Sunteți pe pagina 1din 44

C O N S T I T U I A

Guvernul Republicii, conform legii constituionale


din 3 iunie 1958, a propus,
Poporul francez a adoptat,
Preedintele
Republicii
promulg
constituional avnd urmtorul coninut:

legea

PREAMBUL
Poporul francez i proclam solemn ataamentul fa de Drepturile omului i de
principiile suveranitii naionale, aa cum au fost ele definite de Declaraia din
1789, confirmat i completat de preambulul Constituiei din 1946, precum i fa
de drepturile i ndatoririle definite n Carta mediului nconjurtor din 2004.
n virtutea acestor principii i a celui privind libera determinare a popoarelor,
Republica le ofer teritoriilor de peste mri, care i manifest voina de a adera la
principiile respective, instituii noi, ntemeiate pe idealul comun de libertate,
egalitate i fraternitate i concepute n vederea unei evoluii democratice.
________

ARTICOLUL 1. Frana este o Republic indivizibil, laic, democratic i social.


Ea asigur egalitatea tuturor cetenilor n faa legii, fr deosebire de origine, de
ras sau de religie. Ea respect toate credinele. Organizarea sa este descentralizat.
Legea favorizeaz accesul egal al femeilor i brbailor la mandatele electorale i
la funciile elective, precum i la responsabilitile profesionale i sociale.

Titlul nti

SUVERANITATEA
ARTICOLUL 2. Limba Republicii este limba francez.
Emblema naional este drapelul tricolor, albastru, alb, rou.
Imnul naional este Marseilleza.
Deviza Republicii este Libertate, Egalitate, Fraternitate.
Principiul su este: guvernarea poporului, de ctre popor i pentru popor.

ARTICOLUL

3.

ARTICOLUL

4.

Suveranitatea naional aparine poporului care o exercit prin


reprezentanii si i prin referendum.
Nicio parte a poporului i niciun individ nu i poate atribui exercitarea ei.
Votul poate fi direct sau indirect, n condiiile prevzute de Constituie. Votul
este ntotdeauna universal, egal i secret.
Toi cetenii francezi majori, indiferent de sex, care se bucur de drepturile lor
civile i politice sunt alegtori, n condiiile prevzute de lege.

Partidele i gruprile politice contribuie la exprimarea votului.


Acestea se constituie i i exercit activitatea n mod liber. Partidele i gruprile
politice trebuie s respecte principiile suveranitii naionale i ale democraiei.
Ele contribuie la punerea n aplicare a principiului enunat la alineatul doi al
articolului 1 n condiiile stabilite de lege.
Legea garanteaz exprimarea pluralist a opiniilor i participarea echitabil a
partidelor i gruprilor politice la viaa democratic a Naiunii.
Titlul II

PREEDINTELE REPUBLICII
ARTICOLUL 5.

Preedintele Republicii vegheaz la respectarea Constituiei. Prin


arbitrajul su, asigur funcionarea autoritilor publice, conform reglementrilor,
precum i continuitatea statului.
El este garantul independenei naionale, al integritii teritoriale i al respectrii
tratatelor.

ARTICOLUL 6.

Preedintele Republicii este ales prin vot universal direct, pentru


un mandat de cinci ani.
2

Nicio persoan nu poate exercita mai mult de dou mandate consecutive.


Modalitile de aplicare a prezentului articol sunt stabilite prin lege organic.

ARTICOLUL

7.

Preedintele Republicii este ales cu majoritatea absolut a


voturilor exprimate. Dac aceasta nu se obine la primul tur de scrutin, se
organizeaz un al doilea tur, n a paisprezecea zi de la primul scrutin. La cel de-al
doilea tur nu particip dect cei doi candidai care, dup eventuala retragere a unor
candidai mai bine plasai, au obinut cel mai mare numr de voturi n primul tur de
scrutin.
Scrutinul se organizeaz la convocarea Guvernului.
Alegerea noului Preedinte are loc cu cel puin douzeci i cel mult treizeci i
cinci de zile nainte de expirarea puterilor Preedintelui n exerciiu.
n caz de vacan a funciei de Preedinte al Republicii, indiferent de cauz, sau
n caz de imposibilitate a exercitrii atribuiilor, constatat de Consiliul
Constituional, sesizat de Guvern i pronunndu-se cu majoritatea absolut a
membrilor si, atribuiile Preedintelui Republicii, cu excepia celor prevzute la
articolele 11 i 12, sunt exercitate provizoriu de Preedintele Senatului iar, dac
acesta din urm se afl la rndul su n imposibilitatea de a exercita respectivele
atribuii, de Guvern.
n caz de vacan sau atunci cnd imposibilitatea exercitrii atribuiilor este
declarat definitiv de Consiliul Constituional, scrutinul pentru alegerea noului
Preedinte are loc, cu excepia cazului de for major constatat de Consiliul
Constituional, n cel puin douzeci i cel mult treizeci i cinci de zile de la
declanarea vacanei sau de la declararea imposibilitii exercitrii atribuiilor ca
avnd un caracter definitiv.
Dac, n cele apte zile de dinaintea datei limit de depunere a candidaturilor,
una dintre persoanele care, cu mai puin de treizeci de zile nainte de aceast dat,
i-a anunat public decizia de a candida decedeaz sau se afl n imposibilitatea de
a-i exercita acest rol, Consiliul Constituional poate hotr amnarea alegerilor.
Dac, nainte de primul tur de scrutin, unul dintre candidai decedeaz sau se afl
n imposibilitatea de a-i exercita acest rol, Consiliul Constituional pronun
amnarea alegerilor.
n cazul n care unul dintre cei doi candidai care au obinut cele mai multe voturi
n primul tur de scrutin, nainte de eventualele retrageri, decedeaz sau se afl n
imposibilitatea de a-i exercita rolul, Consiliul Constituional dispune realizarea din
nou a tuturor operaiunilor electorale; n acelai fel se procedeaz i n cazul
decesului sau al imposibilitii unuia dintre cei doi candidai calificai n al doilea tur
de a-i exercita acest rol.
n toate cazurile, Consiliul Constituional este sesizat n condiiile prevzute la
alineatul doi al articolului 61 sau, pentru prezentarea unui candidat, n condiiile
prevzute de legea organic menionat la articolul 6.
3

Consiliul Constituional poate prelungi termenele prevzute la alineatele trei i


cinci, fr ca scrutinul s poat avea loc la mai mult de treizeci i cinci de zile dup
decizia Consiliului Constituional. Dac aplicarea dispoziiilor prezentului alineat a
avut ca efect amnarea alegerilor pentru o dat ulterioar expirrii puterilor
Preedintelui n exerciiu, acesta din urm rmne n funcie pn la proclamarea
succesorului su.
Dispoziiile articolelor 49, 50 i 89 ale Constituiei nu se pot aplica pe durata
vacanei funciei de Preedinte al Republicii sau n cursul perioadei cuprinse ntre
declararea caracterului definitiv al imposibilitii Preedintelui Republicii de a-i
exercita atribuiile i alegerea succesorului su.

ARTICOLUL

8.

Preedintele Republicii numete Primul-ministru. Preedintele


Republicii dispune ncetarea activitii Primului-ministru la prezentarea de ctre
acesta a demisiei Guvernului.
La propunerea Primului-ministru, Preedintele Republicii i numete pe ceilali
membri ai Guvernului i i revoc din funcie.

ARTICOLUL 9. Preedintele Republicii prezideaz Consiliul de minitri.


ARTICOLUL

Preedintele Republicii promulg legile n termen de


cincisprezece zile de la transmiterea ctre Guvern a legii definitiv adoptate.
nainte de expirarea acestui termen, Preedintele Republicii poate solicita
Parlamentului o nou dezbatere pe marginea legii respective sau a unora dintre
articolele sale. Aceast nou dezbatere nu poate fi refuzat.

ARTICOLUL

10.

11.

[dispoziii n vigoare] La propunerea Guvernului n timpul


sesiunilor sau la propunerea comun a celor dou Camere, publicate n Jurnalul
Oficial, Preedintele Republicii poate supune referendumului orice proiect de lege
privind organizarea autoritilor publice, reformele viznd politica economic sau
social a naiunii i serviciile publice implicate, sau prin care se urmrete
autorizarea ratificrii unui tratat care, fr s fie contrar Constituiei, ar avea
incidene asupra funcionrii instituiilor.
Atunci cnd referendumul este organizat la propunerea Guvernului, acesta
susine, n faa fiecrei camere, cte o declaraie urmat de dezbateri.
Atunci cnd potrivit referendumului se aprob adoptarea proiectului de lege,
Preedintele Republicii promulg legea n termen de cincisprezece zile de la
proclamarea rezultatelor consultrii.

ARTICOLUL

[Intrare n vigoare, n condiiile stabilite prin legi i


prin legile organice necesare aplicrii acestora (articolul 46-I al legii
constituionale nr. 2008-724 din 23 iulie 2008)]
La propunerea
Guvernului, pe parcursul sesiunilor, sau la propunerea comun a celor
dou Camere, publicate n Jurnalul Oficial, Preedintele Republicii poate
supune referendumului orice proiect de lege privind organizarea
autoritilor publice, reformele viznd politica economic, social sau de
mediu a naiunii i serviciile publice implicate, sau prin care se urmrete
autorizarea ratificrii unui tratat care, fr s fie contrar Constituiei, ar
avea incidene asupra funcionrii instituiilor.
Atunci cnd referendumul este organizat la propunerea Guvernului,
acesta susine, n faa fiecrei camere, cte o declaraie urmat de o
dezbatere.
Se poate organiza un referendum pe marginea unuia dintre elementele
menionate la primul alineat la iniiativa unei cincimi din membrii
Parlamentului, susinut de a zecea parte din alegtorii nscrii pe listele
electorale. Aceast iniiativ se prezint sub forma unei propuneri de lege
i nu poate avea ca obiect abrogarea unei dispoziii legislative promulgate
de mai puin de un an.
Condiiile n care respectiva propunere este supus referendumului i
cele n care Consiliul Constituional controleaz respectarea prevederilor
alineatului anterior sunt stabilite prin lege organic.
Dac propunerea de lege nu a fost examinat de cele dou camere n
termenul fixat de legea organic, Preedintele Republicii o supune
referendumului.
Atunci cnd propunerea de lege nu este adoptat de poporul francez,
nu se poate supune referendumului nicio alt propunere pe aceeai tem
pn la expirarea unui termen de doi ani de la data respectivului scrutin.
Atunci cnd potrivit referendumului se aprob adoptarea proiectului
sau propunerii de lege, Preedintele Republicii promulg legea n termen
de cincisprezece zile de la proclamarea rezultatelor consultrii.

ARTICOLUL

11.

12.

Preedintele Republicii, dup consultarea cu Primul-ministru i


Preedinii camerelor, poate pronuna dizolvarea Adunrii Naionale.
Alegerile generale au loc n termen de cel puin douzeci i cel mult patruzeci de
zile de la dizolvare.
Adunarea Naional se ntrunete de drept n a doua zi de joi de dup alegeri.
Dac aceast ntrunire are loc n afara perioadei prevzute pentru sesiunea ordinar,
se deschide automat o sesiune cu o durat de cincisprezece zile.
n anul ce urmeaz acestor alegeri nu se poate proceda la o nou dizolvare a
Adunrii Naionale.
5

ARTICOLUL

13.

ARTICOLUL

14.

ARTICOLUL

15.

