Cuprins:

1. Notiunea de subiect al dreptului international public..................................2

2. Statele-subiecte principale ale dreptului internaional..3
3. Suveranitatea de stat.......................................................................................9
4. Drepturile si obligatiile fundamentale ale statelor internationale............12
5. Republica Moldova subiect al dreptului internaional public...13
6. Bibliografie......................................................................................................18

1.Notiunea de subiect al dreptului international public.

n sistemul dreptului internaional subiectele ocup un loc central,deoarece nsi natura
acestuia este determinat de caracterul lor i de ordinea interaciunii dintre ele.
Noiunea de subiect de drept este comun oricarei ordini juridice,fie ea interna ori
internaional.Ea desemneaz entitaile care au calitatea de a participa la raporturi juridice
guvernate de normele specifice respectivei ordini juridice i de a fi titulare de drepturi i
obligaii n cadrul acesteia.
Subiecte ale dreptului internaional sunt considerate acele entitai care particip
nemijlocit att la elaborarea i realizarea normelor de drept international,ct i la desfurarea
raporturilor internaionale,dobndind drepturi i obligaii internaionale.Aptitudinea de a fi
titular de drepturi i obligaii internaionale mai nseamn i capacitatea de a avea
personalitate internaional sau personalitate juridic internaional.
n calitate de subiecte general recunoscute ale dreptului internaional sunt statele i
organizaiile interstatale,mai sunt numite i interguvernamentale.Personalitatea intenaionala
mai este recunoscuta,ce-i drept,ntr-un mod nu att de sigur,i popoarele,naiunilor ce lupta n
vederea atingerii unui statut de stat independent.Exista i subiecte netipice,aa-numitele
entitai cu caracter statal contestat,cum ar fi Vaticanul i oraele libere.
Faptul c relaiile internaionle se desfoara cu participarea direct a statelor ca entitai
suverane i independente egale n drepturi exclude existena n acest domeniu a unui organ
suprastatal sau a unui guvern care s determine,s reglementeze sau s atribuie calitatea de
subiect de drept internaional.Aceasta calitate aparine,mai nti de toate,statului n virtutea
suveranitii sale.Ea poate aparine i altor entiti (popoare care lupt pentru
eliberare,organizaii

internaionale

guvernamentale

neguvernamentale,societai

transnaionale etc.) n msur i n limitele determinate de statele membre ale comunitaii

internaionale.
Relaiile la care participa statele i alte entiti cu personalitate juridic internaional
sunt reglementate de normele dreptului internaional,cptnd,astfel,caracterul unor raporturi
de drept internaional,analizate prin conceptele juridice clasice de:subiect,coninut juridic
(drepturi i obligaii) i obiect.Caracteristicile acestor raporturi sunt determinate nsa de
situaia juridica a subiecilor participani,de poziia lor faa de dreptul internaional.Din acest
punct de vedere,statul-subiect principal,primar i originar,fundamental-posed aceast calitate
nu n temeiul dreptului internaional,ci n virtutea suveranitaii sale,n baza creia
particip,prin acord de voint cu alte state,la procesul normativ,la formarea raporturilor

internaionale i la determinarea situaiei juridice a altor entiti pe plan internaional.De aceea

noiunea general a subiectului

de drept internaional nu poate fi redus la formula

destinatorilor normelor juridice internaionale,la faptul c dreptul internaional nu poate i

recunoate aptitudinea de a fi titular de drepturi i a fi inut de obligaii sau i atribuie
capacitatea juridica.Specificul i dinamica subiecilor dreptului internaional infirma
asemenea susineri care nu fac dect s transpun automat conceptele dreptului intern n sfera
dreptului internaional,fr a ine seam de specificul acestuia din urma.

2.Statele-subiecte principale ale dreptului internaional.

Dup prerea aproape unanim a autorilor de drept internaional,statele sunt subiectele
principale,originare i universale ale dreptului internaional.
Statul de subiecte principale este determinata de locul pe care acestea l ocup n sistemul
relaiilor internaionale.n mnile acestora sunt concentrate principalele mijloace de
influena asupra vieii internaionale.
nsui dreptul internaional,conceput n mare parte ca un drept al relaiilor dintre
state,fr existena acestora nici nu ar putea funciona (statele creeaz normele de drept
international,le confera for juridic obligatorie, aducnd la ndeplinirea meca-nismului lor de
funcionare).
Participnd nemijlocit la crearea normelor de drept internaional,statele reprezint
principalele subiecet ale acestuia.Stalele-ca subiecte de drept international-trebuie intelese ca
entitati care au o populatie permanenta, poseda un teritoriu determinat, au guvern propriu si
dispun de capacitatea de a intra in relatiile cu alte state.Populatia ca element component al
statului,trebuie sa fie o colectivitate permanenta si organizata ,relativ numeroasa,pentru a
putea subezita prin resurese proprii si forma ratiunea si substanta unui stat.Teritoriul de stat,in
intelesul dreptului international,cuprinde teritoriul terestru,riurile,fluviile,canalele,marile
interioare si marea teritorial,precum spatiul aerian,subsolul terestru solul si subsolul
maritim.Teritoriul este factorul de influenta si de stabilitate al puterii statale.Guvernul asigura
statutul intergritatea teritoriala si independenta politica.Capacitatea de intra in relatii cu alte
state implica suveranitatea,ca trasatura a puterii politice,ca atribut inerent a statului.
Aceste criterii au fost folosite constant si in practica Organizatiei Natiunilor Unite,in
problemele privind dobindirea calitatii de membru in organizatie.
Statele constituie principalele subiecte de drept internaional.Acestea au caracterul de
subiecte originare, tipice, fundamentale ale dreptului internaional, ntruct numai statele, n

