Dreptul Muncii

Curs 5

05.11.2014

Izvoarele de sursa interna

Izvoarele specifice ale dreptului muncii , sunt astfel calificate deoarece reprezinta forme de
organizare a normelor juridice care se regasesc cu precadere in reglementarea raporturilor juridice de
munca( sunt de regula straine reglementarii in alte ramuri de drept), ca atare nu continutul specific al
reglementarii conduce la calificarea izvorului ca fiind specific dreptului muncii , ci forma sub care izvorul
se prezinta/se adreseaza destinatarilor normei.
Exista 3 izvoare specifice ale dreptului muncii:

a) Regulamentul de organizare si functionare ( ROF ).

b) Regulamentul intern ( RI ).
c) Contractul colectiv de munca ( CCM ).
a) Regulamentul de organizare si functionare: El reprezinta actul intern al angajatorului, prin
care acesta stabileste cadrul general de functionare a unitatii , respectiv delimitarea compartimentelor
de lucru , a atributiilor functionale ale fiecaruia si relatiile pe orizontala functionala si pe verticala
ierarhica dintre aceste comartimente de lucru .
Avem o delimitare normativa intre sectorul public si privat .
1. Daca in sectorul privat regulamentul de organizare si functionare este exclusiv un act
facultativ lasat la latitudinea fiecarui angajator , putand sa existe sau nu , ori daca existe sa imbrace o
forma specifica , in sectorul public regulamentul de organizare si functionare se suprapune formei unui
act normativ ( fie ca e ordin , fie ca e Hotarare de Guvern ) .
2. In al 2-lea rand nu exista o reglementare generala in legislatia muncii sau in alt ansamblu
normativ care sa vizeze regulamentul de organizare si functionare sub aspectul definirii notiunii , al
reglementarii de continut.
3. In al 3-lea rand data fiind recunoasterea expresa al acestui drept al angajatorului ,
modalitatea de adoptare si de determinare a continutului regulamentului de organizare si functionare
este rezervat exclusiv angajatorului . Adica angajatorul singur este indreptatit sa stabileasca normele ,
regulile , structura regulamentului de organizare si functionare , fara consultarea salariatiilor si
corespunzator fara acordul lor.
4. In al 4-lea rand indiferent de obiectul de activitate al angajatorului respectiv si de
amplitudinea activitatii lui , regulamentul de organizare si functionare isi plateste utilitatea si e necesar
sa fie adoptat , chiar daca se afla prsoana respectiva intr-o etapa preliminara incheierii contractului
individual de munca .
5. Din regulamentul de organizare si functionare , de el ar fi legate ca elemente de continut
extrem de utile pentru angajator urmatoarele 3 documente interne : - Organigrama , statul de functii si
fisa postului din structura organizatorica a entitatii respective .

Organigrama ( modul in care sunt organizate compartimentele de lucru ale angajatorului

respectiv) .
Statul de functii ( situatia completa prezentata liniar a tuturor posturilor din cadrul
angajatorului respectiv si eventual a persoanelor care le ocupa ) .
Si fisa de post ( este o rezultanta si o particularizare a regulamentului de organizare si
functionare , deoarece angajatorul este interesat legal si obligat legal , ca in mod corespunzator fiecarui
post , sa determine aprioric conditiile de ocupare , atributiile , responsabilitatiile ) . Fisa de post nu este
un document subiectiv determinat .
ROF :
1. Nu exista o reglementare generala a regulamentului de organizare si functionare .
2. Adoptarea regulamentului de organizare si functionare , este un demers recunoscut legal
exclusiv angajatorului , fara a fi nevoie de acordul ori chiar consultarea salariatiilor .
3. In relatie cu regulamentul de organizare si functionare , se afla organigrama , statul de functii
si fisele de post din cadrul angajatorului respectiv.

b) Regulamentul intern ( RI ) reprezinta actul intern al angajatorului , care se adopta de catre

acesta cu consultarea salariatiilor si in al carui continut se regasesc in principal elementele art. 242
literele a) i) din Codul Muncii .
In art. 242 sunt enumerate urmatoarele categorii de problematici :
- Reguli privind protectia , igiena si securitatea in munca in cadrul unitatii , reguli privind
respectarea principiul nediscriminarii si al inlaturarii oricarei forme de incalcare a demnitatii .
Regulamentul intern beneficiaza de o reglementare generala .
Pentru a fi adoptat de catre angajator corespunzator cerintelor legale , angajatorul este obligat
sa ii consulte in prealabil pe salariati , obligatie care nu exista la ROF . Avem text art. 241 .
A 3-a caracterizare a regulamentului intern : Regulamentul intern ca natura juridica , este un act
juridic unilateral , autorul lui fiind angajatorul ca si ROF-ul .
Similar momentului adoptarii regulamentului intern , orice modificare a continutului sau
presupune , consultarea prealabila a salariatiilor si aducerea la cunostinta a modificarii dupa
parcurgerea etapei de consultare .

c) Al 3-lea izvor specific : Contractul colectiv de munca ( CCM) .

In primul rand beneficiaza de reglementare legala ampla . Codul Muncii Art. 229 si in Legea nr.
62 / 2011 a dialogului social . Ambele acte normative il definesc.
In continutul contractului colectiv de munca , in prezent pot fi stabilite de catre partile sale ,
norme , reguli avand ca obiect orice aspect al raporturilor de munca cu exceptia celor care sunt
reglementate exclusiv prin act normativ de lege .
Daca ROF-ul nu presupune nici o interventie a salariatilor , daca regulamentul intern necesita
consultarea prealabila a salariatilor , contractual colectiv de munca pentru a fi valabil incheiat ,
presupune insusi acordul salariatiilor .