eatas pesto ACTA N° 470 DE LA SESION ORDINARIA DEL CONSEJO REGIONAL REGION DEL LIBERTADOR BERNARDO O'HIGGINS (MARTES 23 DE ABRIL DEL 2013) En las dependencias de salén de Sesiones del Consejo Regional, comuna de Rancagua, siendo las 15:30 horas del dia Martes 23 de Abril del aio 2013, se inicia la Sesién N° 470 Ordinaria del Consejo Regional Regién de Libertador Bernardo O'Higgins. PRESIDENCIA Y ASISTENCIA Preside el Sr. Intendente y Presidente (s) del Gobierno Regional, don Pedro Hernandez Garrido. Asisten los Sres. (as) Consejeros Joaquin Barros Goycoolea, Natalia Castro Galvez, Luis Diaz Solis, Néstor Flores Orrego, Pablo Larenas Caro, Héctor Jorquera Lépez, Andrés Lorca Saavedra, Fernando Rojas Vives, José Sanchez Garcia, Guillermo Toro Arancibia, Luis Felipe Valenzuela Cruchaga, Héctor Valenzuela Sandoval, Daniel Leal Parra y Alfredo Salale Geldes. Justifica su inasistencia el Sr. Consejero Sr. Parraguez TABLA: 1, CUENTA DE COMISIONES INTERNAS. 2. VARIOS. {OLLO DE LA SESII En el nombre de Dios y de la Regién, el Sr. Intendente y Presidente (s) del Gobierno Regional, deciara abierta la Sesién, siendo las 15:30 horas del dia Martes 23 de Abril del 2013. i> CUENTA DE COMISTONES INTERNAS EI Sr. Intendente y Presidente (s) del Gobierno Regional concede la Palabra a los respectivos Presidentes de Comisiones del Consejo Regional. Comisién de Desarrollo Social cl Presidente de la Comisién Sr. Consejero Héctor Jorquera L., informa que ésta se reunié durante este periodo en tres ocasiones, las que procederé a detallar a continuacién: Dia 16 de Abril de 2013El dia 16 de Abril la Comisién se reunié con la Agrupacién Protege Navidad, representada por los Sres. Mario Gonzélez, Alvaro Roman, Fernando Campos y la Sra, Cecilia Masferrer. En la oportunidad ellos procedieron a exponer la situacién del proyecto sanitario para su comuna. Se informo que la comuna de Navidad no cuenta con ningtin tipo de alcantarillado, siendo la nica en Cardenal Caro y probablemente en la regién en esta situacién; por lo tanto, se hace muy necesario contar con este servicio, mas aun cuando ésta esta en permanente desarrollo turistico. Existen 2 proyectos que estén en estudio para ser presentados al Consejo Regional. Uno de ellos, corresponde a APR de Rape! Navidad, correspondiente a una cooperativa y el segundo corresponde a un proyecto para las localidades de Navidad, Las Brisas y La Boca, proyecto que estd siendo elaborado por ESBBIO, la comunidad estd ansiosa de contar con estos proyectos, sin embargo la comunidad esta Preocupada en las plantas de tratamientos que se instalaran en Navidad, ya que esta comuna gira en torno al turismo y para ellos es imprescindible Mantener las aguas del rio y del mar; por lo tanto las plantas de tratamiento que se instalen deben ser lo més eficientes de modo de no contaminar ni el rio niel mar. En este sentido, se comento que ESSBIO tiene en estudio la instalacién de una Planta de Lodo activados, planta que se hace habitualmente en todas las comunas, se indico que estés plantas no dan la seguridad de eficiencia del 100%; por lo tanto, la realidad de la comuna de Navidad es distinta a otras comunas. En relacién a esta situacién, la Agrupacién Protege Navidad, esta Proponiendo otro tipo de planta que se denomina Bio Filtro, la que debiera ser a mas apropiada para Navidad, ya que esta planta no genera tantos residuos, no contamina y los gastos de operacién son mucho més econémicos. La propuesta que plantean va més alld de la comuna, es muy positiva para la regién y para el pais. La presentacién comienzo con un video explicativo, realizado por Paul London del programa tierra adentro, que muestra la planta de Tratamiento mediante Lombrifiltro, El sistema Lombrifiltro funciona en Chile desde el afio 1997 en diferentes plantas en Chile, actualmente la mas conocida es la del Melén, este sistema es Muy econémico y ademas no tiene limites, puede ser usado por una o mas familias. la Agrupacién Protege Navidad, busca a instalacién de una Planta de Aguas Servidas que sea limpia y a su vez ecolégica, ya que comparten la necesidad de contar con alcantarillado, pero que este debe ser limpio, ecolégico y arménico con el entorno, creen que hay mucho que se dese Proteger en la comuna, La presentacin que se plantea, pretende resumir la inquietud social generada por la anunciada implementacién del proyecto de alcantarillado para Navidad, impulsada en el Concejo municipal a partir de la presentacin reallzada por ESSBIO. A esta iniciativa debe sumarse también la que promucve la cooperativa de agua potable rural de Rapel. Por esta razon luego de analizados los proyectos, las alarmas sociales se prendieron al conocer. los problemas implicitos que estén en las presentaciones que no se hicieron realmente, indicando que el problema no es la red de alcantarillado, aunque si constituye un grave riesgo ambiental la planta de tratamiento que a su juicio no es la solucién idénea y adecuada para la comuna. Navidad es un entorno natural, lugar socialmente equilibrado y que aun estd en armonia con el medio ambiente y que se tlene muchas coses que Proteger, entre ellas la naturaleza, el medio ambiente, la pesca, la agricultura Y distintas formas de vida que se entrelazan; por lo tanto no quieren sistemac contaminantes, si no que plantas de tratamientos limpias y ecolégicas, es necesarlo considerar por tanto, la planta de tratamiento mediante