Preedintele Republicii semneaz ordonanele i decretele


dezbtute n cadrul Consiliului de minitri.
Preedintele Republicii face numirile n funciile civile i militare ale statului.
Consilierii de stat, marele cancelar al Legiunii de onoare, ambasadorii i trimiii
extraordinari, nalii judectori de la Curtea de Conturi, prefecii, reprezentanii
statului din cadrul colectivitilor locale de peste mri guvernate de articolul 74 i
din Noua Caledonie, ofierii militari de cel mai nalt rang, rectorii academiilor,
directorii administraiilor centrale sunt numii n cadrul Consiliului de minitri.
Printr-o lege organic sunt stabilite celelalte funcii pentru care numirile se fac n
cadrul Consiliului de minitri, precum i condiiile n care puterea de a numi a
Preedintelui Republicii poate fi delegat de ctre acesta spre a fi exercitat n
numele su.
Printr-o lege organic sunt stabilite posturile sau funciile, altele dect cele
menionate la alineatul trei, pentru care, dat fiind importana lor pentru garantarea
drepturilor i libertilor sau pentru viaa economic i social a Naiunii, puterea de
numire ce i revine Preedintelui Republicii se exercit n urma avizului public emis
de comisia permanent competent a fiecrei camere parlamentare. Preedintele
Republicii nu poate face o numire atunci cnd suma voturilor negative din fiecare
comisie reprezint cel puin trei cincimi din voturile exprimate n cadrul celor dou
comisii. Legea stabilete care sunt comisiile permanente competente n funcie de
posturile sau funciile vizate.
Preedintele Republicii acrediteaz ambasadorii i trimiii
extraordinari pe lng puterile strine; ambasadorii i trimiii extraordinari strini
sunt acreditai pe lng Preedintele Republicii.

Preedintele Republicii este eful forelor armate. Prezideaz


consiliile i comitetele superioare de aprare naional.

ARTICOLUL

16.

Atunci cnd instituiile Republicii, independena naiunii,


integritatea teritoriului su sau executarea angajamentelor sale internaionale sunt
ameninate grav i imediat, iar funcionarea legal a autoritilor publice
constituionale este ntrerupt, Preedintele Republicii ia msurile cerute de
mprejurri, dup consultarea oficial a Primului-ministru, a Preedinilor camerelor,
precum i a Consiliului Constituional.
Preedintele Republicii informeaz naiunea despre acest lucru printr-un mesaj.
Aceste msuri trebuie s fie inspirate de voina de a le asigura, n cel mai scurt
timp, autoritilor publice constituionale mijloacele necesare pentru a-i ndeplini
misiunea. Consiliul Constituional este consultat n aceast privin.
6

Parlamentul se ntrunete de drept.


Adunarea Naional nu poate fi dizolvat pe durata exercitrii puterilor
excepionale.
Dup treizeci de zile de exercitare a puterilor excepionale, Consiliul
Constituional poate fi sesizat de Preedintele Adunrii Naionale, Preedintele
Senatului, aizeci de deputai sau aizeci de senatori, pentru a examina dac sunt n
continuare ndeplinite condiiile prevzute la primul alineat. Consiliul Constituional
se pronun n cel mai scurt termen, printr-un aviz public. Consiliul Constituional
procedeaz de drept la aceast examinare i se pronun n aceleai condiii, dup
aizeci de zile de exercitare a puterilor excepionale i n orice moment dup acest
termen.

ARTICOLUL

17.

Preedintele Republicii are dreptul s acorde graierea

individual.

ARTICOLUL

18.

ARTICOLUL

19.

Preedintele Republicii comunic cu cele dou camere ale


Parlamentului prin mesaje care sunt citite de altcineva i nu sunt urmate de nicio
dezbatere.
Preedintele poate lua cuvntul n faa Parlamentului ntrunit, n acest scop, n
Congres. Declaraia sa poate fi urmat, fr ca Preedintele s fie prezent, de o
dezbatere ce nu face obiectul unui vot.
Dac nu sunt n sesiune, camerele parlamentare se ntrunesc special, n acest
scop.
Actele Preedintelui Republicii altele dect cele prevzute la
articolele 8 (alineatul 1), 11, 12, 16, 18, 54, 56 i 61 sunt contrasemnate de Primulministru i, dac este cazul, de minitrii de resort.
Titlul III

GUVERNUL
ARTICOLUL

20.

ARTICOLUL

21.

Guvernul stabilete i conduce politica naiunii.


Guvernul are la dispoziie administraia i forele armate.
Guvernul rspunde n faa Parlamentului n condiiile i conform procedurilor
prevzute la articolele 49 i 50.

Primul-ministru conduce aciunile Guvernului. Este responsabil


de aprarea naional. Asigur punerea n aplicare a legilor. Sub rezerva dispoziiilor
7

articolului 13, exercit puterea de reglementare i face numiri n funciile civile i


militare.
Primul-ministru poate delega o parte din puterile sale minitrilor.
Dac este cazul, Primul-ministru prezideaz n locul Preedintelui Republicii
consiliile i comitetele prevzute la articolul 15.
n mod excepional, Primul-ministru poate prezida n locul Preedintelui
Republicii un Consiliu de minitri, n baza unei delegri exprese i pentru o ordine
de zi prestabilit.

ARTICOLUL

Actele Primului-ministru sunt contrasemnate, dac este cazul, de


minitrii nsrcinai cu executarea lor.

ARTICOLUL

22.

23.

Funcia de membru al Guvernului este incompatibil cu


exercitarea mandatului de parlamentar, a funciei de reprezentare profesional cu
caracter naional i a oricrui post public sau a oricrei activitii profesionale.
Condiiile n care sunt nlocuii titularii unor astfel de mandate, funcii sau
posturi publice se stabilesc prin lege organic.
nlocuirea membrilor Parlamentului are loc n conformitate cu dispoziiile
articolului 25.
Titlul IV

PARLAMENTUL
ARTICOLUL

24.

ARTICOLUL

25.

Parlamentul voteaz legile. Controleaz aciunile Guvernului.


Evalueaz politicile publice.
Parlamentul este alctuit din Adunarea Naional i Senat.
Deputaii din cadrul Adunrii Naionale, al cror numr nu poate fi mai mare de
cinci sute aptezeci i apte, sunt alei prin vot direct.
Senatul, care nu poate avea mai mult de trei sute patruzeci i opt de membri, este
ales prin vot indirect. Senatul asigur reprezentarea colectivitilor teritoriale ale
Republicii.
Francezii stabilii n afara Franei sunt reprezentai n cadrul Adunrii Naionale
i Senatului.
Durata puterilor fiecrei camere, numrul membrilor fiecreia,
indemnizaia acestora, condiiile de eligibilitate, regimul ineligibilitilor i al
incompatibilitilor sunt stabilite prin lege organic.
8

Prin aceast lege sunt stabilite i condiiile n care sunt alese persoanele chemate
s asigure ocuparea locurilor vacante de deputat sau senator, pn la rennoirea
general sau parial a camerei din care fceau parte respectivii parlamentari, sau
nlocuirea temporar a acestora, n cazul n care au acceptat funcii guvernamentale.
O comisie independent, ale crei componen i reguli de organizare i
funcionare sunt stabilite prin lege, se pronun, printr-un aviz public, asupra
proiectelor de text i a propunerilor de lege privind delimitarea circumscripiilor
electorale n vederea alegerii deputailor sau modificarea repartizrii mandatelor de
deputai sau de senatori.

ARTICOLUL

Niciun membru al Parlamentului nu poate fi urmrit penal,


cercetat, arestat, deinut sau judecat pentru opiniile sau voturile pe care le-a
exprimat n exercitarea funciei.
Niciun membru al Parlamentului nu poate face obiectul unei arestri sau oricrei
alte msuri privative sau restrictive de libertate, n materie de infraciuni grave i
foarte grave, dect cu autorizarea biroului camerei din care face parte. Aceast
autorizare nu este necesar n caz de infraciune flagrant sau de condamnare
definitiv.
Arestarea, msurile privative sau restrictive de libertate sau urmrirea penal a
unui membru al Parlamentului sunt suspendate pe durata sesiunii, dac acest lucru
este solicitat de camera din care face parte.
Camera interesat se reunete de drept n edine suplimentare pentru a permite,
dac este cazul, aplicarea alineatului de mai sus.

ARTICOLUL

26.

Orice mandat imperativ este nul.


Dreptul de vot al membrilor Parlamentului este personal.
Legea organic poate autoriza, n mod excepional, delegarea votului. n acest
caz, o persoan nu poate primi delegarea pentru mai mult de un mandat.

ARTICOLUL

27.

28.

Parlamentul se ntrunete de drept n sesiunea ordinar, care


ncepe n prima zi lucrtoare a lunii octombrie i se ncheie n ultima zi lucrtoare a
lunii iunie.
Numrul de zile de edin pe care fiecare camer poate s le susin n cursul
sesiunii ordinare nu poate fi mai mare de o sut douzeci. Sptmnile de edin
sunt stabilite de fiecare camer.
Primul-ministru, dup consultarea Preedintelui camerei vizate, sau majoritatea
membrilor fiecrei camere poate decide organizarea unor edine suplimentare.
Zilele i orarul de edin sunt stabilite prin regulamentul fiecrei camere.

ARTICOLUL

29.

ARTICOLUL

30.

ARTICOLUL

31.

ARTICOLUL

32.

Parlamentul se ntrunete n sesiune extraordinar la cererea


Primului-ministru sau a majoritii membrilor Adunrii Naionale, pe baza unei
ordini de zi prestabilite.
Atunci cnd sesiunea extraordinar are loc la cererea membrilor Adunrii
Naionale, decretul de nchidere intervine de ndat ce Parlamentul a epuizat ordinea
de zi pentru care a fost convocat i n orice caz nu mai trziu de dousprezece zile
de la ntrunire.
Primul-ministru este singurul care poate solicita organizarea unei noi sesiuni
nainte de ncheierea lunii ce urmeaz decretului de nchidere.
Cu excepia cazurilor n care Parlamentul se ntrunete de drept,
sesiunile extraordinare sunt deschise i nchise prin decret al Preedintelui
Republicii.

Membrii Guvernului au acces la cele dou camere. Membrii


Guvernului sunt audiai atunci cnd solicit acest lucru.
Membrii Guvernului pot fi asistai de comisari ai Guvernului.
Preedintele Adunrii Naionale este ales pe durata legislaturii.
Preedintele Senatului este ales dup fiecare rennoire parial.

ARTICOLUL

33.

edinele celor dou camere sunt publice. Procesul verbal


integral al dezbaterilor este publicat n Jurnalul oficial.
Fiecare camer se poate ntruni n edin secret la cererea Primului-ministru
sau a unei zecimi dintre membrii si.
Titlul V

RAPORTURILE DINTRE PARLAMENT


I G U V E R N
ARTICOLUL

34.

Prin lege se reglementeaz:


- drepturile ceteneti i garaniile fundamentale acordate cetenilor pentru
exercitarea libertilor publice; libertatea, pluralismul i independena
mijloacelor de informare; obligaiile impuse de aprarea naional
cetenilor n ceea ce privete persoana i bunurile lor;
- naionalitatea, statutul i capacitatea persoanelor, regimurile matrimoniale,
succesiunile i liberalitile;
10

- stabilirea infraciunilor i a pedepselor aplicabile; procedura penal;


amnistia; crearea de noi ordine de jurisdicie i statutul magistrailor;
- baza, rata i modalitile de colectare a impozitelor de orice natur; regimul
emisiunii de moned.
Prin lege se reglementeaz, de asemenea:
- regimul electoral al camerelor Parlamentului, al adunrilor locale i al
forurilor reprezentative ale francezilor stabilii n afara Franei, precum i
condiiile de exercitare a mandatelor electorale i a funciilor elective ale
membrilor adunrilor deliberante ale colectivitilor teritoriale;
- crearea de categorii de instituii publice;
- garaniile fundamentale acordate funcionarilor civili i militari ai statului;
- naionalizrile de ntreprinderi i transferurile de proprietate asupra
ntreprinderilor de la sectorul public la cel privat.
Legea stabilete principiile fundamentale:
- ale organizrii generale a aprrii naionale;
- ale liberei administrri a colectivitilor teritoriale, ale competenelor i
resurselor acestora;
- ale nvmntului;
- ale proteciei mediului nconjurtor;
- ale regimului proprietii, ale drepturilor reale i ale obligaiilor civile i
comerciale;
- ale dreptului muncii, ale dreptului sindical i ale securitii sociale.
Legile finanelor publice stabilesc veniturile i cheltuielile statului, n condiiile
i sub rezervele prevzute prin lege organic.
Legile privind finanarea sistemului de securitate social stabilesc condiiile
generale ale echilibrului financiar al acestuia i, innd seama de previziunile lor
privind ncasrile, stabilesc obiectivele n materie de cheltuieli, n condiiile i sub
rezervele prevzute prin lege organic.
Legile de planificare stabilesc obiectivele de aciune ale statului.
Orientrile multianuale ale finanelor publice sunt definite n legile de
planificare. Ele se nscriu n cadrul obiectivului de echilibru privind conturile
administraiei publice.
Dispoziiile prezentului articol vor putea fi explicitate i completate printr-o lege
organic.

