Lege 61 27-09-1991 Parlamentul

se aplica de la: 31-mai.-2013 - Text mestesugit de UltraTech Group

Activ important UTG colectie republicari 13 31-mai.-2013

LEGEA Nr. 61/1991*)

pentru sancionarea faptelor de nclcare a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii
publice
Art. 1. - Pentru asigurarea climatului de ordine i linite public necesar desfurrii normale a activitii
economice i social - culturale i promovarea unor relaii civilizate n viaa cotidian, cetenii sunt
obligai s aib un comportament civic, moral i responsabil, n spiritul legilor rii i al normelor de
convieuire social.
Art. 2. - (1) Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu amend,
dac fapta nu constituie o infraciune mai grav, urmtoarele fapte:
1. portul, fr drept, n locurile i mprejurrile n care s-ar putea primejdui viaa sau integritatea
corporal a persoanelor ori s-ar putea tulbura ordinea i linitea public, a cuitului, pumnalului,
iului, boxului, castetului ori a altor asemenea obiecte fabricate sau confecionate anume pentru
tiere, mpungere sau lovire, precum i folosirea n asemenea locuri sau mprejurri a armelor cu aer
comprimat sau cu gaze comprimate, a obiectelor confecionate pe baz de amestecuri pirotehnice ori
a dispozitivelor pentru ocuri electrice;
2. importul sau procurarea din ar, n vederea comercializrii, de arme cu aer comprimat sau cu
gaze comprimate care imprim proiectilului o vitez mai mare de 220 m/s, cu excepia celor
destinate pentru a fi folosite la antrenamente i competiii de ctre Federaia Romn de Tir, de
cluburile i asociaiile sportive cu secii de tir afiliate la aceast federaie, care pot dobndi, deine i
folosi arme din aceast categorie, conform standardelor sportive internaionale;
3. neasigurarea de ctre responsabili sau patroni, prin personal propriu ori specializat, a ordinii
publice n localuri publice, hoteluri, moteluri, campinguri, cluburi, pensiuni, discoteci i n alte
locuri de distracie sau de agrement pe care le conduc, precum i refuzul acestora de a acorda sprijin
organelor n drept pentru restabilirea n locurile respective a ordinii publice sau pentru luarea
msurilor mpotriva persoanelor care au nclcat legea;
4. mpiedicarea, sub orice form, a organului de urmrire penal sau de meninere a ordinii publice
de a-i ndeplini obligaiile de serviciu privind legitimarea sau conducerea unei persoane la sediul
poliiei ori al altui organ de stat, de a lua msurile necesare pentru meninerea ori restabilirea ordinii
publice.
(2) Portul sau folosirea, fr drept, de obiecte din cele prevzute la alin. (1) pct. 2, n localul autoritilor
publice, instituiilor publice, instituiilor sau altor persoane juridice de interes public, la ntruniri publice
ori n localuri de alegeri, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 5 ani.
(textoriginalnvigoarepnla1februarie2014)
Art. 2. - (1) Constituie infraciune . . . text abrogat - [{*}] . . . (articol abrogat de la 1 februarie 2014 prin
art. 39 pct. 1 din Legea nr. 187/2012 - publicat la 12 noiembrie 2012)

Art. 3. - Constituie contravenie svrirea oricreia dintre urmtoarele fapte, dac nu sunt comise n
astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s fie considerate infraciuni:
1) svrirea n public de fapte, acte sau gesturi obscene, proferarea de injurii, expresii jignitoare sau
vulgare, ameninri cu acte de violen mpotriva persoanelor sau bunurilor acestora, de natur s tulbure
ordinea i linitea public sau s provoace indignarea cetenilor ori s lezeze demnitatea i onoarea
acestora sau a instituiilor publice;
2) constituirea unui grup format din trei sau mai multe persoane, n scopul de a svri aciuni ilicite,
contrare ordinii i linitii publice i normelor de convieuire social, precum i actele de ncurajare sau
sprijinire, sub orice form, a unor astfel de grupuri de persoane, care incit la dezordine social;
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 1

