Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
- Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod
abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicat;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 127/2002 privind unele msuri de
accelerare a aciunii de eliberare a titlurilor de proprietate asupra terenurilor
agricole i forestiere;
- Legea nr. 290/2003 privind acordarea de despgubiri sau compensaii
cetenilor romni pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reinute
sau rmase n Basarabia, Bucovina de Nord i inutul Hera, ca urmare a strii
de rzboi i a aplicrii Tratatului de Pace ntre Romnia i Puterile Aliate i
Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947;
- Titlul VII "Regimul stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor
preluate n mod abuziv" i Titlul XIII "Accelerarea judecilor n materia
restituirii proprietilor funciare" din Legea nr. 247/2005 privind reforma n
domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente (#M6);
- Legea nr. 374/2006 privind suspendarea serviciului public cu specific silvic
pentru proprietarii terenurilor forestiere pentru care au fost emise documentele
prevzute la art. III alin. (1) din Legea nr. 169/1997 pentru modificarea i
completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991;
- Legea nr. 165/2013 privind msurile pentru finalizarea procesului de
restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv n
perioada regimului comunist n Romnia (#M20).
2. Reproducem mai jos prevederile art. 4 din Ordonana Guvernului nr.
69/2000 (#M1), cu modificrile ulterioare.
#M1
"ART. 4*)
Termenul de finalizare a aciunilor de punere n aplicare a dispoziiilor Legii
nr. 18/1991, republicat, i ale Legii nr. 1/2000 se prelungete pn la data de
31 decembrie 2001 inclusiv."
#CIN
*) Conform articolului unic din Legea nr. 389/2002 (#M3), termenul prevzut
la art. 4 din Ordonana Guvernului nr. 69/2000 (#M1) se prorog pn la data
de 30 iunie 2004.
#B
CAP. 1
Dispoziii generale
#M6
ART. 1
Persoanelor fizice i persoanelor juridice care au formulat cereri pentru
reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenurile agricole i pentru
terenurile forestiere, n termen legal, li se reconstituie dreptul de proprietate n
condiiile prevzute de prezenta lege. Dispoziiile acestei legi se aplic i n
cazul restituirii construciilor accesorii terenurilor agricole i silvice.
#M6
ART. 2
(1) n aplicarea prevederilor prezentei legi reconstituirea dreptului de
proprietate se face pe vechile amplasamente, dac acestea nu au fost atribuite
legal altor persoane. Comisiile de aplicare a legilor fondului funciar, de comun
acord cu proprietarii, pot comasa terenurile care urmeaz s fie retrocedate
ntr-un singur amplasament.
#B
(2) Drepturile dobndite cu respectarea prevederilor Legii fondului funciar nr.
18/1991, pentru care au fost eliberate adeverine de proprietate, proces-verbal de
punere n posesie sau titlu de proprietate, rmn valabile fr nici o alt
confirmare.
#M19
ART. 3*)
(1) *** Abrogat
#M6
(2) Reconstituirea dreptului de proprietate pentru persoanele fizice prevzute
la art. 9 alin. (1) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, se face pentru diferena dintre suprafaa
de 10 ha de familie i cea adus n cooperativa agricol de producie sau
preluat prin legi speciale ori n orice mod de la membrii cooperatori, dar nu
mai mult de 50 ha de proprietar deposedat.
#M11
(2^1) Pentru terenurile proprietarilor deposedai, persoane fizice, pe care se
afl puni i fnee, reconstituirea se face pentru diferena dintre suprafaa de
50 ha de familie i cea adus n cooperativa agricol de producie sau preluat
prin acte normative speciale ori prin orice alt mod de la membri cooperatori
sau de la orice alt persoan fizic deposedat, dar nu mai mult de 100 ha de
proprietar deposedat.
#M4
(3) n cazul n care n localitate nu exist suprafee de teren agricol, pentru a
satisface integral cererile, n condiiile prevzute la alin. (2), reconstituirea
dreptului de proprietate se va face, la propunerea comisiei locale, din
suprafeele de teren agricol trecute n proprietatea comunei, oraului sau
municipiului, conform art. 49 din Legea nr. 18/1991, republicat, din terenul
comunelor limitrofe pe raza crora se afl terenul agricol solicitat, prin transfer
de anexe cu validarea comisiei judeene, precum i prin hotrri judectoreti
rmase definitive i irevocabile.
