Comisia Europeana - DG Mediu Inconjurator

Proiect: INTARIREA CAPACITATII AUTORITATILOR LOCALE SI

REGIONALE DE IMPLEMENTARE A ACQUIS-UL DE MEDIU
Ref.: 220210/2006/442710/MAR/E3

PLANUL URBAN DE MANAGEMENT AL

MEDIULUI PENTRU MUNICIPIUL SUCEAVA

PRIMRIA

SUCEAVA

PLANUL URBAN DE MANAGEMENT AL

MEDIULUI PENTRU MUNICIPIUL SUCEAVA

2008 - 2012

CUPRINS

1.

INTRODUCERE..........................................................................................1

2.

INFORMATII GENERALE ...........................................................................3

2.1. ISTORICUL ORAULUI .....................................................................................3
2.2. CARACTERIZAREA FIZICO-GEOGRAFIC ............................................................3
2.3. STAREA MEDIULUI N MUNICIPIUL SUCEAVA .......................................................8
2.4. PERSPECTIVELE DEZVOLTRII N DOMENIUL MEDIULUI ......................................18

3.

STABILIREA PRIORITILOR .................................................................23

4.

CONSULTAREA FACTORILOR INTERESATI .........................................27

5.

VIZIUNEA..................................................................................................27

6.

ACIONND PENTRU UN MEDIU MAI BUN...........................................27

7.

INTERACIUNEA CU ALTE PLANURI I POLITICI ...............................35

8.

IMPLICAREA PUBLICULUI ......................................................................36

9.

SISTEMUL DE MANAGEMENT................................................................39

10.

MONITORIZAREA IMPLEMENTARII PUMM...........................................40

11.

AUDIT SI RAPORTARE............................................................................41

12.

EVALUARE SI REVIZIE............................................................................43

13.

PLANUL DE IMPLEMENTARE .................................................................43

1.

INTRODUCERE

Planul Urban de Management al Mediului (PUMM) este un document strategic

care fixeaz obiective i politici de mediu pentru o zona urban, pe termen scurt, mediu si
lung. Acesta definete o viziune clar, strategia general si planul de aciune pentru
atingerea obiectivelor si intelor cuantificate i a orizontului de timp, care sunt necesare n
luarea deciziilor zilnice de management.

Obiectivul general al PUMM, care nseamn mai mult dect implementarea

legislaiei existente de mediu, const n:
1. mbuntirea continu i msurabil a calitii mediului n zona urban,
2. obinerea unui impact concret pozitiv asupra calitii vieii n mediul urban,
3. reducerea efectelor mediului urban la nivel local, regional i global.

Planul urban de mediu trebuie s sprijine o politica urban mai cuprinztoare sau
holistic (public i privat), astfel nct s integreze diferitele politici sectoriale. Acesta
poate fi platforma pentru dialogul necesar dintre departamentul de mediu, departamentul
economic, departamentul de planificare i dezvoltare teritorial etc.
Este foarte important ca planul urban de mediu s fie legat de puterea politica iar
politicienii s i-l asume ca pe un instrument n fixarea prioritilor i n atingerea intelor
pentru comunitatea local. Integrarea politic merge dincolo de administraia public, ea
include populaia, investitorii i ali actori. Planificarea trebuie s includ i acorduri de
parteneriat ntre departamentele guvernamentale i ali factori interesai. Planul urban de
management de mediu trebuie vzut ca un instrument util n comunicarea ctre public a
intelor si viziunii municipalitii.

Municipiul Suceava este una din aglomerarile urbane (zon urban cu peste
100.000 locuitori) care au fost selectate ca zona pilot n care s se realizeze Planul Urban
de Management al Mediului - PUMM.
Elaborarea PUMM Suceava reprezint o oportunitate pentru nelegerea politicii
europene de mediu i a dezvoltrii durabile de ctre autoritile locale i publicul larg. Prin
acest plan se urmrete consolidarea politicilor de mediu la nivel local, prin cuplarea
tuturor intelor i programelor sub o singur politic pentru municipiul Suceava, integrnd
problemele de mediu n alte sectoare precum planificare teritorial, transport, energie.
Planul urban de mediu este o parte indispensabil a Sistemului de Management de
Mediu Urban care poate fi certificat conform sistemelor recunoscute internaional ca EMAS
sau ISO 14000.
1

Scop
Tinte

Stare
Raport de
Management

Monitori
ng

Planificare
Planuri de
actiune

Impleme
ntare

Figura 1. Sistemul de Management al Mediului Urban

Scopul realizrii Planului Urban de Management al Mediul este mbuntirea

calitii generale a mediului urban.
Municipiul Suceava se confrunt cu
probleme de mediu, cum ar fi calitatea
sczut a aerului datorit polurii cu pulberi
n suspensie, trafic intens si aglomerat,
nivel crescut de zgomot ambiental,
construcii de slab calitate, emisii de gaze
cu efect de ser, mprtiere haotic a zonei
urbane, generarea de deeuri i ape uzate.
Aceste probleme de mediu au consecine
semnificative asupra sntii umane,
calitii vieii cetenilor i asupra
performanelor economice ale oraului. De
aceea, aceste probleme trebuie analizate,
prioritizate i rezolvate printr-un plan de
aciune, parte component a planului urban
de mediu.
Elaborarea Planului Urban de Management al Mediul pentru municipiul
Suceava rspunde prevederilor celui de-al 6-lea Program de Aciune pentru Mediu (6th
Environmental Action Programme), care a fcut apel la dezvoltarea unei Strategii Tematice
pentru Mediul Urban, avnd ca obiectiv contribuia pentru o mai bun calitate a vieii prin
abordarea integrat a zonelor urbane i care s contribuie la mbuntirea calitii vieii
i bunstrii sociale pentru ceteni printr-un mediu urban n care nivelul de poluare nu
produce efecte duntoare asupra sntii umane i asupra factorilor de mediu,
ncurajnd dezvoltarea urban durabil.

2. INFORMATII GENERALE
2.1. ISTORICUL ORAULUI
Suceava, spiritualitate religioasa, leagn de civilizaie romneasca Cetatea de
Scaun a Moldovei, atestata din anul 1388 in timpul domnitorului Petru I., a cunoscut pe
deplin mplinirea economico-social n timpul domniei voievodului tefan cel Mare i Sfnt.
Motenirea epocii medievale a Muatinilor, pus n valoare in Muzeul Naional al
Bucovinei, este cartea de cpti a Sucevei. n anul 1786 Suceava capt statutul de
ora comercial liber. n anul 1868 devine reedina judeului Suceava. Oraul s-a dezvoltat
n perioada feudal ca cetate i ca trg aflat la o rscruce de drumuri comerciale, care
legau Europa de Nord cu cea de Sud si Europa apuseana cu cea de rsrit.
Oraul Suceava a avut doua importante
puncte fortificate: Cetatea cheia cu o
existen scurta, fiind construit de Petru I
Muat si drmat apoi n timpul lui
Alexandru cel Bun, si Cetatea de Scaun,
care a fost ridicata de Petru I Muat i apoi
rentrit n timpul lui tefan cel Mare.
Prima atestare documentara a oraului
Suceava dateaz din vremea domnitorului
Petru I - anul 1388, ca reedina
voievodal - in timpul domnitorului Petru
Muat.
In sec. XV devine capitala Moldovei - in timpul domnitorului tefan cel Mare. In
aceeai perioada sunt consemnate legturi economice si militare cu Regatul Poloniei.
In anul 1786 Suceava capt statutul de ora comercial liber.
In anul 1868 devine reedina judeului Suceava.

2.2. CARACTERIZAREA FIZICO-GEOGRAFIC

AEZARE GEOGRAFIC
Municipiul Suceava este situat n platforma
Suceava - Bosanci, parte component a
Podiului Sucevei i care face parte din
Podiul Moldovei.
Municipiul
este
construit
pe
dou
componente geografice si anume dealurile
i vile din bazinul rului Suceava.
Configuraia neobinuit a oraului include
dou crnguri - Zamca i ipote - care sunt
ambele localizate la graniele oraului.
Rul Suceava, cu lungimea total de 170 km, strbate municipiul de la NE spre
SE, trecnd prin zona industrial Valea Sucevei. Municipiul Suceava, reedina de jude se
afl la 149 de km fa de vrsarea rului Suceava n rul Siret.
3

RELIEF
Aspectul caracteristic al reliefului Sucevei este cel de vast amfiteatru, cu deschidere
spre valea rului Suceava, cu nlimea maxim de 435 m (dealul arinca) i cea minim
de 270 m (n zona albiei rului Suceava). Relieful din zona oraului i din mprejurimi este
foarte variat, cu o fragmentare sub form de platouri, coline i dealuri (Zamca, 385 m; Viei,
376 m; Mnstirii, 375 m; arinca, 435 m) separate de vile rului Suceava i a praielor
cheia, Trgulu (Cacaina), Bogdana, Vtafu i Morii.
Pantele reliefului se prezint destul de variat. Majoritatea lor, aproximativ 60% din
suprafaa teritoriului, sunt sub 3, 25% din teritoriu cuprinde pante ntre 3 i 10, iar 15%
din teritoriu are pante peste 10.
Principalele uniti de relief din ora i din zona nconjurtoare, de vrst
cuaternar, pot fi clasificate n trei mari grupe:
platourile, larg vlurite, reprezentate prin dealul Zamca i dealul Cetii; cele sub

form de coline se ntlnesc numai n partea de sud-est a oraului;

versanii deluviali (circa 25% din suprafa), aprui ca urmare a dinamicii active a

proceselor geomorfologice (alunecri de teren, eroziuni areolare i liniare), se

ntlnesc mai ales n bazinul superior al vii rgului, pe versanii de vest i sud-est
ai dealului Zamca i pe versantul drept al Sucevei;
esurile aluvionare, modelate sub forma unor trepte, au un caracter mbucat.

Acestea s-au detaat ca trepte prin adncirea succesiv a albiei Sucevei astfel:
-

o treapt ntre 0 i 2 m, inundabil;

o treapt mai nalt ntre 2 i 4 m, inundabil periodic;

ultima treapt ntre 4 i 7 m este cea mai nalt a esului.

n afara acestor trei trepte ale esului se mai delimiteaza nc ase terase:
-

terasa de 20-25 m n zona fostului abator Burdujeni;

terasa de 60-70 m, dealul Burdujeni;

terasa de 100 m, dealul Viei i dealul Mnstirii;

terasa de 130-140 m, dealul Velniei;

terasa de 150-160 m, dealul arinca;

terasa de 180-190 m, dealul Cprriei.

STRUCTURA GEOMORFOLOGIC
n fundamentul oraului, la adncimea de 1500 m, se gsete marea unitate
geostructural a Platformei Ruse, acoperit de depozite sedimentare necutate, de vrst
paleozoic, mezozoic i teriar, cele mai noi straturi care alctuiesc relieful actual fiind
de vrst sarmatic i cuaternar.
4

Structurile depozitelor sarmatice (gresii i calcare oolitice) reflect regimul de

platform. Straturile necutate au o uoar nclinare de la NVSE.
n zona vetrei oraului relieful este i mai nou, el fiind n ntregime de vrst
cuaternar.
Rul Suceava a constituit agentul principal de modelare a reliefului. Structura
geologic de platform se reflect n mod evident n relief prin formarea de creste, vi
subsecvente (cheia, Trgului), vi cu caracter reconsecvent (Suceava) i prin platouri i
coline cu caracter structural (Zamca, Cetatea de Scaun) i cu aspect etajat.

HIDROGRAFIE
Teritoriul judeului Suceava aparine n ntregime bazinului hidrografic al Siretului.
Principala ap curgtoare din perimetrul municipiului, rul Suceava, creeaz n
dreptul oraului o albie larg ca un culoar de 1,5 km lime, n cea mai mare parte
neinundabil, ca urmare a msurilor de ndiguire i protejare a spaiului afectat zonei
industriale i de agrement. De-a lungul timpului, rul Suceava a suferit deplasri succesive
ctre S-SV, lsnd n partea opus albii vechi sub form de terase.
Rul Suceava primete pe partea dreapt praiele cheia i rgului, cu versani
asimetrici, iar pe stnga Mitocu, Bogdana, Dragomirna i prul Morii.
Apele stttoare, sunt, n general, puine si reprezentate de lacuri artificiale (lacul
de acumulare de la Dragomirna, iazurile de la Feteti, Moara, Buneti sau Siminicea).
Debitele rului Suceava msurate n staiile hidrometrice din jude sunt prezentate
n tabelul 1 de mai jos. Dintre acestea, staia Icani este pe teritoriul municipiului Suceava.
Tabel 1. Debitele rului Suceava
Rul

Suceava

Debit maxim n
anul 2006
Staie hidrometric
( m3/ s )
Bazinul hidrografic Siret
Brodina
131
ibeni
346
Icani
548

Debit mediu
multianual
( m3/ s )
4,81
11,50
16,50

CLIM
Poziia nordic a judeului Suceava determin o clim temperat-continental cu
influene baltice, cu caracter mai rcoros i umed, datorat in mare msur anticiclonilor
atlantic i continental.

Unele caracteristici ale mediului nconjurtor care influeneaz clima n zona

municipiului Suceava sunt:

altitudinea si gradul de fragmentare i orientare a versanilor,

peisajul urban, alctuit din blocuri cu nclzire central, strzi pavate, industrie
etc, care determin existena unor deosebiri microclimatice ntre diferite puncte
ale oraului (centru, zona Icani-Gar, zona mnstirii Zamca, zona industrial
Valea Sucevei i zona Burdujeni-Centru).

Evoluia vegetaiei confirm i ea existena deosebirilor microclimatice dintre

diferitele zone ale oraului, diferena de producere a fenofazelor fiind de:

dou pn la trei zile ntre centru i zona Zamca;

trei pn la cinci zile ntre centru i cheia;

dou zile ntre centru i dealul Cetii.