virtutea suveranitii lor au dreptul nelimitat de a participa la elaborarea normelor de drept

internaional i i pot asuma n totalitate drepturile i obligaiile prevzute de dreptul
internaional.
De altfel, n dreptul internaional clasic statele constituiau singurele subiecte de drept
internaional, dei existau i opinii n sensul c singurele subiecte de drept internaioonal ar fi
persoanele fizice, opinii nevalidate de realitatea raporturilor internaionale.
Statul particip n relaiile internaionale ca purttor de suveranitate.Suveranitatea este o
caracteristic esenial i necesar a fiecrui stat, un drept intrinsec (inerent) al acestuia.
Ca atribut esenial al statului, suveranitatea nseamn supremaia puterii de stat pe plan
intern i independena acesteia fa de orice alt putere n sfera raporturilor internaionale.
Din punct de vedere al dreptului internaional suveranitatea const n independena
deplin politic i economic a statului, n dreptul acestuia de a stabili i a nfptui o politic
intern i extern independent.Statul suveran este un stat care nu este supus nici unui alt stat,
exercitndu-i puterea politic asupra ntregului teritoriu al rii i n relaiile sale
internaionale.
n virtutea suveranitii lor, statele au dreptul de a-i alege i dezvolta n mod liber
sistemul lor politic, economic, social i cultural, de a-i organiza viaa intern fr nici un
amestec sau constrngere din afar i de a-i stabili propria politic intern i extern n mod
independent, cu respectarea evident a personalitii celorlalte state, a drepturilor inerente
suveranitii acestora.
Activnd pe planul relaiilor dintre ele potrivit suveranitii lor, statele creaz normele de
drept internaional, iar principiile i normele dreptului internaional sunt destinate s asigure i
s garanteze nfptuirea suveranitii statelor.
Statele sunt, n virtutea suveranitii lor, egale n drepturi, chiar dac de-a lungul istoriei
inegalitatea lor de fapt din punct de vedere al teritoriului, al populaiei, al forei economice,
militare sau tehnice a fost transformat i concretizat n raporturile dintre ele ca o inegalitate
de drept. Egalitatea juridic exclude subordonarea unor state fa de altele i pune pe picior de
egalitate toate statele n faa dreptului, indiferent de orice elemente de fapt ce ar reflecta o
inegalitate ntre ele.
Exercitarea suveranitii statelor are drept consecin egalitatea n drepturi a acestora, dar
totodat respectarea acestei egaliti reprezint cea mai eficace protecie a suveranitii
statelor n planul relaiilor internaionale.Declaraia Adunrii generale a O.N.U. din 1970
referitoare la principiile dreptului internaional privind relaiile prieteneti i cooperarea dintre
state potrivit Cartei Naiunilor Unite prevede c: Toate statele se bucur de egalitatea
4

suveran.Ele au drepturi i obligaii egale i sunt membri egali ai comunitii internaionale

indiferent de deosebirile de ordin economic, social, politic sau de alt natur.

n dreptul

internaional contemporan alturi de state se recunoate calitatea de subiect de drept

internaional i altor entiti, n primul rnd organizaiilor internaionale interguvernamentale
i micrilor de eliberare naional.
Organizaiile

internaionale

au

calitatea

de

subiect

derivat

al

dreptului

internaional.Capacitatea lor de a-i asuma drepturi i obligaii rezult din personalitatea

juridic distinct de cea a statelor care o compun.Ea este limitat, potrivit principiului
specialitii, de caracterul drepturilor i obligaiilor pe care statele au hotrt ca aceste
organizaii s i le asume n vederea realizrii scopurilor pentru care au fost nfiinate.
ntinderea acestor drepturi i obligaii rezult de regul din statutul lor.n lumina
prevederilor statutului, a scopurilor i activitii organizaiei, a cerinelor realizrii funciilor ei
se poate stabili dac o organizaie internaional poate s ncheie tratate cu alte organizaii sau
cu statele, dac i n ce limite poate s intre n alte raporturi juridice cu acestea i se poate
conchide asupra configuraiei personalitii sale juridice i implicit a calitii sale de subiect
de drept internaional.
Exist, astfel, o mare deosebire ntre ntinderea personalitii juridice a O.N.U., de
exemplu, ca organizaie cu vocaie universal, i cea a unei organizaii internaionale
regionale sau cu caracter de specialitate.O.N.U. poate duce tratative i ncheia acorduri cu
statele membre i cu alte organizaii internaionale, se bucur de capacitate juridic, de
privilegii i imuniti pe teritoriul statelor membre, are dreptul la ambasad pasiv, acreditnd
reprezentani ai statelor cu acelai statut ca i reprezentanii diplomatici obinuii, nlesnete
elaborarea de norme de drept internaional etc.Alte organizaii internaionale au drepturi i
obligaii mai restrnse.
Micrile de eliberare naional se pot manifesta pe plan internaonal, n msura n care
ele sunt recunoscute de ctre state, i pot asuma, n anumite condiii (existena unui organ
reprezentativ care s se manifeste n numele unei naiuni i a unui teritoriu naional
recunoscut, de regul) unele obligaii internaionale sau li se pot recunoate anumite drepturi
n baza principiului autodeterminrii, pot fi parte la unele tratate multilaterale sau bilaterale
care prezint un interes legitim pentru ele i pot angaja raporturi cu alte state sau cu unele
organizaii internaionale.
n afara statelor, ca subiecte principale de drept internaional, precum i a organizaiilor
interguvernamentale i a micrilor de eliberare naional, exist i alte entiti n legtur cu
care se pune problema calitii de subiect de drept internaional.Acestea sunt organizaiile
5

