1998R0994 RO 20.08.2013 001.

001 1
Acest document reprezint un instrument de documentare, iar instituiile nu i asum responsabilitatea pentru coninutul
su.

M1 REGULAMENTUL (CE) NR. 994/98 AL CONSILIULUI

din 7 mai 1998
privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene
anumitor categorii de ajutoare de stat orizontale
(JO L 142, 14.5.1998, p. 1)

Astfel cum a fost modificat prin:

Jurnalul Oficial

M1

Regulamentul (UE) nr. 733/2013 al Consiliului din 22 iulie 2013

NR.

Pagina

L 204

11

Data
31.7.2013

1998R0994 RO 20.08.2013 001.001 2

B
M1
REGULAMENTUL (CE) NR. 994/98 AL CONSILIULUI
din 7 mai 1998
privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene anumitor categorii de ajutoare de
stat orizontale
B

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special

articolul 94,
avnd n vedere propunerea Comisiei (1),
dup consultarea Parlamentului European (2),
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social (3),

(1)

ntruct, n temeiul articolului 94 din tratat, Consiliul poate

adopta orice regulamente adecvate de aplicare a articolelor 92
i 93 i n special, poate stabili condiiile de aplicare a articolului
93 alineatul (3) i categoriile de ajutoare exceptate de la aceast
procedur;

(2)

ntruct, n conformitate cu tratatul, evaluarea compatibilitii

ajutoarelor cu piaa comun este, n principal, de competena
Comisiei;

(3)

ntruct funcionarea corespunztoare a pieei interne impune

aplicarea strict i eficient a regulilor de concuren privind
ajutoarele de stat;

(4)

ntruct Comisia a aplicat articolele 92 i 93 din tratat n

numeroase decizii i a prezentat, de asemenea, politica sa n
mai multe comunicri; ntruct, avnd n vedere experiena consi
derabil dobndit n aplicarea articolelor 92 i 93 din tratat i
textele generale adoptate de Comisie pe baza acestor dispoziii,
este necesar, pentru asigurarea unei supravegheri eficiente i
simplificarea procedurilor administrative, fr a reduce controlul
Comisiei, ca aceasta s fie autorizat s stabileasc prin regu
lamente, n domenii n care dispune de suficient experien
pentru a defini criterii generale de compatibilitate, c anumite
categorii de ajutoare sunt compatibile cu piaa comun n
temeiul uneia sau mai multor dispoziii din articolul 92 alineatele
(2) i (3) din tratat i sunt exceptate de la procedura prevzut la
articolul 93 alineatul (3) din tratat;

(5)

ntruct regulamentele de exceptare pe categorii vor crete trans

parena i certitudinea juridic; ntruct acestea pot fi aplicate
direct de instanele naionale, fr a aduce atingere articolelor 5
i 177 din tratat;

(1) JO C 262, 28.8.1997, p. 6.

(2) JO C 138, 4.5.1998.
(3) JO C 129, 27.4.1998, p. 70.

1998R0994 RO 20.08.2013 001.001 3

B
(6)

ntruct este necesar ca, la adoptarea regulamentelor de exceptare

a unor categorii de ajutoare de la obligaia de notificare prevzut
la articolul 93 alineatul (3) din tratat, Comisia s precizeze scopul
ajutoarelor, categoriile de beneficiari i pragurile care limiteaz
ajutoarele exceptate, condiiile care reglementeaz cumulul
ajutoarelor i condiiile de monitorizare, pentru asigurarea compa
tibilitii cu piaa comun a ajutoarelor care intr sub incidena
prezentului Regulament;

(7)

ntruct este necesar ca, la adoptarea regulamentelor de exceptare

a unor categorii de ajutoare de la obligaia de notificare prevzut
la articolul 93 alineatul (3) din tratat, s i se permit Comisiei s
precizeze condiii suplimentare detaliate n vederea asigurrii
compatibilitii cu piaa comun a ajutoarelor care intr sub
incidena prezentului Regulament;

(8)

ntruct ar putea fi util s se stabileasc praguri sau alte condiii

adecvate pentru notificarea acordrilor de ajutoare, astfel nct
Comisia s poat examina individual efectele unui anumit
ajutor asupra concurenei i asupra schimburilor comerciale
ntre statele membre i compatibilitatea acestuia cu piaa comun;