Temperatura medie anual n staia meteo Suceava n perioada de observaie

1901-2000, este de 7,50C. Temperatura medie anual n anul 2006 a fost de 7,70C
Temperatura maxim nregistrat n 2006 la staia meteo Suceava a fost de 31,10C
(28.08.2007), iar cea minim de -24,20C (23.01).
Direcia predominant a vntului este NV (peste 30% din zile), pe direcia vii rului
Suceava. Viteza maxim a vntului n aceast perioad a fost 8 m/s, iar viteza medie
lunar a vntului a fost n jurul valorii de 3,5 m/s.
Cantitatea anual de precipitaii atmosferice nregistrat la staia meteorologic
Suceava n anul 2006 a fost de 814,1 l/mp.

SOLURI
Solurile din raza oraului intr, n general, n categoria celor de silvostep, solurile
cernoziomice levigate fiind specifice zonei. Aceste soluri par a fi o form relict,
corespunztoare unei epoci mai secetoase din trecut, dat fiind faptul c sunt soluri tipice
de silvostep. Ele sunt cele mai fertile soluri din zon, folosite la cultura cartofului, sfeclei
de zahr i cerealelor.
Pe terasele superioare se gsesc si soluri cenuii de pdure, cu o fertilitate mai
sczut.
n lunca Sucevei exist soluri aluvionare, formate din depozite fluviale de pietri i
nisip, utilizate, n parte, pentru cultura legumelor i a cartofului.

VEGETAIE
n mprejurimile municipiului Suceava se gsete att vegetaie specific zonei
dealurilor, ct i cea caracteristic zonei de lunc.

Suceava i teritoriul nconjurtor aparin n ntregime zonei pdurilor de foioase

care, mult reduse n decursul vremurilor, au cptat un aspect discontinuu. n prezent, din
vechiul codru au rmas mpdurite doar masivul Dragomirna i dealul Ciungilor-Ilieti.
Subarboretul acestor pduri este format din lemn cinesc (Ligustrum vulgare),
mce (Rosa canina), snger (Cornus sanguinea), corn (Cornus mas), alun slbatic
(Corylus colurna), soc (Sambucus nigra) etc. Rspndirea n trecut a pdurilor este
atestat i de o serie de fitonime ca: Dumbrveni, Ipoteti, Lisaura, Plopeni, Salcea,
Tiui i altele.
Vegetaia de lunc a Sucevei cuprinde plante hidrofile lemnoase (salcia, rchita,
plopul, arinul) i ierboase (rogoz, pipirig, izm, piciorul cocoului etc).
Pe teritoriul municipiului i n mprejurimi se gsesc i plante rare, veritabile
monumente ale naturii, ocrotite de lege. Astfel, la cca. 9 km de ora i la 1 km lateral de
drumul european E 85 se afl rezervaia floristic Ponoare unde cresc dediei (Pulsatilla
patens i Pulsatilla montana), rucua de primvar (Adonis vernalis), frsinei (Dictamnus
albus), stnjenei (Iris coespitosa i Iris sibirica), bulbuci (Trolius europeus) etc.
Tot n apropiere de Suceava, la 6 km de ora, pe teritoriul comunei Moara, se afl
Rezervaia floristic de la Frumoasa, mai mic dect cea de la Ponoare, cu specii
asemntoare dar i cu alte plante rare, printre care vineelele (Centaurea marclialliana).
n perimetrul oraului, n parcul central, lng Muzeul de tiinele naturii, se afl un
exemplar de fag rou (Fagus sylvatica v. antropurpurea).
Ptura ierbacee specific zonei cuprinde mai ales pirul (Agropyron brandzae) i
iarba gras (Portulaca oleracea).
De asemenea, se bucur de condiii bune de dezvoltare cerealele, plantele tehnice,
legumele. n lunca Sucevei serele ocup i ele un loc destul de nsemnat, alturi de
livezile de pomi fructiferi ce acoper versanii dealurilor din mprejurimi

FAUN
Diversitatea condiiilor fizico-geografice din zon se reflect i n cadrul lumii
animale prin bogia de mamifere, mai ales ierbivore, precum i prin numeroasele psri.
n pdurea de la Ptrui triete o colonie de cerbi (Cervus elaphus), iar n cea de
la Mihoveni sunt muli fazani (Phasianus colchicus). Interes cinegetic mai prezint iepurele
(Lepus europaeus), cprioara (Capreolus capreolus), vulpea (Canis vulpes) i mistreul
(Sus scrofa), care populeaz pdurile din apropiere. Dintre psri predomin graurele
(Onolus onolus), botgrosul (Coccothraustes coccotliraustes) i sitarul (Scolopax rusticola).
Apele din zon sunt populate cu mrean (Barbus jluviatilis), clean (Leuciscus
cephalus), lipan (Thymolus thymolus), scobar (Chonarostoma nasus) i crap (Cyprinus
carpio).

POPULAIA
La 1 iulie 2007, populaia municipiului Suceava , era de 106.397 locuitori.
7

2.3. STAREA MEDIULUI N MUNICIPIUL SUCEAVA

CALITATEA AERULUI
Rezultatele analizelor efectuate n
perioada 1995-2006 indic o calitate
corespunztoare
a
aerului
n
municipiul Suceava n raport cu
indicatorii dioxid de sulf, dioxid de
azot, ozon.
Evoluia concentraiilor medii anuale,
precum i a valorilor zilnice maxime
nregistrate n perioada de monitorizare
mai 2003-decembrie 2006 la pulberi n suspensie PM10 este prezentat n tabelul 2.6.1.
Acest indicator a fost monitorizat continuu, ncepnd din anul 2003, n staia Sediu APM
cartier Obcini, amplasat la intrarea dinspre Flticeni n municipiul Suceava, n vecintatea
E85, la peste 30 m distan, i a unui drum municipal secundar (cca. 10 m).

Tabel 2. Concentraii medii i maxime anuale de PM10 n municipiul Suceava

perioada 2003-2006

Sediu APM
Nr.
Frecvena
depiri
Staia/
Cmedie
Cmaxim
depirilor
VL+MT
VL+MT VL+MT/V
Nr.
Anul
VL+MT
/ VL ian.
anual
zilnic
anual
zilnic
L ian. msurri
2007
(g/mc)
(g/mc)
2007
(%)
zilnic
41,03* 60
148,63 75
18*/69*
220
8,2*/31,4
2003
40,75
60
172,19 75
25/82
355
7,0/23,1
2004
46,90
53,33
157,72 66,67
62/126
323
19,2/39,0
2005
49,32
46,66
173,67 58,33
101/144 363
27,8/39,7
2006
40
126,33 50
46
172
26,74
Sem. I 2007 42,98
VL la
max. 35
min.
40
50
01.01.2007
valori> VL 90%/an
*NOT:
n
2003
s-au
efectuat
obinndu-se doar 220 valori medii zilnice.

msurtori

ncepnd

din

luna

mai,

n intervalul analizat, VL+MT anual a fost depit doar pentru anul 2006, dar
VL anual valabil dup 1 ianuarie 2007 (40 g/mc) a fost depit n toi anii n care
a fost monitorizat acest indicator.
La indicatorul pulberi n suspensie PM10 se constat o evoluie cresctoare a
concentraiilor medii anuale n intervalul 2004-2006, ca i a frecvenei depirilor
valorilor limit zilnice + marjele de toleran din acelai interval, nregistrndu-se o
oarecare reducere a acestora n sem. I 2007.
8

200
150
100

g/mc

50
0
2003

2004

2005

2006

sem. I
2007

medie anual

41.03

40.75

46.9

49.32

42.98

maxim zilnic

148.63

172.19

157.72

173.67

126.33

VL anual

60

60

53.33

46.66

40

VL zilnic

75

75

66.67

58.33

50

VL anual 2007

40

40

40

40

40

Fig. 2. Concentraii medii i maxime anuale de PM10

n municipiul Suceava n perioada 2003-sem. I 2007

60
%

40
20
0

2003

2004

2005

2006

sem. I

frecventa dep. VL anuale

8.2

7.0

19.2

27.8

26.7

frecv. dep. VL 2007

31.4

23.1

39

39.7

26.74

Fig. 3. Frecvena depirilor VL zilnice la pulberi n suspensie PM10

staia sediu APM, n perioada 2003-sem. I 2007

Din fig. 2. i 3. se constat o evoluie cresctoare a concentraiilor medii anuale

de pulberi PM10 n intervalul de timp analizat, ca i a frecvenei depirilor VL+MT zilnice,
o uoar tendin de reducere a acestora fiind de remarcat n sem. I 2007, n principal
datorit regimului meteorologic mai bogat n precipitaii din aceast perioad.
Dac n 2003 i 2004 valorile zilnice la PM10 nu au depit VL+MT pe aceti ani
(doar 18 i respectiv 25 de valori au depit aceast limit, fiind admise 35 de depiri/
an), n 2005 i n 2006 concentraiile medii zilnice la PM10 au depit VL+MT zilnic
pentru anul 2005, respectiv 2006 (62 i respectiv 101 valori au depit limita).

Raportat la VL zilnic valabil dup 01.01.2007 (50 g/mc), aceasta a fost

depit n tot intervalul 2003-2007, avnd n vedere c n toi anii de monitorizare
numrul de valori zilnice mai mari de 50 g/mc a fost mai mare dect 35.
Ca urmare, este necesar s se elaboreze i s se pun n aplicare un program de
gestionare a calitii aerului, n scopul reducerii polurii cu pulberi n municipiul Suceava.
innd seama ca oprirea activitii unei surse cu pondere mare n emisiile totale de
pulberi - secia de celuloz din lemn a SC AMBRO SA Suceava, in perioada martie 2005 august 2006 - i ca lucrrile de cretere a eficienei electrofiltrelor de la CET - SC
TERMICA SA Suceava, nu au condus la reducerea nivelului de poluare cu PM10, se
poate concluziona c nivelul de poluare de fond cu pulberi fracia PM10 este datorat nu
doar surselor locale industriale de emisie, ci i surselor de trafic i celor de arie (surse
difuze rspndite pe teritoriul municipiului, cum ar fi terenurile virane, construcii i
demolri, depozite de deeuri, arderea de deeuri vegetale n aer liber etc.).
Resuspensionarea de ctre vnt a pulberilor stradale joac un rol important n
meninerea unui nivel relativ ridicat de poluare cu pulberi fine n suspensie, alturi de
insuficiena spaiilor verzi, care au rol important n autopurificarea aerului.
Condiiile meteo caracteristice contribuie de asemenea decisiv la existena unor
concentraii ridicate de pulberi micronice n atmosfer, ndeosebi prin lipsa precipitaiilor pe
perioade lungi de timp i inversiunile termice relativ frecvente.

CALITATEA APEI
Cel mai important curs de ap care strbate municipiul Suceava este rul cu acelai
nume. Rul Suceava are o lungime de 170 km, izvorte din Masivul Lucina, bazinul su
hidrografic ocup 26% din suprafaa judeului Suceava i are o direcie general de
curgere NV-SE. Se vars n rul Siret. n cursul su superior, rul marcheaz pe o
poriune de 6 km frontiera romno-ucrainean. Acest ru face parte din bazinul hidrografic
Siret.

Nr. crt.

Rul

1. Suceava

Staie
hidrometric
Brodina
ibeni
Icani

Debit maxim
n anul 2006
( m3/ s )
131
346
548

Debit mediu
multianual
( m3/ s )
4,81
11,5
16,5

Tabel 3. Debitele rului Suceava, n anul 2006

STAREA RULUI SUCEAVA N 2006

Repartiia seciunilor de control, conform Ordinului nr. 161/2006, pe clase de
calitate, la grupele de indicatori fizico-chimici, este urmtoarea:

10

Clasa de calitate ( conform Percentile 90 )

Ru/
pru
r. Suceava

Seciune
de control

R.O.

Brodina

I
Oxigen
dizolvat,
CBO5,
CCOMn,
CCOCr

Mihoveni

I
Oxigen
dizolvat,
CBO5,
CCOMn,
CCOCr

Icani

Tiui
Liteni

Nutrieni

Poluani
Ali
toxici
indicatori
Salinitate specifici
chimici
de origine
relevani
natural

I
Rez. filtrat,
Cl-, SO42Ca2+, Mg2+,
Na+,
Fe
total,
Mn
total
II
I
N-NO3-,
Rez. filtrat,
Cl-, SO42Ca2+, Mg2+,
Na+,
Fe
total,
Mn
total
II
II
N-NO3-, N- Ca2+, Na+,
NO2-,
Ptotal
II
N-NO2-,

II
Oxigen
dizolvat,
CBO5,
CCOMn,
CCOCr
II CCOMn, III
N-NH4+, PCCOCr
PO43-,
III
II
N-NH4+, PCBO5,
CCOMn,
PO43-, NCCOCr
NO2-,
Ptotal

General

I
I
Cu2+, Zn2+, Fenoli,
detergeni
Cr6+

II

II

Cu2+, Zn2

Fenoli,
detergeni

I
Fenoli,
detergeni

II

II
2+
+
Ca , Na ,

II
Fenoli,

III

II
Ca2+, Na+,

I
Fenoli,
detergeni

III

Tabel 4. Repartiia seciunilor de control, pe clase de calitate, n anul 2006, pe rul Suceava

Lungimile cumulate pe clase de calitate, pe rul Suceava, n anul 2006 comparativ

cu anul 2005, conform Ordinului nr. 1146/2002 i respectiv a Ordinului nr. 161/2006 sunt
prezentate in tabelul de mai jos

Ru
Suceava

An
2005
2006

Lungime
tronson
analizat
(km)
173
173

Repartiia lungimilor pe clase de calitate

II
III
IV

Km

Km

Km

Km

Km

75
-

43,35
-

64
139

36,99
80,34

34
34

19,65
19,65

Tabel 5. Repartiia lungimilor de ru pe clase de calitate n 2006, comparativ cu 2005

O zona critica sub aspectul polurii apelor de suprafa i a celor subterane

este cea din aval evacuare ape uzate provenite de la Staia de epurare oreneasc
administrat de S.C. ACET S.A. Suceava, pe tronsonul Tiui confluen cu rul Siret.
11

Caracteristicile acestei surse majore de poluare a apelor rului Suceava,n anul

2006, sunt prezentate n tabelul de mai jos:

Nr.
crt.

