Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Autori
LUCIAN-LIVIU ALBU
PETRE CARAIANI
MARIOARA IORDAN
LUCIAN-LIVIU ALBU
PETRE CARAIANI
MARIOARA IORDAN
Editura Economic
Bucureti, 2012
ISBN 978-973-709-599-2
Editura Economic
www.edecon.ro
CUPRINS
LISTA TABELELOR..................................................................................................................... 7
LISTA FIGURILOR ...................................................................................................................... 8
LISTA ANEXELOR ....................................................................................................................... 9
ABREVIERI.................................................................................................................................. 10
1. INTRODUCERE ...................................................................................................................... 11
1.1. Aspecte generale .................................................................................................................... 11
1.2. Prezentarea componentelor studiului ..................................................................................... 13
2. EVIDENE EMPIRICE I TEORII PRIVIND DISTRIBUIA
FOREI DE MUNC ................................................................................................................ 15
2.1. Teorii i modele privind piaa muncii .................................................................................... 15
2.2. Tendine pe termen lung n distribuia pe sectoare a populaiei ocupate ............................... 29
2.3. Structura actual a forei de munc n Uniunea European ................................................... 35
3. OBIECTIVELE DIN STRATEGIA EUROPA 2020 I CONVERGENA REAL ......... 44
3.1. Preocupri privind ocuparea forei de munc n UE i Agenda Lisabona ............................. 44
3.2. Locul ocuprii n cadrul Strategiei Europa 2020 ................................................................... 48
3.3. Creterea ocuprii i convergena real.................................................................................. 51
4. RATA DE OCUPARE I CARACTERISTICILE PIEEI MUNCII
N ROMNIA ............................................................................................................................. 56
4.1. Evoluii demografice i rata ocuprii ..................................................................................... 56
4.2. Structura pe ramuri a forei de munc i decalaje de productivitate ...................................... 65
4.3. Disfuncii pe piaa muncii ...................................................................................................... 75
4.4. Decalaje ntre veniturile din munc ....................................................................................... 82
4.5. Distribuia veniturilor i rata srciei ..................................................................................... 86
4.6. omajul i rata natural a omajului ...................................................................................... 94
4.7. Participarea tinerilor la piaa muncii .................................................................................... 110
5. CONTRIBUIA FACTORULUI UMAN LA DEZVOLTAREA
ECONOMIC........................................................................................................................... 116
5.1. Teoria macroeconomic standard a pieei muncii ................................................................ 116
5.2. Modele pentru cuantificarea contribuiei factorului uman ................................................... 121
5.3. Condiii de echilibru i scenarii de evoluie a pieei muncii ................................................ 132
LISTA TABELELOR
Tabelul nr. 3.1. intele pentru UE-27 i cele specifice pentru Romnia ........................................ 49
Tabelul nr. 4.1. Structura pe grupe de vrst a populaiei, n 1990, 2000 i 2010 .......................... 59
Tabelul nr. 4.2. Ratele de participare a forei de munc i ratele de inactivitate............................. 60
Tabelul nr. 4.3. Balana forei de munc i rata ocuprii, n perioada 1997-2010 .......................... 63
Tabelul nr. 4.4. Rata de ocupare dup vrst n Romnia i UE-27, 2000-2010 ............................ 65
Tabelul nr. 4.5. Raportul dintre productivitatea pe sectoare i nivelul mediu, 2009 ....................... 68
Tabelul nr. 4.6. Structura populaiei ocupate civile pe activiti, 2008-2010 ................................. 70
Tabelul nr. 4.7. Structura populaiei ocupate pe activiti i grupe de vrst, 2010 ........................ 71
Tabelul nr. 4.8. Structura populaiei ocupate pe activiti i statut profesional, 2010 .................... 72
Tabelul nr. 4.9. Structura salariailor pe activiti, n 2009 i 2010 ................................................ 73
Tabelul nr. 4.10. Productivitatea muncii pe persoan, serii anuale, 2007-2009.............................. 74
Tabelul nr. 4.11. Productivitatea orar a muncii, serii anuale, 2007-2009...................................... 74
Tabelul nr. 4.12. Ctigul salarial mediu lunar, n decembrie 2011................................................ 83
Tabelul nr. 4.13. Structura salariailor, pe grupe de salarii brute, n octombrie 2010 ..................... 84
Tabelul nr. 4.14. Ctigul salarial nominal mediu pe regiuni, n 2010 ........................................... 85
Tabelul nr. 4.15. Venitul mediu lunar n lei, preuri constante, pe decile, 2005-2010 .................... 86
Tabelul nr. 4.16. Venitul mediu lunar n lei, preuri curente, pe decile, 2005-2010 ....................... 87
Tabelul nr. 4.17. Venitul mediu lunar n euro, pe decile, n perioada 2005-2010 ........................... 88
Tabelul nr. 4.18. Abaterile fa de nivelul mediu al venitului, pe decile, 2005-2010 ..................... 88
Tabelul nr. 4.19. Structura pe decile a populaiei, n perioada 2005-2010...................................... 89
Tabelul nr. 4.20. Venit mediu n preuri curente pe regiuni, 2005-2010......................................... 93
Tabelul nr. 4.21. Venit mediu n preuri constante pe regiuni, 2005-2010 ..................................... 93
Tabelul nr. 4.22. Estimarea trendului ratei naturale a omajului, 2000-2010 ............................... 103
Tabelul nr. 4.23. Dinamica PIB-ului potenial, n perioada 2000-2010 ........................................ 106
Tabelul nr. 4.24. Rata omajului n rndul tinerilor n statele UE-27, 2000-2010 ........................ 113
Tabelul nr. 5.1. Contribuia factorilor la creterea economic, 2000-2010 ................................... 127
Tabelul nr. 5.2. Sursele creterii economice (valori medii), 2000-2010 ...................................... 127
Tabelul nr. 5.3. Contribuia factorilor la creterea economic n primul scenariu ....................... 130
Tabelul nr. 5.4. Contribuia factorilor la creterea economic n al doilea scenariu ..................... 130
Tabelul nr. 5.5. Contribuia factorilor la creterea economic n scenariul cumulat ..................... 131
Tabelul nr. 5.6. Valorile ratelor i parametrilor, n perioada 2000-2010 ...................................... 134
Tabelul nr. 5.7. Valorile estimate ale ratelor i parametrilor, n perioada 2011-2020 .................. 134
Tabelul nr. 5.8. Scenarii de evoluie a venitului mediu lunar, 2010-2020 .................................... 135
Tabelul nr. 5.9. Dou scenarii de evoluie n perioada 2011-2020 ............................................... 137
Tabelul nr. 5.10. Distribuia pe medii de reziden n cazul scenariului V0, 2011-2020 .............. 139
Tabelul nr. 5.11. Distribuia pe medii de reziden n cazul scenariului V1, 2011-2020 .............. 139
LISTA FIGURILOR
Figura nr. 2.1. Reprezentarea grafic a modelului Solow-Swan ..................................................... 25
Figura nr. 2.2. Structura ocuprii i nivelul dezvoltrii pe termen lung.......................................... 31
Figura nr. 2.3. Structura ocuprii i nivelul dezvoltrii n UE, n anul 2009 .................................. 35
Figura nr. 2.4. Distribuia n UE a ratei de ocupare a populaiei, n anul 2010 ............................... 39
Figura nr. 2.5. Distribuia n UE a decalajului pe sexe, n anul 2010 ............................................. 40
Figura nr. 3.1. Rata ocuprii totale n statele UE, n anul 2010 ...................................................... 51
Figura nr. 3.2. Corelaia empiric ntre na% i wa% n UE, n anul 2009 ...................................... 54
Figura nr. 3.3. Corelaia teoretic ntre na% i wa% n UE, n anul 2009 ...................................... 55
Figura nr. 4.1. Sporul natural al populaiei n perioada 1990-2010 ................................................ 57
Figura nr. 4.2. Piramida vrstelor n anul 2010............................................................................... 58
Figura nr. 4.3. Ratele de participare pe grupe de vrst n perioada 1990-2010 ............................. 61
Figura nr. 4.4. Ratele de inactivitate pe grupe de vrst n perioada 1990-2010 ............................ 62
Figura nr. 4.5. Ratele de activitate i de ocupare, 2000-2010 ......................................................... 64
Figura nr. 4.6. Rata de ocupare pe medii de reziden i sexe, 2000-2010 ..................................... 64
Figura nr. 4.7. Ocuparea n agricultur n Romnia i n UE, 1999-2010....................................... 66
Figura nr. 4.8. Ocuparea n industrie n Romnia i n UE, 1999-2010 .......................................... 67
Figura nr. 4.9. Ocuparea n servicii n Romnia i n UE, 1999-2010 ............................................ 67
Figura nr. 4.10. Distribuia n UE a PIB-ului pe locuitor n anul 2009 ........................................... 77
Figura nr. 4.11. Distribuia n UE a productivitii muncii n anul 2009 ........................................ 77
Figura nr. 4.12. Ocuparea n agricultur (%), n unele ri din estul UE, 1999-2010 ..................... 81
Figura nr. 4.13. Structura salariailor pe grupe de salarii brute, n octombrie 2010........................ 84
Figura nr. 4.14. Funcia de distribuie dup venit, n preuri curente, 2005 i 2010 ....................... 91
Figura nr. 4.15. Funcia de distribuie dup venit, n preuri constante, 2005 i 2010 .................... 92
Figura nr. 4.16 Distribuia spaial a venitului, n preuri curente, n anul 2010 ............................ 94
Figura nr. 4.17. Distribuia spaial a ratei omajului n UE, n anul 2010 ..................................... 95
Figura nr. 4.18. Rata omajului n Romnia, n perioada 2000-2010 ............................................. 96
Figura nr. 4.19. Rata omajului pe medii de reziden i sexe, 2000-2010 ..................................... 96
Figura nr. 4.20. Dinamica ratei naturale a omajului, n perioada 2000-2010 .............................. 104
Figura nr. 4.21. Distribuia valorilor estimate prin cele cinci filtre, n planul U ................ 105
Figura nr. 4.22. Dinamica diferenei dintre PIB-ul real i cel potenial, 2000-2010 .................... 107
Figura nr. 4.23. Dinamica productivitii autonome i rata natural, 2000-2010 ......................... 110
Figura nr. 4.24. Rata omajului n rndul tinerilor n UE, 2000-2010 ......................................... 114
Figura nr. 5.1. Anii de colarizare pe persoan ocupat, n perioada 1991-2010.......................... 126
LISTA ANEXELOR
Anexa nr. 2.1. Ponderea sectoarelor n populaia ocupat i n PIB, n anul 2009........................ 149
Anexa nr. 2.2. Structura populaiei ocupate i PIB-ul pe locuitor n UE, n 2009 ........................ 150
Anexa nr. 2.3. Structura PIB-ului i nivelul su pe locuitor n UE, n 2009 ................................. 151
Anexa nr. 2.4. Impactul mbtrnirii asupra unor variabile macroeconomice .............................. 152
Anexa nr. 2.5. Estimarea ocuprii n conturile naionale din Romnia......................................... 159
Anexa nr. 2.6. Rata ocuprii n UE (% din populaia cu vrsta 15-64 ani), 2000-2010 ................ 167
Anexa nr. 2.7. Rata ocuprii pentru femeile cu vrsta 15-64 ani n UE, 2000-2010 .................... 168
Anexa nr. 2.8. Rata ocuprii pentru grupa de vrst 55-64 ani n UE, 2000-2010 ....................... 169
Anexa nr. 4.1. Dinamica populaiei n Romnia, n perioada 1975-2010 ..................................... 170
Anexa nr. 4.2. Comunicat privind rezultatele Recensmntului din 2011 .................................... 171
Anexa nr. 4.3. Populaia pe grupe de vrst i sexe n Romnia, 1950-2100 ............................... 172
Anexa nr. 4.4. Structura pe vrste a populaiei i a forei de munc, 1990-2010 .......................... 173
Anexa nr. 4.5. Participarea populaiei la fora de munc n Romnia, 2000-2010........................ 174
Anexa nr. 4.6. Evoluia ratelor de activitate, ocupare i omaj, 2000-2010 .................................. 175
Anexa nr. 4.7. Corelaii ntre structura ocuprii i rata de ocupare n UE, 2009 .......................... 176
Anexa nr. 4.8. Productivitatea medie pe sectoare n UE, n anul 2009 ......................................... 177
Anexa nr. 4.9. Distribuia spaial a salariului brut n Romnia, n anul 2010 ............................. 178
Anexa nr. 4.10. Distribuia spaial a salariului net n Romnia, n anul 2010 ............................. 189
Anexa nr. 4.11. Ponderea cumulat pe decile a numrului persoanelor, 2005-2010 .................... 180
Anexa nr. 4.12. Raportul venit n decile cumulate/venit mediu naional, 2005-2010 ................... 181
Anexa nr. 4.13. Distribuia pe decile a venitului mediu, n lei i n euro, 2005-2010 ................... 182
Anexa nr. 4.14. Distribuia numrului i a abaterilor de la venitul mediu, 2005-2010 ................. 183
Anexa nr. 4.15. Curbele individuale ale funciei fcr n anii perioadei 2005-2010 ........................ 184
Anexa nr. 4.16. Graficele reunite ale curbelor fcr pentru anii din perioada 2005-2010................ 186
Anexa nr. 4.17. Distribuia spaial a venitului n Romnia, n anii 2005-2010 ........................... 187
Anexa nr. 4.18. Abaterile fa de nivelul mediu al venitului, pe regiuni, 2005-2010 ................... 190
Anexa nr. 5.1. Venitul, PIB-ul i productivitatea, n perioada 2000-2010 .................................... 191
Anexa nr. 5.2. Structura pe vrste a populaiei totale i active (BIM), 2011-2020 ....................... 192
ABREVIERI
ACRONIM
3D
AMIGO
BIM
CAEN
CGE
CNP
DESA
DGECFIN
EES
EU LFS
EURES
EUROSTAT
HP
IMM
INS
ISCED
LA
LO
OECD
ONU
PIB
PTF
RBC
RPL
SEC
TIC
UE
10
DENUMIRE
Tridimensional
Ancheta forei de munc n gospodrii
Biroul Internaional al Muncii
Clasificarea Activitilor din Economia Naional
Computable general equilibrium
Comisia Naional de Prognoz
Department of Economic and Social Affairs
Directoratul General pentru Afaceri Economice i Financiare
European Employment Strategy
EU Labour Force Survey
European Employment Service
Oficiul Statistic al Uniunii Europene
Filtrul Hodrick-Prescott
Intreprinderi Mici i Mijlocii
Institutul Naional de Statistic
International Standard Classification of Education
Latitudinea
Longitudinea
Organisation for Economic Cooperation and Development
Organizaia Naiunilor Unite
Produsul Intern Brut
Productivitatea Total a Factorilor
Real Business Cycle
Recensmntului Populaiei i Locuinelor
Sistemului European de Conturi Naionale i Regionale
Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor
Uniunea European
1. INTRODUCERE
1.1. Aspecte generale
Scopul acestui studiu l reprezint oferirea unei analize ample i obiective
a dinamicii forei de munc i ocuprii populaiei n corelaie cu evoluia
demografic pe termen mediu i lung. Sistemele europene n materie de ocupare a
populaiei se afl actualmente ntr-o perioad de transformare datorit
fenomenului mbtrnirii demografice, la rndul su cauzat n cazul Europei n
principal de sporirea speranei de via, concomitent cu declinul ratei natalitii.
Rezolvarea problemelor legate de subocupare n rile Uniunii Europene,
ntre care i Romnia, devine vital n contextul actual al crizei economice
prelungite i n raport cu cerinele ambiioase stipulate n Strategia Europa 2020.
n acest context, statele, mai mult astzi ca n trecut, trebuie s-i intensifice
eforturile pentru gsirea celor mai adecvate msuri care s permit inversarea
trendului de descretere a ratei ocuprii sau cel puin s-l stopeze. n caz contrar,
efectele pot fi dintre cele mai grave, nu doar pe plan economic, dar i pe plan
social i chiar politic.
Astzi se poate afirma c persistena tendinei de inactivitate sau
neparticipare ntr-o proporie crescut la viaa economic a populaiei de vrst
activ este una foarte serioas, dac se are n vedere c obiectivele iniiale nscrise
n Agenda Lisabona pentru anul 2010 nu au putut fi realizate. Exist evaluri care
arat c chiar n absena crizei din ultimii ani obiectivele tot nu s-ar fi ndeplinit la
nivelul UE.
Piaa muncii nu exist n sine, ea este influenat pe multiple planuri de
mediul ambiant, de sistemul economico-social n care funcioneaz, dar i de cel
politic. Complexitatea lumii de azi, a vieii economice n special, fac din
echilibrul pe piaa muncii unul dintre cele mai fragile echilibre din economie. Se
constat n ultima vreme c cererea i oferta pe piaa muncii au adesea tendine
diferite.
Cererea, din raiuni pur economice, devine din ce n ce mai sofisticat,
fora de munc dorit trebuind s fie nalt calificat, s fie foarte flexibil i
eficient, s fie inventiv i creatoare, dar i loial i stabil. Latura uman sau
latura social a angajrii tind s se estompeze, iar eficiena maxim ateptat de la
ofertantul de munc mpinge adesea spre precizia i supunerea roboilor. Pe de
alt parte, n contradicie cu acest aspect, se dorete tot mai mult de la angajai
11
14
17
poate continua la infinit, dac se au n vedere resursele strict limitate ale planetei
(orice accelerare n perioada actual a creterii economice va apropia momentul
crucial cnd penuria n cazul anumitor resurse se va instaura); d) creterea
conduce la externaliti negative, ceea ce se poate exprima prin faptul c pot apare
costuri suplimentare pentru societate, sub forma polurii, zgomotului i a altor
efecte nocive asupra vieii sociale i chiar asupra vieii biologice.
Istoria gndirii economice consemneaz numeroase modele pentru a
exprima procesul creterii economice i convergena, mecanismele lor eseniale i
dinamica pieei muncii. Printre cele mai simple dintre acestea se numr modelul
Harrod-Domar, care se fundamenteaz pe cteva ipoteze simplificatoare:
1) economia este nchis (fr export i import) i fr sector guvernamental;
2) exist doar doi factori de producie munca, L, i capitalul, K (deci nu este luat
n considerare progresul tehnic); munca este omogen, msurat n unitile sale
proprii i crete cu o rat natural constant, n; 3) randamentele sunt constante la
scar (dac att munca ct i capitalul cresc ntr-o proporie dat, output-ul va
crete n aceeai proporie); 4) economiile, S, reprezint o proporie fix din venit,
Y, adic S = sY, unde s este att nclinaia medie ct i nclinaia marginal spre
economisire; 5) investiia, I, este autonom i nu exist nici o depreciere a
capitalului; 6) nivelul potenial al venitului naional, Yp, este proporional cu
cantitatea de capital i cu cantitatea de munc, deci se poate scrie K = vYp i
L = uYp, unde v i u sunt dou constante ce exprim raportul capital-output, v, i
respectiv munc-output, u (de aceea acest tip de funcie de producie este
denumit funcie cu proporii fixe).
Graie simplitii, modelul a fost utilizat n special n scopuri didactice, iar
echilibrul rezultat din model este unul pe muchie de cuit, adic dac economia
deviaz de la el n oricare direcie atunci economia va deveni una n stare de
calamitate. La echilibru I = S = sY, de unde rezult, prin substituia vY = sY, c
rata de cretere de echilibru va fi g = Y/Y = s/v. Aceast interpretare a creterii
economice, n care orice deviere de la rata natural a creterii va fi corectat
printr-o schimbare a mrimii lui v, reprezint baza modelului de cretere
neoclasic.
n prezent, n literatura de specialitate ca model prototip se
folosete modelul Solow (denumit uneori i Solow-Swan datorit
faptului c acest model de cretere neoclasic a fost dezvoltat
independent n acelai an, 1956, att de Solow, ct i de Swan).