internaionale neguvernamentale, corporaiile transnaionale i persoanele fizice.Poziiile

exprimate asupra acestei probleme n doctrin, dar i n practica relaiilor internaionale, sunt
foarte diferite.
Organizaiile internaionale neguvernamentale se constituie, de regul, potrivit legii
interne a statului n care sunt nregistrate.n raporturile cu statele respective ele sunt n general
considerate ca simple asociaii interne, supuse propriei legislaii referitoare la aceste categorii
de persoane juridice, iar n raporturile lor cu organizaiile interguvernamentale se admite c
ele pot s participe la activitatea acestora, cu condiia c statutul organizaiilor
interguvernamentale s prevad posibilitatea unei asemenea participri.
Societile transnaionale sunt, n general, tot societi de drept intern.Datorit faptului c
activitatea lor se desfoar pe teritoriul mai multor ri, c au o for economic i o
diversitate mare a activitilor care fac necesar s intre n raporturi cu toate statele n care
activitatea lor e permis, ncheind i convenii cu acestea n variate probleme privind statutul
i activitatea lor, s-au emis i opinii n sensul c asemenea organizaii ncheie acte de drept
internaional, c ar putea, deci, avea calitatea de subiect de drept internaional.
n stadiul actual de dezvoltare a dreptului internaional nu se poate afirma, ns, c att
organizaiile internaionale neguvernamentale, ct i societile transnaionale au dobndit
trsturile unor subiecte de drept internaional.
Persoanele fizice, dup cum se tie, sunt subiecte ale dreptului intern al
statelor.Problema dac acestea pot avea i calitatea de subiect de drept internaional este
foarte controversat.
n dreptul internaional contemporan persoanelor fizice li s-a creat un statut tot mai
favorabil n raport cu statele, recunoscndu-li-se anumite drepturi a cror ocrotire trebuie s se
realizeze dincolo de limitele legislaiilor naionale.n anumite limite, n special n cadrul
european, persoanele fizice pot reclama statele, inclusiv cele ale cror ceteni sunt, n faa
unor foruri internaionale cu caracter administrativ i chiar jurisdicional, ale cror hotrri
devin opozabile statelor respective.
De asemenea, persoanele fizice pot fi trase la rspundere pentru anumite fapte penale
grave (crimele internaionale), cum ar fi crimele mpotrive pcii, crimele mpotrive umanitii
i crimele de rzboi, sau alte crime stabilite prin convenii internaionale (genocidul,
apartheidul, pirateria, traficul de stupefiante etc.) de ctre tribunalele penale internaionale.
Dei sub ambele aspecte menionate persoanele fizice sunt tot mai prezente n plan
internaional, perspectiva consolidrii acestei evoluii fiind favorabil, nu se poate vorbi nc
de o recunoatere a calitii lor de subiecte de drept internaional, drepturile i obligaiile lor
6

fiind stabilite de ctre state att n baza legilor interne, ct i prin conveniile internaionale
semnate de acestea.
Dreptul internaional reprezint ansamblul de reguli i principii ce reglementeaz relaiile
i conduita statelor ntre ele. Dreptul internaional este privit deseori n sensul de drept
internaional public, adic reglementnd problemele drepturilor dintre mai multe naiuni ori
chiar dintre naiuni i ceteni sau subieci aparinnd altor naiuni. Spre deosebire de dreptul
internaional public privit mai degrab ca un vlkerrecht, dreptul internaional privat privete
controversele dintre persoane fizice i juridice n calitate de particulari aprute n cadrul unor
relaii ce depesc limitele unei singure naiuni.
Dreptul internaional este nrdcinat n acceptul statelor de a constitui un sistem aplicabil
n relaiile dintre ele. n acest context cutuma internaional i tratatul internaional reprezint
sursele primare ale dreptului internaional. Dreptul internaional cutumiar se formeaz prin
conduita statelor de a urma anumite practici generale i de valoare n afara unei obligaii
legale, dar considernd c aceste practici reprezint dreptul. Cutuma internaional a fost
codificat n urma dezbaterilor n cadrul Congresului de la Viena, adoptndu-se n acest sens
Convenia privind dreptul tratatelor (Viena, 1969). Dreptul internaional convenional rezult
din nelegerile internaionale (International agreements) ce se pot stabili n numeroase forme
de ctre prile contractante prin manifestarea lor de voin. Statele pot deasemenea crea
cutume internaionale prin practica unor conduite generale ce sunt ntlnite n mod repetat
devenind larg recunoscute i acceptate.
Evoluia dreptului internaional i multitudinea de reglementri n materia relaiilor
internaionale, natura convenional a majoritii reglementrilor sale au determinat o anumit
ierarhizare a izvoarelor sale n ce privete aplicabilitatea acestora. Astfel, exist puncte de
vedere potrivit crora, pornind de la enumerarea din art. 38 al Statutului Curii Internaionale
de Justiie, ar rezulta c instana va aplica n primul rnd dispoziiile tratatului, iar n lipsa lui
o regul cutumiar de drept internaional. Cu toate acestea, punctele de vedere nu sunt
unanime cu privire la aceast ierarhizare, existnd i opinia potrivit creia regula cutumiar i
cea convenional au o autoritate egal n dreptul internaional. Se consider, totodat, c
prile pot oferi prioritate n aplicarea uneia dintre cele dou surse juridice, pe baz de
nelegere. Totui, exist anumite reguli de drept internaional recunoscute de comunitatea
internaional peremptorii, nepermind vreo derogare. Asemenea reguli vor putea fi
schimbate doar prin apariia unor noi norme peremptorii de ius cogens, n dreptul
internaional public.

