TEMA: 3.

CONTRACTUL COLECTIV DE MUNC

1. Noiunea i prile contractului colectiv de munc.
2. Procedura ncheierii i coninutul contractului colectiv de munc.
3. Realizarea contractului colectiv de munc i controlul asupra aplicrii lui.
Bibliografie:
1.Constituia R. Moldova din 29.07.1994.
2.Codul muncii R. Moldova 01.10.2003.
3.Legea cu privire la sindicate nr.1129+XIV din07.07.2000.M.O.nr.130-132 din 19.10.2000.
4.Legea patronatelor nr.976-XIV din 11 mai 2000,M.O.nr.141-142 din 09.11.2000.
5.Hotrrea guvernului nr.198 din 12.03.2001 cu privire la aprobarea contractului colectiv de
munc pe anul 2001,M.O.nr.31-34 din 22.03.2001.
6.Hotrrea Guvernului nr.675 din11.07.2000 cu privire la aprobarea regulamentului Comisiei
republicane pentru negocieri colective i Regulamentului model privind organizarea i
funcionarea comisiilor ramurale i teritoriale pentru negocieri i dialog social,M.O.nr.84-87 din
21.07.2000.
7.Ramanda Nicolae,Dreptul muncii,curs de prelegeri,Chiinu 1997.
8.tefnescu I.Dreptul muncii,Bucureti 1997.
9.Ghimpu S.,iclea A.,Drptul muncii,Bucureti 1995.
1.Noiunea i prile contractului colectiv de munc.
Contractul colectiv de munc este convenia dintre patron i salariai,prin care se reglementeaz
condiiile de munc,salarizarea i alte drepturi i obligaii ce decurg din raporturile sociale de
munc.
Contractul colectiv de munc capt tot mai pronunat trsturile unui act normativ cu caracter
local,avnd menirea de a fi un oarecare cod al muncii pentru angajai i administraie din
ntreprindere corect.Dispoziiile normative devin dominante n comparaie cu cele
obligatori,fiind parte din opera doctrinei juridice de munc,ce acioneaz n cadrul acestei
interprinderi indiferent de forma de proprietate(privat sau de stat),din numrul salariailor i
apartenena interramural.
Contractul colectiv de munc nu este omogen,el are la baz 2 aspecte:
a.
ideia autonomiei ce ine de organizara n sfera muncii,efectuat de eful ei;
b.
participarea sindicatului sau a altui aprtor al intereselor profesioale i sociale
ale angajailor i reglementarea relaiilor dintre lucrtori.
Contractul colectiv de munc n calitate de act normativ,nu poate fi privit drept un simplu
contract civil,deoarece urmrete alte scopuri i are o alt sfer social de aplicare ce este mult
mai larg.Dac simplul contract civil stabilete obligaii exclusiv pentru pri,contractul colectiv
n sfera aciunilor sale se rsfrnge nu numai asupra participanilor,ci i asupra acelor lucrtori ai
ntreprinderii care nau contrubuit nemijjocit la elaborarea i aprobarea contractului colectiv de
munc.
Reeind din legislaia n vigoare,CCM(contr.colec. de munc.)este un act normativ ce
reglementeaz raporturile sociale de munc,ncheiat de ntreprindere i salariai.
CCM exprim interesele a 2 grupuri sociale:salariai i patroni,deaceea acest fel de contracte e
numit bipartid.
Fiind o instituie a dr. muncii,CCM cuprinde o gam larg a normelor de drept de ordin
naional,local i ramural,bunoar ,normele din CMRM, normele ramurale i republicane.
CCM are la baz urmtoarele cerine:
1.respectarea legislaiei
2.mputernicirea legal a reprezentanilor prilor
1