(9)

ntruct, avnd n vedere dezvoltarea i funcionarea pieei

comune, Comisiei ar trebui s i se permit s stabileasc, prin
regulament, c anumite ajutoare nu ndeplinesc toate criteriile
prevzute la articolul 92 alineatul (1) din tratat i sunt, prin
urmare, exceptate de la procedura de notificare prevzut la
articolul 93 alineatul (3), cu condiia ca ajutorul acordat
aceleiai ntreprinderi pe parcursul unei perioade determinate s
nu depeasc o anumit valoare stabilit;

(10)

ntruct, n conformitate cu articolul 93 alineatul (1) din tratat,

Comisia are obligaia de a examina n mod constant toate
sistemele de ajutor de stat existente, n cooperare cu statele
membre; ntruct, n acest scop i n vederea garantrii celui
mai nalt grad de transparen posibil i a unui control adecvat,
Comisia ar trebui s asigure instituirea unui sistem fiabil de nre
gistrare i pstrare a informaiilor privind aplicarea regula
mentelor pe care le adopt, la care s aib acces toate statele
membre, i, n vederea ndeplinirii acestei obligaii, s
primeasc de la statele membre toate informaiile necesare
privind punerea n aplicare a ajutoarelor exceptate de la
obligaia de notificare care pot fi examinate i evaluate
mpreun cu statele membre n cadrul Comitetului consultativ;
ntruct, n acest scop, ar trebui s fie posibil, de asemenea,
solicitarea de ctre Comisie a furnizrii acestor informaii, n
msura necesar asigurrii eficienei acestor revizuiri;

(11)

ntruct controlul acordrii de ajutoare implic probleme de fapt,

de drept i economice de natur foarte complex i extrem de
variate, ntr-un mediu aflat n continu schimbare; ntruct, n
consecin, Comisia ar trebui s examineze cu regularitate cate
goriile de ajutoare care trebuie exceptate de la obligaia de noti
ficare; ntruct Comisia ar trebui s poat abroga sau modifica
regulamentele pe care le-a adoptat n temeiul prezentului Regu
lament n cazul n care se modific mprejurrile referitoare la un
element important care a determinat adoptarea acestora sau dac
dezvoltarea progresiv ori funcionarea pieei comune impune
acest lucru;

1998R0994 RO 20.08.2013 001.001 4

B
(12)

ntruct Comisia, n strns i permanent legtur cu statele

membre, ar trebui s poat defini cu exactitate sfera de aplicare
a regulamentelor i condiiile prevzute de acestea; ntruct,
pentru a asigura cooperarea dintre Comisie i autoritile
competente ale statelor membre, este oportun instituirea unui
Comitet consultativ n domeniul ajutorului de stat care s fie
consultat nainte de adoptarea, de ctre Comisie, a regulamentelor
n temeiul prezentului regulament,

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1
Exceptri pe categorii
(1)
Comisia poate declara, prin intermediul regulamentelor adoptate
n conformitate cu procedura prevzut la articolul 8 din prezentul
regulament i n conformitate cu articolul 92 din tratat, c urmtoarele
categorii de ajutoare sunt compatibile cu piaa comun i nu sunt supuse
obligaiei de notificare prevzute la articolul 93 alineatul (3) din tratat:
M1
(a) ajutoarele:
(i) pentru ntreprinderi mici i mijlocii;
(ii) pentru cercetare, dezvoltare i inovare;
(iii) pentru protecia mediului;
(iv) pentru ocuparea forei de munc i formare;
(v) pentru cultur i conservarea patrimoniului;
(vi) pentru repararea prejudiciului cauzat de calamiti naturale;
(vii) pentru repararea prejudiciului cauzat de anumite condiii
meteorologice nefavorabile n sectorul pescuitului;
(viii) pentru silvicultur;
(ix) pentru promovarea produselor din sectorul alimentar care nu
sunt incluse n anexa I la TFUE;
(x) pentru conservarea resurselor biologice marine i de ap
dulce;
(xi) pentru sport;
(xii) pentru transport n cazul rezidenilor din regiunile periferice,
atunci cnd ajutorul are caracter social i este acordat fr a
face diferene n funcie de identitatea transportatorului;

