7.7.

Antemsurtoarea
Pies de baz a documentaiei tehnico-economice, antemsurtoarea se ntocmete pentru fiecare
categorie de lucrri distinct n parte i reprezint evaluarea cantitativ a proceselor aferente realizrii categoriei
de lucrri, nscrise n ordine tehnologic.
Prin definiie, antemsurtoarea reprezint lista proceselor pe domenii de activitate i tehnologii
caracteristice, ncadrate n norma de deviz comasat ce trebuie realizate pentru obinerea produsului produciei
(topo-fotogrammetrice, cartografie, geodezie).
Antemsurtoarea reprezint cuantificat volumul lucrrilor, putndu-se ntocmi pe pri de lucrri
incluse n obiect sau pe ntregul obiect.
Norma de deviz comasat reprezint documentaia tehnico-economic prin care se stabilesc cantitile
de resurse materiale maxime care pot fi consumate pentru realizarea unui produs finit, n anumite condiii
tehnico-organizatorice date.
Antemsurtoarea se ntocmete pe baza precizrilor Normativului P91/81 i completrile aduse prin
Decizia 34/94 a ICCPDC. Prin Ordinul M.C.Ind. i I.G.S. Nr. 33/1974 proiectantul este obligat s elaboreze
antemsurtoarea arborescent, conform Normativului de coninut pentru fiecare obiectiv.
Specific lucrrilor de msurtori terestre (geodezice, topo-fotogrammetrice, cartografice) este
Catalogul de norme de deviz unificate pe economie O. Pentru lucrrile de construcii aferente realizrii
reperelor topografice i geodezice (borne, piramide, repere de nivelment) care se realizeaz la locul de plantare,
materialele se consider transportate i depozitate pe teren la locul construciei.
La stabilirea proceselor nscrise n antemsurtoarea se pornete de la obiect n jos, respectiv, de la
concepie. Este o activitate pur mental i reuita ntocmirii ei depinde de pregtirea i experiena
proiectantului.
Modelul mintal al activitii de proiectare a antemsurtorii este dat de schema logic reprezentat n
fig. 7.5.

Fig. 7.5 Modelul mintal al activitii de proiectare al antemsurtorii

IND (Indicator de norme de deviz); AM (antemsurtoare)
ncadrarea proceselor se face conform prevederilor din Instruciunile de aplicare a normelor de
munc pentru lucrrile geodezice, topo-fotogrammetrice i cartografiere (msurtori terestre) cu care
ncepe Normativul.
n Instruciuni sunt prezentate: categoriile de lucrri la care se aplic Normativul, modul de calcul al
normelor, perioada de lucru pentru care se aplic (1.06 31.10 n regiunile de deal i 1.05 30.09 n
regiunile de munte), precum i majorrile n cote procentuale pentru alte perioade de execuie, dotarea tehnic a
formaiei de lucru, transportul formaiei de lucru i a aparatelor necesare n teren.
Urmeaz categoriile de greutate ale terenului n funcie de accidentaie, acoperirea acestuia (vizibilitate)
i sporurile aferente consumului de manoper.
Catalogul se continu cu capitolele de lucrri n care inginerul ncadreaz lucrrile ce au fost executate
sau urmeaz a fi executate n Capitole de lucrri la nceputul crora sunt precizate n partea de generaliti
condiiile concrete de ncadrare a lucrrii (operaiunilor), precum i modaliti de aplicare a normelor,
documentare pentru execuia lucrrilor, categoria de greutate a terenurilor pentru care se aplic. Astfel
capitolele de lucrri se refer dup cum urmeaz:
Capitolul A Analize, studii , proiecte, recunoateri privind msurtorile terestre;
Capitolul B Construcii de semnale geodezice;
Capitolul C Borne, reperi, pichei;
Capitolul D Marcarea punctelor pe teren;
Capitolul E Lucrri pregtitoare privind execuia operaiilor geodezice i topografice;
Capitolul F Msurarea distanelor;
Capitolul G Observaii azimutale i zenitale;

75

Capitolul H Observaii altimetrice;

Capitolul I Determinri, transmiteri, reperaje;
Capitolul J Operaii speciale de msurtori terestre;
Capitolul K Calcule topografice;
Capitolul L Calcule geodezice;
Capitolul M Redactarea operatelor tehnice;
Capitolul N Pregtirea suportului, raportarea i redactarea planurilor;
Capitolul O Lucrri fotogrammetrice;
Capitolul P Cadastru i exproprieri;
Capitolul R Cartografierea planurilor;
Capitolul S Multiplicarea planurilor;
Capitolul T Aplicri, trasri, amplasri;
Capitolul U Norme de timp grupate pentru lucrrile de msurtori terestre.

