Sunteți pe pagina 1din 27

LEGE Nr.

350 din 6 iulie 2001


privind amenajarea teritoriului i urbanismul
Text n vigoare ncepnd cu data de 21 iulie 2013
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM
Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, pn la 18 iulie 2013.
Act de baz
#B: Legea nr. 350/2001
Acte modificatoare
#M1: Ordonana Guvernului nr. 69/2004
#M2: Legea nr. 289/2006
#M3: Ordonana Guvernului nr. 18/2007
#M4: Legea nr. 168/2007
#M5: Ordonana Guvernului nr. 27/2008
#M6: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 10/2009
#M7: Legea nr. 183/2009
#M8: Legea nr. 242/2009
#M9: Legea nr. 345/2009
#M10: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2011
#M11: Legea nr. 162/2011
#M12: Legea nr. 221/2011
#M13: Legea nr. 219/2012
#M14: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 85/2012
#M15: Ordonana Guvernului nr. 9/2013
#M16: Legea nr. 190/2013
#M17: Legea nr. 229/2013
Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri
sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.
#B
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAP. 1
Dispoziii generale
#M10
ART. 1
(1) Teritoriul Romniei este parte a avuiei naionale de care beneficiaz toi cetenii rii, inclusiv prin gestionarea proceselor de
dezvoltare prin activitile de amenajare a teritoriului, urbanism sau de dezvoltare urban durabil ale autoritilor publice centrale i
locale.
(2) Autoritile administraiei publice sunt gestionarul i garantul acestei avuii, n limitele competenelor legale.
(3) n vederea asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i durabile a teritoriului naional, autoritile administraiei publice locale
i armonizeaz deciziile de utilizare a teritoriului, n temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei locale i deconcentrrii
serviciilor publice.
(4) Statul, prin intermediul autoritilor publice, are dreptul i datoria de a asigura, prin activitatea de urbanism i de amenajare a
teritoriului, condiiile de dezvoltare durabil i respectarea interesului general, potrivit legii.
#M16
(5) Gestionarea spaial a teritoriului urmrete s asigure indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i
responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului, condiii de locuire adecvate, calitatea arhitecturii, protejarea identitii
arhitecturale, urbanistice i culturale a localitilor urbane i rurale, condiii de munc, de servicii i de transport ce rspund
diversitii nevoilor i resurselor populaiei, reducerea consumurilor de energie, asigurarea proteciei peisajelor naturale i construite,
conservarea biodiversitii i crearea de continuiti ecologice, securitatea i salubritatea public, raionalizarea cererii de deplasri.
#B
ART. 2
(1) Gestionarea spaial a teritoriului rii constituie o activitate obligatorie, continu i de perspectiv, desfurat n interesul
colectivitilor care l folosesc, n concordan cu valorile i aspiraiile societii i cu cerinele integrrii n spaiul european.

(2) Gestionarea spaial a teritoriului asigur indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i responsabilitatea pentru o
utilizare eficient a teritoriului.
#M2
(3) Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului i al urbanismului, care constituie ansambluri de activiti
complexe de interes general ce contribuie la dezvoltarea spaial echilibrat, la protecia patrimoniului natural i construit, la
mbuntirea condiiilor de via n localitile urbane i rurale, precum i la asigurarea coeziunii teritoriale la nivel regional, naional
i european.
#B
ART. 3
Activitatea de amenajare a teritoriului trebuie s fie: global, urmrind coordonarea diferitelor politici sectoriale ntr-un ansamblu
integrat; funcional, trebuind s in seama de cadrul natural i construit bazat pe valori de cultur i interese comune; prospectiv,
trebuind s analizeze tendinele de dezvoltare pe termen lung a fenomenelor i interveniilor economice, ecologice, sociale i culturale i
s in seama de acestea n aplicare; democratic, asigurnd participarea populaiei i a reprezentanilor ei politici la adoptarea deciziilor.
ART. 4
Urbanismul trebuie s reprezinte o activitate:
a) operaional, prin detalierea i delimitarea n teren a prevederilor planurilor de amenajare a teritoriului;
b) integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriului localitilor;
c) normativ, prin precizarea modalitilor de utilizare a terenurilor, definirea destinaiilor i gabaritelor de cldiri, inclusiv
infrastructura, amenajri i plantaii.
#M16
ART. 5
(1) Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism trebuie s se desfoare cu respectarea autonomiei locale, pe baza
principiului parteneriatului, transparenei, descentralizrii serviciilor publice, participrii populaiei n procesul de luare a deciziilor,
precum i al dezvoltrii durabile, conform crora deciziile generaiei prezente trebuie s asigure dezvoltarea, fr a compromite
dreptul generaiilor viitoare la existen i dezvoltare proprie.
(2) Autoritatea public are responsabilitatea dezvoltrii armonioase a teritoriului/teritoriilor aflat/aflate n raza sa de competen. n
acest scop, operatorii economici sau instituiile care dein imobile, instalaii i/sau echipamente de interes public ori care presteaz un
serviciu public au obligaia de a pune la dispoziia autoritii publice, cu titlu gratuit, la solicitarea acesteia, n termen de 15 zile,
informaiile necesare n aciunile de planificare a dezvoltrii teritoriului a localitii n cauz.
#B
ART. 6
Autoritile administraiei publice centrale i locale rspund, potrivit prezentei legi, de activitatea de amenajare a teritoriului i de
urbanism.
CAP. 2
Domeniul de activitate
SECIUNEA 1
Amenajarea teritoriului
ART. 7
Scopul de baz al amenajrii teritoriului l constituie armonizarea la nivelul ntregului teritoriu a politicilor economice, sociale,
ecologice i culturale, stabilite la nivel naional i local pentru asigurarea echilibrului n dezvoltarea diferitelor zone ale rii, urmrinduse creterea coeziunii i eficienei relaiilor economice i sociale dintre acestea.
#M16
ART. 8
Activitatea de amenajare a teritoriului se exercit pe ntregul teritoriu al Romniei, pe baza principiului ierarhizrii, coeziunii
economice, sociale i teritoriale i integrrii spaiale, la nivel naional, regional i judeean.
#B
ART. 9
Obiectivele principale ale amenajrii teritoriului sunt urmtoarele:
a) dezvoltarea economic i social echilibrat a regiunilor i zonelor, cu respectarea specificului acestora;
b) mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane;
#M16
c) gestionarea n spiritul dezvoltrii durabile a peisajului, component de baz a patrimoniului natural i cultural i a resurselor
naturale;
d) utilizarea raional a teritoriului, prin limitarea extinderii necontrolate a localitilor i conservarea terenurilor agricole fertile;
#M2
e) conservarea i dezvoltarea diversitii culturale.
#B
SECIUNEA a 2-a

Urbanismul
#M16
ART. 10
Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluiei complexe a localitilor, prin elaborarea i implementarea strategiilor de
dezvoltare spaial, durabil i integrat, pe termen scurt, mediu i lung.
#B
ART. 11
Activitatea de urbanism cuprinde toate localitile rii, organizate n reea, pe baza ierarhizrii i distribuiei echilibrate a acestora n
teritoriu. Aplicarea obiectivelor are n vedere ntregul teritoriu administrativ al oraelor i comunelor sau zone din acestea.
#M16
ART. 12
Urbanismul urmrete stabilirea direciilor dezvoltrii spaiale a localitilor urbane i rurale, n acord cu potenialul economic,
social, cultural i teritorial al acestora i cu aspiraiile locuitorilor.
#B
ART. 13
Principalele obiective ale activitii de urbanism sunt urmtoarele:
a) mbuntirea condiiilor de via prin eliminarea disfuncionalitilor, asigurarea accesului la infrastructuri, servicii publice i
locuine convenabile pentru toi locuitorii;
b) crearea condiiilor pentru satisfacerea cerinelor speciale ale copiilor, vrstnicilor i ale persoanelor cu handicap;
c) utilizarea eficient a terenurilor, n acord cu funciunile urbanistice adecvate; extinderea controlat a zonelor construite;
d) protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural construit i natural;
e) asigurarea calitii cadrului construit, amenajat i plantat din toate localitile urbane i rurale;
f) protejarea localitilor mpotriva dezastrelor naturale.
#M5
SECIUNEA a 3-a
Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de amenajare a teritoriului i de urbanism
#M5
ART. 14
(1) Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism constau n transpunerea la nivelul ntregului teritoriu naional a
strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare durabil n profil teritorial, precum i urmrirea aplicrii acestora n conformitate
cu documentaiile de specialitate legal aprobate.
(2) Strategiile, politicile i programele de dezvoltare durabil n profil teritorial, prevzute la alin. (1), se fundamenteaz pe Strategia
de dezvoltare teritorial a Romniei.
#M8
(3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este documentul programatic pe termen lung prin care sunt stabilite liniile
directoare de dezvoltare teritorial a Romniei, bazat pe un concept strategic, precum i direciile de implementare pentru o perioad
de timp de peste 20 de ani, la scar regional, interregional, naional, cu integrarea aspectelor relevante la nivel transfrontalier i
transnaional.
#M5
(4) n procesul de implementare, Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei se bazeaz pe:
a) sistemul de politici publice teritoriale, n conformitate cu obiectivele Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i cu evoluiile
din domeniu la nivelul Uniunii Europene;
b) metodologia de prioritizare a proiectelor, astfel nct investiiile publice care decurg din Strategia de dezvoltare teritorial a
Romniei s fie considerate investiii publice de interes naional;
c) sistemul naional de observare a dinamicii teritoriale, elaborare a scenariilor de dezvoltare teritorial, evaluare a impactului
teritorial al politicilor i pe sisteme de fundamentare tehnic a deciziilor n dezvoltarea teritorial;
d) crearea de parteneriate interinstituionale, intersectoriale i teritoriale pentru promovarea i implementarea proiectelor strategice
viznd coeziunea teritorial.
(5) Metodologia prevzut la alin. (4) lit. b) se aprob prin hotrre a Guvernului.
#M5
ART. 14^1
n elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, trebuie urmrite principiile strategice privind:
a) racordarea teritoriului naional la reeaua european i intercontinental a polilor de dezvoltare i a coridoarelor de transport;
b) dezvoltarea reelei de localiti i structurarea zonelor funcionale urbane;
c) promovarea solidaritii urban-rural i dezvoltarea adecvat a diferitelor categorii de teritorii;
d) consolidarea i dezvoltarea reelei de legturi interregionale;
e) protejarea, promovarea i valorificarea patrimoniului natural i cultural.
#M10
ART. 15

Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism au ca obiect:


a) cercetarea n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului i elaborarea studiilor de fundamentare a strategiilor, politicilor
i documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) constituirea, ntreinerea, extinderea i dezvoltarea bazei de date urbane i teritoriale standardizate i compatibile, inclusiv n
conformitate cu directiva INSPIRE transpus prin Ordonana Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea Infrastructurii naionale pentru
informaii spaiale n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 190/2010;
c) elaborarea strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare urban i teritorial;
d) elaborarea documentaiilor de amenajare a teritoriului;
e) elaborarea documentaiilor de urbanism;
f) gestionarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
g) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative n domeniu;
h) monitorizarea i controlul privind transpunerea n fapt a strategiilor, politicilor, programelor i operaiunilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism.
#B
ART. 16
n vederea asigurrii personalului de specialitate necesar pentru buna desfurare a activitilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei coopereaz cu alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, cu
instituiile de nvmnt superior i cu organizaiile profesionale n domeniu, pentru organizarea i desfurarea unor programe de
formare profesional, specializare i perfecionare continu.
CAP. 3
Atribuii ale administraiei publice
SECIUNEA 1
Atribuiile administraiei publice centrale
#M16
ART. 17
Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de Guvern, care stabilete, n baza
strategiilor naionale de dezvoltare, linii directoare, politici sectoriale, programe i proiecte prioritare.
#M5
ART. 18
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei este autoritatea administraiei publice centrale pentru planificare teritorial,
amenajarea teritoriului i urbanism, avnd n aceast calitate urmtoarele atribuii:
a) elaborarea, sub coordonarea primului-ministru, a Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i a politicilor publice n
conformitate cu obiectivele acesteia;
#M16
b) elaborarea seciunilor Planului de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului zonal regional, structurat n seciuni pentru fiecare regiune de dezvoltare, care
fundamenteaz planurile de dezvoltare regional;
#M10
c^1) iniierea i coordonarea elaborrii sau actualizrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru zonele
care cuprind monumente istorice nscrise n lista patrimoniului mondial;
c^2) identificarea, delimitarea i stabilirea prin hotrre a Guvernului, cu consultarea autoritii administraiei publice centrale
responsabile din domeniul mediului, a celei responsabile din domeniul culturii i patrimoniului naional, dup caz, precum i a
autoritilor administraiei publice locale, a teritoriilor cu valoare remarcabil prin caracterul lor de unicitate i coeren peisager,
teritorii avnd valoare particular n materie de arhitectur i patrimoniu natural sau construit ori fiind mrturii ale modurilor de
via, de locuire sau de activitate i ale tradiiilor industriale, artizanale, agricole ori forestiere;
c^3) ntocmirea de regulamente-cadru de urbanism, arhitectur i peisaj, care se aprob prin hotrre a Guvernului i se detaliaz
ulterior prin planurile urbanistice generale, pentru teritoriile identificate la lit. c^2), n vederea conservrii i punerii n valoare a
acestora i a pstrrii identitii locale;
#M16
c^4) *** Abrogat
#M10
c^5) iniierea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional care fundamenteaz din punct de vedere teritorial planurile de
dezvoltare regional;
#M2
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism;
f) colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale administraiei publice centrale, pentru fundamentarea, din punct de
vedere al amenajrii teritoriului i al urbanismului, a programelor strategice sectoriale;
#M5

g) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, cu consiliile judeene i consiliile locale, precum i urmrirea modului n
care se aplic programele guvernamentale, Strategia de dezvoltare teritorial i liniile directoare ale acesteia, planurile de amenajarea
teritoriului i urbanism, la nivel regional, judeean i local;
#M2
h) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit competenelor stabilite prin prezenta lege.
(2) n vederea asigurrii coerenei msurilor de dezvoltare regional n ansamblul dezvoltrii teritoriului naional, Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Locuinei:
a) va desemna un reprezentant n Consiliul Naional pentru Dezvoltare Regional;
b) va desemna cte un reprezentant fr drept de vot, care va face parte din consiliile pentru dezvoltare regional;
c) va delega din cadrul structurilor proprii, pentru ageniile de dezvoltare regional, cel puin un specialist n amenajarea teritoriului
i urbanism.
#B
ART. 19
(1) n ndeplinirea atribuiilor sale Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei utilizeaz informaii de sintez la nivel naional din
toate domeniile de activitate economic i social.
(2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt obligate s furnizeze Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Locuinei, la cerere, informaiile necesare pentru desfurarea activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism.
ART. 20
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei poate solicita autoritilor administraiei publice locale s elaboreze sau s modifice o
documentaie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, n vederea aprofundrii, detalierii sau aplicrii unor prevederi cuprinse n
programele strategice sectoriale ale Guvernului, precum i pentru respectarea intereselor generale ale statului.
#M10
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile autoritilor administraiei publice judeene
#B
ART. 21
Consiliul judeean coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel judeean, conform legii.
#M16
ART. 22
(1) Consiliul judeean stabilete orientrile generale privind amenajarea teritoriului i organizarea i dezvoltarea urbanistic a
localitilor, prin iniierea i aprobarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean i zonal. n vederea transpunerii coerente i
uniforme a prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului aprobate la nivelul localitilor, acord asisten tehnic de
specialitate consiliilor locale.
(2) Consiliul judeean, prin instituia arhitectului-ef al judeului, asigur:
a) preluarea prevederilor cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului naional, regional i zonal, precum i a investiiilor
prioritare de interes naional, regional sau judeean, n cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru
teritoriile administrative ale localitilor din jude;
b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului judeean i a planurilor zonale de amenajare a teritoriului care sunt de interes
judeean;
c) avizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului aparinnd unitilor administrativ-teritoriale din componena
judeului, conform anexei nr. 1.
#B
(3) n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism consiliile judeene sunt sprijinite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Locuinei, precum i de alte ministere i organe ale administraiei publice centrale.
ART. 23
Consiliul judeean poate solicita consiliilor locale s elaboreze sau s actualizeze o documentaie de amenajare a teritoriului sau de
urbanism, n vederea asigurrii aplicrii unor prevederi cuprinse n programele de dezvoltare a judeului; solicitarea se transmite
consiliului local, nsoit de expunerea motivelor care au stat la baza hotrrii consiliului judeean i de termenul fixat pentru elaborarea
sau modificarea documentaiei.
ART. 24
(1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului consiliul judeean utilizeaz informaii de
sintez la nivelul judeului din toate domeniile de activitate economico-social.
(2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt obligate s furnizeze cu titlu gratuit autoritilor publice
judeene i locale informaii din domeniile lor de activitate pentru teritoriul judeului respectiv, iar consiliile locale sunt obligate s
furnizeze informaii referitoare la dezvoltarea economico-social i urbanistic a localitilor.
#M10
ART. 24^1
Preedintele consiliului judeean, prin structura din cadrul aparatului de specialitate a Consiliului judeean condus de arhitectulef, are urmtoarele atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului:
a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare teritorial i le supune aprobrii consiliului judeean;

b) asigur elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean;


c) propune asocierea, n condiiile legii, a judeului cu comunele i oraele interesate i coordoneaz elaborarea planurilor de
amenajare a teritoriului zonale;
d) supune aprobrii consiliului judeean, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef, documentaiile de amenajare a teritoriului;
e) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului aprobate.
#M10
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile autoritilor administraiei publice locale
#B
ART. 25
(1) Consiliul local coordoneaz i rspunde de ntreaga activitate de urbanism desfurat pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale
i asigur respectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru realizarea
programului de dezvoltare urbanistic a localitilor componente ale comunei sau oraului.
(2) Consiliul local coopereaz cu consiliul judeean i este sprijinit de acesta n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism.
ART. 26
Consiliul local coopereaz n procesul de ntocmire a programului de dezvoltare urbanistic a localitilor i cu instituii, ageni
economici, organisme i organizaii neguvernamentale de interes naional, judeean sau local.
ART. 27
(1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului consiliul local utilizeaz informaii din toate
domeniile de activitate economico-social.
(2) Serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale, agenii economici, organismele i organizaiile
neguvernamentale care i desfoar activitatea la nivel local au obligaia s furnizeze cu titlu gratuit informaiile necesare n vederea
desfurrii activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel local.
#M10
ART. 27^1
Primarul/Primarul general al municipiului Bucureti, prin structura responsabil cu urbanismul condus de arhitectul-ef din cadrul
aparatului de specialitate, are urmtoarele atribuii n domeniul urbanismului:
a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare urban i teritorial i le supune aprobrii consiliului local/general;
b) asigur elaborarea planurilor urbanistice aflate n competena autoritilor publice locale, n conformitate cu prevederile legii;
c) supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef,
documentaiile de urbanism, indiferent de iniiator;
d) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate.
#B
SECIUNEA a 4-a
Certificatul de urbanism
ART. 28
Aplicarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate se asigur prin eliberarea certificatului de urbanism.
ART. 29
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare cu caracter obligatoriu prin care autoritatea administraiei publice judeene sau
locale face cunoscute regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor i condiiile necesare n vederea realizrii unor investiii,
tranzacii imobiliare ori a altor operaiuni imobiliare, potrivit legii.
#M12
(2) Certificatul de urbanism trebuie emis pentru adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie a lucrrilor
publice, precum i pentru ntocmirea documentaiilor cadastrale de comasare, respectiv dezmembrare a terenurilor n cel puin 3
parcele, atunci cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de
construcii i de infrastructur, precum i constituirea unei servitui de trecere cu privire la un imobil. n cazul vnzrii sau cumprrii
de imobile, certificatul de urbanism cuprinde informaiile privind consecinele urbanistice ale operaiunii juridice, solicitarea
certificatului de urbanism atunci cnd operaiunile de mpreli ori comasri de parcele fac obiectul ieirii din indiviziune este
facultativ, cu excepia situaiei n care solicitarea este fcut n scopul realizrii de lucrri de construcii i/sau de lucrri de
infrastructur.
#B
(3) Certificatul de urbanism se elibereaz la cererea oricrui solicitant, persoan fizic sau juridic, care poate fi interesat n
cunoaterea datelor i a reglementrilor crora i este supus respectivul bun imobil.
(4) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de executare a lucrrilor de construire, amenajare sau plantare.
(5) n certificatul de urbanism se va meniona n mod obligatoriu scopul eliberrii acestuia.
(6) Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se elibereaz n temeiul i cu respectarea documentaiilor aferente obiectivelor
cu caracter militar, elaborate i aprobate de Ministerul Aprrii, Ministerul Internelor i Reformei Administrative, Serviciul Romn de

Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz, dup caz, pe baza
avizului Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei.
ART. 30
Pentru aceeai parcel se pot elibera mai multe certificate de urbanism, dar coninutul acestora, bazat pe documentaiile de amenajare
a teritoriului i de urbanism, i celelalte reglementri n domeniu trebuie s fie aceleai pentru toi solicitanii. n acest scop nu este
necesar solicitarea actului de proprietate asupra imobilului, n vederea emiterii certificatului de urbanism.
#M16
ART. 31
Certificatul de urbanism cuprinde urmtoarele elemente privind:
a) regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra imobilului i servituile de utilitate public care greveaz asupra
acestuia; situarea imobilului - teren i/sau construciile aferente - n intravilan sau extravilan; prevederi ale documentaiilor de
urbanism care instituie un regim special asupra imobilului - zone protejate, interdicii definitive sau temporare de construire -, dac
acesta este nscris n Lista cuprinznd monumentele istorice din Romnia i asupra cruia, n cazul vnzrii, este necesar exercitarea
dreptului de preempiune a statului potrivit legii, precum i altele prevzute de lege. Informaiile privind dreptul de proprietate i
dezmembrrile acestuia vor fi preluate din cartea funciar, conform extrasului de carte funciar pentru informare;
b) regimul economic al imobilului - folosina actual, extrasul din regulamentul local de urbanism aferent planului urbanistic n
vigoare la data emiterii, privind funciuni permise sau interzise, reglementri fiscale specifice localitii sau zonei;
c) regimul tehnic al imobilului - extras din regulamentul local aferent documentaiei de urbanism aprobate n vigoare, cu precizarea
documentaiei de urbanism n vigoare la data emiterii, a numrului hotrrii de aprobare i, dup caz, perioada de valabilitate,
procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului, dimensiunile minime i maxime ale parcelelor, echiparea cu
utiliti, edificabil admis pe parcel, circulaii i accesuri pietonale i auto, parcaje necesare, alinierea terenului i a construciilor fa
de strzile adiacente terenului, nlimea minim i maxim admis;
d) regimul de actualizare/modificare a documentaiilor de urbanism i a regulamentelor locale aferent - n cazul n care intenia sa
nu se ncadreaz n prevederile documentaiilor de urbanism aprobate, informarea solicitantului cu privire la:
1. imposibilitatea modificrii prevederilor documentaiilor aprobate;
2. necesitatea obinerii unui aviz de oportunitate n condiiile prezentei legi;
3. posibilitatea elaborrii unei documentaii de urbanism modificatoare, fr aviz de oportunitate conform prezentei legi.
#M5
ART. 31^1
(1) Dreptul de construire se acord potrivit prevederilor legale, cu respectarea documentaiilor de urbanism i regulamentelor locale
de urbanism aferente, aprobate potrivit prezentei legi.
(2) Schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de asigurarea cilor de acces,
a dotrilor publice i echipamentelor tehnice necesare funcionrii coerente a zonei.
(3) n cazul parcelelor cu geometrii neregulate, incompatibile cu structura i parametrii zonei proiectai prin documentaiile de
urbanism sau amenajare a teritoriului, schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi
condiionat de modificarea limitelor parcelelor respective, cu acordul proprietarilor, prin reconfigurarea acestora pe baza unui plan
urbanistic zonal, aprobat potrivit legii, cu actualizarea ulterioar a planului cadastral al Oficiului de Cadastru i Publicitate
Imobiliar, respectiv a evidenelor de carte funciar.
(4) La emiterea autorizaiei de construire de ctre autoritatea public competent, pe lng prevederile documentaiilor de urbanism
i ale regulamentelor locale de urbanism aferente acestora, vor fi avute n vedere urmtoarele aspecte:
a) existena unui risc privind securitatea, sntatea oamenilor sau nendeplinirea condiiilor de salubritate minim;
b) prezena unor vestigii arheologice. Autoritile abilitate elibereaz Certificatul de descrcare de sarcin arheologic sau instituie
restricii prin avizul eliberat, n termen de 3 luni de la naintarea de ctre beneficiar/finanator a Raportului de cercetare arheologic,
elaborat n urma finalizrii cercetrilor;
c) existena riscului de nclcare a normelor de protecie a mediului;
d) existena riscului de a afecta negativ patrimoniul construit, patrimoniul natural sau peisaje valoroase - recunoscute i protejate
potrivit legii;
e) existena riscurilor naturale de inundaii sau alunecri de teren;
f) evidenierea unor riscuri naturale i/sau antropice care nu au fost luate n considerare cu prilejul elaborrii documentaiilor de
urbanism aprobate anterior pentru teritoriul respectiv.
#M8
(5) Pentru terenul trecut n intravilan n baza prevederilor Planului urbanistic general nu este necesar scoaterea din circuitul
agricol.
#M5
ART. 31^2
n baza prevederilor Planului urbanistic general, autorizaiile de construire se emit direct pentru zonele pentru care exist
reglementri privind regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor, cuprinse n Regulamentul local de urbanism - R.L.U., aferent
acestuia.
#M5
ART. 31^3
Zonele asupra crora s-a instituit un anumit regim de protecie sau interdicie, care nu pot fi suficient reglementate prin Planul
urbanistic general, se vor evidenia/delimita n cadrul acestuia n vederea detalierii prin planuri urbanistice zonale.