3.egalitatea prilor
4.libertatea alegerii i dezbaterii condiiilor contractului
5.libera consfinire a obligaiilor ce decurg din contract
6.realitatea asigurrii ndeplinirii obligaiei asumate
7.controlul sistematic i inevitabilitatea rspunderii contractuale a prilor
Condiiile CCM snt obligatorii pentru ntreprinderile n care este ncheiat.Este interzis a include
n CCM condiii ce agraveaz situaia lucrtorilor n raport cu legislaia,contractele colective i
acordurile de parteneriat social.
Concepia contemporan de CCM presupune lrgirea i dezvoltarea formelor de
parteneriat,reglementarea relaiilor sociale de munc.Aceast reglementare este admis,de oarece
ea nu contrazice interesele societii i statului.
prile contractului colectiv de munc;
De obicei la ncheierea contractului colectiv de munc particip 2 pri:
1.salariaii prin reprezentanii si legali
2.intreprinderea reprezentat de conductorul ei sau de alt persoan mputernicit n
conformitate cu statutul ntreprinderii.
Lucrtorii fiind parte a CCM,apar nu n calitate de persoan separat,ci n calitate de subiect
independent al colectivului de munc al ntreprinderii n totalitatea sa.n acelai timp lucrtorii i
colectivele de munc nu particip nemijlocit la ncheerea CCM,ci n numele lor acioneaz
reprezentani-organele sindicale sau alte organe mputernicite.
Este important a separa partea contractului colectiv de munc-lucrtorii i participanii la
procesul ncheerii contractului colectiv de munc.Din partea lucrtorilor pot fi organele sindicale
i organele de iniiativ opteasc constituite n baza hotrrii adunrii generale a lucrtorilor
ntreprinderii.
Alt parte a CCM este ntreprinderea.Reprezentantul ntreprinderii de regul este conductorul
ei.Dar reprezentant mputernicit poate fi i alt funcionar cu funcie de rspundere din partea
administraiei.nputernicirile legale ale funcionarilor indicai oficial trebue s fie confirmate n
forma legal pri ordinul special al administraiei.
2.Procedura ncheierii i coninutul contractului colectiv de munc.
Conform legislaiei n vigoare, este prevzut procedura obligatorie de elaborare i ncheiere a
CCM.Etapa primordial a acestei proceduri snt negocierile colective.Iniiator al tratativelor de
nchiere i schimbare a CCM poate fi fiecare dintre pri.Pentru aceasta ea trebue s anune n
scris cealalt parte despre nceputul tratativelor,care,la rndul su e obligat s le susin..
Este interzis ducerea tratativelor din partea lucrtorilor de persoane ce reprezint administraia.
Despre nceperea negocierilor asupra CCM nou orce parte are dreptul s fac o declaraie nscris
cu 3 luni pn la expirarea CCM anterior sau n termenul indicat n contractul precedent.n cazul
divergenilor ntre pri,n timpul negocierilor se ntocmete un PR. Verbal. Negocierile colective
n numele prilor le efectuiaz un organ mputernicit de pri,format dintrun numr egal de
reprezentani ai acestora.
Dreptul de a lua decizie despre necesitatea ncheierii CCM cu administraia l au:
1.reprezentanii salariailor
2.adunarea general a lucrtorilor organizaiei.
Reprezentanii prilor precum i specialitii antrenai pentru a activa n comisii sunt eliberai de
la serviciu de baz cu meninerea salariului mediu pe un termen de pn la 3 luni n decursul
anului.Salarizarea experilor i intermediarilor invitai de pri s efectueze de comun acord de
ctre organele executive ale autoadministrrii locale i administraie.
Prile participante la negocieri au deplin libertate n alegerea i dezbaterea condiiilor din
CCM. Administraia i reprezentanii si sunt obligai s pun la dispoziia celeilalte pri
informaii de care dispun ,necesare pentru negocieri.

