1.

Caracteristica i structura Ministerului Mediului

Potrivit art. 107 al Constituiei R. M., organele

centrale de specialitate ale statului sunt ministerele.
Ele traduc n via, n temeiul legii, politica
Guvernului R. M., hotrrile i dispoziiile lui, conduc
domeniile ncredinate i sunt responsabile de
activitatea lor.
Ministerul Mediului este organul central de
specialitate ale administraiei publice, care, potrivit
exigenelor actuale, i exercit funciile n
monitoringul calitii componentelor de mediu,
asigurarea proteciei mediului nconjurtor i
reglementarea folosirii resurselor naturale.
n activitatea sa, Ministerul se conduce de
Constituia R. M., legile statale, hotrrile
Parlamentului R. M., decretele Preedintelui,
ordonanele, hotrrile i dispoziiile Guvernului,
precum i acordurile internaionale, la care R. M.
este parte.
Ministerul este persoan juridic, dispune de
tampil de stat i denumire respectiv, precum i
de cont trezorerial. Ministerul este condus de
ministru, numit n funcie i eliberat din funcie, n
conformitate cu Constituia R. M. i Legea cu privire
la Guvern.

Ministrul are 2 vice-minitri, numii n funcie i

eliberai din funcie de Guvern, la propunerea
ministrului. Ministrul, la rndul su:
1. Poart rspundere pentru realizarea sarcinilor i
funciilor atribuite ministerului i asigur
executarea actelor normative n domeniu;
2. Distribuie obligaiile i stabilete responsabilitile
vice-ministrului, efilor de direcii ale Ministerului
i efilor instituiilor din subordinea acestora;
3. Aprob schema de ncadrare i opereaz
modificri n statele aparatului central a
Ministerului, n cadrul efectivului i al structurii
organizatorice, aprobate de Guvernul R. M.;
4. Poart rspundere personal pentru folosirea
raional a mijloacelor financiare a Ministerului,
integritatea bunurilor materiale, i autenticitatea
indicilor economici;
5. Aprob regulamentele subdiviziunilor din cadrul
aparatului central al Ministerului i statutele
instituiilor din subordine;
6. Numete n funcie, prin concurs i elibereaz din
funcie funcionarii publici i ali salariai ai
ministerului;
7. Numete i destituie, n modul stabilit,
conductorii instituiilor de stat, subordonate
obligatoriu;
8. Emite ordine care in de competena Ministerului
Mediului pe care, n lipsa lui le emite i semneaz
vice-minitrii i prezideaz edinele Ministerului;
9. Aprob planurile tematice de perspectiv i
anuale ale lucrrilor de cercetri tiinifice;

10.
Aprob programele i planurile tematice
anuale de elaborare a documentelor, n domeniul
proteciei mediului nconjurtor, finanate din
fondurile speciale extra-bugetare;
11.
Reprezint interesele Ministerului n relaiile
cu organele de stat, cu persoanele fizice i
juridice din R. M. i din alte state, cu autoritile i
organismele internaionale i cu formaiuni
similare din alte ri;
12.
Aprob, n comun cu alte Ministere,
regulamente, norme, instruciuni i alte acte n
domeniul proteciei mediului nconjurtor,
activitii hidro-meteorologice, etc.
Cheltuielile de ntreinere a aparatului Ministerului se
acoper din mijloacele bugetului de stat. Aparatul
central al Ministerului Mediului i subdiviziunile sale
au obligaiunea:
1. S in evidena contabil a patrimoniului su i a
activitii economice pe baza etalonului natural n
expresie bneasc, generalizat prin reflectarea
lor compact, nentrerupt, documentat i legat
reciproc;
2. S asigure controlul asupra normelor existente i
a circulaiei lor, utilizrii resurselor materiale,
financiare i umane n conformitate cu normele
aprobate;
3. S furnizeze informaii complete i autentice
despre procesele economice i rezultatele
activitii subdiviziunilor necesare pentru
conducerea operativ, precum i pentru utilizarea

ei de ctre organele fiscale i bancare, furnizori i

cumprtori.
Aparatul central al Ministerului Mediului este alctuit
din urmtoarele direcii, secii i servicii:
Direcia analiza, monitorizarea i evaluare a politicii
este alctuit din dou secii:
1. Secia politic de mediu, monitorizarea i
planificare strategic;
2. Secia integrare europeana i relaii externe.
Direcia prevenirea polurii i gestionarea deeurilor:
1. Secia prevenirea polurii mediului;
2. Secia managementul deeurilor i substanelor
chimice.
Direcia resurse naturale i biodiversitate:
1. Secia resurse acvatice;
2. Secia resurse minerale i sol;
3. Secia arii protejate, biodiversitate i
biosecuritate.

Direcia managementului apelor;

Serviciul relaii publice i informaii de mediu;
Direcia finane i eviden contabil;
Serviciul juridic;
Serviciul resurse umane;
Serviciul audit intern;
Serviciul secretariat;

Serviciul evidenta si control a fondului ecologic

national.

