Ghidul Solicitantului Por 2007-2013

MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I ADMINISTRAIEI PUBLICE
AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL
Programul Operaional Regional 2007-2013

Axa prioritar 3 Imbuntirea infrastructurii sociale
Domeniul major de intervenie 3.4 Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i
echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a
infrastructurii pentru formare profesional continu
Apel de proiecte pentru fondurile realocate POR conform Deciziei Comisiei C
(2013)/9772 finale din 19.12.2013
GHIDUL SOLICITANTULUI
Apel 2014
www.inforegio.ro

Axa prioritar 3 mbuntirea infrastructurii sociale
Domeniul major de intervenie 3.4 Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea i echiparea infrastructurii
educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu
Ghidul Solicitantului
Acest ghid reprezint un ndrumar pentru completarea corect a unei Cereri de finanare de ctre solicitanii
de finanare nerambursabil, n cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013, Axa Prioritar 3
mbuntirea infrastructurii sociale, domeniul major de intervenie 3.4 Reabilitarea, modernizarea,
dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru
formare profesional continu, pentru fondurile realocate pentru POR conform Deciziei Comisiei C
(2013)/9772 finale din 19.12.2013
Ghidul se adreseaz cu precdere potenialilor beneficiari, respectiv uniti administrativteritoriale (autoriti ale administraiei publice locale), i parteneriatelor dintre unitile
administrativ-teritoriale i uniti de nvmnt pre-universitar de stat aflate n domeniul
public al acestora; n cazul parteneriatelor, leaderul parteneriatului va fi unitatea
administrativ-teritorial.
Acest document nu are valoare de act normativ i nu exonereaz solicitanii de respectarea
legislaiei n vigoare la nivel naional i european.
Pentru orice clarificri v rugm s v adresai la:
Organismele Intermediare din cadrul Ageniilor pentru Dezvoltare Regional, a se

vedea seciunea Anexe, Anexa 1, a prezentului Ghid
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, Autoritatea de Management

pentru Programul Operaional Regional, consilier Ovidiu PANAITE-RACOVI-JALOVA,
ovidiu.panaite@mdrap.ro, info@mdrap.ro, tel. mob. 0749 196 394
ntrebrile i rspunsurile care pot fi relevante i pentru ali poteniali solicitani, vor fi publicate pe
www.inforegio.ro.
Continutul ghidului poate fi amendat, ca urmare a modificarilor legislative survenite ulterior tiparirii
acestuia. Pentru a consulta varianta actualizata a documentului, va rugam sa accesati www.inforegio.ro
2014

Cuprins
Seciunea I. Informaii generale........................................................................................................................ 4
I.1.
Alocare financiar (orientativ)................................................................................................................. 6
I.2.
Contribuia financiar a solicitantului....................................................................................................... 7
I.3.
Ajutor de stat............................................................................................................................................. 7
Seciunea II. Reguli i condiii ale procesului de evaluare, selectie................................................................7
II.1. Criterii de eligibilitate............................................................................................................................... 8
II.1.1.
Eligibilitatea solicitantului.................................................................................................................. 8
II.1.2.
Eligibilitatea proiectelor................................................................................................................... 12
II.2. Criterii de selecie................................................................................................................................... 14
II.3. Completarea i depunerea cererii de finanare.......................................................................................15
II.3.1.
Completarea cererii de finanare..................................................................................................... 15
II.3.2.
ntocmirea bugetului......................................................................................................................... 19
II.3.2.1.
Criteriile de eligibilitate a cheltuielilor....................................................................................19
II.3.2.2.
Contribuia proprie a solicitantului........................................................................................... 19
II.3.3.
Depunerea cererii de finanare........................................................................................................ 20
II.3.4.
Procesul de evaluare i selectie........................................................................................................ 21
II.3.4.1.
Verificarea concordanei cererii de finanare...........................................................................21
II.3.4.2.
Etapa pre-contractual.............................................................................................................. 23
II.3.4.3.
Etapa de prioritizare.................................................................................................................. 24
II.3.4.4.
Contestaii................................................................................................................................. 25
Seciunea III.
Contractarea cererilor de finanare selectate.......................................................................26
Seciunea IV.
Anexe........................................................................................................................................ 29
2014

Seciunea I.
Informaii generale
Prezentul Ghid se adreseaz potenialilor solicitani de finanare n cadrul Domeniului major de intervenie 3.4
Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare,
universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu, apel de proiecte pentru fondurile
realocate POR conform Deciziei Comisiei C (2013)/9772 finale din 19.12.2013, respectiv:
Uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale) UAT

Parteneriatele dintre unitile administrativ-teritoriale i uniti de nvmnt pre-universitar de stat
aflate n domeniul public al acestora. Acordul de parteneriat poate fi semnat de pri pn la depunerea
Cererii de finanare, Seciunea I, iar liderul acestui parteneriat va fi UAT-ul.
Prezentul apel de proiecte se adreseaz solicitanilor care, n calitate de autoritate contractant, au
ncheiat un contract de lucrri n temeiul prevederilor OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile
ulterioare pentru activitatea ce va face obiectul cereri de finan are depuse n cadrul acestui apel de
proiecte. Contractul de lucrri mai sus-menionat ndeplinete urmtoarele condiii:
achiziia a fost lansat in SEAP dup 01.01.2007,
data limit a finalizrii lucrrilor este nainte de 31.12.2015
data ultimei pli ctre constructor s fie nainte de 31.12.2015.
Activitatea ce va face obiectul cererii de finanare depus n cadrul prezentului apel de proiecte va fi una
din Activitile eligibile orientative enunate in seciunea Eligibilitatea proiectelor a prezentului Ghid.
ATENIE!!!!!
Nu se accept cesionarea contractului de lucrri att la nivel de autoritate contractant, dac aceasta este
alt entitate dect potenialii beneficiari enumerai mai sus ct i la nivel de constuctor dac acesta este n
insolven/faliment/desfinat.
2014

Pentru axa prioritar 3, domeniul major de intervenie 3.4 sunt prevzui urmtorii indicatori de monitorizare
i evaluare1:
Indicatori de program:
Indicator
Unitate
Indicatori de realizare imediat (output)

Uniti colare din nvmntul obligatoriu reabilitate/echipate
Nr.
Campusuri pre-universitare create/reabilitate / echipate
Nr
Indicatori de rezultat (results)

Copii aparinnd grupurilor de populaie dezavantajate care beneficiaz de uniti
de nvmnt reabilitate/ modernizate/ extinse / echipate - infrastructura pentru
educaie preuniversitar (nr.)
Elevi care beneficiaz de infrastructura de nvmnt preuniversitar reabilitat/
modernizat/ extins/ echipat (nr.)
Nr.
Nr.
Indicatori de program complementari

Indicator
Unitate
Indicatori de realizare imediat (output)

Uniti din nvmntul preuniversitar reabilitate/ echipate total din care:
- nvmnt primar i gimnazial (nr)
urban
rural
- nvmnt liceal (nr)
urban
rural
- nvmnt profesional i tehnic (nr)
urban
rural
Campusuri preuniversitare create/reabilitate / echipate total din care:
urban
rural
Indicatori de rezultat (results)
Acces crescut la infrastructura educaional reabilitat / dotat - total
Nr
Nr
Indicatori de monitorizare la nivel de proiect (list orientativ)
Numr uniti din nvmntul preuniversitar reabilitate/ echipate total, pe medii: urban/ rural i trepte
de nvmnt:
1. primar i gimnazial
2. liceal
3. profesional i tehnic
fiecare proiect va detalia modul n care contribuie la atingerea acestor indicatori
5
2014

Campusuri pre-universitare reabilitate / echipate total i pe medii: urban/rural

Numr elevi nscrii n unitile de nvmnt reabilitate, pe tipuri de nvmnt i medii (urban/rural),
nainte i dup reabilitare:
1. nvmnt primar i gimnazial
2. nvmnt liceal
3. nvmnt profesional i tehnic
Campusuri pre-universitare reabilitate / echipate total i pe medii (urban/rural) (nr)
Numr elevi rromi nscrii n unitile de nvmnt reabilitate, pe tipuri de nvmnt i medii
(urban/rural), nainte si dup reabilitare:
2. nvmnt liceal
Numr elevi cu dizabiliti nscrii n unitile de nvmnt reabilitate, pe tipuri de nvmnt i medii
(urban/rural), nainte i dup reabilitare:
2. nvmnt liceal
Aceti indicatori vor fi avui n vedere de ctre solicitant n completarea cererii de finanare, pentru
evidenierea contribuiei proiectului la atingerea obiectivelor specifice ale axei prioritare/domeniului
major de intervenie.
I.1.
Alocare financiar (orientativ)
Alocarea financiar aferent prezentului apel de proiecte este de 150 milioane euro co-finanare din Fondul
European pentru Dezvoltare Regional.
OBS: Alocarea pentru acest apel de proiecte ar putea ajunge pn la 200 milioane euro co-finanare din Fondul
European pentru Dezvoltare Regional prin realocri de la alte domenii majore de interven ie din cadrul POR.
Axe prioritare
de dezvoltare si
domenii de
interventie ale
POR
Procent
FEDR in
Fonduri
alocate:
FEDR+Bu
get de
stat (%)
Fonduri
alocate:
FEDR+BS
Regiuni
NE
SE
SV
NV
B-I
12,09%
10,90%
8,86%
% FEDR n Total fonduri alocate

(milioane
Euro)
16,32%
13,25%
14,23%
14,01%
10,34%
Fonduri alocate: FEDR si Buget de stat (milioane Euro)

3.4.
Infrastructur
educaionala,
din care:
FEDR
BS
86,73%
172,95
28,23
22,91
24,62
24,23
17,88
20,91
18,85
15,32
150,00
24,48
19,87
21,35
21,01
15,51
18,14
16,35
13,29
22,95
3,75
3,04
3,27
3,22
2,37
2,77
2,50
2,03
2014

