A CRISE HDRICA E O ANTROPOCENTRISMO PAULISTA

Algumas perguntas, quando autoindagadas,

se tornam elucidativas.
Zeitel, C.

O Sistema Cantareira atende cerca de 9 milhes de pessoas na RMSP. Os resultados

apresentados no item anterior indicam altas garantias de atendimento, mas com dficits
de grande magnitude. Os resultados apresentados e a grande dependncia do
abastecimento da RMSP das guas provenientes do Sistema Cantareira indicam a
necessidade de contar com regras operativas que evitem o colapso de abastecimento
das regies envolvidas e minimizem a influncia poltica nas decises.
(Plano da Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet - Relatrio Final, Volume 1/4,
FAUSP. Dezembro de 2009, p 76)

Este texto foi extrado do relatrio final do Plano da Bacia Hidrogrfica

do Alto Tiet, feito pela Fundao de Apoio USP em dezembro de 2009 e j
sinalizava a fragilidade do sistema de abastecimento em So Paulo bem como trazia
recomendaes para prevenir os possveis efeitos futuros (leia-se: efeitos presentes).
Em termos de retrica, trazemos luz a Declarao Ministerial de Haia
sobre Segurana Hdrica, ocorrida na Holanda em 2000, que apresentou como seu
principal objetivo assegurar meios de fornecer gua de boa qualidade para o sculo
XXI, tendo como partida a ampla participao e discusso entre especialistas, usurios e
representantes de governos em vrias regies do mundo, onde os desafios principais
seriam: a) Atingir a segurana hdrica como meio de satisfazer as necessidades bsicas e
reconhecer que o acesso gua e ao saneamento em quantidade e qualidade so
necessidades humanas bsicas essenciais sade e ao bem-estar do indivduo; b)
Assegurar a manuteno dos ecossistemas atravs da gesto sustentvel dos recursos
hdricos e gerenci-los racionalmente; c) Assegurar uma administrao competente que
considere o envolvimento da populao e os interesses de todos os atores na gesto dos
recursos hdricos; d) Valorar a gua e gerenci-la como forma de se levar em conta o
seu valor econmico, social, ambiental e cultural para todos os usos, objetivando
avanar na cobrana dos servios, de modo a refletir o custo do fornecimento; e)
Reconhecer que a gesto integrada de recursos hdricos depende da colaborao e do
estabelecimento de parcerias em todos os nveis, desde o dos cidados at os dos
organismos internacionais, baseados no compromisso poltico, e numa ampla
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conscientizao social, sobre a necessidade da segurana hdrica e da gesto integrada

de recursos hdricos (HAIA, 2000).
Apesar de uma poltica mundial estabelecida h 14 anos, do documento
da renovao da outorga do sistema Sabesp, entregue pelo Departamento de guas e
Energia Eltrica (DAEE) do Estado, em 2004, onde j constava um alerta sobre a
insuficincia do Cantareira, sobretudo diante da excessiva dependncia do sistema junto
ao Plano Diretor de Recursos Hdricos para a Macrometrpole Paulista que apontava a
necessidade de investimentos entre 4 e 10 bilhes de reais em novos reservatrios,
meios de captao e transferncia de gua e da ratificao pelo relatrio da FAUSP de
2009 sobre a situao das Bacias Hidrogrficas do Estado que tambm alertava sobre a
iminncia do problema de escassez de gua potvel, o atual governo de So Paulo tem
uma resposta simplista, para no dizer grosseira, para a crise: "Com mudanas
climticas, tem ano em que chove demais e, em outros, de menos. uma situao
excepcional., foi desta forma que o governador do Estado justificou, em entrevista
recente, o problema da escassez de gua que assola a populao.
Obviamente o ndice pluviomtrico influi diretamente na quantidade de
gua disponvel para o abastecimento de uma determinada comunidade e/ou regio,
porm as mudanas nos padres de chuva no atingem porcentagens to grandes
capazes de secar vrios reservatrios de um ano para o outro, de conhecimento
comum que existam perodos chuvosos e de estiagem, descritos estatisticamente.
natural que isso ocorra. A base de dados de So Paulo possibilita anlises precisas desde
o sculo 19 e atravs de clculos matemticos podemos fazer projees anteriores. A
anlise pontual de um nico ano no deve, em hiptese alguma, servir como fator para
justificar uma crise como a atual, que j atinge mais de 8,8 milhes de paulistanos.

