Sunteți pe pagina 1din 18

LEGE Nr. 218 din 17.09.

2010
privind protejarea patrimoniului arheologic
Publicat: 03.12.2010 n Monitorul Oficial Nr. 235-240 art. Nr: 738
Data intrrii n vigoare: 03.03.2011
Patrimoniul arheologic este elementul esenial care definete vechimea i originalitatea
culturii, a istoriei i a tradiiilor fiecrui popor, stat sau a unui spaiu cultural n raport cu alte
popoare, state sau spaii etnoculturale. Fiecare popor are obligaia de a-i pstra bunurile
culturale i de a le valorifica n beneficiul ntregii umaniti. Patrimoniul arheologic al Republicii
Moldova component de baz a patrimoniului cultural naional, supus unor grave ameninri
de degradare, att ca urmare a intensificrii procesului de realizare a proiectelor majore de
amenajare complex, de noi construcii i de exploatare a terenurilor, ct i din cauza riscurilor
naturale, spturilor clandestine sau insuficienei de informare a publicului necesit a fi
protejat, integrnd organic politica de protejare a patrimoniului arheologic n politicile culturale,
educaionale, de mediu, de dezvoltare urbanistic i de amenajare a teritoriului, de administrare a
terenurilor agricole, a solurilor i a pdurilor. n scopul asigurrii unui cadru juridic coerent
pentru protejarea i salvgardarea patrimoniului arheologic naional, ajustat la prevederile
conveniilor i recomandrilor UNESCO i ale Consiliului Europei referitoare la acest important
domeniu, la care Republica Moldova este parte, Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectul prezentei legi Prezenta lege reglementeaz regimul juridic general
al descoperirilor i al cercetrii arheologice, precum i protejarea patrimoniului arheologic, parte
component a patrimoniului cultural naional.
Articolul 2. Noiuni de baz
n sensul prezentei legi, se definesc urmtoarele noiuni:
a) patrimoniu arheologic ansamblu de bunuri materiale, aprute ca rezultat al activitii
umane din trecut, pstrate n condiii naturale la suprateran, subteran sau subacvatic, sub form
de situri arheologice (aezri, necropole, morminte izolate, tumuli, ceti, valuri, construcii,
biserici, cldiri, anexe gospodreti etc.) sau bunuri mobile (obiecte sau fragmente ale acestora),
care, pentru a fi identificate i studiate, necesit aplicarea metodelor arheologice;
b) regim juridic general al descoperirilor i al cercetrii arheologice ansamblu de
msuri juridice, administrative, financiare, tehnice i tiinifice menite s asigure prospectarea,
identificarea, descoperirea, inventarierea, conservarea i restaurarea, paza, ntreinerea i punerea
n valoare a bunurilor arheologice, precum i a terenurilor n care se gsesc acestea, n vederea
cercetrii sau, dup caz, a clasrii acestora ca bunuri culturale mobile sau ca monumente istorice;
c) protejare a patrimoniului arheologic sistem de msuri juridice i administrative cu
caracter restrictiv i punitiv, care au drept scop evidena, conservarea, pstrarea i restaurarea
patrimoniului arheologic;
d) cercetare arheologic ansamblu de msuri cu caracter tiinific i tehnic menite s
asigure prospectarea, identificarea, decopertarea prin spturi arheologice sau aducerea la lumin
prin alte metode, investigarea, recoltarea, nregistrarea i valorificarea tiinific, inclusiv prin
publicaii, a patrimoniului arheologic;
e) periegez arheologic investigaie arheologic de suprafa sau subacvatic care are
drept scop identificarea unor vestigii arheologice noi sau precizarea situaiei siturilor deja
cunoscute;

f) cercetare arheologic preventiv investigaie avnd drept scop studierea vestigiilor


arheologice care snt sau pot fi afectate de factori umani sau naturali, cum ar fi:
lucrrile de proiectare a unor noi construcii, de modificare, extindere sau reparare a
cilor de comunicaii sau a dotrilor tehnico-edilitare, inclusiv subterane i subacvatice,
excavrile, exploatrile de cariere, construciile de reele magistrale, reelele de
telecomunicaii, amplasarea de relee i antene de telecomunicaii, amenajrile funciare,
lucrrile de cercetare i de prospectare a terenurilor (foraje i excavri) necesare
efecturii studiilor geotehnice, precum i orice alte lucrri care afecteaz suprafaa
solului, subsolul sau fundul apelor curgtoare ori stttoare, indiferent dac se execut n
intravilanul sau n extravilanul localitii i indiferent de forma de proprietate a terenului;
lucrrile de restaurare sau de reconstrucie parial sau total a monumentelor istorice;
alunecrile de teren, eroziunile solului etc.;
g) cercetare arheologic de supraveghere investigaie care are drept scop monitorizarea
i interveniile arheologice operative n siturile arheologice aflate n zonele de construcii, de
amenajri teritoriale, precum i n zonele cu monumente de arhitectur aflate n proces de
restaurare sau reconstrucie;
h) cercetare arheologic sistematic investigaie arheologic de durat, executat n
cadrul sitului arheologic n baza unui program tiinific multianual;
i) cercetare arheologic de salvare cercetare efectuat n regim de urgen n scopul
salvrii siturilor arheologice aflate sub pericolul de a fi distruse de factori umani sau naturali;
j) expertiz arheologic evaluare tiinific a potenialului arheologic al terenurilor i a
bunurilor mobile n scopul fundamentrii propunerilor ce in de protejarea i cercetarea acestora
i, dup caz, de includere a lor n circuitul economic;
k) descoperire arheologic identificare, prin intermediul spturilor arheologice, a
vestigiilor, a obiectelor i a altor urme de activitate uman din trecut;
l) descoperire arheologic ntmpltoare depistare a bunurilor de patrimoniu arheologic
ca urmare a aciunilor umane, altele dect cercetarea arheologic specializat, sau a aciunii
factorilor naturali, care conduc la modificri asupra mediului natural;
m) tezaur arheologic/comoar bun sau ansamblu de bunuri mobile cu o deosebit
valoare artistic i/sau documentar, ascunse sau ngropate n trecut, al cror proprietar nu poate
fi identificat sau a pierdut, n condiiile legii, dreptul de proprietate asupra lor, indiferent de
faptul c este vorba de o descoperire ntmpltoare sau n rezultatul unor cercetri arheologice ori
al unei anchete a organelor de drept sau c snt obinute printr-o hotrre judectoreasc;
n) zon cu potenial arheologic teren n care existena vestigiilor arheologice este
documentat tiinific sau este presupus n baza unor date indirecte;
o) zon cu patrimoniu arheologic cunoscut i cercetat teren n care, ca urmare a
cercetrii arheologice, au fost descoperite bunuri din categoria celor prevzute la lit. a);
p) zon cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor teren n care existena
bunurilor de patrimoniu arheologic s-a evideniat n mod neprevzut ca urmare a unor aciuni
umane, altele dect cercetarea arheologic atestat, cum ar fi: lucrrile de construcii,
prospeciunile geologice, inclusiv teledetecia, lucrrile agricole, precum i alte tipuri de lucrri
i cercetri efectuate subteran sau subacvatic, sau ca urmare a unor aciuni ale factorilor naturali,
cum ar fi: seismele, alunecrile de teren, inundaiile, eroziunile solului i altele, i n cazul crora
este necesar o cercetare arheologic n vederea nregistrrii i valorificrii tiinifice a acestora;
q) sit arheologic declarat zon de interes naional zon de interes arheologic prioritar
care se instituie asupra teritoriului ce cuprinde siturile arheologice a cror cercetare tiinific,
protecie i punere n valoare snt de importan excepional pentru istoria i cultura naional i
internaional prin mrturiile materiale, bunurile mobile sau imobile, care fac parte sau snt
propuse s fac parte din categoria Tezaur al patrimoniului cultural naional mobil sau, dup
caz, din categoria monumentelor istorice aflate n Lista patrimoniului mondial;

