Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
FACULTATEA DE DREPT
CATEDRA DREPTUL MUNCII
CURRICULUM
la disciplina
DREPTUL PROTECIEI SOCIALE
Ciclul I, Licen
CHIINU 2013
APROBAT
ef Catedr _____________________
la edina Catedrei
din____________ 2013
I. PRELIMINARII
Dreptul proteciei sociale ca ramur distinct n sistemul de drept s-a format relativ nu demult.
n prezent, ramura respectiv a devenit o realitate i n condiiile n care se realizeaz reforma
sistemului de protecie social, ea a cptat o nsemntate deosebit. Normele juridice ale dreptului proteciei
sociale servesc ca un indicator al politicii sociale de stat menit s reacioneze adecvat la toate riscurile
sociale, apariia crora este condiionat n ultimul timp i de situaia economic dificil n care s-au pomenit o
parte din membrii societii noastre.
Normele dreptului proteciei sociale snt adresate tuturor persoanelor, acestea nsoind fiecare individ
din momentul naterii pn la sfritul vieii. Totodat, apariia raporturilor juridice de protecie social este
determinat de aa evenimente cum ar fi: naterea, incapacitatea de munc, invaliditatea, btrneea, decesul,
omajul etc. Anume prezena acestora acord persoanei dreptul de a beneficia de prestaiile bneti, n natur
precum i de serviciile sociale prevzute de legislaia n vigoare. Mai mult dect att, de unele drepturi din
domeniul proteciei sociale pot beneficia doar persoanele care au achitat contribuii de asigurri sociale, iar de
altele toi cei aflai n situaie de nevoie.
Reieind din acest principiu, n cadrul dreptului proteciei sociale evideniem dou instituii de baz:
asigurarea social i asistena social.
Asigurarea social are ca scop susinerea persoanelor ce nu realizeaz venituri dintr-o activitate
proprie din cauza pierderii locului de munc sau din cauza pierderii temporare sau definitive a capacitii de
munc. Sistemul de asigurri sociale are la baz, de regul, contribuia financiar a persoanelor asigurate.
Astfel, fiecare asigurat, (salariat sau o alt persoan prevzut de lege) vars o contribuie la o instituie
competent, avnd dreptul n cazul survenirii unui risc social la o despgubire.
Spre deosebire de raporturile de asigurare social, cele de asisten social au o arie de cuprindere
mult mai extins ce deriv din noiunea de nevoie. Asistena social funcioneaz dup un alt principiu dect
asigurarea, bazndu-se doar pe fonduri ale bugetului statului, ale bugetelor locale, ale organizaiilor
internaionale sau donaii ale voluntarilor. Ea nu presupune, de regul, nici o contribuie financiar anterioar
din partea persoanei asistate.
Reieind din cele expuse, conchidem c, cunoaterea normelor juridice de protecie social constituie
o necesitate nu doar pentru juriti ci i pentru toi ceilali membri ai societii. Aceste cunotine ar permite
fiecrei persoane care se afl ntr-o situaie de risc s beneficieze la timp de prestaiile de protecie social, iar
n caz de necesitate s se adreseze organelor competente n scopul aprrii drepturilor prevzute de lege. De
asemenea, reglementrile juridice din domeniul proteciei sociale reprezint importan i pentru angajatori,
acetia contribuind lunar la crearea fondurilor Casei Naionale de Asigurri Sociale.
cu frecven
la zi
S04O26
S04O26
cu frecven
redus
Denumirea
disciplinei
Responsabil de
disciplin
Dreptul
Proteciei
Sociale
A.Chisari
L.Proca
D.Grecu
Dreptul
Proteciei
Sociale
A.Chisari
L.Proca
D.Grecu
Semest
rul
Total
LI
76
20
18
38
53
12
38
Evaluarea
Codul
disciplinei
Examen Examen
Forma de
nvmnt
Ore total:
inclusiv
Nr. de credite
Ore
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
1
1
2
1
2
1
2
-
1
2
1
1
1
-
14.
15.
16.
17.
18.
12.
13.
19.
1
1
1
1
2
1
1
1
1
0,
5
0,5
1
2
2
1
2
4
2
2
2
4
2
2
2
1
2
4
2
2
2
4
2
2
2
2
2
1
2
1
-
1
1
-
1
1
1
-
2
2
2
2
2
20
1
12
1
18
2
38
2
38
III COMPETENE
1.
Competene speciale
la finalizarea Ciclului II masterandul trebuie s:
- s posede cunotine teoretice - practice fundamentale n domeniul asigurrilor
sociale;
2.
