Fundacin Universitaria San Martin.

Pinilla Rivera, Ninfa Massiel, Principio de Progresividad Tributaria

Principio de progresividad tributaria

Pinilla Rivera Ninfa Massiel
masipintiver@yahoo.com
Fundacin Universitaria San Martn

Resumen Este principio hace referencia a la

distribucin de la carga tributaria entre las diferentes partes
obligados a su pago segn su capacidad contributiva de la que
disponen. para el financiamiento del gasto pblico.

ndice de Trminos Progresividad, Tributo, Ingreso,

implicaciones sobre la equidad horizontal. La

condicin tcnica que se asocia con la progresividad
tributaria es que la tarifa aumente respecto del nivel
de ingreso o de cualquier variable que se tome
como base gravable.
B. MARCO LEGAL

Impuesto.

I. INTRODUCCIN
ADENTRNDONOS, en el presente documento,
podemos evidenciar que el principio de
progresividad est relacionado con la equidad
vertical, en el sentido que los contribuyentes que
realizan los pagos afectados o gravados, lo hacen
atendiendo su capacidad econmica. Esto implica,
que aquellos contribuyentes que estn en igualdad
de condicin econmica (equidad horizontal),
tendrn la misma carga impositiva y quienes tengan
mayor capacidad econmica, tendrn una mayor
carga impositiva.
A. QU ES?
La progresividad es la capacidad de un tributo
para lograr como fruto de su aplicacin una
redistribucin del ingreso que promueva la equidad.
En el mbito tributario el principio de equidad
establece que dos individuos con la misma
capacidad contributiva deben efectuar una
aportacin similar (equidad horizontal) y que debe
existir una contribucin diferente en trminos
relativos, cuando difiera de la capacidad
contributiva de los individuos (equidad vertical).
En general se concede mayor inters a la equidad
vertical para analizar la progresividad de un tributo,
aunque tambin deberan examinarse sus

"El principio de progresividad, dispuesto en el

artculo 363 de la Constitucin Poltica, impone que
el reparto de la carga tributaria entre los diferentes
obligados a su pago, se realice segn la capacidad
contributiva de que disponen. Es decir, se trata de
que la carga tributaria sea mayor cuando mayores
sean los ingresos y el patrimonio del contribuyente.
Sobre el principio de progresividad, el Consejo de
Estado, segn sentencia citada, (1)
() PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD
El mismo principio de progresividad del tributo obliga a
que se atiendan las condiciones especiales de los sujetos que
deben pagar tales impuestos. Dichas condiciones slo pueden
predicarse cuando se conoce de manera cierta el sujeto
pasivo, evento en el cual es posible, atendido su nivel
econmico establecer una tarifa progresiva simple o
progresiva gradual tal como ocurre en el impuesto sobre la
renta, en el impuesto predial (tarifa diferencial de acuerdo a la
estratificacin social ) y en el impuesto aduanero, casos en los
cuales la tarifa progresiva atiende a estos factores claramente
conocidos, pero no sucede lo mismo en los llamados
impuestos indirectos, en que el impuesto se paga generalmente
por el consumidor como ocurre con los impuestos sobre las
ventas de consumo y timbre, evento en los cuales no es
posible establecer al menos de manera directa, la capacidad
econmica del sujeto pasivo y por ello no puede pretenderse
una tarifa progresiva; por el contrario, partiendo del supuesto
de la satisfaccin bsica que proporciona los bienes y su
utilidad marginal decreciente, es aconsejable la tarifa
proporcional y en tal evento quien ms consume ms paga
().

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C. EJEMPLO
El impuesto sobre la renta y complementarios, el cual aplica a
mayor base gravable mayor impuesto.
D. CONCEPTUALIZANDO
El principio de progresividad indica que la carga tributaria
debe distribuirse entre los contribuyentes dependiendo de su
capacidad de pago, es decir quien ms tiene, ms paga; el
principio de progresividad, pretende reducir algunas de las
diferencias inherentes entre los aportantes de mayor capacidad
contributiva y los de menor capacidad; as pues se pretende
que un contribuyente de altos ingresos liquiden en trminos
relativos, ms impuestos que uno de bajos ingresos; un

II. CONCLUSIONES
Puedo concluir que, se incorporan los efectos de los
beneficios tributarios, de la sobreimposicin y de
los impuestos pagados en las empresas, se constata
que el impuesto sobre la renta para las personas
naturales declarantes es progresivo, permitiendo que
la muy alta concentracin de la renta se reduzca en
donde los impuestos muestran que la actual
estructura tributaria colombiana del orden nacional,
tiene una capacidad notablemente diferenciada para
promover la redistribucin del ingreso. Los
impuestos de renta y al valor agregado,
particularmente el primero de ellos, permiten
reducir la concentracin del ingreso entre las
personas naturales que declaran renta, pero en el
conjunto de los hogares colombianos esa capacidad
se reduce y es totalmente insustancial para los
asalariados, que fundamentalmente pagan IVA, con
patrones de concentracin que son iguales con o sin
Impuestos.
REFERENCIAS

Pascual, M.,Sarabia, J.M. (2003). La medicin de la equidad

en la implementacin de los sistemas impositivos. Instituto de
Estudios Fiscales. Doc. No. 21/03.
Zapata, J.G., Ariza, N. (2005). Eficiencia y Equidad de la
poltica tributaria y su relacin con el gasto pblico en la
Comunidad Andina El caso de Colombia .BID-DNP, julio.
Autores
Ninfa Massiel Pinilla Rivera, Estudiante de Contadura
Pblica Octavo Semestre // Fundacin Universitaria San
Martn.