Sinteze Finante ID 2014 - 2015

16.09.
2014
FINANE
Bogdan Zugravu 2014
EVALUARE
A. Activitate pe parcursul semestrului: 30%, fr condiie de
minim
1.lucrare de verificare (test grila) 50%
2. un proiect (studiu de caz ) 50%
B. Examen (gril) : 70%, min. 5.00

Conditii promovare (cumulativ)
1. Nota examen minim 5.00
2. Media dintre evp si examen minim 5.00 (4.40)
Bogdan Zugravu 2014
16.09.2014
LUCRARE DE VERIFICARE
20 de ntrebri tip gril din primele trei uniti de
studiu
susinut pe platforma Blackboard
data susinerii - va fi anuntata pe portalul FEAA si
la avizier
studenii care doresc refacerea activitii i au depus
cerere n acest sens trebuie s contacteze
administratorul platformei Blackboard
(lucian.berechet@uaic.ro) pentru a obine acces la
test
Bogdan Zugravu 2014
Proiect
la alegere, una din urmtoarele teme:
Structura surselor de finanare ale ntreprinderii (pe exemplul unei ntreprinderi)
Structura i dinamica resurselor financiare publice i cheltuielilor publice din bugetul
de stat al Romniei
proiectul se va preda pn pe 10 ianuarie 2015

predarea proiectului se face prin trimiterea n
format electronic pe adresa zugravu@uaic.ro,
mentionand in Subject Line : proiect Finante ID an
2 specializarea numeprenume
fiierul trebui denumit astfel :
numeprenume_ID_specializarea_andestudiu
proiectul va fi verificat pentru depistarea
plagiatului
Bogdan Zugravu 2014
16.09.2014
Analiza surselor de finanare ale ntreprinderii

(studiu de caz)
studenii vor alege pentru acest studiu o ntreprindere (fie una la care au acces
efectiv, fie una listat la Bursa de Valori Bucureti
http://bvb.ro/Companies/ListedCompanies.aspx , la care s poat gsi
rezultatele ultimelor trei exerciii financiare)
Coninut
1. Prezentarea general a ntreprinderii pe care se face studiul (obiect de activitate, organe de conducere i
atribuii)
2. Structura surselor de finanare (pentru ultimele trei exerciii financiare)
3. Analiza mutaiilor n structura capitalului propriu i a factorilor de influen (pentru ultimele trei exerciii
financiare)
4. Analiza mutaiilor n structura resurselor mprumutate (pentru ultimele trei exerciii financiare)
Bibliografie minim
Bistriceanu, Gh., .a., Finanele agenilor economici, Editura Didactic i Pedagogic,Bucureti, 2004
Toma, M.; Alexandru,F., Finane i gestiune financiar de ntreprindere, Editura Economic, Bucureti,
2003
Adochiei, M., Finanele ntreprinderii, Editura Sylvi, Bucureti, 2000.
Hoanta, N., Finanele firmei, Editura Economic, Bucureti, 2003.
Cristea, H., Stefnescu, N., Finanele ntreprinderii, Editura CECCAR, Bucureti, 2003.
Stancu Ion, Finane, editura Economic, Bucureti 2007
Bogdan Zugravu 2014
Analiza structurii i dinamicii resurselor

financiare publice i chelt. publice din bugetul de
stat al Romniei
Coninut
1. Structura resurselor financiare publice i a cheltuielilor publice din bugetul de stat criterii i componente
(conform clasificaiei bugetare)
2. Mutaii n structura resurselor financiare publice din bugetul de stat n perioada 2009-2012
3. Mutaii n structura cheltuielilor publice din bugetul de stat n perioada 2009-2012
Bibliografie minim
Filip, Gh., Finane Publice, Editura Junimea, Iai, 2010

tefura Gabriel, Proces bugetar public, Editura UAIC, 2007
Vcrel, I. (coord) , Finane publice , E.D.P., Bucureti, 2008
Buletinul MFP - http://www.mfinante.ro/execbug.html?pagina=buleti
Anuarul statistic al Romniei http://www.insse.ro
Conturile de execuie a bugetului de stat 2009-2012
Clasificatia Indicatorilor Privind Bugetul De Stat, Ordinul MFP nr.1954/16.12.2005
Rapoarte i analize ale Consiliului Fiscal http://www.consiliulfiscal.ro/
Bogdan Zugravu 2014
16.09.2014
CONTACT
lect.dr. Bogdan ZUGRAVU
zugravu@uaic.ro
Birou- corp C etaj 6, C806a
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
TEMATICA DISCIPLINEI
1. CONCEPTE PRIVIND FINANELE I CADRUL SPECIFIC MANIFESTRII ACESTORA
2. FUNCIILE I ROLUL FINANELOR
3. MECANISMUL FINANCIAR
4. PIEE FINANCIARE
5. FINANELE PRIVATE ALE NTREPRINDERII
6. BUGETUL DE STAT
7. SISTEMUL CHELTUIELILOR PUBLICE
8. SISTEMUL RESURSELOR FINANCIARE PUBLICE
9. IMPOZITELE PRINCIPAL RESURS FINANCIAR PUBLIC (BUGETAR)
10. POLITICA FINANCIAR
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
16.09.2014
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Anghelache, G. , Bursa i piaa extrabursier, Editura Economic, Bucureti, 2000
Anghelache, G. , Piaa de capital: caracteristici, evoluii, tranzacii ,Editura Economic,
Bucureti 2004
Bistriceanu, Gh., .a., Finanele agenilor economici, Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 2003
Bran, P., Relaii financiare i monetare internaionale, Editura Economic, Bucureti,
1995
Brigham, E., Financial Management. Theory and Practice, 6th Edition, Fort Worth,
Dryden Press, 1991
Filip, Gh., Finane publice, Editura Junimea, Iai, 2002
Filip, Gh. (coord), Finane , Editura Junimea, Iai, 2002
Gallois, D., Bursa. Origine i evoluie, Editura Teora, Bucureti, 1997
Giurgiu, A.I., Mecanismul financiar al ntreprinderii, Editura Dacia, Cluj Napoca, 1995
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Musgrave, R. A.; Musgrave, P. B. , Public finance in theory and practice , Mc-Graw Hill
Inc, 1989
Orsoni, G., Finances publiques, Paris, Publisud, 1989
Stancu, I., Finane, Ed.IV, Editura Economic, Bucureti, 2007
Toma, M.; Alexandru,F., Finane i gestiune financiar de ntreprindere, Editura
Economic, Bucureti, 2003
Turliuc, V., Cocri, V., Moned i credit, Editura Ankarom, Iai, 1997
Vcrel, I, Bercea, F., Asigurri i reasigurri, Editura Expert, 1999
Vcrel, I. (coord) , Finane publice , Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2007
Studii i articole din revistele de specialitate
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
16.09.2014
CONCEPTE PRIVIND FINANELE

I CADRUL SPECIFIC
MANIFESTRII ACESTORA
Bogdan Zugravu 2014
ETIMOLOGIE
finis termen de plat
finatio
financias
financia pecuniaria
hommes des finances, financiers arendai de impozite

finance venit al statului
les finances patrimoniul statului
finanz sum de bani
finantzer cmtar
Bogdan Zugravu 2014
16.09.2014
DEFINIIE I SENSURI UZUALE
procese i relaii economice prin care se

formeaz, distribuie i se redistribuie resursele n
form bneasc pentru satisfacerea diferitelor
necesiti
- sume de bani sau fonduri bneti administrate la diferite niveluri i
structuri de organizare a vieii economico-sociale;
- venituri, cheltuieli sau rezultate ale diverselor activiti;
- forme, tehnici i instrumente prin care se acumuleaz i se distribuie
resursele bneti;
- operaiuni de pli-ncasri n numerar sau prin conturi bancare;
- tranzacii bursiere sau pe piee financiare;
- relaiile dintre persoane (fizice, juridice, stat) implicate n derularea
proceselor sau operaiunilor axate pe folosirea banilor
Bogdan Zugravu 2014
PREMISE
apariia banilor
apariia instituiilor de tip statal
Bogdan Zugravu 2014
16.09.2014
BANII
Instrument care ndeplinete trei funcii:

- msur a valorii
- mijloc de schimb
- mijloc de prezervare a valorii
procurarea de resurse bneti n vederea satisfacerii diferitelor nevoi
(personale sau colective), acumularea i administrarea lor, folosirea banilor
n tranzaciile cu bunuri i servicii, crearea i stingerea obligaiilor ntre
diferitele persoane presupun anumite procese i relaii economice prin care
se constituie, distribuie i utilizeaz resursele bneti = FINANE
Bogdan Zugravu 2014
BANII
ECONOMIE BNEASC
NATURAL (MONETAR)
- TROC
OBIECTE -BANI
METALE PREIOASE
MONEDE DIN
METALE PREIOASE
BANCNOTE CONVERTIBILE
N METAL PREIOS
BANI SCRIPTURALI CONVERTIBILI
N METAL PREIOS
BANCNOTE NECONVERTIBILE (!)
MONEDE DIVIZIONARE
BANI SCRIPTURALI
BANI ELECTRONICI
Bogdan Zugravu 2014
16.09.2014
BANII
OBIECTE -BANI
METALE PREIOASE
MONEDE DIN
METALE PREIOASE
BANCNOTE CONVERTIBILE
N METAL PREIOS
BANI SCRIPTURALI CONVERTIBILI
N METAL PREIOS
BANCNOTE NECONVERTIBILE (!)
MONEDE DIVIZIONARE
BANI SCRIPTURALI
BANI ELECTRONICI
BANI MARF
BANI SEMN
Bogdan Zugravu 2014
STATUL
Instituie politico-administrativ a societii n

frunte cu un guvern i cu organele acestuia, cu
ajutorul crora se asigur funcionarea vieii
sociale pe un anumit teritoriu
FUNCII
- interne , economic, .
- externe
Bogdan Zugravu 2014
16.09.2014
STATUL
Funcia economic a statului

mijlocirea satisfacerii unor nevoi publice
- aprare naional, ordine intern, relaii diplomatice
(tradiionale, nevoi publice pure)
- educaie, ocrotirea sntii, protecie social etc.
(nevoi cvasi-publice)
Caracter neconcurenial
Imposibilitatea excluderii (consum de o
manier indivizibil)
activitatea instituiilor publice care satisfac
asemenea nevoi are coninut nematerial
Bogdan Zugravu 2014
cheltuieli publice
(plata soldelor, plata
funcionarilor publici,
achiziionarea bunurilor
necesare etc.
Impozite
mprumuturi
Dri n natur
Prestaii n munc
10
16.09.2014
STATUL
Apariia instituiilor de stat implicate n

satisfacerea nevoilor publice a generat noi
procese, de redistribuire (constituire-distribuire) a
resurselor bneti din sfera activitilor materiale
spre sfera activitilor nemateriale
Bogdan Zugravu 2014
Caracterul istoric al finanelor

Bibliografie:
Iulian Vcrel Finane Publice, EDP, Bucureti, 2007

(cap.1.1)
Ioan Talpo Finanele Romniei, Editura Sedona,
Timioara, 1995 , p, 6-8
Bogdan Zugravu 2014
11
16.09.2014
Modele teste gril

Intre premisele directe care au stat la baza apariiei finanelor pot fi menionate:
a)dezvoltarea produciei si schimbului de mrfuri in natura
b)ndeplinirea de ctre bani a funciei de mijloc de prezervare a valorii
c)amplificarea interveniei statului in viaa economica si sociala
d)prima diviziune sociala a muncii
e)apariia monedei cu valoare intrinseca
f)ndeplinirea de ctre bani a funciei de msur a valorii
g)ndeplinirea de ctre bani a funciei de mijloc de schimb
h)apariia instituiilor de tip statal (statului)
i)apariia banilor (obiectelor-bani)
Bogdan Zugravu 2014
Modele teste gril

Primele forme concrete de utilizare a resurselor financiare aparinnd statului
au fost:
a) drile in natura si prestaiile in munca pentru funcionarea armatei
b) impozitele in bani
c) cheltuielile cu plata soldelor militarilor
d) cheltuielile cu plata funcionarilor publici
e) tributurile ncasate in bani
Primele forme concrete de utilizare a resurselor aparinnd statului au fost
Primele forme concrete de procurare a resurselor financiare aparinnd statului au
fost
Primele forme concrete de procurare a resurselor aparinnd statului au fost
Primele forme concrete de procurare i utilizare a resurselor aparinnd statului au
fost
Primele forme concrete de procurare i utilizare a resurselor financiare aparinnd
statului au fost
Bogdan Zugravu 2014
12
16.09.2014
Coninutul economic al finanelor
PROCESE I RELAII ECONOMICE
PRODUCIE
REPARTIIE
(form natural-material)
REPARTIIE
FINANE SENS LARG
PRODUCIE
PRODUCIE
(form bneasc)
REPARTIIE
(form bneasc)
FINANE SENS RESTRNS
SCHIMB (CIRCULAIE)
SCHIMB (CIRCULAIE)
(form natural-material) SCHIMB (CIRCULAIE) (form bneasc)
CONSUM
CONSUM
CONSUM
(form bneasc)
13
16.09.2014
CONINUTUL ECONOMIC AL FINANELOR
SENS LARG
ansamblul proceselor i relaiilor economice n form bneasc, ce se
produc n toate sferele reproduciei: consum,producie,repartiie,schimb

procese i relaii economice n form bneasc ce vizeaz procurarea,
distribuirea, utilizarea i reconstituirea continu a resurselor bneti

pentru derularea diferitelor activiti n care sunt implicate persoane
fizice, juridice, inclusiv statul sau alte autoriti publice
SENS RESTRNS
procesele i relaiile economice de repartiie n form bneasc a
produsului naional
procesele i relaiile economice prin care se constituie, se distribuie i se
utilizeaz fondurile bneti destinate funcionrii diferitelor entiti

economice i sociale private i publice, inclusiv a statului
Bogdan Zugravu 2014
TRSTURILE FINANELOR
FORMA BNEASC
(de exprimare a proceselor i
relaiilor respective)
TRANSFERUL DE VALOARE
(ntre participanii la
procesele i relaiile respective)
Bogdan Zugravu 2014
14
16.09.2014
FORMA BNEASC
trstura definitorie a finanelor
caracterizeaz finanele n orice accepiune

numai procesele economice care se exprim n form bneasc
au un coninut financiar
procesele economice n form bneasc i cele n form
natural-material se condiioneaz reciproc
fluxurile financiare (expresie a micrii sumelor de bani)
interacioneaz (direct sau indirect) cu cele reale (de
transmitere a sub formele natural-materiale ale bunurilor i
serviciilor
Bogdan Zugravu 2014
caracterizeaz ndeosebi finanele n accepiune restrns
semnific un transfer din valoarea aflat, la un moment dat, la
dispoziia unui participant, ctre ali participani la relaiile
respective
nu trebuie confundat cu schimbul de valori
reprezint, implicit, un transfer de putere de cumprare
se produce (n sensul restrns) fr echivalent i determin
modificarea mrimii valorice a patrimoniilor administrate de
participanii la relaiile respective
se poate realiza cu titlu definitiv sau pe principiul
rambursabilitii
Bogdan Zugravu 2014
15
16.09.2014
vnzarea de bunuri
ACTIV(PATRIMONIU) INIIAL
ACTIV (PATRIMONIU) FINAL
FORM NATURAL
MATERIAL
FORM NATURAL
MATERIAL
FORM BNEASC
FORM BNEASC
Nu se produce transfer de valoare, ci are loc doar o schimbare

a formelor valorii
Bogdan Zugravu 2014
cumprarea de bunuri
FORM NATURAL
MATERIAL
FORM NATURAL
MATERIAL
FORM BNEASC
FORM BNEASC
Nu se produce transfer de valoare, ci are loc doar o schimbare
a formelor valorii
Bogdan Zugravu 2014
16
16.09.2014
plata impozitelor
FORM NATURAL
MATERIAL
FORM BNEASC
FORM NATURAL
MATERIAL
FORM BNEASC
se produce un transfer de valoare

acordarea i rambursarea de credite
plata primelor de asigurare
ncasarea de sume asigurate
participarea la constituirea capitalurilor (aport la capitalul social)
Bogdanetc.
Zugravu 2014
ncasarea de dividende
CONINUTUL ECONOMIC AL FINANELOR
SENS LARG toaten form bneasc

toate sferele reproduciei: consum,producie,repartiie,schimb
toate, cu sau fr transfer de valoare
procurarea, distribuirea, utilizarea i reconstituirea continu a
resurselor bneti
SENS RESTRNS numai

numai repartiie
numai cu transfer de valoare
numai fonduri bneti
Bogdan Zugravu 2014
17
16.09.2014
Procese/relaii economice
n form
form bneasc
cu
n
bneasc
transfer
de
valoare
PROCESE I RELAII ECONOMICE
FINANTE (sens restrns)
FINANE (sens larg)
Bogdan Zugravu 2014
Modele teste gril

