Celex 32004R0882

216
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
RO
03/vol. 58
32004R0882
30.4.2004
JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE
L 165/1
REGULAMENTUL (CE) NR. 882/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI

din 29 aprilie 2004
privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformitii cu legislaia privind hrana
pentru animale i produsele alimentare i cu normele de sntate animal i de bunstare a animalelor
special hrana pentru animale cu coninut medicamentos),
igiena hranei pentru animale i a produselor alimentare,
zoonozele, subprodusele de origine animal, reziduurile i
contaminanii, lupta contra bolilor animalelor care afecteaz sntatea public i eradicarea acestora, etichetarea
hranei pentru animale i a produselor alimentare,
pesticidele, aditivii din hrana pentru animale i produsele
alimentare, vitaminele, srurile minerale, oligoelementele i
ali aditivi, materialele care intr n contact cu produsele
alimentare, cerine n materie de calitate i de compoziie,
apa potabil, ionizarea, produsele alimentare noi i
organismele modificate genetic (OMG).
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n

special articolele 37, 95 i 152 alineatul (4) litera (b),
avnd n vedere propunerea Comisiei,
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social

European (1),
avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor (2),
n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din

tratat (3),
(4)
Legislaia comunitar privind hrana pentru animale i

produsele alimentare se bazeaz pe principiul potrivit
cruia operatorii din sectorul hranei pentru animale i cel
alimentar au responsabilitatea, n toate etapele proceselor
de producie, prelucrare i distribuie din cadrul activitilor aflate sub controlul lor, s asigure c hrana pentru
animale i produsele alimentare satisfac cerinele legislaiei
referitoare la hrana pentru animale i produse alimentare
relevante pentru activitile lor.
(5)
Sntatea animal i bunstarea animalelor reprezint

factori importani care contribuie la calitatea i sigurana
alimentelor, la prevenirea rspndirii bolilor animale i la
tratamentul uman al animalelor. Dispoziiile care reglementeaz aceste aspecte sunt stabilite de mai multe acte.
Aceste acte specific obligaiile persoanelor fizice i juridice
cu privire la sntatea animal i bunstarea animalelor,
precum i ndatoririle autoritilor competente.
(6)
Statele membre ar trebui s asigure aplicarea legislaiei privind hrana pentru animale i produsele alimentare, a dispoziiilor privind sntatea animal i bunstarea animalelor i s controleze i s verifice respectarea cerinelor
relevante cuprinse n acestea de ctre operatorii din sector
n toate etapele de producie, prelucrare i distribuie. n
acest scop, ar trebui organizate controale oficiale.
ntruct:
(1)
Hrana pentru animale i produsele alimentare ar trebui s

fie sigure i sntoase. Legislaia comunitar cuprinde un
ansamblu de norme care vizeaz s garanteze atingerea
acestui obiectiv. Aceste norme se aplic i produciei i
introducerii pe pia att a hranei pentru animale, ct i a
produselor alimentare.
(2)
Normele de baz cu privire la legislaia privind hrana pentru animale i produsele alimentare sunt stabilite de Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European i
al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor i a cerinelor generale ale legislaiei n domeniul alimentar, de nfiinare a Autoritii Europene pentru Sigurana Alimentar i de stabilire a procedurilor n domeniul
siguranei produselor alimentare (4).
(3)
Pe lng aceste norme de baz, o legislaie mai specific cu

privire la hrana pentru animale i produsele alimentare
acoper diferite domenii, cum ar fi nutriia animalelor (n
( ) JO C 234, 30.9.2003, p. 25.

(2) JO C 23, 27.1.2004, p. 14.
(3) Avizul Parlamentului European din 9 martie 2004 (nepublicat nc
n Jurnalul Oficial) i Decizia Consiliului din 26 aprilie 2004.
(4) JO L 31, 1.2.2002, p. 1. Regulament modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 1642/2003 (JO L 245, 29.9.2003, p. 4).
1
03/vol. 58
(7)
(8)
(9)
(10)
RO
n consecin, este necesar s se stabileasc, la nivel

comunitar, un cadru armonizat de norme generale pentru
organizarea acestor controale. Este important s se evalueze, avnd n vedere experiena, dac un asemenea cadru
general funcioneaz n mod corespunztor, mai ales n
sectorul sntii i bunstrii animale. n consecin, este
necesar prezentarea de ctre Comisie a unui raport, nsoit de orice propunere necesar.
Ca regul general, acest cadru comunitar nu ar trebui s

includ controalele oficiale cu privire la organismele duntoare plantelor sau produselor din plante, ntruct aceste
controale sunt deja reglementate n mod corespunztor de
Directiva 2000/29/CE a Consiliului din 8 mai 2000 privind msurile de protecie mpotriva introducerii n Comunitate a unor organisme duntoare plantelor sau
produselor din plante i mpotriva rspndirii lor n
Comunitate (1). Cu toate acestea, anumite aspecte ale prezentului regulament ar trebui s se aplice sectorului fitosanitar i n special acelea care privesc stabilirea de planuri de
controale naionale multianuale i de inspecii comunitare
n statele membre i n rile tere. Prin urmare, Directiva
2000/29/CE ar trebui modificat n consecin.
Regulamentul (CEE) nr. 2092/91 al Consiliului din 24 iunie

1991 privind metoda de producie agricol ecologic i
indicarea acesteia pe produsele agricole i alimentare (2),
Regulamentul (CEE) nr. 2081/92 al Consiliului din 14 iulie
1992 privind protecia indicaiilor geografice i a denumirilor de origine ale produselor agricole i alimentare (3) i
Regulamentul (CEE) nr. 2082/92 al Consiliului din 14 iulie
1992 privind atestatele de specificitate ale produselor agricole i alimentare (4) conin msuri specifice de verificare a
respectrii cerinelor cuprinse n respectivele regulamente.
Cerinele prezentului regulament ar trebui s fie suficient
de flexibile nct s ia n considerare specificitatea acestor
domenii.
Pentru verificarea conformitii cu normele privind organizarea comun a pieelor produselor agricole (culturi arabile, vin, ulei de msline, fructe i legume, hamei, lapte i
produse lactate, carne de vac i de viel, carne de oaie i
carne de capr i miere de albine), este deja pus n aplicare
(1) JO L 169, 10.7.2000, p. 1. Directiv modificat ultima dat de Directiva 2004/31/CE a Comisiei (JO L 85, 23.3.2004, p. 18).
(2) JO L 198, 22.7.1991, p. 1. Regulament modificat ultima dat de
Regulamentul (CE) nr. 392/2004 (JO L 65, 3.3.2004, p. 1).
Regulamentul (CE) nr. 806/2003 (JO L 122, 16.5.2003, p. 1).
Regulamentul (CE) nr. 806/2003.
217
un sistem de control specific i bine stabilit. n consecin,

prezentul regulament nu ar trebui s se aplice acestor
domenii, cu att mai mult cu ct obiectivele prezentului
regulament difer de obiectivele urmrite de mecanismele
de control pentru organizarea comun a pieelor
produselor agricole.
(11)
Autoritile competente pentru efectuarea de controale oficiale ar trebui s ndeplineasc o serie de criterii operaionale care s asigure imparialitatea i eficacitatea acestora.
Acestea ar trebui s dispun de un personal suficient ca
numr, cu calificri i experien corespunztoare i s
dein instalaii i echipamente adecvate pentru ndeplinirea n mod corespunztor a ndatoririlor ce le revin.
(12)
Controalele oficiale ar trebui efectuate prin tehnici corespunztoare, concepute n acest scop, inclusiv controale de
rutin i controale cu un caracter mai intensiv, cum ar fi
inspecii, verificri, audituri, prelevri de probe i controale
de eantioane. Aplicarea corect a acestor tehnici necesit
formarea corespunztoare a personalului care efectueaz
controale oficiale. Aceast formare este de asemenea necesar n vederea garantrii faptului c autoritile competente iau decizii ntr-o manier uniform, n special cu privire la punerea n aplicare a principiilor HACCP (analiza
riscurilor i punctele de control critice).
(13)
Frecvena controalelor oficiale ar trebui s fie regulat i

proporional cu riscul, lund n considerare rezultatele
verificrilor efectuate de operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar n cadrul programelor
de control bazate pe tehnica HACCP sau al programelor de
asigurare a calitii, n situaiile n care aceste programe
sunt concepute astfel nct s ndeplineasc cerinele legislaiei privind hrana pentru animale i produsele alimentare,
dispoziiile privind sntatea animal i bunstarea animalelor. n cazul suspiciunilor cu privire la existena
neconformitii, ar trebui efectuate controale ad hoc. n
plus, ar putea fi efectuate controale ad hoc n orice moment,
chiar n cazul n care nu exist suspiciuni cu privire la existena neconformitii.
(14)
Controalele oficiale ar trebui s aib loc pe baza unor

proceduri documentate care s asigure uniformitatea efecturii acestor controale i calitatea ridicat constant a
acestora.
(15)
Autoritile competente ar trebui s se asigure c, n cazurile n care efectuarea controalelor oficiale presupune
participarea unor uniti de control diferite, se aplic i se
pun n aplicare cu eficacitate proceduri de coordonare
corespunztoare.
218
RO
(16)
Autoritile competente ar trebui de asemenea s se asigure

c, n cazurile n care competena de a desfura controale
oficiale a fost delegat de la nivel central la nivel regional
sau la nivel local, ntre nivelul central i cel regional sau
local exist o coordonare efectiv i eficient.
(17)
Laboratoarele care particip la analiza eantioanelor oficiale ar trebui s i desfoare activitatea n conformitate cu
anumite proceduri aprobate la nivel internaional sau cu
norme de performan bazate pe anumite criterii i s utilizeze metode de analiz care au fost considerate valabile,
n msura n care acest lucru a fost posibil. Aceste laboratoare ar trebui n special s dispun de echipamente care s
le permit determinarea corect a standardelor, cum ar fi
nivelurile maxime de reziduuri stabilite de legislaia comunitar.
(18)
(19)
(20)
hrana pentru animale i produsele alimentare privesc mai

mult dect un singur stat membru. Pentru a facilita aceast
cooperare, statele membre ar trebui s desemneze unul sau
mai multe organe de legtur cu rolul de a coordona transmiterea i primirea de cereri de asisten.
(23)
n conformitate cu articolul 50 din Regulamentul (CE)

nr. 178/2002, statele membre trebuie s informeze Comisia n cazul n care exist informaii cu privire la existena
unui risc grav, direct sau indirect, n ceea ce privete sntatea uman, datorit hranei pentru animale sau produselor
alimentare.
(24)
Este important s se creeze proceduri uniforme pentru

controlul hranei pentru animale i al alimentelor din ri
tere introduse pe teritoriul Comunitii, lundu-se n
considerare faptul c pentru produsele alimentare de
origine animal s-au introdus deja proceduri armonizate
pentru importuri, n temeiul Directivei 97/78/CE (1) a Consiliului i pentru animalele vii n temeiul Directivei
91/496/CEE (2) a Consiliului.
Desemnarea laboratoarelor de referin comunitare i

naionale ar trebui s contribuie la atingerea unui nivel ridicat al calitii i al uniformitii rezultatelor analitice. Acest
obiectiv poate fi atins prin activiti cum ar fi aplicarea
unor metode de analiz validate, asigurarea disponibilitii
materialelor de referin, organizarea de testri
comparative i formarea personalului laboratoarelor.
Activitile laboratoarelor de referin ar trebui s acopere

toate domeniile legislaiei privind hrana pentru animale i
produsele alimentare i sntatea animal, n special acele
domenii n care sunt necesare rezultate analitice i
diagnostice precise.
Pentru o serie de activiti legate de controalele oficiale,

Comitetul European pentru Standardizare (CEN) a elaborat standarde europene (standarde EN) corespunztoare
scopului prezentului regulament. Aceste standarde EN au
n vedere n special funcionarea i evaluarea laboratoarelor
de testare i funcionarea i acreditarea organelor de
control. De asemenea, o serie de standarde internaionale
au fost elaborate de Organizaia Internaional de Standardizare (ISO) i Uniunea Internaional de Chimie Pur i
Aplicat (IUPAC). n anumite cazuri bine definite, aceste
standarde ar putea fi adaptate n scopul aplicrii prezentului regulament, lund n considerare faptul c n legislaia
privind hrana pentru animale i produsele alimentare sunt
prevzute criterii de performan pentru a garanta
flexibilitatea i un bun raport cost/eficien.
(21)
Ar trebui s se prevad delegarea competenei de ndeplinire a unor misiuni de control specifice de la autoritatea
competent ctre un organ de control, precum i condiiile
n care poate avea loc aceast delegare.
(22)
Ar trebui s existe proceduri corespunztoare n vederea

cooperrii autoritilor competente dintr-un stat membru
i din state membre diferite, n special n cazul n care
controalele oficiale relev faptul c problemele legate de
03/vol. 58
Aceste proceduri existente funcioneaz n mod corespunztor i ar trebui meninute.
(25)
Controalele pentru hrana pentru animale i produsele alimentare provenind din rile tere menionate de Directiva
97/78/CE se limiteaz la aspectele veterinare. Este necesar
completarea acestor controale cu controale oficiale privind
aspectele care nu fac obiectul controalelor veterinare, cum
ar fi cele privind aditivii, etichetarea, trasabilitatea, iradierea
produselor alimentare i materialele care intr n contact cu
produsele alimentare.
(26)
Legislaia comunitar prevede de asemenea proceduri pentru controlul hranei pentru animale de import, n temeiul
Directivei 95/53/CE a Consiliului din 25 octombrie 1995
de stabilire a principiilor care reglementeaz organizarea
controalelor oficiale din domeniul nutriiei animalelor (3).
Directiva menionat anterior cuprinde principiile i
procedurile care trebuie aplicate de ctre statele membre la
punerea n liber circulaie a hranei pentru animale importate.
(1) Directiva 97/78/CE a Consiliului din 18 decembrie 1997 de stabilire

a principiilor de baz ale organizrii controalelor veterinare pentru
produsele provenind din ri tere i introduse n Comunitate
(JO L 24, 30.1.1998, p. 9).
(2) Directiva 91/496/CEE a Consiliului din 15 iulie 1991 de stabilire a
principiilor care reglementeaz organizarea controalelor veterinare
ale animalelor care intr n Comunitate din ri tere (JO L 268,
24.9.1991, p. 56). Directiv modificat ultima dat de Directiva
96/43/CE (JO L 162, 1.7.1996, p. 1).
(3) JO L 265, 8.11.1995, p. 17. Directiv modificat ultima dat de
Directiva 2001/46/CE a Parlamentului i a Consiliului (JO L 234,
1.9.2001, p. 55).
03/vol. 58
RO
(27)
Este necesar s se stabileasc norme comunitare care s asigure c hrana pentru animale i produsele alimentare provenind din ri tere sunt supuse unor controale oficiale
nainte de punerea n liber circulaie n Comunitate. O
atenie deosebit ar trebui acordat controalelor pentru
importurile de hran pentru animale i produse alimentare
care prezint un risc ridicat de contaminare.
(28)
De asemenea, ar trebui s se prevad organizarea de

controale oficiale ale hranei pentru animale i produselor
alimentare introduse pe teritoriul Comunitii n
conformitate cu un regim vamal diferit de libera circulaie
i, n special, ale celor introduse n temeiul uneia dintre
procedurile vamale menionate la literele (b)-(f) din
articolul 4 alineatul (16) din Regulamentul (CEE)
nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar (1), precum i intrarea
acestora ntr-o zon liber sau un depozit liber. Este avut
n vedere n special introducerea de hran pentru animale
i produse alimentare provenind din ri tere de ctre
pasagerii mijloacelor internaionale de transport i prin
coletele expediate prin pot.
(29)
n scopul efecturii de controale oficiale cu privire la hrana

pentru animale i la produsele alimentare, este necesar s
se defineasc teritoriul Comunitii unde se aplic normele
pentru a asigura c hrana pentru animale i produsele alimentare introduse pe acest teritoriu sunt supuse controalelor stabilite de prezentul regulament. Acest teritoriu nu
este n mod necesar identic cu cel prevzut la articolul 299
din tratat sau cu cel definit de articolul 3 din Regulamentul
(CEE) nr. 2913/92.
(30)
Pentru a garanta o organizare mai eficient a controalelor

oficiale pentru hrana pentru animale i produsele alimentare provenind din ri tere i pentru a facilita fluxurile
comerciale, ar putea fi necesar desemnarea unor puncte
specifice de intrare pe teritoriul Comunitii pentru hrana
pentru animale i produsele alimentare provenind din ri
tere. De asemenea, ar putea fi necesar s se impun
notificarea prealabil a sosirii mrfurilor pe teritoriul
Comunitii. Ar trebui s se asigure ca fiecare punct de
intrare desemnat s aib acces la echipamentele corespunztoare n vederea realizrii de controale ntr-un termen
rezonabil.
(31)
La stabilirea normelor privind controalele oficiale ale

hranei pentru animale i produselor alimentare provenind
din ri tere, ar trebui s se asigure colaborarea autoritilor competente i a serviciilor vamale, lundu-se n considerare faptul c exist deja norme n acest sens n Regulamentul (CEE) nr. 339/93 al Consiliului din 8 februarie
1993 privind controalele de conformitate a produselor
importate din ri tere cu regulile aplicabile n materie de
securitate a produselor (2).

Regulamentul (CE) nr. 2700/2000 al Parlamentului i al Consiliului
(JO L 311, 12.12.2000, p. 17).
(2) JO L 40, 17.2.1993, p. 1. Regulament modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.
219
(32)
Pentru organizarea controalelor oficiale ar trebui s existe

resurse financiare corespunztoare. n consecin, autoritile competente ale statelor membre ar trebui s poat s
perceap onorarii sau taxe care s acopere costurile pe care
le presupun controalele oficiale. Astfel, autoritile competente ale statelor membre vor avea libertatea de a stabili
onorarii i taxe sub form de sume forfetare pe baza acestor costuri i lund n considerare situaia specific fiecrei
uniti. n cazul n care taxele se percep operatorilor, ar trebui s se aplice principii comune. Prin urmare, ar trebui
adoptate criteriile pentru stabilirea nivelului taxelor de
inspecie. n ceea ce privete taxele aplicabile controalelor
la import, este necesar s se stabileasc direct tarifele pentru principalele articole de importat, n vederea asigurrii
aplicrii uniforme a acestora i a evitrii denaturrilor
comerciale.
(33)
Legislaia comunitar privind hrana pentru animale i

produsele alimentare prevede nregistrarea sau autorizarea
anumitor ntreprinderi din sectorul hranei pentru animale
i din sectorul produselor alimentare de ctre autoritatea
competent. Acest lucru este valabil n special n cazul
Regulamentului (CE) nr. 852/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind igiena
alimentelor (3), al Regulamentului (CE) nr. 853/2004 al
Parlamentului European i al Consiliului din 29 aprilie
2004 de stabilire a normelor specifice de igien pentru
produsele alimentare de origine animal (3), al Directivei
95/69/CE a Consiliului din 22 decembrie 1995 de stabilire
a condiiilor i modalitilor de autorizare i nmatriculare
a anumitor uniti i intermediari din sectorul nutriiei
animalelor (4) i al viitorului regulament privind igiena
hranei pentru animale.
Ar trebui stabilite proceduri care s garanteze c nregistrarea i autorizarea ntreprinderilor din sectorul hranei
pentru animale i produselor alimentare au loc ntr-un
mod eficace i transparent.
(34)
Pentru a dispune de o abordare global i uniform cu privire la controalele oficiale, statele membre ar trebui s stabileasc i s aplice planuri de control multianuale n
conformitate cu orientrile generale elaborate la nivel
comunitar. Aceste orientri ar trebui s ncurajeze strategii
naionale coerente i s identifice prioritile pe baza riscurilor i cele mai eficiente proceduri de control. O strategie comunitar ar trebui s adopte o abordare global integrat a efecturii controalelor. n lumina caracterului
necoercitiv al anumitor orientri tehnice care urmeaz a fi
stabilite, este necesar ca acestea s se stabileasc prin intermediul unei proceduri de comitet consultativ.
(35)
Planurile de control multianuale ar trebui s acopere

legislaia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i legislaia privind sntatea animal i bunstarea animalelor.
(3) JO L 139, 30.4.2004, p. 55.