- s cunoasc cadrul legal naional i s propun soluii pentru ajustarea acestuia cu cel
internaional n domeniul
asigurrilor sociale;
3.
4.
- s utilizeze i s aplice
sociale;
5.
6.
7.
cunotinele
IV.OBIECTIVE GENERALE
sociale.
Caracteristica celor mai importante izvoare
ale dreptului proteciei sociale.
Aciunea n timp, spaiu i asupra persoanei a
izvoarelor dreptului proteciei sociale.
Uniti de coninut
Noiunea i sistemul principiilor dreptului
proteciei sociale.
Caracteristica principiilor ramurale ale
dreptului proteciei sociale.
Principiile
organizrii
i
funcionrii
sistemului public de asigurri sociale.
Principiile asistenei sociale.
Uniti de coninut
Noiunea i clasificarea subieciilor dreptului
proteciei sociale
Statutul Casei Naionale de Asigurri Sociale
Alte subiecte ale dreptului proteciei sociale
Uniti de coninut
Noiunea i particularitile raporturilor
juridice de protecie social.
Clasificarea raporturilor juridice de protecie
social.
Elementele raporturilor juridice de protecie
social.
Apariia, modificarea i stingerea raporturilor
juridice de protecie social.
Caracteristica celor mai importante raporturi
juridice materiale (de baz).
Uniti de coninut
Noiunea i felurile stagiului de cotizare.
Coraportul dintre noiunile vechime n
munc i stagiu de cotizare
Stagiul de cotizare general
Stagiul de cotizare special
Calcularea i confirmarea stagiului de
cotizare.
Uniti de coninut
Noiunea i caracteristica pensiei pentru
limit de vrst.
Condiiile obligatorii i facultative de stabilire
a pensiei pentru limit de vrst.
Condiiile de stabilire a pensiei pentu limit
de vrst n condiii avantajoase.
Cuantumul pensiei pentru limit de vrst.
avantajoase
s calculeze mrimea pensiei n condiii
generale i n cazul confirmrii unui stagiu
de cotizare incomplet.
Subiectul 8. Pensia de invaliditate
Obiective
- s defineasc pensia de invaliditate
- s evidenieze particularitile pensiei de
invaliditate
- s numeasc organele abilitate cu dreptul de a
constata invaliditatea
- s enumere tipurile pensiei de invaliditate n
funcie de pricina survenirii invaliditii
- s determine condiiile de stabilire a pensiei
de invaliditate n funcie de cauza
invaliditii
s evidenieze temeiurile de ncetare a dreptului
la pensie de invaliditate i condiiile de
restabilire a acestui drept
- s determine mrimea pensiei corespunztor
tipului pensiei de invaliditate.
-
Uniti de coninut
Noiuni
generale
despre
invaliditate(
dizabilitate
).
Cauzele
invaliditii.
Constatarea invaliditii. Expertiza repetat i
efectele depirii termenului de reexpertizare.
Pensia de invaliditate acordat persoanelor ce
au suferit n urma unei afeciuni generale.
Pensia de invaliditate acordat persoanelor ce
au suferit n urma unui accident de munc
sau a unei boli profesionale.
Pensia de invaliditate acordat militarilor.
Pensia de invaliditate acordat persoanelor ce
au participat la lichidarea consecinelor
avariei de la C.A.E. de la Cernobl.
Cuantumul pensiei de invaliditate.
Alte prestaii oferite persoanelor beneficiare
de pensie de invaliditate.
Uniti de coninut
Noiunea i caracteristica pensiei de urma.
Condiiile obligatorii i facultative de
stabilire a pensiei de urma.
Cercul de persoane care pot fi asigurate cu
pensii de urma.
Stabilirea pensiei de urma copiilor orfani.
Stabilirea pensiei de urma membrilor
familiilor militarilor.
Cuantumul pensiei de urma.
Uniti de coninut
Noiunea i caracteristica pensiei acordat
unor categorii de persoane.
Condiiile de stabilire a pensiei pentru unele
categorii de ceteni
Pensia acordat funcionarilor publici.
Pensia acordat judectorilor i unor lucrtori
din procuratur.
Pensia acordat militarilor, persoanelor din
corpul de comand i din cadrul organelor
afacerilor interne.
Pensia acordat unor lucrtori ai aviaiei
civile, unor angajai din domeniul culturii.
Cuantumul pensiei acordat unor categorii
de persoane.