Lombrifiltro, La planta de tratamiento considerada por ESSBIO, es la de sistema de Lodos Activados, planta que se considera por la Agrupacion altamente fontaminante y ademas extremadamente caro, es por eso que se oponen firmemente a ella. Ademas el proyecto considera para Rapel una solucionsimilar, ambos proyectos sanitarios podrian acabar con la esperanza de mantener a la comuna, como una comuna ecolégica libre de contaminacion. El sistema de Lombrifiltro a su juicio, es ecolégico y a su vez permite reutilizar las aguas residuales, salvaguardando los valores del territorio y su futuro ecolégico y econémico, como ejemplo, Rapel es un rio que atin tiene vida, al_contrario a muchos afluentes cercanos que la sequia y la contaminacién extrema han convertido en simples desagues. Las consideracién de la Agrupacién para elegir un sistema de aguas Servidas adecuado, las mas claras son las estipuladas en el libro rojo por la universidad de Chile, en que define que las zona fluvial de lo Boca, como un humedal de proteccién prioritaria y a la desembocadura como un sitio de protecci6n prioritario, aconsejando especificamente la no instalacién de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas en la zona. Otro tema relevante, es el considerado en el Plan Regulador del Borde Costero del 2004, en el que se define a la localidad de la Boca, como zona de proteccién de Humedales y a la zona inmediata como zona urbana protegida, estos son antecedentes importantes a tomar en consideracién cuando se debe elegir sistemas. Finalmente informa que una vez terminada la presentacién se realizaron variadas consultas en la reunién concluyéndose en realizar una visita a planta de tratamiento de lombrifiltros y coordinar una reunién con la participacion del Sr. Alcalde, Concejo Comunal, organizaciones sociales y Agrupacién Protege Navidad. También se solicita a la Empresa ESSBIO pueda hacer una Presentacién de estos proyectos. Terminada la presentacién de este primer punto, el Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional concede la palabra a los Sres. Consejeros Regionales, El Sr. Consejero Fernando Rojas sefiala que tuvo la oportunidad de estar en la comuna de Navidad el dia de ayer, especificamente hablo con los Sres. Concejales y Alcalde. Indica que esta Agrupacién Protege Navidad informo que el Concejo Municipal habria aceptado la propuesta de una planta de tratamiento de lodos activados, lo cual no es cierto, ya que la Municipalidad sta recién esperando las propuestas que pueden hacerse, a objeto de aprobar 0 rechazar, pero hasta la fecha no han aprobado nada. EI Sr. Consejero Luis Diaz sefiala que todos los Consejeros tienen una copia de un documento de la Municipalidad de Navidad, que da cuenta de esta informacién, donde el Alcalde contesta precisamente a esta Agrupacion informando que la Municipalidad esté solicitando a la empresa’ ESSBIO. entregar los proyectos para analizar su presupuesto 2014, Efectivamente después esté el acuerdo del Concejo Municipal, que aprueba en forms ungnime solicitar a ESSBIO la entrega oficial del proyecto y su presentacion ante ‘el Concejo para conocimiento y iuego seguir con los procesos que corresponde. Efectivamente aqui estuvo esta Agrupacién que expuso e informo que el Concejo Comunal ya habla aprobado esta materia, lo cual no es asi, creando ne gran duda respecto a la situacién de la comuna, por ello, solicita analizar los antecedentes de este caso, de modo de no ver situaciones que no corresponden. El Presidente de la Comisién Sr. Consejero Héctor Jorquera sefiala que la Comisién tiene la obligacién de escuchar cada una de las inquietudes que tiene la comunidad, pero efectivamente puede que con el afan de priorizar cna idea o impulsar algo, no tengan todas las herramientas necesarine para €xPoner la situacién, por ello, es que se solicito la creacién de una mesa de trabajo, donde participard el Municipio, la comunidad y el Consejo Regional, a objeto de llegar a conclusiones provechosas para todos.El Sr. Consejero Pablo Larenas, informa que converso hoy dia con don Mario Gonzélez, quien sefialo que nunca han estado en contra, sino que estén haciendo gestiones con anterioridad a que pasen las cosas, a objeto de hacer fuerza para que se presente un proyecto como corresponde. Indica que si alguien comento o ataco al Municipio, cree que no fue asi, sino que solo tienen como objetivo colocar en antecedente a la Comisién del Consejo Regional sobre esa materia. El Sr. Consejero Luis Felipe Valenzuela sefiala que es de importancia destacar que existe una inquietud de un grupo de personas organizadas que fue acogida por la Comisién de Desarrollo Social, ello determino y adquirié importancia dado los problemas que se tienen con la empresa ESSBIO, que avalan que este Consejo Regional analice esta problematica comunal. Recuerda que en el seno de este Consejo Regional se han sostenido largas discusiones, producto de las ineficiencias que ha tenido ESSBIO en una serie de proyecto de saneamiento sanitario. Ademés se sefialo y slendo muy cautos, se acordé una mesa de trabajo para analizar la materia, la cual no solamente afecta a la comuna de Navidad, habiendo otros lugares de la Regién que necesitan plantas de tratamiento, las que si pueden ser mas ecoldgicas, ello es digno de estudiar. Indica que se hace necesario contar con un catastro del nivel de funcionamiento y de satisfaccién para la poblacién, de