Cererile de finanare depuse n cadrul acestui apel de proiecte vor fi admise la finanare n urma unui proces
de evaluare, selecie descris n ceea ce urmeaz n prezentul Ghid.
I.2.
Contribuia financiar a solicitantului
Ratele de co-finanare aplicabile pentru cheltuielile eligibile sunt:

98% din cheltuielile eligibile ale proiectelor - Fondul European de Dezvoltare Regional i
bugetul de stat, in proportie de 85% FEDR, respectiv 13% buget de stat;
2% din cheltuielile eligibile ale proiectelor contribuia proprie a beneficiarilor.
Cheltuielile eligibile aferente acestui apel de proiecte pentru fondurile realocate POR conform Deciziei
Comisiei C (2013)/9772 finale din 19.12.2013 sunt detaliate n ordinul de cheltuieli eligibile aferent.
I.3.
Ajutor de stat
innd seama de specificul activitilor care urmeaz a fi finanate n cadrul domeniului de intervenie 3.4
Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare
i a infrastructurii pentru formare profesional continu, activiti pentru desfurarea crora solicitanii nu
acioneaz ca un agent economic i nu exist premise pentru a aprecia c va fi distorsionat concurena pe
piaa Uniunii Europene, acest domeniu major de intervenie nu intr sub incidena prevederilor privind
ajutorul de stat.
Seciunea II.
Reguli i condiii ale procesului de evaluare, selectie
n aceast seciune, sunt prezentate:
criteriile de eligibilitate, evaluare i selecie care vor fi aplicate tuturor cererilor de finanare, n
procesul de selecie a proiectelor depuse n cadrul acestui apel de proiecte
etapele procesului de evaluare i selecie
modul de completare a unei cereri de finanare.
Criteriile de eligibilitate, evaluare i selecie se bazeaz pe prevederile:
Programului Operational Regional 2007 2013
Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al
Comunitilor Europene i Regulamentului Comisiei Europene nr. 2342/2002 de stabilire a normelor
detaliate privind punerea n aplicare a Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002
Legislaiei naionale si comunitare
A se analiza Anexa Referine legislative a prezentului Ghid

Pentru acest apel de proiecte se aplic metoda cererii de proiecte cu termen limit.
Data de lansare : 10/03/2014
Perioada depunerilor cererilor de finanare seciunea I va ncepe la: 12/03/2014
Data limit de depunere a cererilor de finanare seciunea I: 16/04/2014
Data limit de depunere a cererilor de finanare sectiunea II: 29/05/2014
7
2014

Atenie! Solicitantul va fi exclus din procesul de evaluare i selecie pentru acordarea

finanrii i Cererea de finanare respins, n cazul n care se dovedete c acesta:
Se face vinovat de inducerea grav n eroare a Autoritii de Management sau a
Organismului Intermediar sau a comisiilor de evaluare i selecie, prin furnizarea de
informaii incorecte care reprezint condiii de eligibilitate, sau dac a omis
furnizarea acestor informaii.
A ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisiile de evaluare
i selecie sau Autoritatea de management / Organismul Intermediar n timpul
procesului de evaluare.
NU SUNT ACCEPTATE N PROCESUL DE EVALUARE I SELEC IE CERERI DE FINAN ARE
NREGISTRATE DUPA DATA LIMIT A APELULUI AA CUM ESTE PRECIZATA N GHIDUL
SOLICITANTULUI, chiar daca acestea au fost expediate prin servicii po tale/curierat
pana la data limita inclusiv. Este responsabilitatea solicitan ilor sa se asigure ca
cererile de finanare sunt primite la OI pana la data limita a apelului inclusiv, a a cum
este precizata in Ghidul solicitantului.
II.1.
Criterii de eligibilitate
Cererea de finanare (inclusiv anexele la formularul cererii de finanare) completat de ctre solicitant, face
obiectul verificrii eligibilitii solicitantului i a proiectului, pe baza criteriilor enumerate n continuare.
II.1.1. Eligibilitatea solicitantului

Solicitantul eligibil n sensul prezentului ghid reprezint entitatea care ndeplinete cumulativ criteriile
enumerate i prezentate n cadrul prezentului capitol.
1. Tipul solicitantului
Uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale), definite

conform Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare:
Judee (Consilii Judeene)
Municipii (Consilii locale municipale)
Orae (Consilii locale oreneti)
Comune/ (Consilii locale comunale)
Primria General a Municipiului Bucureti (Consiliul General al Municipiul Bucureti),

subdiviziuni administrativ-teritoriale ale Municipiului Bucureti (consiliul local al sectorului)
2014

Parteneriatele dintre unitile administrativ-teritoriale i uniti de nvmnt pre-universitar de stat

ce i desfoar activitatea n imobile aflate n domeniul public al acestora
2. Solicitantul ndeplinete condiiile de eligibilitate, respectiv solicitantul NU se ncadreaz n

niciuna din situaiile de mai jos:
2.1. Se afl, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile
de mai jos:
a) obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, conform
certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal;
b) obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, conform
certificatului de atestare fiscal emis de autoritile administraiei publice locale.
2.2. Solicitantul nu poate participa la depunerea de propuneri de proiecte i nu poate deveni beneficiar de
finanare nerambursabil, dac se ncadreaz n una din urmtoarele situaii:
a) se afl n stare de faliment/ insolven sau fac obiectul unei proceduri de lichidare sau de
administrare judiciar, au ncheiat acorduri cu creditorii, i-a suspendat activitatea economic sau
face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei
proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale;
b) reprezentantul legal a suferit condamnri definitive ca urmare a nclcrii conduitei profesionale,
decizie formulat de o autoritate de judecat avnd for de res judicata;
c) reprezentantul legal a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie,
implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor
financiare ale Uniunii Europene;
d) n urma unei proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile, din fonduri publice comunitare
i/sau naionale, a fost gsit vinovat printr-o hotrre judectoreasc definitiv, de nclcarea
contractului din cauza nerespectrii obligaiilor contractuale. Solicitantul gsit vinovat printr-o
hotrre judectoreasc definitiv, de nclcarea unuia sau mai multor contracte finanate din
fonduri publice comunitare i/sau naionale din cauza nerespectrii obligaiilor contractuale va
putea s depun cereri de finanare pentru a fi finanate prin POR, cu condiia achitrii debitelor
precum i a penalitilor aferente i s fac dovada achitrii acestora, precum i a ndeplinirii, la
momentul depunerii cererii de finanare, a oricror msuri stabilite n sarcina sa de ctre instana
judectoreasc.
e) n cazul solicitantului pentru care au fost stabilite debite n sarcina sa ca urmare a msurilor legale
ntreprinse de autoritatea de management, acesta va putea depune cereri de finanare prin POR n
urmtoarele situaii:
recunoate debitul stabilit n sarcina sa de autoritatea de management i l achit integral, ataand
dovezi n acest sens;
ia la cunotin debitul stabilit n sarcina sa de autoritatea de management i l achit integral, sau i
exprim acordul cu privire la stingerea acestuia din valoarea cererilor de rambursare ulterioare, cu
condiia ca sumele care urmeaz a fi rambursate s acopere valoarea debitului, atand dovezi n
acest sens.
n cazul n care respectivul solicitant nu i-a exprimat acordul conform art. 17 alin. (2) din HG nr. 875/2011 cu
modificrile i completrile ulterioare, ns face dovada achitrii debitului sau sumele care urmeaz a fi
rambursate pot acoperi valoarea debitului n vederea aplicrii art. 38 din OUG nr. 66/2011 cu modificrile i
completrile ulterioare, atunci respectivul solicitant de finanare pe DMI 3.4, Axa 3, POR va putea depune
cereri de finanare pe acest domeniu, ataand dovezi n sensul celor de mai sus.
De asemenea, n cazul n care respectivul solicitant nu recunoate debitul stabilit de autoritatea de
management pe un contract de finanare nerambursabil i l contest n instan, obinnd o hotrre
judectoreasc definitiv i irevocabil n favoarea sa, atunci respectivul solicitant de finanare pe DMI 3.4,
9
2014

Axa 3, POR va putea depune cereri de finanare pe acest domeniu, cu anexarea hotrrii judectoreti la
documentaia depus spre finanare.
Atenie! Cerinele de mai sus vor face obiectul Declaraiei de eligibilitate (vezi seciunea
Formulare, Formular B Declaraie de eligibilitate, a prezentului Ghid) care se va anexa la
Cererea de finanare.
3. Solicitantul dovedete continuitatea investiiei in conformitate cu prevederile art. 57 paragraf 1 din
Regulamentul Consiliului Nr.1083/2006 care stabilete reglementrile generale privind Fondul European de
Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune
Solicitantul va demonstra continuitatea investiiei pe durata de timp scurs de la depunerea cererii de
finanare pn la finalizarea celui de-al 5-lea an de dup implementarea proiectului. Aceast durat
include evaluarea i selecia cererii de finanare, durata de implementare a proiectului i 5 ani dup
finalizarea implementrii proiectului.
Solicitantul de finanare va face dovada continuit ii investi iei prin prezentarea unui Aviz de la Ministerul
Educaiei Naionale n ce privete necesitatea i oportunitatea realizrii lucrrilor investiionale.
Cererile de obinere a Avizului de la Ministerul Educaiei Naionale se depun la sediul Ministerului Educaiei
Naionale din Str. Gen. Berthelot 28-30, Sector 1, 010168, Bucureti
Pe plic se vor face urmtoarele meniuni : <Cerere Aviz finanare Programul Operaional Regional. A NU se
deschide la registratur>
Perioada de acordare a acestui Aviz este de aproximativ o sptmn.
4. Solicitantul va face dovada existenei unui drept real principal privind imobilul subiect al cererii de
finanare pe o durat n conformitate cu prevederile art. 57 paragraf 1 din Regulamentul Consiliului
Nr.1083/2006 care stabilete reglementrile generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional,
Fondul Social European i Fondul de Coeziune
Solicitantul de finanare va face dovada existenei unui drept real principal privind imobilul subiect al cererii
de finanare, care confer titularului dreptul de a obine, potrivit legii, din partea autoritii competente,
autorizaia de construire sau de desfiinare. Dovada dreptului asupra imobilului se face prin actul, denumit
titlu, prin care se atest dreptul de proprietate, uz, uzufruct, superficie (dobndit prin: contract de vnzarecumprare, de schimb, de donaie, certificat de motenitor, act administrativ de restituire, hotrre
judectoreasc); sau printr-un contract de concesiune.
Solicitantul de finanare, n funcie de natura lui, va prezenta n copie,
Hotrrea de Guvern publicat n Monitorul Oficial privind proprietatea public asupra terenului i/sau
infrastructurii subiect al cererii de finanare, conform prevederilor Legii nr.213/1998 privind bunurile
proprietate publica, cu modificrile si completrile ulterioare
i/sau
alte documente legale (Legi, Ordonane, Hotrri de Guvern, Ordine ale Minitrilor, etc) publicate n
Monitorul Oficial, pentru cazuri particulare,
i/sau
documente cadastrale i nregistrarea terenurilor n registre - extras de carte funciar/ intabulare
i/sau
actul juridic prin care a fost dobndit dreptul real invocat de solicitant
10
2014

