PRELEGEREA NR.

I
NOIUNI GENERALE, PRINCIPIILE, IZVOARELE I SUBIECTELE DREPTULUI
MUNCII.
1. Noiunea, obiectul i metoda dreptului muncii.
2. Sistemul i corelaia dreptului muncii cu alte ramuri de drept.
3. Principiile dreptului muncii.
4. Izvoarele dreptului muncii.
5. Aciunea actelor normative n timp, spaiu i n raport cu categoriile de salariai.
6. Subiectele dreptului muncii.
Bibliografie:
1. Constituia R. Moldova din 29.07.1994.
2. Codul muncii R. Moldova din 01.10.2003.
3. Romanda Nicolae, Dreptul muncii, curs de prelegeri, Chiinu 1997.
4. tefnescu I. Dreptul muncii, Bucureti 1997
5. Ghimpu S. iclea, A. Dreptul muncii, Bucureti 1995
6. Legea cu privire la sindicate nr.1129+XIV din 07.07.2000,M.O.nr.130-132 din 19.10.2000.
1. NOIUNEA ,OBIECTUL I METODA DREPTULUI MUNCII.
Dreptul muncii ocup unul din locurile centrale printre ramurile dr. contemporan din R.M.
El reglementeaz relaiile sociale care apar n procesul funcionrii pieei muncii, organizrii i
aplicrii muncii mai unite. Luate n ansamblu, aceste relaii formeaz elementele principale ale
obiectului dreptului muncii din R.M.
Prin urmare , munca n comun se prezint ca un sistem de comportare organizat a oamenilor,
care au perceput necesitatea respectrii anumitor regili de aplicare a muncii n colectiv.
n dependen de poziia economic a participanilor la munca n comun deosebim dou categorii
de baz:
- munca individual
- munca nimit
Munca nimit condiioneaz posibilitatea exploatrii muncitorilor angajai i necesitatea
existenei pieei muncii.
Apariia i dezvoltarea formelor de pia de organizare a muncii n R.M. e condiionat de
privatizarea larg a ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, ce se gseau n proprietatea
statului.
Aadar cercul concret de relaii sociale, ce formeaz obiectul dr. muncii.
Relaiile de munc care se formeaz att n procesul producerii bunurilor materiale i spirituale,
ct i n sfera serviciilor i deservirii, unde se utilizeaz munca salariailor.Ca urmare ca obiect
principal al dr. muncii se prezint relaiile sociale cu privire la organizarea i aplicarea muncii
vii.
Ca categorie economic, relaiile de munc apar ca o parte component a relaiilor de producie.
Relaiilor de munc, ca element al relaiilor de producie, le sunt tipice i caracteristicele acestora
din urm:
- caracterul obiectiv( adic nu depinde de contiina oamenilor);
- se schimb n corespundere cu modificarea forelor de producie a societii.
Ca participani ai relaiilor de munc apar salariatul i patronul.
Relaiile de munc ca obiect al dr. muncii se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi specifice:
- aceste relaii decurg n condiiile unui regim de munc intern prin subordonarea salariatului
condiiilor reglementate de munca n comun;
1

- muncitorul se ncadreaz n colectivul de munc a unei organizaii concrete;

- coninutul relaiilor de munc se reduce la executarea de ctre salariat a unui anumit volum de
munc n corespundere cu specialitatea.
n baza caracterului nimit al serviciului de stat, relaiile de munc ale funcionarilor de stat de
asemenea se refer la obiectul dr. muncii. De menionat c serviciul n cadrul forelor armate,
organelor afacerilor interne, forelor de grniceri, serviciu secret nu se refer la obiectul dr.
muncii, dar formeaz obiectul dreptului administrativ.
n sistemul relaiilor sociale ce formeaz obiectul dr. muncii, n afar de cele legate nemijlocit de
munc se includ i acele relaii, ce snt strns legate de acestea din urm-apar anterior,
concomitent sau reies din acestea. Acestea sunt relaiile organizaionale de conducere din sfera
muncii, relaiile viznd angajarea n cmpul muncii, pregtirea profesional i ridicarea calificrii.