ARTICOLUL

34-1.

Camerele pot vota rezoluii n condiiile prevzute de legea

organic.

11

Sunt inadmisibile i nu pot fi nscrise pe ordinea de zi propunerile de rezoluie


despre care Guvernul consider c aprobarea sau respingerea lor i-ar pune sub
semnul ntrebrii rspunderea sau ar conine ordine la adresa sa.

ARTICOLUL

35.

ARTICOLUL

36.

Declararea strii de rzboi se autorizeaz de ctre Parlament.


Guvernul informeaz Parlamentul despre decizia sa de a le cere forelor armate
s intervin n strintate, n cel mult trei zile de la nceputul interveniei. Precizeaz
care sunt obiectivele urmrite. Aceast informare poate face obiectul unei dezbateri
care nu este urmat de exprimarea vreunui vot.
Atunci cnd durata interveniei depete patru luni, Guvernul supune autorizrii
Parlamentului prelungirea ei. Guvernul i poate solicita Adunrii Naionale s fie
camer decizional.
Dac nu este n sesiune la expirarea termenului de patru luni, Parlamentul se
pronun la deschiderea sesiunii urmtoare.

Starea de asediu este decretat n cadrul Consiliului de minitri.


Prelungirea sa dincolo de dousprezece zile nu poate fi autorizat dect de
Parlament.

ARTICOLUL

37.

ARTICOLUL

37-1.

ARTICOLUL

38.

Materiile care nu intr n domeniul legii au caracter de


reglementare secundar.
Textele de form legislativ intervenite n aceste materii pot fi modificate prin
decrete adoptate cu avizul Consiliului de Stat. Textele care intervin dup intrarea n
vigoare a prezentei Constituii nu vor putea fi modificate prin decret dect dac
Consiliul Constituional a declarat c au caracter de reglementare n baza alineatului
precedent.
Legile i regulamentele pot cuprinde dispoziii cu caracter
experimental, dac obiectul i durata lor sunt limitate.
n vederea punerii n aplicare a programului su, Guvernul i
poate solicita Parlamentului autorizarea ca, pe un termen limitat, s dispun prin
intermediul ordonanelor anumite msuri care, n mod normal, in de domeniul legii.
Ordonanele sunt adoptate n Consiliul de minitri, n urma avizului Consiliului
de Stat. Ordonanele intr n vigoare de la publicare, dar devin caduce dac proiectul
de lege de ratificare nu este depus n Parlament naintea datei fixate prin legea de
abilitare. Ordonanele nu pot fi ratificate dect n mod expres.

12

La expirarea termenului menionat la primul alineat al prezentului articol,


ordonanele nu mai pot fi modificate dect prin lege n materiile care in de
domeniul legislativ.

ARTICOLUL

Iniiativa legislativ aparine att Primului-ministru, ct i


membrilor Parlamentului.
Proiectele de legi sunt dezbtute n cadrul Consiliului de minitri, n urma
avizului Consiliului de Stat, i sunt naintate uneia dintre cele dou camere.
Proiectele de legi privind finanele publice i finanarea sistemului de securitate
social sunt naintate n primul rnd Adunrii Naionale. Fr a se aduce atingere
primului alineat al articolului 44, proiectele de lege avnd ca obiect principal
organizarea colectivitilor teritoriale sunt naintate n primul rnd Senatului.
Prezentarea proiectelor de lege depuse la Adunarea Naional sau la Senat se
face n condiiile stabilite prin lege organic.
Proiectele de lege nu pot fi nscrise pe ordinea de zi, dac se constat de ctre
Conferina Preedinilor primei camere sesizate c nu se respect regulile prevzute
de legea organic. n caz de dezacord ntre Conferina Preedinilor i Guvern,
Preedintele camerei respective sau Primul-ministru poate sesiza Consiliul
Constituional care se pronun n termen de opt zile.
n condiiile prevzute de lege, Preedintele unei camere poate nainta
propunerea legislativ a unuia din membrii camerei respective, anterior analizrii ei
n comisie, ctre Consiliul de Stat, pentru a obine un aviz, mai puin n cazul n care
autorul propunerii se opune.

ARTICOLUL

39.

40.

Propunerile i amendamentele formulate de membrii


Parlamentului nu sunt admisibile atunci cnd adoptarea lor ar avea drept consecin
fie o scdere a veniturilor publice, fie crearea sau sporirea unei cheltuieli publice.

ARTICOLUL

41.

ARTICOLUL

42.

Dac n cursul procedurii legislative reiese c o propunere sau un


amendament nu ine de domeniul legii sau este contrar delegrii acordate n baza
articolului 38, Guvernul sau Preedintele camerei sesizate poate opune
inadmisibilitatea.
n caz de dezacord ntre Guvern i Preedintele camerei respective, la solicitarea
uneia dintre pri, Consiliul Constituional se pronun n termen de opt zile.
Discutarea proiectelor i propunerilor de lege are loc, n edin,
pe marginea textului adoptat de comisia sesizat n baza articolului 43 sau, n lipsa
acestuia, pe marginea textului naintat camerei respective.
Totui, discutarea n edin a proiectelor de revizuire a Constituiei, a
proiectelor de lege privind finanele publice i a proiectelor de legi privind
13

finanarea sistemului de securitate social, n prim lectur n cadrul primei camere


sesizate, are loc pe marginea textului prezentat de Guvern, i, pentru celelalte
lecturi, pe marginea textului transmis de cealalt camer.
Discutarea n edin, n prim lectur, a unui proiect sau a unei propuneri de
lege nu poate ncepe n cadrul primei camere sesizate dect dup expirarea unui
termen de ase sptmni de la data depunerii. n cadrul celei de-a doua camere
sesizate, nu poate ncepe dect dup expirarea unui termen de patru sptmni de la
data trimiterii.
Alineatul anterior nu se aplic dac s-a nceput procedura de urgen n condiiile
prevzute de articolul 45. De asemenea, nu se aplic pentru proiectele de lege
privind finanele publice, proiectele de lege privind finanarea sistemului de
securitate social i proiectele referitoare la starea de criz.

ARTICOLUL

43.

ARTICOLUL

44.

ARTICOLUL

45.

Proiectele i propunerile de lege sunt trimise spre examinare


uneia din comisiile permanente al cror numr este limitat la opt pentru fiecare
camer.
La cererea Guvernului sau a camerei care a fost sesizat, proiectele sau
propunerile de lege sunt trimise spre examinare unei comisii create n acest scop.

Membrii Parlamentului i ai Guvernului au dreptul de a propune


amendamente. Acest drept se exercit n edin sau comisie, n condiiile prevzute
de regulamentele camerelor, n cadrul stabilit prin lege organic.
Dup deschiderea dezbaterilor, Guvernul se poate opune examinrii oricrui
amendament care nu a fost anterior prezentat comisiei.
Dac Guvernul solicit acest lucru, camera sesizat se pronun printr-un singur
vot asupra ntregului text aflat n dezbatere sau a unei pri din acesta, reinnd
numai amendamentele propuse sau acceptate de Guvern.

Orice proiect sau propunere de lege este examinat() succesiv n


cele dou camere ale Parlamentului, n vederea adoptrii unui text identic. Fr a
aduce atingere aplicrii articolelor 40 i 41, orice amendament este admisibil n
prim lectur, n condiiile n care are o legtur, fie i indirect, cu textul depus sau
transmis.
Atunci cnd, ca urmare a unui dezacord ntre cele dou camere, un proiect sau o
propunere de lege nu a putut fi adoptat() dup dou lecturi n fiecare camer, sau,
dac Guvernul a decis s nceap procedura de urgen fr ca ambele Conferine
ale Preedinilor s se opun mpreun, dup o singur lectur n fiecare camer,
Primul-ministru, sau, n cazul unei propuneri de lege, Preedinii celor dou camere
acionnd mpreun, au posibilitatea de a convoca o comisie paritar mixt, care s
propun un text pentru prevederile aflate nc n dezbatere.
14

Textul elaborat de comisia mixt poate fi supus de guvern aprobrii celor dou
camere. Niciun amendament nu este admisibil fr acordul Guvernului.
n cazul n care comisia mixt nu reuete s adopte un text comun sau dac
acesta nu este adoptat n condiiile prevzute la alineatul anterior, Guvernul, dup o
nou lectur n cadrul Adunrii Naionale i n cadrul Senatului, poate s solicite
Adunrii Naionale s se pronune definitiv. n acest caz, Adunarea Naional poate
prelua fie textul elaborat de comisia mixt, fie ultimul text votat de ea, modificat,
dac este cazul, printr-unul sau mai multe amendamente adoptate de Senat.

ARTICOLUL

46.

ARTICOLUL

47.

Legile crora Constituia le confer caracter de legi organice sunt


votate i modificate n urmtoarele condiii.
Un proiect sau o propunere nu poate fi trimis(), n prima lectur, spre dezbatere
i vot n cadrul camerelor, dect dup expirarea termenelor prevzute la alineatul
trei al articolului 42. Cu toate acestea, dac procedura de urgen a nceput deja, n
condiiile stabilite de articolul 45, proiectul sau propunerea nu poate fi trimis() spre
dezbatere n cadrul primei camere sesizate dect dup expirarea unui termen de
cincisprezece zile de la depunerea sa.
Procedura prevzut la articolul 45 se aplic n mod corespunztor. Cu toate
acestea, n lipsa unui acord ntre cele dou camere, textul nu poate fi adoptat de
Adunarea Naional, n ultim lectur, dect cu o majoritate absolut a membrilor
si.
Legile organice referitoare la Senat trebuie votate n termeni identici de ctre
cele dou camere.
Legile organice nu pot fi promulgate dect dup ce Consiliul Constituional
declar c sunt conforme cu Constituia.

Parlamentul voteaz proiectele de lege privind finanele publice


n condiiile prevzute prin lege organic.
Dac Adunarea Naional nu s-a pronunat, n prim lectur, n termen de
patruzeci de zile de la depunerea proiectului, Guvernul sesizeaz Senatul, care
trebuie s se pronune n termen de cincisprezece zile. Procedura prevzut la
articolul 45 se aplic n mod corespunztor.
Dac Parlamentul nu s-a pronunat n termen de aptezeci de zile, prevederile
proiectului pot intra n vigoare printr-o ordonan.
Dac legea finanelor publice, care stabilete veniturile i cheltuielile aferente
unui exerciiu, nu a fost depus n timp util pentru a fi promulgat nainte de
nceperea exerciiului respectiv, Guvernul cere de urgen Parlamentului autorizaia
de a percepe impozitele i deschide, prin decret, liniile de credit corespunztoare
serviciilor votate.

15

Termenele prevzute n acest articol se suspend atunci cnd Parlamentul nu este


n sesiune.

ARTICOLUL

47-1.

Parlamentul voteaz proiectele de legi privind finanarea


sistemului de securitate social n condiiile prevzute prin lege organic.
Dac Adunarea Naional nu s-a pronunat, n prim lectur, n termen de
douzeci de zile de la depunerea proiectului, Guvernul sesizeaz Senatul, care
trebuie s se pronune n termen de cincisprezece zile. Procedura prevzut la
articolul 45 se aplic n mod corespunztor.
Dac Parlamentul nu a s-a pronunat n termen de cincizeci de zile, prevederile
proiectului pot fi puse n aplicare prin ordonan.
Termenele prevzute n acest articol se suspend atunci cnd Parlamentul nu este
n sesiune, iar pentru fiecare camer, pe durata sptmnilor n care a decis s nu
aib loc edine, conform alineatului doi al articolului 28.

ARTICOLUL

47-2.

ARTICOLUL

48.

Curtea de Conturi asist Parlamentul la controlarea aciunilor


Guvernului. Curtea de Conturi asist Parlamentul i Guvernul la controlarea
executrii legilor privind finanele publice i a aplicrii legilor privind finanarea
sistemului de securitate social, precum i la evaluarea politicilor publice. Prin
rapoartele sale publice, contribuie la informarea cetenilor.
Conturile administraiilor publice sunt legale i corecte. Ele ofer o imagine
fidel a rezultatului gestiunii, patrimoniul i situaiei financiare a administraiilor
publice.