Figura 1: infogrfico com variao do volume de gua do Sistema Cantareira. Fonte: www.g1.globo.com.br

Alm da estiagem temos que, obrigatoriamente, analisar alguns outros

fatores que influenciam diretamente, e de forma menos pontual, na quantidade de gua
disponvel em So Paulo. No estudo Ranking de Saneamento publicado em setembro
deste ano pelo Instituto Trata Brasil (www.tratabrasil.org.br), foi divulgado que a cidade
de So Paulo perdeu 36,22% de toda gua tratada pela SABESP, para fins de
comparao, as perdas em pases como Japo e Alemanha so de 8%.
Ainda sobre as perdas importante sabermos que o prprio Japo,
atravs do JICA (Japan International Cooperation Agency) assinou com a Companhia
de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo, em 2012, um contrato de financiamento
com teto de 33,584 bilhes de ienes japoneses, tendo como objeto o Programa de
Reduo de Perdas de gua. A licitao para prestao de servios de engenharia para
execuo de pesquisa de vazamentos no visveis e outros servios relacionados
Programa de Reduo de Perdas de gua e Eficincia Energtica, realizada em maro
de 2013 se arrasta at hoje sem a contratao das empresas vencedoras do certame.
Traar um panorama sobre a abissal crise hdrica pela qual a Regio
Metropolitana de So Paulo bem como boa parte do interior do estado vem enfrentando,
desde o incio do ano no uma tarefa nada simples e, obrigatoriamente, tangencia na
irresponsabilidade administrativa dos gestores pblicos, da Companhia de Saneamento
do Estado e no prprio modelo demo-econmico e antropocentrista dos paulistas (que
agora se vitimizam esquecendo que cidadania em uma democracia exige participao,
fiscalizao e responsabilidade com o bem comum).

No fazer esse exerccio de

reflexo, apesar deste texto ser um trabalho acadmico de estudantes de engenharia,

