ORDONANA nr.

130 din 31 august 2000 privind protecia

consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor la
distan - Republicare*)
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 1
Prezenta ordonan reglementeaz condiiile ncheierii i executrii contractelor comerciale la
distan ntre comercianii care furnizeaz produse sau servicii i consumatori.

Art. 2
(1)n sensul prezentei ordonane, urmtorii termeni se definesc astfel:
a)contact la distan - contractul de furnizare de produse sau servicii ncheiat ntre un
comerciant i un consumator, n cadrul unui sistem de vnzare organizat de ctre comerciant,
care utilizeaz n mod exclusiv, nainte i la ncheierea acestui contract, una sau mai multe
tehnici de comunicaie la distan;
b)consumator - orice persoan fizic sau grup de persoane constituite n asociaii, care, n
executarea contractelor care intr sub incidena prezentei ordonane, acioneaz n scopuri din
afara activitii sale comerciale, industriale sau de producie, artizanale ori liberale;
c)comerciant - orice persoan fizic sau juridic care, n executarea contractelor care intr sub
incidena prezentei ordonane, acioneaz n cadrul activitii sale comerciale, industriale sau
de producie, artizanale ori liberale, precum i orice persoan care acioneaz n acelai scop,
n numele sau pe seama acesteia;
d)tehnic de comunicaie la distan - orice mijloc ce poate fi utilizat pentru ncheierea unui
contract ntre comerciant i consumator i care nu necesit prezena fizic simultan a celor
dou pri;
e)operator de comunicaie - orice persoan fizic sau juridic a crei activitate profesional
const n a pune la dispoziie comerciantului una sau mai multe tehnici de comunicaie la
distan.
(2)Tehnicile de comunicaie la distan sunt prevzute n anexa care face parte integrant din
prezenta ordonan.

Art. 3
(1)nainte de ncheierea contractului la distan comerciantul trebuie s informeze
consumatorul n timp util, corect i complet asupra urmtoarelor elemente:
a)identitatea comerciantului i, n cazul contractelor care prevd plata anticipat, adresa i
modalitile de contactare a acestuia, telefon/fax, e-mail i codul unic de nregistrare;
b)caracteristicile eseniale ale produsului sau serviciului;
c)preul
bunurilor
sau
tarifele
serviciilor,
cu
toate
taxele
incluse;
(la data 27-Dec-2008 Art. 3, alin. (1), litera C. din capitolul I modificat de Art. V, punctul 1. din
Ordonanta urgenta 174/2008 )

d)cheltuielile de livrare, dac este cazul;

e)modalitile de plat, de livrare sau de prestare;
f)dreptul de denunare unilateral a contractului, cu excepia cazurilor prevzute n prezenta
ordonan;
g)costul utilizrii tehnicii de comunicaie la distan, n cazul n care acesta este calculat altfel
dect conform tarifului de baz;
h)perioada de valabilitate a ofertei sau a preului;
i)durata minim a contractului, n cazul contractelor care prevd furnizarea curent sau
periodic a unui produs sau serviciu;
j)termenul limit de executare a obligaiilor rezultnd din contract.
(2)Informaiile prevzute la alin. (1), al cror scop comercial trebuie s rezulte fr echivoc,
vor fi comunicate n mod clar, uor de neles de ctre consumator, prin orice mijloc adaptat
tehnicii de comunicaie la distan utilizate, inndu-se seama de principiile de bun practic
comercial n tranzacii i de principiile care guverneaz protecia minorilor i a altor persoane
lipsite de capacitate de exerciiu, precum i de principiile referitoare la bunele moravuri.
(3)n cazul comunicrilor telefonice, la nceputul oricrei conversaii cu consumatorul
comerciantul are obligaia de a-i declina identitatea, precum i de a indica n mod explicit
scopul comercial al apelului.