una cantidad enorme de Plantas de tratamientos de aguas servidas que estén en comunidades rurales, y se sabe que hay problemas también. A objeto de culminar este punto el Presidente de la Comisién Sr. Consejero Héctor Jorquera, sefiala que en la Regién se tienen muchos Proyectos de saneamiento sanitario en operacién 0 en proceso, habiendo dificultades con estos proyectos, tanto por la asesoria de ESSBIO, ld puesta en marcha de los proyectos o las empresas que se adjudican estos proyectos y dejan las obras botadas, por lo tanto, la idea es ampliar un poco el espectro de analisis, de modo de conocer las realidades y como llegar a una solucién de los problemas, ‘Aclara que se esté en un proceso inicial de conversaciones sobre esta materia, por ello, esta Comisién y Consejo Regional tiene el derecho de escuchar a la comunidad. Dia 18 de Abril de 2013 Fi Presidente de la Comisién Sr. Consejero Héctor Jorquera informa que {a Segunda reunién se realizo el dia 18 de Abril del presente afio, donde el Sr. Nelson Mufoz, Jefe Division de Planificacién Gobierno Regional, acompafiado de don Carlos Ramirez, profesional de la Divisién, presentaron un informe fespecto de la propuesta regional para priorizacién técnica del sector bomberos, en caracter informativo. En Ia oportunidad el Jefe de la Divisién de Planificacién Sr. Nelson Mufioz, indico que Ia idea de esta reunién fue atender la solicitud de los Sree, Consejeros de modo de conocer la cartera de proyectos antes de ser enviada, mostrar el avance de propuesta Regional para la priorizacién técnica del sector Bomberos, esta herramienta serviré para focalizar la inversién relativa a Bomberos, tanto en adquisicién de material mayor como carros bombes y también priorizar infraestructura. A continuacién el Sr. Carlos Ramirez, realizo una presentacién respecto Gel estudio técnico realizado para canalizar las necesidades de priorizacion para el sector de Bomberos. En este sentido, la divisién de Planificacion, ha fealizado un andlisis de las instituciones involucradas con respecto “a Bomberos, para ello la Divisién se preparo técnicamente, esto a rair que la maxima autoridad regional planteé la necesidad de ordenar y orlentar. Ig demanda en iniciativas de inversién destinadas al servicio de bomberos de la Regidn.Se informé que la participacién del Consejo Regional de Bomberos, se ha definido una bateria de variables pertinentes, que se abordaran mediante un analisis multicriterio. Esto permitiré jerarquizar objetivamente y obtener una propuesta de priorizacién técnica para proyectos que sean postulados a financiamiento de recursos pliblicos como el FNDR, para lo que se requerira contar con la aprobacién del Consejo Regional (CORE) y la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos (JNCB). Como resultado se crearén dos instancias de trabajo: Primer escenario de gestién: una vez identificadas las Prioridades, se estimulara a los cuerpos de bomberos priorizados para que, asociados a los municipios respectivos y con la colaboracién de la Seremi de Planificacién, postulen sus iniciativas de inversién. Segundo escenario de gestién: que dentro de la cartera espontaneamente postulada destinada a bomberos, el Gobierno Regional podra emitir un juicio comparativo entre proyectos para priorizar. Finalmente se expuso los criterios para infraestructura, criterios para Equipamiento en Material Mayor Simple, marco presupuestario y estudio El Presidente de la Comisién sefiala que de acuerdo a informacién entregada, el total para financiar la pre priorizacién presentada es de M$6.400.- de estos si existiera un convenio de programacién al Gobierno Regional le corresponderia financiar M$ 3.800, correspondiente al 60% del total para 54 carros, el otro 40% corresponde a la Junta Nacional de Bomberos, de acuerdo al compromiso informado por la _ institucién recientemente. Respecto a las conclusiones de la Comisién, la primera es coordinar al preve plazo una reunién con la Junta Nacional de Bomberos. En segundo lugar, la Comisién manifiesta su voluntad para financier la propuesta de Priorizacién presentada para Bomberos en el mas breve plazo y de una sola vez, existiendo disponibilidad presupuestaria. El Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional (s) concede la palabra a los Sres. Consejeros Regionales. El Sr. Consejero Luis Felipe Valenzuela, indica que esta reunién reviste un caracter muy importante, por cuanto hoy dia se tiene una planificacién yun sistema organizado para poner en orden y priorizar las necesidades del cuerpo de bomberos de nuestra Regién. Felicita a los encargados de esta iniciativa, partiendo por don Carlos Astudillo. Dia 23 de Abril de 2013 Finalmente el Presidente de la Comisién don Héctor Jorquera Informa Que el Ultimo informe de Comisién corresponde a la reunién realizade el dia de hoy, cuyo primer punto de Tabla correspondié al anédlisis y_resolucién recline nel geryentendente_y Presidente de! Gobierno Regional, para rectificar acuerdos de proyectos que se indican: cODIES ComuNA PROYECTO BNO] HOWTOS S0083412-0 | PAURTLLA” | CONSTRUCCION CASETAS SANITARIAS Et —| J01d-—} yeas —| HuIQUE DEBE DECIR conISe con PROYECTO AIO HOWTO e 300834120" | PALNILLA | CONSTRUCCTON CASETAS SANITARIAS EL | 303 —- S070 HUIQUEPROYECTOS FRIL TOWBRE PROYECTO TORTS APROBADO CORE $ 'HEIORAMIENTO DE ESTADIO MUNICIPAL SANTA AVA, PRLMILIA F3TRZOOD ese DECIR TNOWBRE PROYECTO TNONTO