seria no mnimo, tratar o assunto com leviandade. Mas deixemos os questionamentos
sobre as aes do governo paulista e da SABESP (que tem como principal acionista o
prprio governo do Estado de So Paulo) ao Ministrio Pblico.
Mas, E agora, Jos?, quais so as solues momentneas e futuras a
serem implantadas como forma de aliviar e minimizar o sofrimento pelo qual algumas
pessoas vm passando?
Como medida emergencial, j estamos utilizando as reservas tcnicas
(inativa) do manancial que fica abaixo do nvel de captao, o chamado volume morto,
parcela do manancial que tem a finalidade de acumular sedimentos e onde a gua possui
um baixo nvel de oxignio. O custo desta operao de bombeamento ficou em torno de
80 milhes de reais e precisou do aval da Justia de So Paulo para utilizao da
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segunda parte do volume do Sistema Cantareira. Esta gua est sendo distribuda pela
Sabesp sem nenhum tratamento especial, sendo que o ideal seria uma alterao na
aplicao dos insumos - como cloro, sulfato de alumnio, entre outras substncias
aplicadas gua. Ou no mnimo, um tratamento reforado como a dupla filtrao dessa
gua, visto que a gua do volume morto pode ter contaminao por metais pesados
provenientes da indstria celulose, tecidos, tintas, solventes.
Alguns especialistas acham uma investida radical recorrer a obras para
retirada do volume morto e consideram uma ao deletria, definindo este quadro como
uma iluso da abundncia em plena escassez, com consequncias nefastas para o meio
ambiente, a economia e para o prprio bem-estar da populao. Ademais, a grande
preocupao que, caso no volte a chover em quantidades substanciais, esta reserva
deve terminar no incio de 2015.
Outra medida que dever comear a ser aplicada a reutilizao ou
reuso da gua, uma boa opo para resolver a crise hdrica. A tcnica consiste em
recolher gua que j foi usada e utiliz-la novamente. H diferentes tipos de reso. O
mtodo mais simples tratar a gua que escorre pelo ralo do chuveiro ou da mquina de
lavar, por exemplo, e destin-la para fins no potveis, como limpeza de pisos, irrigao
de reas verdes ou fontes decorativas. Outra possibilidade purificar o que vai para o
esgoto tanto para fins no potveis como para o consumo final sim, para a torneira,
como alguns pases j fazem. O processo pode ser reproduzido em casas, condomnios,
indstrias ou, idealmente, na rede de tratamento de esgoto de uma cidade inteira. No
um conceito novo e tem sido praticado em todo o mundo h muitos anos. A primeira
estao de potabilizao de esgoto foi feita nos Estados Unidos em 1976 e se denomina
Water Factory 21, localizando-se em Orange County, Califrnia.
A cidade de Campinas ser a primeira do pas a utilizar a gua de reso
no abastecimento. Est previsto que as obras estejam concludas entre 12 e 18 meses.
Em So Paulo, j estudam-se projetos para construo da estao de produo de gua
de reuso para reforo do sistema Guarapiranga e outra para o sistema Baixo Cotia. Um
exemplo atual o projeto Aquapolo Ambiental, uma parceria pblico-privada entre a
Sabesp e a Odebrecht Ambiental dedicada produo de gua de reso para fins
industriais.
No portal do Governo de So Paulo (www.saopaulo.sp.gov.br) foram
divulgados, em outubro, os projetos que o governador Geraldo Alckmin, apresentou em
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audincia presidncia propondo uma parceria com o governo federal, em uma srie de
obras, para reforar o abastecimento:
1. Interligao do reservatrio de Jaguari (Bacia do Paraba do Sul) ao Atibainha
(Sistema Cantareira). Justificativa: aumentar a segurana da oferta hdrica e a
capacidade de reservao das duas bacias. Valor: R$ 830 milhes. Prazo de
execuo: 14 meses;
2. Barragens Pedreira (divisa municpios Campinas/Pedreira, rio Jaguari) e Duas Pontes
(municpio de Amparo, rio Camanducaia). Justificativa: aumentar a oferta de gua
para o abastecimento pblico no mbito das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e
Jundia, beneficiando mais de 5 milhes de habitantes, mediante obras de
regularizao das vazes. Valor: R$ 760 milhes. Prazo de execuo: 30 meses;
3. Sistema Adutor Regional de gua bruta para as bacias do Rio Piracicaba, Capivari e
Jundia. Justificativa: distribuir parte das vazes a serem regularizadas pelos
reservatrios das Barragens Pedreira e Duas Pontes, atendendo cerca de 3 milhes de
habitantes nos municpios cujas captaes no sero beneficiadas pelas descargas
para jusante. Vazo: 4,5 m/s. Valor: R$ 397 milhes. Prazo de execuo: 18 meses;
4. Interligao do Rio Pequeno com o Reservatrio Rio Grande, na represa Billings.
Justificativa: aumentar a oferta de gua no Sistema Produtor Rio Grande que
abastece a regio do ABC, permitindo reduo da rea atendida pelo Sistema
Cantareira. Vazo: 2,2 m/s. Valor: R$ 500 milhes. Prazo de execuo: 24 meses;
5. Estao Produtora de gua de Reso (EPAR) para reforo do Sistema Produtor
Guarapiranga. Justificativa: aumentar a disponibilidade hdrica em 14% do Sistema
Produtor Guarapiranga, mediante tratamento em nvel tercirio do efluente existente
no Interceptor Pinheiros-Margem Esquerda (atualmente destinado ETE Barueri e
lanamento no reservatrio Guarapiranga). Vazo: 2,0 m/s. Valor: R$ 250 milhes.
Prazo de execuo: 12 meses;
6. Estao Produtora de gua de Reso (EPAR) para reforo do Sistema Produtor
Baixo Cotia. Justificativa: aumentar a disponibilidade hdrica em 100% do Sistema
Produtor Baixo Cotia mediante aduo em trecho de 4,5 km do efluente tratado
(nvel secundrio) da ETE Barueri para tratamento em nvel tercirio junto ETA
Baixo Cotia e lanamento na represa Isolina. Vazo: 1,0 m/s. Valor: R$ 275
milhes. Prazo de execuo: 18 meses;
7. Adutora Emergencial Jaguari-Atibaia para reforo da captao de Campinas.
Justificativa: aumentar a oferta de gua no ponto de captao de Campinas no Rio
Atibaia nos perodos de baixas vazes desse curso dgua, mediante aduo em
trecho de 18,4 km a partir do Rio Jaguari. Vazo: 1,5 m/s. Valor: R$ 150 milhes.
Prazo de execuo: 9 meses;
8. Perfurao de poos em rea de afloramento do Aqufero Guarani e aduo para
bacias PCJ. Justificativa: aumentar a oferta de gua para municpios localizados na
poro oeste das bacias PCJ, mediante perfurao de bateria de 24 poos profundos e
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aduo em trecho de aproximadamente 60 km. Vazo: 1,0 m/s. Valor: R$ 350