Atenie! Obiectul investiiei trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii la data

depunerii Cererii de finanare
Este liber de orice sarcini
Nu face obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti cu
privire la situaia juridic
Nu face obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului
comun
Solicitantul va completa i semna Declaraia de eligibilitate, conform Sectiunii Anexe la
formularul Cererii de finanare. n accepiunea Autoritii de Management pentru POR, dreptul de
administrare constituit n favoarea regiilor autonome, autoritilor administraiei publice centrale i

locale, a altor instituii publice de interes naional, judeean sau local nu este considerat sarcina.
5. Solicitantul are capacitatea de a implementa proiectul

Capacitate operaional, administrativ dovedit prin capacitatea de a asigura resurse umane suficiente
ct i resurse materiale necesare implementrii proiectului (a se vedea seciunile relevante din formularul
Cererii de finanare).
6. Solicitantul face dovada capacitii de finanare
Solicitantul va dovedi prin cererea de finanare, capacitate financiar de a asigura contribuia proprie la
valoarea cheltuielilor eligibile (minim 2% din valoarea cheltuielilor eligibile) i acoperirea cheltuielilor
neeligibile ale proiectului (inclusiv a cheltuielilor conexe) n condiiile rambursrii/decontrii ulterioare a
cheltuielilor din instrumente structurale.
Solicitantul va anexa la formularul Cererii de finanare: Declaraia de angajament (conform Sectiunii
Formulare la prezentul Ghid), Hotrrea de aprobare a documentatiei tehnico-economice i a cheltuielilor
legate de proiect, Certificatul de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor i
taxelor ctre bugetul general consolidat, precum si Certificatul fiscal privind impozitele i taxele locale.
n cazul parteneriatelor toi membrii parteneriatului vor prezenta aceste documente. Astfel, n cazul n
care contractul de lucrri a fost semnat de o unitate de nvmnt pre-universitar de stat:
Unitatea de nvmnt va anexa Hotrrea/Documentul de aprobare a documentatiei
tehnico-economice de la data lansrii achiziiei publice de lucrri si
Unitatea administrativ-teritorial va anexa Hotrrea de aprobare a proiectului i a
cheltuielilor legate de proiect la data ncheierii Acordului de parteneriat.
7. Solicitantul, n calitate de autoritate contractant, a ncheiat un contract de lucrri n temeiul
prevederilor OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare pentru activitatea ce face obiectul
prezentei cereri de finanare.
Contractul de lucrri mai sus-menionat ndeplinete urmtoarele condiii:
achiziia a fost lansat in SEAP dup 01.01.2007 sau a fost direct atribuit dup aceast dat
data limit a finalizrii lucrrilor este nainte de 31.12.2015
data ultimei pli ctre constructor s fie nainte de 31.12.2015.

Atenie! n cazul n care, contractul de lucrri este suspendat/sistat, dovada repunerii n vigoare a
contractului de lucrri se dupune la Organismul Intermediar n termen de maxim 30 de zile
calendaristice de la data semnrii contractului de finanare de ctre ultima parte. n cazul n care
Beneficiarul, nu depune dovada repunerii n vigoare a contractului de lucrri n termen de 30 de
11
2014

zile calendaristice de la data semnrii contractului de finanare, AM POR poate rezilia contractul de
finanare.
n cazul parteneriatelor unul din membrii parteneriatului respect cerina de mai sus.
8. Gradul mediu de utilizare a unitii de nvmnt pre-universitare, calculat pe perioada celor 5 ani
de la finalizarea proiectului, trebuie s fie cel puin 50%. n cazul proiectelor ce vizeaz Campusuri
Preuniversitare, gradul mediu de utilizare (estimat, unde campusul nu exist) a campusului trebuie s fie
cel puin 50%.
II.1.2. Eligibilitatea proiectelor

Proiectul reprezint o serie de activiti i o investiie de resurse pe o perioad determinat menite s
rspund unei nevoi reale i s conduc la realizarea unui obiectiv/ set de obiective precise. Proiectul propus
n Cererea de finanare poate fi considerat eligibil n cadrul POR, adic poate fi co-finanat din fonduri
structurale (FEDR) i de la bugetul de stat, dac ndeplinete cumulativ urmtoarele criterii:
1. Proiectul se ncadreaz n categoriile de operaiuni ale domeniului major de intervenie 3.4 al Axei
prioritare 3 a POR, respectiv:
Reabilitarea, modernizarea, echiparea infrastructurii educaionale pre-universitare,
Crearea i dezvoltarea campusurilor pre-universitare.
Lucrri de reabilitare
Lucrri fizice exprimate cantitativ, calitativ i valoric, pentru readucerea

acestora la nivelul tehnic prevzut de reglementrile tehnice n vigoare, pentru
categoria de ncadrare a lor.
Lucrri de modernizare
Lucrri fizice exprimate cantitativ, calitativ i valoric, pentru ridicarea nivelului

performanelor prevzute iniial.
Activiti de extindere
n sensul prezentului Ghid, lucrri asupra unor cldiri, realizate att pe

vertical, prin construirea de etaje noi, mansarde, ct i pe orizontal prin
construirea unui corp anex n continuarea cldirii existente sau pe acelasi
amplasament, care s fie legat structural i/sau funcional de cldirea existent
(aceeai destinaie i funcionare a corpului anex condiionat de funcionarea
construciei iniiale sau ca o completare necesara la functionalitatea cladirii
existente).
Campusul pre-universitar
Reunete n cadrul aceluia amplasament coala/spaii de nvmnt, faciliti

de reziden pentru elevi i profesori, cantin, bibliotec, laboratoare, ateliere
destinate calificrii/profesionalizrii (ateliere coal), sli de sport.
1.
2.
3.
4.
Activitile eligibile orientative n cadrul proiectului pot fi:

Consolidarea, modernizarea i extinderea cldirilor pentru toate tipurile de infrastructur pentru
nvmntul obligatoriu, cu excepia campusurilor pentru nvmnt preuniversitar,
Consolidarea, modernizarea i extinderea cldirilor unitilor de nv mnt special, respectiv
spaii de nvmnt, spaii de cazare, cantine, diferite faciliti pentru acces i pentru activiti
didactice,
Construirea, extinderea, consolidarea, modernizarea cldirilor campusurilor pentru nvmnt
preuniversitar,
Dotri didactice dac au fost prevzute iniial n contractul de lucrri, conform Ordinului privind
aprobarea categoriilor de cheltuieli eligibile,
12
2014

5. Modernizarea i extinderea utilitilor necesare funcionrii obiectivului investiiei de baz,

precum: alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie
electric, radio comunicaii, telecomunicaii, inclusiv crearea de faciliti speciale pentru
persoanele cu dizabiliti.
Se vor finana doar acele uniti de infrastructur educaional de stat preuniversitar n care i desfoar
ciclurile:
nvmntul primar, care cuprinde clasele I-IV;
nvmntul gimnazial, care cuprinde clasele V-VIII;
nvmnt liceal, care cuprinde clasele de liceu IX-XII/XIII, cu urmtoarele filiere:
teoretic, vocaional i tehnologic;
nvmnt profesional cu durata de 3 ani;
Atenie! NU se vor finana activitile legate de finalizarea construciilor unor noi uniti de nvmnt
pre-universitar de stat. Autoritatea de Management pentru Programul Operaional consider prin expresia noi
uniti de nvmnt o nou instituie, un imobil n care pn n prezent nu a funcionat o unitate de
nvmnt.
2. Valoarea total a proiectului

Valoarea total a proiectului este cuprins ntre minim 500.000 lei i maxim 70.000.000 lei.
Atenie! Valoarea total a proiectului reprezint suma cheltuielilor eligibile si neeligibile
inclusiv a TVA aferent
Cheltuielile eligibile sunt reglementate prin ordinul de cheltuieli eligibile i reprezint
lucrri executate i nepltite la data semnrii contractului de finanare, lucrri rmase de
executat, dotri dac au fost cuprinse n contractul de lucrri i neachitate pn la
semnarea contractului de finanare, cheltuieli pentru serviciile de dirigenie de antier si
cheltuieli de informare i publicitate inclusiv TVA aferent acestora
Cheltuielile neeligibile reprezint cheltuielile aferente documentaiei tehnico-economice,
inclusiv expertizele i studiile de teren/geo/topo care au stat la baza ntocmirii acestora,
cheltuieli pentru avize i acorduri, valoarea lucrrilor executate i pltite de beneficiar
nainte de semnarea contractului de finanare, cheltuieli de consultan, cheltuieli de
audit, cheltuieli de dirigenie pltite nainte de semnarea contractului de finanare i TVA
aferent acestora.
3. Proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de anse, proteciei mediului, eficienei

energetice, ajutorului de stat i achiziiilor publice.
In procesul de pregatire, contractare si implementare a contractului de finantare, solicitantul a respectat si
va respecta:
- legislaia naional i comunitar aplicabil n domeniul egalitii de anse
- legislaia naional i comunitar aplicabil n domeniul constructiilor, dezvoltrii durabile i performantei
energetice a cladirilor
- legislaia naional i comunitar aplicabil n domeniul achiziiilor publice.
A se vedea Formularul Declaraia de angajament, care se va anexa la Cererea de finanare.
13
2014