1998R0994 RO 20.08.2013 001.001 5

M1
(xiii) pentru infrastructura de band larg de baz, pentru msurile
individuale cu valoare redus destinate infrastructurii care
acoper reelele de acces de generaie urmtoare, pentru
lucrri de construcii civile aferente comunicaiilor n band
larg i pentru infrastructura de band larg pasiv, n zone
unde nu exist infrastructur de acest gen sau unde nu exist
probabilitatea dezvoltrii infrastructurii de acest gen n
viitorul apropiat;
(xiv) pentru infrastructura destinat s sprijine obiectivele
enumerate la litera (a) punctele (i)-(xiii) i la litera (b) de
la prezentul alineat, precum i alte obiective de interes
comun, n special obiectivele Europa 2020;
B
(b) ajutoarele care respect harta aprobat de Comisie pentru fiecare
stat membru privind acordarea ajutoarelor regionale.
(2)
Regulamentele prevzute la alineatul (1) trebuie s precizeze,
pentru fiecare categorie de ajutor:
(a) scopul ajutorului;
(b) categoriile de beneficiari;
M1
(c) pragurile exprimate ca intensitate a ajutoarelor n raport cu totalul
costurilor eligibile sau ca valori maxime ale ajutorului sau, n cazul
anumitor tipuri de ajutor pentru care poate fi dificil s se identifice
intensitatea sau valoarea maxim a ajutorului cu precizie, n special
n cazul instrumentelor de inginerie financiar sau a investiiilor n
capital de risc sau al unor instrumente de natur similar, din
perspectiva nivelului maxim al sprijinului acordat de stat pentru
sau n legtur cu msura respectiv, fr a aduce atingere calificrii
msurilor vizate din perspectiva articolului 107 alineatul (1) din
TFUE;
B
(d) condiiile care reglementeaz cumulul ajutoarelor;
(e) condiiile de monitorizare, n conformitate cu articolul 3.
(3)

n plus, regulamentele menionate la alineatul (1) pot, n special:

(a) s stabileasc praguri sau alte condiii pentru notificarea acordrilor

de ajutoare individuale;
(b) s exclud anumite sectoare din sfera lor de aplicare;
(c) s impun condiii suplimentare privind compatibilitatea ajutoarelor
exceptate n temeiul acestor regulamente.

Articolul 2
De minimis
(1)
Prin intermediul unui regulament adoptat n conformitate cu
procedura prevzut la articolul 8 din prezentul regulament, Comisia
poate decide c, avnd n vedere dezvoltarea i funcionarea pieei
comune, anumite ajutoare nu ndeplinesc toate criteriile prevzute la
articolul 92 alineatul (1) din tratat i c, prin urmare, acestea sunt
exceptate de la procedura de notificare prevzut la articolul 93
alineatul (3) din tratat, cu condiia ca ajutoarele acordate aceleiai ntre
prinderi pe parcursul unei perioade determinate s nu depeasc o
anumit valoare stabilit.

1998R0994 RO 20.08.2013 001.001 6

B
(2)
La cererea Comisiei, statele membre i comunic acesteia, n orice
moment, orice informaii suplimentare legate de ajutoarele exceptate n
conformitate cu alineatul (1).

Articolul 3
Transparen i monitorizare
(1)
La adoptarea regulamentelor n temeiul articolului 1, Comisia va
impune statelor membre norme detaliate pentru a asigura transparena i
monitorizarea ajutoarelor exceptate de la obligaia de notificare n
conformitate cu respectivele regulamente. Aceste norme constau, n
special, n cerinele prevzute la alineatele (2), (3) i (4).

M1
(2)
La punerea n aplicare a schemelor de ajutor sau a ajutoarelor
individuale acordate n afara unei scheme, care au fost exceptate n
temeiul regulamentelor menionate la articolul 1 alineatul (1), statele
membre transmit Comisiei, n vederea publicrii pe site-ul internet al
Comisiei, rezumate ale informaiilor privind aceste scheme de ajutor sau
ajutoare individuale care nu sunt incluse n schemele de ajutor
exceptate.

B
(3)
Statele membre nregistreaz i compileaz toate informaiile
privind aplicarea exceptrilor pe categorii. n cazul n care Comisia
deine informaii care genereaz ndoieli privind aplicarea corespun
ztoare a unui regulament de exceptare, statele membre i transmit
orice informaii pe care aceasta le consider necesare pentru a evalua
conformitatea unui ajutor cu regulamentul n cauz.