Elementul central l reprezint o funcie de producie agregat, care poate
fi scris ntr-o form foarte general, astfel:
Y(t) = F [ K(t), L(t), t ]
22
(2.1)
unde t este indicele de timp, care apare separat pentru a indica faptul c tehnologia
nsi poate s nu fie constant n timp. Se reine, de asemenea, ipoteza
comportamentului perfect competitiv al firmelor, ceea ce face ca funcia de
producie s se supun randamentelor constante de scar. Aceasta reprezint
prima proprietate, P1, a tehnologiei:
F [ K(t), L(t), t ] = F [ K(t), L(t), t ], pentru > 0.
(2.2)
0 < s < 1,
(2.3)
(2.4)
(2.5)
(2.6)
(2.7)
(2.8)
vecintatea originii (cu K sau L egal cu zero) i la limit (cu K sau L tinznd la
infinit). Aceasta desemneaz a treia proprietate, P3:
limFK (pentru K0) = limFL (pentru L0) = +
lim FK (pentru K) = lim FL (pentru L) = 0
(2.9)
(2.10)
unde f(k(t)) este forma intensiv a funciei de producie, care permite totodat
rescrierea primei proprietii:
f(k(t)) = F [K(t) /L(t), 1].
(2.11)
(2.12)
pentru care condiiile Inada (P3) asigur o bun interpretare economic: f(k(t))
este vertical la origine, este concav i se aplatizeaz pe msur ce capitalul pe
lucrtor se acumuleaz. De aici rezult graficele lui f(k(t)) i sf(k(t)) din figura nr.
2.1. Menionm c Barro i Sala-i-Martin (1995, p. 52) subliniaz c ambele
input-uri sunt eseniale dac proprietile P1-P3 sunt satisfcute, rezultnd de aici
c F(0, L) = F(K, 0) = f(0) = 0.
Din grafic rezult c modelul este stabil. Astfel, pentru oricare poziie a sa
iniial, k(t) va converge ctre echilibrul unic n punctul E0. La echilibrul pe
termen lung, aa-numita stare steady state, capitalul pe lucrtor este constant i
egal cu k(t) = k*. Aceasta face ca stocul de capital nsui s trebuiasc s creasc
la aceeai rat ca fora de munc, adic dK(t)/K(t) = dL(t)/L(t) = nL.
24
(2.13)
sf(k(t))
(+ nL)k(t)
(+ nL)k(t)
f(k(t))
E0
sf(k(t))
sGRf(k(t))
E1
kGR
k*
k(t)
(2.14)
unde AK(t) i AL(t) depind doar de timp, iar AK(t)K(t) i AL(t)L(t) sunt capitalul
efectiv i respectiv munca efectiv.
25
Progresul tehnic este strict legat de creterea forei de munc dac dAK(t) 0
i dAL(t) > 0, strict legat de creterea capitalului dac dAL(t) 0 i dAK(t) > 0 i n
mod egal legat de capital i de munc dac dAK(t) dAL(t) > 0. A se nota c n
literatur exist diverse concepte privind neutralitatea progresului tehnic
(Burmeister i Dobell, 1970, p. 75; Barro i Sala-i-Martin, 1995, p. 33; Heijdra i
Ploeg, 2002, p. 409). Astfel, schimbarea tehnologic poate fi neutral de mai
multe feluri: 1) Harrod neutral dac ponderea relativ a imput-urilor FKK/FLL
este constant n timp, la un raport capital-output dat, K/Y; 2) Hics neutral dac
aceast pondere este constant n timp, la un raport capital-munc dat, K/L;
3) Solow neutral dac ponderea respectiv a input-urilor este constant n timp,
la un raport munc-output dat, L/Y. n termenii ecuaiei (2.14), cele trei cazuri
corespund urmtoarelor egaliti: AK(t)AK(t)AL(t) i respectiv AL(t) 1.
Desigur, pentru funcia de producie Cobb-Douglas cele trei concepte ale
neutralitii sunt insesizabile, de vreme ce:
Y(t)
= [AK(t)K(t)] L(t)1-
(2.15)
(2.16)
27
i respectiv
dY = -0,083 0,35Y1960 0,38POP + 3,17*SEC + 17,5INV
(2.17)
pentru y +
(2.18)
ns = d = ct.,
pentru y +
(2.19)
ni = 0,
pentru y 0
(2.20)
unde na, ni i ns sunt ponderile celor trei sectoare, denumite generic agricultur,
industrie i respectiv servicii, n populaia ocupat, y este venitul pe locuitor
(exprimat n cazul publicaiilor statistice prin Produsul Intern Brut pe locuitor), iar
d i h sunt parametri ce pot fi estimai econometric. innd cont de aceste ipoteze,
evoluia ponderii n populaia ocupat a agriculturii i respectiv a serviciilor se pot
exprima ca funcii de venitul pe locuitor conform urmtoarelor relaii:
na (y) = (Ahy + mB) / (Ay + m)
(2.21)
ns (y) = d / (1 + be-cy)
(2.22)
(2.23)
(2.24)
(2.25)
0.7
0.6
0.5
na( y)
ni( y)
ns( y)
0.4
0.3
0.2
0.1
h
0
10
15
20
25
30
(2.21)
(2.24)
(2.26)
ns%_E = [ k5 / (1 + k6*e-k7*y) ] + u2
(2.27)
(2.28)
80
na%_E
ni%_E
i
ns%_E
c2
60
i
40
na%
ni%
i
20
ns%
i
c1
0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
dou surse nu sunt independente. Desigur, datele oferite de sursa de baz, prima
surs, reprezint de regul input-uri pentru Conturile Naionale. Pentru detalii,
prezentm n anexa nr. 2.5 metodologia Conturilor Naionale de estimare a
ocuprii n cazul Romniei.
La nivelul anului 2010, populaia ocupat total n UE era de aproape
221,4 milioane persoane, din care peste 120,9 milioane brbai i doar
aproximativ 100,4 milioane femei.
Dup cum se observ din datele prezentate n tabelul din anexa nr. 2.6, rata
de ocupare pe total n UE a crescut de la 62,2% n anul 2000 la 64,2% n 2010.
Analiza n structur a datelor, arat c creterea se datoreaz, la nivelul UE,
exclusiv pe seama femeilor, conform datelor prezentate n tabelul din anexa nr.
2.7. Dup cum se observ, rata de ocupare n cazul acestora a crescut de la 53,7%
la 58,2% n perioada 2000-2010, n cazul brbailor nregistrndu-se un regres din
acest punct de vedere (de la 70,8% n anul 2000 la 70,1% n 2010).
Pentru anul 2010, la nivelul UE, se constat o corelaie pozitiv
semnificativ ntre rata de ocupare i nivelul PIB-ului pe locuitor (coeficientul
acesteia fiind egal cu +0,516; n anul 2009, valoarea sa era de +0,476). n figura
nr. 2.4 este redat distribuia spaial a ratei de ocupare a populaiei (n procente),
notat cu rOc, n Uniunea European (exclusiv Malta i Cipru), n anul 2010, sub
forma unei imagini tridimensionale i respectiv a unei hri geodezice (contour
plot, n englez) ataat acesteia.
Pe harta stilizat a UE, LO reprezint longitudinea (exprimat pentru
regiunile din emisfera vestic, dincolo de meridianul 0, prin transformarea n
valori negative), iar LA latitudinea. De asemenea, ntre dimensiunile longitudinii
i latitudinii s-a respectat proporia de pe hrile geografice reale. La fel ca n
cazul hrilor geografice, culorile spre rou intens semnific zonele nalte, iar cele
spre albastru intens zonele abisale. Se constat c regula general n spaiul
european pare a fi: creterea ratei ocuprii de la est (zonele albastre din partea
dreapt a graficului) spre vest (zonele galbene i roii din centrul i partea stng
ale graficului) i respectiv de la sud (zonele albastre din partea de jos a graficului)
spre nord (zonele galbene i roii din centrul i partea de sus ale graficului).
Considerm c avantajul unor astfel de hri este c trecerea de la o ar
sau regiune la alta se face lin (smooth transition, n enlez) i nu abrupt, ca i cum
frontierele convenionale ar bloca tranziia factorilor economici, a fenomenelor i
proceselor economice, n general, ntre zone geografice vecine, mai ales n
condiiile dispariiei granielor, aa cum este cazul Uniunii Europene. Precizm c
n cazul reprezentrii 3D a distribuiei n spaiu (graficul din partea stng a
figurii) am selectat acea perspectiv care face optim imaginea, prin operarea unor
38
60
20
75
70
65
60
10
0
0
LO, LA , rOc
10
20
50
30
65
65 66 67 68 69 70 71
64
72
64
63
72
63 60
62
70
71 68
72
61
59 58
73
64
62
67
72
75 74
65 69
70
66
71 73
69
62 66 67 68
65
65
63
62
69
64
59
66
61
67 68
61
64
70
56
63
63 60
64
57
61
59
62
61
62
58
60
59
62 60
57
58 59
40
0
10
20
LO, LA , rOc
4,4 puncte procentuale n cazul grupei de vrst 15-24 ani, de 12,6 puncte procentuale
n cel al grupei 25-54 ani i de 16,0 puncte procentuale n cel al grupei 55-64 ani.
n Uniunea European, exist n prezent preocupri serioase, att de ordin
economic, dar i social, legate de creterea gradului de ocupare n grupele de
populaie vrstnic. n acest sens, se consider c exist nc mari rezerve pentru
meninerea pentru o perioad ct mai lung a populaiei n activiti economice.
Aceasta ar avea efecte benefice att n planul creterii produciei i al veniturilor
realizate de ctre populaie din munca prestat, ct i al degrevrii bugetelor
naionale de cheltuieli suplimentare pentru pensii, asigurri sociale i asisten.
Grupa de vrst cea mai vizat n acest sens este aceea care cuprinde populaia
ntre 55 i 64 de ani, deci nainte de pensionare, dup introducerea n ultima
vreme a unor sisteme de pensii n Europa adaptate noilor condiii ale fenomenului
general de mbtrnire. Cu toat sporirea din ultimul deceniu a gradului de
ocupare, comparativ cu media pe ansamblul populaiei, pentru aceast grup de
vrst se nregistreaz nc valori sczute n rile UE, dup cum se poate observa
din datele prezentate n tabelul din anexa nr. 2.8.
Figura nr. 2.5. Distribuia n UE a decalajului pe sexe, n anul 2010
60
55
5
20
10
0
0
0
50
10
LO, LA , gGap
10
15 10
20
20
10
15
15
10
10
0
10
10
10
15
20
40
0
10
20
LO, LA , gGap
aplic un prag fixat pentru orele lucrate). n UE, n perioada 2000-2010, ponderea
persoanelor ocupate cu timp parial a sporit de la 16,2% la 19,2%. ntre acestea, se
remarc ponderea cu mult mai mare n cazul femeilor (28,9% n anul 2000 i
respectiv 31,9% n anul 2010), dect n cel al brbailor (6,5% n 2000 i respectiv
8,7% n 2010). Ponderi mai mari dect media european, pe total i pe ambele
sexe, ale acestui tip de ocupare, se nregistrau n anul 2010 n special n rile
dezvoltate din vestul i nordul Europei, precum Olanda, Danemarca, Germania,
Belgia, Irlanda, Austria, Suedia i Anglia. n Romnia, n deceniul trecut ponderea
persoanelor ocupate parial a sczut pe ansamblu de la 16,5% la 11,0%, pentru
brbai de la 14,6% la 10,6% i pentru femei de la 18,6% la 11,4%.
n cadrul UE, n anul 2010, n structura ocuprii dup statutul profesional,
predominau salariaii, att pe total (84%), ct i pe sexe (80,5% pentru brbai i
88,1% pentru femei), comparativ cu patronii i lucrtorii pe cont propriu. n
Romnia, datorit ndeosebi ponderii mari a celor ocupai n agricultur, salariaii
reprezentau doar 68,7% la nivel naional (67,4% n cazul brbailor i 70,2% n
cazul femeilor), ceea ce o plasa pe penultimul loc n UE, devansnd numai Grecia,
cu 65,0% pe total (61,9% n cazul brbailor i 69,4% n cazul femeilor).
Estimrile privind structura ocuprii pe ramuri sau mai precis pe activiti
economice pornesc de la clasificarea activitilor economice CAEN Rev. 2
(n Romnia aprobat prin Ordinul nr. 337/20 aprilie 2007 privind actualizarea
Clasificrii activitilor din economia naional CAEN, publicat n M.O.
nr. 293/03 mai 2007 i revizuit n M.O. nr. 403/29 mai 2008).
Conform estimrilor pentru 2010, ponderea cea mai mare n UE n
populaia ocupat o deineau serviciile, att pe total (69,1%), ct i pe sexe (57,8%
n cazul brbailor i respectiv 82,7% n cazul femeilor). n schimb industria, al
doilea sector ca importan (25,2% din totalul populaiei ocupate), contribuia de
aproape trei ori mai mult la ocuparea n rndul brbailor (35,8%) dect n rndul
femeilor (12,5%). Agricultura contribuia oarecum echilibrat, n acelai an, la
ocuparea n rndul brbailor (5,9%) i al femeilor (4,3%).
n cazul Romniei, aa cum precizam anterior, se remarc ponderea nc
foarte ridicat a agriculturii n totalul populaiei ocupate (30,1% n anul 2010),
ceea ce o plaseaz pe primul loc n UE, la mare distan de urmtoarele ri
clasate, precum Polonia (12,8%), Grecia (12,5%), Portugalia (10,9%) etc.
Ponderea ridicat a populaiei ocupate n agricultur (avnd n vedere c n
privina industriei ponderea se afl n jurul mediei europene), face ca Romnia s
ocupe un loc coda n UE prin prisma locului serviciilor n economia naional.
Structura populaiei ocupate dup nivelul de educaie devine tot mai
important n ultima vreme, cnd instruirea se constituie n unul din factorii
41
pe sptmn (41,3 ore n cazul brbailor i respectiv 40,3 ore n cazul femeilor),
se plasa pe locul 21 n UE. n schimb, dup timpul lucrat n cazul persoanelor cu
timp parial de munc, Romnia, cu o medie de 23,7 ore pe sptmn, se plasa pe
locul doi n UE (24,8 ore n cazul brbailor i respectiv 22,8 ore n cazul
femeilor), dup Suedia, cu 24,0 ore pe sptmn (20,9 ore n cazul brbailor i
respectiv 25,2 ore n cazul femeilor).
La nivelul Uniunii Europene exist de asemenea date privind structura
populaiei ocupate pe grupe de ocupaii, n acest domeniu interesnd n special
ponderea personalului specializat n raport cu cel cu slab calificare.
43
Valoarea
pentru
UE
75%
3%
Valoarea
pentru
Romnia
70%
2%
20%
20%
20%
24%
20%
19%
10%
11,3%
40%
26,7%
20
milioane
580 mii
49
50
Sursa: Employment in Europe 2010, Anexele statistice, Eurostat, Pentru 2010: Eurostat (online
data code: ifsi_emp_a).
(3.1)
(3.2)
80
wa%
wa%_E
i
60
40
20
10
15
na%
20
54
25
30
na%F
na%R
80
wa%F
60
wa%( na% )
40
wa%R
20
10
15
20
25
30
35
40
na%
57
Sursa: World Population Ageing 1950-2100, Population Division, DESA, United Nations.
1990
2000
2010
04
7,8
5,1
59
7,3
5,4
10-14
8,5
7,7
15-19
8,1
7,4
20-24
8,5
8,7
25-29
6,0
8,1
30-34
7,4
8,2
35-39
7,4
5,7
40-44
6,2
7,1
45-49
5,2
7,1
50-54
6,2
5,9
55-59
5,8
4,7
60-64
5,3
5,5
65-69
4,2
4,9
70-74
2,1
4,0
75-79
2,3
2,7
80-84
1,2
1,0
85 i peste
0,5
0,8
Sursa: Calculat pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, INS, 2011.
5,1
4,9
5,2
5,6
8,0
7,5
8,3
7,8
8,1
5,7
6,9
6,7
5,4
4,1
4,4
3,3
2,1
1,1
60
Sursa: Calcule proprii pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, 2011, INS, date BIM i
Eurostat, 2011.
61
Sursa: Calcule proprii pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, 2011, INS, date BIM i
Eurostat, 2011.
62
Pop. Act.
Pop. Oc.
omaj BIM
Rata de ocupare
15-64 ani
20-64 ani
- mii persoane (%)
(%)
1997
11472
10807
665
66,4
72,2
1998
11284
10596
688
64,7
70,4
1999
11280
10535
745
64,0
69,7
2000
11283
10508
775
63,6
69,3
2001
11151
10440
711
62,9
68,5
2002
10079
9234
845
58,0
63,6
2003
9915
9223
692
57,8
63,8
2004
9957
9157
799
57,9
63,6
2005
9851
9147
704
57,7
63,6
2006
10041
9313
728
58,8
64,8
2007
9994
9353
641
58,8
64,4
2008
9944
9369
575
59,0
64,4
2009
9924
9243
681
58,6
63,5
2010
9965
9239
725
58,8
63,3
Sursa: Anuarele Statistice 1998-2011, INS, Eurostat, EU Labour Force Survey, November 2011.
n cazul grupei de vrst 55-64 ani, situaia s-a inversat dramatic n perioada
analizat (de la un decalaj de +13,1 puncte procentuale n favoarea Romniei, n anul
2000, la 3,4 puncte procentuale n anul 2010). n cazul populaiei tinere, grupa de
vrst 15-24 ani, rata de ocupare s-a plasat permanent sub nivelul mediei europene,
cu o agravare a situaiei spre sfritul perioadei analizate (-3,6 puncte procentuale n
anul 2000 i 10,7 puncte procentuale n 2010).
Figura nr. 4.5. Ratele de activitate i de ocupare, 2000-2010
-%-
64
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
62,4
62,6
57,6
62,4
57,6
62,6
57,7
63,0
57,6
63,5
58,8
64,5
58,8
65,4
59,0
65,9
58,6
64,6
32,6
37,5
28,7
36,7
26,4
36,1
27,9
36,2
24,9
36,1
24,0
36,6
24,4
37,4
24,8
37,6
24,5
35,2
76,6
76,2
72,7
76,0
73,1
76,2
72,9
76,7
73,3
77,2
74,7
78,2
74,6
79,1
74,4
79,6
73,7
78,2
48,2
37,7
37,3
38,5
38,1
40,0
36,9
40,7
39,4
42,3
41,7
43,5
41,4
43,5
43,1
45,6
42,6
46,0
Sursa: Employment in Europe 2010, Anexele statistice, Eurostat, Pentru 2010: Eurostat (online
data code: ifsi_emp_a).
66
Sursa: Employment in Europe 2010, Anexele statistice, Eurostat, Pentru 2010: Eurostat (online
data code: ifsi_emp_a).
Not: Ocuparea din industrie include i pe cea din construcii (NACE Rev 1.1 seciunile C-F) % din
total ocupare (Source: Eurostat, ESA95 National Accounts), extras din Definitions and data
sources of key employment indicators, Statistical annex, Employment in Europe 2010, Eurostat.