Specific reglementrilor internaionale, indiferent de natura cutumiar sau convenional,

este c acestea sunt create n principal de ctre aceleai subiecte ce vor fi destinatarii acestor
norme. Sigur c, realizarea, adoptarea i eficiena juridic a normelor de drept internaional
presupun declanarea unui proces complex, n cadrul cruia i desfoar activitatea
numeroase persoane, instituii i organisme juridice, dar numai anumitor subiecte le vor fi
aplicabile regulile de drept internaional.
n literatura de specialitate se arat c orice entitate juridic ce particip la raporturile
reglementate de dreptul internaional are calitatea de subiect de drept internaional. Aceasta
presupune ca entitile participante la viaa internaional s aib aptitudinea de a fi titulare
de drepturi i de obligaii recunoscute de dreptul internaional, precum i de a ndeplini actele
juridice aferente. n acest sens, este notoriu faptul c statele sunt subiectele principale i
originare ale dreptului internaional, dar potrivit teoriei pluralitii subiectelor de drept
internaional, statelor subiecte directe i nemijlocite, li se altur i alte subiecte de drept
internaional, de la caz la caz, cum sunt: organizaiile internaionale, beligeranii i naiunile
care lupt pentru eliberare naional. Deasemenea exist numeroase studii prin care sunt
scoase n eviden anumite elemente de fond sau form caracteristice reglementrilor
dreptului internaional i prezente n raporturile la care particip societile transnaionale i
persoanele fizice.
Cu privire la aceast tendin de lrgire a sferei subiectelor dreptului internaional public,
considerm c se impune scoaterea n eviden a dou idei: pe de o parte, faptul c aceast
tendin are un determinism preponderent intrisec, dinluntrul mecanismelor juridice ale
dreptului internaional public, iar pe de alt parte reglementrile ce alctuiesc aceast ramur
a dreptului reprezint una din expresiile principale de manifestare a suveranitii statelor n
planul politicii externe i implicit n cel al relaiilor internaionale. n legtur cu primul
aspect, ideea evolutiv i de valoare este elocvent subliniat de celebrele cuvinte ale lui
Savigny: Dreptul nu trebuie creat, ci se creaz singur, ca un fenomen natural, precum limba,
arta, literatura popular. Cel de-al doilea aspect este consacrat att de literatura de
specialitate , ct i de practica internaional, afirmndu-se n numeroase rnduri c dreptul
de a intra n angajamente internaionale este un atribut al suveranitii de stat.
Faptul c statul este principalul subiect al raporturilor juridice internaionale rezult din
statutul su international,posednd capacitatea de a-i asuma totalitatea drepturilor i
obligaiilor cu caracter internaional.
Capacitatea internaional a statelor.

Statul are capacitatea internationala deplina (nelimitat),fiind n msur s ia parte la orice

raport juridic international.Statul este ndrituit s participe la elaborrea,adoptarea i aplicarea
normelor juridice internationale.Capacitatea statelor de a-i asuma drepturi i obligaii
internaionale constitue premisa i garantia c raporturile juridice internaionale se desfoara
potrivit exigentelr normelor fundamentale,care guverneaya aceste raporturi.
Temeiul politic i juridic al personaitii internationale a statutului l constitue
suveranitatea sa.Ea aparine tuturor statelor,indiferent de mrime,putere.stadiu de dezvoltare.
Suveranitatea statelor le confer prerogativele de care dispun ele n raporturile juridice
internaionale.n toate analizele de specialitate se precizeaz c cea mai importanta trstur
a puterii de stat este suveranitatea,care preupune suprematie in interior i independen n
exterior,n sensul c nu depinde de vreo alt putere acionnd neatrnat cum observa Tudor
Vladimirescu.
Personalitatea Juridic internaional de tip statal implic:a).o populaie permanent;b).un
teritoriu determinat;c).existenta unui guvern independent;d).capacitatea de a intra in relaiile
cu alte state.
Fiind entitai suverane-cu deplin putere n interior-statele au prerogativele necesare pentru
conducerea politicii externe,dispunnd de capacitatea deplin de a adera la organismele
internaionale,de a coopera cu celelalte state,potrivit propriilor opiuni i interese.

