cartea tehnic ori de instruciunile de folosire, instalare, exploatare, ntreinere, elaborate de ctre
productorul
nemijlocit.
(5) Vnztorii i prestatorii de servicii trebuie s informeze consumatorii despre preul de vnzare
al produsului i preul pe unitatea de msur a produsului (cnd este aplicabil) sau despre tariful
serviciului prestat, s ofere toate informaiile specificate la alin. (3), s ofere date despre evaluarea
conformitii i, dup caz, documentele tehnice care trebuie s nsoeasc produsul ori serviciul.
[Art.20 al.(5) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(6) Toate informaiile, inclusiv cele verbale, referitoare la produsele, serviciile oferite
consumatorilor, documentaia de nsoire, precum i contractele ncheiate, trebuie s fie prezentate n
limba moldoveneasc sau n limba moldoveneasc i n una din limbile de circulaie internaional.
(7) Informaiile referitoare la serviciile prestate trebuie s cuprind, conform reglementrilor n
vigoare, categoria calitativ respectiv a serviciului, termenul de prestare, termenul de garanie,
tarifele, eventualele riscuri i declaraia de conformitate sau certificatul de conformitate.
(8) Agenii economici snt obligai s demonstreze consumatorilor, la cererea acestora, modul de
utilizare i funcionalitatea produselor de folosin ndelungat ce urmeaz a fi vndute.

(9) Se interzice prezentarea, prin orice mijloace, a unor afirmaii i caracteristici care nu snt
conforme
parametrilor
reali
ce
caracterizeaz
produsele,
serviciile.
(10) Preurile i tarifele trebuie indicate la vedere ntr-o form clar i explicit. Regulamentul
privind modul de indicare a preurilor oferite consumatorilor se aprob de Guvern.
[Art.20 al.(10) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
(11) Vnztorul, prestatorul snt obligai s comercializeze produse i s presteze servicii numai
n
locuri
i
n
spaii
autorizate,
conform
reglementrilor
legale.
(12) Vnztorul, prestatorul snt obligai s afieze la vedere adresa i numrul de telefon al
autoritii abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, informaia privind termenul de garanie
la produsele, serviciile oferite, precum i informaia despre obligativitatea prezenei bonului de cas
sau a unui alt document, care confirm faptul cumprrii produsului, prestrii serviciului, la
examinarea reclamaiei. Formatul i structura unificate ale panoului informativ al consumatorului se
stabilesc de Agenia pentru Protecia Consumatorilor i se plaseaz pe pagina web a acesteia.
[Art.20 al.(12) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
(13) Vnztorul, prestatorul, inclusiv n cazul n care desfoar activitate comercial n afara
localului autorizat, snt obligai s afieze la vedere denumirea lor, autorizaia de funcionare, licena
dac obligativitatea acesteia este prevzut de legislaie, precum i s afieze programul de lucru i
s l respecte.
Articolul 21. Instruirea n domeniul proteciei consumatorilor
(1) Instruirea n domeniul proteciei consumatorilor se asigur prin instituirea unor sisteme de
informare a consumatorilor privind drepturile lor, prin realizarea msurilor necesare pentru protecia
acestor drepturi, prin organizarea de seminare, editarea de publicaii cu tematic respectiv i prin
alte aciuni ntreprinse de organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor i de structurile
neguvernamentale,
precum
i
prin
mass-media
i
alte
organe
interesate.
(2) Instruirea (educarea) consumatorilor face parte din programa de nvmnt.
[Art.21 al.(2) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446, alineatul unic devine
alineatul (1); n vigoare 01.01.12]
Capitolul VI
ORGANELE ABILITATE CU FUNCII DE PROTECIE
A CONSUMATORILOR
Articolul
22. Autoritile
administraiei
publice
centrale
cu
atribuii
n
domeniul
proteciei
consumatorilor
[Art.22 titlul modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(1) Protecia drepturilor consumatorilor de ctre stat se realizeaz prin elaborarea i promovarea
la nivel de stat a politicii n domeniul proteciei drepturilor consumatorilor, elaborarea i aprobarea
legilor i altor acte normative n domeniu, prin organizarea i exercitarea controlului i
supravegherii de stat asupra respectrii legislaiei n domeniu, precum i a cerinelor prescrise sau
declarate
referitoare
la
produse,
servicii.
(2) Organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de elaborarea politicii de
stat n domeniul proteciei consumatorilor este Ministerul Economiei, care are urmtoarele atribuii
principale
n
domeniul
proteciei
consumatorilor:
a) coordoneaz i promoveaz politica statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) asigur dezvoltarea cadrului legislativ n domeniul proteciei consumatorilor, inclusiv prin
transpunerea
directivelor
europene
relevante
n
legislaia
naional;

c) coordoneaz activitatea organelor administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a


consumatorilor
specificate
la
art.
23;
d) coordoneaz activitile de informare i de educare a cetenilor n ceea ce privete drepturile
pe
care
le
au
n
calitate
de
consumatori;
e) organizeaz activitatea Consiliului Coordonator n domeniul Proteciei Consumatorilor, organ
consultativ care ntrunete reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i locale, ai
asociaiilor
obteti
de
consumatori;
f) reprezint Republica Moldova n organismele internaionale de protecie a consumatorilor.
[Art.22 al.(2) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
[Art.22 al.(2) modificat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
(3) Agenia pentru Protecia Consumatorilor are urmtoarele atribuii principale:
a) implementeaz politica n domeniul proteciei consumatorilor n comun cu organele centrale de
specialitate ale administraiei publice, cu autoritile administraiei publice locale cu atribuii n
domeniu
i
cu
asociaiile
obteti
de
consumatori;
b) examineaz i nainteaz propuneri la proiecte de acte legislative sau de alte acte normative n
domeniul proteciei consumatorilor referitor la fabricarea, ambalarea, etichetarea, conservarea,
depozitarea, transportarea, importul i comercializarea produselor, referitor la prestarea serviciilor,
astfel nct acestea s nu pun n pericol viaa, sntatea sau securitatea consumatorilor, s nu
afecteze drepturile i interesele lor legitime, precum i referitor la regulile de desfurare a
activitilor
de
comer;
c) particip, n colaborare cu organizaii i instituii din ar i din strintate, la realizarea
programelor interne i internaionale n domeniul proteciei consumatorilor n limita competenelor
ce
i
revin
conform
legii;
d) organizeaz activiti de informare, consiliere i educare a consumatorilor n ceea ce privete
drepturile
lor
legitime;
e) colaboreaz cu asociaiile obteti de consumatori n vederea informrii consumatorilor asupra
drepturilor
lor
legitime
i
a
modalitii
de
aprare
a
acestora;
f) informeaz consumatorii asupra produselor i serviciilor ce prezint riscuri pentru sntatea i
securitatea lor, precum i asupra practicilor comerciale incorecte care le pot afecta interesele
economice;
g) efectueaz controlul respectrii prevederilor legislaiei n domeniul proteciei consumatorilor,
reglementrilor tehnice i altor acte normative ce stabilesc cerine obligatorii privind securitatea
produselor i a serviciilor, controlul corespunderii produselor i serviciilor plasate pe pia cerinelor
prescrise i/sau declarate, cu excepia controalelor privind respectarea regulilor sanitaro-igienice i
sanitar-veterinare
de
ctre
productorii
de
produse
alimentare;
h) efectueaz prelevri de probe la produsele plasate pe pia pentru analize i ncercri de
laborator
n
laboratoare
acreditate;
i) efectueaz controlul metrologic legal, inclusiv supravegherea metrologic a respectrii de ctre
persoanele juridice i/sau fizice a prevederilor actelor legislative i altor acte normative n domeniul
metrologiei
legale;
j) prezint periodic rapoarte i sinteze Ministerului Economiei i autoritilor administraiei
publice centrale interesate referitor la activitatea proprie n domeniul proteciei consumatorilor i
referitor
la
rezultatele
supravegherii
pieei;
k) constat contravenii, examineaz cauze contravenionale i aplic sanciuni n conformitate cu
prevederile
Codului
contravenional;
l) emite decizii de remediere, nlocuire, restituire a contravalorii produsului, serviciului
necorespunztor, de reducere a preului acestora, conform art. 13, ce urmeaz a fi executate n

termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data recepionrii de ctre agentul economic;
m)
emite
decizii
de
ncetare
a
practicilor
comerciale
incorecte;
n) emite decizii de interzicere a practicilor comerciale incorecte, chiar dac acestea nu au fost
aplicate,
dar
acest
lucru
este
iminent;
o) solicit informaii privind msurile ntreprinse de ctre agenii economici n vederea remedierii
neajunsurilor
depistate;
p) sesizeaz autoritatea de liceniere i/sau autoritile administraiei publice locale n cazul
constatrii cazurilor de comercializare a produselor falsificate (contrafcute) i/sau periculoase ori n
cazul altor nclcri, n scopul suspendrii sau retragerii licenei, autorizaiei de amplasare i
funcionare
ori
a
certificatului
de
clasificare;
q) sesizeaz organismele de evaluare a conformitii, n baza constatrilor proprii, sesizrilor
consumatorilor sau sesizrilor asociaiilor obteti de consumatori, n ceea ce privete
neconformitatea produselor i serviciilor plasate pe pia, nsoite de certificate de conformitate;
r) examineaz reclamaiile consumatorilor n vederea protejrii drepturilor legitime ale acestora;
s) realizeaz protecia drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor prin mijloacele
prevzute
de
lege;
t) acord persoanelor fizice i juridice consultan de specialitate n domeniul proteciei
consumatorilor;
u) ndeplinete alte sarcini stabilite prin lege n domeniul su de activitate.
[Art.22 al.(3) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(4) Regulamentul Ageniei pentru Protecia Consumatorilor, precum i Regulamentul privind
modul de efectuare a activitilor de supraveghere a pieei se aprob de Guvern.
[Art.22 al.(4) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(5) Pentru coordonarea activitii de protecie a consumatorilor se creeaz, prin hotrre de
Guvern,
Consiliul
Coordonator
n
domeniul
Proteciei
Consumatorilor,
care:
a) contribuie la promovarea politicii statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) particip la elaborarea programelor naionale de protecie a consumatorilor pe termen scurt i
pe
termen
lung;
c) coordoneaz activitile desfurate n domeniul proteciei consumatorilor de ctre autoritile
administraiei
publice
cu
atribuii
n
domeniul
proteciei
consumatorilor;
d) particip la procesul de armonizare a legislaiei naionale cu legislaia Uniunii Europene n
domeniul
proteciei
consumatorilor;
e) coordoneaz activitatea de implementare i realizare a prevederilor legislaiei n domeniul
proteciei
consumatorilor;
f) coordoneaz activitile de examinare i soluionare a petiiilor consumatorilor care depesc
competena unui singur organ sau care abordeaz probleme cu caracter general, ce pot avea un
impact negativ asupra societii, cu implicarea specialitilor din diferite domenii.
[Art.22 al.(5) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul 23. Alte organe ale administraiei publice abilitate
cu funcii de protecie a consumatorilor
Organe ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, de asemenea,
snt:
a) n domeniul proteciei vieii i sntii consumatorilor - Ministerul Sntii;
b) n domeniul transportului interurban i internaional - organul de specialitate al administraiei
publice
centrale
n
domeniul
transporturilor;
[Art.23 lit.b) modificat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
c) n domeniul construciilor - organul administraiei publice centrale specializat n domeniul

construciilor;
d)
n
domeniul
turismului
- Agenia
Turismului;
[Art.23 lit.d) modificat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
e) n domeniul energeticii - organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n energetic;
f) n domeniul telecomunicaiilor - organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n
telecomunicaii;
g) n domeniul asigurrilor - organul de stat abilitat cu funcii de supraveghere a asigurrilor;
h) n domeniul serviciilor bancare - Banca Naional.
Articolul
24. Atribuiile
autoritilor
administraiei
publice
locale privind protecia consumatorilor
n scopul proteciei consumatorilor, autoritile administraiei publice locale, n raza unitii
teritorial-administrative respective, n conformitate cu legislaia, au obligaia:
a) s informeze consumatorii i s le acorde consultaii, s examineze, n limita competenei lor,
reclamaiile acestora referitor la:
- transportul local;
- serviciile comunale;
- activitile pentru care, conform legislaiei, ele acord autorizaii i licene;
b) s readreseze reclamaiile ctre organul abilitat cu funcii de protecie a consumatorilor n
domeniul respectiv n cazul n care obiectul reclamaiei depete limita competenei lor;
c) s informeze nentrziat autoritile competente despre cazurile de constatare a produselor,
serviciilor falsificate (contrafcute) sau periculoase, precum i despre alte cazuri de necorespundere
cerinelor prescrise sau declarate;
d) s retrag, n mod obligatoriu, la sesizarea organelor indicate la art.22 i 23, autorizaia sau
licena, eliberat de ctre autoritile administraiei publice locale agentului economic, n cazul
depistrii de produse, servicii falsificate (contrafcute) sau periculoase;
e) s contribuie prin mijloace posibile la nfiinarea i funcionarea asociaiilor obteti de
consumatori.
Articolul
25. Asociaiile
obteti
de
consumatori
[Art.25 titlul modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(1) Cetenii snt n drept de a se organiza benevol n asociaii obteti de consumatori, care i
desfoar activitatea n conformitate cu legislaia.
(2)
Asociaiile
obteti
de
consumatori
au
dreptul:
a) s nainteze n instane judectoreti aciuni pentru protecia drepturilor i intereselor legitime
ale
consumatorilor,
fr
achitarea
taxei
de
stat;
[Art.25 al.(2), lit.a) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
b) s adreseze, att organelor de control, ct i organelor procuraturii, propuneri privind tragerea
la rspundere a persoanelor vinovate de producerea i comercializarea produselor, prestarea
serviciilor care nu corespund cerinelor prescrise sau declarate, precum i de nerespectarea
drepturilor consumatorilor, prevzute de legislaie;
c) s informeze, n baza reclamaiilor primite de la consumatori, organele abilitate cu funcii de
protecie a consumatorilor despre produsele, serviciile necorespunztoare;
d) s solicite instanei de contencios administrativ competente anularea n tot sau n parte a
actelor, emise de autoritile publice, care lezeaz drepturile i interesele legitime ale consumatorilor
i
care
contravin
legislaiei;
e) s organizeze, n modul stabilit de lege, efectuarea expertizei produselor, serviciilor n ceea ce
privete
conformitatea
lor
cerinelor
prescrise
sau
declarate;

[Art.25 al.(2) lit.e) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
f) s nainteze agenilor economici i organelor abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor
propuneri privind mbuntirea calitii produselor, serviciilor i interzicerea comercializrii
produselor
necorespunztoare;
g) s sesizeze organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor referitor la produsele,
serviciile necorespunztoare sau care pun n pericol viaa, sntatea ori securitatea consumatorilor,
referitor la clauze abuzive n contracte i practicile incorecte ale comercianilor n relaia cu
consumatorii;
[Art.25 al.(2) lit.e) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
h) s primeasc de la organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor informaii i
rspunsuri referitor la propunerile i sesizrile naintate;
i) s organizeze chestionarea consumatorilor n scopul elucidrii opiniei publice despre calitatea
produselor comercializate i preurile lor;
j) s informeze consumatorii, prin intermediul mass-media, despre calitatea produselor,
serviciilor, nclcarea drepturilor i intereselor lor legitime, despre rezultatele consultrii opiniei
publice;
k) s ntrein relaii de colaborare internaional n domeniul proteciei consumatorilor;
l) s nainteze autoritilor administraiei publice propuneri pentru modificarea legislaiei n
vigoare
n
domeniul
proteciei
consumatorilor.
m) s efectueze activiti de informare i de consiliere n domeniul proteciei consumatorilor;
[Art.25 al.(2), lit.m) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
n) s reprezinte interesele consumatorilor n procedura de mediere la soluionarea litigiilor dintre
consumator
i
vnztor/prestator.
[Art.25 al.(2), lit.n) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
(3) Programele, proiectele i activitile de informare a consumatorilor propuse de asociaiile
obteti de consumatori de utilitate public pot fi finanate de stat, conform legii, n cazul n care
asociaiile
respective:
a)
acioneaz
exclusiv
n
numele
i
n
interesul
consumatorilor;
b) snt economic independente de productori, importatori, distribuitori i vnztori.
[Art.25 al.(3) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(4) Procedura finanrii prevzut la alin. (3) se stabilete i se aprob de Ministerul Economiei,
care monitorizeaz utilizarea mijloacelor financiare alocate pentru scopuri de informare a
consumatorilor.
Criteriile
pentru
determinarea
volumului
de
finanare
snt:
a) volumul i numrul de publicaii diseminate n scopul proteciei consumatorilor;
b) periodicitatea campaniilor informaionale desfurate pentru consumatori;
c) numrul de aciuni naintate n instanele judectoreti n scopul proteciei consumatorilor;
d) deinerea unui birou de consultan sau a unei linii telefonice directe pentru consultarea
consumatorilor din cel puin o treime de uniti
administrative teritoriale.
[Art.25 al.(4) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Capitolul VII
ACIUNI PRIVIND PROTECIA DREPTURILOR
CONSUMATORILOR.
[Titlul capitolului VII modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]

Articolul
26. Aciuni
privind
protecia
drepturilor
consumatorilor
(1) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor pot fi depuse la instana judectoreasc
de ctre consumatorii nii sau reprezentanii acestora, de ctre autoritile administraiei publice
abilitate
sau
de
ctre
asociaiile
obteti
de
consumatori.
[Art.26 al.(1) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(2) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor se depun la instana judectoreasc n
conformitate cu termenele prevzute de legislaie. Consumatorii snt scutii de taxa de stat n
aciunile
privind
protecia
drepturilor
sale.
[Art.26 al.(1) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(3) Organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor pot reprezenta interesele
consumatorilor n instana de judecat n scopul proteciei drepturilor consumatorilor.
(4) Vnztorul, prestatorul vor fi exonerai de rspundere pentru nendeplinirea obligaiilor lor
sau pentru ndeplinirea lor neconform, sau pentru cauzarea prejudiciului dac vor face dovada c
aceste
fapte
s-au
produs
din
motive
de
for
major.
(5) Pentru soluionarea litigiilor ce in de protecia drepturilor consumatorilor, consumatorii i
agenii economici pot iniia benevol procedura de mediere ca o modalitate alternativ de soluionare.
[Art.26 al.(5) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(6) procedura de mediere, n cazul soluionrii litigiilor ce in de protecia drepturilor
consumatorilor,
este
reglementat
de
lege.
[Art.26 al.(6) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul 27. Responsabilitatea vnztorului, prestatorului
pentru nclcarea termenelor stabilite
(1) Pentru nclcarea termenelor prevzute la art.13 alin.(1), vnztorul, prestatorul achit
consumatorului pentru fiecare zi (or, dac termenul a fost stabilit n ore) depit o penalitate n
mrime de 5% din preul produsului, serviciului n vigoare la data examinrii reclamaiei
consumatorului.
(2) n cazul nclcrii termenelor stabilite, conform art. 16, de ncepere i finalizare a prestrii
serviciului (executrii lucrrii) sau termenelor noi fixate de consumator, prestatorul (executantul)
achit consumatorului pentru fiecare zi (or, dac termenul a fost stabilit n ore) depit o penalitate
n mrime de 10% din preul serviciului (lucrrii).
(3) Prin contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) se poate stabili o penalitate mai
mare.
(4) Plata penalitilor i repararea prejudiciului nu exonereaz vnztorul, prestatorul
(executantul) de ndeplinirea obligaiilor ce i revin fa de consumator.
(5) Preteniile consumatorului privind repararea prejudiciului i achitarea penalitilor, prevzute
de prezenta lege sau de contract, se soluioneaz de vnztor, prestator pe cale amiabil sau pe cale
judiciar, conform legislaiei.
(6) La efectuarea controlului de ctre organul abilitat, n baza reclamaiei consumatorului,
vnztorul, prestatorul suport cheltuielile aferente, inclusiv pentru expertize i ncercri (testri),
dac acestea confirm necorespunderea produsului, serviciului cerinelor prescrise sau declarate.
Articolul 28. Rspunderea pentru nclcarea
prevederilor prezentei legi
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspundere conform legislaiei n vigoare.
[Art.28 n redacia LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
[Art.28 modificat prin LP148 -XVI din 08.06.06, MO98-101/30.06.06 art.459; al.(3-(5) devin
al.(4)-(6)]
[Art.28 al.(5) modificat prin LP64-XVI din 30.03.06, MO66-69/28.04.06 art.273]

(2) Examinarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor contravenionale pentru nerespectarea


prezentei legi se efectueaz conform procedurilor i atribuiilor stabilite de Codul contravenional.
[Art.28 al.(2) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446, iar alineatul unic
devine alineatul (1); n vigoare 01.01.2012]
Capitolul VIII
DISPOZIII FINALE
Articolul 29
(1) Prezenta lege intr n vigoare la expirarea a 4 luni de la data publicrii.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.1453-XII din 25 mai 1993
privind protecia consumatorilor.
Articolul 30
Guvernul, n termen de 2 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n conformitate cu
prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege.

LEGE Nr. 741


din 20.02.1996
despre Regulamentul cu privire la modul de soluionare a chestiunilor
organizrii administrativ-teritoriale a Republicii Moldova
Publicat : 04.04.1996 n Monitorul Oficial Nr. 20-21
04.04.1996

art Nr : 216

Data intrarii in vigoare :

MODIFICAT
L410/23.10.03, MO229/21.11.03 art.914

Note:
n tot textul Regulamentului, cuvintele "cu statut special" se nlocuiesc cu cuvintele "cu statut
juridic special", prin L410/23.10.03, MO229/21.11.03 art.914.
Parlamentul adopt prezenta lege.
Art.1. - Se aprob Regulamentul cu privire la modul de soluionare a chestiunilor
organizrii administrativ-teritoriale a Republicii Moldova (se anexeaz).
Art. 2. - Hotrrea Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova nr. 204-XII din 27 iulie 1990 despre
Regulamentul cu privire la modul de rezolvare a chestiunilor legate de diviziunea teritorialadministrativ a R.S.S. Moldova se abrog.
Art. 3. - Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii.

PREEDINTELE
PARLAMENTULUI
Chiinu,

Petru LUCINSCHI
20

februarie

1996.

Nr. 741-XIII.
Anex
la Legea nr. 741-XIII
din 20 februarie 1996
REGULAMENT
cu privire la modul de soluionare a chestiunilor
organizrii administrativ-teritoriale a Republicii Moldova
I. Formarea i desfiinarea unitilor administrativ-teritoriale
i a localitilor, stabilirea i modificarea hotarelor lor
1. Formarea i desfiinarea unitilor teritoriale autonome cu statut juridic special i a raioanelor,
comasarea i decomasarea raioanelor, stabilirea i transferarea centrelor lor administrative se
hotrsc de ctre Parlament la propunerea autoritii reprezentative a unitii teritoriale autonome cu
statut juridic special sau a consiliului raional, Preedintelui Republicii Moldova sau a deputailor n
Parlament dup consultarea cetenilor, pornindu-se de la interesele naionale i oportunitate,
precum i inndu-se cont de interesele economice ale unitilor administrativ-teritoriale primare.
[Pct.1
modificat
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
2. Formarea, comasarea, decomasarea i desfiinarea comunelor i satelor (ca uniti
administrativ-teritoriale), stabilirea i transferarea centrelor lor administrative, stabilirea i
modificarea hotarelor raioanelor, comunelor i satelor (ca uniti administrativ-teritoriale) se
hotrsc de ctre Parlament la propunerea consiliilor locale respective dup consultarea cetenilor.
3. Formarea i desfiinarea localitilor care nu constituie o unitate administrativ-teritorial,
precum i schimbarea subordonrii lor se hotrsc de ctre Parlament, la propunerea consiliilor
locale respective dup consultarea cetenilor.
[Pct.2-3
modificate
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
2. Formarea, comasarea, decomasarea i desfiinarea comunelor i satelor (ca
uniti administrativ-teritoriale), stabilirea i transferarea centrelor lor administrative, stabilirea i
modificarea hotarelor raioanelor, comunelor i satelor (ca uniti administrativ-teritoriale) se
hotrsc de ctre Parlament la propunerea Guvernului, lundu-se n considerare deciziile consiliilor
locale respective i opinia populaiei.
3. Formarea i desfiinarea localitilor care nu constituie o unitate administrativ-teritorial,
precum i schimbarea subordonrii lor se hotrsc de ctre Parlament, la propunerea Guvernului,
lundu-se n considerare deciziile consiliilor locale respective i opinia populaiei.
4. Transferarea comunelor i satelor dintr-un raion sau municipiu n alt raion sau municipiu se
hotrsc de ctre Parlament la propunerea consiliilor comunale i steti i ale consiliilor ra ionale
i municipale respective dup consultarea cetenilor.
5.
Formarea
i
desfiinarea
sectoarelor
municipiilor
se
hotrsc
de
ctre Parlament la propunerea consiliului municipal dup consultarea cetenilor.