Relaiile organizaionale de conducere din sfera muncii.
De regul aceste relaii se formeaz n procesul organizrii muncii ntre patron ,pe de o parte ,i
colectivul de munc ,sindicatele, pe de alt parte.
Relaiile privind angajarea n cmpul muncii.
Aceste relaii apar n legtur cu adresarea persoanelor la organele competente cu rugmintea de
a li se gsi un serviciu dup specialitate. Practica demonstreaz c n cutarea locului de munc,
necesit ajutor femeile, tinerii dup absolvirea instituiilor de nvmnt i persoanele
concediate.
Relaiile de pregtire profesional i ridicarea calificrii cadrelor nemijlocit la locul de
munc.
Aceste relaii apar n legtur cu nsuirea de ctre ceteni a specialitii pe parcursul procesului
de nvmnt la instituiile specializate sau individuale, care de regul, preced perioada de lucru
individual.
Apariia relaiilor de pregtire profesional snt legate de ncheierea contractului ntre cetean i
organizaie.
Relaiile de supraveghere a proteciei muncii i respectarea legislaiei.
Supravegherea general de stat asupra respectrii legislaiei muncii o nfptuiete procuratura.
Relaiile de soluionare a litigiilor de munc.
Apar n legtur cu soluionarea n cadrul organelor competente a litigiilor, aprute n legtur cu
condiiile de munc ale salariailor.
n conformitate cu legislaia n vigoare (Legea R.M. cu privire la soluionarea litigiilor
individuale de munc din 24 Februarie 1993) organele de soluionare sunt:
- comisia din cadrul ntreprinderii, instana de judecat, organul ierarhic superior.
2.1 metoda dreptului muncii.
Dac obiectul dreptului mucii rspunde la ntrebarea:
- ce, sau care ramur a relaiilor obteti echilibreaz domeniul deschis al dreptului muncii,
atunci metoda dreptului muncii rspunde la ntrebarea, cum i n ce mod se realizeaz acest
regulament.
n prezent metoda modern a dreptului muncii poate fi caracterizat prin urmtoarele trsturi
principale:
1. mbinarea centralizat i local a reglementrii relaiilor sociale, care constituie obiectul
acestei ramuri a dreptului.
2. mbinarea procedeilor de reglementare de tip contractual recomandat i imperativ.
3. participarea la reglementarea relaiilor sociale din colectivele de munc i organele sindicale.
4. metodele i aprarea drepturilor muncii i asigurarea obligaiilor.
Principala trstur a procedeului de tip contractual cost n aceea c relaiile juridice stabilite n
baza contractului i de regul ,nu poate fi schimbat fr acordul ambilor pri.
n corespundere cu legislaia muncii n R.M. colectivul de munc al organizaiilor decide
necesitatea ncheierii contractului colectiv, examineaz i adopt proiectul lui.
Art.21 din CMRM a consfinit dreptul sindicatelor de a apra interesele membrilor si viznd
problemele muncii, altor chestiuni social-economice.
2

Sindicatele exercit controale viznd aplicarea legislaiei muncii, particip la examinarea litigiilor
individuale i colective de munc.
2. SISTEMUL I CORELAIA DREPTULUI MUNCII CU ALTE RAMURI DE DREPT.
Sistemul dreptului muncii constituie o totalitate de norme juridice cu acelai obiect de
reglementare formnd ramura muncii, care ,la rndul ei, se divizeaz n instituii, iar instituiile n
sub instituii. Instituia este caracteristic structurii dreptului muncii.
La etapa actual sistemul dreptului muncii a R.M. include urmtoarele instituii:
- clasarea n cmpul muncii.
- contractul individual de munc.