Figura nr. 4.9. Ocuparea n servicii n Romnia i n UE, 1999-2010
% din total
Sursa: Employment in Europe 2010, Anexele statistice, Eurostat, Pentru 2010: Eurostat (online
data code: ifsi_emp_a).
67
y
n mii
EUR/loc.
4,6
5,5
8,0
8,1
8,2
9,1
10,3
11,6
13,5
14,1
15,9
17,3
20,5
21,1
22,8
25,3
25,4
29,0
w
n mii
EUR/pers.
10,8
12,8
18,9
19,3
18,9
24,1
23,2
26,5
28,6
36,4
33,4
35,8
51,2
44,3
55,3
53,9
66,2
61,3
Raportul productivitilor
Agricultura
Industrie
Servicii
Ra
Ri
Rs
0,845
0,877
1,090
0,206
1,163
1,446
0,435
1,179
0,992
0,301
0,997
1,166
0,345
0,847
1,137
0,870
0,967
1,009
0,750
0,927
1,051
0,833
0,959
1,052
0,645
0,987
1,027
1,538
0,685
1,096
0,179
0,833
1,225
0,220
1,063
1,087
0,252
0,878
1,169
0,256
0,596
1,157
0,714
1,083
0,989
0,909
1,117
0,974
0,541
0,877
1,077
0,588
0,925
1,040
y
w
Raportul productivitilor
n mii
n mii
Agricultura
Industrie
Servicii
EUR/loc.
EUR/pers.
Ra
Ri
Rs
Frana
29,3
73,4
0,690
0,872
1,049
Finlanda
32,5
70,5
0,652
1,197
0,958
Austria
32,9
67,4
0,377
1,184
0,983
Suedia
31,3
64,4
0,909
1,269
0,935
Belgia
31,5
76,6
0,667
0,965
1,030
Olanda
34,6
66,4
0,800
1,491
0,909
Irlanda
35,9
83,3
0,200
1,512
0,913
Danemarca
40,6
80,6
0,400
1,117
0,990
Luxemburg
75,2
169,8
0,769
0,563
1,138
Sursa: Calculat pe baza datelor de la Eurostat i Anuarul Statistic 2011.
69
2008
mii
% din
pers.
total
9369,1
100,0
2689,3
28,7
107,1
1,1
1905,2
20,3
125,4
1,3
74,2
0,8
748,9
8,0
1166,4
12,4
454,1
4,8
154,2
1,6
119,0
1,3
110,4
1,2
15,2
0,2
139,7
1,5
144,7
1,5
465,5
5,0
399,4
4,3
380,5
4,1
48,1
0,5
121,6
1,3
2009
mii
% din
pers.
total
9243,5
100,0
2689,1
29,1
100,4
1,1
1751,3
18,9
128,8
1,4
68,2
0,7
725,9
7,9
1156,5
12,5
455,2
4,9
164,5
1,8
123,3
1,3
122,1
1,3
15,5
0,2
148,2
1,6
149,8
1,6
489,9
5,3
386,1
4,2
394,6
4,3
45,5
0,5
128,4
1,4
2010
mii
% din
pers.
total
9239,4
100,0
2779,9
30,1
95,6
1,0
1646,7
17,8
125,8
1,4
75,5
0,8
704,8
7,6
1133,8
12,3
443,8
4,8
179,8
1,9
125,9
1,4
132,0
1,4
19,2
0,2
159,0
1,7
153,9
1,7
471,0
5,1
385,2
4,2
403,1
4,4
49,8
0,5
154,3
1,7
Pentru anul 2010, pe baza datelor din Cercetarea statistic asupra forei de
munc n gospodrii (AMIGO), structura populaiei ocupate pe ramuri i grupe
de vrst este prezentat n tabelul nr. 4.7. Se remarc ponderea ridicat a forei de
munc vrstnice n cazul agriculturii, unde cei peste 45 de ani reprezint mai mult
de 50% din total (fa de 36,7% la nivel naional), iar persoanele de peste 64 de
ani aproape 15% (fa de 4,5% media pe ar).
Practic, aproape ntreaga populaie ocupat de peste 64 de ani (98,3%)
activeaz n agricultur. Fora de munc tnr (15-64 ani) este bine reprezentat
n ramurile: Hoteluri i restaurante (15,0%), Alte activiti ale economiei naionale
(10,5%), Comer (10,3%), Agricultur (10,2%), Activiti de servicii administrative (9,4%), Construcii (9,0%), Informaii i comunicaii (8,9%), Activiti de
spectacole, culturale i recreative (8,5%) i Intermedieri financiare i asigurri
(8,2%), n care este depit media la nivel naional (7,8%).
70
Total
pop.
oc.
(mii)
9.240
2.780
Peste
64 ani
(%)
Din
total,
femei:
(%)
4,5
44,7
14,7
46,6
96
1.646
126
99,9
99,9
100,0
1,3
6,4
1,4
17,0
26,5
18,1
48,3
33,3
36,4
27,6
25,6
31,0
5,7
8,1
13,1
0,1
0,1
15,1
42,9
22,3
76
705
1.134
100,0
99,9
99,9
3,5
9,0
10,3
24,5
31,0
35,5
30,7
31,7
31,3
30,8
19,9
17,8
10,5
8,3
5,0
0,1
0,1
27,9
9,0
54,8
444
180
126
132
99,9
99,8
100,0
99,9
3,3
15,0
8,9
8,2
25,6
34,2
47,9
39,6
37,9
26,8
23,3
29,7
24,4
17,4
15,0
18,5
8,7
6,4
4,9
3,9
0,1
0,2
0,1
17,8
59,7
36,2
66,8
19
159
100,0
99,7
6,4
4,6
31,8
43,7
31,4
24,5
22,4
16,4
8,0
10,5
0,3
49,9
53,0
154
99,9
9,4
28,0
32,3
20,7
9,5
0,1
32,7
471
385
403
50
154
99,9
99,7
99,8
99,5
99,3
3,8
3,0
2,0
8,5
10,5
30,2
30,5
30,1
33,4
31,5
36,7
26,9
32,7
25,8
28,1
21,7
25,2
23,8
21,0
20,6
7,5
14,1
11,2
10,8
8,6
0,1
0,3
0,2
0,5
0,7
38,8
75,1
79,5
53,2
61,9
Total
populaie
ocupat
(mii pers.)
9.240
2.780
96
1.646
126
76
705
1.134
444
180
126
132
19
159
154
471
385
403
50
154
Pentru anii 2009 i 2010 exist date comparabile, conform Anchetei forei
de munc n gospodrii, gruparea CAEN 2, n privina numrului salariailor, care
sunt prezentate n tabelul nr. 4.9. n cadrul acestora ponderea cea mai mare o
deinea Industria prelucrtoare (27,5% i respectiv 26,4%), urmat de Comer
(16,4% i respectiv 16,5%) i de Construcii (8,9% i respectiv 8,3%). Salariaii
bugetari, att n 2009 ct i n 2010 se regseau n ramurile Administraie public
i aprare, nvmnt, Sntate i asisten social i Activiti de spectacole
culturale, al cror total reprezenta n jur de 21% din numrul total al salariailor.
72
2009
mii
% din
persoane
total
6211.3
100
156,0
2,5
99,8
1,6
1707,2
27,5
128,6
2,1
65,1
1,0
551,8
8,9
1015,8
16,4
414,1
6,7
158,4
2,6
117,7
1,9
120,2
1,9
13,8
0,2
128,5
2,1
147,2
2,4
490,0
7,9
384,1
6,2
384,7
6,2
40,9
0,7
89,2
1,4
156,0
2,5
2010
mii
% din
persoane
total
6061.4
100
144,6
2,4
95,7
1,6
1598,3
26,4
125,7
2,1
73,1
1,2
504,8
8,3
1002,5
16,5
400,0
6,6
173,2
2,9
120,5
2,0
130,2
2,1
17,3
0,3
138,3
2,3
148,0
2,4
471,0
7,8
383,5
6,3
391,3
6,5
46,2
0,8
97,3
1,6
144,6
2,4
Sursa: Calculat pe baza Cercetrii statistice asupra forei de munc n gospodrii, Anuarul Statistic
2011, p. 94).
2007
Lei/pers. % fa de
medie
39.334.2
100
8.447,7
21,5
2008
Lei/pers. % fa de
medie
48.953.1
100
12.317,6
25,2
2009
Lei/pers.
% fa
de medie
48.168.5
100
12.064,9
25,0
45.394,2
115,4
54.471,4
111,3
54.499,8
113,1
57.292,2
54.020,2
145,7
137,3
74.478,3
62.678,2
152,1
128,0
66.223,0
56.381,4
137,5
117,1
149.554,
5
35.789,3
380,2
16.2133
331,2
180.168,5
374,0
91,0
46.788,3
95,6
45.389,5
94,2
Total
Agricultur, vntoare, silvicultur, pescuitul i piscicultura
Industrie, inclusiv energie
electric i termic, gaze i ap
Construcii
Comer, hoteluri i restaurante i
transport
Intermedieri financiare i
tranzacii imobiliare
Alte activiti de servicii
2007
Lei/or
% fa
de
medie
20.9
100
4,9
23,4
2008
Lei/or % fa
de
medie
26.1
100
7,1
27,2
Lei/or
25.7
7,0
100
27,2
23,5
112,4
28,2
108,0
28,3
110,1
28,8
27,3
137,8
130,6
37,9
31,7
145,2
121,5
33,6
28,7
130,7
111,7
77,9
372,7
84,8
324,9
93,7
364,6
18,9
90,4
24,7
94,6
24,1
93,8
74
2009
% fa
de medie
cadrul naional, ntre ramurile economice i respectiv ntre regiuni, iar apoi,
conform programelor de convergen din UE, ntre statele membre. Trebuie
precizat c acest proces al egalizrii necesit un timp ndelungat, fiind necesar o
ntreag perioad istoric pn la realizarea sa, iar crizele, precum aceea global
actual, pot produce serioase ntrzieri n avansarea pe calea convergenei
economice.
Figura nr. 4.10. Distribuia n UE a PIB-ului pe locuitor n anul 2009
60
35
40
30
30
35
60
40
20
50
30
10
30
35
30
30
35
10
25
20 15
10
30
10
25
15
35
30
40
45
55
60
50
35 45
40
30 35
25
20
20
40
25
20
20
15 10
40
0
LO , LA , y
10
20
LO , LA , y
60
80
90
70
70
80
150
100
50
50
30
10
70
60
70
100
70
60
30
10
0
LO , LA , w
90
20
90 80
70
100
120
60 50
40
30
20
20
20
110
80
20
20
60
40
30
50
60
70
50
60
30
50 40
20
40
0
10
20
LO , LA , w
77
Sursa: Employment in Europe 2010, Anexele statistice, Eurostat, Pentru 2010: Eurostat (online
data code: ifsi_emp_a).
81
Criza a generat, din raiuni ce pot fi justificate din punct de vedere bugetar,
noi disfuncii, cum sunt cele reprezentate de msurile privind blocarea angajrilor
n sectorul public, de restrngerea cumulului i a conveniilor civile, de
modificarea regimului drepturilor de autor, de pensionarea acelora care ating
limita de vrst, de modificarea plafonului de impozitare pentru microntreprinderi etc. Totui, experiena acumulat pn n prezent arat c este necesar
asigurarea unui echilibru, desigur dinamic, ntre msurile care protejeaz bugetul
(care de regul sunt msuri cu efect pe termen scurt) i cele care stimuleaz
mobilitatea i flexibilizarea pe piaa muncii, eliminarea disfunciilor de pe aceast
pia (care n general au efecte pe termen mediu i lung).
4.4. Decalaje ntre veniturile din munc
Alturi de ali factori, mobilitatea i flexibilizarea forei de munc sunt
influenate semnificativ de nivelul veniturilor din munc, acestea fiind la baza
nivelului de trai al persoanelor ocupate. La rndul lor, veniturile din munc
mbrac mai multe forme, dar cele mai importante provin din salarii. Nivelul lor
este ntr-o permanent dinamic.
ntre ramuri exist diferene semnificative, n Romnia, dup cum rezult
pentru luna decembrie 2011, conform datelor cuprinse n tabelul nr. 4.12. Salarii
lunare mai mari dect media naional se nregistrau n ramurile Intermedieri
financiare i asigurri, Informaii i comunicaii, Producia i furnizarea de
energie, Industrie extractiv, Activiti profesionale, tiinifice i tehnice,
Administraie public i aprare, Transport i depozitare i Tranzacii imobiliare,
iar mai mici n Hoteluri i restaurante, Alte activiti de servicii, Activiti de
servicii administrative, Activiti de spectacole, culturale i recreative,
Agricultur, Sntate, nvmnt, Construcii, Comer, Industrie prelucrtoare i
Distribuia apei.
82
Brut
2.209
1.713
2.288
4.027
2.047
%
fa de
medie
100
77,5
103,6
182,3
92,7
Net
1.604
1.246
1.660
2.862
1.492
%
fa de
medie
100
77,7
103,5
178,4
93,0
Diferena
(lei)
605
467
628
1165
555
4.396
199,0
3.152
196,5
1244
2.054
1.865
93,0
84,4
1.489
1.355
92,8
84,5
565
510
1.944
2.402
1.260
4.756
5.589
2.238
3.552
88,0
108,7
57,0
215,3
253,0
101,3
160,8
1.414
1.735
928
3.524
4.048
1.620
2.563
88,2
108,2
57,9
219,7
252,4
101,0
159,8
530
667
332
1.232
1.541
618
989
1.357
61,4
998
62,2
359
2.596
1.797
1.731
1.517
1.312
117,5
81,3
78,4
68,7
59,4
1.856
1.294
1.261
1.105
962
115,7
80,7
78,6
68,9
60,0
740
503
470
412
350
sociale din sistemul public, n care salariile lunare sunt mai mari pentru femei
comparativ cu cele ale brbailor.
Ca regul general, distribuia salariailor dup nivelul salariilor brute
realizate se caracterizeaz prin frecvena mare a salariailor cuprini n grupele cu
salarii mici. De exemplu, n luna octombrie 2010, pe ansamblu, numrul
persoanelor cu salarii de pn la 1.500 lei (deci salarii sczute, sub salariul mediu
brut pe economie) reprezenta 61,8% din totalul salariailor, conform datelor
prezentate n tabelul nr. 4.13 i figura nr. 4.13.
Tabelul nr. 4.13. Structura salariailor, pe grupe de salarii brute, n octombrie 2010
Grupe de salariu
(n lei)
Total
Pn la 700
701-1000
1001-1500
1501-2000
2001-3000
3001-4000
4001-5000
5001-6000
6001-7000
7001-8000
Peste 8000
Sursa: Cercetarea statistic asupra salariilor, n
Romniei, INS.
Total
Brbai
100
100
100
14,0
12,6
15,7
25,9
25,0
27,0
21,9
20,8
23,0
14,2
14,7
13,7
13,0
14,1
11,8
5,2
6,0
4,3
2,3
2,7
1,9
1,2
1,4
0,9
0,7
0,8
0,5
0,5
0,5
0,4
1,1
1,4
0,8
luna octombrie 2010, Anuarul Statistic 2011 al
Figura nr. 4.13. Structura salariailor pe grupe de salarii brute, n octombrie 2010
Femei
n cazul brbailor, persoanele din aceast grup de salarii brute (deci care
realizau salarii de pn la 1.500 lei) reprezentau 58,4% din numrul total al
salariailor brbai, n vreme ce n cazul femeilor aceast pondere era de 65,7%,
deci un ecart de -7,3 puncte procentuale. ncepnd ns cu grupa de salarii brute
1.501-2.000 lei (deci pentru grupele cu salarii mai ridicate), se constat c ecartul
dintre sexe devine favorabil brbailor. Corespunztor, pentru totalul salariilor de
peste 1.500 lei, diferena de puncte procentuale ntre brbai i femei este de
aceast dat de +7,3 puncte procentuale.
Mobilitatea forei de munc este influenat, pe lng diferenele dintre
ramuri, n ceea ce privete salariile, productivitatea, condiiile de munc etc. i de
acelea existente n profil teritorial, pe regiuni, judee i localiti. Unul dintre
factori l reprezint distribuia pe regiuni a ctigului salarial brut i ndeosebi a
celui net, ale cror niveluri pentru anul 2010 sunt redate n tabelul nr. 4.14.
Tabelul nr. 4.14. Ctigul salarial nominal mediu pe regiuni, n 2010
Regiunea
Brut
%
Net
%
fa de
fa de
medie
medie
Total
1.902
100
1391
100
1. Nord-Est
1.623
85,3
1.192
85,7
2. Sud-Est
1.683
88,5
1.234
88,7
3. Sud-Muntenia
1.781
93,6
1.303
93,7
4. Sud-Vest Oltenia
1.776
93,4
1.299
93,4
5. Vest
1.762
92,6
1.295
93,1
6. Nord-Vest
1.587
83,4
1.168
84,0
7. Centru
1.687
88,7
1.240
89,1
8. Bucureti-Ilfov
2.684
141,1
1.946
139,9
Sursa: Cercetarea statistic privind costul forei de munc 2010, INS.
(lei pe salariat/lun)
Diferena
lei
511
431
449
478
477
467
419
447
738
85
208,20
314,65
398,52
453,90
523,33
592,01
669,32
778,33
957,03
1.530,74
589,25
40,8
42,8
52,9
52,5
54,3
53,3
53,2
52,7
47,7
33,0
42,8
n tabelul nr. 4.16 este prezentat situaia n preuri curente, iar n tabelul
nr. 4.17 n euro. n acest caz, creterea a fost de 75 euro (+65,9%), datorndu-se
ntr-o msur semnificativ i aprecierii monedei naionale n perioada analizat
(+16.2%).
Tabelul nr. 4.16. Venitul mediu lunar n lei, preuri curente, pe decile, 2005-2010
lei venit lunar pe persoan, n preurile curente ale fiecrui an
Decile
2005
2006
2007
2008
2009
2010
%
cretere
147,92
162,91
201,56
251,21
278,89
281,01
90,0
D1
220,34
239,77
303,80
382,46
428,05
424,69
92,7
D2
260,58
287,33
364,90
469,09
527,14
537,88
106,4
D3
297,64
337,98
412,21
543,35
608,02
612,63
105,8
D4
339,19
381,51
474,99
612,78
690,68
706,34
108,2
D5
386,18
433,57
532,25
703,07
780,11
799,04
106,9
D6
436,83
497,97
607,52
799,67
883,93
903,38
106,8
D7
509,84
596,33
720,90
935,93 1.030,46 1.050,51
106,0
D8
647,93
752,62
905,15 1.170,95 1.265,10 1.291,71
99,4
D9
1.150,66 1.359,99 1.634,47 1.959,65 2.101,72 2.066,05
79,6
D10
Medie
412,54
473,25
577,68
731,50
797,27
795,22
92,8
Sursa: Calculat pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, INS.
87
2006
2007
2008
2009
Decile
13,5
13,3
13,3
13,7
14,0
D1
10,9
10,9
10,8
11,0
11,7
D2
10,2
10,2
10,1
10,4
10,2
D3
10,1
10,1
9,9
10,0
10,0
D4
10,0
9,8
9,7
9,9
9,9
D5
9,3
9,4
9,8
9,6
9,4
D6
9,2
9,6
9,7
9,3
9,1
D7
9,4
9,4
9,5
8,9
8,8
D8
9,2
9,1
9,1
9,0
8,9
D9
8,2
8,2
8,1
8,2
8,0
D10
100
100
100
100
100
Medie
Sursa: Calculat pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, INS.
mare; stabilirea punctului median al distribuiei (adic persoana pentru care suma
cumulat de la nceputul distribuiei a ponderilor personale reprezint 50% din
suma total a coeficienilor de extindere) i evidenierea venitului aferent. Aceasta
este mediana venitului disponibil pe adult echivalent i constituie indicatorul de
referin n stabilirea pragului de srcie.
Mediana se determin numai pe total populaie i este agreat mai mult
dect media deoarece se consider c nu este afectat de influena valorilor
extreme ale distribuiei. Conform datelor disponibile, dup ultimele estimri
oficiale, pragul srciei, n lei lunar pe adult echivalent, a fost de 104,32 lei n
anul 2001, de 263,21 lei n anul 2005, de 459,33 lei n anul 2008, de 512,45 lei n
anul 2009 i de 503,51 lei n anul 2010.
n ceea ce ne privete, nedispunnd de baza de date complet a statisticii
oficiale, pentru simularea distribuiei veniturilor am utilizat o procedur proprie,
pornind de la o funcie lognormal, f, estimat de noi, pe baza datelor publicate
disponibile pentru perioada 2005-2010, n forma sa continu i respectiv discret:
1.
2
f( x)
.e
2
j
x. 2. . j
(4.1)
1.
fi , j
.e
x
i,j
xi , j. 2. . j
2
j
(4.2)
xi , j
i= 1
2
j . n i , j
(4.3)
kcr
1
kcr
5
fcr
i,j
fcr
i,1
fcr
i,6
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2200
91
f
i,j
f
i,1
f
i,6
200
400
600
800
v
i,j
1000
,v
i,1
,v
1200
1400
1600
1800
i,6
92
n figura nr. 4.16 este redat distribuia spaial a venitului n anul 2010, n
cazul preurilor curente, iar n anexa nr. 4.17 distribuia spaial pentru toi anii
perioadei analizate. Pentru aceste reprezentri spaiale am construit o serie de
imagini tridimensionale i de hri stilizate (contour plot, n englez) ale
Romniei, unde LO reprezint longitudinea i LA latitudinea. Se remarc
diferena foarte mare care separ regiunea capitalei rii de restul regiunilor.
93
854.335
46
20
1100
1000
900
800
700
10
0
10
LO, LA , v
717.857
763.35
763.35
44
808.842
990.813 854.335
1036.306
899.828
20
20
22
24
26
28
30
LO, LA , v
Sursa: Calcule proprii pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, 2011, INS.
european, precum rile baltice (avnd rate de peste 16%), Slovacia (14,4%),
Grecia (12,6%), Ungaria (11,2%), Spania, care deine recordul (20,1%),
Portugalia (12%).
Pe sexe, rata omajului n rndul femeilor o devanseaz de puin pe cea n
cazul brbailor (10,4%, fa de 10%), recordul la femei deinndu-l tot Spania
(20,5%), urmat de Grecia (16,2%), rile baltice (cu peste 14%), Slovacia
(14,6%), Portugalia (12,2%) i Ungaria (10,7%). Romnia, cu o rat a omajului
pe total de 7,3 (7,9% la brbai i 6,5% la femei) ocupa n 2010 locul 17 n UE
(locul 20 la femei i 17 la brbai).
Figura nr. 4.17. Distribuia spaial a ratei omajului n UE, n anul 2010
13
12
11
15
10
5
50
98
10
LO, LA , u%
9 10
7
5
6
7
11
12
18
17
12
11
17 16 15 14 13
10
13
13
20
10
10 9
12
20
10
11
60
13
16
15
14
12 11
13
98
10
9 10
11
40
0
10
20
LO, LA , u%
95
= e a (U U*) + v
(4.4)
(4.5)
Exist numeroase critici ale acestei abordri, totui, de-a lungul ultimelor
decenii, s-a constatat c ipoteza expectaiilor adaptive nu este chiar departe de
realitate. Astfel, se constat c inflaia a urmat un proces foarte apropiat de unul
pur aleator (Barsky, 1987; Ball, 2000) denumit uneori mers la ntmplare
(random walk, n englez). Previzionarea inflaiei viitoare pe baza celei trecute,
aa cum presupun expectaiile adaptive, nu este prea ndeprtat de ipoteza
expectaiilor raionale. n acest sens, U* poate fi privit ca NAIRU, rata omajului
pentru care inflaia va fi stabil n absena ocurilor de frecven nalt (exprimate
prin termenul v).
Unii economiti au sugerat c piaa muncii prezint o form a fenomenului
denumit histerensis (Blanchard i Summers, 1986). n fizic, acest fenomen se
refer la imposibilitatea unui obiect de a se rentoarce la forma sa iniial dup ce
a fost supus aciunii unei fore exterioare, chiar atunci cnd fora exterioar
dispare. n cazul pieei muncii, un fenomen similar se poate manifesta dac rata
natural a omajului U* depinde de rata omajului real din trecut U. n acest caz, o
schimbare n cererea agregat ar putea influena mai nti omajul cauznd
devierea sa de la U*, dar ulterior va exista un efect persistent asupra omajului.
99
(4.6)
(4.7)
(4.8)
U 1) Un + (v / a)
Ye 2)
Anul
2000
6,87
5,59
5,75
2001
6,38
5,25
5,84
2002
8,38
5,29
5,94
2003
6,98
7,15
6,03
2004
8,03
6,40
6,13
2005
7,15
6,46
6,22
2006
7,25
6,93
6,32
2007
6,41
7,03
6,41
2008
5,78
6,14
6,51
2009
6,86
4,60
6,60
2010
7,28
7,63
6,70
U* minim
4,60
5,75
U* maxim
7,63
6,70
U* medie
6,22
6,22
Note:
1)
rata omajului BIM.
2)
Ye = trendul linear.
3)
Y_HP = Hodrick-Prescott ( = 100).
4)
Y_TR = interp (RY, t, Y, ti), unde RY = regress (t, Y, 3), Y = U + (/ a).
5)
Y_TL = interp (LY, t, Y, ti), unde LY = loess (t, Y, 1), Y = U + (/ a).
3)
Y_TK = ksmooth (t, Y, 5), Y = U + (/ a).
Sursa: calcule proprii pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, 2011.
Y_TK 6)
5,61
5,76
5,97
6,21
6,42
6,54
6,55
6,46
6,34
6,28
6,31
5,61
6,54
6,22
103
U
i
Ye
i
Y_HP
6.5
i
Y_TR
Y_TL
7
i
Y_TK
5.5
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
anul
i
Sursa: Calcule proprii pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, 2011, INS.
1.75
Ue
i
UH
i
UR
i 0.5
UL
i
UK
i
0.75
20
11.5
8.5
17
Sursa: Calcule proprii pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, 2011, INS.
105
82058,2
86017,0
91703,5
95126,8
104132,8
107640,3
116396,7
122759,6
131029,2
123621,0
121851,8
81968,5
86085,8
91836,7
95182,8
104030,8
107255,3
116074,9
122589,1
130895,6
123573,0
122020,8
81723,2
86003,3
91868,0
95297,1
104222,3
107600,6
116269,3
122645,2
131011,1
123752,4
122173,8
81705,5
85980,6
91889,9
95401,7
104425,2
107836,8
116446,9
122655,5
130819,8
123407,5
121808,9
106
0
gapYe%
i
gapHP%
i
gapTR%
gapTL%
i
gapTK%
i
10
15
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
anul
i
Sursa: Calcule proprii pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, 2011, INS.
q = A Lo= A L = qmax
s = s0 Lo
(4.9)
(4.10)
(4.11)
(4.12)
(4.13)
- Ponderea profitului
b = B / Q = (Q s p) / Q = (q s) / q = 1 1-
(4.14)
7
Ye
t
Y_TR
Y_TL
Y_TK
6.5
Y_HP
t
y_wL00 . 6.
t
2001
2002
2003
2004
2005
2006
an
t
Statistic
2007
2008
2009
2010
112
-%2010
21,1
22,4
23,2
18,3
13,8
9,9
32,9
27,8
32,9
41,6
23,7
27,8
17,2
34,5
35,1
15,6
26,6
13,1
8,7
8,8
23,7
27,7
22,1
14,7
33,6
21,4
25,2
19,6
(online
deceniul trecut s-au nregistrat reduceri ale ratei omajului n rndul tinerilor, cum
este cazul Poloniei, de la 35,1% la 23,7% sau al Sloveniei, de la 16,3% la 14,7%,
de exemplu, nivelul acestui indicator se menine nc ridicat la nivel european, cu
implicaii negative asupra ocuprii forei de munc.
Figura nr. 4.24. Rata omajului n rndul tinerilor n UE, 2000-2010
-%-
Sursa: Employment in Europe 2010, Anexele statistice, Eurostat. Pentru 2010: Eurostat (online
data code: ifsi _emp__a).
115
(5.1)
unde, coeficienii , [0, 1], + [0, 1], iar t este timpul. Aceasta face ca
producia s prezinte randamente constante la scar n raport de cei trei factori ai
si: capitalul fizic (K), capitalul uman (H) i productivitatea majorat a muncii
(AL). Toate pieele (att n ceea ce privete intrrile ct i ieirile) sunt presupuse
perfect competitive i toate firmele sunt identice. Rezult c economia poate fi
descris printr-un singur agent reprezentativ.
Capitalul fizic i cel uman se presupune c sunt factori ce se acumuleaz n
timp, adic agentul reprezentativ economisete output pentru a avea n viitor mai
mult capital (att fizic ct i uman). Ecuaiile dinamicii lor sunt:
dK/dt (t) = sK Y(t) K(t)
(5.2)
(5.3)
(5.4)
consum mult mai mare dect a unui agent tnr, n primul rnd datorit faptului c
primul agent are un orizont planificat de via mai scurt (sau un risc de deces mai
mare) dect cel de-al doilea agent.
Un model simplu, care capteaz att orizontul finit ct i aspectele ciclului
de via al gospodriei, a fost conceput de ctre Diamond (1965), pornind de la un
studiu premergtor al lui Samuelson (1958). Modelul, cunoscut astzi drept
modelul Diamond-Samuelson, este unul cu timp discret i de peste patru decenii a
devenit modelul nucleu pentru multe domenii ale tiinei economice. Modelul, n
forma sa standard, cuprinde blocul gospodriilor i blocul firmelor, precum i
cteva condiii referitoare la echilibrul pieelor.
n modelul Diamond-Samuelson se consider c agenii individuali triesc
dou perioade. n prima perioad (tineree) ei muncesc, iar n cea de-a doua
(btrnee) ei sunt retrai din cmpul muncii. Deoarece agenii vor dori s
consume n ambele perioade ale vieii, ei vor economisi n timpul tinereii i vor
des-economisi n perioada btrneii. n prima perioad agentul ofer inelastic o
unitate de munc i primete un salariu, care este cheltuit pentru consum i pentru
economisire. n a doua perioad, agentul nu mai lucreaz, dar ncaseaz venitul
din dobnda pentru economiile sale. Principalul plus dobnda sunt cheltuite
pentru consum n perioada btrneii. Deci, gospodria este supus la dou
identiti bugetare, conform perioadei de tineree i respectiv celei de btrnee.
Fr a mai prezenta n detaliu ecuaiile modelului Diamond-Samuelson,
menionm c acesta permite abordarea, n contextul generaiilor nlnuite, a unor
probleme semnificative la nivel macroeconomic, cum sunt studierea
comportamentului gospodriilor i al firmelor, a echilibrului pe pia, a condiiilor
privind dinamica i stabilitatea sistemului economic, a traiectoriei eficienei, a
mecanismul de funcionare a sistemului de pensii (cum este cel standard, Pay-asyou-go sau PAYG), a echivalenei ntre PAYG i finanarea datoriei
guvernamentale prin deficit, a relaiei dintre pensiile de tip PAYG i pensionarea
endogen, a efectelor asupra bunstrii, a efectelor macroeconomice ale
fenomenului mbtrnirii. Ulterior, modelul Diamond-Samuelson a fost dezvoltat,
principalele sale extensii viznd evaluarea capitalului uman i mecanismul de
formare a acestuia, explicitarea relaiei capital uman educaie, estimarea
impactului investiiilor publice, cuantificarea parametrilor aa-numitei reguli de
aur modificat a acumulrii i a impactului raporturilor intergeneraionale asupra
dinamicii sistemului economic etc.
Modelele generaiilor nlnuite sunt folosite n special pentru valenele lor
pe plan teoretic. n multe dintre cazuri, ele demonstreaz complexitatea
comportamentului agenilor economici i a sistemului economic, n general, faptul
119
(5.5)
Yt F ( K t , Lt , H t ) At K t ( Lt ) H t1
(5.6)
(5.7)
Lt 1 (1 n) * Lt
(5.8)
(5.9)
(5.10)
(5.11)
unde s reprezint rata economisirii iar s este un alt parametru exogen al modelului.
n mod firesc, consumul rezult din ecuaiile (5.5) i (5.11):
C t (1 s ) * Yt
(5.12)
125
Sursa: Calcule proprii pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, INS, 2011.
126
Creterea
PIB
2001
5,74
2002
5,06
2003
5,26
2004
8,47
2005
4,15
2006
7,87
2007
6,32
2008
7,35
2009
-7,08
2010
-1,30
Sursa: Calcule proprii.
Contribuia
capitalului
fix
0,3
0,8
1,0
1,1
1,4
1,8
2,5
3,7
4,1
1,9
Contribuia
capitalului
uman
0,26
0,01
0,09
0,90
0,27
-0,08
-0,06
0,18
0,65
0,20
Contribuia
forei de
munc
0,3
-3,5
0,0
-0,2
0,0
0,5
0,1
0,1
-0,4
0,0
PTF
4,9
7,8
4,2
6,7
2,5
5,6
3,7
3,4
-11,4
-3,4
Cretere PIB
6,13
2,89
4,18
din care:
Capital fix
0,79
2,57
1,86
Capital
uman
0,32
0,19
0,24
Fora de
munc
-0,86
0,05
-0,32
PTF
5,89
0,07
2,40
n acord teoria ciclurilor reale ale afacerilor (RBC sau real business cycle),
fluctuaiile productivitii totale a factorilor explic o parte semnificativ din
creterea economic. Se constat c un rol important pentru creterea economic,
din perioada 2000-2010, l-a avut sporirea capitalului fix (la care n deceniul trecut
investiiile strine au jucat un rol semnificativ). De asemenea, se observ
contribuia pozitiv a capitalului uman n perioada analizat, care ns rmne
modest, dup cum era de ateptat. Pentru ntreaga perioad, capitalul uman a
contribuit cu aproximativ un sfert din ritmul creterii anuale a PIB-ului.
127
Y
A1 1 1
K1 L1 H 1
(5.13)
129
PIB
Contribuia
capitalului fix
1,727
1,627
1,537
1,457
1,385
1,323
1,270
1,228
1,198
1,181
Contribuia
forei de munc
-0,15
-0,15
-0,15
-0,15
-0,15
-0,15
-0,15
-0,15
-0,15
-0,15
PTF
-%Contribuia
capitalului uman
0,335
0,338
0,341
0,343
0,346
0,349
0,352
0,355
0,360
0,366
2011
2,013
0,10
2012
1,951
0,14
2013
1,913
0,18
2014
1,901
0,25
2015
1,923
0,34
2016
1,987
0,47
2017
2,105
0,63
2018
2,294
0,86
2019
2,578
1,17
2020
2,989
1,59
Sursa: Calcule proprii.
Not: Datele sunt n procente i reprezint contribuiile factorilor la rata de cretere economic.
PIB
Contribuia
capitalului fix
1,73
1,64
1,56
1,49
1,42
1,37
1,32
1,29
1,26
1,25
Contribuia
forei de munc
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
PTF
-%Contribuia
capitalului uman
0,287
0,290
0,292
0,294
0,297
0,300
0,303
0,308
0,313
0,320
2011
2,264
0,1
2012
2,214
0,1
2013
2,185
0,2
2014
2,182
0,3
2015
2,212
0,3
2016
2,283
0,5
2017
2,408
0,6
2018
2,604
0,9
2019
2,896
1,2
2020
3,314
1,6
Sursa: Calcule proprii.
Not: Datele sunt n procente i reprezint contribuiile factorilor la rata de cretere economic.
130
PIB
Contribuia
capitalului fix
1,73
1,64
1,56
1,49
1,43
1,38
1,33
1,30
1,28
1,27
Contribuia
forei de munc
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
PTF
Contribuia
capitalului uman
0,342
0,344
0,346
0,349
0,351
0,354
0,358
0,362
0,368
0,375
2011
2,319
0,10
2012
2,271
0,14
2013
2,244
0,18
2014
2,243
0,25
2015
2,275
0,34
2016
2,348
0,47
2017
2,474
0,63
2018
2,672
0,86
2019
2,965
1,17
2020
3,384
1,59
Sursa: Calcule proprii.
Not: Datele sunt n procente i reprezint contribuiile factorilor la rata de cretere economic.
n acest al treilea scenariu avem cele mai mari rate de cretere ale PIB,
atingndu-se aproape 3,3% spre sfritul perioadei pe care s-a simulat modelul.
Contribuia forei de munc este modest dar pozitiv iar capitalul uman are o
contribuie semnificativ de aproximativ 0,4% pe an.
Studiul relev faptul c creterea n capitalul uman n perioada din i posttranziie a avut un impact asupra creterii economice. n scenariul atingerii intei
din strategia Europa 2020 privind proporia celor cu educaie teriar, contribuia
capitalului uman la creterea economic este de aproximativ 0,4% pe an.
Atingerea intei privind ocuparea forei de munc aduce un impact suplimentar de
0,3% al contribuiei dinamicii forei de munc asupra PIB. n cazul n care ambele
inte ar fi atinse, s-ar putea atinge o cretere economic de 3,3%.
Chiar dac aceste cifre privind contribuia capitalului uman pot prea
neimportante reamintim c pe termen lung capitalul uman i arat adevratele
efecte datorit efectului su cumulativ. Studiile care vor urma pe aceast tem ar
trebui s aprofundeze subiectul. Ele ar trebui s plece de la evidene
microeconomice care relaioneaz anii de colarizare cu salariile. Pe baza unor
asemenea sondaje extinse la nivel microeconomic s-ar putea obine estimarea
elasticitilor veniturilor relativ la educaie.
131
(5.14)
i respectiv
ro = E / LP
(5.15)
unde: rp este rata de participare (sau rata de activitate), calculat ca raport ntre
fora de munc din grupa de vrst 15-64 ani (sau 20-64 ani), FM, i totalul
populaiei existente cu vrsta ntre 15-64 ani (sau 20-64 ani), LP; ro rata de
ocupare, calculat ca raport ntre populaia ocupat din grupa de vrst 15-64 ani
132
(5.16)
unde rLP reprezint ponderea populaiei ntre 15-64 ani (respectiv ntre 20-64 ani)
n totalul populaiei rii, P. Aceast rat, la fel ca i n cazul celorlalte dou rate,
se poate calcula de asemenea la nivel de regiune sau jude.
Avnd n vedere relaiile de mai sus, putem scrie acum nivelul populaiei
ocupate n funcie de numrul total al populaiei rii, astfel:
E = ro*rLP*P
(5.17)
(5.18)
(5.19)
(5.20)
unde u este rata omajului, iar 1-u reprezint ponderea populaiei ocupate n fora
de munc sau populaia activ economic, FM. De asemenea, notnd cu m raportul
dintre venitul mediu i productivitatea medie a muncii,
m=v/w
(5.21)
(5.22)
(5.23)
k=v/y
m=v/w
m/k = ro*rLP
15-64 20-64
2000
40,5
19,4
48,0
42,8
2001
40,2
19,2
47,8
42,6
2002
39,4
16,7
42,3
38,6
2003
37,5
15,9
42,4
38,9
2004
38,7
16,3
42,2
39,0
2005
37,1
15,7
42,3
39,2
2006
35,6
15,3
43,1
40,2
2007
35,9
15,6
43,4
40,3
2008
36,7
16,0
43,5
40,7
2009
41,0
17,6
43,0
40,4
2010
39,2
16,9
43,1
40,6
Sursa: Calcule proprii i date INS i CNP.
rp
15-64
68,8
67,7
63,6
62,4
63,2
62,4
63,7
63,0
62,9
63,1
63,6
ro
20-64
74,6
73,4
69,3
68,5
68,9
68,5
69,7
68,7
68,2
68,0
68,3
15-64
63,6
62,9
58,0
57,8
57,9
57,7
58,8
58,8
59,0
58,6
58,8
u
20-64
69,3
68,5
63,6
63,8
63,6
63,6
64,8
64,4
64,4
63,5
63,3
15-64
6,9
6,4
8,4
7,0
8,0
7,2
7,3
6,4
5,8
6,9
7,3
20-64
7,2
6,7
8,2
6,9
7,7
7,0
7,0
6,3
5,6
6,7
7,3
m/k = ro*rLP
rp
15-64
20-64
15-64
2011
43,2
41,3
66,8
2012
43,6
41,9
67,5
2013
44,2
42,5
68,2
2014
44,9
43,4
69,2
2015
45,6
44,2
70,4
2016
46,3
45,1
71,7
2017
47,1
46,0
73,0
2018
47,9
46,9
74,4
2019
48,7
47,8
75,7
2020
49,4
48,8
77,0
Sursa: Calcule proprii i date INS i CNP.
134
ro
20-64
68,2
68,5
68,7
69,3
70,0
70,7
71,4
72,0
72,7
73,3
15-64
61,8
62,6
63,5
64,6
65,9
67,2
68,7
70,1
71,5
72,8
u
20-64
63,9
64,3
64,7
65,5
66,2
67,0
67,8
68,5
69,3
70,1
15-64
7,5
7,3
6,9
6,6
6,4
6,2
6,0
5,8
5,6
5,4
20-64
6,3
6,1
5,8
5,6
5,4
5,2
5,0
4,8
4,7
4,4
rY
ry
rw
este aceea realizat de BIM, care pentru Romnia estimeaz evoluii diferite,
conform datelor prezentate n anexa nr. 5.2.
Avnd n vedere datele prezentate, n cazul estimrilor CNP, la nivelul
anului 2020, se estimeaz o rat a ocuprii de 70,1%, concomitent cu o rat a
omajului de 4,4% pentru grupa de vrst 20-64 ani. Dac lum ns n
considerare estimrile BIM, referitoare la dinamica demografic i a forei de
munc, ar fi necesar o rat a omajului de doar 2,7% n anul 2020, pentru a se
atinge n acel an obiectivul de 70% prevzut n Strategia UE. Sau echivalent, n
cazul unei rate a omajului pentru anul 2020 tot de 4,4%, pentru grupa de vrst
20-64 ani, ar rezulta n cazul estimrilor BIM privind numrul populaiei din
aceast grup i fora de munc, o rat a ocuprii de doar 68,8% n anul 2020,
deci sub inta din Strategia Europa 2020. Astfel, pentru propriile noastre
prognoze, vom considera cele dou estimri ale evoluiei viitoare ca fiind dou
scenarii de baz.
O alt observaie este n legtur cu rata omajului, care se prevede a fi n
2020 de 5,4% pe total i de 4,4% pentru grupa de vrst 20-64 ani. Raportndu-ne
la rata natural a omajului estimat de noi pentru deceniul trecut, care are valori
superioare (6,2% ca medie pentru perioada 2000-2010 i ntre 6,3-6,7% pentru
anul 2010, conform datelor din tabelul nr. 4.22), putem considera c n acest
deceniu vor continua s existe presiuni inflaioniste. n condiiile ns ale
aderrii Romniei la zona euro, aa cum este nc prevzut pentru 2015, acestea ar
putea crea unele probleme pe latura nominal a convergenei.
Desigur, n cazul validrii pn la finele acestui deceniu a estimrilor BIM
privind dinamica demografic i a forei de munc n Romnia, realizarea unei
rate a omajului de sub 3% n anul 2020 este strict legat de relansarea creterii
economice. n acest sens, prezentm n continuare, comparativ cu varianta
oficial, V0, un scenariu din care rezult o accelerare a creterii economice n
acest deceniu. Astfel, n tabelul nr. 5.9 sunt redate sintetic rezultatele scenariului
construit de noi, V1, care are ca ipotez de baz modificarea structurii economiei,
n special prin restrngerea ponderii agriculturii.
136
PIB p, curente
(mld. lei)
V0
V1
560,7
567,8
593,2
607,5
629,3
651,6
669,7
701,1
713,1
754,7
756,2
809,0
800,2
865,2
843,9
922,2
891,0
983,8
941,8
1050,7
PIB p, constante
(mld. lei)
V0
V1
533,0
539,7
544,2
557,3
561,1
581,0
581,3
608,6
603,9
639,2
625,1
668,7
646,3
698,9
667,0
728,9
690,4
762,3
715,2
797,9
Ritm anual
(%)
V0
V1
2,0
3,3
2,1
3,3
3,1
4,3
3,6
4,7
3,9
5,0
3,5
4,6
3,4
4,5
3,2
4,3
3,5
4,6
3,6
4,7
Rezultatele estimrilor n cazul celor dou scenarii sunt redate sintetic n tabelele
nr. 5.10 i 5.11, unde rata ocuprii pe cele dou medii de reziden este pentru
populaia cu vrsta ntre 15 i 64 de ani.
Tabelul nr. 5.10. Distribuia pe medii de reziden n cazul scenariului V0, 2011-2020
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
din rural
Pop. oc. din care:
total
Urban Rural grupa de vrst:
(mii pers.)
15-64
65+
9242
5033 4209
3869
340
9325
5078 4247
3934
313
9425
5133 4292
4002
290
9545
5198 4347
4067
280
9675
5269 4406
4132
274
9800
5337 4463
4185
278
9935
5410 4525
4239
286
10060
5478 4582
4291
291
10185
5546 4639
4340
299
10295
5606 4689
4378
311
56,8
57,2
57,7
58,4
59,1
59,7
60,4
61,1
61,7
62,3
63,2
64,7
66,3
67,8
69,4
70,8
72,3
73,7
75,1
76,3
Tabelul nr. 5.11. Distribuia pe medii de reziden n cazul scenariului V1, 2011-2020
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
din rural
Pop. oc. din care:
total
Urban Rural grupa de vrst:
(mii pers.)
15-64
65+
9242
5112 4130
3789
341
9325
5231 4094
3781
313
9425
5360 4065
3775
290
9545
5503 4042
3762
280
9675
5653 4022
3747
275
9800
5803 3997
3719
278
9935
5960 3975
3690
285
10060
6113 3947
3656
291
10185
6269 3916
3618
298
10295
6416 3879
3568
311
57,7
59,0
60,3
61,8
63,4
64,9
66,6
68,2
69,8
71,3
61,9
62,2
62,5
62,8
63,0
62,9
62,9
62,8
62,6
62,2
139
poate considera c abia ncepnd cu anul 2014 vor putea fi luate msuri active de
ocupare din bugetul asigurrilor pentru omaj, care pn la finele perioadei s
nsumeze peste 2 miliarde lei. O alt surs major de finanare care se poate
considera pentru aceeai perioad 2014-2020 este Fondul Social European pentru
proiectele i aciunile viznd creterea ocuprii forei de munc i dezvoltrii
resurselor umane, n valoare previzionat pentru ntregul interval de peste 8
miliarde lei.
O problem prioritar n cadrul Uniunii Europene, dar i n cazul
Romniei, o reprezint creterea ocuprii n rndul tinerilor, a reducerii omajului
pentru aceast grup de populaie, tiut fiind c rata omajului n cazul lor este
peste medie.
Printre aciunile pe termen scurt i mediu care pot stimula creterea
ocuprii n cazul tinerilor se numr:
sprijinirea pentru obinerea primului loc de munc i nceperea unei
cariere prin aplicarea unor msuri de stimulare a angajatorilor n
vederea ncadrrii n munc a absolvenilor de nvmnt;
promovarea uceniciei la locul de munc pentru tinerii cu un nivel sczut
de instruire i fr calificare;
acordarea de stimulente fiscale pentru ntreprinderile care utilizeaz
contracte cu durat nedeterminat sau pentru convertirea contractelor
temporare n contracte cu durat nedeterminat;
promovarea serviciilor de informare, orientare i consiliere
profesional;
consolidarea cursurilor de formare profesional, consultan pentru
nfiinarea de mici afaceri;
acordarea de sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi
de ctre tineri urmrindu-se consolidarea antreprenoriatului n rndul
tinerilor;
promovarea aciunilor pentru integrarea pe piaa muncii a tinerilor i a
omerilor tineri, care vor fi finanate i din Fondul Social European;
promovarea unor stagii de calitate n cadrul programelor de educaie i
formare profesional i/sau a programelor de ocupare a forei de munc;
promovarea de oportuniti profesionale i de formare profesional
pentru tineri dincolo de frontierele naionale, inclusiv familiarizarea de
timpuriu a tinerilor cu mediul de munc.
Pe termen lung, considerm c un impact semnificativ ar avea lansarea
unor program de investiii (minim 2% din PIB) pentru dezvoltarea de sisteme
141
142
145
n:
- impactul posibil negativ, chiar ocul la nceput, al schimbrilor
survenite n stilul de munc i de via al celor transferai din
agricultura de subzisten n sectoarele neagricole i al familiilor lor;
- o posibil reticen a angajatorilor de a-i muta cel puin o parte din
activitate n zonele rurale;
- insuficiena fondurilor alocate i proasta lor gestionare;
- tentaia de a se sustrage de la eventualele controale pentru certificarea
acordrii facilitilor fiscale etc.
Pentru estimarea impactului financiar al politicii propuse se pot avea n
vedere:
- reducerea cu un punct procentual pe an a ponderii agriculturii n
populaia ocupat echivaleaz, ca valoare maximal pentru actualul
deceniu, cu organizarea de cursuri de scurt durat (n serii de cte ase
luni) pentru aproximativ 34 mii de foti agricultori (ceea ce ar reveni, n
medie, la aproximativ 800 cursani pe jude);
- sporul PIB-ului pe seama reducerii cu un punct procentual pe an a
ponderii agriculturii n populaia ocupat echivaleaz, pe ansamblul
deceniului actual, cu aproximativ 70 miliarde lei (preuri constante
2010), putnd fi considerat, la modul general, drept contribuia
autofinanrii la politica respectiv.
Ar mai trebui precizat c aplicarea acestei politici publice presupune
integrarea sa ntr-o veritabil strategie de transformare a mediului rural, conceput
de ctre specialiti i acceptat de ctre decidenii politici.
146
n:
- posibila nencredere a tinerilor c prin participarea la cursuri de formare
profesional de scurt durat i la programele de reconversie vor putea
iei din omaj;
- o posibil reticen a angajatorilor n fora de munc tnr, ndeosebi
fa de cei provenind din omaj;
- insuficiena fondurilor alocate msurilor dedicate reducerii omajului n
rndul tinerilor i proasta lor gestionare;
- tentaia de sustragere de la eventualele controale privind acordarea
facilitilor fiscale pentru angajarea tinerilor etc.
Pentru estimarea impactului financiar al politicii propuse se pot avea n
vedere:
- reducerea cu un punct procentual a ratei omajului n rndul tinerilor
echivala la nivelul anului 2010 cu o cretere de aproape 9,4 mii
persoane a ocuprii (aproape +0,1%);
- deci, n ipoteza meninerii acestei cote anuale de absorbie din rndul
omerilor tineri, pentru ntregul deceniu ar rezulta o cretere a ocuprii
cu aproximativ 94 mii persoane, ceea ce la nivelul lui 2020 ar nsemna
un plus de 0,6 puncte procentuale n rata ocuprii totale pentru
populaia cu vrsta ntre 15-64 ani (68,6%, fa de 68,0%);
- n termeni de PIB, aceast cretere a ocuprii ca urmare a reducerii
omajului n rndul tinerilor echivaleaz, pe ansamblul deceniului, cu
un spor de cel puin 59 miliarde lei (preuri constante 2010), care poate
fi interpretat drept contribuia autofinanrii la politica respectiv.
148
ANEXE
Anexa nr. 2.1
Ponderea sectoarelor n populaia ocupat i n PIB, n anul 2009
Statul
mii
% n Fora de munca ocupat
% n PIB
EUR/loc. Agricultura Industrie Servicii Agricultura Industrie Servicii
Bulgaria
4,6
7,1
34,2
58,7
6
30
64
Romnia
5,5
29,1
30,1
40,8
6
35
59
Lituania
8,0
9,2
26,3
64,5
4
31
64
Polonia
8,1
13,3
30,1
56,6
4
30
66
Letonia
8,2
8,7
23,6
67,7
3
20
77
Ungaria
9,1
4,6
30,0
65,4
4
29
66
Estonia
10,3
4,0
31,3
64,7
3
29
68
Slovacia
11,6
3,6
36,5
59,9
3
35
63
Cehia
13,5
3,1
37,5
59,4
2
37
61
Malta
14,1
1,3
24,8
73,9
2
17
81
Portugalia
15,9
11,2
27,6
61,2
2
23
75
Slovenia
17,3
9,1
32,0
58,9
2
34
64
Grecia
20,5
11,9
20,5
67,6
3
18
79
Cipru
21,1
3,9
21,8
74,3
1
13
86
Spania
22,8
4,2
24,0
71,8
3
26
71
Anglia
25,3
1,1
18,8
80,1
1
21
78
Italia
25,4
3,7
28,5
67,8
2
25
73
Germania
29,0
1,7
28,1
70,2
1
26
73
Frana
29,3
2,9
21,8
75,3
2
19
79
Finlanda
32,5
4,6
23,4
72,0
3
28
69
Austria
32,9
5,3
24,5
70,2
2
29
69
Suedia
31,3
2,2
19,7
78,1
2
25
73
Belgia
31,5
1,5
22,8
75,7
1
22
78
Olanda
34,6
2,5
16,1
81,4
2
24
74
Irlanda
35,9
5,0
20,5
74,5
1
31
68
Danemarca
40,6
2,5
19,7
77,8
1
22
77
Luxemburg
75,2
1,3
23,1
75,6
1
13
86
Sursa: Date Eurostat.
149
80
35
30
30
20 25
70
25
60
10
15
50
20
10
30
30
25
10
20
10
25
20
10
10
0
20
15
15
10
30
35
30
20
40
20
0
40
35
40
15
10
10
0
0
na% , ns% , y
10
20
80
30
35 35
30
20
35 20
70
60
60
40
20
30
25
20
25
25
20
10 10
15
15 10 10
20
10
20
10
10
15
15
30
0
50
15
15
10
10
20
10
20
10
30
10
10
40
20
ni% , ns% , y
150
30
na% , ns% , y
ni% , ns% , y
30
40
30 35 40 45 50 55
25
25 20
80
50
15
25 30
35
40
45
20
30
25
30
25 20
70
60
40
20
30
20
20
15
20
10
15
25
20
10
35
25
30
10
15
30
60
10
30
15
20
10
50
0
ya% , ys% , y
ya% , ys% , y
20
40
60
40
20
0
20
30
30
10
30
20
15
10
5
10
20 15 10
25
25
20
20
25 30 35 40
20
0
15
25
30
25
20
10
10
10
20
25
30
30
15
10
20
30
15
15
20
25
25
35
10
ya% , yi% , y
ya% , yi% , y
151
n perioada n care datorit vrstei nu vor mai lucra. n plus, unele boli incurabile,
precum SIDA, afecteaz tot mai mult n ultima vreme structura pe vrste a
populaiei, n multe dintre statele lumii.
Persistena unei fertiliti sczute mpreun cu creterea duratei vieii
conduc n mod natural la aa-numitul fenomen al mbtrnirii populaiei. Mai
devreme sau mai trziu, consecina va fi un declin al populaiei. n general, n
rile dezvoltate ale lumii exist actualmente un fenomen intens de mbtrnire a
populaiei. Totui, declinul populaiei totale, spre deosebire de descreterea
natural, va fi ntrziat deoarece este de ateptat ca imigraia net s continue.
Diversitatea problemelor cu care se va confrunta fiecare ar n viitor face ca
propunerea unor soluii europene comune s i piard sensul. n ciuda
ncercrilor de acest gen, diversitatea problemelor specifice fiecrei ri necesit
mai degrab politici specifice de rspuns. rile din Sudul Europei, caracterizate
prin fertilitate sczut, puternice tradiii legate de familie, reticen fa de
comportamentul libertin (n sensul celei de-a doua tranziii demografice), rate
sczute de participare a femeilor la fora de munc, omaj ridicat i reglementri
rigide n domeniul muncii, se vor confrunta probabil cu probleme similare celor
din societile dezvoltate din estul Asiei, precum Japonia, Coreea de Sud i
Singapore. n termeni demografici, rile din Nordul i Vestul Europei,
caracterizate prin rate nalte de natere, nivel ridicat al concubinajului i al
naterilor n afara cstoriei, structuri de rudenie slabe i o participare ridicat a
femeilor n cadrul forei de munc, sunt mai apropiate de situaia din lumea anglosaxon, cu toate c ele difer radical fa de SUA n ceea ce privete standardul de
via i impozitarea. Toate aceste contraste sunt ilustrate de proieciile publicate
de organismele internaionale specializate privind intrrile de populaie cu for de
munc potenial (vrsta ntre 20 i 24 de ani). De exemplu, pentru rile din
Nordul i Vestul Europei se estimeaz o constan relativ, inclusiv n ceea ce
privete elementul migraiei, n timp ce n celelalte zone ale Europei este de
ateptat un declin abrupt, n pofida continurii unei imigraii semnificative.
Structura pe vrste a populaiei nu reprezint singurul factor care
determin impactul fenomenului mbtrnirii asupra societii i economiei. De
regul, efectele sunt modulate prin nivelurile de participare a forei de munc, prin
productivitatea muncii, prin structura sistemelor de pensii i sustenabilitatea lor
sau prin acumularea datoriilor. Toate acestea difer de la ar la ar, iar
diferenele, ca un specific al fenomenelor demografice, par a persista o lung
perioad n viitor. Totui, atunci cnd se combin impactul factorilor demografici
cu cei non-demografici se obine o imagine care poate diferi semnificativ de aceea
obinut doar prin simularea mecanic a variaiei variabilelor demografice (n
acest sens, n literatur au fost propui o serie de aa-numii indici ai
153
ani i peste i numrul celor cu vrsta sub 15 ani; 2) Rata total de dependen se
calculeaz ca raport ntre numrul persoanelor sub 15 ani plus numrul celor de
65 de ani sau mai n vrst i numrul total al persoanelor ntre 15 i 64 de ani. Se
constat c acest indicator poate fi obinut i ca sum a ratei de dependen a
tinerilor (sub 15 ani) i a ratei de dependen a persoanelor n vrst (peste
64 ani); 3) Ritmul mediu de cretere a totalului populaiei sau a unei grupe de
vrst, calculat ca raport ntre sporul absolut dintr-o anumit perioad i numrul
populaiei la nceputul perioadei respective, n ipoteza unei creteri (scderi) n
interiorul perioadei; 4) Rata de analfabetism se calculeaz ca raport ntre numrul
total al populaiei (sau al persoanelor dintr-o anumit categorie de populaie) care
nu poate citi i scrie i numrul total al populaiei (sau al numrului persoanelor
cuprinse n categoria respectiv); 5) Sperana de via a unei persoane de o
anumit vrst este numrul mediu de ani pe care acea persoan este de ateptat
s-i mai triasc. n particular, sperana de via la natere este numrul mediu de
ani pe care un nou-nscut i are n total de trit; 6) Vrsta median a populaiei
este acea vrst care mparte populaia n dou grupuri de aceeai dimensiune,
astfel nct jumtate din totalul populaiei este mai tnr dect aceast vrst i
cealalt jumtate mai btrn; 7) Rata de suport parental este numrul de persoane
n vrst de 85 de ani i peste raportat la numrul de persoane cu vrsta cuprins
ntre 50 i 64 de ani; 8) Rata de suport potenial este numrul de persoane cu
vrsta ntre 15 i 64 de ani raportat la numrul persoanelor n vrst de 65 de ani i
peste; 9) Rata ntre sexe este calculat ca raport ntre numrul brbailor i cel al
femeilor. Aceasta poate fi calculat pentru totalul populaiei sau pentru un anumit
grup de vrst; 10) Rata de supravieuire la o anumit vrst X este proporia de
nou-nscui ntr-un an dat care este de ateptat s supravieuiasc la vrsta X dac
trendurile mortalitii curente vor continua pentru cel puin urmtorii X ani. Ratele
de supravieuire sunt derivate din aa-numita tabel a vieii, care este o procedur
analitic destinat a produce estimaii ale expectaiilor privind durata vieii i alte
msuri ale mortalitii, bazate pe ratele mortalitii specifice diverselor vrste; 11)
Rata fertilitii totale este numrul mediu de copii pe care-i poate avea o femeie n
cursul vieii sale active din punct de vedere al fecunditii (n mod normal ntre 15 i
49 de ani). Rata actual a fertilitii totale este de regul luat ca un indiciu al
numrului de copii pe care o femeie i are n prezent.
Desigur exist i ali indicatori statistici importani care influeneaz
dinamica demografic, cum sunt: rata mortalitii pe total i pe grupe de vrst
(inclusiv a celei infantile), rata naterilor, sporul natural al populaiei, rata
cstoriilor, rata divorurilor, numrul mediu de copii pe familie .a. n plus, sub
impactul aa-numitei prime tranziii demografice (care se refer la intrarea strii
demografice n faza de saturaie i apoi de regres, compensat pentru o perioad,
n cazul rilor occidentale, prin acceptarea imigranilor), sunt folosii indicatori
155
ncheiat, n mod normal, prin liber consens bilateral, pe baza cruia persoana
muncete pentru ntreprindere n schimbul unei remuneraii n numerar sau n
natur. n aceast categorie sunt incluse: persoanele angajate la un patron printr-un
contract de munc (lucrtori, funcionari, cadre, personalul gospodresc, persoane
exercitnd o activitate productiv remunerat n cadrul programelor de creare de
locuri de munc); funcionarii civili legai de administraia public printr-un statut
de drept public, forele armate permanente i temporare etc.; proprietarii
societilor i cvasisocietilor, dac acetia lucreaz n aceste ntreprinderi
(patronii cu carte de munc); studenii care sunt angajai n mod formal pentru a
participa la procesele de producie ale unei ntreprinderi n schimbul unui salariu
i/sau calificrii; lucrtorii la domiciliu cu condiia ca ei s fi convenit s fie pltii
pe baza muncii efectuate, adic a cantitii de munc ce reprezint contribuia lor
la procesul de producie al ntreprinderii; lucrtorii cu incapacitate de munc, cu
condiia s existe o relaie formal sau informal patron-salariat; persoanele
angajate de ctre ageniile de munc temporar, care trebuie s fie incluse n
ramura de activitate a ageniei care angajeaz i nu n aceea a ntreprinderii pentru
care ele lucreaz efectiv. De asemenea sunt considerai salariai persoanele care
absenteaz temporar de la locul de munc, cu condiia ca ele s aib un
angajament formal. Acest angajament trebuie s fie determinat de unul sau mai
multe din urmtoarele trei criterii: plata nentrerupt a salariului sau a altor
drepturi; o asigurare de revenire la locul de munc, la sfritul situaiei de excepie
sau un acord cu privire la data revenirii; durata absenei de la locul de munc care,
poate fi perioada n care lucrtorii primesc o indemnizaie fr obligaia de a
accepta alte angajamente. De regul, sunt cuprinse n aceast categorie persoanele
care absenteaz temporar de la munc din motive de boal, accident, vacan,
grev, concedii de studii sau pregtire profesional, concedii de maternitate sau
paternitate, de reducere a activitii economice etc.
Lucrtorii independeni sunt persoanele care sunt singurii proprietari sau
co-proprietari de ntreprinderi fr personalitate juridic, n care muncesc, cu
excepia ntreprinderilor fr personalitate juridic clasate n cvasi-societi.
Remuneraia primit de lucrtorii independeni constituie un venit mixt. Sunt
incluse urmtoarele categorii de persoane: lucrtorii familiali neremunerai,
inclusiv aceia care lucreaz n ntreprinderi fr personalitate juridic i care se
consacr n ntregime sau parial produciei de pia; lucrtorii la domiciliu, al
cror venit este n funcie de valoarea produselor rezultate din procesul de
producie pentru care ei sunt responsabili, indiferent de importana contribuiei lor;
lucrtorii care exercit, att individual ct i colectiv, activiti de producie cu
privire, exclusiv, la consumul final sau formarea de capital pe cont propriu. n
cazul produciei de servicii de locuin a proprietarilor ocupani nu este necesar
nici o intrare de for de munc, acetia nefiind considerai lucrtori independeni.
160
Persoane ocupate, n
concediu de maternitate
+
Ocupaii
secundare
=
Ore lucrate per
ocupaie
=
Total ore
lucrate
Compensaii
salariale per
Ocupaii
*
Compensaii
salariale per or
=
=
Compensaii
salariale
b)
c)
d)
e)
f)
g)
unitilor juridice, care ntocmesc situaii financiar-contabile, constituind o surs auxiliar pentru toate activitile;
Ancheta Costului Forei de Munc (LCS/S3) ce se desfoar anual la
nivelul ntreprinderilor ncepnd cu 1993, acoperind toate activitile i
oferind, printre altele, informaii despre munca n afara rii;
Situaii financiar-contabile ale instituiilor financiare, bancare i de
asigurri centralizate anual, surs administrativ exhaustiv ce acoper
ntreprinderile din activitile de servicii financiare;
Datele bugetare ale administraiilor publice, surs administrativ
exhaustiv ce acoper unitile locale ale sectorului administraii
publice, pentru ramurile de servicii de ntreprindere, administraie
public, educaie, sntate, alte servicii colective;
Informaii privind indivizii rezideni ce lucreaz n ambasadele
Romniei n afar i nerezideni ce lucreaz n ambasadele din Romnia
(ce fac parte din servicii de administraii publice) furnizate anual de
ctre Ministerul Afacerilor Externe ncepnd cu 1995;
Informaii la nivel anual privind indivizii rezideni ce lucreaz n afar
i nerezideni ce lucreaz n Romnia, provenind de la Ministerul
Muncii, Familiei i Proteciei Sociale;
Informaii despre nerezidenii ce lucreaz n Romnia n toate
activitile, furnizate anual, din 1995, de ctre Ministerul de Interne.
166
167
168
169
Spor
natural
1 iulie 1975
21245103
220647
1 iulie 1976
21445698
212480
1 iulie 1977
21657569
215273
1 iulie 1978
21854622
204752
1 iulie 1979
22048305
193094
1 iulie 1980
22201387
167028
1 iulie 1981
22352635
156466
1 iulie 1982
22477703
120249
1 iulie 1983
22553074
87606
1 iulie 1984
22624505
117042
1 iulie 1985
22724836
112127
1 iulie 1986
22823479
134566
1 iulie 1987
22940430
128913
1 iulie 1988
23053552
126673
1 iulie 1989
23151564
122238
1 iulie 1990
23206720
67660
1 iulie 1991
23185084
23515
1 iulie 1992
22788969
-3462
1 iulie 1993
22755260
-13329
1 iulie 1994
22730622
-19365
1 iulie 1995
22680951
-35032
1 iulie 1996
22607620
-54810
1 iulie 1997
22545925
-42424
1 iulie 1998
22502803
-31869
1 iulie 1999
22458022
-30594
1 iulie 2000
22435205
-21299
1 iulie 2001
22408393
-39235
1 iulie 2002
21794793
-59137
1 iulie 2003
21733556
-54116
1 iulie 2004
21673328
-42629
1 iulie 2005
21623849
-41081
1 iulie 2006
21584365
-38611
1 iulie 2007
21537563
-37237
1 iulie 2008
21504442
-31302
1 iulie 2009
21469959
-34825
1 iulie 2010
21431298
-47524
Sursa: Anuarele statistice ale Romniei, INS.
170
Total
Emigrani
10701
9336
17810
19780
17084
24712
20886
24374
26300
29894
27249
26509
29168
37298
41363
96929
44160
31152
18446
17146
25675
21526
19945
17536
12594
14753
9921
8154
10673
13082
10938
14197
8830
8739
10211
7906
Imigrani
1602
1753
1269
878
4458
2053
6600
11907
10078
11024
10350
6582
3267
2987
3704
7714
9575
10030
8606
7059
Soldul
migraiei
-10701
-9336
-17810
-19780
-17084
-24712
-20886
-24374
-26300
-29894
-27249
-26509
-29168
-37298
-41363
-96929
-42558
-29399
-17177
-16268
-21217
-19473
-13345
-5629
-2516
-3729
429
-1572
-7406
-10095
-7234
-6483
745
1291
-1605
-847
Persoane prezente
(18.384.049)
Persoane temporar
absente
(658.887)
PERSOANE PLECATE PE
PERIOAD NDELUNGAT
(910.264)
PERSOANE TEMPORAR
PREZENTE
(301.666)
Sursa: Preluat din World Population Ageing 1950-2100, Population Division, DESA, United Nations.
Not: pe axa orizontal populaia este n mii persoane, iar pe axa vertical vrsta este n ani.
172
Populaie
Total din care:
0-14
15-19
20-64
v>64
1990
23207
5469
1879
13445
2414
1991
23170
5422
1870
13402
2476
1992
23078
5259
1896
13382
2542
1993
22949
5026
1939
13377
2607
1994
22810
4806
1969
13368
2668
1995
22681
4644
1964
13352
2721
1996
22567
4439
1925
13411
2793
1997
22465
4332
1846
13439
2848
1998
22373
4281
1751
13449
2892
1999
22283
4210
1677
13460
2935
2000
22192
4086
1643
13480
2983
2001
22100
3997
1633
13433
3037
2002
22011
3845
1664
13403
3099
2003
21925
3661
1713
13393
3159
2004
21845
3503
1738
13402
3202
2005
21772
3400
1715
13434
3222
2006
21705
3310
1650
13505
3239
2007
21645
3271
1538
13599
3237
2008
21590
3268
1402
13697
3221
2009
21537
3272
1280
13778
3208
2010
21486
3264
1194
13823
3205
Sursa: Calculat pe baza datelor din Anuarul Statistic, INS, 2011
data/EAPEP/eapep_E.html).
Populaie activ
Total din care:
15-19
20-64
10529
589
9755
10626
652
9775
10694
696
9789
10875
676
9900
11089
650
10016
11327
613
10131
11665
567
10304
11997
513
10443
11808
433
10281
11791
393
10233
11704
373
10191
11452
337
9975
10476
315
9363
10436
274
9323
10380
318
9372
10106
256
9203
10302
245
9416
10285
212
9345
10227
183
9332
10178
172
9361
10208
137
9448
i a celor culese de la BIM
Total
v>64
186
12677
199
12544
209
12383
300
12074
423
11722
584
11354
794
10902
1041
10469
1094
10565
1164
10492
1139
10488
1140
10648
798
11535
839
11489
691
11465
647
11666
641
11403
728
11359
712
11362
645
11359
623
11279
i Eurostat, 2011
mii persoane
Populaie inactiv
din care:
15-19
20-64
v>64
1291
3690
2228
1218
3627
2277
1200
3593
2332
1264
3477
2308
1319
3352
2245
1351
3222
2137
1357
3107
1999
1333
2997
1807
1318
3168
1798
1284
3227
1771
1270
3288
1844
1296
3458
1897
1349
4040
2301
1439
4070
2320
1420
4030
2511
1460
4231
2575
1405
4090
2599
1326
4254
2508
1219
4366
2509
1108
4417
2563
1057
4375
2582
(http://laborsta.ilo.org/applv8/
2000
2001
2002
11283
11151
5348
5935
5279
5872
6089
5194
5995
5156
10508
10440
4756
5752
4732
5708
5633
4875
5581
4859
775
711
845
692
799
704
728
641
575
681
725
592
183
547
164
581
264
489
203
517
282
472
232
480
248
422
219
370
205
443
238
506
219
456
319
414
297
494
351
408
284
491
308
420
284
452
276
399
242
369
206
424
257
437
288
2006
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
68,8
67,7
63,6
62,4
63,2
62,4
63,7 63,0
62,9
63,1
63,6
62,8
76,7
61,7
75,6
60,5
67,8
59,7
66,0
61,8
65,1
60,3
65,3
62,6 61,6
65,2 65,1
61,7
64,5
62,1
64,6
63,1
64,4
75,7
62,1
74,1
61,3
70,7
56,7
69,6
55,3
70,2
56,2
69,5
55,3
70,8 70,1
56,6 56,0
70,6
55,2
70,9
55,4
71,5
55,8
63,6
62,9
58,0
57,8
57,9
57,7
58,8 58,8
59,0
58,6
58,8
55,8
73,8
55,2
73,1
53,7
63,7
54,0
62,9
55,9
60,6
55,0
61,6
57,2 56,8
61,1 61,5
57,5
61,2
57,1
60,7
57,3
60,9
69,5
57,8
68,5
57,3
64,1
52,0
64,1
51,5
63,6
52,1
63,9
51,5
64,7 64,8
53,0 52,8
65,7
52,5
65,2
52,0
65,7
52,0
6,9
6,4
8,4
7,0
8,0
7,2
7,3 6,4
5,8
6,9
7,3
11,1
3,1
10,4
2,8
11,2
5,4
9,5
4,3
9,5
6,2
8,8
5,2
8,6 7,7
5,6 4,9
6,8
4,6
8,1
5,4
9,1
5,0
7,5
6,1
6,9
5,8
8,9
7,7
7,5
6,4
9,0
6,9
7,7
6,4
8,2 7,2
6,1 5,4
6,7
4,7
7,7
5,8
7,9
6,5
175
70
60
50
30
45
20
50
10
45
45
40
44 43
44
42
43
44
0
10
30
20
40
0
10
20
30
80
47
46
45 41 42
43
40
44
44 45
46
47
43 42
45 44 45 46
43 46
41
41 39 43 45
48 46
46 47
40 41 43
40
44 42
45 42 40
45 47 46 45 44 46 47
46
44
42
43 44 44
47
49
70
50
45
60
40
0
41
30
10
20
20
30
50
10
46
42
45
44
43
43
40
20
176
45
42
30
44
y
w
Productivitatea muncii n:
n mii
n mii
Agricultur
Industrie
Servicii
EUR/loc.
EUR/pers.
wa
wi
ws
Bulgaria
4,6
10,8
9,091
9,437
11,729
Romnia
5,5
12,8
2,638
14,875
18,498
Lituania
8,0
18,9
8,229
22,309
18,780
Polonia
8,1
19,3
5,814
19,267
22,542
Letonia
8,2
18,9
6,501
15,977
21,442
Ungaria
9,1
24,1
20,986
23,329
24,355
Estonia
10,3
23,2
17,368
21,456
24,339
Slovacia
11,6
26,5
22,103
25,434
27,897
Cehia
13,5
28,6
18,482
28,265
29,419
Malta
14,1
36,4
55,936
24,923
39,852
Portugalia
15,9
33,4
5,972
27,869
40,983
Slovenia
17,3
35,8
7,868
38,037
38,899
Grecia
20,5
51,2
12,906
44,950
59,826
Cipru
21,1
44,3
11,360
26,420
51,281
Spania
22,8
55,3
39,516
59,932
54,706
Anglia
25,3
53,9
48,985
60,189
52,471
Italia
25,4
66,2
35,808
58,109
71,325
Germania
29,0
61,3
36,055
56,713
63,738
Frana
29,3
73,4
50,629
63,983
77,020
Finlanda
32,5
70,5
45,980
84,362
67,565
Austria
32,9
67,4
25,451
79,834
66,293
Suedia
31,3
64,4
58,566
81,755
60,216
Belgia
31,5
76,6
51,063
73,907
78,922
Olanda
34,6
66,4
53,099
98,943
60,340
Irlanda
35,9
83,3
16,667
126,020
76,065
Danemarca
40,6
80,6
32,234
89,994
79,757
Luxemburg
75,2
169,8
130,620
95,562
193,166
Sursa: Calculat pe baza datelor de la Eurostat i Anuarul Statistic 2011.
177
30
2500
20
2000
1500
0
10
10
20
30
LO, LA , SB
48
1640.818 1562.742
1796.972 1718.895
1640.818
1640.818
1875.049
1718.895
1718.895
46
1796.972
1953.126
2031.203
2109.279
1875.049
44
1796.972
20
22
24
LO, LA , SB
178
2031.203
2421.587 2343.51
1953.126
2265.433 1875.049
2499.664
2187.356 1796.972
2109.279
2187.356
26
28
30
30
1800
1600
1400
1200
20
10
10
20
30
LO, LA , SN
1204.628 1149.141
1315.602 1260.115
1204.628
1204.628
48
1371.089
1260.115
1260.115
1426.577
46
1315.602
1482.064
1537.551
1482.064
1426.577
1759.5 1704.013
1648.525 1371.089
1814.987
1593.038 1315.602
1371.089
44
1537.551
1593.038
1315.602
20
22
24
26
28
30
LO, LA , SN
179
2005
2006
2007
2008
180
+1,2
+2,5
+2,6
+2,5
+2,3
+2,2
+1,7
+0,9
+0,4
-
2005
2006
2007
2008
181
300
400
1000
600
900
350
150
250
700
500
300
200
100
800
600
400
800
100
200
150
350
900
2
500
300
200
400
300
2
700
600
250
100
1
1
300
10
150
200
1
1
10
vEURO
Not: pe axa orizontal sunt marcate decilele, de la 1 la 10, iar pe axa vertical anii, de la 1 (2005)
la 6 (2010).
Sursa: Calcule proprii, pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, INS i Anexele statistice
ale buletinelor BNR.
182
11
12
11.5
9.5
10.5
13
10
135.548
118.68
84.944
9.5
10.5
101.812
68.076
8.5
101.812
68.076
3
118.68
10
11
12
9.5
9.5
10.5
68.076
1
1
n%
10
10
v%
Not: pe axa orizontal sunt marcate decilele, de la 1 la 10, iar pe axa vertical anii, de la 1 (2005)
la 6 (2010).
Sursa: Calcule proprii, pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, INS i Anexele statistice
ale buletinelor BNR.
183
kcr Mcr
2 2
kcrMcr
1 1
fcr
i,j
fcr
i,j
fcr
i,1
fcr
i,2
500
1000
1500
2000
2500
500
1000
1500
2000
2500
vcr , vcr
i,2
i,j
vcr , vcr
i,1
i,j
kcr Mcr
3
3
kcr Mcr
4
4
fcr
i,j
fcr
i,j
fcr
i,3
fcr
i,4
500
1000
1500
2000
vcr , vcr
i,3
i,j
184
2500
500
1000
1500
vcr , vcr
i,4
i,j
2000
2500
kcr Mcr
6
6
kcr Mcr
5
5
fcr
i,j
fcr
i,j
fcr
i,5
fcr
i,6
500
1000
1500
2000
vcr , vcr
i,5
i,j
2500
500
1000
1500
2000
2500
vcr , vcr
i,6
i,j
185
kcr
6
0.1
fcr
i, 1
fcr
i, 2
0.08
fcr
i, 3
fcr
i, 4
fcr
i, 5
0.06
0.04
fcr
i, 6
0.02
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2200
Mcr =
412.54
247.523
473.25
283.949
577.68
731.50
kcr =
346.608
438.903
797.27
478.365
795.22
477.132
Not: Mcr reprezint venitul mediu, n preuri curente, din anii perioadei 2005-2010, iar kcr
pragul srciei din anii aceleiai perioade.
Sursa: Calcule proprii pe baza datelor INS.
186
364.768
428.738
428.738
428.738
386.091
471.385 407.415
492.709
514.033
450.062
535.356
428.738
450.062
46
20
500
400
10
0
10
407.415
44
20
20
22
24
26
28
30
LO, LA , v
LO, LA , v
Anul 2006
48
416.793
497.735
524.716
46
20
600
500
400
10
0
10
470.755
470.755
44
443.774
551.697
470.755
578.678
605.658
524.716
632.639
497.735
20
20
LO, LA , v
22
24
26
28
30
LO, LA , v
187
Anul 2007
48
577.173
46
577.173
20
800
700
600
500
607.552
637.931
577.173
10
0
10
546.793
44
516.414
546.793
577.173
698.69 607.552
668.311
668.311
729.069
637.931
20
20
LO, LA , v
22
24
26
28
30
LO, LA , v
Anul 2008
48
721.36
46
20
1000
900
800
700
600
10
0
10
20
LO, LA , min(
v
v ) = 630.47 max( v ) = 1067.04
188
721.36
44
637.843
679.602
20
LO, LA , v
22
24
26
28
30
Anul 2009
48
795.5
46
20
1100
1000
900
800
700
10
0
10
842.186
888.873
795.5
795.5
44
702.127
748.814
795.5
795.5
842.186
795.5
982.245
935.559
1028.932
748.814
935.559
888.873
20
20
22
24
26
28
30
LO, LA , v
LO, LA , v
Anul 2010
48
808.842
808.842
854.335
46
20
1100
1000
900
800
700
10
0
10
717.857
763.35
763.35
44
808.842
990.813 854.335
1036.306
899.828
20
20
LO, LA , v
22
24
26
28
30
LO, LA , v
189
190
2006
PIB-ul pe
locuitor
3698,6
5395,0
6968,8
9075,9
11403,7
13352,2
15958,3
19303,1
23921,4
23326,2
24365,2
191
Bibliografie
Akerlof, G., Yellen, J. (1985): A Near-Rational Model of the Business Cycle with Wage and Price
Inertia, Quarterly Journal of Economics (100), Supplement, 823-838.
Albu, L.-L. (coordinator), Iancu, A., Zuckerberger, E., Solomon, S., Matei, M., Swamy, PAVB, Tavlas,
G., Hall, S., Hondroyiannis, G., Mereu, C., Ciuiu, D., Nastac, I., Saman, C., Purica, I.,
Caraiani, P., Acatrinei, M., Lupu, R., Zaman, G., Georgescu, G., Polimeni, J., Polimeni, I.R.
(2011): Non-linear Modeling in Economics Beyond Standard Economics, Editura Expert,
Bucureti.
Albu, L.-L., Iorgulescu, R., Stanica, C. (2011): Analysing drivers of and barriers to the sustainable
development: hidden economy and hidden migration, Trends and future of sustainable
development (eds.: Hanna Lakkala & Jarmo Vehmas), FFRC eBOOK 15, Finland Futures
Research Centre, University of Turku, 295-304.
Albu, L.-L., Polimeni, J., Iorgulescu, R. (2010): Spatial Distribution of Key Macroeconomic Growth
Indicators in the EU-27: A Theoretical and Empirical Investigation, The Labour Market Impact
of the EU Enlargement A New Regional Geography of Europe? (eds.: Caroleo Floro Ernesto,
Pastore Francesco), Physica-Verlag, Springer-Verlag, Berlin, Heidelberg, London, New York,
175-196.
Albu, L.-L., Roudoi, A. (2003): Factors and Mechanisms of Economic Growth in Transitional
Economies of Different Types (Case of Romania), Romanian Journal of Economic
Forecasting (4), 50-64.
Albu, L.-L. (coordonator), Scutaru, C., Iordan, M., Pelinescu, E., Puna, C., Nicolae, M., Chilian, N.,
Florescu, I., Radu, B., Andrei, D., Caraiani, P., Pan, C., Pecican, L., Stan, E. (2008):
Determinani ai creterii economice, ocuprii i competitivitii. Metode i tehnici de msurare.
Analize comparative, Editura Academiei Romne, Bucureti.
Auer, P., Fortuny, M. (2000): Ageing of the labour force in OECD countries: Economic and social
consequences, Employment paper, ILO, Geneva.
Ball, L. (2000): Near Rationality and Inflation in Two Monetary Regimes, NBER Working Paper
Series 7988, National Bureau of Economic Research, Cambridge.
Ball, L., Mankiw, G. (2002): The NAIRU in Theory and Practice, NBER Working Paper Series,
8940, National Bureau of Economic Research, Cambridge.
Ball, L., Moffitt, R. (2001): Productivity Growth and the Phillips Curve, The Roaring Nineties: Can
Full Employment Be Sustained? (eds.: Alan B. Krueger, Robert Solow), New York: The Russell
Sage Foundation and The Century Foundation Press.
Ball, L., Romer, D. (1990): Real Rigidities and the Nonneutrality of Money, Review of Economic
Studies (57), April, 539-552.
Barro, R.J. (1991): Economic Growth in a Cross Section of Countries, Journal of Economics 56(2),
May, 407-443.
***
EUROPE 2020 A strategy for smart, sustainable and inclusive growth, European
Commission, 2010.
***
***
European Economic Forecast, Spring 2011, European Economy 1/2011, Commission staff
working document, Directorate-General for Economic and Financial Affairs, European
Commission, 2011.
***
***
Income and living conditions in Europe (Edited by Anthony B. Atkinson and Eric Marlier),
Eurostat Statistical books, Eurostat, European Commission, 2010.
***
Memorandum privind Aprobarea valorilor finale ale obiectivelor Romniei pentru Strategia
Europa 2020, Departamentul pentru Afaceri Europene, Guvernul Romniei, 2010.
***
***
The economic impact of enlargement, Directorate General for Economic and Financial Affairs,
European Communities, 2001.
***
The economic impact of enlargement, Directorate General for Economic and Financial Affairs,
European Communities, 2001.
***
The impact of the economic and financial crisis on potential growth, Quarterly Report on the
Euro Area, Volume 8, No. 2, 2009.
***
197
198
200
Introducere
Scopul studiului l reprezint oferirea unei analize ample i obiective a
dinamicii forei de munc i ocuprii populaiei n corelaie cu evoluia
demografic pe termen mediu i lung. Sistemele europene n materie de ocupare a
populaiei se afl actualmente ntr-o perioad de transformare datorit
fenomenului mbtrnirii demografice, la rndul su cauzat n cazul Europei n
principal de sporirea speranei de via, concomitent cu declinul ratei natalitii.
Rezolvarea problemelor legate de subocupare n rile Uniunii Europene,
ntre care i Romnia, devine vital n contextul actual al crizei economice
prelungite i n raport cu cerinele ambiioase stipulate n Strategia Europa 2020.
n acest context, statele, mai mult astzi ca n trecut, trebuie s-i intensifice
eforturile pentru gsirea celor mai adecvate msuri care s permit inversarea
trendului de descretere a ratei ocuprii sau cel puin s-l stopeze. n caz contrar,
efectele pot fi dintre cele mai grave, nu doar pe plan economic, dar i pe plan
social i chiar politic.
Evidene empirice i teorii privind distribuia forei de munc
n aceast parte a studiului se pornete de la rezultatele principalelor teorii
i modele privind evoluia pieei muncii. Dup prezentarea sintetic a acestora, ne
concentrm pe studierea tendinelor pe termen lung privind distribuia pe sectoare
a forei de munc.
innd cont de tendinele din literatura de profil i de rezultatele unor
studii empirice, construim un model nelinear cu ajutorul cruia estimm, pe baza
datelor statistice referitoare la rile din UE, parametrii specifici pentru tendinele
viitoare n procesul de convergen din spaiul european. n cazul simulrii acestui
model pe datele din UE, se demonstreaz c, pe msur ce venitul pe locuitor
crete, tendina este de diminuare cvasicontinu a ponderii sectorului primar n
fora de munc i creterea corespunztoare a sectoarelor secundar i teriar. La un
201
stadiu mai nalt al dezvoltrii, sectorul secundar i atinge potenialul, dup care
ponderea sa n populaia ocupat nregistreaz un uor regres, iar apoi o plafonare.
Pe termen lung, n ipoteza c acceptm necesitatea obiectiv a convergenei,
ponderea sectoarelor se va plafona, ierarhia fiind ntotdeauna urmtoarea: sectorul
teriar acoperind n jur de trei sferturi din populaia ocupat, sectorul secundar
cuprinznd aproximativ o cincime din fora de munc i sectorul primar ocupnd
doar o mic fraciune din fora de munc, ns cu o eficien ce tinde spre media
naional.
n partea ultim a capitolului sunt analizate, pe baza datelor statistice
actuale, decalajele structurale n structura forei de munc din UE i diferenele
semnificative care nc persist ntre rile estice i cele vestice.
Deoarece munca i factorul uman, n general, sunt eseniale pentru
progresul economic i social, teoriile i modelele din domeniul pieei muncii sunt
intrinsec legate de sau decurg direct din cele privind creterea economic.
De asemenea, studierea procesului de convergen, n general, i a celui
din cadrul UE, n special, are ca punct de pornire analiza modului n care teoriile
i modelele care au ca obiect creterea exprim dinamica real a economiilor aa
cum este ea reflectat de datele empirice disponibile. Acesta reprezint de altfel
criteriul principal dup care teoriile i modelele sunt clasificate, anume adecvana
lor la faptele reale.
n modelul standard, sunt considerai trei determinani ai creterii
economice: creterea forei de munc, majorarea stocului de capital i progresul
tehnic. Totui, n ultima perioad se ncearc extinderea numrului de factori ai
creterii economice, incluzndu-se educaia sau nivelul instruciei, cheltuielile de
cercetare-dezvoltare, comerul exterior, volumul investiiilor strine etc. Astfel, se
constat o cretere impresionant a numrului modelelor care ncearc ntru-un
mod tot mai rafinat s explice i s simuleze procesul creterii economice n
ansamblul su, mecanismele sale fundamentale, precum i convergena.
Pentru validarea teoriilor i modelelor privind creterea economic i/sau
dinamica pieei muncii este de regul folosit un set de date empirice sau fapte
stilizate (stylised facts). Pornind de la un anumit set de reguli sau fapte empirice,
studiile economice ncearc s analizeze tocmai raportarea diverselor teorii i
modele la acesta, ct de bine teoria sau modelul respectiv explic dinamica datelor
reale i deci care este performana prediciilor obinute pe baza aplicrii lor.
Pe lng gruparea clasic a factorilor, n capital, munc i progres tehnic,
n ultima vreme se consider, atunci cnd se studiaz sursele creterii i procesul
convergenei, c exist trei tipuri de componente fundamentale pentru creterea
economic: resursele disponibile, progresul tehnologic i respectiv mediul
instituional.
202
unor sisteme de pensii n Europa adaptate noilor condiii ale fenomenului general
de mbtrnire. Cu toat sporirea din ultimul deceniu a gradului de ocupare,
comparativ cu media pe ansamblul populaiei, pentru aceast grup de vrst se
nregistreaz nc valori sczute n rile UE. Trebuie precizat c n cazul ultimei
grupe, diferena provine n principal din faptul c reformarea sistemului de
pensionare n majoritatea rilor europene este nc n curs de implementare,
multe dintre femeile din aceast grup de vrst fiind deja ieite la pensie,
conform vechilor legislaii n materie.
Persoanele ocupate pot fi nregistrate cu timp complet sau cu timp parial.
n Ancheta Forei de Munc aceast distincie se refer la job-ul principal i se
bazeaz pe rspunsul spontan al repondenilor (cu excepia ctorva ri n care se
aplic un prag fixat pentru orele lucrate). n UE, n perioada 2000-2010, ponderea
persoanelor ocupate cu timp parial a sporit de la 16,2% la 19,2%. ntre acestea, se
remarc ponderea cu mult mai mare n cazul femeilor (28,9% n anul 2000 i
respectiv 31,9% n anul 2010), dect n cel al brbailor (6,5% n 2000 i respectiv
8,7% n 2010). Ponderi mai mari dect media european, pe total i pe ambele
sexe, ale acestui tip de ocupare, se nregistrau n anul 2010 n special n rile
dezvoltate din vestul i nordul Europei, precum Olanda, Danemarca, Germania,
Belgia, Irlanda, Austria, Suedia i Anglia. n Romnia, n deceniul trecut ponderea
persoanelor ocupate parial a sczut pe ansamblu de la 16,5% la 11,0%, pentru
brbai de la 14,6% la 10,6% i pentru femei de la 18,6% la 11,4%.
n cadrul UE, n anul 2010, n structura ocuprii dup statutul profesional,
predominau salariaii, att pe total (84%), ct i pe sexe (80,5% pentru brbai i
88,1% pentru femei), comparativ cu patronii i lucrtorii pe cont propriu. n
Romnia, datorit ndeosebi ponderii mari a celor ocupai n agricultur, salariaii
reprezentau doar 68,7% la nivel naional (67,4% n cazul brbailor i 70,2% n
cazul femeilor), ceea ce o plasa pe penultimul loc n UE, devansnd numai Grecia,
cu 65,0% pe total (61,9% n cazul brbailor i 69,4% n cazul femeilor).
Conform estimrilor pentru 2010, ponderea cea mai mare n UE n
populaia ocupat o deineau serviciile, att pe total (69,1%), ct i pe sexe (57,8%
n cazul brbailor i respectiv 82,7% n cazul femeilor). n schimb industria, al
doilea sector ca importan (25,2% din totalul populaiei ocupate), contribuia de
aproape trei ori mai mult la ocuparea n rndul brbailor (35,8%) dect n rndul
femeilor (12,5%). Agricultura contribuia oarecum echilibrat, n acelai an, la
ocuparea n rndul brbailor (5,9%) i al femeilor (4,3%).
n cazul Romniei, se remarc ponderea nc foarte ridicat a populaiei
ocupate n agricultur n totalul populaiei ocupate (30,1% n anul 2010), ceea ce
o plaseaz pe primul loc n UE, la mare distan de urmtoarele ri clasate,
precum Polonia (12,8%), Grecia (12,5%), Portugalia (10,9%) etc. Ponderea
207
intele naionale au valori mai ridicate (cu patru puncte procentuale i respectiv cu
1,3 puncte procentuale).
n prezent, n condiiile crizei economice care nc persist n Europa,
economia romneasc se confrunt cu probleme serioase n domeniul utilizrii
forei de munc, cu o serie de distorsiuni pe piaa muncii, care se traduc prin
coexistena unui deficit de for de munc, n anumite ramuri economice sau zone
geografice, cu slaba utilizare a acesteia pe ansamblu.
Rata de ocupare a forei de munc la nivel naional este n continuare
sczut, iar omajul este semnificativ, dei rata acestuia este mai mic dect media
european. Din aceast perspectiv, n viitor programele naionale de reform i
politicile n domeniul forei de munc n Romnia vor trebui s se axeaz pe
atragerea i meninerea mai multor persoane n munc, prin preocuparea privind
reducerea costurilor nesalariale, prin flexibilizarea dispoziiilor contractuale, prin
dezvoltarea sistemului educaional i al formrii profesionale i prin sporirea
capacitii serviciilor publice de ocupare a forei de munc.
n cadrul programelor de convergen, alturi de ridicarea nivelului
productivitii, creterea ocuprii reprezint un factor semnificativ. De regul,
sursa principal de date pentru programele de convergen este oferit de statistica
conturile naionale, n care populaia ocupat este abordat cu metodologia
specific acestora.
Conform datelor din conturile naionale, n anul 2010 populaia ocupat
s-a majorat cu 1,8% fa de anul precedent, n condiiile n care numrul
salariailor s-a diminuat cu 0,9%, iar al lucrtorilor pe cont propriu s-a majorat cu
5,7%. n anul 2011, populaia ocupat s-a majorat cu 0,4%, iar numrul de
salariai cu doar 0,1%.
Conform conturilor naionale, aa cum se prezint n Programul de
convergen 2012-2015, este prognozat faptul c populaia ocupat se va majora
n aceast perioad, n medie cu 0,4% anual, n special, pe baza creterii
numrului de salariai. Productivitatea muncii se va mbunti ca urmare a
creterii mai rapide a produsului intern brut comparativ cu creterea populaiei
ocupate. Compensaia pe salariat se va majora, dar ponderea compensaiei
salariailor n valoarea adugat brut se va reduce de la circa 42,5% n anul 2011
la 41% n anul 2015. Totodat, rata omajului, conform metodologiei BIM, se va
reduce pn la 6,5%, concomitent cu creterea ratei de ocupare, n special pentru
populaia din grupa de vrst 20-64 ani (pn la 65%).
Aa cum subliniaz Comisia Uniunii Europene, prin mecanismul schiat de
ctre DGECFIN, efectele crizei economico-financiare asupra evoluiei PIB
potenial depind de situaia specific a fiecrui stat membru. n contextul situaiei
bugetare, a celei de pe piaa muncii, dar i a structurii PIB pe latura ofertei, efecte
211
cadrul naional, ntre ramurile economice i respectiv ntre regiuni, iar apoi,
conform programelor de convergen din UE, ntre statele membre. Trebuie
precizat c acest proces al egalizrii necesit un timp ndelungat, fiind necesar o
ntreag perioad istoric pn la realizarea sa, iar crizele, precum aceea global
actual, pot produce serioase ntrzieri n avansarea pe calea convergenei
economice.
n condiiile economiei moderne, mobilitatea forei de munc reprezint
una dintre condiiile de baz ale dezvoltrii. Ea este dictat de criteriul eficienei,
fora de munc orientndu-se ctre ramurile sau zonele geografice mai productive,
n care n mod evident i salariile, veniturile n general, sunt mai ridicate.
Mobilitatea este ns restricionat de gradul de flexibilitate a pieei muncii,
precum i de o serie de alte condiii specifice.
Conform teoriei i practicii economice, capitalul, avnd tendina de a
migra spre ramurile i regiunile mai profitabile, atrage dup sine o for de munc
care n timp va obine venituri sporite. n schimb, n ramurile sau regiunile aflate
n regres, capitalurile se retrag, omajul crete i fora de munc migreaz.
n perioadele de criz, cum este cea actual, apare o discrepan
semnificativ ntre dorina (potenialul) de cutare a unor noi oportuniti de
munc i de venituri de ctre fora de munc i posibilitile (capacitatea) de
absorbie (acoperire) a acestei cereri n cretere. n astfel de perioade apar tensiuni
majore pe piaa muncii, mobilitatea forei de munc fiind uneori dramatic
ngrdit.
Tensiunile pot aprea pe multiple planuri: ntre omeri i cei angajai, ntre
fora de munc tnr care-i caut un loc de munc i cei aflai n prag de
pensionare, ntre emigrani i fora de munc autohton, ntre cei bine calificai,
bine remunerai, i cei cu slab calificare, care sunt retribuii modest etc. n aceste
condiii, concurena devine acerb pe piaa muncii, iar angajatorii pot profita prin
diminuarea uneori exagerat a costului muncii, inclusiv prin reducerea fondurilor
alocate recalificrii sau pentru ridicarea nivelului de pregtire i competen al
personalului.
La nivelul Europei, n ultimii ani, dezbaterile privind concentrarea
simultan att pe flexibilitatea pe piaa muncii ct i pe securitatea muncii, privit
din toate unghiurile (aa-numita flexisecuritate sau flexicurity, n englez) sunt
permanent pe agenda de lucru a angajailor i sindicatelor, dar i ale politicienilor
i opiniei publice, ceea ce se ateapt a avea un impact major asupra politicilor
sociale.
n general, n Romnia au fost ntreprinse o serie de msuri iniiale n ceea
ce privete aspectele specifice politicii de ocupare a forei de munc, dar nu exist
deocamdat o abordare global coerent sau o integrare susinut a politicilor n
222
muncii se pare c nu a generat efecte majore, cel puin n perioada crizei. Cauzele
disfunciilor par a fi mai complexe, innd de comportamentul agenilor
economici, de conservatorismul venit din unele tradiii la care se renun cu greu,
de rapiditatea adoptrii unor metode i tehnici moderne de reglementare pe piaa
muncii, de fermitatea aplicrii acestora etc.
Criza a generat, din raiuni ce pot fi justificate din punct de vedere bugetar,
noi disfuncii, cum sunt cele reprezentate de msurile privind blocarea angajrilor
n sectorul public, de restrngerea cumulului i a conveniilor civile, de
modificarea regimului drepturilor de autor, de trimiterea n pensie a celor care
ating limita de vrst, de modificarea plafonului de impozitare pentru
microntreprinderi etc. Totui, experiena acumulat pn n prezent arat c este
necesar asigurarea unui echilibru, desigur dinamic, ntre msurile care protejeaz
bugetul (care de regul sunt msuri cu efect pe termen scurt) i cele care
stimuleaz mobilitatea i flexibilizarea pe piaa muncii, eliminarea disfunciilor de
pe aceast pia (care n general au efecte pe termen mediu i lung).
Alturi de ali factori, mobilitatea i flexibilizarea forei de munc este
influenat n mod semnificativ de nivelul veniturilor din munc, acestea fiind la
baza nivelului de trai al persoanelor ocupate. La rndul lor, veniturile din munc
mbrac mai multe forme, dar cele mai importante provin din salarii. Nivelul
acestora este permanent n dinamic, funcie de numeroi factori asupra crora nu
insistm acum.
ntre ramuri exist diferene semnificative, n Romnia. Salarii lunare mai
mari dect media naional se nregistrau n ramurile Intermedieri financiare i
asigurri, Informaii i comunicaii, Producia i furnizarea de energie, Industrie
extractiv, Activiti profesionale, tiinifice i tehnice, Administraie public i
aprare, Transport i depozitare i Tranzacii imobiliare, iar mai mici n Hoteluri
i restaurante, Alte activiti de servicii, Activiti de servicii administrative,
Activiti de spectacole, culturale i recreative, Agricultur, Sntate, nvmnt,
Construcii, Comer, Industrie prelucrtoare i Distribuia apei.
Comparnd ramurile se constat c raportul dintre cel mai mare salariu
mediu i cel mai mic era n decembrie 2011 de 4,4 la 1, att pentru salariul brut
ct i pentru cel net. n ultim instan, ns, salariaii sunt interesai doar de ceea
ce ncaseaz efectiv pentru munca lucrat. n aceast privin, se observ
existena unor discrepane mari ntre ramuri, diferena dintre cele dou categorii,
ca pondere n salariul brut, variind de la 15% n ramura Hoteluri i restaurante
pn la aproape 70% n Intermedieri financiare i asigurri. La nivel naional,
ecartul mediu ntre salariul brut i net reprezint 27,4%.
Analiza distribuiei salariilor brute i nete pe sexe evideniaz existena
nc a unor diferene semnificative. n cazul tuturor ramurilor (doar cu excepia
224
uneia), ctigul salarial nominal, att cel brut ct i cel net, este mai mare pentru
brbai. Excepia o constituie ramura Administraie public i aprare, asigurri
sociale din sistemul public, n care salariile lunare sunt mai mari pentru femei
comparativ cu cele ale brbailor.
Ca regul general, distribuia salariailor dup nivelul salariilor brute
realizate se caracterizeaz prin frecvena mare a salariailor cuprini n grupele cu
salarii mici. De exemplu, n luna octombrie 2010, pe ansamblu, numrul
persoanelor cu salarii de pn la 1500 lei (deci salarii sczute, sub salariu mediu
brut pe economie) reprezenta 61,8% din totalul salariailor. n cazul brbailor,
persoanele din aceast grup de salarii brute (deci care realizau salarii de pn la
1.500 lei) reprezentau 58,4% din numrul total al salariailor brbai, n vreme ce
n cazul femeilor aceast pondere era de 65,7%, deci un ecart de 7,3 puncte
procentuale. ncepnd ns cu grupa de salarii brute 1.501-2.000 lei (deci pentru
grupele cu salarii mai ridicate), se constat c ecartul dintre sexe devine favorabil
brbailor. Corespunztor, pentru totalul salariilor de peste 1.500 lei, diferena de
puncte procentuale ntre brbai i femei este de aceast dat de +7,3 puncte
procentuale.
Mobilitatea forei de munc este influenat, pe lng diferenele dintre
ramuri, n ceea ce privete salariile, productivitatea, condiiile de munc etc. i de
acelea existente n profil teritorial, pe regiuni, judee i localiti. Unul dintre
factori l reprezint distribuia pe regiuni ctigului salarial brut i a celui net.
Pentru anul 2010, pe baza analizei datelor, se observ discrepanele ntre
regiuni, n special faptul c nivelul ctigului salarial n regiunea Bucureti-Ilfov
este cu aproximativ 40% mai mare dect media pe ar, iar fa de regiunea cu cel
mai mic salariu, respectiv regiunea Nord-Vest, cu aproape 70%.
Totodat, n cazul analizei pe regiuni a distribuiei salariului mediu lunar
pe persoan, se constat diferene ntre cele dou categorii de salarii. De aceast
dat ns, conform datelor disponibile, ecartul dintre salariul brut i cel net este n
toate regiunile (cu excepia regiunii Bucureti-Ilfov) n jur de 20% (ntre 19,0% n
regiunea Nord-Vest i 21,6% n regiunile Sud-Muntenia i Sud-Vest Oltenia). Se
remarc proporia foarte ridicat, 33,4%, comparativ cu media naional, de doar
23,1%, a ecartului dintre venitul brut i cel net nregistrate n anul 2010.
Creterea economic are un impact major asupra nivelului veniturilor i
respectiv asupra distribuiei ntre diversele grupe de gospodrii ale populaiei
(decile, de exemplu), dar nu ntr-un mod direct. Exist cteva mecanisme de
transmisie a impactului evoluiei economice generale, exprimat de regul prin
ritmul modificrii PIB-ului, pe latura veniturilor, inclusiv prin considerarea
ntrzierilor inerente (aa-numitul fenomen lag, n englez). Demersul nostru este
dedicat identificrii diferenelor n privina venitului ntre diversele grupe ale
225
229
Tineretul reprezint tot mai mult unul dintre cele mai vulnerabile grupuri
din societate, fiind n acelai timp o resurs preioas ntr-o societate tot mai
mbtrnit. Tranziia tinerilor de la educaie la ocupare a devenit mai lung i mai
complex deoarece omajul n rndul tinerilor este mult mai ridicat dect n rndul
forei de munc, pe ansamblu. Locurile de munc ocupate de tineri sunt locuri de
munc temporare, de o calitate sczut i slab remunerate. omajul tinerilor este
determinat adesea de lipsa de competen sau de inadecvarea competenelor lor la
cererea de pe piaa muncii.
n anul 2000 rata omajului n rndul tinerilor n Romnia era de 20,0%,
cu 2,7 puncte procentuale peste media european. n acelai an ns, Romnia se
situa cu 16,9 puncte procentuale n urma Slovaciei. Cele mai mici valori ale
indicatorului se nregistrau n Olanda (5,7%) i Austria (5,3%). La nivelul anului
2010 valoarea indicatorului a crescut n spaiul UE-27 cu 3,8 puncte procentuale
i cu doar 1,7 puncte procentuale n Romnia, dar mult mai accentuat n Spania
(de la 27,3% n 2000 la 41,6% n 2010) i n Ungaria (de la 12,4% la 26,6%), de
exemplu, n aceiai perioad. Dei exist i ri n care n deceniul trecut s-au
nregistrat reduceri ale ratei omajului n rndul tinerilor, cum este cazul Poloniei,
de la 35,1% la 23,7% sau al Sloveniei, de la 16,3% la 14,7%, de exemplu, nivelul
acestui indicator se menine nc ridicat la nivel european, cu implicaii negative
asupra ocuprii forei de munc.
Actualmente, tinerii reprezint o cincime din populaia total european,
adic aproximativ 100 milioane locuitori din grupa de vrst ntre 15 i 30 de ani.
omajul n rndul tinerilor se focalizeaz n jurul tinerilor cu coal, care au
terminat o instituie colar i nu se pot angaja. Acesta fenomen este cunoscut i
sub denumirea de capcan a omajului.
Contribuia factorului uman la dezvoltarea economic
n aceast ultim parte a studiului, se pornete de la prezentarea sintetic a
caracteristicilor teoriei macroeconomice standard a pieei muncii i de la modelele
existente n literatura de profil referitoare la estimarea contribuiei factorului
uman. Aplicaiile pe cazul economiei romneti permit totodat construirea unor
scenarii de evoluie pn la orizontul anului 2020.
O parte special a capitolului este alocat explicitrii condiiilor de
echilibru pe piaa muncii i prezentrii unor scenarii proprii de evoluie a pieei
muncii, pornind de la un set de ipoteze plauzibile din punct de vedere economic.
n literatura economic, pornindu-se de la modelul clasic al lui Ramsey
(care presupune existena unui consumator reprezentativ avnd o durat de via
infinit i care ia decizii optimale privind raportul consum-economisire), s-au
231
capital uman. Dei metoda folosirii anilor de colarizare este bazat pe ideea
controversat c un an de coal, fr a conta dac este la nivel primar, secundar
sau teriar aduce o unitate n plus n nivelul de educaie, acest indice agregat este o
estimare rezonabil a abilitilor forei de munc. Datorit constrngerilor privind
datele disponibile, vom folosi metoda numrului mediu de ani de colarizare pe
locuitor n fora de munc ca o aproximare a capitalului uman.
Considernd urmtoarele durate pentru fiecare tip de educaie primar/
fr educaie (2 ani), media aritmetic ntre cei cu ciclu primar complet i cei fr
coal, secundar (8 ani), vocaional sau doar cu treapta I de liceu (menionat n
anuarul statistic cu durata de 10 ani), liceu (12 ani), postliceal (14 ani), universitar
(16 ani cele mai multe din programele universitare durau patru ani pe vechea
form, iar cele prezente dureaz trei ani, ns o parte din studeni fac i masterul,
astfel nct s-a considerat o valoare aproximativ de patru ani de studii
suplimentari) i dat fiind nivelul mediu al ocuprii forei de munc ca i structura
ocuprii forei de munc n funcie de educaie am reuit calcularea unui stoc de
capital uman.
Pe termen mediu este de ateptat ca nivelul de educaie s-i continue
trendul pozitiv. Dei tendine recente arat c nrolrile la nivel primar i secundar
arat descreteri datorate dificultilor generate de criza economic, cele mai mari
ctiguri vor fi obinute n viitor prin creterea numrului de studeni.
n continuare am utilizat dou abordri care au ca suport modelul lui
Solow extins cu capital uman pentru cuantificarea contribuiei factorilor la
cretere i respectiv pentru simularea modelului pe termen lung n vederea
estimrii impactului capitalului uman.
Perioada selectat pentru determinarea contribuiei factorilor la creterea
economic, inclusiv a capitalului uman, a fost 2000-2010. Am utilizat
metodologia standard de descompune pe componente a creterii economice,
respectiv contribuia factorilor de producie propriu-zii i aceea a progresului
tehnic. Ca baz de pornire s-a folosit funcia de producie care include i capitalul
uman. Rezultatele estimrilor au inclus i contribuia aa-numitei productiviti
totale a factorilor (PTF). Pentru a sublinia mai bine rolul diverilor factori la
contribuia economic, am realizat mediile pe dou subperioade, respectiv pentru
ntregul eantion.
n acord cu teoria ciclurilor reale ale afacerilor (RBC sau real business
cycle), fluctuaiile productivitii totale a factorilor explic o parte semnificativ
din creterea economic. Se constat c un rol important pentru creterea
economic, din perioada 2000-2010, l-a avut sporirea capitalului fix (la care n
deceniul trecut investiiile strine au jucat un rol semnificativ). De asemenea, se
observ contribuia notabil a capitalului uman n perioada analizat, care ns
234
rmne modest, dup cum era de ateptat. Pentru ntreaga perioad, capitalul
uman a contribuit cu aproximativ un sfert din ritmul creterii anuale a PIB-ului.
n vederea estimrii dinamicii viitoare este necesar simularea modelului,
ceea ce implic mai nti calibrarea sa. Calibrarea const n fixarea (alegerea)
exogen a valorilor pentru anumii parametri ai modelului. Evident aceasta trebuie
s se fac pe baze solide, teoretice i empirice. n cazul deprecierii capitalului fix
(parametrul ), am utilizat o rat anual de 7% pentru ntreaga perioad 20002020, pe care o considerm ca fiind realist pentru a exprima uzura stocului de
capital fix din economia Romniei.
Att pentru retribuia capitalului ct i a forei de munc din Romnia, am
inut seama de valorile estimate ntr-o serie de studii anterioare. Pe baza acestora,
pentru retribuia capitalului am considerat valoarea 0,4. n contextul prezenei
capitalului uman, s-a considerat c retribuia capitalului uman se poate calcula,
dup cum se demonstreaz n literatura de profil, pe baza raportului dintre salariul
mediu i salariul minim, rezultnd o retribuie a capitalului uman de aproximativ
0,3. Aceast valoare am considerat-o apoi n model ca reprezentnd, n cazul
forei de munc, elasticitatea produciei n raport de ocupare.
Rata exogen de cretere a PTF-ului se stabilete, de regul, pe baza
estimrilor PTF-ului prin aplicarea metodei de cuantificare a creterii (a se vedea
procedura prezentat anterior). Pentru perioada de dup anul 2010, pentru
simulare am avut n vedere o rat medie anual de cretere de 1,7%, care
reprezint media pentru ntreaga perioad de dup 1993 (dar excluznd recesiunea
care a nsoit transformrile n primii ani ai tranziiei, ca de altfel n majoritatea
fostelor economii comuniste). Astfel, s-au luat n calcul att perioadele de boom
economic ct i cele de recesiune. Totodat, innd cont c dinamica PTF-ului
alterneaz, de la valori negative n perioadele de recesiune la valori pozitive n
cele expansiune economic, am luat n considerare, pentru perioada de dup 2010,
o tendin de cretere gradual a PTF-ului, de la 0,1% n 2011 (reflectnd potenialul
nc redus de cretere dup recesiunea recent), pn la 1,7% n anul 2020.
Pentru perioada 2011-2020, am construit n final dou scenarii care in
seama de intele specifice Romniei din Strategia Europa 2020. Primul a fost
elaborat n contextul atingerii n anul 2020 a intei privind educaia teriar, iar al
doilea n cel al realizrii la acelai orizont de timp a nivelului prevzut pentru rata
de ocupare.
Primul scenariu. n cadrul Strategiei Europa 2020, pentru Romnia este
nscris obiectivul atingerii unei ponderi de 26,7% a persoanelor cu studii
superioare n totalul populaiei cu vrsta de 30-34 ani. Scenariul presupune c se
va atinge aceast proporie pentru fora de munc ocupat cu modificri
proporionale corespunztoare celor cu studii medii sau primare. Se presupune, de
235
surse dect bugetul de stat i aproximativ 2,8 milioane lei din fonduri europene
nerambursabile, ns doar pentru exerciiul bugetar european pn n 2013,
urmnd ca din noul exerciiu bugetar care va demara din anul 2014 s se atrag
alte sume.
n ceea ce privete impactul creterii ponderii absolvenilor de nvmnt
superior, dup cum s-a artat n paragraful anterior, dac se atinge la nivelul lui
2020 inta propus, atunci doar contribuia capitalului uman n ritmul de cretere a
PIB-ului ar spori de la 0,335 puncte procentuale la 0,336 puncte procentuale, n
perioada 2010-2020.
Esenial pentru funcionarea eficient n dinamic a pieei muncii este
asigurarea echilibrului dintre cererea i oferta de munc. Cererea pe piaa muncii
este dictat de dinamica economiei, de necesarul de munc pentru bunul mers al
acesteia. Oferta, n schimb, avnd la baz evoluia demografic poate fi stimulat
prin perfecionarea sistemului de nvmnt, al celui de formare i calificare
profesional.
n continuare, prezentm pe scurt concepia i relaiile de calcul care ar
putea contribui la definirea unor parametri cheie sau invariani, utili n demersul
de creare a unui model macroeconomic care nglobeaz piaa muncii, util att
pentru analiza ct i pentru prognoza dinamicii sistemului. Precizm c, funcie de
populaia activ considerat, se pot concepe dou sisteme de indicatori, pornind
fie de la populaia ocupat ntre 15 i 64 de ani fie de la aceea ntre 20 i 64 de ani
(aceasta din urm interesnd mai ales n cazul simulrilor legate de atingerea
intelor prevzute n Strategia Europa 2020).
n demersul nostru, am pornit de la definirea ratelor referitoare la fora de
munc i populaia ocupat (de altfel, utilizate frecvent n studiile de profil).
Indicatorii se pot calcula pentru diverse perioade (an, trimestru, lun). De
asemenea, pe baza statisticilor demografice se poate calcula rata care reprezint
ponderea populaiei ntre 15 i 64 de ani (respectiv ntre 20 i 64 de ani) n totalul
populaiei rii.
Pe baza relaiilor de echilibru i a datelor disponibile, am calculat valorile
parametrilor pentru perioada 2000-2010. Precizm c n cazul considerrii celor
dou grupe de vrst, 15-64 ani i respectiv 20-64 ani, s-au considerat pentru
calculul productivitii medii a muncii doar nivelurile populaiei ocupate n aceste
grupe de vrst.
Pentru perioada de pn n anul 2020, pornind de la prognoza oficial
privind dinamica PIB-ului i a ocuprii, am estimat valorile ratelor i parametrilor
pentru perioada viitoare. De asemenea, pentru a estima venitul mediu pe locuitor,
indicator fundamental pentru evoluia economiei romneti n viitor, am construit
239
241
246
247