r) zon cu patrimoniu arheologic reperat teren delimitat n care urmeaz s se efectueze


cercetri arheologice pe baza informaiilor sau a studiilor tiinifice care atest existena
subteran sau subacvatic de bunuri de patrimoniu arheologic, susceptibile s fac parte din
patrimoniul cultural naional. Pn la finalizarea cercetrii arheologice i luarea msurilor
corespunztoare de protecie i punere n valoare a descoperirilor arheologice, zonele de
protecie a siturilor arheologice sau istorice, instituite conform legii, snt totodat i zone cu
patrimoniu arheologic reperat;
s) zon de protecie a siturilor arheologice spaiu cu regim special de protecie, stabilit
perimetral n preajma sitului arheologic pe o lime de la 50 la 200 m, n funcie de tipul i
importana obiectivului;
t) baz de date a siturilor arheologice baz de date electronic n care snt nregistrate
informaii despre siturile arheologice incluse n Repertoriul arheologic naional i n Registrul
arheologic naional;
u) instituie de profil arheologic instituie care promoveaz i realizeaz investigaii
arheologice sistematice i dispune de cel puin un specialist titular n domeniul arheologiei cu
grad tiinific de doctor sau doctor habilitat, atestat n calitate de arheolog-expert;
v) finanator al cercetrii arheologice instituie public sau privat, societate
comercial sau organizaie necomercial, persoan fizic, care finaneaz investigaiile
arheologice;
w) arheolog profesionist persoan cu studii superioare sau postuniversitare de
specialitate, atestat de ctre Comisia Naional Arheologic i nregistrat n Registrul
arheologilor din Republica Moldova;
x) autorizaie de cercetare arheologic document de autorizare pentru efectuarea
cercetrilor arheologice de teren, eliberat de ctre Ministerul Culturii n baza deciziei Comisiei
Naionale Arheologice, ca urmare a examinrii solicitrilor venite n scris din partea instituiilor
de profil arheologic din Republica Moldova.
Capitolul II
SISTEMUL DE PROTEJARE A PATRIMONIULUI ARHEOLOGIC
Articolul 3. Ierarhizarea sistemului de protejare a patrimoniului arheologic (1) Statul
garanteaz i asigur protejarea patrimoniului arheologic n condiiile stabilite de legislaia n
vigoare.
(2) Parlamentul asigur cadrul legislativ pentru realizarea politicii de stat privind
protejarea, conservarea i restaurarea patrimoniului arheologic, aprob strategiile naionale n
domeniu i finanarea acestora de la bugetul de stat.
(3) Guvernul asigur realizarea politicii de stat n domeniul protejrii patrimoniului
arheologic, aprob cadrul normativ, planurile de aciuni i programele de stat privind protejarea,
conservarea i restaurarea patrimoniului arheologic.
(4) Ministerul Culturii este autoritatea administraiei publice centrale de specialitate care
rspunde de elaborarea politicilor, a strategiilor i a normelor specifice n vederea protejrii
patrimoniului arheologic naional i care asigur aplicarea n practic a acestora, precum i a
programelor privind protejarea, conservarea, restaurarea i valorificarea patrimoniului
arheologic.
(5) Agenia Naional Arheologic reprezint instituia public specializat, subordonat
Ministerului Culturii, care realizeaz politica de stat n domeniul protejrii i valorificrii
patrimoniului arheologic.
(6) Autoritile administraiei publice locale de nivelul nti i de nivelul al doilea
coopereaz cu autoritile centrale de specialitate, n condiiile legii, n vederea ntocmirii de
programe privind protejarea, conservarea i restaurarea patrimoniului arheologic. Pentru
ndeplinirea acestor programe, autoritile administraiei publice locale pot prevedea n bugetele

lor anuale mijloace pentru finanarea sau cofinanarea activitilor de salvgardare a patrimoniului
arheologic. Totodat, autoritile administraiei publice locale beneficiaz n acest scop de
transferuri cu destinaie special din bugetul de stat, n condiiile legii.
(7) Academia de tiine a Moldovei elaboreaz i pune n aplicare programe de cercetare
tiinific i de salvare a siturilor arheologice; propune i realizeaz, n colaborare cu Ministerul
Culturii, cu autoritile administraiei publice locale, cu alte instituii de cercetare, msuri i
programe de stat privind protejarea, conservarea, restaurarea i valorificarea siturilor
arheologice; n comun cu alte instituii de profil arheologic, anual, pune la dispoziia Ministerului
Culturii date privind siturile arheologice nou-descoperite, care snt luate la evidena de stat n
modul corespunztor.
(8) Autoritile publice centrale, instituiile de specialitate subordonate acestora i
autoritile administraiei publice locale colaboreaz i rspund conform legii de activitatea de
protejare a patrimoniului arheologic.
(9) Persoanele fizice i juridice care, prin aciunile lor, pot afecta direct sau indirect
siturile arheologice sau zonele cu potenial arheologic snt obligate s-i coordoneze activitile
preconizate cu Ministerul Culturii prin prezentarea spre avizare a tuturor proiectelor ce
preconizeaz intervenii asupra solului i subsolului, n scopul de a evita deteriorarea sau
distrugerea patrimoniului arheologic.
(10) Lucrrile de inspectare i de salvare a siturilor arheologice care se afl n zonele de
construcii noi, de amenajare a terenurilor i orice alte lucrri care afecteaz solul n adncime
vor fi finanate din contul organizaiilor/instituiilor care intenioneaz s efectueze aceste lucrri,
conform legislaiei n vigoare.
(11) Spturile arheologice se realizeaz n condiiile prezentei legi de ctre personalul de
specialitate atestat i nregistrat n Registrul arheologilor din Republica Moldova, potrivit
prevederilor Regulamentului privind cercetarea i expertiza arheologic aprobat de Ministerul
Culturii la propunerea Comisiei Naionale Arheologice, cu respectarea normelor privind
standardele i procedurile arheologice i conform Codului deontologic al arheologilor din
Republica Moldova.
Articolul 4. Clasarea i protejarea bunurilor de patrimoniu arheologic
(1) Bunurile de patrimoniu arheologic snt parte integrant a patrimoniului cultural
naional i snt clasate i protejate ca bunuri de patrimoniu cultural naional mobil sau imobil.
(2) Persoana care a descoperit ntmpltor materiale arheologice sau administratorul
terenului n care s-a fcut descoperirea arheologic ntmpltoare este obligat, n termen de cel
mult 48 de ore din momentul descoperirii, s aduc la cunotina autoritii administraiei publice
locale acest fapt i s predea materialele gsite. Autoritatea administraiei publice locale este
obligat s asigure paza descoperirii i s informeze oficial, n termen de cel mult 24 de ore,
Ministerul Culturii.
Articolul 5. Mecanisme de protejare a patrimoniului arheologic
(1) Prin protejarea bunurilor i terenurilor cu patrimoniu arheologic din zonele definite la
art. 2 se nelege adoptarea msurilor tiinifice, administrative i tehnice care urmresc pstrarea
vestigiilor descoperite ntmpltor sau ca urmare a cercetrii arheologice pn la clasarea
bunurilor respective sau pn la finalizarea cercetrii arheologice, prin instituirea de ctre
Agenia Naional Arheologic de obligaii n sarcina proprietarilor, administratorilor sau
titularilor de alte drepturi reale asupra terenurilor care conin sau au coninut bunurile de
patrimoniu arheologic respective, precum i prin reglementarea sau interzicerea activitilor
umane, inclusiv a celor autorizate anterior.
(2) Descrcarea de sarcin arheologic este procedura prin care se confirm c un teren n
care a fost evideniat patrimoniu arheologic poate fi restituit activitilor umane curente ca
urmare a finalizrii cercetrii de specialitate sau a distrugerii acestuia. Descrcarea de sarcin

arheologic este obligatorie n cazul construciilor pentru care se solicit autorizaie de