4. Durata de implementare a proiectului

Durata de implementare a activitilor proiectului (perioada cuprinsa ntre data semnrii contractului de
finanare i data finalizrii ultimei activiti prevzute n cadrul proiectului sau perioada cuprinsa intre data
semnarii contractului de finantare si 31.12.2015 in cazul nefinalizarii activitatilor). Durata de implementare nu
poate depi data de 31.12.2015.
ATENIE! Data ultimei pli ctre constructor s fie nainte de 31.12.2015.
Criterii specifice de eligibilitate
Solicitantul nu desfoar activiti economice n scopul obinerii de venituri din

echipamentele achiziionate prin proiect sau din utilizarea imobilului construit/modernizat/
dezvoltat/ extins/ consolidat, dup caz, n afara activitilor pentru care a fost finanat
proiectul, prin acordarea dreptului de utilizare a acestora ctre tere pri
Infrastructura/ imobilul i echipamentele care fac obiectul proiectului finanat prin fonduri
publice n cadrul POR 2007-2013 nu pot fi utilizate n alt scop/ cu alt destinaie dect cea
principal, de exemplu, nu pot fi nchiriate unor teri spaii n cadrul imobilului
modernizat, pe o durat de cinci ani de la finalizarea implementrii proiectului.
Orice nclcare a acestui criteriu implic nclcarea prevederilor n domeniul ajutorului de
stat, finanarea acordat respectivului proiect urmnd s fie recuperat.
II.2.
Criterii de selecie
Criteriile de selecie vizeaz in principal urmtoarele aspecte:

Stadiul fizic al execuiei lucrrilor aferente activitii ce va face obiectul cererii de finanare.
Pentru acest criteriu de selectie punctajul va fi acordat, dup cum urmeaz:
- pentru un stadiu fizic al execuiei, de exemplu, de 75% se vor acorda 2,5 puncte conform formulei
(100%-75%)*10
Valoarea achitat constructorului de ctre solicitant pn la momentul depunerii cererii de
finanare
Pentru acest criteriu de selectie punctajul va fi acordat, dup cum urmeaz:
-pentru un procent, de exemplu, de 30% valoare achitat din valoarea actualizat a contractului de lucrri prin
eventualele acte adiionale se vor acorda 7 puncte -conform formulei (100%-30%)*10
Data ordinului de ncepere a lucrrilor:
Pentru acest criteriu de selecie punctajul va fi acordat, dup cum urmeaz:
Data ordinului de ncepere a lucrrilor este n perioada 01.01.2013-data depunerii

cererii de finantare Sectiunea II
0,1 puncte
Data ordinului de ncepere a lucrrilor este n perioada 01.01.2012-31.12.2012
2,5 puncte
14
2014

5 puncte
7,5 puncte
10 puncte
Criteriile de selecie vor mai viza i urmtoarele aspecte i sunt detaliate n Grila de selecie anexat la
prezentul Ghid:
Coninutul bugetului proiectului
II.3.
Completarea i depunerea cererii de finanare
II.3.1. Completarea cererii de finanare

Un solicitant poate depune n acelai timp mai multe proiecte, n cazul n care are n administrare mai multe
uniti de nvmnt pre-universitare de stat eligibile. Un proiect va face referire la o singur unitate de
nvmnt pre-universitar.
Solicitantul de finanare va avea n vedere analizarea Seciunii II.3.4. Procesul de evaluare i selectie a
prezentului Ghid.
Formularul standard al Cererii de finanare, Seciunea I i II, este prezentat n Sectiunea Formulare a Ghidului
Solicitantului i este disponibil, n format electronic, la adresa http://www.inforegio.ro
Atenie! Cererea de finanare, Seciunea I i II, trebuie nsoit de anexele menionate n
acest ghid. Anexele la Cererea de finanare, Seciunea I i II, fac parte integrant din
aceasta.
Completarea Cererii de finanare, Seciunea I i II, inclusiv a anexelor (modele standard prevzute prin
prezentul Ghid), se va face conform instruciunilor de completare i va urmri ntocmai modelul standard.
Modificarea modelelor standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt
ordine dect cea specificat etc) conduce la respingerea Cererii de finanare, Seciunea I i II, pe motiv de
neconformitate administrativ.
La cererea de finanare, Seciunea I i II, pot fi anexate i alte documente dect cele solicitate prin
prezentul Ghid dac solicitantul le consider utile pentru justificarea i argumentarea proiectului propus
spre finanare.
Pe lng instruciunile i recomandrile cuprinse n seciunile de mai jos, formularul standard al Cererii de
finanare, Seciunea I i II, cuprinde informaii suplimentare cu privire la completarea i elaborarea
documentelor.
Cererile de finanare trebuie s fie tehnoredactate n limba romn. Nu sunt acceptate cereri de finanare
completate de mn.
Dosarul Cererii de finanare, Seciunea I i II, va cuprinde, n mod obligatoriu, un Opis (a se vedea
Sectiunea Formulare a Ghidului Solicitantului). Pagina opis va fi pagina cu numrul 0 a Cererii de finanare
(vezi indicaiile privind completarea opisului din formularul Cererii de finanare).
15
2014

Dup completarea Cererii de finanare, Seciunea I i II, ntr-un exemplar, aceasta se numeroteaz de la pagina
0 (pagina opis) la pagina n (unde pagina n va reprezenta pct. 5 din formularul standard al Cererii de
finanare, respectiv Certificarea cererii), n colul din dreapta n josul paginii.
Fiecare pagina a Cererii de finanare, Seciunea I i II, se tampileaz i se semneaz de ctre reprezentantul
legal al Solicitantului sau de ctre persoana mputernicit n acest sens de acesta.
Numerotarea paginilor va continua de la n+1 pentru anexele ataate cererii de finanare. Numerotarea
paginilor se va face cu pixul sau cu cerneal indelebil.
Formularul Cererii de finanare, Seciunea I i II, trebuie s fie nsoit de urmtoarele Anexe:
Cererea de finanare, Seciunea I, trebuie s fie nsoit de urmtoarele Anexe
Dosarul de achiziie pentru achiziia public pentru atribuirea contractelor de lucrri desfurat n
conformitate cu prevederile OUG 34, trebuie s cuprinda obligatoriu cel puin urmatoarele documente:
1.
anunul/invitaia de participare i dovada transmiterii acestuia/acesteia spre publicare n SEAP i JOUE
n cazul anunurilor de participare pentru licitaii a cror valoare estimat depete pragul stabilit la art 55
alin (2) din OUG 34/2006, cu meniunea c anunul-invitaia trebuie s fi fost publicat/ n SEAP dup
01/01/2007
2.
fia de date a achiziiei;
3.
caiet de sarcini ;
4.
formulare i modele ;
5.
contestaii privind fia de date a achiziiei/rezultatul procedurii i Decizia CNSC sau a Curtii de Apel
(daca este cazul) ;
6.
decizia de numire a Comisiei de evaluare;
7.
declaraiile de confidenialitate i imparialitate ale preedintelui i membrilor comisiei ;
8.
raportul procedurii de atribuire;
9.
oferta ctigtoare;
10.
contractul de achiziie public semnat, inclusiv anexele la contract ; contractul de achiziie public de
lucrri ncheiat, ntre solicitant si constructor inclusiv anexele acestuia, n temeiul prevederilor OUG nr.
34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare pentru activitatea ce face obiectul prezentei cereri de
finanare.
Atenie! n cazul n care, contractul de lucrri este suspendat/sistat,dovada repunerii n vigoare a
contractului de lucrri se depune la Organismul Intermediar n termen de maxim 30 de zile calendaristice
de la data semnrii contractului de finanare semnat de ctre ultima parte.
ATENIE!!
Pentru acele contracte de achiziie public de lucrri atribuie direct, n conformitate cu Art. 19 al OUG
34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, solictantul de finanare va prezenta contractul de achiziie
public semnat, inclusiv anexele la contract, eventualele acte adiionale ncheiate n perioada scurs pn la
transmiterea dosarului achiziiei la OI precum i documentele care au condus la ncheierea contractului de
achiziie public de lucrri, cum ar fi de exemplu referat de necesitate aprobat de reprezentantul legal al
solicitantului, eventualele solicitri de oferte financiare unor operatori economici, etc.
11.
acte adiionale ncheiate n perioada scurs pn la transmiterea dosarului achiziiei la OI (daca este
cazul).
12. Actul de mputernicire autentificat, n original ,
n cazul n care Cererea de finanare nu este semnat de reprezentantul legal al solicitantului, ci de o
persoan mputernicit n acest sens. Actul de mputernicire reprezint orice document administrativ
emis de reprezentantul legal in acest sens, cu respectarea prevederilor legale (exemple orientative:
ordin, decizie, dispozitie, hotrre etc)
Cererea de finanare, Seciunea II, trebuie s fie nsoit de urmtoarele Anexe
16
2014