Fr a se aduce atingere aplicrii ultimelor trei alineate ale


articolului 28, fiecare camer i stabilete ordinea de zi.
Dou sptmni de edin din patru sunt rezervate cu prioritate, n ordinea
stabilit de guvern, examinrii textelor i dezbaterilor propuse de acesta pe ordinea
de zi.
n plus, la cererea Guvernului, este nscris cu prioritate pe ordinea de zi
examinarea proiectelor de lege privind finanele publice, a proiectelor de lege
privind finanarea sistemului de securitate social i, sub rezerva prevederilor
urmtorului alineat, a textelor transmise de cealalt camer cu cel puin ase
sptmni nainte, a proiectelor referitoare la starea de criz i a cererilor de
autorizare menionate la articolul 35.
O sptmn de edin din patru este rezervat, cu prioritate i n ordinea
stabilit de fiecare camer, controlrii activitii Guvernului i evalurii politicilor
publice.

16

O zi de edin pe lun este rezervat ordinii de zi stabilite de fiecare camer


la iniiativa grupurilor de opoziie din camera respectiv, precum i a grupurilor
minoritare.
Cel puin o edin pe sptmn, inclusiv n timpul sesiunilor extraordinare
prevzute la articolul 29, este rezervat cu prioritate ntrebrilor adresate de membrii
Parlamentului i rspunsurilor Guvernului.

ARTICOLUL

Dup deliberarea din cadrul Consiliului de minitri, Primulministru angajeaz rspunderea Guvernului n faa Adunrii Naionale pentru
programul su, sau, eventual, pentru o declaraie de politic general.
Adunarea Naional trage la rspundere Guvernul prin votarea unei moiuni de
cenzur. O astfel de moiune nu este admisibil dect dac este semnat de cel puin
o zecime din membrii Adunrii Naionale. Votul nu poate avea loc dect la
patruzeci i opt de ore de la depunerea ei. Sunt numrate numai voturile n favoarea
moiunii, iar aceasta nu poate fi adoptat dect cu majoritatea membrilor Adunrii
Naionale. Cu excepia cazului prevzut la alineatul de mai jos, un deputat nu poate
fi semnatarul a mai mult de trei moiuni de cenzur n cursul aceleai sesiuni
ordinare i a mai mult de una n cursul aceleiai sesiuni excepionale.
Dup deliberarea din cadrul Consiliului de minitri, Primul-ministru poate s
angajeze rspunderea Guvernului n faa Adunrii Naionale pentru votarea unui
proiect de lege privind finanele publice sau finanarea sistemului de securitate
social. n acest caz, proiectul este considerat adoptat, cu excepia cazului n care o
moiune de cenzur, depus n urmtoarele douzeci i patru de ore, este votat n
condiiile prevzute de alineatul anterior. n plus, Primul-ministru poate recurge la
aceast procedur pentru nc un proiect sau nc o propunere de lege din acea
sesiune.
Primul-ministru are posibilitatea de a solicita Senatului aprobarea unei declaraii
de politic general.
49

ARTICOLUL

50.

ARTICOLUL

50-1.

n cazul n care Adunarea Naional adopt o moiune de


cenzur, sau cnd respinge programul sau o declaraie de politic general a
Guvernului, Primul-ministru trebuie s nainteze Preedintelui Republicii demisia
Guvernului.

Din proprie iniiativ sau la cererea unui grup parlamentar, n


sensul articolului 51-1, Guvernul poate s susin, n faa oricreia dintre camere, o
declaraie referitoare la un subiect stabilit, care s fac obiectul unei dezbateri i s
poat fi supus la vot, dac aa decide Guvernul, fr ca acesta s-i angajeze
rspunderea.

17

ARTICOLUL

51.

ARTICOLUL

51-1.

ARTICOLUL

51-2.

nchiderea sesiunii ordinare sau a celor extraordinare se amn


de drept pentru a permite aplicarea articolului 49, dac este cazul. n acelai scop,
se convoac, de drept, edine suplimentare.
Regulamentul fiecrei camere stabilete drepturile grupurilor
parlamentare constituite n camera respectiv. Regulamentul recunoate drepturile
specifice ale grupurilor de opoziie din camera respectiv, precum i ale grupurilor
minoritare.

Pentru exercitarea misiunilor de control i evaluare definite la


primul alineat al articolului 24, n fiecare camer se pot constitui comisii de anchet,
care s culeag informaii, n condiiile prevzute de lege.
Legea stabilete regulile de organizare i funcionare ale acestora. Condiiile
pentru crearea acestor comisii sunt stabilite de regulamentul fiecrei camere.
Titlul VI

TRATATELE I ACORDURILE
I N T E R N A I O N A L E
ARTICOLUL

52.

ARTICOLUL

53.

ARTICOLUL

53-1.

Preedintele Republicii negociaz i ratific tratatele.


Preedintele Republicii este informat despre orice negociere purtat n vederea
ncheierii unui acord internaional nesupus ratificrii.

Tratatele de pace, tratatele comerciale, tratatele sau acordurile


privind organizarea internaional, cele care angajeaz finanele statului, cele care
modific dispoziii de natur legislativ, cele privind statutul persoanelor, cele care
presupun cedarea, schimbul sau adugarea de teritoriu nu pot fi ratificate sau
aprobate dect n baza unei legi.
Aceste tratate nu au efect dect dup ce au fost ratificate sau aprobate.
Nicio cedare, nici un schimb i nicio adugare de teritoriu nu este valabil fr
consimmntul populaiilor vizate.

Republica poate ncheia cu statele europene pe care le leag


angajamente identice cu ale sale n materie de azil i de aprare a drepturilor omului
i libertilor fundamentale, acorduri prin care sunt stabilite competenele lor
respective n examinarea cererilor de azil ce le sunt naintate.

18

Totui, chiar dac, n baza acestor acorduri, cererea nu intr n competena lor,
autoritile Republicii au ntotdeauna dreptul s acorde azil oricrui strin persecutat
pentru aciunile sale n favoarea libertii sau care solicit protecia Franei pentru
vreun alt motiv.

ARTICOLUL

Republica poate recunoate jurisdicia Curii Penale


Internaionale n condiiile prevzute de tratatul semnat la 18 iulie 1998.

ARTICOLUL

53-2.

Dac, sesizat fiind de Preedintele Republicii, de Primulministru, de Preedintele unei dintre camere sau de aizeci de deputai sau aizeci de
senatori, Consiliul Constituional a declarat c un anumit angajament internaional
cuprinde o clauz contrar Constituiei, autorizarea de ratificare sau de aprobare a
angajamentului internaional respectiv nu poate interveni dect dup revizuirea
Constituiei.

ARTICOLUL

54.

55.

Tratatele sau acordurile legal ratificate sau aprobate au, nc de la


publicare, o autoritate superioar celei a legilor, sub rezerva, pentru fiecare acord
sau tratat, aplicrii de ctre cealalt parte.
Titlul VII

C O N S I L I U L C O N S T I T U I O N A L
ARTICOLUL

56.

[dispoziii n vigoare]
Consiliul Constituional are nou
membri, al cror mandat este de nou ani i nu poate fi rennoit. Consiliul
Constituional se nnoiete cu o treime din membrii si, din trei n trei ani. Trei
dintre membri sunt numii de Preedintele Republicii, trei de Preedintele Adunrii
Naionale, trei de Preedintele Senatului.
Pe lng cei nou membri susmenionai, sunt membri de drept pe via ai
Consiliului Constituional fotii Preedini ai Republicii.
Preedintele Consiliului Constituional este numit de Preedintele Republicii. n
caz de egalitate de voturi, Preedintele Consiliului Constituional are votul decisiv.

ARTICOLUL

56.

[Intrare n vigoare, n condiiile stabilite prin legi i


prin legile organice necesare aplicrii acestora (articolul 46-I al legii
constituionale nr. 2008-724 din 23 iulie 2008)] Consiliul Constituional
are nou membri, al cror mandat este de nou ani i nu poate fi rennoit.
Consiliul Constituional se rennoiete cu o treime din membrii si, din
trei n trei ani. Trei dintre membri sunt numii de Preedintele Republicii,
19

trei de Preedintele Adunrii Naionale, trei de Preedintele Senatului.


Procedura prevzut la ultimul alineat al articolului 13 este aplicabil
acestor numiri. Numirile efectuate de Preedintele fiecrei camere sunt
supuse numai avizului comisiei permanente competente a camerei
respective.
Pe lng cei nou membri susmenionai, sunt membri de drept pe
via ai Consiliului Constituional fotii Preedini ai Republicii.
Preedintele Consiliului Constituional este numit de Preedintele
Republicii. n caz de egalitate de voturi, Preedintele Consiliului
Constituional are votul decisiv.

ARTICOLUL

Funcia de membru al Consiliului Constituional este


incompatibil cu cea de ministru sau de membru al Parlamentului. Celelalte
incompatibiliti sunt stabilite prin lege organic.

ARTICOLUL

57.

Consiliul Constituional vegheaz la respectarea procedurii


pentru alegerea Preedintelui Republicii.
Consiliul Constituional examineaz reclamaiile i proclam rezultatele
sufragiului.

ARTICOLUL

58.

59.

Consiliul Constituional se pronun, n caz de contestaie, asupra


respectrii procedurii pentru alegerea deputailor i senatorilor.

ARTICOLUL

60.

ARTICOLUL

61.

Consiliul Constituional vegheaz la respectarea procedurii


pentru organizarea i desfurarea referendumului prevzute la articolele 11 i 89 i
la titlul XV. Consiliul Constituional proclam rezultatele referendumului.

Legile organice, nainte de promulgare, propunerile de lege


menionate la articolul 11, nainte s fie supuse referendumului, i regulamentele
camerelor parlamentare, nainte de punerea lor n aplicare trebuie supuse Consiliului
Constituional, care se pronun asupra conformitii lor cu Constituia,.
n acelai scop, nainte de promulgarea lor, legile pot fi naintate Consiliului
Constituional de ctre Preedintele Republicii, Primul-ministru, Preedintele
Adunrii Naionale, Preedintele Senatului sau aizeci de deputai ori aizeci de
senatori.
n cazurile prevzute la cele dou alineate anterioare, Consiliul Constituional
trebuie s se pronune n termen de o lun. Totui, la cererea Guvernului, dac este o
urgen, termenul se reduce la opt zile.

20

n aceste cazuri, sesizarea Consiliului Constituional suspend termenul de


promulgare.

ARTICOLUL

[Intrare n vigoare, n condiiile stabilite prin legi i


prin legile organice necesare aplicrii acestora (articolul 46-I al legii
constituionale nr. 2008-724 din 23 iulie 2008)] Atunci cnd, n cadrul
unui proces n curs n faa unei instane, se susine c o dispoziie
legislativ aduce atingere drepturilor i libertilor garantate de
Constituie, Consiliul Constituional poate fi sesizat n legtur cu acest
aspect prin intermediul Consiliului de Stat sau al Curii de Casaie,
urmnd a se pronuna ntr-un termen stabilit.
Condiiile de aplicare a prezentului articol sunt stabilite prin lege
organic.

ARTICOLUL

61-1.

O dispoziie declarat neconstituional n temeiul articolului 61


nu poate fi promulgat i nici pus n aplicare.
O dispoziie declarat neconstituional n temeiul articolului 61-1 este abrogat
ncepnd de la data publicrii deciziei Consiliului Constituional sau de la o dat
ulterioar stabilit prin aceast decizie. Consiliul Constituional stabilete condiiile
i limitele n care efectele produse de dispoziia respectiv pot fi contestate.
Deciziile Consiliului Constituional nu pot fi atacate. Ele se impun autoritilor
publice i tuturor autoritilor administrative i judectoreti.

ARTICOLUL

62.

63.

Printr-o lege organic se stabilesc regulile de organizare i


funcionare a Consiliului Constituional, procedura urmat n faa sa i, n special,
termenele prevzute pentru sesizarea sa n legtur cu contestaiile.
Titlul VIII

AUTORITATEA JUDECTOREASC
ARTICOLUL

64.