Art. 4
(1) Consumatorul trebuie s primeasc, n scris sau pe un alt suport durabil la dispoziia sa i
la care are acces, n timp util, n perioada executrii contractului i pn cel mai trziu n

momentul livrrii, urmtoarele: (la data 27-Dec-2008 Art. 4, alin. (1) din capitolul I modificat de Art.
V, punctul 2. din Ordonanta urgenta 174/2008 )

a)n cazul bunurilor care nu sunt destinate livrrilor ctre teri, confirmarea
informaiilor prevzute la art. 3 alin. (1), dac acestea nu au fost transmise, n
condiiile
prevzute
la
alin.
(1),
nainte
de
ncheierea
contractului;
(la data 27-Dec-2008 Art. 4, alin. (1), litera A. din capitolul I modificat de Art. V, punctul 3. din
Ordonanta urgenta 174/2008 )

b)condiiile i modalitile de exercitare a dreptului de denunare unilateral, pentru cazurile

prevzute n prezenta ordonan, sub forma clauzei urmtoare: "Consumatorul are dreptul s
notifice n scris comerciantului c renun la cumprare, fr penaliti i fr invocarea unui
motiv, n termen de 10 zile lucrtoare de la primirea produsului sau, n cazul prestrilor de
servicii, de la ncheierea contractului", redactat cu caractere ngroate. n cazul omiterii
acestei clauze, produsul sau serviciul este considerat livrat fr cerere de comand din partea
consumatorului, conform prevederilor art. 14;
c)sediul, numrul de telefon/fax, precum i adresa de e-mail ale comerciantului, la care
consumatorul poate s-i prezinte reclamaiile;
d)informaiile privind service-ul postvnzare i garaniile oferite;
e)condiiile de denunare unilateral a contractului, atunci cnd acesta are o durat
nedeterminat sau o durat mai mare de un an.
(2)Dispoziiile prevzute la alin. (1) lit. a), b), d) i e) nu se aplic n cazul serviciilor a cror
execuie este realizat cu ajutorul unei tehnici de comunicaie la distan, dac aceste servicii
sunt furnizate o singur dat i facturarea lor este efectuat de operatorul de comunicaie.

Art. 5
Dac prile nu au convenit altfel, momentul ncheierii contractului la distan l constituie
momentul primirii mesajului de confirmare de ctre consumator, referitor la comanda sa.

Art. 6
Dispoziiile prezentei ordonane nu se aplic:
a)contractelor la distan privind serviciile financiare, reglementate prin Ordonana Guvernului
nr. 85/2004 privind protecia consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor la
distan privind serviciile financiare, aprobat prin Legea nr. 399/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare;
b)contractelor ncheiate prin intermediul distribuitoarelor automate sau n localurile comerciale
automatizate;
c)contractelor ncheiate cu operatorii de telecomunicaii n scopul utilizrii telefoanelor publice;
d)contractelor ncheiate pentru construirea i vnzarea de bunuri imobiliare sau care se refer
la alte drepturi privind bunuri imobiliare, cu excepia contractelor de nchiriere;
e)contractelor ncheiate n cadrul vnzrilor la licitaie.

CAPITOLUL II: Dreptul de denunare unilateral a contractului

Art. 7
(1)Consumatorul are dreptul de a denuna unilateral contractul la distan, n termen de 10
zile lucrtoare, fr penaliti i fr invocarea vreunui motiv. Singurele costuri care pot cdea
n sarcina consumatorului sunt cheltuielile directe de returnare a produselor. Termenul de 10
zile prevzut pentru exercitarea acestui drept ncepe s curg:
a)pentru produse, de la data primirii lor de ctre consumator, dac au fost ndeplinite
prevederile art. 4;
b)pentru servicii, din ziua ncheierii contractului sau dup ncheierea contractului, din ziua n
care obligaiile prevzute la art. 4 au fost ndeplinite, cu condiia ca ntrzierea s nu
depeasc 90 de zile.
(2)n cazul n care comerciantul a omis s transmit consumatorului informaiile prevzute la
art. 4, termenul pentru denunarea unilateral a contractului este de 90 de zile i ncepe s
curg:
a)pentru produse, de la data primirii lor de ctre consumator;
b)pentru servicii, de la data ncheierii contractului.
(3)Dac n perioada celor 90 de zile informaiile prevzute la art. 4 sunt furnizate
consumatorului, termenul de 10 zile lucrtoare pentru denunarea unilateral a contractului
ncepe s curg din acel moment.

Art. 8

n cazul exercitrii dreptului de denunare unilateral a contractului de ctre consumator n

condiiile art. 7, comerciantul are obligaia s ramburseze sumele pltite de consumator fr

a-i solicita acestuia cheltuielile aferente rambursrii sumelor. Rambursarea sumelor se va face
n cel mult 30 de zile de la data denunrii contractului de ctre consumator.