(4) JO L 332, 30.12.1995, p. 15. Directiv modificat ultima dat de
220
(36)
(37)
(38)
(39)
(40)
RO
Planurile de control naionale multianuale ar trebui s stabileasc o baz solid pentru serviciile de inspecie ale
Comisiei n vederea efecturii controalelor n statele
membre. Aceste planuri de control ar trebui s permit
serviciilor de inspecie ale Comisiei s verifice dac organizarea controalelor oficiale n statele membre se desfoar
n conformitate cu criteriile stabilite de prezentul regulament. Dup caz i, n special, n situaia n care auditul
statelor membre realizat n ceea ce privete planurile de
control naionale multianuale prezint deficiene sau
carene, ar trebui s se efectueze inspecii i audituri detaliate.
03/vol. 58
(41)
nclcarea legislaiei privind hrana pentru animale i

produsele alimentare i a dispoziiilor referitoare la sntatea animal i bunstarea animalelor poate constitui o
ameninare fa de sntatea uman, sntatea animal i
bunstarea animalelor. n consecin, astfel de nclcri ar
trebui s fac obiectul unor msuri eficace, disuasive i
proporionate la nivel naional n ntreaga Comunitate.
(42)
Aceste msuri ar trebui s includ msuri administrative

luate de ctre autoritile competente din statele membre,
care dispun de proceduri n acest scop. Avantajul acestor
proceduri este acela c se pot lua msuri ntr-un termen
scurt pentru a restabili situaia.
(43)
Operatorii ar trebui s aib drept la recurs mpotriva deciziilor luate de autoritatea competent ca urmare a controalelor oficiale i s fie informai cu privire la acest drept.
(44)
Este necesar s se ia n considerare nevoile speciale ale rilor n curs de dezvoltare, n special ale rilor mai puin
dezvoltate, i s se introduc msuri n acest sens. Comisia
ar trebui s i ia angajamentul de a sprijini rile n curs de
dezvoltare cu privire la sigurana hranei pentru animale i
a alimentelor, care reprezint un element important pentru sntatea uman i dezvoltarea comerului. Acest sprijin ar trebui organizat n contextul politicii comunitare de
cooperare pentru dezvoltare.
(45)
Normele cuprinse n prezentul regulament stau la baza

abordrii integrate i orizontale necesare pentru punerea n
aplicare a unei politici coerente de control cu privire la
sigurana hranei pentru animale i a produselor alimentare,
sntii i bunstrii animalelor. Cu toate acestea, ar trebui s fie posibil s se elaboreze norme de control specifice, n cazurile n care acestea sunt necesare, de exemplu,
cu privire la stabilirea nivelurilor maxime ale reziduurilor
pentru anumii contaminani la nivel comunitar. De asemenea, ar trebui s se aplice n continuare normele cu un
caracter specific mai accentuat existente n domeniul controalelor hranei pentru animale i alimentelor i al controalelor cu privire la sntatea animal i bunstarea animalelor.
Statelor membre ar trebui s li se solicite s prezinte un

raport anual Comisiei care s conin informaii privind
aplicarea planurilor de control naionale multianuale.
Acest raport ar trebui s conin rezultatele controalelor
oficiale i ale auditurilor efectuate n anul precedent i,
dup caz, o actualizare a planului de control iniial n funcie de aceste rezultate.
Controalele comunitare din statele membre ar trebui s

permit serviciilor de control ale Comisiei s verifice dac
legislaia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i legislaia privind sntatea animal i bunstarea animalelor sunt aplicate ntr-un mod uniform i
corect n ntreaga Comunitate.
Sunt necesare controale comunitare n rile tere pentru a

verifica respectarea sau echivalena cu legislaia comunitar
privind hrana pentru animale i produsele alimentare,
precum i cu legislaia privind sntatea animal i, dup
caz, bunstarea animalelor. rilor tere ar putea de asemenea s li se solicite s prezinte informaii cu privire la
sistemele lor de control. Aceste informaii, care ar trebui
stabilite pe baza orientrilor comunitare, ar trebui s
formeze baza controalelor ulterioare ale Comisiei, care ar
trebui s fie efectuate ntr-un cadru multidisciplinar care s
acopere principalele sectoare de export ctre Comunitate.
Aceast evoluie ar trebui s permit o simplificare a regimului actual, s promoveze cooperarea efectiv n materie
de controale i, n consecin, s faciliteze fluxurile comerciale.
Pentru a asigura conformitatea mrfurilor importate cu

legislaia comunitar privind hrana pentru animale i
produsele alimentare sau echivalena lor cu aceasta, este
necesar s se stabileasc proceduri care s permit definirea
condiiilor de import i a cerinelor de certificare, dup caz.
03/vol. 58
RO
Este vorba n special de urmtoarele acte: Directiva

96/22/CE (1), Directiva 96/23/CE (2), Regulamentul (CE)
nr. 854/2004 (3), Regulamentul (CE) nr. 999/2001 (4),
Regulamentul (CE) nr. 2160/2003 (5), Directiva
86/362/CEE (6), Directiva 90/642/CEE (7) i normele de
aplicare care rezult din acestea, Directiva 92/1/CEE (8),
Directiva 92/2/CEE (9) i actele privind controlul bolilor
animalelor cum ar fi febra aftoas, pesta porcin etc.,
precum i cerinele privind controalele oficiale referitoare
la bunstarea animalelor.
(46)
Consiliului (12); Directiva 93/99/CEE a Consiliului (13);

Decizia 93/383/CEE (14) a Consiliului; Directiva 95/53/CE;
Directiva 96/43/CE (15) a Consiliului; Decizia 98/728/CE a
Consiliului (16); i Decizia 1999/313/CE a Consiliului (17).
(47)
n temeiul prezentului regulament, Directiva 96/23/CE,

Directiva 97/78/CE i Directiva 2000/29/CE ar trebui
modificate.
(48)
ntruct obiectivul prezentului regulament, respectiv

asigurarea unei abordri armonizate n ceea ce privete
controalele oficiale, nu poate fi suficient de bine ndeplinit
de statele membre i, n consecin, din motive legate de
complexitatea sa, caracterul su transfrontalier i, n ceea ce
privete importurile de hran pentru animale i produse
alimentare, caracterul su internaional, poate fi mai bine
realizat la nivel comunitar, Comunitatea poate adopta
msuri, n conformitate cu principiul subsidiaritii stabilit
la articolul 5 din tratat. n conformitate cu principiul proporionalitii stabilit la articolul menionat anterior,
prezentul regulament nu depete limitele a ceea ce este
necesar pentru atingerea acestui obiectiv.
(49)
Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului

regulament ar trebui adoptate n conformitate cu Decizia
1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire
a modalitilor de exercitare a competenelor de executare
conferite Comisiei (18),
Prezentul regulament se aplic unor domenii care sunt deja

reglementate de acte aflate n vigoare n prezent. n consecin, este necesar s se abroge n special urmtoarele acte
privind controalele hranei pentru animale i produselor alimentare i s se nlocuiasc cu dispoziiile prezentului
regulament: Directiva 70/373/CEE a Consiliului (10); Directiva 85/591/CEE a Consiliului (11); Directiva 89/397/CEE a
(1) Directiva 96/22/CE a Consiliului din 29 aprilie 1996 privind

interzicerea utilizrii anumitor substane cu efect hormonal sau
tireostatic i a substanelor beta-agoniste n creterea animalelor
(JO L 125, 23.5.1996, p. 3). Directiv modificat ultima dat de
Directiva 2003/74/CE a Parlamentului European i a Consiliului
(JO L 262, 14.10.2003, p. 17).
(2) Directiva 96/23/CE a Consiliului din 29 aprilie 1996 privind msurile
de control care se aplic anumitor substane i reziduurilor acestora
existente n animalele vii i n produsele obinute de la acestea
(3) Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European i al
Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a unor norme specifice de
organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine animal destinate consumului uman (JO L 139, 30.4.2004, p. 206).
Consiliului din 22 mai 2001 de stabilire a unor reglementri pentru
prevenirea, controlul i eradicarea anumitor forme transmisibile de
encefalopatie spongiform (JO L 147, 31.5.2001, p. 1). Regulament
modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 2245/2003 al
Comisiei (JO L 333, 20.12.2003, p. 28).
Consiliului din 17 noiembrie 2003 privind controlul salmonellei i al
altor ageni zoonotici prezeni n alimentaie (JO L 325, 12.12.2003,
p. 1).
(6) Directiva 86/362/CEE a Consiliului din 24 iulie 1986 de stabilire a
nivelurilor maxime de reziduuri de pesticide din i de pe cereale
Directiva 2004/2/CE a Comisiei (JO L 14, 21.1.2004, p. 10).
(7) Directiva 90/642/CEE a Consiliului din 27 noiembrie 1990 privind
stabilirea nivelurilor maxime ale reziduurilor de pesticide n i pe
anumite produse provenind din plante, inclusiv fructe i legume
Directiva 2004/2/CE a Comisiei.
(8) Directiva 92/1/CEE a Comisiei din 13 ianuarie 1992 privind
monitorizarea temperaturii din mijloacele de transport i din spaiile
de depozitare i stocare a alimentelor congelate rapid destinate
consumului uman (JO L 34, 11.2.1992, p. 28).
(9) Directiva 92/2/CEE a Comisiei din 13 ianuarie 1992 de stabilire a
procedurii de prelevare de probe i a metodei de analiz pentru
controlul oficial al temperaturilor produselor congelate destinate
consumului uman (JO L 34, 11.2.1992, p. 30).
(10) Directiva 70/373/CEE a Consiliului din 20 iulie 1970 privind
introducerea modalitilor de prelevare de probe i a metodelor
comunitare de analiz pentru controlul oficial al furajelor (JO L 170,
3.8.1970, p. 2). Directiv modificat ultima dat de Regulamentul
(CE) nr. 807/2003 (JO L 122, 16.5.2003, p. 36).
(11) Directiva 85/591/CEE a Consiliului din 20 decembrie 1985 privind
introducerea modalitilor de prelevare de probe i a metodelor de
analiz comunitare pentru monitorizarea alimentelor destinate
consumului uman (JO L 372, 31.12.1985, p. 50). Directiv modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 al
Parlamentului European i al Consiliului (JO L 284, 31.10.2003, p. 1).
221
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:
TITLUL I
OBIECT, DOMENIU DE APLICARE I DEFINIII
Articolul 1
Obiect i domeniu de aplicare
(1) Prezentul regulament stabilete normele generale pentru desfurarea controalelor oficiale n vederea verificrii respectrii normelor care vizeaz n special:
(a) prevenirea, eliminarea sau reducerea la niveluri acceptabile a
riscurilor care ar putea aprea pentru oameni i animale, fie
direct, fie prin mediu i
(12) Directiva 89/397/CEE a Consiliului din 14 iunie 1989 privind
controlul oficial al alimentelor (JO L 186, 30.6.1989, p. 23).
(13) Directiva 93/99/CEE a Consiliului din 29 octombrie 1993 privind
msurile suplimentare cu privire la controlul oficial al alimentelor
(JO L 290, 24.11.1993, p. 14). Directiv modificat de Regulamentul (CE) nr. 1882/2003.
(14) Decizia 93/383/CEE a Consiliului din 14 iunie 1993 privind laboratoarele de referin pentru controlul biotoxinelor marine (JO L 166,
8.7.1993, p. 31). Decizie modificat de Decizia 1999/312/CE
(JO L 120, 8.5.1999, p. 37).
(15) Directiva 96/43/CE a Consiliului din 26 iunie 1996 de modificare i
codificare a Directivei 85/73/CEE privind asigurarea finanrii inspeciilor i controalelor veterinare ale animalelor vii i ale anumitor produse animaliere (JO L 162, 1.7.1996, p. 1).
(16) Decizia 98/728/CE a Consiliului din 14 decembrie 1998 privind un
sistem comunitar pentru taxele din sectorul nutreurilor pentru
animale (JO L 346, 22.12.1998, p. 51).
(17) Decizia 1999/313/CE a Consiliului din 29 aprilie 1999 privind laboratoarele de referin pentru monitorizarea contaminrii
bacteriologice i virale a molutelor bivalve (JO L 120, 8.5.1999,
p. 40).
(18) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.
222
RO
03/vol. 58
(b) garantarea practicilor loiale n comerul cu hran pentru

animale i produse alimentare i protejarea intereselor consumatorilor, inclusiv etichetarea hranei pentru animale i a
produselor alimentare i orice alte forme de informaii pentru
consumator.
4.
prin autoritate competent se nelege autoritatea central

a unui stat membru care dispune de competena de a organiza controale oficiale sau orice alt autoritate creia i s-a
conferit respectiva competen; de asemenea, include, dup
caz, autoritatea corespunztoare dintr-o ar ter;
(2) Prezentul regulament nu se aplic controalelor oficiale pentru verificarea respectrii normelor privind organizarea comun a
pieei produselor agricole.
5.
prin organ de control se nelege o parte ter independent

creia autoritatea competent i-a delegat anumite atribuii de
control;
6.
prin audit se nelege o examinare metodic i independent

destinat s stabileasc dac activitile i rezultatele aferente
respect dispoziiile stabilite anterior i dac aceste dispoziii
sunt puse n aplicare cu eficien i permit atingerea obiectivelor;
7.
prin inspecie se nelege examinarea oricrui aspect legat

de hrana pentru animale, produse alimentare, sntatea animal i bunstarea animalelor pentru a verifica dac acest(e)
aspect(e) respect cerinele din legislaia privind hrana pentru animale, produsele alimentare, precum i dispoziiile privind sntatea animal i bunstarea animalelor;
8.
prin monitorizare se nelege efectuarea unei serii planificate de observaii i msurtori concepute pentru verificarea
nivelului de conformitate cu legislaia privind hrana pentru
animale i produsele alimentare i cu dispoziiile privind
sntatea animal i bunstarea animalelor;
9.
prin supraveghere se nelege observarea cu atenie a uneia

sau mai multor ntreprinderi din sectorul hranei pentru
animale i din sectorul alimentar, a unuia sau mai multor
operatori din acest sector sau a activitilor acestora;
(3) Prezentul regulament nu aduce atingere dispoziiilor comunitare specifice privind controalele oficiale.
(4) Efectuarea controalelor oficiale n temeiul prezentului regulament nu aduce atingere responsabilitii legale primare pe care o
au operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar de a asigura sigurana hranei pentru animale i a
produselor alimentare, n conformitate cu Regulamentul (CE)
nr. 178/2002, i nici unei rspunderi civile sau penale care apare
din nerespectarea obligaiilor acestora.
Articolul 2
Definiii
n scopul aplicrii prezentului regulament, se aplic definiiile

stabilite la articolele 2 i 3 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002.
De asemenea, se aplic definiiile urmtoare:

1.
2.
3.
prin control oficial se nelege orice form de control efectuat de autoritatea competent sau de Comunitate n vederea
verificrii conformitii cu legislaia privind hrana pentru
animale i produsele alimentare, precum i dispoziiile privind sntatea animal i bunstarea animalelor;
10. prin neconformitate cu legislaia se nelege

neconformitatea cu legislaia privind hrana pentru animale i
produsele alimentare i cu dispoziiile de protecie a sntii
i bunstrii animalelor;
prin verificare se nelege verificarea, prin examinare i prin

analizarea dovezilor obiective, a respectrii cerinelor specificate;
prin legislaia privind hrana pentru animale se neleg actele
cu putere de lege i actele administrative care reglementeaz
hrana pentru animale n general i sigurana hranei pentru
animale n special, la nivel comunitar sau la nivel naional;
aceasta acoper toate etapele de producie, prelucrare i distribuire a hranei pentru animale i utilizarea hranei pentru
animale;
11. prin prelevarea de probe n vederea analizei se nelege

prelevarea de hran pentru animale sau produse alimentare
sau orice alt substan (inclusiv din mediu) relevant pentru
producia, prelucrarea sau distribuirea de hran pentru
animale sau produse alimentare sau pentru sntatea animal, pentru a verifica, prin intermediul analizelor,
respectarea legislaiei referitoare la hran pentru animale sau
produse alimentare sau a dispoziiilor referitoare la sntatea
animal;
03/vol. 58
RO
223
12. prin certificare oficial se nelege orice procedur prin care

autoritatea competent sau organele de control, autorizate s
acioneze n aceast calitate, atest conformitatea n scris,
prin mijloace electronice sau mijloace echivalente;
20. prin plan de control se nelege o descriere stabilit de

autoritatea competent care conine informaii generale privind structura i organizarea sistemelor de control oficiale ale
acesteia.
13. prin reinere oficial se nelege procedura prin care

autoritatea competent se asigur c hrana pentru animale
sau produsele alimentare nu sunt deplasate sau alterate pn
la luarea unei decizii cu privire la destinaia lor; aceast procedur include antrepozitarea de ctre operatorii din sectorul
hranei pentru animale i din sectorul alimentar n
conformitate cu instruciunile autoritii competente;
TITLUL II
14. prin echivalen se nelege capacitatea diferitor sisteme sau

msuri de a ndeplini obiective identice i prin echivalent se
nelege, referitor la diferite sisteme sau msuri, capabil s
ndeplineasc obiective identice;
CONTROALE OFICIALE EFECTUATE DE CTRE STATELE

MEMBRE
CAPITOLUL I
OBLIGAII GENERALE
15. prin import se nelege punerea n liber circulaie a hranei

pentru animale sau a produselor alimentare sau intenia de a
pune n liber circulaie hran pentru animale sau produse
alimentare n sensul articolului 79 din Regulamentul (CEE)
nr. 2913/92 pe unul dintre teritoriile menionate la anexa I;
Articolul 3
16. prin introducere se nelege importul, definit la punctul 15

de mai sus, i introducerea mrfurilor conform procedurilor
vamale prevzute la articolul 4 punctul 16 literele (b)-(f) din
Regulamentul (CEE) nr. 2913/92, precum i introducerea
acestora ntr-o zon liber sau un antrepozit liber;
17. prin controlul documentelor se nelege examinarea documentelor comerciale i, dup caz, a documentelor necesare n
temeiul legislaiei privind hrana pentru animale i produsele
alimentare care nsoesc lotul;
18. prin controlul identitii se nelege examinarea vizual pentru a asigura corespondena dintre certificatele sau alte
documente care nsoesc lotul i etichetarea i coninutul
lotului;
19. prin control fizic se nelege o verificare a hranei pentru

animale sau a produselor alimentare propriu-zise, care poate
include verificarea mijloacelor de transport, a ambalajelor, a
etichetrii i a temperaturii, prelevarea de probe pentru analize i examinarea n laborator sau orice alte controale necesare n vederea verificrii conformitii cu legislaia referitoare
la hrana pentru animale sau produse alimentare;
Obligaii generale cu privire la organizarea de controale

oficiale
(1) Statele membre se asigur c efectuarea controalelor oficiale

are loc cu regularitate, n funcie de riscuri i cu frecvena corespunztoare, astfel nct s ating obiectivele prezentului regulament, lund n considerare:
(a) riscurile identificate asociate cu animalele, hrana pentru
animale sau produsele alimentare, ntreprinderile din sectorul
hranei pentru animale sau din sectorul produselor alimentare,
utilizarea hranei pentru animale sau alimentelor sau orice
proces, material, substan, activitate sau operaiune care ar
putea influena sigurana hranei pentru animale sau
produselor alimentare, sntatea animal sau bunstarea animalelor;
(b) antecedentele operatorilor din sectorul hranei pentru animale
sau din sectorul alimentelor cu privire la respectarea legislaiei referitoare la hrana pentru animale sau produse alimentare sau a dispoziiilor privind sntatea animal sau bunstarea animalelor;
(c) fiabilitatea oricruia din propriile controale care au fost deja
efectuate i
(d) orice informaii care ar putea indica neconformitatea.
224
RO
(2) Controalele oficiale se efectueaz fr avertisment prealabil,

cu excepia situaiilor precum auditurile, care necesit notificarea
prealabil a operatorilor din sectorul hranei pentru animale sau
alimentelor.
03/vol. 58
CAPITOLUL II
AUTORITILE COMPETENTE
Articolul 4
De asemenea, controalele oficiale se pot desfura i ad hoc.
(3) Controalele oficiale se desfoar n oricare dintre etapele de

producie, prelucrare i distribuire a hranei pentru animale sau alimentelor i a animalelor i produselor animale. Acestea includ
controale cu privire la ntreprinderile din sectorul hranei pentru
animale sau alimentar, la utilizarea i depozitarea hranei pentru
animale sau a produselor alimentare, la orice proces, material sau
substan, activitate sau operaiune, inclusiv transport, aplicat
hranei pentru animale sau produselor alimentare i animalelor vii,
necesare pentru atingerea obiectivelor prezentului regulament.
Desemnarea autoritilor competente i criteriile

operaionale
(1) Statele membre desemneaz autoritile competente crora le

revine responsabilitatea obiectivelor i controalelor oficiale prevzute de prezentul regulament.
(2) Autoritile competente asigur:

(a) eficacitatea i oportunitatea controalelor oficiale privind
animalele vii, hrana pentru animale i produsele alimentare n
toate etapele de producie, prelucrare i distribuire a alimentelor i ale utilizrii hranei pentru animale;
(b) absena oricrui conflict de interese n rndul personalului
care efectueaz controalele oficiale;
(4) Controalele oficiale se aplic, cu aceeai pruden, exporturilor n afara Comunitii, introducerii pe pia n interiorul Comunitii i introducerii din ri tere n teritoriile menionate la
anexa I.
(5) Statele membre iau toate msurile necesare pentru a se asigura c produsele destinate expedierii ntr-un alt stat membru
sunt controlate cu aceeai pruden ca acelea destinate introducerii pe piaa de pe propriul teritoriu.
(c) faptul c dispun sau au acces la laboratoare pentru teste cu o

capacitate adecvat i cu un numr suficient de personal cu
calificrile i experiena corespunztoare care s permit realizarea eficace i efectiv a controalelor oficiale i a ndatoririlor oficiale;
(d) faptul c dispun de instalaii i echipamente corespunztoare
i ntreinute ntr-un mod adecvat care s asigure efectuarea de
ctre personal a controalelor oficiale i a ndatoririlor oficiale
n mod efectiv i eficace;
(e) faptul c dispun de competenele legale pentru a desfura
controale oficiale i a lua msurile prevzute de prezentul
regulament;
(6) Autoritatea competent a statului membru de destinaie poate

verifica conformitatea hranei pentru animale i a produselor alimentare cu legislaia privind hrana pentru animale i produsele
alimentare prin intermediul unor verificri nediscriminatorii. n
msura strict necesar pentru organizarea controalelor oficiale,
statele membre pot solicita operatorilor crora li se furnizeaz
bunuri dintr-un alt strat membru s raporteze sosirea acestor
bunuri.
(7) Dac, pe parcursul unui control desfurat la locul de destinaie sau pe parcursul depozitrii sau transportului, un stat membru constat lipsa de conformitate, acesta ia msurile necesare,
care pot include reexpedierea n statul membru de origine.
(f) faptul c dispun de planuri de intervenie i sunt pregtite s

aplice astfel de planuri n caz de urgen;
(g) faptul c operatorii din sectorul hranei pentru animale i din
sectorul alimentar sunt obligai s se supun oricrei inspecii
efectuate n conformitate cu prezentul regulament i s ofere
asisten personalului autoritii competente la ndeplinirea
misiunilor sale.
(3) Atunci cnd un stat membru confer competena de a desfura controale oficiale unei autoriti sau unor autoriti, altele
dect o autoritate competent central, n special celor de la nivel
regional sau local, se asigur coordonarea efectiv i eficace ntre
toate autoritile competente implicate, inclusiv n domeniul proteciei mediului i al proteciei sanitare, dup caz.
03/vol. 58
RO
(4) Autoritile competente asigur imparialitatea, calitatea i

coerena controalelor oficiale la toate nivelurile. Criteriile
enumerate la alineatul (2) trebuie respectate integral de ctre
fiecare autoritate creia i se confer competena de a efectua
controale oficiale.
225
(b) exist dovezi c organul de control:
(i) dispune de expertiza, echipamentul i infrastructura necesare

desfurrii atribuiilor care i se deleag;
(5) Atunci cnd, n cadrul unei autoriti competente, mai multe
uniti dispun de competena de a desfura controale oficiale, se
asigur coordonarea i cooperarea efectiv i eficace ntre diferitele uniti.
(ii) dispune de un personal suficient ca numr i cu calificrile i

experiena corespunztoare i
(6) Autoritile competente realizeaz audituri interne sau pot

solicita realizarea de audituri externe i adopt msurile necesare
avnd n vedere rezultatele acestora pentru a asigura atingerea
obiectivelor prezentului regulament. Aceste audituri fac obiectul
unei analize independente i se desfoar ntr-un mod transparent.
(iii) este imparial i n cadrul su nu exist nici un conflict de

interese cu privire la exercitarea atribuiilor care i sunt
delegate;
(7) Normele detaliate pentru punerea n aplicare a prezentului

articol pot fi adoptate n conformitate cu procedura menionat
la articolul 62 alineatul (3).
(c) organul de control funcioneaz i este acreditat n

conformitate cu standardul european EN 45004 Criterii
generale pentru funcionarea diferitor tipuri de organe care
desfoar inspecii i/sau un alt standard, n cazul n care
acesta este mai pertinent pentru atribuiile delegate n cauz;
Articolul 5
(d) laboratoarele funcioneaz n conformitate cu standardele

menionate la articolul 12 alineatul (2);
Delegarea atribuiilor specifice referitoare la controalele

oficiale
(1) Autoritatea competent poate delega atribuii specifice legate

de controalele oficiale unuia sau mai multor organe de control n
conformitate cu alineatele (2)-(4).
Lista atribuiilor care pot sau nu pot fi delegate se poate stabili n

conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
(e) organul de control comunic autoritii competente

rezultatele controalelor efectuate cu regularitate i ori de cte
ori autoritatea competent solicit acest lucru. n cazul n
care rezultatele controalelor indic neconformitatea sau probabilitatea acesteia, organul de control informeaz de ndat
autoritatea competent;
(f) exist o coordonare efectiv i eficace ntre autoritatea competent care deleag i organul de control.
Cu toate acestea, activitile menionate la articolul 54 nu pot face

obiectul unei astfel de delegaii.
(2) Autoritatea competent poate delega atribuii specifice unui

anumit organ de control numai dac:
(a) exist o descriere exact a atribuiilor pe care organul de
control le poate desfura i a condiiilor n care le poate desfura;
(3) Autoritile competente care deleag atribuii specifice organelor de control organizeaz, n cazul n care este necesar, audituri
sau inspecii ale organelor de control. n cazul n care, ca urmare
a unui audit sau a unei inspecii, rezult c organele n cauz nu
i ndeplinesc n mod corect atribuiile care le-au fost delegate,
autoritatea competent care deleag i poate retrage delegarea.
Delegaia se retrage fr ntrziere n cazul n care organul de
control nu ia, n timp util, msuri de remediere adecvate.
226
RO
(4) Orice stat membru care dorete s delege o atribuie specific

de control unui organ de control notific acest lucru Comisiei.
Notificarea respectiv furnizeaz o descriere detaliat a urmtoarelor elemente:
(a) autoritatea competent care ar delega atribuia;
(b) atribuia pe care ar delega-o i
03/vol. 58
(2) Autoritatea competent adopt msurile necesare pentru a se

asigura c membrii personalului su au obligaia s nu divulge
informaiile obinute pe parcursul desfurrii atribuiilor de
control oficial care, prin natura lor, constituie un secret profesional n cazuri justificate n mod corespunztor. Protecia secretului profesional nu mpiedic difuzarea de ctre autoritile competente a informaiilor menionate la alineatul (1) litera (b). Nu se
aduce atingere dispoziiilor prevzute de Directiva 95/46/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 24 octombrie 1995
privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea
datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date (1).
(c) organul de control cruia i-ar delega atribuia.

(3) Informaiile care constituie un secret profesional includ n
special:
Articolul 6
Personalul care efectueaz controale oficiale
Autoritatea competent se asigur c toi membrii personalului

care efectueaz controale oficiale:
(a) primesc, pentru domeniul lor de competen, formarea adecvat care s le permit s-i ndeplineasc atribuiile cu competen i s efectueze controale oficiale ntr-un mod coerent.
Aceast formare include, dup caz, domeniile menionate la
anexa II, capitolul I;
confidenialitatea procedurilor de cercetare preliminare sau a

procedurilor judiciare curente;
datele cu caracter personal;
documentele care fac obiectul uneia dintre excepiile din

Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European
i al Consiliului din 30 mai 2001 privind accesul public la
documentele Parlamentului European, ale Consiliului i ale
Comisiei (2);
(b) sunt informai permanent cu privire la domeniul lor de competen i beneficiaz periodic de formarea suplimentar necesar i
(c) dispun de aptitudini pentru cooperare multidisciplinar.
informaiile protejate de legislaia naional i comunitar privind n special secretul profesional, confidenialitatea
deliberrilor, relaiile internaionale i aprarea naional.
Articolul 7
Articolul 8
Transparen i confidenialitate
Proceduri de control i verificare
(1) Autoritile competente asigur desfurarea activitilor la un
nivel al transparenei ridicat. n acest scop, informaiile pe care le
dein sunt fcute publice n cel mai scurt termen posibil.
n general, publicul are acces la:
(1) Autoritile competente efectueaz controale oficiale n

conformitate cu proceduri documentate. Aceste proceduri conin
informaii i instruciuni pentru personalul care efectueaz
controalele oficiale, n special n domeniile menionate la anexa II,
capitolul II.
(a) informaii privind activitile de control ale autoritilor competente i eficacitatea acestora i
(b) informaiile n temeiul articolului 10 din Regulamentul (CE)

nr. 178/2002.
(1) JO L 281, 23.11.1995, p. 31. Directiv modificat de Regulamentul

(CE) nr. 1882/2003.
(2) JO L 145, 31.5.2001, p. 43.
03/vol. 58
RO
(2) Statele membre se asigur c dispun de procedurile legale

pentru a garanta c personalul autoritilor competente are acces
n incintele i la documentele pstrate de operatorii din sectorul
hranei pentru animale i din sectorul alimentar, astfel nct s i
poat ndeplini atribuiile n mod corespunztor.
(3) Autoritile competente dispun de proceduri:
227
Articolul 10
Activiti, metode i tehnici de control
(1) Atribuiile referitoare la controalele oficiale se ndeplinesc n

general prin utilizarea de metode i tehnici de control adecvate,
cum ar fi monitorizarea, supravegherea, verificarea, auditul,
inspecia, prelevarea de probe i analiza.
(a) pentru a verifica eficacitatea controalelor oficiale pe care le

desfoar i
(b) pentru a garanta c se iau msuri corective, n cazul n care

sunt necesare, i c informaiile menionate la alineatul (1)
sunt actualizate, dup caz.
(4) Comisia poate stabili orientri pentru controalele oficiale n

conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul
(2).
(2) Controalele oficiale privind hrana pentru animale i produsele

alimentare includ, ntre altele, urmtoarele activiti:
(a) examinarea oricrui sistem de control aplicat de operatorii din

sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar i
rezultatele obinute;
(b) inspecia:
Orientrile pot, n special, s conin recomandri pentru
controalele oficiale cu privire la:
(a) punerea n aplicare a principiilor HACCP;
(b) sistemele de gestionare pe care le aplic operatorii din sectorul

hranei pentru animale i din sectorul alimentar n vederea respectrii cerinelor legislaiei privind hrana pentru animale i
produsele alimentare;
(c) sigurana microbiologic, fizic i chimic a hranei pentru

animale sau a produselor alimentare.
Articolul 9
Rapoarte
(1) Autoritatea competent elaboreaz rapoarte cu privire la

controalele oficiale pe care le-a efectuat.
(2) Aceste rapoarte includ o descriere a scopului controalelor oficiale, metodele de control aplicate, rezultatele controalelor oficiale i, dup caz, msurile pe care trebuie s le ia operatorii n
cauz.
(3) Autoritatea competent furnizeaz operatorului o copie a

raportului prevzut la alineatul (2), cel puin n situaiile de
neconformitate cu legislaia.
(i) instalaiilor productorilor primari, ntreprinderilor din

sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar,
inclusiv mprejurimile, locaiile, birourile, echipamentul,
instalaiile i utilajele, transportul, precum i hrana pentru animale i produsele alimentare;
(ii) materiilor prime, ingredientelor, auxiliarelor tehnologice

i oricror alte produse utilizate pentru pregtirea i
producia de hran pentru animale i alimente;
(iii) produselor semifinite;
(iv) materialelor i articolelor destinate s intre n contact cu

alimentele;
(v) produselor i procedurilor de curare i ntreinere,

precum i pesticidelor;
(vi) etichetrii, prezentrii i publicitii;
(c) verificri cu privire la condiiile de igien din ntreprinderile

din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar;
(d) evaluarea procedurilor privind bunele practici de fabricaie

(BPF), bunele practici de igien (BPI), bunele practici agricole
i HACCP, lund n considerare utilizarea ghidurilor elaborate
n conformitate cu legislaia comunitar;
228
RO
(e) examinarea materialelor scrise i a altor date care ar putea fi

relevante pentru evaluarea conformitii cu legislaia privind
hrana pentru animale sau produsele alimentare;
(f) interviuri cu operatorii din sectorul hranei pentru animale i

din sectorul alimentar i cu personalul acestora;
03/vol. 58
(2) n cazurile n care nu se aplic alineatul (1), validarea metodelor de analiz se poate face n cazul unui singur laborator
conform unui protocol acceptat pe plan internaional.
(3) n msura posibilului, metodele de analiz se caracterizeaz

prin criteriile corespunztoare stabilite la anexa III.
(g) interpretarea valorilor nregistrate de instrumentele de

cuantificare ale ntreprinderilor din sectorul hranei pentru
animale sau din sectorul alimentar;
(4) Urmtoarele msuri de aplicare se pot lua n conformitate cu

procedura menionat la articolul 62 alineatul (3):
(h) controale efectuate cu instrumentele proprii autoritii competente pentru a verifica msurtorile efectuate de operatorii
din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar;
(a) metode de prelevare de probe i analiz, inclusiv metode de

confirmare sau de referin care se utilizeaz n eventualitatea
unei dispute;
(i) orice alt activitate necesar pentru a asigura respectarea

obiectivelor prezentului regulament.
(b) criterii de performan, parametri de analiz, incertitudinea

msurtorilor i proceduri pentru validarea metodelor menionate la litera (a) i
(c) norme privind interpretarea rezultatelor.
CAPITOLUL III
(5) Autoritile competente stabilesc proceduri adecvate pentru a

garanta dreptul operatorilor din sectorul hranei pentru animale
sau din sectorul alimentar ale cror produse fac obiectul prelevrii de probe i analizei de a solicita un raport de expertiz
suplimentar, fr a aduce atingere obligaiei autoritilor competente de a lua msuri prompte n caz de urgen.
PRELEVAREA DE PROBE I ANALIZA
Articolul 11
(6) n special, acestea se asigur c operatorii din sectorul hranei

pentru animale i din sectorul alimentar pot obine un numr
suficient de probe pentru un raport de expertiz suplimentar,
exceptnd cazurile n care acest lucru este imposibil, ca de
exemplu n cazul produselor extrem de perisabile sau n cazul n
care exist numai o cantitate foarte redus de substrat.
Metode de prelevare de probe i analiz

(7) Probele trebuie manipulate i etichetate n aa fel nct s se
garanteze att valabilitatea lor legal, ct i cea analitic.
(1) Metodele de prelevare de probe i analiz utilizate n contextul controalelor oficiale sunt conforme cu normele comunitare
sau:
(a) n cazul n care nu exist asemenea norme, cu norme sau

protocoale recunoscute pe plan internaional, ca de exemplu
cele acceptate de Comitetul European pentru Standardizare
(CEN) sau cele convenite de legislaia naional sau
(b) n absena celor de mai sus, cu alte metode corespunztoare

pentru scopul destinat sau elaborate n conformitate cu protocoalele tiinifice.
Articolul 12
Laboratoare oficiale
(1) Autoritatea competent desemneaz laboratoarele care pot

efectua analiza probelor prelevate pe parcursul controalelor oficiale.
03/vol. 58
RO
(2) Cu toate acestea, autoritatea competent poate desemna

numai laboratoare care funcioneaz i sunt evaluate i acreditate
n conformitate cu urmtoarele standarde europene:
(a) EN ISO/IEC 17025 privind Cerinele generale privind competena laboratoarelor de testare i calibrare;
(b) EN 45002 privind Criteriile generale privind evaluarea
laboratoarelor de testare;
(c) EN 45003 privind Sistemul de acreditare a laboratoarelor de
calibrare i testare-Cerine generale pentru funcionare i recunoatere,
229
(3) Statele membre revizuiesc aceste planuri de intervenie dup

caz, n special avnd n vedere modificrile din organizarea autoritii competente i experiena, inclusiv experiena dobndit din
exerciiile de simulare.
(4) n cazul n care este necesar, se pot adopta msuri de aplicare

n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3). Aceste msuri stabilesc norme armonizate pentru planurile
de intervenie n msura necesar pentru a garanta c aceste
planuri sunt compatibile cu planul general de gestionare a crizelor
menionat la articolul 55 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002.
De asemenea, acestea indic rolul prilor interesate n stabilirea
i funcionarea planurilor de intervenie.
lund n considerare criteriile pentru diferitele metode de testare

stabilite de legislaia comunitar privind hrana pentru animale i
(3) Acreditarea i evaluarea laboratoarelor de testare menionate
la alineatul (2) pot avea n vedere teste individuale sau grupuri de
teste.
(4) Autoritatea competent poate revoca desemnarea prevzut
la alineatul (1) cnd condiiile menionate la alineatul (2) nu mai
sunt ndeplinite.
CAPITOLUL V
CONTROALE OFICIALE PRIVIND INTRODUCEREA DE HRAN
PENTRU ANIMALE I PRODUSE ALIMENTARE PROVENIND
DIN RI TERE
Articolul 14
CAPITOLUL IV
Controale oficiale privind hrana pentru animale i

produsele alimentare de origine animal
GESTIONAREA CRIZELOR
Articolul 13
Planuri de intervenie n sectorul hranei pentru animale i
produselor alimentare
(1) Pentru punerea n aplicare a planului general pentru
gestionarea crizei prevzut la articolul 55 din Regulamentul (CE)
nr. 178/2002, statele membre elaboreaz planuri de intervenie
operaionale stabilind msurile care urmeaz s se pun n aplicare
fr ntrziere n cazul n care se constat c hrana pentru animale
sau produsele alimentare prezint un risc grav pentru oameni sau
animale fie direct, fie prin intermediul mediului.
(1) Prezentul regulament nu aduce atingere cerinelor pentru

controalele veterinare cu privire la hrana pentru animale i
produsele alimentare de origine animal prevzute de Directiva
97/78/CE. Cu toate acestea, n plus, autoritatea competent
desemnat n conformitate cu Directiva 97/78/CE efectueaz
controale oficiale n vederea verificrii conformitii cu aspectele
legate de legislaia privind hrana pentru animale sau produsele alimentare pe care directiva menionat anterior nu le include,
inclusiv acele aspecte menionate la titlul VI, capitolul II din
prezentul regulament.
(2) Normele generale din articolele 18-25 din prezentul regulament se aplic i controalelor oficiale privind totalitatea hranei
pentru animale i produselor alimentare, inclusiv hrana pentru
animale i produsele alimentare de origine animal.
(2) Aceste planuri de intervenie specific:
(3) Rezultatele satisfctoare ale controalelor mrfurilor care:
(a) autoritile administrative care urmeaz s fie implicate;
(a) se introduc n conformitate cu una dintre procedurile vamale

menionate la punctul 16 literele (b)-(f) din articolul 4 din
Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 sau
(b) puterile i responsabilitile acestora i

(c) cile i procedurile pentru schimbul de informaii dintre
prile relevante.
(b) urmeaz s fie manipulate n zone libere sau n depozite

libere, definite la articolul 4 punctul 15 litera (b) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92
230
RO
nu aduc atingere nici obligaiei pe care o au operatorii din sectorul

hranei pentru animale i din sectorul alimentar de a garanta c
hrana pentru animale i produsele alimentare sunt conforme cu
legislaia privind hrana pentru animale i produsele alimentare din
momentul punerii n liber circulaie, nici nu mpiedic efectuarea de controale oficiale suplimentare ale hranei pentru animale
i produselor alimentare n cauz.
03/vol. 58
(5) O list a hranei pentru animale i a produselor alimentare de

origine neanimal care, pe baza riscurilor cunoscute sau noi,
urmeaz s fie supuse unor controale oficiale consolidate la
punctul de intrare pe unul dintre teritoriile menionate la anexa I,
se redacteaz i se actualizeaz n conformitate cu procedura
menionat la articolul 62 alineatul (3). Frecvena i natura acestor controale se stabilesc n conformitate cu aceeai procedur. n
acelai timp, taxele aferente acestor controale se pot stabili n
conformitate cu aceeai procedur.
Articolul 15
Articolul 16
Controale oficiale privind hrana pentru animale i
produsele alimentare de origine neanimal
Tipuri de controale privind hrana pentru animale i
produsele alimentare de origine neanimal
(1) Autoritatea competent efectueaz cu regularitate controale
oficiale ale hranei pentru animale i produselor alimentare de
origine neanimal care nu fac parte din domeniul de aplicare al
Directivei 97/78/CE, importate pe teritoriile menionate la anexa
I. Ea organizeaz aceste controale pe baza planului de control
naional multianual elaborat n conformitate cu articolele 41-43
i avnd n vedere potenialele riscuri. Aceste controale includ
toate aspectele legislaiei privind hrana pentru animale i
(2) Aceste controale se efectueaz ntr-un loc corespunztor,

inclusiv la punctul de intrare a mrfurilor pe unul din teritoriile
menionate la anexa I, la punctul de punere n liber circulaie,
depozite, n locaiile importatorului din sectorul hranei pentru
animale i produselor alimentare sau alte puncte ale lanului alimentar uman i animal.
(3) De asemenea, se pot efectua controale oficiale i asupra mrfurilor care:
(a) se introduc n conformitate cu una dintre procedurile vamale

menionate la literele (b)-(f) din articolul 4 punctul 16 din
Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 sau
(b) urmeaz s fie introduse n zone libere sau n depozite libere,

definite la articolul 4 punctul 15 litera (b) din Regulamentul
(CEE) nr. 2913/92.
(4) Rezultatele satisfctoare ale controalelor menionate la alineatul (3) nu aduc atingere nici datoriei pe care o au operatorii din
sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar de a
garanta c hrana pentru animale i produsele alimentare sunt n
conformitate cu legislaia privind hrana pentru animale i
produsele alimentare din momentul punerii n liber circulaie,
nici nu mpiedic efectuarea de controale oficiale suplimentare ale
hranei pentru animale.
(1) Controalele oficiale menionate la articolul 15 alineatul (1)

includ cel puin un control sistematic al documentelor, o verificare
aleatorie a identitii i, dup caz, o verificare fizic.
(2) Controalele fizice se desfoar cu o frecven care depinde de:
(a) riscurile asociate cu diferite tipuri de hran pentru animale i

produse alimentare;
(b) antecedentele cu privire la respectarea cerinelor pentru

produsul n cauz de ctre ara ter respectiv i unitatea de
origine, precum i de operatorii din sectorul hranei pentru
animale sau din sectorul alimentar care import i export
produsul;
(c) controalele pe care le-a efectuat operatorul din sectorul hranei

pentru animale i din sectorul alimentar care import
produsul;
(d) garaniile pe care le-a oferit autoritatea competent din ara