Cnd din partea salariailor acioneaz concomitent cteva sindicate,alte organe reprezentative
mputernicite de lucrtori,ele formeaz un organ reprezentativ unic pentru ducerea tratativelor.
Momentul ncheerii CCM l constitue finisarea negocierilor prin semnarea lui de ctre pri.
Puterea juridic a CCM nu depinde de nregistrarea lui ci de actul semnrii CCM de pri.
2.1 Coninutul CCM
Condiiile ce snt stabilite de ctre pri,au menirea de a reglementa raporturile sociale de munc
n organizaia respectiv i determin coninutul CCM.
Structural aceste condiii pot fi mprite n 3 categorii:
1.normative
2.obligaionale
3.informaionale.
Codiiile normative ale CCM snt norme de drept locale stabilite de pri n limitele
competenei lor ce se rsfrng asupra lucrtorilor ntreprinderii date sau unitilor de
producie.Dispoziiile normative au aplicare la examinarea problemelor de drept ce snt divizate
n 3 grupe:
-cnd legislaia prevede direct modul de soluionare a contractelor colective
-cnd este evident prezena lacunelor n legislaie,dar soluionarea lor pe calea contractelor
colective nu contravine principiilor generale de drept i legislaiei n vigoare.
-cnd dispoziiile generale ale legislaiei sunt adaptate la specficul acestei ntreprinderi.
Dup natura juridic normele pe care le conine CCM sunt norme-acorduri.Ele exprim voina
reciproc a prilor i voina statului care a acordat prilor dreptul de creaie normativ local.
Spre deosebire de prevederile normative ale contactului colectiv ,condiiile contractuale nu
presupun prezena unor reguli cu caracter general,destinate unor aplicri repetate. Ele ntodeauna
snt concrete i se refer la obligaii reciproce a cror executare stinge asemenea obligaii.
n CCM se pot include obligaii reciproce ale patronilor i salariailor referitoare la
forma,sistemul i natura salarizrii,recompense bneti,indemnizaii,sporuri,mecanizmu de
reglare a salariului reeind din majoritatea preurilor,nivelul inflaiei,realizarea indicilor
specificai n contractul colectiv,utilizarea forei de munc,recalificarea ,condiiile de concediere
a salariailor,durata timpului de munc i de odihn,concedii,ameliorarea condiiilor
muncii,inclusiv a femeilor i tineretului,asigurarea social i medical binevol i
obligatorie,securitatae ecologic i protecia sntii salariatului n procesul de
producie,faciliti pentru salariaii care cumuleaz lucru cu nvtura.
Prevederele CCM se stabilesc de ctre pri i se fundamenteaz pe legislaia n vigoare,pe acte
de parteneriat social.Selectarea nemijlocit i includerea acestor prevederi n contract trebue s
fie optimal pentru a nu suprancrca coninutul lui.
3.Realizarea contractului colectiv de munc i controlul asupra aplicrii lui.
Prin realizarea CCM se nelege aplicarea n practic a acelor prevederi care constitue coninutul
lui.Din punc de vedere juridic realizarea practic a CCM e chemat s creeze un climat prielnic
pentru stabilirea relaiilor de parteneriat social ntre patron i salariat,minimalizarea primejdiei
conflictului social,asigurarea unei infrastructuri sociale favorabile pentru salariai.Aplicarea real
a condiiilor contractului colectiv duce la evitarea confruntrilor i la stabilirea unui climat
sntos n organizaii.
CCM se ncheie pe o perioad determinat,care nu poate fi mai mic de un an calendaristic.
n practic deseori apar ntrebrile:rmne oare n vigoare CCM n cazul reorganzrii sau
lchidrii organizaiei,schimbrii proprietarului,desfaceri contractului de munc cu conductorul
organizaiei.Legislaia nu d rspuns expres la aceste ntrebri,totul depinde de circumstanele
concrete.Dac este vorba despre modificarea componenei,structurii,constituirea unui nou organ
de conducere al organizaiei,CCM i pstreaz puterea juridic.n caz de reorganizare a
ntreprinderii CCM i pstreaz puterea juridic pentru perioada reorganizrii,dar ulterior el
poate fi revizuit la iniiativa uneia dintre pri,dac organizaia urmeaz s fie lichidat.n caz de

schimbare a proprietarului CCM rmne n vigoare pentru o perioad de 3 luni.n acest rstimp
prile snt n drept s nceap negocierile cu privire la semnarea unui nou CCM.
n cazul lichidrii organizaiei legislaia garanteaz aprarea primordial a intereselor
salariailor,legate de realizarea CCM.Revendicrile salariailor referitoare la contractul dat snt
satisfcute din patrimoniu organizaiei lichidate pn la achitarea cu bugetul,bncile i ali
creditori n conformiotate cu legislaia n vigoare.
Formele controlului pot fi diverse i prevd att verificarea executrii unor obligaii concrete
aparte ale prilor ct i coninutul CCM. n fiecare an sau n termenele prevzute de CCM prile
care au semnat contractul trebue s prezinte darea de seam la adunarea general a salariailor
organizaiei.
E necesar a introduce tragerea la rspundere a persoanelor care repreznt patronul i care se
eschiveaz de la participarea la negocierile cu privire la elaborarea,modificarea ,completarea i
ncheerea CCM sau care au nclcat termenul pentru nceperea negocierilor.La cererea
reprezentanilor salariailor potronul e obligat s sancioneze conductorul din vina cruia se
ncalc sau nu se respect condiiile CCM.Una din cele mai rspndite forme de sancionare a
conductorilor ntreprinderilor de stat este rspunderea disciplinar.Msurile de pedeaps
disciplinar pot fi diverse n dependen de caracterul i gravitatea nclcrii i de personalitatea
contravenientului.Msurile disciplinare se aplic de ctre conductorul organizaiei erarhic
superioare i de alte persoane oficiale.
Pentru nclcrile penale ale prevederilor CCM de ctre persoanele care reprezint patronul
legislaia RM prevede rpunderea penal.
De regul,legislaia vigoare nu prevede vrio rpundere cu caracter juridic pentru colectivul de
munc i n deosebi pentru salariai,cnd acetea nui respect obligaiile din contract.