#M2
(4) n situaia n care nu se poate face reconstituirea dreptului de proprietate
integral, n condiiile alin. (2), se vor acorda despgubiri pentru diferena de
teren neretrocedat.
(5) Prin proprietar deposedat, n sensul prezentei legi, se nelege persoana
titular a dreptului de proprietate n momentul deposedrii.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 193/2007 (#M11).
#M11
"ART. II
Persoanele fizice prevzute la art. 3 alin. (2^1) din Legea nr. 1/2000, cu
modificrile i completrile ulterioare i cu cele aduse prin prezenta lege, pot
formula cereri de reconstituire a dreptului de proprietate pentru diferenele de
suprafa ce pot fi restituite, conform prezentei legi, n termen de 60 de zile de
la data intrrii n vigoare a acesteia."
#M6
ART. 4
(1) Pentru terenurile din extravilanul localitilor, foste proprieti ale
persoanelor fizice i juridice, care au trecut n proprietatea statului i pe care se
gsesc instalaii hidrotehnice, hidroelectrice sau de hidroamelioraii, pe care se
desfoar activiti miniere de exploatare sau operaiuni petroliere de
dezvoltare-explorare i exploatare, se restituie, n condiiile legii, fotilor
proprietari sau motenitorilor acestora suprafee echivalente constituite din
rezerva existent la comisiile locale, iar n situaia n care aceste suprafee sunt
insuficiente, din domeniul privat al statului, din aceeai localitate sau din alte
localiti, acceptate de fotii proprietari. n cazurile n care compensarea nu
este posibil se vor acorda despgubiri fotilor proprietari sau motenitorilor
acestora, n condiiile legii.
(1^1) Pentru terenurile fotilor proprietari persoane fizice sau juridice,
inclusiv cooperative piscicole sau alte forme asociative prevzute la art. 26 alin.
(1), pe care s-au aflat, la data deposedrii, amenajri piscicole, sere sau
plantaii de hamei, de duzi, plantaii viticole sau pomicole, n prezent
proprietatea statului, restituirea se face pe vechile amplasamente, cu obligaia
de a le menine destinaia i, acolo unde este cazul, unitatea i funcionalitatea.
(1^2) Pentru terenurile menionate mai sus, pe care s-au efectuat de ctre stat
investiii, neamortizate pn la intrarea n vigoare a prezentei legi, fotii
proprietari pot opta pentru reconstituirea pe vechiul amplasament, cu obligaia
de a plti statului, n termen de 10 ani, contravaloarea neamortizat a
investiiei, dac aceasta reprezint mai mult de 30% din valoarea total a
investiiei la data intrrii n vigoare a acestei legi, sau s primeasc terenuri pe
alte amplasamente, acceptate de acetia, de aceeai categorie de folosin cu
terenul pe care l-au predat ori despgubiri.
(1^3) Pentru terenurile preluate de stat de pe care investiiile au fost vndute
cu respectarea legii, fotii proprietari pot opta pentru alt amplasament, acceptat
de acetia, sau pentru despgubiri pltite fie de ctre investitor, fie de ctre stat.
(1^4) n cazul opiunii pentru despgubiri pltite de investitori, fotii
proprietari vor conveni cu investitorii, n termen de 3 luni de la data intrrii n
vigoare a acestei legi sau de la data validrii cererii de reconstituire a dreptului
de proprietate, preul terenului, care nu poate fi mai mic dect valoarea sa de
pia, i termenul de plat, care nu poate fi mai mare de 3 ani.
potrivit legii, vor verifica n mod riguros existena actelor doveditoare prevzute
la art. 9 alin. (5) din Legea nr. 18/1991, republicat, precum i pertinena,
verosimilitatea, autenticitatea i concludena acestor acte, inndu-se seama i
de dispoziiile art. 11 alin. (1) i (2) din aceeai lege.
#M6
(1^1) Titlurile de proprietate obinute anterior intrrii n vigoare a Legii nr.