ter de origine.
(3) Statele membre garanteaz c efectuarea controalelor fizice se

face n condiii adecvate i ntr-un loc care are acces la instalaii
de control corespunztoare care permit desfurarea ntr-un mod
corespunztor a investigaiilor, prelevarea unui numr de probe
adaptat la gestionarea riscurilor i manipularea n condiii igienice
a hranei pentru animale i a produselor alimentare. Probele trebuie
manipulate n aa fel nct s se garanteze att valabilitatea lor
legal, ct i cea analitic. Statele membre se asigur c
echipamentele i metodologiile sunt adecvate pentru msurarea
limitelor stabilite de legislaia comunitar sau naional.
03/vol. 58
RO
Articolul 17
Puncte de intrare i notificarea prealabil
231
care nu sunt n conformitate cu legislaia privind hrana pentru

animale sau produsele alimentare i, dup audierea operatorilor
din sectorul hranei pentru animale sau al alimentelor responsabili
de lot, ia urmtoarele msuri cu privire la hrana pentru animale
sau la produsele alimentare respective:
(1) Pentru organizarea controalelor oficiale la care se face

trimitere n articolul 15 alineatul (5), statele membre:
desemneaz puncte distincte de intrare pe teritoriul lor care au
acces la instalaii de control corespunztoare pentru diferite
tipuri de hran pentru animale i produse alimentare i
solicit operatorilor din sectorul hranei pentru animale i din
sectorul alimentar responsabili pentru loturi s notifice n prealabil sosirea i natura acestora.
Statele membre pot s aplice aceleai norme pentru alt hran

pentru animale de origine neanimal.
(2) Statele membre informeaz Comisia i celelalte state membre

cu privire la orice msuri pe care le adopt n conformitate cu alineatul (1).
Ele concep aceste msuri astfel nct s evite orice perturbare inutil a comerului.
(a) dispune ca produsele alimentare sau hrana pentru animale n

cauz s fie distrus, supus unui tratament special n
conformitate cu articolul 20 sau reexpediat n afara Comunitii n conformitate cu articolul 21; de asemenea, se pot lua
alte msuri corespunztoare, cum ar fi utilizarea hranei pentru animale sau a produselor alimentare n alte scopuri dect
cele crora au fost destinate iniial;
(b) n cazul n care hrana pentru animale sau produsele alimentare au fost introduse pe pia, monitorizeaz sau, dac este
necesar, dispune recuperarea sau retragerea lor nainte de a
lua una dintre msurile menionate mai sus;
(c) verific dac hrana pentru animale sau produsele alimentare

nu au efecte nefaste asupra sntii umane sau animale, fie
direct, fie prin mediu, pe parcursul aplicrii sau pn la
aplicarea oricreia din msurile menionate la literele (a) i (b).
Articolul 18
Msuri n caz de suspiciuni
n cazul n care exist suspiciuni cu privire la prezena

neconformitii cu legislaia sau n cazul n care exist ndoieli cu
privire la destinaia real a lotului sau la corespondena dintre lot
i garaniile certificate, autoritatea competent efectueaz
controale oficiale pentru a confirma sau pentru a elimina
suspiciunea sau ndoiala. Autoritatea competent reine oficial
lotul pn la obinerea rezultatelor controalelor oficiale.
(2) Cu toate acestea, n cazul n care:
(a) controalele oficiale prevzute la articolele 14 i 15 indic faptul c un lot aduce prejudicii sntii umane sau animale sau
este periculos, autoritatea competent plaseaz lotul n cauz
sub control oficial pn la distrugerea acestuia sau pn la
adoptarea oricrei msuri necesare pentru a proteja sntatea
uman i animal;
Articolul 19
Msuri adoptate ca urmare a controalelor oficiale privind

hrana pentru animale i produsele alimentare provenind
din ri tere
(1) Autoritatea competent plaseaz sub control oficial hrana

pentru animale sau produse alimentare provenind din ri tere
(b) hrana pentru animale sau produsele alimentare de origine

neanimal care se supun unor controale consolidate n
conformitate cu articolul 15 alineatul (5) nu sunt prezentate
n vederea efecturii controalelor oficiale sau nu sunt prezentate conform oricreia dintre cerinele specifice stabilite n
conformitate cu articolul 17, autoritatea competent dispune
fr ntrziere recuperarea i plasarea acestora n regim de
reinere oficial, iar apoi fie distrugerea, fie reexpedierea lor n
conformitate cu articolul 21.
232
RO
(3) n cazurile n care nu permite introducerea hranei pentru

animale sau a produselor alimentare, autoritatea competent
informeaz Comisia i celelalte state membre cu privire la constatrile sale i la identificarea produselor n cauz, n conformitate
cu procedura prevzut la articolul 50 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 i notific serviciilor vamale deciziile
adoptate, mpreun cu informaiile cu privire la destinaia final a
lotului.
(4) Deciziile cu privire la loturi fac obiectul dreptului la recurs

menionat la articolul 54 alineatul (3).
Articolul 20
Tratament special
(1) Tratamentul special menionat la articolul 19 poate include:
(a) tratamentul sau prelucrarea n scopul alinierii hranei pentru

animale sau alimentelor la cerinele legislaiei comunitare sau
la cerinele unei ri tere de reexpediere, inclusiv
decontaminarea, dup caz, dar exceptnd diluarea;
03/vol. 58
(b) operatorul din sectorul hranei pentru animale sau din sectorul
alimentar a informat mai nti autoritatea competent din ara
ter de origine sau din ara ter de destinaie, n cazul n care
acestea sunt diferite, cu privire la motivele i circumstanele
care mpiedic introducerea pe pia a hranei pentru animale
sau a produselor alimentare n cauz n interiorul Comunitii i
(c) n cazul n care ara ter de destinaie nu este ara ter de

origine, autoritatea competent din ara ter de destinaie a
notificat autoritii competente disponibilitatea sa de a
accepta lotul n cauz.
(2) Fr a se aduce atingere dispoziiilor naionale aplicabile cu

privire la termenele de depunere a cererilor pentru un raport de
expertiz suplimentar i n cazul n care rezultatele controalelor
oficiale nu interzic acest lucru, reexpedierea are loc, n general, n
termen de cel mult 60 de zile de la data la care autoritatea competent a decis cu privire la destinaia lotului, exceptnd cazurile
n care s-a iniiat o aciune judiciar. n cazul n care la expirarea
termenului de 60 de zile nu are loc reexpedierea lotului, acesta se
distruge, exceptnd cazurile n care ntrzierea este justificat.
(3) Pn la reexpedierea loturilor sau confirmarea motivelor

respingerii, autoritatea competent plaseaz loturile sub reinere
oficial.
(b) prelucrarea n orice alt mod adecvat altor scopuri dect consumul animal sau uman.
(2) Autoritatea competent se asigur c tratamentul special se

desfoar n uniti sub controlul su sau sub controlul unui alt
stat membru i n conformitate cu condiiile stabilite n temeiul
procedurii menionate la articolul 62 alineatul (3) sau, n absena
unor astfel de condiii, cu reglementrile naionale.
Articolul 21
(4) Autoritatea competent informeaz Comisia i celelalte state

membre n conformitate cu procedura prevzut la articolul 50
alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 i notific
deciziile pe care le adopt serviciilor vamale. Autoritile competente coopereaz n conformitate cu titlul IV n vederea adoptrii
tuturor msurilor necesare pentru a se asigura c nu este posibil
reintroducerea n Comunitate a loturilor respinse.
Articolul 22
Reexpedierea loturilor
Cheltuieli
(1) Autoritatea competent permite reexpedierea loturilor numai
n cazul n care:
(a) destinaia a fost convenit cu operatorul din sectorul hranei

pentru animale sau din sectorul alimentar responsabil de
loturi i
Operatorul din sectorul hranei pentru animale sau din cel

alimentar responsabil de lot sau reprezentantul acestuia este
rspunztor pentru cheltuielile percepute de autoritile
competente pentru activitile prevzute la articolele 18, 19, 20
i 21.
03/vol. 58
RO
Articolul 23
Omologarea controalelor naintea exportului efectuate de

ctre rile tere
(1) n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3), se pot omologa controalele specifice naintea exporturilor pe care le realizeaz o ar ter cu privire la hrana pentru
animale i produsele alimentare imediat nainte de exportul ctre
Comunitate, pentru a verifica dac produsele exportate ndeplinesc cerinele comunitare. Omologarea se poate aplica numai n
ceea ce privete hrana pentru animale i produsele alimentare care
provin din ara ter n cauz i se poate acorda pentru unul sau
mai multe produse.
(2) n cazul n care s-a acordat o astfel de omologare, frecvena

controalelor la import pentru hrana pentru animale sau produsele
alimentare poate fi redus n consecin. Cu toate acestea, statele
membre efectueaz controale oficiale pentru hrana pentru
animale i produsele alimentare importate n conformitate cu
omologarea menionat la alineatul (1), astfel nct s garanteze
c verificrile efectuate naintea exportului n ara ter continu
s fie eficiente.
(3) Omologarea prevzut la alineatul (1) poate fi acordat unei

ri tere numai n cazul n care:
(a) un audit comunitar a artat c hrana pentru animale sau

produsele alimentare exportate ctre Comunitate satisfac
cerinele comunitare sau alte cerine echivalente;
(b) controalele efectuate n rile tere nainte de expediere sunt

considerate a fi suficient de eficace i eficiente pentru a nlocui sau a reduce controalele documentelor, de identitate sau
fizice stabilite de legislaia comunitar.
(4) Omologarea menionat la alineatul (1) specific autoritatea

competent din ara ter sub responsabilitatea creia se desfoar controalele dinaintea exporturilor i, dup caz, toate organele de control crora autoritatea competent le poate delega
anumite atribuii. Aceast delegare poate fi aprobat numai dac
ndeplinete criteriile de la articolul 5 sau condiii echivalente.
(5) Autoritatea competent i eventualele organe de control specificate n omologare sunt responsabile de contactele cu
Comunitatea.
233
(6) Autoritatea competent sau organul de control din ara ter

asigur certificarea oficial a fiecrui lot verificat nainte de
intrarea ntr-unul din teritoriile prevzute la anexa I. Omologarea
menionat la alineatul (1) specific un model de certificat de acest
tip.
(7) Fr a aduce atingere articolului 50 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 178/2002, atunci cnd controalele oficiale asupra importurilor care fac obiectul procedurii menionate la alineatul (2) arat existena unei neconformiti semnificative, statele
membre informeaz imediat Comisia i celelalte state membre i
operatorii interesai n conformitate cu procedura prevzut la
titlul IV din prezentul regulament; statele membre mresc numrul de loturi controlate i, n cazul n care este necesar o examinare analitic a situaiei, pstreaz un numr adecvat de probe n
condiii de depozitare corespunztoare.
(8) n cazul n care se constat c, la un numr semnificativ de

loturi, bunurile nu corespund cu informaiile din certificatele
emise de autoritatea competent sau de organul de control din
ara ter, frecvena redus menionat la alineatul (2) nu se mai
aplic.
Articolul 24
Autoritile competente i serviciile vamale
(1) Pentru organizarea controalelor oficiale menionate la

prezentul capitol, autoritile competente i serviciile vamale procedeaz la o strns cooperare.
(2) n ceea ce privete loturile de hran pentru animale i produse

alimentare de origine animal i de hran pentru animale i produse alimentare prevzute la articolul 15 alineatul (5), serviciile
vamale nu permit intrarea sau manipularea acestora n zone libere
sau n depozite libere fr acordul autoritii competente.
(3) n cazul n care se preleveaz probe, autoritatea competent

informeaz serviciile vamale i operatorii interesai i indic dac
mrfurile pot fi puse n circulaie sau nu nainte ca rezultatele analizei probelor s fie disponibile, sub rezerva asigurrii trasabilitii
lotului.
234
RO
(4) n cazul punerii n liber circulaie, autoritile competente i

serviciile vamale coopereaz n conformitate cu cerinele stabilite
la articolele 2-6 din Regulamentul (CEE) nr. 339/93.
03/vol. 58
CAPITOLUL VI
FINANAREA CONTROALELOR OFICIALE
Articolul 25
Articolul 26
Msuri de aplicare
Principiu general
(1) Msurile necesare pentru a asigura aplicarea uniform a controalelor oficiale privind introducerea hranei pentru animale i a
produselor alimentare se stabilesc n conformitate cu procedura
Statele membre se asigur de disponibilitatea resurselor financiare

adecvate pentru a furniza personalul necesar i alte resurse
necesare pentru controalele oficiale prin orice mijloace pe care le
consider corespunztoare, inclusiv prin impozitare sau prin
stabilirea de onorarii sau taxe.
(2) n special, se pot prevedea norme detaliate pentru:
(a) hrana pentru animale i produsele alimentare importate sau

plasate n conformitate cu una dintre procedurile vamale
menionate la articolul 4 punctul 16 literele (b)-(f) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 sau care urmeaz s fie
manipulate n zone libere sau n depozite libere, n
conformitate cu definiiile din articolul 4 punctul 15 litera (b)
din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92;
(b) produsele alimentare pentru aprovizionarea echipajului i

pasagerilor mijloacelor de transport internaionale;
(c) hrana pentru animale i produsele alimentare comandate la

distan (de exemplu, prin pot, prin telefon sau pe Internet)
i livrate consumatorului;
(d) hrana pentru animale destinat animalelor de companie i cailor i produsele alimentare transportate de echipajul i pasagerii mijloacelor de transport internaionale;
(e) condiiile sau scutirile specifice menionate la articolul 3 din

Regulamentul (CEE) nr. 2913/92, astfel nct s se ia n considerare constrngerile naturale ale teritoriilor respective;
(f) scopul de a asigura coerena deciziilor luate de autoritile

competente cu privire la hrana pentru animale i produsele
alimentare din ri tere n cadrul articolului 19;
Articolul 27
Onorarii sau taxe
(1) Statele membre pot percepe onorarii sau taxe care s acopere
costurile pe care le presupun controalele oficiale.
(2) Cu toate acestea, n ceea ce privete activitile menionate la

anexa IV, seciunea A i anexa V, seciunea A, statele membre asigur perceperea unui onorariu.
(3) Fr a aduce atingere alineatelor (4) i (6), onorariile colectate

cu privire la activitile specifice menionate la anexa IV,
seciunea A i anexa V, seciunea A nu vor fi mai mici dect taxele
minime specificate n anexa IV, seciunea B i anexa V, seciunea
B. Cu toate acestea, pe o perioad tranzitorie pn la 1 ianuarie
2008, n ceea ce privete activitile menionate la anexa IV,
seciunea A, statele membre pot continua s utilizeze taxele aplicate n temeiul Directivei 85/73/CEE.
Taxele din anexa IV, seciunea B i anexa V, seciunea B, se actualizeaz cel puin din doi n doi ani n conformitate cu procedura
menionat la articolul 62 alineatul (3), n special pentru a lua n
considerare inflaia.
(g) loturile de origine comunitar returnate dintr-o ar ter;
(4) Onorariile percepute n scopul controalelor oficiale n

conformitate cu alineatul (1) sau (2):
(h) documentele care trebuie s nsoeasc loturile n cazul n care

s-au prelevat probe.
(a) nu depesc costurile suportate de autoritile competente responsabile cu privire la elementele enumerate la anexa VI i
03/vol. 58
RO
235
(b) pot fi stabilite ca sume fixe pe baza costurilor suportate de

autoritile competente pe o perioad dat sau, dup caz, la
sumele stabilite n anexa IV, seciunea B sau n anexa V,
seciunea B.
(8) Onorariile aferente controalelor la import se pltesc de ctre

operator sau de reprezentatul acestuia la autoritatea competent
responsabil de controalele la import.
(5) La stabilirea onorariilor, statele membre iau n considerare:
(9) Onorariile nu se ramburseaz nici direct, nici indirect, exceptnd cazurile n care au fost percepute ntr-un mod
necorespunztor.
(a) tipul de ntreprindere n cauz i factorii de risc relevani;
(b) interesele ntreprinderilor cu o capacitate de producie sczut;
(10) Fr a se aduce atingere costurilor care rezult din cheltuielile

prevzute la articolul 28, statele membre nu colecteaz nici un alt
onorariu n afara celor menionate de prezentul articol pentru
punerea n aplicare a prezentului regulament.
(c) metodele tradiionale utilizate pentru producie, prelucrare i

distribuire;
(11) Operatorii sau alte ntreprinderi relevante sau reprezentaii
acestora primesc o adeverin privind plata onorariilor.
(d) nevoile ntreprinderilor situate n regiuni supuse unor constrngeri geografice deosebite.
(6) n cazul n care, avnd n vedere sistemele de autocontrol i

trasare aplicate de ntreprinderea din sectorul hranei pentru
animale sau din sectorul alimentar, precum i nivelul de
conformitate constatat n urma controalelor oficiale, pentru un
anumit tip de hran pentru animale sau produse alimentare sau
activiti, controalele oficiale se desfoar cu o frecven redus
sau astfel nct s in seama de criteriile menionate la alineatul (5) literele (b)-(d), statele membre pot stabili onorariul aferent
controlului oficial la un nivel mai mic dect cel al taxelor minime
menionate la alineatul (4) litera (b), cu condiia ca statul membru
n cauz s furnizeze un raport Comisiei n care s specifice:
(12) Statele membre fac public metoda de calculare a

onorariilor, comunicnd-o i Comisiei. Comisia verific dac
onorariile sunt conforme cu cerinele prezentului regulament.
Articolul 28
Cheltuieli derivate din controalele oficiale suplimentare

(a) tipul de hran pentru animale sau produse alimentare sau
activitatea n cauz;
(b) controalele efectuate n ntreprinderea din sectorul hranei

pentru animale sau din sectorul alimentar n cauz i
(c) metoda de calculare a reducerii onorariului.
(7) n cazul n care autoritatea competent efectueaz mai multe

controale oficiale n acelai timp ntr-o singur unitate, consider
aceste controale drept o activitate unic i percepe un onorariu
unic.
n cazul n care, ca urmare a constatrii neconformitii cu

legislaia, au loc controale oficiale care depesc activitile de
control normale ale autoritii competente, autoritatea
competent percepe taxe operatorilor responsabili pentru
neconformitate sau poate percepe taxe operatorului care deine
sau pstreaz mrfurile n momentul n care se desfoar
controalele oficiale suplimentare, pentru cheltuielile care deriv
din controalele oficiale suplimentare. Activitile de control
normale reprezint activitile de control de rutin prevzute de
legislaia comunitar sau naional i, n special, cele descrise n
planul prevzut la articolul 41. Activitile care depesc
activitile de control normale includ prelevarea i analiza
probelor, precum i alte controale necesare pentru a determina
amploarea unei probleme, pentru a verifica dac s-au luat msuri
de corectare sau pentru a detecta i/sau a stabili existena
neconformitii.
236
RO
Articolul 29
03/vol. 58
Articolul 31
Nivelul cheltuielilor
La stabilirea nivelului cheltuielilor prevzute la articolul 28, se iau
n considerare principiile stabilite la articolul 27.
CAPITOLUL VII
nregistrarea/autorizarea unitilor din sectorul hranei

pentru animale i din sectorul alimentar
(1) (a) Autoritile competente stabilesc procedurile care trebuie

respectate de operatorii din sectorul hranei pentru
animale i din sectorul alimentar la depunerea cererilor de
nregistrare a unitilor acestora n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 852/2004, Directiva 95/69/CE sau cu
viitorul regulament privind igiena hranei pentru animale.
ALTE DISPOZIII
Articolul 30
Certificarea oficial
(1) Fr a se aduce atingere cerinelor privind certificarea oficial
adoptate n scopuri legate de sntatea animal sau bunstarea
animalelor, se pot adopta cerine, n conformitate cu procedura
menionat la articolul 62 alineatul (3), cu privire la:
(a) circumstanele n care este necesar certificarea oficial;
(b) Acestea elaboreaz i actualizeaz n permanen o list a

operatorilor din sectorul hranei pentru animale i din
sectorul alimentar care au fost nregistrai. n cazul n care
exist o astfel de list n alte scopuri, aceasta se poate utiliza n scopul aplicrii prezentului regulament.
(2) (a) Autoritile competente definesc procedurile care trebuie

respectate de operatorii din sectorul hranei pentru
animale i din sectorul alimentar la depunerea cererilor de
autorizare a unitilor acestora n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 852/2004, Regulamentul (CE)
nr. 854/2004, Directiva 95/69/CE sau cu viitorul regulament privind igiena hranei pentru animale.
(b) modelele de certificate;