3.Suveranitatea de stat
Suveranitatea ca institutie a aparut din momentul aparitiei statelor, dar notiunea de
suveranitate este formulata si teoretizata mult mai tarziu, iar conceptul modern
de suveranitate s-a afirmat indeosebi dupa incheierea Tratatelor de pace de la Westphalia din
1648.
In dreptul international contemporan suveranitatea este caracteristica esentiala a statului si
consta in suprematia puterii de stat in interior si independenta acesteia in exterior fata de alta
putere.
Suveranitatea sub cele doua laturi ale sale: suprematia si independenta inseamna libertatea
statului de a decide in mod exclusiv, fara vreo ingerinta din interior sau din exterior, in toate
domeniile vietii politice, economice, sociale si culturale, precum si in sfera relatiilor sale
internationale. Aceasta inseamna atat stabilirea, cat si infaptuirea politicii sale interne si
externe conform propriei sale vointe.
In doctrina se intalnesc si alte concepte ca:

suveranitatea poporului, inteleasa ca dreptul popo-rului de a-si decide propriul destin, de

a stabili linia politica a statului si de a-i controla activitatea (un exemplu recent de exercitare a
suveranitatii poporului il constituie respingerea de catre electoratul francez (29 mai) si cel
olandez (1iunie) in 2005, prin referendum, a Tratatului de instituire a unei Constitutii pentru
Uniunea Europeana);
suveranitatea nationala, inteleasa ca dreptul la autodeterminare si dezvoltare
independenta a unei natiuni.
Suveranitatea este si unul dintre principiile fundamentale ale dreptului international inscris
in Carta O.N.U. sub formularea egalitatea suverana a statelor, ceea ce reprezinta o sinteza
intre principiul egalitatii in drepturi si principiul suveranitatii. Ulterior, acest principiu a fost
consacrat, cu o serie de dezvoltari, in mai multe documente de drept international, unele dintre
ele adoptate chiar in cadrul O.N.U
Acest principiu, ca si celelalte principii si institutii demo-cratice ale dreptului international
sunt rezultatul unor indelungate eforturi ale comunitatii internationale, care au dus la
inlaturarea formelor de dependenta (vasalitate, protectorat si altele) a unor state, si la
inlocuirea raporturilor de dependenta, cu raporturi bazate pe independenta si pe egalitatea in
drepturi a statelor.
Conform principiului egalitatii suverane statele au drepturi si obligatii egale si sunt
membrii egali ai comunitatii internationale, indiferent de deosebirile de ordin economic,
social, politic sau de alta natura.
Declaratia nr. 2625/1970 referitoare la principiile dreptului international prevede ca
egalitatea suverana a statelor cuprinde, in special, urmatoarele elemente:
a) statele sunt egale din punct de vedere juridic;
b) fiecare stat se bucura de drepturi inerente deplinei suveranitati;
c) fiecare stat are obligatia de a respecta personalitatea altor state;
d) integritatea teritoriala si independenta politica ale statului sunt inviolabile;
e) fiecare stat are dreptul de a-si alege si dezvolta in mod liber sistemul sau politic, social,
economic si cultural;
f) fiecare stat are obligatia de a se achita pe deplin si cu buna credinta de obligatiile sale
internationale si de a trai in pace cu alte state.
Deci egalitatea suverana cuprinde un pachet de drepturi, dar si de obligatii, care in
pofida inegalitatii statelor ca marime, putere economica, militara etc. pune statele pe picior de
egalitate in fata dreptului (o egalitate juridica), excluzand astfel orice subordonare a unor state
in raport cu altele.
10

Conform cu dreptul international clasic, suveranitatea de stat era considerata

ca intrunind urmatoarele patru caracteristici:
1. indivizibilitate, inseamna ca suveranitatea nu poate fi fragmentata, ea apartinand intr-un
stat unui singur titular;
2. exclusivitate, pe teritoriul unui stat nu poate exista, in acelasi timp, decat o singura
suveranitate;
3. inalienabilitate, atributele suveranitatii nu pot fi transfe-rate altor state ori unor entitati
internationale;
4. caracterul originar si plenar, in sensul ca suveranitatea apartine statului si nu ii este atribuita
din afara,iar prerogativele puterii de stat se manifesta in toate domeniile de activitate: politic,
economic, militar etc.
Dupa cel de-al doilea razboi mondial si indeosebi dupa 1989 schimbarile si evolutiile care
s-au produs in societatea internationala au dus la o serie de modificari si adaptari nu numai in
ce priveste caracteristicile suveranitatii,ci si dreptul international in general.
Astfel, de exemplu:
a) in problemele drepturilor omului, recursul in fata Curtii europene de la Strasbourg poate
duce la decizii obligatorii pentru state;
b) mecanismul de integrare din cadrul Comunitatii Europene (Uniunea Europeana) care
implica exercitarea in comun (impreuna sau la alt nivel), a unor atribute ale suveranitatii
produce schimbari in caracterele de indivizibilitate si exclusivitate ale suveranitatii de stat.
Intr-un alt context, caracterul originar al suveranitatii a fost puternic zdruncinat de
Acordurile de pace de la Dayton (1995) prin care a fost creat statul Bosnia-Hertegovina si
care stabilesc chiar si Constitutia noului stat.
Tot astfel, ceea ce s-a intamplat in Kosovo (Acordurile de la Rambouillet, 1999) si mai
ales prin recunoasterea aceluiasi Kosovo, provincie a Serbiei, ca stat in urma declararii
unilaterale a acesteia ca stat pe 17 februarie 2008, ori in Afganistan (2001-2002) sau ceea ce
se deruleaza (incepand din martie 2003) in Irak sunt evolutii care determina un proces serios
de regandire a suveranitatii de stat ca un concept care trebuie reevaluat si adaptat cerintelor
societatii interne si internationale in continua schimbare.
In prezent, suveranitatea, cu cele doua componente ale sale (suprematie in interior si
independenta in exterior) nu mai poate fi considerata nici absoluta, nici relativa, in realitate:
1. este supusa sub aspectul exercitarii sale,in diferite momente istorice,unor limitari
complexe de natura diferita;

11

2. dar, ca trasatura esentiala a statului ea nu va dispare, ci va exista atat timp cat va exista
statul;
3. ca trasatura inerenta oricarui stat si ca un concept fundamental al dreptului international,
dar si intern, suveranitatea va suferi toate schimbarile pozitive sau negative care au loc in ce
priveste statul, ordinea internationala, dar si interna;
4. este adaptabila, avand un continut variabil in contextul evolu-tiilor care au loc in ordinea
interna si internationala, ca si in dreptul international in diferite epoci istorice.