18/1991 i existena liber a vechilor amplasamente fac dovada absolut a
proprietii, oblignd comisiile de fond funciar s procedeze la validarea cererii
de reconstituire a dreptului de proprietate.
(1^2) Consemnrile efectuate ntre anii 1945 i 1990 n registrele agricole,
cererile de intrare n fostele cooperative agricole de producie, documentele
existente la arhivele statului referitoare la proprietatea terenurilor, nensoite de
titlurile de proprietate, au valoare declarativ cu privire la proprietate.
(1^3) n situaia n care nu mai exist nscrisuri doveditoare, proba cu
martori este suficient n reconstituirea dreptului de proprietate cnd aceasta se
face pe vechile amplasamente i cnd martorii ce le recunosc sunt proprietarii
vecini sau motenitorii lor, pe toate laturile terenului pentru care s-a cerut
reconstituirea.
(1^4) Orice prob dovedind dreptul de proprietate al fotilor proprietari
poate fi nlturat numai printr-o prob de aceeai for produs de ctre
deintorul actual al terenului sau de ctre teri, tgduind dreptul de
proprietate.
(2) Dispoziiile art. 12 i art. 27 din Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, privind restabilirea
dreptului de proprietate prin reconstituire, precum i dispoziiile procedurale
prevzute la art. 51 - 59 din aceeai lege se aplic n mod corespunztor la
reconstituirea dreptului de proprietate, potrivit prezentei legi.
(2^1) n situaia n care anumite suprafee sunt revendicate de dou persoane,
dintre care una este fostul proprietar, cruia i s-a preluat terenul prin msurile
abuzive aplicate n perioada anilor 1945 - 1990, i cea de a doua, persoana
creia i s-a atribuit teren din cel preluat de la fostul proprietar n limita
resurselor de teren existente, inclusiv a rezervelor create, se va restitui terenul
n natur ambilor solicitani. n cazul n care resursele sunt insuficiente, se va
atribui n natur terenul persoanei care deinea actele de proprietate n anul
1990, iar cei care au fost mproprietrii cu asemenea terenuri vor fi
despgubii n condiiile legii.
(2^2) Diferenele ntre suprafeele nscrise n titlurile de proprietate, n
registrele agricole, n cererile de intrare n cooperativ, n actele de donaie
ctre stat, n arhivele statului din perioada 1945 - 1990 i situaia de fapt la
data punerii n posesie se corecteaz n favoarea fotilor proprietari.
#M2
(3) *** Abrogat
#M6
ART. 6^1 *** Abrogat
#M6
ART. 7
Pentru terenurile care fac obiectul reconstituirii dreptului de proprietate
conform art. 3, 4, 5 i 23, se va emite un titlu de proprietate suplimentar, dac
persoanele n cauz au deja un titlu emis n condiiile Legii fondului funciar nr.
18/1991.
#B
CAP. 2
Retrocedarea terenurilor agricole
#M6
ART. 8
Persoanelor fizice crora li s-a reconstituit proprietatea pentru diferena
dintre suprafaa de 10 hectare de familie i suprafaa preluat de stat prin legi
speciale, dar nu mai mult de 50 de hectare, pe mai multe loturi dect au deinut
nainte de preluare, la cerere, dac este posibil, li se comaseaz terenurile n
loturi mai mari sau ntr-un singur lot, de aceeai categorie de folosin cu cel
preluat, inclusiv din terenurile proprietate de stat, eliberndu-se un nou titlu de
proprietate, dup revocarea celui iniial de comisia judeean de fond funciar.
#M6
ART. 9
(1) Terenurile proprietate de stat, administrate de institutele, centrele i
staiunile de cercetare, destinate cercetrii i producerii de semine, de material
sditor din categorii biologice superioare i de animale de ras, rmn n
administrarea acestora, cu excepia terenurilor agricole preluate de la fotii
proprietari i solicitate de persoanele ndreptite la reconstituire. Terenurile
din perimetrele staiunilor, institutelor i centrelor de cercetare care fac obiectul
retrocedrii se vor delimita n sole compacte, ncepnd de la marginea
perimetrului, conform Legii nr. 290/2002 privind organizarea i funcionarea
unitilor de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii,
industriei alimentare i a Academiei de tiine Agricole i Silvice "Gheorghe
Ionescu-ieti", cu modificrile i completrile ulterioare.