(c) calificrile personalului responsabil de certificare;
(d) principiile care trebuie respectate pentru a asigura o certificare viabil, inclusiv certificarea electronic;
(e) procedurile care urmeaz s se respecte n cazul retragerii certificatelor i pentru certificatele de nlocuire;
(f) loturile care sunt repartizate pe loturi mai mici sau amestecate cu alte loturi;
(b) La primirea unei cereri de autorizare din partea unui

operator din sectorul hranei pentru animale sau din
sectorul alimentar, autoritatea competent efectueaz o
vizit la faa locului.
(c) Autoritatea competent autorizeaz o unitate pentru

activitile n cauz numai dac operatorul din sectorul
hranei pentru animale sau din cel alimentar a demonstrat
conformitatea cu cerinele relevante din legislaia privind
hrana pentru animale sau produsele alimentare.
(g) documentele care trebuie s nsoeasc mrfurile dup efectuarea de controale oficiale.
(2) n cazul n care este necesar certificarea oficial, se asigur:
(a) existena unei legturi ntre certificat i lot;
(b) acurateea i autenticitatea informaiilor din certificat.
(3) Un model de certificat unic combin, dup caz, cerine privind certificarea oficial a hranei pentru animale i a produselor
alimentare i alte cerine pentru certificarea oficial.
(d) Autoritatea competent poate acorda o autorizare condiionat n cazul n care este evident c unitatea ndeplinete toate cerinele referitoare la infrastructur i
echipamente. Aceasta acord o aprobare definitiv numai
n cazul n care n urma unui nou control oficial efectuat
n termen de trei luni de la acordarea autorizrii condiionate rezult c unitatea ndeplinete celelalte cerine relevante din legislaia privind hrana pentru animale i
produsele alimentare. n cazul n care s-a nregistrat un
progres evident, dar unitatea nu ndeplinete nc toate
cerinele relevante, autoritatea competent poate prelungi
autorizarea condiionat. Cu toate acestea, aprobarea condiionat nu depete un total de ase luni.
03/vol. 58
RO
(e) Autoritatea competent analizeaz autorizarea unitilor

cnd desfoar controale oficiale. n cazul n care
autoritatea competent identific nereguli grave sau
trebuie s opreasc repetat producia dintr-o unitate, iar
operatorul din sectorul hranei pentru animale sau din cel
alimentar nu este n msur s furnizeze garanii adecvate
cu privire la producia viitoare, autoritatea competent
declaneaz procedurile de retragere a autorizrii unitii.
Cu toate acestea, autoritatea competent poate suspenda
autorizarea unei uniti n cazul n care operatorul din
sectorul hranei pentru animale sau din cel alimentar poate
garanta c va rezolva deficienele ntr-un termen rezonabil.
(f) Autoritile competente pstreaz o list actualizat a unitilor autorizate, pe care o pun la dispoziia altor state
membre i publicului ntr-un mod ce poate fi specificat n
237
(e) de a oferi Comisiei asisten tiinific i tehnic, mai ales n

situaiile n care statele membre contest rezultatele analizelor;
(f) de a colabora cu laboratoarele responsabile pentru analizarea

hranei pentru animale i produselor alimentare din ri tere.
(2) Laboratoarele de referin comunitare din sectorul sntii

animalelor au responsabilitatea:
(a) de a coordona metodele utilizate de statele membre pentru

diagnosticarea bolilor;
(b) de a participa la diagnosticarea maladiilor din statele membre

prin primirea agenilor patogeni izolai n vederea
diagnosticului de confirmare, a caracterizrii i a studiilor
epizootice;
(c) de a facilita formarea iniial sau de perfecionare a

specialitilor n domeniul diagnosticrii de laborator n vederea armonizrii tehnicilor de diagnostic n ntreaga Comunitate;
TITLUL III
LABORATOARE DE REFERIN
Articolul 32
(d) de a colabora, cu privire la metodele de diagnosticare a bolilor animale care fac parte din domeniul lor de competen, cu
laboratoarele competente din rile tere n care bolile respective prevaleaz;
(e) de a organiza cursuri de formare iniial i de perfecionare

pentru personalul laboratoarelor de referin naionale i pentru specialitii din rile n curs de dezvoltare.
Laboratoare de referin comunitare
(1) Laboratoarele de referin comunitare pentru hrana pentru

animale i produsele alimentare prevzute la anexa VII au responsabilitatea:
(a) de a furniza laboratoarelor de referin naionale detalii privind metodele de analiz, inclusiv metodele de referin;
(b) de a coordona aplicarea de ctre laboratoarele de referin
naionale a metodelor menionate la litera (a), n special prin
organizarea de teste comparative i prin asigurarea unei supravegheri corespunztoare a acestor teste comparative conform
protocoalelor acceptate la nivel internaional, n cazul n care
acestea sunt disponibile;
(3) Articolul 12 alineatele (2) i (3) se aplic laboratoarelor de

referin comunitare.
(4) Laboratoarele de referin comunitare trebuie s ndeplineasc

urmtoarele condiii. Ele trebuie:
(a) s dispun de un personal cu calificrile corespunztoare i cu

formarea adecvat n domeniul tehnicilor de diagnostic i de
analiz din domeniul lor de competen;
(b) s dispun de echipamentele i produsele necesare desfurrii atribuiilor care le-au fost repartizate;
(c) de a coordona, n domeniul lor de competen, msurile concrete necesare pentru a aplica noi metode de analiz i de a
informa laboratoarele de referin naionale cu privire la progresele nregistrate n acest domeniu;
(c) s dispun de o infrastructur administrativ corespunztoare;
(d) de a organiza cursuri de formare iniial i de perfecionare

pentru personalul laboratoarelor de referin naionale i pentru specialitii din rile n curs de dezvoltare;
(d) s se asigure c personalul respect confidenialitatea anumitor subiecte, rezultate sau comunicri;
238
RO
(e) s aib cunotine suficiente despre standardele i practicile

internaionale;
(f) s dispun, dup caz, de o list actualizat a substanelor de
referin i a reactivilor disponibili i o list actualizat a productorilor i furnizorilor de astfel de substane i reactivi;
(g) s in seama de activitile de cercetare la nivel naional i
comunitar;
(h) s dispun de un personal cu formarea necesar pentru situaii de urgen care pot surveni n interiorul Comunitii.
(5) n anexa VII se pot include, n conformitate cu procedura

menionat la articolul 62 alineatul (3), alte laboratoare de referin comunitare relevante pentru domeniile menionate la
articolul 1. n conformitate cu aceeai procedur, anexa VII poate
fi actualizat.
(6) Pentru laboratoarele de referin comunitare se pot stabili responsabiliti i atribuii suplimentare n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
(7) Laboratoarele de referin comunitare pot beneficia de un

sprijin financiar comunitar n conformitate cu articolul 28 din
Decizia 90/424/CEE a Consiliului din 26 iunie 1990 privind
cheltuielile n sectorul veterinar (1).
03/vol. 58
fiecare laborator de referin comunitar prevzut la articolul 32.

Un stat membru poate desemna un laborator situat ntr-un alt stat
membru sau ntr-un stat membru al Asociaiei Europene a
Liberului Schimb (AELS) i un singur laborator poate funciona ca
laborator de referin naional pentru mai multe state membre.
(2) Aceste laboratoare de referin naionale:

(a) colaboreaz cu laboratorul de referin comunitar n
domeniul lor de competen;
(b) coordoneaz, pentru domeniul lor de competen, activitile
laboratoarelor oficiale responsabile pentru analiza probelor n
conformitate cu articolul 11;
(c) dup caz, organizeaz teste comparative ntre laboratoarele
oficiale naionale i asigur urmrirea adecvat a acestor teste
comparative;
(d) se asigur c informaiile furnizate de laboratorul de referin
comunitar sunt transmise autoritii competente i
laboratoarelor naionale oficiale;
(e) furnizeaz asisten tiinific i tehnic autoritii competente
pentru punerea n aplicare a planurilor de control coordonate
adoptate, n conformitate cu articolul 53;
(f) au responsabilitatea de a ndeplini alte atribuii specifice prevzute n conformitate cu procedura menionat la
articolul 62 alineatul (3), fr a aduce atingere ndatoririlor
naionale suplimentare existente.
(8) Laboratoarele de referin comunitare pot face obiectul controalelor comunitare efectuate n vederea verificrii conformitii
cu cerinele prezentului regulament. n cazul n care aceste
controale arat c un laborator nu este conform cu acele cerine
sau atribuii pentru care a fost desemnat, se pot lua msuri necesare n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
(3) Articolul 12 alineatele (2) i (3) se aplic laboratoarelor de

referin naionale.
(9) Alineatele (1)-(7) se aplic fr a se aduce atingere normelor

mai specifice, n special celor din capitolul VI din Regulamentul
(CE) nr. 999/2001 i articolului 14 din Directiva 96/23/CE.
(4) Statele membre transmit Comisiei, laboratorului de referin

comunitar relevant i celorlalte state membre numele i adresa fiecrui laborator naional de referin.
Articolul 33
(5) Statele membre care au mai mult de un singur laborator

naional de referin corespunztor unui laborator de referin
comunitar trebuie s asigure cooperarea strns ntre aceste laboratoare, astfel nct s garanteze coordonarea eficient dintre
acestea, cu alte laboratoare naionale i cu laboratorul de referin
comunitar.
Laboratoare de referin naionale
(1) Statele membre iau msurile necesare pentru desemnarea

unuia sau mai multor laboratoare de referin naionale pentru
(1) JO L 224, 18.8.1990, p. 19. Decizie modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.
(6) Pentru laboratoarele de referin naionale se pot stabili responsabiliti i atribuii suplimentare n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
(7) Alineatele (1)-(5) se aplic fr a aduce atingere normelor specifice, n special celor de la capitolul VI din Regulamentul (CE)
nr. 999/2001 i articolului 14 din Directiva 96/23/CE.
03/vol. 58
RO
TITLUL IV
ASISTEN ADMINISTRATIV I COOPERARE N DOMENIUL

HRANEI PENTRU ANIMALE I N DOMENIUL PRODUSELOR
ALIMENTARE
239
informaii sau cooperarea dintre membrii personalului autoritilor competente din state membre diferite.
(4) Autoritile competente crora li se aplic Directiva

89/608/CEE a Consiliului din 21 noiembrie 1989 privind
asistena reciproc pe care autoritile administrative ale statelor
membre i-o acord i colaborarea dintre acestea i Comisie pentru a asigura punerea n aplicare a legislaiei n sectorul veterinar
i zootehnic (1), stabilesc, dup caz, contacte necesare cu autoritile care funcioneaz n temeiul prezentului titlu.
Articolul 34
Principii generale
Articolul 36
(1) Cnd rezultatele controalelor oficiale cu privire la hrana pentru animale i la produsele alimentare necesit luarea de msuri n
mai multe state membre, autoritile competente din statele
membre interesate i ofer reciproc asisten administrativ.
(2) Autoritile competente furnizeaz asisten administrativ la

cerere sau spontan, n cazul n care modul de desfurare a investigaiilor impune acest lucru. Asistena administrativ poate
include, dup caz, participarea la controalele la faa locului pe care
le desfoar autoritatea competent a unui alt stat membru.
(3) Articolele 35-40 nu aduc atingere dispoziiilor naionale aplicabile eliberrii de documente care fac obiectul sau au legtur cu
proceduri judiciare, nici reglementrilor destinate proteciei intereselor comerciale ale persoanelor fizice sau juridice.
Articolul 35
Asisten oferit la cerere
(1) La primirea unei cereri motivate, autoritatea competent

creia i este adresat aceasta se asigur c autoritatea competent
care a formulat cererea primete toate informaiile i documentele
necesare pentru a putea verifica conformitatea cu legislaia privind
hrana pentru animale i produsele alimentare aflate n jurisdicia
sa. n acest scop, autoritatea competent creia i este adresat
cererea ia msurile necesare pentru efectuarea oricror anchete
administrative necesare n vederea obinerii acestor informaii i
documente.
(2) Informaiile i documentele furnizate n conformitate cu alineatul (1) se transmit fr nici o ntrziere inutil. Documentele
se pot transmite n forma original sau sub form de copii.
(3) Dac s-a ncheiat un acord n acest sens ntre autoritatea competent care a formulat cererea i autoritatea competent creia i
este adresat cererea, la anchetele administrative poate lua parte
personalul desemnat de autoritatea competent care a formulat
cererea.
Organe de legtur
Astfel de anchete se efectueaz ntotdeauna de ctre personalul

autoritii creia i-a fost adresat cererea.
(1) Fiecare stat membru desemneaz unul sau mai multe organe
de legtur care s asigure legtura, dup caz, cu organele de legtur ale altor state membre. Rolul organelor de legtur este acela
de a asista i a coordona comunicarea dintre autoritile competente i, n special, transmiterea i primirea cererilor de asisten.
Personalul autoritii care a formulat cererea nu poate exercita,

din proprie iniiativ, competena de a efectua anchete conferit
funcionarilor autoritii creia i este adresat cererea. Cu toate
acestea, acesta are acces la aceleai incinte i documente ca i
acetia din urm, prin intermediari i numai n scopul anchetei
administrative n curs de desfurare.
(2) Statele membre informeaz Comisia i celelalte statele

membre cu privire la toate detaliile relevante privind organele de
legtur desemnate i la orice modificare a acestor detalii.
(3) Fr a se aduce atingere alineatului (1), desemnarea organelor

de legtur nu mpiedic contactele directe, schimburile de
(4) Personalul autoritii care a formulat cererea prezent ntr-un

alt stat membru n temeiul alineatului (3) este n msur n orice
moment s prezinte o autorizaie scris n care se specific identitatea i poziia sa oficial.
(1) JO L 351, 2.12.1989, p. 34.
240
RO
Articolul 37
Asisten nesolicitat
(1) n cazul n care o autoritate competent constat prezena

neconformitii i dac aceast neconformitate poate avea
implicaii pentru un alt stat membru sau state membre, autoritatea
n cauz transmite informaia respectiv celuilalt stat membru
(celorlalte state membre) fr solicitare prealabil i fr ntrziere.
(2) Statele membre care primesc asemenea informaii iniiaz o

anchet i informeaz statul membru care a furnizat informaiile
cu privire la rezultatul cercetrilor respective i, dup caz, cu privire la msurile adoptate.
03/vol. 58
pericol pentru sntatea oamenilor sau a animalelor, ea transmite

aceste informaii autoritilor competente din alte state membre
n cazul n care consider c acestea ar putea fi interesate sau la
solicitarea acestora. De asemenea, comunic aceste informaii
Comisiei ori de cte ori acestea sunt relevante la nivel comunitar.
(2) n cazul n care ara ter s-a angajat juridic s ofere asistena
necesar pentru strngerea dovezilor cu privire la caracterul
neregulamentar al operaiunilor care sunt sau par s fie contrare
legislaiei relevante privind hrana pentru animale i produsele alimentare, informaiile obinute n temeiul prezentului regulament
pot fi comunicate trii tere respective, cu acordul autoritilor
competente care au furnizat informaiile, n conformitate cu
legislaia privind comunicarea datelor personale ctre rile tere.
Articolul 40
Articolul 38
Asisten coordonat i supravegherea de ctre Comisie
Asisten n caz de neconformitate
(1) n cazul n care, pe parcursul unui control oficial efectuat la

locul de destinaie a mrfurilor sau pe parcursul transportului
acestora, autoritatea competent a statului membru de destinaie
stabilete c mrfurile nu sunt conforme cu legislaia privind
hrana pentru animale sau produsele alimentare, astfel nct constituie un pericol pentru sntatea oamenilor sau a animalelor sau
constituie o nclcare a legislaiei privind hrana pentru animale
sau produsele alimentare, aceasta contacteaz fr ntrziere
autoritatea competent a statului membru de expediere.
(2) Autoritatea competent a statului membru de expediere iniiaz o anchet, ia toate msurile necesare i informeaz
autoritatea competent a statului membru de destinaie cu privire
la natura investigaiilor i a controalelor oficiale efectuate, la
deciziile luate i la motivele acestor decizii.
(3) n cazul n care autoritatea competent a statului membru de

destinaie are motive s considere c asemenea msuri nu sunt
corespunztoare, autoritile competente ale celor dou state
membre colaboreaz n vederea gsirii modurilor i mijloacelor de
remediere a situaiei, inclusiv, dup caz, o inspecie comun efectuat la faa locului n conformitate cu articolul 36 alineatele (3)
i (4). Acestea informeaz Comisia n cazul n care nu sunt n
msur s convin asupra msurilor corespunztoare.
(1) Comisia coordoneaz fr ntrziere msurile luate de statele

membre cnd, ca urmare a informaiilor primite din partea
statelor membre sau din alte surse, constat existena activitilor
care sunt sau par s fie contrare legislaiei privind hrana pentru
animale sau produsele alimentare i care prezint un interes deosebit la nivel comunitar, i n special cnd:
(a) asemenea activiti au sau ar putea avea ramificaii n mai

multe state membre;
(b) se pare c activiti similare au avut loc n mai multe state

membre sau
(c) statele membre nu reuesc s convin asupra msurilor necesare pentru remedierea neconformitii.
(2) Atunci cnd controalele oficiale la destinaie arat o

neconformitate repetat sau alte riscuri pentru oameni, plante sau
animale provenind de la hrana pentru animale sau alimente, fie
direct, fie prin mediu, autoritatea competent a statului membru
de destinaie informeaz Comisia i autoritile competente ale
celorlalte state membre fr ntrziere.
Articolul 39
(3) Comisia poate:
Relaiile cu rile tere
(1) Atunci cnd o autoritate competent primete informaii de

la o ar ter indicnd prezena neconformitii i/sau a unui
(a) s trimit, n colaborare cu statul membru n cauz, o echip

de inspecie la faa locului n vederea efecturii unui control
oficial;
03/vol. 58
RO
(b) s solicite autoritii competente a statului membru de expediere s intensifice controalele oficiale relevante i s raporteze
msurile luate.
(4) n cazul n care msurile prevzute la alineatele (2) i (3) se
adopt pentru a soluiona o neconformitate repetat de ctre o
ntreprindere de hran pentru animale sau alimente, autoritatea
competent percepe taxe pentru toate cheltuielile care decurg din
msurile respective de la ntreprinderea n cauz.
TITLUL V
PLANURI DE CONTROL
Articolul 41
Planuri de control naionale multianuale
Pentru a asigura aplicarea eficace a articolului 17 alineatul (2) din
Regulamentul (CE) nr. 178/2002, a dispoziiilor referitoare la
sntatea animal i la bunstarea animalelor i a articolului 45
din prezentul regulament, fiecare stat membru elaboreaz un plan
unic de control naional multianual integrat.
Articolul 42
Principii pentru elaborarea planurilor de control naionale
multianuale
(1) Statele membre:
(a) aplic planul menionat la articolul 41 pentru prima dat la
1 ianuarie 2007 cel trziu i
241
(b) clasificarea riscurilor activitilor n cauz;

(c) desemnarea autoritilor competente i a atribuiilor acestora
la nivel central, regional i local i cu privire la resursele de
care dispun aceste autoriti;
(d) organizarea general i gestionarea controalelor oficiale la
nivel naional, regional i local, inclusiv controale oficiale n
uniti individuale;
(e) sisteme de control aplicate diferitor sectoare i coordonarea
dintre diferitele servicii ale autoritilor competente responsabile de controalele oficiale din aceste sectoare;
(f) dup caz, delegarea atribuiilor ctre organele de control;
(g) metodele de asigurare a conformitii cu criteriile operaionale
din articolul 4 alineatul (2);
(h) formarea personalului care desfoar controalele oficiale
menionate la articolul 6;
(i) procedurile documentate menionate la articolele 8 i 9;
(j) organizarea i funcionarea planurilor de intervenie pentru
urgenele legate de bolile animalelor sau bolile de origine alimentar, pentru incidentele de contaminare a hranei pentru
animale i alimentelor i pentru alte riscuri fa de sntatea
uman;
(k) organizarea cooperrii i asistenei reciproce.
(3) Planurile de control naionale multianuale pot fi ajustate pe

parcursul aplicrii lor. Se pot face modificri avnd n vedere anumii factori sau pentru a ine seama de anumii factori, inclusiv:
(a) adoptarea de noi dispoziii legislative;
(b) l actualizeaz cu regularitate avnd n vedere progresele nregistrate i
(b) apariia unor boli noi sau a altor riscuri pentru sntate;
(c) furnizeaz Comisiei, la cerere, cea mai recent versiune a planului.
(c) schimbri semnificative ale structurii, gestionrii i funcionrii autoritilor naionale competente;
(2) Fiecare plan de control naional multianual conine informaii

generale cu privire la structura i organizarea sistemelor de control
n sectorul hranei pentru animale i al produselor alimentare i la
controlul sntii i bunstrii animale, n special cu privire la:
(a) obiectivele strategice ale planului i cu privire la modul n care
stabilirea de controale prioritare i alocarea resurselor reflect
aceste obiective;
(d) rezultatele controalelor oficiale ale statelor membre;