4.Drepturile si obligatiile fundamentale ale statelor internationale

Statul ca subiect al dreptului international este titularul unui ansamblu de drepturi si
obligatii internationale. Intre acestea un loc central il ocupa drepturile si obligatiile
fundamentale care sunt intrinseci personalitatii internationale a statelor.
Preocupari doctrinare pentru stabilirea drepturilor si obligatiilor fundamentale ale statelor
au aparut inca din secolul al XVIII-lea, dar numai in 1933 s-a incheiat o Conventie la
Montevideo privind drepturile si obligatiile statelor care fiind semnata numai de 21 de state a
avut o semnificatie redusa.
Alte incercari in domeniu au ramas nefinalizate. Pana in prezent, anumite drepturi si
obligatii fundamentale ale statelor sunt prevazute in doctrina, in Declaratii ale Adunarii
Generale O.N.U., dar nu exista o conventie internationala generala care sa consacre drepturile
si obligatiile fundamentale ale statelor.
Sunt considerate ca drepturi fundamentale ale statelor:

dreptul la existenta;

dreptul la suveranitate;

dreptul la pace si securitate;

dreptul la egalitate suverana;

dreptul de a dispune asupra propriilor destine;

dreptul la integritatea teritoriului si inviolabilitatea frontierelor;

dreptul la autoaparare;

dreptul asupra resurselor naturale;

dreptul la cooperare;

dreptul de a participa la tratate;

dreptul de a deveni membru in organizatii internationale interguvernamentale;

dreptul la un tratament nediscriminatoriu.

12

Obligatiile sunt corelative drepturilor si se refera la:

respectarea personalitatii altor state, inclusiv a dreptu-rilor acestora;

nerecurgerea la forta sau la amenintarea cu forta;

respectarea inviolabilitatii frontierelor si integritatii terito-riale a altor state;

rezolvarea pe cale pasnica a diferendelor internationale;

indeplinirea cu buna credinta a obligatiilor internationale asumate;

protectia mediului sub toate componentele sale.

5.Republica Moldova subiect al dreptului internaional public

Republica Moldova la 27.august.1991 , marcheaz o noua viziune asupra valorilor
naionale, statului de drept, respectrii legilor i ocrotirii drepturilor fundamentale ale omului.
Actul

care

declara:

Republica

Moldova

este

un

stat

Suveran,Independent

si

Democratic,Liber s-i hotrasc prezentul i viitorul,fr nici un amestec din afar,n

conformitate cu idealurile i nzuinele sfinte ale poporului in spaiul istoric si etnic al
devenirii sale naionale(1).
Declaraia de Independent a Republicii Moldova constituie nceputul a noi valori , care
respect egalitatea n drepturi a societii i a valorilor umane. Declaraia de Independen a
Republicii Moldova avea adresare ctre Organizaia Naiunilor Unite unde se cerea de a
deveni membru cu drepturi depline n organizaia mondiala i n ageniile sale
specializate. (2) Organizaia Naiunilor Unite constituie Carta Naiunilor Unite n 1945 la 26
iunie, San Francisco , unde are ca scop de a opri aciunile negative asupra statelor, astfel
ndemnnd popoarele de a crea condiii pentru respectarea justiiei,promovarea progresului
social i libertatea de care are nevoie societatea,meninerea pcii ntre popoare i securitii
internaionale.Momentul de afirmare a Republicii Moldova a constituit un fenomen de
stabilire a relaiilor externe,prima ara care a recunoscut RM ca stat suveran i
independent,unitar i indivizibil a fost Romnia.Ca urmare a acestor etape de consolidare a
statului n emanciparea relaiilor externe s-a nfiinat ambasade la Chiinau ,ntr-o perioada
progresiva au aparut oportuniti naionale de consolidare a obiectivelor internaionale.Pentru
a crea i a respecta condiiile de participare a

Republicii Moldova la dezvoltarea

internaionala, pe plan extern este nevoie de a fi implementate strategii de viitor n domeniul

juridic,activiti diplomatice pe ntregul arial al practicii externe i a politicii internaionale.
Constituia Repulblicii Moldova (aprobat,29.07.1994), prevede:

13

Articolul 8. RESPECTAREA DREPTULUI INTERNAIONAL I A

TRATATELOR

INTERNAIONALE.
(1)Republica Moldova se obliga sa respecte Carta Naiunilor Unite i tratatele la care este
parte,s-i bazeze relaiile cu alte state pe principiile i normele unanim recunoscute ale
dreptului internaional.
(2)Intrarea n vigoare a unui tratat internaional connnd dispoziii contrare Constituiei va
trebui precedat de o revizuire a acesteia.
Capitolul V , Presedintele Republicii Moldova.
Articolul 86. ATRIBUILE IN DOMENIUL POLITICII EXTERNE.
(1)Preedintele Republicii Moldova poarta tratative i la parte la negocieri,ncheie tratate
internaionale n numele Republicii Moldova i le prezinta, n modul i n termenul stabilit
prin lege,spre ratificare Parlamentului.
(2)Preedintele Republicii Moldova, la propunerea Guvernului , acrediteaza i recheam
reprezentanii diplomatici ai Republicii Moldova i aprob nfiinarea, desfiinarea sau
schimbarea rangului misiunilor diplomatice.
(3)Preedintele Republicii Moldova, primete scrisorile de acreditare i de rechemare ale
reprezentanilor diplomatici ai altor state n Republica Moldova.
Perioada de recunoastere a Republicii Moldova a trecut prin mai multe etape care au creat noi
relaii externe cu statele vecine n domenii relaii politice, economice, culturale i alte interese
de ordin comun cu rile europene n activitile diplomatice, prevzute de normele dreptului
Internaional i practicii existente n domeniu. Pe parcursul anilor urmtori Moldova
desfoar o activitate intens de afirmare pe plan internaional prin aderarea la un ir de
organizaii internaionale: la 30 ianuarie 1992 la Conferina pentru Securitate i Cooperare n
Europa (actual,Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa,OSCE); la 2 martie 1992
Republica Moldova devine membru al Organizaiei Naiunilor Unite;
la 4 mai 1992 devine membru al Organizaiei Mondiale a Sntii;al Fondului Monetar
Internaional; al Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare; la 12 august 1992 al
Bncii Europene pentru Reconstrucie i Dezvoltare. La 25 iunie 1992 Republica Moldova
particip mpreun cu alte state n calitate de membru fondator la instituirea organizaiei
regionale Cooperarea Economic la Marea Neagr. n vederea includerii n circuitul
internaional cultural Republica a aderat la UNESCO la 27 mai 1992 i la Uniunea Latin la
12 decembrie 1992.Concomitent cu eforturile de integrare n organizaiile i structurile
internaionale, pe parcursul anilor 1992-1993 s-au extins relaiile bilaterale. Spre sfritul
anului 1993, Republica Moldova era recunoscut de peste 120 de state, avnd relaii
14

diplomatice cu peste 80 de ri. Au fost deschise primele ambasade ale Republicii Moldova
peste hotare la: Bucureti (24 februarie 1992),Moscova (16 octombrie 1992), Kiev (26 mai
1993), Bruxelles (21 iunie 1993), Minsk (6 octombrie1993), Washington (9 decembrie 1993);
la 5 iunie 1992 a nceput s funcioneze Reprezentana permanent a Republicii Moldova pe
lng ONU. Totodat la Chiinu au fost deschise primele ambasade strine ale: Romniei
(24 ianuarie 1992), SUA (29 martie 1992), Ucrainei (martie1992), Federaiei Ruse (iunie
1992), RFG (noiembrie 1992) . a.Importante momente n afirmarea statalitii Republicii
Moldova i a calitii de subiect de drept internaional le-au constituit alegerile parlamentare
pe baz de pluripartitism, care au avut loc la 27 februarie 1994 i elaborarea noii Constituii
care intr n vigoare la 27 august 1994.Constituia Republicii Moldova devine astfel cadrul
juridic al relaiilor bilaterale i al colaborriimultilaterale cu alte state.(3)
La momentul actual Republica Moldova dispune de criteriile principale a unui stat suveran
si independent ,aprut pe harta lumii drept consecin a destrmrii imperiului sovietic,fapt
care i justific apariia.Constituirea fundamentelor statului Republica Moldova i ale
societii democratice a fost efectuat cu participarea activ a populaiei i a trecut prin dou
etape relative dinstincte. Prima fiind calificat ca etap confuz, contradictorie i de scurt
durat , ncepe n 1990,odat cu desfurarea primelor alegeri libere care au marcat un pas
important n procesul de democratizare a societii (dei nc sovietice) i de edificare a
statului moldovenesc. La 5 ani dela anunarea cursului de Perestroika, s-au desfurat
alegerile n ultimul Soviet Suprem al R.S.S.Moldoveneti. Legea privind alegerile deputailor
poporului din R.S.S.M., din 23 noiembrie 1989,introducea elemente noi, imposibil de
imaginat n practica alegerilor anterioare din Uniunea Sovietic.
Un pas important n democratizarea vieii politice din Republic l-a constituit alegerile
parlamentare din 25 februarie 1990, apreciate ca primele alegeri democratice. Dei alegerile
nu s-au desfurat n condiiile unui pluralism politic real, totui candidaii au avut
posibilitatea s participe n condiii egale la campania electoral, prezentndu-i platformele
n faa electoratului.n urma scrutinului, n Sovietul Suprem au fost alei 380 de deputai,
majoritatea dintre ei fiind naintai i susinui de noile formaiuni politice n componena
forului legislativ suprem al republicii au intrat reprezentanii mai multor formaiuni politice cu
programe diverse.
Pornind de la realitate i fiind ghidai de conjunctura intern i extern, ntr-o perioad
relativ scurt, Sovietul Suprem a elaborat i a aprobat un set de legi i hotrri, care au creat
baza juridic i au trasat direciile principale de dezvoltare a noului stat, Republica Moldova
Analiznd activitatea Sovietului Suprem al RSSM de legislatura a XII-a, vom observa c
15

ncepnd cu aprilie 1990 s-a mers pas cu

pas spre declararea Independenei la 27 august

1991. Chiar la prima edin a Sovietului Suprem, exprimnd voina poporului, a fost
confirmat hotrrea revenirii la vechile atribute ale statalitii moldoveneti, adoptndu-se un
nou Drapel de Stat, Tricolorul albastru, galben, rou , simbol oficial al suveranitii. Pe
parcursul urmtoarelor edine au fost adoptate un ir de documente de o importan
excepional pentru constituirea i consolidarea statului.
(4)n decursul a 21 de ani de la declararea independenei ,Republica Moldova a nregistrat
mari progrese pe plan naional,aciuni de mare importana cu statele din exterior au fost tot
mai frecvente ce primete cooperare diplomatic a

