Sunteți pe pagina 1din 16

PARTEA

Anul XI Nr. 413

Luni, 30 august 1999

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

SUMAR

Nr.

Pagina
ORDONANE ALE GUVERNULUI ROMNIEI

58.

Ordonan pentru aderarea Romniei la


Convenia privind facilitarea traficului maritim internaional (FAL), adoptat la Londra la 9 aprilie 1965
de Conferina internaional privind facilitarea voiajului i transportului maritim, modificat i completat prin amendamentele din 1984, 1986, 1989,
1991, 1993 i 1994 ..................................................

12

Convenie privind facilitarea traficului maritim internaional


(FAL), adoptat la Londra la 9 aprilie 1965 de
Conferina internaional privind facilitarea voiajului
i transportului maritim, modificat i completat prin
amendamentele din 1984, 1986, 1989, 1991, 1993
i 1994 .......................................................................

216

ORDONANE

ALE

GUVERNULUI

ROMNIEI

GUVERNUL ROMNIEI

ORDONAN
pentru aderarea Romniei la Convenia privind facilitarea traficului maritim internaional (FAL),
adoptat la Londra la 9 aprilie 1965 de Conferina internaional
privind facilitarea voiajului i transportului maritim, modificat i completat
prin amendamentele din 1984, 1986, 1989, 1991, 1993 i 1994
n temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) i (3) din Constituia Romniei i ale art. 1 lit. C pct. 1 din Legea
nr. 140/1999 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane,
Guvernul Romniei emite urmtoarea ordonan:
Art. 1. Romnia ader la Convenia privind facilitarea traficului maritim internaional (FAL), adoptat la
Londra la 9 aprilie 1965 de Conferina internaional privind facilitarea voiajului i transportului maritim, modificat

i completat prin amendamentele din 1984, 1986, 1989,


1991, 1993 i 1994.
Art. 2. n termen de 90 de zile de la data publicrii
prezentei ordonane, Ministerul Transporturilor mpreun cu

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999

Ministerul Finanelor, Ministerul de Interne i cu Ministerul


Sntii vor elabora i vor supune spre aprobare
Guvernului norme metodologice de punere n aplicare a
prevederilor conveniei prevzute la art. 1, precum i standardele i procedurile specifice Romniei.

Art. 3. Ministerul Afacerilor Externe va depune la


Organizaia Maritim Internaional instrumentele de aderare, nsoite de standardele i de procedurile specifice
Romniei.

PRIM-MINISTRU

RADU VASILE
Contrasemneaz:
Ministrul transporturilor,
Traian Bsescu
p. Ministrul afacerilor externe,
Mihai Rsvan Ungureanu,
secretar de stat
Ministrul finanelor,
Decebal Traian Reme
p. Ministru de interne
Liviu Popescu,
secretar de stat
Ministrul sntii,
Hajd Gbor
Bucureti, 24 august 1999.
Nr. 58.

CONVENIE
privind facilitarea traficului maritim internaional (FAL), adoptat la Londra la 9 aprilie 1965
de Conferina internaional privind facilitarea voiajului i transportului maritim, modificat i completat
prin amendamentele din 1984, 1986, 1989, 1991, 1993 i 1994*)
Guvernele contractante,
dorind s faciliteze traficul maritim prin simplificarea i prin reducerea la minimum a procedurilor, formalitilor i
documentelor cerute la intrarea, staionarea n porturi i plecarea navelor angajate n voiaje internaionale,
au convenit dispoziiile urmtoare:
ARTICOLUL I

n conformitate cu prevederile prezentei convenii i ale


anexei la aceasta, guvernele contractante se angajeaz s
adopte toate msurile corespunztoare pentru a facilita i
grbi traficul maritim internaional i pentru a preveni ntrzierile inutile ale navelor, persoanelor i proprietii, care se
gsesc la bord.
ARTICOLUL II

(1) Guvernele contractante se angajeaz s coopereze,


n conformitate cu prevederile prezentei convenii, pentru
formularea i aplicarea msurilor destinate facilitrii intrrii,
staionrii n porturi i plecrii navelor. Astfel de msuri vor
fi la nivelul cel mai complet aplicabil, dar nu mai puin
favorabile dect cele care sunt n vigoare pe alte moduri
de transport internaional; totui aceste msuri pot diferi
prin cerinele specifice fiecrui mod de transport.
(2) Msurile pentru facilitarea traficului maritim internaional n conformitate cu prevederile prezentei convenii i
ale anexei la aceasta se vor aplica n egal msur navelor statelor de coast i celorlalte state, ale cror guverne
sunt pri la prezenta convenie.
*) Traducere.

(3) Prevederile prezentei convenii nu se aplic navelor


militare i ambarcaiunilor de agrement.
ARTICOLUL III

Guvernele contractante se angajeaz s coopereze pentru asigurarea celui mai nalt grad de uniformizare a procedurilor, a formalitilor i a cerinelor documentare, n toate
domeniile n care o astfel de uniformizare poate facilita i
ameliora traficul maritim internaional, meninnd la minimum orice modificri necesare pentru a rspunde exigenelor speciale de ordin intern.
ARTICOLUL IV

n vederea realizrii scopurilor stabilite n articolele precedente ale prezentei convenii, guvernele contractante se
angajeaz s coopereze ntre ele sau prin intermediul
Organizaiei Maritime Internaionale (denumit n continuare
organizaie) n problemele referitoare la proceduri, formaliti i cerine documentare, precum i la aplicarea lor n
traficul maritim internaional.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999


ARTICOLUL V

(1) Nici o prevedere din prezenta convenie sau din


anexa la aceasta nu trebuie interpretat ca un obstacol n
calea aplicrii oricror faciliti mai largi pe care le acord
un guvern contractant sau le va putea acorda n viitor cu
privire la traficul maritim internaional, n conformitate cu
legislaia sa naional sau cu prevederile oricrui alt acord
internaional.
(2) Nici o prevedere din prezenta convenie sau din
anexa la aceasta nu va fi interpretat c ar mpiedica un
guvern contractant s aplice msuri temporare, considerate
de acel guvern ca fiind necesare pentru pstrarea moralitii, securitii i ordinii publice, sau care pot preveni rspndirea infeciei ori pestei care risc s afecteze
sntatea public sau s atace animalele sau plantele.
(3) Toate problemele care nu sunt prevzute n mod
expres n aceast convenie rmn supuse legislaiei guvernelor contractante.
ARTICOLUL VI

n scopul prezentei convenii i al anexei la aceasta se


definesc:
a) standarde sunt acele msuri considerate posibil i
necesar a fi aplicate uniform de ctre guvernele contractante, n conformitate cu aceast convenie, n scopul facilitrii traficului maritim internaional;
b) practici recomandate sunt acele msuri a cror aplicare de ctre guvernele contractante este de dorit pentru
facilitarea traficului maritim internaional.
ARTICOLUL VII

(1) Anexa la prezenta convenie poate fi modificat de


guvernele contractante fie la iniiativa unuia dintre ele, fie
prin convocarea unei conferine n acest scop.
(2) Orice guvern contractant poate propune un amendament la anex, prin naintarea unui proiect al amendamentului secretarului general al organizaiei (denumit n
continuare secretar general ):
a) orice amendament propus n conformitate cu acest
paragraf este examinat de ctre comitetul organizaiei de
simplificarea formalitilor, cu condiia ca acesta s fi fost
difuzat cu cel puin 3 luni nainte de ntrunirea comitetului
menionat. Dac a fost adoptat de dou treimi din numrul
guvernelor contractante prezente i care voteaz n comitet,
amendamentul va fi comunicat de ctre secretarul general
tuturor guvernelor contractante;
b) orice amendament la anex, adoptat n conformitate
cu acest paragraf, intr n vigoare la 15 luni de la comunicarea propunerii de ctre secretarul general tuturor guvernelor contractante, cu excepia cazului n care, n termen
de 12 luni de la comunicare, cel puin o treime din numrul guvernelor contractante au trimis o notificare secretarului
general, n care ele specific c nu accept propunerea;
c) secretarul general va informa toate guvernele contractante despre toate notificrile primite n conformitate cu
subparagraful b) i despre data intrrii n vigoare;
d) guvernele contractante care nu accept un amendament i nu sunt interesate de acel amendament vor trebui
s urmeze procedura stabilit la art. VIII al prezentei convenii.

(3) Conferina guvernelor contractante va fi convocat


de ctre secretarul general pentru dezbaterea amendamentelor la anex, la cererea a cel puin unei treimi din numrul acestor guverne. Orice amendament adoptat de o astfel
de conferin printr-o majoritate de dou treimi din numrul
guvernelor contractante prezente i care voteaz intr n
vigoare la 6 luni de la data la care secretarul general va
notifica guvernelor contractante amendamentul adoptat.
(4) Secretarul general va notifica prompt tuturor guvernelor semnatare asupra adoptrii i intrrii n vigoare a
tuturor amendamentelor adoptate n conformitate cu acest
articol.
ARTICOLUL VIII

(1) Orice guvern contractant care consider c este


imposibil s se conformeze oricrui standard prin armonizarea deplin a propriilor sale formaliti, cerine documentare i proceduri sau care apreciaz, din motive speciale,
ca fiind necesar adoptarea unor formaliti, cerine documentare i proceduri ce difer de cele prevzute de acel
standard trebuie s informeze secretarul general despre
aceast situaie i s-i trimit o notificare privind diferenele
dintre practica sa proprie i un astfel de standard. O astfel
de notificare va fi fcut ct de curnd posibil, dup data
intrrii n vigoare a prezentei convenii, pentru guvernul
implicat sau dup adoptarea altor formaliti, cerine documentare i proceduri diferite de prevederile standardului.
(2) n cazul unui amendament la un standard sau la un
standard nou-adoptat, existena unor diferene trebuie s fie
transmise secretarului general ct mai curnd posibil, dup
data intrrii n vigoare a standardului amendat sau a noului
standard ori de la data adoptrii unor astfel de formaliti,
cerine documentare i proceduri diferite. Orice guvern
contractant poate notifica n acelai timp msurile pe care
el le propune pentru a fi luate n scopul adaptrii formalitilor, cerinelor documentare i procedurilor, n conformitate cu cerinele standardului amendat sau cu cele ale
noului standard.
(3) Guvernele contractante sunt ndemnate, n msura n
care este posibil, s-i ntocmeasc formalitile, cerinele
documentare i procedurile n conformitate cu practicile
recomandate. ndat ce un guvern contractant i aliniaz
propriile formaliti, cerine documentare i proceduri n conformitate cu orice practic recomandat, el va notifica
secretarului general n legtur cu aceasta.
(4) Secretarul general va informa guvernele contractante
despre toate notificrile primite n conformitate cu paragrafele precedente ale acestui articol.
ARTICOLUL IX