#M16
ART. 32
(1) n cazul n care prin cererea pentru emiterea certificatului de urbanism se solicit o modificare de la prevederile documentaiilor
de urbanism aprobate pentru zona respectiv sau dac condiiile specifice ale amplasamentului ori natura obiectivelor de investiii o
impun, autoritatea public local are dreptul ca, dup caz, prin certificatul de urbanism:
a) s resping n mod justificat cererea de modificare a prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate;
b) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea de ctre autoritatea public local competent a unui plan
urbanistic zonal;
c) s condiioneze autorizarea investiiei de aprobarea de ctre autoritatea public competent a unui plan urbanistic zonal, elaborat
i finanat prin grija persoanelor fizice i/sau juridice interesate, numai n baza unui aviz prealabil de oportunitate ntocmit de structura
specializat condus de arhitectul-ef i aprobat, dup caz, conform competenei:
- de primarul localitii;
- de primarul general al municipiului Bucureti;
- de preedintele consiliului judeean, cu avizul prealabil al primarului localitilor interesate, doar n cazul n care teritoriul
reglementat implic cel puin dou uniti administrativ-teritoriale;
d) s solicite elaborarea unui plan urbanistic de detaliu;
e) s permit ntocmirea documentaiei tehnice pentru autorizaia de construire, fr elaborarea unei documentaii de urbanism, n
situaia construirii pe o parcel n cadrul unui front preexistent, n care cldirile de pe parcelele adiacente au acelai regim de nlime
cu cel solicitat.
(2) n lipsa existenei structurilor de specialitate menionate, avizul de oportunitate va fi emis de structurile responsabile cu
urbanismul din cadrul consiliilor judeene i aprobat de preedintele consiliului judeean.
(3) Avizul de oportunitate se emite n baza unei solicitri scrise cuprinznd urmtoarele elemente:
a) piese scrise, respectiv memoriu tehnic explicativ, care va cuprinde prezentarea investiiei/operaiunii propuse, indicatorii propui,
modul de integrare a acesteia n zon, prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul unitii teritoriale de referin,
categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina autoritii publice locale;
b) piese desenate, respectiv ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral, cu zona de studiu, conceptul propus - plan de situaie cu
prezentarea funciunilor, a vecintilor, modul de asigurare a accesurilor i utilitilor.
(4) Prin avizul de oportunitate se stabilesc urmtoarele:
a) teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic zonal;
b) categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui;
c) indicatorii urbanistici obligatorii - limitele minime i maxime;
d) dotrile de interes public necesare, asigurarea accesurilor, parcajelor, utilitilor;
e) capacitile de transport admise.
(5) n situaia prevzut la alin. (1) lit. b) i c) se pot aduce urmtoarele modificri reglementrilor din Planul urbanistic general:
a) prin Planul urbanistic zonal se stabilesc reglementri noi cu privire la: regimul de construire, funciunea zonei, nlimea maxim
admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de aliniament i
distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei;
b) prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementri cu privire la accesurile auto i pietonale, retragerile fa de limitele
laterale i posterioare ale parcelei, conformarea arhitectural-volumetric, modul de ocupare a terenului, designul spaiilor publice,
dup caz, reglementri cuprinse n ilustrarea urbanistic, parte integrant din documentaia de urbanism.
(6) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau, dup caz, a Planului urbanistic de detaliu se poate ntocmi documentaia tehnic
n vederea obinerii autorizaiei de construire.
(7) Modificarea prin planuri urbanistice zonale de zone ale unei uniti teritoriale de referin, stabilite prin reglementri aprobate
prin Planul urbanistic general, poate fi finanat de persoane juridice i/sau fizice. n aceast situaie, coeficientul de utilizare a
terenului (CUT) propus de noua reglementare nu l va putea depi pe cel aprobat iniial cu mai mult de 20%, o singur dat.
(8) Prevederile alin. (7) referitoare la coeficientul de utilizare a terenului nu se aplic pentru planurile urbanistice zonale destinate
zonelor de interes economic, respectiv constituirii de parcuri industriale, parcuri tehnologice, supermagazine, hipermagazine, parcuri
comerciale, zone de servicii i altele asemenea.
(9) Planurile urbanistice zonale pentru zone construite protejate n integralitatea lor nu pot fi modificate prin alte planuri urbanistice
dect cele elaborate de ctre autoritile publice locale.
(10) Prin excepie de la prevederile alin. (9), sunt admise documentaii de urbanism elaborate n baza unui aviz de oportunitate,
iniiate de persoane fizice i juridice, care conin modificri ale indicatorilor urbanistici n limita a maximum 20% i care nu modific
caracterul general al zonei.
#B
ART. 33
(1) Certificatul de urbanism se emite de aceleai autoriti ale administraiei publice locale care, potrivit competenelor stabilite de
legislaia n vigoare, emit autorizaiile de construire.
(2) Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului n cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii acestuia.
(3) Durata de valabilitate a certificatului de urbanism se stabilete de ctre emitent conform legii, n raport cu importana zonei i a
investiiei.
ART. 34

Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau cu nerespectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de
urbanism aprobate atrage rspunderea disciplinar, administrativ, contravenional, civil sau penal, dup caz, potrivit legii.
SECIUNEA a 5-a
Structura instituional
#M10
ART. 35
(1) Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Turismului.
#M16
(2) Controlul statului privind aplicarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, avizate i
aprobate conform legii, este asigurat de Inspectoratul de Stat n Construcii, precum i de instituia arhitectului-ef.
#M10
(3) n acest sens, direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, Inspectoratul de Stat n
Construcii i arhitecii-efi ai judeelor colaboreaz permanent n vederea ducerii la ndeplinire a prevederilor alin. (2).
#M8
ART. 35^1
(1) n vederea fundamentrii deciziilor de avizare a documentaiilor de amenajare a teritoriului, urbanism i arhitectur ale
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei se constituie Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial, organism tiinific,
consultativ, fr personalitate juridic, format din funcionari publici i specialiti atestai n domeniu.
(2) Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial are urmtoarele atribuii principale:
a) analizeaz i propune spre avizare documentaii de amenajare a teritoriului i urbanism, potrivit legii;
b) susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor, precum i de planuri de nvmnt i specializare n domeniile
conexe.
(3) Componena Comisiei i regulamentul de organizare i funcionare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
locuinei.
#M10
(4) *** Abrogat
#M10
ART. 36
(1) n cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean, respectiv n cadrul aparatului de specialitate al primarului/Primarului
general al municipiului Bucureti se organizeaz i funcioneaz, potrivit legii, structuri de specialitate n domeniul amenajrii
teritoriului i urbanismului. n cazul judeelor i municipiilor structura responsabil se organizeaz ca direcie general sau direcie, n
cazul oraelor structura responsabil se organizeaz ca direcie sau serviciu, n cazul comunelor structura responsabil se organizeaz
la nivel de compartiment.
(2) Conductorul structurii de specialitate din cadrul aparatelor consiliilor judeene sau primriilor are statutul de arhitect-ef i
reprezint autoritatea tehnic n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din cadrul administraiei publice judeene i locale.
(3) Arhitectul-ef desfoar o activitate de interes public, ale crui scopuri principale sunt dezvoltarea durabil a comunitii,
coordonarea activitilor de dezvoltare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, protejarea valorilor de patrimoniu i a calitii
arhitecturale la nivelul unitii administrativ-teritoriale.
(4) Arhitectul-ef nu poate fi subordonat unui alt funcionar public din cadrul aparatului de specialitate al preedintelui consiliului
judeean sau al primarului, indiferent de tipul structurii pe care o conduce, direcie general, direcie sau serviciu.
(5) n activitatea lor, arhitecii-efi sunt sprijinii de Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, comisie cu rol
consultativ care asigur fundamentarea tehnic de specialitate n vederea lurii deciziilor.
(6) Arhitecii-efi coopereaz permanent cu direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului n
vederea transpunerii liniilor directoare de dezvoltare durabil la nivel naional, politicilor sectoriale, programelor naionale i
proiectelor prioritare.
#M16
(7) Arhitectul-ef al municipiului Bucureti convoac lunar i ori de cte ori este necesar arhitecii-efi ai sectoarelor n vederea
comunicrii i corelrii deciziilor, n limitele legii, n scopul asigurrii coerenei dezvoltrii teritoriului, protejrii valorilor de
patrimoniu i calitii urbane i arhitecturale. La edine se analizeaz modul n care sunt duse la ndeplinire hotrrile Consiliului
General al Municipiului Bucureti i ale consiliilor locale privind aprobarea strategiilor de dezvoltare i a planurilor de urbanism i se
prezint informri reciproce privitoare la activitatea n domeniul urbanismului i autorizrii construciilor la nivelul sectoarelor,
avndu-se n vedere corelarea activitilor din domeniu.
(8) *** Abrogat
#M10
(9) n vederea profesionalizrii i asigurrii structurilor de specialitate necesare dezvoltrii coerente i durabile, comunele care nu
pot asigura organizarea structurii de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului n cadrul aparatului pot forma
asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, mpreun cu alte comune sau cu orae, n vederea asigurrii
furnizrii n comun a serviciilor publice privind planificarea urban i teritorial, eliberarea certificatelor de urbanism i a
autorizaiilor de construire.