Subiectul 11. Stabilirea, calcularea i recalcularea pensiei, indexarea pensiei
Obiective
Uniti de coninut
- s enumere organele de stabilire a pensiei
Organele de stabilire a pensiei
- s calculeze mrimea pensiei n baza legislaiei
Termenul de adresare pentru stabilirea
corespunztoare
pensiei
n baza certificatului de
concediu
medical
Stabilirea i plata indemnizaiilor
Ordinea de contestare a deciziilor
organelor ce stabilesc i pltesc
indemnizaiile
organelor ce
indemnizaiile
stabilesc
pltesc
Uniti de coninut
Clasificarea compensaiilor
Compensaiile sociale
compensaiilor
Compensaiile de transport
s determine condiiile de acordare a
compensaiilor sociale
- s analizeze condiiile de stabilire i plat a
compensaiilor de transport
Subiectul 17. Reglementri juridice privind protecia social a omerilor
Obiective
Uniti de coninut
- s identifice statutul persoanelor aflate n
Statutul juridic al omerului.
cutarea unui loc de munc
Ajutorul de omaj.
- s determine cercul beneficiarilor i condiiile de
Alte garanii sociale acordate omerilor.
protecie social
- s defineasc ajutorul de omaj
- s defineasc alocaia de integrare sau reintegrare
profesional,
- s determine cuantumul, condiiile i termenul de
acordare a ajutorului de omaj i a alocaiei pentru
integrare sau reintegrare profesional.
Subiectul 18. Reglementarea juridic a ajutoarelor bneti i a prestaiilor de alt natur
Obiective
Uniti de coninut
-
Ajutorul de deces
Ajutorul material
Ajutorul social
Prestaii de alt natur
Obiective / sarcini
Reglementarea juridic a
ajutoarelor bneti i a
prestaiilor de alt natur.
Reglementarea juridic a
compensaiilor.
Istoricul dezvoltrii
proteciei sociale n
R.Moldova.
Modalitatea
de realizare
Referat
Criterii de evaluare
Termen de
realizare
- Cercetarea surselor
bibliografice
n
cadrul
seminarelor
Susinerea
rezultatelor
cercetrii
-Dezbateri publice n grup
-Prezentarea datelor
- Prezentarea unui rezumat
- Studiul surselor
bibliografice
-Prezentarea rezultatelor
-Analiza rezultatelor
prezentate
- Volum ( 7-10 pagini )
- Forma de prezentare ( foaie
de titlu , indicarea obiectivelor,
trimiteri la susele bibliografice
pe fiecare pagin, indicarea
surselor bibliografice)
n cadrul
seminarelor
Not: Pentru realizarea obiectivelor tuturor coninuturilor din curriculum studentul va realize
activiti precum: studiul notielor de curs, ale suporturilor de curs i manualelor, va consulta
comentariile i dicionarele de specialitate, va analiza reglementrile juridice n vigoare, va studia
informaia din reeaua internet, etc.
10
ACTE NORMATIVE
1. Legea Republicii Moldova privind protecia social a cetenilor care au avut de suferit de
pe urma catastrofei de la Cernobl, nr.909-XII, din 30.01.92 // MP nr.1 (partea I),
30.01.1992.
2. Legea privind Fondul de omaj al Republicii Moldova, nr.714-XV din 06.12.2001 // MO al
RM, nr.161 din 31.12.2000..
3. Legea Republicii Moldova privind ocuparea forei de munc i protecia social a
persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc, nr.102-XV din 13.03.2003 // MO nr.70-72
din 15.04.2003.
4. Legea RM cu privire la veterani, nr.190-XV din 08.05.2003 // MO al RM, nr.84-86, din
16.05.2003
11
5. Legea securitii i sntii n munc, nr. 186-XVI din 10.07.2008 // MO, nr.143-144 din
05.08.2008.
6. Legea RM privind asigurarea cu pensii a militarilor, a persoanelor din corpul de comand i
din trupele organelor afacerilor interne, nr.1544-XII, din 23.06.93 // MP, nr.7 din 30.071993.
7. Legea Republicii Moldova despre statutul deputatului n Parlament, nr.39-XIII din
07.04.94 // MP, nr. 4. din 30.04.1994, republicat n MO al RM, nr.57-58 din 18.05.2000
(art.28).
8. Legea cu privire la funcia public i statutul funcionarului public, nr. 158-XVI din
04.07.2008 //MO al RM, nr.230-232 din 23.12.2008.
9. Legea Republicii Moldova cu privire la statutul judectorului, nr.544-XIII din 20.07.95 //
MO al RM, nr.59-60 din 26.10.95 // republicat n MO al RM, nr.117-119 din 15.08.2002
(art. 3, 5, 26, 32).
