Legislaia executorilor judectoreti

Legislaia executorilor
judectoreti
Ediie ngrijit de dr. Eugen Hurub
executor judectoresc Camera Executorilor Judectoreti
Trgu Mure

Universul Juridic
Bucureti
-2013-

Cuvnt-nainte

Editat de S.C. Universul Juridic S.R.L.

Copyright 2013, S.C. Universul Juridic S.R.L.
Toate drepturile asupra prezentei ediii aparin
S.C. Universul Juridic S.R.L.
Nicio parte din acest volum nu poate fi copiat fr acordul scris al
S.C. Universul Juridic S.R.L.

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

ROMNIA
[Legislaie]
Legislaia executorilor judectoreti : legislaie consolidat :
20 august 2013 / ed. ngrijit de dr. Eugen Hurub. - Ed. premium. Bucureti : Universul Juridic, 2013
Index
ISBN 978-606-673-135-5
347.952(498)(094)

REDACIE:

tel./fax:
tel.:
e-mail:

021.314.93.13
0732.320.666
redactie@universuljuridic.ro

DEPARTAMENTUL
DISTRIBUIE:

telefon:
tel./fax:
e-mail:

021.314.93.15; 0733.674.222
021. 314.93.16
distributie@universuljuridic.ro

www. universuljuridic. ro

Legislaia executorilor judectoreti

Cuvnt-nainte
Modificrile aduse Codului de procedur civil prin O.U.G.
nr. 138/2000 coroborate cu dispoziiile Legii nr. 188/2000 privind
executorii judectoreti au pus bazele unei noi profesii juridice
liberale, cea de executor judectoresc.
Ca orice activitate juridic i activitatea executorilor judectoreti este reglementat de o serie de acte normative care stabilesc competena, organizarea i funcionarea activitii, drepturile
i ndatoririle, rspunderea juridic a executorilor judectoreti etc.
Principalul act normativ care reglementeaz activitatea executorilor judectoreti este Legea nr. 188/2000 privind executorii
judectoreti, care, n decursul timpului, a suferit numeroase
modificri i completri. Ultima intervenie legislativ a fost fcut
prin Legea nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii
nr. 134/2010 privind Codul de procedur civil.
Regulamentul de aplicare a Legii nr. 188/2000 privind executorii
judectoreti, detaliaz i clarific prevederile legii n ceea ce
privete constituirea i funcionarea birourilor executorilor judectoreti, a organizrii i desfurrii examenelor sau concursurilor
pentru admiterea n profesie i a examenului de definitivat, a
rspunderii executorilor judectoreti, precum i de organizare a
activitii birourilor, i a evidenelor acestora.
Nu mai puin important, statutul Uniunii Naionale a
Executorilor Judectoreti i a profesiei de executor judectoresc,
reformat substanial prin Hotrrea nr. 19 din 3 septembrie 2010 a
Congresului Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti,
stabilete obiectul i principiile de funcionare ale uniunii, structura
organizatoric, calitatea de membru, drepturile i obligaiile i
rspunderea executorilor judectoreti. Ulterior, prin hotrrile nr. 1
din 10 mai 2011 i nr. 1 din 19 mai 2012, nr. 1 din 17 mai 2013 i
nr. 10 din 17 mai 2013 ale Congresului Uniunii Naionale a
Executorilor Judectoreti, i aceast nou form a statutului a
suferit o serie de modificri.
Aceast a 5-a ediie se prezint ca o selecie a celor mai
importante acte normative care reglementeaz activitatea
executorilor judectoreti, prezentate ad litteram cu toate
modificrile i completrile la zi, actualizrile fiind realizate la data
de 20 august 2013. Legea nr. 188/2000 este publicat n forma sa
republicat, modificat i completat.

Cuvnt-nainte

Prezenta lucrare constituie un instrument indispensabil att

profesionitilor dreptului, executori judectoreti, magistrai,
avocai, notari publici, consilieri juridici, ct i aspiranilor la aceast
profesie. Nu n ultimul rnd, lucrarea de fa se adreseaz
studenilor facultilor de drept, masteranzilor i doctoranzilor, ca
suport pentru fundamentarea cunotinelor despre profesia de
executor judectoresc, precum i ca orientare n a accede la o
carier juridic n aceast profesie.
Dr. Eugen Hurub

Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti

Legea nr. 188/2000

privind executorii judectoreti1)
Capitolul I
Dispoziii generale
Art. 1. (1)2) Executarea silit a oricrui titlu executoriu, cu
excepia celor care au ca obiect venituri datorate bugetului general
consolidat, bugetului Uniunii Europene i bugetului Comunitii
Europene a Energiei Atomice, se realizeaz numai de ctre executorul judectoresc, chiar dac prin legi speciale se dispune altfel.
(2) Executorii judectoreti ndeplinesc i alte atribuii date prin
lege n competena lor.
Art. 2. (1) Executorii judectoreti sunt nvestii s
ndeplineasc un serviciu de interes public.
(2) Actul ndeplinit de executorul judectoresc, n limitele
competenelor legale, purtnd tampila i semntura acestuia,
precum i numrul de nregistrare i data, este act de autoritate
public i are fora probant prevzut de lege.
Art. 3.3) Abrogat.
1)

Republicat n M. Of. nr. 738 din 20 octombrie 2011, n temeiul art. II

din Legea nr. 151/2011 privind aprobarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 144/2007 pentru modificarea alin. (1) al art. 37 din Legea
nr. 188/2000 privind executorii judectoreti (M. Of. nr. 493 din 11 iulie
2011), dndu-se textelor o nou numerotare.
Istoric:
Legea nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 134/2010
privind Codul de procedur civil (M. Of. nr. 365 din 30 mai 2012; intrat n
vigoare la 15 februarie 2013);
Legea nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009
privind Codul penal (M. Of. nr. 757 din 12 noiembrie 2013; n vigoare de la
1 februarie 2014);
Legea nr. 255/2013 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 135/2010
privind Codul de procedur penal i pentru modificarea i completarea
unor acte normative care cuprind dispoziii procesual penale (M. Of.
nr. 515 din 14 august 2013; n vigoare de la 1 februarie 2014).
2)
Alin. (1) al art. 1 este reprodus astfel cum a fost modificat prin art. 37
pct. 1 din Legea nr. 76/2012.
3)
Art. 3 a fost abrogat prin art. 37 pct. 2 din Legea nr. 76/2012.

10

Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti

Art. 4. Coordonarea i controlul activitii

judectoreti se exercit de ctre Ministerul Justiiei.

executorilor

Art. 5. Activitatea executorilor judectoreti se nfptuiete n

condiiile legii, cu respectarea drepturilor i intereselor legitime ale
prilor i ale altor persoane interesate, fr deosebire de ras, de
naionalitate, de origine etnic, de limb, de religie, de sex, de
apartenen politic, de avere sau de origine social.
Art. 6. Executorii judectoreti nu pot refuza ndeplinirea unui
act dat n competena lor dect n cazurile i n condiiile prevzute
de lege.

Capitolul II
Competena executorilor judectoreti
Art. 7. (1) Executorul judectoresc are urmtoarele atribuii:
a) punerea n executare a dispoziiilor cu caracter civil din
titlurile executorii;
b) notificarea actelor judiciare i extrajudiciare;
c) comunicarea actelor de procedur;
d) recuperarea pe cale amiabil a oricrei creane;
e) aplicarea msurilor asigurtorii dispuse de instana
judectoreasc;
f) constatarea unor stri de fapt n condiiile prevzute de Codul de
procedur civil;
g) ntocmirea proceselor-verbale de constatare, n cazul ofertei
reale urmate de consemnarea sumei de ctre debitor, potrivit
dispoziiilor Codului de procedur civil;
h) ntocmirea, potrivit legii, a protestului de neplat a cambiilor,
biletelor la ordin i a cecurilor, dup caz;
i) orice alte acte sau operaiuni date de lege n competena lui.
Art. 8. Executorii judectoreti i ndeplinesc atribuiile n
circumscripia curii de apel pe lng care funcioneaz, dac prin
lege nu se dispune altfel.
Art. 9.1) (1) n cazul prevzut la art. 7 lit. a) este competent
executorul judectoresc din circumscripia curii de apel n a crei
1)
Art. 9 este reprodus astfel cum a fost modificat prin art. 37 pct. 3 din
Legea nr. 76/2012.

Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti

11

raz teritorial urmeaz s se fac executarea, n condiiile

prevzute de Codul de procedur civil.
(2) n cazul prevzut la art. 7 lit. f) este competent executorul
judectoresc din circumscripia curii de apel n a crei raz
teritorial se va face constatarea.
(3) n celelalte cazuri prevzute la art. 7 este competent orice
executor judectoresc nvestit de partea interesat, n condiiile
legii.
Art. 10. (1)1) Executorii judectoreti pot fi recuzai n cazurile i n
condiiile prevzute de Codul de procedur civil.
(2) Executorul judectoresc pentru care este cerut recuzarea
poate declara c se abine.
(3) Partea interesat poate cere instanei de executare recuzarea
executorului judectoresc imediat ce a aflat despre una dintre situaiile
prevzute la alin. (1), dar numai pn la ncetarea executrii silite.
ncheierea instanei prin care s-a ncuviinat ori s-a respins abinerea,
precum i cea prin care s-a ncuviinat recuzarea nu sunt supuse
niciunei ci de atac.
(4) ncheierea prin care s-a respins recuzarea poate fi atacat
numai cu apel n termen de 5 zile de la comunicare.
(5) ncheierea prin care s-a hotrt recuzarea va arta n ce
msur actele ndeplinite de executorul judectoresc recuzat vor fi
pstrate.
Art. 11.2) (1) Conflictele de competen ntre birourile
executorilor judectoreti situate n aceeai circumscripie a unei
curi de apel se soluioneaz de acea curte de apel, la sesizarea
prii interesate.
(2) Cnd conflictul intervine ntre birouri de executori
judectoreti situate n circumscripii diferite, competena aparine
curii de apel n a crei circumscripie se afl biroul executorului
judectoresc cel dinti sesizat.
(3) Conflictele de competen se soluioneaz de urgen i cu
precdere.
(4) Instana se pronuna n toate cazurile, motivat, prin
ncheiere definitiv.
1)
Alin. (1), (3) i (4) ale art. 10 sunt reproduse astfel cum au fost
modificate prin art. 37 pct. 4 din Legea nr. 76/2012.
2
Art. 11 este reprodus astfel cum a fost modificat prin art. 37 pct. 5 din
Legea nr. 76/2012.

12

Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti

Capitolul III
Organizarea activitii executorilor judectoreti
Seciunea 1
Organizarea i funcionarea birourilor executorilor
judectoreti
Art. 12. (1) Activitatea executorilor judectoreti se desfoar n
cadrul unui birou n care pot funciona unul sau mai muli executori
judectoreti asociai, cu personalul auxiliar corespunztor.
(2) Prin asocierea n cadrul unei societi civile profesionale
executorul judectoresc nu i pierde dreptul la biroul individual.
(3) Executorul judectoresc sau executorii judectoreti asociai,
titulari ai unui birou, pot angaja executori judectoreti stagiari, alt
personal de specialitate, precum i personal auxiliar corespunztor,
necesar pentru desfurarea activitii biroului.
Art. 13. (1) Ministerul Justiiei, prin direcia de specialitate,
ntocmete evidena birourilor de executori judectoreti i lucrrile
privind numirea i ncetarea funciei de executor judectoresc.
(2) Numrul executorilor judectoreti se stabilete i se
actualizeaz anual de ministrul justiiei, cu consultarea Consiliului
Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti, n funcie de cerinele
locale determinate de ntinderea teritoriului, de volumul de activitate
i de numrul locuitorilor, n aa fel nct la 15. 000 de locuitori s
revin cel puin un executor judectoresc. Numrul executorilor
judectoreti din circumscripia unei instane nu va fi mai mic de 3.
De asemenea, la stabilirea numrului executorilor judectoreti se
va avea n vedere i numrul executorilor judectoreti stagiari
care au promovat examenul de definitivat.
Art. 14. n circumscripia unei curi de apel funcioneaz
executorii judectoreti, constituii n birouri individuale sau n
asociere, numii n funcie i nregistrai, potrivit dispoziiilor art. 16
i art. 17 alin. (1).
Art. 15. (1) Executor judectoresc poate fi persoana care
ndeplinete urmtoarele condiii:
a) are cetenia romn i domiciliul n Romnia;
b) are capacitatea deplin de exerciiu;
c) este liceniat n drept;

Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti

13

d) nu are antecedente penale i se bucur de o bun reputaie;

e) cunoate limba romn;
f) este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea
funciei;
g) a ndeplinit timp de 2 ani funcia de executor judectoresc
stagiar i a promovat examenul de definitivat sau, dup caz, a
exercitat timp de 3 ani o funcie de specialitate juridic i a
promovat concursul sau examenul de admitere n profesie. Sunt
scutite de examen persoanele care au exercitat timp de 5 ani
funcia de judector, procuror sau avocat, cu condiia s fi
promovat examenul de definitivat n profesia din care provin.
Art. 16. (1) Executorul judectoresc este numit de ministrul
justiiei, n baza cererii celui interesat i dup verificarea ndeplinirii
condiiilor prevzute la art. 15.
(2) Tabloul executorilor judectoreti se ntocmete i se
actualizeaz anual de Consiliul Uniunii Naionale a Executorilor
Judectoreti. Tabloul executorilor judectoreti se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i se transmite instanelor
judectoreti.
Art. 17.1) (1) n termen de 90 de zile de la comunicarea ordinului
ministrului justiiei prin care a fost numit n funcie, executorul
judectoresc este obligat s i nregistreze numirea la curtea de
apel n a crei circumscripie i are biroul individual sau constituit
n asociere. Pentru aceast nregistrare, executorul judectoresc
va prezenta tampila i specimenul de semntur personale.
(2) Ministrul justiiei poate, n cazuri temeinic justificate, s
prelungeasc acest termen pe perioade ce nu pot depi 90 de zile
fiecare.
(3) Nendeplinirea obligaiei prevzute la alin. (1) privind
nregistrarea la curtea de apel atrage de drept suspendarea
executorului judectoresc din exerciiul funciei.
(4) nregistrarea unei cereri de emitere a ordinului ministrului
justiiei de aprobare a asocierii executorului judectoresc, urmat
de emiterea ordinului ministrului justiiei de aprobare a asocierii,
ntrerupe curgerea termenului.
(5) nregistrarea unei cereri de suspendare nainte de expirarea
termenului prevzut la alin. (1) sau (2), urmat de emiterea
1)
Art. 17 este reprodus astfel cum a fost modificat prin art. 37 pct. 6 din
Legea nr. 76/2012.

14

Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti

ordinului ministrului justiiei de suspendare a executorului judectoresc din exerciiul funciei, ntrerupe curgerea termenului.
Legeanr.76/2012pentrupunereanaplicareaLegiinr.134/2010
privind Codul de procedur civil (M. Of. nr. 365 din 30 mai 2012):
Art. 78. Dispoziiile art. 17 din Legea nr. 188/2000, republicat,
precumicumodificrileaduseprinprezentalege,seaplicicazurilor
de nendeplinire a obligaiei prevzute la alin. (1) al aceluiai articol,
pentrucarenusaemis,pnladataintrriinvigoareaprezenteilegi,
ordinul ministrului justiiei de revocare din funcie a executorului
judectoresc.

Art. 18. (1) Dup numirea n funcie executorul judectoresc va

depune jurmntul n faa ministrului justiiei i a preedintelui Uniunii
Naionale a Executorilor Judectoreti sau a reprezentanilor
acestora.
(2) Jurmntul are urmtorul coninut:
Jur s respect Constituia i legile rii, s-mi ndeplinesc cu
onoare i probitate, cu contiin i fr prtinire atribuiile ce-mi
revin i s pstrez secretul profesional. Aa s-mi ajute Dumnezeu!
(3) Referirea la divinitate din formula jurmntului se schimb
potrivit credinei religioase a executorului judectoresc. Executorul
judectoresc fr confesiune va depune jurmntul fr formula
religioas, pe contiin i onoare.
(4) La depunerea jurmntului se ncheie un proces-verbal n
dou exemplare, semnate de persoanele menionate la alin. (1) i
de cel interesat. Un exemplar al procesului-verbal se pstreaz la
grefa curii de apel i cellalt exemplar se nmneaz executorului
judectoresc respectiv.
(5) Executorii judectoreti intr n exerciiul funciunii numai
dup depunerea jurmntului.
Art. 19. (1) Poate fi executor judectoresc stagiar cel care:
a) ndeplinete condiiile cerute la art. 15 lit. a)-f);
b) a promovat concursul sau examenul de admitere n profesia
de executor judectoresc, organizat de Uniunea Naional a
Executorilor Judectoreti, sub coordonarea i controlul Ministerului
Justiiei;
c) se afl n perioada de stagiu, pn la promovarea
examenului de capacitate;
d) este angajat ntr-un birou de executor judectoresc.
Art. 20. (1) Concursul sau examenul de admitere n profesia de
executor judectoresc se organizeaz anual sau ori de cte ori este