Sistemul dreptului muncii din ar nu se divizeaz ntre instituii i subinstituii. Din punct de
vedere structural sistemul dreptului muncii se divizeaz n 2 pri:
1.
partea general
2.
partea special
Normele prii speciale a dreptului muncii concretizeaz partea general.
Sistemul tiinei dreptului muncii al R.M. prin obiectul i coninutul su este mai vast dect
sistemul dreptului muncii ,ca ramur de drept, i dect sistemul legislaiei dreptului muncii.
Delimitarea dreptului muncii de alte ramuri de drept.
La ramurile nrudite se refer acele ramuri care au metoda i obiectul de reglementare
asemntoare dreptului muncii. Ramurile nrudite ale dreptului muncii snt:
- dreptul civil, dreptul agrar, dr. administrativ, dreptul asigurrii sociale.
Ca obiect de baz al relaiilor de munc apare procesul de munc, munca vie, n acelai timp ca
obiect al relaiilor dreptului ,apare produsul muncii.
n al 2 rnd, potrivit distribuirii sociale a muncii, muncitorul se oblig s efectueze un anumit gen
de activitate.
n al treilea rnd, relaiile de munc presupun ncadrarea muncitorului n colectivul de munc al
unei organizaii, unde urmeaz s ndeplineasc un anumit volum de producii, s respecte
regimul de munc.
3. PRINCIPIILE DREPTULUI MUNCII.(ART.5;17.CMRM)
1. Libertatea muncii.
2. Interzicerea muncii forate i a discriminrii.
3. Protecia mpotriva omajului.
4. Asigurarea dreptului fiecrui salariat la condiii echitabile de munc.
5. Egalitatea n drepturi i n posibiliti a salariailor.
6. Garantarea dreptului fiecrui salariat la achitarea la timp a salariului care ar asigura o
existen decent salariatului i familiei lui.
7. Asigurarea dreptului salariailor i a angajatorilor la asociere pentru aprarea drepturilor i
intereselor lor.
8. Asigurarea dreptului salariailor de a participa la administrarea unitii n formele prevzute
de lege.
9. mbinarea reglementrii de stat i a reglementrii contractuale a raporturilor de munc i a
altor raporturi legate nemijlocit de acestea.
10. Obligativitatea reparrii integrale de ctre angajator a prejudiciului material i moral cauzat
salariatului n legtur cu obligaiile de munc.
11. Stabilirea garaniilor de stat pentru asigurarea drepturilor salariailor i angajatorilor.
12. Asigurarea dreptului fiecrui salariat la aprarea drepturilor i libertilor sale de munc.
13. Asigurerea dreptului la soluionarea litigiilor individuale de munc i conflictelor colective
de munc, precum i a dreptului la grev.
14. Obligaia prilor la contracte de a respecta clauzele contractuale.
3

15. Asigurarea dreptului sindicatului de a exercita controlul obtesc asupra respectrii legislaiei
muncii.
16. Asigurarea dreptului salariailor la aprarea onoarei , demnitii i reputaiei profesionale.
17. Garantarea dreptului la asigurarea social obligatorie a salariailor.
4. IZVOARELE DREPTULUI MUNCII.
Astfel spus, n cazul dat este vorba de izvoare de drept n sens material. n al doilea rnd, sensul
de izvor al dreptului vizeaz i activitatea organelor statului de ai da dreptului putere de lege,
decret, hotrre sau alt document normativ juridic.
Sistemul de acte normative poate fi convenional, divizat n dou grupe:
1.
legi.
2.
acte normative subordonate legilor.
Legile ntotdeauna sunt adoptate de Parlamentul R.M.
Legile constituionale sunt: legea fundamental; toate legile care modific Constituia R.M.,
adoptat la 29 iunie 1994 i intrat n vigoare la 27 august 1994.
Legile constituionale sunt adoptate cu 2/3 din numrul total al deputailor. Legile organice sunt
nemijlocit indicate n textul Constituiei.
Legile organice se adopt cu cel puin din numrul total al deputailor.