1.

Agent
economic

S.C.ACET
S.A. Suceava

Emisar

r. Suceava

Vol.
Grad de
% Vol.
Indicatori ce
evacuat din vol.
epurare
total Indicatori monitorizai depesc limitele
maxime admise
mil m.c. evacuat
%

21,444

59,73

Suspensii, CBO5,
CCOCr, NH4+, NO2-,
Suspensii, NH4+,
NO3-, fosfor, subst.
fosfor, detergeni,
extractibile, detergeni,
fenoli, H2S.
2fenoli, H2S, Cl , SO4 ,
+
Na

65

Tabel 6. Sursa major de poluare a apelor rului Suceava i gradul de epurare n anul 2006

REZOLVAREA PROBLEMELOR PRIVIND CALITATEA I CANTITATEA APEI DIN MUN. SUCEAVA

Proiectul Reabilitarea i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i de
ap uzat din oraul Suceava i propune ca obiectiv rezolvarea problemelor legate de
alimentarea cu ap i epurarea apelor uzate din mun. Suceava. Acest proiect se va finana
prin programul ISPA. Se va derula n perioada 2007-2011.
Msura ISPA - Suceava, include trei contracte de lucrri descrise n tabelul de mai
jos:
Contracte de Lucrri
Oferta
Nr.

Descrierea proiectului

Tipul
contractului

Finanat de

Metoda de
achiziie

CL-1

Reabilitarea si optimizarea
sistemelor de alimentare cu ap
(inclusiv rezervoare, Staii de
Pompare, Puuri si Conducte de
Transport)

Lucrri
FIDIC Rou

ISPA/KW

PRAG +
FIDIC

CL-2

Reabilitarea i optimizarea reelei

de canalizare (inclusiv bazine de
retenie, staii de pompare)

Lucrri
FIDIC Rou

ISPA/KfW

PRAG +
FIDIC

CL-3

Reabilitarea i modernizarea
Staiei de Epurare a Apelor
Uzate

Lucrri
FIDIC Galben

ISPA/KfW

PRAG +
FIDIC

Tabel 7. Contracte de Lucrri - ISPA

12

Componentele tehnice ale Msurii ISPA

Contractul CL-1: Alimentarea cu ap
A1: mbuntirea calitii alimentrii cu ap
Alimentarea cu ap este realizat la ora actual din 3 surse diferite: captare
subteran (puuri) Berchieti , Staia de Tratare Mihoveni (care trateaz apa captat din
rul Suceava) i Staia de Tratare Dragomirna (care trateaz apa de suprafa din Lacul
Dragomirna).
Msura are n vedere alimentarea consumatorilor casnici cu ap potabil doar din
sursa Berchieti, care are o calitate foarte bun a apei, n timp ce Staia de tratare a apei
Mihoveni urmeaz s alimenteze cu ap doar consumatorii industriali. O utilizare eficient
a apei din sursa Berchieti, face ca alimentarea cu apa din Lacul Dragomirna prin Staia
de tratare a apei Dragomirna s nu mai fie necesar.
In acest scop, n msur sunt incluse urmtoarele elemente:

Regenerarea i reabilitarea a 45 puuri de captare a apei de la Berchieti, a unitii

de dezinfecie, regenerarea puurilor prin adugarea de substane chimice cu pH
neutru, instalarea unui nou echipament electric si achiziionarea i montarea unui
grup electrogen n vederea evitrii ntreruperii alimentrii cu ap din cauza
ntreruperilor n alimentarea cu energie electric;

Reabilitarea conductei de aduciune a apei 600, de la Berchieti la Suceava,

inclusiv montarea unui debitmetru pentru msurarea precis a cantitii de apa
transportate precum i reabilitarea unui rezervor de rupere a presiunii de pe traseu
(Corlata);

nfiinarea i dotarea cu echipamente adecvate a unui laborator central de analiz a

calitii apei la rezervorul din Sfntu Ilie, n vederea analizarii apei n conformitate
cu reglementrile legale n vigoare.
A2: mbuntirea eficienei alimentrii cu ap :

Msura ISPA are n vedere creterea eficienei activitii de furnizare a apei prin
reducerea costurilor energetice odat cu reorganizarea reelei pe zone de presiune clar
definite i nnoirea echipamentului depit, prin reducerea pierderilor ct i prin extinderea
zonei de acoperire a alimentrii cu ap n zone nedeservite actual. n acest scop,
urmtoarele elemente sunt incluse n aceast msur:

Reabilitarea a cinci rezervoare de ap, inclusiv instalarea de noi vane, echipamente

i conducte, n vederea asigurrii unei ntreineri/curri corecte a rezervoarelor

Montarea unei vane de reducere a presiunii n zona Zamca;

Construirea unui nou rezervor de ap de mici dimensiuni (500 m3), n vederea

alimentrii cu ap, gravitaional, a unei zone nedeservite actual din cartierul
Burdujeni;

13

Instalarea de noi aparate de msurare a debitului, echipamente electrice noi,

sisteme de control automatizate si uniti de clorinare la rezervoare i staii de
pompare n vederea unei bune operri i a unui control eficient ;

Scoaterea din funciune a 3 staii de pompare i reabilitarea altor dou, adaptate

noilor cerine de ap, n vederea reducerii costurilor de exploatare;

Construirea a 2 staii de pompare de mici dimensiuni, n vederea alimentrii cu ap

a unei zone mai nalte, actualmente nealimentat, din cartierul Burdujeni;

nlocuirea a circa 12 km de conducte din reea n corelare cu rezultatele modelului

hidraulic, n vederea reducerii presiunii din zonele cu presiune ridicat;

mprirea reelei pe zone de presiune, cu posibilitatea izolrii acestora prin vane

amplasate n mod adecvat, care s-i permit operatorului s asigure furnizarea apei
la un nivel de presiune adecvat (3-6 bar) i pentru reducerea pierderilor din reea;

nlocuirea a circa 14 km de conducte cu avarii frecvente, inclusiv a branamentelor

i a apometrelor aferente n vederea mbuntirii serviciului de alimentare cu ap a
populaiei ;

Creterea gradului de acoperire cu servicii de furnizare a apei potabile de la 75% n

prezent la aproximativ 85%, prin amplasarea a circa 22 km de conducte noi
(inclusiv conducte de branament);

Asigurarea a circa 30 de aparate de msurare a debitului pe reea i a 8000 de

apometre de mici dimensiuni pentru branamente, n vederea creterii gradului de
acoperire a contorizrii apei, ct i nlocuirea a circa 1000 de apometre uzate, n
vederea mbuntirii facturrii apei la consumatori i reducerii pierderilor din reea.

Contractul CL-2: Sistemul de canalizare

Reeaua de canalizare din Suceava cuprinde actualmente circa 264 km de
conducte de canalizare in sistem mixt. Nivelul de infiltraii, de aproximativ 47%, este relativ
mare in special din cauza presiunii ridicate a apei freatice.
O cantitate semnificativa de ape uzate rezulta din activitatea industriala (7712
m /zi), ali 5011 m3/zi provin din sistemul de nclzire centralizata si o cantitate similara
provine din activitile comerciale si publice. Debitul de ape uzate provenite de la
consumatorii casnici este de 10420 m3/zi. Debitul total pe vreme uscata este de aprox.
53000 m3/zi.
3

Datorita investiiilor in sistemul de canalizare, nivelul infiltraiilor va fi redus cu pana

la 10-15%. In afara de reducerea infiltratiilor, msura mai are in vedere o cretere a
gradului de acoperire a serviciilor de la 65% la 73 % si mbuntirea capacitaii hidraulice
a conductelor de canalizare (masuri de protecie mpotriva refulrilor pe perioada de ploi
abundente), ct i o mai bun operare i ntreinere a reelei de canalizare.
In consecin, principalele componente ale reabilitrii sistemului de canalizare sunt
rezumate dup cum urmeaz:
14

Curarea si inspecia TV a conductelor de canalizare, in vederea facilitrii

ntreinerii reelei de canalizare precum si curarea si ndeprtarea depunerilor din
22 km de conducte.

nlocuirea a aproximativ 23 km de reele de canalizare si guri de canal avariate si

subdimensionate si extinderea cu aprox.10 km a reelei in zonele fr canalizare (in
special in cartierul Burdujeni);

Reabilitarea unei staii existente de pompare a apelor uzate (Miruti);

Construirea unor bazine de reinere a apele uzate din reelele de canalizare pentru
preluarea cantitilor suplimentare de ape pluviale (construirea a 2 bazine de
retenie cu preaplin, cu o capacitate totala de circa 10000 m3 in cartierul Burdujeni
si zona Mirui).
Componenta CL-3: Staia de epurare a apelor uzate

Staia de epurare a apelor uzate este situata pe malul stang al Rului Suceava.
Apele uzate tratate sunt deversate in Rul Suceava.
Staia de Epurare nu respecta la momentul actual standardele Directivei
91/271/EEC privind Tratarea Apelor Uzate din Sectorul Urban. Staia de Epurare este
supradimensionata avnd in vedere nevoile municipiului Suceava, echipamentul existent
are o eficienta de tratare sczuta si utilizeaz o mare cantitate de energie.
Noua staie de epurare a apelor uzate va genera o cantitate de 6200 tone/an de
nmol stabilizat si deshidratat care poate fi utilizat ca fertilizant sau depozitat pe noul
depozit de deseuri care va fi construit prin fonduri de coeziune.
Avnd in vedere reducerea consumului de apa potabila pe cap de locuitor, Staia de
Epurare va fi reabilitata in funcie de debitul mediu pe vreme uscata - cca 28319 m/zi
(adic 328 l/s). In ceea ce privete ncrcarea biologic, staia va fi reabilitata pentru circa
140000 P.E. (populaie echivalenta) alctuita din 84000 P.E. de la consumatori casnici,
40000 P.E. (ca. 30 %) de la consumatorii industriali si 16000 P.E. (ca. 11%) de la agenii
comerciali.
Stabilizarea nmolului se va face intr-un digestor anaerob (metantanc). Biogazul
produs va fi utilizat la incalzirea anexelor de la staia de epurare si ulterior, la generarea de
energie cu ajutorul unui generator electric pe biogaz.
Staia de epurare, odat reabilitata, va respecta standardele stabilite de Directiva
Uniunii Europene privind Epurarea Apelor Uzate si deversarea in ape sensibile (tratare
teriar -denitrificare i tratare chimic i biologic a fosforului).
Odata reabilitata, staia de epurare va beneficia i de un echipament modern de
Control, Supervizare i de Achiziie Automat de Date (SCADA), care va putea fi de
asemenea folosit i pentru controlul automat al staiilor de pompare a apelor uzate.

15

Surse de finanare:
Valoarea total a investiiei
Valoare eligibila (fr taxe)

46.990.000 EURO / 169.760.773 RON din care :

44.590.000 EURO / 161.090.613 RON

- finanare extern

33.442.500 EURO / 120.817.720 RON - grant ISPA

6.688.500 EURO / 24.163.544 RON - imprumut KFW

- finanare intern
din care:
- de la bugetul de stat
- de la bugetul local

6.859.000 EURO / 24.779.509 RON

4.459.000 EURO / 16.109.029 RON Guvern
2.400.000 EURO / 8.670.480 RON - Bugetul local.

CALITATEA SOLULUI
Din punct de vedere al activitilor industriale, principala cauz de deteriorare a
calitii solului n municipiul Suceava o constituie depozitarea inadecvat, timp de zeci de
ani, a deeurilor rezultate din unele procese tehnologice specifice industriei energetice,
celulozei i hrtiei, prelucrarea lemnului etc.
Emisiile de gaze acidifiante (dioxid de sulf, oxizi de azot) i pulberi din arderea
combustibililor fosili, n principal crbuni, reprezint surse de poluare nu doar a aerului, dar
i a solului din jurul sursei de emisie. Pulberile conin, alturi de particule de carbon,
metale grele, hidrocarburi, dintre care periculoase sunt hidrocarburile policiclice aromatice
si diferii ali compui organici volatili adsorbii. Precipitaiile, vntul, gravitaia, transfer
aceti poluani din atmosfer pe sol, unde, acumulndu-se, pot conduce la poluarea i
acidifierea solului. CET Suceava reprezint o astfel de surs de emisie la nivelul
municipiului Suceava.
Analizele efectuate n anul 2006 de ctre APM Suceava la solul recoltat din zona de
impact a unitii (perimetrul coului de fum i a haldei de zgur i cenu), din zona
limitrof haldei CET - cca 20 m ru Suceava au indicat ncadrarea concentraiilor de
metale grele: Cu, Zn, Pb, Cu, Cr, Cd, Ni, As, Mn sub pragurile de alert (PA) i de
intervenie (PI) conform Ordinului 756/1997 iar pH-ul solului a fost alcalin (7,7 7,81), deci
nu s-a produs fenomenul de acidifiere.
Rezultatele analizelor efectuate n anul 2006 - metalele grele Pb, Cu, Zn i Cd in
probe de sol recoltate din zonele de impact ale activitilor industriale, din zona CET
Suceava, precum i din zona haldelor de deeuri industriale aparinnd SC AMBRO SA
Suceava, pe adncimile 0-5 i 5-30 cm, sunt prezentate n tabelul de mai jos.
Parametru statistic

Pb

Cu

Zn

Cd

Loc prelevare

(mg/kg s.u.)

(mg/kg s.u.)

(mg/kg s.u.)

(mg/kg s.u.)