milhes. Prazo de execuo: 24 meses;
A medida mais recente, publicada no site do governo de So Paulo, o
acordo fechado em 27 de novembro de 2014, no Supremo Tribunal Federal (STF) entre
os governos de So Paulo, do Rio de Janeiro e de Minas Gerais, que prev propostas para
enfrentar a falta de gua. Uma delas a transposio do rio Paraba do Sul, cuja bacia
abrange os trs estados e que pretende abastecer o Sistema Cantareira com desvio de guia
deste rio.
Enquanto

aguardamos

estas

obras

sugerimos,

imediatamente,

racionamento de gua, tanto para poupar este recurso quanto para preservar os
mananciais. Embora no seja uma deciso fcil, pois estamos falando em racionar gua
para mais de 9 milhes de pessoas, acreditamos ser uma medida necessria e que, se
tivesse sido realizado um rodzio no comeo do ano, no teria sido necessrio recorrer
reserva tcnica, que s deveria ser usada como estratgia ltima.

BIBLIOGRAFIA
CETESB, gua de Reso. Disponvel em:
http://www.cetesb.sp.gov.br/agua/%C3%81guas-Superficiais/39-Reuso-de-%C3%81gua
Acesso em 22 de novembro de 2014.
Declarao Ministerial de Haia sobre Segurana Hdrica no Sculo 21. Disponvel em:
http://www.meioambiente.uerj.br/emrevista/documentos/haia.htm
Acesso: 23 nov. 2014.
JICA, Japan International Cooperation Agency. Disponvel em:
http://www.jica.go.jp/brazil/portuguese/office/news/2011/230212.html
Acesso: 25 de nov. 2014.
Plano da Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet Relatrio Final. Disponvel em:
http://www.fabhat.org.br/site/images/docs/volume_1_pat_dez09.pdf
Acesso: 22 de nov. 2014.
Portal do Governo de So Paulo, Notcias. Disponvel em:
http://www.saopaulo.sp.gov.br/spnoticias/index.php
Acesso: 28 de nov. 2014.
SABESP, Licitaes. Disponvel em:
http://sabesp-info18.sabesp.com.br/forneced.nsf/10.1.F?OpenFrameset
Acesso: 25 de nov. 2014.
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