Fiecare capitol de lucrri cuprinde procese simple i complexe, n care proiectantul i poate ncadra
lucrrile necesare a fi executate. La nceput, fiecare proiectant i verific modelul mintal folosind Tabla de
materii n care sunt nscrise toate procesele, pe categorii de lucrri pentru a face ncadrarea corect a tuturor
proceselor necesare realizrii obiectivului de realizat.
Fiecare proces este reprezentat n antemsurtoare printr-un simbol, urmat de denumirea procesului.
Exemplu
OBI este simbolul Balizei cu o singur pereche de fluturi ncadrat n Normele de deviz O, capitolul B
Construcii de semnale geodezice, I este simbolul construciei.
Norma de deviz include: materiale necesare; procese simple componente; unitatea de msur aferent
procesului; norma de timp pe executani.
Astfel pentru exemplul anterior, Indicatorul de norme de deviz O, precizeaz pentru articolul OBI
coninutul normei de munc: alegerea materialului i dimensionarea pieselor componente, confecionarea
fluturelui din dou scnduri de lemn de brad de 62,5 17 1,2 cm, confecionarea balizei din manel de 5
m, cu diametrul de 4 cm, la vrf, vopsirea i vruirea fluturelui i a balizei; montarea fluturelui.
Unitatea de msur: bucata.
NORMA DE TIMP
Tabel 7.6
Felul lucrrii
Calificarea executanilor
Ore-om
Baliz cu o singur
Inginer proiectant
0,05
pereche de fluturi
Dulgher 2/1
0,72
Folosirea simbolurilor este deosebit de util atunci cnd este folosit metoda automat de ntocmire a
devizelor i extraselor de resurse. Programele de calcul automat sunt cele aprobate de Ministerul Lucrrilor
Publice i Amenajrii Teritoriului (MLPAT) i Ministerul de Finane (MF).
Nivelul de detaliere n cadrul obiectului pentru care se ntocmete antemsurtoarea se stabilete de
fiecare inginer proiectant astfel nct s corespund unor stadii fizice n efectuarea lucrrilor, ntr-o succesiune
tehnologic real.
n continuare este prezentat un exemplu de ntocmire al antemsurtorii pe obiect.
OBIECT:
LUCRRI DE TEREN, CALCUL I RAPORTARE
ANTEMSURTOARE
Tabel 7.7
Nr.
Crt.
1

Simbol
articol
OA 25a1

OG2Ce

OU4Aa21

Denumire articol

UM

Cant.
4

Norm de
timp
0,81

Orenorm
3,82

Recunoaterea
terenului
Msurarea direciilor
orizontale n punctele
de triangulaie
Staie drumuire

ha
punct

11,07

11,07

punct

16

0,54

8,64

76

4
5

OU4Ab21
OA6Aa

OL23

OL23
(asim.)

OL20a

OU4B2d

10

OU4B3a

11

ON7Aa

12

OR2Bb12

13
14

OR5Ba+b
OR4

15

OM2B

16

OK17b

17

OK18Aa

secundar
Punct radiat rulet
punct
Proiect pentru lucrri proiect
topografice
Transformarea
punct
coordonatelor
rectangulare plane
Gauss n coordonate
geografice
Transformarea
punct
coordonatelor
geografice n
coordonate
rectangulare plane
STEREO-70
Prelucrarea reelei
punct
geodezice prin
metoda observaiilor
indirecte, pe
calculator
Calcul punct staie de
punct
drumuire
Calcul coordonate
punct
radiate
Raportare
punct
rectangular
Cartografierea
dm2
originalelor de teren
pentru planuri i hri
Verificare originale
dm2
Executare cadru plan plan
+ cartu
Descrierea
punct
topografic a
punctelor
Studiul i
parcel
numerotarea
cadastral a
parcelelor
Calculul suprafeelor parcel
Total general ore

396
1

0,109
13,5

42,06
13,5

0,92

0,92

0,92

0,92

16

0,062

1,00

395

0,13

51,35

395

0,05

19,75

50

1,57

78,50

50
6

0,23
7,2

11,50
43,20

16

0,20

3,20

69

0,03

2,07

69

0,08

5,52
337,56

7.8. Categorii i tipuri de preuri

Metode de calcul pentru stabilirea preurilor
Calculul preurilor i tarifelor se face conform normelor interne ale ntreprinderii (pre/or pentru
manopera calificat, necalificat, adaos comercial practicat i aprobat prin Hotrre de Guvern).
Preurile pentru materiale (Ordin 1743/N/1996), aparate, consumabile se elaboreaz pe baza preurilor
medii calculate de MLPAT i MF, respectiv Ministerul Comerului i Industriilor sau alte ministere interesate.
Categorii de preuri
- Preul la productor sau prestator de servicii se stabilete pe unitatea de msur (produs) nainte de
realizarea produsului (preul de producie trebuie s fie mai mic dect preul de ofert/circulaie i include toate
costurile resurselor i altor cheltuieli strict legate realizarea produsului);
- Preul de livrare (ofert) este preul la care se vnd produsele sau serviciile. La preul de producie se
adun un adaos comercial (AC), cot parte din valoarea preului de producie P P, stabilit de Consiliul de
administraie al ntreprinderii pe game de produse i servicii.
Astfel:

77

PL = PP + AC

(7.35)