Secretarul general va convoca o conferin a guvernelor


contractante pentru revizuirea sau amendarea prezentei
convenii, la cererea a cel puin unei treimi din numrul
guvernelor contractante. Dispoziiile revizuite sau amendamentele conveniei vor fi adoptate cu dou treimi din majoritatea voturilor conferinei, apoi aceste dispoziii vor fi
certificate i comunicate de ctre secretarul general tuturor
guvernelor contractante, pentru acceptarea lor. La un an de
la acceptarea dispoziiilor de revizuire sau a amendamentelor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999

de ctre dou treimi din numrul guvernelor contractante,


acestea vor intra n vigoare pentru toate guvernele contractante, cu excepia acelor guverne care, nainte de intrarea
n vigoare, fac o declaraie n care specific c nu accept
respectivele dispoziii de revizuire sau amendamente.
Conferina poate, printr-o majoritate de dou treimi din
numrul voturilor, s stabileasc, la data adoptrii oricrei
dispoziii de revizuire sau amendament, c aceasta este de
o astfel de natur ca orice guvern care a fcut o alt astfel de declaraie i care nu accept dispoziia de revizuire
sau amendamentul, n timpul perioadei de un an de la
data intrrii n vigoare a revizuirii sau a amendrii, s nceteze la sfritul acestei perioade s mai fie parte la convenie.
ARTICOLUL X

(1) Prezenta convenie va rmne deschis pentru semnare pe o perioad de 6 luni de la aceast dat i apoi va
rmne deschis pentru aderare.
(2) Guvernele statelor membre ale Organizaiei Naiunilor
Unite, de la una din oricare dintre instituiile specializate
sau de la agenia internaional de energie atomic, sau
prile cu statut de la Curtea Internaional de Justiie pot
deveni pri la prezenta convenie prin:
a) semntur fr rezerve, pentru aprobare;
b) semntur fr rezerve, pentru aprobare, urmat de
aprobare; sau
c) aderare.
Aprobarea sau aderarea va fi efectuat prin depunerea
unui instrument la secretarul general.
(3) Guvernul oricrui stat care nu este ndreptit s
devin parte n conformitate cu paragraful (2) al acestui
articol poate cere secretarului general s devin parte i va
fi admis ca parte n conformitate cu paragraful (2), cu condiia ca cererea sa s fi fost aprobat de dou treimi din
numrul membrilor organizaiei, alii dect membrii asociai.
ARTICOLUL XI

Prezenta convenie va intra n vigoare la 60 de zile de


la data la care guvernele a cel puin zece state, au semnat aceast convenie fr rezerve pentru aprobare ori au
depus instrumentele pentru aprobare sau aderare. Ea intr
n vigoare, pentru oricare guvern care a aprobat sau care
a aderat ulterior, la 60 de zile dup data depunerii
instrumentelor de aprobare sau de aderare.
ARTICOLUL XII

Pn la 3 ani dup intrarea n vigoare a prezentei convenii pentru un guvern contractant, un astfel de guvern
poate denuna aceast convenie printr-o notificare n scris
adresat secretarului general, care, la rndul su, va notifica tuturor guvernelor contractante coninutul i data primirii oricrei notificri de acest fel. Aceast denunare intr n
vigoare dup un an sau dup o perioad mai lung, ce
poate fi specificat n notificare, de la data primirii acesteia
de ctre secretarul general.
ARTICOLUL XIII

(1) a) Naiunile Unite, n cazurile n care i asum responsabilitatea administrrii unui teritoriu, sau orice guvern

contractant nsrcinat cu relaiile internaionale pe un teritoriu trebuie, ct mai curnd posibil, s se consulte cu un
astfel de teritoriu i s depun eforturi de extindere a aplicrii prezentei convenii pe acel teritoriu i pot oricnd,
printr-o notificare scris, adresat secretarului general s
declare c aceast convenie va fi extins pe un astfel de
teritoriu.
b) Aplicarea prezentei convenii se va extinde pe teritoriul menionat n notificare, de la data primirii sau de la o
alt dat care poate fi indicat n notificare.
c) Prevederile art. VIII al prezentei convenii se vor
aplica pe orice teritoriu n care convenia este ncheiat n
conformitate cu prezentul articol; n acest scop expresia
propriile ei formaliti, cerine documentare sau proceduri le
vor include pe acelea n vigoare n acel teritoriu.
d) Prezenta convenie va nceta s se extind pe vreun
teritoriu, la un an dup primirea de ctre secretarul general
a unei notificri n acest sens sau la o dat ulterioar,
dup cum se poate specifica n aceasta.
(2) Secretarul general va informa toate guvernele contractante despre extinderea prezentei convenii n orice teritoriu, n conformitate cu paragraful (1) al acestui articol,
declarnd n fiecare caz data de la care convenia s-a
extins astfel.
ARTICOLUL XIV

Secretarul general va informa toate guvernele semnatare, toate guvernele contractante i pe toi membrii organizaiei despre:
semnturile aplicate pe prezenta convenie i datele
lor;
depunerea instrumentelor de aprobare i de aderare,
mpreun cu datele lor de depunere;
data la care convenia intr n vigoare n conformitate
cu prevederile art. XI;
orice notificare primit n conformitate cu prevederile
art. XII i XIII i data acesteia;
convocarea oricrei conferine n conformitate cu prevederile art. VII sau IX.
ARTICOLUL XV

Prezenta convenie i anexa la aceasta vor fi depuse la


secretarul general, care va transmite copii certificate de pe
acestea guvernelor semnatare i guvernelor care sunt n
proces de aderare. ndat ce prezenta convenie intr n
vigoare, acest fapt va fi nregistrat de secretarul general n
conformitate cu art. 102 al Cartei Naiunilor Unite.
ARTICOLUL XVI

Prezenta convenie i anexa la aceasta vor fi stabilite n


limbile englez i francez, ambele texte fiind egal autentice. Traducerile oficiale vor fi redactate n limbile rus i
spaniol i vor fi depuse actele originale semnate.
Ca martori la aceasta, subsemnaii, fiind mputernicii n
acest scop de respectivele lor guverne, au semnat prezenta convenie.
Adoptat la Londra la 9 aprilie 1965.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999

5
ANEX

Seciunea 1
Definiii i prevederi generale

A. Definiii
n spiritul prevederilor acestei anexe, termenilor listai li
se vor atribui urmtoarele nelesuri:
instalaiile i echipamentele navei articolele, altele
dect piesele de schimb ale navei, aflate la bordul acesteia
pentru utilizare proprie, care sunt mijloace mobile, dar nu
de natur consumabil, inclusiv accesoriile, cum ar fi: brci
de salvare, materiale de salvare, mobilier i alte articole de
echipare a navei;
armator proprietarul sau cel care opereaz o
nav, fie c este persoan fizic sau juridic, precum i
orice persoan care acioneaz n numele proprietarului
sau al celui care opereaz nava;
permis de coborre la uscat permisiunea acordat
unui membru al echipajului de a avea acces la uscat pe
perioada staionrii navei n port, n cadrul limitelor de timp
i geografice, dac exist, aa cum sunt decise de autoritile publice;
bagaje nsoitoare ale pasagerilor proprietate, care
poate include i banii, transportat pe aceeai nav cu
pasagerul, care poate fi sau nu n posesia lui, cu condiia
ca ea s nu fie transportat pe baza unui contract de
transport sau a unui alt acord similar;
marf orice bunuri, mrfuri i articole de orice tip,
indiferent cum vor fi transportate pe o nav, altele dect
pota, proviziile navei, piesele de schimb pentru nav,
echipamentul navei, efectele echipajului i bagajele nsoitoare ale pasagerilor;
document suportul informaional cu nregistrri de
date;
document de transport documentul ce atest fie un
contract de transport ntre un armator i un expeditor, fie o
scrisoare de transport maritim, fie un conosament sau un
document de transport multimodal;
efectele echipajului mbrcminte, articole de utilizare zilnic i orice alte articole care pot include bani,
aparinnd echipajului i aflate la bordul navei;
ora sosirii ora la care o nav se oprete la ancor
sau la chei ntr-un port;
membru al echipajului orice persoan angajat
efectiv pentru a ndeplini sarcini la bord, pe perioada unui
voiaj, n funcionarea sau serviciul pe o nav i care este
inclus n lista cuprinznd echipajul;
msuri de siguran msuri aprobate la nivel internaional pentru mbuntirea condiiilor de siguran la bordul
navelor i n zonele portuare n scopul prevenirii actelor ilicite
mpotriva pasagerilor i echipajelor de la bordul navelor;
nav de croazier o nav ntr-un voiaj internaional, care transport pasageri care particip la un program
de grup organizat i care sunt cazai la bord, fac escale
temporare, urmnd un plan determinat, n unul sau mai
multe porturi diferite. n timpul voiajului, n principiu, nava
nu trebuie:
a) s mbarce sau s debarce ali pasageri;

b) s ncarce sau s descarce nici o marf.


pasager n tranzit un pasager care sosete pe o
nav dintr-o ar strin n scopul continurii cltoriei pe
acea nav sau pe orice alte mijloace de transport ctre o
ar strin;
pot corespondena i alte obiecte ncredinate
prin administraiile potale i cu scopul de a fi remise
administraiilor potale;
autoriti publice organismele sau oficialitile unui
stat, responsabile pentru aplicarea legilor i a reglementrilor acelui stat referitoare la orice aspect al standardelor i
practicilor recomandate, cuprinse n aceast anex;
proviziile navei bunurile de utilizare pe nav, inclusiv bunuri de consum, bunuri transportate pentru vnzare
ctre pasageri i membrii echipajului, combustibilii i lubrifianii, excluznd echipamentul navei i piesele de schimb
ale acesteia;
suport de date suportul destinat s primeasc nregistrarea informaiilor.
B. Prevederi generale
innd seama de paragraful (2) al art. V din convenie,
prevederile acestei anexe nu vor mpiedica autoritile
publice s ia msuri corespunztoare, inclusiv obinerea de
informaii suplimentare, dup cum poate aprea necesitatea
n cazul suspectrii de fraud sau n tratarea problemelor
speciale care constituie pericol grav pentru ordinea public,
securitatea sau sntatea public, la fel ca i pentru actele
ilegale contra securitii traficului maritim i traficului ilegal
de stupefiante i substane psihotrope sau pentru prevenirea introducerii ori rspndirii infeciei sau a pestei, care
afecteaz animalele sau plantele.
1.1. Standard. Autoritile publice vor cere n toate
cazurile s li se furnizeze numai informaii eseniale i
numrul acestora s fie redus la minimum.
ntruct n prezenta anex este stabilit o list a informaiilor, autoritile publice vor cere s li se furnizeze
numai pe cele pe care ei le consider eseniale.
1.1.1. Practica recomandat. Autoritile publice mpreun cu armatorii i cu toate celelalte pri interesate trebuie s ia n considerare efectul pe care l poate avea
aplicarea tratamentului automat i tehnicile de transmitere
automat a datelor pentru simplificarea formalitilor.
Procedurile de control i cerinele informaionale existente trebuie s fie simplificate i atenia trebuie s fie
ndreptat n scopul obinerii compatibilitii cu alte sisteme
informaionale relevante.
1.2. Practica recomandat. n ciuda faptului c, n
anumite scopuri, unele documente pot fi prevzute i
cerute separat n aceast anex, autoritile publice avnd
n vedere interesul celor crora li se cere s completeze
documente, trebuie s prevad fuziunea ntr-unul singur a
dou sau mai multe documente n toate cazurile n care
este posibil i dac va rezulta o simplificare apreciabil.
1.3. Practica recomandat. Msurile i procedurile
impuse de guvernele contractante n scopul de a face
securitatea sau controlul stupefiantelor eficiente, acolo unde