Adncime prelevare

0-5

5-30

0-5

5-30

0-5

5-30

0-5

5-30

Limit incint SC ACET SA

Suceava
Limitrof hald nmol ACET
Suceava

18,16

21,38

35,6

33,01

117,53

110,79

20,41

17,48

28,8

20,75

108,1

129,11

16

Parametru statistic

Pb

Cu

Zn

Cd

Loc prelevare

(mg/kg s.u.)

(mg/kg s.u.)

(mg/kg s.u.)

(mg/kg s.u.)

Adncime prelevare

0-5

5-30

0-5

5-30

0-5

5-30

0-5

5-30

Martor - mal ru Suceava

35,28

15,39

49,6

59,75

133,08

93,34

Limitrof hald lam Ambro

Suceava

25,08

28,23

35,6

33,01

102,32

89,52

PA pt. folosine sensibile

50

50

100

100

300

300

PI pt. folosine sensibile

100

100

200

200

600

600

Tabel 8. Rezultate ale determinrilor coninutului principalelor metale grele

(Cu, Pb, Zn i Cd) n mun. Suceava n anul 2006

ZONE CRITICE SUB ASPECTUL DEGRADRII SOLURILOR

Situaia zonelor cu alunecri de teren din municipiul Suceava este prezentat n
tabelul urmtor, in conformitate cu datele furnizate de Inspectoratul General pentru Situaii
de Urgen Bucovina al judeului SUCEAVA.
Nr.
crt.
1.

Denumirea zonei
Municipiul Suceava
- versant N-E;
- versant N-V.

Alunecare
Potenial

Alunecare
activ
DA

Construcii afectate sau posibil a fi

afectate
- ansamblul de locuine din zona
versantului N-E,N-V;
- ci de comunicaie circa ;
- reele tehnico edilitare (electrice,
termoficare, gaze ,telefon,canalizare)

Tabel 9. Situaia zonelor cu alunecri de teren din municipiul Suceava

Menionm c alunecrile de teren din Suceava sunt ncadrate la tipul alunecri de

suprafa.

GESTIONAREA DEEURILOR
Depozitul de deeuri municipale al municipiul Suceava este amplasat pe malul raului
Suceava, nu este impermeabilizat si nu este mprejmuit, fiind complet neconform cu
legislatia in vigoare.
Efectele asupra mediului i a sntii umane sunt: poluarea raului Suceava, solului
i pnzei freatice n zon, disconfort pentru vecinti, pericol de mbolnviri. Se impune
reducerea polurii mediului datorat funcionrii actualului depozit de deeuri, dezvoltarea
unui sistem de colectare selectiv a deeurilor, cu asigurarea valorificrii deeurilor
reciclabile i execuia unui depozit ecologic zonal.
Conform Angajamentelor asumate de Romnia n procesul de aderare la Uniunea
European, actualul depozit trebuie nchis n anul 2008.
Serviciul de salubritate pentru municipiul Suceava a fost concesionat ctre firma
SC ROSAL GRUP SA Bucureti, care nu asigur in totalitate condiii de colectare selectiv
la surs.
17

Operatorul actualului depozit de deeuri este SC TEST PRIMA SRL Suceava, care
este rspunztor de nchidere i urmrire post nchidere.

URBANIZAREA MEDIULUI
n prezent, suprafeele ocupate de spatiile verzi se ncadreaz n normele legale
impuse de legislaia n vigoare, fiind de 22,31 mp/locuitor, dar considerm c este
necesara mbuntirea acestora din punct de vedere calitativ. Spaiile verzi contribuie la
purificarea aerului, dau aspect estetic oraului, reprezint zone de odihn i recreere
pentru populaie, contribuind la mbuntirea a strii de sntate a populaiei.
n perioada urmtoare se impune amenajarea de noi spaii verzi n mun. Suceava i
reabilitarea parcurilor existente. n acest sens, au nceput lucrrile de reabilitare a Parcului
Central, n suprafa de 15930 mp, cu finantare din fondurile alocate de la bugetul local.
Lucrarile constau n:
-

extragerea arborilor i arboretului neestetic, fr valoare i nlocuirea cu

arbori i arbuti valoroi;

refacerea, n totalitate, a gazonului i nfiinarea unui sistem pentru irigaii;

refacerea aleelor de acces i mobilierului;

modernizarea a dou fntni arteziene;

modernizarea sistemului de iluminat.

TRANSPORTURILE
Creterea accentuat a numrului de maini din ultimii ani i infrastructura stradala
subdimensionata contribuie foarte mult la poluarea aerului i la poluarea sonor datorat
traficului rutier. Emisiile de gaze acidifiante, pulberi n suspensie, Pb, din gaze de
eapament, cu aport semnificativ la nivelul general al imisiilor atmosferice n mun.
Suceava, au crescut n ultimii ani.
Se impune modernizarea sistemului stradal i fluidizarea circulaiei rutiere,
modernizarea parcului auto n vederea respectarii indicatorilor specifici Euro3, Euro 4,
salubrizarea cilor rutiere de transport i dirijarea traficului greu pe trasee periferice.

2.4. PERSPECTIVELE DEZVOLTRII N DOMENIUL MEDIULUI

N DOMENIUL CANTITII I CALITII APEI
Asigurarea alimentrii cu ap potabil din sursa Berchieti cu cantitatea necesara
pentru consumul populaiei din ntreg municipiu va asigura optimizarea consumului de ap
pentru consumul casnic. O realizare deosebit n acest domeniu este branarea populaiei
din Cartierului Burdujeni (cel mai mare cartier din municipiu) la sursa de ap potabil
Berchieti, n data de 01. aprilie a.c.
Reabilitarea sistemului de alimentare cu ap, a staiei de epurare i a reelelor de
canalizare, prin programul ISPA, va demara n perioada imediat urmtoare, ntruct s-au
ncheiat procedurile necesare.
18

N DOMENIUL DEEURILOR
Actuala halda pentru deeuri menajere se afla n lunca Sucevei, fiind un factor de
poluare a rului Suceava. Pentru nchiderea haldei existente este necesar suma de
6.037.500 mii lei, iar pentru amenajarea unei noi halde este necesar o sum de
164.271.319 mii lei.
Se impune astfel gsirea unei soluii care s rezolve problemele de mediu generate
de groapa de gunoi. In acest sens se prevede:
- Asocierea Consiliului Local Suceava cu Consiliul Judeean Suceava i cu alte
consilii locale, pentru gestionarea gunoiului menajer i realizarea unei gropi de
gunoi ecologice.
- Realizarea de campanii de informare i contientizare a populaiei municipiului
Suceava privind colectarea selectiv a deeurilor i reciclarea/revalorificarea
acestora.

N DOMENIUL PROTECIEI ATMOSFEREI

Masurile necesare in acest scop sunt:
-

Finalizarea alimentrii cu gaz metan a ntregului municipiu, inclusiv Burdujeni sat i

Icani i reabilitarea reelelor termice pentru reducerea pierderilor care astzi sunt de
aproximativ 40%.

Stabilirea strategiei de nclzire a municipiului Suceava, pe termen lung prin ntocmirea

unui studiu obiectiv privind soluia optim privind protecia atmosferei.

Asfaltri de drumuri naionale, prin executarea unor lucrri n profunzime i

profesioniste constand in refacerea covorului asfaltic, care s conduc la reducerea
polurii cu pulberi a municipiului Suceava 10 km n 4 ani, (cate 2,5 km anual), pe ruta
Peco Burdujeni Autoservice Sf. Ilie.

Reabilitri de strzi i alei, minim 25 de strzi anual, funcie de starea tehnic a

acestora i redarea circulaiei rutiere pe strada Cernui, pentru autoturisme, inclusiv
finalizarea lucrrilor de canalizare i consolidare.

Se impune aparitia unor structuri organizatorice care s aib experiena necesar

n domeniul serviciilor de transport public care s rspund urmtoarelor cerine prevzute
de legislaia n vigoare:
- dotare tehnic corespunztoare obligaiilor privind protecia mediului;
- standarde de calitate n curs de implementare
- regularitatea curselor
- deinerea licenelor de operare.

19

N DOMENIUL PROTECIEI SOLULUI

Masuri necesare:
-

Montarea unor bariere de gabarit pe oseaua Petru Rare, pentru a mpiedica

deteriorarea carosabilului n aceast zon afectat de alunecrile de teren.

Corectarea aciditii solului n parcuri, scuaruri i aliniamente, aciditate provenind din

folosirea substanelor chimice n procesul de tratare a carosabilului de ghea n
perioada de iarn. n prezent tratamentele se fac cu produse ecologice n procent de
100 %.

Realizarea colectrii apelor drenate pe versantul de N-E, prin reele de canalizare pe o

lungime de 550 ml si prin rigole descoperite pe o lungime de 1000 ml.

VALORIFICAREA POTENIALULUI NATURAL I CONSTRUIT

Masuri necesare:
-

punerea n valoare a monumentelor

stimularea/sprijinirea evenimentelor locale

proiecte pentru ridicarea calitii mediului construit i natural.

De asemenea se preconizeaz:

transferul parcului dendrologic ipote Parcul Cetii din domeniul public de interes
naional n domeniul public de interes local;

amenajarea Parcului dendrologic Cetate, prin plantare de pomi, realizarea de alei

pietonale, mbuntirea iluminatului public i nu n ultimul rnd redarea destinaiei de
parc a acestei suprafee;

amenajarea Orelului Copiilor pe o locaie permanent (Parcul Cetii);

amenajarea de parcuri n cartierele Burdujeni i Obcini, locaiile vor stabilite ulterior;

externalizarea i privatizarea serviciilor de intretinere spaii verzi/ser, reparaii;

reabilitarea i extinderea spaiilor verzi din municipiul Suceava.

ASPECTE INSTITUIONALE I LEGISLATIVE

Principiile pe care s-a bazat elaborarea PUMM sunt cele prevzute de legislaia n
vigoare (Legea nr. 265 /2006 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen nr.195/2005 privind
protecia mediului), dar i principiile generale i obiectivele prioritare identificate n Planul
Naional de Aciune pentru Mediu, Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil, Planul
Naional de Dezvoltare, precum i principiile democratice indispensabile prezentului.
Cadrul legislativ este asigurat de actele normative existente n legislaia Romniei,
acte prin care s-au transpus directivele Uniunii Europene din domeniul proteciei mediului.

20

Principalele directive europene de mediu, care privesc n mod direct oraele din
Statele membre i care trebuie luate n considerare de Planurile de management al
mediului urban sunt:
-

Directiva Cadru privind Calitatea Aerului;

Directiva privind Apa Potabil;

Directiva privind Epurarea Apelor Uzate Oreneti;

Directiva privind Calitatea Apelor de mbiere;

Directiva Cadru a Apei;

Directiva privind Zgomotul Ambiental;

Directiva Cadru a Deeurilor;

Directiva privind Prevenirea i Controlul Integrat al Polurii;

Directiva Seveso II;

Directiva Habitate;

Directiva pentru Evaluarea Impactului asupra Mediului;

Directiva pentru Evaluarea Strategic de Mediu;

Directiva privind Informaia de Mediu.

De asemenea, in cazul municipiului Suceava s-au avut n vedere si angajamentele

asumate de ara noastr prin capitolul 22 al documentului de poziie pentru aderarea
Romniei la Uniunea European.
Al 6-lea Program de aciune pentru Mediu a impus abordarea integrat a zonelor
urbane care s conduc la mbuntirea calitii vieii i bunstrii sociale, prin asigurarea
unui mediu n care nivelul de poluare nu duneaz sntii i ncurajeaz o dezvoltare
urban durabil.
n mod voluntar se elaboreaz Planuri de Aciune pentru Agenda Local 21, care s
permit administraiilor publice locale s-i defineasc dezvoltarea durabil pe termen
mediu i lung. Baza legal pentru implementarea Agendei Locale n Romnia este:
-

HG nr.113/1991 pentru aprobarea Acordului dintre Guvernul Romniei i Programul

Naiunilor Unite pentru Dezvoltare

HG nr.898/2006 pentru aprobarea Memorandumului de nelegere dintre Ministerul

Integrrii Europene i Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare referitor la
cofinanarea i administrarea proiectului Extinderea implementrii Agendei Locale 21
n Romnia, semnat la Bucureti la 12 mai 2006.

Principiul care a dominat ntregul proces de elaborare a PUMM-ului la nivelul

municipiului Suceava a fost abordarea participativ a tuturor prilor implicate i afectate.
n acest sens, pe parcursul elaborrii lucrrii, s-au desfurat ntlniri succesive ale
grupului de lucru precum i consultri cu autoritatile si reprezentantii publicului.
Asistena tehnic s-a materializat prin ndrumarea i verificarea pas cu pas a
etapelor parcurse n elaborarea PUMM-ului n municipiul Suceava, sub coordonarea
specialitilor Institutului Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Mediului
Bucureti.
21

Structura grupului de lucru pentru PUMM Suceava cuprinde:

Nr.crt.

1.

2.

Instituia

Agenia de
Protecia Mediului
Suceava

Primria
municipiului
Suceava

Funcia
ef Serviciu Monitoring,
Sintez i Coordonare
ef Serviciu Implementare
Politici de Mediu
Consilier - Comp. Relaii
publice i Comunicare,
Planuri, Proiecte i Programe
Consilier - Comp. Gestiunea
Deeurilor i Chimicale
Consilier - Comp. Calitatea
Aerului i Legislaie
Orizontal
Consilier - Comp. Protecia
Naturii, Solului i Subsolului
Sef birou - Biroul Protecia
Mediului
Inspector - Direcia
Domeniului Public
Consilier superior - Serviciul
Investiii
ef Serviciu - Dezvoltare i
Monitorizare servicii Publice
Inspector - Birou Protecia
Mediului

Nume, prenume
Gina Ursul
Ilu Cocri
Mihaela Holobc
Camelia Pascaru
Rodica Burduja
Cezar Asurdului
Tabarcea Victoria
Teodorovici Remus
Miru Camelia
Marchitan
Constantin
Lungu Cristina

Tabel 10. - Structura grupului de lucru pentru PUMM Suceava

Factorii responsabili pentru fiecare aspect de mediu evideniat n PUMM sunt:

-

Autoritile i instituiile publice din mun. Suceava: Agenia de Protecia Mediului

Suceava, Consiliul Local al municipiului Suceava, Primria municipiului Suceava,
Comisariatul Judeean Suceava al Grzii Naionale de Mediu, Autoritatea de
Sntate Public Suceava, Direcia Silvic Suceava, Direcia Agricol Suceava,
Serviciul de Gospodrire a Apelor Suceava.