10. Legea RM privind pensiile de asigurri sociale de stat, nr.156-XIV din 14.10.98 // MO al
RM, nr.111-113 din 17.12.98, n vigoare de la 01.01.1999.
11. Legea RM privind modul de recalculare a sumei de compensare a pagubei cauzate
angajailor n urma mutilrii sau a altor vtmri ale sntii n timpul exercitrii
obligaiunilor de serviciu, nr. 278-XIV din 11.02.99 // MO al RM, nr.24-25 din 11.03.99.
12. Legea RM privind sistemul public de asigurri sociale, nr.489-XIV din 08.07.99 // MO al
RM, nr.1-4 din 06.01.2000, n vigoare de la 01.07.2000.
13. Legea asigurrii pentru accidente de munc i boli profesionale nr.756-XIV din 24.12.99 //
MO al RM, nr.31-33 din 23.03.2000, n vigoare din 23.09.2000.
14. Lege cu privire la fondul de rezerv al bugetului asigurrilor sociale de stat, nr.1-XV din
06.02. 2003 // MO al RM, nr.35-37 din 07.03.2003.
15. Legea Republicii Moldova privind indemnizaiile pentru incapacitatea temporar de munc
i alte prestaii de asigurri sociale, nr. 289 din 22.07.2004 // MO al RM nr. 168 din
10.09.2004.
16. Legea Republicii Moldova privind reabilitarea victimelor represiunilor politice, nr.1225-XII
din 08.12.1992 // MP, nr.12 din 30.12.1992 // Legea republicat n MO al RM, nr.133-134
din 02.12.1999.
17. Legea Republicii Moldova privind drepturile copilului, nr.338-XIII din 15.12.1994 // MO al
RM, nr.13 din 02.03.1995.
18. Legea Republicii Moldova cu privire la adaptarea social a persoanelor eliberate din locul
de detenie, nr.297-XIV din 24.02.1999 // MO al RM, nr.39-41 din 22.04.1999.
19. Legea Republicii Moldova privind alocaiile sociale de stat pentru unele categorii de
ceteni, nr. 499-XIV din 14.07.99 // MO al RM, nr. 106-108 din 30.09.1999.
20. Legea Fondului republican i a fondurilor locale de susinere social a populaiei, nr.827XIV din 18.02.2000 // MO al RM, nr.65-67 din 08.06.2000.
21. Legea Republicii Moldova cu privire la ajutoarele umanitare acordate Republicii Moldova
1491-XV din 28.11.2002 // MO al RM, nr.23-24 din 18.02.2003.
22. Legea RM privind protecia social suplimentar a unor beneficiari de pensii, stabilite n
sistemul public de asigurri sociale, nr.1591-XV din 26.12.2002 // MO al RM, nr.1-2 din
15.01.2003.
23. Legea privind cantinele de ajutor social nr.81-XV din 28.02.2003 // MO al RM, nr.67-69 din
11.04. 2003.
24. Legea asistenei sociale nr. 547 XV din 25.12.2003 // MO al RM nr.42 din 12.03.2004.
25. Legea cu privire la ajutorul social nr 133 din 13.06 2008 // MO al RM 179 din 30.09 2008
26. Legea cu privire la serviciile sociale nr. 123 din 18.06.2010 // MO al RM 155-158 din
3.09 2010.
27. Lege pentru modificarea i completarea unor acte legislative nr. 56 din 09.06.2011.
Monitorul Oficial al RM nr. 107-109 din 01.07.2011. art. 280.
28. Legea 160 din 5.07.2012 pentru modificarea, completarea i abrogarea
unor acte legislative // Monitorul Oficial Nr. 160-164 art nr : 541
12
29. Legea privind acreditarea prestatorilor de servicii sociale, nr. 129 din 08 iunie 2012
Publicat 31.08.2012 // Monitorul Oficial Nr. 181-184. Data intrarii in vigoare : 31.01.2013
30. Lege privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti nr. 60 din 30.03.2012
//Monitorul Oficial Nr 155-159/508 din 27.07.2012
31. Legea nr. 313-XIX din 26 decembrie 2012 pentru modificarea i completarea unor acte
legislative,// Monitorul Oficial al Republicii Moldova
32. Legea nr. 250 din 8.11. 2012 a bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2013
//Monitorul Oficial nr.254-262/840 din 14.12. 2012.
33. Legea nr.249 din 02.11.2012 a bugetului de stat pe anul 2013. Publicat : 21.12.2012 n
Monitorul Oficial Nr. 263-269
.
13