[Pct.4-5

modificate

prin

L410/23.10.03,

MO229/21.11.03

art.914]

4. Transferarea comunelor i satelor dintr-un raion sau municipiu n alt raion sau municipiu se
hotrsc de ctre Parlament la propunerea Guvernului, lundu-se n considerare deciziile consiliilor
comunale i steti i ale consiliilor ra ionale i municipale respective.
5. Formarea i desfiinarea sectoarelor municipiilor se hotrsc de
ctre Parlament la propunerea Guvernului, lundu-se n considerare deciziile consiliului
municipal.
6. Chestiunile organizrii administrativ-teritoriale a unitilor teritoriale autonome cu ststut
juridic special se soluioneaz potrivit legilor privind statutul juridic al acestor uniti.
II. Clasarea localitilor la categoria municipiilor i
oraelor, stabilirea i modificarea hotarelor extravilanului lor
7. Clasarea localitilor la categoria municipiilor, stabilirea i modificarea hotarelor
extravilanului lor se hotrsc de ctre Parlament la propunerea consiliilor locale respective dup
consultarea cetenilor.
[Pct.7
modificat
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
7. Clasarea localitilor la categoria municipiilor, stabilirea i modificarea hotarelor
extravilanului lor se hotrsc de ctre Parlament la propunerea Guvernului, lundu-se n considerare
deciziile consiliilor locale respective.
8.
Clasarea
localitilor la categoria oraelor, stabilirea i
modificarea hotarelor
extravilanului lor se hotrsc de ctre Parlament la propunerea consiliilor locale respective dup
consultarea cetenilor.
[Pct.8
modificat
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
8. Clasarea localitilor la categoria oraelor, stabilirea i modificarea hotarelor
extravilanului lor se hotrsc de ctre Parlament la propunerea Guvernului, lundu-se n considerare
deciziile consiliilor locale respective i opinia populaiei.
III. Denumirea, schimbarea denumirii i revenirea
la denumirile istorice ale unitilor
administrativ-teritoriale i localitilor
9. Denumirea, schimbarea denumirii i revenirea la denumirile istorice ale raioanelor,
municipiilor i sectoarelor lor, oraelor, comunelor i satelor se hotrsc de ctre Parlament, lunduse n considerare deciziile consiliilor locale respective dup consultarea cetenilor porninduse de la interesele naionale, condiiile economice i geografice, tradiiile istorice, culturale,
naionale, modul de trai, alte particulariti locale.
[Pct.9
modificat
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
9. Denumirea, schimbarea denumirii i revenirea la denumirile
istorice ale raioanelor, municipiilor i sectoarelor lor, oraelor, comunelor i satelor se hotrsc
de ctre Parlament, lundu-se n considerare deciziile consiliilor locale respective i opinia
populaiei pornindu-se de la interesele naionale, condiiile economice i
geografice, tradiiile istorice, culturale, naionale, modul de trai, alte particulariti locale.
10. Consiliul raional, municipal, orenesc, comunal sau stesc face nemijlocit Parlamentului
propuneri privind denumirea, schimbarea denumirii sau revenirea la denumirile istorice a unitilor
administrativ-teritoriale i localitilor.
11. La denumirea, schimbarea denumirii i revenirea la denumirile istorice ale raioanelor,

municipiilor, oraelor, comunelor i satelor nu se admite conferirea acelor denumiri pe care


deja le poart alte
uniti
administrativ-teritoriale i localiti din republic, cu
excepia revenirii la denumirea istoric a comunelor i satelor, cnd se admite repetarea unei
denumiri, cu condiia c n cadrul raioanelor respective nu snt localiti cu aceeai denumire.
12. Se interzice a schimba denumirile tradiionale ale localitilor ce in de motenirea
istoric, naional i cultural a rii.
13.
n
cazul comasrii a dou
sau
mai
multor localiti ntr-o
singur localitate, Parlamentul, n baza deciziilor consiliilor respective i ale adunrilor
generale ale locuitorilor din localitile unde nu este consiliu local, pstreaz pentru ea
denumirea localitii care are un numr mai mare de locuitori. O alt denumire localitii
comasate se poate conferi n cazuri excepionale.
IV. Evidena i nregistrarea unitilor administrativteritoriale i a localitilor
14. Localitile crora li s-a determinat teritoriul i n care locuiete o populaie permanent
urmeaz s fie luate la eviden i nregistrate de ctre Oficiul Informaional Central Cadastru.
[Pct.14
modificat
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
14. Localitile crora li s-a determinat teritoriul i n care locuiete o populaie permanent
urmeaz s fie luate la eviden i nregistrate de ctre Departamentul Statisticii.
[Pct.15 exclus prin L410/23.10.03, MO229/21.11.03 art.914 pct.16-19 devin 14-18]"
15. Hotrrea privind nregistrarea untilor administrativ-teritoriale i a localitilor nouformate sau scoaterea din eviden a acestora se adopt de ctre Parlament la propunerea
Guvernului i conform deciziilor consiliilor locale re spective.
15.
Aezrile mici
care
au
importan
temporar
sau
specific
i
o
componen nestabil a populaiei sau snt obiective de serviciu
(cldirile pentru serviciile cii ferate, casele pdurarilor, ale revizorilor de linie, cantonamentele
de cmp, staiunile meteorologice etc.), ntovririle pomilegumicole i curile solitare nu
constituie uniti administrative de sine stttoare i se consider n cadrul acelor localiti cu
care ele se afl n raporturi administrative sau teritoriale .
16. Localitile din care locuitorii au plecat ori s-au strmutat, precum i cele care s-au comasat
cu alte localiti sau au fost incluse n componena acestora, urmeaz s fie scoase din eviden.
V. Lista de documente i materiale ce in de chestiunile
organizrii administrativ-teritoriale care se prezint
Parlamentului spre examinare
17. Pentru examinarea chestiunilor organizrii administrativ-teritoriale Parlamentului se prezint
urmtoarele documente i materiale:
a)
la
formarea i
desfiinarea
unitilor
teritoriale
autonome cu
statut juridic special i raioanelor, comasarea i decomasarea raioanelor, stabilirea i transferarea
centrelor lor administrative:
[Pct.17
lit.a)
modificat
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
demersul Guvernului cu argumentarea caracterului raional al propunerilor fcute;
caracteristica economic a unitii teritoriale autonome cu ststut juridic special i a raionului;
harta schematic cu modificrile propuse;
b) la formarea, comasarea, decomasarea i desfiinarea comunelor i satelor (ca uniti
administrativ-teritoriale), transferarea centrelor lor administrative:

[Pct.17

lit.b)

modificat

prin

L410/23.10.03,

MO229/21.11.03

art.914]

demersul Guvernului cu argumentarea caracterului raional al propunerilor fcute;


deciziile consiliilor stesc, comunal i municipal, raional;
decizia adunrii generale a locuitorilor localitii sau a adunrii reprezentanilor lor;
caracteristica economic a unitii administrativ-teritoriale, a sectorului municipiului;
harta schematic cu modificrile propuse;
c) la stabilirea i modificarea hotarelor raioanelor, municipiilor, comunelor i satelor (ca uniti
administrativ-teritoriale), stabilirea i modificarea hotarelor extravilanului municipiilor i oraelor:
[Pct.17
lit.c)
modificat
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
demersul Guvernului cu argumentarea caracterului raional al propunerilor fcute;
deciziile consiliilor locale respective;
decizia adunrii generale a locuitorilor localitii sau a adunrii reprezentanilor lor;
caracteristica economic a unitii administrativ-teritoriale, a localitii;
harta schematic cu modificrile propuse;
d) la denumirea, schimbarea denumirii i revenirea la denumirile istorice ale unitilor
administrativ-teritoriale i localitilor:
demersul i decizia consiliului local respectiv cu argumentarea caracterului raional al
propunerilor fcute;
decizia adunrii generale a locuitorilor localitii sau a adunrii reprezentanilor lor;
e) la nregistrarea i scoaterea din eviden a localitilor:
[Pct.17
lit.e)
modificat
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
demersul Guvernului cu argumentarea caracterului raional al propunerilor fcute;
deciziile consiliilor stesc, comunal i raional;
informaia-caracteristic a localitii;
harta schematic a locului n care s fie indicat poziia localitii.
18. Caracteristica economic include date privind numrul gospodriilor individuale, al
locuitorilor, inclusiv al muncitorilor, funcionarilor etc., lista principalelor ntreprinderi
industriale, de construcii, transport i altor ntreprinderi i organizaii; date privind gospodria
comunal, fondul de locuine, instituiile social-culturale, ntreprinderile comerciale i de deservire
social, bugetul anual (venituri i cheltuieli); date privind structura i numrul de personal, existente
i prevzute n legtur cu propunerile fcute, ale organelor executive ale consiliilor i
subdiviziunilor lor, sursele de acoperire a cheltuielilor suplimentare pentru ntreinerea lucrtorilor
din organele administraiei publice, dimensiunile teritoriului unitilor administrativ-teritoriale,
localitilor cu indicarea principalilor beneficiari ai folosinei pmntului; denumirea celei mai
apropiate staii de cale ferat i distana de la localitatea respectiv pn la ea; propunerile
referitoare la denumirea raionului, municipiului, oraului, comunei, satului.

HOTRRE Nr. 775


din 03.07.2007

cu privire la aprobarea Reglementrii tehnice


Produse de panificaie i paste finoase
Publicat : 20.07.2007 n Monitorul Oficial Nr. 103-106
MODIFICAT
HG513

din

02.07.14,

art Nr : 822

MO174-177/04.07.14

art.541

n temeiul Legii nr. 866-XIV din 10 martie 2000 privind barierele tehnice n calea comerului
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.65-67, art.462), cu modificrile ulterioare i
Legii nr.186-XV din 24 aprilie 2003 cu privire la evaluarea conformitii produselor (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.141 -145, art.566), Guvernul HOTRTE:
1. Se aprob Reglementarea tehnic Produse de panificaie i paste finoase (se anexeaz).
2. Se stabilete c Reglementarea tehnic sus-menionat va intra n vigoare dup trei luni de la
data
publicrii.
3. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Ageniei Naionale pentru
Sigurana
Alimentelor.
[Pct.3
modificat
prin
HG513
din
02.07.14,
MO174-177/04.07.14
art.541]
PRIM-MINISTRU

Vasile TARLEV

Ministrul agriculturii i industriei


Ministrul economiei i comerului
Ministrul
sntii
Nr.

775.

Contrasemneaz:
Anatolie Gorodenco
Igor Dodon
Ion
Ababii

alimentare

Chiinu,

iulie

2007.

Aprobat
prin Hotrrea Guvernului nr. 775
din 3 iulie 2007
REGLEMENTAREA TEHNIC
Produse de panificaie i paste finoase
I. DOMENIU DE APLICARE
1. Reglementarea tehnic Produse de panificaie i paste finoase (n continuare Reglementare
tehnic) stabilete cerine minime de calitate i siguran alimentar, care trebuie respectate la
fabricarea i/sau la comercializarea produselor de panificaie i pastelor finoase provenite att din
producia
intern,
ct
i
din
import.
2. Cerinele minime prescrise n prezenta Reglementare tehnic nu se aplic produselor de
panificaie i pastelor finoase produse n gospodriile individuale pentru consumul propriu i nici
celor de tranzit sau care snt depozitate temporar, ca bunuri care tranziteaz ara, dac nu reprezint
un pericol pentru sntatea uman sau pentru mediu.
II. TERMINOLOGIE
3. n sensul prezentei Reglementri tehnice, termenii folosii se definesc dup cum urmeaz:
paste finoase - produs alimentar obinut din amestec de fin de gru i ap, cu sau fr adaos de
materii prime auxiliare, fabricat prin diferite metode de modelare i uscare;

grup de paste finoase - caracteristica calitii pastelor finoase conform tipului grului din care
a
fost
obinut
fina
folosit
la
fabricarea
lor;
calitatea (clasa) pastelor finoase - caracteristica pastelor finoase n funcie de calitatea finii
utilizate
la
fabricarea
lor;
tip
de
paste
finoase caracteristica
pastelor
finoase
potrivit
formei;
subtip de paste finoase - caracteristica pastelor finoase potrivit formei i seciunii;
categorie a pastelor finoase - caracteristica pastelor finoase conform dimensiunii seciunii;
paste finoase tiate - paste finoase modelate prin tierea lor din fia de aluat;
paste finoase presate - paste finoase modelate cu ajutorul presei pentru paste finoase;
paste finoase tanate - paste finoase modelate cu ajutorul tanei din fia de aluat;
matria pentru paste finoase - organul principal de lucru al instalaiei de fabricare a pastelor
finoase,
care
determin
tipul,
subtipul
i
categoria
pastelor
finoase;
paste finoase lungi - paste finoase cu lungimea de 200 mm i mai mult;
paste finoase scurte - paste finoase cu lungimea de la 15 mm pn la 199 mm;
paste finoase tubulare - paste finoase n form de tub drept, lungi sau scurte, cu suprafaa
neted sau striat, cu capetele tiate drept sau oblic, cu seciunea transversal n form de figuri
geometrice
(circular,
ptrat,
triunghiular
etc.);
paste finoase filiforme - paste finoase n form de fire drepte sau curbate, lungi sau scurte, cu
capetele tiate drept sau oblic, cu seciunea transversal circular sau oval;
paste finoase n form de benzi - paste finoase n form de fii nguste sau late, cu suprafaa
neted sau striat, cu capetele i seciunea transversal de diferite forme;
tiei - paste finoase n form de benzi lungi sau scurte, drepte sau curbate, nguste sau late,
ordinare sau duble curbate, modelate n form de arc, bucl, ghem, ppu, cuib;
lazane - paste finoase n form de benzi late de form dreptunghiular, scurte sau lungi;
paste finoase figurine - paste finoase plate sau voluminoase, care au o form compus (figuri
geometrice,
litere,
scoici,
melci,
creast
de
coco
etc.);
paste finoase duble curbate - paste finoase lungi, uscate n stare suspendat, avnd o ndoitur
la
mijloc;
paste finoase n form de bucl - paste finoase scurte, modelate n form de la alungit
deschis
sau
nchis;
paste finoase n form de ppu - paste finoase lungi, modelate n form de cifra 8;
paste finoase n form de ghem - paste finoase lungi, modelate n form de sfer
neregulat,
obinut
prin
nfurare
de
fire;
paste finoase n form de cuib - paste finoase lungi, modelate n form de ghem cu o
adncitur
n
mijloc;
canneloni - paste finoase n form tubular, care se preteaz la umplut i care n cele mai multe
cazuri
trebuie
fierte
n
prealabil;
ravioli - paste finoase cu margine dinat, pline cu diverse umpluturi, care se comercializeaz n
stare
proaspt
sau
uscate;
macaroane - paste finoase tubulare lungi sau scurte, drepte sau curbate, cu capetele tiate drept;
cornioare - paste finoase tubulare scurte, curbate sau drepte, cu capetele tiate drept;
pene
- paste
finoase
tubulare
scurte,
drepte,
cu
capetele
tiate
oblic;
fidea - paste finoase filiforme lungi sau scurte, drepte sau curbate, ordinare sau duble curbate sau
modelate
n
form
de
arc,
bucl,
ghem,
ppu,
cuib;
spaghete - paste finoase filiforme lungi, drepte, cu capetele tiate drept;
lot de paste finoase - maximum 10 t de paste finoase de aceeai grup, calitate, tip i subtip,
fabricate la aceeai linie tehnologic de o singur brigad n cadrul unui singur schimb;

produse de panificaie - produse alimentare fabricate din materia prim de baz pentru
panificaie sau din materia prim de baz i materia prim auxiliar pentru panificaie. Aceste
produse de panificaie includ: pinea, chiflele, produsele de franzelrie, produsele de panificaie cu
umiditate
redus,
copturile,
pateurile
i
gogoaele;
produse de panificaie n forme - produse de panificaie coapte n forme pentru panificaie;
produse de panificaie pe vatr - produse de panificaie coapte pe tvi, pe vatra cuptorului sau n
leagne;
produse de panificaie de cozonac - produse de panificaie cu un coninut, conform reetei, de
zahr
i/sau
de
grsimi
de
14
%
i
mai
mult;
produse de panificaie cu umiditatea redus - produse de panificaie cu umiditatea mai mic de
19%, - produsele de covrigrie, pesmeii, friganelele, galetele crocante, sticksurile etc.;
produse naionale de panificaie - produse de panificaie, care se deosebesc prin utilizarea n
reet a materiilor prime, caracteristice anumitor naionaliti i/sau prin forma specific i/sau prin
metoda
de
coacere
(lava,
turte
etc.);
semifabricat de panificaie - semifabricat fabricat din materia prim de baz pentru panificaie
sau din materia prim de baz i materia prim auxiliar pentru panificaie, destinat comercializrii
i
prelucrrii
pentru
transformarea
lui
n
produs
finit;
consistena miezului - caracteristica miezului pinii, chiflelor i produselor de franzelrie,
inclusiv
omogenitatea
amestecrii,
gradul
de
coacere,
porozitatea;
omogenitatea amestecrii - consistena miezului produselor de panificaie, fr urme de cocoloi
i
fin
nefrmntat;
gradul de coacere a produselor de panificaie - consistena miezului produselor de panificaie,
caracteristic
pentru
tipul
concret
de
produs
de
panificaie;
porozitatea produselor de panificaie - consistena intern a miezului produselor de panificaie,
care se caracterizeaz prin prezena porilor de diferite dimensiuni, care se determin organoleptic
sau
prin
metode
instrumentale;
frgezimea produselor de panificaie cu umiditate redus - caracteristica produselor de
panificaie cu umiditate redus, care reflect capacitatea produselor de a se sfrma la o deformare
nensemnat;
materia prim de baz pentru produsele de panificaie - materia prim care este parte
component necesar pentru produsele de panificaie (fina, produsele cerealiere, drojdiile pentru
panificaie,
sarea
i
apa);
materia prim auxiliar pentru produsele de panificaie - materia prim pentru produsele de
panificaie, care se utilizeaz cu scopul asigurrii indicatorilor organoleptici i fizico-chimici
stabilii
pentru
produsele
concrete
(uleiuri,
zahr,
condimente
etc.);
miezul produselor de panificaie - partea interioar a produselor de panificaie, care se formeaz
din aluat n timpul coacerii.
III. GRUPELE DE PRODUSE
DIN DOMENIUL REGLEMENTAT
4. Prezenta Reglementare tehnic stabilete cerine minime de calitate i siguran alimentar
crora trebuie s se conformeze grupele de produse de panificaie specificate n Nomenclatorul
produselor din domeniul reglementat, supuse certificrii conformitii obligatorii, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 1469 din 30 decembrie 2004, conform tabelului de mai jos:
Poziia tarifar
1902

Denumirea produsului (grupelor de produse)


Spaghete, macaroane, fidea, lazane, gnochi, ravioli, caneloni

1905

Produse de brutrie

IV. CERINE ESENIALE


5. Productorii de produse de panificaie i de paste finoase snt obligai s ntreprind msuri
performante pentru asigurarea calitii, siguranei alimentare, formelor de prezentare i etichetare
conforme Normelor Codex Alimentarius.
6. Calitatea i sigurana alimentar presupune asigurarea respectrii i conformrii cerinelor
prescrise pe ntreg procesul de producie, de la materia prim pn la consumator.
7. Calitatea i sigurana alimentar trebuie obinute i monitorizate prin sisteme de management al
calitii produciei i prin metode care s asigure o tratare sistematic a pericolelor poteniale i s
prezinte informaii pentru identificarea ntreprinderii, echipei de producie, datei fabricrii, lotului,
cantitii,
tipului
i
calitii
produselor.
8. Productorii de produse de panificaie i de paste finoase trebuie s asigure meninerea
nregistrrilor care permit trasabilitatea pentru identificarea produsului timp de 3 ani i, dup caz, s
ofere dovezi documentare ale respectrii cerinelor de calitate i siguran prescrise n prezenta
Reglementare
Tehnic.
9. Managerii i personalul tehnico-administrativ trebuie s cunoasc destul de bine cerinele
prescrise, crora trebuie s corespund produsele finite, s aib o viziune limpede despre
potenialele riscuri i s poat lua msurile corespunztoare de prevenire, s asigure monitorizarea i
supravegherea
pe
ntreg
procesul
tehnologic.
10. Cldirile i anexele unitilor de panificaie i de fabricare a pastelor finoase trebuie s
permit amplasarea echipamentului tehnologic n aa mod ca s asigure practicile de bun igien pe
ntreg
procesul
tehnologic.
11. Echipamentul i recipientele, care vin n contact cu produsele alimentare, trebuie s fie
proiectate i construite n conformitate cu cerinele normative i legislative n vigoare.
12. Pentru realizarea calitii i siguranei alimentare a produselor de panificaie i a pastelor
finoase, aprovizionarea cu ap potabil trebuie efectuat din surse verificate i avizate de organele
abilitate.
13. ntreprinderile de panificaie i de fabricare a pastelor finoase trebuie s dispun de spaii de
depozitare pentru materiile prime i produsele fabricate, astfel nct acestea s fie direct legate cu
slile
de
producie,
n
flux
tehnologic
continuu,
cu
trasee
scurte.
14. ntreprinderile de panificaie i de fabricare a pastelor finoase trebuie s fie dotate cu aparate
de msurat i control al greutii, temperaturii, umiditii, timpului i altor parametri ce influeneaz
calitatea
i
sigurana
produselor
alimentare.
15. Materialele din care snt confecionate aparatele de msurat i control n zona de contact cu
materia prim i produsele finite trebuie s corespund prevederilor actelor normative i legislative
n
vigoare.
16. Personalul din unitile de panificaie i de fabricare a pastelor finoase care vine n contact
direct cu produsele fabricate trebuie s respecte regulile stabilite de organul central de specialitate al
administraiei
publice
n
domeniul
ocrotirii
sntii.
17. Produsele de panificaie i pastele finoase trebuie s fie fabricate n baza reetelor i/sau
instruciunilor
tehnologice,
elaborate
i
aprobate
n
modul
stabilit.
18. Materiile prime utilizate la fabricarea produselor de panificaie i a pastelor finoase se
achiziioneaz numai pe baz de contract i trebuie s fie nsoite de documentele de confirmare a
originii,
calitii
i
inofensivitii
lor,
conform
legislaiei
n
vigoare.
19. Fabricarea produselor de panificaie i a pastelor finoase cu utilizarea aditivilor alimentari se
admite n baza respectrii cerinelor stabilite de organul central de specialitate al administraiei

publice
20.
a) n

n
domeniul
ocrotirii
sntii,
n
modul
stabilit.
Produsele
de
panificaie
se
clasific,
dup
cum
urmeaz:
funcie de sortimentul finii folosite la fabricare, n produse din:
fin
de
gru
integral;
amestec
de
fin
de
gru
integral
i
de
calitatea
nti;
amestec
de
fin
de
gru
integral
i
de
calitatea
a
doua;
fin
de
gru
de
calitatea
a
doua;
amestec
de
fin
de
gru
de
calitatea
a
doua
i
nti;
amestec
de
fin
de
gru
de
calitatea
a
doua
i
superioar;
fin
de
gru
de
calitatea
nti;
amestec
de
fin
de
gru
de
calitatea
nti
i
superioar;
fin
de
gru
de
calitate
superioar;
fin
de
secar
integral;
fin
de
secar
semialb;
fin
de
secar
alb;
amestec
de
fin
de
gru
i
fin
de
secar;
b)
n
funcie
de
felul
coacerii;
coapt
pe
vatr;
coapt
n
forme.
21.
Pastele
finoase
se
clasific
dup
cum
urmeaz:
a) n funcie de sortimentul finii de gru folosite la fabricarea lor:
paste finoase de grupa A (extra) - obinute din fin de gru tare (durum) de calitate superioar
sau
de
calitatea
nti;
paste finoase de grupa B - obinute din fin de gru moale cu bob sticlos de calitate superioar
sau
de
calitatea
nti;
paste finoase de grupa C - obinute din fin de gru pentru panificaie de calitate superioar sau
de calitatea nti, cu coninut de gluten minimum de 25 % i de calitatea minimum de grupa a doua;
b)
n
funcie
de
calitatea
finii
utilizate
la
fabricarea
lor:
paste finoase de calitate superioar (clasa 1) - obinute din fin de gru de calitate superioar;
paste finoase de calitatea nti (clasa 2) - obinute din fin de gru de calitatea nti;
c)
n
funcie
de
aspectul
exterior:
tubulare;
filiforme;
sub
form
de
benzi;
figurine;
d)
n
funcie
de
lungime:
lungi;
scurte;
e)
n
funcie
de
modul
de
fabricare:
tiate;
presate;
tanate.
22. Produsele de panificaie i pastele finoase destinate comerului trebuie sa posede proprieti
organoleptice specifice fiecrui sortiment, ce se stabilesc n reeta produsului i s corespund
indicilor,
conform
anexei
nr.1
la
prezenta
Reglementare
tehnic.
23. Valorile indicatorilor fizico-chimici ale produselor de panificaie i ale pastelor finoase se
stabilesc n reeta produselor i trebuie s corespund mrimilor prezentate n anexa nr.2 la prezenta