(1^1) Dispoziiile alin. (1) se aplic i terenurilor folosite la data intrrii n
vigoare a prezentei legi de unitile de nvmnt cu profil agricol sau silvic.
Suprafeele care rmn n administrarea instituiilor de nvmnt vor fi
delimitate prin hotrre a Guvernului n termen de 90 de zile de la data intrrii
n vigoare a prezentei legi.
(1^2) Pentru suprafeele de teren care se restituie pe vechiul amplasament
persoanelor ndreptite n condiiile alin. (1) i (1^1) unitile de cercetare i
nvmnt vor primi n administrare suprafee de teren corespunztoare din
proprietatea statului.
#M2
(2) *** Abrogat
#M6
#B
(5) Hotrrea comisiei judeene i, respectiv, procesul-verbal de delimitare i
planul de situaie vor fi transmise societilor comerciale, institutelor i
staiunilor de cercetare i producie agricol, regiilor autonome i societilor
naionale cu profil agricol, precum i comisiilor locale, pentru a fi luate n
considerare la ntocmirea documentaiei necesare la stabilirea amplasamentelor
potrivit legii, la punerea n posesie a titularilor, precum i la eliberarea titlurilor
de proprietate.
(6) mpotriva hotrrii comisiei judeene se poate face plngere la judectoria
n a crei raz teritorial este situat terenul, n termen de 30 de zile de la
comunicare.
(7) Operaiunile prevzute la alin. (5), inclusiv emiterea titlurilor de
proprietate, se vor efectua n termen de un an de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
#M6
ART. 13
Prefectul, n calitatea sa de preedinte al comisiei judeene, va ntocmi i va
nainta lunar Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor un raport
privind situaia aplicrii prevederilor legii, cu propuneri de msuri, inclusiv de
angajare a rspunderii pentru primarii care ntrzie sau mpiedic n orice mod
reconstituirea dreptului de proprietate n termenele i n condiiile stabilite de
lege.
#M2
ART. 14 *** Abrogat
#M6
ART. 15 *** Abrogat
#M2
ART. 16 *** Abrogat
ART. 17 *** Abrogat
ART. 18 *** Abrogat
#M6
ART. 19 *** Abrogat
ART. 20 *** Abrogat
#M2
ART. 21 *** Abrogat
#M6
ART. 22
Reconstituirea dreptului de proprietate, punerea n posesie i eliberarea
titlurilor de proprietate, n cazul persoanelor fizice, se fac de ctre comisiile
locale i comisiile judeene sau de prefect, n conformitate cu prevederile art. 12
i art. 51 - 59 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, cu modificrile i
completrile ulterioare, Legii nr. 169/1997, cu prevederile Regulamentului
privind procedura de constituire, atribuiile i funcionarea comisiilor pentru
stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor, a modelului i
modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum i punerea n posesie a
intervenie necesare sau pot opta pentru restituirea unui alt teren, situat n
apropierea vechiului amplasament.
(2) Se excepteaz de la reconstituirea dreptului de proprietate pe vechile
amplasamente terenurile atribuite fotilor proprietari, cu respectarea
prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificrile i completrile
ulterioare, pentru care s-au eliberat titluri de proprietate sau procese-verbale
de punere n posesie.
(3) Pentru cazurile prevzute la alin. (2) punerea n posesie se va face pe alte
terenuri, situate n apropierea vechilor amplasamente, acceptate de proprietar.
(3^1) *** Abrogat
(3^2) *** Abrogat
(4) Unitile i subunitile silvice din subordinea Regiei Naionale a
Pdurilor - Romsilva, precum i ceilali deintori actuali ai terenurilor
forestiere solicitate de fotii proprietari sau de motenitorii lor, vor pune la
dispoziie comisiilor locale de aplicare a prevederilor prezentei legi suprafeele
de teren pentru care cererile de reconstituire a dreptului de proprietate au fost
validate, pe categorii de deintori prevzute n prezenta lege, n condiiile
prevzute la alin. (1) - (3). Trecerea efectiv a terenurilor n proprietatea
privat se va face cu ocazia punerii n posesie, potrivit prezentei legi.