Care din urmatoarele formulari corespunde acceptiunii extinse data conceptului de finante si sferei sale de
cuprindere:
a) finanele nglobeaz ansamblul proceselor si relatiilor economice legate de procurarea, distribuirea,
utilizarea si reconstituirea continua a tuturor resurselor banesti necesare desfasurarii diferitelor activitati in
care sunt implicate autoritatile publice
b) finanele nglobeaz ansamblul proceselor si relatiilor economice ce au loc intre participantii la procesul
reproductiei economice si sociale
forma bneasc ?
c) finanele nglobeaz ansamblul proceselor si relatiilor economice ce vizeaza constituirea, distribuirea sau
utilizarea fondurilor banesti pentru functionarea diferitelor entitati, inclusiv a entitatilor publice
d) finanele nglobeaz ansamblul proceselor si relatiilor economice ce au loc intre participantii la repartitia
produsului intern brut
doar repartiie ? forma bneasc ?
e) finanele nglobeaz ansamblul proceselor si relatiilor economice N FORM BNEASC ce au loc intre
participantii la procesul reproductiei economice si sociale
f) ) finanele nglobeaz ansamblul proceselor si relatiilor economice legate de procurarea, distribuirea,
utilizarea si reconstituirea continua a tuturor resurselor banesti necesare desfasurarii diferitelor activitati
in care sunt implicate autoritatile publice
Bogdan Zugravu 2014
18
16.09.2014
Modele teste gril

Care din urmatoarele formulari corespund acceptiunii restranse data conceptului de finante:
a) finanele nglobeaz ansamblul proceselor si relatiilor economice in forma baneasca
b) finanele nglobeaz ansamblul proceselor si relatiilor economice prin care se constituie si distribuie fonduri
banesti pentru satisfacerea diferitelor necesiti
c) finanele nglobeaz ansamblul proceselor si relatiilor economice in forma baneasca din sferele productiei si
repartitiei produsului national
d) finanele nglobeaz ansamblul proceselor si relatiilor economice de repartitie in forma baneasca a produslui
creat
e) finanele nglobeaz ansamblul proceselor si relatiilor economice in forma baneasca cu transfer de valoare
Spre deosebire de acceptiunea extinsa a finantelor, in conceptul de finante in sens restrans sunt incluse
numai procesele si relatiile economice care:
a) se realizeaza in forma baneasca
b) se realizeaza in forma natural-materiala
c) implica un transfer, definitiv sau rambursabil, de putere de cumparare intre participanti i se realizeaz n
form bneasc
d) se deruleaza inte participantii la repartitia PIB in forma baneasca
Care din urmatoarele categorii de procese si relatii economice sunt considerate financiare, atat in
acceptiunea extinsa, cat si in cea restransa data conceptului de finante si sferei sale de cuprindere:
a) toate procesele si relatiile economice de repartitie a produsului intern brut
b) procesele si relatiile economice realizate in forma baneasca ce presupun un transfer de valoare si de putere
de cumparare intre participanti
c) toate procesele si relatiile economice la care participa entitatile publice
d) procesele si relatiile economice prin care se constituie, distribuie si se utilizeaza fondurile banesti pentru
functionarea statului
Bogdan Zugravu 2014
SFERA DE CUPRINDERE A
FINANELOR
dup forma de proprietate
FINANE PRIVATE
FINANE PUBLICE
Bogdan Zugravu 2014
19
16.09.2014
Ponderea sectorului privat n PIB, Romnia,

1989-2010
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ponderea sect privat
Ponderea sect public
Bogdan Zugravu 2014
dup forma de proprietate I particularitile

transferului de valoare
FINANELE
NTREPRINDERILOR
PRIVATE
BUGETE PUBLICE
(de stat i locale)
ASIGURRI
ASIGURRI
(sector privat)
(sector public)
CREDIT
CREDIT
(sector public)
FINANELE
GOSPODRIILOR
FINANELE
NTREPRINDERILOR
DE STAT
20
16.09.2014
TRSTURILE FINANELOR CORESPUNZTOARE

SFEREI LOR DE CUPRINDERE
Scop
Contraprestatie
direct
Definitiv SAU
rambursabil
Finantele
statului
public
(national)
NU
Definitiv
Finantele
locale
public
(local)
NU
Definitiv
Asigurari
bunuri, pers, rsp. civil.
privat
public
DA
Definitiv
Rambursabil
sociale
privat
public
DA
Definitiv
Rambursabil
Credit
privat
public
DA
Rambursabil
Finantele
firmelor
privat
public
DA
Definitiv
Finantele
gospodariilor
privat
DA
Definitiv
Bogdan Zugravu 2014
FUNCIILE FINANELOR
Bogdan Zugravu 2014
21
16.09.2014
CONCEPTE
FUNCIE capacitatea unei categorii economice de a mijloci, n mod

obiectiv, nfptuirea unor procese economice
POLITIC decizii referitoare la implicarea categoriei respective n
nfptuirea unor procese economice
- alegerea metodelor, tehnicilor, instrumentelor, instituiilor
implicate n nfptuirea acelor procese economice
MECANISM ansamblul metodelor, tehnicilor, instrumentelor, instituiilor
implicate n nfptuirea acelor procese economice
ROL efectele funcionrii mecanismului
Bogdan Zugravu 2014
FUNCIILE FINANELOR
FUNCIA DE REPARTIIE A PIB
FUNCIA DE CONTROL ASUPRA ACTIVITILOR

ECONOMICO-SOCIALE
FUNCIA DE
REGLARE A ACTIVITILOR
ECONOMICO-SOCIALE
Bogdan Zugravu 2014
22
16.09.2014
FUNCII SPECIFICE UNOR COMPONENTE

FINANELE PUBLICE (BUGETUL DE STAT)
- funcia de alocare (allocation)
- funcia de distribuire (distribution)
- funcia de stabilizare (stabilization)
FINANELE NTREPRINDERII
- funcia de evaluare financiar a ntreprinderii

- funcia de determinare a necesarului de capital i a surselor acoperitoare
- funcia de transfer de capitaluri si repartizare a rezultatelor activitii
- funcia de protecie a investitorilor
CREDITUL
- funcia de emisiune monetar
ASIGURRILE
- funcia de diseminare a riscurilor
Bogdan Zugravu 2014
FUNCIA DE REPARTIIE
capacitatea finanelor de a mijloci repartizarea

produsului intern brut n form bneasc
SUPORT OBIECTIV:
manifestarea finanelor ca procese i relaii in form
bneasc
Bogdan Zugravu 2014
23
16.09.2014
PRODUCIE
CONSUM
N FORM BNEASC
N FORM NATURAL-MATERIAL
N FORM BNEASC
REPARTIIE
N FORM BNEASC (REPARTIIE FINANCIAR)
finanele concur la crearea condiiilor necesare producerii, circulaiei i

consumului produsului intern brut n form natural-material
ndeplinirea funciei de repartiie genereaz fluxuri financiare
fluxurile financiare se ntreptrund (intercondiioneaz) cu fluxurile

materiale
Bogdan Zugravu 2014
FLUXURI REALE DE
INTRARE
FLUXURI REALE DE
IEIRE
NTREPRINDERE
FLUXURI FINANCIARE DE
IEIRE
INTRARE
Bogdan Zugravu 2014
24
16.09.2014
FAZELE FUNCIEI DE REPARTIIE
- constituirea fondurilor bneti la dispoziia

diferitelor entiti
- distribuirea fondurilor bneti constituite pe
destinaii adecvate
sunt momente ale aceluiai proces
sunt interdependente sub aspectul momentului de
derulare i dimensiunilor valorice
Bogdan Zugravu 2014
TIPURI DE FONDURI BNETI
DUP NIVELUL ORGANIZATORIC

fonduri centralizate
fonduri descentralizate
DUP CARACTERUL PUBLIC SAU PRIVAT AL
NEVOILOR (FORMEI DE PROPRIETATE)
fonduri publice
fonduri private
Bogdan Zugravu 2014
25
16.09.2014
CONSTITUIREA FONDURILOR BNETI
FONDURI PUBLICE
impozitele, taxele, contribuiile cu caracter obligatoriu

penalizrile, amenzile
redevenele, veniturile realizate de instituiile publice
mprumuturile de stat
ajutoarele financiare, donaiile n favoarea statului
FONDURI PRIVATE
contribuiile sau aportul (n bani) de capital

prelevrile din profitul propriu
mprumuturile contractate
etc
Bogdan Zugravu 2014
DISTRIBUIREA FONDURILOR BNETI
FONDURI PUBLICE
cheltuieli publice:
aprare naional
servicii publice generale, ordine public i siguran naional
aciuni social-culturale (educaie, ocrotirea sntii,
protecie social)
aciuni economice (subvenii, dezvoltarea sectorului
economic de stat, cercetare tiinific)
FONDURI PRIVATE
cheltuieli cu investiiile
cheltuieli curente (de exploatare)
dividende pltite acionarilor
impozite pltite ?!
Bogdan Zugravu 2014
26
16.09.2014
FUNCIA DE CONTROL
capacitatea finanelor de a mijloci exercitarea

controlului prin bani, n baza relaiilor financiare
SUPORT OBIECTIV:
manifestarea fenomenelor financiare
= manifestarea banilor n funciile specifice
controlul financiar este un control prin bani
Bogdan Zugravu 2014
funcia banilor de msur a valorii

forma bneasc a activitilor economice se evalueaz prin indicatori de tipul:
volumul investiiilor
producia marf
costurile produciei nete
profitul
etc.
prin funcia de control a finanelor se efectueaz verificarea nivelelor i corelaiilor
ce se stabilesc intre aceti indicatori
funcia banilor de mijloc de schimb
prin funcia de control se urmrete asigurarea condiiilor necesare stingerii la
scadene a obligaiilor de plat ale participanilor la relaiile financiare
funcia banilor de mijloc de prezervare a valorii
prin funcia de control se urmresc procesele de acumulare a resurselor bneti la
fondurile centralizate i descentralizate i modul de administrare a acestora
Bogdan Zugravu 2014
27
16.09.2014
SFERA DE MANIFESTARE
PRODUCIE
PRODUCIE
(form bneasc)
REPARTIIE
REPARTIIE
(form bneasc)
SCHIMB (CIRCULAIE)
SCHIMB (CIRCULAIE)
(form bneasc)
CONSUM
CONSUM
(form bneasc)
PROCESE GENERATOARE
I CONSUMATOARE DE
RESURSE BNETI
CONSTITUIRE I
UTILIZARE RESURSE
BNETI
Bogdan Zugravu 2014
INTERDEPENDENE CU FUNCIA DE
REPARTIIE
funcia de repartiie ofer cmp de manifestare

funciei de control
ndeplinirea funciei de control favorizeaz ndeplinirea

funciei de repartiie, genernd chiar noi procese de
repartiie
Bogdan Zugravu 2014
28
16.09.2014
OBIECTIVELE CONTROLULUI FINANCIAR
- legalitatea operaiunilor financiare

- oportunitatea operaiunilor financiare
- eficiena operaiunilor financiare
Bogdan Zugravu 2014
FORMELE CONTROLULUI FINANCIAR
DUP MOMENTUL EXERCITRII CONTROLULUI

control financiar preventiv
control financiar concomitent
control financiar ulterior
DUP STRUCTURA CARE EXERCIT CONTROLUL

control financiar intern
control financiar extern
Bogdan Zugravu 2014
29
16.09.2014
FUNCIA DE
REGLARE
capacitatea finanelor de a mijloci exercitarea unor

influene reglatoare asupra activitilor economicosociale
a nu se confunda cu implicarea efectiv a finanelor
n reglarea activitilor economico-sociale ( expresie a
deciziilor de POLITIC FINANCIAR)
Bogdan Zugravu 2014
FUNCIA DE REGLARE
SUPORT OBIECTIV:
interdependena dintre procesele financiare (bneti) i
procesele materiale
procesele financiare pot induce modificri n procesele reale (ca
dimensiuni valorice, momente de derulare)
intervenia prin instrumente financiare poate fi mai eficient dect
intervenia direct asupra proceselor reale
INSTRUMENTE:
procesele de constituire i distribuire a resurselor (fondurilor)
bneti
- impozite, cheltuieli publice, credit public etc.
- dividende, credite, premii etc.
Bogdan Zugravu 2014
30
16.09.2014
FUNCIA DE REGLARE
DIRECII DE MANIFESTARE
- reglarea (stabilizarea) anticiclic
- stimularea expansiunii (creterii) economice
- modernizarea, restructurarea i adaptarea
economiei la cerinele pieei interne i externe
vizeaz reglarea la nivel macroeconomic i presupun ndeosebi
implicarea finanelor publice
Bogdan Zugravu 2014
PREMISELE REGLARII PRIN FINANE
corelaiile dintre variabilele macroeconomice : venit,

consum, economisire, investiie, impozite etc.
Y=D
D = CP + CG + IP + IG
G = CG + IG
YD = CP + IP
YD = Y-T
crete T
Scade YD
scad CP i IP
scade D
scade Y
scade T
crete YD
cresc CP i IP
crete D
crete Y
crete G
crete D
crete Y
scade G
scade D
scade Y
Bogdan Zugravu 2014
31
16.09.2014
FUNCIA DE REGLARE
-Y -D -G,+T
excedent bugetar
+Y +D +G,-T
deficit bugetar
Bogdan Zugravu 2014
ROLUL FINANELOR N EVOLUIA