construire.
(3) Certificatul de descrcare de sarcin arheologic reprezint actul administrativ emis n
condiiile prezentei legi, prin care se anuleaz regimul de protecie instituit anterior asupra
terenului n care au fost evideniate bunuri arheologice.
(4) Certificatul de descrcare de sarcin arheologic este emis de ctre Ministerul
Culturii, n baza propunerii Ageniei Naionale Arheologice, la cererea n scris a beneficiarului
lucrrilor preconizate.
(5) n cazul zonelor cu patrimoniu arheologic cunoscut i cercetat, regimul de protecie
este reglementat de legislaia privind protecia monumentelor istorice i a bunurilor mobile care
fac parte din patrimoniul cultural naional.
(6) Zonele cu patrimoniu arheologic reperat, delimitate i instituite conform legii,
beneficiaz de protecia acordat zonelor ocrotite, precum i de msurile specifice de protecie
prevzute de prezenta lege.
(7) Proiectele de construcie sau de alt gen ce presupun intervenii asupra solului n
zonele cu patrimoniu arheologic snt avizate de ctre Ministerul Culturii n baza expertizei
Ageniei Naionale Arheologice.
(8) Zona cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor se delimiteaz n perimetrul
locului descoperirii arheologice ntmpltoare, dup caz:
a) pe toat suprafaa terenului care face obiectul autorizaiei de construire;
b) pe o raz de 50 de metri de la locul descoperirii, n cazul n care descoperirea s-a fcut
ca urmare a lucrrilor agricole sau a altor lucrri care nu au nevoie de autorizaie de
construire ori n cazul descoperirilor ntmpltoare, inclusiv de tezaure;
c) pe toat suprafaa terenului afectat de aciunea distructiv a unor factori naturali.
(9) n cazul zonelor cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor, n interiorul zonei
delimitate conform alin. (8) se instituie temporar, pentru o perioad ce nu poate depi 12 luni,
din momentul descoperirii de bunuri arheologice, n vederea cercetrii i stabilirii regimului de
protecie, regimul de protecie pentru bunurile arheologice i zonele cu potenial arheologic.
(10) Pn la descrcarea de sarcin arheologic, terenul care face obiectul cercetrii este
ocrotit ca sit arheologic conform legii.
(11) n cazul zonelor cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor, pn la descrcarea
de sarcin arheologic, se ntrerup lucrrile de construcie sau de alt gen ce presupun intervenii
asupra solului, n scopul efecturii cercetrilor arheologice de salvare.
(12) Normele privind procedurile i standardele arheologice se stabilesc prin ordin al
ministrului culturii, la recomandarea Comisiei Naionale Arheologice, n conformitate cu
prevederile prezentei legi, i se aplic tuturor tipurilor de cercetare arheologic.
(13) Toate etapele cercetrii arheologice snt parte integrant a activitii de cercetare
tiinific, aa cum este definit de legislaia de profil.
(14) Cercetrile arheologice constnd din inventariere, prospectare, spturi, supraveghere
i intervenii asupra materialului arheologic vor fi ntreprinse conform Regulamentului privind
cercetarea i expertiza arheologic.
(15) Cercetrile arheologice se realizeaz n baza autorizaiei de cercetare arheologic,
conform unui proiect avizat de ctre Comisia Naional Arheologic i se finalizeaz cu rapoarte
tiinifice elaborate conform Regulamentului privind cercetarea i expertiza arheologic.
(16) Cercetrile arheologice n fondul ariilor naturale ocrotite de stat se efectueaz cu
avizul autoritii administraiei publice centrale de mediu.
(17) Cercetrile arheologice preventive snt parte component a strategiilor de dezvoltare
economico-social durabil, de dezvoltare a mediului, de urbanism i amenajare a teritoriului, de
dezvoltare a turismului att la nivel naional, ct i local.

(18) Utilizarea detectoarelor de metale i a altor mijloace de teledetecie, cercetarea


geofizic i aerian n siturile arheologice i n zonele cu potenial arheologic snt permise numai
n scopuri de cercetare tiinific, n baza autorizaiei eliberate de Ministerul Culturii
Articolul 6. Cercetarea arheologic preventiv
(1) n cazul executrii lucrrilor de construire, modificare, extindere sau reparare a cilor
de comunicaie, de curare a lacurilor, de construire a tuturor tipurilor de conducte, de plantare a
pdurilor, a livezilor, a viilor i n cazul executrii altor lucrri agricole sau de ameliorri
funciare, de construire a cldirilor private sau de stat, de executare a excavrilor, inclusiv
exploatri de cariere, dotri tehnico-edilitare subterane sau subacvatice, care pot deteriora
patrimoniul arheologic, investitorii persoane fizice ori juridice de drept public sau privat,
instituiile de proiectare, alte instituii private sau de stat, instituiile publice finanatoare au
obligaia de a solicita Ageniei Naionale Arheologice efectuarea unui control preventiv n ceea
ce privete prezena/lipsa vestigiilor arheologice i avizarea proiectelor lucrrilor prevzute.
(2) Investitorii persoane fizice ori juridice de drept public sau privat finanatoare ale
proiectelor, n limitele alocaiilor aprobate, finaneaz
a) prospectarea arheologic a zonei incluse n proiect;
b) cercetarea arheologic preventiv, n cazul identificrii vestigiilor arheologice n zona
afectat de lucrri;
c) cercetarea arheologic de supraveghere pe ntreaga durat a lucrrilor, n cazul zonelor
cu potenial arheologic;
d) conservarea i punerea n valoare, dup caz, a descoperirilor arheologice din zona
afectat de lucrri.
Articolul 7. Cadastrul arheologic
(1) Cadastrul arheologic reprezint sistemul de eviden de stat a siturilor arheologice i a
zonelor cu patrimoniu arheologic, elaborat n baza Registrului arheologic naional, care conine
date referitoare la amplasamentul, statutul juridic, regimul de protecie i zona de protecie a
acestora. Cadastrul arheologic este aprobat de Guvern.
(2) Instituirea, administrarea i dezvoltarea cadastrului arheologic snt de competena
Ageniei Naionale Arheologice i se finaneaz de la bugetul de stat.
(3) Cadastrul arheologic este parte a cadastrului bunurilor imobile din Republica
Moldova.
Articolul 8. Exercitarea dreptului de proprietate asupra patrimoniului arheologic
(1) Toate bunurile patrimoniului arheologic, ca parte integrant a patrimoniului cultural
naional, aparin domeniului public al statului, indiferent de tipul de proprietate asupra terenului
n care acestea snt situate sau din care au fost recuperate, i snt protejate de lege.
(2) Condiiile exercitrii dreptului de proprietate asupra patrimoniului arheologic,
inclusiv restriciile stabilite prin prezenta lege, snt obligatorii i se extind asupra tuturor
subiecilor dreptului de proprietate, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de
organizare.
(3) Bunurile patrimoniului arheologic snt inalienabile, insesizabile i imprescriptibile.
(4) Dreptul de a dispune de patrimoniu arheologic este exercitat de Guvern, prin
intermediul Ministerului Culturii.
(5) Consiliile raionale, municipale, oreneti, comunale i steti exercit dreptul de a
dispune de terenurile cu patrimoniu arheologic aflate n proprietatea unitii administrativteritoriale corespunztoare (raion, municipiu, ora, comun, sat).
(6) Dreptul de a dispune de terenurile cu patrimoniu arheologic imobil aflat n proprietate
privat este exercitat de ctre proprietarul terenului, cu respectarea strict a prevederilor
prezentei legi.