5. ACIUNEA ACTELOR NORMATIVE N TIMP, SPAIU I N RAPORT CU
CATEGORIILE DE SALARIAI.
ACIUNILE ACTELOR NORMATIVE ALE DREPTULUI MUNCII N TIMP .
Pentru actele normative izvoare ale dreptului muncii o mare importan practic o au dou
momente principale:
- intrarea n vigoare a legii
- ncetarea aciunii legii
Existena actului normativ nu coincide cu durata aciunii acesteia, iar n limbaj juridic, cu faptul
de a fi n vigoare , adic de a avea eficien juridic. Uneori data adoptrii i cea a intrrii n
vigoare sunt diferite .
Vorbind de intrarea n vigoare a actului normativ de munc se are n vedere n principiu,
necesitatea aducerii la cunotina cetenilor. Ordinea de publicare i de intrare a legilor pe
teritoriu R.M. este reglementat de Legea R.M. cu privire la ordinea publicrii i intrrii n
vigoare a actelor juridice din 7 iulie 1994, legile, hotrrile i alte acte normative ale R.M., n
termen de 7 zile dup adoptarea lor fiind adoptate n limbile romn i rus n Monitorul Oficial
al R.M.
Actele colective de munc intr n vigoare din momentul semnrii lor de ctre prile
contractului sau din ziua indicat n contract.
Contractul colectiv intr n vigoare din momentul semnrii prilor sau din ziua indicat n
contractul colectiv. Acest contract se ncheie pe un termen de pn la trei ani.
Constatm deci un caz de supravieuire a legii vechi n sensul c , dei abrogat, continu
aplicarea ei pn cnd efectele contractului ncheiat se consum.
n sfera dreptului muncii se aplic cel de al treilea caz de retroactivitate (cnd actul normativ
prevede n mod expres aplicarea unor aspecte interne sau stabilete data intrrii n vigoare a lor,
anticipat datei adoptrii lui). Un moment important retroactivitatea legii are loc numai dac ea
se menioneaz n mod expres n textul actului normativ .
Conceptul prin care se exprim ncetarea aciunii actului normativ poart denumirea de abrogare
Abrogarea poate fi: expres i tacit (implicit).
Deosebim dou tipuri de abrogare expres: direct i indirect.

Legile, alte acte normative locale, se aplic numai n limitele unitii teritorial administrative
date .
UN ALT MOMENT IMPORTANT PRIVIND ACIUNEA ACTELOR NORMATIVE N SPAIU INE DE
NOIUNEA DE TERITORIU. Astfel prin teritoriu R.M. concepem pmntul, apele, inclusiv i
teritoriu ambasadelor , misiunilor diplomatice, oficiile consulare, aeronavele i transportul
maritim.
CODUL MUNCII AL R.M. ESTE IZVORUL DE BAZ CE REGLEMENTEAZ RELAIILE SOCIALE
DIN SFERA DREPTULUI MUNCII. Codul muncii este unicul act normativ ce cuprinde diferenierea
tuturor categoriilor de muncitori, stabilind drepturile, obligaiile i nlesnirile acestora .
Coninutul concret al diferenierii dup categoriile de muncitori se caracterizeaz prin faptul c
acestor categorii prin intermediul normelor speciale li se stabilesc:
a. modul deosebit de angajare n munc i de concediere spre deosebire de cel general
b.
particularitile de reglare i stabilirea timpului de munc, odihn
c. nlesniri i privilegii la remunearea muncii
d.
rspunderea material i disciplinar sporit.
6. SUBIECTELE DREPTULUI MUNCII.
1. cetenii:
a) persoane angajate n cmpul muncii (salariai).
b) funcionarii.
c) proprietarii lucrtori, membri ai asociaiilor, etc.
2. organizaia.
3. organizaii cooperatiste:
- cooperativa de producie.
- cooperativa de consum.
4. administraia ntreprinderii.
5. colectivul de munc al organizaiei.
6. sindicatele.