1.
Actul de mputernicire autentificat, n original2,

n cazul n care Cererea de finanare nu este semnat de reprezentantul legal al solicitantului, ci de o
persoan mputernicit n acest sens. Actul de mputernicire reprezint orice document administrativ
emis de reprezentantul legal in acest sens, cu respectarea prevederilor legale (exemple orientative:
ordin, decizie, dispozitie, hotrre etc)
2. Declaraia de eligibilitate, n original, semnat de ctre solicitant

vezi Formular Declaraie de eligibilitate
Pentru proiectele implementate in Parteneriat se va depune cte o declaraie pentru fiecare membru
al Parteneriatului
3. Declaraia de angajament, n original, semnat de ctre solicitant
vezi Formular Declaraie de angajament
Pentru proiectele implementate in Parteneriat se va depune declaraie de angajament de ctre
partenerul leader (unitatea administrativ-teritorial).
4.
Avizul de la Ministerul Educaiei Naionale (Model I)
Solicitantul dovedete continuitatea investiiei in conformitate cu prevederile art. 57 paragraf 1 din
Regulamentul Consiliului Nr.1083/2006 care stabilete reglementrile generale privind Fondul European
de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune
Solicitantul va demonstra continuitatea investiiei pe durata de timp scurs de la depunerea cererii de
finanare pn la finalizarea celui de-al 5-lea an de dup implementarea proiectului. Aceast durat include
evaluarea i selecia cererii de finanare, durata de implementare a proiectului i 5 ani dup finalizarea
implementrii proiectului.
Solicitantul de finanare va face dovada continuit ii investi iei prin prezentarea unui aviz din partea
Ministerului Educaiei Naionale privind necesitatea i oportunitatea proiectului
Solicitantul de finanare va face o solicitare scris utiliznd Model G. Cerere pentru eliberarea Avizului
privind necesitatea i oportunitatea proiectului.
5. Solicitantul va face dovada existenei unui drept real principal privind imobilul subiect al cererii de
finanare pe o durat n conformitate cu prevederile art. 57 paragraf 1 din Regulamentul Consiliului
Nr.1083/2006 care stabilete reglementrile generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional,
Fondul Social European i Fondul de Coeziune
Solicitantul de finanare, n funcie de natura lui, va prezenta n copie,

Hotrrea de Guvern publicat n Monitorul Oficial privind proprietatea public asupra terenului i/sau
infrastructurii subiect al cererii de finanare, conform prevederilor Legii nr.213/1998 privind bunurile
proprietate publica, cu modificrile si completrile ulterioare
i/sau
alte documente legale (Legi, Ordonane, Hotrri de Guvern, Ordine ale Minitrilor, etc) publicate n
Monitorul Oficial, pentru cazuri particulare,
i/sau
2
Cerina referitoare la forma original a documentelor solicitate este valabil numai pentru exemplarul original al Cererii de finanare..
17
2014

documente cadastrale i nregistrarea terenurilor n registre - extras de carte funciar/ intabulare

i/sau
actul juridic prin care a fost dobndit dreptul real invocat de solicitant.
6. Documentaia tehnico-economic n baza creia s-a realizat achiziia de lucrri, elaborat conform
legislatiei n vigoare la data lansrii procedurii nsoit de urmtoarele:
Devizul ofertei ctigtoare pentru contractul de lucrri actualizat cu eventualele acte adiionale
ncheiate nainte de depunerea cererii de finanare.
Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor semnat de dirigintele de santier, solicitant i executant
din care s rezulte starea tehnic a lucrrilor, stadiul actual al investiiei, lucrrile executate,
lucrrile rmase de executat. Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor nu trebuie s fi fost
elaborat cu mai mult de 3 luni nainte de depunerea cererii de finanare. Raportul va avea ataat
un deviz pentru lucrrile executate asumat de solicitant, dirigintele de antier, executant i un
deviz pentru lucrrile rmase de executat asumat de solicitant, dirigintele de antier, executant.
Centralizatorul situaiilor de plat achitate nsoit de facturi de lucrri i extrase de cont;
Daca este cazul, Procesele Verbale de faza determinant semnate de ISC precum si Procesele
Verbale de recepie parial a lucrrilor
7.Autorizaia de Construire valabil aferent investiiei ce face obiectul cererii de finanare

8. Hotrrea de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect
n cazul parteneriatelor, n care contractul de lucrri a fost semnat de o unitate de nvmnt preuniversitar de stat:
Unitatea de nvmnt va anexa Hotrrea/Documentul de aprobare a documentatiei
tehnico-economice de la data lansrii achiziiei publice de lucrri si
unitatea administrativ-teritorial va anexa Hotrrea de aprobare a proiectului i a
cheltuielilor legate de proiect la data ncheierii Acordului de parteneriat.
Atenie n hotrrile menionate, trebuie sa fie incluse toate cheltuielile pe care

solicitantul trebuie sa le asigure pentru implementarea proiectului (contribuia la
cheltuielile eligibile, cheltuielile neeligibile si cheltuielile conexe ) .
9. Certificatul de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor i taxelor ctre
bugetul general consolidat,
Certificatul fiscal privind impozitele i taxele locale
Certificate depuse vor trebui s fie in perioda de valabilitate n momentul depunerii
cererii de finanare - Seciunea II.
n cazul parteneriatelor toi membrii parteneriatului vor prezenta aceste documente.
10. Aviz Inspectoratul de Stat in Costrucii pentru contractele de lucrri a crui valoarea este peste pragul de
licitaie deschis, aceste documente urmnd a fi furnizate de solicitantul de finanare n cadrul vizitei la faa
locului.
Conform Hotrrii Guvernului nr. 1072/ 2003 privind avizarea de ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii a documentaiilor technico-economice pentru obiectivele de investiii finanate din fonduri
publice, publicat n Monitorul Oficial nr. 656 din 16 septembrie 2003, cu modificrile i completrile
ulterioare i Ordinul MDLPL nr. 726/2007, ISC nr. 549/2007 privind aprobarea Metodologiei de emitere a
18
2014

avizului tehnic de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii ISC pentru documentaiile tehnicoeconomice aferente obiectivelor de investiii finanate din fonduri publice (MO nr. 597/ 29.08.2007)
11. Declaraia privind nedeductibilitatea TVA-ului, in original condorm sectiunii Formulare a prezentului
Ghid
12. Acordul de parteneriat, n cazul proiectelor implementate n parteneriat.
II.3.2. ntocmirea bugetului

n completarea Seciunii Finanarea proiectului din Cererea de finanare, solicitantul va ine cont de
criteriile de eligibilitate a cheltuielilor i stabilirea contribuiei proprii
II.3.2.1. Criteriile de eligibilitate a cheltuielilor
O cheltuial poate fi considerat drept cheltuial eligibil pentru cofinanare (rambursare n limita stabilit)
n cadrul domeniului major de intervenie 3.4 al POR, dac este n conformitate cu prevederile ordinului de
cheltuieli eligibile,
dac este n conformitate cu prevederile ordinului de cheltuieli eligibile,
este n conformitate cu prevederile Contractului de finanare,
este n legtur direct cu activitile propuse n proiect i necesar pentru desfurarea proiectului
este conform cu prevederile legislaiei naionale i comunitare, n special n ceea ce privete:
regimul achiziiilor publice, prin respectarea normelor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii cu modificrile i completrile ulterioare.
Orice cheltuial care nu se regsete n categoriile de cheltuieli eligibile, conform ordinului, va fi
considerat drept cheltuial neeligibil pentru co-finanare prin POR.
Orice cheltuial neeligibil ce va aprea n timpul implementrii proiectului va fi suportat de ctre
solicitant.
n plus, urmtoarele categorii de cheltuieli nu sunt eligibile:
dobnda i alte comisioane aferente creditelor;
achiziia de dotari / echipament second-hand;
amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat;
operarea obiectivelor de investiii
etc
n cadrul POR, contribuia n natur nu este eligibil.
II.3.2.2. Contribuia proprie a solicitantului

Contribuia proprie a solicitantului reprezint diferena dintre valoarea total a proiectului i valoarea
finanrii nerambursabile acordate de maxim 98% din cheltuielile eligibile ale cererii de finanare.
19
2014

Valoarea finanrii nerambursabile se determin ca procent din valoarea eligibil a cererii de finanare (suma
cheltuielilor eligibile, inclusiv TVA nedeductibil eligibil), care va fi acoperit din FEDR i, respectiv, bugetul de
stat.
Procentul finanrii nerambursabile din valoarea cheltuielilor eligibile este de maxim 98%.
II.3.3. Depunerea cererii de finanare

Solicitantul de finanare, va avea n vedere faptul c, iniial, pentru verificarea administrativ a
dosarului de achiziie public pentru atribuirea contractului de lucrri, va depune Cererea de
finanare, Seciunea I cu anexele aferente descrise n seciunea II.3.1. Completarea cererii de
finanare a prezentului Ghid.
Numai acei solicitani admisi n urma acestei etape vor depune Cererea de finanare, Seciunea II cu
anexele aferente descrise n seciunea II.3.1. Completarea cererii de finanare a prezentului Ghid.
Cererea de finanare, Seciunea I/ Seciunea II complet (mpreun cu anexele) redactat ntr-un
exemplar original complet, la care se adaug un exemplar copie i un exemplar in format electronic al
cererii de finantare si al tuturor anexelor la cererea de finanare, aa cum se regsesc n exemplarul
original, organizate pe fiiere cu nume relevante pe CD-ROM, vor fi trimise ntr-un colet sigilat prin pota
recomandat, curier, sau depuse personal, la sediul organismului intermediar al POR 3 din cadrul ageniei
pentru dezvoltare regional din regiunea unde se prevede implementarea proiectului.
Partea exterioar a coletului sigilat, corespunztor cererii de finanare trebuie s poarte, n mod
obligatoriu o etichet cu urmtoarele informaii:
Cerere de finanare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013
Axa prioritar
3 mbuntirea infrastructurii sociale
Domeniul de intervenie
3.4 Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii

educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare
profesional continu
Autoritatea de management
Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administraiei Publice
Organism intermediar
<denumirea Organismului intermediar la sediul cruia se depune Cererea de

finanare>
Solicitant
<Denumirea i adresa sediului solicitantului>
Proiectul
<Tiltul proiectului>
SMIS
Numai pentru Cererile de finanare, Seciunea II
Cererile de finanare, Seciunea I/ Seciunea II, trimise prin orice alte mijloace sau trimise la alte adrese vor
fi respinse.
La depunere, fiecare Cerere de finanare, Seciunea I, va primi un numr de nregistrare ce va fi comunicat de
Organismul intermediar solicitantului (persoanei de contact a solicitantului). Cererile de finanare, Seciunea I,
vor primi un numr unic de nregistrare n Sistemul informatic unic de management cod SMIS 4, care va fi adus
la cunotina solicitantului. Este obligatoriu s se menioneze numrul de nregistrare / codul SMIS al cererii de
3
4
vezi Anexa 1 : "Datele de contact ale Organismelor Intermediare