Preedintele Republicii este garantul independenei autoritii

judectoreti.
Preedintele Republicii este asistat de Consiliul Superior al Magistraturii.
Statutul magistrailor este stabilit prin lege organic.
Judectorii sunt inamovibili.

21

ARTICOLUL

65.

[dispoziii n vigoare] Consiliul Superior al Magistraturii este


prezidat de Preedintele Republicii. Ministrul justiiei este vice-preedinte de drept
al Consiliului. El l poate nlocui pe Preedintele Republicii.
Consiliul Superior al Magistraturii cuprinde dou secii, una competent n
privina judectorilor, cealalt n privina procurorilor.
Secia competent n privina judectorilor cuprinde, pe lng Preedintele
Republicii i ministrul justiiei, cinci judectori i un procuror, un consilier de stat,
desemnat de Consiliul de Stat, i trei personaliti care nu aparin nici Parlamentului
i nici puterii judectoreti, desemnate fiecare de Preedintele Republicii i,
respectiv, de Preedintele Adunrii Naionale i Preedintele Senatului.
Secia competent n privina procurorilor cuprinde, pe lng Preedintele
Republicii, ministrul justiiei, cinci procurori i un judector, consilierul de stat i
cele trei personaliti menionate la alineatul anterior.
Secia Consiliului Superior al Magistraturii competent n privina judectorilor
face propuneri pentru numirea judectorilor la Curtea de Casaie i pentru cea n
funcia de prim-preedinte de curte de apel i de preedinte de tribunal de mare
instan. Ceilali judectori sunt numii cu avizul conform al acestei secii.
Secia Consiliului Superior al Magistraturii competent n privina judectorilor
se pronun n calitate de consiliu de disciplin al judectorilor. n aceast situaie
este prezidat de prim-preedintele Curii de Casaie.
Secia Consiliului Superior al Magistraturii competent n privina procurorilor
avizeaz numirile ce i privesc pe procurori, cu excepia posturilor care sunt ocupate
n urma hotrrii Consiliului de minitri.
Secia Consiliului Superior al Magistraturii competent n privina procurorilor
avizeaz sanciunile disciplinare ce i privesc pe procurori. n aceast situaie este
prezidat de procurorul general de pe lng Curtea de Casaie.
Condiiile de aplicare a prezentului articol sunt stabilite prin lege organic.

ARTICOLUL

65.

[Intrare n vigoare, n condiiile stabilite prin legi i


prin legile organice necesare aplicrii acestora (articolul 46-I al legii
constituionale nr. 2008-724 din 23 iulie 2008)] Consiliul Superior al
Magistraturii cuprinde o secie competent n privina judectorilor i o
secie competent n privina procurorilor.
Secia competent n privina judectorilor este prezidat de primpreedintele Curii de Casaie. Mai cuprinde cinci judectori i un
procuror, un consilier de stat desemnat de Consiliul de Stat, un avocat,
precum i ase personaliti calificate, care nu aparin nici Parlamentului,
nici puterii judectoreti, nici ordinii administrative. Preedintele
Republicii, Preedintele Adunrii Naionale i Preedintele Senatului
desemneaz fiecare cte dou dintre aceste personaliti calificate.
Procedura prevzut la ultimul alineat al articolului 13 este aplicabil
22

numirii personalitilor calificate. Numirile fcute de Preedintele fiecrei


camere a Parlamentului sunt supuse doar avizului comisiei permanente
competente a camerei respective.
Secia competent cu privire la procurori este prezidat de procurorul
general de pe lng Curtea de Casaie. Mai cuprinde cinci procurori i un
judector, precum i consilierul de stat, avocatul i cele ase personaliti
calificate menionai la al doilea alineat.
Secia Consiliului Superior al Magistraturii competent n privina
judectorilor face propuneri pentru numirea judectorilor la Curtea de
Casaie i pentru cea n funcia de prim-preedinte de curte de apel i de
preedinte de tribunal de mare instan. Ceilali judectori sunt numii cu
avizul conform al acestei secii.
Secia Consiliului Superior al Magistraturii competent n privina
procurorilor avizeaz numirile ce i privesc pe procurori.
Secia Consiliul Superior al Magistraturii competent n privina
judectorilor se pronun n calitate de consiliu de disciplin al
judectorilor. n aceast situaie cuprinde, pe lng membrii prevzui la
alineatul al doilea, judectorul ce face parte din secia competent n
privina procurorilor.
Secia Consiliului Superior al Magistraturii competent n privina
procurorilor avizeaz sanciunile disciplinare ce i privesc pe procurori.
n aceast situaie cuprinde, pe lng membrii prevzui la alineatul al
treilea, procurorul ce face parte din secia competent n privina
judectorilor.
Consiliul Superior al Magistraturii se ntrunete n secia plenar
pentru a rspunde solicitrilor de aviz formulate de Preedintele
Republicii n baza articolului 64. n aceeai secie se pronun asupra
problemelor de deontologie a magistrailor, precum i asupra oricrei
chestiuni legate de funcionarea justiiei n legtur cu care este sesizat de
ministrul justiiei. Secia plenar cuprinde trei din cei cinci judectori
menionai la alineatul doi, trei din cei cinci procurori menionai la
alineatul trei, precum i consilierul de stat, avocatul i cele ase
personaliti calificate menionate la alineatul doi. Este prezidat de primpreedintele Curii de Casaie, pe care l poate nlocui procurorul general
de pe lng aceast curte.
Ministrul justiiei poate participa la edinele seciilor Consiliului
Superior al Magistraturii, cu excepia celor n materie disciplinar.
Consiliul Superior al Magistraturii poate fi sesizat de justiiabili n
condiiile stabilite prin lege organic.
Condiiile de aplicare a prezentului articol sunt stabilite prin lege
organic.
23

ARTICOLUL

66.

ARTICOLUL

66-1.

Nimeni nu poate fi privat de libertate n mod arbitrar.


Puterea judectoreasc, gardian al libertii individului, asigur respectarea
acestui principiu n condiiile prevzute de lege.
Nimeni nu poate fi condamnat la pedeapsa cu moartea.

Titlul IX

NALTA CURTE
ARTICOLUL

67.

ARTICOLUL

68.

Preedintele Republicii nu este responsabil pentru actele


ndeplinite n aceast calitate, sub rezerva dispoziiilor articolelor 53-2 i 68.
Pe parcursul mandatului su, nu poate fi chemat, n faa vreunei instane sau
autoriti administrative franceze, s depun mrturie i nici nu poate face obiectul
vreunei aciuni civile sau penale, vreunei anchete, cercetri penale sau urmriri
penale. Pe parcursul mandatului Preedintelui Republicii se suspend curgerea
oricrui termen de prescripie sau de decdere din dreptul de a formula contestaie.
Cauzele i procedurile care sunt astfel suspendate pot fi reluate sau angajate
mpotriva Preedintelui la expirarea unui termen de o lun de la data cnd a ieit din
funcie.
Preedintele Republicii nu poate fi destituit dect n caz de
nclcare a ndatoririlor sale vdit incompatibil cu exercitarea mandatului.
Destituirea este pronunat de Parament constituit n nalt Curte.
Propunerea de ntrunire a naltei Curi, adoptat de una dintre camerele
Parlamentului, este transmis de ndat celeilalte camere, care se pronun n termen
de cincisprezece zile.
nalta Curte este prezidat de Preedintele Adunrii Naionale. Ea se pronun
asupra destituirii, n termen de o lun, prin vot secret cu buletine. Decizia naltei
Curi are efect imediat.
Adoptarea deciziilor prevzute de prezentul articol se face cu majoritate de dou
treimi din membrii care alctuiesc camera respectiv sau nalta Curte. Este interzis
delegarea votului. Sunt numrate numai voturile n favoarea propunerii de ntrunire
a naltei Curi sau n favoarea destituirii.
Condiiile de aplicare a prezentului articol sunt stabilite prin lege organic.

24

Titlul X

R S P U N D E R E A P E N A L A M E M B R I L O R
GUVERNULUI
ARTICOLUL

Membrii Guvernului rspund penal pentru actele ndeplinite n


exerciiul funciei lor i calificate drept infraciuni la momentul svririi lor.
Membrii Guvernului sunt judecai de Curtea de Justiie a Republicii.
Curtea de Justiie a Republicii trebuie s respecte definiia infraciunilor, precum
i stabilirea pedepselor aa cum rezult acestea din lege.

ARTICOLUL

68-1.

Curtea de Justiie a Republicii cuprinde cincisprezece


judectori: doisprezece parlamentari alei, din rndul lor, n numr egal, de ctre
Adunarea Naional i Senat, dup fiecare rennoire general sau parial a acestor
camere, i trei judectori de la Curtea de Casaie, dintre care unul prezideaz Curtea
de Justiie a Republicii.
Orice persoan care se pretinde vtmat de o infraciune svrit de un
membru al Guvernului n exerciiul funciei sale poate depune plngere la comisia
de petiii.
Aceast comisie dispune fie clasarea procedurii, fie trimiterea ei la procurorul
general de pe lng Curtea de Casaie n vederea sesizrii Curii de Justiie a
Republicii.
Procurorul general de pe ln Curtea de Casaie poate, de asemenea, sesiza din
oficiu Curtea de Justiie a Republicii, cu avizul conform al comisiei de petiii.
Condiiile de aplicare a prezentului articol sunt stabilite prin lege organic.

ARTICOLUL

68-2.

68-3.

Dispoziiile prezentului titlu sunt aplicabile faptelor svrite


nainte de intrarea sa n vigoare.

25

Titlul XI

CONSILIUL ECONOMIC, SOCIAL I DE


MEDIU
ARTICOLUL

69.

[dispoziii n vigoare] Consiliul economic i social, la sesizarea


Guvernului, i d avizul asupra proiectelor de lege, de ordonan sau de decret,
precum i asupra propunerilor de lege ce i sunt naintate.
Un membru al Consiliului economic i social poate fi desemnat de acesta pentru
a expune n faa camerelor Parlamentului avizul Consiliului asupra proiectelor sau
propunerilor ce i-au fost naintate.

ARTICOLUL

[Intrare n vigoare, n condiiile stabilite prin legi i


prin legile organice necesare aplicrii acestora (articolul 46-I al legii
constituionale nr. 2008-724 din 23 iulie 2008)] Consiliul economic,
social i de mediu, la sesizarea Guvernului, i d avizul asupra
proiectelor de lege, de ordonan sau de decret, precum i asupra
propunerilor de lege ce i sunt naintate.
Un membru al Consiliului economic, social i de mediu poate fi
desemnat de acesta pentru a expune n faa camerelor Parlamentului
avizul Consiliului asupra proiectelor sau propunerilor ce i-au fost
naintate.
Consiliului economic, social i de mediu poate fi sesizat prin petiie, n
condiiile stabilite prin lege organic. Dup examinarea petiiei, Consiliul
ntiineaz Guvernul i Parlamentul despre modul n care propune s se
dea curs petiiei respective.

ARTICOLUL

70.

ARTICOLUL

71.

69.

Consiliul economic, social i de mediu poate fi consultat de


Guvern i Parlament n legtur cu orice problem avnd un caracter economic,
social sau de mediu. Guvernul poate, de asemenea, s-l consulte n legtur cu
proiectele de lege privind planificarea, prin care se definesc orientrile multianuale
ale finanelor publice. Consiliului economic, social i de mediu i este naintat spre
avizare orice plan sau orice proiect de lege privind planificarea avnd caracter
economic, social sau de mediu.

Alctuirea Consiliului economic, social i de mediu, care nu


poate avea mai mult de dou sute treizeci i trei de membri, i regulile sale de
funcionare sunt stabilite prin lege organic.
26

Titlul XI BIS

A P R T O R U L D R E P T U R I L O R
ARTICOLUL

71-1.