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999

este posibil, vor pune n aplicare tehnici digitale, precum i


tratamentul automat al informaiilor (TAI). Aceste msuri i
proceduri trebuie s se aplice ntr-o manier care s afecteze la minimum navele, persoanele i bunurile care se
gsesc la bord, evitndu-se s li se impun ntrzieri inutile.
C. Tehnici de prelucrare electronic a informaiilor
1.4. Practica recomandat. Dac se adopt tehnici de
prelucrare electronic a informaiilor i de schimb de date
informatizat pentru facilitarea derulrii formalitilor privind
navele, guvernele contractante trebuie s ncurajeze autoritile publice i prile private interesate s procedeze la
schimb de informaii prin mijloace electronice conform standardelor internaionale.
1.5. Standard. Autoritile publice accept orice document cerut pentru derularea formalitilor privitoare la nave,
care este stabilit prin tehnici de prelucrare electronic a
informaiei sau prin schimb de date informatizat conform
standardelor internaionale, sub rezerva ca el s fie lizibil,
comprehensiv i s conin informaiile cerute.
1.6. Standard. Autoritile publice care adopt tehnici de
prelucrare electronic a datelor i schimb de date informatizat pentru derularea formalitilor privitoare la nave limiteaz informaiile pe care ele le cer acestora la acele
informaii care sunt prevzute n dispoziiile pertinente din
prezenta anex.
1.7. Practica recomandat. Dac se are n vedere
adoptarea sau modificarea tehnicilor de prelucrare electronic a informaiilor sau de schimb de date informatizat
pentru derularea formalitilor privitoare la nave, autoritile
publice vor trebui:
a) s dea ocazia, de la nceput, tuturor prilor interesate s participe la consultri;
b) s evalueze procedurile existente i s le elimine pe
acelea care sunt inutile;
c) s determine procedurile care trebuie s fie informatizate;
d) s aplice n practic n toate cazurile cnd aceasta
este posibil, recomandrile Organizaiei Naiunilor Unite
(O.N.U.) i standardele pertinente ISO;
e) s adopte acele tehnici care au ca rezultat aplicaii
multimodale; i
f) s ia msurile dorite pentru reducerea la minimum a
costurilor de punere n funciune a acestor tehnici pentru
utilizatori i pentru alte pri private.
1.8. Standard. Autoritile publice care adopt tehnici de
prelucrare electronic a informaiilor i schimb de date
informatizat pentru derularea formalitilor privitoare la nave
ncurajeaz, dar nu pot cere folosirea lor de ctre operatorii maritimi sau de alte pri interesate.
Seciunea a 2-a
Intrarea, staionarea i plecarea navei

Aceast seciune cuprinde prevederi referitoare la formalitile cerute armatorilor de ctre autoritile publice la
intrarea, staionarea i plecarea navei i nu trebuie s fie
interpretate c ar exclude vreo cerin de prezentare la
inspecia autoritilor corespunztoare, a certificatelor i a
altor documente aflate la bordul navei cu privire la nmatri-

culare, dimensiuni, siguran, la echipaj i la alte asemenea probleme.


A. Dispoziii generale
2.1. Standard. Autoritile publice nu vor cere, pentru a
fi reinute la intrarea sau la plecarea navelor pentru care
se aplic convenia, alte documente dect cele care sunt
cuprinse n prezenta seciune.
Documentele cerute sunt:
declaraia general;
declaraia de marf;
declaraia privind proviziile navei;
declaraia privind efectele i mrfurile echipajului;
lista cuprinznd echipajul;
lista cuprinznd pasagerii;
documentul cerut n conformitate cu convenia potal universal pentru pot;
Declaraia maritim de sntate.
B. Coninutul i scopul documentelor
2.2. Standard. Declaraia general este documentul de
baz la sosire i la plecare, care furnizeaz informaiile
cerute de autoritile publice, referitoare la nav.
2.2.1. Practica recomandat. Aceeai form a declaraiei generale trebuie s fie acceptat att la intrarea, ct i
la plecarea navei.
2.2.2. Practica recomandat. Referitor la declaraia
general, autoritile publice nu trebuie s cear mai mult
dect urmtoarele informaii:
numele i descrierea navei;
naionalitatea navei;
informaii privind nmatricularea;
informaii privind tonajul;
numele comandantului;
numele i adresa agentului navei;
descrierea sumar a mrfii;
numrul membrilor echipajului;
numrul pasagerilor;
informaii pe scurt privind voiajul;
data i ora sosirii sau data plecrii;
portul de sosire sau de plecare;
poziia navei n port.
2.2.3. Standard. Autoritile publice vor accepta declaraia general fie c este datat i semnat de comandant,
agentul navei sau de orice alt persoan competent, autorizat corespunztor de ctre comandant, fie c este autentificat ntr-un mod considerat acceptabil de respectiva
autoritate public.
2.3. Standard. Declaraia de marf este documentul de
baz pe care figureaz informaiile despre marf, cerute de
ctre autoritile publice la intrare la fel ca i la plecare.
Totui, pentru mrfurile periculoase aceste informaii pot fi
cerute separat.
2.3.1. Practica recomandat. Referitor la declaraia de
marf autoritile publice nu trebuie s cear mai mult
dect urmtoarele informaii:
a) la intrare:
numele i naionalitatea navei;
numele comandantului;

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999


portul de unde a sosit;
portul unde este fcut raportul;
marcajele i numerotarea; numrul i tipul pachetelor; cantitatea i descrierea bunurilor;
numrul documentului de transport pentru cantitatea
de marf care va fi descrcat n portul respectiv;
porturile n care marfa rmas la bord va fi descrcat;
primele porturi de mbarcare a mrfurilor cuprinse n
documentele de transport multimodal sau direct n conosamente;
b) la plecare:
numele i naionalitatea navei;
numele comandantului;
portul de destinaie;
marcajul i numerotarea pentru bunurile ncrcate n
portul respectiv;
numrul i tipul pachetelor; cantitatea i descrierea
mrfurilor;
numerele documentelor cu privire la cantitatea de
marf ncrcat n portul respectiv.
2.3.2. Standard. n ceea ce privete marfa rmas la
bord, autoritile publice nu trebuie s cear dect informaii sumare la un numr minim de puncte eseniale.
2.3.3. Standard. Autoritile publice vor accepta declaraia de marf fie c este datat i semnat de comandant,
agentul navei sau de orice alt persoan autorizat corespunztor de ctre comandant, fie c este autentificat ntrun mod considerat acceptabil de ctre autoritile publice.
2.3.4. Standard. Autoritile publice pot accepta n locul
declaraiei de marf un exemplar din manifestul navei, cu
condiia ca acesta s conin cel puin cerinele prevzute
de practica recomandat 2.3.1 i de standardul 2.3.2 i
s fie semnat sau autentificat i datat, aa cum este
prevzut n standardul 2.3.3.
2.3.4.1. Practica recomandat. Ca o alternativ la standardul 2.3.4 autoritile publice pot accepta un exemplar al
documentului de transport semnat sau autentificat, aa cum
este prevzut n standardul 2.3.3, ori o copie autentificat,
dac natura i cantitatea mrfii permit aceasta i dac
orice informaie prevzut de practica recomandat 2.3.1 i
de standardul 2.3.2, care nu apar n astfel de documente,
sunt prevzute n alt parte i sunt certificate corespunztor.
2.3.5. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie
s permit ca pachetele nedeclarate n manifest i aflate
n posesia comandantului s nu figureze n declaraia de
marf, cu condiia ca informaii referitoare la acestea s fie
prevzute separat.
NOT: Detalii despre pachetele nedeclarate n manifest
trebuie s fie furnizate pe un formular distinct, relund prile pertinente din informaiile cerute n mod normal n
declaraia de marf. Se poate utiliza n acest scop declaraia de marf model OMI, modificnd titlul i nlocuindu-l, de
exemplu, cu listele pachetelor nedeclarate n manifest.
2.4. Standard. Declaraia privind proviziile navei este
documentul de baz la intrare i la plecare, care conine
informaiile referitoare la proviziile navei, cerute de autoriti
la intrare i la plecare.

2.4.1. Standard. Autoritile publice vor accepta declaraia privind proviziile navei, fie c este datat i semnat de
comandant sau de orice alt ofier al navei autorizat corespunztor de comandant i care are cunotine personale
referitoare la proviziile navei, fie c este autentificat ntr-un
mod considerat ca acceptabil de ctre autoritatea public
implicat.
2.5. Standard. Declaraia privind efectele i mrfurile
echipajului este documentul de baz pe care sunt nscrise
informaiile cerute de autoritile publice referitoare la efectele i mrfurile echipajului. Aceasta nu va fi cerut la plecare.
2.5.1. Standard. Autoritile publice vor accepta declaraia privind efectele i mrfurile echipajului, fie c este
datat i semnat de comandant sau de orice alt ofier al
navei autorizat corespunztor de comandant, fie c este
autentificat ntr-un mod considerat acceptabil de ctre
autoritatea public implicat. Autoritile publice pot, de
asemenea, s cear fiecrui membru s i aplice semntura sau, dac el nu este capabil de acest lucru, s i
lase amprenta pe declaraia referitoare la efectele i la
mrfurile sale.
2.5.2. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie,
n mod normal, s cear informaii despre efectele i mrfurile echipajului numai n cazul n care sunt pasibile de
drept sau sunt supuse interzicerilor sau restriciilor.
2.6. Standard. Lista cuprinznd echipajul este documentul de baz care furnizeaz autoritilor publice informaii
referitoare la numrul i la componena echipajului la intrarea i la plecarea unei nave.
2.6.1. Standard. Referitor la lista cuprinznd echipajul,
autoritile publice nu vor cere mai mult dect urmtoarele
informaii:
numele i naionalitatea navei;
numele de familie;
prenumele;
naionalitatea;
gradul sau funcia;
data i locul naterii;
seria i numrul crii de identitate;
portul i data sosirii;
de unde vine.
2.6.2. Standard. Autoritile publice vor accepta lista
cuprinznd echipajul, fie c este datat i semnat de
comandant sau de orice alt ofier al navei autorizat corespunztor de comandant, fie c este autentificat ntr-un
mod considerat acceptabil de ctre autoritatea public implicat.
2.6.3. Standard. Autoritile publice nu vor cere n mod
normal ca lista cuprinznd echipajul s fie prezentat la fiecare escal n cazurile n care o nav opereaz pe o linie
regulat i reface escala n acelai port cel puin o dat la
15 zile i al crei echipaj nu a fost modificat. n acest caz,
o declaraie care s ateste c nu au avut loc modificri va
fi prezentat ntr-o manier pe care autoritile publice
implicate o consider acceptabil.
2.6.4. Practica recomandat. n condiiile menionate n
standardul 2.6.3, dac au avut loc schimbri minore n
componena echipajului, autoritile publice nu trebuie, n