Art. 9
n cazul n care, pentru produsul sau serviciul ce face obiectul contractului la distan,
comerciantul crediteaz consumatorul, direct sau n baza unui acord ncheiat de comerciant cu
un ter, odat cu denunarea unilateral a contractului la distan nceteaz de drept i
contractul de acordare a creditului, fr penaliti pentru consumator.

Art. 10
Consumatorul nu poate denuna unilateral urmtoarele tipuri de contracte, cu excepia
cazurilor n care prile au convenit altfel:
a)contracte de furnizare de servicii a cror execuie a nceput, cu acordul consumatorului,
naintea expirrii termenului de 10 zile lucrtoare prevzut la art. 7 alin. (1);
b)contracte de furnizare de produse sau servicii al cror pre depinde de fluctuaiile cursurilor
pieei financiare care nu pot fi controlate de comerciant;
c)contracte de furnizare a unor produse executate dup specificaiile consumatorului sau a
unor produse distinct personalizate, precum i a acelora care, prin natura lor, nu pot fi
returnate sau care se pot degrada ori deteriora rapid;
d)contracte de furnizare a nregistrrilor audio, video sau a programelor informatice, n cazul
n care au fost desigilate de ctre consumator;
e)contracte de furnizare a ziarelor, periodicelor, jurnalelor-magazin;
f)contracte de servicii de pariuri sau loterii.

CAPITOLUL III: Executarea contractului la distan

Art. 11
(1)Comerciantul trebuie s i ndeplineasc obligaiile contractuale n termen de cel mult 30
de zile de la data la care consumatorul a transmis comanda, cu excepia cazului n care prile
au convenit altfel.
(2)Comerciantul, n cazul n care nu poate executa contractul din cauz c produsul sau
serviciul nu este disponibil, trebuie s informeze consumatorul despre aceast indisponibilitate,
iar sumele pe care acesta Ie-a vrsat ca plat trebuie rambursate de comerciant n termen de
maximum 30 de zile.
(3)Comerciantul poate livra consumatorului un produs sau serviciu de o calitate i la un pre
echivalente cu cele solicitate numai dac acest lucru a fost prevzut nainte de ncheierea
contractului i/sau n contract, astfel nct consumatorul s fie informat n mod clar despre
aceast posibilitate. n caz contrar, furnizarea unor produse sau servicii similare celor solicitate
va fi asimilat cu livrarea fr comand, astfel cum se prevede la art. 14. Cheltuielile de
returnare a produselor, n situaia exercitrii dreptului de denunare unilateral a contractului,
sunt n acest caz n sarcina comerciantului, element asupra cruia consumatorul trebuie s fie
informat.

Art. 12

Dispoziiile art. 3, 4, ale art. 7-10 i ale art. 11 alin. (1) nu se aplic contractelor privind:
a)vnzarea de produse alimentare, de buturi sau de produse de uz curent utilizate n
gospodrie, livrate cu regularitate de ctre comerciant la domiciliul, reedina sau la locul de
munc al consumatorului;
b)furnizarea de servicii de cazare, de transport, de furnizare de preparate culinare, de
agrement, atunci cnd comerciantul se angajeaz prin contractul ncheiat s efectueze aceste
prestaii la o dat precis sau ntr-o perioad specificat; n mod excepional, n cazul
activitilor de agrement organizate n aer liber, comerciantul i poate rezerva dreptul de a nu
respecta prevederile art. 11 alin. (2), n circumstane specifice.

Art. 13
(la data 01-Nov-2009 Art. 13 din capitolul III abrogat de Art. 190 din titlul IV, capitolul VII din
Ordonanta urgenta 113/2009 )

Art. 14
n cazul livrrilor pentru care nu exist o comand prealabil, consumatorul este exonerat de
orice contraprestaie, lipsa rspunsului neavnd valoare de consimmnt.

CAPITOLUL IV: Limitri

comunicaie la distan

privind

utilizarea

anumitor

tehnici

de

Art. 15
Urmtoarele tehnici de comunicaie la distan necesit acordul prealabil al consumatorului:

a)sistem automatizat de apel fr intervenie uman (automat de apel);

b)telecopiator (fax);
c)adres la pot electronic (e-mail).

Art. 16

Utilizarea altor tehnici de comunicaie individual la distan, n afara celor prevzute la art.
15, nu este permis dac exist un refuz manifestat de consumator.