Single Management Information System
20
2014

finanare n orice coresponden purtat ntre solicitant i Organismul intermediar, referitor la cererea de
finanare respectiv.
Organismul intermediar va informa solicitantul in termenele procedurale cu privire la rezultatul obinut de
cererea de finanare n urma procesului selecie.
Avnd n vedere caracterul special al acestui apel de proiecte NU se admite redepunerea cererilor de finanare
respinse n urma procesului de evaluare i selecie.
II.3.4. Procesul de evaluare i selectie

Etapele procesului de evaluare i selecie pentru cererile de finanare aferente acestui apel de proiecte se va
desfura la sediul Organismului Intermediar din regiunea de dezvoltare corespunztoare.
Procesul de selectie si evaluare va fi alcatuit din trei componente:
Verificarea concordantei cererii de finanare
Etapa pre-contractuala
Etapa de prioritizare
II.3.4.1. Verificarea concordanei cererii de finanare

Verificarea concordantei cererii de finanare se realizeaz n dou etape:
I.a. Verificarea administrativ a dosarului de achiziie public pentru atribuirea contractului de lucrri;
I.b. Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii cererii de finanare i verificarea conformitii
documentaiei tehnico-economice
I.a. Verificarea administrativ a dosarului de achiziie public pentru atribuirea contractului de lucrri
n aceast etap, Organismul Intermediar va verifica, din punct de vedere al conformitii administrative
dosarul achiziiei publice pentru atribuirea contractului de lucrri.
Verificarea conformitii administrative a dosarului achiziiei va urmri existena documentelor.
Aceast etap este eliminatorie!!
Conformitatea administrativ a dosarului de achiziie public pentru atribuirea contractului de lucrri se
verifica pe baza criteriilor din Grila conformitii dosarului de achiziie public prezentat n Seciunea Grile a
prezentului Ghid precum i a Listei de verificare a conflictului de interese prezent n seciunea Grile a
prezentului Ghid.
Documente necesare a se depune n etapa I.a.:
a.
Cererea de finanare Seciunea I, prezent n Seciunea Formulare a prezentului Ghid
b.
Dosarul de achiziie pentru achiziia public pentru atribuirea contractelor de lucrri desfurat n
conformitate cu prevederile OUG 34, trebuie s cuprinda obligatoriu cel puin urmatoarele documente:
1.
anunul/invitaia de participare i dovada transmiterii acestuia/acesteia spre publicare n SEAP i JOUE
n cazul anunurilor de participare pentru licitaii a cror valoare estimat depete pragul stabilit la art 55
alin (2) din OUG 34/2006;
2.
fia de date a achiziiei;
3.
caiet de sarcini ;
4.
formulare i modele ;
21
2014

5.
contestaii privind fia de date a achiziiei/rezultatul procedurii i Decizia CNSC sau a Curtii de Apel
(daca este cazul) ;
6.
decizia de numire a Comisiei de evaluare;
7.
declaraiile de confidenialitate i imparialitate ale preedintelui i membrilor comisiei ;
8.
raportul procedurii de atribuire;
9.
oferta ctigtoare;
10.
contractul de achiziie public semnat, inclusiv anexele la contract ;
11.
acte adiionale ncheiate n perioada scurs pn la transmiterea dosarului achiziiei la OI (daca este
cazul).
12.
Actul de mputernicire autentificat
ATENIE!!
Pentru acele contracte de achiziie public de lucrri achiziionate direct, n conformitate cu Art. 19 al OUG
34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, solictantul de finanare va prezenta contractul de achiziie
public semnat, inclusiv anexele la contract, eventualele acte adiionale ncheiate n perioada scurs pn la
transmiterea dosarului achiziiei la OI precum i documentele care au condus la ncheierea contractului de
achiziie public de lucrri, cum ar fi de exemplu referat de necesitate aprobat de reprezentantul legal al
solicitantului, eventualele solicitri de oferte financiare unor operatori economici, etc.
Numai pentru cererile de finanare nsoite de dosare de achiziie conforme (care ndeplinesc toate criteriile
din Grila, respectiv cererile de finantare care au primit DA la toate criteriile) solicitanii vor depune la OI
Cererea de finanare Sectiunea II nsoit de documentele aferente.
Procesul de verificare a conformitii administrative a dosarului achiziiei va dura maxim 10 zile lucrtoare de
la data depunerii Cererii de finanare Seciunea I i a anexelor aferente, n condiiile n care nu sunt
solicitate clarificri. n aceast etap se pot solicita clarificri o singur dat, cu un termen maxim acordat
solicitantului de 5 zile lucrtoare.
n termen de 10 zile lucrtoare de la data primirii notificrii de acceptare, solicitantul va depune la OI
Cererea de finanare Sectiunea II nsoit de documentele aferente.
NERESPECTAREA ACESTUI TERMEN CONDUCE LA RESPINGEREA PROIECTULUI FARA DREPT DE CONTESTAIE.
Cererile de finanare neadmise pentru verificarea dosarului de achiziie public vor fi returnate solicitanilor.
I.b. Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii cererii de finanare i verificarea conformitii
documentaiei tehnico-economice
Dup depunerea Cererii de finanare, Sectiunea II, n aceast etap, Organismul Intermediar o va verifica, din
punct de vedere al conformitii administrative i a eligibilitii, al conformitii documentaiei tehnicoeconomice..
Documente necesare a se depune n etapa I.b.:
a.
Cererea de finanare Seciunea II, prezent n Seciunea Formulare a
prezentului Ghid
b.
Actul de mputernicire autentificat
c.
Declaraia de eligibilitate, n original
d.
Declaraia de angajament, n original,
e.
Aviz din partea Ministerul Educaiei Naionale cu privire la necesitatea i
oportunitatea realizrii lucrrilor investiionale.
f.
Copie dup documentele care dovedesc calitatea de proprietar / administrator
al terenului i/sau al cldirii care face obiectul investiiei sau concesiunea asupra
terenului i/sau cldirii care face obiectul investiiei pe o durat n conformitate cu
prevederile art. 57 paragraf 1 din Regulamentul Consiliului Nr.1083/2006 care stabilete
22
2014

reglementrile generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social

European i Fondul de Coeziune.
g.
Documentaia tehnico-economic
h.
Autorizaia de Construire
i.
Hotrrea de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect
j.
Certificatul de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat a
impozitelor i taxelor ctre bugetul general consolidat
k.
Certificatul fiscal privind impozitele i taxele locale
l.
Aviz Inspectoratul de Stat in Costrucii, dac este cazul
m.
Declaraia privind nedeductibilitatea TVA-ului.
n.
Acordul de parteneriat, n cazul proiectelor implementate n parteneriat.
Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii va urmri existena i forma Cererii de finanare Seciunea II i a anexelor, valabilitatea documentelor, respectarea criteriilor aferente eligibilitii solicitantului
i a proiectului, respectiv condiii privind tipul solicitantului, ncadrarea proiectului n operaiunile finanabile,
dreptul de proprietate asupra imobilului obiect al proiectului, capacitatea financiar i operaional a
solicitantului, valoarea proiectului, durata proiectului, respectarea legislaiei comunitare pe domenii specifice.
Conformitatea administrativ i eligibilitatea se verifica pe baza criteriilor din Grila conformitii
administrative si a eligibilitii prezentat n Seciunea Grile a prezentului Ghid.
Numai cererile de finanare conforme din punct de vedere administrativ i eligibile (care ndeplinesc toate
criteriile din Grila, respectiv cererile de finantare care au primit DA la toate criteriile) sunt admise pentru
verificarea conformitii documentaiei tehnico-economice.
Cererile de finanare neadmise pentru verificarea conformitii documentaiei tehnico-economice vor fi
returnate solicitanilor.
Verificarea conformitii documentaiei tehnico-economice se va face prin completarea Grilei
conformitii documentaiei tehnico-economice din seciunea Grile a prezentului Ghid.
Numai acele cereri de finanare care ndeplinesc toate criteriile din Grila conformitii documentaiei
tehnico-economice, respectiv au primit DA la toate criteriile, sunt admise pentru continuarea procesului
de evaluare i selecie.
Cererile de finanare neadmise pentru continuarea procesului de evaluare i selecie vor fi returnate
solicitanilor.
Procesul de verificare a concordanei cererii de finanare, n aceast etap, va dura maxim 20 zile
lucrtoare de la data iniierii acestei etape, n condiiile n care nu sunt solicitate clarificri.
Notificarea solicitantului asupra rezultatului verificrii concordanei cererii Cererii de finanare se va face n
scris, de ctre Organismul Intermediar n termen de 2 zile lucrtoare de la data finalizrii etapei.Pentru
Cererile de finanare declarate admise notificarea va cuprinde i informaiile necesare desfurrii vizitei la
faa locului. Pentru cererile de finanare declarate respinse notificarea va cuprinde i o scurt detaliere a
motivelor care au condus la respingere.
II.3.4.2. Etapa pre-contractual