Reglementare
tehnic.
24. Coninutul de elemente toxice n produsele de panificaie i pastele finoase nu trebuie s
depeasc valorile stabilite de organul central de specialitate al administraiei publice n domeniul
ocrotirii
sntii.
25. Coninutul de micotoxine i pesticide n materia prim nu trebuie s depeasc valorile
stabilite de organul central de specialitate al administraiei publice n domeniul ocrotirii sntii, n
modul
stabilit.
26. Contaminarea microbian a produselor de panificaie i a pastelor finoase nu trebuie s
depeasc valorile stabilite de organul central de specialitate al administraiei publice n domeniul
ocrotirii
sntii.
27. Produsele de panificaie i pastele finoase, dup obinerea caracteristicilor pentru consum, se
ambaleaz
n
ambalaje
de
desfacere.
28. n calitate de ambalaj pot fi folosite numai materiale autorizate de organul central de
specialitate
al
administraiei
publice
n
domeniul
ocrotirii
sntii.
29. Ambalajul de transport trebuie s fie rezistent, curat, uscat, neinfestat i fr miros strin.
30. Condiiile de ambalare pot fi specificate n contractul de livrare, n limitele prevederilor
prezentei
Reglementri
tehnice
i
prevederilor
legislaiei
n
vigoare.
31. Transportarea produselor de panificaie i a pastelor finoase trebuie efectuat numai cu
mijloace autorizate sanitar, n perfect stare de igien, care s asigure pstrarea nemodificat a
caracteristicilor nutritive, organoleptice, fizico-chimice, microbiologice, precum i protecia
mpotriva prafului, duntorilor i altor posibiliti de degradare i contaminare.
32. ncperile destinate pentru depozitarea produselor de panificaie i pastelor finoase trebuie s
fie curate, uscate, bine aerisite, neinfestate cu duntori, ferite de precipitaii atmosferice, cu
umiditatea
relativ
a
aerului
maximum
de
75%.
33. Nu se admite transportarea i depozitarea produselor de panificaie i a pastelor finoase
mpreun
cu
produse
nealimentare
sau
produse
cu
miros
specific.
n timpul ncrcrii, transportrii i descrcrii, pinea i produsele de franzelrie trebuie s fie
ferite
de
aciunea
precipitaiilor
atmosferice.
34. Termenul de valabilitate al produselor de panificaie i al pastelor finoase se stabilete de
productor
i
trebuie
s
fie
stipulat
n
instruciunea
tehnologic.
35. Termenul de valabilitate al produselor de panificaie i al pastelor finoase nu poate fi stabilit
de
vnztor
mai
mare
dect
cel
stabilit
de
productor.
36. Produsele de panificaie i pastele finoase destinate comercializrii pentru consumul uman,
trebuie s fie etichetate i marcate, n mod obligatoriu, n conformitate cu cerinele actelor
legislative i normative n vigoare, s conin informaiile necesare, astfel nct consumatorul s fie
informat deplin i corect despre caracteristicile produsului la momentul cumprrii acestuia.
37. Denumirea sub care se comercializeaz produsele de panificaie i pastele finoase trebuie s
indice
corect
natura
lor
i
s
includ
cel
puin:
denumirea
formei
de
prezentare;
menionarea
procesului
de
fabricare;
menionarea
clasei
de
calitate.
38. Verificarea indicilor de calitate, siguran alimentar, formelor de prezentare, marcare i
etichetare se efectueaz de productor n conformitate cu regulile stabilite n actele normative n
vigoare:
indicatorii organoleptici, masa net i corectitudinea etichetrii se determin n fiecare lot;
fracia masic de umiditate, aciditatea i porozitatea se determin n fiecare lot;
fracia masic de zahr i grsime se determin la cererea beneficiarului, dar nu mai rar de o dat

trimestru;
coninutul de micete se determin n produsele de panificaie cu termen de comercializare mai
mare de 48 ore, n caz de litigiu ntre productor i
consumator;
coninutul de bacterii Bacillus mesentericus se determin n produsele cu termenul de
comercializare mai mare de 48 ore, lunar, n perioada cald a anului.
39. Prelevarea probelor i determinarea caracteristicilor indicilor de calitate, siguranei alimentare,
formelor de prezentare i etichetare se efectueaz n conformitate cu regulile i metodele de analiz
stabilite
de
actele
normative
i
legislative
n
vigoare.
40. Produsele de panificaie i pastele finoase neconforme prezentei Reglementri tehnice nu pot
fi plasate pe piaa de desfacere n scopul consumului uman.
V. EVALUAREA CONFORMITII PRODUSELOR
41. Produsele de panificaie i pastele finoase, inclusiv cele importate, pot fi plasate pe piaa
intern doar dac snt conforme cerinelor prescrise n prezenta Reglementare tehnic.
42. Conformitatea produselor de panificaie i a pastelor finoase cu cerinele actelor normative n
vigoare
se
asigur
de
productor
sau
importator.
43. Productorul, importatorul produselor de panificaie i al pastelor finoase solicit unui
organism de certificare acreditat i desemnat pentru activitate n domeniul respectiv, efectuarea
certificrii
cu
evaluarea
procesului
de
producere.
44. Procedura de certificare a produselor de panificaie i a pastelor finoase se aprob de ctre
Organismul Naional de Asigurare a Conformitii Produselor, n coordonare cu autoritatea de
reglementare
n
domeniul
produselor
alimentare.
45. Organismul de certificare desemnat efectueaz sau dispune efectuarea de evaluri periodice
asupra produselor de panificaie i a pastelor finoase la intervale de timp aleatorii.
46. n contextul evalurii produselor, pentru verificarea asigurrii conformitii produselor de
panificaie i a pastelor finoase cu cerinele prescrise n prezenta Reglementare tehnic, mostrele
din produsul finit, prelevate de la locul de producere sau din lotul pentru comercializare, snt supuse
ncercrilor, conform regulilor i metodelor aprobate n modul stabilit, sau ncercrilor cu efect
echivalent.
47. n cazul n care produsele de panificaie i pastele finoase nu snt conforme cerinelor
prescrise, organismul de certificare desemnat, care a efectuat procedurile de certificare respective,
trebuie s informeze, n modul stabilit, productorul, importatorul i organele de supraveghere a
pieei
despre
neconformitatea
constatat.
48. Productorul, importatorul elaboreaz documentaia tehnic prevzut la punctul 51 din
prezenta
Reglementare
tehnic.
49. Productorul, importatorul pstreaz documentaia tehnic o perioad de minimum 3 ani de la
data fabricrii ultimului lot de produse de panificaie i/sau de paste finoase i, la solicitare, o pune
la
dispoziia
organelor
de
supraveghere
i
control.
50. Documentaia tehnic trebuie s asigure posibilitatea evalurii conformitii produsului cu
cerinele
din
prezenta
Reglementare
tehnic.
51.
Documentaia
tehnic
trebuie
s
conin
n
principal:
a)
o
descriere
general
a
produsului;
b)
reete
i
instruciuni
tehnologice;
c) certificat de conformitate eliberat conform schemelor care prevd evaluarea procesului de
producere a produselor de panificaie i a pastelor finoase sau certificat de conformitate pentru
sistemele
de
management
al
calitii
sau
inofensivitii
alimentare;
d) rapoartele de ncercri pentru produsele de panificaie i pastele finoase;
e) alte documente, la decizia productorului sau importatorului, relevante pentru atestarea

conformitii
produsului.
52. Productorul, importatorul, n baza documentaiei tehnice, ntocmete o declaraie de
conformitate i aplic marca naional de conformitate SM pe fiecare ambalaj de desfacere de
produse
de
panificaie
i
paste
finoase.
ntocmirea i emiterea declaraiei de conformitate se efectueaz potrivit regulilor stabilite n
cadrul
Sistemului
Naional
de
Asigurare
a
Conformitii
Produselor.
53. Produsele de panificaie i pastele finoase se plaseaz pe pia nsoite de declaraia de
conformitate, care atest conformitatea produsului cerinelor prescrise de prezenta Reglementare
tehnic.
Productorul, importatorul trebuie s aplice, sub marca naional de conformitate SM, numrul de
identificare al organismului de certificare desemnat care a efectuat certificrile respective.
54. Modelul declaraiei de conformitate se prezint n anexa nr.3 la prezenta Reglementarea
tehnic.
55. Productorul, importatorul pstreaz un exemplar al declaraiei de conformitate mpreun cu
documentaia tehnic, n baza crei a fost eliberat declaraia de conformitate.
56. Productorul ia toate msurile necesare pentru ca procesul de producere s asigure
conformitatea produselor de panificaie i a pastelor finoase cu documentaia tehnic i cu cerinele
prezentei
Reglementri
tehnice.
57. Desemnarea organismului de certificare se face de ctre Organismul Naional de Asigurare a
Conformitii Produselor, la propunerea organului central de specialitate al administraiei publice
responsabil
de
reglementare
n
domeniul
produselor
alimentare.
58. Lista organismelor de certificare desemnate se public, de ctre Organismul Naional de
Asigurare a Conformitii Produselor n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i se actualizeaz,
n
caz
de
necesitate.
59. Pentru produsele de panificaie i pastele finoase plasate pe pia, originare din alte ri,
concomitent cu documentele prevzute pentru iniierea procedurii de evaluare a conformitii,
suplimentar, n baza examinrii condiiilor de producere, depozitare, transportare, comercializare
etc., se prezint i autorizaia de import, emis de organul central de specialitate al administraiei
publice
responsabil
de
reglementare
n
domeniul
produselor
alimentare.
60. Conformitatea cu prevederile prezentei Reglementri tehnice poate fi asigurat i prin
utilizarea standardelor naionale conexe prezentei Reglementri tehnice. Productorul, importatorul
produselor de panificaie i pastelor finoase, pentru a beneficia de prezumia conformitii este n
drept s indice n documentele de nsoire c proprietile acestora snt conforme cu unul sau mai
multe
standarde
de
produs
conexe
prezentei
Reglementri
tehnice.
61. Lista standardelor conexe se aprob de organul central de specialitate al administraiei publice
responsabil de reglementare n domeniul produselor alimentare, cu avizarea Organismului Naional
de Standardizare i se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
VII. DISPOZIII FINALE
62. Concomitent cu intrarea n vigoare a prezentei Reglementri tehnice toate standardele care
reglementeaz produsele respective devin voluntare n utilizare.

HOTRRE Nr. 931

din 08.12.2011
cu privire la desfurarea comerului cu amnuntul
Publicat : 16.12.2011 n Monitorul Oficial Nr. 222-226
MODIFICAT
HG569

din

16.07.14,

art Nr : 1017

MO209-216/25.07.14

art.633

n scopul executrii prevederilor art. 9 i art. 26 din Legea nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu
privire la comerul interior (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 206-209, art.681), cu
modificrile
ulterioare,
Guvernul
HOTRTE:
1.
Se
aprob:
1) Regulile specifice de desfurare a comerului cu amnuntul, conform anexei nr.1;
2) Nomenclatorul unitilor comerciale care desfoar comer cu amnuntul, conform anexei nr.
2;
3) Regulamentul sanitar pentru unitile comerciale cu profil alimentar, conform anexei nr. 3.
2.
Se
abrog
unele
hotrri
de
Guvern,
conform
anexei
nr.4.
3. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Ministerului Economiei.
PRIM-MINISTRU

Vladimir FILAT
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru,
Valeriu Lazr
Andrei Usati

ministrul economiei
Ministrul sntii
Nr.

931.

Chiinu,

decembrie

2011.

Anexa nr. 1
la Hotrrea Guvernului nr.931
din 8 decembrie 2011
REGULI
specifice de desfurare a comerului cu amnuntul
I. DISPOZIII GENERALE
1. Regulile specifice de desfurare a comerului cu amnuntul (n continuare Reguli)
reglementeaz activitile n comerul cu amnuntul practicat pe teritoriul Republicii Moldova de
persoanele fizice i juridice (n continuare comerciani), indiferent de forma lor juridic de
organizare i tipul de proprietate, stabilesc cerine fa de aceti comerciani i definesc tipologia
unitilor
de
comer.
2. Identificarea tipului, clasificarea unitilor comerciale cu amnuntul i revendicrile fa de
acestea se efectueaz conform anexelor nr. 2 i 3 la prezenta hotrre.
3. Programul de lucru al unitilor se stabilete de ctre comerciant de comun acord cu autoritatea
administraiei publice locale, se indic n autorizaia de funcionare i se afieaz la intrarea n

unitate,
la
un
loc
vizibil
din
exterior.
4. Unitile comerciale snt amenajate n conformitate cu prevederile legilor i actelor normative
privind protecia muncii, ocrotirea sntii i a mediului ambiant, securitatea antiincendiar,
pstrarea,
prelucrarea
i
comercializarea
produselor.
5. La intrarea n unitatea comercial se amplaseaz n mod obligatoriu panoul de identificare a
unitii, pe care se indic n limba de stat denumirea complet i tipul, conform autorizaiei de
funcionare, apartenena (agentul economic), adresa unitii. Nu se admite utilizarea altor denumiri
ce nu snt caracteristice tipurilor de uniti comerciale specificate n prezentele Reguli.
6. Pe un panou informativ, amplasat ntr-un loc vizibil, n sala de comer, se expun extrasul din
prezentele Reguli, precum i Registrul de reclamaii. Sesizrile i reclamaiile consumatorilor se
nscriu n Registrul de reclamaii, care este eliberat de ctre organele de statistic teritoriale, nuruit
i autentificat prin aplicarea tampilei i semnturii reprezentantului autoritii administraiei publice
locale.
7. Cumprtorii snt servii de ctre unitile comerciale n orele de program. Suspendarea
accesului cumprtorilor n sala comercial n legtur cu apropierea pauzei pentru prnz sau a orei
de nchidere a unitii este interzis. Cu 10 minute nainte de nchidere lucrtorii unitii comerciale
previn cumprtorii c timpul de lucru expir i servirea clienilor se suspend. Unitatea comercial
se nchide n strict corespundere cu orele de program, ns toi cumprtorii, prezeni n sala
comercial,
se
deservesc
n
modul
stabilit.
8. nchiderea unitii comerciale pentru reparaii (reutilare) se face cu informarea prealabil,
printr-o scrisoare, a autoritii administraiei publice locale responsabil de eliberarea autorizaiei de
funcionare. n cazul n care unitile comerciale i desfoar activitatea de comer la ntreprinderi
industriale, instituii i organizaii, nchiderea lor se coordoneaz i cu administraia acestor
ntreprinderi
i
instituii.
Despre nchiderea unitii comerciale pentru reparaii (reutilare) sau despre funcionarea
acesteia dup un program special n zilele de srbtori legale sau n zilele urmtoare dup
srbtorile legale, cumprtorii snt ntiinai printr-un aviz, afiat la un loc vizibil cu cel puin 5
zile
nainte
de
data
preconizat.
Unitile comerciale cu amnuntul din sectorul alimentar nu pot fi nchise mai mult de dou zile
consecutive,
cu
excepia
unor
cauze
obiective
de
nefuncionare.
9. n vitrinele unitilor comerciale se expun numai mostre de mrfuri care snt n vnzare. La
solicitarea cumprtorilor, mostrele de mrfuri din vitrine se vnd n condiia epuizrii stocurilor, cu
excepia articolelor decorative, articolelor asupra crora este prevzut expres meniunea Nu se
comercializeaz.
II. RECEPIONAREA, DEPOZITAREA I
PREGTIREA MRFURILOR PENTRU VNZARE
10. Unitile comerciale efectueaz recepionarea mrfurilor sub aspectul cantitii i calitii,
conform prevederilor contractelor de livrare a mrfurilor i ale Hotrrii Guvernului nr. 1068 din 20
octombrie 2000 Despre aprobarea Regulamentului cu privire la recepionarea mrfurilor conform
cantitii i calitii n Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.
137-138,
art.
1174).
11. Mrfurile se recepioneaz n ziua sosirii acestora la unitatea comercial. n cazul apariiei
unor divergene la recepionarea produselor aferente cantitii, calitii sau preului acestora, precum
i a necesitii convocrii expertului, produsele se nregistreaz provizoriu cu o meniune special n
care se indic divergena aprut (pstrare temporar), inclusiv cu meniunea special n capitolul
21 al facturii fiscale. Termenul aflrii provizorii a produselor n depozitul unitii comerciale nu
trebuie s depeasc 10 zile calendaristice din momentul recepionrii acestora, iar pentru mrfurile

primite
din
alte
orae

20
de
zile
calendaristice.
Mrfurile recepionate se transmit spre vnzare n urmtoarele termene: producia pomilegumicol
n decursul unei zile din ziua intrrii ei; mrfurile alimentare uor alterabile cel trziu peste 1-2
zile din momentul intrrii. Transmiterea spre vnzare a mrfurilor se efectueaz n funcie de
capacitatea unitii comerciale. Ca excepie, se permite depozitarea pe o perioad mai mare dect cea
menionat supra a mrfii utilizate n activiti promoionale i a mrfii care urmeaz a fi restituit
furnizorului. Unitile comerciale snt obligate s expun spre vnzare tot asortimentul de marf
existent
la
depozit.
12. Calitatea, marcajul i regimul de pstrare a mrfurilor (temperatura, umiditatea, iluminarea,
termenele de pstrare) trebuie s corespund prevederilor reglementrilor tehnice aprobate de
Guvern pentru diferite categorii de produse aparte, n conformitate cu Legea nr. 420-XVI din 22
decembrie 2006 privind activitatea de reglementare tehnic (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2007, nr.36-38, art.141). n cazul n care la recepionare producia este neconform
cerinelor actelor normative n vigoare, unitatea comercial este n drept s o refuze i s nu o
achite. Cu consimmntul furnizorului mrfurile nealimentare care nu corespund calitii i nu
prezint un pericol pentru consumatori pot fi reevaluate i comercializate.
13. Recepionarea cantitativ a produselor i vnzarea acestora se efectueaz cu mijloace de
msurare legalizate, adecvate i verificate metrologic periodic, n conformitate cu prevederile Legii
metrologiei nr. 647-XIII din 17 noiembrie 1995 (republicat n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2008, ediie special).
III. VNZAREA I ACHITAREA MRFURILOR
14. La comercializarea mrfurilor, comercianii se cluzesc de regulile generale de
comercializare, n conformitate cu prevederile Legii nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu privire la
comerul interior (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.206-209, art. 681), precum i
de regulile specifice prevzute n Hotrrea Guvernului nr. 65 din 26 ianuarie 2001 Cu privire la
aprobarea Regulilor de comercializare cu amnuntul a unor tipuri de mrfuri alimentare i
nealimentare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.11-13, art.101).
15. Pregtirea pentru procesul comercial, inclusiv plasarea mrfurilor pe rafturi i n vitrine
potrivit sortimentului lor disponibil, se face n afara orelor de deservire a cumprtorilor.
16. Vnztorul este obligat s respecte drepturile cumprtorilor privind accesul la informaia
despre mrfuri, n conformitate cu prevederile Legii nr. 105-XV din 13 martie 2003 privind
protecia consumatorilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 126-131, art. 507).
17. Mrfurile expuse spre vnzare dispun de indicatoare de preuri vizibile i clar completate,
cuprinznd denumirea mrfii, unitatea de msur, preul, dup caz, i preul pe o unitate de msur.
Pe versoul indicatorului de pre se indic n mod obligatoriu data completrii i semntura
gestionarului responsabil. n cazul lipsei semnturii gestionarului responsabil, la solicitarea
organelor de control, este obligatorie prezentarea ordinului prin care a fost numit persoana
responsabil de completarea corect a indicatorului de pre. Preurile se indic conform prevederilor
Hotrrii Guvernului nr. 966 din 18 octombrie 2010 Pentru aprobarea Regulamentului privind
modul de indicare a preurilor produselor oferite consumatorilor spre comercializare (Monitorul
Oficial
al
Republicii
Moldova,
2010,
nr.
206-209,
art.
1076).
18. La intrarea n sala comercial a unitilor cu sistem de autoservire se amplaseaz mobilierul
necesar
pentru
pstrarea
lucrurilor
personale
ale
cumprtorilor.
19. Decizia privind deservirea invalizilor i altor categorii de persoane care nu pot sau ntmpin
dificulti la efectuarea cumprturilor se adopt n comun cu autoritile administraiei publice
locale. Lista categoriilor de persoane care necesit suport n deservire, precum i modul de deservire
a acestora
se
stabilete prin decizia autoritilor administraiei publice locale.

20. n unitile cu autoservire cumprtorii i depun mrfurile alese n couri sau crucioare
speciale. Se recomand intrarea cumprtorilor n sala comercial cu autoservire cu inventarul
nominalizat
(cu
excepia
magazinelor
de
articole
tehnice
complexe).
21. Unitile comerciale cu autoservire se asigur cu un numr suficient de inventar necesar
pentru
alegerea
mrfurilor
de
ctre
cumprtori.
22. Se interzice personalului s pstreze n sala comercial lucruri personale i produse care nu
aparin unitii comerciale. Mrfurile care nu aparin unitii comerciale pot fi pstrate n depozitele
i ncperile auxiliare ale acesteia numai n baza contractelor de magazinaj sau depozit, dup caz.
mbrcmintea i obiectele personale ale lucrtorilor se pstreaz ntr-o ncpere separat sau n
locurile
rezervate
special
n
acest
scop.
23. n cazul comercializrii mrfurilor nealimentare (mbrcminte, nclminte, articole tricotate
etc.), unitatea creeaz condiii pentru msurarea lor, iar a articolelor tehnice complexe i de alt
natur
care
necesit
verificare

condiii
pentru
verificarea
tehnic.
24. Se interzice, conform prevederilor Legii nr. 1100-XIV din 30 iunie 2000 cu privire la
fabricarea i circulaia alcoolului etilic i a produciei alcoolice (republicat n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2010, nr. 98-99, art. 293) i Legii nr. 278-XVI din 14 decembrie 2007 cu
privire la tutun i la articolele de tutun (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 47-48,
art. 139) vnzarea ctre minorii sub 18 ani a buturilor alcoolice i a articolelor din tutun, cu
afiarea la un loc vizibil a unui avertisment n acest sens. n cazul apariiei dubiilor referitor la vrst,
casierul sau vnztorul este n drept s solicite un act ce demonstreaz vrsta legal a cumprtorului.
25. Se interzice vnzarea mrfurilor din depozite, din ncperile auxiliare i de serviciu, precum i
n
afara
orelor
stabilite
de
program.
26. Anumite tipuri ale comerului cu amnuntul (comerul contra valut strin, comerul de
consignaie conform Hotrrii Guvernului nr. 1010 din 31 octombrie 1997 Cu privire la aprobarea
Regulilor comerului de consignaie (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 79-80, art.
814), vnzarea mrfurilor n credit etc.) snt reglementate prin reguli speciale.
27. La un loc accesibil se amplaseaz, la latitudinea unitii comerciale, cntarul de control care
ofer
posibilitate cumprtorilor s
verifice
corectitudinea
greutii
produsului.
28. Achitarea mrfurilor se efectueaz n numerar prin intermediul mainii de cas i control cu
memorie fiscal, prin transfer bancar sau cu utilizarea cardului bancar. n cazul apariiei dubiilor
referitor la apartenena cardului bancar, casierul sau vnztorul este n drept s solicite un act de
identitate.
29. Casierul sau vnztorul care recepioneaz bani pentru marf este obligat s efectueze
operaiunea de achitare cu cumprtorul precum urmeaz: s rosteasc distinct suma primit de la
cumprtor i s pun aceti bani deoparte, ntr-un loc vizibil pentru cumprtor, s extrag cecul
din aparatul de cas i control, s anune cumprtorului restul ce i se cuvine i s i-l nmneze
mpreun cu cecul. Cumprtorul verific corectitudinea calculului. Banii primii de la cumprtor
se depun n sertarul aparatului de cas numai dup ce au fost efectuate operaiunile de vnzare
30. Vnztorii (casierii) care au dreptul de a ncasa de la cumprtori banii pentru marfa vndut
snt obligai s primeasc de la cumprtori bancnotele degradate, care ulterior nu vor fi admise n
circulaie conform prevederilor capitolului IV din Regulamentul cu privire la operaiunile cu
numerar n bncile Republicii Moldova, aprobat prin Hotrrea nr.200 din 27 iulie 2006 a
Consiliului de administrare al Bncii Naionale a Moldovei (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova,
2006,
nr.
120-123).
31. Se interzice pstrarea n casa unitii sau n safeu a banilor n numerar care nu aparin unitii
comerciale, precum i a obiectelor personale ale casierului sau ale altor salariai ai unitii.
32. Vnztorii i ali gestionari din cadrul unitii comerciale dispun de contract de rspundere

material ncheiat cu angajatorul, n modul stabilit de prevederile Codului civil.


33. Unitile care comercializeaz mrfuri contra numerar snt obligate s recepioneze i s in
evidena mijloacelor bneti n baza dispoziiilor de ncasare i chitanelor (bonurilor) detaabile
prin intermediul mainilor de cas i control cu memorie fiscal, conform regulilor de efectuare a
operaiunilor de cas n economia Republicii Moldova. Dispoziiile de ncasare, chitanele (bonurile)
i conturile se nregistreaz n calitate de formulare contabile de strict eviden. Se interzice
folosirea dispoziiilor de ncasare ce nu corespund cerinelor stabilite prin Legea contabilitii nr.
113-XVI din 27 aprilie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr. 90-93, art.399).
ntreprinderile snt obligate s in evidena contabil i evidena statistic i s o prezinte organelor
mputernicite n termenele i pe formularele tip aprobate prin acelai cadru legislativ, precum i prin
Hotrrea Guvernului nr. 474 din 28 aprilie 1998 Cu privire la aplicarea mainilor de cas i control
cu memorie fiscal pentru efectuarea decontrilor n numerar (republicat n Monitorul Oficial al
Republicii
Moldova,
2008,
ediie
special).
34. Cumprtorului i se elibereaz un bon de cas sau alt tip de formular tipizat de document
primar cu regim special care confirm c marfa n cauz a fost cumprat la unitatea respectiv. n
cazul n care marfa are un anumit termen de garanie, vnztorul aplic tampila unitii cu indicarea
zilei
de
vnzare
i
a
termenului
de
garanie
n
paaportul
articolului.
35. Mrfurile nealimentare cumprate pot fi preschimbate. Condiiile, ordinea i modul
preschimbrii mrfurilor nealimentare snt prevzute de prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1465
din 8 decembrie 2003 Cu privire la aprobarea Regulilor de nlocuire a produselor nealimentare i a
termenelor de garanie (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 248-253, art. 1530).
36. Mrfurile nealimentare, alese de cumprtor, pot fi rezervate n unitatea comercial spre
achitare timp de pn la 2 ore. Pn la 2 ore pot fi pstrate i mrfurile cu gabarite mici achitate, iar
cele cu gabarite mari pot fi pstrate pn la 24 ore. De comun acord cu administraia, termenul de
pstrare a mrfurilor poate fi prelungit, n schimbul unei anumite pli. La cumprtura lsat spre
pstrare se anexeaz copia bonului de plat sau chitana de pstrare, n care este indicat termenul de
pstrare, precum i tblia Vndut. Pe durata termenului de pstrare indicat vnztorul poart
rspundere pentru integritatea i calitatea mrfii. Mrfurile alese spre a fi cumprate n credit pot fi
pstrate la unitatea comercial timp de 24 ore. Dup expirarea termenului stabilit, marfa neachitat
se
repune
n
vnzare.
37. Intrarea n incinta unitii de comer cu autoservire a copiilor cu vrsta de pn la 6 ani se
permite doar cu nsoirea unui matur.
IV. SERVICIILE COMPLEMENTARE PRESTATE DE CTRE
UNITILE COMERCIALE CONSUMATORILOR
38. Unitile comerciale pot presta consumatorilor urmtoarele servicii complementare aferente
comercializrii
mrfurilor:
vnzarea
mrfurilor
n
credit;
ambalarea
artistic
a
cadourilor;
primirea
comenzilor;
livrarea
mrfurilor
la
domiciliu;
organizarea
locurilor
de
parcare;
pstrarea
lucrurilor
personale
ale
consumatorilor;
transport
de
persoane;
reparaia
hainelor,
nclmintei,
altor
articole;
organizarea
jocurilor
pentru
copii;
instalarea
mrfurilor
la
domiciliul
clienilor;
servicii
foto
(developare,
imprimare)
etc.