- Pentru materiale, consumabile, energie, combustibili, n general produse de consum, se folosesc

preurile cu amnuntul ce se calculeaz conform actelor normative n vigoare i nu pot fi modificate dect tot
prin acte normative de stat. Exemplu: modificarea preurilor prin creterea TVA sau creterea accizelor.
Observaii
Pentru calculul preurilor produselor la productor se utilizeaz metoda cost-plus care const n
determinarea costului de producie n mod unitar, la care se adaug profitul dorit, obinndu-se preul de
vnzare (livrare). Avantajul metodei de calcul const n simplitate, dezavantajul const n faptul c ser asigur
acoperirea integral a costurilor de producie, indiferent dac resursele utilizate sunt utilizate sau nu ntr-o
manier eficient. O metod mai eficient este metoda cost direct care are avantajul posibilitii de utilizare a
pragului de rentabilitate (Exemplu: evidenierea legturii dintre cost, pre, volumul vnzrilor).
Tarifele serviciilor
Tarifele sunt legate n special de prestrile de servicii ctre clieni persoane fizice sau juridice. Tariful
msoar valoarea perceput de client reflectnd calitatea, gradul de specializare i valoarea prestaiei
serviciului. Estimarea tarifelor este o variabil complex ce depinde de raportul cerere i ofert, durata de
prestaie a serviciului, gradul de complexitate al acestuia.
Tariful orar, la nivelul unei firme, poate fi calculat folosind relaia matematic:
P0 c 0

1,00
1,00 Pnp

(7.36)

unde Pnp reprezint profitul net, calculat ca procent din vnzri. Pentru o lucrare care necesit un numr n de
ore pentru a fi executat, tariful se calculeaz astfel:
Pn n P0 M 10% M

unde:

(7.37)

n numrul de ore necesar realizrii lucrrii;

P0 tarif orar;
M costul materialelor;
10%M spor de cretere a preului materialelor.
O alt variant de calcul a tarifelor are n vedere salariile orare negociate prin contractul colectiv,
respectiv, individual, cu personalul din execuie i de specialitate din cadrul firmei. Astfel, pentru lucrri de
cadastru rural, ora negociat (iulie 1999) este de 16.000 lei pentru tehnicieni i 35.000 lei ingineri.
7.9. Devizul este piesa scris a documentaiei tehnico-economice cu ajutorul creia se evalueaz valoric
volumul lucrrilor, se calculeaz preul de cost al lucrrii (obiectului sau obiectivului).
Devizul se ntocmete pe categorii de lucrri, pe obiect pe baza antemsurtorii aferente i n ordinea
din aceasta. Lucrrile de msurtori terestre se includ n cadrul devizului general al investiiei aferente.
ntocmirea devizului pe categorii de lucrri se face urmnd urmtoarele etape:
- Se folosete antemsurtoarea ntocmit conform indicaiilor de la punctul 8.5;
- Pentru fiecare articol din antemsurtoare, cruia i s-a atribuit un cod (simbol), se folosesc pentru
determinarea preurilor unitare (PU) n ordinea material, manoper, utilaj: Catalogul de preuri, ediia 1981 i
date actualizate de la Direcia de Statistic Teritorial pentru valoarea manoperei pe sector de activitate n
perioada de referin, respectiv de ntocmire a devizului, precum i valori ale materialelor, consumabilelor de la
furnizori. Conform precizrilor din normele de deviz comasate se atribuie pentru unele articole (procese)
sporuri de manoper sau/i de procurare materiale suplimentare. Pentru ntocmirea devizului se poate folosi un
formular de forma:
Obiect: ..
Categoria de lucrri: .
Valoare estimat deviz:
Nr.