(5) Autoritatea public central care rspunde de silvicultur va lua msuri
ca fiecare ocol silvic s delimiteze perimetrele cu terenuri ce rmn n
proprietatea statului de terenurile care fac obiectul reconstituirii dreptului de
proprietate privat.
(6) Terenurile proprietate de stat, administrate de Institutul de Cercetri i
Amenajri Silvice, destinate activitii de cercetare, rmn n administrarea
acestuia, cu excepia terenurilor forestiere preluate de la fotii proprietari i
solicitate de persoanele ndreptite la reconstituire. Terenurile forestiere
destinate cercetrii care fac obiectul retrocedrii se vor delimita n trupuri
compacte, ncepnd de la marginea perimetrului.
#CIN
*) Curtea Constituional, prin Decizia nr. 605/2009 (#M16), a admis
excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 24 alin. (1^2), (1^4) i (3)
din Legea nr. 1/2000 i a constatat c acestea sunt neconstituionale n ceea ce
privete dreptul fotilor proprietari de a opta pentru atribuirea unei suprafee
echivalente din fondul forestier proprietate de stat.
Curtea Constituional a ajuns la aceeai concluzie i prin Decizia nr.
652/2009 (#M17).
**) Legea nr. 26/1996 a fost abrogat. A se vedea Legea nr. 46/2008.
#M6
ART. 25
(1) Reconstituirea dreptului de proprietate i punerea n posesie a titularilor,
n cazul terenurilor forestiere, precum i eliberarea titlurilor de proprietate se
fac de comisiile locale i, respectiv, comisiile judeene, n condiiile i cu
procedura stabilite de Legea fondului funciar nr. 18/1991, cu modificrile i
#M6
(4) *** Abrogat
#B
CAP. 4
Dispoziii finale i tranzitorii
#M6
ART. 30
n aplicarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, astfel cum a fost
modificat prin Legea nr. 169/1997, precum i a prezentei legi, cetenii romni
au aceleai drepturi, indiferent dac la data nregistrrii cererii aveau
domiciliul n ar sau n strintate.
#M6
ART. 31*)
(1) Construciile de pe terenurile forestiere care se retrocedeaz prin efectul
prezentei legi i care au fcut parte din exploataia forestier la data trecerii n
proprietatea statului se restituie fotilor proprietari sau, dup caz,
motenitorilor acestora.
(2) n cazul n care astfel de bunuri imobile nu mai exist, se vor acorda
despgubiri.
(3) Construciile de pe terenurile forestiere, inclusiv cele de corectare a
torenilor, drumurile forestiere, sediile de cantoane silvice, cabanele de
vntoare, pepinierele, alte amenajri silvice, instalaii sau mijloace fixe,
inclusiv cele aflate n curs de execuie, amplasate n suprafeele care fac
obiectul retrocedrii, trec n proprietatea persoanelor fizice sau juridice crora
li s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra terenurilor.
(4) Prevederile alin. (3) se aplic cu condiia deinerii n proprietate a
suprafeelor minime pentru constituirea unui ocol silvic, n proprietate
individual sau n asociere cu alte persoane fizice sau juridice.
(5) Bunurile prevzute la alin. (3) trec n proprietate privat cu obligaia
pstrrii destinaiei acestora, exploatarea i ntreinerea acestora fiind
efectuate de ctre ocolul silvic care asigur administrarea pdurii.
(6) n situaia n care persoanele crora li se reconstituie dreptul de
proprietate nu ndeplinesc condiia prevzut la alin. (4) reconstituirea
dreptului de proprietate se face pe alte amplasamente, stabilite cu acordul
proprietarilor.
(7) Sediile ocoalelor silvice trec n proprietatea persoanelor juridice sau
fizice dac suprafaa care se retrocedeaz acestora, individual sau n asociere,
este mai mare dect jumtate din suprafaa administrat de respectivul ocol
silvic anterior retrocedrii.
(8) Obiectivele realizate ca urmare a finanrilor din mprumuturile aprobate
prin Ordonana Guvernului nr. 28/1999, Ordonana Guvernului nr. 97/2000 i
Legea nr. 400/2003 trec n proprietate privat n condiiile de la alin. (3) i (4).