#M16
(10) Pentru comunele care nu aparin unei asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, n vederea furnizrii
n comun a serviciilor publice privind planificarea urban i teritorial, eliberarea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de
construire, atribuiile arhitectului-ef vor fi ndeplinite de ctre un funcionar public din aparatul de specialitate al primarului,
absolvent al cursurilor de formare profesional continu de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i autorizrii
construciilor, organizate de instituiile publice cu atribuii n domeniu, n colaborare cu Registrul Urbanitilor din Romnia.
#M10
(11) n situaia n care aceast cerin nu este ndeplinit, atribuiile vor fi ndeplinite de ctre structura de specialitate de la nivel
judeean, pe baz de convenie.
(12) Structura de specialitate condus de arhitectul-ef al judeului, al municipiului Bucureti, al municipiului sau al oraului
ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a) iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic elaborarea, avizeaz i propune spre aprobare strategiile de dezvoltare
teritorial urbane, precum i documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism;
c) ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i propune emiterea avizelor de oportunitate, a certificatelor de urbanism i a
autorizaiilor de construire;
d) urmrete punerea n aplicare a strategiilor de dezvoltare urban i a politicilor urbane, precum i a documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism;
e) asigur gestionarea, evidena i actualizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului;
#M16
e^1) transmite periodic Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice situaiile cu privire la evidena i actualizarea
documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism;
#M10
f) organizeaz i coordoneaz constituirea i dezvoltarea bncilor/bazelor de date urbane;
g) coordoneaz i asigur informarea public i procesul de dezbatere i consultare a publicului n vederea promovrii
documentaiilor aflate n gestiunea sa;
h) particip la elaborarea planurile integrate de dezvoltare i le avizeaz din punctul de vedere al conformitii cu documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate;
i) avizeaz proiectele de investiii publice din punctul de vedere al conformitii cu documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism legal aprobate.
#M16
ART. 36^1*)
Funcia de arhitect-ef este ocupat, n condiiile legii, de un funcionar public, specialist atestat de Registrul Urbanitilor din
Romnia, avnd formaia profesional dup cum urmeaz:
a) de arhitect diplomat sau urbanist diplomat, arhitect sau urbanist absolvent cu licen i master ori studii postuniversitare n
domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, la nivelul judeelor, municipiilor reedin de jude, municipiului Bucureti i
sectoarelor municipiului Bucureti;
b) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect ori urbanist absolvent cu licen i master ori studii postuniversitare n domeniul
urbanismului i amenajrii teritoriului, la nivelul municipiilor;
c) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist ori de inginer urbanist i inginer n domeniul construciilor absolvent
de master sau studii postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, absolvent al cursurilor de formare
profesional continu de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i autorizrii construciilor, organizate conform
art. 36 alin. (10), la nivelul oraelor;
d) de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau de conductor arhitect, inginer sau subinginer n domeniul construciilor, absolvent al
cursurilor de formare profesional continu de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i autorizrii
construciilor, organizate conform art. 36 alin. (10), la nivelul comunelor.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. V din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2011 (#M10), cu modificrile ulterioare.
#M16
"ART. V
Meninerea n funcie a arhitecilor-efi care nu ndeplinesc condiiile prevzute la art. 36^1 din Legea nr. 350/2001, cu modificrile
i completrile ulterioare, este condiionat de absolvirea de ctre acetia a masteratelor sau studiilor postuniversitare n domeniul
urbanismului i amenajrii teritoriului, pentru categoriile prevzute la art. 36^1 lit. a) - c) din Legea nr. 350/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i a cursurilor de formare profesional continu de specialitate organizate de instituiile publice cu
atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, pentru categoriile prevzute la art. 36^1 lit. d) din Legea nr. 350/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, n termen de 5 ani de la intrarea n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de
urgen."
#M10
ART. 37
(1) n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la dezvoltarea spaial durabil, n coordonarea preedinilor consiliilor
judeene i a primarilor de municipii i orae, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti se constituie Comisia tehnic de

amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de analiz, expertizare tehnic i consultan, care asigur
fundamentarea tehnic a avizului arhitectului-ef.
(1^1) Membrii comisiei sunt specialiti atestai din domeniul urbanismului, arhitecturii, monumentelor istorice, arheologiei, precum
i din domeniul sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori, ingineri de reele edilitare, transport.
#M16
(1^2) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul consiliilor judeene i al municipiilor fundamenteaz din
punct de vedere tehnic emiterea avizului arhitectului-ef.
(1^3) Avizul arhitectului-ef este un aviz tehnic care nu se supune deliberrii consiliului judeean/consiliului local/Consiliului
General al Municipiului Bucureti, dup caz.
#M2
(2) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism este format din specialiti din domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului-ef.
(3) Componena nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism i regulamentul de funcionare se aprob de
consiliul judeean, consiliul local municipal, orenesc, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, la propunerea
preedintelui consiliului judeean, a primarului, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, pe baza recomandrilor
asociaiilor profesionale din domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor, instituiilor de nvmnt superior i ale
arhitectului-ef.
#M8
(4) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism fundamenteaz din punct de vedere tehnic decizia structurii de
specialitate din cadrul autoritii locale, desemnat s emit avizul pentru documentaiile de amenajarea teritoriului i urbanism,
precum i pentru studiile de fundamentare sau cercetri prealabile, conform competenelor existente, stabilite prin reglementrile n
vigoare pentru Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism.
#M10
(5) *** Abrogat
#B
(6) La edinele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i de urbanism nu pot participa la luarea deciziei membrii
care au calitatea de autor al documentaiilor - proiectelor, supuse avizrii.
#M16
ART. 38
(1) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se semneaz de ctre specialiti cu drept de semntur.
(2) Dreptul de semntur se acord de ctre Registrul Urbanitilor din Romnia, care se nfiineaz ca instituie public autonom,
cu personalitate juridic, cu atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, finanat integral din venituri proprii,
constituite din tarifele de atestare sau de examinare n vederea dobndirii dreptului de semntur, de nscriere n Registrul Urbanitilor
din Romnia i de exercitare a dreptului de semntur, din tarife aferente celorlalte activiti desfurate n exercitarea competenelor
legale, precum i din alte surse legale.
(3) Specialitii cu drept de semntur se nscriu n Tabloul naional al urbanitilor, eviden ce se gestioneaz de ctre Registrul
Urbanitilor din Romnia.
(4) Registrul Urbanitilor din Romnia ndeplinete i urmtoarele atribuii:
a) adopt Regulamentul privind dobndirea dreptului de semntur pentru documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism i
Regulamentul referitor la organizarea i funcionarea Registrului Urbanitilor din Romnia, cu avizul Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice;
b) n cadrul controlului activitii desfurate de ctre specialitii cu drept de semntur n exercitarea respectivului drept,
colaboreaz cu orice alte organe i instituii n drept, la nivel central sau local, inclusiv prin transfer de informaii relevante;
c) organizeaz cursuri de formare profesional continu n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului;
d) elaboreaz studii, cercetri, analize n vederea fundamentrii de proiecte de acte normative, norme, proceduri, coduri, alte
reglementri n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, inclusiv n cooperare cu organele administraiei publice centrale
i/sau locale, cu structurile lor de specialitate n domeniu, precum i cu structurile lor asociative;
e) elaboreaz i aprob regulamentul orientativ de organizare i desfurare a concursurilor de soluii n domeniul urbanismului,
peisagisticii i amenajrii teritoriului, n colaborare cu Ordinul Arhitecilor din Romnia;
f) elaboreaz proiectul statutului profesiei de urbanist, coopernd n acest scop cu structuri asociative ale profesiei;
g) are competen n privina organizrii i desfurrii examenului pentru dobndirea calitii de expert tehnic extrajudiciar n
domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului;
h) desemneaz specialiti cu drept de semntur pentru a face parte din comisia de examinare/testare/intervievare a candidailor la
dobndirea calitii de expert tehnic judiciar n specializarea urbanism i amenajarea teritoriului;
i) desemneaz, la solicitarea organizatorilor concursurilor, specialiti n comisiile de atribuire a licitaiilor publice pentru
concursuri, studii i documentaii de urbanism i amenajarea teritoriului.
(5) Regulamentele prevzute la alin. (4) lit. a) i e), precum i statutul prevzut la lit. f) se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
#B
CAP. 4
Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism

SECIUNEA 1
Definiii i scop
ART. 39
(1) n sensul prezentei legi, prin documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism se nelege planurile de amenajare a
teritoriului, planurile de urbanism, Regulamentul general de urbanism i regulamentele locale de urbanism, avizate i aprobate conform
prezentei legi.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu caracter director, iar documentaiile de urbanism cuprind
reglementri operaionale.
(3) Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile i direciile principale de evoluie a unui teritoriu la diverse niveluri de
complexitate. Ele sunt detaliate prin reglementri specifice n limitele teritoriilor administrative ale oraelor i comunelor.
(4) Prevederile cu caracter director cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului aprobate sunt obligatorii pentru toate
autoritile administraiei publice, iar cele cu caracter de reglementare, pentru toate persoanele fizice i juridice.
SECIUNEA a 2-a
Documentaii de amenajare a teritoriului
ART. 40
Documentaiile de amenajare a teritoriului sunt urmtoarele:
a) Planul de amenajare a teritoriului naional;
b) Planul de amenajare a teritoriului zonal;
c) Planul de amenajare a teritoriului judeean.
ART. 41
(1) Planul de amenajare a teritoriului naional are caracter director i reprezint sinteza programelor strategice sectoriale pe termen
mediu i lung pentru ntregul teritoriu al rii.
(2) Planul de amenajare a teritoriului naional este compus din seciuni specializate.
(3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului naional i ale seciunilor sale devin obligatorii pentru celelalte planuri de
amenajare a teritoriului care le detaliaz.
(4) Seciunile Planului de amenajare a teritoriului naional sunt: Ci de comunicaie, Ape, Zone protejate, Reeaua de localiti, Zone
de risc natural, Turismul, Dezvoltarea rural. Prin lege se pot aproba i alte seciuni.
ART. 42
(1) Planul de amenajare a teritoriului judeean are caracter director i reprezint expresia spaial a programului de dezvoltare
socioeconomic a judeului. Planul de amenajare a teritoriului judeean se coreleaz cu Planul de amenajare a teritoriului naional, cu
Planul de amenajare a teritoriului zonal, cu programele guvernamentale sectoriale, precum i cu alte programe de dezvoltare.
(2) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judeean devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului i de
urbanism care le detaliaz.
(3) Fiecare jude trebuie s dein Planul de amenajare a teritoriului judeean i s l reactualizeze periodic, la 5 - 10 ani, n funcie de
politicile i de programele de dezvoltare ale judeului.
ART. 43
(1) Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director i se realizeaz n vederea soluionrii unor probleme specifice ale unor
teritorii. Aceste teritorii pot fi:
a) intercomunale sau interoreneti, compuse din uniti administrativ-teritoriale de baz, comune i orae;
b) interjudeene, nglobnd pri din judee sau judee ntregi;
c) regionale, compuse din mai multe judee.
#M10
(2) *** Abrogat
#M10
ART. 43^1
(1) n vederea asigurrii dezvoltrii coerente i durabile, corelrii prioritilor de dezvoltare i eficientizrii investiiilor publice,
valorificrii resurselor naturale i culturale, autoritile administraiei publice locale ale unitilor administrativ-teritoriale din cadrul
aglomerrilor urbane i zonelor metropolitane definite conform legii elaboreaz strategia de dezvoltare teritorial zonal
periurban/metropolitan ca documentaie de planificare teritorial integrat pentru fundamentarea planurilor urbanistice generale.
(2) Strategia prevzut la alin. (1) se elaboreaz n cadrul unui parteneriat format din reprezentani ai consiliului judeean i ai
autoritilor administraiilor publice locale din oraul-centru polarizator, mpreun cu toate comunele nvecinate, i, dup caz, din
reprezentani ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului.
(3) Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se finaneaz de ctre partenerii asociai i/sau de consiliul
judeean i se aprob de ctre consiliul judeean, cu avizul parteneriatului periurban.
#M16
(4) Pentru localitile de rang 1 i 2, strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan a teritoriului i planurile de
mobilitate urban zonal periurban/metropolitan se iniiaz de ctre consiliul judeean sau de ctre oraul-centru polarizator.

(5) n cazul municipiului Bucureti, iniierea strategiei de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se poate face de
ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti, n parteneriat cu administraiile publice locale implicate, i de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n condiiile legii.
#B
SECIUNEA a 3-a
Documentaii de urbanism
#M10
ART. 44
(1) Documentaiile de urbanism sunt rezultatul unui proces de planificare urban referitoare la un teritoriu determinat, prin care se
analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile, procesele i msurile de amenajare i de dezvoltare durabil a
localitilor. Documentaiile de urbanism se elaboreaz de ctre colective interdisciplinare formate din specialiti atestai n condiiile
legii.
#B
(2) Documentaiile de urbanism transpun la nivelul localitilor urbane i rurale propunerile cuprinse n planurile de amenajare a
teritoriului naional, zonal i judeean.
(3) Documentaiile de urbanism au caracter de reglementare specific i stabilesc reguli ce se aplic direct asupra localitilor i
prilor din acestea pn la nivelul parcelelor cadastrale, constituind elemente de fundamentare obligatorii pentru eliberarea certificatelor
de urbanism.
ART. 45
Documentaiile de urbanism sunt urmtoarele:
a) Planul urbanistic general i regulamentul local aferent acestuia;
b) Planul urbanistic zonal i regulamentul local aferent acestuia;
c) Planul urbanistic de detaliu.
#M16
ART. 46*)
(1) Planul urbanistic general are att caracter director i strategic, ct i caracter de reglementare i reprezint principalul
instrument de planificare operaional, constituind baza legal pentru realizarea programelor i aciunilor de dezvoltare. Fiecare
unitate administrativ-teritorial trebuie s i actualizeze la maximum 10 ani Planul urbanistic general n funcie de evoluia previzibil
a factorilor sociali, geografici, economici, culturali i a necesitilor locale.
(1^1) *** Abrogat
(1^2) *** Abrogat
(1^3) Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungete o singur dat, pe baz de hotrre a consiliului
local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pn la intrarea n vigoare a noului plan urbanistic general, dar fr a se depi 5
ani de la data depirii termenului de valabilitate.
(1^4) *** Abrogat
(1^5) *** Abrogat
#B
(2) Planul urbanistic general cuprinde reglementri pe termen scurt, la nivelul ntregii uniti administrativ-teritoriale de baz, cu
privire la:
a) stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan n relaie cu teritoriul administrativ al localitii;
b) stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
c) zonificarea funcional n corelaie cu organizarea reelei de circulaie;
d) delimitarea zonelor afectate de servitui publice;
e) modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
#M2
f) stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor istorice i a siturilor arheologice reperate;
#M5
f^1) zonele care au instituite un regim special de protecie prevzut n legislaia n vigoare;
#B
g) formele de proprietate i circulaia juridic a terenurilor;
h) precizarea condiiilor de amplasare i conformare a volumelor construite, amenajate i plantate;
#M2
i) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i la msurile specifice privind prevenirea i atenuarea
riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone;
#M5
j) zone de risc datorate unor depozitri istorice de deeuri.
#B
(3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu i lung cu privire la:
a) evoluia n perspectiv a localitii;
b) direciile de dezvoltare funcional n teritoriu;

c) traseele coridoarelor de circulaie i de echipare prevzute n planurile de amenajare a teritoriului naional, zonal i judeean;
#M2
d) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i la msurile specifice privind prevenirea i atenuarea
riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone;
#M5
e) lista principalelor proiecte de dezvoltare i restructurare;
f) stabilirea i delimitarea zonelor cu interdicie temporar i definitiv de construire;
g) delimitarea zonelor n care se preconizeaz operaiuni urbanistice de regenerare urban.
(4) Planul urbanistic general se elaboreaz n baza strategiei de dezvoltare a localitii i se coreleaz cu bugetul i programele de
investiii publice ale localitii, n vederea implementrii prevederilor obiectivelor de utilitate public.
(5) Prin Planul urbanistic general se identific zone pentru care se pot institui reglementri ce nu pot fi modificate prin planuri
urbanistice zonale sau planuri urbanistice de detaliu i de la care nu se pot acorda derogri. Aceste reglementri se formuleaz cu
claritate n Regulamentul local de urbanism aferent Planului urbanistic general.
(6) Prevederile alin. (5) se aplic n mod obligatoriu zonelor asupra crora este instituit un regim special de protecie prevzut n
legislaia n vigoare.
#M8
(7) n vederea unei utilizri coerente i raionale a teritoriului localitilor, zonele cu coeficieni de utilizare a terenului (CUT) cu
valoare mai mare de 4 se stabilesc numai prin Planul urbanistic general i regulamentul local aferent.
#M5
(8) Planul urbanistic general pentru intravilan se ntocmete n format digital, pe suport grafic, la scri 1/1.000 - 1/5.000, dup caz,
iar n format analogic, la scara 1/5.000. Suportul topografic al planului de ansamblu al unitii administrativ-teritoriale este la scara
1/25.000, furnizat de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. Actualizarea suportului se poate face de ctre autoritile
administraiei publice locale interesate, cu condiia avizrii acestuia de ctre oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, pe baza
msurtorilor sau pe baza ortofotoplanurilor.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 85/2012 (#M14).
#M14
"ART. II
Termenul de valabilitate a planurilor de urbanism generale elaborate i aprobate pn n anul 2003, pentru care, la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen, a fost iniiat procedura de elaborare/actualizare, precum i cele pentru care nu a fost
iniiat procedura de elaborare/actualizare poate fi prelungit prin hotrre a consiliului local/Consiliului General al Municipiului
Bucureti pn la data aprobrii, n condiiile legii, a noii documentaii de urbanism, dar nu mai trziu de 30 decembrie 2015."
#M10
ART. 46^1
Planul urbanistic general cuprinde piese scrise i desenate cu privire la:
a) diagnosticul prospectiv, realizat pe baza analizei evoluiei istorice, precum i a previziunilor economice i demografice, preciznd
nevoile identificate n materie de dezvoltare economic, social i cultural, de amenajare a spaiului, de mediu, locuire, transport,
spaii i echipamente publice i servicii;
b) strategia de dezvoltare spaial a localitii;
c) regulamentul local de urbanism aferent acestuia;
d) planul de aciune pentru implementare i programul de investiii publice;
#M16
e) planul de mobilitate urban.
#M5
ART. 47
(1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de reglementare specific, prin care se coordoneaz dezvoltarea
urbanistic integrat a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamic urban
accentuat. Planul urbanistic zonal asigur corelarea programelor de dezvoltare urban integrat a zonei cu Planul urbanistic general.
#B
(2) Planul urbanistic zonal cuprinde reglementri asupra zonei referitoare la:
a) organizarea reelei stradale;
b) organizarea arhitectural-urbanistic n funcie de caracteristicile structurii urbane;
c) modul de utilizare a terenurilor;
d) dezvoltarea infrastructurii edilitare;
e) statutul juridic i circulaia terenurilor;
f) protejarea monumentelor istorice i servitui n zonele de protecie ale acestora.
#M16
(3) Elaborarea Planului urbanistic zonal este obligatorie n cazul:
a) zonelor centrale ale localitilor;
b) zonelor construite protejate i de protecie a monumentelor;
c) zonelor de agrement i turism;

d) zonelor/parcurilor industriale, tehnologice i zonelor de servicii;


e) parcelrilor, pentru divizarea n mai mult de 3 parcele;
f) infrastructurii de transport;
g) zonelor supuse restructurrii sau regenerrii urbane;
h) altor zone stabilite de autoritile publice locale din localiti, potrivit legii.
(3^1) Prevederile alin. (3) nu se aplic n situaia n care planurile urbanistice generale reglementeaz condiiile de autorizare a
investiiilor din zonele menionate, cu excepia zonelor construite protejate.
#M10
(4) Delimitarea zonelor pentru care se ntocmesc planuri urbanistice zonale obligatorii se face, de regul, n Planul urbanistic
general.
(5) Prin Planul urbanistic zonal se stabilesc, n baza analizei contextului social, cultural istoric, urbanistic i arhitectural,
reglementri cu privire la regimul de construire, funciunea zonei, nlimea maxim admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT),
procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de aliniament i distanele fa de limitele laterale i posterioare ale
parcelei, caracteristicile arhitecturale ale cldirilor, materialele admise.
#M8
(6) *** Abrogat
#M13
ART. 47^1
(1) Introducerea n intravilanul localitilor a terenurilor agricole i a celor amenajate cu mbuntiri funciare se face pe baz de
studii urbanistice de PUG sau PUZ pentru care n prealabil a fost obinut avizul privind clasa de calitate emis de Ministerul Agriculturii
i Dezvoltrii Rurale.
(2) Dup aprobarea prin hotrrea consiliului local a PUG i PUZ, primriile sunt obligate s transmit hotrrea nsoit de
documentaia de aprobare a PUG i PUZ ctre oficiul de cadastru i publicitate imobiliar, n vederea actualizrii din oficiu a
destinaiei imobilelor nregistrate n sistemul integrat de cadastru i carte funciar.
#M10
ART. 48
(1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare specific pentru o parcel n relaie cu parcelele nvecinate.
Planul de urbanism nu poate modifica planurile de nivel superior, ci poate doar detalia modul specific de construire n raport cu
funcionarea zonei i cu identitatea arhitectural a acesteia, n baza unui studiu de specialitate.
#M16
(2) Planul urbanistic de detaliu este instrumentul de proiectare urban care reglementeaz retragerile fa de limitele laterale i
posterioare ale parcelei, procentul de ocupare a terenului, accesuri auto i pietonale, conformarea arhitectural-volumetric, modul de
ocupare a terenului, designul spaiilor publice.
#M10
(3) Planul urbanistic de detaliu se elaboreaz numai pentru reglementarea amnunit a prevederilor stabilite prin Planul urbanistic
general sau Planul urbanistic zonal.
#M16
ART. 48^1
(1) Toate documentaiile de urbanism se realizeaz n format digital i format analogic, la scar adecvat, n funcie de tipul
documentaiei, pe suport topografic realizat n coordonate n sistemul naional de referin Stereo 1970, actualizat pe baza
ortofotoplanurilor sau pe baza unor msurtori la teren, cu respectarea i integrarea limitelor imobilelor nregistrate n evidenele de
cadastru i publicitate imobiliar, puse la dispoziie de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar.
(2) Stabilirea limitelor intravilanului prin planurile de urbanism general i zonal se va face n raport cu nevoile de dezvoltare ale
localitilor din cadrul unei anumite uniti administrativ-teritoriale. Limita propus va fi stabilit n funcie de elemente ale cadrului
natural, ci majore de comunicaii, amenajri hidrotehnice, precum i de alte categorii de lucrri cu caracter tehnic.
(3) n cazul extinderii tramei stradale i a anumitor zone funcionale, limita intravilanului propus se va raporta la acestea i va
urmri s asigure o utilizare eficient a terenurilor. n cazul localitilor risipite (sate, ctune, ansambluri turistice existente) cu
suprafee mari de proprieti, limita intravilanului se va stabili astfel nct s se asigure o parcelare corespunztoare funciunilor
propuse, indiferent de regimul cadastral/funcional al terenurilor (teren agricol, puni, vii, livezi, pduri), n vederea unei dezvoltri
economice echilibrate a acestora.
(4) Baza topografic cu situaia existent se pune la dispoziia autoritilor locale cu titlu gratuit i se avizeaz de oficiile de cadastru
i publicitate imobiliar. n termen de 15 zile dup aprobarea de ctre consiliul local/Consiliul General al Municipiului Bucureti, un
exemplar al documentaiei de urbanism se nainteaz Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar, n format electronic,
pentru preluarea informaiilor n sistemul de eviden de cadastru i publicitate imobiliar i n geoportalul INSPIRE, i un exemplar se
transmite, n format electronic, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice pentru preluarea n Observatorul teritorial
naional.
(5) Toate restriciile impuse prin documentaiile de urbanism legal aprobate se fac publice de ctre autoritile publice locale
responsabile cu aprobarea planului, inclusiv prin publicarea pe site-ul instituiei.
#B
ART. 49
(1) Regulamentul general de urbanism reprezint sistemul de norme tehnice, juridice i economice care st la baza elaborrii
planurilor de urbanism, precum i a regulamentelor locale de urbanism.

#M10
(2) Regulamentul local de urbanism pentru ntreaga unitate administrativ-teritorial, aferent Planului urbanistic general, sau pentru
o parte a acesteia, aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde i detaliaz prevederile referitoare la modul concret de utilizare a
terenurilor, precum i de amplasare, dimensionare i realizare a volumelor construite, amenajrilor i plantaiilor, materiale i culori,
pe zone, n conformitate cu caracteristicile arhitectural-urbanistice ale acestora, stabilite n baza unui studiu de specialitate.
#B
(3) Dup aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal i Planul urbanistic de detaliu mpreun cu regulamentele locale
de urbanism aferente sunt opozabile n justiie.
#M10
(4) Prevederile regulamentelor locale de urbanism sunt difereniate pentru fiecare unitate teritorial de referin, zon i subzon a
acesteia.
#M16
(5) *** Abrogat
#B
SECIUNEA a 4-a
Iniierea i finanarea activitilor
#M16
ART. 50
(1) Iniiativa elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului, a planurilor urbanistice generale i a planurilor urbanistice
menionate la art. 54 alin. (2) aparine exclusiv autoritii publice locale.
(2) Iniiativa elaborrii planurilor urbanistice, altele dect cele menionate la alin. (1), aparine autoritii publice locale, precum i
persoanelor fizice i/sau juridice interesate.
#M16
ART. 51
(1) Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, prevzute n prezenta lege, se finaneaz din bugetele locale ale unitilor
administrativ-teritoriale, din bugetul de stat i din venituri proprii ale persoanelor juridice i fizice interesate n dezvoltarea unei
localiti sau a unei zone din cadrul acesteia, precum i din alte surse legal constituite sau atrase.
#M5
(1^1) Activitile de amenajare a teritoriului i urbanism de interes naional i regional, care se finaneaz din bugetul de stat, prin
bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei, sunt:
a) elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei;
b) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional;
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism pentru zonele cu monumente istorice nscrise n Lista
patrimoniului mondial;
f) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism, hri de hazard/risc n vederea prevenirii dezastrelor naturale
sau industriale;
g) programe de susinere a dezvoltrii locale n vederea asigurrii fondului de documentaii n domeniile: amenajarea teritoriului,
urbanism, imobiliar-edilitar i al proiectelor de dezvoltare urban integrat.
(1^2) Activitile prevzute la alin. (1^1) lit. g), precum i metodologiile de finanare a acestora se aprob prin hotrre a
Guvernului.
#M2
(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s prevad n bugetele anuale fonduri pentru elaborarea sau actualizarea,
dup caz, a planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism, a hrilor de risc natural, precum i a studiilor de
fundamentare necesare n vederea elaborrii acestora.
#M4
(3) Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hrilor de risc pentru cutremure i alunecri de teren se elaboreaz de ctre
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei i se aprob prin hotrre a Guvernului.
#M16
ART. 52
Pentru desfurarea unor activiti comune de amenajare a teritoriului i de urbanism, pentru realizarea unor obiective de interes
general, consiliile judeene, consiliile locale, Consiliul General al Municipiului Bucureti i consiliile locale ale sectoarelor se pot
asocia sau, dup caz, pot colabora, n condiiile legii, cu persoane juridice ori fizice din ar sau din strintate n scopul atragerii de
fonduri suplimentare.
#M10
ART. 53 *** Abrogat
#M16
ART. 54

(1) Planurile urbanistice zonale pentru zone centrale, zone protejate n integralitatea lor i zone de protecie a monumentelor, precum
i planurile urbanistice zonale i de detaliu privind realizarea unor obiective de interes public se finaneaz din bugetul de stat ori din
bugetele locale.
(2) Planurile urbanistice zonale i planurile urbanistice de detaliu, cu excepia celor prevzute la alin. (1), se finaneaz de
persoanele juridice sau persoanele fizice interesate.
(3) Planurile de urbanism zonale sau de detaliu, care modific pri din zone protejate, se pot finana de ctre persoane fizice sau
juridice interesate.
#M2
ART. 55
(1) Finanarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cu caracter deosebit, pentru zone i localiti care necesit
cercetri i studii complexe, se face i din fonduri destinate cercetrii, dezvoltrii regionale i altele, n condiiile stabilite de ministere
i de ali factori implicai.
#M16
(2) n cazul documentaiilor de urbanism finanate conform alin. (1), entitatea achizitoare poate organiza, n condiiile legii, concurs
de soluii urbanistice, deschis specialitilor din domeniu, finanat din fondurile prevzute la alin. (1).
#M8
(3) Indiferent de iniiativa sau de sursa de finanare, autoritile administraiei publice locale n competena crora se afl
elaborarea, avizarea i aprobarea documentaiei de amenajare a teritoriului i urbanism sunt responsabile pentru ntregul coninut al
reglementrilor adoptate, cu excepia cazurilor n care legea dispune altfel.
#B
SECIUNEA a 5-a
Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
ART. 56
(1) Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se fac de ctre autoritile i organismele centrale
i teritoriale interesate, potrivit prevederilor anexei nr. 1 la prezenta lege.
(2) Precizarea coninutului documentaiilor care se supun avizrii, precum i a emitenilor de avize pentru fiecare categorie de
documentaii se va stabili prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei.
(3) Avizarea documentaiilor de interes general - toate categoriile din domeniul amenajrii teritoriului, precum i din domeniul
urbanismului (cu excepia Planului urbanistic de detaliu) - se face fr perceperea unor taxe.
#M5
(4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete de ctre autoritatea
administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia, n conformitate cu gradul de complexitate i cu prevederile acesteia.
(5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism se extinde de drept pentru acele investiii care
au nceput n timpul perioadei de valabilitate, pn la finalizarea acestora.
#M16
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism, elaborate conform legislaiei n vigoare, care au avizele i
acordurile prevzute de lege i solicitate prin certificatul de urbanism, precum i tarifele de exercitare a dreptului de semntur
achitate pentru specialitii care au elaborat documentaiile, se promoveaz de ctre primar, n vederea aprobrii prin hotrre a
consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef, n termen de
maximum 30 de zile de la data nregistrrii documentaiei complete la registratura primriei.
(7) n termen de maximum 45 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea expunerii de motive elaborate de
primar/preedintele consiliului judeean i a raportului de specialitate elaborat de ctre arhitectul-ef, consiliul judeean sau local are
obligaia s emit o hotrre prin care aprob sau respinge documentaia de amenajare a teritoriului sau urbanism.
#M17
(8) n cazul imobilelor declarate ca fiind de utilitate public, n temeiul Legii nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de
utilitate public, republicat, sau n temeiul altor legi privind declararea de utilitate public a unor imobile, documentaiile de
amenajare a teritoriului i urbanism, aflate n vigoare la data declarrii utilitii publice, sunt repuse de drept n vigoare pentru o
perioad egal cu cea pentru care au fost emise iniial, ncepnd cu data la care utilitatea public nceteaz din orice cauz.
#M10
ART. 56^1
Nu pot fi iniiate i aprobate documentaii de urbanism care au ca scop intrarea n legalitate a unor construcii edificate fr
autorizaie de construire sau care nu respect prevederile autorizaiei de construire.
#M16
ART. 56^2 *** Abrogat
#M5
SECIUNEA a 6-a
Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism
#M5

ART. 57
(1) Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism const n implicarea acestuia n toate etapele
procesului decizional referitor la activitile de amenajare a teritoriului i urbanism.
(2) Participarea publicului asigur dreptul acestuia la informare, consultare i acces la justiie, referitor la activitile de amenajare
a teritoriului i de urbanism, potrivit legii, pe tot parcursul elaborrii strategiilor i documentaiilor de urbanism i amenajare a
teritoriului, conform metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei i n corelare cu procedurile specifice ce
decurg din legislaia de mediu.
#M5
ART. 58
Autoritile administraiei publice centrale i locale au responsabilitatea organizrii, desfurrii i finanrii procesului de
participare a publicului n cadrul activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.
#M5
ART. 59
Informarea publicului este activitatea prin care autoritile administraiei publice fac publice:
a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor;
b) coninutul strategiilor de dezvoltare teritorial i a documentaiilor de urbanism care urmeaz a fi supuse aprobrii, precum i al
documentaiilor aprobate, potrivit legii;
c) rezultatele consultrii publicului;
d) deciziile adoptate;
e) modul de implementare a deciziilor.
#M5
ART. 60
Consultarea publicului este procesul prin care autoritile administraiei publice centrale i locale colecteaz i iau n considerare
opiunile i opiniile publicului privind obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea
urbanistic a localitilor, prevederile strategiilor de dezvoltare teritorial i ale programelor de amenajare a teritoriului i de
dezvoltare urbanistic a localitilor.
#M5
ART. 61
Informarea i consultarea publicului se desfoar difereniat, n funcie de amploarea i de importana documentaiei de amenajare
a teritoriului sau de urbanism, potrivit metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei.
#B
SECIUNEA a 7-a
Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate
ART. 62
(1) Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate se face prin compartimentele de
specialitate din aparatul propriu al consiliilor judeene, municipale, oreneti i comunale, dup caz, precum i de Inspectoratul de Stat
n Construcii.
#M2
(1^1) n situaia neactualizrii documentaiilor de urbanism pn la expirarea termenelor de valabilitate prevzute prin hotrrile de
aprobare a acestora, se suspend eliberarea autorizaiilor de construire/desfiinare, conform legii.
#B
(2) Compartimentele de specialitate vor urmri corelarea realizrii programelor de dezvoltare cu prevederile documentaiilor aprobate.
CAP. 5
Sanciuni
#M2
ART. 63
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil, contravenional, disciplinar, administrativ sau penal, dup
caz, potrivit legii.
(2) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) refuzul instituiilor publice de a furniza informaii care, prin natura lor, sunt publice, pentru desfurarea corespunztoare a
activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism incomplete ori care conine date eronate;
c) avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism semnate de alte persoane dect cele stabilite prin
lege;
d) nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism;
e) neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii prevederilor din documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism;

#M5
f) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la Planul urbanistic general neprevzute la art. 32 alin. (4);
#M8
g) semnarea, n conformitate cu prevederile art. 38 alin. (1), de documentaii de amenajarea teritoriului i urbanism care conin date
eronate, dac nu intr sub incidena legii penale;
#M16
h) refuzul operatorilor economici sau al instituiilor care dein imobile, instalaii i/sau echipamente de interes public ori care
presteaz un serviciu public de a pune la dispoziia autoritii publice informaiile prevzute la art. 5 alin. (2).
#M5
ART. 63^1
Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:
a) de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a) i b);
#M8
b) de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. c) i g);
#M5
c) de la 1.000 lei la 2.500 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. d) i e);
#M16
d) de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. f) i h).
#M2
ART. 63^2
Contraveniilor prevzute la art. 63 alin. (2) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic
al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
#M2
ART. 64
(1) Faptele de nclcare a prezentei legi se constat de organele de control al activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism
ale consiliilor judeene i locale, de reprezentani ai instituiilor publice de specialitate ale autoritilor centrale implicate n avizare,
precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate fr avizele prevzute de reglementrile n vigoare sunt nule.
#B
CAP. 6
Dispoziii finale
#M5
ART. 65
(1) n absena Planului de amenajare a teritoriului judeean i a Planului urbanistic general aprobate, pe teritoriile aferente se pot
realiza investiii n construcii, lucrri tehnico-edilitare, precum i orice alte investiii urbane numai pe baza unui plan urbanistic zonal
aprobat potrivit legii i cu respectarea Regulamentului general de urbanism.
#B
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism modificate fr respectarea prevederilor legale privitoare la avizarea i
aprobarea acestora sunt nule.
ART. 66
Unitile administrativ-teritoriale de baz, care la data intrrii n vigoare a prezentei legi dispun de planuri urbanistice generale
preliminare, au obligaia ca n termen de 12 luni s le finalizeze i s le aprobe ca documentaii de urbanism definitive.
ART. 67
Dispoziiile referitoare la categoriile de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism, competenele de avizare i de
aprobare a acestora, cuprinse n Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru
realizarea locuinelor, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte prevederi contrare prezentei legi se abrog.
ART. 68
Anexa nr. 1 cuprinznd categoriile de documentaii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, competenele de avizare i de
aprobare a acestora, precum i anexa nr. 2 cuprinznd termenii de specialitate utilizai n cuprinsul legii fac parte integrant din prezenta
lege.
#CIN
NOTE:
1. Reproducem mai jos prevederile art. II - V din Ordonana Guvernului nr. 27/2008 (#M5), cu modificrile ulterioare.
#M5
"ART. II
Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei prevzut la art. 14 alin. (2) din Legea nr. 350/2001, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta ordonan, se elaboreaz de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei, sub
coordonarea primului-ministru, se avizeaz de ctre Consiliul de planificare strategic prevzut de Hotrrea Guvernului nr. 750/2005
privind constituirea consiliilor interministeriale permanente i se aprob prin lege."

#M8
"ART. III
Metodologia de participare a publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, prevzut la art. 57 alin. (2) din
Legea nr. 350/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta ordonan, se aprob prin ordin al
ministrului dezvoltrii regionale i locuinei, n termen de 30 de zile de la aprobarea prin lege a prezentei ordonane."
#M8
"ART. IV
Avizarea i aprobarea documentaiilor de urbanism elaborate n baza unui certificat de urbanism emis nainte de 29 august 2008 sau
care au solicitare de aviz al comisiei tehnice de urbanism a autoritii publice locale competente se vor face n condiiile prevederilor
legale aplicabile nainte de intrarea n vigoare a prezentei ordonane, dar nu mai trziu de 30 septembrie 2009."
#M5
"ART. V
Dispoziiile art. I pct. 24 sunt aplicabile la 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane."
#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. II, art. VI^1 i art. VII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2011 (#M10), cu
modificrile ulterioare.
#M16
"ART. II
(1) Avizarea i aprobarea documentaiilor de urbanism elaborate nainte de 1 februarie 2012 i neaprobate pn la data intrrii n
vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen se vor face n condiiile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare, cu luarea n considerare a documentaiilor ntocmite i a avizelor obinute.
Actualizarea avizelor expirate se va face fr achitarea de taxe sau tarife de analiz, n termen de maximum 15 zile de la depunerea
solicitrilor. n cazul neemiterii unui aviz sau rspuns n termenul de 15 zile de la depunerea solicitrii, avizul respectiv se consider
aprobat tacit.
(2) Modificrile ce se aduc planurilor de urbanism dup intrarea n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen
sunt exceptate de la aplicabilitatea prevederilor art. 68 alin. (4) lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 202/2002 privind
gospodrirea integrat a zonei costiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 280/2003, cu modificrile ulterioare."
#M16
"ART. VI^1
n termen de 6 luni de la data aprobrii prin lege a prezentei ordonane de urgen, Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice i Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice vor armoniza regulamentele privind informarea i consultarea
publicului asupra planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, prin ordin comun, care se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I."
#M16
"ART. VII
Pentru municipiile de rang 0 i 1, elaborarea strategiilor de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan este obligatorie
n termen de 2 ani de la intrarea n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen, iar pentru cele de rang 2 i 3 este
opional."
#M2
ANEXA 1*)
*) Anexa nr. 1 este reprodus n facsimil.
CATEGORII DE DOCUMENTAII DE AMENAJARE A TERITORIULUI I DE URBANISM.
COMPETENE DE AVIZARE I DE APROBARE A ACESTORA
________________________________________________________________________________
Nr.
Categorii de
Avizeaz
Aprob
crt.
documentaii
________________________________________________________________________________
0
1
2
3
________________________________________________________________________________
A. Amenajarea teritoriului
________________________________________________________________________________
- Plan de amenajare a teritoriului
________________________________________________________________________________
1
Naional
Guvernul
Parlamentul
________________________________________________________________________________
#M16
1^1 Zonal regional
- Ministerul Dezvoltrii
Guvernul

Regionale i Administraiei
Publice
- Ministerul Culturii
- Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice
- Ageniile de dezvoltare
regional
________________________________________________________________________________
2
Zonal
- Ministerul Dezvoltrii
- Consiliile judeene
- Interjudeean
Regionale i Administraiei
- Consiliile locale
- Interorenesc
Publice
- Consiliul General al
sau intercomunal
- Organisme centrale i
Municipiului
- Frontalier
teritoriale abilitate conform Bucureti
- Metropolitan,
legii
periurban al
principalelor
municipii i orae
________________________________________________________________________________
2^1 Zonal, pentru
- Ministerul Dezvoltrii
Guvernul
localiti care
Regionale i Administraiei
cuprind monumente
Publice
istorice nscrise
- Ministerul Culturii
n Lista
- Consiliul judeean
patrimoniului
- Organisme centrale i
mondial
teritoriale abilitate conform
legii
________________________________________________________________________________
#M8
2^2 Zonal pentru
- Ministerul Dezvoltrii
Consiliile judeene
localiti care
Regionale i Locuinei
Consiliile locale
cuprind monumente, - Ministerul Culturii,
Consiliul General al
ansambluri sau
Cultelor i Patrimoniului
Municipiului
situri nscrise n Naional
Bucureti
Lista monumentelor - organisme centrale i
istorice
teritoriale interesate
________________________________________________________________________________
#M2
3
Judeean
- Ministerul Dezvoltrii
- Consiliul judeean
Regionale i Locuinei
- Consiliul General al
- Organisme centrale i
Municipiului Bucureti
teritoriale interesate
________________________________________________________________________________
B. Urbanism
________________________________________________________________________________
- Plan urbanistic general i regulament local aferent acestuia
________________________________________________________________________________
4
Municipiul
- Ministerul Dezvoltrii
- Consiliul General al
Bucureti
Regionale i Locuinei
Municipiului Bucureti
- Organisme centrale i
teritoriale interesate
________________________________________________________________________________
5
Municipiu
- Ministerul Dezvoltrii
- Consiliul local al
Regionale i Locuinei
municipiului
- Consiliul judeean
- Organisme centrale i
teritoriale interesate
________________________________________________________________________________
6
Ora
- Consiliul judeean
- Consiliul local al
- Organisme centrale i
oraului
locale interesate
________________________________________________________________________________
7
Comun
- Consiliul judeean
- Consiliul local al
- Organisme centrale i
comunei

locale interesate
________________________________________________________________________________
#M16
8
Orae i comune ce - Ministerul Dezvoltrii
- Consiliul local al
includ staiuni
Regionale i Administraiei
oraului/comunei, dup
balneare/turistice Publice
caz
declarate
- Consiliul judeean
- Organisme centrale i
teritoriale abilitate conform
legii
________________________________________________________________________________
8^1 Localiti care
- Ministerul Dezvoltrii
Guvernul
cuprind monumente
Regionale i Administraiei
istorice nscrise
Publice
n Lista
- Ministerul Culturii
patrimoniului
- Consiliul judeean
mondial
- Organisme centrale i
teritoriale abilitate conform
legii
________________________________________________________________________________
8^2 Municipii, orae i - Ministerul Dezvoltrii
Consiliul
comune care cuprind Regionale i Administraiei
local/Consiliul
monumente,
Publice
General al
ansambluri sau
- Ministerul Culturii prin
Municipiului Bucureti
situri nscrise n direciile judeene
Lista monumentelor - Organisme centrale i
istorice
teritoriale abilitate conform
legii
________________________________________________________________________________
#M2
- Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia
________________________________________________________________________________
#M16
9
Zona central a
- Ministerul Dezvoltrii
Consiliul
municipiului n
Regionale i Administraiei
local/Consiliul
integralitatea sa
Publice
General al
- Ministerul Culturii
Municipiului Bucureti
- Organisme centrale i
teritoriale abilitate conform
legii
________________________________________________________________________________
10
Pri din zona
- Ministerul Culturii prin
Consiliul
central a
direciile judeene
local/Consiliul
municipiului
- Consiliul judeean
General al
- Organisme centrale i
Municipiului Bucureti
teritoriale abilitate conform
legii
________________________________________________________________________________
#M2
11
Zona central a
- Consiliul judeean
- Consiliile locale
oraului, satului, - Organisme centrale i
oreneti sau comunale
precum i alte
teritoriale interesate
zone funcionale
de interes
________________________________________________________________________________
#M16
12
Zone protejate ori - Ministerul Dezvoltrii
Consiliile
asupra crora s-a
Regionale i Administraiei
locale/Consiliul
instituit un tip de Publice
General al
restricie, prin
- Ministerul Culturii prin
Municipiului Bucureti
acte normative sau direciile judeene
documentaii de
- Consiliul judeean
urbanism, n
- Organisme centrale i

integralitatea lor

teritoriale abilitate conform


legii
________________________________________________________________________________
12^1 Zone protejate care - Ministerul Dezvoltrii
Guvernul
cuprind monumente
Regionale i Administraiei
istorice nscrise
Publice
n Lista
- Ministerul Culturii
patrimoniului
- Consiliul judeean
mondial
- Organisme centrale i
teritoriale interesate
________________________________________________________________________________
12^1 Pri din zone
- Ministerul Culturii prin
Consiliile
bis protejate ori
direciile judeene
locale/Consiliul
asupra crora s-a
- Consiliul judeean
General al
instituit un tip de - Organisme centrale i
Municipiului
restricie, prin
teritoriale abilitate conform Bucureti
acte normative sau legii
documentaii de
urbanism, precum i
cele care depesc
limita unei uniti
administrativteritoriale
________________________________________________________________________________
12^2 Zone care cuprind
- Ministerul Culturii prin
Consiliile
monumente,
direciile judeene
locale/Consiliul
ansambluri sau
- Consiliul judeean
General al
situri nscrise n - Organisme centrale i
Municipiului
Lista monumentelor teritoriale abilitate conform Bucureti
istorice n
legii
integralitatea lor
________________________________________________________________________________
12^3 Zone turistice de
- Ministerul Dezvoltrii
Consiliile
interes naional,
Regionale i Administraiei
locale/Consiliul
respectiv zona
Publice
General al
costier, zone
- Ministerul Culturii
Municipiului
montane i alte
- Ministerul Mediului i
Bucureti
categorii de
Schimbrilor Climatice
teritorii stabilite - Consiliul judeean
prin acte normative - Consiliile locale
n vederea
- Organisme centrale i
asigurrii
teritoriale abilitate conform
condiiilor de
legii
dezvoltare durabil
i de pstrare a
identitii locale
________________________________________________________________________________
12^3 Pri din zone
- Ministerul Culturii
Consiliile
bis turistice de
- Ministerul Mediului i
locale/Consiliul
interes naional,
Schimbrilor Climatice
General al
respectiv zona
- Consiliul judeean
Municipiului
costier, zone
- Consiliile locale
Bucureti
montane i alte
- Organisme centrale i
categorii de
teritoriale abilitate conform
teritorii
legii
stabilite prin acte
normative n
vederea asigurrii
condiiilor de
dezvoltare durabil
i de pstrare a
identitii locale
________________________________________________________________________________

12^4 Zone situate n


- Ministerul Culturii
Consiliile
extravilanul
- Consiliul judeean
locale/Consiliul
municipiilor,
- Organisme centrale i
General al
oraelor i
teritoriale abilitate conform Municipiului
comunelor
legii
Bucureti
________________________________________________________________________________
12^5 *** Abrogat
________________________________________________________________________________
#M2
- Plan urbanistic de detaliu
________________________________________________________________________________
#M16
13
- Imobile clasate
- Ministerul Culturii
Consiliile
n Lista
- Organisme centrale i
locale/Consiliul
monumentelor
teritoriale abilitate conform General al
istorice i cele
legii
Municipiului Bucureti
care se amplaseaz
n zone protejate
- Imobile clasate
n Lista
monumentelor
istorice i cele
care se amplaseaz
n zone protejate,
pentru municipiul
Bucureti
________________________________________________________________________________
14
Alte imobile
- Organisme
Consiliile locale
centrale i teritoriale
abilitate conform legii
________________________________________________________________________________
#M2
C. Regulament de urbanism
________________________________________________________________________________
15
Regulament general - Ministerul Dezvoltrii
- Guvernul
de urbanism
Regionale i Locuinei
- Organisme centrale i
teritoriale interesate
________________________________________________________________________________
#B
ANEXA 2
DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAI N LEGE
(n ordine alfabetic)
- Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritilor competente de ncuviinare a propunerilor cuprinse n documentaiile
prezentate i susinute de avizele tehnice favorabile, emise n prealabil. Prin actul de aprobare (lege, hotrre a Guvernului, hotrre a
consiliilor judeene sau locale, dup caz) se confer documentaiilor putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea
realizrii programelor de amenajare teritorial i dezvoltare urbanistic, precum i a autorizrii lucrrilor de execuie a obiectivelor de
investiii.
- Avizare - procedura de analiz i exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice din structura ministerelor, administraiei
publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor funcionale, a indicatorilor
tehnico-economici i sociali ori a altor elemente prezentate prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism. Avizarea se
concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) cu caracter tehnic i obligatoriu.
- Caracter director - nsuirea unei documentaii aprobate de a stabili cadrul general de amenajare a teritoriului i de dezvoltare
urbanistic a localitilor, prin coordonarea aciunilor specifice. Caracterul director este specific documentaiilor de amenajare a
teritoriului.
- Caracter de reglementare - nsuirea unei documentaii aprobate de a impune anumii parametri soluiilor promovate. Caracterul de
reglementare este specific documentaiilor de urbanism.
- Circulaia terenurilor - schimbarea titularilor dreptului de proprietate sau de exploatare asupra terenurilor prin acte de vnzarecumprare, donaie, concesiune, arendare etc.
- Competena de avizare/aprobare - abilitarea legal a unei instituii publice i capacitatea tehnic de a emite avize/aprobri.