Tarifele pentru serviciile prestate se afieaz la un loc vizibil.


V. CONTROLUL I RSPUNDEREA PENTRU
NERESPECTAREA PREZENTELOR REGULI
39. Controlul asupra respectrii prezentelor Reguli este exercitat de organele de stat abilitate cu
acest drept, n conformitate cu prevederile Legii nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu privire la
comerul interior (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 206-209, art. 681).
Anexa nr. 2
la Hotrrea Guvernului nr.931
din 8 decembrie 2011
NOMENCLATORUL
unitilor comerciale care desfoar comer cu amnuntul
I. DISPOZIII GENERALE
n sensul prezentei hotrri, termenii utilizai se definesc dup cum urmeaz:
suprafa total a unitii comerciale suprafaa tuturor ncperilor unitii comerciale, msurat
n limita suprafeei intrados a pereilor, inclusiv a rampelor, depozitelor, ncperilor auxiliare i
trecerilor
n
alte
cldiri;
suprafa comercial a unitii comerciale suprafaa ce include: sala comercial, sala unitii de
alimentaie public, spaiile pentru prestarea serviciilor, inclusiv spaiul destinat expunerii
mrfurilor;
unitate comercial cu suprafa mic unitate comercial avnd o suprafa de vnzare de pn la
250
mp
inclusiv;
unitate comercial cu suprafa medie unitate comercial avnd o suprafa de vnzare cuprins
ntre
250

1000
mp
inclusiv;
unitate comercial cu suprafa mare unitate comercial avnd o suprafa de vnzare mai mare
de
1000
mp;
unitate comercial staionar unitate comercial special utilat i amplasat n cldiri i
construcii destinate pentru desfurarea activitii comerciale. Aceasta reprezint un sistem de
construcii avnd circuit nchis, legat rigid prin fundament cu terenul aferent i conectat la reelele
inginereti
staionare;
magazin unitate comercial staionar cu suprafaa comercial mai mare de 20 mp destinat
comercializrii mrfurilor cu amnuntul, care dispune de ncperi pentru recepionarea, depozitarea,
pregtirea prealabil a mrfurilor spre vnzare i vnzarea acestora, precum i de ncperi auxiliare,
administrative
i
de
uz
social;
unitate de comer ambulant unitate de comer cu amnuntul, ridicat din construcii uor
demontabile, care poate fi mutat din loc n loc i care, de regul, nu dispune de spaiu pentru
pstrarea produselor. Comercializeaz un sortiment redus de mrfuri cu oferirea condiiilor minime
de
comoditate
pentru
consumatori.
Uniti
de
comer
ambulant
snt:
staionare
provizorii
pavilion,
gheret;
mobile automagazin, rulot, tonet, tarab, stand, tejghea, crucior, aparat automat pentru
vnzri.
[Alineat modificat prin HG569 din 16.07.14, MO209-216/25.07.14 art.633]
II. CLASIFICAREA UNITILOR COMERCIALE
CU AMNUNTUL
n prezentul Nomenclator snt clasificate unitile comerciale cu amnuntul (magazinele),
conform specializrii lor, divizndu-se n funcie de mrimea suprafeei comerciale, tipurile de

mrfuri comercializate i serviciile prestate, precum i tipurile suplimentare de uniti comerciale


destinate spre utilizare n cazul reconstruciei sau utilizrii spaiilor comerciale n aciune, unitile
comerciale
cu
specific
n
activitate,
unitile
comerciale
mobile.
1) CAS DE COMER: unitate de comer care realizeaz operaiuni de import-export,
producere, marketing i comercializare a unui produs sau a unui grup de produse i prestare de
servicii.
CENTRU COMERCIAL: unitate comercial, cu suprafa medie sau mare n care se desfoar
activiti de comercializare cu amnuntul a produselor i serviciilor, utilizndu-se o infrastructur
comun i adecvat. Suprafaa de vnzare a unui centru comercial este format din suma suprafeelor
de vnzare cu amnuntul a tuturor produselor i serviciilor cuprinse n acesta. Centrul comercial
trebuie
s
dispun
de
parcare
auto.
SUPERMAGAZIN: unitate comercial cu amnuntul, cu suprafaa de la 250 mp pn la 2000
mp, reprezentativ pentru comerul cu mrfuri alimentare, avnd urmtoarele caracteristici:
autoservirea, plata mrfurilor la casele de marcat amplasate la ieire, construcia, de obicei, pe un
singur
nivel,
amplasarea,
de
regul,
n
zonele
de
locuit
(de
cartier).
HIPERMAGAZIN: unitate comercial cu amnuntul, cu suprafaa de peste 2000 mp., care
comercializeaz un mare sortiment de mrfuri alimentare i nealimentare, preponderent prin
autoservire, cu case de marcat amplasate la ieirea din fluxul de autoservire, sector de alimentaie
public reprezentat prin mai multe sli de consum, uniti de prestri servicii comerciale, construit,
de obicei, pe un singur nivel, amplasat n zonele periferice ale oraului, dispunnd de un mare
numr
de
locuri
de
parcare.
MAGAZIN UNIVERSAL: unitate comercial cu un sortiment vast de mrfuri nealimentare,
dispunnd de o suprafa comercial de cel puin 250 m2, cu utilizarea unei pri din suprafaa
comercial
pentru
desfacerea
unor
mrfuri
alimentare
de
prim
necesitate.
MAGAZIN Produse alimentare sau Alimentara: magazine cu vnzare predominant de
produse alimentare, buturi i tutun, care snt, n principal, magazine generale alimentare ce vnd
preponderent mrfuri alimentare din toate grupele de produse, precum i unele articole nealimentare
de uz curent, cum ar fi: detergeni, cosmetice, articole de uz casnic i altele asemenea (recomandat:
suprafeele comerciale pentru produsele nealimentare 20-30%) din suprafaa comercial total.
MAGAZIN Mrfuri industriale: magazine cu vnzare predominant de mrfuri nealimentare,
care snt, n principal, magazine universale ce vnd preponderent mrfuri nealimentare din toate
grupele de produse, precum i unele mrfuri alimentare de uz curent, cum ar fi: pine, dulciuri,
rcoritoare i altele asemenea. (recomandat: suprafeele comerciale pentru mrfuri alimentare 1015%)
din
suprafaa
comercial
total.
MAGAZIN MIXT: unitate comercial cu amnuntul, cu o suprafa comercial cuprins ntre 20
i 250 mp, amplasat, de regul, n zonele rurale, care comercializeaz produse alimentare i
nealimentare.
MAGAZIN-DEPOZIT unitate de comer care desfoar activitatea de depozitare i comer cu
materiale de construcie (cherestea, articole de fier, crmid etc.) i care dispune de suprafee
funcionale (terenuri, uri, depozite) pentru pstrarea mrfurilor i ncperi spre expunerea acestora
i
efectuarea
operaiunilor
de
cas
la
vnzarea
mrfurilor.
MAGAZIN SPECIALIZAT: unitate comercial cu amnuntul care comercializeaz mrfuri
dintr-o singur grup de mrfuri cu un sortiment larg sau o parte a acesteia (strict specializat), cum
ar
fi:
Staie
PECO;
Farmacie;
Librrie;

Pine;
Lapte
i
produse
lactate;
Pete
i
produse
din
pete;
Legume-fructe;
Produse
de
cofetrie;
Produse
culinare;
Mrfuri
electronice
i
electrocasnice;
Mrfuri
de
uz
casnic;
Mobil;
Covoare
etc.
[Pct.1 poziia n redacia HG569 din 16.07.14, MO209-216/25.07.14 art.633]
HAL unitate comercial, de regul pe teritoriul (incinta) pieei, unde snt asigurate condiii
tehnice, prevzute de actele normative n vigoare, pentru comercianii ce vnd produse
agroalimentare
i
agricole.
2) MAGAZIN DE CONSIGNAIE magazin ce comercializeaz mrfuri recepionate conform
contractului
de
consignaie.
MAGAZIN DUTY FREE magazin amplasat n aeroporturile internaionale, la
bordul aeronavelor sau la punctele internaionale de trecere a frontierei de stat, precum i n locurile
specificate la art.97 alin.(1) din Codul vamal, n care mrfurile se comercializeaz sub supraveghere
vamal,
fr
aplicarea
msurilor
de
politic
economic.
MAGAZIN DISCOUNT magazin cu un sortiment restrns de mrfuri nealimentare de cerere
curent, care comercializeaz produse la preuri reduse (din contul circulaiei rapide i reducerii
cheltuielilor
operaionale).
MAGAZIN DE FABRIC magazin care comercializeaz produse fabricate de un productor
concret i care aparine acestui productor. Magazinele respective snt amplasate, de regul, pe
teritoriul
fabricii
sau
n
afara
acesteia.
MAGAZIN-SALON magazin destinat comercializrii mobilei, covoarelor, uneori mrfurilor
electrocasnice, care expune mostre de produse i cataloage n sala comercial, iar comercializarea
mrfurilor se efectueaz pe baz de comenzi recepionate de la consumatori.
MAGAZIN ON-LINE (VIRTUAL) pagin-web, prin intermediul creia se efectueaz
publicitatea unui produs sau serviciu, se accept comenzile de cumprare i care ofer utilizatorului
posibilitatea de a alege modalitatea de achitare, precum i metoda de primire a mrfii.
CAS DE LICITAIE agent economic din domeniul comerului care are ca scop oferirea
public de bunuri, valori mobiliare, proprieti private, opere de art i alte obiecte, bazndu-se pe
norme
stabilite
n
prealabil
de
licitaie.
3) PAVILION unitate comercial staionar provizorie, din construcie uor demontabil, cu o
suprafa mai mare de 12 m2, care dispune de spaiu pentru depozitarea mrfurilor.
CHIOC (gheret) construcie de fabric, utilat, cu o suprafa total de pn la 12 mp, fr a
dispune
de
spaiu
pentru
pstrarea
mrfurilor.
TONET construcie uor demontabil, ce deine un stoc de mrfuri pentru o zi, fr a dispune
de
sal
comercial
i
spaiu
pentru
pstrarea
mrfurilor.
TARAB (TEJGHEA, STAND) mas / suport pe care vnztorul i expune marfa i servete
cumprtorul.
APARAT AUTOMAT PENTRU VNZRI (vending machine conform uzanelor
internaionale) unitate comercial cu amnuntul, care are forma unui dispozitiv (utilaj) pentru
eliberarea bunurilor (cu excepia produciei alcoolice, berii, articolelor din tutun), dup recepionarea
numerarului/acceptarea altui instrument de plat de la pltitor/utilizat de pltitor.

SECIE COMERCIAL (boutique) varietate a unitii comerciale cu suprafa de pn la 30


mp, care funcioneaz n baza contractelor de locaiune a spaiilor comerciale din centre comerciale,
magazine, ncperi, inclusiv adaptate, ce corespund cerinelor i normelor sanitare. Vnzarea se
efectueaz prin intermediul vnztorului. Se comercializeaz un sortiment redus de produse
alimentare
sau
mrfuri
industriale.
[Pct.3 modificat prin HG569 din 16.07.14, MO209-216/25.07.14 art.633]
Anexa nr.3
la Hotrrea Guvernului nr.931
din 8 decembrie 2011
REGULAMENT
sanitar pentru unitile comerciale cu profil alimentar
I. Dispoziii generale
1. Regulamentul sanitar pentru unitile comerciale cu profil alimentar (n continuare
Regulament) stabilete cerine sanitare i de igien specifice pentru unitile comerciale din sectorul
alimentar, inclusiv de comer cu ridicata i cu amnuntul, cu produse alimentare n piee (n
continuare uniti), n scopul asigurrii unui nivel mai nalt de protecie a sntii publice.
2. Aplicarea prezentului Regulament nu aduce atingere prevederilor actelor normative n vigoare
i anume: Regulilor generale de igien a produselor alimentare, aprobate prin Hotrrea Guvernului
nr.412 din 25 mai 2010 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.83-84, art.484),
Regulilor specifice de igien a produselor alimentare de origine animal, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr.435 din 28 mai 2010 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.85-86,
art.499), i Normelor sanitar-veterinare de organizare a controlului specific oficial al produselor
alimentare de origine animal, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.1112 din 6 decembrie 2010
(Monitorul
Oficial
al
Republicii
Moldova,
2010,
nr.247-251,
art.1235).
3. n sensul prezentului Regulament, termenii utilizai se definesc dup cum urmeaz:
uniti comerciale cu profil alimentar uniti comerciale de toate tipurile a cror activitate este
vnzarea
produselor
alimentare;
produs alimentar perisabil orice produs alimentar care poate deveni periculos, n special din
cauza instabilitii sale microbiologice, atunci cnd temperatura de conservare nu este controlat;
contaminare prezena sau ptrunderea substanelor indezirabile n produsul alimentar;
manipulare a produselor alimentare orice operaiune de procesare (porionare), mpachetare,
depozitare,
transportare,
distribuire
i
comercializare
a
produselor
alimentare;
manipulator al produselor alimentare orice persoan care manipuleaz sau vine n contact cu
produsele alimentare ori cu echipamentul sau ustensilele folosite la manipularea produselor
alimentare;
produs alimentar congelat produs alimentar meninut la temperatura egal cu sau sub minus
18C
n
orice
parte
a
produsului;
preambalare operaiune de porionare (cntrirea n mici cantiti sau numrarea bucilor)
cantitativ a produselor alimentare, de sortare, dup caz, i de plasare a produsului alimentar n
material
de
mpachetare
n
vederea
facilitrii
comercializrii
acestora.
n sensul prezentului Regulament, termenul produs alimentar este echivalent cu termenul
produs culinar, folosit n anexa nr.4 la Hotrrea Guvernului nr.1209 din 8 noiembrie 2007 Cu
privire la prestarea serviciilor de alimentaie public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2007, nr.180-183, art.1281).
II. Cerine privind amplasarea, proiectarea
i amenajarea unitilor

4. Amplasarea, construcia i reamenajarea unitilor de orice fel se efectueaz cu avizul pozitiv al


organelor
Serviciului
de
Supraveghere
de
Stat
a
Sntii
Publice.
5. Amplasarea unitilor n blocurile locative poate fi efectuat numai la parter, demisol i doar n
spaiile destinate prin proiect sau pentru care s-a obinut schimbarea destinaiei prin decizia comisiei
de urbanism a autoritilor administraiei publice locale. Amplasarea unitilor n spaiile de locuit
nu
se
admite.
6. Descrcarea-ncrcarea produselor alimentare se efectueaz n condiii care s nu creeze
disconfort
locatarilor
din
zon.
7. Activitatea unitilor comerciale nu trebuie s influeneze negativ condiiile de trai, de odihn,
de
tratament
i
de
munc
ale
oamenilor.
8. Amplasarea unitilor comerciale n zone industriale sau ale altor ntreprinderi se face astfel
nct aceste ntreprinderi s nu influeneze negativ organizarea i desfurarea comerului.
9. Amplasarea n spaiile unitii comerciale a unitilor de alimentaie public, a seciilor de
preparare a semipreparatelor culinare sau desfurarea altor activiti nelegate de comercializarea
produselor alimentare se va face n condiiile respectrii regulamentelor sanitare prevzute pentru
respectivele
tipuri
de
uniti
sau
servicii.
10. Drumurile i suprafeele folosite pentru circulaia transportului auto n vederea deservirii
unitilor n perimetrul i n vecintatea imediat a acestora vor avea suprafaa dur pavat
corespunztor pentru circulaia traficului i vor dispune de un drenaj corespunztor, precum i de
acces
pentru
curare.
11. Utilizarea surselor de zgomot i vibraie n uniti se va face n condiii de asigurare a
proteciei fonice vis-a-vis de ncperile de locuit din vecintate. Nivelul zgomotului i al vibraiei n
afara spaiilor unitii nu vor depi limitele maxime admise, respectiv, 45 dBA (decibele) pentru
zgomot i 57 dB (decibele) pentru viteza vibraiei (Lv) i nu vor crea disconfort locatarilor din zon.
12. La proiectarea unitilor se va ine cont de volumul estimat al activitii. Numrul, mrimea i
destinaia ncperilor se vor stabili n funcie de volumul estimat al activitii unitii.
13. Unitile vor fi amplasate, proiectate, construite i dimensionate astfel nct:
1) s asigure suprafee de lucru adecvate pentru desfurarea igienic a tuturor operaiunilor;
2) s se asigure circuite funcionale salubre i s se evite ncrucirile materiei prime cu produsele
gata pentru consum, a produselor alimentare i nealimentare, a angajailor i a vizitatorilor.
Proiectarea i amplasarea instalaiilor se va face astfel nct s asigure temperatura corespunztoare a
procesului
tehnologic
i
a
produselor;
3) accesul n ele s poat fi controlat, s permit curarea uoar i adecvat i s faciliteze
supravegherea corect a igienei produselor alimentare; s previn ptrunderea i adpostirea
duntorilor i ptrunderea contaminanilor de mediu, cum ar fi fumul, praful sau altele;
4) s asigure protecia contra cderii particulelor n produsele alimentare i formarea
condensatului
sau
a
mucegaiului
pe
suprafee;
5) s asigure, dup caz, manipularea corespunztoare n regim de temperatur controlat i
condiii de depozitare de capacitate suficient pentru pstrarea produselor alimentare la
temperaturile corespunztoare, s fie proiectate astfel nct s permit monitorizarea acestor
temperaturi
i,
dup
caz,
nregistrarea.
14. Preambalarea (inclusiv sortarea) produselor alimentare n vederea comercializrii urmeaz a fi
efectuat n ncperi special amenajate i dotate, n condiii care s exclud contaminarea produselor
alimentare, s le protejeze de alterare i care s asigure meninerea valorii nutritive i a calitii lor.
15. ncperile de pstrare i preambalare a produselor alimentare n vederea comercializrii nu vor
fi trectoare. ncperile de preambalare a produselor alimentare perisabile vor fi dotate cu frigidere
pentru pstrarea produselor, iar operaiunile de preambalare se vor efectua n regim controlat de

temperatur.
ncperile de preambalare vor fi dotate cu chiuvete cu ap rece i cald cu amestector pentru
splarea
minilor
personalului.
16. Unitile care folosesc containere trebuie s dispun de ncperi pentru pstrarea containerelor
i
tratarea
lor
sanitar.
17. n unitile comerciale cu profil alimentar pot fi comercializate mrfuri industriale
nealimentare n ambalajul original (cel al productorului). Depozitarea produselor alimentare i a
mrfurilor nealimentare se va efectua n depozite separate sau n zone separate, care s exclud
posibilitatea contaminrii produselor alimentare i/sau transmiterea mirosurilor ctre produsele
alimentare. n slile de comer trebuie s existe zone separate pentru comercializarea produselor
alimentare i a celor nealimentare.Comercializarea produselor nealimentare nu se va efectua n
imediata apropiere de seciile n care se vnd produse alimentare. Preambalarea produselor
nealimentare n unitile de comer cu produse alimentare nu se permite.
18. n vederea asigurrii condiiilor de igien adecvate pentru pstrarea i comercializarea
produselor alimentare, unitile vor dispune de spaiile necesare pentru circuite funcionale salubre:
a)
spaii
de
pstrare
a
produselor
alimentare;
b)
spaii
de
preambalare
a
produselor
alimentare,
dup
caz;
c)
spaii
de
comercializare
a
produselor
alimentare;
d)
anexe
social-sanitare.
19. ncperile i instalaiile vor fi de construcie sigur i meninute n stare bun de funcionare.
Toate materialele de construcie trebuie confecionate din materiale sigure care s nu poat transmite
produselor alimentare substane indezirabile, inclusiv toxice, i s fie autorizate sanitar de Ministerul
Sntii.
20. Spaiile de lucru vor fi adecvate pentru ndeplinirea corect a tuturor operaiunilor. Procesul
de comercializare a produselor alimentare trebuie organizat astfel nct s asigure desfurarea
fluxului ntr-un singur sens i s evite ncrucirile ntre fazele insalubre i salubre.
21. n spaiile de manipulare a produselor alimentare toate structurile superioare (fixate de plafon)
i armatura vor fi instalate astfel nct s exclud contaminarea direct sau indirect a produselor
alimentare prin condensare i picurare (prelingere) i s nu mpiedice operaiunile de curare.
Structurile superioare i armatura trebuie izolate corespunztor, proiectate i finisate astfel nct s
fie uor de curat, s previn acumularea murdriei i s minimalizeze condensarea, dezvoltarea
mucegaiurilor
i
cderea
lor
n
fulgi.
22. Toaletele trebuie s fie complet separate de produsele alimentare i s nu se deschid direct n
spaiile
de
manipulare
a
produselor
n
cauz.
23. Utilizarea n spaiile de manipulare a produselor alimentare, a materialelor care nu pot fi
adecvat
curate
i
dezinfectate
nu
se
permite.
24. Unitile trebuie dotate cu spaii suficiente de depozitare i comercializare a produselor
alimentare, precum i de depozitare a ambalajelor, pentru a nu permite degradarea, impurificarea sau
contaminarea
produselor
alimentare.
25. Spaiile de pstrare a produselor alimentare vor fi reprezentate de: depozite, magazii, beciuri
i spaii frigorifice.
III. Cerine privind asigurarea
cu ap i canalizarea
26. Asigurarea cu ap i canalizarea se efectueaz n conformitate cu prevederile Regulilor i
normativelor sanitaro-epidemiologice privind unitile de alimentaie public.
IV. Cerine privind iluminarea i ventilarea
27. n spaiile unitii trebuie asigurat iluminarea natural i/sau artificial adecvat. Lumina nu

trebuie s altereze culorile i intensitatea ei nu trebuie s fie mai mic de:


a) 540 lux n toate punctele de inspectare (sortare) a produselor alimentare;
b) 220 lux n spaiile de lucru, altele dect cele de inspectare (sortare) a produselor alimentare;
c)
110
lux

n
alte
spaii.
28. Lmpile de iluminare i accesoriile suspendate deasupra produselor alimentare vor fi sigure i
protejate pentru a preveni contaminarea produselor alimentare n caz de sfrmare.
29. ncperile de manipulare a produselor alimentare i anexele social-sanitare vor fi dotate cu
sisteme eficiente de ventilare natural sau mecanic. Sistemul de ventilare va fi adecvat pentru a
preveni acumularea cldurii, condensarea prafului i eliminarea aerului contaminat. Nu se permite ca
direcia fluxului de aer n interiorul unitii s fie din zona murdar n cea curat. Gurile de ventilare
trebuie asigurate cu ecrane sau alte nchideri de protecie confecionate din materiale necorozive.
Ecranele
vor
fi
uor
detaabile
pentru
curare.
30. Sistemul de ventilare a unitilor, amplasate n blocuri locative i de alt destinaie, va fi
separat de sistemul de ventilare a acestora din urm. Sistemele de ventilare n depozitele de produse
alimentare i nealimentare vor fi construite i vor funciona astfel nct s se evite fluxul mecanic de
aer dintr-o zon contaminat ctre o zon curat.
V. Cerine privind utilajul, mobilierul
tehnologic,echipamentele i ustensilele
31. Utilajele i mobilierul tehnologic, articolele, echipamentele i ustensilele care vin n contact
cu produsele alimentare trebuie confecionate din materiale autorizate de Ministerul Sntii pentru
utilizare n asemenea scopuri, rezistente la lovituri i coroziune, curri repetate i dezinfecie,
nefieroase, neabsorbante, uor de curat, care s nu transmit substane toxice produsului alimentar
i s nu afecteze proprietile nutritive, fizico-chimice i organoleptice ale acestuia, care nu
favorizeaz contaminarea microbian a produselor alimentare cu care vin n contact. Ele vor fi
ntreinute n permanent stare de funcionare i vor fi amplasate astfel nct s fie accesibile
operaiunilor
de
inspecie
i
igienizare.
32. Utilajele i mobilierul tehnologic, articolele, echipamentele i ustensilele vor avea suprafaa
neted, fr crpturi i alte locuri de reinere a reziduurilor alimentare sau greu accesibile, astfel
nct s poat fi demontate i curate cu uurin. Utilizarea materialelor care nu pot fi adecvat
curate
i
dezinfectate
va
fi
exclus.
33. Pentru manipularea materiilor prime i a produselor alimentare gata pentru consum vor fi
utilizate
utilaje,
mobilier
tehnologic
i
ustensile
separate.
34. Materialul de mpachetare va fi confecionat din materiale autorizate de Ministerul Sntii,
care nu transmit substane toxice produsului alimentar i nu afecteaz proprietile nutritive, fizicochimice i organoleptice ale acestuia, care nu favorizeaz contaminarea microbian a produselor
alimentare
cu
care
vin
n
contact.
35. Dotarea cu utilaje, mobilier, articole, echipamente i ustensile se va face n funcie de natura,
volumul i profilul unitii. Capacitatea acestora trebuie s fie adecvat pentru a permite
manipularea igienic a produselor alimentare. Nu se vor folosi echipamente i ustensile degradate.
36. Recipientele pentru materialele necomestibile i reziduuri vor fi rezistente la scurgeri,
construite din metal sau din alte materiale impenetrabile, care pot fi uor curate i care se nchid
sigur.
37. Instalaiile i ustensilele utilizate pentru materiale necomestibile i reziduuri vor fi identificate
i
nu
vor
fi
utilizate
pentru
produse
alimentare.
38. Toate instalaiile frigorifice vor fi dotate cu termometre n vederea controlului temperaturii de
pstrare a produselor alimentare sau cu termometre i/sau cu sisteme automate de reglare i
nregistrare a regimului de temperatur i umiditate. Folosirea termometrelor cu mercur pentru