CAPITOLUL V: Sanciuni
Art. 17
Constituie contravenie nclcarea prevederilor art. 3, 4, 8 i 11 i se sancioneaz cu
amend
de
la
1.000
lei
la
4.000
lei.
(la data 27-Dec-2008 Art. 17 din capitolul V modificat de Art. V, punctul 4. din Ordonanta urgenta
174/2008 )

Art. 18
Constituie contravenie nclcarea prevederilor art. 16 i se sancioneaz cu amend de la 500
lei la 1.000 lei.

Art. 19
Sanciunile prevzute la art. 17 i 18 vor fi aplicate i persoanelor juridice.

Art. 20

Limitele minime i maxime ale amenzilor prevzute la art. 17 i 18 vor fi actualizate prin
hotrre a Guvernului, n funcie de indicele de inflaie.

Art. 21

Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 17 i 18 se fac la

sesizarea consumatorilor sau din oficiu de ctre reprezentanii mputernicii ai Autoritii
Naionale pentru Protecia Consumatorilor.

Art. 22
Contraveniilor prevzute la art. 17 i 18 le sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 28 i 29.

CAPITOLUL VI: Dispoziii finale

Art. 23
Prevederile privind comercializarea produselor i a serviciilor n condiiile prezentei
ordonane se completeaz cu prevederile Legii nr. 363/2007 privind combaterea
practicilor incorecte ale comercianilor n relaia cu consumatorii i armonizarea
reglementrilor cu legislaia european privind protecia consumatorilor, precum i
cu dispoziiile naionale care transpun reglementri europene cu privire la anumite
aspecte ale furnizrii de bunuri i servicii, care se aplic cu prioritate, n msura n
care
prezenta
ordonan
nu
cuprinde
dispoziii
contrare.
(la data 27-Dec-2008 Art. 23 din capitolul VI modificat de Art. V, punctul 5. din Ordonanta urgenta
174/2008 )

Art. 24

n caz de litigiu sarcina dovedirii obligaiilor prevzute la art. 4, a respectrii termenelor i a

existenei acordului consumatorului, prevzute la art. 5, art. 11 alin. (1) i art. 15, revine
comerciantului. Instana competent este cea de la domiciliul consumatorului.

Art. 25
- Anexa va fi actualizat prin hotrre a Guvernului.

Art. 26

Consumatorul nu poate fi lipsit de drepturile sale conferite prin prezenta ordonan.

Art. 27
n cazul n care prile contractante aleg ca lege aplicabil contractului la distan legea unui
stat ce nu face parte din Uniunea European, iar contractul are o strns legtur cu teritoriul
Romniei sau cu al altor state membre ale Uniunii Europene i n cazul n care prezenta
ordonan are prevederi mai favorabile pentru consumator, se vor aplica acestea din urm.

Art. 28
Prezenta ordonan intr n vigoare la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, i se pune n aplicare la 30 de zile de la data publicrii ei.
Prezenta ordonan transpune prevederile Directivei 97/7/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 20 mai 1997 privind protecia consumatorilor n cadrul contractelor la distan,

publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOCE) nr. L 144 din 4 iunie 1997, cu
modificrile ulterioare.
-****_________
*) Republicat n temeiul art. V lit. a) din titlul III "Dispoziii finale" al Legii nr. 363/2007
privind combaterea practicilor incorecte ale comercianilor n relaia cu consumatorii i
armonizarea reglementrilor cu legislaia european privind protecia consumatorilor, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 899 din 28 decembrie 2007, dndu-se textelor o
nou numerotare.
Ordonana Guvernului nr. 130/2000 privind protecia consumatorilor la ncheierea i
executarea contractelor la distan a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 431 din 2 septembrie 2000, a fost aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
51/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 57 din 31 ianuarie 2003, i a
fost modificat prin Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 483 din 5 iulie 2002 i republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 959 din 29 noiembrie 2006.

ANEX: LISTA cuprinznd tehnicile de comunicaie la distan

a)imprimat neadresat;
b)imprimat adresat;
c)scrisoare tipizat;
d)publicitate tiprit cu bon de comand;
e)catalog;
f)telefon cu intervenie uman;
g)telefon fr intervenie uman (automat de apel, audiotext);
h)radio;
i)videofon (telefon cu imagine);
j)videotext (microordinator, ecran Tv cu tastatur sau ecran tactil);
k)pot electronic (e-mail);
l)telecopiator (fax);
m)televiziune (teleshopping).
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 177 din data de 7 martie 2008
Forma sintetic la data 28-Sep-2010. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.