[Intrare n vigoare, n condiiile stabilite prin legi i


prin legile organice necesare aplicrii acestora (articolul 46-I al legii
constituionale nr. 2008-724 din 23 iulie 2008)] Aprtorul drepturilor
vegheaz la respectarea drepturilor i libertilor de ctre administraiile
de stat, colectivitile teritoriale, instituiile publice, precum i de ctre
orice organism nvestit cu o misiune de serviciu public sau asupra cruia
aprtorului i sunt atribuite anumite competene prin lege organic.
Aprtorul drepturilor poate fi sesizat, n condiiile prevzute prin lege
organic, de orice persoan care se consider lezat de funcionarea unui
serviciu public sau a unui organism vizat la primul alineat. Aprtorul
drepturilor se poate sesiza din oficiu.
Legea organic definete atribuiile i modalitile de intervenie ale
Aprtorului drepturilor. Legea stabilete condiiile n care poate fi
asistat de un colegiu la exercitarea unora dintre atribuiile ce i revin.
Aprtorul drepturilor este numit de Preedintele Republicii, n urma
aplicrii procedurii prevzute la ultimul alineat al articolului 13, pentru
un mandat de ase ani, ce nu poate fi rennoit. Funcia sa este
incompatibil cu cea de membru al Guvernului i cu cea de membru al
Parlamentului. Celelalte incompatibiliti sunt stabilite prin lege
organic.
Aprtorul drepturilor rspunde pentru activitatea sa n faa
Preedintelui Republicii i a Parlamentului.
Titlul XII

COLECTIVITILE TERITORIALE
ARTICOLUL

72.

Colectivitile teritoriale ale Republicii sunt comunele,


departamentele, regiunile, colectivitile cu statut special i colectivitile de peste
mri, guvernate de articolul 74. Orice alt colectivitate teritorial se constituie prin
lege, dac este cazul, pentru a nlocui una sau mai multe din colectivitile
menionate la acest alineat.
Colectivitile teritoriale au vocaia s decid n privina tuturor competenelor ce
pot fi cel mai bine puse n practic la nivelul lor.

27

n condiiile prevzute de lege, aceste comuniti se administreaz liber, prin


consiliile alese, i dispun de o putere de reglementare pentru exercitarea
competenelor ce le revin.
n condiiile prevzute prin lege organic i cu excepia cazurilor n care sunt
vizate condiii eseniale pentru exercitarea unei liberti publice sau a unui drept
garantat de Constituie, colectivitile teritoriale sau grupurile de colectiviti pot,
atunci cnd, dac e cazul, acest lucru este prevzut de lege sau regulament, s
deroge, cu titlul experimental i pentru un scop i o durat limitate, de la dispoziiile
legislative sau de reglementare care guverneaz exercitarea competenelor lor.
Nicio colectivitate teritorial nu poate exercita tutel asupra alteia. Totui, atunci
cnd, pentru exercitarea unei competene este nevoie de participarea mai multor
colectiviti teritoriale, legea poate autoriza ca una dintre acestea sau unul din
grupurile de colectiviti s organizeze modalitile n care vor aciona n comun.
n cadrul colectivitilor teritoriale ale Republicii, reprezentantul statului,
reprezentant al fiecrui membru al Guvernului, are n sarcin interesele naionale,
controlul administrativ i respectarea legilor.

ARTICOLUL

72-1.

ARTICOLUL

72-2.

Legea stabilete condiiile n care, prin exercitarea dreptului la


petiionare, alegtorii din fiecare colectivitate teritorial pot s solicite ca adunarea
deliberant a respectivei colectiviti s treac pe ordinea de zi un subiect ce ine de
competena sa.
n condiiile prevzute prin lege organic, proiectele de decizie sau de act ce intr
n competena unei colectiviti teritoriale pot fi supuse, prin referendum, deciziei
alegtorilor din respectiva comunitate, la iniiativa acesteia.
Atunci cnd se are n vedere crearea unei colectiviti teritoriale cu statut special
sau modificarea organizrii acesteia, se poate hotr prin lege ca alegtorii nscrii n
colectivitile vizate s fie consultai. Modificarea limitelor colectivitilor teritoriale
poate face, de asemenea, obiectul unei consultri a alegtorilor, n condiiile
prevzute de lege.

Colectivitile teritoriale beneficiaz de resurse de care pot


dispune liber, n condiiile prevzute de lege.
Colectivitile teritoriale pot primi toate sau o parte din ncasrile rezultate din
impozitele de orice natur. Legea le poate autoriza s stabileasc baza i rata de
impozitare, n limitele stabilite de respectiva lege.
ncasrile fiscale i celelalte resurse proprii ale colectivitilor teritoriale
reprezint, pentru fiecare categorie de colectiviti, o parte determinant din totalul
resurselor acestora. Condiiile n care se pune n practic aceast norm sunt stabilite
prin lege organic.

28

Orice transfer de competene realizat ntre stat i colectivitile teritoriale este


nsoit de alocarea unor resurse echivalente cu cele consacrate anterior exercitrii
respectivelor competene. Orice creare sau extindere de competene, ce are drept
consecin sporirea cheltuielilor colectivitilor teritoriale, este nsoit de alocarea
resurselor stabilite de lege.
Legea prevede mecanisme de distribuie echitabil, menite s favorizeze
egalitatea dintre comunitile teritoriale.

ARTICOLUL

72-3.

ARTICOLUL

72-4.

ARTICOLUL

73.

Republica recunoate ca parte a poporului francez, populaiile


de peste mri, ntr-un ideal comun de libertate, egalitate i fraternitate.
Guadalupe, Guiana, Martinica, La Reunion, Mayotte, Saint-Barthelemy, SaintMartin, Saint-Pierre-et-Miquelon, insulele Wallis i Futuna i Polinezia Francez
sunt guvernate de articolul 73 n ceea ce privete departamentele i regiunile de
peste mri, precum i colectivitile teritoriale constituite n baza ultimului alineat al
articolului 73, iar n ceea ce privete celelalte colectiviti de articolul 74.
Statutul Noii Caledonii este guvernat de titlul XIII.
Legea stabilete regimul legislativ i organizarea specific pentru Teritoriile
Australe i Antarctice franceze i pentru Clipperton.

Nu se poate face nicio modificare privind trecerea total sau


parial a vreuneia din colectivitile menionate la alineatul doi al articolului 72-3,
de la unul la altul din regimurile prevzute la articolele 73 i 74, fr s se obin, n
prealabil, consimmntul alegtorilor colectivitii sau ai prii interesate a acesteia,
n condiiile prevzute de alineatul urmtor. Aceast modificare de regim este
hotrt prin lege organic.
La propunerea Guvernului, n timpul sesiunilor, sau la propunerea comun a
celor dou camere, publicate n Jurnalul Oficial, Preedintele Republicii poate
decide s consulte alegtorii unei colectiviti teritoriale de peste mri n legtur cu
un aspect ce ine de organizarea, competenele sau regimul legislativ al respectivei
colectiviti. Atunci cnd consultarea vizeaz modificarea prevzut la alineatul
anterior i se organizeaz la propunerea Guvernului, acesta susine n faa fiecrei
camere cte o declaraie urmat de dezbateri.

[dispoziii n vigoare] n departamentele i regiunile de peste


mri, legile i regulamentele sunt aplicabile de drept. Acestea pot face obiectul unor
adaptri ce in de caracteristicile i constrngerile specifice respectivelor
colectiviti.
Adaptrile pot fi decise de colectiviti, n materiile care intr n competena lor,
dac respectivele colectiviti au fost mputernicite de lege n acest sens.

29

Prin derogare de la primul alineat i pentru a ine seama de specificul lor,


colectivitile guvernate de prezentul articol pot fi mputernicite de lege s
stabileasc singure normele aplicabile pe teritoriul lor, ntr-un numr limitat de
materii ce pot ine de domeniul legii.
Aceste norme nu pot viza naionalitatea, drepturile ceteneti, garantarea
libertilor publice, statutul i capacitatea persoanei, organizarea justiiei, dreptul
penal, procedura penal, politica extern, aprarea, sigurana i ordinea public,
moneda, creditele i schimburile, precum i legislaia electoral. Aceast enumerare
va putea fi explicitat i completat de o lege organic.
Cele dou alineate anterioare nu se aplic pentru departamentul i regiunea La
Reunion.
mputernicirile prevzute la alineatele doi i trei sunt hotrte la cererea
colectivitii vizate, n condiiile i cu rezervele prevzute de legea organic. Ele nu
pot interveni atunci cnd sunt vizate condiiile fundamentale de exercitare a unei
liberti publice sau a unui drept garantat prin Constituie.
Crearea, prin lege, a unei colectiviti care nlocuiete un departament i o
regiune de peste mri sau instituirea unei adunri deliberante unice pentru aceste
dou colectiviti nu poate interveni fr s se obin n prealabil consimmntul
alegtorilor nscrii n circumscripia acestor colectiviti, n conformitate cu
procedurile prevzute la alineatul doi al articolului 72-4.

ARTICOLUL

73.

[Intrare n vigoare, n condiiile stabilite prin legi i


prin legile organice necesare aplicrii acestora (articolul 46-I al legii
constituionale nr. 2008-724 din 23 iulie 2008)] n departamentele i
regiunile de peste mri, legile i regulamentele sunt aplicabile de drept.
Acestea pot face obiectul unor adaptri ce in de caracteristicile i
constrngerile specifice respectivelor colectiviti.
Adaptrile pot fi decise de colectiviti, n materiile care intr n
competena lor, dac respectivele colectiviti au fost n acest sens
mputernicite, dup caz, de lege sau de regulament.
Prin derogare de la primul alineat i pentru a ine seama de specificul
lor, colectivitile guvernate de prezentul articol pot fi mputernicite, dup
caz, de lege sau de regulament, s stabileasc singure normele aplicabile
pe teritoriul lor, ntr-un numr limitat de materii ce pot ine de domeniul
legii sau al regulamentului.
Aceste norme nu pot viza naionalitatea, drepturile ceteneti,
garantarea libertilor publice, statutul i capacitatea persoanei,
organizarea justiiei, dreptul penal, procedura penal, politica extern,
aprarea, sigurana i ordinea public, moneda, creditele i schimburile,
precum i la legislaia electoral. Aceast enumerare va putea fi
explicitat i completat de o lege organic.
30

Cele dou alineate anterioare nu se aplic pentru departamentul i


regiunea La Reunion.
mputernicirile prevzute la alineatele doi i trei sunt hotrte la
cererea colectivitii vizate, n condiiile i cu rezervele prevzute de legea
organic. Ele nu pot interveni atunci cnd sunt vizate condiiile
fundamentale de exercitare a unei liberti publice sau a unui drept
garantat prin Constituie.
Crearea, prin lege, a unei colectiviti care nlocuiete un departament
i o regiune de peste mri sau instituirea unei adunri deliberante unice
pentru aceste dou colectiviti nu poate interveni fr s se obin n
prealabil consimmntul alegtorilor nscrii n circumscripia acestor
colectiviti, n conformitate cu procedurile prevzute la alineatul doi al
articolului 72-4.

ARTICOLUL

74.

Colectivitile de peste mri guvernate de prezentul articol au un


statut care ine seama de interesele proprii fiecreia dintre ele n cadrul Republicii.
Acest statut este definit printr-o lege organic adoptat n urma avizului adunrii
deliberante, care stabilete:
- condiiile n care sunt aplicabile acolo legile i regulamentele;
- competenele colectivitii respective; sub rezerva competenelor deja
exercitate de colectivitate, nu pot face obiectul transferului de competene
ale statului materiile enumerate la alineatul patru al articolului 73, precizate
i completate, dac este cazul, prin legea organic;
- normele de organizare i funcionare ale instituiilor colectivitii i regimul
electoral al adunrii sale deliberante;
- condiiile n care instituiile sale sunt consultate cu privire la proiectele i
propunerile de lege i proiectele de ordonan sau de decret ce cuprind
dispoziii specifice colectivitii, precum i cu privire la ratificarea sau
aprobarea unor angajamente internaionale ncheiate n materiile ce intr n
competena sa.
Pentru acelea dintre colectiviti care dispun de autonomie, legea organic mai
poate stabili condiiile n care:
- Consiliul de Stat exercit un control judectoresc specific asupra anumitor
categorii de acte ale adunrii deliberante care acioneaz n baza
competenelor pe care le exercit n domeniul legii;
- adunarea deliberant poate modifica o lege promulgat ulterior intrrii n
vigoare a statutului colectivitii, atunci cnd Consiliul Constituional,
sesizat, n special de autoritile colectivitii, a constatat c legea
intervenise n domeniul de competen al respectivei colectiviti;

31

- colectivitatea poate lua n favoarea populaiei sale msuri justificate de


necesitile locale, n materie de acces la locurile de munc, de drept de
stabilire n vederea exercitrii unei activiti profesionale sau de protecie a
patrimoniului funciar;
- colectivitatea poate participa, sub controlul statului, la exercitarea
competenelor pstrate de acesta, cu respectarea garaniilor acordate pe
ntreg teritoriul naional n vederea exercitrii libertilor publice.
Celelalte modaliti de organizare specific pentru colectivitile ce intr n sfera
prezentului articol sunt definite i modificate de lege, dup consultarea adunrii lor
deliberante.