2. Atribuiie Ministerului mediului

Ministerul Mediului efectueaz urmtoarele atribuii:

Elaboreaz i promoveaz politicile i strategiile

statului n domeniul proteciei mediului, utilizrii
raionale a resurselor naturale, conservrii
biodiversitii, particip la elaborarea
compartimentului ministerului n pronosticurile ce
in de dezvoltarea social economic a rii;
Identific problemele prioritare, elaboreaz i
promoveaz programe i planuri naionale de
aciuni n domeniile sale de activitate,
coordoneaz aciunile ministerelor,
departamentelor i ale autoritilor administraiei
publice locale n vederea elaborrii programelor
i implementrii programelor, planurilor naionale,
ramurale i locale n domeniul proteciei mediului
i exercit controlul asupra realizrii lor n via;
Promoveaz reforma organizatoric i economic
n domeniile sale de activitate;
Integreaz politica de protecie a mediului n
procesele social economice i n
compartimentele politice sectoriale n baza
principiilor dezvoltrii durabile i armonizeaz

actele normative din domeniul proteciei mediului

cu prevederile legislaiei U.E.
Elaboreaz i avizeaz proiectele ce in de
competena Ministerului, organizeaz i exercit
controlul asupra realizrii acestora i asupra
respectrii legislaiei n vigoare, viznd domeniile
sale de activitate;
Monitorizeaz i prezint organelor ierahic
superioare, informaii privind executarea actelor
normative, planurilor, programelor, conveniilor i
acordurilor internaionale;
Asigur susinerea metodologic a procesului
investiional, stabilete principiile de baz ale
politicii investiionale n domeniile sale de
activitate i nfiineaz, precum i iniiaz
atragerea investiiilor pentru realizarea
programelor i planurilor de aciuni la nivel
naional, coordoneaz asistena tehnic;
Avizeaz proiectele programului anual de lucrri
publice finanate din bugetul de stat i din
creditele externe contractate de stat;
Particip la promovarea politicii de stat n sfera
de creditare/dezvoltare, nainteaz propuneri
viznd direciile prioritare, programele de stat i
proiectele de cercetare/dezvoltare din domeniile
sale de activitate;
Organizeaz i coordoneaz realizarea
programelor de cercetare n domeniul proteciei
mediului, conservrii bio-diversitii i utilizrii
resurselor naturale;

Promoveaz implementarea noilor tehnologii

echivalente i aparataje n domeniile sale de
activitate;
Coordoneaz activitile privind pregtirea,
perfecionarea i atestarea cadrelor din domeniu;
Reprezint statul n calitate de coordonator n
proiectele de ndeplinire a angajamentelor rii
fa de conveniile i acordurile internaionale de
mediu i alte documente importante, etc.
3. Drepturile Ministerului Mediului

Ministerul Mediului are urmtoarele drepturi:

1. S elaboreze, s aprobe, sa emit, sa modifice i
s anuleze n limitele competenei sale, acte
normative, s emit instruciuni n domeniile sale
de activitate, executorii, persoanele fizice i
juridice cu orice tip de proprietate i form de
organizare juridic, s efectueze expertiza
proiectelor ecologice i atestarea specialitilor
conform prevederilor legale;
2. S efectueze expertiza ecologic de stat i s
elibereze autorizaii n domeniile sale de
activitate, permise, certificate n conformitate cu
legislaia n vigoare i conveniile internaionale la
care R.M este parte;
3. S avizeze actele normative departamentale ale
Ministerelor i Departamentelor n probleme
viznd domeniile sale de activitate, s nainteze
propuneri privind suspendarea aciunilor cu

impact negativ asupra mediului sau anularea

acestora n cazul abaterii de la normele i
standardele n vigoare;
4. S controleze respectarea legislaiei n vigoare,
viznd domeniile sale de activitate;
5. S prezinte propuneri n vederea suspendrii
deciziilor autoritilor administraiei publice care
contravin acelor normative privind domeniile sale
de activitate;
6. S sisteze prin organele sale de control n cazul
constatrii unor abateri de la prevederile
normative, proiectarea, construcia i recepia
obiectivelor finalizate, fabricarea produciei i s
aplice sanciunile prevzute de legislaia n
vigoare;
7. S antreneze n modul stabilit la examinarea
problemelor ce in de competenta sa specialiti
din administraia publica, instituii de cercetare,
ageni economici etc.;
8. S organizeze licitaii privind proiectarea i
executarea investiiilor publice;
9. S instituie in cadrul Ministerului grupuri de lucru,
Consilii tiinifice i Economice, oficii pentru
elaborarea, promovarea i implementarea
proiectelor, s convoace consftuiri interdepartamentale n problemele ce in de
competenele sale;
10.
S negocieze i conform mputernicirilor s
ncheie contracte i acorduri cu autoritile
publice, cu persoanele fizice i juridice din ar i

din strintate pentru soluionarea problemelor

atribuite n sarcina sa;
11.
S creeze cu acordul Guvernului n modul
stabilit, ntreprinderi de stat, sale reorganizeze i
sale lichideze conform legii;
12.
S instituie potrivit competenelor sale
Comisii de Stat pentru recepia obiectelor
finalizate i s aprobe actele corespunztoare.
13.
Domeniile de activitate ale Direciilor
Ministerului

Direcia analiz, monitorizare i evaluare a

politicilor

Are drept scop consolidarea cursului rii spre o

dezvoltarea durabil i integrare n U.E. prin
asigurarea securitii ecologice a populaiei, i
ameliorarea strii mediului ambiant n general.

Direcia Resurse naturale i Biodiversitate

Are n funcia sa elaborarea i promovarea politicii

de stat n domeniul proteciei, conservrii i
reglementrii folosirii durabile a resurselor naturale
ariei naturale protejate de stat i biodiversitii
(excepie: unele aspecte ce in de resursele naturale
din fondul forestier, funciar i a apelor pentru care
funciile de elaborare a politicilor i anumite domenii
de activitate revin conform situaie actuale Ageniei
pentru Silvicultur, MoldSilva, Agenia Apele
Moldovei i Ageniei Relaii funciare i Cadastru).
Aceasta activitate include elaborarea si promovarea
actelor normative, participarea la elaborarea i

avizarea documentelor de politici in domeniile

menionate sau care au tangene la aceste domenii.
De asemenea aceast direcie contribuie la
implementarea strategiilor, programelor i planurilor
de aciuni n domeniul proteciei i conservrii
patrimoniului natural.

Direcia prevenirea polurii mediului

Se ocup cu organizarea, elaborarea i coordonarea

implementrii concepiilor, strategiilor, programelor
i planurilor naionale de prevenire a polurii
mediului.

Direcia planificare finane i evidene hotare

n calitate de funcie de baz are asigurarea

controlului asupra bunurilor care exist i circulaiei
lor, utilizarea resurselor naturale, materiale,
financiare i umane n conformitate cu normele
aprobate. De asemenea ea se ocup cu prelucrarea
informaiei de eviden contabil, drile de seam,
etc.

Serviciul eviden i control a fondului

ecologic naional

Se ocup cu evidena i controlul distribuirii i

utilizrii mijloacelor fondului ecologic naional,
executarea deciziilor Consiliului de Administrare al
fondului ecologic naional precum i verificare
implementrii n teren a proiectelor.

Serviciul secretariat i relaii publice

Asigur circuitul corespondenei interne din cadrul

Ministerului i cele externe cu Preedinia,
Parlamentul, Guvernul i ali respondei.
4.Domeniile de activitate ale Directiilor Ministerului
Directia analiza monitorizare si evaluare a politicilor
are drept scop consolidarea cursului tarii spre o
dezvoltarea durabila si integrare in U.E. prin
asigurarea securitatii ecologice a populatiei, si
ameliorarea starii mediului ambiant in general.
Directia Resurse naturale si Biodiversitate are in
functia sa elaborarea si promovarea poiticii de stat in
domeniul protectiei, conservarii si reglemmentarii
folosirii durabile a resurselor naturale ariei naturale
protejate de stat si biodiversitatii ( exceptie: unele
aspecte ce tin de resursele naturale din fondul
forestier, funciar si a apelor pentru care functiile de
elaborare a politicilor si anumite domenii de
activitate revin conform situatei actuale Agentiei
pentru Silvicultura, MoldSilva, Agentia Apele
Moldovei si Agentiei Relatii funciare si Cadastru).
Aceasta activitate include elaborarea si promovarea
actelor normative, participarea la elaborarea si
avizarea documentelor de politici in domeniile
mentionate sau care au tangente la aceste domenii.
De asmeenea ceasta directie contribuie la
implimentarea strategiilor, programelor si planurilor
de actiuni in domeniul protectiei si conservarii
patrimoniului natural.
Directia prevenirea poluarii mediului care se ocup
cu organizarea, elaborarea si coordonarea

implimentarii conceptiilor, strategiilor, programelor si

planurilor nationale de prevenire a poluarii mediului.
Directia planificare finante si evidente hotare in
calitate de functie de baza are asigurarea controlului
asupra bunurilor care exista si circulatiei lor,
utilizarea resurselor naturale, materiale, financiare si
umane in conformitate cu normele aprobate. De
asemenea ea se ocupa cu prelucrarea informatiei de
evidenta contabila, darile de seama etc.
Serviciul evidenta si control a fondului ecologic
national se ocupa cu evidenta si controlul distribuirii
si utuizarii mijloacelor fondului ecologic national,
executarea deciziilor Consiliului de Administrare al
fondului ecologic national precum i verificare
implementrii n teren a proiectelor.
Serviciul secretariat i relaii publice asigur circuitul
corespondenei interne din cadrul Ministerului i cele
externe cu Preedenia, Parlamentul, Guvernul i ali
respondei.