Operatori de servicii din subordinea Consiliului local Suceava: S.C.ACET S.A

(operator al serviciilor alimentare cu ap, canalizare i epurare ape uzate), S.C.
TERMICA S.A. (operator al serviciului de alimentare cu energie termic n sistem
centralizat) S.C.TPL S.A (operator al serviciului de transport public local).

O cerin specific PUMM o reprezint necesitatea participrii comunitii n luarea

deciziilor de mediu i transformarea acesteia n una din cele mai puternice fore care poate
aciona n viitor pentru ameliorarea condiiilor de mediu, pentru a determina autoritile
locale s-i respecte angajamentele luate pe linia proteciei mediului.

22

Consiliul local al municipiului Suceava, ca autoritate deliberativ i Primria

mun.Suceava, ca autoritate executiv, sunt responsabile pentru urmtoarele activiti:

3.

alimentarea cu ap;

canalizarea i epurarea apelor uzate;

colectarea, canalizarea i evacuarea apelor pluviale;

producia, transportul, distribuia i furnizarea de energie termic n sistem

centralizat;

salubrizarea localitii;

iluminatul public;

administrarea domeniului public i privat;

transportul public local.

STABILIREA PRIORITILOR

Identificarea i evaluarea problemelor/aspectelor de mediu a fost esenial pentru

fundamentarea Planului Urban de Management al Mediului. Stabilirea prioritilor de
mediu a condus la definirea prioritilor pentru aciune, a obiectivelor generale i specifice
ale planului urban, a intelor necesar a fi atinse, precum i la stabilirea indicatorilor pentru
monitorizarea PUMM.
Practic, este imposibil ca planul s se adreseze tuturor problemelor de mediu n
acelai timp, de aceea s-a aplicat un sistem de prioritizare a problemelor ntr-o manier
obiectiv i transparent.
Prioritizarea a fost realizat utiliznd o metod multicriterial bazat pe sistemul
scorurilor acordate unor criterii. S-au stabilit scoruri pentru doua categorii de criterii:

3 criterii de ierarhizare privind importanta sau severitatea problemei

2 criterii de stabilire a prioritii de actiune acordate pentru caracteristicile

aciunilor necesare pentru remedierea problemei

CRITERIILE PRIVIND IMPORTANA I SEVERITATEA PROBLEMEI:

-

criteriul 1 - gradul de afectare a sanatatii umane

criteriul 2 - gradul de afectare a mediului

criteriul 3 - gradul de neconformare cu cerinele legislative

Acestor criterii li s-au acordat scoruri de la 1 (cel mai sczut) la 3 (cel mai mare) si
ponderi de la 5(cel mai important) la 3 (cel mai puin important), aa cum este prezentat in
tabelul de mai jos.

23

Criteriul
Criteriul 1- gradul de afectare a
sntii umane
Criteriul 2 - gradul de afectare a
mediului
Criteriul 3 - gradul de neconformare
cu cerinele legislative

Scara
calitativa
Mare
Medie
Mica
Mare
Medie
Mica
Mare
Medie
Mica

Scala
cantitativa scorurile
3
2
1
3
2
1
3
2
1

Ponderea

Tabel 11. - Criteriile privind importana i severitatea problemei

1. n ce msur problema afecteaz sntatea uman?

Fundamentare: pericolul existent sau potenial asupra vieii umane este inacceptabil.
Sntatea public trebuie s fie protejat. mbuntirea condiiilor de via, reducerea
riscului i diminuarea disconfortului trebuie s aib prioritate.
2. n ce msur problema afecteaz mediul?
Fundamentare: necesitatea refacerii, protejrii i conservrii naturii i biodiversitii. Un
mediu natural bogat i sntos i resurse naturale bine protejate sunt condiii eseniale
pentru meninerea vieii n ansamblu i pentru o dezvoltare durabil.
3. n ce msur problema genereaz neconformarea cu cerinele legale?
Fundamentare: necesitatea respectrii/ndeplinirii obligaiilor legale actuale i n
perspectiv.

CRITERIILE PENTRU STABILIREA PRIORITILOR PENTRU ACIUNE:

4. Care sunt costurile asociate soluionrii problemei?
D. Fundamentare: prioritatea trebuie acordat celor mai mici costuri asociate soluionrii
problemei.
5. n ce msur abordarea problemei aduce beneficii sntii publice/mediului?
E. Fundamentare: prioritatea trebuie acordat celor mai mari beneficii asociate soluionrii
problemei. Prioritate au problemele a cror soluionare are asociate costuri mici i beneficii
mari.
Fiecrui criteriu din aceasta categorie i s-a asociat un scor pe o scar calitativ.
Aceste criterii primesc doar scoruri (nu si ponderi), conform tabelului urmator.
24

Criteriul
Criteriul 4

Criteriul 5

Scara
calitativa
Mare
Medie
Mica
Mare
Medie
Mica

Scoruri
1
2
3
3
2
1

Tabel 12. - Criteriile pentru stabilirea prioritilor pentru aciune

MOD DE CALCUL
In primul rnd, s-a fcut calculul pentru criteriile 1, 2, 3, prin multiplicarea scorurilor
cu ponderile atribuite fiecrui criteriu in cazul fiecrei probleme individuale si apoi prin
nsumare, pentru a obine un total parial.
In al doilea rnd, pentru caracteristicile aciunii (criteriile 4, 5) s-au atribuit doar
scoruri.
Calculaia final a implicat multiplicarea scorurilor aciunii (criteriile 4, 5) cu totalul
parial obinut pentru criteriile 1, 2, 3.
Totalul general rezultat a fost folosit pentru prioritizarea problemelor, prima
prioritate fiind indicata prin valoarea cea mai mare obinut din calcul, iar ultima prioritate
prin cea mai mica.
Procedura s-a aplicat fiecrei probleme individuale de mediu din cadrul fiecrei
categorii de probleme.

n cadrul edinelor grupurilor de lucru ale PUMM au fost identificate un numr de

26 de probleme de mediu individuale, grupate n cinci categorii de probleme. Aceasta
grupare a facilitat, pe de o parte, nelegerea de ctre toate persoanele
implicate/interesate de elaborarea documentului PUMM a ansamblului problematicii de
mediu din municipiul Suceava, iar pe de alt parte, elaborarea i prezentarea planului
propriu-zis.
Pe lng evaluarea problemelor existente la surse/componente de mediu/receptori,
au fost analizate si problemele legate de conformarea cu directivele sectoriale ale UE
pentru domeniile: deeuri, biodiversitate, aer, zgomot, urbanism, apa i cu cele ale
legislaiei orizontale privind: Evaluarea Impactului de Mediu, Accesul la Informaii,
Evaluarea Mediului pentru Planuri i Programe, transpuse/implementate n legislaia
naional.
Pe baza rezultatelor evalurii, prin consensul participanilor la acest proces, a fost
elaborat lista final de probleme de mediu, prezentat n tabelul nr. 13.
25

Tabel nr 13. - Lista final a problemelor de mediu n Suceava, ordonate n urma ierarhizrii
i prioritizrii
Problema
Urbanizarea mediului
Diminuarea i degradarea spaiilor verzi intraurbane i periurbane
din mun.Suceava
Nivelul sczut al eficienei energetice i de izolare fonic a cldirilor
Alunecri de teren n zona versantului NV-zona Zamca
Lipsa unei viziuni urbanistice i peisagistice de ansamblu n
dezvoltarea localitii
Insuficiena/lipsa unor zone de agrement i recreere pentru
populaie
Absena delimitrii urbanistice a zonelor rezideniale de cele
industriale i comerciale
Insuficiena spaiilor de joac pentru copii
Insuficiena spaiilor de parcare amenajate
Modificarea folosinei unor terenuri naturale
Spaii industriale dezafectate
Aspect estetic necorespunztor al blocurilor de locuine vechi
Gestionarea deeurilor
Poluarea complex a factorilor de mediu n vecintatea depozitului
de deeuri municipale Mirui - Suceava
Lipsa unui depozit zonal pentru mun. Suceava
Gestiunea insuficient a deeurilor de ambalaje
Deficiene de colectare a DEEE
Transporturile
Poluarea aerului ca urmare a insuficienei fluidizrii traficului rutier

Cod
Problem
PM 01

Scor
fi n a l
977

PM 01 01

165

PM 01 02
PM 01 03

120
104

PM 01 04

96

PM 01 05

84

PM 01 06

80

PM 01 07
PM 01 08
PM 01 09
PM 01 10
PM 01 11
PM 02

68
68
64
64
64
531

PM 02 01

180

PM 02 02
PM 02 03
PM 02 04
PM 03
PM 03 01

144
112
95
482
99

Salubrizarea insuficient a cilor rutiere

PM 03 02

96

Insuficiena infrastructurii stradale (din punct de vedere al capacitii

de preluare a traficului i a strii carosabilului
Lipsa oselelor de centur pentru traficul de tranzit urban i pentru
traficul industrial
Poluarea sonor generat de traficul rutier
Impactul traficului rutier asupra monumentelor istorice i a celor
arhitectonice
Poluarea atmosferei
Poluarea atmosferei municipiului Suceava cu pulberi in suspensie
din surse industriale si din trafic
Nencadrarea n valorile limit de emisie a instalaiilor mari de
ardere din mun. Suceava (LCP)
Poluarea aerului cu poluani specifici industriei celulozei si hrtiei
Informarea i contientizarea publicului
Nivelul sczut de educaie ecologica a populaiei
Gradul redus de implicare a publicului in luarea deciziilor

PM 03 03

90

PM 03 04

90

PM 03 05

75

PM 03 06

32

PM 04

308

PM 04 01

128

PM 04 02

108

PM 04 03
PM 05
PM 05 01
PM 05 02

72
201
105
96

26

4.

CONSULTAREA FACTORILOR INTERESATI

Procesarea datelor i informaiilor de mediu a condus la:

Identificarea problemelor/aspectelor de mediu individuale din municipiul

Suceava.

Gruparea problemelor individuale n categorii de probleme i elaborarea listei de

probleme/aspecte de mediu.

Caracterizarea (descrierea) problemelor/aspectelor de mediu.

n identificarea problemelor de mediu s-au avut n vedere:

Probleme de mediu existente care au fost generate de activiti trecute.

Probleme de mediu generate de activiti prezente.

Probleme de mediu poteniale, generate de activiti viitoare.

Identificarea problemelor de mediu a condus n final la stabilirea aciunilor care vor

determina diminuarea presiunilor dezvoltrii economico-sociale asupra mediului.
Consultarea factorilor interesai n timpul elaborrii PUMM Suceava este imperios
necesar pentru ca planul ce va rezulta s fie implementabil i eficient, rspunznd
nevoilor i condiiilor reale, care ntotdeauna sunt cel mai bine cunoscute i exprimate de
ctre cei afectai.
Pentru informarea factorilor interesai privind coninutul PUMM al municipiului
Suceava, acesta va fi afiat ntr-o form rezumativ, att la sediul Ageniei pentru
Protecia Mediului Suceava, ct i la sediul Primriei municipiului Suceava. Totodat,
acesta va putea fi consultat pe site-ul celor dou instituii.

5.

VIZIUNEA

Dezvoltarea municipiului Suceava trebuie direcionat spre mbuntirea calitii

vieii i bunstrii sociale pentru ceteni printr-un mediu urban n care nivelul de poluare
nu produce efecte duntoare asupra sntii umane i asupra factorilor de mediu,
ncurajnd dezvoltarea urban durabil.

6.

ACIONND PENTRU UN MEDIU MAI BUN

n aceast seciune sunt prezentate tabelar obiectivele specifice ale PUMM,

indicatorii de urmrire, intele i aciunile ce urmeaz a fi ndeplinite pentru fiecare
categorie de probleme identificate.
27

Categoria PM 01 Urbanizarea mediului

Viziunea:
Dezvoltarea durabil a municipiului Suceava integrarea cerinelor de protecie i conservare a mediului natural i amenajat n
dezvoltarea urbanistic a municipiului
Nr. crt.