Simbol

Cant. UM

DEVIZ
PU

Tabel 7.8
Valori totale

78

Total

Crt.
0

Denumire Material
articol
Manoper Material Manoper
deviz
Utilaj
2
3
4
5

Utilaj
6

Preurile unitare pot fi de forma parte ntreag i parte zecimal. Valorile totale care se nscriu n
rubricile 4, 5, 6 se obin prin multiplicarea cantitii de lucrri cu preurile unitare din coloana 3 (PU) pentru
Material, Manoper, Utilaj i rotunjirea n plus, la ntreg, dac partea zecimal depete 0,50, respectiv n
minus, dac partea zecimal este sub 0,50.
n valoarea utilajelor (aparatelor folosite) se include i amortismentul calculat n contabilitate conform
Legii 82/91 a contabilitii, prin metodele regresiv, degresiv sau liniar.
La ntocmirea extraselor de deviz, pentru pri din lucrare executate la termene fixe, de exemplu 1 lun,
precum i a devizului final, la terminarea lucrrilor, preurile materialelor se justific printr-o anex n care se
trec facturile i valoarea materialelor achiziionate i pentru utilajele nchiriate. De asemenea, valoarea
manoperei se nscrie la preul negociat ntre executant la contractarea lucrrii sau la alte termene intermediare,
dar consemnate prin Procese Verbale adiionale.
Dup nscrierea tuturor articolelor din antemsurtoare se calculeaz recapitulaia devizului, conform
acelorai Norme metodologice.
Se deosebesc dou forme de ntocmire a recapitulaiei, ambele acceptate de legislaia n vigoare.
Se calculeaz Total I Cheltuieli directe, nsumndu-se valorile pe coloanele 4, 5, 6, 7. Ca verificare:
suma valorilor obinut pe coloanele 4, 5, 6 trebuie s fie egal cu suma valorilor de pe coloana 7.
Conform Ordinului 1743/9 al Ministerului de Finane i 69/9/N/1996 al MLPAT, cheltuielile directe
sunt constituite din urmtoarele:
- Cheltuieli materiale n care se cuprinde valoarea materialelor calculate cu preul de la productor, fr
TVA, iar n cazul materialelor utilizate pentru investiii aprovizionate din import i taxele comisionul vamal;
- Cheltuielile cu manopera n care se cuprinde manopera aferent muncitorilor direct productivi i
manopera aferent manipulrii materialelor, la care se adaug celelalte drepturi salariale stabilite n condiiile
legii (CAS, contribuia la fondul de omaj, fond de risc pentru handicapai .a.);
- Cheltuieli cu utilajele, rezultate din orele de funcionare i a tarifelor orare;
- Cheltuieli de transport, care vor cuprinde transporturile CF, auto, naval, de la productor la furnizor,
dup caz, a materialelor, confeciilor etc., precum i taxele aferente acestor transporturi, transporturi
tehnologice dac nu sunt incluse n articole de lucrri distincte, transporturi tehnologice dac nu sunt incluse n
articole de lucrri distincte, transporturi cu aparatur, utilaje la punctul de lucru i retur.
Deci, dac s-au folosit materiale, atunci se detaliaz modul de aprovizionare i transport al acestora
pn la locul de punere n oper. Cota de aprovizionare reprezint un procent de 8 12,5% din valoarea total
a materialelor folosite. Valoarea rezultat se nscrie n coloanele 4 i 7.
Valoarea cheltuielilor pentru transporturile de materiale se obine prin multiplicarea greutii
materialelor transportate cu valoarea n lei / ton transportat n funcie de distan i mijlocul de transport
folosit i se nscrie rotunjit n coloanele 4 i 7.
Detalierea cheltuielilor de manoper se poate face astfel:
- spor vechime (0 25% din total valoare manoper) i se nscrie rotunjit n coloanele 5 i 7;
- omaj (5% din total valoare manoper) i se nscrie rotunjit n coloanele 5 i 7;
- CAS (25% din total valoare manoper) i se nscrie rotunjit n coloanele 5 i 7;
Fond de risc pentru handicapai (1% din total valoare manoper) i se nscrie rotunjit n coloanele 5
i 7.
Apoi, se calculeaz Total II Cheltuieli directe, nsumnd la valorile de la Total I Cheltuieli directe,
sporurile calculate, pe coloane.
Cheltuielile indirecte cuprind: cheltuieli pentru plata personalului tehnico-administrativ, cheltuieli
legate de deplasri, transferri, detari; cheltuieli administrativ gospodreti (cheltuieli pentru prelucrarea
automat a datelor, cri, reviste), transporturi muncitori, amortizare mijloace fixe de uz general (cldiri,
instalaii aparinnd cldirilor, autoturisme, amortismente pentru dotri i echipamente de birou, consultan,
experimentri, cheltuieli cu protecia muncii, dobnzi bancare), alte cheltuieli (transport obiecte de inventar,
cazarmament, depozite pe antiere .a.) se calculeaz ca fiind o cot de 10,5 12,5% din Total II Cheltuieli
directe. Valoarea rezultat, rotunjit se nscrie n coloana 7.

79

Organizarea de antier (dac este cazul) se calculeaz ca o cot de 30% din valoarea total a
cheltuielilor directe). Valoarea rezultat, rotunjit se nscrie n coloana 7.
Profitul (beneficiul) reprezint o cot de 6,5 12,5% din suma valorilor Total II Cheltuieli directe,
Cheltuieli indirecte i Organizare de antier. Valoarea rezultat, rotunjit se nscrie n coloana 7.
Se face suma valorilor din coloana 7 (obinndu-se valoarea total a devizului).
Pentru ntreprinderile pltitoare de TVA se calculeaz valoarea TVA ca fiind cot de 22% din suma
valorilor din coloana 7: Total II Cheltuieli directe, Cheltuieli indirecte i Organizare de antier i Profit i se
nscrie, rotunjit n coloana 7.
Valoarea total a devizului se obine calculnd suma valorilor din coloana 7: Total II Cheltuieli directe,
Cheltuieli indirecte (eventual i Organizare de antier), profit i TVA.
O form mai simpl de ntocmire a recapitulaiei este:
- se ntocmete n mod similar devizul pn la Total I Cheltuieli directe, inclusiv;
- se calculeaz Cheltuielile generale ale executantului (cuprind cheltuielile indirecte i cheltuielile de
aprovizionare cu materiale), care reprezint 12,5 20% din valoarea nscris n coloana 7 de la Total I
Cheltuieli directe, iar valoarea rotunjit se nscrie n coloana 7;
- se calculeaz Organizarea de antier ca o cot de 30% din suma dintre Total I Cheltuieli directe
(coloana 7) i Cheltuielile generale i se trece valoarea rotunjit n coloana 7;
- se calculeaz profitul (cot procentual de 6,5 12,5% din suma dintre Total I Cheltuieli directe
(coloana 7), Cheltuielile generale, Organizare de antier) i se trece valoarea rotunjit n coloana 7;
- se calculeaz Total General deviz, nsumnd valorile din coloana 7 Total I Cheltuieli directe (coloana
7), Cheltuielile generale, Organizare de antier i profit i se trece valoarea rotunjit n coloana 7.
Pentru ntreprinderile pltitoare de TVA nainte de total general deviz se calculeaz valoarea TVA (cot
de 22% din suma dintre Total I Cheltuieli directe (coloana 7), Cheltuielile generale, Organizare de antier i
profit) i se trece valoarea rotunjit n coloana 7.
Totalul general al devizului este dat de suma valorilor din coloana 7 pentru: Total I Cheltuieli directe
(coloana 7), Cheltuielile generale, Organizare de antier i profit i TVA, iar valoarea rezultat se nscrie n
coloana 7.
Exemplu:
S se ntocmeasc devizul pe categorii de lucrri i extrasul de for de munc, folosind
antemsurtoarea de la punctul 7.5. Se d numrul total de ore de munc i valoarea negociat a orei de munc
pentru topometrist este de 15.000 lei.
Total cheltuieli manoper: 15000 337,56 = 5063400
Total cheltuieli material:
Total cheltuieli utilaj:
Total I Cheltuieli directe
5063400
Cheltuieli generale 20% 5063400
1012680
Profit 10% (5063400 + 1012680)
607608
Total
6683688
TVA 22% 6683688
1470411
Total general deviz
8154099 lei
Nr. Crt.
1
2
3
4
5
6
7
8