(7) Patrimoniul arheologic care nu are proprietar sau al crui proprietar nu este cunoscut
trece n proprietatea statului n modul stabilit de legislaia n vigoare.
(8) Toate bunurile arheologice imobile i mobile snt luate la evidena de stat.
Articolul 9. Regimul juridic al terenurilor cu patrimoniu arheologic
(1) Terenurile cu patrimoniu arheologic din domeniul public al statului sau al unitilor
administrativ-teritoriale nu pot fi nstrinate, dar pot fi date n folosin. Toate actele juridice sau
aciunile care, n mod direct ori indirect, violeaz dreptul de proprietate public asupra
terenurilor cu patrimoniu arheologic snt lovite de nulitate absolut.
(2) Terenurile cu patrimoniu arheologic aflate n proprietate privat pot fi vndute, donate
sau nstrinate n corespundere cu legislaia n vigoare, cu notificarea prealabil obligatorie a
Ministerului Culturii i stabilirea pentru deintorii de teren, n contractele de vnzare-cumprare
a terenurilor respective, a responsabilitilor de protecie a patrimoniului arheologic. La vnzareacumprarea terenurilor cu patrimoniu arheologic, statul are dreptul de preemiune.
(3) n caz de conflict armat, bunurile patrimoniului arheologic snt protejate conform
conveniilor internaionale, care prevd pedeapsa pentru furtul, jefuirea i distrugerea lor.
Articolul 10. Regimul juridic al patrimoniului arheologic
(1) Proprietarii terenurilor cu situri arheologice, precum i titularii dreptului de
administrare a acestora, au obligaia de a permite accesul personalului autorizat de Ministerul
Culturii n vederea cercetrii arheologice i protejrii patrimoniului arheologic i de a asigura
msurile de protecie i de paz a bunurilor patrimoniului arheologic conform legii.
(2) Ca urmare a proteciei speciale a siturilor arheologice nscrise n Registrul arheologic
naional, proprietarii sau arendaii terenurilor cu patrimoniu arheologic aflate n proprietate
privat snt ndreptii la plata unor despgubiri pentru veniturile agricole nerealizate pe
terenurile care fac obiectul spturilor arheologice pentru perioada n care se desfoar acestea,
n cuantumurile i n condiiile stabilite prin metodologia aprobat de Guvern.
(3) Aducerea terenului la condiia iniial revine finanatorului cercetrii arheologice.
Articolul 11. Regimul juridic al tezaurelor/comorilor descoperite
(1) n cazul descoperirii unui tezaur/unei comori, acestea snt transmise n proprietatea
statului n termen de cel mult 72 de ore din momentul descoperirii. Proprietarul terenului n care
a fost descoperit tezaurul/comoara, precum i descoperitorul au dreptul la o recompens conform
prevederilor din Codul civil al Republicii Moldova.
(2) Dispoziiile prezentului articol nu se aplic persoanelor care au efectuat, n condiiile
legii, inclusiv n cadrul exercitrii obligaiilor de serviciu, n interesul unor teri, cercetri
arheologice i alte investigaii legale n urma crora a fost descoperit tezaurul/comoara.
Capitolul III
ATRIBUIILE AUTORITILOR PUBLICE CENTRALE I
INSTRUMENTELE DE LUCRU N DOMENIUL PROTEJRII PATRIMONIULUI
ARHEOLOGIC
Articolul 12. Autoritile publice cu atribuii n domeniul
arheologic
(1) Ministerul Culturii i exercit atribuiile n domeniul
arheologic direct sau prin instituiile i structurile subordonate.
(2) Atribuiile de baz ale Ministerului Culturii n domeniul
arheologic snt urmtoarele:
a) elaborarea politicilor, strategiilor i programelor naionale
conservrii, restaurrii i valorificrii patrimoniului arheologic;

protejrii patrimoniului
protejrii patrimoniului
protejrii patrimoniului
n domeniul protejrii,

b) implementarea, prin instituiile i structurile specializate subordonate, a politicii de stat


i a strategiei naionale n domeniul protejrii, conservrii, restaurrii i valorificrii
patrimoniului arheologic;
c) elaborarea normelor i metodologiilor specifice, precum i monitorizarea respectrii
prevederilor legale n domeniu;
d) monitorizarea procesului de implementare a legislaiei privind protejarea, conservarea,
restaurarea i valorificarea patrimoniului arheologic;
e) asigurarea ndeplinirii angajamentelor asumate prin conveniile internaionale
referitoare la protejarea patrimoniului arheologic la care Republica Moldova este parte;
f) naintarea propunerilor privind ajustarea la tratatele internaionale a cadrului juridic
existent n domeniul protejrii patrimoniului cultural.
(3) n scopul promovrii unei politici durabile n domeniul protejrii i valorificrii
patrimoniului arheologic, Ministerul Culturii:
a) creeaz Comisia Naional Arheologic, ca organ consultativ n domeniu, i asigur
activitatea ei;
b) elaboreaz i actualizeaz, la propunerea Comisiei Naionale Arheologice, standardele
i procedurile arheologice, aprob Regulamentul privind cercetarea i expertiza
arheologic, Codul deontologic al arheologilor din Republica Moldova i monitorizeaz
respectarea acestora;
c) elibereaz, la propunerea Comisiei Naionale Arheologice, autorizaii de cercetare
arheologic pentru periegeze arheologice, spturi arheologice preventive, supraveghere
arheologic i spturi arheologice sistematice;
d) elaboreaz modele de cerere de autorizaie, certificate, avize i fie tehnice necesare
cercetrii arheologice;
e) aprob metodologia de planificare, executare i control privind spturile arheologice
preventive;
f) stabilete un sistem de norme privind calculele estimative n cercetarea arheologic;
g) supravegheaz i verific lucrrile de conservare i restaurare, rezervndu-i dreptul de
a le ntrerupe n caz de nerespectare a prevederilor legii i a normelor tehnico-tiinifice;
h) coordoneaz programul anual de cercetri arheologice din Republica Moldova;
i) instituie Registrul arheologilor din Republica Moldova i asigur actualizarea lui
periodic;
j) coordoneaz inspecia arheologic la nivel naional;
k) aprob listele siturilor arheologice propuse pentru clasare;
l) administreaz dosarele de clasare a siturilor arheologice n Registrul arheologic
naional;
m) avizeaz documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului care cuprinde situri
arheologice sau zone cu potenial arheologic;
n) asigur editarea anual a Buletinului Comisiei Naionale Arheologice;
o) organizeaz, n comun cu alte instituii de specialitate, sesiunea anual de rapoarte
arheologice;
p) formeaz coleciile arheologice naionale i asigur condiii adecvate de pstrare a
acestora;
q) formeaz arhiva de rapoarte arheologice i documentaie arheologic de teren, asigur
condiii adecvate de pstrare i de exploatare a acesteia;
r) nregistreaz i monitorizeaz coleciile private de bunuri arheologice.
Articolul 13. Comisia Naional Arheologic
(1) Comisia Naional Arheologic este un organ consultativ, care reprezint autoritatea
tiinific n domeniul ocrotirii patrimoniului arheologic i activeaz pe lng Ministerul Culturii.