Lege 61 27-09-1991 Parlamentul

se aplica de la: 31-mai.-2013 - Text mestesugit de UltraTech Group

Activ important UTG colectie republicari 13 31-mai.-2013

3) apelarea, n mod repetat, la mila publicului, de ctre o persoan apt de munc, precum i
determinarea unei persoane la svrirea unor astfel de fapte;
4) aruncarea asupra unei persoane, construcii sau asupra unui mijloc de transport cu obiecte de orice
fel, cu substane inflamante, iritant - lacrimogene sau cu efect paralizant, corosive sau care murdresc,
dac nu s-au produs vtmri ale integritii corporale sau sntii, ori pagube materiale;
5) organizarea, ngduirea sau participarea la jocuri de noroc - altele dect cele autorizate potrivit legii de natur s lezeze bunele moravuri;
6) atragerea de persoane, sub orice form, svrit n localuri, parcuri, pe strzi sau n alte locuri
publice n vederea practicrii de raporturi sexuale cu acestea spre a obine foloase materiale, precum i
ndemnul sau determinarea, n acelai scop, a unei persoane la svrirea unor astfel de fapte;
7) acceptarea sau tolerarea practicrii faptelor prevzute la pct. 6) n hoteluri, moteluri, campinguri,
baruri, restaurante, cluburi, pensiuni, discoteci sau n anexele acestora de ctre patronii sau administratorii
ori conductorii localurilor respective;
8) comercializarea armelor cu aer comprimat sau cu gaze comprimate, a arbaletelor, arcurilor pentru tir,
pescuit sau vntoare n alte locuri dect n magazinele autorizate s efectueze operaiuni cu arme de foc
i muniii;
9) vnzarea armelor cu aer comprimat sau cu gaze comprimate, a arbaletelor, arcurilor pentru tir,
pescuit sau vntoare persoanelor care nu au mplinit vrsta de 18 ani, persoanelor care au svrit acte de
violen menionate n cazierul judiciar, precum i persoanelor care sufer de boli neuropsihice
menionate n certificatul de sntate eliberat de policlinica teritorial;
10) neinerea evidenei de ctre magazinele autorizate a cumprtorilor armelor prevzute la pct. 8) n
registre speciale, vizate de organele de poliie, n care vor fi menionate datele de stare civil, domiciliul,
seria i numrul actului de identitate ale cumprtorului, numrul cazierului judiciar, numrul
certificatului de sntate neuropsihic, cu denumirea policlinicii teritoriale, precum i caracteristicile
armei vndute.
Dac cumprtorul este titular al unui permis de arm, este scutit de obligaia de a prezenta cazierul
judiciar i certificatul de sntate neuropsihic, iar dac cumprtorul este titular al unui permis de
conducere, acesta este obligat s prezinte numai cazierul judiciar;
11) alarmarea publicului, a organelor specializate pentru a interveni n caz de pericol ori a organelor de
meninere a ordinii publice, prin darea semnalelor de pericol sau, dup caz, prin solicitarea interveniei la
faa locului, fr motiv ntemeiat;
12) ntreruperea curentului electric sau stingerea, fr drept, a lmpilor ce servesc la iluminatul public
pe strzi, n parcuri, sli de spectacol sau n alte locuri publice;
13) ptrunderea, cu nclcarea normelor legale de acces, n sediile autoritilor publice centrale i
locale, instituiilor publice, instituiilor de nvmnt i spaiilor aparinnd acestora, indiferent de
destinaia lor, regiilor autonome, societilor comerciale, partidelor sau altor formaiuni politice,
organizaiilor guvernamentale i neguvernamentale, ambasadelor i reprezentanelor altor state ori ale
organizaiilor internaionale de pe teritoriul Romniei, precum i ocuparea fr drept a terenurilor
aparinnd ambasadelor i reprezentanelor sau a terenurilor situate n perimetrul acestora ori refuzul de a
le prsi la cererea organelor de ordine;
14) scrierea sau desenarea, fr drept, pe pereii cldirilor, pe garduri sau pe obiecte de folosin
comun aflate n locuri publice, deteriorarea prin orice mijloc a acestora, precum i dezlipirea sau
distrugerea, fr drept, a reclamelor, anunurilor i afielor legal expuse n locuri anume destinate;
15) nerespectarea msurilor de ordine sau a regulilor stabilite pentru buna desfurare a manifestrilor
cultural - sportive;
16) deteriorarea, ridicarea sau mutarea, fr drept, a semnelor sau indicatoarelor de orientare turistic i
rutier ori a celor care semnaleaz existena unui pericol pentru viaa persoanelor;
17) lsarea n libertate ori fr supraveghere a animalelor care pot prezenta pericol pentru persoane sau
bunuri;
18) refuzul consumatorului de a prsi un local public n care se consum buturi alcoolice, dup ora de
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 2

Lege 61 27-09-1991 Parlamentul

se aplica de la: 31-mai.-2013 - Text mestesugit de UltraTech Group

Activ important UTG colectie republicari 13 31-mai.-2013

nchidere sau la cererea ndreptit a unui salariat al localului;

19) servirea consumatorilor cu buturi alcoolice n localurile publice i n afara acestora, n zilele i la
orele cnd, potrivit dispoziiilor legale, acestea sunt nchise sau este interzis desfacerea buturilor
alcoolice ori dup ora de nchidere stabilit prin autorizaia de funcionare;
20) servirea cu buturi alcoolice n localuri publice i n afara acestora pe timpul desfurrii adunrilor
publice, grevelor, manifestrilor sportive sau altor asemenea ntruniri publice, n imediata apropiere,
precum i consumul de buturi alcoolice n astfel de condiii de ctre participani;
21) desfacerea, comercializarea i consumul buturilor alcoolice n locurile publice, la intrarea n
curile i n interioarele lor, cum sunt: spitale i alte uniti sanitare, centre de plasament al minorilor,
uniti i instituii de nvmnt i educaie, lcauri de cult i instituii religioase aferente cultelor care
interzic consumul buturilor alcoolice n practicarea religiei respective, pe trotuarele sau aleile de acces
ale acestora;
22) servirea cu buturi alcoolice, n localurile publice, a consumatorilor aflai n vdit stare de
ebrietate, precum i a minorilor;
23) consumul de buturi alcoolice n urmtoarele locuri publice: drumuri publice, parcuri, stadioane i
terenuri sportive, instituii culturale, sli de spectacole, instituii sau uniti economice, toate mijloacele
de transport n comun, autogri, gri i aeroporturi, de stat i private, sau alte locuri prevzute de lege. n
incinta acestor locuri publice se pot consuma buturi alcoolice prin delimitarea unor spaii special
amenajate pentru consumarea buturilor alcoolice, prin hotrrea conducerilor locurilor publice
respective. Sunt exceptate localurile de alimentaie public i turism, cum sunt: restaurante, baruri i
discoteci. n locurile publice enumerate se interzice cu desvrire consumul de buturi alcoolice de ctre
persoanele care nu au mplinit vrsta de 18 ani;
24) provocarea ori participarea efectiv la scandal, n locuri sau localuri publice;
25) tulburarea, fr drept, a linitii locuitorilor prin producerea de zgomote cu orice aparat sau obiect
ori prin strigte sau larm;
26) tulburarea linitii locatarilor ntre orele 22,00 - 8,00 i 13,00 - 14,00 de ctre orice persoan prin
producerea de zgomote, larm sau prin folosirea oricrui aparat, obiect ori instrument muzical la
intensitate mare n localurile sau n sediile persoanelor juridice, n locuinele persoanelor fizice sau n
oricare alt loc din imobile cu destinaia de locuine ori situat n imediata vecintate a acestora;
27) organizarea de petreceri cu caracter privat i utilizarea de aparatur muzical la intensitate de natur
a tulbura linitea locuitorilor, n corturi, alte amenajri sau n spaiu neacoperit, situate n perimetrul
apropiat imobilelor cu destinaia de locuine sau cu caracter social, n mediul urban;
28) alungarea din locuina comun a soului sau soiei, a copiilor, precum i a oricrei alte persoane
aflate n ntreinere;
29) nerespectarea msurilor de ordine luate de organele competente n caz de calamiti naturale sau
alte pericole publice;
30) nerespectarea msurii de suspendare, dispus conform dispoziiilor art. 4 alin. (3) i (4);
31) refuzul unei persoane de a da relaii pentru stabilirea identitii sale, de a se legitima cu actul de
identitate sau de a se prezenta la sediul poliiei, la cererea ori la invitaia justificat a organelor de
urmrire penal sau de meninere a ordinii publice, aflate n exercitarea atribuiilor de serviciu;
32) ndemnul sub orice form al minorilor la svrirea de contravenii;
33) neluarea de ctre prini sau de ctre persoanele crora li s-a ncredinat spre cretere i educare un
minor n vrst de pn la 16 ani sau care au n ngrijire un alienat ori debil mintal a msurilor necesare
pentru a-l mpiedica de la fapte de vagabondaj, ceretorie sau prostituie;
34) lsarea fr supraveghere a unui bolnav mintal periculos, de ctre persoanele care au ndatorirea de
a-l ngriji sau de a-l pzi, precum i neanunarea organelor sanitare sau ale poliiei n caz de scpare de
sub paz sau supraveghere.
35) neasigurarea de ctre responsabili sau patroni, prin personal propriu ori specializat, a ordinii
publice n localuri publice, hoteluri, moteluri, campinguri, cluburi, pensiuni, discoteci i n alte locuri de
distracie sau de agrement pe care le conduc, precum i refuzul acestora de a acorda sprijin organelor n
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 3

Lege 61 27-09-1991 Parlamentul

se aplica de la: 31-mai.-2013 - Text mestesugit de UltraTech Group

Activ important UTG colectie republicari 13 31-mai.-2013

drept pentru restabilirea n locurile respective a ordinii publice ori pentru luarea msurilor mpotriva
persoanelor care au nclcat legea; (punctintrodusprinart.39pct.2dinLegeanr.187/2012-publicat
la12noiembrie2012,nvigoaredela1februarie2014)
36) mpiedicarea, sub orice form, a organelor nsrcinate cu meninerea ordinii publice de a-i
ndeplini obligaiile de serviciu privind legitimarea sau conducerea unei persoane la sediul poliiei ori al
altui organ de stat sau de a lua msurile necesare pentru meninerea ori restabilirea ordinii publice. (punct
introdusprinart.39pct.2dinLegeanr.187/2012-publicatla12noiembrie2012,nvigoaredela1
februarie2014)
Art. 4. - (1) Contraveniile prevzute la art. 3 se sancioneaz dup cum urmeaz:
a) cu amend de la 100 lei la 500 lei, cele prevzute la pct. 3), 4), 11), 14), 17), 18), 22), 31), 33) i
34);
b) cu amend de la 200 lei la 1.000 lei, cele prevzute la pct. 1), 12), 16), 24), 25) i 28);
c) cu amend de la 500 lei la 1.500 lei, cele prevzute la pct. 2), pct. 5) - 7), pct. 8) - 10), pct. 13),
15), 19), 20), 26), 27), 29) i pct. 32);
d) cu amend de la 2.000 lei la 3.000 lei, fapta prevzut la pct. 30);
e) cu amend de la 100 lei la 500 lei, faptele prevzute la pct. 21) i 23).
f) cu amend de la 3.000 lei la 6.000 lei, faptele prevzute la pct. 35) i 36). (literintrodusprin
art.39pct.2dinLegeanr.187/2012-publicatla12noiembrie2012,nvigoaredela1februarie
2014)
(2) n cazurile n care faptele prevzute la pct. 1), 2), 4) i 24) ale art. 3 sunt svrite n incinta unei
instituii de nvmnt, a unei instituii de sntate ori destinate ocrotirii speciale a unor categorii de
persoane defavorizate, sanciunile aplicabile sunt amenzile de la 1.000 lei la 3.000 lei.
(3) n cazul svririi contraveniilor prevzute la art. 3 pct. 7) i pct. 20) se dispune i msura suspendrii
activitii localului public pe o perioad cuprins ntre 10 i 30 de zile.
(4) n cazul repetrii contraveniilor prevzute la art. 3 pct. 19), 21), 22) i 26) se dispune, de asemenea,
msura suspendrii activitii localului public pe o perioad cuprins ntre 10 i 30 de zile.
(5) n cazul svririi contraveniei prevzute la art. 3 pct. 30) se dispune retragerea autorizaiei de
funcionare a localului public.
(6) Suspendarea activitii localului public ori retragerea autorizaiei de funcionare a acestuia se dispune
de ctre organul care a eliberat autorizaia, la propunerea organului constatator, cruia i se comunic n
scris msura luat, n termen de 5 zile de la data sesizrii.
(7) n cazul contraveniilor prevzute la art. 3 pct. 32), 33) i 34), sesizarea se poate face i de ctre
organele de ocrotire social.
(8) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i persoanei juridice.
Art. 5. - (1) Sunt supuse confiscrii lucrurile care au servit la svrirea contraveniilor prevzute la art. 3
pct. 4) i 5), dac sunt ale contravenientului, precum i lucrurile dobndite prin svrirea contraveniilor,
dac nu sunt restituite persoanei vtmate.
(2) n cazul contraveniei prevzute la art. 3 pct. 28) este necesar plngerea prii vtmate. Retragerea
plngerii ori mpcarea prilor nltur rspunderea fptuitorului. Organele constatatoare sunt abilitate s
restabileasc situaia anterioar.
Art. 6. - (1) Contraveniile se constat de ctre primar, mputerniciii acestuia, de ctre ofierii sau agenii
de poliie ori de ctre ofierii, maitrii militari i subofierii din jandarmerie, precum i, pentru faptele
constatate n zona specific de competen, de ctre poliitii de frontier.
(2) n cazul contraveniilor pentru care legea prevede sanciunea amenzii, agentul constatator, odat cu
constatarea aplic i sanciunea.
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 4

Lege 61 27-09-1991 Parlamentul

se aplica de la: 31-mai.-2013 - Text mestesugit de UltraTech Group

Activ important UTG colectie republicari 13 31-mai.-2013

Art. 7. - mpotriva procesului - verbal de constatare a contraveniilor prin care s-a aplicat sanciunea
amenzii se poate face plngere n termen de 15 zile de la comunicarea acestuia.
Art. 8. - (1) Plngerea mpotriva procesului - verbal de constatare a contraveniei se soluioneaz de
judectorie.
[{*}] (2)Hotrreajudectoreascprincarejudectoria...textabrogat-[{*}]...(alineatdeclarat
neconstituionaldela15iulie2013caurmareaadmiteriiexcepieideneconstituionalitateprinDecizia
C.C.nr.174/2013,publicatla31mai2013)

Art. 9. - (1) n cazul n care contraveniile prevzute n prezenta lege sunt svrite de un militar, procesul
- verbal de constatare se trimite comandantului unitii din care face parte contravenientul, spre a i se
aplica, dac procesul - verbal este ntemeiat, sanciuni potrivit Regulamentului disciplinei militare.
(2) n situaia n care contravenientul este ncorporat pentru ndeplinirea serviciului militar nainte de
pronunarea hotrrii judectoreti ori nainte de nceperea executrii sanciunii nchisorii
contravenionale, procesul - verbal sau, dup caz, hotrrea se trimite, de asemenea, comandantului
unitii din care face parte contravenientul, spre a i se aplica o sanciune potrivit Regulamentului
disciplinei militare.
Art. 10. - Dispoziiile prezentei legi se ntregesc cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, cu excepia dispoziiilor privind plata a jumtate din minimul
amenzii.
Art. 11. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi*) se abrog Decretul nr. 153 din 24 martie 1970
pentru stabilirea i sancionarea unor contravenii privind regulile de convieuire social, ordinea i
linitea public, art. 6 din Decretul nr. 76 din 15 iulie 1975, precum i orice alte dispoziii contrare.
*) Republicat n temeiul art. II din Legea nr. 153/2010 privind modificarea Legii nr. 61/1991 pentru
sancionarea faptelor de nclcare a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 496 din 19 iulie 2010, dndu-se textelor o nou
numerotare.
Legea nr. 61/1991 a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 387 din 18 august
2000 i ulterior a mai fost modificat i completat prin:
- Legea nr. 169/2002 privind modificarea i completarea Codului penal, a Codului de procedur
penal i a unor legi speciale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 261 din 18
aprilie 2002;
- Ordonana Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sanciunii prestrii unei activiti n
folosul comunitii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 642 din 30 august 2002,
aprobat prin Legea nr. 641/2002, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Legea nr. 265/2004 privind modificarea Legii nr. 61/1991 pentru sancionarea faptelor de nclcare
a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 603 din 5 iulie 2004;
- Legea nr. 355/2004 privind completarea art. 3 din Legea nr. 61/1991 pentru sancionarea faptelor
de nclcare a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 683 din 29 iulie 2004;
- Legea nr. 234/2008 privind modificarea i completarea Legii nr. 61/1991 pentru sancionarea
faptelor de nclcare a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice, republicat,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 750 din 6 noiembrie 2008;
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 5

Lege 61 27-09-1991 Parlamentul

se aplica de la: 31-mai.-2013 - Text mestesugit de UltraTech Group

Activ important UTG colectie republicari 13 31-mai.-2013

- Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 714 din 26 octombrie 2010.

*) Legea nr. 61/1991 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 196 din 27 septembrie
1991.
Listaactelormodificatoare:
1. 12 noiembrie 2012, cu intrare n vigoare de la 1 februarie 2014 - Legea nr. 187/2012 pentru
punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, publicat n Monitorul Oficial nr. 757
din 12 noiembrie 2012.
2. 31 mai 2013 - Decizia C.C. nr. 174/2013 referitoare la excepia de neconstituionalitate a
prevederilor art. 8 alin. (2) din Legea nr. 61/1991 pentru sancionarea faptelor de nclcare a unor
norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice, publicat n Monitorul Oficial nr. 315 din
31 mai 2013.

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 6