SOCIETII
rezultatele generate de ndeplinirea funciilor finanelor
- repartiie a PIB redistribuirea resurselor bneti n scopul
satisfacerii diferitelor nevoi
-control administrarea mai eficient a resurselor
- reglarea economiei atenuarea dezechilibrelor economicosociale
Bogdan Zugravu 2014
32
16.09.2014
ROLUL FINANELOR N REDISTRIBUIREA

RESURSELOR
- ntre activiti materiale i activiti nemateriale

- ntre ramuri economice
- ntre uniti administrativ-teritoriale
- ntre membrii societii
Bogdan Zugravu 2014
ROLUL FINANELOR N REGLAREA VIEII

ECONOMICO-SOCIALE
- integrarea variabilelor valorice financiare in

mecanisme sau n modele de cretere economic
echilibrat i dezvoltare durabil a societii
caracterul de stabilizatori ncorporai atribuit
instrumentelor financiare
- susinerea altor componente ale politicii economicosociale
Bogdan Zugravu 2014
33
16.09.2014
MECANISMUL
FINANCIAR
Bogdan Zugravu 2014
CONCEPT
MECANISM angrenaj menit s serveasc derulrii normale a proceselor

economice
MECANISM ECONOMIC - cadru organizatoric de conducere i derulare a
proceselor economice i sociale
MECANISM FINANCIAR
-ansamblu de procese, tehnici, instrumente de infaptuire si reglare a
fluxurilor banesti
-Politica financiar opiuni i decizii privind procese, tehnici, instrumente de infaptuire si reglare a
fluxurilor banesti
- mod de organizare i conducere a fluxurilor bneti-financiare, n

coresponden cu fluxurile reale ce se realizeaz ntr-o economie
Bogdan Zugravu 2014
34
16.09.2014
INTERDEPENDENE
POLITICA
FINANCIAR
DECIZII
Construcie / Modificare
MECANISMUL
FINANCIAR
Obiective
Funcionare
MECANISMUL
FINANCIAR
MECANISMUL
ECONOMIC
Componente specifice
Bogdan Zugravu 2014
COMPONENTE
SISTEMUL DE RELAII FINANCIARE
SISTEMUL DE FONDURI BNETI
SISTEMUL DE INSTITUII FINANCIARE
BAZA NORMATIV
PRGHIILE FINANCIARE
INSTRUMENTE DE CONDUCERE I REGLARE A
ACTIVITILOR FINANCIARE
Bogdan Zugravu 2014
35
16.09.2014
MECANISMUL FINANCIAR
la nivel macroeconomic
- ansamblul de relaii i tehnici, cu principii, forme i instrumente
specifice de organizare i conducere a ntregii activitii financiare,
implicit a fluxurilor financiar-monetare, ce se deruleaz n ntreaga
economie
la nivel microeconomic
- un ansamblu al proceselor de conducere i reglare a activitii
financiare a diferitelor entiti, respectiv a fluxurilor financiare la
care particip aceasta.
- metode, forme, instrumente i procedee tehnice de formare i
utilizare a capitalurilor, de constituire i utilizare a altor fonduri
bneti administrate de diferitele entiti, corespunztor
obiectivelor acesteia.
Bogdan Zugravu 2014
TIPURI DE FLUXURI FINANCIARE

A. DE CONTRAPARTID
vnzarea de mrfuri cu plata integral i imediat
Mrfuri (flux real)
FIRMA A
FIRMA B
Suma de bani (flux financiar)
TRSTURI :
acelai moment
dimensiune valoric egal cu fluxul real
sens opus fluxului real
Bogdan Zugravu 2014
36
16.09.2014

B. DECALATE
vnzarea de mrfuri cu plata amnat
Mrfuri (flux real)
FIRMA A
FIRMA B
Suma de bani (flux financiar)
TRSTURI :
momente diferite
dimensiune valoric egal cu fluxul real
sens opus fluxului real
Bogdan Zugravu 2014

C. MULTIPLE
vnzarea de mrfuri pe credit (comercial)
Mrfuri (flux real)
Titlu de credit comercial
FIRMA B
Flux financiar (VN-S)
scontare
FIRMA A
INTERMEDIAR
FINANCIAR
(BANCA)
Bogdan Zugravu 2014
TRSTURI :
sunt generate de fluxuri reale
apariia intermediarilor financiari
37
16.09.2014

D. AUTONOME
contractarea unui credit de la o banc
BANCA
credit
FIRMA
TRSTURI :
NU sunt generate DIRECT de un anumit flux real
Bogdan Zugravu 2014
FUNCIONALITATEA MECANISMULUI
FINANCIAR
capacitatea mecanismului financiar de a asigura derularea continua a
fluxurilor financiare, favoriznd realizarea cu eficienta a proceselor reale
AUTOREGLARE
capacitatea mecanismului financiar de a se adapta, prin reacii de rspuns, la
modificarea condiiilor de desfurare a activitilor economice si sociale
SUBSTITUIRI FUNCIONALE
preluarea funciilor unui mecanism blocat de catre alt mecanism
PRINCIPIUL VASELOR COMUNICANTE
Bogdan Zugravu 2014
38
16.09.2014
CONEXIUNI CARACTERISTICE
FUNCIONRII MECANSIMULUI FINANCIAR
DIRECT
(+ +)
(- -)
ACTIVITATEA
REAL
INVERS
-microeconomic(primar)
-macroeconomic (secundar)
MECANISMUL
FINANCIAR
Bogdan Zugravu 2014
SISTEMUL FINANCIAR
ansamblu de elemente cu coninut financiar caracterizat prin
legturi organice ntre componente
ACCEPIUNI :
sistem de relaii financiare

sistem de instituii (financiare)
sistem de fonduri bneti (financiare)
ca un sistem de planuri financiare
sistem de finanare a economiei
Bogdan Zugravu 2014
39
16.09.2014

un ansamblu de relaii economice n form bneasc ce se
manifest ntre participanii la procesele de constituire,

distribuire i utilizare a fondurilor bneti (n ntreaga
activitate economic i social)
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
(SUB) SISTEMUL FINANCIAR PRIVAT

ansamblul relaiilor financiare prin care se constituie, distribuie
i utilizeaz fondurile financiare private avnd ca participani
cu rol determinant entitile i persoanele private care
administreaz fondurile respective n interesul persoanelor
TIPUL DE INTERESE
FORMA DE PROPRIETATE
ansamblul relaiilor financiare prin care se constituie, distribuie

i utilizeaz fondurile financiare publice avnd ca participani
cu rol determinant autoritile sau entitile publice care
administreaz fondurile respective n interes public
Utiliti (sens larg)
Constituirea fondurilor
financiare publice
fizice i juridice private
(SUB) SISTEMUL FINANCIAR PUBLIC

Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
40
16.09.2014

FINANELE
NTREPRINDERILOR
PRIVATE
BUGETE PUBLICE
(de stat i locale)
ASIGURRI
ASIGURRI
(sector privat)
(sector public)
CREDIT
CREDIT
(sector public)
FINANELE
GOSPODRIILOR
FINANELE
NTREPRINDERILOR
DE STAT
Bogdan Zugravu 2014
SISTEMUL FONDURILOR FINANCIARE

DUP NIVELUL ORGANIZATORIC
fonduri de nivel central (macroeconomice,
centralizate)
fonduri de nivel mediu-economic
fonduri de nivel microeconomic
(descentralizate)
DUP DESTINAIE
fonduri de nlocuire i dezvoltare
fonduri de consum
fonduri de asigurare
fonduri de rezerv
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
41
16.09.2014
SISTEMUL FONDURILOR FINANCIARE

DUP IPOSTAZA STATULUI
autoritate public
agent economic
asigurtor
bancher
DUP DUP CARACTERUL DEFINITIV SAU TEMPORAR AL
CONSTITUIRII I UTILIZRII
fonduri constituite din prelevri cu caracter
definitiv i obligatoriu
fonduri financiare constituite cu titlu

rambursabil
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
SISTEMUL INSTITUIILOR FINANCIARBANCARE

entiti organizatorico funcionale nespecializate sau specializate n
activiti financiare prin care se deruleaz operaiuni/procese bneti i se
administreaz fondurile bneti - financiare
INSTITUII SPECIALIZATE
- Ministerul Finanelor (Publice)
- Direcii Centrale
- Direcii Judeene ale
Finanelor Publice
- Administraii Financiare
- Direcii ale Finanelor
Publice Locale
- Curtea de Conturi
- Banca Naional a Romniei
- Bncile comerciale
- Comisia Naional a Valorilor
Mobiliare
- Societile de valori mobiliare
- Bursa de Valori
- Societile de asigurri i reasigurri
- Compartimente specializate din
cadrul ministerelor i altor organe ale
administraiei de stat, centrale sau
locale
-Compartimente specializate din
ntreprinderi, instituii etc.
INSTITUII NESPECIALIZATE
- Parlamentul
- Guvernul
- Ministerele
- Consiliile Judeene
- Consiliile Locale
- Prefecturile
- Primriile
- Alte organe ale
administraiei de stat
Bogdan Zugravu 2014
42
16.09.2014
PRGHIILE FINANCIARE
o categorie financiara utilizata ca instrument de INFLUENTARE a activitatilor
economice si sociale
SUPLINESC DISFUNCTIONALITATILE mecanismului economic si financiar
SUPORT OBIECTIV: interdependentele dintre activitatile reale si cele
financiare
actioneaza prin STIMULAREA/INHIBAREA unor procese
forme: impozite, subventii, credite, premii etc.
CONDITII DE
FINANCIARE:
FOLOSIRE
INSTRUMENTELOR
FINANCIARE
CA
PARGHII
- sa favorizeze solutionarea unor probleme in conditii MAI AVANTAJOASE, prin

cointeresarea factorilor implicati
- sa contribuie la imbunatatirea performantelor activitatilor
CERINTE DE CONCEPERE SI FUNCTIONARE A SISTEMULUI DE PARGHII:
- sa se incadreze organic in SISTEMUL CATEGORIILOR existente si
sa se imbine organic cu normele si normativele economico-financiare
- ARMONIZAREA actiunii tuturor parghiilor
- sa actioneze DIFERENTIAT in raport cu specificul ramurilor
- luarea in considerare a CONEXIUNILOR cu celelalte componente ale
mecanismului financiar
Bogdan Zugravu 2014
SISTEME DE FINANARE A ECONOMIEI

FINANARE PE PIEELE DE CAPITAL ( ECONOMII ALE PIEELOR
DE CAPITAL)
- emisiunea i vnzarea-cumprarea de ctre firme a titlurilor
de valoare (aciuni, obligaiuni) ntr-un cadru organizat
(bursele de valori)
- finanarea se realizeaz n dou faze:
- procurarea resurselor prin tranzacii bursiere (firmele
emit titluri iar deintorii de disponibiliti bneti le
achiziioneaz, devenind investitori i dobndind anumite
drepturi specifice)
- alocarea i utilizarea resurselor bneti procurate de
firme corespunztor nevoilor acestora
- premise
- dezvoltarea societilor pe aciuni
- inovaia financiar
- condiii
- piee financiare dezvoltate
- avantaje
- activarea monedei pasive ( drenarea direct a fluxurilor
bneti spre activitile creatoare de valoare)
- nu genereaz efecte inflaioniste
- n concordan cu tendinele de dereglementare,
dezintermediere i de globalizare
- reducerea gradului de dependen a
bncilor
comerciale de banca de emisiune
FINANARE PRIN NDATORARE (ECONOMII DE

NDATORARE)
- acordarea de mprumuturi operatorilor economici cu
deficit de ctre deintorii de resurse (excedentare) , prin
intermediari bancari (mai ales) i non-bancari
- finanarea se realizeaz n dou faze:
- procurarea resurselor prin creditare
- alocarea i utilizarea resurselor bneti procurate
de firme corespunztor nevoilor acestora
- premise
- neconcordanele obiective ntre momentele i
proporiile acumulrii de sume de bani i cele ale
manifestrii nevoilor de cheltuire a lor la nivelul
diferiilor operatori economici
- condiii
- sistem bancar dezvoltat
- lichiditate suficient n sistemul bancar
- dezavantaje
- posibilitatea creterii (nejustificate de nevoile
circulaiei) a
masei monetare (emisiune de
moned prin creditul bancar)
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
43
16.09.2014
NORME JURIDICE PRIVIND ACTIVITATEA

FINANCIAR (BAZA NORMATIV)
CONINUT - cadru juridic (prevederi obligatorii) de organizare i derulare a proceselor i
operaiunilor financiare
FORME legi, ordonane, hotrri, decizii etc.
CERINTE concordana reglementrilor financiare
Tipuri de norme
A) norme ce vizeaz reglementarea activitilor financiare
a) veniturile bugetare (ordinare i extraordinare) i cheltuielile bugetare
b) procesul bugetar
c) sistemul de impozite i taxe
d) organele cu atribuii n domeniul finanelor publice;
e) etc
B) norme ce vizeaz reglementarea altor activiti, dar cu implicaii financiare
a) interveniile statului n formarea sau controlul anumitor categorii de preuri i tarife
b) intervenia statului pe piaa forei de munc
c) intervenia statului pe piaa capitalului de mprumut
d) etc
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
SISTEMUL DE PLANURI FINANCIARE

BALANE
BALANA FINANCIAR A STATULUI
BALANA FINANCIAR A ECONOMIEI NAIONALE
BALANA DE PLI EXTERNE
BALANA VENITURILOR I CHELTUIELILOR BNETI ALE

POPULAIEI
BALANA FORMRII CAPITALURILOR
BUGETE
BUGETE PUBLICE OPERAIONALE
BUGETELE NTREPRIDNERILOR
BUGETUL FUNCIONAL
BUGETUL PROGRAM
BUGETUL ECONOMIEI NAIONALE

Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
44
16.09.2014
BUGETELE CARACTERIZARE GENERAL
ROL
-fundamentarea deciziilor din punct de vedere financiar

-exercitarea controlului financiar (eficienta si oportunitate)
-fundamentarea echilibrului financiar
CORELAII DE ECHILIBRU
- VENITURI = COST + PROFIT
- ALOCATII BUGETARE +VENITURI PROPRII = CHELTUIELI
- VENITURI BUG. = CHELTUIELI NOMINALIZATE. + REZERVE BUG.
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
BUGETELE TIPOLOGIE
1.
Dupa obligativitatea respectarii prevederilor

bugete orientative
bugete imperative
2.
Dupa specificul activitatilor

Bugete ale intreprinderilor (private i publice)
Bugetele publice operaionale
3.
Dupa orizontul temporal

prevederi anuale
prevederi plurianuale
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
45
16.09.2014
BUGETUL DE VENITURI I CHELTUIELI AL

NTREPRINDERII
Caracterizare generala
- fundamentarea, sub aspect financiar, a obiectivelor de realizat
- analiza realizrii obiectivelor, eventual reconsiderarea lor
- previziuni asupra veniturilor bneti si cheltuielilor bneti
- au ca sursa primara de informaii planul de afaceri
- se ntocmesc pentru un an financiar, cu defalcare pe trimestre
Venituri (exploatare, financiare, exceptionale)
Cheltuieli (exploatare, financiare, exceptionale)
Rezultat net
Bugetul activitatii generale
Venituri (productia marfa la pret vanzare)

Cheltuieli (productia marfa la cost)
Rezultat obtenabil
Bugetul activitatii de productie

(de exploatare)
Bugetul de trezorerie
! termen foarte scurt
Necesar resurse financiare (plati)