(2) Comisia Naional Arheologic elaboreaz i propune Ministerului Culturii spre


aprobare planuri de aciuni pentru implementarea strategiilor, politicilor i programelor naionale
privind protejarea, cercetarea i valorificarea patrimoniului arheologic.
(3) Regulamentul de organizare i funcionare a Comisiei Naionale Arheologice este
aprobat prin ordin al ministrului culturii.
(4) Comisia Naional Arheologic are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz recomandrile de rigoare privind strategiile i politicile din domeniul
evidenei, clasrii, ocrotirii, cercetrii, valorificrii i administrrii patrimoniului
arheologic naional;
b) efectueaz expertiza investigaiilor arheologice de teren din Republica Moldova i a
calitii rapoartelor arheologice;
c) decide i nainteaz spre aprobare ministrului culturii propuneri pentru eliberarea
autorizaiilor nominale de spturi arheologice sistematice i de salvare pe teritoriul
Republicii Moldova;
d) propune spre aprobare Ministerului Culturii normele i metodologiile din domeniul
cercetrii arheologice;
e) elaboreaz i propune ministrului culturii spre aprobare Regulamentul privind
cercetarea i expertiza arheologic i Codul deontologic al arheologilor din Republica
Moldova;
f) avizeaz metodologia de clasare a siturilor arheologice n Registrul arheologic naional,
care se aprob prin ordin al ministrului culturii;
g) avizeaz listele siturilor arheologice propuse pentru clasare;
h) avizeaz metodologia elaborrii i administrrii Repertoriului arheologic naional i
Registrului arheologic naional;
i) avizeaz actualizarea Registrului arheologic naional;
j) avizeaz i propune spre aprobare ministrului culturii Regulamentul privind Registrul
arheologilor din Republica Moldova;
k) efectueaz atestarea specialitilor pentru a fi nscrii n Registrul arheologilor din
Republica Moldova i propune deciziile respective spre aprobare ministrului culturii;
l) avizeaz studiile de fundamentare pentru definirea, instituirea i delimitarea zonelor
ocrotite care cuprind patrimoniu arheologic;
m) avizeaz instituirea i delimitarea zonelor ocrotite care cuprind patrimoniu arheologic
i le propune spre aprobare ministrului culturii;
n) propune autoritilor publice centrale achiziionarea de terenuri cu bunuri de
patrimoniu arheologic;
o) reprezint Republica Moldova n cadrul organismelor internaionale similare de
specialitate;
p) avizeaz planul cercetrilor arheologice efectuate de misiunile arheologice moldovene
pe teritoriul altor state;
q) examineaz contestaiile din domeniul su de competen;
r) ndeplinete alte atribuii din domeniu n condiiile legii.
Articolul 14. Agenia Naional Arheologic
(1) Pentru realizarea politicii statului n domeniul protejrii i valorificrii patrimoniului
arheologic, Guvernul creeaz Agenia Naional Arheologic.
(2) Agenia Naional Arheologic este o instituie public autonom, cu statut de
persoan juridic distinct i buget separat, subordonat Ministerului Culturii.
(3) Activitatea Ageniei Naionale Arheologice se finaneaz de la bugetul de stat, din
prestri de servicii i din alte mijloace intrate legal n posesia instituiei. Bugetul Ageniei se
formeaz anual i este coordonat cu Ministerul Culturii.

(4) Agenia Naional Arheologic i exercit atribuiile n corespundere cu prezenta lege


i cu Regulamentul de organizare i funcionare a Ageniei Naionale Arheologice.
(5) Regulamentul, structura i efectivul-limit al Ageniei Naionale Arheologice se
aprob prin hotrre de Guvern.
(6) Agenia Naional Arheologic este administrat de un director general, numit i
eliberat din funcie n condiiile legii, prin ordin al ministrului culturii.
(7) Directorul general al Ageniei Naionale Arheologice are n subordinea sa un director
general adjunct, numit i eliberat din funcie prin ordin al ministrului culturii.
(8) Agenia Naional Arheologic are urmtoarele atribuii de baz:
a) implementeaz strategiile, politicile i programele naionale privind protejarea i
valorificarea patrimoniului arheologic;
b) elaboreaz studii de fundamentare pentru definirea, instituirea i delimitarea zonelor
ocrotite ce cuprind patrimoniu arheologic;
c) elaboreaz planurile de management ale siturilor arheologice;
d) administreaz siturile arheologice din Republica Moldova;
e) efectueaz inspecia arheologic la nivel naional;
f) coordoneaz cu instituiile de profil arheologic i cu autoritile administraiei publice
locale activitile de valorificare a siturilor arheologice;
g) realizeaz, n colaborare cu instituiile de cercetare, activitile de salvare a siturilor
arheologice;
h) administreaz, deine i completeaz anual, n baza informaiilor oferite de instituiile
de profil:
Repertoriul arheologic naional, baza de date a siturilor arheologice din
Republica Moldova;
Registrul arheologic naional;
Registrul arheologilor din Republica Moldova;
i) elaboreaz metodologia de clasare a siturilor arheologice n Registrul arheologic
naional;
j) elaboreaz, n colaborare cu Academia de tiine a Moldovei, listele siturilor
arheologice propuse pentru clasare;
k) elaboreaz, n colaborare cu Academia de tiine a Moldovei, metodologia ntocmirii
i administrrii Repertoriului arheologic naional i Registrului arheologic naional;
l) elaboreaz Regulamentul privind Registrul arheologilor din Republica Moldova;
m) efectueaz, contra plat, n scopul descrcrii de sarcin arheologic, expertiza
tiinifico-tehnic a tuturor proiectelor de construcii, amenajare sau modificare a
terenurilor i stabilete termenele, modul i costurile necesare pentru efectuarea
spturilor arheologice preventive;
n) organizeaz i, dup caz, efectueaz, contra plat, cercetri arheologice preventive, de
salvare i de supraveghere;
o) avizeaz, n baza referatelor de specialitate, lucrrile ce urmeaz a fi efectuate n
zonele cu patrimoniu arheologic reperat;
p) avizeaz documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului, care cuprinde situri
arheologice sau zone cu patrimoniu arheologic reperat;
q) asigur supravegherea tiinific a lucrrilor la care au fost consemnate descoperiri
arheologice ntmpltoare, declannd, dup caz, procedurile de clasare prevzute de lege;
r) face propuneri privind eliberarea certificatului de descrcare de sarcin arheologic n
cazul siturilor arheologice distruse sau aflate sub pericolul de a fi distruse;
s) pune la dispoziia autoritii administraiei publice locale date complete privind siturile
arheologice aflate pe teritoriul administrativ al acesteia; instruiete autoritatea
administraiei publice locale n probleme ce in de protecia i valorificarea patrimoniului
arheologic.

10

Articolul 15. Repertoriul arheologic naional


(1) Repertoriul arheologic naional cuprinde lista tuturor siturilor arheologice descoperite
pe teritoriul Republicii Moldova, inclusiv a siturilor demolate n timpul investigaiilor de
specialitate ori distruse de factori naturali sau antropici.
(2) Repertoriul arheologic naional, pe suport de hrtie i n form electronic, este
elaborat i administrat de ctre Agenia Naional Arheologic potrivit Regulamentului privind
Repertoriul arheologic naional, aprobat prin ordin al ministrului culturii.
(3) Repertoriul arheologic naional este elaborat n baza datelor tiinifice publicate, a
celor de arhiv, precum i a datelor tiinifice recente, oferite de ctre instituiile de profil
arheologic.
(4) Specialitii n domeniul arheologiei i instituiile de profil arheologic snt obligate s
prezinte anual Ageniei Naionale Arheologice date privind siturile arheologice nou-descoperite,
fiind respectate drepturile de autor ale cercettorilor conform legislaiei n domeniul proteciei
dreptului de autor.
(5) Repertoriul arheologic naional cuprinde texte, imagini, date cartografice, topografice
i tiinifice, precum i orice alte informaii privind:
a) zonele cu potenial arheologic cunoscut i cercetat, zonele cu potenial arheologic
necercetat i, pe msur ce acestea devin cunoscute, zonele al cror potenial arheologic
devine cunoscut ntmpltor;
b) siturile arheologice n care s-au efectuat sau snt n curs de desfurare cercetri
arheologice;
c) datele provenite din fiele de eviden a bunurilor mobile descoperite n zonele cu
potenial arheologic prevzute la lit. a) i siturile arheologice prevzute la lit. b).
(6) Repertoriul arheologic naional se reactualizeaz anual n baza informaiilor oferite de
ctre specialiti i instituii de profil arheologic ca rezultat al noilor descoperiri arheologice
ntmpltoare, al cercetrii arheologice sistematice i al periegezei arheologice.
Articolul 16. Registrul arheologic naional
(1) Registrul arheologic naional cuprinde lista siturilor arheologice existente, de
importan naional i internaional, incluse n Registrul monumentelor Republicii Moldova
ocrotite de stat.
(2) Registrul arheologic naional este elaborat n baza Repertoriului arheologic naional
de ctre Agenia Naional Arheologic, n colaborare cu instituiile de profil arheologic, i
aprobat de Parlament n modul stabilit.
(3) Registrul arheologic naional este administrat de ctre Agenia Naional Arheologic.
(4) Registrul arheologic naional se reactualizeaz periodic de ctre Parlament n baza
propunerilor naintate de Ministerul Culturii.
Articolul 17. Registrul arheologilor din Republica Moldova
(1) Registrul arheologilor din Republica Moldova cuprinde lista arheologilor profesioniti
din Republica Moldova care, n conformitate cu categoria deinut, au dreptul s realizeze
periegeze arheologice, cercetri arheologice preventive, de supraveghere sau sistematice.
(2) n conformitate cu calificarea atins, arheologul poate fi atestat la urmtoarele
categorii profesionale: debutant, specialist i expert. Arheologul atestat este salarizat n
corespundere cu legislaia n vigoare.
(3) Atestarea arheologilor pentru categoriile profesionale se efectueaz de Ministerul
Culturii la propunerea Comisiei Naionale Arheologice.
(4) Registrul arheologilor din Republica Moldova este aprobat de Ministerul Culturii i
administrat de Agenia Naional Arheologic potrivit unui regulament aprobat prin ordin al
ministrului culturii.