ARTICOLUL

74-1.

ARTICOLUL

75.

ARTICOLUL

75-1.

n colectivitile de peste mri vizate la articolul 74 i n Noua


Caledonie, n materiile ce rmn n competena statului, Guvernul poate, prin
ordonan, s extind, cu adaptrile necesare, dispoziiile de natur legislativ aflate
n vigoare n Metropol sau s adapteze dispoziiile de natur legislativ aflate n
vigoare la organizarea specific a respectivei colectiviti, sub rezerva ca legea s nu
fi exclus n mod expres utilizarea acestei proceduri pentru dispoziiile n cauz.
Ordonanele sunt adoptate n Consiliul de minitri, cu avizul adunrilor
deliberante interesate i al Consiliului de Stat. Ordonanele intr n vigoare din
momentul publicrii. Dac Parlamentul nu le ratific n termenul de optsprezece luni
de la publicare, devin caduce.

Cetenii Republicii care nu au statutul civil de drept comun,


singurul prevzut la articolul 34, i vor pstra statutul personal atta timp ct nu vor
renuna la el.
Limbile regionale fac parte din patrimoniul Franei.
Titlul XIII

DISPOZI I I T R A N Z I T O R I I P R I V I N D N O U A CALEDONIE
ARTICOLUL

76.

Populaia din Noua Caledonie este chemat s se pronune,


nainte de 31 decembrie 1998, asupra dispoziiilor acordului semnat la Noumea, pe
5 mai 1998 i publicat pe 27 mai 1998 n Jurnalul oficial al Republicii franceze.
Pot participa la vot persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute la articolul 2
al legi nr. 88-1028 din 9 noiembrie 1988.

32

Msurile necesare organizrii scrutinului se iau n baza unui decret adoptat n


cadrul Consiliului de Stat i discutat n cadrul Consiliului de minitri.

ARTICOLUL

Dup aprobarea acordului cu ocazia consultrii prevzute la


articolul 76, legea organic, adoptat cu avizul adunrii deliberante a Noii
Caldeonii, stabilete, n vederea asigurrii evoluiei Noii Caledonii n conformitate
cu orientrile definite prin acordul respectiv i cu modalitile necesare punerii lui n
aplicare:
- competenele statului care vor fi transferate definitiv instituiilor din Noua
Caledonie, calendarul i modurile n care se va efectua acest transfer,
precum i repartizarea sarcinilor rezultat din acesta;
- normele de organizare i funcionare ale instituiilor din Noua Caledonie i,
n special, condiiile n care anumite categorii de acte ale adunrii
deliberante a Noii Caledonii vor putea fi supuse controlului Consiliului
Constituional, nainte de publicare;
- normele referitoare la cetenie, regimul electoral, ocuparea locurilor de
munc i statutul civil cutumiar;
- condiiile i termenele n care populaia interesat a Noii Caledonii va fi
chemat s se pronune asupra obinerii suveranitii depline.
Celelalte msuri necesare punerii n aplicare a acordului menionat la articolul 76
sunt definite prin lege.
Pentru a defini corpul electoral chemat s aleag membrii adunrilor deliberante
ale Noii Caledonii i ale provinciilor, tabelul la care se refer acordul menionat la
articolul 76 i articolele 188 i 189 ale legii organice nr. 99-209 din 19 martie 1999
privind Noua-Caledonie este tabelul ntocmit cu ocazia scrutinului prevzut la
articolul 76, cuprinznd persoanele ce nu au dreptul s participe la vot.
77.

33

Titlul XIV

F R A N C O F O N I A I A C O R D U R I L E D E
ASOCIERE
ARTICOLUL

87.

ARTICOLUL

88.

Republica particip la dezvoltarea solidaritii i cooperrii dintre


statele i popoarele care au n comun limba francez.
Republica poate ncheia acorduri cu statele care doresc s i se
asocieze pentru dezvoltarea civilizaiilor lor.
Titlul XV

C O M U N I T I L E E U R O P E N E I U N I U N E A
EUROPEAN
[ D I S P O Z I I I N V I G O A R E ]
ARTICOLUL

88-1.

ARTICOLUL

88-2.

Republica particip la Comunitile Europene i la Uniunea


European, constituite din state care au ales n mod liber, n virtutea tratatelor de
instituire, s exercite n comun unele dintre competenele lor.
Republica poate participa la Uniunea European n condiiile prevzute de
Tratatul de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea European i a
Tratatului de instituire a Comunitii Europene, semnat la 13 decembrie 2007.

Sub rezerva reciprocitii i n conformitate cu modalitile


prevzute de Tratatul privind Uniunea European, semnat la 7 februarie 1992,
Frana consimte la transferurile de competene necesare pentru ntemeierea uniunii
economice i monetare europene.
Sub aceeai rezerv i n conformitate cu modalitile prevzute de Tratatul de
instituire a Comunitii Europene, aa cum este acesta amendat de Tratatul semnat la
2 octombrie 1997, pot fi consimite transferurile de competene necesare pentru
stabilirea normelor privind libera circulaie a persoanelor i a celor din domeniile
legate de aceasta.
Legea stabilete normele referitoare la mandatul european de arestare n baza
actelor adoptate n temeiul Tratatului privind Uniunea European.

34

ARTICOLUL

88-3.

ARTICOLUL

88-4.

ARTICOLUL

88-5.

Sub rezerva reciprocitii i n conformitate cu modalitile


prevzute de Tratatul privind Uniunea European, semnat pe 7 februarie 1992,
dreptul de vot i de eligibilitate la alegerile municipale poate fi acordat numai
cetenilor Uniunii rezideni n Frana. Aceti ceteni nu pot exercita funcia de
primar sau de primar adjunct i nici nu pot participa la desemnarea electorilor pentru
Senat i la alegerea senatorilor. Condiiile de aplicare a prezentului articol sunt
stabilite printr-o lege organic votat n aceiai termeni de ambele camere.
Guvernul supune Adunrii Naionale i Senatului, nc de la
transmiterea lor ctre Consiliul Uniunii Europene, proiectele sau propunerile de acte
ale Comunitilor Europene i ale Uniunii Europene.
n conformitate cu modalitile prevzute de regulamentul fiecrei camere, pot fi
adoptate rezoluii europene, dac este cazul n afara sesiunilor, pe marginea
proiectelor sau propunerilor menionate la primul alineat, precum i pe marginea
oricrui document emannd de la o instituie a Uniunii Europene.
n cadrul fiecrei camere parlamentare se nfiineaz o comisie nsrcinat cu
afaceri europene.

Orice proiect de lege prin care se autorizeaz ratificarea unui


tratat privind aderarea unui stat la Uniunea European i la Comunitile Europene
este supus referendumului de ctre Preedintele Republicii.
Totui, prin votarea unei moiuni adoptate n termeni identici de fiecare camer
cu o majoritate de trei cincimi, Parlamentul poate autoriza adoptarea proiectului de
lege potrivit procedurii prevzute la alineatul trei al articolului 89.
[acest articol nu este aplicabil aderrilor ce intervin n urma unei conferine interguvernamentale a crei convocare
a fost hotrt de Consiliul European nainte de 1 iulie 2004]

[noua redactare a Titlului XV, care nlocuiete redactarea actual ncepnd de la


intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind
Uniunea European i a Tratatului de instituire a Comunitii Europene, semnat pe
13 decembrie 2007]
Titlul XV

UNIUNEA EUROPEAN
ARTICOLUL

Republica particip la Uniunea European, constituit din


state care au ales n mod liber s exercite n comun unele dintre competenele lor n
88-1.

35

virtutea Tratatului privind Uniunea European i a Tratatului privind funcionarea


Uniunii Europene, semnat la Lisabona, pe 13 decembrie 2007.

ARTICOLUL

Legea stabilete normele privind mandatul european de


arestare n baza actelor adoptate de instituiile Uniunii Europene.

ARTICOLUL

88-2.

Sub rezerva reciprocitii i n conformitate cu modalitile


prevzute de Tratatul privind Uniunea European, semnat pe 7 februarie 1992,
dreptul de vot i de eligibilitate la alegerile municipale poate fi acordat numai
cetenilor Uniunii rezideni n Frana. Aceti ceteni nu pot exercita funcia de
primar sau de primar adjunct i nici nu pot participa la desemnarea electorilor
pentru Senat i la alegerea senatorilor. Condiiile de aplicare a prezentului articol
sunt stabilite printr-o lege organic votat n aceiai termeni de ambele camere.

Articolul

88-3.

Guvernul supune Adunrii Naionale i Senatului, nc de la


transmiterea lor ctre Consiliul Uniunii Europene, proiectele de acte legislative
europene i celelalte proiecte sau propuneri de acte ale Uniunii Europene.
n conformitate cu modalitile prevzute de regulamentul fiecrei camere, pot fi
adoptate rezoluii europene, dac este cazul n afara sesiunilor, pe marginea
proiectelor sau propunerilor menionate la primul alineat, precum i pe marginea
oricrui document emannd de la o instituie a Uniunii Europene.
n cadrul fiecrei camere parlamentare se nfiineaz o comisie nsrcinat cu
afaceri europene.
88-4.

ARTICOLUL

Orice proiect de lege prin care se autorizeaz ratificarea unui


tratat privind aderarea unui stat la Uniunea European este supus referendumului
de ctre Preedintele Republicii.
Totui, prin votarea unei moiuni adoptate n termeni identici de fiecare camer cu
o majoritate de trei cincimi, Parlamentul poate autoriza adoptarea proiectului de
lege potrivit procedurii prevzute la alineatul trei al articolului 89.
88-5.

[acest articol nu este aplicabil aderrilor ce intervin n urma unei conferine interguvernamentale a crei convocare
a fost hotrt de Consiliul European nainte de 1 iulie 2004]

Articolul

Adunarea Naional sau Senatul poate emite un aviz motivat


asupra conformitii unui proiect de act legislativ european cu principiul
subsidiaritii. Avizul este adresat de Preedintele camerei respective Preedintelui
Parlamentului European, celui al Consiliului i celui al Comisiei Europene.
Guvernul este informat despre acest aviz.
88-6.

36

Fiecare camer poate introduce n faa Curii de Justiie a Uniunii Europene o


aciune mpotriva unui act legislativ european pentru nclcarea principiului
subsidiaritii. Aceast aciune este naintat Curii de Justiie a Uniunii Europene
de ctre Guvern.
n acest scop, pot fi adoptate rezoluii, dac este cazul n afara sesiunilor,
conform modalitilor de iniiativ i de discutare stabilite de regulamentul fiecrei
camere. La solicitarea a aizeci de deputai sau a aizeci de senatori, aciunea este
exercitat de drept.

Articolul

Prin votarea unei moiuni adoptate n termeni identici de


Adunarea Naional i de Senat, Parlamentul se poate opune unei modificri a
regulilor de adoptare a actelor Uniunii Europene, n cazurile prevzute, n materie
de revizuire simplificat a tratatelor sau de cooperare judiciar civil, de ctre
Tratatul privind Uniunea European i de Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene, aa cum rezult ele din Tratatul semnat la Lisabona pe 13 decembrie
2007.
88-7.

Titlul XVI

REVIZUIREA
ARTICOLUL

89.

Iniiativa de revizuire a Constituiei aparine att Preedintelui


Republicii, la propunerea Primului-ministru, ct i membrilor Parlamentului.
Proiectul sau propunerea de revizuire trebuie examinat() n termenele stabilite la
alineatul trei al articolului 42 i votat() de cele dou camere n termeni identici.
Revizuirea rmne definitiv dup ce a fost aprobat prin referendum.
Totui, proiectul de revizuire nu este supus referendumului atunci cnd
Preedintele Republicii decide s l supun Parlamentului convocat n Congres; n
acest caz, proiectul de revizuire nu este aprobat dect dac ntrunete majoritatea de
trei cincimi din voturile exprimate. Biroul Congresului este cel al Adunrii
Naionale.
Nu se poate angaja sau continua nicio procedur de revizuire atunci cnd se
aduce atingere integritii teritoriale.
Forma republican de guvernmnt nu poate face obiectul unei revizuiri.