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999

mod normal, s cear o nou list complet cuprinznd


echipajul, dar trebuie s accepte o list pe care se vor
indica modificrile intervenite.
2.7. Standard. Lista cuprinznd pasagerii este documentul de baz care furnizeaz autoritilor publice informaii
referitoare la pasageri, la intrarea i la plecarea unei nave.
2.7.1. Practica recomandat. Autoritile publice nu trebuie s cear listele cuprinznd pasagerii pentru transportul
maritim pe distane scurte sau combinat naval feroviar ntre
rile vecine.
2.7.2. Practica recomandat. Autoritile publice nu trebuie s cear, suplimentar listelor cuprinznd pasagerii,
cri de mbarcare sau debarcare a pasagerilor ale cror
nume apar n acele liste. Totui, cnd autoritile publice
au probleme speciale care constituie un pericol grav pentru
sntatea public, ele pot cere unei persoane, n cadrul
unui voiaj internaional, s se dea n scris, la sosire,
adresa de destinaie.
2.7.3. Practica recomandat. Referitor la lista cuprinznd pasagerii, autoritile publice nu trebuie s cear mai
mult dect urmtoarele informaii:
numele i naionalitatea navei;
numele de familie;
prenumele;
naionalitatea;
data naterii;
locul naterii;
portul de mbarcare;
portul de debarcare;
portul i data intrrii navei.
2.7.4. Practica recomandat. O list redactat de companiile de navigaie pentru utilizare proprie trebuie s fie
acceptat n locul listei cuprinznd pasagerii, sub rezerva
c ea conine cel puin informaiile prevzute de practica
recomandat 2.7.3 i ca ea s fie datat i semnat n
conformitate cu standardul 2.7.5.
2.7.5. Standard. Autoritile publice accept lista cuprinznd pasagerii fie c este datat i semnat de comandant, agentul navei sau de orice alt persoan ndreptit,
autorizat de comandant, fie autentificat ntr-o manier
considerat acceptabil de ctre autoritile publice implicate.
2.7.6. Standard. Autoritile publice trebuie s vegheze
ca armatorii s notifice, la intrarea navei, prezena tuturor
pasagerilor clandestini descoperii la bord.
NOT: Se poate notifica prezena pasagerilor clandestini
punnd o meniune, de exemplu, n csua observaii de
la declaraia general sau, dac numrul acestora este
mare, utiliznd un formular de list cuprinznd pasagerii
sau echipajul, dar, n acest caz, titlul va fi nlocuit cu lista
cuprinznd pasagerii clandestini.
2.7.6.1. Practica recomandat. Dac un pasager clandestin are documente necorespunztoare, autoritile
publice trebuie, dac este posibil i n msura n care
aceast practic este compatibil cu legislaia naional i
cu cerinele de securitate, s emit o scrisoare explicativ
care s fie nsoit de o fotografie a pasagerului clandestin,
precum i orice alte informaii importante. Aceast scrisoare
care autorizeaz ntoarcerea pasagerului clandestin fie n

ara sa de origine, fie n punctul de unde acesta i-a


nceput voiajul, dup cum este cazul, prin orice mijloc de
transport, i specific toate celelalte condiii impuse de
ctre autoritile publice trebuie s fie remis exploatantului
mputernicit cu redirijarea pasagerilor clandestini. Ea trebuie
s furnizeze informaiile solicitate de ctre autoritile competente la punctele de tranzit i/sau la punctele de debarcare.
NOT: Prezenta recomandare nu are ca scop mpiedicarea autoritilor publice de a supune pasagerii clandestini
la formaliti mai detaliate n vederea unei eventuale traduceri n justiie i/sau napoieri. De asemenea, nici o dispoziie a prezentei recomandri nu trebuie s fie interpretat
c ar fi mpotriva dispoziiilor Conveniei Naiunilor Unite
relativ la statutul refugiailor, adoptat la 28 iulie 1951, i
ale protocolului Naiunilor Unite relativ la statutul refugiailor
adoptat la 31 ianuarie 1967, cu privire la interdicia de a
expulza sau de a comprima un refugiat.
2.8. Standard. Autoritile publice nu vor cere la intrarea
sau la plecarea unei nave nici o declaraie scris pentru
pot, alta dect cea prevzut n Convenia Potal
Universal.
2.9. Standard. Declaraia maritim de sntate este
documentul de baz care furnizeaz autoritilor sanitare
ale portului informaii referitoare la starea de sntate la
bordul unei nave n timpul voiajului i la intrarea n port.
C. Documente la intrare
2.10. Standard. La intrarea unei nave ntr-un port, autoritile publice nu vor cere mai mult de:
5 exemplare ale declaraiei generale;
4 exemplare ale declaraiei de marf;
4 exemplare ale declaraiei privind proviziile navei;
2 exemplare ale declaraiei privind efectele i mrfurile
echipajului;
4 exemplare ale listei cuprinznd echipajul;
4 exemplare ale listei cuprinznd pasagerii;
1 exemplar al declaraiei maritime de sntate.
D. Documente la plecare
2.11. Standard. La plecarea unei nave din port autoritile publice nu vor cere mai mult de:
5 exemplare ale declaraiei generale;
4 exemplare ale declaraiei de marf;
3 exemplare ale declaraiei privind proviziile navei;
2 exemplare ale listei cuprinznd echipajul;
2 exemplare ale listei cuprinznd pasagerii.
2.11.1. Standard. La plecarea unei nave dintr-un port nu
trebuie cerut o nou declaraie de marf, care s se
refere la marfa care a fost declarat la sosirea n acel port
i care a rmas la bord.
2.11.2. Practica recomandat. Autoritile publice nu trebuie s cear o declaraie separat privind proviziile navei,
nici pentru proviziile care au fost declarate la sosire, nici
pentru proviziile care au fost mbarcate n port i care sunt
cuprinse ntr-un document vamal prezentat n acel port.
2.11.3. Standard. ntruct autoritile publice cer la plecare informaii speciale referitoare la echipajul unei nave,
exemplarul listei cuprinznd echipajul prezentat la intrare,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999


este acceptat la plecare, dac a fost semnat din nou i au
fost aduse toate modificrile cu privire la numrul i componena echipajului sau dac s-a precizat c nu s-a efectuat nici o modificare.
2.12. Numerotarea seriei 2.12 va fi utilizat ulterior.
E. Escale succesive n dou sau mai multe porturi ale
aceluiai stat
2.13. Practica recomandat. Lund n considerare procedurile ce trebuie ndeplinite la sosirea unei nave n primul port de escal de pe teritoriul unui stat, formalitile i
documentele cerute de autoritile publice din orice port
ulterior de escal din acea ar, vizitat de nav fr o
escal intermediar ntr-un port dintr-o alt ar, trebuie
reduse la minimum.
F. Completarea documentelor
2.14. Practica recomandat. Autoritile publice, n limita
posibilitilor, trebuie s accepte documentele prevzute n
aceast anex, cu excepia prevederilor standardului 3.7,
indiferent de limbajul n care este furnizat informaia
cerut; cnd se consider necesar, ele pot cere o traducere oral sau scris ntr-unul din limbajele oficiale ale rilor organizaiei.
2.15. Standard. Autoritile publice accept toate informaiile transmise ntr-o manier lizibil i comprehensiv,
inclusiv documente scrise de mn n cerneal sau creion
care nu se terge ori executate prin tehnici de procesare
automat a informaiilor.
2.15.1. Standard. Autoritile publice vor accepta o semntur, dac se consider necesar, scris de mn, trimis
prin fax, aplicat prin perforare sau tamponare vizibil,
tampilat, sub form de simbol sau executat prin orice
mijloace mecanice sau electronice, dac o astfel de acceptare este n conformitate cu legislaia naional.
Autentificarea informaiilor care nu sunt transmise pe hrtie
poate fi acceptat de autoritile publice implicate.
2.16. Standard. Autoritile publice ale unui port de
sosire, n care nava descarc sau tranziteaz, nu vor cere
ca documentele referitoare la nav, ncrctur, provizii,
pasageri sau la echipaj, care sunt menionate n aceast
seciune, s fie legalizate, verificate, autentificate. Aceasta
nu va fi interpretat c va exclude vreo cerin cu privire
la prezentarea paaportului sau a altui document de identitate al pasagerilor ori membrilor de echipaj pentru verificarea vizei sau pentru scopuri similare.
G. Erori n documente; sanciuni
2.17. Standard. Autoritile publice vor autoriza, fr
s provoace ntrzieri la plecarea navei, corectarea erorilor
din orice document menionat n prezenta anex, atunci
cnd ele consider c erorile au fost comise prin inadvertene, c sunt fr gravitate, c nu sunt fcute din neglijene repetate i c sunt comise fr intenia de a nclca
legile sau reglementrile i cu condiia ca aa-numitele
erori au fost aduse la cunotin nainte de efectuarea controlului documentelor i c ele vor fi rectificate fr ntrziere.