controlul
temperaturii
n
instalaiile
frigorifice
este
interzis.
39. Controlul regimului de temperatur i umiditate n depozite, inclusiv n cele pentru legume i
fructe, se va efectua zilnic cu ajutorul psihrometrelor, instalate n locuri vizibile, ndeprtate de ui i
vaporizatoare.
40. Toate utilajele, articolele, mobilierul, echipamentele i ustensilele care vin n contact cu
produsele alimentare trebuie s fie bine splate i, dup caz, dezinfectate. Splarea i dezinfectarea
se vor efectua cu o frecven care s exclud riscul de contaminare.
VI. Cerine privind recepionarea
produselor alimentare
41. Unitile comerciale vor recepiona spre depozitare i comercializare numai produse
alimentare inofensive, care s corespund actelor normative n vigoare i s fie nsoite de
documente care s ateste proveniena lor legal, calitatea i inofensivitatea (sigurana).
42. Nici un produs alimentar cunoscut sau suspectat c ar fi contaminat cu substane toxice, cu
parazii, microorganisme patogene sau toxice, descompus sau care conine substane strine nu va fi
acceptat
n
unitate.
43. Recepionarea produselor alimentare n unitate se va face n condiii n care s se asigure
trasabilitatea.
44. Produsele alimentare vor fi inspectate i sortate anterior procesului de comercializare i, n caz
de
necesitate,
vor
fi
supuse
analizelor
de
laborator.
45. Cantitatea produselor alimentare perisabile, refrigerate sau congelate, va corespunde
volumelor instalaiilor frigorifice n funciune din dotarea unitii de comer. Pstrarea produselor
alimentare se va face la temperaturile specificate de productor sau n actele normative n vigoare,
dup
caz.
46. Produsele alimentare se vor recepiona n ambalaje intacte, curate, uscate, fr mirosuri
strine. Transferul produselor alimentare din ambalajul furnizorului n alt ambalaj mai mic pe
parcursul
recepionrii
produselor
nu
se
permite.
47. Produsele de patiserie cu crem vor fi recepionate spre comercializare preambalate n
ambalaje care asigur respectarea cerinelor de igien i exclud posibilitatea contaminrii secundare
sau
ncruciate.
48. n unitile de comer incorporate n sau incorporate-anexate la edificiile locative sau de o alt
destinaie aprovizionarea cu produse alimentare nu se va face pe timp de noapte (ntre orele 23.00 i
7.00).
VII. Cerine privind depozitarea i
transportul produselor alimentare
49. Depozitarea i transportul produselor alimentare se vor efectua n conformitate cu prevederile
Legii nr.78-XV din 18 martie 2004 privind produsele alimentare (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2004, nr.83-87, art.431), Regulilor generale de igien a produselor alimentare, Regulilor i
normativelor sanitaro-epidemiologice de stat privind unitile de alimentaie public, cu urmtoarele
completri:
1) preambalarea srii alimentare iodat n vederea comercializrii, precum i comercializarea ei n
vrac
nu
se
permite;
2) n scopul profilaxiei iersiniozei i a pseudotuberculozei legumele pe parcursul pstrrii vor fi
periodic
verificate
i
sortate;
3) recipientele n vehicule i/sau containerele nu vor fi utilizate pentru transportarea altor mrfuri
dect a produselor alimentare i vor fi utilizate astfel nct s se evite contaminarea produselor
alimentare;
4) n cazul n care n vehicul sau n container se transport concomitent mai multe tipuri de

produse alimentare, acestea vor fi separate eficient unul de altul, pentru a exclude contaminarea;
5) produsele alimentare n vrac, precum lichidele granulate sau produsele sub form de praf, vor fi
transportate n recipiente i/sau n containere/cisterne destinate exclusiv transportrii produselor
alimentare. Aceste containere vor fi marcate ntr-un mod clar, vizibil i nelavabil, care s indice clar
c el este utilizat pentru transportarea produselor alimentare sau s fie marcat Exclusiv pentru
produse
alimentare;
6) n cazul n care recipientele i/sau containerele snt utilizate pentru transportarea diferitelor
produse alimentare, nainte de ncrcare acestea vor fi splate i curate bine, pentru a evita riscul
de
contaminare;
7) produsele alimentare vor fi plasate n recipiente i/sau n containere astfel nct s se evite orice
risc de contaminare.
VIII. Cerine privind comercializarea
produselor alimentare
50. Produsele alimentare comercializate trebuie s corespund cerinelor de calitate i
inofensivitate
stabilite
n
actele
normative
n
vigoare.
51. Produsele alimentare trebuie s fie etichetate n conformitate cu prevederile Legii nr. 78-XV
din
18
martie
2004
privind
produsele
alimentare.
52. Preambalarea produselor alimentare se va efectua n condiii stricte de igien.
53. Personalul auxiliar i cel responsabil de curare nu va fi implicat n preambalarea produselor
alimentare
n
vederea
comercializrii.
54. Porionarea, cntrirea i preambalarea materiilor prime i a produselor gata pentru consum se
va efectua separat. Comercializarea produselor crude (crnii, crnii de pasre, petelui, fructelor de
mare, oulor, legumelor .a.) i a semipreparatelor din ele se va efectua n secii speciale, separat de
comercializarea
produselor
gata
pentru
consum.
55. La eliberarea produselor alimentare nepreambalate cumprtorilor, vnztorul va folosi
ustensile, precum cleti, lopele, linguri, cue sau altele, dup caz. Pentru fiecare fel de produse
vor exista funduri i cuite separate, marcate distinct, care se vor pstra n ncperile i n seciile
respective,
n
locuri
special
destinate.
56. Cntrirea produselor alimentare neambalate direct pe cntar, fr hrtie sau alte materiale de
mpachetare,
nu
se
permite.
57. n cazul deservirii la domiciliu, transportarea (livrarea) produselor alimentare clientului se va
efectua n condiii care s asigure integritatea, calitatea i inofensivitatea lor i s exclud
contaminarea
i
alterarea.
58. Livrarea ctre cumprtor a produselor alimentare, czute incidental pe podea sau contaminate
n
alt
mod,
se
interzice.
59.
Tierea
pinii
n
sala
de
comer
nu
se
permite.
60. Porionarea produselor de patiserie cu crem i comercializarea lor pe buci se vor efectua n
condiii adecvate de igien i care s exclud contaminarea secundar sau ncruciat.
61. Livrarea materiei prime i a produselor alimentare nepreambalate se va efectua n materiale de
mpachetare
(hrtie,
pungi)
sau
n
ambalajul
curat
al
cumprtorului.
62. Comercializarea laptelui i a produselor lactate, precum i a altor produse alimentare lichide
perisabile
n
vrac
(la
cntar),
nu
se
permite.
63. Comercializarea oulor n seciile unitilor de comer care comercializeaz produse
alimentare
nepreambalate
gata
pentru
consum
nu
se
permite.
64. Comercializarea legumelor, fructelor i pomuoarelor se va efectua n uniti de comer
specializate,
secii
ale
magazinelor
special
destinate
acestor
scopuri.
65. Livrarea ctre cumprtor a legumelor, fructelor i pomuoarelor procesate (srate, murate,

marinate etc.), nepreambalate ermetic, se va efectua separat de comercializarea legumelor i a


fructelor
crude,
cu
utilizarea
ustensilelor
speciale
(linguri,
furculie,
cleti).
66. Se recomand splarea rdcinoaselor i preambalarea lor (dup uscare) n plase sau n pungi.
67. Ambalarea (preambalarea) produselor alimentare sub vid n unitile de comer nu se permite.
68. Materia prim i produsele alimentare, recunoscute c nu corespund cerinelor actelor
normative, care prezint pericol pentru sntatea omului, vor fi retrase din comer. Decizia privind
utilizarea lor ulterioar va fi luat n conformitate cu Legea nr.78-XV din 10 mai 2004 privind
produsele alimentare.
IX. Cerine privind unitile de comer ambulant
i/sau provizorii, inclusiv automatele pentru vnzri
69. Unitile de comer ambulant, inclusiv automatele pentru vnzri, trebuie amplasate,
proiectate, construite i ntreinute n stare curat, bine reparate i n condiii n care s se evite riscul
contaminrii,
n
special
de
ctre
animale
sau
duntori.
70.
n
special
se
asigur
urmtoarele:
1) condiii corespunztoare pentru meninerea igienei adecvate a personalului, care s includ, dar
s nu se limiteze la: condiii pentru splarea i uscarea minilor personalului, toalete igienice,
condiii
pentru
schimbarea
mbrcmintei;
2) suprafeele care vin n contact cu produsele alimentare se menin n condiii bune, fr
deteriorri, uor de curat i, n caz de necesitate, de dezinfectat. Pentru aceasta se utilizeaz
materiale cu suprafaa neted, care pot fi splare, snt rezistente la corozie i netoxice;
3) condiii adecvate pentru curarea i, n caz de necesitate, dezinfectarea ustensilelor i a
echipamentelor
de
lucru;
4)
aprovizionarea
adecvat
cu
ap
fierbinte
i/sau
rece;
5) condiii adecvate pentru depozitarea igienic i evacuarea substanelor periculoase i/sau
necomestibile
i
a
reziduurilor
(lichide
sau
solide);
6) condiii adecvate pentru meninerea i monitorizarea condiiilor de temperatur adecvate pentru
produsele
alimentare;
7) produsele alimentare vor fi plasate astfel nct s se evite riscul de contaminare.
71. Unitile de comer ambulant funcioneaz doar dac dispun de autorizaie sanitar de
funcionare
privind
corespunderea
lor
prevederilor
prezentului
Regulament.
72. Comercializarea n unitile de comer cu amnuntul a produselor alimentare perisabile n
lipsa
instalaiilor
frigorifice
nu
se
permite.
73. Automatele de comercializare a buturilor la pahar vor fi asigurate cu pahare de unic
folosin.
74.
Pstrarea
ambalajelor
pe
teritoriul
adiacent
nu
se
permite.
75. Ambalajele returnabile la sfritul zilei de munc vor fi transportate la unitatea care a livrat
produsele.
76. n chiocuri poate fi comercializat un sortiment mixt de mrfuri dac snt asigurate condiiile
corespunztoare de pstrare i comercializare. n unitile de comer cu un singur vnztor se
comercializeaz numai produse preambalate de productor. Pinea, produsele de panificaie i de
cofetrie
se
livreaz
preambalate.
77. n perioada livrrii masive a cartofilor, a fructelor i a legumelor proaspete, acestea pot fi
comercializate de la tejghele, din crucioare, precum i n piee deschise. Comercializarea cartofilor,
a legumelor i a fructelor, inclusiv a pepenilor de la sol, nu se permite. Comercializarea pepenilor n
pri
sau
cu
tieturi
nu
se
permite.
78. Mijloacele de comer mobile la sfritul zilei de lucru se vor cura la unitatea de baz.
79. Pstrarea mijloacelor de comer mobile i portative i comercializarea produselor alimentare

la

domiciliul
vnztorului
nu
se
permite.
80. Vnztorul va respecta cu strictee regulile de igien personal, va fi mbrcat curat, va purta
vestimentaie
sanitar
de
protecie
(inclusiv
pe
cap).
81. Vnztorul va deine i va prezenta persoanelor oficiale din Serviciul de Supraveghere de Stat
a Sntii Publice i/sau Serviciului Veterinar de Stat carnetul medical personal, documentele care
atest proveniena, calitatea i inofensivitatea produselor comercializate.
X. Cerine privind prevenirea contaminrii ncruciate
82. n unitate vor fi luate msuri eficiente pentru a preveni contaminarea produselor alimentare
gata pentru consum prin contactul direct sau indirect cu materia prim crud.
83. n scopul prevenirii contaminrii ncruciate, materia prim i produsele gata pentru consum
se vor poriona i preambala pe mese, funduri, cu cuite diferite, marcate vizibil: pete crud, pete
fiert,
pine
etc.
84. La trecerea de la manipularea materiilor prime sau a produselor semiprocesate capabile s
contamineze produsul final la operaiunile de manipulare sau care vin n contact cu produsele gata
pentru consum, personalul este obligat s-i schimbe vestimentaia sanitar de protecie i s-i spele
minuios
minile.
85. Practicile de manipulare a produselor alimentare i de splare a minilor de ctre personalul
unitii se consider puncte critice i vor fi supravegheate, constituind parte integrant a sistemului
de
control
n
puncte
critice

HACCP.
86. Produsele crude potenial periculoase vor fi preambalate n camere separate sau n zone
separate prin barier de zonele utilizate pentru preambalarea produselor gata pentru consum.
XI. Cerine privind curarea i igiena ncperilor,
instalaiilor i ustensilelor, igiena personalului,
precum i cerine de sntate
87. Curarea ncperilor, instalaiilor i a ustensilelor i ntreinerea lor igienic se vor efectua n
conformitate cu prevederile regulilor i a normativelor sanitare de stat privind unitile de
alimentaie
public.
88. Personalul unitilor va respecta cerinele de igien i de sntate prevzute n regulile i
normele sanitare de stat privind unitile de alimentaie public.
XII. Cerine privind colectarea, depozitarea,
evacuarea deeurilor i controlul duntorilor
89. Colectarea, depozitarea i evacuarea deeurilor se vor efectua n conformitate cu prevederile
regulilor i a normativelor sanitare de stat privind unitile de alimentaie public.
90. Controlul duntorilor se va efectua n conformitate cu prevederile regulilor i normativelor
sanitare de stat privind unitile de alimentaie public.
XIII. Cerine privind anexele social-sanitare
91. Anexele social-sanitare vor corespunde prevederilor regulilor i normativelor sanitare de stat
privind
unitile
de
alimentaie
public.
92. Unitile de comer care vnd buturi la pahar, pieele, precum i unitile cu suprafaa
comercial mai mare de 1500 m2 vor avea n dotare grupuri sanitare (WC) i chiuvete separate
pentru clieni.
XIV. Identificarea i sistemul de control al
calitii i siguranei produselor alimentare
93. Procedurile de control al calitii i siguranei vor fi efectuate de personal tehnic competent,
care cunoate principiile i practicile de igien a produselor alimentare, prevederile prezentului
Regulament i care folosete principiile (HACCP) n controlul practicilor igienice.
94. Controlul temperaturii i al timpului n punctele critice va constitui cheia n comercializarea

produselor alimentare sigure.


XV. Supravegherea de stat asupra respectrii
prevederilor prezentului Regulament
95. Serviciul de Stat de Supraveghere a Sntii Publice va asigura supravegherea respectrii
prevederilor prezentului Regulament, va autoriza sanitar/nregistra unitile comerciale cu profil
alimentar, n condiiile Legii nr.10-XVI din 3 februarie 2009 privind supravegherea de stat a
sntii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.67, art.183) i Hotrrii
Guvernului nr.384 din 12 mai 2010 Cu privire la Serviciul de Supraveghere de Stat a Sntii
Publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.78-80, art.455) i va ine evidena
acestor
uniti.
96. Agenia Sanitar-Veterinar i pentru Sigurana Produselor de Origine Animal va efectua
supravegherea sanitar-veterinar i autorizarea sanitar-veterinar n condiiile art.18 alin. (1) i (3)
din Legea nr. 221-XVI din 19 octombrie 2007 privind activitatea sanitar-veterinar (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.51-54, art.153), Hotrrii Guvernului nr.1112 din 6
decembrie 2010 Pentru aprobarea Normei sanitar-veterinare de organizare a controlului specific
oficial al produselor alimentare de origine animal (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010,
nr.247-251, art.1235) i Hotrrii Guvernului nr. 435 din 28 mai 2010 Privind aprobarea Regulilor
specifice de igien a produselor alimentare de origine animal (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova,
2010,
nr.85-86,
art.499).
97. Rezultatele analizelor probelor de produse alimentare trebuie s corespund prevederilor
actelor
normative
aplicabile.
98. Conductorii unitilor vor stabili punctele critice de control care vor fi monitorizate.
XVI. Dispoziii finale
99. nclcarea prevederilor prezentului Regulament atrage dup sine rspundere administrativ,
civil i penal, n conformitate cu legislaia n vigoare.

LEGE Nr. 422


din 22.12.2006
privind securitatea general a produselor
Publicat : 16.03.2007 n Monitorul Oficial Nr. 36-38
16.06.2007
MODIFICAT
LP131-XVIII

din 23.12.09,

art Nr : 145

Data intrarii in vigoare :

MO23-24/12.02.10

Parlamentul adopt prezenta lege organic.


Capitolul I
DISPOZIII GENERALE

art.35

Articolul 1. Domeniul de aplicare


(1) Prezenta lege stabilete cadrul legal general pentru asigurarea securitii produselor plasate pe
piaa Republicii Moldova i se aplic tuturor produselor specificate la art.2 din prezenta lege la
noiunea "produs".
(2) Prevederile prezentei legi se aplic n msura n care nu exist reglementri tehnice specifice
privind securitatea produselor respective.
(3) n cazul n care securitatea produselor este acoperit de reglementri tehnice specifice,
prezenta lege se aplic numai pentru aspectele i riscurile sau categoriile de riscuri neacoperite de
reglementrile tehnice specifice, dup cum urmeaz:
a) art.2, noiunile "produs sigur" i "produs periculos", i art.3 alin.(2)-(5) nu se aplic acestor
produse n privina riscurilor sau categoriilor de riscuri prevzute de reglementrile tehnice
specifice;
b) art.4-9 se aplic n orice situaie, cu excepia cazurilor n care exist reglementri specifice
privind aspectele acoperite de articolele menionate.
Articolul 2. Noiuni principale
n sensul prezentei legi, se folosesc urmtoarele noiuni principale:
produs - orice bun material cunoscut sub denumirea de produs, care, inclusiv n cadrul unei
prestri de servicii, este destinat consumatorilor sau poate fi utilizat de consumatori n condiii
previzibile, chiar dac nu le este destinat, i care este furnizat sau pus la dispoziie n cadrul unei
activiti comerciale cu titlu oneros sau gratuit, fie c este n stare nou, este folosit sau
recondiionat, indiferent de metoda de vnzare. Prezenta noiune nu se aplic produselor care snt
furnizate ca antichiti sau ca produse ce trebuie s fie reparate ori recondiionate nainte de
utilizarea lor numai n cazul n care furnizorul informeaz n mod clar persoana creia i furnizeaz
produsul respectiv despre necesitatea acestei reparaii sau recondiionri;
produs sigur - orice produs care, n condiii normale sau rezonabil previzibile de utilizare,
inclusiv de durat i, dup caz, de punere n funciune, de instalare i de ntreinere, nu prezint nici
un risc sau prezint numai riscuri minime, compatibile cu utilizarea produsului i considerate ca
acceptabile i corespunztoare unui nivel nalt de protecie a sntii i securitii oamenilor,
lundu-se n considerare:
a) caracteristicile produsului, n special compoziia, ambalarea, condiiile de asamblare i, dup
caz, de montaj i de ntreinere;
b) efectul asupra altor produse, n cazul n care se poate prevedea n mod rezonabil c va fi utilizat
mpreun cu alte produse;
c) prezentarea produsului, etichetarea acestuia, orice avertizri i instruciuni privind utilizarea i
distrugerea lui, precum i orice alt indicaie sau informaie referitoare la produs;
d) categoriile de consumatori expuse riscului n cazul utilizrii produsului, n special copiii i
persoanele n vrst.
Posibilitatea obinerii unor niveluri nalte de securitate sau disponibilitatea altor produse care
prezint un grad de risc mai sczut nu constituie un motiv suficient pentru considerarea unui produs
ca fiind periculos;
produs periculos - orice produs care nu corespunde noiunii "produs sigur";
risc grav - orice risc semnificativ, inclusiv riscurile ale cror efecte nu snt imediate, care necesit
o intervenie rapid din partea autoritilor publice;
productor:
a) fabricantul produsului, n cazul n care acesta i are sediul n Republica Moldova, sau oricare
alt persoan mputernicit care se prezint drept fabricant prin aplicarea pe produs a numelui su, a
mrcii sale comerciale sau a unui alt semn distinctiv, precum i persoana mputernicit care

recondiioneaz produsul;
b) reprezentantul fabricantului, n cazul n care fabricantul nu i are sediul n Republica Moldova;
c) importatorul produsului, n cazul n care fabricantul nu are nici un reprezentant cu sediul n
Republica Moldova;
d) ali ageni economici implicai n circuitul plasrii pe pia, n msura n care activitile lor pot
influena caracteristicile de securitate ale unui produs;
plasare pe pia a produselor - aciune de a face disponibile produsele pe pia, inclusiv pstrarea
lor n scopul distribuirii, oferirii prin vnzare sau prin oricare alt form de transmitere cu titlu
oneros sau gratuit;
distribuitor - orice agent economic implicat n circuitul plasrii pe pia, a crui activitate nu
influeneaz caracteristicile de securitate ale produsului;
returnare - orice aciune care are ca scop napoierea unui produs periculos, pe care productorul
sau distribuitorul l-a furnizat deja consumatorului ori l-a pus la dispoziia acestuia;
retragere - orice aciune ntreprins cu scopul de a preveni plasarea pe pia a unui produs
periculos pentru consumatori.
Capitolul II
CERINA GENERAL DE SECURITATE
I CRITERIILE DE EVALUARE A CONFORMITII
Articolul
3. Cerina
general
de
securitate
i
criteriile
de evaluare a conformitii
(1) Productorii i distribuitorii snt obligai s plaseze pe pia numai produse sigure.
(2) Un produs este considerat sigur n cazul n care el este conform cu reglementrile tehnice
specifice i cu reglementrile sanitare, ce stabilesc cerinele eseniale pe care trebuie s le satisfac
produsul pentru a putea fi plasat pe pia.
(3) Conformitatea produsului cu standardele conexe pertinente presupune c un produs este sigur
n privina riscurilor i categoriilor de riscuri acoperite de reglementrile tehnice naionale
aplicabile.
(4) n alte condiii dect cele menionate la alin.(2) i (3) din prezentul articol, conformitatea unui
produs cu cerina general de securitate poate fi evaluat lundu-se n considerare, acolo unde exist:
a) standardele voluntare, altele dect cele conexe cu reglementrile tehnice naionale menionate la
alin.(3) din prezentul articol. Cerinele acestor standarde au rolul de a asigura c produsele care snt
conforme cu aceste standarde voluntare satisfac cerina general de securitate. Lista acestor
standarde se stabilete de ctre autoritile de reglementare i se public n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova;
b) recomandrile autoritilor de reglementare privind evaluarea securitii produselor;
c) codurile de bun practic n domeniul securitii produselor, n vigoare n sectorul respectiv;
d) nivelul actual al realizrilor tiinifice i/sau tehnice;
e) ateptrile rezonabile ale consumatorilor n privina securitii generale a produselor.
(5) Conformitatea unui produs cu criteriile care asigur respectarea cerinei generale de securitate,
n special cu prevederile alin.(2)-(4) din prezentul articol, nu mpiedic autoritile competente s ia
msurile corespunztoare pentru a impune restricii privind plasarea pe pia a produsului sau s
cear retragerea de pe pia ori returnarea produsului n cazul n care snt probe c acesta este
periculos.
(6) Responsabilitatea pentru aplicarea adecvat a procedurilor de evaluare a conformitii,
stabilite n reglementrile tehnice, revine productorului i organismului de evaluare a conformitii.
Capitolul III
OBLIGAIILE PRODUCTORILOR I DISTRIBUITORILOR