(e) rezultatele controalelor oficiale comunitare efectuate n
conformitate cu articolul 45;
(f) orice modificare a orientrilor menionate la articolul 43;
242
RO
03/vol. 58
(i) stabileasc criterii pentru efectuarea auditurilor menionate la

articolul 4 alineatul (6);
(g) rezultate tiinifice;
(h) rezultatele auditurilor realizate de o ar ter ntr-un stat

membru.
Articolul 43
Orientrile pentru planurile de control naionale
multianuale
(1) Planurile de control naionale multianuale menionate la

articolul 41 in seama de orientrile ce urmeaz a fi stabilite de
Comisie n conformitate cu procedura menionat la articolul 62
alineatul (2). n special, aceste orientri trebuie s:
(a) promoveze o strategie coerent, global i integrat a controalelor oficiale cu privire la legislaia privind hrana pentru
animale i produsele alimentare, sntatea animal i bunstarea animalelor i s includ toate sectoarele i toate etapele
lanului alimentar, uman i animal, inclusiv importul i
introducerea;
(b) identifice prioritile pe baza riscurilor i criteriile care se

aplic pentru clasificarea riscurilor activitilor n cauz i cele
mai eficiente proceduri de control;
(c) identifice alte prioriti i cele mai eficiente proceduri de

control;
(d) identifice etapele de producie, prelucrare i distribuire a

hranei pentru animale i produselor alimentare, inclusiv
utilizarea hranei pentru animale, care furnizeaz cele mai fiabile i relevante informaii cu privire la conformitatea cu
legislaia privind hrana pentru animale i produsele alimentare;
(e) ncurajeze adoptarea celor mai bune practici la toate nivelurile sistemului de control;
(j) stabileasc structura i coninutul rapoartelor anuale necesare

n temeiul articolului 44;
(k) specifice principalii indicatori de performan care urmeaz s

se aplice la evaluarea planurilor de control naionale multianuale.
(2) n cazul n care este necesar, orientrile se adapteaz avnd n

vedere analiza rapoartelor anuale pe care statele membre le prezint n conformitate cu articolul 44 sau a controalelor comunitare efectuate n conformitate cu articolul 45.
Articolul 44
Rapoarte anuale
(1) La un an dup ce s-a nceput punerea n aplicare a planurilor

de control naionale multianuale, iar ulterior n fiecare an, statele
membre prezint Comisiei un raport n care indic:
(a) toate modificrile aduse planurilor de control naionale multianuale pentru a ine seama de factorii menionai la articolul
42 alineatul (3);
(b) rezultatele controalelor i auditurilor realizate n anul

precedent n conformitate cu dispoziiile planului de control
naional multianual;
(c) tipul i numrul cazurilor de neconformitate identificate;
(d) msurile destinate s asigure funcionarea eficient a planurilor de control naionale multianuale, inclusiv msurile
coercitive i rezultatele acestora.
(f) ncurajeze dezvoltarea unor controale eficiente ale sistemelor

de trasabilitate;
(g) furnizeze sfaturi cu privire la dezvoltarea de sisteme pentru

nregistrarea performanei i a rezultatelor aciunilor de
control;
(2) Pentru a promova prezentarea coerent a acestui raport i n

special a rezultatelor controalelor oficiale, informaiile menionate
la alineatul (1) in seama de orientrile stabilite de Comisie n
(h) reflecte standardele i recomandrile organelor internaionale

relevante cu privire la organizarea i funcionarea serviciilor
oficiale;
(3) Statele membre finalizeaz rapoartele i le transmit Comisiei

n termen de ase luni de la sfritul anului pentru care sunt redactate rapoartele.
03/vol. 58
RO
(4) Avnd n vedere rapoartele menionate la alineatul (1),

rezultatul controalelor comunitare desfurate n conformitate cu
articolul 45 i oricare alte informaii relevante, Comisia stabilete
un raport anual cu privire la funcionarea global a controalelor
oficiale n statele membre. Acest raport poate include, dup caz,
recomandri cu privire la:
(a) posibilele mbuntiri ale sistemelor de control oficial i audit
din statele membre, inclusiv domeniul de aplicare, gestionarea
i aplicarea acestora;
(b) msurile de control specifice cu privire la sectoare sau
activiti, indiferent dac acestea fac obiectul planurilor de
control naionale multianuale;
(c) planurile coordonate destinate rezolvrii de probleme de interes deosebit.
(5) Planurile de control naionale multianuale i orientrile aferente se adapteaz, dup caz, pe baza concluziilor i recomandrilor cuprinse n raportul Comisiei.
(6) Comisia prezint raportul su Parlamentului European i Consiliului i l pune la dispoziia publicului.
243
sens i pentru a mri eficiena i eficacitatea auditurilor, Comisia

poate, nainte de a efectua astfel de audituri, s cear ca statele
membre s furnizeze, ct mai repede posibil, exemplare actualizate ale planurilor de control naionale.
(2) Auditurile specifice i inspeciile ntr-unul sau mai multe

domenii specifice pot s suplimenteze auditurile generale. Aceste
audituri i inspecii specifice au ca obiectiv n special:
(a) s verifice aplicarea planului de control naional multianual, a

legislaiei privind hrana pentru animale i produsele alimentare i a legislaiei privind sntatea animal i bunstarea animalelor i pot s cuprind, dup caz, inspecii la faa locului
ale serviciilor oficiale i ale instalaiilor care au legtur cu
sectorul auditat;
(b) s verifice funcionarea i organizarea autoritilor competente;
(c) s investigheze problemele importante sau repetate ale

statelor membre;
(d) s investigheze situaiile de urgen, problemele care apar sau

noile evoluii din statele membre.
TITLUL VI
ACTIVITI COMUNITARE
(3) Comisia raporteaz constatrile fcute n urma fiecrui

control efectuat. Raportul conine, dup caz, recomandri pentru
statele membre referitoare la mbuntirea conformrii la
legislaia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i
la normele de sntate animal i bunstarea animalelor. Comisia
pune rapoartele la dispoziia publicului. n cazul rapoartelor
referitoare la controale efectuate ntr-un stat membru, Comisia
furnizeaz autoritii competente pertinente proiectul de raport
pentru comentarii, ia n considerare aceste comentarii la ntocmirea raportului final i public aceste comentarii ale autoritii
competente mpreun cu raportul final.
CAPITOLUL I
CONTROALE COMUNITARE
Articolul 45
Controale comunitare n statele membre
(1) Experii Comisiei efectueaz audituri generale i specifice n
statele membre. Comisia poate desemna experi din statele
membre pentru a acorda asisten experilor proprii. Auditurile
generale i specifice se organizeaz n cooperare cu autoritile
competente ale statelor membre. Auditurile se efectueaz cu regularitate. Scopul lor principal este s verifice dac, n general, n
statele membre controalele oficiale se desfoar n conformitate
cu planurile de control naionale multianuale menionate la
articolul 41 i n conformitate cu legislaia comunitar. n acest
(4) Comisia stabilete un program anual de control, l comunic

n avans statelor membre i ntocmete rapoarte privind
rezultatele acestuia. Comisia poate modifica programul pentru a
ine seama de progresele n domenii precum sigurana hranei pentru animale i a alimentelor, sntatea animal, bunstarea animalelor i sntatea plantelor.
(5) Statele membre trebuie:
(a) s ia n consecin msurile adecvate, avnd n vedere recomandrile rezultate din controalele comunitare;
(b) s acorde ntreaga asisten necesar i s furnizeze toate

documentaiile i alte elemente tehnice pe care le solicit
experii Comisiei pentru ca acetia s poat desfura
controale eficiente i eficace;
244
RO
(c) s se asigure c experii Comisiei au acces la toate locaiile sau

pri din locaii i la toate informaiile, inclusiv sistemele
informatice, pertinente pentru ndeplinirea ndatoririlor lor.
(6) Norme detaliate referitoare la controalele comunitare n

statele membre pot fi stabilite sau modificate n conformitate cu
procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
03/vol. 58
(h) asigurrilor pe care ara ter le poate prezenta privind conformitatea sau echivalena cu cerinele comunitare.
(2) Pentru a mri eficiena i eficacitatea controalelor ntr-o ar

ter, Comisia poate, nainte de efectuarea unor astfel de controale,
s cear rii tere s furnizeze informaiile menionate la
articolul 47 alineatul (1) i, dup caz, procesele verbale ncheiate
privind punerea n aplicare a unor astfel de controale.
Articolul 46
(3) Frecvena controalelor comunitare n ri tere se determin

pe baza:
Controale comunitare n ri tere
(a) unei evaluri de risc a produselor exportate ctre Comunitate;
(1) Experii Comisiei pot efectua controale oficiale n ri tere

pentru a verifica pe baza informaiilor menionate la articolul 47
alineatul (1), conformitatea sau echivalena dintre legislaia i
sistemele rii tere cu legislaia comunitar privind hrana pentru
animale i produsele alimentare i legislaia comunitar privind
sntatea animal. Comisia poate numi experi din statele membre
pentru a acorda asisten experilor proprii. Astfel de controale
oficiale trebuie s acorde atenie deosebit:
(b) prevederilor legislaiei comunitare;
(c) volumului i naturii importurilor din ara n cauz;
(d) rezultatelor controalelor pe care serviciile comunitare sau alte

organe de inspecie le-au realizat deja;
(a) legislaiei din ara ter;
(b) modului de organizare a autoritilor competente din ara

ter, competenei i independenei acestora, supravegherii la
care sunt supuse i puterilor de care dispun pentru aplicarea
eficient a legislaiei;
(e) rezultatelor controalelor privind importurile i ale oricror

alte controale pe care autoritile competente ale statelor
membre le-au efectuat;
(f) informaiilor primite de la Autoritatea European pentru

Sigurana Alimentar sau de la organe similare;
(c) formrii personalului n materie de efectuare a controalelor
oficiale;
(d) resurselor, inclusiv instalaiilor de diagnosticare, aflate la dispoziia autoritilor competente;
(g) informaiilor primite de la organe recunoscute internaional,

cum sunt Organizaia Mondial a Sntii (OMS), Comisia
Codex Alimentarius, Organizaia Mondial pentru Sntate
Animal (OIE) sau din alte surse;
(e) existenei i punerii n aplicare a unor proceduri i sisteme de

control documentate, bazate pe prioriti;
(h) dovezilor privind apariia unor boli sau altor circumstane

care ar putea fi determinate de importul de animale vii, plante
vii sau hran pentru animale sau produse alimentare dintr-o
ar ter ce prezint riscuri pentru sntate;
(f) dup caz, situaiei privind sntatea animal, zoonozele i

sntatea plantelor, precum i procedurilor de notificare a
Comisiei i a organelor internaionale pertinente n cazul apariiei unor boli la animale i plante;
(i) necesitii de a investiga sau de a reaciona n situaii de

urgen ntr-o anumit ar ter.
(g) amplorii i desfurrii controalelor oficiale privitoare la

importurile de animale, plante i produse obinute din acestea;
Criteriile de determinare a riscurilor n sensul evalurii de risc

menionate la litera (a) se hotrsc n conformitate cu procedura
03/vol. 58
RO
(4) Procedurile i normele detaliate pentru controalele n ri tere

pot fi stabilite sau modificate n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
245
(b) toate procedurile de control i inspecie, toate regimurile de

producie i de carantin i procedurile privind tolerana la
pesticide i omologarea aditivilor alimentari, aplicate pe
teritoriul su;
Acestea cuprind, n special, procedurile i normele detaliate

referitoare la:
(a) controale n ri tere n contextul unui acord bilateral;
(b) controale n alte ri tere.
n conformitate cu aceeai procedur, taxele aplicabile n cazul

controalelor menionate mai sus se pot stabili pe baza
reciprocitii.
(5) n cazul n care, pe parcursul unui control comunitar, se identific un risc grav privitor la sntatea uman sau animal, Comisia ia imediat toate msurile de urgen necesare n conformitate
cu articolul 53 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 sau cu
prevederile de siguran din alte legi comunitare relevante.
(6) Comisia redacteaz un raport privind constatrile fiecrui

control comunitar efectuat. Dup caz, raportul conine recomandri. Comisia pune rapoartele la dispoziia publicului.
(7) Comisia comunic n avans statelor membre programul de

controale n ri tere i prezint rapoarte privind rezultatele.
Comisia poate modifica programul pentru a ine seama de progresele n domeniul siguranei hranei pentru animale i alimentelor i al sntii animalelor i plantelor.
(c) procedurile evalurii de risc, factorii luai n considerare,

precum i determinarea nivelului adecvat de protecie sanitar
sau fitosanitar;
(d) dup caz, msurile luate ca urmare a recomandrilor rezultate

din controalele menionate la articolul 46.
(2) Informaiile menionate la alineatul (1) sunt proporionale cu

natura bunurilor i pot lua n considerare situaia i structura specifice ale rii tere i natura produselor exportate ctre Comunitate. Domeniul lor de aplicare acoper cel puin bunurile destinate
exportului ctre Comunitate.
(3) Informaiile menionate la alineatele (1) i (2) se pot referi, de

asemenea, la:
(a) rezultatele controalelor naionale efectuate asupra unor

bunuri destinate exportului ctre Comunitate;
CAPITOLUL II
(b) modificrile importante care au fost aduse structurii i funcionrii sistemelor de control pertinente, n special pentru a
ndeplini cerinele i recomandrile comunitare.
CONDIII DE IMPORT
Articolul 47
Condiii de import generale
(1) Comisia are responsabilitatea de a cere rilor tere care intenioneaz s exporte bunuri ctre Comunitate s furnizeze
urmtoarele informaii, exacte i actualizate, referitoare la organizarea general i gestionarea sistemelor de control sanitar:
(a) toate regulamentele sanitare sau fitosanitare adoptate sau propuse pe teritoriul su;
(4) n cazul n care o ar ter nu furnizeaz astfel de informaii

sau aceste informaii sunt inadecvate, se pot fixa condiii de
import specifice, n conformitate cu procedura menionat la
articolul 62 alineatul (3) pe baze strict temporare i de la caz la
caz, n urma consultrilor cu ara ter n cauz.
(5) Orientrile specificnd modul n care informaiile menionate

la alineatele (1), (2) i (3) vor fi formulate i prezentate Comisiei,
precum i msurile tranzitorii destinate s acorde rilor tere timp
pentru a pregti aceste informaii se stabilesc n conformitate cu
procedura menionat la articolul 62 alineatul (2).
246
RO
Articolul 48
03/vol. 58
(ii) ntocmirea i actualizarea unei liste cu astfel de uniti;
Condiii de import specifice

(iii) comunicarea nentrziat ctre Comisie a listei unitilor i a
versiunilor sale actualizate;
(1) n msura n care condiiile i procedurile detaliate care
trebuie respectate la importul de bunuri din ri tere sau din regiuni ale acestora nu sunt prevzute de legislaia comunitar i n
special de Regulamentul (CE) nr. 854/2004, ele se stabilesc, dup
caz, n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
(2) Condiiile i procedurile detaliate menionate la alineatul (1)

pot s cuprind:
(a) stabilirea unei liste de ri tere din care pot fi importate produse specifice ntr-unul din teritoriile menionate la anexa I;
(iv) controlarea eficient i cu regularitate a unitilor de ctre

autoritatea competent a rii tere.
(5) n cazul n care se adopt condiiile de import speciale menionate la alineatul (2) litera (c), se ine seama de informaiile furnizate de ara ter i, dup caz, de rezultatele controalelor comunitare efectuate n astfel de ri tere. Condiiile de import speciale
pot fi stabilite pentru un singur produs sau pentru un grup de
produse. Ele se pot aplica unei singure ri tere, unor regiuni
dintr-o ar ter sau unui grup de ri tere.
(b) stabilirea modelelor de certificate care nsoesc transporturile;

(c) condiii speciale de import, n funcie de tipul de produs sau
animal i posibilele riscuri asociate acestora.
Articolul 49
(3) rile tere figureaz pe listele menionate la alineatul (2) litera

(a) numai n cazul n care autoritile lor competente furnizeaz
garanii adecvate n ceea ce privete conformitatea sau echivalena
cu legislaia comunitar privind hrana pentru animale i produsele
alimentare i dispoziiile privind sntatea animal.
Echivalena
(a) legislaia rii tere n sectorul respectiv;
(1) n urma punerii n aplicare a unui acord de echivalen sau a

unui audit satisfctor, se poate lua decizia, n conformitate cu
procedura menionat la articolul 62 alineatul (3), de recunoatere
a faptului c msurile pe care rile tere sau regiunile lor le aplic
n domenii specifice prezint garanii echivalente cu cele aplicate
n Comunitate, n cazul n care rile tere furnizeaz probe
obiective n acest sens.
(b) structura i organizarea autoritii competente a rii tere i

a serviciilor sale de control, precum i competenele de care
dispun(e) i garaniile care pot fi furnizate cu privire la
punerea n aplicare a legislaiei n cauz;
(2) Decizia menionat la alineatul (1) stabilete condiiile care se

impun importurilor din acea ar ter sau regiune a unei ri
tere.
(4) La ntocmirea sau actualizarea listelor, se acord o atenie deosebit urmtoarelor criterii:
(c) existena unor controale oficiale adecvate;

Condiiile pot cuprinde:
(d) regularitatea i rapiditatea informaiilor furnizate de ara ter
referitor la prezena pericolelor n hrana pentru animale si
alimente, precum i n animalele vii;
(a) natura i coninutul certificatelor care trebuie s nsoeasc

produsele;
(e) garaniile prezentate de o ar ter n legtur cu:

(b) cerinele specifice aplicabile importurilor n Comunitate;
(i) conformitatea sau echivalena dintre condiiile aplicate unitilor din care este posibil s se importe n Comunitate hran
pentru animale i produse alimentare cu cerinele din
legislaia comunitar privind hrana pentru animale i
produsele alimentare;
(c) dup caz, procedurile de stabilire i modificare a listelor de

regiuni sau uniti de unde sunt permise importurile.
03/vol. 58
RO
(3) Decizia menionat la alineatul (1) se abrog, n conformitate

cu aceeai procedur i fr ntrziere, n cazul n care oricare din
condiiile de recunoatere a echivalenei stabilite n momentul
adoptrii nceteaz s mai fie ndeplinit.
247
CAPITOLUL III
FORMAREA PERSONALULUI DE CONTROL
Articolul 51
Articolul 50
Sprijin pentru rile n curs de dezvoltare
(1) n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3), se pot adopta i se pot menine urmtoarele msuri,
att timp ct au efect demonstrabil n a garanta c rile n curs
de dezvoltare pot s se conformeze prevederilor prezentului regulament:
(a) o introducere pe etape a cerinelor menionate la articolele 47

i 48 pentru produse exportate ctre Comunitate. Progresele
n ndeplinirea acestor cerine sunt evaluate i luate n considerare la determinarea necesitii de a prevedea derogri totale
sau pariale, limitate n timp, de la aceste cerine. Introducerea pe etape ine seama, de asemenea, de progresele n construirea capacitii instituionale menionate la alineatul (2);
(b) acordarea asistenei pentru furnizarea informaiilor menionate la articolul 47, dac este necesar de ctre experii
comunitari;
(c) promovarea proiectelor comune ntre rile n curs de

dezvoltare i statele membre;
(d) elaborarea de linii directoare care s ajute rile n curs de

dezvoltare s organizeze controale oficiale n cazul bunurilor
exportate ctre Comunitate;
Formarea personalului de control

(1) Comisia poate organiza cursuri de formare a personalului
autoritilor competente din statele membre responsabil pentru
controalele oficiale menionate n prezentul regulament. Aceste
cursuri de instruire servesc la dezvoltarea unei abordri armonizate a controalelor oficiale n statele membre. Ele pot cuprinde n
special formare n domeniile:
(a) legislaie comunitar privind hrana pentru animale i
produsele alimentare i dispoziii privind sntatea animal i
bunstarea animalelor;
(b) metode i tehnici de control, precum auditarea sistemelor proiectate de operatori pentru a fi n conformitate cu legislaia
privind hrana pentru animale i produsele alimentare i cu
normele de sntate animal i bunstare a animalelor;
(c) controale de efectuat n cazul bunurilor importate n Comunitate;
(d) metode i tehnici de producie, prelucrare i comercializare a
hranei pentru animale i alimentelor.
(2) Accesul la cursurile de instruire menionate la alineatul (1)
poate fi permis participanilor din ri tere, n special ri n curs
de dezvoltare.
(3) Modalitile de organizare a cursurilor de formare se pot stabili n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
CAPITOLUL IV
ALTE ACTIVITI COMUNITARE
(e) trimiterea de experi comunitari n rile n curs de dezvoltare,

astfel nct s acorde asisten la organizarea controalelor oficiale;
Articolul 52
(f) participarea personalului de control din rile n curs de
dezvoltare la cursurile de formare menionate la articolul 51.
(2) n contextul politicii comunitare de cooperare pentru

dezvoltare, Comisia promoveaz sprijinul acordat rilor n curs
de dezvoltare privitor la sigurana hranei pentru animale i alimentelor n general i conformitatea cu standardele de hran pentru animale i produse alimentare n special, cu scopul de a
construi capacitatea instituional necesar pentru ndeplinirea
cerinelor menionate n articolele 5, 12, 47 i 48.
Controalele efectuate de rile tere n statele membre

(1) Experii Comisiei, la cererea i n colaborare cu autoritile
competente ale statelor membre, pot s acorde asisten statelor
membre pe parcursul controalelor desfurate de ctre rile tere.
(2) n astfel de cazuri, statele membre pe ale cror teritorii o ar
ter urmeaz s efectueze controlul furnizeaz Comisiei
informaii referitoare la program, domeniu de aplicare, documentaie i orice alte informaii pertinente care s dea posibilitatea
Comisiei s ia parte n mod eficient la control.
248
RO
(3) Asistena Comisiei urmrete n special:

(a) s clarifice legislaia comunitar privind hrana pentru animale
i produsele alimentare i normele de sntate animal i
bunstarea animalelor;
(b) s furnizeze informaii i date disponibile la nivel comunitar
care pot fi folositoare n controalele efectuate de ctre ara
ter;
(c) s asigure uniformitatea cu privire la controalele efectuate de
ctre ri tere.
03/vol. 58
(b) restricionarea sau interzicerea introducerii pe pia, a importului sau exportului de hran pentru animale, produse alimentare sau animale;
(c) supravegherea i, dup caz, dispunerea recuperrii, retragerii

i/sau distrugerii hranei pentru animale sau alimentelor;
(d) autorizarea folosirii hranei pentru animale sau alimentelor n

alte scopuri dect cele crora le-au fost destinate iniial;
(e) suspendarea activitii sau nchiderea total sau parial a

ntreprinderii n cauz, pentru o perioad adecvat;
Articolul 53
(f) suspendarea sau retragerea aprobrii unitii;
Planuri de control coordonate
Comisia poate recomanda planuri coordonate n conformitate cu
procedura menionat la articolul 62 alineatul (2). Aceste planuri
trebuie:
(g) adoptarea msurilor menionate la articolul 19 privind transporturile din ri tere;
(a) s fie organizate anual, n conformitate cu un program i
(h) orice alte msuri pe care autoritatea competent le consider

adecvate.
(b) unde se consider necesar, s fie organizate n scopuri specifice, n special pentru a stabili prevalena riscurilor asociate cu
hrana pentru animale, produsele alimentare sau animalele.
TITLUL VII
MSURI COERCITIVE
(3) Autoritatea competent transmite operatorului respectiv sau

reprezentantului su:
(a) notificarea scris a deciziei sale privind aciunea care urmeaz

s fie ntreprins n conformitate cu alineatul (1), mpreun cu
motivaia deciziei i
(b) informarea asupra drepturilor de recurs mpotriva deciziei i

asupra procedurii aplicabile i a termenelor.
CAPITOLUL I
MSURI COERCITIVE NAIONALE
(4) Dup caz, autoritatea competent notific decizia sa i autoritii competente a statului membru de expediere.
Articolul 54
(5) Toate cheltuielile efectuate n aplicarea prezentului articol

sunt suportate de ctre operatorul din sectorul hranei pentru
animale i produselor alimentare n cauz.
Aciuni ntreprinse n caz de neconformare

(1) n cazul n care autoritatea competent identific o
neconformare, ia msuri pentru ca operatorul s remedieze
situaia. Atunci cnd decide asupra aciunilor pe care s le ntreprind, autoritatea competent ine seama de natura
neconformrii i de antecedentele acelui operator n materie de
neconformri.
Articolul 55
Sanciuni
(2) Astfel de aciuni cuprind, dup caz, urmtoarele msuri:

(a) impunerea de proceduri sanitare sau orice alte msuri considerate necesare pentru a asigura sigurana hranei pentru
animale i alimentelor sau conformarea cu legislaia privind
hrana pentru animale i alimentele i cu normele de sntate
animal i bunstarea animalelor;
(1) Statele membre stabilesc normele de sancionare aplicabile la

nclcarea legislaiei privind hrana pentru animale i produsele alimentare i a altor dispoziii comunitare legate de sntatea animal i bunstarea animalelor i iau toate msurile necesare pentru a asigura punerea lor n aplicare. Sanciunile prevzute trebuie
s fie eficiente, proporionale i disuasive.
03/vol. 58
RO
(2) Statele membre notific fr ntrziere Comisiei dispoziiile

aplicabile n cazul nclcrii legislaiei privind hrana pentru
animale i produsele alimentare i orice modificare ulterioar.
249
2. n articolul 30, textul din alineatul (1) care ncepe cu n cazul

n care verificrile suplimentare demonstreaz i se ncheie
cu sau s le utilizeze n alte scopuri autorizate de legislaia
comunitar, fr indemnizaie sau compensaie se nlocuiete
cu textul urmtor:
n cazul n care verificrile demonstreaz prezena unor
substane sau produse neautorizate sau n cazul n care s-au
depit limitele maxime, se aplic dispoziiile din articolele
19-22 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004.
CAPITOLUL II
MSURI COERCITIVE COMUNITARE
3. Anexa V se elimin.
Articolul 56
Msuri de salvgardare
Articolul 58
(1) Msurile se iau n temeiul procedurilor prevzute la
articolul 53 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002, dac:
(a) Comisia are dovezi privind o neregul grav n sistemele de
control dintr-un stat membru i
(b) o asemenea neregul poate constitui un posibil risc de mare
amploare pentru sntatea uman, sntatea animal sau
bunstarea animalelor, fie direct, fie prin mediul nconjurtor.
Modificarea Directivei 97/78/CE

Directiva 97/78/CE se modific dup cum urmeaz:
1.
Articolul 1 se nlocuiete cu textul urmtor:

Controalele veterinare ale produselor provenind din ri
tere i introduse ntr-unul dintre teritoriile enumerate la
anexa I se efectueaz de ctre statele membre n conformitate
cu prezenta directiv i cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004
al Parlamentului European i al Consiliului din 29 aprilie
2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a verifica
conformitatea cu legislaia privind hrana pentru animale i
produsele alimentare i cu normele referitoare la sntatea
animal i la bunstarea animalelor (*).
(2) Astfel de msuri se adopt numai dup ce:

(a) controalele comunitare au artat i au raportat neconformarea
cu legislaia comunitar i
(b) statul membru n cauz nu a reuit s corecteze situaia la
cererea Comisiei i n termenul fixat de aceasta.
(*) JO L 165, 30.4.2004, p. 1.

TITLUL VIII
ADAPTAREA LEGISLAIEI COMUNITARE
Articolul 57
Directiva 96/23/CE se modific dup cum urmeaz:
1. n articolul 14, alineatul (2) se nlocuiete cu textul urmtor:
(2) Laboratoarele de referin comunitare sunt cele menionate n partea relevant a anexei VII la Regulamentul (CE)
nr. 882/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din
29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a
asigura verificarea conformitii cu legislaia privind hrana
pentru animale i produsele alimentare i cu normele
referitoare la sntatea animal i la bunstarea animalelor (*).
(*) JO L 165, 30.4.2004, p. 1.
2.
La articolul 2, alineatul (2) litera (a) se nlocuiete cu textul

urmtor:
(a) prin produse se neleg produsele de origine animal
menionate de directivele 89/662/CEE i 90/425/CEE, Regulamentul (CE) nr. 1774/2002 al Parlamentului European i al
Consiliului din 3 octombrie 2002 de stabilire a regulilor sanitare privind produsele secundare animale care nu sunt
destinate consumului uman (*), n Directiva 2002/99/CE a
Consiliului din 16 decembrie 2002 de stabilire a normelor de
sntate animal care reglementeaz producia, transformarea, distribuia i introducerea produselor de origine animal
destinate consumului uman (**) i n Regulamentul (CE)
nr. 854/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din
29 aprilie 2004 de stabilire a unor norme specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine
animal destinate consumului uman (***); de asemenea, includ
produsele din plante menionate la articolul 19.
(*) JO L 273, 10.10.2002, p. 1. Regulament modificat ultima

dat de Regulamentul (CE) nr. 808/2003 al Comisiei
(JO L 117, 13.5.2003, p. 1).
(**) JO L 18, 23.1.2003, p. 11.
(***) JO L 139, 30.4.2004.
250
3.
4.
RO
03/vol. 58
La articolul 7 alineatul (3), textul taxele pentru inspecie

menionate de Directiva 85/73/CEE a Consiliului din
29 ianuarie 1985 privind finanarea inspeciilor i a controalelor veterinare reglementate de directivele 89/662/CEE,
90/425/CEE, 90/675/CEE i 91/496/CEE (modificate i consolidate) se nlocuiete cu textul urmtor:
Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European i

al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale
efectuate pentru a verifica conformitatea cu legislaia privind
hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele
taxele pentru inspecie menionate de Regulamentul (CE)

nr. 882/2004.
(*) JO L 165, 30.4.2004, p. 1.
La articolul 10 alineatul (1) litera (b) se elimin urmtoarea

tez:
sau, n cazul unitilor aprobate n conformitate cu Decizia
95/408/CE a Consiliului din 22 iunie 1995 privind condiiile
de ntocmire, pentru o perioad interimar, a listelor provizorii ale unitilor din rile tere din care statele membre
sunt autorizate s importe unele produse de origine animal,
produse de pescuit sau molute bivalve vii, dintr-o unitate
care a fcut obiectul unei inspecii fie comunitare, fie naionale.
5.
La articolul 12, alineatul (9) se elimin.
6.
La articolul 15, alineatul (5) se elimin.
7.
La articolul 16 se insereaz urmtorul alineat:

(4) Normele detaliate pentru introducerea produselor de
origine animal pentru aprovizionarea echipajelor i pasagerilor mijloacelor de transport internaional i pentru
produsele de origine animal comandate la distan (de
exemplu, prin pot, prin telefon sau pe Internet) i livrate
consumatorului se stabilesc n conformitate cu articolul 25
din Regulamentul (CE) nr. 882/2004.
Articolul 60
Modificarea Regulamentului (CE) nr. 854/2004
Regulamentul (CE) nr. 854/2004 se modific dup cum urmeaz:
1. La articolul 1 se adaug urmtorul alineat:
(1a) Prezentul regulament se aplic n completarea Regulamentului (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European i al
Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale
efectuate pentru a verifica conformitatea cu legislaia privind
hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele
(*) JO L 165, 30.4.2004, p. 1.

2. La articolul 2:
(a) la alineatul (1) se elimin literele (a), (b), (d) i (e) iar
(b) la alineatul (2) se adaug urmtorul punct:
8.
Articolul 21 se elimin.
9.
Articolul 23 se elimin.
10. La articolul 24 alineatul (1) a doua liniu, termenii n

conformitate cu articolul 17 alineatul (2) literele (a) i (b) se
nlocuiesc cu termenii n conformitate cu articolul 17.
Articolul 59
n Directiva 2000/29/CE se insereaz urmtorul articol:
(b)a Regulamentul (CE) nr. 882/2004.

3. La articolul 3:
(a) alineatul (1) se nlocuiete cu textul urmtor:
(1) Autoritile competente aprob unitile dac i n
modul specificat n articolul 31 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 882/2004 i
(b) alineatul (4) literele (a) i (b) i alineatul (6) se elimin.
4. Articolul 9 se elimin.
5. Articolul 10 se nlocuiete cu textul urmtor:
Articolul 10
Articolul 27a
n scopul aplicrii prezentei directive i fr a se aduce atingere
articolului 21, se aplic, dup caz, articolele 41-46 din
Pentru a asigura aplicarea uniform a principiilor i condiiilor

stabilite la articolul 11 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 i
a titlului VI, capitolul II din Regulamentul (CE) nr. 882/2004
se aplic procedurile stabilite de prezentul capitol.
03/vol. 58
RO
6. La articolul 11:
(a) alineatul (2) se nlocuiete cu textul urmtor:

(2) O ar ter figureaz pe aceste liste numai dac n
ara respectiv a avut loc un control comunitar care
demonstreaz c autoritatea competent ofer garaniile
necesare specificate n articolul 48 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 882/2004. Cu toate acestea, o ar ter
poate figura pe aceste liste fr ca un control comunitar s
fi avut loc dac:
251
(2) Cu toate acestea, normele de punere n aplicare adoptate pe

baza acestor acte, n special cele menionate la anexa VIII, rmn
n vigoare n msura n care nu intr n contradicie cu prezentul
regulament, pn la adoptarea dispoziiilor necesare pe baza prezentului regulament.
(3) Trimiterile la actele abrogate se interpreteaz ca fiind trimiteri la prezentul regulament.
TITLUL IX
DISPOZIII GENERALE
(a) riscul stabilit n conformitate cu articolul 46 alineatul

(3) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 882/2004 nu l
justific i
Articolul 62
(b) se stabilete, la luarea deciziei de a aduga o anumit
ar ter pe o list n conformitate cu alineatul (1), c
alte informaii indic faptul c autoritatea competent
furnizeaz garaniile necesare;;
(b) la alineatul (4) introducerea se nlocuiete cu textul urmtor:

(4) La elaborarea sau actualizarea listelor se acord o
atenie deosebit criteriilor enumerate la articolele 46 i 48
alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 882/2004. De asemenea, se are n vedere: i
(c) literele (b)-(h) de la alineatul (4) se elimin.
7. Articolul 14 alineatul (2) litera (b) se nlocuiete cu textul

urmtor:
Procedurile comitetelor
(1) Comisia este asistat de Comitetul permanent pentru lanul
alimentar i sntatea animal nfiinat prin articolul 58 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 sau, n cazul n care abordeaz probleme legate n principal de sntatea plantelor, de Comitetul
permanent fitosanitar nfiinat prin Decizia 76/894/CEE (1) a Consiliului.
(2) Cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolele 3
i 7 din Decizia 1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile
articolului 8.
(3) Cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolele 5
i 7 din Decizia 1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile
articolului 8.
Perioada prevzut la articolul 5 alineatul (6) din Decizia
1999/468/CE este de trei luni.
(4) Comitetul i stabilete regulamentul de procedur.
(b) orice condiii specifice pentru importuri stabilite n

conformitate cu articolul 48 din Regulamentul (CE)
nr. 882/2004.
Articolul 63
8. La articolul 18, punctele 17-20 se elimin.
Articolul 61
Msuri de punere n aplicare i de tranziie

(1) Msurile de punere n aplicare i de tranziie necesare pentru
a asigura aplicarea uniform a prezentului regulament se pot stabili n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
Acest lucru este valabil n special pentru:
Abrogarea actelor comunitare
(1) Directivele 70/373/CEE, 85/591/CEE, 89/397/CEE,

93/99/CEE i 95/53/CE i deciziile 93/383/CEE, 98/728/CE i
1999/313/CE se abrog ncepnd cu 1 ianuarie 2006. Directiva
85/73/CEE se abrog ncepnd cu 1 ianuarie 2008.
(a) delegarea atribuiilor de control ctre organele de control

menionate la articolul 5, dac aceste organe de control
funcionau deja nainte de intrarea n vigoare a prezentului
regulament;
(1) JO L 340, 9.12.1976, p. 25.
252
RO
(b) orice modificare cu privire la normele menionate la articolul

12 alineatul (2);
03/vol. 58
Articolul 65
Raportul ctre Parlamentul European i Consiliu

(c) neconformitatea menionat la articolul 28 care determin
cheltuieli rezultnd din efectuarea de controale oficiale
suplimentare;
(d) cheltuielile care rezult din aplicarea articolului 54;
(e) normele referitoare la analiza microbiologic, fizic i/sau chimic din controalele oficiale, n special n caz de suspiciuni cu
privire la existena unor riscuri i inclusiv supravegherea
securitii produselor importate din ri tere;
(f) definirea hranei pentru animale care urmeaz s fie considerat hran pentru animale de origine animal n sensul prezentului regulament.
(2) Pentru a se ine seama de specificitatea regulamentelor (CEE)

nr. 2092/91, (CEE) nr. 2081/92 i (CEE) nr. 2082/92, prin msuri
specifice ce urmeaz a fi adoptate n conformitate cu procedura
menionat la articolul 62 alineatul (3) se pot prevedea derogrile
necesare de la normele stabilite de prezentul regulament i
modificrile acestora.
Articolul 64
Modificarea anexelor i a trimiterilor la standardele

europene
(1) Comisia prezint, pn la 20 mai 2007 cel trziu, un raport

Parlamentului European i Consiliului.
(2) n special, raportul reanalizeaz experiena dobndit prin

aplicarea prezentului regulament i n special ia n considerare
urmtoarele aspecte:
(a) reevaluarea domeniului de aplicare, cu privire la sntatea animal i bunstarea animalelor;
(b) asigurarea faptului c la finanarea controalelor oficiale contribuie alte sectoare prin extinderea listei activitilor menionate n anexa IV, seciunea A i n anexa V, seciunea A, i
lund n considerare n special impactul legislaiei comunitare
privind igiena hranei pentru animale i alimentelor dup
adoptarea acesteia;
(c) stabilirea unor valori minime ale onorariilor menionate n

anexa IV, seciunea B i n anexa V, seciunea B, lund n considerare n special factorii de risc.
(3) Dup caz, Comisia prezint mpreun cu raportul propuneri

relevante.
Articolul 66
Sprijin financiar comunitar
(1) Creditele necesare pentru:

n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3):
1. Anexele la prezentul regulament se pot actualiza, cu excepia

anexei I, a anexei IV i a anexei V, fr a se aduce atingere
articolului 27 alineatul (3), n special pentru a lua n considerare schimbrile administrative i progresele tiinifice i/sau
tehnologice.
(a) cheltuielile de cltorie i sejur suportate de specialitii statelor

membre n urma numirii de ctre Comisie pentru a asista
specialitii acesteia conform dispoziiilor din articolul 45 alineatul (1) i articolul 46 alineatul (1);
(b) formarea personalului de control menionat la articolul 51;
(c) finanarea altor msuri necesare pentru a asigura aplicarea

prezentului regulament
2. Trimiterile la standardele europene menionate de prezentul
regulament se pot actualiza n cazul n care CEN modific
aceste trimiteri.
se autorizeaz n fiecare an n cadrul procedurilor bugetare.
03/vol. 58
RO
(2) Msurile menionate la alineatul (1) litera (c) includ n special

organizarea de conferine, stabilirea bazelor de date, publicarea de
informaii, organizarea studiilor i organizarea ntlnirilor n vederea pregtirii sesiunilor Comitetului permanent pentru lanul alimentar i sntatea animal.
253
TITLUL X
DISPOZIII FINALE
Articolul 67
Intrarea n vigoare
Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la data
publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(3) Asistena tehnic i o contribuie financiar din partea Comunitii pentru organizarea activitilor menionate la articolul 50
se pot acorda n limitele resurselor umane i financiare pe care le
are la dispoziie Comisia.
Se aplic de la 1 ianuarie 2006.

Cu toate acestea, articolele 27 i 28 se aplic de la 1 ianuarie 2007.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele
membre.
Adoptat la Strasburg, 29 aprilie 2004.
Pentru Parlamentul European
Pentru Consiliu
Preedintele
Preedintele
P. COX
M. McDOWELL
254
RO
ANEXA I
TERITORIILE MENIONATE LA ARTICOLUL 2 ALINEATUL (15)
1.
Teritoriul Regatului Belgiei.
2.
Teritoriul Regatului Danemarcei, cu excepia Insulelor Faroe i a Groenlandei.
3.
Teritoriul Republicii Federale Germania.
4.
Teritoriul Regatului Spaniei, exceptnd Ceuta i Melilla.
5.
Teritoriul Republicii Elene.
6.
Teritoriul Republicii Franceze.
7.
Teritoriul Irlandei.
8.
Teritoriul Republicii Italiene.
9.
Teritoriul Marelui Ducat al Luxemburgului.
10. Teritoriul Regatului rilor de Jos din Europa.

11. Teritoriul Republicii Portugheze.
12. Teritoriul Regatului Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord.
13. Teritoriul Republicii Austria.
14. Teritoriul Republicii Finlanda.
15. Teritoriul Regatului Suediei.
03/vol. 58
03/vol. 58
RO
ANEXA II
AUTORITI COMPETENTE
CAPITOLUL I: TEMATICA FORMRII PERSONALULUI CARE EFECTUEAZ CONTROALE OFICIALE

1.
Diferite tehnici de control, cum ar fi auditarea, prelevarea de probe i inspecia.
2.
Proceduri de control.
3.
Legislaia privind hrana pentru animale i produsele alimentare.
4.
Diferite etape ale produciei, prelucrrii i distribuirii i posibilele riscuri care pot rezulta din acestea pentru
sntatea uman, precum i, dup caz, pentru sntatea animal i a plantelor i pentru mediu.
5.
Evaluarea neconformitii cu legislaia privind hrana pentru animale i produsele alimentare.
6.
Riscurile inerente creterii de animale i produciei hranei pentru animale i produselor alimentare.
7.
Evaluarea aplicrii procedurilor HACCP.
8.
Sisteme de gestionare cum ar fi programele de asigurare a calitii puse n aplicare de ntreprinderile din sectorul
hranei pentru animale i al produselor alimentare i evaluarea acestora, n msura n care acestea sunt relevante
pentru cerinele din legislaia privind hrana pentru animale sau produsele alimentare.
9.
Sisteme de certificare oficiale.
10. Planuri de intervenie n caz de urgen, inclusiv comunicarea dintre statele membre i Comisie.
11. Proceduri legale i implicaiile controalelor oficiale.
12. Examinarea documentelor scrise i a altor date, inclusiv cele legate de testarea aptitudinii, acreditarea i evaluarea
riscurilor, care ar putea fi relevante pentru evaluarea conformitii cu legislaia referitoare la hrana pentru animale
sau produsele alimentare; aceasta ar putea include aspecte financiare i comerciale.
13. Orice alt domeniu, inclusiv sntatea animal i bunstarea animalelor, necesar pentru a asigura efectuarea
controalelor oficiale n conformitate cu prezentul regulament.
CAPITOLUL II: ASPECTE PRIVIND PROCEDURILE DE CONTROL

1.
Organizarea autoritii competente i relaia dintre autoritile competente centrale i autoritile crora le-au
delegat atribuia de a efectua controale oficiale.
2.
Relaiile dintre autoritile competente i organele de control crora le-au delegat atribuii legate de controalele
oficiale.
3.
Descrierea obiectivelor care urmeaz s fie atinse.
4.
Atribuii, responsabiliti i ndatoriri ale personalului.
5.
Proceduri de prelevare de probe, metode i tehnici de control, interpretarea rezultatelor i decizii ulterioare.
6.
Programe de control i supraveghere.
255
256
RO
7.
Asisten reciproc n eventualitatea n care controalele oficiale necesit intervenia mai multor state membre.
8.
Msurile care urmeaz s se ia n urma controalelor oficiale.
9.
Cooperarea cu alte servicii sau departamente care pot avea responsabiliti relevante.
10. Verificarea adecvrii metodelor de prelevare de probe, a metodelor de analiz i a testelor de detectare.
11. Orice alte activiti sau informaii necesare pentru funcionarea eficace a controalelor oficiale.
03/vol. 58
03/vol. 58
RO
ANEXA III
CARACTERIZAREA METODELOR DE ANALIZ
1. Metodele de analiz ar trebui s se caracterizeze prin urmtoarele criterii:

(a) exactitudine;
(b) aplicabilitate (matrice i gama concentraiei);
(c) limita de detectare;
(d) limita de determinare;
(e) precizie;
(f)
repetabilitate;
(g) reproductibilitate;
(h) recuperare;
(i)
selectivitate;
(j)
sensibilitate;
(k) linearitate;
(l)
marja de eroare;
(m) alte criterii care pot fi selectate dup caz.