2.18. Standard. n cazul erorilor constatate n documentele care sunt menionate n prezenta anex i care au fost
semnate fie de armator, de comandant sau n numele lor,
fie au fost autentificate n alt fel nu se vor aplica sanciuni
nainte ca autoritile publice s i fi pus pe acetia s probeze c erorile au fost comise prin inadverten i c ele
sunt fr gravitate, c ele nu au fost fcute ca neglijene
repetate i c ele au fost comise fr intenia de a nclca
legile sau reglementrile.
H. Msuri speciale pentru simplificarea formalitilor n
favoarea navelor care fac escale n porturi pentru a
debarca membri de echipaj, pasageri sau alte persoane
bolnave ori rnite, care necesit un tratament medical de
urgen
2.19. Standard. Autoritile publice se angajeaz s coopereze cu armatorii pentru a asigura ca, n momentul n
care navele care intenioneaz s fac escale n porturi
pentru simplul scop de a debarca persoane bolnave sau
rnite care necesit un tratament medical de urgen,
comandanii s anune ct mai curnd posibil autoritile
publice despre intenia lor i s furnizeze informaii ct mai
complete posibil despre mbolnvire sau rnire, precum i
despre identitatea i statutul acestor persoane.
2.20. Standard. Autoritile publice vor informa comandantul ori de cte ori este posibil, prin radio, dar n orice
caz prin cele mai rapide canale disponibile, nainte de sosirea navei, despre documentele ce trebuie furnizate i procedurile ce trebuie urmate pentru debarcarea expeditiv la
rm a persoanelor bolnave sau rnite, pentru ca voiajul
navei s se deruleze fr ntrziere.
2.21. Standard. n ceea ce privete navele care fac
escale n porturi n acest scop i care au intenia plecrii
imediate, autoritile publice le vor da prioritate la acostare,
dac starea persoanei bolnave sau condiiile maritime nu
permit debarcarea n siguran n rad sau n apropierea
portului.
2.22. Standard. n ceea ce privete navele care fac
escale n porturi n acest scop i care au intenia plecrii
imediate, autoritile publice, n mod normal, nu vor cere
documentele menionate n standardul 2.1, cu excepia
declaraiei maritime de sntate i a declaraiei generale,
dac aceasta este indispensabil.
2.23. Standard. n cazul n care autoritile publice cer
prezentarea declaraiei generale, acest document nu trebuie
s conin alte informaii dect cele menionate n practica
recomandat 2.2.2 i, ori de cte ori este posibil, trebuie
s cuprind ct mai puine informaii.
2.24. Standard. n cazul n care autoritile publice
aplic msuri de control referitoare la intrarea unei nave
nainte de debarcarea persoanelor bolnave sau rnite, tratamentul medical de urgen i msurile pentru protecia
sntii publice trebuie s aib prioritate naintea acestor
msuri de control.
2.25. Standard. n cazul n care trebuie furnizate garanii sau angajamente n ceea ce privete costul tratamentului
sau pentru definitivarea transportului ori pentru repatrierea
persoanelor interesate, tratamentul medical de urgen nu

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999

trebuie s fie nici amnat, nici ntrziat pe perioada de


obinere a acestor garanii sau angajamente.
2.26. Standard. Tratamentul medical de urgen i msurile pentru protecia sntii publice au prioritate asupra oricror msuri de control pe care autoritile publice le pot
aplica n cazul debarcrii persoanelor bolnave sau rnite.
Seciunea a 3-a
Intrarea i plecarea persoanelor

Aceast seciune cuprinde dispoziii referitoare la formalitile cerute de ctre autoritile publice n privina echipajului i a pasagerilor, la intrarea sau la plecarea unei nave.
A. Condiii i formaliti la intrare i la plecare
3.1. Standard. Paaportul valabil este documentul de
baz care furnizeaz autoritilor publice informaii referitoare la pasager, la intrarea sau la plecarea navei.
3.1.1. Practica recomandat. Guvernele contractante, n
msura posibilului, trebuie s convin, prin acorduri bilaterale sau multilaterale, acceptarea documentelor oficiale de
identitate n locul paapoartelor.
3.2. Standard. Autoritile publice trebuie s ia msuri n
virtutea crora paapoartele pasagerilor sau alte documente
oficiale de identitate care le in locul; s fie controlate de
autoritile de imigrare numai o dat la intrare i o dat la
plecare. Prezentarea paapoartelor sau a altor documente
oficiale de identitate care le in locul poate, de altfel, s fie
cerut la sfritul controlului de identificare, n cadrul formalitilor vamale sau al altor formaliti, la intrare i la plecare.
3.3. Standard. Dup prezentarea paapoartelor sau a
altor documente oficiale de identitate care le in locul, autoritile publice trebuie s napoieze imediat dup verificare
aceste documente i nu trebuie s le rein suplimentar
pn la sfritul controlului, n afara cazurilor n care anumite obstacole se opun pentru admiterea unui pasager pe
teritoriul respectiv.
3.3.1. Standard. Fiecare guvern contractant va veghea
asupra sesizrilor autoritilor publice fa de documentele
de voiaj frauduloase, falsificate sau false, care se afl n
posesia persoanelor neadmisibile. Aceste documente vor fi
retrase din circulaie i retrimise autoritilor competente,
dac aceasta este posibil. Pentru nlocuirea unui document
pentru care s-a fcut sesizare, statul care retrimite o persoan neadmisibil va emite o scrisoare explicativ la care
va ataa o fotocopie de pe documentele false de cltorie,
dac este posibil, i, de asemenea, orice alte informaii
importante. Scrisoarea explicativ i piesele care o nsoesc
sunt remise armatorului care este responsabil cu rendreptarea persoanei neadmisibile. Aceast scrisoare va servi la
informarea autoritilor de la punctele de tranzit i/sau la
punctul de mbarcare iniial.
NOT: Standardul de mai sus nu trebuie s fie interpretat ca intervenie asupra dreptului autoritilor publice ale
guvernelor contractante de a determina pentru fiecare caz
dac posesia unui document fraudulos constituie un motiv
n sine pentru a refuza admiterea i de expulzare imediat
de pe teritoriul statului interesat. Nici o dispoziie a standardului nu trebuie s fie interpretat ca fiind contrar dispoziiilor Conveniei Naiunilor Unite relative la statutul

refugiailor, adoptat la 28 iulie 1951, i a Protocolului


Naiunilor Unite relativ la statutul refugiailor, adoptat la
31 ianuarie 1967, cu privire la interdicia expulzrii sau
comprimrii unui refugiat.
3.3.2. Standard. Guvernele contractante trebuie s
accepte la sfritul verificrii unei persoane care a fost
comprimat de la punctul su de debarcare, dup ce a
fost calificat neadmisibil, dac aceast persoan s-a
mbarcat atunci cnd se afla pe teritoriul lor. Guvernele
contractante nu trebuie s retrimit aceast persoan n
rile n care a fost considerat anterior ca neadmisibil.
NOTA 1: Aceast dispoziie nu are ca scop mpiedicarea autoritilor publice de a supune unor verificri mai
detaliate persoanele neadmisibile care au fost comprimate
cu scopul de a determina dac ele pot fi n final admise pe
teritoriul statului sau de a lua msuri n vederea transferrii acestora, de a le retrimite sau de a le expulza ctre un
stat a crui naionalitate o are sau n care ele sunt admisibile. Dac o persoan socotit ca neadmisibil a pierdut
sau a distrus titlul su de cltorie, guvernul contractant
interesat va accepta ca acesta s poat fi nlocuit cu un
document care s ateste circumstanele mbarcrii i de
intrare, eliberat de autoritile publice ale guvernului contractant n al crui stat aceast persoan a fost socotit
neadmisibil.
NOTA 2: Dispoziiile standardului sau ale notei 1 nu trebuie s fie interpretate ca fiind contrare prevederilor
Conveniei Naiunilor Unite din 28 iulie 1951 relative la statutul refugiailor i ale Protocolului Naiunilor Unite relativ la
statutul refugiailor, adoptat la 31 ianuarie 1967, cu privire
la interdicia expulzrii sau comprimrii unui refugiat.
3.3.3. Standard. Obligaia care cade n sarcina armatorului, de a transporta o persoan n afara teritoriului unui
stat, nceteaz de ndat ce acea persoan este admis
efectiv n acel stat.
3.3.4. Standard. Guvernele contractante i armatorii trebuie, n msura posibilului, s coopereze pentru stabilirea
valabilitii i autenticitii paapoartelor i vizelor.
3.4. Practica recomandat. Autoritile publice nu trebuie
s cear pasagerilor care se mbarc sau se debarc ori
armatorilor care acioneaz n numele lor informaii suplimentare n scris, altele dect cele prevzute n paapoartele lor sau n documentele de identitate oficiale ori care le
in locul, ci numai cele destinate pentru completarea
documentelor prevzute n aceast anex.
3.5. Practica recomandat. Autoritile publice care cer
informaii suplimentare, altele dect cele necesare pentru a
completa documentele prevzute n aceast anex, la
mbarcarea sau debarcarea pasagerilor, trebuie s limiteze
cerinele pentru identificarea complet a pasagerilor la articolele prevzute n practica recomandat 3.6 (carte de
mbarcare-debarcare). Autoritile publice menionate trebuie
s accepte cartea de mbarcare-debarcare completat de
pasager i nu trebuie s cear ca aceasta s fie completat sau verificat de armator.
Scrierea de mn, lizibil, pe carte, trebuie s fie
acceptat, cu excepia cazului n care formularul specific
imprimarea. De la fiecare pasager trebuie s fie cerut

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999


numai un exemplar din cartea de mbarcare-debarcare,
care poate include, dac este cazul, copii obinute prin
duplicare.
3.6. Practica recomandat. n cartea de mbarcaredebarcare autoritile publice nu trebuie s cear s fie
prevzute mai mult dect urmtoarele informaii:
numele de familie;
prenumele;
naionalitatea;
numrul paaportului sau al altui document oficial de
identitate;
data naterii;
locul naterii;
profesia;
portul de mbarcare sau de debarcare;
sexul;
adresa de destinaie;
semntura.
3.7. Standard. n cazurile n care pentru persoanele
care se gsesc la bord este cerut dovada proteciei mpotriva holerei, frigurilor galbene sau variolei, autoritile
publice vor accepta certificatul internaional de vaccinare
sau revaccinare sub forma prevzut n regulamentele
internaionale de sntate.
3.8. Practica recomandat. Examenul medical al persoanelor de la bord sau al persoanelor care se debarc de
pe nave, trebuie s fie limitat n mod normal la acele persoane care sosesc dintr-o zon infectat de maladii care
necesit carantin n cursul perioadei de incubaie (aa
cum este specificat n regulamentele internaionale de
sntate). Examinarea medical suplimentar poate s fie
cerut totui, n conformitate cu regulamentele internaionale
de sntate.
3.9. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie, n
mod normal, la intrare, s efectueze inspeciile vamale ale
pasagerilor nsoii de bagaje, numai prin sondaj sau control
selectiv. Nu trebuie, pe ct posibil, s se cear o declaraie scris pentru pasagerii cu bagaje.
3.9.1. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie,
la plecare, n msura n care este posibil, s renune la
inspecia bagajelor, innd seama de posibilitatea impunerii
de msuri certe de siguran corespunztoare.
3.9.2. Practica recomandat. n cazul n care la plecare
nu se poate renuna complet la inspecia bagajelor care
nsoesc pasagerii, o astfel de inspecie trebuie, n mod
normal, s fie realizat sumar i selectiv.
3.10. Standard. Documentul de identitate al navigatorului
aflat n perioada de valabilitate, sau paaportul constituie
documentul de baz care furnizeaz autoritilor publice
informaii referitoare la fiecare membru al echipajului la
intrarea sau la plecarea unei nave.
3.10.1. Standard. n documentul de identitate al navigatorului autoritile publice nu vor cere s fie prevzute mai
mult dect urmtoarele informaii:
numele de familie;
prenumele;
data i locul naterii;
naionalitatea;
semnalmentele;
fotografia de identificare (autentificat);

11

semntura;
data expirrii (dac este cazul);
autoritatea public care l-a eliberat.
3.10.2. Standard. n situaia n care un navigator intr
sau iese dintr-o ar n calitate de pasager, prin orice mijloace de transport, pentru:
a) a reveni pe nava sa sau pentru a se mbarca pe o
alt nav;
b) a trece n tranzit, n scopul de a se ntoarce pe nava
sa ntr-o alt ar ori n ara sa sau pentru orice alt scop
aprobat de autoritile rii respective,
autoritile publice vor accepta de la navigator, n locul
unui paaport, documentul de identitate valabil al navigatorului, atunci cnd acest document garanteaz readmiterea
purttorului n ara care a eliberat documentul.
3.10.3. Practica recomandat. Autoritile publice nu trebuie, n mod normal, s cear pentru completarea documentelor de identitate ale navigatorilor prezentarea
documentelor individuale de identitate sau informaii suplimentare, altele dect cele prevzute n lista echipajului.
B. Msuri care faciliteaz derularea formalitilor referitoare la marf, pasageri, echipaj i bagaje
3.11. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie,
n cooperare cu armatorii i cu autoritile portuare, s ia
toate msurile corespunztoare n scopul accelerrii derulrii formalitilor att pentru pasageri, ct i pentru echipaje
i bagaje i s prevad pentru aceasta personal i instalaii suficiente, acordndu-se o atenie special dispozitivelor
de ncrcare, de descrcare i de dirijare a bagajelor
(inclusiv utilizarea sistemelor mecanizate) n locurile n care
pasagerii risc cel mai mult s fie n ntrziere. Trebuie
luate msuri n scopul de a permite, atunci cnd este
necesar, circulaia pasagerilor sau a echipajului pe sub
adpost, de la nav la punctul de control. Aceste msuri i
instalaii trebuie s fie aezate flexibil i s poat fi
dezvoltate de aa manier nct s rspund nevoilor ce
decurg din ntrirea msurilor de siguran care se impun
n caz de ameninare crescut.
3.11.1. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie:
a) n cooperare cu armatorii i cu administraiile portuare
s ia msuri corespunztoare, cum ar fi:
ii(i) o metod de ndreptare individual i continu a
pasagerilor i bagajelor;
i(ii) un sistem care s permit pasagerilor s identifice i s obin cu uurin bagajele lor, nregistrate acolo unde sunt depozitate i unde se pot
face reclamaii;
(iii) s se asigure c instalaiile i serviciile rspund
nevoilor pasagerilor n vrst sau ale persoanelor
cu handicap;
b) s se asigure c administraiile portuare iau toate
msurile, astfel nct:
i(i) s se prevad faciliti n scopul asigurrii accesului pasagerilor i al bagajelor acestora la mijloacele de transport local;
(ii) s se prevad ca locurile n care echipajul poate
fi chemat s se adune n vederea diferitelor controale s fie uor accesibile i, pe ct posibil,
apropiate unele de altele.

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999

3.11.2. Practica recomandat. Autoritile publice, n


scopul derulrii prompte a formalitilor, trebuie s aib n
vedere adoptarea de sisteme cu circuit dublu pentru controlul pasagerilor i al vehiculelor rutiere aparinnd acestora.
3.12. Standard. Autoritile publice trebuie s cear
armatorilor s vegheze ca personalul navei s ia toate
msurile pentru a favoriza ndeplinirea rapid a formalitilor
la intrare i care se refer la pasageri i echipaj. Aceste
msuri se refer la:
a) trimiterea ctre autoritile publice interesate a unui
mesaj care s indice, n avans, ora prevzut de intrare,
precum i informaii privind toate modificrile orare, care
trebuie s fie cuprinse n itinerarul voiajului, n cazul n
care aceste informaii pot afecta desfurarea controlului;
b) nava s aib documentele pregtite pentru inspecia
rapid;
c) pregtirea scrilor de urcare sau a altor mijloace de
acostare, atunci cnd nava se duce la cheu sau la ancorare;
d) organizarea rapid a adunrii n ordine i prezentarea
la control a persoanelor de la bord cu documentele necesare, avndu-se n vedere scutirea membrilor de echipaj de
sarcinile lor eseniale n sala mainilor sau n alt parte.
3.13. Practica recomandat. Numele de familie trebuie
s fie nscris primul pe documentele referitoare la pasageri
i la echipaj. n cazul n care se utilizeaz att numele de
familie al tatlui, ct i al mamei, numele de familie al
tatlui trebuie trecut primul. n cazul femeilor cstorite,
dac se utilizeaz numele de familie al soului i numele
de familie al soiei, numele de familie al soului se trece
primul.
3.14. Standard. Autoritile publice trebuie, fr ntrziere
nejustificat, s execute controlul pasagerilor i al echipajului pentru accesul acestora pe teritoriul statului, n cazul n
care este cerut acest control.
3.15. Standard. Autoritile publice nu vor impune nici o
penalitate armatorilor, dac ele consider insuficiente documentele prezentate de un pasager i dac, dup control,
acel pasager nu poate fi admis pentru acel motiv pe teritoriul statului respectiv.
3.15.1. Standard. Autoritile publice trebuie s invite
armatorii s ia toate msurile corespunztoare pentru ca
pasagerii s dein toate documentele de control cerute de
guvernele contractante.
3.15.2. Practica recomandat. n scopul facilitrii i
accelerrii traficului maritim internaional, autoritile publice
trebuie s utilizeze, sau dac aceast problem nu intr n
jurisdicia lor, trebuie s recomande prilor interesate din
rile lor s utilizeze n terminalele maritime i la bordul
navelor semnele i simbolurile standardizate la scar internaional, emise sau acceptate de organizaie n colaborare
cu alte organizaii internaionale implicate, i, dac este
posibil, acestea s fie comune tuturor modurilor de transport.
C. Instalaii i servicii speciale pentru transportul pe
mare al pasagerilor btrni i cu handicap
3.16. Practica recomandat. Trebuie luate msuri pentru asigurarea c toate informaiile necesare cu privire la

transport i siguran sunt suficient de uor comprehensibile pentru cei care nu aud i care nu vd bine.
3.17. Practica recomandat. Amplasamentele rezervate
pentru staionarea sau primirea btrnilor ori a persoanelor
cu handicap n terminalele maritime trebuie s fie situate
n imediata vecintate a intrrii principale. Ele trebuie s fie
foarte clar semnalizate prin marcaje corespunztoare.
Traiectele de acces trebuie s fie libere de orice fel de
obstacole.
3.18. Practica recomandat. Dac accesul la transportul
public este limitat, trebuie fcute toate eforturile pentru a
oferi servicii de transport de suprafa accesibile, la preuri
rezonabile, prin adaptarea serviciilor existente sau prevznd ori oferind servicii de transport speciale pentru pasagerii care au o incapacitate locomotorie.
3.19. Practica recomandat. Instalaii corespunztoare
care s permit mbarcarea i debarcarea n deplin
securitate a persoanelor n vrst sau a persoanelor cu
handicap trebuie s fie prevzute n terminalele maritime i
la bordul navelor, potrivite cu acestea.
D. Atribuirea de faciliti pentru navele de croazier sau
pentru pasagerii acestora
3.20. Standard. Autoritile publice trebuie s acorde,
prin radio, liber practic unei nave de croazier, pe baza
informaiilor primite de la aceasta nainte de intrarea n port
i dac autoritile sanitare ale portului de destinaie nu
consider c prin intrarea navei s-ar introduce sau s-ar rspndi o boal contagioas.
3.21 Standard. Pentru navele de croazier declaraia
general, lista cuprinznd pasagerii i lista cuprinznd echipajul vor fi cerute numai la intrarea n primul port i la plecarea din ultimul port, al unei ri, n situaia n care nu au
intervenit schimbri pe parcursul voiajului.
3.22. Standard. Pentru navele de croazier declaraia
privind proviziile navei i declaraia privind efectele echipajului vor fi cerute numai la intrarea n primul port de escal
dintr-o ar.
3.23. Standard. Paapoartele i alte documente oficiale
de identitate trebuie s rmn n permanen n posesia
pasagerilor.
3.24. Practica recomandat. Pasagerii n croazier nu
trebuie inui s obin viza de intrare, dac o nav de
pasageri rmne ntr-un port mai puin de 72 de ore, cu
excepia condiiilor speciale definite de ctre autoritile
publice interesate.
NOT: Scopul acestei practici recomandate este ca fiecare guvern contractant s poat emite pentru pasageri
sau s accepte de la acetia, la sosire, un formular care
s indice c ei au permisiunea de intrare pe teritoriul statului respectiv.
3.25. Standard. Pasagerii n croazier nu trebuie s
sufere ntrzieri fr motiv la procedura de control exercitat de autoritile publice.
3.26. Standard. n general, funcionarii serviciilor de imigrare nu trebuie s interogheze pasagerii n croazier
dect n scopuri de siguran i n scopul verificrii identitii i al admisibilitii lor.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999


3.27. Standard. Dac o nav de croazier face escale
consecutive n mai multe porturi din cadrul aceleiai ri, n
general, pasagerii nu trebuie s fie supui examinrii de
ctre autoritile publice dect la intrarea n primul port i
la plecarea din ultimul port.
3.28. Practica recomandat. Pentru a facilita debarcarea
pasagerilor n croazier, acetia trebuie, n msura posibilului, s fie supui formalitilor de intrare la bordul navelor
i naintea sosirii la locul de debarcare.
3.29. Practica recomandat. Pasagerii n croazier care
se debarc ntr-un port i revin pe aceeai nav ntr-un alt
port din aceeai ar trebuie s se bucure de aceleai faciliti ca i pasagerii care se debarc i revin pe nava de
croazier n acelai port.
3.30. Practica recomandat. Declaraia maritim de
sntate trebuie s fie singura formalitate sanitar impus
pasagerilor n croazier.
3.31. Standard. Pe timpul staionrii navei n port proviziile navei trebuie s fie scutite de taxele vamale, rmnnd
la dispoziia pasagerilor aflai n croazier la bordul navei.
3.32. Standard. Pasagerii n croazier nu trebuie s fie
inui s furnizeze o declaraie scris pentru efectele lor
personale. Totui, n cazul articolelor care pun n discuie
sume ridicate ale dreptului de vam sau alte taxe cerute i
drepturi, se poate cere ca acetia s dea n scris o declaraie i s depun o garanie.
3.33. Practica recomandat. Pasagerii n croazier nu
trebuie s fie supui unui control asupra devizelor.
3.34. Standard. Pasagerilor n croazier nu trebuie s li
se cear cri de mbarcare sau de debarcare.
3.35. Practica recomandat. Cu excepia cazului n care
controlul pasagerilor este bazat numai pe lista cuprinznd
pasagerii, autoritile publice nu trebuie s cear dect
completarea acesteia cu urmtoarele informaii:
naionalitatea (coloana 6);
data i locul naterii (coloana 7);
portul de mbarcare (coloana 8);
portul de debarcare (coloana 9).
E. Msuri speciale pentru alinierea formalitilor pentru
pasagerii n tranzit
3.36. Standard. Un pasager n tranzit, care rmne la
bordul navei pe care a sosit i cu care pleac, nu trebuie
n mod normal s fie supus controlului de rutin de ctre
autoritile publice dect pentru raiuni de securitate.
3.37. Practica recomandat. Unui pasager n tranzit
trebuie s i se permit s i rein paaportul sau alt
document de identitate.
3.38. Practica recomandat. Unui pasager n tranzit nu
trebuie s i se cear s completeze o carte de mbarcaredebarcare.
3.39. Practica recomandat. Un pasager n tranzit, care
i continu cltoria din acelai port la bordul aceleiai
nave, trebuie, n mod normal, s fie autorizat, dac dorete
s coboare la uscat pentru o perioad limitat, n timpul
ct nava face escal n port.
3.40. Practica recomandat. Unui pasager n tranzit,
care i continu cltoria din acelai port la bordul aceleiai nave, nu trebuie s i se cear s aib aplicat viza,
cu excepia cazurilor speciale stabilite de autoritile publice
interesate.

13

3.41. Practica recomandat. Unui pasager n tranzit,


care i continu cltoria plecnd din acelai port la bordul
aceleiai nave, nu trebuie, n mod normal, s i se cear
s dea o declaraie n scris la vam.
3.42. Practica recomandat. Un pasager n tranzit, care
se debarc ntr-un port i revine la bordul aceleiai nave
ntr-un alt port din aceeai ar, trebuie s se bucure de
aceleai faciliti ca i pasagerii care se debarc i revin
pe aceeai nav n acelai port.
F. Msuri de aliniere a formalitilor pentru navele utilizate n scopuri tiinifice
3.43. Practica recomandat. O nav angajat n scopuri
tiinifice transport la bordul su personal angajat n mod
necesar pentru misiunea tiinific care face obiectul voiajului. Personalul astfel identificat trebuie s beneficieze de
faciliti cel puin la fel de favorabile cu cele acordate
membrilor echipajului navei.
G. Alte msuri de aliniere a formalitilor cerute strinilor care aparin navelor care execut voiaje internaionale.
Autorizarea de a cobor la rm
3.44. Standard. Strinii, membri ai echipajului, sunt autorizai de ctre autoritile publice s coboare la rm pe
perioada ct face escal n port, cu condiia ca formalitile
de intrare a navei s fie ndeplinite i ca autoritile publice
s nu aib motive s refuze permisiunea de coborre la
uscat din motive de sntate public, siguran public sau
de ordine public.
3.45. Standard. Membrilor echipajului nu trebuie s li se
cear s dein viz n scopul de a fi autorizai deplasrii
pe uscat.
3.46. Practica recomandat. Membrii echipajului, nainte
de plecarea sau ntoarcerea de pe uscat, nu trebuie, n
mod normal, s fie supui verificrilor individuale.
3.47. Standard. Membrilor echipajului nu trebuie s li se
cear pentru a fi autorizai s coboare pe uscat s dein
un permis special, cum ar fi un permis de deplasare la
rm.
3.48. Practica recomandat. n cazul n care membrilor
echipajului li se cere s aib asupra lor documente de
identitate pe perioada deplasrii la rm, aceste documente
trebuie s se limiteze la cele menionate n standardul 3.10.
3.49. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie
s prevad un sistem care s permit echipajelor navelor
care fac escal regulat n porturile lor obinerea, nainte
de sosire, a autorizaiei de coborre temporar la uscat.
Atunci cnd nava nu are un dosar nefavorabil n materie
de imigrare i atunci cnd este reprezentat local de ctre
un armator sau de ctre un agent care are o bun reputaie, autoritile publice, dup ce au constatat c informaiile
cerute nainte de sosirea navei sunt satisfctoare, trebuie
n mod normal s l autorizeze s se duc direct la locul
su de ancorare i s nu se supun altor formaliti obinuite de imigrare, cu excepia unei decizii contrare din partea lor.

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999


Seciunea a 4-a
Intrarea, staionarea n port i plecarea mrfurilor
i a altor articole

Prezenta seciune cuprinde dispoziii relative la formalitile pe care autoritile publice le impun armatorilor, agenilor acestora sau comandanilor navelor.
A. Dispoziii generale
4.1. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie
ca, n cooperare cu armatorii i cu autoritile portuare, s
vegheze ca durata imobilizrilor n port s fie redus la
minimul necesar i, n acest scop, s prevad dispozitive
satisfctoare pentru derularea diverselor operaiuni. De
asemenea, trebuie ca, pe de alt parte, s se reexamineze
frecvent toate msurile relative la intrarea i la plecarea
navelor cuprinznd dispoziii privitoare n special la mbarcare, debarcare, ncrcare, descrcare i ntreinerea
curent, la fel ca i msurile conexe de securitate. Trebuie
s fie luate, de asemenea, msuri pentru ca formalitile
de taxare la intrare i la ieire pentru nave i ncrctura
lor s se efectueze, n msura posibilului, n zonele de
ncrcare i de descrcare.
4.2. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie
ca, n cooperare cu armatorii i cu autoritile portuare, s
vegheze ca s fie luate msuri satisfctoare pentru derularea diferitelor operaiuni n vederea simplificrii i facilitrii
administrrii i a formalitilor de obinere a liberei practici
a mrfurilor. Aceste dispoziii trebuie s se refere la toate
operaiunile, ncepnd de la intrarea navei la cheu: descrcare, autorizarea de ctre autoritatea public i, dac are
loc, nmagazinarea sau reexpedierea. Trebuie s fie amenajat un acces comod i direct ntre magazia de mrfuri i
zona autoritilor publice, care trebuie s se situeze de o
parte i de alta a cheului, i trebuie s se utilizeze, dac
este posibil, mijloace mecanice.
4.3. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie s
ncurajeze proprietarii i/sau operatorii de cheuri i de
magazii de mrfuri s prevad instalaii speciale de nmagazinare pentru mrfurile pentru care exist un risc ridicat
de furt i s protejeze zonele unde aceste mrfuri trebuie
s fie depozitate fie temporar, fie pentru perioade mai ndelungate, nainte de a fi rendreptate sau livrate local, de
aa manier, nct persoanele neautorizate s nu poat
avea acces.
4.4. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie s
prevad proceduri simplificate pentru a asigura derularea
rapid a formalitilor care se refer la colete cu cadouri
particulare i eantioane comerciale a cror valoare sau
cantitate s nu depeasc o anumit cifr care trebuie s
fie fixat la un nivel ct mai ridicat posibil.
B*). Libera practic pentru mrfurile destinate
exportului
C. Libera practic pentru mrfurile destinate importului
4.5. Standard. Autoritile publice, sub rezerva tuturor
interdiciilor sau a restriciilor naionale i a tuturor msurilor
*) Textul este n pregtire.

necesare pentru securitatea porturilor i controlul stupefiantelor, vor acorda prioritate derulrii formalitilor cu privire la
animale vii, mrfuri perisabile i la alte ncrcturi de
natur urgent.
4.6. Practica recomandat. Guvernele contractante trebuie s faciliteze admiterea temporar a materialelor de
administrare a mrfurilor care sosesc la bordul navelor i
sunt utilizate la uscat n porturi pentru ncrcarea, descrcarea i administrarea ncrcturii.
4.7. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie s
elaboreze proceduri care pot include schimburi de date
informatizate (EDI) pentru a permite recepionarea informaiilor naintea sosirii ncrcturii i pentru a oferi astfel posibilitatea utilizrii tehnicilor selective care cuprind analize de
risc, n scopul facilitrii obinerii liberei practici.
D. Conteinere i palete
4.8. Standard. Cu condiia ca acestea s fie conforme
cu legislaia lor respectiv, autoritile publice trebuie s
autorizeze importul temporar de conteinere i palete, fr a
cere plata de drepturi pentru vam i nici a altor taxe sau
redevene, i s faciliteze utilizarea lor n traficul maritim.
4.9. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie s
prevad n legislaia lor, menionat n standardul 4.8, dispoziii care privesc acceptarea unei simple declaraii, potrivit
crora conteinerele i paletele care sunt importate cu titlu
temporar vor fi reexportate ntr-o perioad de timp fixat de
ctre statul interesat.
4.10. Standard. Autoritile publice vor autoriza conteinerele i paletele care intr pe teritoriul unui stat, n virtutea
dispoziiilor de la standardul 4.8, s prseasc limitele
portului de sosire pentru a permite obinerea liberei practici
pentru mrfurile importate i/sau ncrcarea mrfurilor destinate exportului, simplificnd procedurile de control i reducnd la minimum documentele.
4.11. Standard. Guvernele contractante vor autoriza
importul temporar de elemente pentru conteinere fr s
perceap drepturi vamale i nici alte taxe i redevene,
dac elementele sunt necesare pentru repararea conteinerelor deja admise n virtutea standardului 4.8.
E. ncrcturi nedescrcate n portul de destinaie
4.12. Standard. Atunci cnd toat sau o parte din ncrctura menionat n declaraia de marf nu a fost descrcat n portul de destinaie prevzut, autoritile publice
trebuie s permit ca aceast declaraie s fie modificat i
s nu impun sanciuni, dac ele au certitudinea c ncrctura n cauz nu a fost de fapt ncrcat la bordul navei
sau c ea a fost ncrcat ori descrcat n alt port.
4.13. Standard. Dac dintr-o eroare sau din cauza oricrui motiv viabil toat sau o parte din ncrctur a fost
descrcat ntr-un port, altul dect cel prevzut, autoritile
publice vor facilita reexpedierea acesteia la destinaia sa.
Aceast dispoziie nu se aplic mrfurilor periculoase, prohibite sau supuse restriciilor.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999


F. Limitarea responsabilitii armatorilor
4.14. Standard. Autoritile publice nu vor cere armatorilor s prezinte pe documentele de transport sau pe copiile
de pe acestea informaii speciale pentru uzul lor, n afara
cazului n care armatorul este sau acioneaz n numele
importatorului sau al exportatorului.
4.15. Standard. Autoritile publice nu vor ine armatorul
responsabil pentru prezentarea sau acurateea documentelor care sunt cerute de importator sau de exportator n
vederea obinerii liberei practici pentru marf, n afara cazului n care armatorul este sau acioneaz n numele importatorului sau al exportatorului.
Seciunea a 5-a
Igien, servicii medicale i carantine, servicii veterinare i
fitosanitare

5.1. Standard. Autoritile publice ale unui stat care nu


este parte la regulamentul sanitar internaional trebuie s
se strduiasc s aplice n navigaia internaional prevederile relevante ale acestui regulament.
5.2. Practica recomandat. Guvernele contractante care
au interese comune n ceea ce privete condiiile sanitare,
geografice, sociale sau economice trebuie s ncheie acorduri speciale n conformitate cu art. 98 din Regulamentul
sanitar internaional, n cazul n care astfel de acorduri faciliteaz aplicarea acestui regulament.
5.3. Practica recomandat. Atunci cnd pentru expedierea anumitor animale, plante sau produse care deriv din
acestea sunt cerute certificate sanitare sau alte documente
de acest tip, aceste certificate trebuie s fie simple i s
fie larg difuzate. Guvernele contractante trebuie s colaboreze n vederea standardizrii acestor documente.
5.4. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie,
dup caz, s autorizeze acordarea liberei practici prin radio
unei nave, pe baza informaiilor primite de la aceasta
nainte de intrarea ei n port i dac autoritile sanitare
consider c sosirea ei nu va introduce sau nu va rspndi vreo boal contagioas. Autoritile sanitare trebuie,
n msura n care este posibil, s se urce la bord nainte
de intrarea navei n port.
5.4.1. Standard. Autoritile publice trebuie s coopereze
cu armatorii pentru a asigura respectarea tuturor cerinelor,
astfel nct mbolnvirea pe o nav s fie raportat prompt
prin radio autoritilor sanitare ale portului n care urmeaz
s soseasc nava, pentru a facilita trimiterea, la sosirea
acesteia, a personalului medical specializat i a aparaturii
necesare investigaiilor sanitare.
5.5. Standard. Autoritile publice trebuie s ia msuri
pentru ca toate ageniile de voiaj sau alte organisme s
poat furniza pasagerilor cu suficient timp n avans listele
cuprinznd vaccinrile cerute de autoritile publice ale rilor n cauz, precum i formularele certificatelor cerute n
conformitate cu Regulamentul sanitar internaional.
Autoritile publice trebuie s ia toate msurile posibile ca
persoanele care procedeaz la vaccinri s utilizeze certificatele internaionale de vaccinare sau revaccinare, pentru a
se asigura o acceptare uniform.
5.6. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie,
ntr-un numr ct mai mare de porturi posibil, s asigure
faciliti pentru completarea certificatelor internaionale de

15

vaccinare sau revaccinare, precum i faciliti pentru vaccinare.


5.7. Standard. Autoritile publice trebuie s se asigure
c msurile sanitare i formalitile de sntate sunt iniiate
la locul respectiv, completate fr ntrziere i aplicate fr
discriminare.
5.8. Practica recomandat. Autoritile publice trebuie s
menin n ct mai multe porturi posibile instalaii i servicii
suficiente pentru a permite aplicarea eficient a msurilor
sanitare i fitosanitare sau veterinare.
5.9. Standard. Pentru a se asigura ajutor corespunztor
de urgen echipajelor i pasagerilor trebuie s existe aparatur medical, accesibil fr dificultate, n msura n
care este rezonabil i posibil, n ct mai multe porturi din
cadrul unui stat.
5.10. Standard. Cu excepia cazurilor de urgen, care
constituie un grav pericol pentru sntatea public, autoritile sanitare ale unui port nu trebuie ca, din motivul unei
alte boli epidemice, s mpiedice o nav care nu este
infectat sau nu este suspectat ca fiind infectat cu o
boal contagioas, s descarce sau s ncarce marf ori
provizii sau s se alimenteze cu combustibil ori ap.
5.11. Practica recomandat. Transportul animalelor, al
produselor primare animaliere, produselor animaliere brute,
produselor alimentare de origine animal i al produselor
vegetale, care necesit carantin, trebuie s fie permis
numai n condiii speciale, dac este nsoit de un certificat
de carantin n forma convenit de statele implicate.
Seciunea a 6-a
Dispoziii diverse

A. Angajamente i alte forme de garanie


6.1. Practica recomandat. n cazul n care autoritile
publice cer de la armatori angajamente sub form de
depozite sau sub alte forme de garanie, pentru a acoperi
responsabilitile decurgnd din respectarea legilor referitoare la formalitile vamale, imigraie, sntate public,
protecie fitosanitar sau veterinar ori la alte legi i reglementri similare ale unui stat, aceste autoriti publice trebuie s permit, n msura n care este posibil, utilizarea
unui singur angajament cuprinztor sau a unei alte forme
de securitate.
B. Servicii n porturi
6.2. Practica recomandat. Serviciile uzuale efectuate
de autoritile publice ntr-un port trebuie s fie gratuite n
cadrul programului normal de lucru. Autoritile publice trebuie s i stabileasc program normal de lucru pentru serviciile n porturi, corespunztor perioadelor n care volumul
de munc este substanial ncrcat.
6.3. Standard. Guvernele contractante vor lua toate
msurile posibile pentru a organiza servicii normale ale
autoritilor publice n porturi, pentru a se evita ntrzierile
nejustificate ale navelor dup sosirea lor sau cnd sunt
gata de plecare, pentru a reduce la minimum perioada de
completare a formalitilor, n situaia n care notificarea
duratei estimate a sosirii sau a plecrii este depus la
autoritile publice n timp util.
6.4. Standard. Autoritile sanitare nu vor pretinde nici
un fel de plat pentru vizita medical i nici pentru exame-

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 413/30.VIII.1999

nele complementare, bacteriologice sau altele efectuate n


orice moment, fie c se efectueaz ziua sau noaptea, care
ar putea fi necesare pentru cunoaterea strii de sntate
a persoanei examinate; ele nu vor percepe, de asemenea,
drepturi bneti pentru vizita i inspecia navei cu scopul
carantinei, excepie fcnd inspecia care are ca obiect eliberarea unui certificat de deratizare sau a unui certificat de
exceptare de la deratizare. Nu se vor pretinde drepturi persoanelor care sosesc cu nava pentru efectuarea oricrui fel
de vaccinare i nici pentru eliberarea unui certificat de vaccinare. Totui, atunci cnd se iau alte msuri dect cele
indicate mai sus pentru nav, pentru pasagerii acesteia sau
pentru echipaj, iar cheltuielile au fost suportate de ctre
autoritile sanitare, aceste sume vor fi calculate n conformitate cu un singur tarif care va fi uniform pe teritoriul respectiv. Aceste drepturi vor fi percepute fr discriminare n
ceea ce privete naionalitatea, domiciliul sau rezidena persoanei n cauz ori naionalitatea, pavilionul sau portul de
nregistrare a navei.
6.5. Practica recomandat. n cazul n care autoritile
publice efectueaz servicii n afara programului normal de
lucru la care s-a fcut referire n practica recomandat 5.4,
ele trebuie s perceap taxe rezonabile, care s nu
depeasc costul actual al serviciilor oferite.
6.6. Standard. n cazul n care volumul traficului justific
aceasta, autoritile publice trebuie s vegheze c sunt asigurate serviciile n scopul ndeplinirii formalitilor privind
marfa i bagajele, indiferent de valoarea i de tipul lor.
6.7. Practica recomandat. Guvernele contractante trebuie s ia msuri pentru ca un guvern s i permit altui
guvern anumite faciliti, nainte sau n timpul voiajului, pentru a-i inspecta navele, pasagerii, echipajul, bagajele, marfa
i documentele vamale, de imigrare, sntate public i de
protecie fitosanitar i veterinar, pentru ca astfel de
aciuni s faciliteze ndeplinirea formalitilor la sosirea pe
teritoriul celui de-al doilea stat.
C. Activiti de siguran n caz de catastrof natural
6.8. Standard. Autoritile publice vor facilita intrarea i
plecarea navelor angajate n aciuni de siguran n caz de

catastrof, n lupta contra polurii mediului marin sau n


prevenirea acesteia, n alte operaiuni de urgen necesare
asigurrii siguranei maritime, siguranei populaiei sau proteciei mediului marin.
6.9. Standard. Autoritile publice vor facilita, n msura
posibilului, procedurile de intrare i derularea formalitilor
pentru persoanele, marfa, materialele i echipamentele
cerute pentru a face fa situaiilor descrise n standardul 6.8.
6.10. Standard. Autoritile publice vor prevedea o procedur rapid de liber practic pentru materialele speciale
necesare implementrii msurilor de siguran.
D. Comisii naionale pentru simplificarea formalitilor
6.11. Practica recomandat. Fiecare guvern contractant
trebuie ca, atunci cnd consider astfel de msuri necesare
i corespunztoare, s stabileasc un program naional de
simplificare a formalitilor n transportul maritim internaional, bazat pe cerinele de simplificare a formalitilor coninute n prezenta anex, i s vegheze ca obiectivul
programului su naional de simplificare a formalitilor s
fie adoptarea msurilor posibile pentru facilitarea micrii
navelor, mrfurilor, echipajelor, pasagerilor, a potei i a
proviziilor de la bord, prin nlturarea obstacolelor i a
ntrzierilor inutile.
6.12. Practica recomandat. Fiecare guvern contractant
trebuie s creeze o comisie naional de simplificare a formalitilor de transport maritim sau un organism naional
analog, n vederea ncurajrii adoptrii i punerii n practic
a msurilor de simplificare ntre diferite ministere, instituii,
alte organisme care se ocup sau sunt mputernicite cu
diverse aspecte ale traficului maritim internaional, autoriti
portuare i armatori.
NOT: La crearea unei comisii naionale de simplificare
a formalitilor n traficul maritim internaional sau a unui
organism naional analog, guvernele contractante sunt invitate s in seama de directivele enunate n Circulara
FAL 5/Circulara 2.

EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR


Regia Autonom Monitorul Oficial, str. Izvor nr. 24, Palatul Parlamentului, sectorul 5, Bucureti,
cont nr. 2511.112.1/ROL Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti.
Adresa pentru publicitate : Serviciul relaii cu publicul i agenii economici, Bucureti,
Str. Blanduziei nr. 1, sectorul 2, telefon 211.57.30.
Tiparul : Regia Autonom Monitorul Oficial, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 i 402.21.78,
E-mail: ramomrk@bx.logicnet.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 413/30.VIII.1999 conine 16 pagini.

Preul 2.432 lei

ISSN 14534495

S-ar putea să vă placă și