Obiective
Indicatori
Reabilitarea, conservarea i mp spaii verzi / locuitor
extinderea
suprafeelor
de mp suprafa amenajat
spaii
verzi
existente
n nr. arbori/arbuti
municipiul Suceava
plantai/an
nr. fire flori plantate/an

2
3

nfiinarea i amenajarea de noi nr. parcuri

suprafee cu spaii verzi
mp noi spaii verzi/an
Amenajarea de noi locuri de nr. locuri de joac
joac

inte
atingerea normei
legale n 2010

Aciuni
Plantarea de arbori i arbuti n
spaiile verzi din cadrul zonelor de
locuit (200.000 buc./an)
Refacerea gazonului distrus prin
diferite lucrri de infrastructur
Plantarea de arbori ornamentali
(5.000 buc./an)
Realizarea de spaii verzi
concomitent cu construcia de
obiective conform HCL 184/2007
privind stabilirea suprafeelor
minimale de spaii verzi la emiterea
autorizaiilor de construire pentru
obiective i locuine.
Preluarea, reabilitarea i
reamenajarea Parcului Dendrologic
ipote i a Parcului Cetii- 2010
2 noi parcuri pn nfiinarea a 2 parcuri n cartierele
n anul 2012
Burdujeni i Obcini
4 noi locuri de
Amenajarea a 4 locuri de joac
joac pn n anul
pentru copii 2010
2010

28

Reabilitarea termic i fonic a % din nr. total al cldirilor

imobilelor de locuit
existente
4

Reamenajare i extindere spaii nr. locuri de parcare

de parcare(de la RAPPS),
amenajate
5

nfiinarea
agrement

de

noi

zone

de mp suprafa nou nfiinat

Amenajarea de zone pietonale nr. strzi nchise traficului

(interzise traficului rutier)
rutier
7

Actualizare i aprobare PUG da/nu

municipiu
Diminuarea impactului generat suprafa consolidat (ha)
de alunecrile de teren

5% pn n 2010
Executarea lucrrilor de reabilitare
termic i fonic prin Programul
10% pn n 2012
naional conform OUG 187/2005
privind instituirea msurilor speciale
pentru reabilitarea termic a unor
cldiri de locuit multietajate
5% pn n 2010
Executarea lucrrilor de
reamenajare a spaiilor de parcare
10% pn n 2012
existente
Dezvoltarea de parcri subterane
i/sau supraterane pentru
autoturisme plasate la limita zonei
de restricie a circulaiei
60.000 mp 2009 Preluarea (de la RAPPS) i
amenajarea a 6 ha teren spaii verzi
pentru zona de agrement de pe str.
Izvoarele Cetii
2 zone pietonale, Interzicerea permanent a traficului
pn n 2010
rutier pe str. tefan cel Mare i pe
str. Tudor Vladimirescu
(c.gen.nr.1) din mun. Suceava i
transformarea acestora n zone
pietonale
PUG actualizat i Desemnarea proiectantului,
aprobat pn n
organizarea dezbaterii publice,
2012
ntocmirea documentaiei, emiterea
unei HCL de aprobare
consolidarea a 3
Consolidarea versantului NV zona
ha teren afectat
Zamca
de alunecri pn
n 2009
29

Categoria PM 02 Gestiunea deeurilor

Viziunea:
Sistem integrat de gestiunea deeurilor:
o Depozit zonal
o nchidere depozit neconform
o Colectarea selectiva a deeurilor reciclabile

o Staie de sortare
Nr. crt.

Obiective
Extinderea colectrii selective

Indicatori
% deeuri colectate
selectiv din total generat

Recuperare i reciclare deeuri % deeuri ambalaje

ambalaje
recuperate
% deeuri ambalaje
reciclate
Colectare DEEE

kg/loc. an

inte
50% - 2012
100% - 2013

Aciuni
Dezvoltarea i modernizarea
sistemului de colectare selectiv
(prin amenajarea de platforme
betonate, ngrdite, dotate cu
recipiente specifice)
Continuarea i extinderea
colaborrii cu SC ECOROM
AMBALAJE SA Bucureti n
vederea recuperrii / reciclrii
deeurilor de ambalaje

recuperare
50% - 2010
55% - 2012
reciclare
36% - 2010
44% - 2012
4 kg/loc/an 2010 Organizarea de campanii de
colectarea a DEEE - urilor
Modernizarea i extinderea
punctelor de colectare a DEEE-urilor
Stabilirea unor colaborri cu
organizaiile colective ale
productorilor de EEE-uri n vederea
prelurii DEEE-urilor colectate
30

mbuntirea
depozitare i
deeurilor
4

activitii
de % deeuri valorificabile
valorificare a
recuperate din total sortate
% deeuri biodegradabile
compostate din total
deeuri biodegradabile
eliminate

nchiderea
i
ecologizarea da/nu
depozitelor neconforme
ha teren ecologizat/an

indicatori de calitate pt. sol

i ape subterane (conf.
normelor n vigoare)

Organizarea sistemului integrat da/nu

de gestiune a deeurilor

1 staie de
sortare,
valorificare,
compostare pn
n anul 2010

Organizare staie de sortare deeuri

valorificabile i statie de
compostare, n cadrul depozitului
zonal Suceava (Moara)

Ecologizarea a 12
ha teren afectat
de depozitul
neconform pn
n 2013
ncadrarea n
limitele normale
de poluare a
solului i apelor
subterane din
zona afectat de
fostul depozit
pn n 2020
2010

nchiderea depozit neconform

Suceava dec. 2008
Ecologizare depozit nchis i
monitorizare post nchidere
incepand din 2009

Organizarea sistemului integrat de

gestiune a deeurilor, inclusiv
depozit zonal nou Suceava (Moara)

31

Categoria PM 03 Transporturi
Viziunea:
Dezvoltarea unui plan de transport urban integrat i durabil prin:
o Studiu de trafic
o Investiii n infrastructura rutier (ci de rulaj, parcri,etc) i vehicule
o Stimularea transportului n comun
o Faciliti pentru pietoni, bicicliti, transport public
o Rute ocolitoare pentru traficul industrial i cel de tranzit

o Sisteme pilot pentru monitorizarea traficului rutier.

Nr.crt.
1

Obiective
Indicatori
Modernizarea cilor rutiere, Km strzi
strzilor i interseciilor
nr. intersecii
Realizarea unor rute ecologice

Km strzi rute ecologice

Fluidizare traficului urban

km rute ocolitoare

2
3
4

nnoirea parcului auto pt. Nr. autovehicule dotate

transportul
n
comun
cu
Euro 3 i Euro 4
vehicule mai puin poluante

inte
Aciuni
10 km pn n
Executarea lucrrilor de asfaltare i
2012
plombare a strzilor
5 intersecii pn Modernizarea unor intersecii
n 2012
5 km pn n
Realizarea unor trasee pentru
2010
autobuze, operate doar de vehicule
dotate Euro 3 i Euro 4
10 km pn n
Realizarea unor rute ocolitoare
2012
pentru traficul industrial i de tranzit
10 buc. pn n
Achiziionarea de autovehicule pt.
2010
transport n comun dotate Euro 3 i
Euro 4

32

Categoria PM 04 Protecia atmosferei

Viziunea:
o mbuntirea calitii aerului n municipiul Suceava
o ncadrarea n valorile limit de emisie a principalelor surse industriale de poluani atmosferici
Nr.crt.

Obiective

Indicatori

inte

Aciuni

Reducerea polurii cu pulberi n numr de zile/an n care

suspensie
se nregistreaz depirea
VL24h

pn n 2010,
reducerea cu 90% fa
de anul 2006 a
numrului de zile/an n
care se nregistreaz
depirea VL24h PM10

tone dioxid de sulf/an

tone oxizi de azot/an
tone pulberi/an i mg/Nmc

3360 tone dioxid de

sulf/an pn n 2013
155 tone oxizi de
azot/an pn n 2017
175 tone pulberi/an
pn n 2010
ncadrarea n
plafoanele anuale
alocate i respectarea
VL emisie la pulberi,
pn la 31.12.2010

Realizarea unor rute ocolitoare pentru

traficul industrial i de tranzit
Refacerea gazonului distrus prin diferite
lucrri de infrastructur
Intreinerea strii corespunztoare a
drumurilor i strzilor
Salubrizarea stradal continu
Plantarea unor perdele de vegetaie de-alungul drumurilor care traverseaz mun.
Suceava
Realizarea instalaiei de desulfurare gaze
de ardere aferente cazanelor de 420 t/h
nr. 1 i 2
Reabilitarea i modernizarea arztoarelor
cu NOx aferente cazanelor de 420 t/h nr. 1
i 2
Msuri secundare de reducere emisii NOx
aferente cazanelor de 420 t/h nr. 1 i 2
Reabilitarea i modernizarea
electrofiltrelor aferente cazanelor de 420
t/h nr. 1 i 2
Modificarea tehnologiei de evacuare a
zgurii i cenuii prin execuia unui sistem
de captare a cenuii n stare uscat ntr-un
siloz de cenu

Reducerea emisiilor atmosferice

de dioxid de sulf, dioxid de azot i
pulberi de la SC TERMICA SA
Suceava

33

Categoria PM 05 Informarea i contientizarea publicului

Viziunea:
Creterea nivelului general de informare i contientizare a cetenilor a problemelor de mediu prin:
o Implicarea cetenilor n activiti de protecia mediului
o Colaborare ntre administraia public local, instituii specializate, ONG-uri i ceteni pentru prevenirea polurii mediului
nconjurtor
Nr.crt.

Obiective

Indicatori

Creterea nivelului de informare, nr. programe;

contientizare i implicare a numr de
publicului n protecia mediului
persoane/organizaii
implicate/an
numr de
persoane/organizaii
implicate/an
nr. aciuni/an;

inte

Aciuni

2 programe de
educare ecologic
2008

Realizarea de programe de educare

ecologic a populaiei adulte

25 persoane n 2008

Oferirea de consultan pe probleme de

protecia mediului

5 aciuni n 2008

Organizarea de aciuni ecologice cu

ocazia evenimentelor din calendarul
ecologic
Organizarea de dezbateri publice
pentru analiza rezultatelor studiilor de
impact i a bilanurilor de mediu
Realizarea de ctre Primria mun.
Suceava a unui site special, cu
informaii de mediu, aciuni, propuneri
etc. pentru mun. Suceava, n colaborare
cu APM
Organizarea de campanii de informare
i contientizare a publicului privind
managementul deeurilor

Consultarea
publicului
pentru nr. persoane implicate
luarea deciziilor cu impact asupra
mediului
numr accesri site/an

2 dezbateri publice
n 2008

Creterea nivelului de informare i nr. campanii/an

a
gradului
contientizare
a nr. participani/an
publicului
n
domeniul categorii de participani/an
managementului deeurilor

campanie de
ecologizare
o campanie de
colectare a DEEE 2008

1.000 vizitatori site/an

34

7.

INTERACIUNEA CU ALTE PLANURI I POLITICI

Planurile Locale de Aciune pentru Protecia Mediului (PLAM-uri) sunt din ce n

ce mai mult utilizate ca instrumente n sprijinul armonizrii cerinelor de mediu locale cu
standardele existente in Uniunea Europeana.
Planul Local de Aciune pentru Mediu n Judeul Suceava i propune s ating
urmtoarele obiective generale:

identificarea, evaluarea i stabilirea prioritilor de aciune pentru mediu;

mbuntirea condiiilor de mediu din municipiu;

promovarea contientizrii publicului i responsabilizarea acestuia;

promovarea parteneriatului dintre ceteni, reprezentani ai autoritilor locale i

ai ONG-urilor, oameni de tiin i ageni economici;

ntrirea capacitii instituionale a autoritilor locale i respectiv a ONG-urilor,

de a coordona i realiza programe de mediu;

structurarea unui instrument de aciune, util autoritilor pentru abordarea

oricrei activiti privind protecia mediului la nivelul comunitii.

Strategia de Dezvoltare Economic i Social a Municipiului Suceava pentru

perioada 2004-2008 propune o viziune asupra dezvoltrii economice i sociale corelat n
mod armonios cu protecia i mbuntirea strii mediului. Viziunea de dezvoltare pe
termen mediu i lung a municipiului Suceava are n fond ca principal preocupare gsirea
strategiei optime care s asigure PROSPERITATE tuturor membrilor comunitii.
La un alt nivel, Planul Naional de Gestionare a Deeurilor stabilete obiectivele
strategice pe care trebuie s le ndeplineasc Romnia, precum i msurile necesare n
urmtorii 20 de ani, n domeniul gestionrii deeurilor.
La nivel local, Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor (PJGD) are la baz
principiul integrrii, care stabilete c activitile de gestionare a deeurilor fac parte
integrant din activitile social-economice care le genereaz. Obiectivele de gestionare a
deeurilor urmresc anumite prioriti cum sunt:

prevenirea apariiei prin aplicarea tehnologiilor curate n activitile care

genereaz deeuri;

reducerea cantitilor prin aplicarea celor mai bune practici n fiecare

domeniu de activitate generator de deeuri;

valorificarea prin refolosire, reciclare material i recuperarea energiei;

eliminarea prin incinerare i depozitare.

Obiectivele cu caracter politic i decizional ale PJGD in seama de politica de mediu

i cadrul legislativ, aspecte instituionale i organizatorice, resurse umane, finanare,
informarea i contientizarea prilor implicate, obiective care se regsesc n planurile
menionate mai sus, dar i n PUMM.
35

Obiectivele cu caracter tehnic, cuantificabile prin msuri i indicatori bine definii cu

inte i termene, se regsesc n toate planurile de dezvoltare sau pentru protecia mediului.
Obiectivele stabilite n PUMM sunt n concordan cu obiectivele stabilite la nivel
naional (Strategia i Planul Naional de Dezvoltare Economico Social, Strategia i
Planul Naional de Gestionare a Deeurilor, Planul Naional de Aciune pentru Mediu), la
nivel regional i local (Planul Regional de Aciune pentru Mediu, Planul Regional de
Gestionare a Deeurilor Regiunea 1 Nord-Est, Planul Local de Aciune pentru Mediu,
Planul Judeean de Gestionarea Deeurilor din judeul Suceava) i cu legislaia naional
i european.

8.

IMPLICAREA PUBLICULUI

Procesul de consultare a factorilor interesai se realizeaz n scopul nregistrrii

unor propuneri cu efecte favorabile asupra mediului, care pot conduce la mbuntirea
proiectului i la fundamentarea deciziei ce se va lua de ctre autoritile responsabile n
implementare.
Scopul i obiectivele implicrii factorilor interesai sunt:
-

informarea factorilor interesai;

aflarea opiniilor, problemelor si valorilor acestora;

considerarea aportului publicului la luarea deciziilor;

influenarea modului de proiectare a noii activiti;

creterea credibilitii;

mbuntirea transparenei n procesul de decizie;

reducerea conflictelor, evitarea controverselor, confruntrilor, n faze naintate

ale procesului de decizie.