Resurse financiare proprii (incasari)
Sold
Bugetul activitatii
de import-export
Deficit de trezorerie credite

Excedent de trezorerie plasamente
Disponibilitati valuta + Incasari previzibile

Plati in valuta previzibile
Sold (excedent/deficit)
Bugetul de investitii
Resurse proprii de finantare a investitiilor

Resurse necesare
Sold (excedent/deficit)
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
BUGETELE PUBLICE OPERAIONALE
- Bugetul de stat (al administratiei centrale)

- Bugetele locale
- Bugetul asigurarilor sociale de stat
- Bugetele fondurilor speciale
- Bugetele institutiilor publice
- componente ale SISTEMULUI BUGETAR (v.cap.5)
- se intocmesc pentru un AN BUGETAR
- contin prevederi OBLIGATORII
- indicatorii din bugete pot fi modificati numai prin RECTIFICARI
- indicatorii sunt structurai conform clasificaiei bugetare
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
46
16.09.2014
BALANTA FINANCIARA A STATULUI

VENITURI
CHELTUIELI
VENITURI CURENTE
CHELTUIELI CURENTE
- impozite, taxe, contributii

- venituri nefiscale
- transferuri curente din strainatate
- consum public
- dobanzi aferente datoriei publice
- transferuri catre persoane fizice si juridice (din
interiror sau exterior)
SOLDUL OPERAIUNILOR CURENTE

VENITURI DE CAPITAL
(finanarea formrii de capital)
CHELTUIELI DE CAPITAL (formarea de

capital)
- amortismente
- transferuri de capital primite
- investitii
- transferuri de capital efectuate
- credite acordate (la valoarea ramasa de
rambursat)
SOLDUL OPERAIUNILOR DE CAPITAL

SOLDUL FINAL
- rol informativ
- nu substituie bugetele operationale
- orizont de timp : anul financiar (bugetar)
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
BUGETUL FUNCTIONAL (DE MIJLOACE)

CONTINUT
resursele alocate serviciilor publice (cheltuielile) si veniturile (eventual) realizate
din activitatea proprie
CARACTERISTICI
- caracter informativ
- se intocmeste pentru un an
- grupeaza resursele dupa finalitatea, costul si randamentul serviciilor publice
AVANTAJE
- elimina dublele inregistrari
- elimina miscarile de fonduri intre diferitele componente ale sistemului
bugetar
VARIANTE
- SUA (nomenclatura administrativa si functionala)
- Franta (costul si randamentul serviciilor publice, placheta)
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
47
16.09.2014
BUGETUL PROGRAM
(DE OBIECTIVE)
CONTINUT
cheltuielile legate de realizarea diferitelor obiective, grupate pe tipuri de obiective
CARACTERISTICI
- caracter informativ
- programare plurianuala
- se urmareste echilibrarea bugetului pe termen mediu si lung
AVANTAJE
- asigura premisele realizarii echilibrului bugetar pe termen lung
- ofera o imagine completa asupra costurilor si avantajelor implicate de realizare
fiecarui obiectiv
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
BUGETUL ECONOMIEI NAIONALE
RESURSE BNETI
UTILIZRI
PRODUS INTERN BRUT
CONSUM INTERMEDIAR
IMPORTURI
CONSUM FINAL
FORMAREA BRUT DE CAPITAL
VARIAIA STOCURILOR
EXPORTURI
prognoza si programare macroeconomica PLURIANUALA

previziuni cu privire la productia, consumul i repartitia PIB
indicatori ai sectorului public SI indicatori ai sectorului privat
Variante
SUA bugetul economic
FRANTA conturile prospective (previzionale) ale natiunii
MAREA BRITANIE cartile albe
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
48
16.09.2014
BUGETUL PROGRAM
Bugetul functional
Balanta fin. a
statului
BVC
Balanta V/CH
populatiei
Venituri publice
Cheltuieli publice
Venituri ale firmelor
Venituri ale populatiei
Bugete
Publice opera
Cheltuieli ale firmelor
Cheltuieli ale populatiei
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
dup domenii
Bugetul funcional (de

mijloace)
dup obiective
Bugetul program (de obiective)
dup con. ec.
VENITURI PUBLICE
Balana financiar a statului
CHELTUIELI PUBLICE
dup con. ec.
Balana financiar a
economiei naionale
conturi na.
Bugetul economic al
naiunii
VENITURI PRIVATE
CHELTUIELI PRIVATE
dup activiti
BVC
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
49
16.09.2014
FINANELE NTREPRINDERII
(PRIVATE)
Bogdan Zugravu 2014
MEDIUL NTREPRINDERII
STAT
MEDIUL
ECONOMIC
(PIEE BUNURI
I SERVICII)
NTREPRINDERE
MEDIUL
FINANCIAR
(PIEE
FINANCIARE)
MEDIUL
SOCIAL
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
50
16.09.2014
LOCUL NTREPRINDERII N SISTEMUL

FINANCIAR
CREDIT
BUGETUL
DE STAT
ASIGURRI
SOCIALE
FINANELE
NTREP.
ASIGURRI
DE BUNURI,
PERSOANE
ETC.
BUGETE
LOCALE
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
CONINUT ECONOMIC
relaii economice in form bneasc prin care se mobilizeaz, repartizeaz i
utilizeaz resursele bneti necesare desfurrii activitii de producie,
investiii i satisfacerii altor cerine la nivelul ntreprinderii private
PARTICIPANI
persoane fizice i juridice, instituii financiar-bancare, autoriti publice
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
51
16.09.2014
FUNCIILE FINANELOR NTREPRINDERII

funcia de repartiie
funcia de control
funcia de reglare
- funcia de evaluare financiar a

ntreprinderii
- funcia de determinare a necesarului de
capital i a surselor acoperitoare
- funcia de transfer de capitaluri si
repartizare a rezultatelor activitii
- funcia de protecie a investitorilor
FUNCIA FINANCIAR A NTREPRINDERII

capacitatea finanelor ntreprinderii de a mijloci procurarea, administrarea, utilizarea resurselor
bneti destinate investiiilor i exploatarii, inclusiv controlul i reglarea acestora
fundamentarea strategiei financiare a ntreprinderii
evaluarea i administrarea patrimoniului ntreprinderii
elaborarea bugetelor de venituri i cheltuieli i urmrirea realizrii prevederilor
analiza i controlul costurilor de producie;
realizarea ncasrilor i plilor
analiza i dimensionarea preurilor i tarifelor, negocierea i urmrirea efectelor asupra
profitului ntreprinderii;
stabilirea i plata la termen a drepturilor bneti ale salariailor
calcularea i virarea la termenele legale a impozitelor, taxelor, contribuiilor ctre bugetul de
stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale;
asigurarea i urmrirea realizrii echilibrului financiar
prelucrarea datelor i informaiilor necesare deciziilor i analizei activitii economicofinanciare a ntreprinderii
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
GESTIUNEA FINANCIAR A NTREPRINDERII

complex de decizii financiare si operaiuni banesti care se refer la procurarea
capitalurilor necesare, la utilizarea lor, la obinerea rezultatelor financiare, la
repartizarea acestora
COMPONENTE
gestiunea activelor imobilizate
gestiunea activelor circulante
gestiunea numerarului
gestiunea trezoreriei
gestiunea rezultatelor financiare
FACTORI DE DECIZIE IMPLICATI
Consiliul de Administraie
Cenzorii
Adunarea Generala a Acionarilor
Manageri departamente
efi de compartimente specializate
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
52
16.09.2014
FLUXURI FINANCIARE ALE INTREPRINDERII
FLUXURI REALE DE
INTRARE
FLUXURI REALE DE IEIRE
NTREPRINDERE
IEIRE
INTRARE
plati pentru achizitii materii prime etc.

impozite, taxe contributii (bugetul central,
bugetele locale, bugetul asig. sociale, bugetele
fondurilor speciale)
rambursari imprumuturi si plata dobanzilor
plata dividendelor, rascumparari titluri
plati in valuta
plata primelor de asigurare
incasari din vanzarea produselor

subventii
credite
aport la capitalul social
incasari in valuta
despagubiri din asigurari de bunuri etc.
Bogdan Zugravu 2014
CICLURI FINANCIARE ALE INTREPRINDERII
Ciclul de investitii
Ciclul de exploatare
Faza de
aprovizionare
Faza de
productie
Faza de
comercializare
Ciclul operatiunilor cu
pietele financiare
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
53
16.09.2014
FINANAREA NTREPRINDERII
RESURSE PROPRII
(CAPITAL+REZERVE)
FINANTARE INTERNA
FINANTARE PERMANENTA
SURSE ATRASE PE TERMEN LUNG
DATORII DIN EXPLOATARE PE
TERMEN SCURT
FINANTARE EXTERNA
CREDITE BANCARE PE TERMEN

SCURT
FINANTARE TEMPORARA
FORMELE AUTOFINANRII
A. NEVOILE ACOPERITE
- SENS LARG : acoperirea din surse proprii a tuturor nevoilor de resurse (de funcionare i
dezvoltare)
- SENS RESTRANS: capacitatea ntreprinderii de a-si acoperi nevoile de dezvoltare pe seama
resurselor proprii
B. NATURA RESURSELOR PROPRII
BRUTA : pe seama tuturor resurselor proprii (amortismentele, profitul, rezervele etc. )
NETA : numai pe seama resursele formate din profit
C. GRADUL DE ACOPERIRE A NEVOILOR
PARTIAL : resursele proprii (sau numai profitul) satisfac numai parial cerinele funcionarii si
dezvoltrii (sau numai dezvoltrii)
INTEGRAL : resursele proprii (sau numai profitul) satisfac in totalitate cerinele funcionarii si
dezvoltrii (sau numai dezvoltrii)
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
INVESTITIILE
SENS LARG capitalul plasat in active corporale, necorporale si financiare

SENS RESTRANS cheltuielile pentru achizitionarea de noi mijloace fixe, precum si pentru
dezvoltarea, reconstruirea si modernizarea celor existente
RESURSE
amortizare
din valorificarea mijloacelor fixe scoase din funciune
- profit
- credite pentru investiii
-
- sume
CHELTUIELI DE INVESTITII
- cheltuieli
pentru proiecte de investiii

de rate scadente la creditele de investiii
- plti de dobnzi la creditele pentru investiii
- alte plasamente
- rambursri
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
54
16.09.2014
FINANAREA ACTIVITII DE EXPLOATARE
CAPITALURI
PROPRII
FRP
DATORII PE
TERMEN MEDIU SI
LUNG
DATORII PE
TERMEN SCURT
RESURSE DE
TREZORERIE
FOND RULMENT BRUT
FRN
FRS
ACTIVE CIRCULANTE
- stocuri
- clienti
- disponibilitati banesti
CAPITAL PERMANENT
ACTIVE IMOBILIZATE
Fondul de rulment (net) : partea din capitalul permanent al unei ntreprinderi din
care se acoper activele circulante
FR = AT AI
FR = AC - DTS
NFR = (Stocuri + Creante) (Datorii curente + Pasive de regularizare)
NFR = FR(N); NFR > FR(N);
NFR
<Zugravu
FR(N)
Bogdan
2014
Bogdan Zugravu
2014
CAP.
PROPRII
CAP.
PROPRII
AI
DTML
AI
AI
CAP.
PROPRII
DTML
DTS
AC
AC
AC
DTS
fond de rulment negativ
fond de rulment propriu
fond de rulment strin
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
55
16.09.2014
REZULTATELE FINANCIARE
ALE NTREPRINDERII
VENITURI DIN
EXPLOATARE
CHELTUIELI DE
EXPLOATARE
VENITURI
FINANCIARE
REZULTAT
DIN EXPLOATARE
REZULTAT
CURENT
REZULTAT
FINANCIAR
CHELTUIELI
FINANCIARE
VENITURI
EXCEPTIONALE
REZULTAT
BRUT AL
EXERCITIULUI
REZULTAT
EXCEPTIONAL
ajustari
CHELTUIELI
EXCEPTIONALE
PROFIT
IMPOZABIL
IMPOZIT
PROFIT
REZULTAT
NET
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
BUGETUL DE STAT
Bogdan Zugravu 2014
56
16.09.2014
CARACTERIZARE GENERAL
IPOSTAZE
- tablou al veniturilor i cheltuielilor
- plan financiar
- program de cheltuieli
- lege
- fond bnesc
CONTINUT ECONOMIC
procese de repartiie bneasc a PIB
- repartiie primar
- repartiie secundar (redistribuire) (naional i internaional)
CONINUT JURIDIC
act normativ care autorizeaz ncasarea veniturilor bugetare i efectuarea
cheltuielilor bugetare
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
PRINCIPII BUGETARE
universalitatea bugetului
unitatea bugetului
neafectarea veniturilor
specializarea bugetului
echilibrarea bugetului
realitatea bugetului
anualitatea bugetului
publicitatea bugetului
unitatea monetar
Cf. Legii Finanelor Publice 500/2002, principiile bugetare sunt

(Capitolul 2, Seciunea 1): UNIVERSALITII, PUBLICITII,
UNITII, ANUALITII, SPECIALIZRII I UNITII MONETARE
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
57
16.09.2014
UNIVERSALITATEA BUGETULUI
Coninut
nscrierea in buget, in sume integrale, a tuturor
veniturilor si cheltuielilor statului
- nu se pot nscrie in buget aciuni per sold
Argument
- ofer o imagine reala asupra aciunilor nscrise in
buget
- compararea veniturilor cu cheltuielilor
Abateri
- bugete mixte (bruto si neto)
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
UNITATEA BUGETULUI
Coninut
nscrierea intr-un singur document (buget general)
a tuturor veniturilor si cheltuielilor statului
- existenta unui buget unic
Argument
- compararea directa a veniturilor si cheltuielilor
- control asupra structurii veniturilor si cheltuielilor
publice
Abateri
- bugete extraordinare, bugete autonome, bugete
anexe, conturile speciale de trezorerie, conturile cu
afectaie speciala, conturi de reglementare, conturi
de operaiuni monetare
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
58
16.09.2014
BUGETUL GENERAL
CONSOLIDAT
SISTEMUL BUGETAR
Bugetul de stat
Bugetele statelor membre
Bugetele locale
Bugetul asigurrilor sociale de stat
Bugetele fondurilor speciale
Bugetele instituiilor publice
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
NEAFECTAREA VENITURILOR
Coninut
- depersonalizarea veniturilor bugetare
- finanarea cheltuielilor bugetare din ansamblul
veniturilor bugetare
- nu se pot rezerva anumite venituri pentru a
finana anumite cheltuieli
Abateri
- fondurile cu destinaie speciala
Legea Finanelor Publice 500/2002:
Principiul universalitii
Art. 8. - (1) Veniturile i cheltuielile se includ n
buget n totalitate, n sume brute.
(2) Veniturile bugetare nu pot fi afectate direct
unei cheltuieli bugetare anume, cu excepia
donaiilor i sponsorizrilor, care au stabilite
destinaii distincte
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
59
16.09.2014
ANUALITATEA BUGETULUI
Coninut
- ntocmirea, aprobarea, execuia, ncheierea bugetului
sa se fac in limitele unei perioade de 12 luni
Anul bugetar
- coincide sau nu cu anul calendaristic (motive
subiective si obiective)
- doua sensuri
- perioada pentru care se ntocmete si se
aproba bugetul
- perioada in care se executa si se ncheie
exerciiul bugetar
Abateri
- sistemul de execuie (vs. sistemul de gestiune)
- aciuni plurianuale aprobate prin buget
- bugete ciclice (vezi funcia de reglare)
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
Procesul bugetar bugetul pe anul 2014
1.01.2013
15.10.2013
elaborare proiect
2014
31.12.2013
1.01.2014
Aprobare
2014
31.12.2014
Executie
2014
1.07.2015
incheierea
exercitiului
2014
Legea finanelor publice 500/2002