Extras de resurse For de munc

Profesie/meserie
Nr. executani
Inginer principal gr. III
1
Inginer principal gr. II
1
Inginer principal
1
Cartograf principal
1
Tehnician principal
1
Tehnician principal
1
proiectant
Muncitor topometrist 3/1
3
Muncitor topometrist 1/1
2
Total
11

Tabel 7.9
Total ore
4,054
22,50
64,83
121,70
2,214
11,50
56,605
56,157
337,56

Devizul general informeaz despre valoarea total estimativ a obiectivelor n faza de proiect, studiu de
fezabilitate i proiect tehnic, indiferent de natura capitalului. Se ntocmete pentru investiii noi i n derulare,
lucrri de modernizare i reparaii capitale n conformitate cu Hotrrea de Guvern 376/94 i Ordonana de

80

Guvern 12/93. n continuare sunt prezentate principalele capitole ale Devizului General conform legislaiei n
vigoare.
Tabel 7.10
Nr.
Valoare
Din care, supuse
Denumire capitol de lucrri
Crt.
total
licitaiei
Partea I
Cap. I
Cheltuieli pentru obinerea
i amenajarea teritoriului
1.1. Obinere teren
1.2.
Amenajare
teren
(sistematizare
vertical,
nivelare etc.)
1.3.
Cheltuieli
pentru
protecia mediului inclusiv
refacerea cadrului natural
dup terminarea lucrrilor
Cap. II
Cheltuieli pentru realizare
infrastructur (reele racord,
utiliti exterioare incintei)
Cap. III
Cheltuieli proiectare i
asisten tehnic
3.1. Studii de teren, topo,
*
geo i hidro
3.2. Cheltuieli pentru avize,
*
taxe, acorduri, autorizaii
3.3.
Proiectare
i
*
engineering (know-how)
3.4. Organizare licitaii
*
pentru execuia lucrrilor
3.5. Consultan i asisten
*
tehnic
Cap. IV
Cheltuieli pentru investiia
de baz
4.1. Cldire i construcii
*
speciale, instalaii aferente
construciilor i reele de
utiliti n incint
4.2.
Montaj
utilaje
tehnologice, inclusiv reele
aferente
4.3. Utilaje i echipamente
*
de transport
4.4. Utilaje, echipamente
*
tehnologice i funcionale
cu montaj
4.5. Dotri, inclusiv utilaje
*
i
echipamente
independente cu durat
mare de serviciu
Cap. V
Alte cheltuieli
5.1. Organizare de antier
5.2. Comisioane, taxe etc.
*
5.3. Cheltuieli diverse i
neprevzute (5% la lucrri
de la capitolele 1.2; 1.3; 2;
3.3; 3.5; 4.1; 4.5)
Cap. VI
Cheltuieli pentru darea n
*
exploatare
6.1. Pregtire personal de
*

81

exploatare
6.2. Probe tehnologice,
*
ncercri, rodaje, expertize
de recepie
_____________________________________________________
Total
Din care C + M
*
Partea a II a
Valoarea
rmas
*
reactualizat a mijloacelor
fixe i existente n cadrul
obiectivului
Partea a III-a
Fondul de rulment necesar
pentru primul ciclu de
producie

*
Total general
Din care C + M

Observaii privind coninutul capitolelor de cheltuieli incluse n devizul general:

- Cap. 1.1. Obinere teren include cheltuieli pentru cumprare, concesionare pe durata realizrii lucrrilor,
exproprieri, schimbarea naturii terenului.
- Cap. 1.2. Amenajare teren include cheltuieli pentru demolri, demontri, evacuri, devieri reele, sistematizare
vertical, nivelri, drenaje, epuismente, defriri, strmutri cursuri de ape, localiti, monumente istorice.
- Cap. 2 privete lucrrile de racorduri executate n afara incintei.
- Cap. 4.1. cuprinde cheltuieli pentru realizarea lucrrilor de construcii i instalaii pe obiecte, delimitarea
obiectelor se face de proiectant; cheltuieli pentru realizarea obiectelor, inclusiv devizul pe obiect.
- Cap. 5.1. organizarea de antier este o estimare procentual, fcut de proiectant care include i valoarea
taxelor pentru obinerea autorizaiei de construire pentru lucrri provizorii de construcie aferente organizrii de
antier, taxe amplasament, avize ale Administraiei domeniului public, contracte de asisten tehnic cu Poliia,
RENEL, uniti de salubrizare etc.
- Cap. 5.2. include cheltuieli pentru comisioane ctre banca finanatoare i taxa pentru IGSIC.
- Valoarea din Partea a II-a nu se finaneaz; servete la stabilirea indicatorilor de eficien economic i
financiar din studiul de fezabilitate.
- Valoarea din Partea a III-a cuprinde cheltuieli pentru asigurarea stocurilor de materiale, materii prime,
energie, transporturi, salarii personal direct productiv, piese de schimb de mare uzur necesare pentru primul
ciclu de producie.
- Se poate face compensarea cheltuielilor ntre obiectele cuprinse n devizul general cu avizul entitii
achizitoare.
- Valoarea obiectului se determin prin devizul pe obiect. Devizul pe obiect este un deviz sintetic a crui
valoare este egal cu suma valorilor categoriilor de lucrri inclusiv TVA. Exemplu de deviz sintetic pe obiect:
INVESTIIE:
OBIECT: ..
Valoare estimativ deviz pe obiect la data ntocmirii (mii lei) .
Nr.
Crt.
1
2
3
4
5
6

DEVIZ PE OBIECT
Denumire categorie de lucrri aferente obiectului
Msurtori terestre
Urmrire execuie lucrri de construcie
(msurtori)
Terasamente
Construcii
Izolaii
Instalaii, pe categorii
6.1. Instalaii electrice

82

Tabel 7.11
Valoare pe categorii de
lucrri fr TVA

6.2. Instalaii sanitare

6.3. Instalaii nclzire etc.
Din care, lucrri n antrepriz Total A
TVA (22% Total A) Total B
Total deviz pe obiect Total C
7.10. Coninutul studiilor de fezabilitate pentru ntreprinderi existente
Scopul ntocmirii studiilor de fezabilitate este cunoaterea detaliat, concret i complet a
ntreprinderii, din punctele de vedere: tehnic, tehnologic, economic i financiar. Coninutul unui astfel de studiu
se prezint n continuare, pe capitole, dup cum urmeaz:
Cap. 1 descrierea ntreprinderii, identificare (nume, tip ntreprindere, sediu, telefon, reprezentare prin
), un scurt istoric ce cuprinde elementele cele mai semnificative, retehnologizri, modul i anul constituirii,
eventual membrii fondatori, organizarea managerial i tipul managementului aplicat (prin proiecte, prin
obiective etc.) i stilurile de conducere;
Cap. 2 starea tehnic determinat i evaluat prin: capacitatea de producie (prestri servicii), valoarea
i gradul de uzur fizic i moral a mijloacelor fixe, investiii n curs de realizare, mijloace circulante,
capacitatea proprie de cercetare-dezvoltare;
Cap. 3 potenialul economic financiar, rezultate din urmtoarele date:
a) patrimoniul net determinat prin elemente de activ (valoare mijloace fixe, valoare mijloace circulante,
creane) i elemente de pasiv (obligaii financiare ctre angajaii ntreprinderii, credite bancare);
b) capitalul social (minim 2 mil. pentru SRL i minim 25 mil. pentru SA);
c) capacitatea de finanare (CF) stabilit ca raport ntre capitalul propriu (CP) i capitalul permanent
(CPr = CP + CTL, unde CTL sunt creditele pe termen lung;
d) capacitatea de plat (CPI) determinat ca raport dintre disponibilitile bneti cash (DB) plus
creanele realizabile (Cr) i obligaiile ctre teri exigibile n 30 de zile (OT1):
DB Cr
CPL
(7.38)
OT 1
e) solvabilitatea capacitatea de plat curent (S) determinat ca raport dintre disponibilitile bneti
(DB) plus creanele (Cr) plus stocurile de produse finite (Pf) i obligaiile ctre teri exigibile n 90 zile (OT2):
DB Cr Pf
S
(7.39)
OT 2
Cap. 4. rezultatele economico-financiare:
a) cifra de afaceri (CA) venituri totale rezultate din activitatea de producie sau/i prestri servicii i
nscrise n bilanul anual;
b) valoarea adugat (VA) determinat cu relaia urmtoare, n care:
VA PG (CM E TVA ) LST
(7.40)
PG producia global;
TVA tax pe valoarea adugat;
LST servicii efectuate la teri;
E costuri energie, combustibili;
CM cheltuieli materiale.
c) amortismentele anuale care arat valoarea transmis produselor i serviciilor de ctre mijloacele fixe,
pe perioada unui an;
d) profitul impozabil, ca poziie de bilan anual, determinat cu relaia:
Pi VT (CF AC )
(7.41)
unde:
VT venituri totale;
CF costuri de producie;
AC cheltuieli care se suport din veniturile totale.
Cap. 5 eficiena potenialului tehnico-economic n scopul determinrii eficienei activitii
ntreprinderii se analizeaz cu ajutorul unor indici i indicatori tehnico-economici, calculai pe baza indicaiilor
de la Cap. 4, dintre care:
- cifra de afaceri (CA);
- valoarea produciei nete;
- valoarea adugat (VA);