Factorii publici relevani n procesul de consultare sunt:

-

Autoritile locale i instituii publice - ntruct sunt direct responsabile de

implementarea majoritii aciunilor care rezult din procesul de planificare al
planului;

Organizaiile de mediu care au preocupri de mediu (ONG-uri, cluburi de

vntori i pescari etc.);

Companii i uniti industriale, care sunt principalii poluatori;

Firme i uniti industriale, a cror existen depinde de resursele naturale

locale;

Companii de servicii - utiliti, publice sau private, responsabile de

managementul apei potabile i sistemelor de ape uzate, managementul
deeurilor, transportului public i privat, producerii si distributiei energiei termice;

Colegii, universiti, coli la nivel local;

36

Proprietari de terenuri ale cror proprieti pot fi afectate direct de problemele de

mediu;

Grupuri etnice si religioase;

Sindicate i alte organizaii profesionale;

Locuitorii comunitii care reprezint interese specifice sau "publicul larg";

Mass-media (reprezentanii ziarelor, radioului sau televiziunii locale).

Mijloacele de informare a factorilor interesai sunt:

-

materiale scrise (fluturasi, pliante, etc);

mijloace media (presa scris, radioul i televiziunea local);

sesiuni de informare public (vizite pe teren, etc);

mijloace electronice (internet, pagini web,etc).

Obinerea informaiilor i propunerilor necesare elaborrii PUMM presupune

dezvoltarea unui program de consultare i participare a publicului, prin urmtoarele
mijloace:
-

anchete prin:

- chestionare
- interviuri cu personaliti cheie

ntlniri lrgite: - conferine

- dezbateri publice.

nainte de a se trece la desfurarea propriu-zis a aciunii de dezbatere public,

Primria municipiului Suceava mpreun cu Agenia pentru Protecia Mediului, au stabilit
un calendar al acestei aciuni, care cuprinde, n principal, urmtoarele etape: ntocmirea
anunului, publicitatea anunului, colectarea i analiza contestaiilor i propunerilor,
verificarea suplimentar - si dac se impune - consultarea i a altor autoriti, luarea
deciziei privind PUMM, publicitatea deciziei i comunicarea, n mod oficial, a acesteia.
Dezbaterea public presupune implementarea urmtorului Plan de aciune pentru
participarea publicului:
1. Asigurarea participrii publicului responsabil: Primria mun. Suceava

Resurse umane:
-

3 reprezentani ai Primriei mun. Suceava

3 reprezentani ai Ageniei pentru protecia mediului Suceava

15 voluntari (elevi de la Eco-colile din municipiu)

3 reprezentani ai ONG-urilor de mediu din mun. Suceava

Resurse financiare:
-

15% - buget Primrie

15% - buget APM Suceava

70% - sponsorizri

37

Resurse de timp:
-

01 -15 martie 2008 informarea publicului

25 martie 2008 consultare/dezbatere public

2. Publicul interesat:
-

autoritile i instituiile publice din mun. Suceava (Consiliul Judeean

Suceava, Comisariatul Judeean Suceava al Grzii Naionale de Mediu,
Autoritatea de Sntate Public Suceava)

ONG-uri de mediu din mun. Suceava (GEC Bucovina, Club Speo

Bucovina Suceava, Origini Verzi Suceava)

Asociaii profesionale (Asociaia transportatorilor, Sindicate)

Firmele de salubrizare (SC ROSAL GROUP SRL Suceava, SC DIASIL

SERVICE SRL Suceava, SC TEST PRIMA SRL Suceava, SC
FLORCONSTRUCT SRL Suceava)

Operatori locali de utiliti publice (SC ACET SA Suceava, SC TERMICA

SA Suceava, SC TPL SA Suceava)

uniti colare (Eco-colile din mun. Suceava, Universitatea tefan cel

Mare Suceava)

Reprezentani ai asociaiilor de proprietari, Asociaiei Pensionarilor din

mun. Suceava)

3. Ali factori interesai:

-

SC Construcii Feroviare SA Iai interesat n construcii drumuri

SC General Construct SRL Suceava - interesat n construcii imobile

Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Suceava

Direcia Silvic Suceava

SC AMBRO SA Suceava

4. Demararea procesului de participare a publicului:

-

25 martie 2008 dezbaterea public

5. Aciunile i modul lor de planificare:

-

postarea pe site-urile Primriei i APM Suceava a proiectului PUMM

01-25 martie 2008

organizarea unui punct de informare i consultare la sediul Primriei

01-25 martie 2008

anunuri n mass-media local (ziarele: Monitorul de Suceava, Obiectiv

de Suceava; Radio AS Suceava, Bucovina TV Suceava) - 01 -15 martie
2008

articole informative n presa scris (ziarele: Monitorul de Suceava,

Obiectiv de Suceava) n perioada 01 -15 martie 2008
38

afiarea informaiilor pe panouri la sediile Primriei i APM Suceava,

precum i n alte locuri din municipiu - 01 -15 martie 2008

realizarea i distribuirea de fluturai 15 martie 2008

sondarea opiniei publice prin chestionare cu ajutorul grupului de voluntari

15-20 martie 2008

dezbatere public la sediul Primriei mun. Suceava 25 martie 2008,

orele 16-18

6. Mijloace pentru informarea/implicarea publicului:

-

articole, anunuri, fluturai

chestionare, dialog, coresponden on-line, propuneri verbale i scrise

dezbatere public

7. Modul de utilizare a informaiilor obinute:

9.

nregistrarea chestionarelor i notarea propunerilor publicului

analiza informatiilor din chestionare i a propunerilor publicului de ctre

grupul de lucru

ntocmirea rspunsurilor la propuneri i transmiterea acestora n format

electronic sau pe suport hrtie

includerea n plan a propunerilor pertinente/interesante

ntocmirea i semnarea unui proces verbal al dezbaterii publice.

SISTEMUL DE MANAGEMENT

n vederea ndeplinirii obiectivelor i intelor identificate n PUMM Suceava se

impune stabilirea, implementarea i meninerea unui sistem organizatoric care s includ :
-

desemnarea responsabilitilor pentru funciile i nivelurile relevante

pentru ndeplinirea obiectivelor i intelor;

mijloacele i termenele privind realizarea acestora.

Managementul trebuie s asigure disponibilitatea resurselor iniiale pentru a stabili,

a implementa, a menine i a mbunti performantele de mediu. Aceasta inseamna
asumarea de ctre toi factorii implicai, a msurilor incluse n PUMM, reprezentnd n
acest sens recunoaterea participrii largi n elaborarea aciunilor necesare rezolvrii
problemelor / aspectelor de mediu i totodat, implementarea legislaiei comunitare n
domeniul mediului.
Sistemul de Management de Mediu (SMM) este o component a sistemului de
management general, care include structura organizatoric, activitile de planificare,
responsabilitile, practicile, procedurile, procesele i resursele pentru elaborarea,
implementarea si continuitatea politicii de mediu. mbuntirea continu a performanei de
mediu reprezint procesul anual de cretere a rezultatelor cuantificabile, n funcie de
abordarea pe care organizaia o are fa de problemele semnificative de mediu, conform
politicii, obiectivelor si intelor sale de mediu.
39

Cadrul actual
n prezent, la nivelul Primriei municipiului Suceava nu exist implementat un
Sistem de Management de Mediu.

SMM
Preocuparea pentru mediu i pentru calitatea serviciilor oferite populaiei au devenit
prioritare pentru administraia public a municipiului Suceava. n acest scop, ne propunem
ca n viitorul apropiat s demarm procedurile necesare pentru elaborarea, implementarea
i certificarea unui sistem de management de mediu, conform standardului ISO 14001.

10.

MONITORIZAREA IMPLEMENTARII PUMM

Monitorizarea implementrii PUMM la nivelul municipiului Suceava va reprezenta

un proces continuu, care va ncepe n momentul adoptrii acestui document la nivelul
comunitii i se va finaliza odat cu demararea procesului de revizuire a acestuia, etap
care va trebui prevzut la finalizarea planului.
Modalitatea de evaluare a progreselor nregistrate n implementarea PUMM implic
funcionarea unui sistem eficient de solicitare/furnizare/colectare a unor informaii
sistematice, respectndu-se principiile de monitorizare a implementrii unei planificri
strategice:
a. Evaluarea progresului pentru implementare n raport cu obiectivele i intele
propuse;
b. Realizarea aciunilor si activitilor necesare atingerii rezultatelor ateptate;
c. Determinarea modului de respectare a calendarului aciunilor.
Realizarea planului trebuie sistematic apreciat pentru a se asigura c schimbarea
condiiilor de mediu are loc n concordan cu obiectivele stabilite. Caracteristicile
activitilor i aciunilor stabilite n PUMM trebuie s fie monitorizate i msurate regulat.
Informaiile rezultate din monitorizare i msurare trebuie nregistrate pentru a urmri
creterea de performan, pentru a arata c controlul operaional are eficien i pentru a
demonstra atingerea obiectivelor i intelor.
In plus, rezultatele de monitorizare i msurare trebuie s fie comparate cu
cerinele legislative pentru a determina gradul de conformare cu acestea. n acest sens,
este necesar s se stabileasc atribuiile pe termen lung ale Grupului de Lucru n
monitorizarea implementrii PUMM i actualizarea continu a acestuia.

40

Grupul de monitorizare a implementrii PUMM

Nr.
crt.

Instituia

Nume, prenume, funcie

Primria municipiului
Suceava

Marchitan Constantin - ef
Serviciu
Dezvoltare
i
Monitorizare servicii Publice
Teodorovici Remus - Direcia
Domeniului Public - Inspector
Miru Camelia - Serviciul
Investiii Consilier superior

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Camelia Pascaru - consilier

Comp. Gestiunea Deeurilor
i Chimicale
Agenia de Protecia
Mediului Suceava
Ilu Cocri - ef Serviciu
Implementare
Politici
de
Mediu
Primria municipiului Marchitan Constantin - ef
Suceava
Serviciu
Dezvoltare
i
Monitorizare servicii Publice
Gina Ursul ef Serviciu Monitoring,
Agenia de Protecia
Sintez i Coordonare
Mediului Suceava
Rodica Burduja - consilier
Comp. Calitatea Aerului i
Legislaie Orizontal
Primria municipiului Tabarcea Victoria - Biroul
Suceava
Protecia Mediului ef birou
Mihaela Holobc - consilier
Agenia de Protecia Comp. Relaii publice i
Mediului Suceava
Comunicare, Planuri, Proiecte
i Programe

Domeniul de
monitorizat
Urbanizarea
Mediului

Gestionarea
Deeurilor

Transporturile
Poluarea
atmosferei

Informarea i
contientizarea
publicului

Tabel 14. Grupul de monitorizare a implementrii PUMM

Grupul de lucru va informa constant comunitatea local asupra progresului realizat

cu implementarea PUMM Suceava. Membrii comunitii locale vor fi informai asupra
progreselor care s-au realizat n procesul de mbuntire a calitii mediului, printr-un
program eficient de comunicare spre public i de transmitere operativa a reaciilor
publicului ctre responsabilii de implementare a planului.

11.

AUDIT SI RAPORTARE

Auditurile PUMM-ului sunt necesare periodic pentru a asigura organizarea

implementrii, pentru a furniza informaiile necesare pentru revizuirea managementului i
41

pentru determinarea eficienei activitilor organizaiei n ndeplinirea obiectivelor i intelor

de mediu.
Pentru o evaluare corect a progresului n implementarea PUMM este necesar
constituirea Bazei de Date pentru monitorizarea rezultatelor nregistrate n atingerea
obiectivelor propuse. Aceast Baz de Date va fi gestionat de ctre Grupul de Lucru care
a contribuit la elaborarea planului. Principalele elemente constituente ale informaiei
incluse n baza de date sunt :
I. Evoluia calitii mediului natural i construit
a) Starea iniial a factorilor de mediu, respectiv evaluarea realizat n cadrul
procesului de elaborare a PUMM Suceava;
b) Evaluarea anual a calitii factorilor de mediu, respectiv rapoartele de
specialitate ale instituiilor de control i monitorizare a calitii mediului i a
sntii umane;
c) Sistemele de monitorizare i modul de evaluare a indicatorilor de calitate a
factorilor de mediu.
II. Caracterizarea factorilor de stres asupra mediului natural i construit
a) Inventarul anual al surselor de poluare existente la nivelul municipiului
Suceava ;
b) Caracterizarea surselor de poluare din punct de vedere al impactului asupra
mediului natural, identificate n etapa de elaborare a PUMM ;
c) Identificarea i caracterizarea unor noi factori de stres natural i antropic(surse
de degradare a mediului natural i construit);
III. Conformarea cu legislaia naional n domeniul proteciei mediului nconjurtor
a) Reactualizarea transpunerii legislative si implementrii Acquis-ului Comunitar de
Mediu;
b) Revizuirea standardelor de calitate n domeniul proteciei i conservrii mediului
nconjurtor;
c) Asigurarea conformitii activitilor social-economice cu impact asupra mediului
nconjurtor cu procesul de implementare a legislaiei comunitare transpuse.
IV. Msuri i aciuni realizate de ctre instituii, ageni economici, administraie public
local i comunitate n vederea proteciei i conservrii mediului natural
a) Inventarul msurilor ce privesc dezvoltarea instituional de monitorizare, control
i implementare a Acquis-ului Comunitar de Mediu ;
b) Inventarul msurilor ce privesc investiiile directe realizate de agenii economici
n domeniul reducerii emisiilor de noxe ce afecteaz calitatea mediului;
c) Inventarul aciunilor realizate de administraia public local n ceea ce privete
asigurarea infrastructurii, dezvoltarea durabil a comunitii i managementul
capitalului natural existent ;
d) Activiti desfurate de ctre comunitatea local i ONG-uri n scopul diminurii
sau eliminrii impactului negativ asupra factorilor de mediu ;
42

e) Evaluarea i reactualizarea costurilor legate de msurile i aciunile realizate de

ctre instituii, ageni economici, administraie public local i comunitate n
vederea proteciei i conservrii mediului natural.