Definiii
Art. 2. - n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos se definesc
dup cum urmeaz:
1. an bugetar - anul financiar pentru care se aprob bugetul; anul bugetar este
anul calendaristic care ncepe la data de 1 ianuarie i se ncheie la data de 31
decembrie;
Art. 61. - (1) Execuia bugetar se ncheie la data de 31 decembrie a fiecrui an.
(2) Orice venit nencasat i orice cheltuial angajat, lichidat i ordonanat, n
cadrul prevederilor bugetare, i nepltit pn la data de 31 decembrie se vor
ncasa sau se vor plti, dup caz, n contul bugetului pe anul urmtor.
(3) Creditele bugetare neutilizate pn la nchiderea anului sunt anulate de
drept.
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
60
16.09.2014
SPECIALIZAREA BUGETARA
Coninut
-nscrierea in buget, aprobarea si urmrirea execuiei
dup o schema numita CLASIFICATIA BUGETARA
Argument
-asigurarea disciplinei financiare
- faciliteaz controlul bugetar
Clasificaia bugetara
- elaborata de Ministerul Finanelor (Publice)
- cerine
- sa reflecte proveniena veniturilor si destinaia cheltuielilor
- sa fie simpla si clara
- sa permit nelegerea structurii veniturilor si cheltuielilor
- sa favorizeze efectuarea controlului
- criterii
- administrative (structura aparatului de stat)

- economice (surse de formare a veniturilor si destinaii ale
cheltuielilor
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
CLASIFICATIA
indicatorilor privind finantele publice
--------------------------------------------------------------------------Capitolul Subcap.
Denumirea capitolelor si
subcapitolelor
---------------------------------------------------------------------------
..
b) CLASIFICATIA ECONOMICA
--------------------------------------------------------------------------I. Venituri curente
Articol Alineat
Denumirea cheltuielilor
A. Venituri fiscale
--------------------------------------------------------------------------A.1. Impozite directe
01
A. CHELTUIELI CURENTE
01.00
IMPOZITUL PE PROFIT
02
TITLUL I - CHELTUIELI DE PERSONAL
02.00
IMPOZITUL PE SALARII
10
Cheltuieli cu salariile
01 Impozitul pe salarii - total
10.01
Salarii de baza
02 Sume defalcate din impozitul pe salarii pentru
10.02
Salarii de merit
bugetele
10.03
Indemnizatii de conducere
locale (se scad)
10.04
Spor de vechime
03.00
IMPOZITE SI TAXE DE LA POPULATIE
10.05
Sporuri pentru conditii de munca
01 Impozitul pe veniturile liber-profesionistilor etc.
02 Impozitul pe cladiri si pe terenuri ocupate de cladiri
69
B. CHELTUIELI DE CAPITAL
70
TITLUL VII - CHELTUIELI DE CAPITAL
71
Stocuri pentru rezerve materiale nationale
72
Investitii ale institutiilor publice
a) CLASIFICATIA FUNCTIONALA
VENITURI
..
...
CHELTUIELI
Partea I - Servicii publice generale

AUTORITATI PUBLICE
01 Presedintia Romaniei
02 Autoritati legislative
03 Autoritati judecatoresti
04 Alte organe ale autoritatilor publice
05 Autoritati executive
Partea II-a - Aparare, ordine publica si siguranta
nationala
54.00
APARARE NATIONALA
...
51.00
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
61
16.09.2014
ECHILIBRAREA BUGETULUI
Coninut
- egalizarea veniturilor ordinare cu cheltuielile din
buget
- echilibru in faza de proiectare si echilibru in execuie
Argument
- cheia de bolta a finanelor publice

- controlul aciunilor guvernului
Abateri
- acceptarea golurilor temporare de casa

- bugetele extraordinare (cheltuieli acoperite din
resurse extraordinare)
- debugetizarea
- deficitul bugetar = demaror (vezi funcia de
reglare si stabilizatorii)
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
VENIT
URI
EXTRA
ORDIN
ARE
VENITURI ORDINARE
ECHILIBRAREA BUGETULUI
VENITURI
FISCALE
VENITURI
NEFISCALE
IMPRUMUTURI
DE STAT
EMISIUNE DE
MONED
CHELTUIELI
PUBLICE
BUGETARE
Buget echilibrat cheltuieli publice egale cu veniturile ordinare

Buget deficitar cheltuieli publice mai mari dect veniturile ordinare,
finanate din venituri extraordinare
Buget excedentar cheltuieli publice mai mici decat veniturile
ordinare
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
62
16.09.2014
REALITATEA BUGETULUI
- indicatorii de cheltuieli, respectiv de venituri, s aib

corespondent n posibilitile reale de realizare a lor
- impune folosirea unui sistem informaional adecvat,
date reale (realiste)
-impune folosirea de metode moderne de
dimensionare a veniturilor i cheltuielilor bugetare (i
nu metode clasice, bazate pe aproximri), bazate pe
analiza cost-avantaje i pe modele econometrice
- rectificrile bugetului sunt operaiuni necesare
asigurrii realitii bugetului
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
PUBLICITATEA BUGETULUI
- coninutul bugetului sa fie adus la cunotina
publicului (alegtorilor)
- media, statistici oficiale, dezbaterea in edin
public a Legii bugetului
-Legea Finanelor publice 500/2002
Principiul publicitii
Art. 9. - Sistemul bugetar este deschis i transparent, acestea realizndu-se
prin:
a) dezbaterea public a proiectelor de buget, cu prilejul aprobrii acestora;
b) dezbaterea public a conturilor generale anuale de execuie a bugetelor, cu
prilejul aprobrii acestora;
c) publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a actelor normative de
aprobare a bugetelor i conturilor anuale de execuie a acestora;
d) mijloacele de informare n mas, pentru difuzarea informaiilor asupra
coninutului bugetului, exceptnd informaiile i documentele nepublicabile,
prevzute de lege
CRITICI
- natura foarte tehnic a informaiilor aduse la
cunotina cetenilor (nespecialiti)
-bugetul devine un cimitir de cifre
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
63
16.09.2014
PROCESUL BUGETAR
NCHEIEREA BUGETULUI
ELABORAREA
PROIECTULUI
DE BUGET
EXECUIA BUGETULUI
APROBAREA BUGETULUI
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
ELABORAREA PROIECTULUI DE BUGET

- const n efectuarea lucrrilor de evaluare a
cheltuielilor i veniturilor bugetare, inclusiv a celor de
ntocmire a proiectului bugetului de stat
- se concretizeaz n documente specifice n care se
nscriu categoriile de cheltuieli i de venituri bugetare
(dup clasificaia bugetar) n cuantumul previzionat
1
2
MINISTERUL
FINANELOR
GUVERN
6
INSTITUII
PUBLICE
3
4
PARLAMENT
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
64
16.09.2014
APROBAREA BUGETULUI
- proiectul de buget este transmis Parlamentului de
ctre Guvern, sub forma unei documentaii compuse
din:
a) proiectul de lege pentru aprobarea bugetului, cuprinznd veniturile i

cheltuielile bugetare;
b) expunerea de motive care explic opiunile concretizate n proiectul de buget,
inclusiv propunerile de modificare a legislaiei fiscale;
c) anexele la proiectul de lege pentru aprobarea bugetului, n care se detaliaz
structura veniturilor i a cheltuielilor bugetare;
d) alte materiale documentare necesare analizei detaliate a prevederilor bugetare,
de ctre Parlament.
- analiza la nivel de comisie parlamentar specializat

(posibile amendamente)
- dezbaterea n plen, soluionarea eventualelor
divergene ntre cele dou Camere i concilierea
amendamentelor propuse
- adoptarea Legii bugetului
- promulgarea legii de ctre preedintele statului
- publicarea Legii bugetului
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
EXECUIA BUGETULUI
- const n ncasarea efectiv a veniturilor i

realizarea efectiv a cheltuielilor
- responsabilitatea Guvernului, ndeplinit prin
ministerul de resort (al Finanelor Publice), care
trebuie s organizeze activitatea i s aplice
procedurile adecvate
- presupune operaiuni specifice la cheltuieli i
venituri
Cheltuieli : angajarea, lichidarea, oordonanarea,
plata propriu-zis
Venituri: aezarea, lichidarea, emiterea titlului de
percepere, perceperea (ncasarea propriu-zis)
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
65
16.09.2014
EXECUTIA CHELTUIELILOR BUGETARE
Livrare bunuri, prestare serv etc.
ORDONANAREA
LICHIDAREA
ANGAJAREA
Dpt. fin.
PLATA PROPRIU-ZIS
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
EXECUTIA VENITURILOR BUGETARE
PERCEPEREA
ANAF
EMITEREA TITLULUI
DE PERCEPERE
LICHIDAREA
AEZAREA
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
66
16.09.2014
EXECUTIA DE CASA A BUGETULUI

PRIN SISTEMUL BANCAR
- deschiderea de conturi la o banc (de regul banca
central) pentru instituiile publice implicate n
realizarea operaiunilor bugetare
- ncasrile i plile sunt realizate de ctre unitile
bancare n numele statului
AVANTAJE
reeaua larga existent a unitilor bancare
DEZAVANTAJE
neconcordante intre sistemele informaionale

imobilizarea resurselor bugetare
organizarea unor structuri separate de control
ntrzieri posibile in raportarea datelor privind execuia bugetului.
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
EXECUTIA DE CASA A BUGETULUI

PRIN TREZORERIE
- crearea de ctre stat a unei instituii financiare
proprii, specializat n efectuarea operaiunilor
bugetare
- structur asemntoare bncilor, cu o unitate
central (trezoreria central), subordonat
Ministerului Finanelor i uniti teritoriale (trezorerii
teritoriale)
- funcii specifice : casier i bancher
FUNCIA DE CASIER
organizarea i efectuarea operaiunilor de ncasri i pli

elaborarea de prognoze si asigurarea lichiditii
exercitarea controlului operativ
informaii pentru ntocmirea rapoartelor periodice
FUNCIA DE BANCHER
deschiderea si admin de conturi

operatiuni de garantare si coparticipare
gestionarea disponibilitatilor
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014bugetar
operatiuni de finantare
a Bogdan
deficitului
67
16.09.2014
NCHEIEREA EXERCIIULUI BUGETAR
- stabilirea rezultatului activitii de execuie

bugetar: cheltuielile efectuate, veniturile ncasate i
soldul nregistrat
- se ntocmete i se supune aprobrii "contul de
execuie bugetar
LEGEA FINANELOR PUBLICE 500/2002
Art. 57. - Conturile anuale de execuie a bugetului de stat, bugetului

asigurrilor sociale de stat, bugetelor fondurilor speciale, ale ordonatorilor
de credite, inclusiv anexele acestora, vor cuprinde:
a) la venituri: prevederi bugetare iniiale: prevederi bugetare definitive;
ncasri realizate;
b) la cheltuieli: credite bugetare iniiale; credite bugetare definitive; pli
efectuate.
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
CONTROLUL BUGETAR
- vizeaz operaiunile din fiecare faz a procesului
bugetar
- legalitatea/oportunitatea/eficiena
FORME
POLITIC
se exercit de ctre Parlament
vizeaz, n principal, respectarea legislaiei financiare i concordana
cu obiectivele politicii generale
JURISDICIONAL
se exercit de ctre o instituie cu atribuiuni speciale (Curtea de
Conturi)
urmrete modul n care este administrat patrimoniul public i
legalitatea operaiunilor financiare cu impact asupra bugetului de stat
ADMINISTRATIV
din interiorul entitilor publice (control intern)
de la nivel ierarhic superior
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
68
16.09.2014
BUGETUL GENERAL
CONSOLIDAT
SISTEMUL BUGETAR
Bugetul de stat
Bugetele statelor membre
Bugetele locale
Bugetul asigurrilor sociale de stat
Bugetele fondurilor speciale
Bugetele instituiilor publice
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
SISTEMUL CHELTUIELILOR
PUBLICE
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
69
16.09.2014
CONCEPTE PRIVIND CHELTUIELILE

PUBLICE
SEMNIFICAII
JURIDIC - plat pentru funcionarea instituiilor publice
ECONOMIC
- procese economice de repartiie a PIB pentru realizarea de actiuni publice
-procese de redistribuire financiar a PIB prin intermediul autoritilor
publice
- procese si relatii economice in forma baneasca prin care are loc
distribuirea si utilizarea efectiva a fondurilor financiare publice
ACCEPIUNI
EXTINS ansamblul activitatilor cu caracter public
RESTRNS - numai activitati desfasurate prin institutii publice

(bugetare) reflectate in bugetul public
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
BUGETE
PUBLICE (de
stat i locale)
ASIGURRI
SOCIALE
(BASS)
ASIGURRI BPR
(sector public)
CREDIT
FINANELE
NTREPRINDERI
LOR DE STAT
(sector public)
Bogdan Zugravu 2014
70
16.09.2014
CONCEPTE PRIVIND CHELTUIELILE

PUBLICE
IMPACTUL I ROLUL LOR
CONCEPIA CLASIC (LIBERAL)

- consumuri definitive, nerecuperabile
- impact negativ
- trebuiau reduse la strictul necesar
CONCEPIA MODERN INTERVENIONIST
- procese de realocare a resurselor, cu efecte pozitive
(direct sau indirect)
- interpretare diferentiata
- prghii financiare
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
COMPONENTELE SISTEMULUI CHELTUIELILOR

PUBLICE
A. DUP MODUL DE FINANARE
cheltuieli bugetare (BS, BL, BASS !)
cheltuieli extrabugetare
cheltuieli speciale
cheltuielile intreprinderilor cu capital de stat
B. DUP AUTORITILE PUBLICE

cheltuieli ale administratiei centrale
cheltuieli ale administratiilor locale
cheltuieli ale intreprinderilor cu capital de stat
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
71
16.09.2014
CLASIFICAREA CHELTUIELILOR PUBLICE

A. DUP ROLUL LOR N PROCESUL REPRODUCTIEI
cheltuieli reale (negative)
cheltuieli economice (pozitive)
B. DUP DESTINAIE
cheltuieli de funcionare (curente)
cheltuieli de investiii (de capital)
cheltuieli de transfer
C. DUP CONINUTUL ECONOMIC

cheltuieli materiale
cheltuieli de personal
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
CLASIFICAREA CHELTUIELILOR PUBLICE

D. DUP FRECVEN
cheltuieli ordinare
cheltuieli extraordinare
E. DUP CONINUTUL FINANCIAR

cheltuieli definitive
cheltuieli temporare
cheltuieli virtuale
...
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
72
16.09.2014
CLASIFICAII ALE CHELTUIELILOR PUBLICE