Articolul 4. Obligaiile productorilor


(1) n cadrul activitii lor, productorii trebuie s asigure consumatorii cu informaii relevante
care le vor permite s evalueze riscurile inerente ale unui produs pe durata perioadei medii de
utilizare, pe o durat ce poate fi prevzut n mod rezonabil ori pe durata termenului de valabilitate,
atunci cnd aceste riscuri nu snt imediat perceptibile de ctre consumatori fr avertizrile
corespunztoare, precum i s previn astfel de riscuri. Prezena avertismentelor nu exonereaz
productorii de ndeplinirea celorlalte obligaii prevzute de prezenta lege.
(2) n cadrul activitii lor, productorii trebuie s ntreprind msuri adecvate caracteristicilor
produselor pe care le furnizeaz, care le-ar permite:
a) s se informeze asupra riscurilor pe care produsele ar putea s le prezinte pentru consumatori;
b) s ntreprind aciunile corespunztoare, inclusiv, n cazul cnd este necesar de a evita aceste
riscuri, s dispun retragerea de pe pia a produselor, avertizarea adecvat i eficient a
consumatorilor, returnarea produselor de la consumatori.
(3) Aciunile specificate la alin.(2) din prezentul articol vor include:
a) informarea, prin intermediul produsului sau al ambalajului, asupra identitii i detaliilor
privind productorul, informarea asupra produsului sau, dup caz, asupra lotului de produse din care
acesta face parte, cu excepia cazurilor cnd omisiunea acestei informaii este justificat de
reglementrile tehnice respective. Obligativitatea identificrii produsului prin indicarea lotului
respectiv, precum i, dup caz, a modului de ntrebuinare a produsului, se stabilete n
reglementrile tehnice specifice;
b) efectuarea, n caz de necesitate, a ncercrilor asupra mostrelor de produse plasate pe pia,
analiza reclamaiilor, inerea unui registru de reclamaii, informarea, de ctre productor, a
distribuitorilor asupra monitorizrii acestor produse.
(4) Aciunile prevzute la alin.(2) lit.b) din prezentul articol se ntreprind benevol sau la cererea
autoritilor competente, n conformitate cu prevederile art.8 din prezenta lege.
(5) Returnarea se face doar ca ultim modalitate de soluionare, cnd celelalte aciuni nu snt
suficiente pentru prevenirea eventualelor riscuri, n cazul cnd productorul consider necesar sau
cnd este obligat s ntreprind aceast aciune ca urmare a unei decizii luate de ctre autoritatea
competent.
Articolul 5. Obligaiile distribuitorilor
n cadrul activitii lor, distribuitorii snt obligai:
a) s acioneze cu atenia cuvenit pentru a contribui la respectarea cerinelor de securitate
aplicabile, n special s nu distribuie produse despre care au cunotin sau pe care, n baza
informaiilor deinute i n calitate de specialiti, ar fi trebuit s le considere neconforme cu aceste
cerine;
b) s participe la monitorizarea securitii produselor plasate pe pia, n special prin:
- transmiterea informaiei privind riscurile produselor n condiiile art.6 alin.(1) i (2) din prezenta
lege;
- deinerea i furnizarea documentelor necesare pentru determinarea originii produselor;
- colaborarea, n cadrul aciunilor ntreprinse de productori i de autoritile competente, n
vederea evitrii riscurilor.
Articolul 6. Alte obligaii ale productorilor i
distribuitorilor
(1) n cazul n care productorii i distribuitorii au cunotin sau ar trebui s cunoasc, n baza
informaiilor deinute i n calitate de specialiti, c unele produse pe care le-au plasat pe pia
prezint riscuri incompatibile cu cerina general de securitate, ei trebuie s informeze imediat
autoritile competente despre aciunile ntreprinse n scopul prevenirii riscurilor pentru

consumatori.
(2) Informaia trebuie s includ, ca minimum:
a) date ce permit o identificare precis a produsului sau a lotului de produse respective;
b) o descriere complet a riscului pe care l prezint produsul respectiv;
c) toate informaiile disponibile pentru depistarea produsului;
d) o descriere a aciunilor ntreprinse n scopul prevenirii riscurilor.
(3) n cadrul activitii lor, productorii i distribuitorii trebuie s colaboreze cu autoritile
competente, la solicitarea acestora, n aciunile ntreprinse n scopul evitrii riscurilor prezentate de
produsele pe care ei le furnizeaz sau le-au furnizat.
(4) Procedurile pentru aceast colaborare, inclusiv procedurile de dialog cu productorii i
distribuitorii respectivi n probleme ce in de securitatea produselor, se stabilesc de ctre autoritile
competente.
Capitolul IV
OBLIGAII I COMPETENE SPECIFICE
Articolul 7. Obligaii specifice
(1) Autoritile de reglementare stabilesc cerine de securitate prin elaborarea de reglementri
tehnice.
(2) Autoriti competente n supravegherea pieei privind conformitatea produselor cu cerinele
generale de securitate, denumite n continuare autoriti de supraveghere a pieei, snt organul
administraiei publice centrale, abilitat cu funcii de protecie a consumatorilor, i alte organe
centrale de specialitate ale administraiei publice, conform legislaiei.
(3) Pentru coordonarea activitii autoritilor de supraveghere a pieei se desemneaz Consiliul
Coordonator n Domeniul Proteciei Consumatorilor, al crui regulament se aprob de Guvern.
(4) Organele de poliie snt obligate s acorde, la cerere, reprezentanilor mputernicii ai
autoritilor de supraveghere a pieei, aflai n exerciiul funciunii, sprijinul necesar i, dup caz, si nsoeasc.
Articolul 8. Competena autoritilor de supraveghere
a pieei
(1) n sensul prezentei legi, n special al art.4, 5 i 6, autoritatea de supraveghere a pieei trebuie
s ia, dup caz, una dintre urmtoarele msuri:
a) pentru orice produs:
- chiar dup ce produsul a fost plasat pe pia ca fiind sigur, s organizeze verificri adecvate ale
proprietilor de securitate ale produsului, n msur adecvat, pn n etapa final a utilizrii sau a
consumului;
- s solicite toate informaiile necesare de la prile implicate n circuitul plasrii pe pia;
- s preleveze mostre de produs i s le supun verificrilor de securitate;
b) pentru orice produs care ar putea prezenta riscuri n anumite condiii:
- s cear marcarea produsului cu avertizrile corespunztoare, n limba de stat, clar formulate i
uor de neles pentru consumatori, n privina riscurilor pe care el le poate prezenta;
- la plasarea pe pia a unui produs, s se asigure de existena unor condiii prealabile privind
asigurarea securitii, astfel nct produsul s fie sigur;
c) pentru orice produs care ar putea prezenta riscuri pentru anumite categorii de persoane, s dea
prescripii ca aceste persoane s fie avertizate la timp i ntr-o form corespunztoare n legtur cu
potenialul risc, inclusiv prin publicarea unor avertizri speciale;
d) pentru orice produs care ar putea fi periculos, s interzic temporar, pentru perioada necesar
efecturii diferitelor evaluri ale securitii, verificri i controale, ca acest produs s fie plasat pe
pia;

e) pentru orice produs periculos, s interzic plasarea pe pia a acestuia i s ia msurile necesare
pentru a asigura respectarea interdiciei;
f) pentru orice produs periculos plasat deja pe pia:
- s dea prescripii sau s organizeze retragerea real i imediat a acestui produs i s avertizeze
consumatorii n privina riscurilor pe care el le prezint;
- s dea prescripii, s coordoneze sau, dup caz, s organizeze, mpreun cu productorii i
distribuitorii, returnarea produsului de la consumatori i distrugerea lui n condiiile
corespunztoare, prin contribuia i din contul agentului economic respectiv.
(2) n cazul n care autoritile de supraveghere a pieei iau msuri dintre cele specificate la
alin.(1) din prezentul articol, n special la lit.(d)-(f), ele trebuie s acioneze n aa mod nct s
aplice msuri proporionale gravitii riscului, prevenind plasarea pe pia a produselor respective.
n cadrul acestor aciuni, autoritile de supraveghere a pieei ncurajeaz i sprijin aciunile
benevole ntreprinse de productori i distribuitori n conformitate cu obligaiile ce le revin n
temeiul prezentei legi.
(3) Autoritile de supraveghere a pieei organizeaz ori iau msurile specificate la alin.(1) lit.f)
din prezentul articol n cazul cnd aciunea ntreprins de productori i distribuitori n vederea
ndeplinirii obligaiilor lor este nesatisfctoare sau insuficient. Returnarea se efectueaz n
condiiile art.4 alin.(5) din prezenta lege.
(4) Msurile ntreprinse de autoritile de supraveghere a pieei conform prezentului articol snt
adresate, dup caz:
a) productorilor;
b) distribuitorilor, n limitele activitii acestora, n special persoanei responsabile pentru prima
etap a plasrii pe pia;
c) oricrei alte persoane, n caz de necesitate, n vederea colaborrii n cadrul aciunilor
ntreprinse n scopul evitrii riscurilor prezentate de un produs.
(5) Pentru a asigura o supraveghere eficient a pieei, menit s garanteze un nivel ridicat al
proteciei sntii i securitii consumatorilor, care face necesar o cooperare eficient, autoritile
de supraveghere a pieei ntreprind aciuni privind:
a) stabilirea, actualizarea periodic i punerea n aplicare a programelor sectoriale de
supraveghere i de control pe categorii de produse sau de riscuri, monitorizarea activitilor de
supraveghere, a constatrilor i a rezultatelor acestor programe i, n caz de necesitate, coordonarea
activitilor de colaborare n cadrul Consiliului Coordonator n Domeniul Proteciei Consumatorilor;
b) monitorizarea i actualizarea cunotinelor tiinifice i tehnice privind securitatea produselor;
c) examinarea i evaluarea periodic a activitilor de control, a eficienei acestora i, n caz de
necesitate, revizuirea abordrii i organizrii aciunilor de supraveghere puse n aplicare.
(6) Autoritile de supraveghere a pieei asigur nregistrarea i monitorizarea reclamaiilor
primite de la consumatori i de la alte pri interesate, aducndu-le la cunotin procedurile stabilite
n acest scop.
(7) Autoritile de supraveghere a pieei colaboreaz cu reeaua european a autoritilor
competente n materie de securitate a produselor.
(8) Autoritile de supraveghere a pieei pot colabora, conform atribuiilor stabilite de legislaie,
dup caz, cu alte organe de specialitate cu atribuii n supravegherea pieei, pentru a desfura
aciuni n vederea aplicrii prezentei legi. n scopul supravegherii pieei, sarcinile, atribuiile,
organizarea i modalitile de colaborare ale organelor de specialitate se vor stabili, dup caz, prin
protocoale sau n cadrul Consiliului Coordonator n Domeniul Proteciei Consumatorilor.
(9) Autoritile de supraveghere a pieei vor asigura confidenialitatea informaiilor ce constituie
secret comercial sau profesional, cu excepia informaiilor referitoare la proprietile de securitate

ale produselor care, n modul stabilit de legislaie, trebuie s fie fcute publice, dac mprejurrile o
cer, n scopul proteciei sntii i securitii consumatorilor.
(10) Protejarea secretului comercial i profesional nu trebuie s mpiedice difuzarea ctre
autoritile competente a informaiilor relevante pentru asigurarea eficienei activitilor de
supraveghere a pieei.
(11) Informaia cu privire la riscurile pe care le prezint produsele pentru sntatea i securitatea
consumatorilor, de care dispun autoritile de supraveghere a pieei, trebuie, n general, s fie
accesibil publicului, conform cu cerinele de transparen i s nu prejudicieze restriciile necesare
activitilor de control i de investigare.
(12) Consumatorii trebuie s aib acces, n special, la informaia privind identificarea produsului,
natura riscului i msurile ntreprinse.
Articolul 9. Rspunderea pentru nclcarea
prevederilor prezentei legi
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, material, civil,
administrativ sau penal, dup caz, n temeiul i n modul stabilit de legislaie.
[Art.9 al.(2)-(5) excluse prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
(6) Orice prescripie cu privire la msurile prevzute n art.8 din prezenta lege, inclusiv
interzicerea plasrii pe pia a unui produs, impunerea de retragere sau de returnare a acestuia,
trebuie s indice prevederile legale pe care se bazeaz i aciunile de remediere necesare, prevzute
de legislaia n vigoare. Prescripia respectiv se nmneaz imediat prii respective.
[Art.9 al.(6) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
(7) Productorul, distribuitorul i vor expune punctul de vedere asupra aciunilor ntreprinse de
autoritile de supraveghere a pieei pn la adoptarea prescripiei respective ori n termen de 15 zile
dup
nmnarea
acesteia.
[Art.9 al.(7) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
(8) Prescripiile cu privire la interzicerea plasrii pe pia a unui produs ori cu privire la
impunerea de retragere sau de returnare a produsului pot fi contestate conform procedurii
contenciosului
administrativ.
[Art.9 al.(8) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
(9) Autoritile de supraveghere a pieei poart rspundere, n conformitate cu legislaia, pentru
corectitudinea i obiectivitatea deciziilor adoptate.
(10) Msurile care impun retragerea sau returnarea trebuie s ncurajeze distribuitorii i
consumatorii n a contribui la punerea n aplicare a acestor msuri.

HOTRRE Nr. 212


din 04.04.1995
despre aprobarea Regulilor de comercializare cu amnuntul
a buturilor alcoolice
Publicat : 13.05.1995 n Monitorul Oficial Nr. 25-26

art Nr : 193

MODIFICAT
HG51 din 16.01.13, MO15-17/22.01.13 art.89
HG890 din 28.08.01, MO108/06.09.2001 art 944
HG342 din 21.06.96, MO52-53/08.08.96 art.438
NOT:
n tot textul sintagma "subdiviziunile teritoriale ale serviciului de stat de supraveghere sanitaroepidemiologic" se substituie prin sintagma "centrele de medicin preventiv"
n denumire i n tot textul hotrrii i Regulilor de comercializare cu amnuntul a buturilor
alcoolice cuvintele "buturile alcoolice" se substituie prin cuvintele "produciei alcoolice" la cazul
respectiv;
n tot textul hotrrii i Regulilor de comercializare cu amnuntul a buturilor alcoolice cuvintele
"primriile oraelor i comitetele executive" se substituie prin cuvintele "primriile municipiilor,
oraelor,
comunelor
(satelor)"
la
cazul
respectiv;
n conformitate cu Legea nr. 1453-XII din 25 mai 1993 "Cu privire la protecia consumatorilor"
(Monitorul, 1993, nr. 10, art.281) i cu Legea viei i vinului nr. 131-XIII din 2 iunie 1994
(Monitorul Oficial, 1994, nr.3, art. 28) i n scopul reglementrii stricte a comerului cu buturi
alcoolice,
Guvernul
Republicii
Moldova
HOTRTE:
1. Se aprob Regulile de comercializare cu amnuntul a buturilor alcoolice (se anexeaz).
2. Se stabilete c snt n drept s comercializeze buturi alcoolice prin reeaua staionar de unti
alimentare i mixte ale comerului cu amnuntul i alimentaiei publice cu suprafaa comercial mai
mare de 20 m2, numai agenii economici care dispun de licene pentru dreptul de comercializare a
produciei alcoolice i care aplic maini de cas i control cu memorie fiscal conform
regulamentului stabilit numai agenii economici, care dispun de licene pentru vnzrea buturilor
alcoolice, i care aplic maini de cas i control conform regulamentului n vigoare.
[Pct.2
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art.
944]
3. Se interzice desfacerea prin reeaua comerului cu amnuntul a alcoolului alimentar , inclusiv
celui de import, de vin, alcoolului etilic, produciei alcoolizate cu destinaie farmaceutic, alcoolului
etilic rectificat, brut sau rectificat din materii prime nealimentare (sintetizat prin hidroliz), a
vinurilor brute alcoolizate din fructe i pomuoare, precum i a vinurilor i buturilor falsificate
fabricate
din
must
de
struguri,
vinuri
sau
produsele
vinicole
secundare.
[Pct.3
n
redacia
HG342
din
21.06.96]
[Pct.3
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
4. Primriile municipiilor, oraelor, comunelor (satelor), raionalelor vor reglementa comerul cu
buturi alcoolice i vor elibera agenilor economici licene de stat pentru desfacerea acestor buturi,
precum i pentru desfurarea comerului cu amnuntul i activitilor n sfera alimentaiei publice
n
strict
conformitate
cu
legislaia
n
vigoare.
[Pct.4
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
5. Se declar nul hotrrea Sovietului Minitrilor al R.S.S. Moldoveneti nr. 177 din 30 mai 1985
"Cu privire la msurile pentru combaterea beiei i alcoolismului, lichidarea practicii de fabricare a
basamacului".
Prim-ministru
al Republicii Moldova

Andrei SANGHELI

REGULILE
de comercializare cu amnuntul a buturilor alcoolice
I. Dispoziii generale
1. Prezentele Reguli de comercializare cu amnuntul a buturilor alcoolice (n continuare Regulile) stabilesc cerinele principale fa de vnztorii ce comercializeaz buturi alcoolice de
producie naional i de import i snt obligatorii pentru toi agenii economici cu orice form de
proprietate, care vnd atare mrfuri prin reeaua conmerului cu amnuntul, potrivit contractului de
cimprare-vnzare.
2. Comercializarea buturilor alcoolice se efectuieaz prin reeaua staionar a ntreprinderilor
alimentare i mixte ale comerului cu amnuntul i alimentaiei publice cu suprafaa comercial mai
mare de 20 m2 i aplicarea mainilor de cas i control cu memorie fiscal, conform regulamentului
stabilit, folosindu-se mainile de cas i control conform regulamentului n vigoare,
Lista ntreprinderilor alimentaiei publice care deservesc nuni, solemniti jubiliare, deservesc
ceremonii ritualice, se stabilete de ctre organele administraiei publice locale, de comun acord cu
centrele
de
medicin
preventiv.
[Pct.2
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
3. Pentru a comercializa buturi alcoolice agenii economici trebuie s dispun de licene de stat
pentru
desfacerea
buturilor
alcoolice
[Pct.3
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
4. Fiece vnztor este obligat s cunoasc i s aib la dispoziie regulile sanitare n vigoare i
documentaia tehnico-normativ, care i snt necesare pentru exercitarea ndatoririlor sale, i s
respecte
prevederile
acestora.
5. Snt admise spre vnzare numai produciei alcoolice, calitatea crora este conform cu cerinele
obligatorii de calitate i ale documentaiei normative, precum i buturile care au certificate de
calitate, eliberate de productor. Vnztorul coniacului, ampaniei i buturilor alcoolice trebuie s
dispun, pentru fiecare denumire de produs, n plus la documentaia nsoitoare privind transportarea
i sortimentul mrfurilor, confirmat prin semntura i tampila productorului, i de certificatul
obligatoriu de conformitate eliberat de organele de certificare, acreditate n modul stabilit, iar pentru
produciile alcoolice de import - i de certificatul de inofensivitate, ntocmit de Agenia Naional
pentru
Sigurana
Alimentelor,
n
caz
de
necesitate.
Acest informaie trebuie s fie pus la dispoziia cumprtorului, la prima lui cerere. Totodat,
cumprtorul este n drept s verifice corectitudinea stabilirii preului en-detail al mrfii.
[Pct.5
modificat
prin
HG51
din
16.01.13,
MO15-17/22.01.13
art.89]
6. Se admite desfacerea n reeaua comerului cu amnuntul a urmtoarelor tipuri de producie
alcoolic (producie alimentar avnd concentraia de alcool etilic mai mare de 1,5% n volum)",
certificat n modul stabilit: rachiu, lichior, coniac, balsam, vin din struguri, buturi naionale tari,
ampanie, vinuri spumoase i spumante i altor buturi alcoolice de import.
Vnzarea prin reeaua comerului cu amnuntul a altor tipuri de producie ce conine alcool (alcool
alimentar, inclusiv de import, alcool etilic, producie alcoolizat, farmacopeic, alcool etilic
rectificat, brut sau fabricat din materii prime nealimentare (sintezat prin hidriliz) i vinuri brute
alcoolizate
din
fructe
i
pomuoare
este
interzis.
[Pct.6
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
7. Agenii economici vor comercializa cu amnuntul buturi alcoolice:
nmuteliate
i
turnate,
pentru
consum
n
afara
unitii
comerciale;
la
pahar,
cu
consumarea
pe
loc;
n restaurante, cafenele, baruri, n reeaua specializat de ntreprinderi din alimentaia public;

n cafenele de var, minicafenele i pavilioane, care dispun de sli comerciale cu suprafaa


comercial mai mare de 20 m2 (numai comercializarea vinului din struguri, coniacului, ampaniei,
lichiorului,
balsamului,
aperitivelor);
n cantinele unitilor de producere - n cazul organizrii nunilor, solemnitilor jubiliare,
ceremoniilor
ritualice.
[Pct.7
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
8.
Se
interzice
vnzarea
buturilor
alcoolice:
fr marcaj distinct care s permit determinarea expres a ntreprinderii productoare;
cu
termen
de
utilizare
expirat;
recepionate de la un productor sau furnizor angrosist, care nu dispune de licena de stat pentru
producerea
i
comercializarea
buturilor
alcoolice;
n
ncperi
neutilate
i
neadaptate
pentru
pstrarea
i
vnzarea
lor;
persoanelor
care
nu
au
atins
vrsta
de
16
ani;
de
ctre
persoanele
care
nu
au
atins
vrsta
de
18
ani;
prin reeaua de comer ambulant (crucioare, cisterne, autoremorci, autovehicule etc.), n
chiocuri, pavilioane i n alte puncte de comer, care nu au spaiu comercial cu o suprafa de cel
puin 20 m2, n instituii de nvmnt, medicale, precolare i n alte instituii de educaie, n
cmine pentru elevi i studeni, la ntreprinderile i la antierele de construcii i reparaii, n
ntreprinderile comerciale din apropierea instituiilor precolare i de nvmnt pentru copii (aflate
n raza a 50 m de la ele), n construciile sportive i pe teritoriul aferent acestora, pe terenurile
sportive, n osptrii dietetice i n cafenele pentru copii, n locuri de comer pentru copii i
adolesceni, n sediile autoritilor publice, cu excepia obiectelor staionare de alimentaie public,
n preajma edificiilor de cult religios n raza stabilit de autoritile administraiei publice locale, de
comun acord cu reprezentanii cultelor respective, n cimitire, penitenciare, cazrmi i arsenale, n
ntreprinderile de transport public n magazinele cu profil nealimentar (cu excepia magazinelor
universale, caselor comerciale i magazinelor care comercializeaz mrfuri n regim duty-free contra
valut
convertibil);
nemarcate
cu
tampila
ntreprinderii
respective
de
alimentaie
public.
[Pct.8 modificat prin HG890 din 28.08.01, MO108/06.09.01 art 944]
II. Recepionarea i pstrarea buturilor alcoolice
9. Produciei alcoolice, calitatea i ambalajul crora snt conforme cu cerinele obligatorii ale
documentaiei tehnico-normative n vigoare n Republica Moldova, pot fi recepionate numai la
prezentarea certificatului de calitate i a celui de conformitate (precum i a certificatului de
inofensivitate, n caz de necesitate - pentru produciile alcoolice de import) eliberate n modul
stabilit, i a mostrei-etalon a produsului n cauz, ambalat ntr-o sticl sigilat conform
prescripiilor
documentelor
normative
n
vigoare.
[Pct.9
modificat
prin
HG51
din
16.01.13,
MO15-17/22.01.13
art.89]
10. Sticla cu butur alcoolic va avea aplicat o etichet tiprit coninnd urmtoarele
specificri: emblema comercial i denumirea ntreprinderii productoare, denumirea buturii, tria
buturii, volumul sticlei n litri, coninutul de zahr n procente (cu excepia rachiului, vinului sec,
ampaniei i coniacului), anul recoltei (pentru vinurile maturate) data mbutelierii, precum i
indicarea
STAS-ului
normativ
de
producie.
11. Producia alcoolic se recepioneaz conform calitii i cantitii, aspectului i designului
nmutelierii i ambalajelor (modul de astupare, etichetare, sigilare, marcare etc.).
12.
Se
interzice
recepionarea
produciei
alcoolice
n
cazul
n
care:
furnizorul
produciei
nu
dispune
de
licena
corespunztoare;
lipsesc
certificatul
de
calitate
i
certificatul
de
conformitate;

producia
nu
este
marcat
n
modul
stabilit;
calitatea produciei nu corespunde documentaiei normative, precum i altor acte normative;
producia conine alcool etilic fabricat din materie prim nealimentar sau adaosuri interzise
pentru
fabricarea
ei;
n
documentele
de
nsoire
nu
este
indicat
posesorul;
producia nu este nsoit de documente care confirm legalitatea fabricrii i circulaiei ei.
[Pct.12
n
redacia
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
13. Agenii economici snt obligai s respecte regimul de pstrare a buturilor alcoolice stabilit
prin standarde de stat.
III. Pregtirea pentru vnzare i vnzarea
buturilor alcoolice
14. nainte de a introduce producia alcoolic n sala comercial, vnztorul este obligat s verifice
calitatea
lor
dup
aspectul
exterior.
15. El va pregti minuios marfa pentru vnzare (va dezambala i va terge de ptaf sticlele) i o va
expune n vitrinele interioare i pe politee pentru etalarea sortimentului n poziie vertical, cu
eticetele
spre
cumprtori.
16. Nu se admite punerea n vnzare a buturilor alcoolice n sticle fr etichete, murdare (pe
dinuntru sau pe dinafar), cu semne evidente de defecte (tirbituri la gt, crpturi), cu dopul
deteriorat, aspect tulbure, avnd gust i miros strin ori sedimente (cu excepia vinurilor de enotec).
17. La vnzarea buturilor alcoolice vnztorul este obligat s fixeze pe mostrele mrfii scoase n
vnzare etichete de preuri cu denumirea buturii i preul ei, inclusiv preul recipientului i
ambalajului. n cazul desfacerii vinului turnat sau la pahar, pe eticet se va indica denumirea buturii
i
preul
pentru
1
litru
i
0,1
litru.
La ntreprinderile alimentaiei publice listele de preuri pentru producia alcoolic vor include n
mod obligatoriu denumirea buturii, volimul sticlei, preul unei sticle ntregi, precum i costul a 100
sau
50
grame
de
butur
(n
cazul
buturilor
alcoolice).
18. Producia alcoolic se comercializeaz la preuri libere, stabilite n corespundere cu
prevederile
legislaiei
n
vigoare.
19. Locurile de lucru ale vnztorilor, bufetierilor, barmanilor i altor persoane, care practic
vnzarea buturilor alciilice turnate sau la pahar, vor fi ditate cu utilajele comerciale cuvenite, cu
recipiente
(vase)
de
msurat
i
vesel
aferente.
20. Producia alcoolic vndute nu pot fi restituite unitii comerciale sau schimbate. n cazul cnd
se stabilete ca se comercializeaz buturi alcoolice falsificate falsificate contrafcute sau
necalitative, vnztorul este obligat s schimbe, la cererea cumprtorului, marfa neconform pe una
de calitatea cuvenit sau s restituie cumprtorului suma pltit, dac deficieele de calitate ale
buturilor alcoolice au fost depistate n limitele termenului de utilitate stabilit.
Prejudiciul cauzat vieii i sntii consumatorului n urma desfacerii, din vina vnztorului, a
buturilor alcoolice necalitative n limitele termenului lor de utilizare urmeaz s fie recuperat n
conformitate
cu
legislaia
n
vigoare
privind
protecia
comsimatorilor.
[Pct.20
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
21. Salariaii ntreprinderilor care comercializeaz buturi alcoolice snt supui controlului
medical n modul stabilit.
VI. Controlul asupra respectrii prezentelor Reguli
22. Vnztorii, conductorii i alte persoane cu funcii de rspundere din ntreprinderile de comer
cu orice forme organizaional-juridice poart rspundere pentru nclcarea prezentelor Reguli i
pentru comercializarea buturilor alcoolice falsificate i necalitative n conformitate cu legislaia n
vigoare.

Msurile de sancionare pentru nclcrile comise, suspendarea sau retragerea licenei pentru
comercializarea cu amnuntul a produciei alcoolice se aplic n conformitate cu legislaia n
vigoare.
[Pct.22 alineat n redacia HG890 din 28.08.01, MO108/06.09.01 art 944]
23. Controlul asupra respectrii prezentelor Reguli l exercit n modul stabilit organele de stat
mputernicite cu atare competene.