83

profitul (Pi);
viteza de rotaie a fondurilor circulante;
productivitatea muncii (Wp);
rata intern de rentabilitate;
venitul net actualizat (venit n perioada de analiz multiplicat cu coeficientul de inflaie obinut de
la Direcia de Statistic).
Cap. 6 poziia ntreprinderii pe pia (n mediul extern al ntreprinderii) evideniat prin indicatorii
urmtori:
- volum cerere (produse, servicii) evaluat valoric, cantitativ, pe clieni, zone geografice;
- volum ofert pentru aceleai produse i servicii oferite de concuren;
- gradul de acoperire cu contracte economice pe o perioad de referin (5 ani).
Cap. 7 piaa de aprovizionare, cu referire la piaa intern, privind aprovizionarea cu utilaje,
combustibil, energie.
Cap. 8 diagnostic cu rolul de a se determina situaia real i concret a ntreprinderii prin analiz
comparativ cu alte ntreprinderi similare, sensibilitatea indicatorilor tehnico-economici la factori de risc
(cretere salarii angajai, nerealizarea programului de investiii, devalorizarea monedei naionale i concomitent
creterea preurilor i tarifelor) i diagnosticare final de viabilitate sau nu a ntreprinderii. n funcie de
diagnostic se aleg strategiile i tacticile economice pentru perioada urmtoare.
7.11. Coninutul cadru al proiectelor, pe faze de proiectare a investiiilor
ntruct activitatea inginerului din specialitatea cadastru se poate desfura n ntreprinderi de
construcii, n colective de specialitate, este recomandabil i cunoaterea coninutului cadru al proiectelor, pe
faze de proiectare a investiiilor.
7.11.1. Coninutul cadru al studiului de prefezabilitate
A. Piese scrise
1. Date generale
1.1. Denumirea obiectivului de investiii;
1.2. Elaboratorul studiului de prefezabilitate (persoana fizic achizitoare, dup caz, consultantul);
1.3. Ordonatorul principal de credite;
1.4. Persoana juridic (fizic) achizitoare;
1.5. Amplasamentul (jude, localitate, strad, numr);
1.6. Tema, cu fundamentarea necesitii i oportunitii investiiei.
2. Evaluri pentru proiectarea studiului de prefezabilitate i a studiului de fezabilitate
2.1. Valoarea total estimativ a obiectivului de investiii;
2.2. Cheltuieli pentru proiectarea studiului de prefezabilitate;
2.3. Cheltuieli pentru proiectarea studiului de fezabilitate;
2.4. Cheltuieli pentru obinerea avizelor legale necesare elaborrii studiilor de prefezabilitate i
fezabilitate;
2.5. Cheltuieli pentru pregtirea documentelor privind organizarea licitaiei, prezentarea ofertelor i
adjudecarea proiectrii investiiei, conform prevederilor legale.
3. Date tehnice ale investiiei
3.1. Suprafaa i situaia juridic a terenului ce urmeaz a fi ocupat de obiectivul de investiii;
3.2. Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zona seismic de calcul, natura terenului
de fundare i presiunea convenional, nivelul maxim al apelor freatice);
3.3. Caracteristicile principale ale construciilor.
4. Finanarea investiiei
Din valoarea total estimativ a investiiei, , % din surse proprii, % din credite bancare, % din
fondurile bugetului de stat sau ale bugetului local, % din fondurile speciale constituite prin lege, n afara
acestor bugete, % din credite externe garantate sau contractate direct de stat.
B. Piese desenate
1. Plan de amplasare n zon (Sc: 1:25000 1:5000)

84

2. Plan general (Sc: 1:5000 1:1000)

7.11.2. Coninutul cadru al studiului de fezabilitate
A. Piese scrise
1. Date generale
1.1. Denumirea obiectivului de investiii;
1.2. Elaboratorul (persoana fizic achizitoare, dup caz, consultantul);
1.3. Ordonatorul principal de credite;
1.4. Persoana juridic (fizic) achizitoare (investitor);
1.5. Amplasamentul (jude, localitate, strad, numr);
1.6. Tema, cu fundamentarea necesitii i oportunitii investiiei avute n vedere la aprobarea studiului
de prefezabilitate.
2. Date tehnice ale investiiei
2.1. Suprafaa i situaia juridic a terenului ce urmeaz a fi ocupat de obiectivul de investiii;
2.2. Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zona seismic de calcul, natura terenului
de fundare i presiunea convenional, nivelul maxim al apelor freatice);
2.3. Caracteristicile principale ale construciilor;
2.3.1. Pentru cldiri: deschideri, travei, aria construit, aria desfurat, numr de nivele i
nlimea acestora, volumul construit;
2.3.2. pentru reele: lungimi, limi, diametre, materiale, condiii de pozare etc.;
2.4. Structura constructiv:
Pentru cldiri i reele se face descrierea soluiilor tehnice, cu recomandri privind tehnologia de
realizare i condiiile de exploatare ale fiecrui obiect n parte;
2.5. Principalele utilaje de dotare a construciilor;
2.6. Instalaii aferente construciilor, cu descrierea soluiilor adoptate pentru fiecare tip de instalaie n
parte;
2.7. Utiliti, cu descrierea modului de asigurare al acestora i a soluiilor tehnice adoptate.
3. Date privind fora de munc ocupat dup realizarea investiiei
3.1. Total personal, din care, personal de execuie;
3.2. Locuri de munc nou create.
4. Devizul general al investiiei cu valoarea estimativ a obiectivului de investiii i cu detalierea pe
structura devizului general, conform prevederilor legale.
5. Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei
5.1. Valoarea total a investiiei, din care: construcii montaj (C+M);
5.2. Ealonarea investiiei (INV/C+M);
Anul I
Anul II
5.3. Durata de realizare a investiiei n luni;
5.4. Capaciti n uniti fizice.
Observaii:
Principalii indicatori se vor completa dup caz cu date privind:
- condiiile financiare de realizare a obiectivului;
- maini i utilaje necesare procesului tehnologic;
- producia i desfacerea;
- materii prime, materiale, combustibili i energia consumat pentru fiecare produs n parte n preurile
de procurare ale acestora;
- manopera, cu detalierea pe structura de personal;
- cheltuieli generale ale unitii (taxe, comisioane, impozite, instruire de personal, chirii i/sau
amortismente, cheltuieli de administraie i marketing etc.).
6. Finanarea investiiei