- Dezvoltare durabil - satisfacerea necesitilor prezentului, fr a se compromite dreptul generaiilor viitoare la existen i
dezvoltare.
- Dezvoltare regional - ansamblul politicilor autoritilor administraiei publice centrale i locale, elaborate n scopul armonizrii
strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare sectorial pe arii geografice, constituite n "regiuni de dezvoltare", i care
beneficiaz de sprijinul Guvernului, al Uniunii Europene i al altor instituii i autoriti naionale i internaionale interesate.
- Documentaie de amenajare a teritoriului i de urbanism - ansamblu de piese scrise i desenate, referitoare la un teritoriu determinat,
prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i msurile de amenajare a teritoriului i de dezvoltare
urbanistic a localitilor pe o perioad determinat.
#M11
- Limitele unitii administrativ-teritoriale - linii reale sau imaginare, stabilite prin lege, prin care se delimiteaz teritoriul unei
uniti administrative de teritoriul altor uniti administrative.
#B
- Parcelare - aciunea urban prin care o suprafa de teren este divizat n loturi mai mici, destinate construirii sau altor tipuri de
utilizare. De regul este legat de realizarea unor locuine individuale, de mic nlime.
#M10
Peisaj - desemneaz o parte de teritoriu, perceput ca atare de ctre populaie, cu valoare remarcabil prin caracterul su de
unicitate i coeren, rezultat al aciunii i interaciunii factorilor naturali i/sau umani, cuprinznd zone naturale sau/i construite
avnd valoare particular n materie de arhitectur i patrimoniu ori fiind mrturii ale modurilor de via, de locuire, de activitate sau
ale tradiiilor, agricole ori forestiere, artizanale sau industriale.
#M16
Plan de mobilitate urban - instrumentul de planificare strategic teritorial prin care sunt corelate dezvoltarea teritorial a
localitilor din zona periurban/metropolitan cu nevoile de mobilitate i transport al persoanelor, bunurilor i mrfurilor.
#B
- Politici de dezvoltare - mijloacele politico-administrative, organizatorice i financiare, utilizate n scopul realizrii unei strategii.
- Programe de dezvoltare - ansamblu de obiective concrete propuse pentru realizarea politicilor de dezvoltare.
- Protecia mediului - ansamblu de aciuni i msuri privind protejarea fondului natural i construit n localiti i n teritoriul
nconjurtor.
- Regimul juridic al terenurilor - totalitatea prevederilor legale prin care se definesc drepturile i obligaiile legate de deinerea sau
exploatarea terenurilor.
- Regiune frontalier - regiune care include arii situate la frontier, delimitat n scopul aplicrii unei strategii comune de dezvoltare
de o parte i de alta a frontierelor i al realizrii unor programe, proiecte i aciuni de cooperare.
- Reea de localiti - totalitatea localitilor de pe un teritoriu (naional, judeean, zon funcional) ale cror existen i dezvoltare
sunt caracterizate printr-un ansamblu de relaii desfurate pe multiple planuri (economice, demografice, de servicii, politicoadministrative etc.). Reeaua de localiti este constituit din localiti urbane i rurale.
- Sistem urban - sistem de localiti nvecinate ntre care se stabilesc relaii de cooperare economic, social i cultural, de amenajare
a teritoriului i protecie a mediului, echipare tehnico-edilitar, fiecare pstrndu-i autonomia administrativ.
- Structur urban - totalitatea relaiilor n plan funcional i fizic, pe baza crora se constituie organizarea unei localiti sau a unei
zone din aceasta i din care rezult configuraia lor spaial.
- Servitute de utilitate public - sarcin impus asupra unui imobil pentru uzul i utilitatea unui imobil avnd un alt proprietar. Msura
de protecie a bunurilor imobile publice nu poate fi opus cererilor de autorizare dect dac este continu n documentaiile de urbanism
aprobate (avnd drept consecin o limitare administrativ a dreptului de proprietate).
- Strategie de dezvoltare - direcionarea global sau pe domenii de activitate, pe termen scurt, mediu i lung, a aciunilor menite s
determine dezvoltarea urban.
- Structur urban - modul de alctuire, de grupare sau de organizare a unei localiti ori a unei zone din aceasta, constituit istoric,
funcional i fizic.
- Teritoriu administrativ - suprafaa delimitat de lege, pe trepte de organizare administrativ a teritoriului: naional, judeean i al
unitilor administrativ-teritoriale (municipiu, ora, comun).
#M11
- Teritoriul administrativ al localitii - suprafaa constituit din suprafaa agricol (teren arabil, puni, fnee, vii i livezi),
suprafaa fondului forestier, suprafaa ocupat de construcii i amenajri de infrastructur (ci de comunicaie, echipare energetic,
lucrri de gospodrire a apelor), bli i suprafaa aferent intravilanului (construcii i amenajri), a cror carte funciar sau alte
evidene funciare au aparinut localitii respective la data intrrii n vigoare a Legii nr. 2/1968 privind organizarea administrativ a
teritoriului Romniei;
- Teritoriul unitii administrativ-teritoriale - suprafaa delimitat de lege, reprezentnd suprafaa total a teritoriilor localitilor
componente.
#B
- Teritoriu intravilan - totalitatea suprafeelor construite i amenajate ale localitilor ce compun unitatea administrativ-teritorial de
baz, delimitate prin planul urbanistic general aprobat i n cadrul crora se poate autoriza execuia de construcii i amenajri. De regul
intravilanul se compune din mai multe trupuri (sate sau localiti suburbane componente).
- Teritoriu extravilan - suprafaa cuprins ntre limita administrativ-teritorial a unitii de baz (municipiu, ora, comun) i limita
teritoriului intravilan.

- Teritoriu metropolitan - suprafaa situat n jurul marilor aglomerri urbane, delimitat prin studii de specialitate, n cadrul creia se
creeaz relaii reciproce de influen n domeniul cilor de comunicaie, economic, social, cultural i al infrastructurii edilitare. De regul
limita teritoriului metropolitan depete limita administrativ a localitii i poate depi limita judeului din care face parte.
- Teritoriu periurban - suprafaa din jurul municipiilor i oraelor, delimitat prin studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz
relaii de independen n domeniul economic, al infrastructurii, deplasrilor pentru munc, asigurrilor cu spaii verzi i de agrement,
asigurrilor cu produse agroalimentare etc.
- Zon defavorizat - arii geografice strict delimitate teritorial, care ndeplinesc cel puin una dintre urmtoarele condiii:
a) au structuri productive monoindustriale care n activitatea zonei mobilizeaz mai mult de 50% din populaia salariat;
b) sunt zone miniere n care personalul a fost disponibilizat prin concedieri colective n urma aplicrii programelor de restructurare;
c) n urma lichidrii, restructurrii sau privatizrii unor ageni economici apar concedieri colective care afecteaz mai mult de 25% din
numrul angajailor care au domiciliul stabil n zona respectiv;
d) rata omajului depete cu 25% rata omajului la nivel naional;
e) sunt lipsite de mijloace de comunicaie i infrastructura este slab dezvoltat.
- Zon funcional - parte din teritoriul unei localiti n care, prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, se
determin funciunea dominant existent i viitoare. Zona funcional poate rezulta din mai multe pri cu aceeai funciune dominant
(zona de locuit, zona activitilor industriale, zona spaiilor verzi etc.). Zonificarea funcional este aciunea mpririi teritoriului n zone
funcionale.
#M10
Zon de protecie - suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de patrimoniu construit sau natural, al unor resurse ale subsolului, n
jurul sau n lungul unor oglinzi de ap etc. i n care se instituie servitui de utilitate public i de construire pentru pstrarea i
valorificarea acestor resurse i bunuri de patrimoniu i a cadrului natural aferent. Zonele de protecie sunt stabilite prin acte normative
specifice, precum i prin documentaii de amenajare a teritoriului sau urbanism, n baza unor studii de specialitate.
#M2
- Zon de risc natural - areal delimitat geografic, n interiorul cruia exist un potenial de producere a unor fenomene naturale
distructive care pot afecta populaia, activitile umane, mediul natural i cel construit i pot produce pagube i victime umane.
#M10
- [Zon protejat] *** Abrogat
#M8
- Indicatori urbanistici - instrumente urbanistice specifice de lucru pentru controlul proiectrii i al dezvoltrii durabile a zonelor
urbane, care se definesc i se calculeaz dup cum urmeaz:
- coeficient de utilizare a terenului (CUT) - raportul dintre suprafaa construit desfurat (suprafaa desfurat a tuturor
planeelor) i suprafaa parcelei inclus n unitatea teritorial de referin. Nu se iau n calculul suprafeei construite desfurate:
suprafaa subsolurilor cu nlimea liber de pn la 1,80 m, suprafaa subsolurilor cu destinaie strict pentru gararea
autovehiculelor, spaiile tehnice sau spaiile destinate proteciei civile, suprafaa balcoanelor, logiilor, teraselor deschise i neacoperite,
teraselor i copertinelor necirculabile, precum i a podurilor neamenajabile, aleile de acces pietonal/carosabil din incint, scrile
exterioare, trotuarele de protecie;
- procent de ocupare a terenului (POT) - raportul dintre suprafaa construit (amprenta la sol a cldirii sau proiecia pe sol a
perimetrului etajelor superioare) i suprafaa parcelei. Suprafaa construit este suprafaa construit la nivelul solului, cu excepia
teraselor descoperite ale parterului care depesc planul faadei, a platformelor, scrilor de acces. Proiecia la sol a balcoanelor a
cror cot de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat i a logiilor nchise ale etajelor se include n suprafaa construit.
Excepii de calcul al indicatorilor urbanistici POT i CUT:
- dac o construcie nou este edificat pe un teren care conine o cldire care nu este destinat demolrii, indicatorii urbanistici
(POT i CUT) se calculeaz adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale construciilor noi;
- dac o construcie este edificat pe o parte de teren dezmembrat dintr-un teren deja construit, indicatorii urbanistici se calculeaz
n raport cu ansamblul terenului iniial, adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale noii construcii.
- Interdicie de construire (non aedificandi) - regul urbanistic potrivit creia, ntr-o zon strict delimitat, din raiuni de dezvoltare
urbanistic durabil, este interzis emiterea de autorizaii de construire, n mod definitiv sau temporar, indiferent de regimul de
proprietate sau de funciunea propus.
- Planificarea teritorial - ansamblul de metode utilizate de sectorul public pentru a asigura organizarea raional a teritoriului, la
diferite scri (regional, naional, transnaional), protecia mediului i atingerea obiectivelor economice i sociale, prin coordonarea
politicilor sectoriale din perspectiva impactului lor asupra teritoriului. Planificarea teritorial cuprinde strategii, politici i programe
sectoriale, precum i documentaii specifice integrate, n scopul dezvoltrii echilibrate i durabile, i prevede obiective, etape de
realizare i resurse financiare necesare.
#M10
Unitate teritorial de referin (UTR) - subdiviziune urbanistic a teritoriului unitii administrativ-teritoriale, delimitat pe limite
cadastrale, caracterizat prin omogenitate funcional i morfologic din punct de vedere urbanistic i arhitectural, avnd ca scop
reglementarea urbanistic omogen. UTR se delimiteaz, dup caz, n funcie de relief i peisaj cu caracteristici similare, evoluie
istoric unitar ntr-o anumit perioad, sistem parcelar i mod de construire omogen, folosine de aceeai natur a terenurilor i
construciilor, regim juridic al imobilelor similar.
- [Zon funcional de interes] *** Abrogat
#M16

Zon protejat - zon natural ori construit, delimitat geografic i/sau topografic, determinat de existena unor valori de
patrimoniu natural i/sau cultural a cror protejare prezint un interes public i declarat ca atare pentru atingerea obiectivelor
specifice de conservare i reabilitare a valorilor de patrimoniu. Statutul de zon protejat creeaz asupra imobilelor din interiorul
zonei servitui de intervenie legate de desfiinare, modificare, funcionalitate, distane, nlime, volumetrie, expresie arhitectural,
materiale, finisaje, mprejmuiri, mobilier urban, amenajri i plantaii i este stabilit prin documentaii de urbanism specifice aprobate.
#B
---------------