LEGE Nr. 231


din 23.09.2010
cu privire la comerul interior
Publicat : 22.10.2010 n Monitorul Oficial Nr. 206-209
MODIFICAT
LP321
din
LP324
din
LP42
LP41
LP318
LP101
LP241
LP33
LP120
din
LP267
din
LP175

23.12.13,
23.12.13,
din
din
din
din
din
din
25.05.12,
23.12.11,
din

art Nr : 681

MO27-34/07.02.14
art.67;
n
vigoare
MO320-321/31.12.13
art.871;
n
vigoare
21.03.13,
MO75-81/12.04.13
21.03.13,
MO75-81/12.04.13
27.12.12,
MO49-55/08.03.13
13.12.12,
MO10-14/18.01.13
02.11.12,
MO242-244/23.11.12
06.05.12,
MO99-102/25.05.12
MO103/29.05.12
art.353;
n
vigoare
MO13-14/13.01.12
art.32;
n
vigoare
28.07.11,
MO139-145/26.08.11

07.08.14
01.01.14
art.237
art.235
art.152
art.41
art.777
art.330
01.10.12
13.01.12
art.440

Parlamentul adopt prezenta lege organic.


Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul
1. Scopul
i
obiectivele
legii
(1) Scopul prezentei legi este crearea cadrului juridic corespunztor desfurrii activitilor de
comer prin dezvoltarea reelei de distribuie a produselor i serviciilor comerciale n condiiile
respectrii liberei concurene, proteciei vieii, sntii, securitii i intereselor economice ale
consumatorilor.
(2) Prezenta lege stabilete principiile generale de desfurare a activitilor de comer pe
teritoriul
Republicii
Moldova.
(3)
Prezenta
lege
are
n
vedere
realizarea
urmtoarelor
obiective:
a)
stimularea
activitii
de
comercializare
a
produselor
i
serviciilor;
b) ncurajarea liberei iniiative, asigurarea concurenei loiale i a circulaiei libere a produselor i

serviciilor
comerciale;
c) satisfacerea la maximum a nevoilor consumatorilor pentru diverse produse i servicii,
asigurarea
securitii
alimentare
i
de
consum;
d)
stimularea
dezvoltrii
ntreprinderilor
mici
i
mijlocii;
e) perfecionarea cadrului instituional de reglementare a activitilor n comer;
f) crearea mecanismului de interaciune ntre administraia public central i cea local n
domeniul
comerului;
g) modernizarea i dezvoltarea formelor de distribuie a mrfurilor i de prestare a serviciilor
comerciale;
h)
simplificarea
procedurilor
de
lansare
a
activitilor
de
comer;
i) coordonarea funciilor instituiilor de stat abilitate s supravegheze domeniul comerului.
Articolul
2. Domeniul
de
reglementare
(1) Prezenta lege reglementeaz activitile n domeniul comerului interior, stabilete cerinele
principale pentru desfurarea acestor activiti, formele de desfurare a comerului, competenele
organelor centrale de specialitate ale administraiei publice i ale autoritilor administraiei publice
locale
n
domeniul
comerului.
(2) n sensul prezentei legi, activitile de comer cu produse alimentare, nealimentare i prestrile
de servicii snt definite conform Clasificatorului Activitilor din Economia Moldovei (CAEM) i
snt
expuse
n
anexa
la
prezenta
lege.
[Art.2
al.(2)
n
redacia LP101
din
13.12.12,
MO10-14/18.01.13
art.41]
Articolul
3. Noiuni
n
sensul
prezentei
legi,
termenii
utilizai
semnific
urmtoarele:
activitate de comer activitate de ntreprinztor iniiat n baza raporturilor stabilite n domeniul
comercializrii mrfurilor produse, prelucrate sau procurate, precum i n domeniul executrii
diverselor lucrri i prestrii serviciilor aferente vnzrii mrfurilor, avnd ca scop satisfacerea
intereselor
economice
private
i
asigurarea
unei
surse
de
venit;
serviciu comercial activitate oferit cu prilejul actului de vnzare (prestare), care asigur
avantaje i satisfacii consumatorului, fr a antrena un schimb fizic sub form de bunuri materiale;
comerciant persoan fizic sau persoan juridic autorizat s desfoare activiti n domeniul
comerului;
[Art.3 noiunea n redacia LP41 din 21.03.13, MO75-81/12.04.13 art.235]
mic comerciant persoan care practic o activitate de comer fr a avea nregistrare de stat, cu
excepia
deintorilor
de
patent;
[Art.3 noiunea modificat prin LP101 din 13.12.12, MO10-14/18.01.13 art.41]
ghieu unic procedur prin care autoritatea public, abilitat conform prezentei legi i n
colaborare cu alte autoriti publice, verific autenticitatea actelor prezentate de solicitantul
autorizaiei i/sau remite actele acestuia autoritilor de specialitate pentru aprobare n regim on-line,
prin reelele electronice la care au acces autoritile menionate, dac legislaia prevede acest lucru,
fie ntr-un alt mod stabilit de aceste autoriti, fr implicarea solicitantului autorizaiei;
comer cu ridicata activitate desfurat de comercianii care cumpr produse n scopul
revnzrii acestora ctre ali comerciani sau utilizatori profesionali (productori agricoli, industriai,
prestatori
de
servicii,
meteugari);
[Art.3 noiunea n redacia LP41 din 21.03.13, MO75-81/12.04.13 art.235]
comer cu amnuntul activitate desfurat de comercianii care vnd produse direct
consumatorilor
pentru
uzul
personal
al
acestora
(consumul
final);
comer combinat activitate desfurat de comercianii care vnd, prin sistemul de autoservire,
mrfuri alimentare i nealimentare ctre persoane juridice i persoane fizice, nregistrate n baza de

date a comerciantului vnztor i titulare de legitimaii de acces, n scopul revnzrii/prelucrrii


acestor
mrfuri
i
al
utilizrii
lor
ca
produse
pentru
consum
final;
[Art.3 noiunea introdus prin LP101 din 13.12.12, MO10-14/18.01.13 art.41]
serviciu de alimentaie public activitate de pregtire, preparare, prezentare i servire a
produselor culinare, a celor de cofetrie-patiserie, a buturilor i altor produse pentru consumul
acestora n uniti specializate sau n afara lor, precum i activitatea de agrement aferent acestui
proces;
unitate comercial unitate (spaiu) n care au loc procesele operative de circulaie a
mrfurilor/serviciilor
(primirea,
depozitarea
i
vnzarea);
suprafa de vnzare (suprafa comercial) suprafa destinat accesului consumatorilor pentru
cumprarea produsului/serviciului, pentru expunerea produselor oferite, pentru plata acestora i
pentru circulaia personalului angajat n vederea desfurrii activitii. Nu constituie suprafee de
vnzare suprafeele destinate recepiei, depozitrii, prelucrrii i pstrrii mrfurilor sau produciei,
precum
i
cele
destinate
birourilor
i
anexelor;
autorizaie de funcionare act administrativ individual ce atest dreptul titularului de a practica
o activitate de comer, cu indicarea amplasrii unitii comerciale/locului pentru vnzare sau a
oficiului comerciantului n cazul cnd acesta nu necesit unitate comercial. Noiunea de autorizaie
de funcionare nu se suprapune noiunii de licen pentru activitile care, conform legislaiei n
vigoare,
se
liceniaz;
[Art.3 noiunea modificat prin LP101 din 13.12.12, MO10-14/18.01.13 art.41]
indicator de pre purttor de informaie (hrtie, carton, material plastic etc.) privind costul,
cantitatea i calitatea produsului i care reflect diverse caracteristici ale acestuia;
pre de vnzare preul final al unei uniti de produs sau al unei cantiti din produs, incluznd
TVA
i
toate
celelalte
taxe;
pre unitar preul final, incluznd TVA i toate celelalte taxe, pe unitatea de msur din produs
sau unitatea cantitativ unic din produs care se folosete la comercializarea unor produse specifice;
produse vndute n vrac produse ce nu snt preambalate i snt msurate n prezena
cumprtorilor;
produs agroalimentar uor perisabil produs alimentar de origine agricol care nu este conservat
prin sterilizare, deshidratare, congelare sau afumare i care este susceptibil ca dup un scurt timp de
la data-limit de consum s prezinte pericol imediat pentru sntatea consumatorului;
[Art.3 noiunea introdus prin LP101 din 13.12.12, MO10-14/18.01.13 art.41]
cumprtur de control aciune n cadrul unui control, efectuat de ctre inspectorul Ageniei
pentru Protecia Consumatorilor, care const n efectuarea unei cumprturi de produse/servicii cu
achitarea integral a preurilor/ tarifelor n scopul verificrii normelor i regulilor de comercializare
a produselor i serviciilor. Dup legitimarea inspectorului, produsele procurate se restituie contra
valorii
acestora.
[Art.3 noiunea introdus prin LP101 din 13.12.12, MO10-14/18.01.13 art.41]
Capitolul II
POLITICA DE STAT N DOMENIUL COMERULUI
Articolul
4. Reglementarea
activitilor
de
comer
Reglementarea
din
partea
statului
a
activitilor
de
comer
cuprinde:
a)
autorizarea
desfurrii
activitilor
de
comer;
b)
evaluarea
conformitii
produselor
i
serviciilor;
c)
licenierea
activitilor
de
comer;
d) monitorizarea activitilor de comer (crearea i gestionarea Sistemului informaional al
comerului);

e)
stabilirea
regulilor
pentru
desfurarea
activitilor
de
comer;
f) restricionarea sau interzicerea comercializrii unor produse i servicii conform legislaiei n
vigoare;
g)
asigurarea
desfurrii
activitilor
de
comer;
h) stabilirea mecanismului de formare a preurilor/tarifelor la produsele/serviciile de importan
social;
i)
promovarea
mrfurilor
autohtone;
j)
controlul
statului
asupra
activitilor
de
comer;
k) asigurarea proteciei consumatorilor, a persoanelor care desfoar activiti n comer i a
populaiei n general fa de publicitatea neltoare, interzicerea publicitii pentru anumite mrfuri
i
servicii
care
contravin
bunelor
moravuri.
Articolul
5. Autoritile
administraiei
publice
centrale
cu
atribuii
n
domeniul
comerului
(1) Autoritile administraiei publice centrale asigur dezvoltarea armonioas a reelei comerciale
i a modurilor de distribuie a produselor i serviciilor comerciale, oferind condiii egale de activitate
pentru toi comercianii, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
(2) Ministerul Economiei este organul central de specialitate al administraiei publice responsabil
de elaborarea politicii de stat n domeniul comerului i de reglementarea acestui domeniu.
Atribuiile principale ale Ministerului Economiei n domeniul activitilor de comer snt
urmtoarele:
a) elaborarea proiectelor de acte normative n vederea perfecionrii legislaiei n domeniul
comerului
interior;
b) elaborarea programelor de stat i a strategiilor de dezvoltare a activitilor de comer;
c) promovarea politicii de stat n domeniul comercializrii mrfurilor i serviciilor;
d) formularea propunerilor privind desfurarea activitilor de comer, precum i crearea
condiiilor favorabile pentru producerea i comercializarea mrfurilor i a serviciilor;
e) coordonarea activitilor organelor centrale de specialitate ale administraiei publice i ale
autoritilor
administraiei
publice
locale
n
domeniul
comerului
interior;
f)
elaborarea
i
naintarea
msurilor
de
protecie
a
pieei
interne;
g) monitorizarea (gestionarea) Sistemului informaional al comerului prin intermediul
autoritilor administraiei publice locale (structurile respective cu profil economic);
h) examinarea opiniilor persoanelor fizice i juridice n scopul dezvoltrii raporturilor din
domeniul
comerului;
i) naintarea propunerilor privind optimizarea atribuiilor organelor de stat abilitate cu funcii de
control
n
domeniul
comerului;
j) iniierea, organizarea i desfurarea iarmaroacelor i expoziiilor republicane;
k) organizarea seminarelor, meselor rotunde, trainningurilor etc. n scopul instruirii i
perfecionrii cadrelor din domeniul comerului, informrii populaiei referitor la probleme ce in de
comer.
(3)
Agenia
pentru
Protecia
Consumatorilor:
[Art.5 modificat
prin
LP101
din
13.12.12,
MO10-14/18.01.13
art.41]
a) coordoneaz i realizeaz strategia statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) particip la elaborarea actelor normative privind regulile de desfurare a activitilor de
comer;
c) lanseaz propuneri privind scoaterea din producie/oprirea importului i comercializrii
produselor/serviciilor care duneaz sntii consumatorilor i aduc prejudicii statului;
d) organizeaz cursuri de instruire a personalului implicat n comercializarea produselor i

serviciilor;
e) efectueaz controlul de stat privind respectarea normelor i regulilor de desfurare a
activitilor
de
comer,
inclusiv
prin
efectuarea
cumprturii
de
control.
[Art.5 lit.e) modificat
prin
LP101 din
13.12.12, MO10-14/18.01.13
art.41]
Articolul
6. Atribuiile
autoritilor
administraiei
publice
locale
n
domeniul
comerului
(1) Activitile de comer desfurate n teritoriu snt administrate i coordonate de autoritile
administraiei publice locale conform reglementrilor naionale n vigoare. Autoritile menionate
exercit
urmtoarele
atribuii:
a) asigur implementarea politicii de stat n domeniul comerului n teritoriu n limita
competenelor
funcionale;
b) elaboreaz i implementeaz programele de dezvoltare a comerului n teritoriul respectiv;
c) particip la examinarea proiectelor de acte normative ce reglementeaz activitile de comer;
d) contribuie la consolidarea resurselor de mrfuri n scopul asigurrii unui comer permanent cu
un sortiment minim necesar satisfacerii cerinelor cotidiene ale consumatorilor din teritoriu;
e) asigur implementarea ghieului unic la eliberarea autorizaiilor de funcionare;
f) elibereaz autorizaii de funcionare pentru unitile ce comercializeaz produse i servicii;
g) stabilesc tipologia unitilor ce comercializeaz produse i servicii, precum i amplasamentul
acestora potrivit criteriilor de dezvoltare urbanistic a sectorului comercial din teritoriul respectiv;
h) stimuleaz dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii ce activeaz n comer n vederea
sporirii
gradului
de
ocupare
a
forei
de
munc;
i) autorizeaz desfurarea comerului n zone publice, organizeaz trguri i iarmaroace;
j) ntreprind aciuni de protecie a drepturilor consumatorilor n limita competenelor lor;
k) coordoneaz aciunile structurilor descentralizate din teritoriu referitoare la domeniul
comerului;
l) efectueaz n teritoriu controlul privind respectarea regulilor de comercializare a produselor i
serviciilor
i
de
funcionare
a
comercianilor;
m) interzic i suprim activitile de comer neautorizate, conform legislaiei n vigoare;
n) n cazul depistrii unor nclcri sistematice, retrag autorizaia de funcionare conform art. 17
alin.
(2);
o) organizeaz instruiri, seminare i mese rotunde pentru instruirea i perfecionarea cadrelor din
domeniul
comerului.
(2) Structurile de profil economic din cadrul autoritilor administraiei publice locale prezint
Ministerului Economiei, periodic i la solicitare, informaii referitoare la activitile de comer
desfurate
n
teritoriul
respectiv.
(3) La elaborarea strategiilor teritoriale n domeniul comerului, autoritile administraiei publice
locale se consult cu asociaiile profesionale, asociaiile de consumatori, patronatele, reprezentanele
teritoriale ale Camerei de Comer i Industrie i cu alte persoane interesate.
(4) n scopul promovrii i protejrii activitilor de comer desfurate n suburbii, precum i n
zonele rurale defavorizate, autoritile administraiei publice locale pot acorda nlesniri speciale n
limita competenelor. n vederea desfurrii activitilor de comer n zonele turistice sau n cele cu
valoare arhitectonic, autoritile administraiei publice locale pot acorda faciliti, conform
legislaiei n vigoare, investitorilor care contribuie pe cont propriu la reabilitarea zonelor respective.
Capitolul III
DESFURAREA ACTIVITILOR N COMER
Articolul
7. Formele
i
principiile
generale
de
desfurare
a
comerului

(1)

Formele

principale
ale
comerului
snt:
a)
comerul
cu
ridicata;
b)
comerul
cu
amnuntul;
c)
serviciile
comerciale,
inclusiv
alimentaia
public.
(2) Principiile generale de desfurare a activitilor de comer snt:
a) respectarea normelor igienico-sanitare la comercializarea produselor i serviciilor;
b) respectarea cerinelor prevzute de reglementrile tehnice n vigoare i a cerinelor de
comercializare
a
produselor
i
serviciilor,
aprobate
de
Guvern;
c)
protecia
drepturilor
i
a
intereselor
consumatorilor;
d) respectarea eticii profesionale i a cerinelor de instruire n domeniu.
Articolul
8. Comerul
cu
ridicata
(1) Comercianii care desfoar comerul cu ridicata dispun, dup caz, de depozite, organizeaz
pstrarea i prelucrarea produselor, completeaz stocurile de marf, asigur suportul informaional,
presteaz
servicii
de
transport,
ofer
i
alte
servicii
aferente
comerului.
(2) Regulile specifice de desfurare a comerului cu ridicata se aprob de Guvern, respectndu-se
urmtoarele
condiii
(cerine)
generale:
a) existena unor ncperi de depozitare dimensionate i dotate tehnic, corespunztoare volumului
i naturii produselor stocate. n cazul comercializrii produselor alimentare, unitatea comercial
dispune, dup caz, de utilaj frigorific, iar n cazul activitii de prelucrare (ambalare) a produselor
de
utilajul
corespunztor
acestor
activiti;
[Art.8 al.(2), lit.a) modificat prin LP41 din 21.03.13, MO75-81/12.04.13 art.235]
b) dotarea unitii comerciale cu un sistem de eviden computerizat;
c)
utilizarea
mijloacelor
de
msurare
i
control
verificate
metrologic;
d) respectarea cerinelor tehnice privind vecintatea locurilor de depozitare i expunere a
mrfurilor;
[Art.8 al.(2), lit.e) abrogat prin LP41 din 21.03.13, MO75-81/12.04.13 art.235]
[Art.8 al.(2), lit.e) n redacia LP101 din 13.12.12, MO10-14/18.01.13 art.41]
(3) Formele comerului cu ridicata i nomenclatorul unitilor comerciale respective se aprob de
Guvern.
(4) Condiiile i cerinele generale de desfurare a comerului combinat snt:
a) comerul de produse alimentare i nealimentare se desfoar pe baz de autoservire, permind
clientului alegerea mrfii i punerea ei n crucior n vederea cumprrii;
b)
clienii
snt
persoane
fizice
i
persoane
juridice;
c) toi clienii snt nregistrai n baza de date electronic, inut de comerciantul vnztor, n care
se nregistreaz n mod corect i complet toate operaiunile ncheiate cu fiecare client. Dup
nregistrarea n baza de date, clientului i se elibereaz o legitimaie de acces cu fotografie ce nu va fi
transmisibil;
d) accesul n cadrul suprafeelor de vnzare este permis numai persoanelor care dein legitimaie
de
acces;
[Art.8 al.(4), lit.e) abrogat prin LP42 din 21.03.13, MO75-81/12.04.13 art.237]
f) scopul achiziionrii produselor este utilizarea acestora pentru uzul personal (consum final) sau
pentru prelucrarea, revnzarea lor ctre ali comerciani/utilizatori profesionali ori colectivi;
[Art.8 al.(4), lit.g), i), h) abrogate prin LP42 din 21.03.13, MO75-81/12.04.13 art.237]
j) licenele necesare pentru comerul combinat corespund cu licenele pentru comerul cu ridicata.
[Art.8 al.(4) introdus prin LP101 din 13.12.12, MO10-14/18.01.13 art.41]
(5) n cazul comerului combinat, plata pentru mrfurile achiziionate se face n numerar
sau prin virament, la alegerea clientului, iar emiterea facturii fiscale este precedat de trecerea

legitimaiei de acces a clientului printr-un dispozitiv special ce permite identificarea acestuia.


Emiterea facturii i plata acesteia se admit doar cu condiia c sistemul informatic gestionat de
comerciantul vnztor recunoate legitimaia de acces a clientului nregistrat n baza de date.
[Art.8 pct.(5) introdus prin LP42 din 21.03.13, MO75-81/12.04.13 art.237; n vigoare
01.01.2016]
Articolul
9. Comerul
cu
amnuntul
(1) Comerul cu amnuntul se desfoar prin intermediul unitilor comerciale fixe (magazine),
mobile (pavilioane, chiocuri, gherete, aparate comerciale, rulote, standuri) sau prin alte modaliti
prevzute
de
legislaia
n
vigoare.
(2) Regulile specifice de desfurare a comerului cu amnuntul se aprob de Guvern, fiind
respectate
urmtoarele
principii
generale:
a) asigurarea unui sortiment de mrfuri n funcie de tipul unitii comerciale;
b) gestionarea stocurilor de mrfuri soluionarea problemelor tehnice specifice profilului de
comer
(metode
de
stocaj,
dispuneri
spaiale,
expunerea
mrfurilor);
c)
cunoaterea
formelor
i
metodelor
de
comercializare
a
mrfurilor;
d) asigurarea condiiilor specifice de pstrare i comercializare a unor mrfuri;
e)
prestarea
serviciilor
aferente
comerului
cu
amnuntul.
(3) Formele comerului cu amnuntul (tipurile de vnzri), precum i nomenclatorul unitilor
comerciale
respective
se
aprob
de
Guvern.
Articolul
10. Prestarea
serviciilor
comerciale
(1) Activitatea de prestare (comercializare) a serviciilor se desfoar prin intermediul unitilor
comerciale
(punctelor
de
vnzare
a
serviciilor).
(2) Regulile specifice de prestare a serviciilor comerciale se aprob de Guvern, respectndu-se
urmtoarele
condiii
generale:
a) prezena unei fore de munc profesioniste ce urmeaz s presteze serviciul;
b) existena bazei tehnice necesare (existena unitii de prestri servicii i a utilajului
corespunztor);
c) existena unei oferte de prestare a serviciului avnd caracteristicile specifice tipului de serviciu
i
tarife
justificate.
(3) Nomenclatorul unitilor de comercializare (prestare) a serviciilor i caracteristicile acestora se
aprob
de
Guvern.
Articolul
11. Alimentaia
public
(1) Alimentaia public se desfoar n uniti specializate, care se clasific pe tipuri n
dependen de serviciile prestate consumatorilor. Unitile de alimentaie public ncadrate n
structuri
de
primire
turistic
se
clasific
i
pe
categorii.
(2) Nomenclatorul unitilor de alimentaie public i regulile specifice de prestare a serviciilor de
alimentaie public, inclusiv cele sanitare, se aprob de Guvern, respectndu-se urmtoarele condiii
obligatorii:
a) existena unor ncperi dotate cu echipament corespunztor procesului tehnologic pentru
fiecare
tip
de
unitate
de
alimentaie
public;
b) autorizarea sanitar a unitilor de alimentaie public de ctre structurile teritoriale ale
Centrului
Naional
de
Sntate
Public;
c) ncadrarea n munc a personalului cu calificare n domeniul preparrii produselor culinare, a
produselor
de
cofetrie
i
patiserie.
[Art.11 n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
Articolul
12. Activitatea
pieelor
(1) n piee se comercializeaz preponderent produse agricole, precum i produse alimentare i

nealimentare, prin intermediul unitilor comerciale amplasate n perimetrul lor.