Republicii Moldova cu tri

ca,Romnia,Ucraina,Belarus, Bulgaria, Frana, Ungaria, Turcia, China, Rusia,SUA.n

complexul de studiu Republica Moldova rmne a fi principalul partener ai Uniunii Europene
, unde peste 50% din totalul exporturilor moldoveneti se orienteaz spre UE.Anul 2009
decembrie ,Moldova i UE au reconfirmat intenia de a crea o zon de liber schimb
aprofundat ,aceasta are efecte dinamice pentru economia moldoveneasc,unde direct ar spori
investiiile strine .
Dreptul internaional public este acea ramura a dreptului,acel ansamblu de principii i
norme juridice scrise sau nescrise create de ctre state ,dar i de celelalte subiecte de drept
internaional pe baza acordului lor de voin n scopul reglementrii rapoturilor
internaionale.Rolul su principal este de a asigura funcionarea armonioas a acestei societi,
de a contribui prin mijloacele sale la o dezvoltare corespunztoare care continua sa afecteze(a
fi implementata) acesta societate.Din punct de vedere al coninutul relaiilor dintre state care
fac parte,obiectul Drept Internaional Public deosebim raporturi .(5)
1)Comerciale.
2)Diplomatice.
3)Economice.
4)Culturale.
5)Stiinifice.
Cooperarea internaionala are ca scop preluarea bunii funcionari a mecanismelor i
strategiilor de reglementare a justiiei , procesului educaional,social i economic.Pentru a
crea o poziie i un raport de stabilitate n Republica Moldova statul,mai cu seama
administraia publica reglementeaz permanent sfera justiiei a societatii civile i a massmediei, partenerilor internaionali i a organismelor comunitare.Totui exist unele
mbunatiri ale sistemului la majoritatea capitolelor,dar impactul acestora ramine destul de
redus i este slab perceput de societate.
16

Prioritile legate de reforma justiiei, merit atenie sporit din partea puterii politice mai
multe dintre propunerile anterioare n domeniu, reiterate recent i de Consiliul Superior al
Magistraturii(CSM) la solicitarea executivului.
1)Instituirea unui organ colegial care ar coordona reformele n domeniul justiiei, al
reformei de drept general.
2) Schimbarea structurii instanelor judectoreti pentru a asigura aprarea drepturilor
fundamentale ale omului n corespundere cu recomandarile Curtii Europene a drepturilor
Omului.etc,reforma justiiei prevede i,Simplificarea procedurilor de numire n funcie a
judectorului,ulterior transparena va domina sistemul judiciar o data cu implementarea
standartelor de buna funcionare.
(6) Republica Moldova are sarcina sa construiasc un stat de drept, s aduca viziune n
actul de guvernare i s lanseze relaiile cu partenerii externi n constinuare, acest fapt
demonstreaz c integrarea RM n Uniunea Europeana are anse de a fi apreciat i susinut
o data cu prioritile internaionale care sunt expuse:
1)Integrarea economica;
2)Relansarea economica;
3)Supremaia legii;
4)Descentralizarea admnistrative i fiscal i reintegrarea rii;
Republica Moldova n perioada anilor ,1991-2012 ,a nregistrat un progres simit n
societate,relaiile externe sunt la ordinea zilei pentru statul moldovenesc ,RM are nevoie de
sprijin din partea rilor dezvoltate i state ce au practica n procesul integrarii Europene,n
stabilirea tratatelor de cooperare ntre ri i realizarea obiectivelor la standartele europene,
pentru a mobiliza societatea civil,Republica Moldova

dispune de, consilii, uniuni,

organizaii inter-guvernamentale pentru educarea i formare tinerilor spre o viziune corecta

pentru o dezvoltare dinamica n domeniile sociale,economice,politice n contextual dreptului
internaional public este nevoie de a valorifica i de a apra echilibrului de pace dintre ri.

17

6. Bibliografie:
1).Manual Drept Internaional Public (Vol I .)-Oleg Balan,Eduard Serbenco,(Chiinu 2001) ,
Tipografia Reclama.
2).Manual Elemente de drep internaional public i privat Maria Mihil,Bucureti:Editura
ALL BECK,2001.
3).Manual Tratat De Drept Internaional Public (vol I) Dr.Ion Diaconu,Bucuresti:Editura
Lumina,Lex 2002.
4).Manual Drept Internaional Public Dr.Dumitru Mazilu,Bucuresti:Editura Lumina
Lex,2001.
5).Manual Drept Internaional Public Alexandru Burian,Eduard Serbenco,Editia IIa,Chiinu 2005.
6).Drept Internaional Public (Editia III-a) - Alexandru Burian, Oleg Balan,Natalia
Suceveanu,Diana

Srcu,

Nicolae

Osmochescu,Olga

Dorul,Victoria

Arhiliuc,Vitalie

Gamurari,(Tipogr. Elena-V.I.SRL) Chiinu 2009.

7)Conventia de la Viena cu privire la relatiile consulare,conventie din 24.04.1963

18