1. Clasificaia administrativ-departamental
- ministere
- instituii publice autonome
- uniti administrativ-teritoriale
2. Clasificaia economic
a) - curente
- de capital
b) - cheltuieli ale serviciilor publice (administrative)
- cheltuieli de transfer (redistribuire)
3. Clasificaia funcional
domeniile, ramurile, sectoarele de activitate spre
care sunt dirijate resursele financiare publice sau
alte destinaii (transferuri ntre diferitele niveluri
ale administraiei publice, plata dobnzilor la
4. Clasificaia
financiar
datoria public
sau constituirea de rezerve )
- definitive
- temporare
- virtuale
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
CARACTERIZAREA CHELTUIELILOR PUBLICE CA

FENOMEN FINANCIAR
Nominal (mil. Lei)

Cheltuieli BGC
PIB
2012
207,922.10
587,466.20
Deflator PIB 2012/2011
2011
205,818.50
556,708.40
1.0479
2012
Cheltuieli reale BGC
PIB real
198,417.88
560,612.84
Pondere In PIB 2011 (%)

Pondere in PIB 2012 (%)
Modificarea absoluta nominala
Modificarea relativa nominala (%)
Modificarea absoluta reala
Modificarea relativa reala (%)
Variaia relativa a PIB nominal (%)
Elasticitatea CP
2011
205,818.50
556,708.40
36.97
35.39
2,103.60
1.02
-7,400.62
-3.60
5.52
0.18
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
73
16.09.2014
FACTORI DE INFLUEN ASUPRA EVOLUIEI

CHELTUIELILOR PUBLICE
FACTORI DEMOGRAFICI
creterea populaiei
modificrile structurale ale populaiei pe vrste,

categorii socio-profesionale
(creterea duratei medii de via creterea proporiei
populaiei de vrst naintat aciuni de protecie
social.
creterea numrului populaiei ocupate n sectorul public.
FACTORI ECONOMICI
gradul de dezvoltare economic
gradul de implicare a statului n susinerea

progresului economic
fenomenul deprecierii monetare

FACTORI SOCIALI
preocuparea statului pentru o mai bun repartizare a

veniturilor n societate
acordarea de sprijin material unor categorii sociale

Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
FACTORI DE INFLUEN ASUPRA EVOLUIEI

CHELTUIELILOR PUBLICE
URBANIZAREA
finanarea de lucrri publice edilitare, construcii de

strzi, canalizare, gospodrie comunal, locuri de
agrement
FACTORI MILITARI
FACTORI POLITICI
opiunile gruprilor politice aflate la putere
statul-jandarm statul-providen
datoria public
Adolph Wagner "lege a nevoilor financiare crescnde

ale statului i organelor autonome"
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
74
16.09.2014
STRUCTURA CHELTUIELILOR BGC n ROMNIA, 20002010, (structura funcional, % n total)

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Servicii publice generale

Aprare, ordine public i siguran naional
Aciuni social-culturale
Aciuni economice
Servicii i dezvoltare public, locuine, mediu i ape
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
CARACTERIZAREA GENERAL A CHELTUIELILOR

PUBLICE PENTRU ACIUNI SOCIAL-CULTURALE
COMPONENTE
# cheltuieli pentru nvmnt
# cheltuieli pentru cultur i art
# cheltuieli pentru ocrotirea sntii
# cheltuieli pentru securitate social
DIMENSIUNI
# 15 25 % din PIB n rile dezvoltate; mai reduse n
rile n curs de dezvoltare
# ponderea cea mai mare revine securitii sociale
Bogdan Zugravu 2014
75
16.09.2014
CARACTERIZAREA GENERAL A CHELTUIELILOR

PUBLICE PENTRU ACIUNI SOCIAL-CULTURALE
EFECTE
# consumuri definitive de resurse
# efecte indirecte ( investiii umane)
SURSE DE FINANARE
# bugetul public
# fonduri cu destinaie special
# surse proprii
# ajutoare financiare externe
Bogdan Zugravu 2014
EFICIENA CHELTUIELILOR PUBLICE PENTRU

EDUCAIE
nvmntul are efecte pozitive att pentru individ
ct i pentru societate
cerine
corelaie cu PIB
concordana dintre cererea i oferta de for de
munc (global i pe specializri)
CPi
PIB
I PIB I CPi ;
CPi1 c PIB p
PIB0
CPi0
analiza cost-avantaje
COSTURI
o cheltuieli directe (din fonduri publice
sau private)
o cheltuieli indirecte (ale familiilor)
o pierderea de venit
AVANTAJE
o spor de venit al individului
o aportul la creterea PIB
Bogdan Zugravu 2014
76
16.09.2014

OCROTIREA SNTII
EFECTE
medicale (caracter individual)
sociale (mbuntirea strii de sntate a populaiei
...)
economice (reducerea perioadelor de incapacitate de
munc, creterea perioadei active a vieii, eradicarea
unor boli profesionale economii de fonduri i
creterea PIB
METODE APLICABILE
analiza cost beneficiu, analiza cost eficacitate
(compararea metodelor de tratament)
Bogdan Zugravu 2014
CHELTUIELILE PUBLICE PENTRU SERVICII PUBLICE

STRUCTUR
GENERALE, ORDINE PUBLIC I SIGURAN
NAIONAL
cheltuieli ale organelor puterii i administraiei
publice
cheltuieli ale organelor de ordine public
SURSE DE FINANARE
fondul bugetar (bugetul de stat, bugetele locale)
venituri proprii
ajutoare externe (nerambursabile)
credite externe
EFICIENA
densitatea administraiei (numr persoane
ocupate n aparatul de stat la 1000 locuitori)
costul administraiei publice (cheltuieli publice
aferente finanrii aparatului de stat la 1.000
(1.000.000) u.m. PIB
Bogdan Zugravu 2014
77
16.09.2014
CHELTUIELILE PUBLICE PENTRU APRARE

NAIONAL
STRUCTUR
cheltuieli militare directe (ntreinerea forelor
armate)
cheltuieli militare indirecte (lichidarea urmrilor
rzboaielor sau pregtirea aciunilor militare)
SURSE DE FINANARE
fondul bugetar (bugetul de stat)
fonduri cu destinaie special
fonduri externe (aliane militare)
credite externe
Bogdan Zugravu 2014
CHELTUIELILE PUBLICE PENTRU ACIUNI

ECONOMICE
CHELTUIELILE CU DEZVOLTAREA SECTORULUI

ECONOMIC DE STAT
- construirea de ntreprinderi sau achiziionarea acestora de la
ntreprinztorii privai
- dezvoltarea i modernizarea ntreprinderilor existente
- plata datoriilor contractate n scopul dezvoltrii sectorului
economic de stat
CHELTUIELILE CU ACORDAREA DE SUBVENII
- destinaie - acoperirea pierderilor ntreprinderilor (publice i
private) datorate aciunii diferiilor factori (conjuncturali) sau
practicrii unor preuri de vnzare mai sczute
- argumente consum satisfctor al unor bunuri de strict
necesitate, stimularea exporturilor,
- dimensionare
S= Pre garantat Pre de pia
CHELTUIELILE CU CERCETAREA TIINIFIC I
DEZVOLTAREA TEHNOLOGIC
- cheltuieli cu cercetarea tiinific fundamental
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
78
16.09.2014
EFICIENA CHELTUIELILOR PUBLICE PENTRU ACIUNI

ECONOMICE
ANALIZA COST AVANTAJE
etape de parcurs
definirea ct mai precis a obiectivelor
identificarea mijloacelor posibile de folosit
elaborarea de soluii alternative (liste)
determinarea mrimii costurilor i a beneficiilor
(avantajelor)
compararea acestora i alegerea variantei mai
avantajoase
elemente de costuri
cheltuieli cu cercetarea i proiectarea
cheltuieli aferente lucrrilor de construcii,
achiziionrii i montrii utilajelor etc.
eventualele pierderi de venit ce decurg din
dezafectarea unor terenuri
elemente de avantaje
ncasrile previzibile din vnzarea produselor sau
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014

ACIUNI ECONOMICE
INDICATORI DE EFICIEN
profitul actualizat
P
(V3 C3 )
(Vn Cn )
(V1 C1 )
(V2 C2 )
....
(1 a )
(1 a ) 2
(1 a ) 3
(1 a ) n
Valoarea net actualizat

Vn
Vn
mrime
[V prezent
(I C
(1 a )
n
)]
t 1
mrime viitoare
[V ( I C
n
i 1
)](1 a ) t
Investiia specific
raport ntre investiia total (It) i volumul produciei
realizabil (Q)
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
79
16.09.2014
EFICIENA CHELTUIELILOR PUBLICE PENTRU ACIUNI

ECONOMICE
INDICATORI DE EFICIEN
Efectul negativ al
imobilizrii fondurilor
n
En i
a {I t [ d (t
t 1
It
Termenul
(durata)
T
r ( Dr )
Pa
de recuperare
sau
1
)]}
2
Dr (Tr )
It
Vb a
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
ACTUALIZAREA
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
80
16.09.2014
RESURSELE FINANCIARE
PUBLICE
Bogdan Zugravu 2014
CONINUT ECONOMIC
- totalitatea mijloacelor bneti care se administreaz de ctre autoritile

publice n scopul ndeplinirii funciilor i sarcinilor ce revin acestora
- procese i relaii economice in forma bneasc de repartiie a PIB
Repartiie primar
Repartiie secundar
Bogdan Zugravu 2014
81
16.09.2014
SISTEMUL RESURSELOR FINANCIARE
RESURSE FINANCIARE PRIVATE
RESURSE
FINANCIARE
RESURSE FINANCIARE PUBLICE

RESURSE FINANCIARE PUBLICE BUGETARE
RESURSE FINANCIARE ALE
ADMINISTRAIEI CENTRALE
ADMINISTRAIILOR LOCALE
INSTITUIILOR PUBLICE
RESURSE FINANCIARE ALE NTREPRINDERILOR

I INSTITUIILOR FINANCIAR-BANCARE PUBLICE
Bogdan Zugravu 2014
BUGETE
PUBLICE (de
stat i locale)
ASIGURRI
SOCIALE
(BASS)
ASIGURRI BPR
(sector public)
CREDIT
FINANELE
NTREPRINDERI
LOR DE STAT
(sector public)
Bogdan Zugravu 2014
82
16.09.2014
FORMELE RESURSELOR FINANCIARE PUBLICE

A. DUP REGULARITATEA FOLOSIRII LOR
resurse ordinare (obinuite)

impozitele, taxele i contribuiile obligatorii
(suportate de persoanele fizice i juridice)
veniturile din exploatarea ntreprinderilor i
proprietilor din sectorul public
resurse extraordinare
mobilizate i folosite atunci cnd resursele obinuite nu
acoper cheltuielile publice
folosirea lor semnific finanarea deficitului bugetar

mprumuturile de stat
emisiunea (inflaionist) de moned
alte resurse : pri din fondul de amortizare (constituit la
ntreprinderile cu capital de stat) preluate la bugetul

statului pentru a finana cheltuieli publice; sume rezultate
din vnzarea unor bunuri (active) publice sau din lichidarea
unor participaii cu capital de stat la societi comerciale
mixte; rezerve valutare sau de aur; donaii i ajutoare
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
Structura resurselor financiare publice (2007)

100%
90%
70%
60%
Resurse extraordinare
50%
Resurse ordinare
40%
30%
20%
10%
Romnia
Polonia
Egipt
Israel
Argentina
Germania
Franta
Marea Britanie
0%
SUA
Procent in total
80%
Bogdan Zugravu 2014
83
16.09.2014

B. DUP CONINUTUL ECONOMIC
resurse fiscale
impozite, taxe i contribuii obligatorii
procese economice de redistribuire a produsului intern brut sau
avuiei naionale, de la persoanele fizice i juridice, la dispoziia
autoritilor publice
resurse nefiscale
veniturile obinute de ctre autoritile publice din exploatarea
ntreprinderilor i proprietilor ce le aparin
provin din repartiia primar a produsului naional (are loc o
micare a valorii n limitele aceleiai proprieti)
resurse de trezorerie
termen scurt
redistribuirea de disponibiliti acumulate n conturile instituiilor
publice i angajarea temporar a unor mprumuturi pe termen scurt
resurse mprumutate pe termen mediu i lung

mprumuturi contractate pe termen mediu i lung
finanarea deficitelor bugetare anuale
resurse din emisiunea (inflaionist) de moned

Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
C. DUP NIVELUL ADMINISTRATIV LA CARE SE

MOBILIZEAZ
resurse ale administraiei centrale
resurse ale administraiilor locale
resurse ale asigurrilor sociale
D. DUP COMPONENTELE BUGETULUI CONSOLIDAT
resurse ale bugetului de stat
resurse ale bugetelor locale
resurse ale asigurrilor sociale de stat
resurse cu destinaie special
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
84
16.09.2014

E. DUP LOCUL DE PROVENIEN
resurse interne
venituri fiscale i nefiscale
mprumuturi publice interne
emisiune (inflaionist) de moned
resurse externe
mprumuturile (de stat) externe contractate cu organisme

i instituii financiar-bancare internaionale sau cu
guvernele altor state
ajutoarele financiare, donaiile etc. acordate de alte state,

organisme sau persoane nerezidente
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
TRSTURI ALE MPRUMUTURILOR DE STAT
relaii contractuale directe ntre stat (autoriti publice), n ipostaza de debitor,

i fiecare persoan fizic sau juridic n postura de creditor, n msura n care
acestea din urm cedeaz cu titlu de mprumut folosirea unor sume de bani
ce le aparin, n anumite condiii
caracterul rambursabil
existena contraprestaiei
caracterul facultativ
impozite amnate
sumele mprumutate i cheltuite trebuie rambursate (restituite) pe
seama resurselor curente (ordinare), n principal, a impozitelor, ce se
vor ncasa ulterior de ctre stat
Bogdan Zugravu 2014
85
16.09.2014
TRSTURI ALE EMISIUNII DE MONED

(ca resurs financiar public)
MECANISM
are ca premis folosirea banilor fr valoare proprie (intrinsec)

constituie o resurs financiar public (bugetar) n msura n care statul, n
virtutea dreptului su exclusiv de a emite moneda naional fr valoare
intrinsec, pune n circulaie o cantitate de bani mai mare dect cea obiectiv
necesar circulaiei monetare
guvernul i creeaz resurse (venituri) pentru acoperirea deficitului bugetar n
mod artificial, prin crearea de moned n volumul necesar acoperirii deficitului
guvernul utilizeaz sumele astfel obinute pentru a finana cheltuieli publice
masa monetar va crete cu suma emis artificial
IMPLICAII
ESTE EMISIUNEA DE MONED O SOLUIE MIRACULOAS DE FINANARE A

CHELTUIELILOR PUBLICE (DEFICITELOR BUGETARE)?
STATUL CTIG PUTERE DE CUMPRARE, DAR CINE O CEDEAZ ?
presupunnd volumul bunurilor i serviciilor constante, preurile vor crete
la preuri mai mari puterea de cumprare a persoanelor fizice i juridice este mai
mic
emisiunea de moned pentru finanarea deficitului bugetar are caracter fiscal
(similar impozitelor): redistribuirea unei pri a puterii de cumprare a veniturilor
bneti nominale (nu reale), n favoarea statului
procesele de prelevare de putere de cumprare se deruleaz ntr-o succesiune
invers fa de impozite:
pasul 1 guvernul intr n posesia sumei de bani
pasul 2 creterea preurilor determin reducerea puterii de cumprare (a
veniturilor reale) a persoanelor fizice i juridice
Bogdan Zugravu 2014
TRSTURI ALE EMISIUNII DE MONED

(ca resurs financiar public)
TRSTURI
caracter obligatoriu
caracter definitiv
fr contraprestaie
AVANTAJE
costuri reduse
timp scurt de mobilizare
nu determin reacii puternice de mpotrivire din partea contribuabililor
(SILENT TAX)
DEZAVANTAJ: inflaia (INFLATION TAX)

este interzis n toate rile, dar se mai practic ntr-o form voalat
Bogdan Zugravu 2014
86
16.09.2014
IMPOZITELE PRINCIPAL
RESURS FINANCIAR PUBLIC
(BUGETAR)
Bogdan Zugravu 2014
NOIUNEA DE IMPOZIT
CONINUT ECONOMIC
procese economice de repartiie secundar (redistribuire) a PIB i
avuiei naionale de la diferitele persoane fizice i juridice ctre stat
relaii sociale ntre diferitele persoane fizice i juridice i stat
TRSTURI
lipsa contraprestaiei directe
caracter definitiv al transferului de valoare
caracter obligatoriu
Bogdan Zugravu 2014
87
16.09.2014
ROLUL IMPOZITELOR
CONCEPIA CLASIC
impozitul este o prelevare neproductiv (folosit pentru finanarea
cheltuielilor publice neproductive)
ru necesar
rol financiar
CONCEPIA MODERN
n neocapitalismul modern, impozitul capt o semnificaie mai
larg; el nceteaz de a mai constitui gruntele de nisip care jeneaz
angrenajele, pentru a deveni unul dintre regulatoarele i motoarele
mainii" (Maurice Duverger)
rol financiar i rol intervenionist (vezi funcia de reglare)
Bogdan Zugravu 2014
PRINCIPIILE IMPUNERII
Un ansamblu de reguli de urmat n practicarea impozitelor

PRINCPII CLASICE (TRADIIONALE)
echitatea impunerii
randamentul impunerii (eficiena)
comoditatea impunerii
certitudinea impunerii (transparena)
PRINCPII MODERNE
PRINCIPII DE ECHITATE
PRINCIPII DE POLITIC FINANCIAR
PRINCIPII DE POLITIC ECONOMICO-SOCIAL
Bogdan Zugravu 2014
88
16.09.2014
PRINCIPII DE ECHITATE FISCAL
CONCEPTUL DE ECHITATE FISCAL

suportarea impozitelor n raport cu capacitatea contributiv
echitate orizontal (persoanele cu aceeai putere contributiv urmeaz s suporte
impozite egale)
echitate vertical (persoanele cu putere contributiv mai mare s suporte impozite
mai mari)
capacitatea contributiv poate fi abordat din diverse unghiuri (mrimea
consumul de bunuri i servicii, mrimea veniturilor realizate i averilor deinute)
CERINE
diferenierea sarcinii fiscale n raport cu mrimea materiei impozabile
dar i cu situaia social a contribuabilului
impunerea s fie general
venitul minim neimpozabil
Bogdan Zugravu 2014
PRINCIPII DE POLITIC FINANCIAR (FISCAL)

RANDAMENT FISCAL RIDICAT
universalitatea impunerii
cheltuieli de administrare ct mai mici
contracararea evaziunii fiscale
STABILITATEA NCASRILOR DIN IMPOZITE
ncasrile din impozite s aib un nivel relativ constant, independent de
conjunctura economic
impozitele s fie aezate pe o materie impozabil sigur, previzibil,
uor de cuantificat
ELASTICITATEA IMPOZITELOR
sistemul de impozite s permit adaptarea ncasrilor realizate la
necesitile de resurse financiare publice
sistemul de impozite s permit modificri ale cotelor de impozitare i
ale structurii sistemului de impozite
impozit unic sau mai multe impozite ?
NEDISCRIMINAREA
acelai tratament pentru nerezideni ca i pentru rezideni
Bogdan Zugravu 2014
89
16.09.2014
PRINCIPII DE POLITIC ECONOMIC I SOCIAL
se grefeaz pe rolul de instrument de influenare i reglare a activitii economice i sociale ce

poate fi ndeplinit de ctre impozit
se concretizeaz n modaliti tehnice i mecanisme folosite n aezarea i ncasarea
impozitelor, orientate spre :
crearea de condiii favorabile dezvoltrii i modernizrii economiei

naionale
stimularea exporturilor
protejarea productorilor autohtoni
combaterea inflaiei
contracararea consumului abuziv al unor produse duntoare
corectarea inechitii n distribuirea veniturilor i averilor
politica demografic
corectarea i influenarea tendinelor dezechilibrante ale mediului
economic i social
Bogdan Zugravu 2014
FORMELE IMPOZITELOR
A. DUP FORMA CONCRET DE PRELEVARE

impozite n natur
impozite n bani
B. DUP MODUL N CARE SE REFLECT SARCINA FISCAL
impozite directe
o stabilite nominal n sarcina fiecrui contribuabil i ncasate direct de la acetia
o pot fi REALE (asupra obiectelor impozabile) i PERSONALE (asupra persoanelor)
impozite indirecte
o pltitorul direct ctre stat este o alt persoan dect suportatorul real, primul fiind
doar un intermediar ntre stat i cel din urm, el ncasnd impozitul prin preul de
vnzare i virndu-l la dispoziia statului
o iau formele TAXELOR DE CONSUMAIE, TAXELOR VAMALE,
MONOPOLURILOR FISCALE
Bogdan Zugravu 2014
90
16.09.2014
FORMELE IMPOZITELOR
C. DUP OBIECT
impozite pe venituri
impozite pe avere
impozite pe cheltuieli
D. DUP SCOPUL URMRIT LA INSTITUIRE
impozite financiare
impozite de ordine (regulatoare)
E. DUP NIVELUL INSTITUIONAL LA CARE SE ADMINISTREAZ
impozite generale (eventual federale i statale)
impozite locale
F. DUP FRECVENA PRACTICRII
impozite permanente
impozite incidentale
Bogdan Zugravu 2014
TAXELE
prelevri obligatorii, definitive, dar cu o anumit contraprestaie

echivalena nu este deplin
dei alctuiesc o categorie distinct de prelevri obligatorii, n
exprimarea uzual i chiar n multe lucrri de specialitate termenul este
utilizat i cu sensul de impozit
FORME
taxe judectoreti
taxe notariale
taxe consulare
taxe administrative
MOD DE CALCUL
ad-valorem
sum fix
Bogdan Zugravu 2014
91
16.09.2014
ELEMENTELE TEHNICE ALE IMPOZITULUI

SUBIECTUL (CONTRIBUABILUL, PLTITORUL)
persoana fizic sau juridic n sarcina creia este stabilit, prin lege, obligaia de plat a
impozitului
SUPORTATORUL (DESTINATARUL)
persoana fizic sau juridic aflat n postura de a suporta efectiv impozitul pltit, prin
cedarea unei pri din puterea sa de cumprare
OBIECTUL (MATERIA IMPOZABIL)

valori sub diferite forme ale veniturilor i averilor sau activiti aductoare de valori ce
intr sub incidena impozitrii
SURSA
substana sau valoarea din care se preia sau se suport impozitul
este reprezentat de forme ale veniturilor i, uneori, averilor
poate coincide sau poate fi diferit de obiectul impozitului
UNITATEA DE IMPUNERE
unitatea de msur n baza creia se dimensioneaz materia impozabil
poate fi unitatea monetar sau o unitate fizic
COTA IMPOZITULUI
mrimea procentual a impozitului ce revine pe unitatea de materie impozabil SAU
suma stabilit ca impozit pe unitatea de msur a obiectului respectiv
ASIETA
ansamblu de modaliti i procedee tehnice folosite de organele fiscale la aezarea,
calcularea, urmrirea i ncasarea impozitelor, respectiv reglementrile prin care se pune n
aplicare realizarea impozitului ca venit al statului
uneori este interpretat n sensul de baz de calcul a impozitului, fiind confundat cu
obiectul impozitului
Bogdan Zugravu 2014
SISTEME DE IMPOZITARE
SISTEMUL IMPOZITELOR DE REPARTIIE

pornind de la necesarul de venituri al statului, se determin suma global a
impozitelor de ncasat
suma global se repartizeaz pe uniti administrativ-teritoriale
la ultimul nivel administrativ suma de ncasat este defalcat pe subiecte sau obiecte
impozabile
s-a practicat doar la nceputul perioadei capitaliste
nu erau respectate cerinele de echitate fiscal
SISTEMUL IMPOZITELOR DE COTITATE

se identific i se evalueaz materia impozabil i impozitul de plat n sarcina
fiecrui contribuabil
suma de plat se nsumeaz n cascad, pn la nivelul administraiei centrale
se practic n prezent
permite diferenierea tratamentului aplicat contribuabililor n raport de
situaia economico-social
Bogdan Zugravu 2014
92
16.09.2014
MODALITI GENERALE DE APLICARE A IMPOZITELOR

A. IMPUNEREA N SUME FIXE
B. IMPUNEREA N COTE PROCENTUALE
a) cote procentuale proporionale
b) cote procentuale progresive
1. simple
2. compuse
c) cote procentuale regresive
Venit
Cote procentuale
Cota progresiva
Cota
Suma fixa
proportionala
(5.000)
(18%)
simple
Transa Venit
compuse
Cota
Impozit
Transa Venit
Cota marg.
Impozit
10000
5000
1800
0 - 25.000
8%
800
0 - 25.000
8%
59000
5000
10620
25.000 - 60.000
13%
7670
25.000 - 60.000
13%
2000
6420
61000
5000
10980
60.000 - 140.000
21%
12810 60.000 - 140.000
21%
6550
6760
250000
5000
45000 140.000 - 250.000
31%
77500 140.000 - 250.000
31%
23350
57450
251000
5000
45180
45%
45%
57450
57900
peste 250.000
112950
peste 250.000
800
Bogdan Zugravu 2014
TRSTURILE IMPOZITELOR
IMPOZITE DIRECTE
IMPOZITE INDIRECTE
reflectarea sarcinii
fiscale
subiectul coincide
cu suportatorul
subiectul este diferit

de suportator
modul de aezare
nominativ
nenominativ
cerinele de
echitate
echitabile
inechitabile (sarcin
fiscal regresiv
impactul asupra
preurilor
caracter deflaionist
caracter inflaionist
impactul asupra
veniturilor
afecteaz veniturile
nominale i pe cele
reale
afecteaz numai
veniturile reale
transparen
transparente
caracter voalat
randament
sczut (cheltuieli
ridicate de
administrare)
ridicat
obligativitate
obligatorii
obligatorii (caracterul
facultativ invocat de
unii este nereal)
Bogdan Zugravu 2014
93
16.09.2014
FORMELE IMPOZITELE DIRECTE

1. IMPOZITE PE VENITURI
impozitul pe veniturile persoanelor fizice
impozitul pe veniturile persoanelor juridice
2. IMPOZITE PE AVERE
impozite propriu-zise asupra averii
impozitul pe activul net
impozitul pe proprieti imobiliare
impozite pe circulaia averii
impozitul pe succesiuni
impozitul pe donaiuni
impozitul pe actele de vnzare-cumprare
impozite asupra creterii averii
impozitul pe plusul de valoare imobiliar
impozitul pe sporul de avere dobndit n perioadele de rzboi
Bogdan Zugravu 2014
IMPOZITUL PE VENITURILE PERSOANELOR FIZICE

SUBIECT
individ
familie (gospodrie)
OBIECT
veniturile realizate din diferitele surse
impozitare separat
impozite distincte pentru fiecare surs de venit
impozit unic cu cote difereniate pe surse de venituri
impozitare global
combinaie (impozite pe fiecare surs de venit, cumularea veniturilor i aplicarea
unui impozit asupra venitului global)
BAZA IMPOZABIL
VENIT BRUT - DEDUCERI
DEDUCERI
cheltuieli legate de realizarea veniturilor (cheltuieli profesionale, cheltuieli
medicale, prime de asigurare etc.) (motivaie economic)
deduceri personale (motivaie social)
COTE
cot proporional
cote progresive compuse (mai ales)
Bogdan Zugravu 2014
94
16.09.2014
IMPOZITUL PE VENITURILE PERSOANELOR JURIDICE

SUBIECT
societi de capital
societi de persoane
BAZA IMPOZABIL
PI = PB D +CHND
PI profit impozabil
PB profit brut
D deduceri
CHND cheltuieli nedeductibile
OBIECT
profitul: nainte i/sau dup repartizare
COTE
cote progresive sau proporionale
cot unic sau cote difereniate
proprietarul capitalului social
natura activitilor
cifra de afaceri
destinaia impozitului
Bogdan Zugravu 2014
VENITURI
CHELTUIELI
PROFIT CONTABIL
CHELTUIELI
NEDEDUCTIBILE
DEDUCERI
PROFIT IMPOZABIL
DIVIDENDE
PROFIT
NET
PROFIT
REINVESTIT
impozit pe profitul realizat nainte de repartizare i impozit separat pe

dividende
impozit numai pe partea din profit distribuit ca dividende
impozit numai pe partea din profit ce rmne la dispoziia societii
impozit separat pentru partea din profit ce rmne la dispoziia societii i
separat pentru partea distribuit ca dividende
Bogdan
Bogdan Zugravu
2014 Zugravu 2014
95
16.09.2014
FORMELE IMPOZITELOR INDIRECTE
1. TAXE DE CONSUMAIE
taxe generale de consumaie
taxe speciale de consumaie (accize)
2. TAXE VAMALE
taxe vamale de import
taxe vamale de export
taxe vamale de tranzit
3. MONOPOL FISCAL
Bogdan Zugravu 2014
TAXELE GENERALE DE CONSUMAIE
se mai numesc impozite pe cifra de afaceri

OBIECT
volumul total al vnzrilor de bunuri, prestrilor de servicii
SUBIECT
productor (tax pe producie) (randament fiscal mai ridicat)
comerciant (tax pe circulaie) (timp redus de recuperare de la
suportator)
VARIANTE
dup modalitatea de aplicare
impozit cumulativ (multifazic) la nivelul fiecrei verigi a
circuitului economic al produsului
impozit unic (monofazic) la nivelul unei singure verigi a
circuitului economic
dup baza de calcul
impozit pe cifra de afaceri brut (consumuri intermediare +
valoarea adugat)
impozit pe cifra de afaceri net (valoarea adugat)(TAXA PE
VALOAREA ADUGAT)
Bogdan Zugravu 2014
96
16.09.2014
TAXA PE VALOAREA ADUGAT

OBIECT
operaiunile de livrri de bunuri, prestri de servicii,

transferul dreptului de proprietate a bunurilor imobiliare,
import,
operaiuni asimilate celor cu plat
SUBIECT
verigile din circuitul economic al produsului
BAZA DE CALCUL
TVA = t VA;
TVA = t Vnzri - tAchiziii
COTE
cot redus bunuri de strict necesitate

cot normal bunuri normale
cot majorat bunuri de lux
(cot zero operaiuni de export)
OPERAIUNI
operaiuni impozabile drept de deducere
operaiuni scutite
fr drept de deducere
cu drept deducere (cota zero)
Bogdan Zugravu 2014
ACCIZELE
OBIECT
producerea/comercializarea/consumul unor bunuri cu cerere inelastic i
nesubstituibile n consum (alcool, tutun, cafea, produse petroliere)
SUBIECT
firmele care produc/comercializeaz bunurile
UNITATEA DE IMPUNERE
unitatea fizic - sum fix pe unitate de msur
unitatea monetar - cote procentuale la preul de vnzare
ROL
financiar
de ordine
Bogdan Zugravu 2014
97
16.09.2014
TAXELE VAMALE
FORME
taxe vamale de import
taxe vamale de export
taxe vamale de tranzit
ROL
financiar (aport sczut n prezent la formarea resurselor financiare
publice )
protecionist (reglator)
instrumente de protejare a productorilor autohtoni
determin reducerea consumului de bunuri din import
redistribuirea veniturilor ntre stat, consumatorii de bunuri din import i
productorii autohtoni
Bogdan Zugravu 2014
MONOPOLUL FISCAL
TRSTURI
impozit indirect
se aseamn cu taxele de consumaie
CONINUT
instituirea monopolului (producie i/sau comercializare) preuri mai
mari prelevri din puterea de cumprare
FORME
monopol deplin
monopol parial
Bogdan Zugravu 2014
98
16.09.2014
PIATA FINANCIAR
Bogdan Zugravu 2014
ACCEPIUNI
cadrul organizatoric de efectuare a operaiilor de vnzare i
de cumprare a valorilor mobiliare, prin care se mobilizeaz
capitalurile disponibile i se ofer mecanisme de finanare
agenilor economici
SENS LARG
pieele monetare (titluri pe termen scurt)
pieele valutare (valute)
pieele financiare propriu-zise (titluri pe termen mediu
i lung)
SENS RESTRNS
piaa valorilor mobiliare (aciuni i obligaiuni) = piaa
de capital
Bogdan Zugravu 2014
99
16.09.2014
SFERA PIEELOR FINANCIARE

DUP EMITENI I MONEDA N CARE SE EXPRIM TITLURILE
FINANCIARE
pieele financiare naionale
se emit i negociaz titluri interne i titluri strine emise n moned naional
pieele financiare internaionale
mijlocesc atragerea capitalurilor disponibile pe termen mediu i lung i plasarea

lor n alt ar,
precum i obinerea unor resurse de finanare de agenii
economici de pe piee financiare strine
DUP NATURA OPERAIUNILOR REALIZATE

piaa primar
piaa pe care se emit i plaseaz valorile mobiliare
piaa secundar
piaa pe care se tranzacioneaz valorile mobiliare emise i plasate pe piaa

primar
cuprinde bursa de valori i, eventual, piaa n afara cotei
DUP NATURA VALORILOR MOBILIARE

piaa aciunilor
piaa obligaiunilor
piaa contractelor futures
angajamentul de a preda sau a primi o anumit sum ntr-o valut, sau un numr
de titluri la o dat
menionat i la un pre stabilit n momentul ncheierii
piaa contractelor de opiune

Bogdan Zugravu 2014
dreptul de opiune de cumprare sau de vnzare a unei sume n devize, sau a
TITLURILE DE VALORI
nscrisuri sub form material care atest existena unor
relaii contractuale ntre emitent i deintor i confer
anumite drepturi posesorilor
TIPURI DE TITLURI
titluri primare
aciuni i obligaiuni
titluri derivate
- acord anumite drepturi prilor la contract asupra activelor
la o scaden
viitoare
- crearea i valoarea lor de pia depind de activele la care se
raporteaz (titluri financiare, mrfuri, valute)
titluri sintetice
contracte pe indici bursieri
Bogdan Zugravu 2014
100
16.09.2014
BURSELE DE VALORI
organizaii cu personalitate juridic care ofer cadrul,
mecanismele i procedurile n vederea efecturii continue,
ordonate, transparente i echitabile a tranzaciilor cu valori
mobiliare prin activitatea intermediarilor autorizai
FUNCII
finanare
mobilizarea economiilor bneti
barometru al evol. economice
asigurarea lichiditii
ORGANIZARE
asociaia bursei
intermediari
MECANISME DE TRANZACIONARE
pia dirijat prin ordine
pia dirijat prin pre
Bogdan Zugravu 2014
PIEELE N AFARA COTEI

asigur accesul la tranzacii a titlurilor care nu ndeplinesc
condiiile de negociere de pe bursa de valori
se mai numesc piee interdealeri sau OTC (over the counter)
TRSTURI
nu au localizare
condiiile de acces, respectiv capital, numr de aciuni i alte
condiii sunt mai elastice
tranzaciile de vnzare sau cumprare a titlurilor se negociaz
prin intermediul firmelor de dealer
preurile titlurilor difer de la o firm la alta, deoarece se
negociaz n raporturile directe ale firmelor de dealer cu clienii.
Bogdan Zugravu 2014
101
16.09.2014
-INVESTITORI INSTITUIONALI
- INVESTITORI INDIVIDUALI
- vnzarea-cumprarea
de valori in contul
clienilor
- garantarea
plasamentelor
-administrarea conturilor
si fondurilor
- vnzarea-cumprarea
de valori in contul propriu
DEALERI
CEREREA DE CAPITAL
BROKERI
SOCIETI COMERCIALE, INSTITUII FINANCIAR

BANCARE, AUTORITI PUBLICE, ALTE ENTITI
OFERTA DE CAPITAL
PARTICIPANII DE PE PIEELE FINANCIARE
capital minim
numr minim de aciuni (acionari)
profit n ultimele trei exerciii
acces public la un procent din aciuni
furnizare informaii situaia financiar
informarea conducerii bursei
Bogdan Zugravu 2014
Proces listare
BVB
Bogdan Zugravu 2014
102
16.09.2014
Condiii listare BVB
Bogdan Zugravu 2014
TIPURI DE OPERAIUNI PE PIEELE FINANCIARE

DUP TERMENUL PENTRU CARE SE REALIZEAZ
operaiuni la vedere
operaiuni la termen
DUP SCOPUL URMRIT
operaiuni de investiii
operaiuni de arbitraj
operaiuni speculative
operaiuni de acoperire a riscului
DUP NATURA OPERAIUNILOR
operaiuni ferme
operaiuni condiionate
DUP PARTICULARITILE PIEEI
operaiuni americane
cash
n marj
operaiuni europene
la vedere
cu reglementare lunar
condiionate
Bogdan Zugravu 2014
103
16.09.2014
POLITICA FINANCIAR
Bogdan Zugravu 2014
CONINUT
OPTIUNI privind metode, mijloace, instituii cu caracter
financiar antrenate n procurarea, distribuirea i utilizarea
resurselor bneti I influenarea activitailor economice i
sociale
vizeaz crearea cadrului adecvat de derulare a proceselor
economice n form bneasc concretizate n acumularea,
distribuirea i utilizarea fondurilor (resurselor bneti) n
viaa economic i social
se concretizeaz n decizii cu caracter financiar adoptate la
diferite nivele de organizare i derulare funcionarea
activitilor economice
decizii strategice (coordonate majore, progame de
perspectiva indelungata)
decizii tactice (operatiuni banesti curente, cadrul
organizatoric)
Bogdan Zugravu 2014
104
16.09.2014
SENSURI I INTERPRETRI
SENS RESTRNS
POLITICA FINANCIAR A STATULUI (A FINANELOR PUBLICE)
SENS LARG
POLITICA FINANCIAR-MONETAR (A AUTORITILOR PUBLICE)
POLITICA FISCAL
POLITICA BUGETAR
POLITICA MONETAR
POLITICA VALUTAR
POLITICA FINANCIAR A ALTOR ENTITI ECONOMICOSOCIALE
Bogdan Zugravu 2014
Politica
monetara
Politica
valutara
Politica
financiarmonetara a
autoritatilor
publice
Politica
impozitel
or
Politica
fiscala
Politica
financiara
(SENS
LARG)
Politica
bugetar (a
finanelor
publice)
(SENS
RESTRANS)
Politica
cheltuielilo
r publice
Politica
exclusivbugetara
Politica
financiar
a a firmei
Bogdan Zugravu 2014
105
16.09.2014
COMPONENTELE POLITICII FINANCIAR-MONETARE A

AUTORITILOR PUBLICE
POLITICA FISCAL
modalitile de procurare a RESURSELOR CU CARACTER
FISCAL la dispoziia autoritilor publice, ct i cele de alocare
a acestora pe destinaii, respectiv realizarea de cheltuieli
publice pe seama acestor resurse, inclusiv folosirea celor dou
categorii financiare pentru influenarea vieii economice i
sociale n sensul dorit
POLITICA BUGETAR
opiuni i decizii privind formarea, alocarea i utilizarea
eficient a ANSAMBLULUI resurselor bugetare, inclusiv
folosirea bugetului de stat n scopul influenrii vieii
economice i sociale n sensul dorit
Bogdan Zugravu 2014
COMPONENTELE POLITICII FINANCIAR-MONETARE A

AUTORITILOR PUBLICE
POLITICA MONETAR
opiuni asupra evoluiei ofertei de moned i condiiilor de
derulare a circulaiei monetare n economia naional,
urmrind asigurarea echilibrului monetar i meninerea puterii
de cumprare a monedei, inclusiv folosirea instrumentelor
monetare n scopul realizrii unor obiective ale politicii
generale
POLITICA VALUTAR
opiuni i decizii privind modalitile de procurare i utilizarea
a resurselor valutare i echilibrarea balanei de pli externe,
crearea rezervelor de valut, evoluia cursului valutar i
efectuarea de tranzacii pe pieele financiar-valutare
Bogdan Zugravu 2014
106
16.09.2014
POLITICA FINANCIAR A FIRMEI

ansamblul de decizii, de opiuni fundamentale pentru
cea mai eficient alocare a capitalului
DOMENII DE MANIFESTARE
a) selectarea proiectelor de investiii, ca suport al alocrii resurselor

financiare pentru finanarea proiectului ales;
b) identificarea modalitilor de finanare, respectiv a surselor de capital
utilizabile;
c) fundamentarea structurii financiare a ntreprinderii, cu asigurarea unui
raport optim ntre capitalul propriu i capitalul mprumutat;
d) alegerea variantei de distribuire a dividendelor, respectiv a profitului
net;
e) modificarea mrimii capitalului propriu i alegerea soluiilor de aplicat
n acest scop;
f) ndatorarea (sau dezdatorarea) ntreprinderii, pornind de le nevoia de
lichiditi i evoluia ratei dobnzii pe piaa financiar, etc.
COMPONENTE
politica de investiii
politica de finanare
politica de dividend
Bogdan Zugravu 2014

OBIECTIV FINAL - creterea valorii firmei
OBIECTIVE INTERMEDIARE:
crearea unei structuri financiare optime
creterea rentabilitii financiare
folosirea facilitilor fiscale acordate de stat
INSTRUMENTE
OPERAIONALE
elemente de tehnic financiar ( titlurile financiare, profitul,

mprumutul)
metode i tehnici de derulare a activitii financiare
(autofinanare, creditare)
FUNCIONALE
documente de previziune i conducere a activitii financiare,
analiz financiar (bugetele de venituri i cheltuieli, bilanul
contabil, contul de profit i pierderi, tabloul fluxurilor
financiare)
Bogdan Zugravu 2014
107
16.09.2014

POLITICA DE INVESTIII
opiuni asupra alocrii capitalului pentru active fizice
(achiziionarea, construirea, modernizarea activelor fixe) sau
active financiare (plasarea eventualului capital bnesc
disponibil n active financiare)
POLITICA DE FINANARE
opiuni asupra folosirii diferitelor surse de formare a
capitalurilor i a structurii financiare a ntreprinderii
POLITICA DE DIVIDEND
opiunile ntreprinderii ntre reinvestirea parial sau integral
a profitului net, inclusiv constituirea altor fonduri ori rezerve
la dispoziia sa i/sau distribuirea acestui profit sub form de
dividende ctre acionari
VARIANTE:
1. politica de participare direct
rat relativ constant de acordare a dividendului din profitul obinut
2. politica de stabilizare sau pruden
dividend constant sau rat constant de cretere anual a dividendului,

indiferent de variaia profitului obinut
3. politica rezidual sau oportunist
dividendele se acord n msura n care nu sunt oportuniti de investiie

Zugravu 2014
rentabil
iBogdan
dezvoltare
a activitii
108

Sinteze Finante ID 2014 - 2015

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Sinteze Finante ID 2014 - 2015

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

16.09.

Bogdan Zugravu 2014

B. Examen (gril) : 70%, min. 5.00

Bogdan Zugravu 2014

Bogdan Zugravu 2014

proiectul se va preda pn pe 10 ianuarie 2015

Analiza surselor de finanare ale ntreprinderii

Bogdan Zugravu 2014

Analiza structurii i dinamicii resurselor

Filip, Gh., Finane Publice, Editura Junimea, Iai, 2010

Bogdan Zugravu 2014

Birou- corp C etaj 6, C806a

CONCEPTE PRIVIND FINANELE

Bogdan Zugravu 2014

hommes des finances, financiers arendai de impozite

Bogdan Zugravu 2014

DEFINIIE I SENSURI UZUALE

procese i relaii economice prin care se

Bogdan Zugravu 2014

Instrument care ndeplinete trei funcii:

Bogdan Zugravu 2014

Bogdan Zugravu 2014

Instituie politico-administrativ a societii n

Bogdan Zugravu 2014

Funcia economic a statului

Apariia instituiilor de stat implicate n

Bogdan Zugravu 2014

Caracterul istoric al finanelor

Iulian Vcrel Finane Publice, EDP, Bucureti, 2007

Bogdan Zugravu 2014

Modele teste gril

Bogdan Zugravu 2014

Modele teste gril

Coninutul economic al finanelor

PROCESE I RELAII ECONOMICE

FINANE SENS LARG

FINANE SENS RESTRNS

CONINUTUL ECONOMIC AL FINANELOR

ansamblul proceselor i relaiilor economice n form bneasc, ce se

produc n toate sferele reproduciei: consum,producie,repartiie,schimb

distribuirea, utilizarea i reconstituirea continu a resurselor bneti

procesele i relaiile economice de repartiie n form bneasc a

procesele i relaiile economice prin care se constituie, se distribuie i se

utilizeaz fondurile bneti destinate funcionrii diferitelor entiti

(de exprimare a proceselor i

procesele i relaiile respective)

Bogdan Zugravu 2014

caracterizeaz finanele n orice accepiune

Bogdan Zugravu 2014

ACTIV (PATRIMONIU) FINAL

Nu se produce transfer de valoare, ci are loc doar o schimbare

ACTIV (PATRIMONIU) FINAL

ACTIV (PATRIMONIU) FINAL

se produce un transfer de valoare

CONINUTUL ECONOMIC AL FINANELOR

SENS LARG toaten form bneasc

SENS RESTRNS numai

Bogdan Zugravu 2014

FINANE (sens larg)

Bogdan Zugravu 2014

Modele teste gril

Bogdan Zugravu 2014

Modele teste gril