Vizita la faa locului
Pentru cererile de finanare acceptate in urma verificrii concordanei cererii de finanare reprezentantul
Organismului intermediar va efectua o vizit la faa locului la fiecare proiect.
La vizita la faa locului se va verifica corelarea cererii de finanare i a Anexelor acesteia cu situaia din teren.
In urma vizitei la faa locului se completeaz Grila de verificare privind vizita la fata locului din seciunea Grile
a prezentului Ghid.
Punctarea cererilor de finanare
23
2014

Punctarea cererilor de finanare se face pe baza grilei de selecie prezentat n seciunea Grile a
prezentului Ghid.
Solicitantul va trebui s transmit clarificrile n condiiile i termenul limit specificate n solicitarea de
clarificri.
Fiecare Cerere de finanare va fi notat pentru fiecare criteriu
Punctajul final al cererii de finanare reprezint suma punctajelor obinute la fiecare criteriu.
n cazul n care proiectul obtine 0 puncte la oricare din criteriile din grila de selecie,
proiectul este respins automat.
Dup finalizarea procesului de evaluare i selecie i pentru ultima cerere de finanare din sesiunea respectiv,
Organismul Intermediar va transmite, n dou zile lucrtoare, ctre AM POR doar un Raport General de
selecie.
II.3.4.3. Etapa de prioritizare
Menionm faptul c dac valoarea solicitat a tuturor cererilor de finanare admise la

finanare prin prezentul apel de proiecte nu va acoperii alocarea financiar regional a
prezentului apel de proiecte, etapa de prioritizare nu va mai avea loc i se vor finana
toate cererile de finanare admise la finanare.
O prim faz a etapei de prioritizare se va face de ctre AM POR, n condiiile n care valoarea solicitat a
tutoror cererilor de finanare admise la finanare ntr-o regiune depete alocarea regional, la nivelul
regiunii de dezvoltare respective. AM POR, pe baza Rapoartelor Generale de selecie, va alctui, n baza
punctajului obinut n etapa de punctare a cererilor de finanare, un clasament al acestora, clasamentul astfel
obinut reprezentnd i ordinea de admitere la finanare, pn la epuizarea alocrii regionale.
n condiiile n care ntr-una din regiunile de dezvolare alocarea financiar regional a prezentului apel de
proiecte nu este acoperit de cererile de finanare admise la finanare, AM POR va trece la faza a doua de
prioritizare, la nivel naional. AM POR, pe baza Rapoartelor Generale de selecie, va alctui, n baza
punctajului obinut n etapa de punctare a cererilor de finanare, un clasament naional al acestora,
clasamentul astfel obinut reprezentnd i ordinea de admitere la finanare, pn la epuizarea
alocrii/alocriilor regionale rmase neacoperite.
n condiiile n care nici dup aceast etap de prioritizare nu este acoperit alocarea financiar regional se
vor finana cererile de finanare din lista de rezerv a acestui domeniu n regiunile de dezvolare respective.
AM POR va comunica Beneficiarilor dac proiectul a fost admis la finanare.
AM POR va comunica Beneficiarilor dac proiectul a fost admis la finanare.
CLARIFICRI (pentru procesul de evaluare i selecie format din Verificarea conformitii administrative i a
eligibilitii cererii de finanare i verificarea conformitii documentaiei tehnico-economice, Etapa precontractual)
Pe parcursul desfurrii procesului de evaluare i selecie aferent unei cereri de finanare pot apare situaii
care necesit clarificri privind documentaia depus. n cadrul acestui proces se pot solicita clarificri o
singur dat, i trasmise pe fax solicitantului de Organismul intermediar din cadrul ADR. Termenul de rspuns
la clarificri va fi de maxim 5 zile lucrtoare de la confirmarea de primire pe fax. Dac acest termen nu este
24
2014

respectat sau rspunsurile nu sunt corespunztoare, proiectul / proiectele care au fcut obiectul solicitrii de
clarificri pot fi declarate neeligibile si neconforme, cu aplicarea paragrafului.
Dac se transmit clarificri care vizeaz aspecte din cererea de finanare i anexele acesteia, iar rspunsurile
sunt necorespunztoare (parial sau n totalitate), se poate decide, n funcie de gravitatea situaiei care a
fcut necesare clarificrile, declararea ca neeligibila sau neconform a cererii de finanare sau poate accepta
spre finanare cererea cu recomandri. Acestea din urm fac obiectul unei cereri de clarificri (unice) n faza
de contractare, ulterior fazei de selecie.
ATENIE! NU se accept completarea cererii de finanare i a anexelor acesteia cu documente care trebuiau
anexate n integralitatea lor nc de la depunere.
II.3.4.4. Contestaii
Un solicitant de finanare care se consider nedreptit de rezultatele procesului de selecie pentru o cerere
de finanare depus poate formula n scris o contestaie care va fi trimis spre soluionare Autoritii de
Management pentru Programul Operaional Regional, la sediul din Bucureti, strada Apolodor nr.17, Latura
Nord, sector 5 i n copie la Organismul Intermediar al Ageniei pentru Dezvoltare Regional unde a fost depus
cererea de finanare, Seciunea I i II.
Contestaia se formuleaz n scris i va cuprinde:
Datele de identificare a contestatarului

Numrul de nregistrare a cererii de finanare i titlul acesteia sau, dup caz, titlul proiectului
care face obiectul cererii de finanare
Obiectul contestaiei
Motivele de fapt i de drept
Dovezile pe care se ntemeiaz
Semntura contestatarului sau a mputernicitului acestuia, precum i tampila. Dovada calitii
de mputernicit a contestatarului se face potrivit legii.
Copia scrisorii OI/AM (n funcie de etap) de ntiinare cu privire la rezultatul etapei de
selecie privind cererea de finanare sau proiectul din cadrul acesteia care face obiectul
contestaiei.
Contestaiile se trimit prin pot, cu confirmare de primire sau se depun direct la registratura ministerului, n
atenia eful AM POR. O copie a respectivei contestaii va fi transmis spre informare de ctre contestatar i
organismului intermediar unde a fost depus cererea de finanare i unde s-a desfurat procesul de selecie.
Contestaia se va depune n termen de maxim 20 de zile calendaristice de la data ntiinrii de ctre OI/AM
a rezultatului procesului de selecie. nregistrarea acestui document se va face in registrul de contestaii al
AM POR.
n termen de maxim 5 zile lucrtoare de la primirea, n copie, a unei contestaii Organismul Intermediar al
Ageniei pentru Dezvoltare Regional repectiv va transmite ctre AM POR punctul su de vedere nsoit de orice
document considerat relevant pentru susinerea deciziei luate.
Contestaiile vor fi soluionate de ctre AM POR n termen de 30 de zile calendaristice de la data nregistrrii
contestaiei la minister. Contestatarul poate s depun probe noi n susinerea cauzei n primele 20 de zile din
cele 30 de zile calendaristice n care se face analiza acesteia.
n situaia n care expertul cruia i s-a repartizat contestaia spre soluionare constat c este necesar o
investigaie mai amnunit, care va presupune depirea termenului de 30 de zile calendaristice n care se
poate emite o opinie asupra contestaiei, contestatarul va fi notificat n scris asupra termenului de soluionare
cu cel puin 3 zile nainte de expirarea termenului de soluionare menionat anterior.
Contestaia poate fi retras de contestatar pn la soluionarea acesteia, prin solicitarea in scris de retragere a
contestaiei la AMPOR si spre informare la organismul intermediar. nregistrarea acestui document se va face
tot in registrul de contestaii.
25
2014

Prin retragerea contestaiei se pierde dreptul de a se nainta o nou contestaie n interiorul termenului
general de depunere a acesteia.
26
2014

Seciunea III.
Contractarea cererilor de finanare selectate
Contractul de finanare va fi semnat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n

calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operaional Regional, Agenia pentru Dezvoltare
Regional din regiunea respectiv, n calitate de Organism Intermediar pentru Programul Operaional Regional
2007-2013, i solicitant.
Modelul de Contract de finanare poate fi consultat de solicitani, acesta fiind anexat prezentului
Ghid (Seciunea Anexe, Anexa 2), cu meniunea c AMPOR din cadrul MDRAP poate aduce modificri asupra
acestui document nainte de semnarea contractului de finanare prin notificarea solicitanilor de finanare, sau
ulterior semnrii prin acte adiionale, n baza modificrilor legislative cu impact asupra clauzelor contractuale
sau n alte cazuri obiectiv justificate.
Formularul cererii de finanare completat i anexele la aceasta vor face parte din contractul de
finanare ca anexe la acesta.
Acordarea contravalorii TVA
Baza legal:
OUG nr. 64/ 2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea
acestora pentru obiectivul convergen (publicat n MO nr. 413/ 17.06.2009) cu modificrile
i completrile ulterioare i Normele metodologice de aplicare a OUG nr.64/2009 aprobate
prin Hotrrea nr. 218 din 23 martie 2012.
Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n
cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile
ulterioare
Cheltuiala cu taxa pe valoare adugat nedeductibil, potrivit legii, este eligibil pentru toate programele
operaionale finanate din instrumente structurale.
Pentru a fi eligibil, cheltuiala cu taxa pe valoare adugat nedeductibil trebuie s fie aferent unor
cheltuieli eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale.
n vederea rambursrii cheltuielilor TVA eligibile, beneficiarii au obligaia depunerii, ca anex a fiecrei cereri
de rambursare, a unei declaraii pe propria rspundere privind nedeductibilitatea taxei pe valoarea adugat
aferent cheltuielilor cuprinse n cererea de rambursare, certificat de organul fiscal competent din
subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
Pentru toate tipurile de contracte, solicitarea de plat a TVA-ului va fi nsoit de o declaraie pe propria
rspundere privind corectitudinea sumelor reprezentnd TVA nscrise n facturi, precum i cu privire la
respectarea obligaiilor referitoare la TVA, prevzute de legislaia n vigoare.
Raportarea activitatilor n cadrul proiectului
Beneficiarul trebuie s transmit odat cu cererea de rambursare i raportul de progres , completat n formatul
standard prevzut la contractul de finanare, prin care se vor raporta activitile desfurate n perioada de
raportare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele pariale/finale obinute la momentul raportrii etc.
La fiecare raport de progres, beneficiarul va trebui s descrie modul n care proiectul respect legislaia n
domeniul egalitii de anse, a dezvoltrii durabile.
27
2014