11

Capitolul IV
ATRIBUIILE AUTORITILOR ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE
Articolul 18. Atribuiile principale ale autoritilor administraiei publice locale
n vederea protejrii patrimoniului arheologic i a respectrii prevederilor legale n acest
domeniu, autoritile administraiei publice locale au urmtoarele atribuii principale:
a) coopereaz cu organismele i instituiile publice cu responsabiliti n domeniul
protejrii patrimoniului arheologic pentru punerea n aplicare i urmrirea respectrii deciziilor
acestora;
b) asigur protejarea patrimoniului arheologic rezultat ca urmare a cercetrilor
arheologice sistematice sau preventive i a descoperirilor arheologice ntmpltoare aflate pe
terenurile proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale respective i pot participa la
cofinanarea acestor activiti, n condiiile legii;
c) colaboreaz cu persoane fizice sau juridice de drept public ori privat pentru finanarea
cercetrii i punerea n valoare a descoperirilor arheologice;
d) finaneaz cercetarea arheologic n vederea descrcrii de sarcin arheologic a
terenurilor pe care se efectueaz lucrri publice pentru care snt ordonatori principali de credite,
prevznd distinct sumele necesare n acest scop n bugetele lucrrilor pe care le finaneaz;
e) cuprind n programele de dezvoltare economico-social i urbanistic, respectiv de
amenajare a teritoriului, obiective specifice privind protejarea patrimoniului arheologic; aprob
documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului, n conformitate cu avizele de
specialitate emise de instituiile i subdiviziunile Ministerului Culturii, i elaboreaz sau
modific astfel de documentaie n scopul stabilirii msurilor de protecie a patrimoniului
arheologic evideniat ntmpltor, potrivit legii;
f) colaboreaz cu Agenia Naional Arheologic, transmind acesteia informaii
actualizate cu privire la cererile pentru emiterea autorizaiei de construire n zonele cu
patrimoniu arheologic reperat;
g) precizeaz n certificatul de urbanism regimul imobilelor aflate n zone cu patrimoniu
arheologic reperat;
h) ntreprind msurile administrative corespunztoare i notific proprietarilor de terenuri
cu patrimoniu arheologic, precum i titularilor dreptului de administrare a acestora, obligaiile ce
le revin pentru prevenirea degradrii descoperirilor arheologice ntmpltoare.
Articolul 19. Atribuii specifice
n domeniul protejrii patrimoniului arheologic situat pe terenurile unitii administrativteritoriale, primarul, n limitele teritoriului administrat, are urmtoarele atribuii specifice:
a) dispune suspendarea autorizaiei de construire i sistarea oricror lucrri de
construire/desfiinare a construciilor n cazul descoperirii de vestigii arheologice, anun, n cel
mult 48 de ore, instituiile abilitate din cadrul Ministerului Culturii despre aceasta, organizeaz
paza descoperirilor arheologice ntmpltoare pn la preluarea acestora de ctre specialitii
abilitai;
b) elibereaz, n baza i n conformitate cu avizul Ageniei Naionale Arheologice,
autorizaia de construire/desfiinare pentru lucrrile din zonele cu patrimoniu arheologic reperat,
precum i pentru lucrrile din zonele cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor;
c) asigur paza i protecia patrimoniului arheologic, semnalnd de urgen instituiile
abilitate din cadrul Ministerului Culturii despre orice nerespectare a legii;
d) dispune de copii actualizate de pe Repertoriul arheologic naional i de pe Registrul
siturilor arheologice n partea ce se refer la siturile arheologice din raza localitii administrate
i verific periodic, n baza acestor documente, starea de conservare a siturilor;

12

e) informeaz populaia local cu privire la siturile arheologice din raza localitii


administrate, precum i cu privire la msurile de protecie a acestor bunuri culturale.
Capitolul V
CONLUCRAREA ORGANELOR DE STAT CU ASOCIAIILE I FUNDAIILE
OBTETI N DOMENIUL PROTEJRII PATRIMONIULUI ARHEOLOGIC
Articolul 20. Activitatea Parlamentului
Parlamentul ncurajeaz, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare, activitatea
asociaiilor i fundaiilor obteti i a persoanelor particulare care i propun ca scop protejarea i
punerea n valoare a patrimoniului arheologic.
Articolul 21. Activitatea Guvernului
Guvernul susine, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare, activitatea asociaiilor i
fundaiilor obteti privind evidena, cercetarea, punerea n valoare, salvarea, protejarea,
conservarea, restaurarea i promovarea patrimoniului arheologic.
Articolul 22. Activitatea Ministerului Culturii
Ministerul Culturii ofer, la solicitarea asociaiilor i fundaiilor obteti, informaii
despre siturile arheologice, despre programele de cercetare, conservare, restaurare a siturilor i a
bunurilor arheologice. La rndul lor, asociaiile i fundaiile obteti pot participa la elaborarea
programelor de cercetare, salvare, protejare, conservare i restaurare a siturilor arheologice.
Articolul 23. Activitatea asociaiilor obteti
(1) Asociaiile obteti care, n baza statutului lor, urmresc protejarea i valorificarea
patrimoniului arheologic se bucur de dreptul de a exercita controlul obtesc asupra proteciei i
punerii n valoare a siturilor arheologice.
(2) Asociaiile obteti au dreptul s cear sistarea lucrrilor de conservare i restaurare
dac acestea pericliteaz integritatea sitului arheologic ori tirbesc valoarea lui istoric,
intervenind pe lng instituiile de stat responsabile de protecia patrimoniului arheologic cu
propuneri, probe i avize documentate; s abordeze problema intentrii unui proces civil sau
penal, precum i s fie reclamant, n caz de nclcare a prezentei legi.
(3) Asociaiile obteti, n scopul promovrii patrimoniului arheologic naional i al
facilitrii finanrii lucrrilor de cercetare i protecie, pot crea, n condiiile legislaiei n vigoare,
ntreprinderi i ateliere de conservare i restaurare, pot organiza rute turistice, expoziii, pot
deschide magazine i edita tiprituri.
Capitolul VI
ZONE DE INTERES ARHEOLOGIC PRIORITAR
Articolul 24. Zone de interes arheologic prioritar
(1) Dezvoltarea durabil a zonelor de interes arheologic prioritar este un obiectiv de
interes naional i internaional, iar protejarea i punerea n valoare a patrimoniului arheologic
din aceste zone constituie, n condiiile legii, o cauz de utilitate public.
(2) Finanarea cercetrii arheologice, a conservrii, restaurrii i punerii n valoare a
siturilor din zonele de interes arheologic prioritar se face de la bugetul de stat.
(3) Cheltuielile necesare n vederea elaborrii planurilor de management, cercetrilor
arheologice, conservrii, restaurrii i punerii n valoare a siturilor din zonele de interes
arheologic prioritar se pot asigura, prin cofinanare, n condiiile legii, i din mijloacele
autoritilor administraiei publice locale pe al cror teritoriu se afl aceste situri.

13

Articolul 25. Msuri de protecie a zonelor de interes arheologic prioritar


(1) Autoritile administraiei publice locale pe al cror teritoriu se gsesc zone de interes
arheologic prioritar au obligaia de a prevedea msuri administrative i tehnice necesare pentru
protejarea patrimoniului arheologic i punerea lui n valoare prin integrarea acestuia n planurile
de dezvoltare economic, social i teritorial a localitilor.
(2) Pentru realizarea prevederilor alin. (1), autoritile administraiei publice locale pot
prevedea n bugetele proprii fondurile necesare pentru a asigura:
a) elaborarea i, dup caz, modificarea documentaiei de urbanism i de amenajare a
teritoriului n vederea includerii msurilor necesare de ocrotire i de punere n valoare a
patrimoniului arheologic;
b) elaborarea reglementrilor speciale de protecie a zonei de interes arheologic prioritar;
c) delimitarea zonei de interes arheologic prioritar i informarea publicului cu privire la
regimul special de protecie a acestei zone.
(3) Pentru realizarea prevederilor alin. (2), autoritile administraiei publice locale
beneficiaz de transferuri cu destinaie special de la bugetul de stat n condiiile prevzute de
legislaia n vigoare.
(4) Documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului pentru zonele de interes
arheologic prioritar se avizeaz n mod obligatoriu de Ministerul Culturii i de autoritatea
administraiei publice centrale n construcii i se coordoneaz cu autoritile administraiei
publice locale.
Articolul 26. Organizarea pazei speciale a siturilor de interes arheologic prioritar
Metodologia de organizare a pazei speciale a siturilor de interes arheologic prioritar i
modul de finanare a acestor msuri se aprob de ctre Guvern.
Capitolul VII
CERCETAREA, CONSERVAREA I RESTAURAREA PATRIMONIULUI
ARHEOLOGIC
Articolul 27. Principii de cercetare, conservare i restaurare a patrimoniului arheologic
(1) Cercetarea, conservarea i restaurarea patrimoniului arheologic se ntemeiaz pe
principii i norme tiinifice universal acceptate.
(2) Cercetarea i conservarea siturilor arheologice snt prioritare n raport cu lucrrile de
restaurare sau reconstrucie.
(3) Se stopeaz orice cercetare sistematic a siturilor arheologice care nu deine garanii
de conservare a sitului.
Articolul 28. Normele de cercetare, conservare i restaurare
Lucrrile de cercetare, conservare i restaurare a patrimoniului arheologic se execut
conform normelor i prescripiilor adoptate de Guvern, la propunerea Ministerului Culturii, a
Academiei de tiine a Moldovei, a altor instituii de specialitate.
Articolul 29. Documentaia tehnic pentru lucrrile de cercetare, conservare i restaurare
(1) Lucrrile de cercetare, conservare i restaurare a patrimoniului arheologic se execut
conform documentaiei tehnice, ntocmit n baza unor studii pluridisciplinare i avizului
Ministerului Culturii.
(2) Instituiile responsabile de protejarea patrimoniului arheologic snt obligate s
prentmpine deteriorarea acestuia, asigurnd efectuarea la timp a lucrrilor de cercetare,
conservare i restaurare.
(3) Instituiile de proiectare a tuturor tipurilor de lucrri la subteran i subacvatic snt
obligate s coordoneze proiectele respective la capitolul prezena/lipsa vestigiilor arheologice cu
Agenia Naional Arheologic i s prevad, n caz de necesitate, n devizul de cheltuieli al

14

acestor proiecte mijloacele necesare pentru salvarea vestigiilor arheologice aflate sub pericolul
distrugerii.
Articolul 30. Atestarea persoanelor fizice i juridice pentru lucrrile de cercetare,
conservare i restaurare
Lucrrile de cercetare, conservare i restaurare a patrimoniului arheologic se execut de
persoane fizice i juridice din ar i din strintate, specializate n domeniul de referin, atestate
de Ministerul Culturii la propunerea Comisiei Naionale Arheologice i a Ageniei Naionale
Arheologice.
Articolul 31. Conservarea, restaurarea i utilizarea patrimoniului arheologic
(1) Prelevarea, nlocuirea cu replici i machete n vederea conservrii, precum i
utilizarea n orice fel a unor componente ale patrimoniului arheologic, descoperite n timpul
spturilor arheologice, se fac n baza deciziei instituiilor de stat responsabile pentru protejarea
patrimoniului arheologic.
(2) Conservarea i restaurarea patrimoniului arheologic, n scopul expunerii lui i al
asigurrii accesului publicului, se efectueaz conform unor proiecte elaborate de specialiti
autorizai i aprobate de Ministerul Culturii sau, dup caz, de Guvern.
Articolul 32. Inspectarea i monitorizarea patrimoniului arheologic
Instituiile responsabile de protejarea patrimoniului arheologic snt obligate s inspecteze
i s monitorizeze sistematic starea n care se afl patrimoniul arheologic n scopul elaborrii
programelor tiinifice argumentate pentru lucrrile de cercetare, conservare i restaurare.
Articolul 33. Beneficiarii lucrrilor de cercetare conservare i restaurare a patrimoniului
arheologic
(1) Beneficiar al lucrrilor de cercetare, conservare i restaurare poate fi proprietarul sau
deintorul patrimoniului arheologic.
(2) Ministerul Culturii se prezint n calitate de beneficiar al lucrrilor de cercetare,
conservare i restaurare prin instituiile sale specializate, acordnd deintorilor de patrimoniu
arheologic ajutor prin specialiti, materiale, precum i mijloace financiare.
Articolul 34. Achitarea cheltuielilor de cercetare, conservare i restaurare
Organele de stat i instituiile private la a cror comand se efectueaz lucrri de
cercetare, conservare i restaurare achit cheltuielile numai dup aprobarea acestora de ctre
Ministerul Culturii. Cheltuielile pentru corectarea inexactitilor sau erorilor comise n procesul
de restaurare snt suportate de executani.
Articolul 35. Responsabilitatea pentru integritatea patrimoniului arheologic n perioada
lucrrilor de restaurare
Subiectul responsabil de integritatea patrimoniului arheologic n timpul lucrrilor de
restaurare este indicat n contractul dintre titularul de drept i executantul lucrrilor. n contract
se prevd aciuni de precauie, precum i gradul de accesibilitate a siturilor arheologice n timpul
lucrrilor. La contract se anexeaz procesul-verbal sau avizul privind starea tehnic a sitului la
data nceperii lucrrilor.
Capitolul VIII
EXPORTUL I IMPORTUL BUNURILOR ARHEOLOGICE
Articolul 36. Exportul definitiv al bunurilor arheologice Exportul definitiv al bunurilor
arheologice este interzis.

15

Articolul 37. Exportul temporar al bunurilor arheologice mobile


Exportul temporar al bunurilor arheologice mobile, n scopul de a ntreine relaii
internaionale n domeniul istoriei i culturii sau de a efectua lucrri de conservare i restaurare,
de expertizare tiinific a acestora, se admite n condiiile stabilite prin autorizaia de export
temporar al bunurilor respective, eliberat de Ministerul Culturii, n conformitate cu legislaia n
vigoare.
Articolul 38. Regimul juridic al bunurilor arheologice mobile importate temporar
Bunurile arheologice mobile importate temporar ce se afl n proprietatea statelor strine,
a organizaiilor obteti i a cetenilor strini snt ocrotite de stat n condiiile prezentei legi i
ale contractelor respective i pot fi scoase din ar la dorina proprietarilor n baza certificatului
care atest aducerea lor n ar i n baza autorizaiei de export al bunurilor culturale respective,
eliberat de Ministerul Culturii.
Capitolul IX
FINANAREA ACTIVITII DE PROTEJARE A PATRIMONIULUI
ARHEOLOGIC
Articolul 39. Modalitile de finanare
Finanarea activitii privind evidena, cercetarea, punerea n valoare, salvarea, protejarea,
conservarea i restaurarea patrimoniului arheologic se asigur: de la bugetul de stat prin
Ministerul Culturii, Academia de tiine a Moldovei, alte instituii de profil; din bugetele
unitilor administrativ-teritoriale conform programelor coordonate cu Ministerul Culturii; din
contul persoanelor fizice i juridice care stingheresc protejarea patrimoniului arheologic; din
veniturile i donaiile organizaiilor care, n baza statutului lor, promoveaz proiecte de ocrotire a
patrimoniului arheologic; din fondurile i donaiile unor persoane fizice i juridice, precum i din
alte surse legale.
Articolul 40. Finanarea activitii de salvare i de cercetare a patrimoniului arheologic
(1) Finanarea activitilor de salvare i de cercetare a vestigiilor arheologice ameninate
de distrugere n cadrul unor proiecte de construcii sau alte activiti legate de subteran sau
subacvatic se efectueaz din contul organizaiei interesate n lucrrile respective, conform
normelor stabilite de Ministerul Culturii.
(2) n cazuri excepionale, cnd distrugerea sitului arheologic este inevitabil (lucrri la
subteran sau subacvatice, alte scindri de ordin fizic sau tehnic, deteriorri din cauza
cataclismelor), acesta se cerceteaz i se conserv, finanarea cheltuielilor fcndu-se din contul
organizaiei interesate n lucrrile respective.
Articolul 41. Sprijinul activitilor de protejare a patrimoniului arheologic
n sprijinirea activitii orientate spre evidena, cercetarea, punerea n valoare, salvarea,
protejarea, conservarea i restaurarea patrimoniului arheologic, se permit editarea crilor
potale, calendarelor, timbrelor, materialelor video care reproduc bunuri din patrimoniul
arheologic naional, organizarea turismului n zonele cu situri arheologice etc. n corespundere cu
legislaia n vigoare i doar n baza deciziei Ministerului Culturii, cu avizul Comisiei Naionale
Arheologice i al Ageniei Naionale Arheologice. Veniturile provenite din aceste activiti se
depun pe conturile speciale ale autoritilor administraiei publice centrale i locale i, dup caz,
pe conturile asociaiilor i ale fundaiilor obteti care desfoar programe n domeniul
respectiv, avnd ca scop beneficiul public.
Articolul 42. Darea n locaiune a siturilor arheologice

16

Siturile arheologice pot fi date n locaiune n condiiile legislaiei n vigoare. Deintorul


monumentului istoric este obligat s ocroteasc siturile luate n locaiune n baza unui contract
semnat cu Agenia Naional Arheologic, care prevede obligaii concrete de protecie a
monumentului istoric, i s prezinte, la cererea autoritilor respective, informaii despre starea
sitului.
Articolul 43. Plata pentru darea n locaiune a siturilor arheologice
Plata pentru darea n locaiune a siturilor arheologice, inclusiv pentru arenda terenului din
zonele lor de protecie, se depune pe un cont special al Ageniei Naionale Arheologice i se
folosete doar pentru protecia, conservarea i restaurarea siturilor arheologice.
Articolul 44. Fondul de intervenii excepionale
(1) Guvernul prevede anual n bugetul de stat fondul de intervenii excepionale pentru
salvarea siturilor arheologice, a crui gestionare se face de Ministerul Culturii.
(2) Mrimea fondului de intervenii excepionale pentru salvarea siturilor arheologice se
stabilete n baza propunerilor Ministerului Culturii.
Articolul 45. Responsabilitatea autoritilor administraiei publice locale
Consiliile raionale i primriile pot prevedea n bugetele lor anuale sumele necesare,
coordonate cu Ministerul Culturii i n corespundere cu legislaia n vigoare, pentru finanarea
sau cofinanarea lucrrilor de eviden, cercetare, punere n valoare, salvare, ocrotire, conservare
i restaurare a siturilor arheologice situate pe teritoriile subordonate lor.
Articolul 46. nlesniri pentru activitile legate de ocrotirea patrimoniului arheologic
Statul acord nlesniri, n condiiile legislaiei n vigoare, n baza documentaiei aprobate
de Ministerul Culturii, persoanelor fizice i juridice care produc ori procur din ar sau
strintate materie prim, materiale, utilaje i aparatur necesare pentru lucrrile de eviden,
cercetare, punere n valoare, salvare, ocrotire, conservare i restaurare a siturilor arheologice.
Capitolul X
RSPUNDEREA PENTRU NCLCAREA PREZENTEI LEGI
Articolul 47. Rspunderea pentru nclcarea prezentei legi
(1) Persoanele fizice i juridice rspund civil, contravenional sau penal, n conformitate
cu legislaia, pentru:
a) efectuarea fr autorizaie de cercetare arheologic sau fr certificat de descrcare de
sarcin arheologic a oricror lucrri care pot afecta siturile arheologice;
b) accesul neautorizat cu detectoarele de metale sau alte aparate de teledetecie i
utilizarea lor n zonele cu patrimoniu arheologic fr autorizaia prealabil;
c) comercializarea i deinerea neautorizat a detectoarelor de metale i a altor aparate de
teledetecie;
d) efectuarea de spturi neautorizate n zona cu potenial arheologic i cutarea de
comori;
e) distrugerea sau deteriorarea intenionat a siturilor arheologice;
f) sustragerea din spturi arheologice autorizate sau din zonele cu potenial arheologic a
patrimoniului arheologic mobil;
g) comercializarea neautorizat a patrimoniului arheologic mobil;
h) exportul neautorizat al bunurilor arheologice;
i) neanunarea autoritilor publice privind descoperirile ntmpltoare de vestigii
arheologice;

17

j) nclcarea prevederilor legale cu privire la predarea n proprietatea statului a comorilor


i a altor vestigii arheologice descoperite ntmpltor;
k) neprezentarea spre avizare la organele abilitate a proiectelor de construcii noi i alte
amenajri care pot afecta patrimoniul arheologic;
l) nerespectarea avizului organelor abilitate sau emiterea autorizaiei de construire n
absena acestui aviz pentru lucrrile de construire/desfiinare din zonele cu patrimoniu
arheologic;
m) continuarea neautorizat a lucrrilor de intervenie asupra solului n zonele n care au
fost depistate vestigii arheologice;
n) nerespectarea obligaiilor de protejare a patrimoniului arheologic de ctre persoane
fizice i juridice;
o) nclcarea prevederilor legale privind accesul liber al specialitilor n zonele cu
patrimoniu arheologic;
p) nclcarea prevederilor legale privind aducerea terenurilor cercetate arheologic la
condiia iniial.
(2) Prejudiciul material cauzat siturilor arheologice sau componentelor acestora de ctre
persoane fizice sau juridice urmeaz a fi reparat n modul stabilit de legislaie.
(3) Reparaia prejudiciului cauzat siturilor arheologice i componentelor acestora se
efectueaz n mod benevol sau n baza unei hotrri judectoreti.
Capitolul XI
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 48
(1) Prezenta lege intr n vigoare n termen de 3 luni de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Republicii Moldova.
(2) Guvernul, n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi:
a) va crea Agenia Naional Arheologic;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege;
c) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n
concordan cu prezenta lege;
d) va asigura executarea prezentei legi de ctre autoritile administraiei publice centrale
i locale.
(3) Ministerul Culturii, n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi:
a) va elabora i va prezenta Guvernului spre aprobare Regulamentul privind organizarea
i funcionarea Ageniei Naionale Arheologice;
b) va aproba:
Regulamentul de organizare i funcionare a Comisiei Naionale Arheologice;
Regulamentul privind cercetarea i expertiza arheologic;
Regulamentul privind Repertoriul arheologic naional;
Regulamentul privind Registrul arheologic naional;
Regulamentul cadastrului arheologic;
Regulamentul cu privire la evidena i clasarea patrimoniului arheologic;
Regulamentul privind Registrul arheologilor din Republica Moldova;
Registrul arheologilor din Republica Moldova;
Codul deontologic al arheologilor din Republica Moldova;
c) va crea Comisia Naional Arheologic.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI

Mihai GHIMPU

Nr. 218. Chiinu, 17 septembrie 2010

18