(4)
Cel puin o dat pe an, statele membre transmit Comisiei un
raport privind aplicarea exceptrilor pe categorii, n conformitate cu
cerinele specifice ale Comisiei, de preferin n format electronic.
Comisia asigur accesul tuturor statelor membre la rapoartele menionate
anterior. Comitetul consultativ prevzut la articolul 7 examineaz i
evalueaz aceste rapoarte o dat pe an.

Articolul 4
Perioada de valabilitate i modificarea regulamentelor
(1)
Regulamentele adoptate n temeiul articolelor 1 i 2 se aplic pe o
perioad determinat. Ajutoarele exceptate printr-un regulament adoptat
n temeiul articolelor 1 i 2 sunt exceptate pe perioada de valabilitate a
respectivului regulament i pe parcursul perioadei de adaptare prevzute
la alineatele (2) i (3).

(2)
Regulamentele adoptate n temeiul articolelor 1 i 2 pot fi
abrogate sau modificate n cazul n care se modific mprejurrile refe
ritoare la un element important care a determinat adoptarea acestora sau
dac dezvoltarea progresiv ori funcionarea pieei comune impune acest
lucru. n acest caz, noul regulament prevede o perioad de adaptare de
ase luni pentru ajustarea ajutoarelor care intrau sub incidena regula
mentului anterior.

1998R0994 RO 20.08.2013 001.001 7

B
(3)
Regulamentele adoptate n temeiul articolelor 1 i 2 prevd o
perioad n conformitate cu alineatul (2) pentru cazul n care aplicarea
acestora nu este prelungit n momentul expirrii.

Articolul 5
Raportul de evaluare
Din cinci n cinci ani, Comisia prezint Parlamentului European i
Consiliului un raport privind aplicarea prezentului regulament. Aceasta
prezint Comitetului consultativ prevzut la articolul 7 un proiect de
raport n vederea evalurii.

Articolul 6
Audierea prilor interesate
Cnd intenioneaz s adopte un regulament, Comisia public un proiect
al acestuia pentru a permite tuturor persoanelor i organizaiilor inte
resate s i prezinte observaiile ntr-un termen rezonabil stabilit de
Comisie, care n nici un caz nu poate fi mai scurt de o lun.

Articolul 7
Comitetul consultativ
Se instituie un comitet consultativ, denumit n continuare Comitetul
consultativ n domeniul ajutorului de stat. Acesta este format din repre
zentani ai statelor membre i este prezidat de reprezentantul Comisiei.

Articolul 8
Consultarea Comitetului consultativ
(1)
stat:

Comisia consult Comitetul consultativ n domeniul ajutorului de

M1
(a) n acelai timp cu publicarea oricrui proiect de regulament n
conformitate cu articolul 6;
B
(b) nainte de adoptarea oricrui regulament.
(2)
Consultarea comitetului are loc n cadrul unei reuniuni convocate
de Comisie. M1 Proiectele i documentele care urmeaz s fie
examinate se anexeaz convocrii i pot fi publicate pe site-ul internet
al Comisiei. Reuniunea are loc n termen de cel puin dou luni de
la data trimiterii convocrii.
Acest termen poate fi redus n cazul consultrilor prevzute la
alineatul (1) litera (b), precum i n cazuri de urgen sau pentru
simpla prorogare a unui regulament.
(3)
Reprezentantul Comisiei prezint comitetului proiectul msurilor
care urmeaz s fie adoptate. Comitetul emite un aviz privind proiectul
n termenul pe care preedintele l poate stabili n funcie de urgena
subiectului n cauz, dac este necesar prin vot.

1998R0994 RO 20.08.2013 001.001 8

B
(4)
Avizul este consemnat ntr-un proces-verbal; n plus, fiecare stat
membru are dreptul de a solicita ca poziia sa s fie consemnat n
procesul-verbal. Comitetul consultativ poate recomanda publicarea
avizului n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene.
(5)
Comisia ine seama n cea mai mare msur de avizul emis de
comitet. Aceasta informeaz comitetul asupra modului n care avizul su
este luat n considerare.
Articolul 9
Dispoziii finale
Prezentul regulament intr n vigoare n ziua urmtoare publicrii n
Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se
aplic direct n toate statele membre.