2. Valorile de precizie menionate la punctul 1 litera (e) fie se obin printr-un studiu colectiv realizat n conformitate
cu un protocol recunoscut la nivel internaional privind studiile de colaborare (de exemplu, ISO 5725:1994 sau
protocolul internaional armonizat IUPAC) fie, n cazul n care s-au stabilit criterii de performan pentru metodele
de analiz, se bazeaz pe teste de respectare a criteriilor. Valorile repetabilitii i reproductibilitii respective se
exprim sub o form recunoscut la nivel internaional (de exemplu, intervale de precizie de 95 %, dup cum sunt
definite de standardul ISO 5725:1994 sau de IUPAC). Rezultatele studiului de colaborare se public sau se pun
la dispoziia publicului fr restricie.
3. Metodele de analiz care se aplic uniform diferitor grupuri de mrfuri ar trebui s fie preferate metodelor care
se aplic numai unor produse specifice.
4. n situaiile n care metodele de analiz se pot valida numai n cadrul unui singur laborator, acestea se valideaz,
de exemplu, n conformitate cu orientrile armonizate IUPAC sau, n cazul n care s-au stabilit criterii de
performan pentru metodele de analiz, se bazeaz pe teste de respectare a criteriilor.
5. Metodele de analiz adoptate n temeiul prezentului regulament ar trebui editate n formatul standard pentru
metodele de analiz recomandate de ISO.
257
258
RO
ANEXA IV
ACTIVITI I SUME MINIME ALE ONORARIILOR I TAXELOR AFERENTE CONTROALELOR
OFICIALE N RELAIE CU UNITILE COMUNITARE
SECIUNEA A: ACTIVITI
1. Activitile care fac parte din domeniul de aplicare al directivelor 89/662/CEE, 90/425/CEE, 93/119/CE i
96/23/CE pentru care statele membre percep n prezent taxe n temeiul Directivei 85/73/CEE.
2. Aprobarea unitilor din sectorul hranei pentru animale.
SECIUNEA B: SUME MINIME

Statele membre percep pentru controalele referitoare la urmtoarele liste de produse sumele minime corespunztoare
pentru urmtoarele onorarii sau taxe:
CAPITOLUL I
SUME MINIME PENTRU ONORARII SAU TAXE APLICABILE INSPECIILOR DE ABATOR
(a) carne de vit
animale bovine adulte:
5 EUR/animal;
animale bovine tinere:
2 EUR/animal;
(b) solipede/ecvidee:
3 EUR/animal;
(c) carne de porc: animale cu o greutate a carcasei:

mai mic de 25 kg:
0,5 EUR/animal;
egal sau mai mare de 25 kg:
1 EUR/animal;
(d) carne de oaie i carne de capr: animale cu o greutate a carcasei:

mai mic de 12 kg:
0,15 EUR/animal;
egal sau mai mare de 12 kg:
0,25 EUR/animal;
(e) carne de pasre:

carne de pasre de genul Gallus i bibilic:
0,005 EUR/animal;
rae i gte:
0,01 EUR/animal;
curcani:
0,025 EUR/animal;
carne de iepure de cresctorie:
0,005 EUR/animal.
CAPITOLUL II
SUME MINIME PENTRU ONORARII SAU TAXE APLICABILE INSPECIILOR DE MCELRIE
Per ton de carne:
carne de vac, viel, porc, solipede/ecvidee, oaie i
capr:
2 EUR;
carne de pasre i de iepure de cresctorie:
1,5 EUR;
carne de vnat de cresctorie i slbatic:

vnat mic cu pene i de pmnt:
1,5 EUR;
carne de acarinate (stru, emu, nandu):
3 EUR;
mistrei i rumegtoare:
2 EUR.
03/vol. 58
03/vol. 58
RO

CAPITOLUL III
SUME MINIME PENTRU ONORARII SAU TAXE APLICABILE CASELOR DE PRELUCRARE A VNATULUI
(a) vnat mic cu pene:
0,005 EUR/animal;
(b) vnat mic cu blan:
0,01 EUR/animal;
(c) acarinate:
0,5 EUR/animal;
(d) mamifere de uscat:

mistre:
1,5 EUR/animal;
rumegtoare:
0,5 EUR/animal.
CAPITOLUL IV
SUME MINIME PENTRU ONORARII SAU TAXE CARE SE APLIC PRODUCIEI DE LAPTE
1 EUR per 30 tone
i
0,5 EUR per ton peste aceast cantitate.
CAPITOLUL V
SUME MINIME PENTRU ONORARII SAU TAXE APLICABILE PRODUCIEI I INTRODUCERII PE PIA
A PRODUSELOR DE PESCRIT I A PRODUSELOR DE ACVACULTUR
(a) prima introducere pe pia a produselor de pescrit i de acvacultur:
1 EUR/ton pentru primele 50 de tone ale lunii;
0,5 EUR/ton pentru ceea ce depete 50 de tone.
(b) prima vnzare pe piaa de pete:
0,5 EUR/ton pentru primele 50 de tone ale lunii;
(c) prima vnzare n caz de absen a clasificrii pe categorie de prospeime i/sau mrime n conformitate cu
regulamentele (CEE) nr. 103/76 i nr. 104/76:
1 EUR/ton pentru primele 50 de tone ale lunii;
Onorariile percepute pentru speciile menionate la anexa II la Regulamentul (CEE) nr. 3703/85 al Comisiei nu trebuie
s depeasc 50 EUR pe lot.
Statele membre percep 0,5 EUR/ton pentru prelucrarea produselor de pescrit i acvacultur.
259
260
RO
ANEXA V
ACTIVITI I SUME MINIME ALE ONORARIILOR I TAXELOR AFERENTE CONTROALELOR
OFICIALE ALE MRFURILOR I ANIMALELOR VII INTRODUSE N COMUNITATE
SECIUNEA A: ACTIVITI SAU CONTROALE

Activitile care fac parte din domeniul de aplicare al directivelor 97/78/CE i 91/496/CEE, pentru care statele membre
percep n prezent taxe n temeiul Directivei 85/73/CEE.
SECIUNEA B: ONORARII SAU TAXE
CAPITOLUL I
ONORARII APLICABILE CRNII IMPORTATE
Sumele minime ale onorariilor pentru controlul oficial al importului unui lot de carne se stabilesc la:
55 EUR per lot, pn la 6 tone i
9 EUR per lot, pn la 46 tone, peste aceast cantitate i
420 EUR per lot, peste 46 tone.
CAPITOLUL II
ONORARII APLICABILE PRODUSELOR DE PESCRIT IMPORTATE
1. Onorariul minim pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de pescuit se stabilete la:
2. Valoarea de mai sus pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de pescuit transportat n vrac s-a
stabilit la:
600 EUR per vas, cu o ncrctur de produse de pescuit de pn la 500 de tone;
1 200 per vas, cu o ncrctur de produse de pescuit de pn la 1000 de tone;
2 400 EUR per vas, cu o ncrctur de produse de pescuit de pn la 2000 de tone;
3 600 EUR per vas, cu o ncrctur de produse de pescuit de peste 2000 de tone.
03/vol. 58
03/vol. 58
RO
3. n cazul produselor de pescuit capturate n mediul lor natural direct de ctre o nav de pescuit care navigheaz
sub steagul unei ri tere se aplic dispoziiile stabilite la anexa IV, seciunea B, capitolul 5 litera (a).
CAPITOLUL III
TAXE SAU ONORARII APLICABILE PRODUSELOR DIN CARNE, CRNII DE PASRE, CRNII DE
VNAT SLBATIC, CRNII DE IEPURE, CRNII DE VNAT DE CRESCTORIE, SUBPRODUSELOR I
HRANEI PENTRU ANIMALE DE ORIGINE ANIMAL
1. Suma minim pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de origine animal altele dect cele
menionate la capitolele I i II sau al unui lot de subproduse de origine animal sau al unui lot de hran pentru
animale se stabilete la:
2. Valoarea de mai sus pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de origine animal altele dect cele
menionate la capitolele I i II, al unui lot de subproduse de origine animal sau al unui lot de hran pentru animale
transportat n vrac s-a stabilit la:
600 EUR per vas, cu o ncrctur de produse de pn la 500 de tone;
1 200 EUR per vas, cu o ncrctur de produse de pn la 1000 de tone;
2 400 EUR per vas, cu o ncrctur de produse de pn la 2000 de tone;
3 600 EUR per vas, cu o ncrctur de produse de peste 2000 de tone.
CAPITOLUL IV
ONORARII APLICABILE TRANZITULUI PRIN COMUNITATE AL MRFURILOR I ANIMALELOR VII
Onorariul sau taxa de achitat pentru controlul oficial cu privire la tranzitul mrfurilor i animalelor vii prin Comunitate
se stabilete la un nivel minim de 30 EUR, la care se adaug 20 EUR pentru fiecare sfert de or pentru fiecare membru
al personalului care particip la controale.
CAPITOLUL V
ONORARII APLICABILE IMPORTURILOR DE ANIMALE VII
1. Onorariul pentru controlul oficial al importului unui lot de animale vii se stabilete:
(a) pentru animalele bovine, ecvidee, porci, oi, capre, psri, iepuri i vnat mic cu pene sau vnat cu blan i
urmtoarele mamifere de uscat: mistrei i rumegtoare, la:
261
262
RO
(b) pentru animalele aparinnd altor specii la costul efectiv al inspeciei, exprimat fie per animal, fie per ton
importat, la:
55 EUR per lot, pn la 46 tone sau
420 EUR per lot, peste 46 tone,
nelegndu-se c aceste sume minime nu se aplic importurilor de specii menionate de Decizia 92/432/CEE a
Comisiei.
2. La cererea unui stat membru, n cazul n care sunt nsoite de documente coroboratoare corespunztoare n
conformitate cu procedura stabilit la articolul 18 din Directiva 89/662/CEE, pentru importurile din anumite ri
tere se poate aplica un nivel mai mic al onorariilor.
03/vol. 58
03/vol. 58
RO

ANEXA VI
CRITERII CARE SE IAU N CONSIDERARE LA CALCULAREA ONORARIILOR
1. Salariile personalului care particip la controalele oficiale;

2. Cheltuielile personalului care particip la controalele oficiale, inclusiv costurile pentru instalaii, instrumente,
echipament, formare, cltorie i alte costuri aferente;
3. Costurile analizei de laborator i pentru prelevarea de probe.
263
264
RO
ANEXA VII
LABORATOARE COMUNITARE DE REFERIN
I.
Laboratoare comunitare de referin pentru hrana pentru animale i produsele alimentare

1. Laborator comunitar de referin pentru lapte i produse lactate
AFSSA-LERHQA
94700 Maisons-Alfort
Frana
2. Laboratoare comunitare de referin pentru analiza i testarea zoonozelor (Salmonella)
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
3720 BA Bilthoven
rile de Jos
3. Laborator comunitar de referin pentru monitorizarea biotoxinelor marine
Ministerio de Sanidad y Consumo
Vigo
Spania
4. Laborator comunitar de referin pentru monitorizarea contaminrii virale i bacteriologice a molutelor
bivalve
The laboratory of the Centre for Environment, Fisheries and Aquaculture Science, Weymouth, Regatul Unit.
5. Laboratoare comunitare de referin pentru reziduuri
(a) Pentru reziduurile enumerate la anexa I, grupa A 1, 2, 3, 4, grupa B 2 (d) i grupa B 3 (d) la Directiva
96/23/CE a Consiliului
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
NL-3720 BA Bithoven
rile de Jos
(b) Pentru reziduurile enumerate la anexa I, grupa B 1 i B 3 (e) la Directiva 96/23/CE a Consiliului i carbadox
i olaquidonx
Laboratoires dtudes et de recherches sur les mdicaments vtrinaires et les dsinfectants
AFSSA - Site de Fougres
BP 90203
Frana
(c) Pentru reziduurile enumerate la anexa I, grupa A 5 i grupa B 2 (a), (b), (e) la Directiva 96/23/CE a
Consiliului
Bundesamt fr Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (BVL)
Postfach 140162
53056 Bonn
03/vol. 58
03/vol. 58
RO
(d) Pentru reziduurile enumerate la anexa I, grupa B 2 (c) i grupa B 3 (a), (b), (c) la Directiva 96/23/CE a
Consiliului
Instituto Superiore di Sanit
I-00161- Roma
6. Laborator comunitar de referin pentru encefalopatiile spongiforme transmisibile (EST)
Laboratorul menionat la anexa X, capitolul B din Regulamentul (CE) nr. 999/2001.
7. Laborator comunitar de referin pentru aditivii destinai utilizrii n nutriia animalelor
Laboratorul menionat la anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 al Parlamentului European i al
Consiliului din 22 septembrie 2003 privind aditivii destinai utilizrii n nutriia animalelor (1).
8. Laborator comunitar de referin pentru organisme modificate genetic (OMG)
Laboratorul menionat la anexa la Regulamentul (CE) nr. 1829/2003 al Parlamentului European i al
Consiliului din 22 septembrie 2003 privind produsele alimentare i furajele modificate genetic (2).
9. Laborator comunitar de referin pentru materialele destinate s intre n contact cu alimentele Centrul de
cercetare comun al Comisiei
II. Laboratoare de referin comunitare pentru sntatea animal

p.m.
(1)
(2)
JO L 268, 18.10.2003, p. 29.

JO L 268, 18.10.2003, p. 1.
265
266
RO

ANEXA VIII
NORME DE APLICARE CARE RMN N VIGOARE N TEMEIUL ARTICOLULUI 61
1. Normele de aplicare n temeiul Directivei 70/373/CEE privind introducerea modalitilor de prelevare de probe
i a metodelor comunitare de analiz pentru controlul oficial al furajelor.
(a) Prima Directiv 71/250/CEE a Comisiei din 15 iunie 1971 de stabilire a metodelor de analiz comunitare
pentru controlul oficial al furajelor (1);
(b) A doua Directiv 71/393/CEE a Comisiei din 18 noiembrie 1971 de stabilire a metodelor comunitare de
analiz pentru controlul oficial al alimentelor destinate consumului animal (2);
(c) A treia Directiv 72/199/CEE a Comisiei din 27 aprilie 1972 de stabilire a metodelor comunitare de analiz
(d) A patra Directiv 73/46/CEE a Comisiei din 5 decembrie 1972 de stabilire a metodelor comunitare de analiz
(e) Prima Directiv 76/371/CEE a Comisiei din 1 martie 1976 de stabilire a metodelor comunitare de prelevare
de probe pentru controlul oficial al hranei animalelor (5);
(f)
A aptea Directiv 76/372/CEE a Comisiei din 1 martie 1976 de stabilire a metodelor comunitare de analiz
(g) A opta Directiv 78/633/CEE a Comisiei din 15 iunie 1978 de stabilire a metodelor comunitare de analiz
(h) A noua Directiv 81/715/CEE a Comisiei din 31 iulie 1981 de stabilire a metodelor comunitare de analiz
(i)
A zecea Directiv 84/425/CEE a Comisiei din 25 iulie 1984 de stabilire a metodelor comunitare de analiz
pentru controlul oficial al hranei pentru animale (9);
(j)
A unsprezecea Directiv 93/70/CEE a Comisiei din 28 iulie 1993 de stabilire a metodelor comunitare de
analiz pentru controlul oficial al hranei pentru animale (10);
(k) A dousprezecea Directiv 93/117/CE a Comisiei din 17 decembrie 1993 de stabilire a metodelor comunitare
de analiz pentru controlul oficial al hranei pentru animale (11);
(l)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
Directiva 98/64/CE a Comisiei din 3 septembrie 1998 de stabilire a metodelor comunitare de analiz pentru
determinarea aminoacizilor, uleiurilor i grsimilor brute i olaquindoxului din hrana pentru animale (12);
JO L 155, 12.7.1971, p. 13. Directiv modificat ultima dat de Directiva 1999/27/CE a Comisiei (JO L 118, 6.5.1999, p. 36).
JO L 83, 30.3.1973, p. 21. Directiv modificat ultima dat de Directiva 1999/27/CE a Comisiei.
JO L 102, 15.4.1976, p. 1.
JO L 257, 10.9.1981, p. 38.
JO L 238, 6.9.1984, p. 34.
JO L 234, 17.9.1993, p. 17.
JO L 329, 30.12.1993, p. 54.
JO L 257, 19.9.1998, p. 14.
03/vol. 58
03/vol. 58
RO
(m) Directiva 2003/126/CE a Comisiei din 23 decembrie 2003 privind metoda analitic de determinare a
constituenilor de origine animal pentru controlul oficial al hranei pentru animale (1);
(n) Directiva 1999/27/CE a Comisiei din 20 aprilie 1999 de stabilire a metodelor comunitare de analiz pentru
dozarea de amproliu, diclazuril i carbadox n hrana animalelor (2);
(o) Directiva 1999/76/CE a Comisiei din 23 iulie 1999 de stabilire a unei metode comunitare de analiz pentru
dozarea de lasalocid-sodiu n hrana pentru animale (3);
(p) Directiva 2000/45/CE a Comisiei din 6 iulie 2000 de stabilire a metodelor comunitare de analiz pentru
determinarea vitaminei A, a vitaminei E i a triptofanului din hrana pentru animale (4);
(q) Directiva 2002/70/CE a Comisiei din 26 iulie 2002 de stabilire a metodelor comunitare de analiz pentru
determinarea nivelurilor de dioxine i de PCB de tip dioxin din hrana pentru animale (5).
2. Normele de aplicare pe baza Directivei 95/53/CE din 25 octombrie 1995 de stabilire a principiilor care
reglementeaz organizarea controalelor oficiale din sectorul nutriiei animalelor
Directiva 98/68/CE a Comisiei din 10 septembrie 1998 de stabilire a documentului standard menionat la articolul
9 alineatul (1) din Directiva 95/53/CE a Consiliului i a anumitor norme n materie de controale, la introducerea
n Comunitate a produselor provenind din ri tere i destinate hranei animalelor (6).
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
JO
JO
JO
JO
JO
JO
L
L
L
L
L
L
339,
118,
207,
174,
209,
261,
24.12.2003, p. 78.
6.5.1999, p. 36.
6.8.1999, p. 13.
13.7.2000, p. 32.
6.8.2002, p. 15.
24.9.1998, p. 32.
267

Celex 32004R0882

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Celex 32004R0882

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

216

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE

REGULAMENTUL (CE) NR. 882/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n

avnd n vedere propunerea Comisiei,

avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social

avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor (2),

n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din

Legislaia comunitar privind hrana pentru animale i

Sntatea animal i bunstarea animalelor reprezint

Hrana pentru animale i produsele alimentare ar trebui s

Pe lng aceste norme de baz, o legislaie mai specific cu

( ) JO C 234, 30.9.2003, p. 25.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

n consecin, este necesar s se stabileasc, la nivel

Ca regul general, acest cadru comunitar nu ar trebui s

Regulamentul (CEE) nr. 2092/91 al Consiliului din 24 iunie

un sistem de control specific i bine stabilit. n consecin,

Frecvena controalelor oficiale ar trebui s fie regulat i

Controalele oficiale ar trebui s aib loc pe baza unor

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Autoritile competente ar trebui de asemenea s se asigure

hrana pentru animale i produsele alimentare privesc mai

n conformitate cu articolul 50 din Regulamentul (CE)

Este important s se creeze proceduri uniforme pentru

Desemnarea laboratoarelor de referin comunitare i

Activitile laboratoarelor de referin ar trebui s acopere

Pentru o serie de activiti legate de controalele oficiale,

Ar trebui s existe proceduri corespunztoare n vederea

Aceste proceduri existente funcioneaz n mod corespunztor i ar trebui meninute.

(1) Directiva 97/78/CE a Consiliului din 18 decembrie 1997 de stabilire

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

De asemenea, ar trebui s se prevad organizarea de

n scopul efecturii de controale oficiale cu privire la hrana

Pentru a garanta o organizare mai eficient a controalelor

La stabilirea normelor privind controalele oficiale ale

(1) JO L 302, 19.10.1992, p. 1. Regulament modificat ultima dat de

Pentru organizarea controalelor oficiale ar trebui s existe

Legislaia comunitar privind hrana pentru animale i

Planurile de control multianuale ar trebui s acopere

(3) JO L 139, 30.4.2004, p. 55.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

nclcarea legislaiei privind hrana pentru animale i

Aceste msuri ar trebui s includ msuri administrative

Normele cuprinse n prezentul regulament stau la baza

Statelor membre ar trebui s li se solicite s prezinte un

Controalele comunitare din statele membre ar trebui s

Sunt necesare controale comunitare n rile tere pentru a

Pentru a asigura conformitatea mrfurilor importate cu

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Este vorba n special de urmtoarele acte: Directiva

Consiliului (12); Directiva 93/99/CEE a Consiliului (13);

n temeiul prezentului regulament, Directiva 96/23/CE,

ntruct obiectivul prezentului regulament, respectiv

Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului

Prezentul regulament se aplic unor domenii care sunt deja

(1) Directiva 96/22/CE a Consiliului din 29 aprilie 1996 privind

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(b) garantarea practicilor loiale n comerul cu hran pentru

prin autoritate competent se nelege autoritatea central