Baza de date va fi structurat astfel nct s asigure o compatibilitate ntre

natura/coninutul informaiilor existente i modalitatea de obinere a acestor informaii,
astfel nct acestea s poat fi utilizate n scopul monitorizrii implementrii PUMM.
Monitorizarea va fi realizat pe baza informaiilor colectate i sintetizate anual, procesul
fiind adaptat la necesitile i evoluia contextului legislativ naional i social-economic
local.
Modul de integrare a informaiilor cuprinse n baza de date n procesul de revizuire
a PUMM va fi structurat astfel :
a) Nivelul operaional: realizarea aciunilor i activitilor cuprinse n PUMM, cu
evaluarea costurilor efectuate n raport cu costurile totale estimate;
b) Nivelul tactic: atingerea intelor propuse n raport cu indicatorii de evaluare
propui i a responsabilitilor asumate;
c) Nivelul strategic: atingerea obiectivelor stabilite n raport cu intele propuse
Rapoartele de evaluare a rezultatelor implementrii PUMM vor fi structurate astfel
nct s realizeze evaluarea progresului la toate cele trei nivele de competen identificate:
strategic, tactic i operaional.

12.

EVALUARE SI REVIZIE

Evaluarea progreselor nregistrate va fi realizat prin completarea unor rapoarte

specifice de evaluare care vor fi orientate astfel:
a) Rapoarte specifice de evaluare a implementrii aciunilor alocate fiecrei
probleme de mediu inclus n PUMM;
b) Raport de evaluare asupra implementrii aciunilor alocate unei categorii de
probleme de mediu identificate;
c) Raport de evaluare asupra implementrii PUMM, respectiv un raport anual de
sintez a stadiului de implementare globala a PUMM.

13.

PLANUL DE IMPLEMENTARE

OBIECTIVE
I. Urbanizarea mediului:
1. Consolidarea versantului NV Zamca din municipiul Suceava;
2. nfiinarea de noi parcuri n municipiul Suceava;
43

3. Reconstrucie ecologic a parcurilor i a zonelor de agrement din municipiul

Suceava;
4. Realizarea Hrii verzi a municipiului Suceava i reactualizarea Planului
General de Urbanism;
5. Reabilitarea Cetii de Scaun a Sucevei i a zonei de protecie a acesteia;
6. Reconstrucia i modernizarea zonei de agrement Parcul ipote din
municipiul Suceava.
II. Gestiunea deeurilor:
7. Implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor de ambalaje n
municipiul Suceava;
8. nchiderea depozitului de deeuri municipale Mirui municipiul Suceava
i ecologizarea zonei;
9. Implementarea sistemului de colectare, depozitare i gestionare a deeurilor
de echipamente electrice i electronice;
10. Sistem integrat de gestionare a deeurilor din construcii i demolri.
III. Transporturile:
11. Realizarea de rute ocolitoare pentru traficul industrial i de tranzit pentru
municipiul Suceava;
12. Realizarea studiului de trafic n municipiul Suceava;
13. Faciliti pentru pietoni i bicicliti;
14. Program de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser prin plantare
perdele vegetale de protecie;
15. Realizarea spaiilor de parcare subteran n municipiul Suceava.
IV. Protecia atmosferei:
16. Realizarea instalaiei de desulfurare gaze de ardere aferente cazanelor nr. 1
i 2 de 420 t/h
17. Reabilitarea i modernizarea arztoarelor cu NOx aferente cazanelor nr. 1 i
2 de 420 t/h
18. Msuri secundare de reducere emisii NOx pentru cazanele nr. 1 i 2 de 420
t/h
19. Reabilitarea i modernizarea electrofiltrelor aferente cazanelor nr. 1 i 2 de
420 t/h
20. Modificarea tehnologiei de evacuare a zgurii i cenuii prin execuia unui
sistem de captare a cenuii n stare uscat ntr-un siloz de cenu
V. Informarea i contientizarea publicului:
21. Educaie pentru mediu;
22. nfiinarea unui centru de informare i educaie ecologic INFOMEDIU- la
sediul Primriei municipiului Suceava.
44

Tabel 15.

Caracteristici ale proiectelor corespunzatoare obiectivelor propuse in domeniul Urbanizarea mediului

Titlul proiectului (inclusiv

Domeniul
elemente de identificare
prioritar
beneficiar si localizare)
Consolidarea versantului NV Urbanizarea
Zamca
din
municipiul mediului
Suceava;

Obiectiv specific
(inta)

Executant/
beneficiar

Perioada de
realizare

Stoparea fenomenelor de
alunecare de teren n
zona versantului Zamca
din municipiul Suceava;
Amenajarea
unei
suprafee de teren cu
materiale
dendricole,
floricole
i
mobilier
specific
Reabilitarea
parcurilor
existente pe teritoriul
mun. Suceava

IPA Bucureti
SCCF Iai
Primria mun.
Suceava
D.D.P
Primria mun.
Suceava

2009 - 2012

D.D.P
Primria mun.
Suceava

2009 - 2012

7.000.000 Fonduri de
coeziune

Urbanizarea
mediului

ntocmirea unei hri Oficiul

de
cadastrale pentru spaiile Cadastru
verzi din mun. Suceava
Primria mun.
Suceava

2008 - 2010

3.000.000 Fondul de Mediu

Urbanizarea
mediului

Reconstrucia Cetii de
Scaun a Sucevei i
reabilitarea spaiilor verzi
din zona de protecie
Refacerea ecologic a D.D.P
Parcului ipote
Primria mun.
Suceava

2009 - 2012

Fonduri de
coeziune

2008 - 2012

Fonduri de
coeziune

nfiinarea de noi parcuri n Urbanizarea

mediului
municipiul Suceava;

Reconstrucie ecologic a
parcurilor i a zonelor de
agrement
din
municipiul
Suceava;
Realizarea Hrii verzi a
municipiului
Suceava
i
reactualizarea
Planului
General de Urbanism;
Reabilitarea Cetii de Scaun
a Sucevei i a zonei de
protecie a acesteia;

Urbanizarea
mediului

Reconstrucia
i Urbanizarea
modernizarea
zonei
de mediului
agrement Parcul ipote din
municipiul Suceava

2009 - 2012

Obs. Datele din tabel sunt preluate din fisele de proiecte

45

Costuri de
realizare
(mii lei)

Surse de
finanare

Buget local
Fondul de Mediu
Fonduri de
coeziune
4.000.000 Fonduri de
coeziune

Tabel 16.

Caracteristici ale proiectelor corespunzatoare obiectivelor propuse in domeniul Gestiunea deeurilor

Titlul proiectului (inclusiv

elemente de identificare
beneficiar si localizare)
Implementarea sistemului de
colectare
selectiv
a
deeurilor de ambalaje n
municipiul Suceava;
nchiderea depozitului de
deeuri municipale Mirui
municipiul
Suceava
i
ecologizarea zonei;
Implementarea sistemului de
colectare,
depozitare
i
gestionare a deeurilor de
echipamente
electrice
i
electronice - DEEE;
Sistem integrat de gestionare
a deeurilor din construcii i
demolri.

Domeniul
prioritar

Obiectiv specific
(inta)

Executant/
beneficiar

Perioada de
realizare

Gestiunea
deeurilor

Dezvoltarea sistemului de
colectare selectiv cu
asigurarea
valorificrii
deeurilor de ambalaje

S.C.ROSAL
GRUP SRL
Primria mun.
Suceava

2008 - 2010

10.000 Fondul de Mediu

Gestiunea
deeurilor

Reducerea / eliminarea S.C.TEST

polurii mediului datorat PRIMA SRL
funcionrii
actualului Primria
Depozit de deeuri al
mun. Suceava.

2008 - 2012

6.037.500 Programul ISPA

Buget local
Alte surse

Gestiunea
deeurilor

Dezvoltarea unui sistem

de
colectarea
i
depozitare a DEEE-urilor
n mun. Suceava

S.C.ROSAL
GRUP SRL
Primria mun.
Suceava

2008 - 2009

10.000 Fondul de Mediu

Gestiunea
deeurilor

Implementarea
unui
sistem de colectare i
valorificare a deeurilor
din construcii i demolri

S.C.ROSAL
GRUP SRL
Primria mun.
Suceava

2008 - 2010

20.000 Fondul de Mediu

Obs. Datele din tabel sunt preluate din fisele de proiecte

46

Costuri de
realizare
(mii lei)

Surse de
finanare

Tabel 17.

Caracteristici ale proiectelor corespunzatoare obiectivelor propuse in domeniul Transporturi

Titlul proiectului (inclusiv

Domeniul
elemente de identificare
prioritar
beneficiar si localizare)
Realizarea de rute ocolitoare Transporturi
pentru traficul industrial i de
tranzit
pentru
municipiul
Suceava;
Realizarea studiului de trafic Transporturi
n municipiul Suceava;

Faciliti
bicicliti;

pentru

pietoni

i Transporturi

Program de reducere
emisiilor de gaze cu efect
ser prin achiziionarea
mijloace de transport
comun echipate Euro 4
Euro 5;

a Transporturi
de
de
n
si

Realizarea
spaiilor
parcare
subteran
municipiul Suceava.

de Transporturi
n

Obiectiv specific
(inta)
mbuntirea
calitii
aerului n mun. Suceava
prin
descongestionarea
traficului rutier de tranzit
Optimizarea circulaiei n
mun. Suceava n vederea
creterii calitii aerului i
reducerii
nivelului
de
zgomot datorate traficului
rutier
Realizarea
de
trasee
nchise traficului rutier i
rute
speciale
pentru
bicicliti
Reducerea/eliminarea
efectelor negative ale
gazelor cu efect de ser
asupra calitii mediului
prin
achizitionare
de
mijloace de transport n
comun echipate Euro4 si
Euro 5
Realizarea/ modernizarea
spaiilor
de
parcare
pentru prevenirea polurii
aerului

Executant/
beneficiar
SCCF Iai
Primria mun.
Suceava, Primria
com. Ipoteti,
Primria com.
Moara
Societate
specializat
Primria mun.
Suceava
Poliia mun.
Suceava
SCCF Iai Primria
mun. Suceava
Direcia Domeniului
Public
Primria mun.
Suceava

Perioada de
realizare

Costuri de
realizare
(mii lei)

Surse de
finanare

2008 - 2012

Fonduri de
coeziune

2008 - 2012

Fonduri prin
Programul
Operaional de
Dezvoltarea
Capacitii
Administrative
Fonduri de
coeziune

2008 - 2012

2008 - 2010

Societate
specializat
Primria mun.
Suceava

Obs. Datele din tabel sunt preluate din fisele de proiecte

47

9.000 Fondul de
Mediu

Tabel 18.

Caracteristici ale proiectelor corespunzatoare obiectivelor propuse in domeniul Protectia calitatii aerului

Titlul proiectului (inclusiv

elemente de identificare
beneficiar si localizare)
Realizarea
instalaiei
de
desulfurare gaze de ardere
aferente cazanelor nr. 1 i 2
de 420 t/h
Reabilitarea i modernizarea
arztoarelor cu NOx aferente
cazanelor nr. 1 i 2 de 420 t/h
Msuri
secundare
de
reducere emisii NOx la
cazanele nr. 1 i 2 de 420 t/h
Reabilitarea i modernizarea
electrofiltrelor
aferente
cazanelor nr. 1 i 2 de 420 t/h
Modificarea tehnologiei de
evacuare a zgurii i cenuii
prin execuia unui sistem de
captare a cenuii n stare
uscat

Domeniul
prioritar

Obiectiv specific
(inta)

Executant/
beneficiar

Perioada de
realizare

Costuri de
realizare
(mii lei)

Surse de
finanare

Protecia
calitatii
aerului

3360 tone dioxid de SC TERMICA 2007 - 2013

SA Suceava
sulf/an pn n 2013

70.000 Surse proprii

Buget de Stat
FS, FC - externe

Protecia
calitatii
aerului

155 tone oxizi de SC TERMICA 2008 - 2010

SA Suceava
azot/an pn n 2017

1750 Surse proprii

Buget de Stat
FS, FC - externe

Protecia
calitatii
aerului

SC TERMICA 2012 -2017

SA Suceava

14.700 Surse proprii

Buget de Stat
FS, FC - externe

Protecia
calitatii
aerului
Protecia
calitatii
aerului

175 tone pulberi/an

pn n 2010

ncadrarea
n
plafoanele anuale alocate
i respectarea VL emisie
la pulberi, pn la
31.12.2010

SC TERMICA 2006 - 2010

SA Suceava

10.748, 727 Surse proprii

Buget de Stat

SC TERMICA 2007 - 2009

SA Suceava

6.500 Surse proprii

Buget de Stat

Obs. Datele din tabel sunt preluate din Programul aferent Autorizaiei Integrate de Mediu a SC TERMICA SA Suceava

48

Tabel 19. Caracteristici ale proiectelor corespunzatoare obiectivelor propuse in domeniul Informarea i contientizarea publicului

Titlul proiectului (inclusiv

elemente de identificare
beneficiar si localizare)
Educaie pentru mediu

Domeniul
prioritar

Obiectiv specific
(inta)

Informarea i Formarea aptitudinilor i

contientizare atitudinilor
necesare
a publicului
pentru
dezvoltarea
activitilor contiente i
responsabile avand drept
scop
mbuntirea
calitii mediului.

nfiinarea unui centru de Informarea i

informare
i
educaie contientizare
ecologic INFOMEDIU- la a publicului
sediul Primriei municipiului
Suceava

Formarea profesional a
tinerilor prin dezvoltarea
i diversificarea serviciilor
de informare, consiliere i
consultan
acordate
acestora

Executant/
beneficiar

Perioada de Costuri de
realizare
realizare
(mii lei)

Surse de
finanare

Primria
mun.
Suceava
APM Suceava /
Cetenii
mun.
Suceava

2008 - 2009

100 Fondul de Mediu

Primria
mun.
Suceava/ tineri din
sistemul
de
nvmnt (gupe
de vrst de la 8 18 ani)

2009 - 2010

300 Fondul de Mediu

Obs. Datele din tabel sunt preluate din fisele de proiecte

49