37

CARTA MEDIULUI NCONJURTOR DIN 2004


Poporul francez,
Considernd:
C resursele i echilibrele naturale au condiionat apariia omenirii;
C viitorul i nsi existena omenirii sunt nedisociabile de mediul su natural;
C mediul nconjurtor este patrimoniul comun al fiinelor umane;
C omul exercit o influen tot mai mare asupra condiiilor de via i asupra
propriei evoluii;
C diversitatea biologic, mplinirea personal i progresul societilor umane sunt
afectate de anumite moduri de consum sau de producie i de exploatarea excesiv a
resurselor naturale;
C protecia mediului nconjurtor trebuie urmrit n aceeai msur cu celelalte
interese fundamentale ale Naiunii;
C, n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile, opiunile fcute pentru a
rspunde nevoilor prezente nu trebuie s compromit capacitatea generaiilor
urmtoare i a celorlalte popoare de a-i satisface propriile nevoi,
Proclam:

ARTICOLUL 1. Fiecare are dreptul de a tri ntr-un mediu echilibrat i neduntor


sntii.

ARTICOLUL

Orice persoan are ndatorirea de a participa la protecia i


ameliorarea mediului nconjurtor.
2.

ARTICOLUL 3.

Orice persoan trebuie s previn, n condiiile definite de lege,


prejudiciile pe care le-ar putea aduce mediului nconjurtor sau, n cazul n care nu
reuete acest lucru, s limiteze consecinele prejudiciilor respective.

ARTICOLUL 4.

Orice persoan trebuie s contribuie la repararea prejudiciilor pe


care le-a adus mediului nconjurtor, n condiiile definite de lege.

ARTICOLUL

5.

Atunci cnd producerea unui prejudiciu, chiar dac incert n


condiiile respective de cunoatere tiinific, ar putea afecta n mod grav i
ireversibil mediul nconjurtor, autoritile publice, prin aplicarea principiului
precauiei, n domeniul atribuiilor ce le revin, vegheaz la punerea n practic a

38

procedurilor de evaluare a riscurilor i la adoptarea de msuri provizorii i


proporionale pentru a evita producerea prejudiciului.

ARTICOLUL 6.

Politicile publice trebuie s promoveze o dezvoltare durabil. n


acest scop, ele conciliaz protecia i punerea n valoare a mediului nconjurtor cu
dezvoltarea economic i progresul social.

ARTICOLUL

7.

Orice persoan are dreptul, n condiiile i limitele definite de


lege, s aib acces la informaiile privind mediul nconjurtor deinute de autoritile
publice i s participe la elaborarea deciziilor publice cu inciden asupra mediului
nconjurtor.

ARTICOLUL 8.

Educaia i formarea cu privire la mediul nconjurtor trebuie s


contribuie la exercitarea drepturilor i ndatoririlor definite de prezenta Cart.

ARTICOLUL 9.

Cercetarea i inovarea trebuie s-i dea concursul la protejarea i


la punerea n valoare a mediului nconjurtor.

ARTICOLUL

10.

Prezenta Cart inspir aciunea european i internaional a

Franei.

39

P R E A M B U L U L C O N S T I T UI E I
DIN 27 OCTOMBRIE 1946
1. Imediat dup victoria reputat de popoarele libere asupra regimurilor care au
ncercat s aserveasc i s degradeze persoana uman, poporul francez proclam
din nou faptul c orice fiin uman, fr deosebire de ras, de religie sau de
credin, posed drepturi inalienabile i sacre. Reafirm n mod solemn drepturile
i libertile omului i ale ceteanului, consacrate prin Declaraia drepturilor din
1789, i principiile fundamentale recunoscute prin legile Republicii.
2. Proclam, de asemenea, ca fiind deosebit de necesare pentru vremurile noastre,
urmtoarele principii politice, economice i sociale:
3. Legea garanteaz femeii, n toate domeniile, drepturi egale cu cele ale brbatului.
4. Orice om persecutat pentru aciunile sale n slujba libertii are drept de azil pe
teritoriile Republicii.
5. Fiecare are dreptul de a munci i de a obine un loc de munc. Nimeni nu poate fi
lezat, n munca sa ori n ceea ce privete locul su de munc, din cauza originilor
sale, a opiniilor sau credinelor sale.
6. Orice om i poate apra drepturile i interesele prin aciunea sindical i poate
adera la sindicatul ales de el.
7. Dreptul la grev se exercit n cadrul legilor care l reglementeaz.
8. Orice lucrtor particip, prin intermediul delegailor si, la stabilirea colectiv a
condiiilor de munc, precum i la gestionarea ntreprinderilor.
9. Orice bun, orice ntreprindere, a cror exploatare are sau dobndete caracterele
unui serviciu public naional sau ale unui monopol de fapt, trebuie s devin
proprietatea colectivitii.
10. Naiunea asigur individului i familiei condiiile necesare dezvoltrii lor.
11. Naiunea garanteaz tuturor, n special copilului, mamei i lucrtorilor n vrst,
protejarea sntii, sigurana material, odihna i timpul liber. Orice fiin
uman care, din cauza vrstei sale, a strii sale fizice sau mentale, a situaiei
economice, se afl n incapacitate de munc, are dreptul s obin din partea
colectivitii mijloace convenabile de existen.
12. Naiunea proclam solidaritatea i egalitatea tuturor francezilor n faa
cheltuielilor rezultate n urma calamitilor naionale.
13. Naiunea garanteaz accesul egal al copilului i al adultului la instrucie, la
formare profesional i la cultur. Organizarea nvmntului public gratuit i
laic de toate gradele este o datorie a statului.
40

14. Republica francez, fidel tradiiilor sale, se conformeaz normelor din dreptul
public internaional. Ea nu va ntreprinde niciun rzboi n scopuri de cucerire i
nu va folosi niciodat fora mpotriva libertii vreunui popor.
15. Sub rezerva reciprocitii, Frana consimte la limitrile de suveranitate necesare
organizrii i aprrii pcii.
16. Frana formeaz mpreun cu popoarele de peste mri o Uniune bazat pe
egalitatea drepturilor i a ndatoririlor, fr deosebire de ras i nici de religie.
17. Uniunea francez este alctuit din naiuni i din popoare care i pun n comun
sau i coordoneaz resursele i eforturile pentru dezvoltarea civilizaiilor lor,
sporirea bunstrii i asigurarea securitii lor.
18. Fidel misiunii sale tradiionale, Frana nelege s conduc popoarele a cror
sarcin i-a asumat-o, ctre libertatea de a se administra singure i de a-i
gestiona n mod democratic propriile afaceri; nlturnd orice sistem de
colonizare bazat pe arbitrar, le garanteaz tuturor accesul egal la funciile publice
i exercitarea individual sau colectiv a drepturilor i libertilor proclamate sau
confirmate mai sus.

41

D E C L A R A I A
DREPTURILOR OMULUI I ALE
CETEANULUI
DIN 26 AUGUST 1789
PREAMBUL
Reprezentanii poporului francez, constituii n Adunare Naional, considernd c
necunoaterea, uitarea sau nesocotirea drepturilor omului sunt singurele cauze ale
relelor publice i ale corupiei guvernelor, au hotrt s expun, ntr-o declaraie
solemn, drepturile naturale, inalienabile i sacre ale omului, pentru ca aceast
declaraie, prezentat constant tuturor Membrilor corpului social, s le aminteasc
necontenit care le sunt drepturile i ndatoririle; pentru ca actele puterii legiuitoare i
ale celei executive, ce pot fi oricnd raportate la scopul oricrei instituii politice, s
fie mai respectate; pentru ca reclamaiile cetenilor, ntemeiate de acum pe nite
principii simple i de netgduit, s tind ntotdeauna la meninerea Constituiei i a
fericirii tuturor.
n consecin, Adunarea Naional recunoate i declar, n prezena i sub
auspiciile Fiinei supreme, urmtoarele drepturi ale omului i ale ceteanului.

ARTICOLUL

Oamenii se nasc i rmn liberi i egali n drepturi. Deosebirile sociale nu se pot


baza dect pe utilitatea obteasc.
II
Scopul oricrei asociaii politice este conservarea drepturilor naturale i
imprescriptibile ale omului. Aceste drepturi sunt libertatea, proprietatea, sigurana i
rezistena la opresiune.
III
Naiunea este sursa esenial a principiului oricrei suveraniti. Nicio grupare,
niciun individ nu poate exercita vreo autoritate care s nu emane n mod expres de la
ea.
IV
Libertatea const n a putea face tot ceea ce nu duneaz altuia: astfel, exercitarea
drepturilor naturale ale fiecrui om nu are alte limite dect acelea care asigur
42

celorlali membri ai societii beneficierea de aceleai drepturi. Aceste limite nu pot


fi determinate dect prin lege.
V
Legea nu are dreptul s interzic dect aciunile vtmtoare societii. Tot ceea ce
nu este interzis de lege nu poate fi mpiedicat i nimeni nu poate fi constrns a face
ceea ce nu dicteaz legea.
VI
Legea este expresia voinei generale. Toi cetenii au dreptul s contribuie, personal
sau prin reprezentanii lor, la alctuirea ei. Legea trebuie s fie aceeai pentru toi,
fie c apr, fie c pedepsete. Toi cetenii fiind egali n faa legii, au acces egal la
orice demniti, posturi sau locuri de munc publice, dup capacitile lor i fr alt
deosebire n afar de virtuile i talentele lor.
VII
Nimeni nu poate fi acuzat, arestat i nici deinut dect n cazurile stabilite de lege i
dup formele prescrise de ea. Cei care solicit, dau, execut sau cer s se execute
ordine arbitrare trebuie pedepsii; dar orice cetean chemat sau sesizat n baza legii
trebuie s se supun imediat: dac opune rezistent, el se face vinovat.
VIII
Legea nu trebuie s stabileasc dect pedepse strict i evident necesare i nimeni nu
poate fi pedepsit dect n baza unei legi ntocmite i promulgate anterior delictului i
aplicate legal.
IX
Dat fiind c orice om este presupus nevinovat, pn cnd a fost declarat vinovat,
dac se consider c este indispensabil s fie arestat, orice act de constrngere n
afara celor necesare pentru reinerea lui trebuie s fie aspru pedepsit de lege.
X
Nimeni nu poate fi cercetat pentru opiniile sale, fie ele chiar religioase, dac
manifestarea lor nu tulbur ordinea public stabilit prin lege.
XI
Comunicarea liber a gndurilor i opiniilor este unul din drepturile cele mai de pre
ale omului: orice cetean poate deci s vorbeasc, s scrie i s tipreasc liber, n

43

afara cazurilor prevzute prin lege, n care va trebui s rspund de folosirea


abuziv a acestei liberti.
XII
Garantarea drepturilor omului i ale ceteanului necesit o for public: aceast
for este, deci, instituit n avantajul tuturor i nu n folosul personal al acelora
crora le este ncredinat.
XIII
Pentru ntreinerea forei publice i pentru cheltuielile de administrare este
indispensabil o contribuie comun: aceasta trebuie suportat n mod egal de toi
cetenii, proporional cu veniturile lor.
XIV
Toi cetenii au dreptul s constate ei nii sau prin reprezentanii lor necesitatea
contribuiei publice, s o accepte n mod liber, s urmreasc destinaia care i se d,
s i determine cuantumul, bazele, perceperea i durata.
XV
Societatea are dreptul s cear socoteal oricrui funcionar public pentru modul n
care i ndeplinete funcia.
XVI
Orice Societate n care nu se asigur garantarea drepturilor i nu se stabilete
separarea puterilor, este lipsit de constituie.
XVII
Proprietatea fiind un drept inviolabil i sacru, nimeni nu poate fi privat de ea, dect
n cazurile n care necesitatea public, legal constatat, impune n mod evident acest
lucru i cu condiia unei juste despgubiri prealabile.

44

S-ar putea să vă placă și