APROBADO CORES 'MEJORANIENTO DE ESTADIO NUNICIPAL SANTA ANA, PALMILA 77 SRA O00 Informa que estas modificaciones antes planteadas fueron aprobadas por la unanimidad de los miembros de la Comisién. EI Sr. Intendente y Presidente (s) del Gobierno Regional procede a la votacién de las propuestas informadas, siendo aprobadas por la unanimidad de los miembros del Consejo Regional. ACUERDO N° 3.789 APRUEBASE POR LA UNANIMIDAD DEL HONORABLE CONSEJO REGIONAL, LA PROPUESTA DEL SR. INTENDENTE Y PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL, RECAIDA RECTIFICAR ACUERDOS 3.727 DE FECHA 24 DE ENERO DE 2013 Y 3.775 DE FECHA 09 DE ABRIL DE 2013, A OBJETO DE MODIFICAR LOS MONTOS DE INVERSION DE LOS ‘SIGUIENTES PROYECTOS: ‘copreo ‘COMUNA | PROYECTO ARO | woNTo = [ 30083412-0 | PALMILLA | CONSTRUCCION CASETAS SANITARIASEL | 2012 —} Z7BAaSa | HUIQUE, a DEBE DECIR copreo ‘COMUNA | PROYECTO ‘aN —] MONTOS S0089442-0" || PALMILLA | CONSTRUCCION CASETAS SANITARIAS EL | 2013 | 7.907.808 | PROYECTOS FRIL [ NowBRE PRovECTO WONTO APROBADO CORE § MEJORAMIENTO DE ESTADIO MUNICIPAL SANTA ANA, PALMILLA | 93-750.000 DEBE DECIR. NOMBRE PROVECTO MONTO APROBADO CORES | NPORAMIENTO DE ESTADIO WUNICIPAL SANTA ANA, PALMA] 77528.060 El Presidente de la Comisién informa que la siguiente materia analizada y resuelta favorablemente por la unanimidad de los miembros de la Comisién, correspondié a un cambio de Codigo IDI del siguiente proyecto. CODIGO aI SOYSTRUCCION CIERRE OLPICO Y OBRAS ANAS ESTADIO MURIGPAL | Sona { Seuroscee Sandie See eee see sur asEOF | prea cEETEEE | [Forse ROvECTODEBE DECIR. fee PROYECTO CODIGO BF ‘CONSTRUCCION CTERRE OLINPICO V OBRAS ANEXAS ESTADIO MUNICIPAL] SOTDIST DEUTUECHE EI Sr. Intendente y Presidente (s) del Gobierno Regional procede a la votacién la propuesta informada, siendo aprobada por la unanimidad de los miembros del Consejo Regional. ACUERDO N° 3.790 APRUEBASE POR LA UNANIMIDAD DEL HONORABLE CONSEJO REGIONAL, LA PROPUESTA DEL SR. INTENDENTE Y PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL, RECAIDA RECTIFICAR ACUERDOS 3.727 DE FECHA 24 DE ENERO DE 2013, A OBJETO DE MODIFICAR EL CODIGO IDI DE LA SIGUIENTE INICIATIVA DE INVERSION: NOMBRE PROYECTO CODIGO BIP | CONSTRUCCION CIERRE OLIMPICO Y OBRAS | 30121836 ANEXAS ESTADIO MUNICIPAL DE LITUECHE DEBE DECIR NOMBRE PROYECTO CODIGO BIP CONSTRUCCION CIERRE OLIMPICO Y OBRAS | 30121851 ANEXAS ESTADIO MUNICIPAL DE LITUECHE isi6n Medio Ambi i Tecnologia: El Presidente de la Comisién Sr. Consejero Luis Diaz Solis informa que ésta se reunié el dia de ayer para analizar junto 3 la profesional de Planificacién Srta. Sabina Alarcén, las siguientes declaraciones de impacto ambiental, presentadas a este Consejo Regional para su pronunciamiento respectivo: dj _MEXORAMIENTO DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION EN SUELO DE LOS RESIDUOS INDUSTRIALES LIQUIDOS DE VINA SAN ISIDRO S.A. Nombre del Proyecto: Mejoramiento del Sistema de tratamiento y disposicién €n suelo de los residuos industriales liquidos de Vifia San Isidro S.A." Regién Regién del Libertador General Bernardo OHiggins Comuna: Requinoa jetivo: El proyecto tiene por finalidad modificar la actual RCA de Agricola San Isidro S.A. referida a su sistema de tratamiento de riles generados por Ia activided de elaboracién de vinos, Se implementan mejoras para utilizarlos en disposicién directa en suelo, de acuerdo a lo exigido en la normativa vigente y lo €stablecido en la guia elaborada por el SAG “Condiciones Basicos para la Utillzacién de riles Vitivinicolas en Riego”. Los cultivos a regar corresponden a Plantacién de vifias y praderas (jardines).cha estimada de inicio de ejex 21/3/2013 Monto de Inversién. Expresado en U.S. Délares 60.000 Vida Util: 25 afios Obsi clones Pro 0: El proyecto se ubica en la sub-cuenca del Cachapoal bajo, la cual se encuentra muy presionada en términos ambientales aire (en una zona declarada saturada Por norma diaria de MP 10 Regién de O'Higgins) y de agua, ( Seguin la Norma secundaria Calidad de Calidad de las Aguas, con pardmetros que exceden la norma permitida) el titular deberé hacer una andlisis de las aguas de proceso antes de ingresar a la planta de tratamiento y en base a este anilisis tomando en ‘consideracién los pardmetros medidos, descartando la presencia de metales, evaluar la alternativa de tratamiento planteada ( si existe presencia de metales el sistema planteado no funcionara) y realizar un andlisis territorial enmarcado en la Estrategia regional, especificamente sus Dimensiones Ambiental y territorial y sus componentes ( Agua, suelo, aire, biodiversidad, cambio climético, gestién de Residuos) y de esta forma evaluar la alternativa planteada. 2.- PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE LITUECHE Sobre esta declaracién de impacto ambiental, ésta no esta vinculada a la Estrategia de Desarrollo Regional vigente, por ello, no se establece Pronunciamiento. Conclusin Comisié: se coordinara visita a terreno de este proyecto, a objeto de conocer detalles de la implementacién de esta planta de tratamiento y Sus impactos para el territorio donde se localizara. El Presidente de la Comisién sefiala que conforme a los antecedentes entregados, los miembros de la Comisién aprueban por la unanimidad las conclusiones presentadas sobre la concurrencia de los estudios y declaraciones de impacto ambiental detalladas anteriormente, establecidas en el respectivo “Formulario Anexo III” las que comprenderan el pronunciamiento del gobierno regional para estas iniciativas. Por lo tanto, se sugiere al Pleno del Consejo Regional la aprobacién de éstas en los términos sefialados anteriormente. El Sr. Intendente y Presidente (s) del Gobierno Regional procede a la '6n los pronunciamientos sefialados, siendo aprobados por la unanimidad de los miembros del Consejo Regional. ACUERDO N° 3.791 APRUEBASE POR LA UNANIMIDAD DEL HONORABLE CONSEJO REGIONAL, LA PROPUESTA DE LA COMISION MEDIO AMBIENTE, CIENCIA Y TECNOLOGIA, DE CONFORMIDAD A LO SENALADO EN LA Ley Ne 20.417, QUE CREA EL MINISTERIO, EL SERVICIO DE EVALUACION AMBIENTAL Y LA SUPERINTENDENCIA DeL MEDIO AMBIENTE Y MODIFICA EN SU ARTICULO PRIMERO LA LEY 19.300, SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE, EN SU ARTICULO No9 (TER), PARA QUE EL GOBIERNO REGIONAL DE LA REGION DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO ‘HIGGINS, EMITA UN PRONUNCIAMIENTO RESPECTO DE SI EL PROYECTO O ACTIVIDAD SE RELACIONA CON LAS POLITICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL, SOBRE LA CONCURRENCIA DE LAS DECLARACIONES Y ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS SENALADOS ANTERIORMENTE, LAS QUE COMPRENDERAN EL PRONUNCIAMIENTO DE ESTE GOBIERNO REGIONAL. El Presidente de la Comisién Sr. Consejero Guillermo Toro A., informa que ésta se reunié el dia 16 de Abril del presente afio, para efectuar un andlisis del informe realizado por el Sr. Jaime Jullian Gerente de la Corporacién Regional de Desarrollo Productivo O'Higgins, en la Sesién Plenaria del Consejo Regional. or esta Comisién quiso tener un espacio facilitador para que ocurriese un didlogo adecuado entre el Gerente, algunos Directores miembros de la Corporacién del drea privada, a objeto de contar con un momento de mayor transparencia y sinceridad respecto a los fines y propésitos de la Corporacién alcanzados. En tal sentido la Comisién invito a al Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional don Wladimir Roman, el Sr. Pedro Pablo Ogaz Seremi de Economia, el Sr. Félix Ortiz Director Regional de Corfo, el Sr. Jaime Jullian Gerente Corporacién O'Higgins, el Sr. Tony Gunckel Vicerrector Inacap, el Sr Rodrigo Zfiga Presidente de la Camara de Comercio, Servicios y Turismo, el Sr. Paolo Brizzi Consejero Cémara Chilena de la Construccién y el Sr. Samuel Ura Director de la Corporacién y Vicepresidente de FRUSEXTA. Sefiala que en la respectiva minuta de la Comisién esté largamente detallado los puntos abordados y didlogos ocurtidos, donde ia Comision se Permitié que hubiera un dialogo bastante transparente y sincero. Se concluyo senttue, esta Corporacién diera trancos més acelerados de su gestidn, y en ese sentido, se solicita que se de lo antes posible el reglamento interno de esta Corporacién, para que cuente con la norma efectiva de ordenamiento para su Propuestas y permita despegar en sus acciones y lineamientos. Camo conclusién la Comisién de Fomento Productivo determina que a la brevedad, el Gerente de la Corporacién O'Higgins presente al Sr. Intendiente y Presidente del Gobierno Regional, el programa de accién 2013, para que posteriormente éste sea presentado al Pleno del Consejo Regional para su aprobacién, El Sr. Intendente y Presidente (s) del Gobierno Regional concede la palabra a los Sres. Consejeros Regionales, El St. Consejero Luis Felipe Valenzuela, indica que el punto debatido {atemente es bueno remarcario y plantear cuales son las diferencias, ya que en Gemocracia son legitimas y contribuyen a que entre todos busquemos In verdad del asunto. Indica que cuando hay solo una mirada, cuesta buscar Ig verdad, sin lugar a dudas aqui existe solo una mirada, la cual ha side Tranifestada por el Sr. Intendente 0 del Goblemo Regional sin incluir al Consejo, la que puede ser muy legitima... pero este Consejo Regional tiene ia Yeuuntad politica para analizar a esta importante organizacién pars. cl Gesarrollo productive de nuestra Regién. Seffala que ya ha pasado un aha desde la existencia de esta Corporacién, la cual ha tenido una gestion que ha Sido explicada a este Consejo, habiendo una mirada de que los proyectes son mgjorar, miada que no comparte, ya que podré tener muchas cosas que mejorar, pero para hacer estos se debe hacer en conjunto. 9Aclara que no debe olvidarse que el Gobierno Regional es el Intendente Conjuntamente con este Consejo Regional, por lo tanto, como se es un equipo, estas materias deben ser analizadas en forma conjunta. Aclara que este Consejo Regional tiene la voluntad politica de apoyar fuertemente a esta Corporacién, por lo tanto, cree que conforme a los antecedentes proporcionados, puede que le falte mucho a esta Corporacién y tal vez a la gestién del Gerente, pero decir que los proyectos son vagos, que son puras ideas 0 que no hay nada, le parece un poco drastico sefialarlo. sobre todo cuando no se ha dado la oportunidad de que esta institucionalidad funcione como debe funcionar, con la mirada de todos y donde todos puedan participar. Informa que conocié la experiencia de la Regién de Arica, donde la Corporacién esta funcionando fantdsticamente bien, quienes si bien’ reconocen que al principio hubo problemas, hoy dia estan muy bien. Solicita un acuerdo que comprometa a todos para fortalecer este organismo, el cual es transversal para la Regién. Espera que lo antes posible el Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional haga llegar su propuesta para poder estudiarla y aprobaria en este Consejo, con el compromiso de salir adelante con esta Corporacién. EI Sr. Consejero Andrés Lorca, no con el dnimo de defender al Sr. Intendente quien puede hacerlo por si solo, indica que efectivamente es la visin del Intendente que también compartié en el seno del Consejo Regional, que por lo demas y en lo particular compartimos, pero ademés es la opinién de quien es el presidente de esta Corporacién... le preocupa en términos de gestion, ya que esta ésta esta avalada por lo que dice el Gerente. Indica que en el origen de estas corporaciones, lo importante dice relacién con los aportes, los que claramente lo dice el Articulo 101... “los Programas y proyectos que ejecute estas entidades, solo podrén ser financiados hasta un 50% con sus recursos”, lo anterior no se ha visto en las dos presentaciones realizadas en este Consejo Regional, siendo ello un tema de preocupacién. Al respeto es esta materia la que hace sentido para su anél tanto, lo indicado en el articulo 101 debe ser exigido. is, por lo El Sr. Consejero Joaquin Barros aclara que los estudios se financian en un 100%, las obras se financian en un 50%... por lo tanto, no es como lo ha indicado el Sr. Consejero Lorca. Cree que la pregunta debe ser orientada a saber épara qué queremos la Corporacién?... siendo lo mas importante a resolver, ya que si esta Corporacién se creé para tener una instancia entre lo Publico y lo privado... y se quiere desarrollar bajo ese punto de vista, eso deberia ser nuestra preocupacién. Falta ver como comunicarnos y trabajar con los privados, a objeto de hacer una gestién para que surjan los estudios y proyectos que necesitamos Para la Regién. No cabe duda que si los empresarios ven que existe un aporte del estado para esos estudios y proyectos, ellos también estaran interesados en aportar el 50% de los recursos. EI Sr. Consejero Héctor Valenzuela, recuerda que cuando estuvo en esta sala el Gerente de la Corporacién, éste entrego mucha informacion respecto a Variados proyectos en que estaban trabajando, pero uno de ellos abordo una tematica que conoce bien, como es el tema de la educacién... sefialindose en esa exposicién que tenian un proyecto que estaban trabajando con un institut técnico, habiéndose reunido con todos los liceos técnicos del sector, a objeto de presentar una propuesta y modificacin de las mallas curriculares, entre otros aspectos... recuerda que manifesté su extrafieza, dado que el liceo técnico de Olivar nunca ha participado en este tipo de proyectos, eso si el Ministerio de Educacién realizo un estudio respecto a la educacién técnica. 10Sefiala que proponer modificar una malla curricular en educacién es imposible hacerlo, ya que ello es tema de politicas de estado. Por lo tanto, lo que hizo la Corporacién fue solo tomar ese estudio del Ministerio de Educacién, para hacer algunas practicas con empresas privadas, siendo ello distinto a lo que es un proyecto. El Sr. Consejero Fernando Rojas indica que si se pudiera manejar en buena forma esta Corporacién, seria muy beneficioso para la Regién y este Consejo Regional... el problema es justamente eso, al parecer no existe una coordinacién 0 no se maneja bien, por ejemplo hoy dia recibié el llamado del Presidente de la Corporacién solicitando que este Consejero interviniera en una posible reunién con el Alcalde 0 Concejo Municipal de Navidad, para exponerles tema del puerto... pero hoy ha visto que esta materia ya fue lanzada a la Prensa, no habiendo conversaciones ni siquiera con el duefio de casa. En segundo lugar, informa que ayer fue a la comuna de Navidad, donde se realizo un acto presidido por el Sr. Intendente, para la inauguracién del primer santuario nacional marino a 700 metros aproximadamente de donde se quiere hacer el puerto, siendo un lugar que no se puede tocar ni intervenir por nada ni por nadie, por lo tanto, no existe ninguna coordinacién sobre la materia. EI Sr. Consejero Luis Felipe Valenzuela, solicita no perder el norte del tema, aqui se estin solicitando recursos para hacer un estudio preliminar, para ver la posibilidad de factibilidad para instalar un puerto, que es un episodio minimo de una larga cadena para instalar un puerto en la Regidn... aqui hay estudios de la Direccién Nacional de Obras Portuarias, que estan diciendo que a nivel de pais y dada esta economia globalizada, al 2017 no darén abasto los Puertos chilenos existentes, por lo tanto, no es solo un tema de la Regién, sino que es tema de pais. Insiste en el punto de la corporacién, ya que no basta que desde la Intendencia nos digan que este organismo no funciona, o que no le gustan los. Proyectos... eso hay que discutirlo en este Consejo Regional y en consenso determinar qué proyectos son buenos o no. Hace un llamado a aprobar prontamente este presupuesto para la Corporacién, ya que este Consejo Regional asi lo quiere... si a alguno no le gusta al Gerente, esa es decisidn del directorio de la Corporacion. El Sr. Consejero Fernando Rojas informa que de prosperar un puerto en el lugar propuesto, éste seria el primer puerto ubicado en la desembocadura de un rio, con los diversos problemas que ello conlieva. Sefiala que es Partidario que se ejecute un estudio que analice posibles ubicaciones en la costa de la Regién de O'Higgins, pero ello debe comprender toda la costa de ls region y que surja el mejor lugar para su instalacién. El Sr. Consejero Héctor Valenzuela, cree que existe una desviacién del tema central, ya que el tema es la Corporacién... por lo visto y escuchado, esta no ha trabajado bien, por lo tanto, este Consejo Regional debe analizar esa situacién. Cree que debe existir una reingenierfa y ver qué pasa con esta Corporacién, si han hecho las gestiones como corresponde, si han ingresado los aportes comprometidos, explicar él porque han trabajado hasta el moments Solo con los recursos entregados por este Gobierno Regional, por lo tanto, se debe analizar el foco del problema y hacer los cambios que sean necesarios, El Sr. Consejero Joaquin Barros aclara que los aportes de los privados son de acuerdo a Proyectos que se lleven a cabo, hoy estén en etapa de estudios, no llegando a la etapa de los aportes privados. Hoy la decisién es geterminar si continuamos viendo proyectos con esta Corporacién, la que lleva Solo un afio de funcionamiento, por lo tanto, lleva muy poco tiempo para ver Sus resultados. uwEl Sr. Consejero Luis Diaz recuerda que hace afios atrés se habia visto la factibilidad de un puerto en la zona de Topocaima, pero se informo que la Armada utilizaba esa zona para tener sus submarinos. Respecto al tema central, recuerda que en una reunién formal el Sr. Intendente informé a este Consejo Regional que la Corporacién no estaba cumpliendo los objetivos esperados, cuya observacién la planteo en una reunién a la Corporacién y le dio un plazo a ésta hasta el mes de mayo. Si en el mes de mayo no hay un plan respecto a su financiamiento, hay dos alternativas, la situacién del Gerente o la continuidad de la Corporacién. Sefiala que existe divergencia entre el Intendente y la Corporacién sobre el tema de financiamiento de los estudios para el puerto en Navidad. Producto de toda esta discusién se han realizado reuniones en este Consejo Regional con la Corporacién, a objeto de analizar cada una de las posturas sobre el funcionamiento de esta corporacién, Espera que la noticia del puerto de la Regién no llegue a conocerse en San Antonio, ya que el Paso Las Lefias tiene como aliado al puerto de San Antonio, siendo un tema estratégico para el Corredor Bioceanico Central. EI Jefe de la Divisién de Anilisis y Control de Gestién don Carlos Astudillo B., sefiala que desea aclarar un término legal sobre el articulo 101, que indica que las corporaciones pueden recibir hasta el 50% por parte de los Goblernos Regional para los proyectos... un proyecto comienza con una pre- Inversion, inversién, disefio, ejecucién y en algunos casos tienen operacién, estos tienen que tener un 50% de aporte privados, lo Unico que no esté en una etapa de proyecto, es la etapa de un estudio basico, que es un estudio general de andlisis de alternativas. Por lo tanto, lo que hoy dia se plantea en la prensa y una solicitud para el 100 de los recursos para un estudio de pre- inversién de prefactibllidad del puerto de navidad, no es factible financiarlo.. Hecesita el 50% de aporte privado, pero a la vez en presupuesto indica que debe estar depositado por el Gobierno Regional. El Presidente de la Comisién Sr. Consejero Gulllermo Toro sefiala que esta materia fue debidamente discutida al interior de la Comisién, el cual tiene un alto interés, por ello solicita a los Consejeros acotar sus intervenciones, El Sr. Consejero Luis Felipe Valenzuela, aclara que existe una voluntad politica de este Consejo Regional de echar adelante a este Corporacién Regional... efectivamente el Intendente es el presidente del directorio, pero el que toma las decisiones es el directorio en su conjunto. Considera que es un tecnicismo el tema del 50%, lo que debe aclararse Si es que existe la voluntad politica para continuar con esta corporacién.. lo Rue Creemos que es necesaria para el desarrollo de la regidn, la apoyamos, y los que no, no apoyaran, pero debe ser un debate que se analice en ects mesa. Indica que es fundamental que se presente a este Consejo Regional el Presupuesto afio 2013 y poder discutir en conjunto la viabilidad de su Gerente ¥ de los proyectos que estn en la Corporacién. El St. Consejero Pablo Larenas sefiala que estas materias ya fueron abordadas en la comisién, con los mismos debates del tema, por ello solicite continuar con la sesién. 12c In’ El Presidente de la Comisién Sr. Consejero Joaquin Barros G., informa que esta se reunié hoy en la mafiana, para analizar y resolver la Propuesta del Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional referida a utilizacién del 3,5% del total decretado para el 2% de Deporte, Cultura y Seguridad Publica y destinarlo a la Glosa 02 punto 2. Informa que esta materia fue expuesta por el Jefe de la Division de Analisis y Control de Gestién, y en torno a esta materia hubo un consenso Mayoritario de los miembros de la comisién, en que el ejecutivo debe complementar esta propuesta, principalmente en lo que respecta a entregar la estructura de cémo quedaré la Unidad del 2%, quienes ocuparan dichos cargos (nombres), costos, ubicacién de los funcionarios antiguos y los nuevos funcionarios y detalle del proceso ver A continuacién se abordo el Plan de Medios, siendo expuesto por el Sr. Rodrigo Lucero Encargado de Comunicaciones del Gobierno Regional. Respeto a las resolucién de la Comisién se acuerdo por la mayorla de Sus Miembros, aplazar la votacién de la propuesta del Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional sobre la utilizacién del 3,5% del total decretado para el 2% de Deporte, Cultura y Seguridad Publica, con el objeto de que en la préxima reunién de Comisién, se complemente la propuesta con mayores antecedentes y sea perfeccionada, conforme a lo requerido por los Sres. Consejeros. Continua con su informe de la Comisién, sefialando que existe un encuentro en educacién escolar para el deporte y la salud, proyecto enviado Por ANCORE y visado por el Sr. Consejero Daniel Leal, para asistir a esta actividad en Cuba a realizarse desde el dia 26 de mayo al 03 de Junio del presente afio. El Consejero Sr. Diaz sefiala que esta también la actividad del Unién de Parlamentarios del Mercosur, de Gobiernos Subnacionales, que es el equivalente a los Consejeros Regionales, la se realizaré en ciudad de Cérdoba, Argentina entre los dias 08 al 11 de Mayo de 2013. EI Sr. Presidente de la Comisién, don Joaquin Barros solicita al Sr. Intendente y Presidente de! Gobierno Regional, someter al Pleno la aprobacién de estas actividades EI Sr. Intendente y Presidente (s) del Gobierno Regional procede a la votacién de la propuesta presentada, siendo aprobada por la unanimidad de los miembros de la Comisién. ACUERDO N°3.792 APRUEBASE POR LA UNANIMIDAD DEL HONORABLE CONSEJO REGIONAL, LA DISTINTAS CONVOCATORIAS Y CALENDARIZACION DE ACTIVIDADES, A OBJETO DE AUTORIZAR LA PARTICIPACION DE LOS SRES. CONSEJEROS REGIONALES, SEGUN EL SIGUIENTE DETALLE: + DIAS 08 AL 11 DE MAYO DE 2013, CIUDAD DE CORDOVA ARGENTINA, UNION DE PARLAMENTARIOS DEL MERCOSUR. ° DIA 26 DE MAYO AL 03 DE JUNIO, CUBA, ENCUENTRO EN EDUCACION ESCOLAR PARA EL DEPORTE Y LA SALUD. 13El Sr. Consejero Daniel Leal agradece en su calidad de Presidente de la In Internacional de ANCORE por este acuerdo. Por otro lado, solicita la adquisicién de tarjetas de visita y credenciales para los Sres. Consejeros Regionales, cuyo requerimiento se encuentra en Proceso seguin la informacién del Secretario Ejecutiva. El Secretario Ejecutivo del Consejo Regional informa que esta informacién esta en conocimiento del Jefe de la Divisién de Administracién y Finanzas. EI Sr. Consejero Luis Diaz solicita informacién respecto al acuerdo adoptado con la Universidad de Concepcién. El Jefe de la Divisién de Anélisis y Control de Gestién don Carlos Astudillo, informa que se comunico con el Vice-Rector y el encargado de Relaciones Internacionales de la Universidad, quienes informaron que el dia 11 de Abril no sesiono el directorio, debido a situaciones propias de la Universidad (tomas de alumnos). —_Sefiala que durante el mes de abril se realizaré esa reunién, a objeto de alcanzar el acuerdo que otorgue facultades plenas para Contratar el estudio tendiente a reforzar la propuesta de la Universidad de Concepcién en Rengo. Indica que debido a la situacién sefialada, el Rector dio la autorizacién a través de atribuciones Propias, encontréndose en este momento trabajando los profesionales con plenas facultades y los Vice-Rectores para elaborar la Propuesta. A su vez se contrato Por parte de la Universidad de Concepcién una empresa consultora que esté en la Regién levantando antecedentes para hacer la propuesta definitiva de las carreras. A su vez, tanto la Divisién de Control, Juridica y la Divisién de Planificacién, estén trabajando con los profesionales de la Universidad de Concepcién, elaborando el perfil técnico para hacer la presentacién a MIDEPLAN del convenio de transferencia y la forma de sus clausulas que debe tener sobre la propiedad del edificio, EI Sr. Consejero Luis Diaz, sefiala que a los dias de sostener esa reunién fn Rengo, el Diputado Rincén manifests su discrepancia con este proyecto, habiendo una respuesta del Sr. Intendente. Tema que siguié en la prensa regional. Respecto a otra materia informa que como presidente de la Comisién CBC convoco a reunién para el dia de mafiana, a objeto de realizar Soordinaciones para el encuentro con Argentina y apertura de sobre para el Tune! Las Lefias, El Sr. Consejero Luis Felipe Valenzuela, sefiala que le parece bien esta reunién de coordinacién con las autoridades regionales para el tema del Tinel Paso Las Lefias. Por otro lado, solicita la minima deferencia hacla este Consejo Regional Para ser invitado a las ceremonias de obras que son financiadas por este Consejo Regional, situacién que se repite con la entrega provisoria del Teatro Regional, no tomandose en cuenta a este Consejo Regional. Solicita se dé instrucciones al SEREMI para incorporar a los Consejeros en estas actividades y dar cuenta a este Consejo Regional sobre ese Proyecto Cultural de la Regién, que no se dé cuenta sélo de su infraestructura, sino que también de los objetivos culturales que se esperan para ese teatro. Del mime modo sugiere que se debe trabajar en esta estrategia regional para la cultura. 4El Sr. Intendente y Presidente (s) del Gobierno Regional, comparte las palabras del Sr. Consejero e indica que representara con la mayor claridad su observacién, ya que el Consejo Regional debe estar presente en esas actividades. No habiendo mas intervenciones, el Sr. Intendente y Presidente (s) del Gobierno Regional levanta la sesién siendo las 17:15 horas. PEDRO HERNANDEZ GARRIDO INTENDENTE Y PRESIDENTE (s) GOBIERNO REGIONAL REGION DEL LIBERTADOR BERNARDO O’HIGGINS JORGE SAN MARTIN LEYTON SECRETARIO EJECUTIVO CONSEJO REGIONAL REGION DEL LIBERTADOR BERNARDO O’HIGGINS JSML/fom 15