85

Din valoarea total a investiiei: mii lei din surse proprii, mii lei din credite bancare, mii lei
din fondurile bugetului de stat sau ale bugetului local, mii lei din fondurile special constituite prin lege, n
afara acestor bugete, mii lei din credite externe garantate sau contractate direct de stat.
7. Avize i acorduri
Avizele i acordurile emise de organele n drept, potrivit legislaiei n vigoare privind:
- Avizul ordonatorului principal de credite privind necesitatea i oportunitatea realizrii investiiei;
- Certificatul de urbanism, cu ncadrarea amplasamentului n planul urbanistic, avizat i aprobat potrivit
legii, precum i regimul juridic al terenului;
- Avizele privind asigurarea utilitilor;
- Avizele privind consumul de combustibili;
- Avizele privind protecia mediului i a apelor;
- Alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispoziiilor legale.
Piese desenate
1. Plan de amplasare n zon (Sc. 1:25000, 1:5000);
2. Plan general (Sc. 1:5000, 1:500);
3. Planuri i seciuni de arhitectur pentru principalele obiecte de construcii.
7.12. Planul de afaceri
Planul de afaceri se ntocmete de ntreprinztori sau ntreprinderi existente n vederea atragerii de
capital pentru dezvoltare sau/i retehnologizare, extinderea i diversificarea activitii existente. Acest
document complex pune la dispoziia creditorilor i investitorilor informaii despre ntreprindere, tipul
activitii desfurate i rentabilitatea acesteia n prezent i viitor n condiiile atragerii de capital.
Cuprinsul Planului de afacere
- Rezumatul planului afacerii n care se prezint n linii generale planul afacerii i n care se evideniaz
punctele principale ale afacerii propuse, rspunzndu-se la ntrebrile: Unde ne poziionm acum? (stadiu
actual), Unde dorim s ajungem? (stadiul viitor), Cum putem atinge obiectivele prognozate? Observaie: Prima
seciune a planului afacerii se realizeaz astfel nct s atrag atenia celui interesat i care l parcurge cu
vederea. Se explic clar i concis scopul necesitii de capital suplimentar, modul de utilizare al acestuia i
posibilitile de rambursare.
- Istoricul ntreprinderii i strategia n prezent a acesteia (dat nfiinare, forma juridic, capital social
subscris iniial, aciuni i cotarea lor pe piaa bursier, acionarii majoritari, asociai, nume director general,
proprietari, adres firm, numr de nregistrare n Registrul Comerului, consultani, cenzori, consilieri; obiect
de activitate, produse i servicii oferite de pia, evenimente financiare i operaionale semnificative pn la
data ntocmirii planului de afaceri, grad de ndeplinire a obiectivelor de la nfiinare i pn n prezent;
- importana ntreprinderii fa de ntreprinderile de profil pe o anumit arie geografic).
- Descrierea general a afacerii (activiti ntreprindere) n condiiile extinderii afacerii existente sau a
iniierii noii afaceri, n care se includ: scop afacere, obiective imediate ale afacerii, de ce afacerea va avea
succes, avantaje fa de concuren, utilaje i echipamente necesare, influena mediului extern restrictiv asupra
mersului afacerii.
- Descrierea produsului afacerii. Pentru a se stimula investitorii posibili se fac referiri la procesul de
producie angajat n vederea obinerii produsului sau serviciului afacerii, strategii de producie, aprovizionare,
licen pentru produs dac este cazul, comparaie ntre produsul sau serviciul propus i cel existent pe piaa
concurenial.
- Organizarea i managementul ntreprinderii va include informaii privind: structura organizatoric,
modaliti de ocupare a posturilor nou create, calificarea i experiena managerilor, numr de angajai i
calificarea necesar, mod de recrutare a noilor angajai i localizarea pieei de for de munc, modaliti de
plat a angajailor, consultan extern.

86

- Piaa i strategia de marketing (raport cerere/ofert existent, descriere proprieti produs/serviciu,

tehnici i metode de merchandising, distribuie, atragere clieni, mijloace de publicitate i reclam folosite etc.
- Datele financiare constituie o seciune de baz a planului de afaceri n care este detaliat folosirea
mprumutului. Pentru ca planul s fie ct mai credibil se ataeaz i date reprezentative din poziiile
semnificative de bilan din ultimii ani.
- Propunerea de mprumut conine cererea de mprumut (de capital) specificaie exact privind suma
necesar i modalitile de rambursare ale acestuia.

87