(2) Regulamentul de funcionare a pieelor se aprob de Guvern, cu respectarea urmtoarelor
principii
generale:
a) ncadrarea pieei, din punct de vedere urbanistic i de protecie a mediului, n planul urbanistic
general
sau
n
planul
urbanistic
zonal;
b)
accesul
liber
n
pia
al
consumatorilor
i
al
vnztorilor;
c)
asigurarea
legturilor
cu
arterele
principale
de
comer;
d)
rezervarea
unui
spaiu
suficient
pentru
desfurarea
activitii;
e) existena spaiilor de depozitare a mrfurilor i a laboratoarelor acreditate de verificare a
calitii
produselor/serviciilor;
f) comercializarea produselor uor alterabile n locuri destinate exclusiv vnzrii acestor produse
(hale
acoperite),
dotate
cu
utilaj
frigorific;
g) comercializarea autovehiculelor folosite, a pieselor de schimb pentru acestea, a animalelor i
psrilor vii, a florilor i a mrfurilor folosite n piee separate, organizate special;
h) organizarea lunar a zilelor de igienizare sanitar, cu curarea i dezinfectarea minuioas a
pavilioanelor,
utilajelor
i
a
ntregului
teritoriu
al
pieei.
(3) Lista mrfurilor interzise de la comercializare n piee se aprob de Guvern.
(4) Infrastructura pieei include i uniti de prestri servicii, inclusiv de alimentaie public,
organizate numai n structuri specializate, cu respectarea normelor igienico-sanitare i de protecie a
vieii
consumatorilor.
Articolul
12.
Organizarea
comerului
n
piee
(1) Piaa este o zon special amenajat, unde se comercializeaz preponderent produse
agricole, produse alimentare i nealimentare, precum i servicii, prin intermediul unitilor
comerciale
amplasate
n
perimetrul
acesteia.
(2) n funcie de specificul produselor comercializate, pieele pot fi de mai multe tipuri: piee
agroalimentare, piee de mrfuri nealimentare, piee auto, piee de flori, piee de mrfuri
second
hand,
piee
mixte
etc.
(3) Pieele funcioneaz n baza autorizaiei de amplasare i funcionare, eliberat de
autoritatea
administraiei
publice
locale,
conform
legislaiei
n
vigoare.
(4) Pieele snt administrate de ctre administratorul pieei, care poate fi nemijlocit
autoritatea administraiei publice locale sau un agent economic, conform legislaiei n vigoare.
(5) Locurile de vnzare n pieele agroalimentare i n cele mixte se acord n mod prioritar
productorilor agricoli autohtoni n baza certificatului de productor eliberat de ctre
primarul localitii. Cota locurilor de vnzare pentru productorii agricoli autohtoni se
stabilete de ctre administratorul pieei n funcie de tipul pieei, dar nu poate constitui mai
puin de 50 la sut din suprafaa comercial a pieei agroalimentare i 30 la sut din suprafaa
comercial
a
pieei
mixte.
(6) Tarifele pentru serviciile pieei se stabilesc de ctre administratorul pieei n baza
principiilor transparenei, nediscriminrii i al echitii economice i, n termen de 30 de zile
calendaristice, se coordoneaz cu autoritatea administraiei publice locale. Mrimea tarifelor
se calculeaz n raport cu cheltuielile suportate la prestarea serviciilor pieei. Se interzice
stabilirea
de
taxe
pentru
acces
n
pia.
(7) Regulile specifice de desfurare a comerului n piee, tipurile de piee, regulamentulcadru de funcionare a pieelor, precum i lista mrfurilor interzise comercializrii n piee se
aprob
de
ctre
Guvern.
[Art.12 n redacia LP321 din 23.12.13, MO27-34/07.02.14 art.67; n vigoare 07.08.14]
Capitolul IV

ORGANIZAREA ACTIVITILOR DE COMER


Articolul
13. Iniierea
unei
activiti
de
comer
(1) Activitatea de comer poate fi exercitat de persoanele fizice i juridice autorizate n condiiile
legii, care au drept obiect de activitate comercializarea de produse i/sau servicii.
(2) Activitatea de comer, exceptnd cazul micilor comerciani, se exercit de ctre persoanele
fizice (ntreprinztori individuali) care au o pregtire profesional obinut ca urmare a instruirii n
cadrul unor instituii de profil comercial (economic), autorizate n condiiile legii, sau de ctre
persoanele care i-au certificat competenele n cadrul acelorai instituii, competene dobndite ca
urmare
a
experienei
de
munc.
(3) Guvernul va stabili cerine de calificare pentru diferite categorii de angajai din domeniul
comerului.
(4) Activitile de comer cu produse din sectorul alimentar i din alimentaia public, precum i
prestarea serviciilor comerciale pentru confortul fizic al consumatorilor, snt efectuate de lucrtorii
care, pe lng pregtirea profesional, au absolvit un curs n materie de igien, organizat n baza
dispoziiilor legale n vigoare. Lucrtorii n cauz trebuie s dispun de certificate medicale privind
starea
sntii,
eliberate
n
modul
stabilit.
(5) Organele centrale de specialitate ale administraiei publice i autoritile administraiei publice
locale, asociaiile profesionale i persoanele juridice interesate pot organiza cursuri de pregtire i
perfecionare profesional n domeniul comercializrii produselor i serviciilor cu condiia
autorizrii
cursurilor
respective
conform
legislaiei
n
vigoare.
(6)
Pentru
desfurarea
activitilor
de
comer,
comercianii
trebuie:
a)
s
aib
o
pregtire
profesional
n
domeniu;
b)
s
fie
nregistrai
conform
legislaiei
n
vigoare;
c)
s
obin
autorizaia
de
funcionare
a
unitii
comerciale;
d) s obin licena corespunztoare n cazul practicrii unei activiti supuse licenierii conform
legislaiei
n
vigoare.
Articolul
14. Autorizarea
desfurrii
activitilor
de
comer
(1) Desfurarea activitii de comer se autorizeaz de ctre autoritatea administraiei publice
locale de nivelul nti sau a municipiului Chiinu n a crei raz teritorial urmeaz s-i desfoare
activitatea
comerciantul
respectiv.
[Art.14 al.(1) n redacia LP175 din 28.07.11, MO139-145/26.08.11 art.440]
(2) Autorizaia de funcionare se elibereaz comerciantului pentru fiecare unitate comercial
separat, n baza unei cereri depuse la autoritatea administraiei publice locale.
(3)
La
cerere
se
anexeaz
urmtoarele
acte:
a) documentul ce confirm nregistrarea de stat a comerciantului conform prevederilor legislaiei
n
vigoare;
b)
documentele
ce
atest
ndeplinirea
cerinelor
art.
13
alin.
(2);
c) documentul ce confirm dreptul de proprietate sau de locaiune asupra unitii comerciale;
d) schema de amplasare a unitii comerciale (pentru gherete, tarabe i alte uniti mobile);
e) acordul administratorilor zonei de vnzare, obinut conform prevederilor legale n vigoare,
pentru desfurarea comerului n aeroporturi, gri, staii i alte zone publice;
f) contractul de locaiune sau titlul de autentificare a deintorului de teren;
g)
orarul
de
funcionare
a
unitii
comerciale;
h) declaraia pe propria rspundere privind respectarea cerinelor de autorizare;
i) n cazul autorizrii funcionrii unitilor de alimentaie public, se solicit suplimentar
autorizaia sanitar, iar n cazul organizrii trgurilor de animale i a pieelor agricole ce dispun de
hale pentru comercializarea produselor de origine animalier n stare proaspt autorizaia sanitar-

veterinar.
(4) Prevederile alin. (3) se aplic i n cazul reamplasrii unitii comerciale sau al extinderii
activitii
de
comer.
(5) Actele specificate la alin. (3) se depun n original, iar copiile acestora se pstreaz n arhiva
autoritii
administraiei
publice
locale.
(6) Comerciantul este obligat s dein autorizaia de funcionare i n cazul desfurrii unei
forme
de
comer
care
nu
necesit
existena
unitii
comerciale.
(7) Micii comerciani vnd produse nealimentare sau produse agricole, exceptnd pe cele
alimentare, n baza unei cereri autorizate pentru un loc provizoriu de vnzare. Cererea conine
informaii privind locul de vnzare, perioada vnzrii, denumirea produselor i se autorizeaz de
ctre primarul localitii prin vizare i aplicarea tampilei n termen de cel mult 3 zile de la
depunere.
Articolul
15. Eliberarea
autorizaiei
de
funcionare
(1) Autoritatea administraiei publice locale examineaz cererea i actele specificate la art. 14
alin. (3) n termen de 20 de zile calendaristice, avnd obligaia de a verifica mpreun cu autoritile
publice abilitate conformitatea acestora cu prevederile legale n vigoare potrivit principiului
ghieului
unic.
(2) n cazul n care autoritatea administraiei publice locale constat o neconformitate privind
documentele depuse, inclusiv depunerea (semnarea) cererii de ctre o persoan ce nu are relaii de
serviciu cu solicitantul, acest fapt se notific solicitantului n scris, de regul, n momentul depunerii
cererii
sau
n
termen
de
3
zile
de
la
depunerea
acesteia.
(3) La eliberarea autorizaiei de funcionare se ine cont de planul urban sau rural de dezvoltare a
teritoriului, de accesul consumatorilor la transportul public, de protejarea copiilor i a tinerilor prin
limitarea comercializrii de mrfuri ce contravin bunelor moravuri n apropierea instituiilor
precolare
i
de
nvmnt.
(4)
Autorizaia
de
funcionare
se
elibereaz:
a) pentru unitile comerciale ce vnd mrfuri nealimentare sau presteaz servicii comerciale,
exceptnd alimentaia public, care dein titlu de proprietate pe un termen nelimitat (pe durata
funcionrii);
b) pentru unitile comerciale ce vnd mrfuri alimentare, inclusiv cu sortiment mixt, i pentru
unitile de alimentaie public ce dein titlu de proprietate pe un termen de 5 ani;
c) pentru unitile comerciale amplasate n localuri nchiriate pe termenul stabilit n contractul
de locaiune, dar care nu va depi termenul stipulat la lit. b). ncetarea contractului de locaiune
nainte de termen are drept consecin ncetarea autorizaiei de funcionare;
d)
pentru
unitile
comerciale
mobile

pe
termen
de
1
an.
(5)
Autorizaia
de
funcionare
conine:
a)
numele/denumirea
comerciantului;
b)
domiciliul/sediul
comerciantului;
c)
numrul
de
identitate
al
comerciantului;
d)
denumirea
i
adresa
unitii
comerciale;
e) activitatea de comer i codul respectiv conform CAEM (se indic separat comercializarea
buturilor
alcoolice
i
a
articolelor
din
tutun);
f) tipul unitii comerciale i categoria de ncadrare conform nomenclatorului tip al unitilor
comerciale
(n
cazul
alimentaiei
publice);
g) teritoriul i zilele n care se permite desfurarea comerului (n cazul comerului mobil i al
micilor
comerciani).
(6) Cererea-model i formularul-tip al autorizaiei de funcionare se stabilesc de Guvern.

(7)
Autorizaia
de
funcionare
se
elibereaz
n
mod
gratuit.
(8) La eliberarea autorizaiei de funcionare, comerciantul este informat despre condiiile de
retragere
a
acesteia.
(9) Autoritile administraiei publice locale expediaz Ministerului Economiei trimestrial, dar nu
mai trziu de a 15-a zi calendaristic a lunii urmtoare trimestrului, informaia privind autorizaiile
eliberate,
pentru
a
fi
incluse
n
Sistemul
Informaional
al
Comerului.
Articolul
16. Refuzul
de
eliberare
a
autorizaiei
de
funcionare
(1) Cererea de eliberare a autorizaiei de funcionare se respinge n baza deciziei autoritii
administraiei publice locale. Aceasta este obligat s-i comunice n scris solicitantului decizia sa,
precum i motivul refuzului, n termen de 20 de zile calendaristice din momentul depunerii cererii.
(2) Cererea de eliberare a autorizaiei de funcionare poate fi respins n urmtoarele cazuri:
a) amplasarea unitii comerciale contravine planului urbanistic general i criteriilor generale de
determinare
a
zonelor
i
locurilor
de
vnzare
din
localiti;
b) activitatea de comer se desfoar n spaii improvizate sau care nu armonizeaz cu arhitectura
zonal, n ncperi neconforme cerinelor stabilite sau n zone neautorizate (instituii de educaie, de
sntate
etc.);
c) activitatea de comer prejudiciaz spaiile aflate n incinta sau n apropierea unor edificii cu
valoare
arhitectonic
deosebit
ori
cu
valoare
de
patrimoniu;
d) comercianii nu snt pregtii profesional pentru domeniile respective.
(3) Respingerea cererii de solicitare a autorizaiei de funcionare poate fi contestat n instana de
judecat
conform
legislaiei
n
vigoare.
Articolul
17. Retragerea
autorizaiei
de
funcionare
(1)
Autorizaia
de
funcionare
se
retrage
n
urmtoarele
cazuri:
a) comerciantul nu a demarat activitatea timp de 6 luni de la data eliberrii autorizaiei de
funcionare,
exceptnd
cazurile
de
for
major;
b) activitatea a fost ntrerupt de comerciant pe o perioad mai mare de un an, exceptnd cazurile
de
for
major;
c)
comerciantul
a
schimbat
genul
activitii
de
comer;
d) comerciantul a nclcat n mod repetat regulile de desfurare a activitilor de comer, fapt
documentat
de
organele
de
stat
cu
drept
de
control.
(2) Autorizaia de funcionare se retrage de ctre autoritatea care a eliberat-o n baza deciziei
instanei de judecat. n caz de pericol pentru sntatea populaiei sau pentru ordinea public,
autorizaia poate fi suspendat de ctre aceeai autoritate, aceasta fiind obligat, n termen de 3 zile
lucrtoare de la suspendare, s se adreseze n instana de judecat, de asemenea, s informeze n
scris comerciantul despre decizia de retragere/suspendare. n cazul nerespectrii termenului indicat,
se
consider
c
autorizaia
nu
a
fost
retras/suspendat.
(3) n cazul depistrii n activitatea comerciantului a neregulilor specificate la alin. (1), autoritatea
administraiei publice locale este obligat s informeze n scris comerciantul despre existena
acestora i s-i acorde posibilitatea de a le nltura. Dac comerciantul nu nltur neregulile n
termen de 30 de zile din momentul ntiinrii, se iniiaz procedura de retragere a autorizaiei de
funcionare.
(4) Retragerea autorizaiei de funcionare poate fi contestat n instana de judecat conform
legislaiei n vigoare.
Capitolul V
REGULI GENERALE DE COMERCIALIZARE
A PRODUSELOR I SERVICIILOR

securitii
consumatorilor
(1) Comercianii snt obligai s plaseze pe pia numai produse/servicii sigure pentru viaa,
sntatea i securitatea consumatorilor. Orice comerciant trebuie s se conving, n baza
informaiilor obinute de la productor/importator i a pregtirii profesionale, c produsele oferite
spre comercializare snt sigure i s informeze consumatorii asupra factorilor de risc n
utilizarea/consumul
acestora.
(2) Se interzice plasarea pe pia a produselor n lipsa actelor de nsoire referitoare la calitatea,
cantitatea i securitatea lor, emise conform reglementrilor tehnice, sanitare i contabile n vigoare.
(3) Se consider sigur produsul/serviciul care este conform reglementrilor obligatorii care
definesc caracteristicile de securitate ale acestuia i modalitile de control al conformitii cu
caracteristicile
parametrilor
definii
potrivit
legislaiei
n
vigoare.
(4) Dac securitatea produsului/serviciului nu poate fi stabilit conform prevederii alin. (3),
produsul/serviciul se consider sigur n cazul n care, utilizat n condiii normale sau previzibile, nu
prezint
riscuri
pentru
viaa,
sntatea
i
securitatea
consumatorilor.
Articolul
19. Etichetarea,
marcarea
i
ambalarea
(1) Informaiile furnizate prin etichetare, marcare, ambalare, precum i modul de aplicare a
etichetelor snt stabilite de legislaia n vigoare. Etichetarea i normele n conformitate cu care
aceasta se realizeaz nu trebuie s fie de natur s induc consumatorul n eroare.
(2) La vnzarea produsului/prestarea serviciului, comerciantul/prestatorul trebuie s aduc la
cunotina consumatorului, la solicitarea acestuia, pe lng informaiile furnizate prin etichetare,
marcare i ambalare, alte informaii corecte i utile referitoare la caracteristicile
produsului/serviciului,
condiiile
de
vnzare
i
modul
de
utilizare.
(3) Ambalajul produsului trebuie s asigure integritatea i protecia calitii acestuia, s fie uor de
manipulat, s promoveze vnzarea produsului, fiind totodat conform cu prevederile legale
referitoare
la
protecia
muncii,
mediului
i
securitatea
consumatorilor.
Articolul
20. Cantitatea
i
preul
(1) n funcie de tipul i caracteristicile produsului, pe ambalajul acestuia se vor indica vizibil i
fr echivoc masa i volumul nominale, lungimea, aria sau alte mrimi prin care se caracterizeaz
cantitatea (coninutul) produsului, exprimate n uniti de msur recunoscute de Sistemul naional
de metrologie. Prevederile prezentului alineat nu se aplic produselor comercializate n vrac.
(2) Obligativitatea indicrii datelor menionate la alin. (1) revine productorului, comerciantului
sau,
dup
caz,
importatorului.
(3) Informaiile furnizate de mijloacele de msurare a cantitii produselor vndute n vrac trebuie
s fie clare i vizibile pentru consumator. Mijloacele de msurare utilizate pentru determinarea
cantitii produselor din comer trebuie s fie legalizate (incluse n Registrul de stat al mijloacelor de
msurare din Republica Moldova), adecvate i periodic verificate metrologic.
(4) Comerciantul care ofer un produs/serviciu spre vnzare n reeaua cu amnuntul trebuie s
indice pe indicatorul de pre preul de vnzare, preul pe unitatea de msur i tariful practicat,
conform prevederilor legale n vigoare. Nu este necesar s se indice preul unitar dac acesta este
identic
cu
preul
de
vnzare.
(5) Preurile de vnzare, preurile pe unitatea de msur i tarifele se indic n mod vizibil i fr
echivoc prin marcare, etichetare, prin meniul propus i/sau afiare i se exprim exclusiv n moned
naional.
[Art.20 al.(5) modificat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330]
(6) Produsele i serviciile se comercializeaz pe teritoriul Republicii Moldova la preuri libere de
vnzare, cu excepia preurilor/tarifelor reglementate de ctre stat. Preul la comercializarea
Articolul

18. Protecia

vieii,

sntii

produselor/serviciilor social importante de prim necesitate, a cror list reflect comportamentul


consumatorilor din pturile social vulnerabile, se aprob de ctre Guvern i se reglementeaz prin
limitarea rentabilitii la producere i/sau a adaosului comercial la vnzarea acestora. Reglementarea
preurilor de ctre Guvern se efectueaz pe un termen de maximum un an i va fi precedat de o
argumentare economic i statistic cu privire la necesitatea efecturii ei i de avizul Consiliului
Concurenei. Lista produselor/serviciilor social importante conine o descriere detaliat i corect a
produselor incluse, specificarea exact a caracteristicilor produsului al crui pre urmeaz a fi
reglementat.
[Art.20
al.(6)
introdus
prin LP101
din
13.12.12,
MO10-14/18.01.13
art.41]
Articolul
21. Alte
reguli
de
comercializare
(1) La locul de vnzare a produselor/prestare a serviciilor, comerciantul trebuie s dein
documentele care atest conformitatea acestora cu regulamentele tehnice n vigoare. n cazul n care
documentele respective snt pstrate n alt loc, n incinta unitii comerciale trebuie s se pstreze
copiile
acestora,
autentificate
cu
tampila
comerciantului.
(2) Comerciantul este obligat s in evidena produselor comercializate/a serviciilor prestate i s
elibereze cumprtorilor/consumatorilor bonuri de cas sau alte acte ce confirm cumprarea
produsului/prestarea serviciului. Actele de eviden snt disponibile la cererea autoritilor de
control,
conform
prevederilor
legale
n
vigoare.
(3) Fiecare comerciant stabilete, de comun acord cu autoritile administraiei publice locale,
orarul de funcionare al unitii comerciale, care va respecta prevederile legislaiei muncii i
reglementrile n vigoare privind linitea i ordinea public. Unitile comerciale cu amnuntul i
cele prestatoare de servicii comerciale pot fi deschise publicului n toate zilele sptmnii. Unitile
comerciale din sectorul alimentar nu pot fi nchise mai mult de dou zile consecutiv n cazul
srbtorilor legale, cu excepia unor cauze obiective de nefuncionare. Orarul de funcionare se
afieaz la intrarea n unitatea comercial, n mod vizibil din exterior. Comerciantul este obligat s
asigure respectarea acestuia. Orice modificare n orarul de funcionare al unitii comerciale se face
cu acordul preventiv al autoritii administraiei publice locale care a eliberat autorizaia de
funcionare.
Articolul
211.
Relaia
dintre
furnizorul
i
comerciantul
produselor
agroalimentare
uor
perisabile
(1) Relaiile contractuale dintre furnizorul i comerciantul produselor agroalimentare uor
perisabile snt stabilite prin ncheierea unui contract negociat n prealabil de ctre pri, cu
respectarea legislaiei n vigoare. Prile nu se pot obliga reciproc, direct sau indirect, s cumpere
sau
s
vnd
produse/servicii
de
la
sau
ctre
un
ter.
(2) Comerciantul nu poate s solicite i s ncaseze de la furnizor pli pentru serviciile care nu
snt incluse n costul de achiziie al produselor (taxe de raft, costuri pentru extinderea reelei de
distribuie i amenajarea suprafeei de vnzare, costuri pentru publicitate i pentru promovarea
produselor). Comerciantul nu poate fi obligat de ctre furnizor s contribuie la costurile de
marketing ale furnizorului. Aceast reglementare nu mpiedic furnizorul sau comerciantul s
participe benevol i reciproc la costuri de marketing pentru promovarea produselor.
(3) Comerciantul nu poate s condiioneze furnizorul s nu vnd produsul i altor comerciani la
un pre mai mic dect cel la care l vinde lui. Furnizorul nu poate s condiioneze comerciantul s
pstreze
un
anumit
pre
de
raft.
1
[Art.21 introdus prin LP101 din 13.12.12, MO10-14/18.01.13 art.41]
Capitolul VI
CONTROLUL I RSPUNDEREA N COMER
Articolul
22. Controlul
din
partea
statului

al
activitilor
de
comer
(1) Controlul din partea statului al activitilor din domeniul comerului are un caracter
economico-financiar
i
tehnic
(specializat).
(2) Controlul economico-financiar este exercitat de ctre Inspecia financiar din subordinea
Ministerului Finanelor i de colaboratorii Ministerului Afacerilor Interne. Scopul acestui control
este verificarea indicrii corecte a circulaiei mrfurilor i serviciilor comerciale n actele de
contabilitate (rapoartele financiare i statistice), a corespunderii stocului de marf cu actele
respective, a corectitudinii achitrii mrfurilor i serviciilor procurate, a respectrii disciplinei de
pre
la
produsele
de
importan
social.
[Art.22 al.(2) modificat prin LP241 din 02.11.12, MO242-244/23.11.12 art.777]
[Art.22 al.(2) modificat prin LP120 din 25.05.12, MO103/29.05.12 art.353; n vigoare 01.10.12]
[Art.22 al.(2) modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
(21) La solicitarea organelor de drept, n baza ordonanelor emise n cadrul desfurrii urmririi
penale, Inspecia financiar efectueaz controlul economico-financiar la persoanele juridice de drept
public, la persoanele juridice de drept privat i la persoanele fizice care practic activitate de
ntreprinztor,
pe
tematica
prevzut
n
ordonanele
organelor
de
drept.
[Art.22 al.(21) introdus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(3) Controlul tehnic (specializat) este exercitat de ctre organele cu funcii de control ale
administraiei publice centrale i locale conform legislaiei n vigoare. Fiecare organ central i local
al administraiei publice exercit controlul n limita atribuiilor sale funcionale:
a) Serviciul de Stat de Supraveghere a Sntii Publice efectueaz supravegherea sanitar a
produselor/serviciilor,
autorizeaz
sanitar
unitile
de
alimentaie
public;
b) Agenia Sanitar-Veterinar i pentru Sigurana Produselor de Origine Animal efectueaz
supravegherea sanitar-veterinar a produselor de origine animalier, autorizeaz sanitar-veterinar
trgurile
de
animale
i
pieele
agricole
(halele);
c) Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor efectueaz controlul ndeplinirii msurilor de
carantin luate pentru producia, materialele i obiectivele supuse carantinei fitosanitare;
[Art.22 al.(3), lit.c) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
d) Agenia pentru Protecia Consumatorilor efectueaz supravegherea pieei privind conformitatea
produselor i serviciilor cu cerinele prescrise i/sau declarate, inclusiv cu normele metrologice,
respectarea cerinei de indicare a preurilor, precum i a legislaiei privind protecia consumatorilor;
[Art.22 al.(3), lit.d) modificat prin LP101 din 13.12.12, MO10-14/18.01.13 art.41]
e) Camera de Liceniere i autoritile administraiei publice locale (lucrtorii structurilor
economice ale consiliilor municipale i raionale) controleaz conformitatea unitii comerciale cu
condiiile prescrise n autorizaie sau licen, de asemenea, verific respectarea regulilor de
comercializare
a
produselor
i
serviciilor
n
limita
competenelor
lor;
f) subdiviziunile de profil ale Ministerului Afacerilor Interne efectueaz controlul comercianilor
n cazul comiterii de ctre acetia a unor fapte prejudiciabile prevzute de legislaia penal sau
contravenional n vigoare, precum i n cazul unei solicitri din partea autoritilor cu funcii de
control.
Articolul
23. Modul
de
efectuare
a
controalelor
(1) Controlul poate fi: complex, unitar, repetat i inopinat. Controlul complex, cel unitar i cel
repetat
snt
controale
planificate.
(2) Controlul complex se efectueaz o dat pe an de ctre un grup de organe de stat cu funcii de
control,
conform
legislaiei
n
vigoare.
(3) Controlul unitar se efectueaz o dat pe an de ctre un singur organ cu funcii de control.

(4) Controlul repetat se efectueaz pentru a verifica executarea prescripiilor privind nlturarea
nclcrilor
constatate
n
actul
de
control
precedent.
(5) Controlul inopinat se efectueaz n cazul unei plngeri din partea consumatorilor sau
asociaiilor pentru protecia consumatorilor parvenite pe adresa instituiilor sau organelor de stat.
(6) Un control se consider legal dac controlorii prezint comerciantului originalul mandatului
de control, semnat de conductorul organului de control i tampilat, precum i legitimaiile de
serviciu.
(7) Comerciantul este obligat s pun la dispoziia organului de control toate materialele necesare
efecturii controlului i s asigure accesul liber la obiectivele supuse controlului.
(8) Orice control se finalizeaz cu ntocmirea actului de control, semnat de toate persoanele
participante la control i de reprezentantul comerciantului. Actele de control se ntocmesc de ctre
reprezentanii organelor de stat cu funcii de control sau ai subdiviziunilor de profil economic ale
autoritilor
administraiei
publice
locale.
(9) Unitile comerciale snt obligate s in Registrul controalelor efectuate, n care se indic
denumirea organului de control, data efecturii controlului, tipul controlului, nota privind nclcrile
depistate, numrul actului de control i sanciunile pecuniare. Reprezentanii organelor de control
menionate n art. 23 snt obligai s se nregistreze n Registrul controalelor efectuate.
(10) n cazul n care se depisteaz comercializarea unor produse i servicii ce nu corespund
normelor tehnice n vigoare, lipsa informaiei corespunztoare despre produs i a actelor de nsoire
a mrfurilor, comercializarea unor mrfuri cu termenul de valabilitate expirat, desfurarea unor
activiti neautorizate, nclcarea repetat a prevederilor legislaiei n vigoare, angajaii organelor de
control nominalizate de prezenta lege au dreptul s opreasc comercializarea produselor i
serviciilor pn la nlturarea nclcrilor sau s iniieze retragerea autorizaiei de funcionare i s se
adreseze
n
instana
de
judecat.
Articolul
24. Rspunderea
n
comer
(1) Comercianii care n exerciiul funciilor de serviciu comit nclcri sau mpiedic
desfurarea controlului de ctre persoanele abilitate snt trai la rspundere contravenional, civil
sau
penal,
conform
legislaiei
n
vigoare.
(2) Comercianii au dreptul s se adreseze instanei de judecat cernd anularea, complet sau
parial,
a
rezultatelor
controalelor
efectuate
de
ctre
persoanele
abilitate.
(3) Persoanele cu funcii de rspundere mputernicite cu controlul de stat al activitilor de comer
poart rspundere, conform legislaiei n vigoare, pentru neobiectivitatea i denaturarea rezultatelor
controalelor efectuate, precum i pentru divulgarea secretelor comerciale i a altor secrete protejate
de lege.