Control i audit
Beneficiarul trebuie s in o contabilitate analitic a proiectului, s in registre exacte i periodice, precum
i nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie s pstreze
toate nregistrrile/registrele timp de cinci ani de la data nchiderii oficiale a Programului Operaional Regional
2007-20135
Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, dup finalizarea
perioadei de implementare a proiectului, inventarul asupra activelor dobndite prin Instrumentele
Structurale, pe o perioad de 5 ani de la data nchiderii oficiale a Programului Operaional Regional.
Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost
implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele
informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i
arhivate astfel nct s permit verificarea lor. Beneficiarul este obligat s informeze Organismul intermediar/
Autoritatea de Management cu privire la locul arhivrii documentelor.
Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect
solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plat/Certificare,
Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul
asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. Beneficiarul are
obligaia de a asigura disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe
ntreaga durat a verificrilor.
Beneficiarul trebuie s asigure o pist de audit care s permit posibilitatea verificrii documentelor originale
de ctre reprezentanii Autoritii de Management, Organismului Intermediar, Comisiei Europene, ale Biroului
European Anti-Fraud i de ctre Curtea European a Auditorilor.
n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii proiectului, beneficiarul are obligaia s
restituie debitul constatat, precum i accesoriile acestuia respectiv dobnzi, penaliti de ntrziere i alte
penaliti, precum i costurile bancare. n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului, Autoritatea
de Management va sesiza organele competente n vederea declanrii executrii. Recuperarea debitului ca
urmare a neregulilor constatate, se realizeaz conform prevederilor OUG 66/2011.
Not:
Departamentul pentru Lupta Antifraud DLAF asigur protecia intereselor financiare ale Uniunii
Europene n Romnia. Departamentul are atribuii de control al fondurilor comunitare, fiind
coordonatorul naional al luptei antifraud.
DLAF efectueaz controale operative la faa locului, din oficiu ori n urma sesizrilor primite de la
autoritile cu competene n gestionarea asistenei financiare comunitare, de la alte instituii
publice, de la persoane fizice sau juridice, mass-media, OLAF, precum i celelalte State Membre.
Potrivit prevederilor Legii nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de
corupie, comiterea de infraciuni mpotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene se pedepsete
cu nchisoare de pn la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor
comunitare poate fi adresat Departamentului pentru Lupta Antifraud: www.antifrauda.gov.ro,
antifraud@gov.ro,
nchiderea oficiala a POR este estimat a avea loc in ultimul trimestru al anului 2017.
28
2014

Informare i publicitate
Beneficiarul are obligaia s asigure o vizibilitate potrivit i o promovare adecvat a obiectivelor, rezultatelor
obinute, etc n conformitate cu prevederile contractuale i instruciunile cuprinse n Manualul de identitate
vizual a POR6. Beneficiarul va descrie n cadrul rapoartelor de progres toate activitile de informare i
publicitate desfurate, aferente proiectului si vor ataa la raport copii dup articolele de presa, fotografii ale
locaiei proiectului din care sa reias amplasarea panoului (in timpul executrii lucrrilor) si a plcii
comemorative (dup finalizarea lucrrilor), fotografii ale evenimentelor organizate in cadrul proiectului din
care sa reias respectarea cerinelor de informare si publicitate, copii dup publicaii etc.
Pentru toate echipamentele achiziionate prin proiect, beneficiarul trebuie sa aplice la loc vizibil, un
autocolant in care sa se menioneze elementele prevzute in manualul de identitate vizuala.
Arhivare
Beneficiarul trebuie sa pstreze toata documentaia legat de implementarea proiectului inclusiv inventarul
asupra bunurilor dobndite prin finanarea nerambursabil, timp de 5 ani de la data nchiderii oficiale a POR.
disponibil in format electronic la adresa de Internet: www.inforegio.ro sau in format tiprit la sediile Organismelor Intermediare din cadrul
Ageniilor de Dezvoltare Regional
29
2014

Seciunea IV.
Anexe
Anexa 1:
Date de contact ale organismelor intermediare
Anexa 2:
Contract de finanare (forma orientativ)
Anexa I
la Contractul de finanare
Anexa II
Anexa III la Contractul de finanare
Anexa IIIA la Contractul de finanare
Anexa V
Anexa 3:
Acord de Parteneriat
Anexa 4:
Referine legislative
FORMULARE STANDARD/MODELE:
Formular A:
Cerere de finanare, Seciunea I
Formular A1: Cerere de finanare, Seciunea II (va deveni Anexa IV la Contractul de finanare)
Formular B:
Declaraie de eligibilitate
Formular C:
Declaraie de angajament
Formular D:
Opis pentru cererea de finanare, Seciunea I
Formular E:
Opis pentru cererea de finanare, Seciunea II
Formular F:
Declaraie privind nedeductibilitatea TVA-ului
MODEL H:
Chestionar privind baza material
MODEL G:
Cerere pentru eliberarea Avizului privind necesitatea i oportunitatea proiectului
MODEL
I: Aviz din partea Ministerul Educaiei Naionale privind necesitatea i oportunitatea
proiectului
MODEL
J: Hotrrea de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect si a Acordului de
parteneriat.
GRILE
1. G1CAE - Grila de verificare a conformitii administrative i eligibilitii cererii de finanare
2. G2PT - Grila de verificare a conformitii documentaiei tehnico-economice
3. G3VFL Grila de verificare a vizitei la faa locului
4. G4P A. Grila de selecie uniti de nvmnt preuniversitar
5. G4P B. Grila de selecie campusuri
6. G5AP - Grila conformitii dosarului de achiziie public
7. G6 - Lista de verificare a conflictului de interese
30
2014

Ghidul Solicitantului Por 2007-2013

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghidul Solicitantului Por 2007-2013

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I ADMINISTRAIEI PUBLICE

AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL

Programul Operaional Regional 2007-2013

Programul Operaional Regional 2007-2013

Organismele Intermediare din cadrul Ageniilor pentru Dezvoltare Regional, a se

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, Autoritatea de Management

Programul Operaional Regional 2007-2013

Programul Operaional Regional 2007-2013

Uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale) UAT

achiziia a fost lansat in SEAP dup 01.01.2007,

data limit a finalizrii lucrrilor este nainte de 31.12.2015

data ultimei pli ctre constructor s fie nainte de 31.12.2015.

Programul Operaional Regional 2007-2013

Indicatori de realizare imediat (output)

Campusuri pre-universitare create/reabilitate / echipate

Indicatori de rezultat (results)

Indicatori de program complementari

Indicatori de realizare imediat (output)

Indicatori de monitorizare la nivel de proiect (list orientativ)

Programul Operaional Regional 2007-2013

Campusuri pre-universitare reabilitate / echipate total i pe medii: urban/rural

Alocare financiar (orientativ)

% FEDR n Total fonduri alocate

Fonduri alocate: FEDR si Buget de stat (milioane Euro)

Programul Operaional Regional 2007-2013

Contribuia financiar a solicitantului

Ratele de co-finanare aplicabile pentru cheltuielile eligibile sunt:

Reguli i condiii ale procesului de evaluare, selectie

n aceast seciune, sunt prezentate:

etapele procesului de evaluare i selecie

modul de completare a unei cereri de finanare.

Criteriile de eligibilitate, evaluare i selecie se bazeaz pe prevederile:

Programului Operational Regional 2007 2013

Legislaiei naionale si comunitare

A se analiza Anexa Referine legislative a prezentului Ghid

Programul Operaional Regional 2007-2013

Atenie! Solicitantul va fi exclus din procesul de evaluare i selecie pentru acordarea

II.1.1. Eligibilitatea solicitantului

Uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale), definite

Judee (Consilii Judeene)

Municipii (Consilii locale municipale)

Orae (Consilii locale oreneti)

Comune/ (Consilii locale comunale)

Primria General a Municipiului Bucureti (Consiliul General al Municipiul Bucureti),

Programul Operaional Regional 2007-2013

Parteneriatele dintre unitile administrativ-teritoriale i uniti de nvmnt pre-universitar de stat

2. Solicitantul ndeplinete condiiile de eligibilitate, respectiv solicitantul NU se ncadreaz n

Programul Operaional Regional 2007-2013

Programul Operaional Regional 2007-2013

Atenie! Obiectul investiiei trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii la data

administrare constituit n favoarea regiilor autonome, autoritilor administraiei publice centrale i

5. Solicitantul are capacitatea de a implementa proiectul

data limit a finalizrii lucrrilor este nainte de 31.12.2015

data ultimei pli ctre constructor s fie nainte de 31.12.2015.

Programul Operaional Regional 2007-2013

II.1.2. Eligibilitatea proiectelor

Reabilitarea, modernizarea, echiparea infrastructurii educaionale pre-universitare,

Crearea i dezvoltarea campusurilor pre-universitare.

Lucrri fizice exprimate cantitativ, calitativ i valoric, pentru readucerea

Lucrri fizice exprimate cantitativ, calitativ i valoric, pentru ridicarea nivelului

n sensul prezentului Ghid, lucrri asupra unor cldiri, realizate att pe

Reunete n cadrul aceluia amplasament coala/spaii de nvmnt, faciliti

Activitile eligibile orientative n cadrul proiectului pot fi: