Recunoterea hotrrilor penale

strine

Este o form nou de asisten judiciar internaional n materie

penal, instituit, de asemenea, prin cel de-al doilea Protocol
adiional la Convenia european de asisten judiciar n materie
penal.
Este prevzut n art. 17 al Protocolului, n care se arat c
agenii uneia dintre prile contractante care, n cadrul unei
anchete judiciare, supravegheaz pe teritoriul rii lor o persoan
presupus c a participat la svrirea unei infraciuni ce poate
da loc la extrdare sau o persoan cu privire la care sunt motive
serioase s se cread c poate duce la identificarea sau
localizarea persoanei menionate mai sus, sunt autorizai s
continue aceast supraveghere pe teritoriul unei alte pri, dac
aceasta a autorizat supravegherea transfrontalier pe baza unei
cereri de asisten judiciar prezentat n prealabil.
Autorizarea poate fi nsoit de condiii. La cerere, supravegherea
va fi ncredinat agenilor prii pe teritoriul creia se
efectueaz.

Cererea de autorizare a supravegherii

transfrontaliere trebuie s fie adresat unei
autoriti desemnate de fiecare dintre pri ca
fiind competent s acorde sau s transmit
autorizarea cerut.
Atunci cnd, din motive de urgen deosebit,
autorizarea prealabil a celeilalte pri nu poate fi
cerut, agenii supraveghetori care acioneaz n
cadrul unei anchete judiciare sunt autorizai s
continue supravegherea unei persoane bnuite
de a fi svrit vreuna dintre infraciunile
enumerate la paragraful 5 al aceluiai articol 17
al Protocolului, n condiiile urmtoare:

a) trecerea frontierei va fi comunicat imediat, n

cursul supravegherii, autoritii desemnate de
partea pe teritoriul creia continu
supravegherea;
b) o cerere de asisten judiciar prezentat
conform paragrafului 1 al articolului, cu
expunerea motivelor care justific trecerea
frontierei fr autorizare prealabil, va fi
transmis fr ntrziere.
Supravegherea va fi oprit la cererea prii pe al
crei teritoriu are loc, ca urmare a comunicrii
artate la litera a) sau la cererea avut n vedere
la litera b), ori dac autorizarea nu este obinut
n cinci ore dup trecerea frontierei.

Potrivit dispoziiilor paragrafului 3, supravegherea prevzut

la paragrafele 1 i 2 nu poate fi exercitat dect cu
urmtoarele condiii generale:
a) agenii supraveghetori trebuie s se conformeze
dispoziiilor Protocolului i dreptului prii pe teritoriul creia
acioneaz i trebuie s se supun ordinelor autoritilor
competente ratione loci;
b) sub rezerva situaiilor prevzute la paragraful 2, agenii
trebuie s aib asupra lor, pe timpul supravegherii, un
document care s ateste c autorizarea a fost acordat;
c) agenii supraveghetori vor trebui s fie n msur s
justifice n orice moment calitatea lor oficial;
d) agenii supraveghetori pot purta arma lor de serviciu n
timpul supravegherii, dac nu exist o decizie contrar
expres a prii solicitate. Utilizarea armei este interzis, cu
excepia cazului de legitim aprare;

e) ptrunderea n domicilii i n locuri neaccesibile

publicului este interzis;
f) agenii supraveghetori nu pot nici reine, nici aresta
persoana supravegheat;
g) orice operaiune va face obiectul unui raport ctre
autoritile prii pe teritoriul creia ea a avut loc.
nfiarea personal a agenilor supraveghetori poate fi
cerut;
h) autoritile prii creia i aparin agenii
supraveghetori, la cererea autoritilor prii pe
teritoriul creia a avut loc supravegherea, i dau
concursul la efectuarea anchetei consecutive operaiunii
la care au participat, inclusiv la procedurile judiciare.

n paragraful 4 al articolului 17 se arat c fiecare parte,

n momentul semnrii sau al depunerii instrumentului
su de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de
aderare, prin declaraie adresat Secretarului General al
Consiliului Europei, va indica, pe de o parte, care sunt
agenii, iar pe de alt parte, care sunt autoritile pe
care le desemneaz pentru nfptuirea prevederilor din
paragrafele 1 i 2 ale articolului menionat.
Partea poate ns, n orice moment i n acelai mod, s
schimbe termenii declaraiei sale.
Potrivit paragrafului 5, prile pot, pe plan bilateral, s
extind cmpul de aplicare a articolului 17 i s adopte
dispoziii suplimentare n executarea acestui articol.

n fine, n paragraful 6 al articolului examinat se precizeaz

c supravegherea vizat la paragraful 2 nu poate avea loc
dect pentru una dintre infraciunile urmtoare: asasinat,
omor, viol, incendiere intenionat, falsificarea de moned,
furt i tinuire agravate, extorcare, rpirea i luarea de
ostatici, traficul de fiine umane, traficul ilicit de stupefiante
i substane psihotrope, infraciuni la regimul armelor i
explozivilor, distrugerea prin explozii, transportul ilicit de
deeuri toxice i vtmtoare, traficul de migrani, abuzul
sexual asupra copiilor.
Dispoziiile Protocolului adiional din 2001 la Convenia
european de asisten judiciar n materie penal se
regsesc n articolul 183 al legii romne privind cooperarea
judiciar internaional n materie penal, cu adaptarea listei
infraciunilor pentru care textul este aplicabil.

Legea prevede c cererea de asisten judiciar constnd n

autorizarea supravegherii pe teritoriul statului romn de ctre
agenii unui stat strin va fi adresat Parchetului de pe lng
nalta Curte de Casaie i Justiie i va cuprinde toate
informaiile pertinente n cauz, n conformitate cu
prevederile conveniei aplicabile.
Condiiile n care se realizeaz supravegherea transfrontalier
sunt cele prevzute i n al doilea Protocol adiional la
Convenia european de asisten judiciar.
n lista infraciunilor pentru care se poate realiza
supravegherea transfrontalier au mai fost incluse:
distrugerea i distrugerea calificat svrit prin incendiere,
explozie sau prin orice asemenea mijloc, delapidarea, lipsirea
de libertate n mod ilegal n general.
La infraciunile la regimul armelor, muniiilor i materiilor
explozive s-au adugat cele la regimul materialelor nucleare
i al altor materii radioactive.

Potrivit art. 184 din legea romn, n vederea soluionrii unei

cauze penale, autoritile judiciare ale statului solicitant sau
autoritile competente astfel desemnate de ctre statul
solicitant pot adresa autoritilor romne o cerere de asisten
judiciar avnd ca obiect interceptarea telecomunicaiilor i
transmiterea lor imediat ctre statul solicitat sau interceptarea
nregistrrii i a transmiterii ulterioare a nregistrrii
telecomunicaiilor ctre statul solicitant, n cazul n care
persoana urmrit:
a) se afl pe teritoriul statului solicitant i acesta are nevoie de
asisten tehnic pentru a putea intercepta comunicaiile de la
int;
b) se afl pe teritoriul statului romn, n cazul n care
comunicaiile dinspre int pot fi interceptate n statul romn;
c) se afl pe teritoriul unui stat ter, care a fost informat i dac
statul solicitant are nevoie de asisten tehnic pentru
interceptarea comunicrilor de la int.

Pentru ca astfel de cereri s poat fi indeplinite, ele trebuie s

ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s indice i s confirme emiterea unui ordin sau a unui mandat
de interceptare i nregistrare, n cadrul unui proces penal;
b) s conin informaii care s permit identificarea intei
interceptrii;
c) s indice faptele penale care fac obiectul anchetei penale;
d) s menioneze durata interceptrii;
e) dac este posibil, s conin suficiente date tehnice, n special
numrul de conectare la reea, pentru a permite prelucrarea
cererii.
Dac cererea se formuleaz pentru interceptarea i nregistrarea
comunicaiile dinspre int pentru a fi interceptate n statul
romn, ea va trebui s conin i o descriere a faptelor.
Autoritile judiciare romne pot solicita orice alte informaii
suplimentare care sunt necesare pentru a le permite s aprecieze
dac msura solicitat ar fi luat i ntr-o cauz naional
similar.

Principiul specialitii funcioneaz nu numai n materie de

extrdare, dar i n cazul comisiilor rogatorii ca mijloc de
realizare a asistenei judiciare internaionale n materie penal.
Legea romn privind cooperarea judiciar internaional
prevede acest principiu n articolul 186, potrivit cruia probele
sau informaiile obinute de autoritile judiciare romne n baza
unor cereri de asisten judiciar internaional executate de
autoritile altor state nu pot fi folosite n alte cauze penale
dect cea menionat n cerere, fr consimmntul prealabil al
autoritii competente a statului solicitat.
Aceeai regul se aplic i n cazul probelor sau informaiilor
obinute de autoritile judiciare romne n baza unor cereri de
asisten judiciar internaional executate de autoritile
romne. Autoritatea judiciar care a executat cererea sau
autoritatea central, dup caz, va face meniune n acest sens, la
data transmiterii probelor sau informaiilor.

Dei n mod obinuit audierea martorilor aflai pe teritoriul

statului solicitat se realizeaz pe calea comisiei rogatorii, sunt
situaii n care autoritile judiciare competente ale statului
solicitant consider c este indispensabil, pentru desfurarea
corect a procesului penal, prezentarea n persoan, n vederea
audierii directe, a unor martori, experi sau altor persoane.
Convenia european de asisten judiciar n materie penal
prevede, n art. 9, reguli privind nfiarea martorilor, experilor
i persoanelor urmrite.
Potrivit dispoziiilor paragrafului 1 al art. 10 din Convenie, dac
partea solicitant consider c nfiarea personal a unui
martor sau expert n faa autoritilor sale judiciare este n mod
deosebit necesar, ea va face meniune despre aceasta n cererea
de nmnare a citaiei, iar partea solicitat va invita acest martor
sau expert s se nfieze, statul solicitat comunicnd statului
solicitant rspunsul martorului sau expertului citat.

Convenia prevede c statul solicitant, care consider

necesar nfiarea personal a martorului sau expertului
aflat pe teritoriul statului solicitat, trebuie s menioneze
n cererea adresat acestuia sau n citaia pe care o trimite,
cuantumul aproximativ al indemnizaiilor pltibile, precum
i cuantumul cheltuielilor ctre acesta.
Se prevede, totodat, c, la cererea adresat n acest sens
de ctre statul solicitant, statul solicitat va putea subscrie
un avans martorului sau expertului, pentru a face posibil
deplasarea acestuia.
Despre acest avans se va face meniune n citaie, avansul
urmnd s fie rambursat de ctre statul solicitant.

Prevederile examinate mai sus, ale Conveniei europene de

asisten judiciar, se regsesc n dispoziiile articolului 188
din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar
internaional.
n cazul n care nfiarea n persoan a unui martor sau
expert n faa autoritilor judiciare romne este necesar,
autoritatea judiciar solicitant va face meniune n acest
sens, prin cererea de nmnare a citaiei, unde se
menioneaz cuantumul aproximativ al cheltuielilor
rambursabile de transport, ntreinere, locuin i al altor
cheltuieli necesare prilejuite de chemarea n faa autoritilor
judiciare. Autoritatea judiciar romn care a dispus
chemarea va putea solicita statului solicitat, prin cerere,
acordarea unui avans martorului sau expertului, rambursarea
urmnd s fie efectuat din fondul cheltuielilor judiciare
special alocat.

Este posibil ca o persoan a crei nfiare n calitate de martor

este considerat necesar de ctre statul solicitant s fie deinut
n statul solicitat, Convenia european prevznd, n art. 11,
posibilitatea transferrii temporare a persoanei deinute.
Persoana deinut, a crei nfiare personal n calitate de
martor sau pentru a fi confruntat este cerut de partea
solicitant, va fi transferat temporar pe teritoriul unde va avea
loc audierea, sub condiia napoierii sale n termenul indicat de
partea solicitat i sub rezerva respectrii imunitii garantate
prin dispoziiile art. 12 din Convenie.
Se precizeaz c transferarea poate fi refuzat n urmtoarele
situaii:
a) cnd persoana deinut nu consimte s fie transferat;
b) dac prezena persoanei cerute este necesar ntr-un proces
penal n curs pe teritoriul prii solicitate;
c) dac transferarea persoanei este susceptibil s-i
prelungeasc detenia; sau
d) dac alte consideraii imperioase se opun transferrii
persoanei solicitate pe teritoriul prii solicitante.

Persoana transferat va trebui s rmn n detenie pe teritoriul

prii solicitante i, dac este cazul, pe teritoriul prii solicitate
pentru tranzit, cu excepia cazului n care partea solicitat pentru
transferare cere punerea n libertate a persoanei respective.
Legea romn privind cooperarea judiciar internaional
prevede n art. 193 reguli privitoare la transferul temporar al
martorilor deinui, consacrnd principiile cuprinse n Convenia
european i n cel de-al doilea Protocol adiional al su.
Astfel, n alineatul 1 al art. 193, legea romn prevede c orice
persoan deinut, a crei prezen, n vederea audierii ca martor
sau a confruntrii, este cerut de statul solicitant, va fi
transferat temporar pe teritoriul acelui stat, cu condiia
rentoarcerii sale n termenul indicat de statul romn i cu
respectarea dispoziiilor articolului 192 din lege, referitoare la
imunitile de care se bucur martorii, n msura n care
dispoziiile respective pot fi aplicate n mod corespunztor.

Legea reproduce, n alin. 6 al art. 193, dispoziiile din Convenie

privitoare la cauzele care pot servi ca temei pentru refuzul transferrii
persoanelor deinute, iar n alin. 2 al art. 194 prevederea din Convenia
european i din cel de-al doilea Protocol adiional potrivit creia
persoana transferat rmne n stare de detenie pe teritoriul statului
solicitant i, atunci cnd este cazul, pe teritoriul statului solicitat pentru
tranzit, n afar de cazul n care statul solicitat pentru transferare nu
cere punerea acesteia n libertate.
De asemenea, legea romn reproduce n alin. 3 al art. 194 o dispoziie
prevzut n art. 13 paragraful 5 din cel de-al doilea Protocol adiional la
Convenie, potrivit creia perioada n care persoana deinut a fost
transferat va fi dedus din durata pedepsei aplicate.
n art. 193 alin. 8 se prevede c locul predrii deinutului ctre statul
solicitant, precum i locul prelurii sale de la acest stat la termenul
stabilit va fi un punct de frontier al statului romn.
Deinutul este predat i preluat sub escort, operaiunea fiind asigurat
de Ministerul Afacerilor Interne, care informeaz Ministerul Justiiei.
Aceleai reguli sunt aplicabile i n situaia n care statul romn este stat
solicitant.

n articolul 12 al Conveniei europene de asisten judiciar n

materie penal se prevede, n primul paragraf, c niciun
martor sau expert, oricare ar fi naionalitatea sa, care, urmare
primirii unei citaii, se va prezenta n faa autoritilor
judiciare ale prii solicitante, nu va putea fi nici urmrit, nici
deinut, nici supus vreunei alte restricii a libertii sale
individuale pe teritoriul acestei pri pentru fapte sau
condamnri anterioare plecrii sale de pe teritoriul prii
solicitate.
De asemenea, se adaug n paragraful urmtor, nicio
persoan, oricare i-ar fi naionalitatea, care a fost citat n
faa autoritilor prii solicitante pentru a rspunde acolo de
fapte pentru care ea se afl sub urmrire penal, nu va putea
fi acolo nici urmrit, nici deinut, nici supus vreunei alte
restricii a libertii sale individuale pentru fapte sau
condamnri anterioare plecrii sale de pe teritoriul prii
solicitate i care nu sunt menionate n citaie.

Convenia prevede, totodat, limitele acestei imuniti,

preciznd c aceast imunitate nceteaz dac persoana care
se bucur de ea, adic martorul, expertul sau persoana
urmrit, dei are posibilitatea s o fac, nu prsete
teritoriul prii solicitante timp de 15 zile consecutive dup ce
prezena sa nu mai era cerut de autoritile judiciare sau
dac, dei l-a prsit, revine de bunvoie pe acest teritoriu.
n cadrul acestui sistem de garanii pot fi incluse i
dispoziiile referitoare la protecia martorilor, din partea prii
solicitante sau a prii solicitate. n acest sens, n articolul 23
al celui de-al doilea Protocol adiional la Convenia european
se prevede c atunci cnd o parte la Convenie formuleaz o
cerere de asisten judiciar, pe baza Conveniei sau a unuia
dintre Protocoalele sale adiionale, cu privire la un martor
care risc s fie expus unei intimidri sau care are nevoie de
protecie, autoritile competente ale prii solicitante i cele
ale prii solicitate trebuie s depun eforturi pentru a
conveni asupra unor msuri pentru protecia persoanei n
cauz, n conformitate cu dreptul lor naional.

n acord cu prevederile Conveniei europene i ale

Protocoalelor sale adiionale, legea romn privind
cooperarea judiciar internaional n materie penal conine
dispoziii privind imunitile i garaniile personale ale
martorilor, experilor sau altor persoane transferate pe
teritoriul statului solicitant.
Este de menionat, n primul rnd, c legea romn prevede,
n articolul 191, dispoziii privitoare la refuzul de a depune ca
martor.
Potrivit acestor dispoziii, dac un martor, care d curs citaiei
i se prezint n faa autoritii judiciare a statului romn
solicitant, refuz s depun mrturie n totalitate sau n parte,
nu poate fi supus vreunei msuri de restrngere a libertii i
nici mpiedicat n alt mod s prseasc Romnia, chiar dac,
potrivit legii romne, un astfel de refuz ar constitui o
infraciune sau ar putea atrage msuri coercitive.

Aceast msur de protecie nu este prevzut explicit n

Convenia european, ns rezult din prevederile acesteia,
n special din cele ale articolului 12, potrivit crora
martorul sau expertul nu poate fi supus niciunei restricii a
libertii individuale pe teritoriul statului solicitant. Msura
este expresia dreptului la tcere al persoanei, drept ce se
menine chiar n condiiile n care martorul acceptase
transferul n statul solicitant pentru a depune mrturie.
n articolul 192 al legii romne sunt prevzute dispoziiile
privitoare la imuniti i garanii corespunztoare
prevederilor articolului 12 al Conveniei europene pe care
le-am examinat anterior, care sunt prevzute ns din
perspectiva statului romn ca stat solicitant.

Legea romn prevede, ns, n alineatul 2 al articolului 192

c, dac n timpul procesului ar putea fi dispus arestarea
unui martor care este bnuit c a svrit o infraciune n
legtur cu mrturia sa n faa autoritilor judiciare ale
statului romn solicitant, alta dect refuzul de a depune
mrturie, se va lua n considerare faptul dac interesele
justiiei nu ar fi mai bine protejate prin ncredinarea
urmririi, dac este posibil, ctre statul strin solicitat.
Celelalte dispoziii ale articolului 192 sunt n deplin
concordan cu cele ale articolului 12 din Convenie.
Cu privire la protecia martorilor, legea romn prevede n
articolul 192 c martorul pierde imunitatea dac, avnd
posibilitatea s prseasc teritoriul statului romn solicitant
n termen de 15 zile consecutive dup ce prezena sa nu mai
este cerut de autoritile judiciare romne, va rmne totui
pe teritoriul Romniei sau se va rentoarce aici dup ce l va fi
prsit.

Legea romn privind cooperarea judiciar internaional

arat n articolul 197 c prin acte de procedur se nelege, n
principal, citaiile pentru pri sau martori, actul de inculpare,
alte acte de urmrire penal, hotrrile judectoreti, cererile
pentru exercitarea cilor de control judiciar sau actele privind
executarea unei pedepse, plata unei amenzi ori plata
cheltuielilor de procedur. Enumerarea este n acord cu
dispoziiile articolului 3 al primului Protocol adiional la
Convenia european.
Referindu-se la obligaia de comunicare a actelor de
procedur, Convenia european prevede c aceasta va putea
fi fcut prin simpla transmitere a actului ctre destinatarul
su.
n cazul n care partea solicitant o cere n mod explicit,
partea solicitat va efectua comunicarea n una dintre formele
prevzute de legislaia sa pentru nmnri analoage sau ntro form special compatibil cu aceast legislaie.

Prin articolul 15 al Protocolului din 2001 se prevede c actele

de procedur i hotrrile judectoreti sunt comunicate
totdeauna n limba sau limbile n care au fost ntocmite.
Potrivit dispoziiilor paragrafului 3, n pofida dispoziiilor
articolului 16 al Conveniei referitoare la limba n care trebuie
s fie redactate cererea de asisten judiciar i documentele
anexate, dac autoritatea de la care eman documentele tie
sau are motive s considere c destinatarul nu cunoate dect
o alt limb, documentele sau cel puin pasajele cele mai
importante din acestea trebuie s fie nsoite de o traducere
n aceast limb.
n fine, se mai prevede c, n pofida dispoziiilor articolului 16
din Convenie, actele de procedur i hotrrile judectoreti
trebuie s fie nsoite, n mod special pentru autoritile prii
solicitate, de un scurt rezumat al coninutului lor, tradus n
limba sau n una din limbile acestei pri.

De asemenea, prin articolul 16 al celui de-al doilea Protocol

adiional la Convenie, intitulat Comunicarea prin pot, se
prevede, n primul paragraf, c autoritile judiciare
competente ale oricrei pri pot trimite direct prin pot acte
de procedur i hotrri judectoreti persoanelor care se
gsesc pe teritoriul oricrei alte pri.
Se prevede, de asemenea, c actele de procedur i hotrrile
judectoreti sunt nsoite de o not n care se arat c
destinatarul lor poate obine, de la autoritatea artat n not,
informaii asupra drepturilor i obligaiilor sale privind
comunicarea actelor.
Se precizeaz c dispoziiile paragrafului 3 din articolul 15 al
Protocolului examinat anterior, i care se refer la traducerea
documentelor n limba destinatarului lor, se aplic i n ceea
ce privete nota nsoitoare prevzut n dispoziiile
examinate.

De asemenea, Protocolul prevede c dispoziiile articolelor 8,

9 i 12 din Convenie privitoare la martorii sau experii citai
n statul solicitant, se aplic prin analogie i comunicrii prin
pot, iar dispoziiile articolului 15 al Protocolului, privitoare
la limba actelor de procedur, se aplic i comunicrii prin
pot.
Cu privire la citaiile trimise martorilor din statul solicitat,
Convenia european prevede n articolul 8 c martorul sau
expertul care a rspuns citaiei de nfiare, a crei
comunicare a fost cerut, nu va putea fi supus niciunei
sanciuni sau msuri de constrngere, chiar dac citaia ar
cuprinde un ordin categoric.
Excepie face situaia n care martorul sau expertul se duce
din proprie iniiativ pe teritoriul statului solicitant i dac va
fi din nou citat n mod legal.

Cu privire la modalitatea comunicrii actelor i la dovada

comunicrii, legea romn consacr prevederile articolului 7
din Convenia european, examinat anterior, din perspectiva
statului romn.
n ceea ce privete termenul necesar comunicrii citaiilor
primite din strintate, legea romn consacr, n articolul
199, declaraia formulat de legiuitorul romn prin Legea nr.
236/1998 pentru ratificarea Conveniei europene de asisten
judiciar penal.
n sensul acestei declaraii, legea romn prevede c citaia
pentru nfiare, destinat unei persoane urmrite, care se
afl pe teritoriul Romniei, se transmite autoritilor romne
competente cel mai trziu cu 40 de zile nainte de data fixat
pentru nfiare.
Acest termen trebuie s fie luat n calcul att la fixarea datei
nfirii, ct i la transmiterea citaiei.

n acord cu cel de-al doilea Protocol adiional la Convenie, legea

romn cuprinde dispoziii privind comunicarea prin pot a
actelor de procedur.
Astfel, n articolul 200 al legii romne, se prevede c autoritile
judiciare romne pot transmite direct, prin pot, actele de
procedur i hotrrile judectoreti persoanelor care se afl pe
teritoriul unui stat strin, dac prin instrumentul juridic
internaional aplicabil n relaia cu acel stat se prevede astfel. n
acest caz, actele de procedur i hotrrile judectoreti sunt
nsoite de o not care indic faptul c destinatarul poate obine,
de la autoritatea judiciar emitent, informaii asupra drepturilor
i obligaiilor sale.
n ceea ce privete limba n care sunt redactate actele de
procedur i hotrrile judectoreti ce fac obiectul comunicrii,
legea romn nu consacr prevederile din cel de-al doilea
Protocol adiional, la care ne-am referit n cele ce preced,
urmnd s se aplice dispoziiile articolului 14 din lege, privitoare
la limbile utilizate n actele de asisten judiciar internaional.

Comunicarea de nscrisuri i date privitoare la cazierul

judiciar
Convenia european de asisten judiciar a prevzut printre
mijloacele de asisten judiciar n materie penal i
comunicarea de informaii i date cu privire la cazierul
judiciar.
Astfel, prin dispoziiile articolului 13, Convenia a instituit
obligaia prilor de a-i comunica, la solicitare, extrase de pe
cazierul judiciar i orice date referitoare la acesta, necesare
pentru soluionarea unei cauze penale de ctre autoritile
judiciare competente ale statului solicitant.
Se precizeaz c statul solicitat este inut s-i ndeplineasc
aceast obligaie numai n msura n care autoritile sale
judiciare pot ele nsele s obin extrasele i datele
respective, potrivit legii interne.

Se admite c astfel de extrase i date ar putea fi solicitate

de partea interesat i pentru alte scopuri dect pentru
soluionarea unei cauze concrete.
n acest caz, partea solicitat va da curs cererii numai n
condiiile cunoscute de legislaia i de practica sa
judiciar.
Pe lng comunicarea de extrase i date, Convenia
prevede i posibilitatea schimbului de informaii din
cazierul judiciar. Astfel, potrivit dispoziiilor articolului 22,
fiecare parte contractant va da prii interesate orice
informaii despre condamnrile penale i despre msurile
ulterioare cu privire la aceste condamnri, care se refer la
cetenii si.

Se prevede c ministerele de justiie ale prilor i vor

comunica aceste informaii cel puin o dat pe an. Dac
persoana n cauz este resortisant al dou sau mai multor
pri la contractante, informaiile vor fi comunicate fiecrei
pri interesate, n afara cazurilor n care aceast persoan
are naionalitatea prii pe teritoriul creia a fost condamnat.
Dispoziiile articolului 22 din Convenie au fost completate cu
un paragraf introdus prin articolul 4 al primului Protocol
adiional la Convenie. n acest nou paragraf se adaug c
orice parte contractant, care a dat informaiile menionate
mai sus, va transmite prii interesate, la cererea acesteia i n
cazuri speciale, copie de pe hotrrile i msurile respective,
precum i orice alt informaie referitoare la acestea, pentru
a-i permite s examineze dac ele necesit msuri pe plan
intern.
Se menioneaz c aceast comunicare se va face ntre
ministerele de justiie interesate.

Legea romn privind cooperarea judiciar prevede, n

acord cu dispoziiile Conveniei europene, examinate mai
sus, dispoziii privind cazierul judiciar.
Astfel, n articolul 201 se prevd dispoziii privind
comunicarea de nscrisuri de pe cazierul judiciar i date
referitoare la acesta.
n ceea ce privete modul de obinere a extraselor, a
copiei, a certificatului de cazier judiciar n Romnia, acesta
este reglementat prin Legea privind cazierul judiciar nr.
290/2004[1].
[1] Legea nr. 290 din 24 iunie 2004 privind cazierul judiciar a
fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 777
din 13 noiembrie 2009.

Cel de-al doilea Protocol adiional la Convenia european de

asisten judiciar prevede, la articolul 26, dispoziii
privitoare la protejarea datelor cu caracter personal transmise
de una din pri ctre o alta ca urmare a executrii unei cereri
de asisten judiciar formulate pe baza Conveniei sau a
unuia dintre Protocoalele acesteia.
Potrivit paragrafului 1 al articolului menionat, aceste date nu
pot fi folosite de partea creia i-au fost comunicate dect:
a) n scopul procedurilor crora li se aplic Convenia sau
unul dintre protocoalele sale;
b) pentru alte proceduri judiciare sau administrative legate n
mod direct de procedurile vizate la litera (a), i
c) pentru a preveni un pericol imediat i serios pentru
securitatea public.

Protocolul prevede ns, chiar n paragraful urmtor, c

astfel de date pot fi totui folosite n orice alt scop, ns cu
consimmntul prealabil fie al prii care a transmis
datele, fie al persoanei la care se refer.
De asemenea, se prevede c orice parte contractant poate
refuza s comunice datele obinute ca urmare a executrii
unei cereri fcute n temeiul Conveniei sau al unuia din
protocoalele sale, atunci cnd astfel de date sunt protejate
prin legea sa naional i cnd partea creia ar trebui s-i
fie transmise datele nu este legat prin Convenia pentru
aprarea persoanei fa de procesarea automat a datelor
cu caracter personal, ncheiat la Strasbourg la 28 ianuarie
1981, afar de cazul n care aceast din urm parte se
angajeaz s acorde datelor aceeai protecie care le-o
acord cea dinti.

Se prevede c orice parte care transmite date, obinute n

urma executrii unei cereri fcute pe baza Conveniei sau
a unuia din Protocoalele sale, poate s cear prii creia i
sunt transmise datele s o informeze despre utilizarea
acestora.
n fine, Protocolul prevede c orice parte poate s cear,
printr-o declaraie adresat Secretarului General al
Consiliului Europei, ca, n cadrul unor proceduri pentru
care ea ar fi putut refuza sau limita transmiterea ori
utilizarea de date cu caracter personal conform
dispoziiilor Conveniei sau ale unuia dintre protocoalele
sale, datele cu caracter personal, pe care ea le transmite
unei alte pri, s nu fie folosite de aceasta din urm n
scopurile vizate n primul paragraf al articolului dect cu
acordul su prealabil.

Legea romn nu prevede, prin dispoziii speciale, protecia datelor

cu caracter personal transmise n cadrul asistenei juridice
internaionale.
Aceast protecie se realizeaz ns prin toate dispoziiile legale,
inclusiv dispoziii de drept penal.
Este de menionat c statul romn a ratificat Convenia pentru
protejarea persoanelor fa de prelucrarea automatizat a datelor cu
caracter personal, semnat la Strasbourg, la 28 ianuarie 1981, prin
Legea nr. 682/2001[1]. Prin ratificarea Conveniei, Romnia s-a
angajat s aplice prevederile acesteia fiierelor i prelucrrilor
automatizate de date cu caracter personal n sectorul public i n
sectorul privat, iar prin Legea nr. 677/2001[2] se asigur protecia
persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i
libera circulaie a acestor date.
[1] Legea nr. 682 din 28 noiembrie 2001 a fost publicat, mpreun cu textul Conveniei, n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 830 din 21 decembrie 2001.
[2] Legea nr. 677 din 21 noiembrie 2001 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
790 din 12 decembrie 2001.

Sunt situaii n care executarea hotrrii pronunate n alt stat

se realizeaz n mai bune condiii i cu mai mare eficien
dect n statul de condamnare.
Mai mult dect att, cel mai adesea persoana condamnat i
are reedina pe teritoriul statului de executare sau este
cetean al acestuia, ceea ce nseamn c punerea n
executare a hotrrii n statul de condamnare nu ar fi cu
putin dect prin intermediul procedurii de extrdare, cu tot
cortegiul ei de formaliti i de cheltuieli, adic cu pierdere de
mijloace i de timp.
Principalul scop urmrit prin executarea hotrrilor strine l
constituie realizarea n cele mai bune condiii a funciilor
pedepsei i realizarea scopului acesteia.

Trebuie subliniat, de asemenea, c aceast modalitate de

asisten judiciar internaional nu aduce atingere
suveranitii statelor membre.
Este vorba despre executarea unor hotrri definitive i
executorii pronunate de autoritile competente ale unui
anumit stat i potrivit legii acestuia.
Pe de alt parte, trebuie avut n vedere faptul c executarea
unei hotrri penale strine nu poate avea loc mpotriva
intereselor statului de executare.
Totodat, trebuie precizat c executarea sanciunii
pronunate n statul de condamnare are loc pe baza unei
hotrri judectoreti pronunate n acest scop de instana
competent din statul de executare.

Aceast Convenie a fost deschis semnrii statelor

membre ale Consiliului Europei la Haga, la 28 mai 1970, i
a intrat n vigoare dup 3 luni de la data depunerii celui
de-al treilea instrument de ratificare sau de acceptare,
adic la 26 iulie 1974.
Convenia prevede c orice parte are competena de a
recurge la executarea unei sanciuni pronunat n alt
parte contractant, dac aceasta din urm o cere, cu
condiia ca infraciunea pentru care a fost aplicat
sanciunea s fie considerat infraciune i potrivit legii
statului solicitat i ca hotrrea pronunat n statul
solicitant s fie definitiv i executorie.

Romnia a ratificat convenia European privind valoarea

internaional a hotrrilor represive prin Ordonana
Guvernului nr. 90/1999.[1] Potrivit dispoziiilor art. 2 din
Convenie, prevederile acesteia se aplic executrii
sanciunilor privative de libertate, amenzilor i confiscrilor
speciale i decderilor.
Aa cum se explic n dispoziiile din articolul 1 litera d),
termenul sanciune desemneaz orice pedeaps i msur
aplicate unei persoane ca urmare a unei infraciuni i
pronunate n mod expres printr-o hotrre represiv
european sau printr-o ordonan penal.
[1] Ordonana Guvernului nr. 90/1999 a fost publicat, mpreun cu textul
Conveniei, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 421 din 31 august
1999, i aprobat prin Legea nr. 35 din 12 aprilie 2000, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 158 din 17 aprilie 2000.

Prin hotrre represiv european se desemneaz orice

hotrre definitiv pronunat de o jurisdicie represiv a unui
stat contractant, ca urmare a unei aciuni penale (litera a).
Prin decdere se nelege orice privare sau suspendare a
unui drept, orice interdicie sau incapacitate (litera e), iar
termenul ordonan penal desemneaz oricare dintre
hotrrile pronunate ntr-un alt stat contractant, menionate
n anexa nr. 3 la Convenie.
n acest sens, Convenia enumer acte ce se folosesc n
diferite state europene (Austria, Danemarca, Frana, Republica
Federal Germania, Italia, Luxemburg, Norvegia, Suedia,
Elveia, Turcia) pentru reglementarea activitii cu caracter
administrativ, fiscal i altele.

Printre problemele cu caracter de principiu, Convenia

prevede la articolul 61 c orice stat contractant poate, n
momentul depunerii instrumentului de ratificare, de acceptare
sau de aderare, s declare c folosete una sau mai multe
rezerve menionate n anexa nr. 1.
ntr-adevr, n anexa nr. 1 la Convenie se prevede c statele
pot declara c i rezerv dreptul:
a) s refuze executarea dac apreciaz c acea condamnare
privete o infraciune de natur fiscal sau religioas;
b) s refuze executarea unei sanciuni pronunate pentru o
fapt care, potrivit legii sale, ar fi fost de competena
exclusiv a unei autoriti administrative;

c) s refuze executarea unei hotrri represive europene

pronunate de autoritile statului solicitant la o dat cnd
aciunea penal pentru infraciunea care a fost sancionat ar
fi fost prescris, dup propria sa lege;
d) s refuze executarea hotrrilor n lips i a ordonanelor
penale sau numai a uneia dintre aceste categorii de hotrri;
e) s refuze aplicarea dispoziiilor art. 8 n cazurile n care
exist o competen de origine i s nu recunoasc, n aceste
cazuri, dect echivalena actelor ndeplinite n statul solicitant
i care au un efect de ntrerupere sau suspendare a
prescripiei i
f) s accepte aplicarea titlului III, privitor la efectele
internaionale ale hotrrilor represive europene, numai n
ceea ce privete una dintre cele dou seciuni ale sale.

Convenia european privind valoarea internaional a

hotrrilor represive a fost destinat s asigure un regim
juridic unitar de reglementare a acestei modaliti de
asisten judiciar internaional. n articolul 64 paragraful 2
se prevede c statele contractante nu vor putea ncheia ntre
ele acorduri bilaterale sau multilaterale privitoare la
problemele reglementate prin convenie, dect pentru a
completa dispoziiile acestuia sau pentru a nlesni aplicarea
principliilor pe care le cuprinde.
Totui Convenia recunoate prilor contractante, care au
stabilit sau urmeaz s-i stabileasc relaiile lor pe baza
unei legislaii uniforme, facultatea de a-i reglementa
raporturile lor mutuale ntemeindu-se exclusiv pe aceste
sisteme, independent de dispoziiile Conveniei, avnd ns
ndatorirea de a adresa n acest scop o notificare Secretarului
general al Consiliului Europei.

Cu privire la limba folosita n documentele schimbate,

Convenia prevede n ar. 19 c, n principiu, nu poate fi
pretins traducerea cererilor i a pieselor anexe.
Se precizeaz, ns, c orice parte contractant poate, n
momentul semnrii sau depunerii instrumentului su de
ratificare, de acceptare sau de aderare, printr-o declaraie
adresat Secretarului general al Consiuliului Europei, s i
rezerve facultatea de a pretinde ca cererile i actele anexate
s fie nsoite fie de o traducere n propria sa limb, fie de o
traducere n oricare din limbile oficiale ale Consiliului Europei
sau n acea limb pe care el o va indica.
Celelalte state pot aplica regula reciprocitii.
n legtur cu aceste dispoziii ale Conveniei, Ordonana
Guvernului nr. 90/1999 prevede c, fr a aduce atingere
prevederilor articolului 19 paragraful 1, cererile formulate n
temeiul prezentei Convenii i documentele anexate vor fi
trimise autoritilor romne nsoite de o traducere n limba
francez sau englez.

Se pstreaz neatinse, totui, dispoziiile referitoare la

traducerea cererilor i pieselor anexe la acordurile sau
aranjamentele n vigoare ori care urmeaz s intervin
ntre dou sau mai multe state contractante.
Piesele i documentele, transmise n aplicarea
Conveniei, sunt scutite de legalizare.
Cu privire la cheltuielile necesare, Convenia european
prevede n articolul 14 c statele contractante renun
s pretind unul de la cellalt rambursarea cheltuielilor
rezultnd din aplicarea acesteia.

Potrivit dispoziiilor art. 3 al Conveniei europene, fiecare stat

contractant are competena, n cazurile i condiiile prevzute n
Convenie, s procedeze la executarea unei sanciuni pronunate
ntr-unul din celelalte state contractante i care este executorie
n acel stat.
Se precizeaz, totodat, c acest competen nu poate fi
exercitat dect ca urmare a unei cereri de executare, prezentat
de cellalt stat contractant.
n general, o sanciune nu poate fi pus n executare de ctre alt
stat contractant dect dac i potrivit legii acestuia fapta pentru
care s-a pronunat sanciunea ar fi constituit o infraciune n
cazul n care ar fi fost svrit n acest stat, iar autorul ei ar fi
fost sancionabil (art. 4 paragraful 1).
n cazul n care prin condamnare sunt reprimate mai multe
infraciuni, dintre care unele nu ntrunesc condiiile prevzute la
paragraful 1, statul de condamnare indic partea din sanciune
aplicabil infraciunilor care ntrunesc aceste condiii.

Potrivit Conveniei (art. 5), statul de condamnare nu poate cere

unui alt stat contractant executarea unei sanciuni dect dac
sunt ndeplinite una ori mai multe dintre urmtoarele condiii:
a) dac condamnatul are reedina sa obinuit n statul solicitat;
b) dac executarea sanciunii n statul solicitat este susceptibil
s amelioreze posibilitile de reintegrare social a
condamnatului;
c) dac este vorba de o sanciune privativ de libertate care ar
putea fi executat n statul solicitat n continuarea unei alte
sanciuni privative de libertate pe care condamnatul o execut
sau urmeaz s o execute n acest stat;
d) dac statul solicitat este statul de origine al condamnatului i
a exprimat acordul s preia executarea acestei sanciuni;
e) dac statul de condamnare apreciaz c nu este n msur s
asigure el nsui executarea sanciunii, chiar recurgnd la
extrdare, iar statul solicitat are aceast posibilitate.

n principiu, statul solicitat accept cererea de executare,

aceasta fiind n spiritul nsui al Conveniei europene.
De aceea n Convenie se prevede (art. 6) c executarea cerut
n condiiile artate nu poate fi refuzat, n totul sau n parte,
dect n prezena unuia dintre urmtoarele cazuri:
a) dac executarea ar fi contrar principiilor fundamentale ale
ordinii de drept a statului solicitat;
b) dac statul solicitat consider c infraciunea reprimat
prin condamnare mbrac un caracter politic sau este o
infraciune pur militar;
c) dac statul solicitat consider c exist motive serioase de
a se crede c respectiva condamnare a fost provocat sau
agravat din considerente de rasa, religie, cetenie sau
opinie politic;
d) dac executarea este contrar angajamentelor
internaionale ale statului solicitat;

e) dac fapta constituie obiect de urmrire n statul solicitat

sau dac acesta hotrte s nceap urmrirea;
f) dac autoritile competente ale statului solicitat au hotrt
s nu nceap urmrirea sau s nceteze urmrirea pe care au
exercitat-o, pentru aceeai fapt;
g) dac fapta a fost svrit n afara teritoriului statului
solicitant;
h) dac statul solicitat nu este n msur s pun n executare
sanciunea;
i) dac cererea este ntemeiat pe art. 5 litera e) mai sus
artat i niciuna dintre celelalte condiii prevzute de acest
articol nu este ndeplinit;
j) dac statul solicitat consider c statul solicitant este n
msur s asigure el nsui executarea sanciunii;
k) dac, din cauza vrstei sale n momentul svririi faptei,
condamnatul nu ar putea fi urmrit n statul solicitat;
l) dac sanciunea este prescris potrivit legii statului
solicitat;
m) n msura n care prin hotrre se pronun o decdere.

Convenia prevede c actele de ntrerupere sau de suspendare

a prescripiei, ndeplinite de autoritile statului de
condamnare, sunt considerate n statul solicitat ca producnd
acelai efect n ceea ce privete aprecierea prescripiei potrivit
dreptului acestui stat.
n aceeai ordine de idei, este nscris n art. 9 al Conveniei i
principiul specialitii predrii condamnatului n vederea
executrii pedepsei n statul solicitat. n primul paragraf al
articolului, se prevede c cel condamnat deinut n statul
solicitant, care va fi predat statului solicitat n scopul
executrii pedepsei, nu va fi nici urmrit, nici judecat, nici
deinut n vederea executrii unei pedepse sau msuri de
siguran, nici supus vreunei alte restricii a libertii sale
individuale pentru vreo fapt anterioar predrii, alta dect
cea care a motivat condamnarea de executat, n afar de dou
cazuri i anume:

a) cnd statul care l-a predat consimte la aceasta. n acest scop,

se va prezenta o cerere, nsoit de toate actele utile i de un
proces judiciar n care se consemneaz orice declaraie fcut de
condamnat.
Consimmntul va fi dat atunci cnd infraciunea pentru care
este cerut ar putea da loc la extrdare potrivit legii statului care
solicit extrdarea sau cnd extrdarea nu ar fi exclus dect
motivat de cuantumul pedepsei;
b) cnd, avnd posibilitatea s o fac, condamnatul nu a prsit,
n cele 45 de zile urmtoare eliberrii sale definitive, teritoriul
statului cruia i-a fost predat sau dac s-a napoiat acolo dup
ce l-a prsit.
Se prevede ns c statul solicitat pentru executare va putea lua
msurile necesare n vederea, pe de o parte, a unei eventuale
retrimiteri din teritoriul su sau, pe de alt parte, a ntreruperii
prescripiei potrivit legislaiei sale, inclusiv recurgerea la o
procedur n lips.

Cu privire la legea aplicabil, n Convenie se prevede (art. 10) c

executarea este guvernat de legea statului solicitat i numai
acesta este competent s ia toate hotrrile corespunztoare,
mai ales n ceea ce privete liberarea condiionat.
De asemenea, statul solicitat este singurul n drept s hotrasc
asupra oricrei forme de recurs viznd revizuirea condamnrii.
n schimb, n ceea ce privete dreptul de amnistie sau de
graiere, poate fi exercitat de oricare dintre cele dou state.
Tot ca efect al transmiterii executrii, Convenia prevede, n art.
11, c statul de condamnare, care a prezentat cererea de
executare, nu mai poate pune n executare sanciunea ce
formeaz obiectul cererii.
El poate ns s pun n executare o sanciune privativ de
libertate atunci cnd condamnatul se afl deja deinut pe
teritoriul su n momentul prezentrii cererii.

Statul de condamnare i recapt ns dreptul de executare a

sanciunii n urmtoarele mprejurri:
a) dac i retrage cererea mai nainte ca statul solicitat s l fi
informat despre intenia sa de a da curs cererii;
b) dac statul solicitat l informeaz despre refuzul su de a
da curs cererii;
c) dac statul solicitat renun n mod expres la dreptul su
de executare.
Renunarea nu poate avea loc dect dac cele dou state
interesate consimt la aceasta sau dac executarea nu mai este
posibil n statul solicitat. Ea este, n acest din urm caz,
obligatorie dac statul solicitant a cerut-o.

n cursul executrii, autoritile competente ale statului

solicitat trebuie s pun capt executrii de ndat ce au
cunotin despre o graiere, amnistie, o cale de atac
viznd revizuirea sau despre orice alt hotrre avnd
ca efect nlturarea caracterului executoriu al sanciunii.
La fel vor proceda autoritile respective n cazul unei
amenzi, cnd condamnatul a pltit-o autoritii
competente a statului solicitant.
Statul solicitant este obligat s informeze nentrziat
statul solicitat despre orice hotrre sau orice alt act de
procedur intervenit pe teritoriul su care pune capt
dreptului de executare.

Cererea de executare trebuie s fie nsoit de original sau de o

copie certificat a hotrrii a crei executare se cere, precum i
de toate documentele folositoare.
Originalul sau o copie certificat pentru conformitate a dosarului
penal sau a unei pri a acestuia se va transmite statului solicitat,
la cererea acestuia.
Caracterul executoriu al sanciunii se certific de autoritatea
competent a statului solicitant.
Dac statul solicitat consider c informaiile comunicate de
statul solicitant sunt insuficiente pentru a-i permite s aplice
Convenia, el va cere completarea informaiilor necesare i poate
fixa un termen pentru obinerea acestor informaii.
Dup primirea cererii de executare, autoritile statului solicitat
vor informa nentrziat pe cele ale statului solicitant despre
urmarea dat cererii, iar dac este cazul, autoritile statului
solicitat remit autoritilor statului solicitant un document care
certific executarea sanciunii.

Potrivit dispoziiilor art. 21 din Convenie, sub rezerva unor

dispoziii contrare, executarea hotrrilor pronunate n lips
i a ordonanelor penale este supus acelorai reguli ca
pentru celelalte hotrri.
Se consider hotrre dat n lips, n nelesul conveniei,
orice hotrre pronunat de o jurisdicie represiv a unui stat
contractant, ca urmare a unei aciuni penale, atunci cnd
condamnatul nu s-a nfiat personal n edin.
Convenia prevede c se consider totui contradictorie:
a) orice hotrre n lips i orice ordonan penal,
confirmate sau pronunate ca urmare a opoziiei
condamnatului n statul de condamnare;
b) orice hotrre dat n lips, n apel, cu condiia ca apelul
mpotriva hotrrii primei instane s fi fost introdus de ctre
condamnat.

Hotrrea dat n lips i ordonana penal, care nu au fcut

nc obiectul unei opoziii sau al unei alte ci de atac, pot fi
trimise statului solicitat de ndat ce sunt pronunate, spre
notificare i eventual executare.
Dac statul solicitat consider c este cazul s dea curs cererii
de executare a unei hotrri n lips sau a unei ordonane
penale, el va cere s i se notifice condamnatului personal
hotrrea pronunat n statul solicitant.
Convenia prevede c n notificarea trimis condamnatului
trebuie s se pun n vedere acestuia c a fost prezentat o
cerere de executare a sanciunii pe baza conveniei, c
singura cale de atac care i este accesibil este opoziia
prevzut n art. 24 al Conveniei, care trebuie fcut la
autoritatea ce i este desemnat i trebuie s ndeplineasc
cerinele artate n acel text, precum i faptul c poate cere s
fie judecat de autoritile statului de condamnare.

n lipsa oricrei opoziii n cadrul termenului prevzut, innd

seama de scopul Conveniei, hotrrea va fi considerat ca a
fost pronunat cu audierea inculpatului.
Se prevede c o copie de pe actul de notificare va fi adresat
nentrziat autoritii care a cerut executarea.
Convenia european reglementeaz n amnunt procedura
de soluionare a cii de atac a opoziiei la executare
(articolele 24 30), preciznd c, dac cel condamnat n lips
sau prin ordonan penal nu face opoziie, hotrrea se
consider contradictorie pentru aplicarea n ntregime a
Conveniei.

n vederea pregtirii executrii hotrrii, sunt reglementate n

Convenia european o serie de msuri provizorii destinate s
asigure desfurarea n bune condiii a executrii.
Astfel, potrivit dispoziiilor art. 31, dac persoana judecat
este prezent n statul solicitant, dup ce a fost primit
notificarea acceptrii cererii n vederea executrii unei
hotrri implicnd o privare de libertate, acest stat poate,
dac consider necesar pentru a asigura executarea, s
aresteze aceast persoan n scopul de a o transfera potrivit
dispoziiilor art. 43 ce vor fi examinate mai jos.
Cnd statul solicitant a cerut executarea, statul solicitat poate
proceda la arestarea condamnatului n urmtoarele dou
situaii:

a) dac legea statului solicitat autorizeaz detenia preventiv

pentru acea infraciune i
b) dac exist pericol de fug sau, n cazul unei condamnri
n lips, pericol de ascundere sau de alterare a probelor.
Cnd statul solicitant i anun intenia de a cere executarea,
statul solicitat poate, la cererea statului solicitant s
procedeze la arestarea condamnatului, n msura n care
condiiile menionate mai sus la literele a) i b) sunt
ndeplinite.
Cererea statului solicitant trebuie s menioneze infraciunea
care a atras condamnarea, data i locul svririi acesteia,
precum i semnalmentele, ct mai precise cu putin, ale
condamnatului.
Cererea mai trebuie s cuprind o expunere succint a
faptelor pe care se ntemeiaz condamnarea.

Potrivit dispoziiilor art. 33 al Conveniei, detenia se

execut potrivit legii statului solicitat, care determin i
condiiile n care persoana arestat poate fi pus n
libertate.
Textul prevede cazurile n care detenia ia sfrit n
orice caz i anume:
a) dac durata ei este egal cu cea a sanciunii privative
de libertate pronunate i
b) dac s-a procedat la arestare n aplicarea dispoziiilor
art. 32 paragraful 2 examinate mai sus, adic dup ce
statul solicitant i-a pronunat intenia de a cere
executarea i statul solicitat nu a primit n termen de 18
zile, ncepnd cu data arestrii, cererea nsoit de
documentele prevzute la articolul 16.

Persoana deinut n statul solicitat n vederea

executrii, care este citat s se nfieze n faa
tribunalului competent al statului solicitant, ca urmare a
opoziiei la executare pe care a fcut-o, va fi transferat
n acest scop pe teritoriul acestui stat.
Detenia persoanei transferate nu va fi meninut de
statul solicitant dac durata deteniei devine egal cu
aceea a sanciunii privative de libertate pronunate sau
dac statul solicitant nu cere executarea noii
condamnri.
Persoana transferat este trimis n cel mai scurt termen
n statul solicitat, n afar de cazul n care nu este pus
n libertate.

Convenia prevede i n legtur cu acest transfer

regulile decurgnd din principiul specialitii (art.
35).
Printre msurile provizorii n vederea executrii,
Convenia prevede i sechestrul.
Potrivit dispoziiilor art. 36, atunci cnd statul
solicitant a cerut executarea unei confiscri, statul
solicitat poate proceda la sechestru provizoriu,
dac legea sa prevede sechestrul pentru asemenea
fapte.
Sechestrul este guvernat de legea statului solicitat,
iar aceast lege determin totodat condiiile n
care sechestrul poate fi ridicat.

Hotrrea de executare. Conform art. 37 al Conveniei,

executarea unei sanciuni pronunate n statul solicitant
nu poate avea loc n statul solicitat dect n temeiul unei
hotrri a judectorului acestui stat.
Orice stat contractant poate totui s abiliteze alte
autoriti pentru a lua asemenea hotrri, ns numai n
cazul executrii unei amenzi sau a unei confiscri i
numai dac mpotriva acestor hotrri este prevzut o
cale de atac judiciar.
Cauza este adus naintea judectorului sau a autoritii
desemnate n temeiul art. 37, dac statul solicitat
consider c este cazul s dea curs cererii de executare.

Potrivit Conveniei (art. 39 paragraful 1), nainte de a hotr

asupra cererii de executare, judectorul va da posibilitatea
condamnatului de a-i prezenta punctul de vedere.
Dac cel condamnat cere, el este ascultat fie prin comisie
rogatorie, fie personal naintea judectorului.
Audierea n persoan este dispus ca urmare a cererii
explicite a condamnatului. Dar atunci cnd condamnatul care
a cerut s se nfieze personal este deinut n statul
solicitant, judectorul poate s se pronune n lipsa acestuia
asupra acceptrii cererii de executare.
n acest caz hotrrea privind substituirea sanciunii,
prevzut n art. 44 ce va fi examinat mai jos, se amn pn
ce condamnatul, ca urmare a transferului su n statul
solicitat, va avea posibilitatea s compar n faa
judectorului.

Procednd la examinarea cererii de executare, judectorul sau

eventual autoritatea desemnat se va asigura c:
a) sanciunea a crei executare se cere a fost aplicat printr-o
hotrre penal european;
b) sunt ndeplinite condiiile prevzute la art. 4 referitoare la
dubla incriminare i la determinarea sanciunii executabile;
c) nu este ndeplinit condiia prevzut la art. 6 litera (a) (care
prevede posibilitatea refuzului executrii dac aceasta ar fi
contrar principiilor fundamentale ale dreptului statului solicitat)
sau statul solicitat nu se opune executrii;
d) executarea nu este n contradicie cu art. 7 referitor la
principiul ne bis in idem;
e) n cazul unei condamnri n lips sau al unei ordonane
penale, condiiile referitoare la hotrrile n lips i la
ordonanele penale sunt ndeplinite.
Convenia prevede c orice stat contractant poate mputernici
judectorul sau autoritatea desemnat potrivit art. 37 cu
examinarea altor condiii de executare prevzute n Convenie.

n art. 41 Convenia prevede c mpotriva hotrrii

pronunate de judectorul sau autoritatea
mputernicit cu verificarea cererii de executare
trebuie s se prevad o cale de atac, ceea ce oblig
statul parte n cauz s instituie o astfel de cale de
atac.
n ceea ce privete limitele competenei statului
solicitat ca stat de executare, Convenia european
prevede c acesta este legat de constatarea
faptelor, n msura n care acestea sunt expuse n
hotrre sau n care aceasta se ntemeiaz implicit
pe ele.

Una dintre aceste clauze privete situaia n care

condamnatul este deinut n statul solicitant, cnd
acesta, n afara unor dispoziii contrare ale legii statului
solicitant, trebuie s fie transferat n statul solicitat
dendat ce statul solicitant a fost informat despre
acceptarea cererii de executare.
n ceea ce privete executarea nsi, n art. 44 al
Conveniei se prevede c judectorul va substitui
sanciunii privative de libertate pronunate de statul
solicitant o sanciune prevzut de propria sa lege
pentru aceeai fapt.
Aceast sanciune poate, n anumite limite, s fie de alt
natur sau durat dect cea pronunat n statul
solicitant.

Cnd aceasta din urm este mai mic dect minimul pe

care legea statului solicitat l ngduie a fi pronunat,
judectorul nu va fi legat de acest minim i va aplica o
sanciune corespunztoare sanciunii pronunate n statul
solicitant.
Se precizeaz ns c judectorul, atunci cnd stabilete
sanciunea, nu poate agrava situaia penal a
condamnatului rezultat din hotrrea pronunat n statul
solicitant.
Aa cum este firesc, se prevede c partea din pedeaps
executat n statul solicitant, ca i detenia provizorie
executat de condamnat dup condamnare, se deduc din
pedeapsa de executat ca, de altfel, i arestarea preventiv
executat nainte de condamnare.

Potrivit art. 45 al Conveniei, atunci cnd a fost admis

cererea de executare a unei amenzi sau a unei confiscri a
unei sume de bani, judectorul sau autoritatea desemnat s
execute hotrrea schimb cuantumul acesteia n unitile
monetare ale statului solicitat, determinnd astfel cuantumul
amenzii sau al sumei de confiscat, fr s poat totui depi
maximul fixat prin legea statului solicitat pentru o astfel de
fapt.
Se precizeaz c toate nlesnirile de plat n legtur fie cu
termenul, fie cu ealonarea vrsmintelor, acordat de statul
solicitant, vor fi respectate de statul solicitat.
Dac cererea de executare vizeaz confiscarea unui obiect
determinat, judectorul sau autoritatea desemnat n temeiul
Conveniei nu poate dispune confiscarea acestui obiect dect
n cazul n care aceasta este permis de legea statului
solicitat, pentru aceeai fapt.

Convenia ngduie totui judectorului s menin

confiscarea pronunat n statul solicitant, atunci cnd
aceast sanciune nu este prevzut n legea statului
solicitat pentru aceeai fapt, dar aceast lege permite
s se pronune sanciuni mai grave.
Convenia prevede c, atunci cnd executarea unei
amenzi se dovedete imposibil, poate fi aplicat o
sanciune substitutiv privativ de libertate de ctre un
judector al statului solicitat, dac legea ambelor state
o prevede ntr-un asemenea caz, n afar de situaia n
care statul solicitant nu i-a limitat, n mod expres,
cererea sa de executare numai la amend.

n ipoteza n care judectorul hotrte s impun o

sanciune substitutiv privativ de libertate, se aplic
urmtoarele reguli prevzute n art. 48 al Conveniei:
a) cnd schimbarea amenzii ntr-o sanciune privativ
de libertate este deja prevzut n condamnarea
pronunat n statul solicitant sau direct n legea acestui
stat, judectorul statului solicitat va stabili felul i
durata sanciunii dup legea sa;
b) n celelalte cazuri, judectorul statului solicitat
procedeaz la transformarea sanciunii potrivit propriei
sale legi, respectnd limitele prevzute de legea statului
solicitant.

Cererea de executare a unei decderi, se prevede n art. 49 al

Conveniei, nu poate avea efect cu privire la decderea
pronunat n statul solicitant dect dac legea statului solicitat
permite s se pronune decderea pentru asemenea infraciune.
Judectorul sesizat cu aceast cauz apreciaz oportunitatea
executrii decderii pe teritoriul rii sale.
n cazul n care judectorul dispune executarea decderii, el i
determin durata, n limitele prescrise n propria sa legislaie,
far a putea depi pe cele fixate prin hotrrea represiv
pronunat n statul solicitant. Potrivit Conveniei, judectorul
poate limita decderea la o parte a drepturilor a cror privare sau
suspendare este pronunat.
Potrivit art. 51 din Convenie, dispoziiile art. 11 privitoare la
efectele transmiterii executrii nu sunt aplicabile decderilor, iar
potrivit art. 52, statul solicitat are dreptul s l repun pe
condamnat n drepturile din care a fost deczut, n temeiul unei
hotrri date n aplicarea dispoziiilor Conveniei.

Regula ne bis in idem. n reglementarea hotrrilor

represive europene, funcioneaz regula sau principiul
ne bis in idem. De aceea, n cadrul dispoziiilor art. 53
al Conveniei se prevede c o persoan, care a fcut
obiectul unei hotrri represive europene, nu poate,
pentru aceeai fapt, s fie urmrit, condamnat sau
supus executrii unei sanciuni n alt stat contractant:
a) cnd a fost achitat;
b) cnd sanciunea aplicat a fost n ntregime executat
ori este n curs de executare, a fost amnistiat
infraciunea sau graiat pedeapsa ori executarea s-a
prescris;
c) cnd judectorul a constatat vinovia autorului
infraciunii fr s pronune vreo sanciune.

Se prevede ns c un stat contractant nu este obligat, n afar de

cazul n care nu a cerut el nsui urmrirea, s recunoasc efectul
ne bis in idem dac fapta care a dat loc hotrrii a fost svrit
mpotriva unei persoane, unei instituii, unui bun care are statut
public n acest stat sau dac persoana care a format obiectul
judecii avea ea nsi un statut public n acest stat.
n afar de acestea, orice stat contractant n care fapta a fost
svrit sau este considerat ca atare potrivit legii acestui stat
nu este obligat s recunoasc efectul ne bis in idem, dac nu a
cerut el nsui urmrirea.
Dac ncepe o nou urmrire mpotriva unei persoane judecate
pentru aceeai fapt ntr-un alt stat contractant, orice perioad
privativ de libertate suferit n executarea hotrrii trebuie
redus din sanciunea care va fi eventual pronunat (art. 54).
Se prevede c dispoziiile Conveniei europene nu mpiedic
aplicarea dispoziiilor naionale mai largi privind efectul ne bis in
idem asupra hotrrilor judectoreti pronunate n strintate.

Potrivit dispoziiilor art. 56 i 57 din Convenie, orice stat

contractant ia msurile legislative adecvate pentru a permite
instanelor sale ca, la pronunarea unei hotrri, s ia n
considerare orice hotrre represiv european, pronunat n
contradictoriu anterior pentru o alt infraciune, n scopul de
a se aduga acestei hotrri, n totul sau n parte, efectele pe
care legea sa le prevede pentru hotrrile pronunate pe
teritoriul su.
El determin condiiile n care aceast hotrre este luat n
considerare.
n mod asemntor, se prevede c orice stat contractant
trebuie s ia msurile legislative potrivite pentru a permite
luarea n considerare a oricrei hotrri represive europene
contradictorii, n scopul de a face aplicabile, n totalitate sau
n parte, decderile prevzute prin legea sa pentru hotrrile
pronunate pe teritoriul su.

Legea nr. 302/2004 cuprinde dispoziii speciale privitoare

recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti, a
ordonanelor penale i a actelor judiciare n relaia cu statele
tere n Titlul V al legii. n dispoziiile sale, legea romn
reflect prevederile Conveniei europene privind valoarea
internaional a hotrrilor represive, adoptat la Haga, la 28
mai 1970, dar consacr i norme speciale aplicabile n relaia
cu statele membre ale Uniunii Europene.
Astfel, n Capitolul I al acestui titlu al legii, dup ce se
consacr domeniul de aplicare i nelesul unor termeni sau
expresii, este detaliat, n art. 131, competena autoritilor
romne n aceast materie.
Se arat c recunoaterea i executarea pe teritoriul Romniei
a unei hotrri penale strine poate avea loc, potrivit art. 136
din Capitolul II, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
a) hotrrea este definitiv i executorie;

b) fapta pentru care s-a aplicat pedeapsa ar fi constituit, n

cazul n care ar fi fost svrit pe teritoriul Romniei, o
infraciune. n cazul n care pedeapsa a fost aplicat pentru
mai multe infraciuni, verificarea condiiei se face pentru
fiecare infraciune n parte;
c) persoana condamnat a consimit la executarea pedepsei n
Romnia, n afar de cazul n care aceasta, dup executarea
pedepsei, ar fi expulzat n Romnia. Dac este necesar, n
raport cu vrsta ori cu starea fizic sau mintal a persoanei
condamnate, consimmntul poate fi dat de reprezentantul
acesteia;
d) nu este incident vreunul din motivele de nerecunoatere i
neexecutare prevzute la alin. (2). n cazul n care este
incident vreunul din motivele prevzute la alin. (2), instana
poate dispune recunoaterea numai dac exist convingerea
c executarea pedepsei n Romnia ar contribui semnificativ
la reintegrarea social a persoanei condamnate;

e) executarea n Romnia a pedepsei deteniunii pe via sau

a nchisorii ori a msurii privative de libertate este de natur
s faciliteze reintegrarea social a persoanei condamnate.
La alin. (2) al art. 136 sunt (2) prezentate cazurile n care
hotrrea judectoreasc strin nu va fi recunoscut i pus
n executare :
a) recunoaterea i executarea pe teritoriul Romniei a
hotrrii judectoreti strine ar fi contrar principiilor
fundamentale ale ordinii de drept a statului romn;
b) hotrrea judectoreasc se refer la o infraciune de
natur politic sau o infraciune conex unei infraciuni
politice ori la o infraciune militar care nu este infraciune de
drept comun;
c) pedeapsa a fost aplicat pe motive de ras, religie, sex,
naionalitate, limb, opinii politice sau ideologice ori de
apartenen la un anumit grup social;

d) persoana a fost condamnat definitiv n Romnia pentru

aceleai fapte penale. n cazul n care hotrrea judectoreasc
strin a fost dat i pentru alte fapte penale, instana poate
dispune recunoaterea parial a acesteia, dac sunt ndeplinite
celelalte condiii;
e) persoana a fost condamnat ntr-un alt stat pentru aceleai
fapte penale, iar hotrrea judectoreasc strin dat n acest
stat a fost anterior recunoscut n Romnia;
f) persoana condamnat beneficiaz n Romnia de imunitate de
jurisdicie penal;
g) pedeapsa a fost aplicat unei persoane care nu rspunde
penal potrivit legii romne;
h) pedeapsa const ntr-o msur care const n asisten
psihiatric sau medical care nu poate fi executat n Romnia
sau, dup caz, prevede un tratament medical sau terapeutic care
nu poate fi supravegheat n Romnia, n conformitate cu sistemul
naional juridic sau de sntate;

i) persoana condamnat a prsit Romnia, stabilindu-i

domiciliul ntr-un alt stat, iar legturile sale cu statul romn
nu sunt semnificative;
j) persoana condamnat a comis o infraciune grav, de
natur s alarmeze societatea, sau a ntreinut relaii strnse
cu membri ai unor organizaii criminale, de natur s fac
ndoielnic reintegrarea sa social n Romnia;
k) exist indicii obiective c hotrrea judectoreasc a fost
dat cu nclcarea drepturilor i libertilor fundamentele, n
special c pedeapsa a fost aplicat pentru a sanciona
persoana condamnat pe motive de sex, ras, religie, origine
etnic, cetenie, limb, convingeri politice sau orientare
sexual, iar persoana condamnat nu a avut nicio posibilitate
de a contesta aceste circumstane n faa Curii Europene a
Drepturilor Omului sau a unei alte instane internaionale.

De la caz la caz, lund n considerare circumstanele specifice

ale cauzei, instana poate refuza recunoaterea i executarea
hotrrii judectoreti strine dac:
a) persoana este cercetat n Romnia pentru aceeai fapt
penal pentru care a fost condamnat n strintate. n cazul
n care hotrrea judectoreasc a fost dat i pentru alte
fapte penale, instana poate dispune recunoaterea parial a
acesteia, dac sunt ndeplinite celelalte condiii;
b) atunci cnd statul emitent a respins cererea formulat n
temeiul art. 134 alin. (1), referitor la msuri premergtoare
sesizrii instanei, n sensul transmiterii unor nscrisuri i
informaii prevzute la art. 132 n vederea recunoaterii i
punerii n executare a hotrrilor judectoreti sau a
ordonanelor penale strine.

n cazul n care persoana condamnat este cercetat n

Romnia pentru infraciunea pentru care a fost condamnat n
strintate, n loc s refuze recunoaterea, instana poate
dispune fie recunoaterea hotrrii judectoreti strine, fie
suspendarea cauzei pn la luarea unei decizii n procesul
penal aflat pe rolul autoritilor judiciare romne.
Toate aceste cazuri reprezint motive de refuz facultativ a
recunoaterii hotrrii penale strine.
Hotrrea judectoreasc strin nu va fi recunoscut sau,
dac a fost recunoscut, nu va fi pus n executare, atunci
cnd, potrivit legii penale romne, a intervenit amnistia,
graierea, dezincriminarea faptei, precum i n orice alte
cazuri prevzute de lege.

Recunoaterea n Romnia a unei hotrri penale strine sau a

unui act judiciar strin poate avea loc n cadrul uneia dintre
urmtoarele trei proceduri:
a) procedura de recunoatere la cererea unui stat strin;
b) procedura special de recunoatere pe cale principal la
cererea persoanei condamnate care solicit transferarea, sau
c) procedura de recunoatere pe cale incidental.
nainte de luarea unei decizii privind recunoaterea unei
hotrri penale strine, instana competent poate, la cererea
statului strin, transmis prin Ministerul Justiiei, sau din
oficiu, s dispun arestarea preventiv a persoanei care face
obiectul hotrrii a crei recunoatere se solicit sau o alt
msur preventiv pentru a evita fuga acesteia de pe teritoriul
Romniei.

Atunci cnd persoana condamnat este nc n strintate,

procedura ncepe, potrivit reglementrilor din art. 131 alin.
(1) lit. a) al legii romne, printr-o cerere formulat de statului
strin emitent de recunoatere a hotrrii judectoreti n
vederea executrii pe teritoriul Romniei a pedepsei aplicate
n statul emitent ori n vederea producerii de alte efecte
juridice, transmis de ministerul romn al justiiei, prin
direcia de specialitate, parchetului de pe lng curtea de apel
n circumscripia creia domiciliaz condamnatul.
Potrivit art. 134 alin. (2), procurorul, primind dosarul, verific
dac:
a) executarea hotrrii judectoreti strine n Romnia ar fi
contrar principiului non bis in idem;
b) persoana condamnat este cercetat penal n Romnia
pentru aceleai infraciuni pentru care a fost pronunat
hotrrea judectoreasc strin;

c) persoana condamnat este cercetat penal n Romnia

pentru alte infraciuni dect cele pentru care a fost
pronunat hotrrea judectoreasc strin;
d) este incident vreunul din motivele de refuz prevzute la
art. 136 alin. (2);
e) persoana condamnat beneficiaz de efectele regulii
specialitii. Dispoziiile art. 157 privind regula specialitii se
aplic numai dac se prevede astfel n tratatul aplicabil n
relaia cu statul emitent ori dac potrivit rezervei sau
declaraiei formulate de statul emitent la un tratat
multilateral, acceptat de Romnia, transferarea este
condiionat de respectarea regulii specialitii.
Informaiile necesare verificrilor prevzute la lit. b) i c) de
mai sus sunt comunicate procurorului, n termen de cel mult
5 zile de la data primirii solicitrii.

n cazul n care sunt incidente dispoziiile lit. e) privind

efectele regulii specialitii, procurorul informeaz, dup caz,
procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea
penal sau instana de judecat.
Dac, pn la sesizarea instanei, cererea formulat de statul
strin este retras, procurorul dispune clasarea i restituie
dosarul direciei de specialitate din cadrul Ministerului
Justiiei.
Preedintele instanei sau judectorul delegat de acesta
fixeaz termenul de judecat, care nu poate fi mai mare de
10 zile de la data nregistrrii cauzei la instan.
Durata procedurii judiciare de recunoatere a hotrrii
judectoreti strine este de 60 de zile de la data nregistrrii
cauzei la instan.

Instana judec n complet format dintr-un singur judector,

n camera de consiliu, fr citarea persoanei condamnate.
Participarea procurorului este obligatorie.
Obiectul procedurii de recunoatere a hotrrii judectoreti
strine l constituie verificarea condiiilor prevzute la art.
136, iar n cazul n care acestea sunt ndeplinite, atribuirea
hotrrii judectoreti strine de efecte juridice pe teritoriul
Romniei i transferarea ntr-un penitenciar sau unitate
medical din Romnia a persoanei condamnate.
Dispoziiile referitoare la pedepsele pecuniare, msurile
asigurtorii sau cheltuielile judiciare, precum i orice
dispoziii din hotrrea judectoreasc strin, altele dect
cele privind executarea pedepsei deteniunii pe via sau a
nchisorii ori a msurii privative de libertate nu constituie
obiectul prezentei proceduri, n afar de cazul n care statul
emitent solicit aceasta n mod expres.

n acest din urm caz, instana de judecat sesizat n scopul

transferrii persoanei condamnate se pronun i cu privire la
recunoaterea i punerea n executare a altor dispoziii penale
din hotrrea judectoreasc strin.
n cazul n care persoana a fost condamnat pentru mai multe
infraciuni, verificarea condiiilor se face pentru fiecare
infraciune n parte. Atunci cnd condiiile sunt ndeplinite
doar pentru o parte din infraciuni, instana poate dispune
recunoaterea parial a hotrrii judectoreti strine. n
acest scop, anterior lurii unei hotrri, instana poate
consulta statul emitent prin intermediul direciei de
specialitate din cadrul Ministerului Justiiei.
Dac, nainte de soluionarea definitiv a cauzei, statul
emitent i retrage cererea, instana de judecat o respinge ca
nesusinut.

Instana examineaz hotrrea judectoreasc strin,

verific lucrrile dosarului i, n baza celor constatate,
pronun una dintre urmtoarele soluii:
a) dispune, prin sentin, recunoaterea i executarea
pedepsei aplicate de instana strin;
b) n cazul n care natura sau durata pedepsei aplicate de
instana strin nu corespunde cu natura sau durata pedepsei
prevzute de legea penal romn pentru infraciuni similare:
(i) adapteaz, prin sentin, pedeapsa privativ de libertate
aplicat de instana strin sau, atunci cnd adaptarea nu
este posibil,
(ii) stabilete i aplic, prin sentin, pedeapsa pentru
infraciunea svrit;
c) dispune, prin sentin, respingerea cererii de recunoatere
i executare n Romnia a hotrrii judectoreti strine.

n cazul prevzut la lit. b) pct. (i) de mai sus, instana de

judecat adapteaz pedeapsa aplicat de instana strin,
atunci cnd:
a) natura acesteia nu corespunde, sub aspectul denumirii sau
al regimului, cu pedepsele reglementate de legea penal
romn;
b) durata acesteia depete, dup caz, limita maxim
special a pedepsei prevzute de legea penal romn pentru
aceeai infraciune sau limita maxim general a pedepsei
nchisorii prevzute de legea penal romn sau atunci cnd
durata pedepsei rezultante aplicate n cazul unui concurs de
infraciuni depete totalul pedepselor stabilite pentru
infraciuni concurente sau limita maxim general a pedepsei
nchisorii admis de legea penal romn. Adaptarea de ctre
instana de judecat a pedepsei aplicate de instana strin
const n reducerea pedepsei pn la limita maxim admis
de legea penal romn pentru infraciuni similare.

Pedeapsa astfel stabilit de instana romn trebuie s

corespund, pe ct posibil, din punctul de vedere al naturii
sau duratei, cu cea aplicat de statul emitent i nu va agrava
situaia persoanei condamnate. Pedeapsa aplicat n statul
emitent nu poate fi convertit ntr-o pedeaps pecuniar.
n cazul n care sunt incidente dispoziiile lit. b) pct. (ii), la
stabilirea i aplicarea pedepsei pentru infraciunea svrit,
instana de judecat este inut de constatarea faptelor, de
strile i circumstanele n care acestea au fost svrite,
astfel cum rezult explicit sau implicit din hotrrea
judectoreasc strin i totodat:
(i) nu va schimba o pedeaps privativ de libertate ntr-o
pedeaps pecuniar;
(ii) va deduce integral din pedeapsa aplicat perioada
executat de persoana condamnat n statul emitent;

(iii) nu va agrava situaia persoanei condamnate i nici nu va fi

inut de limita minim a pedepsei prevzute de legea penal
romn pentru infraciunea svrit.
Dispoziiile lit. b) pct. (ii) nu se aplic n cazul n care tratatul
aplicabil n relaia cu statul emitent exclude conversiunea
condamnrii ori dac statul emitent a indicat n mod expres
c va acorda transferarea numai dac statul romn va executa
fie pedeapsa aplicat de instana strin, fie pedeapsa
adaptat de instana romn potrivit regulilor descrise mai
sus.
Sentina se redacteaz n cel mult 5 zile de la pronunare i se
transmite direciei de specialitate a Ministerului Justiiei n
vederea comunicrii persoanei condamnate. Sentina poate fi
atacat cu apel, n termen de 10 zile, de procuror, din oficiu
sau la cererea ministrului justiiei, precum i de ctre
persoana condamnat.

Pentru procuror, termenul curge de la pronunare.

Pentru persoana condamnat, termenul curge de la
comunicarea copiei de pe dispozitiv.
Dosarul va fi naintat instanei de apel n termen de 3 zile, iar
apelul se judec n 10 zile, n camera de consiliu, fr citarea
persoanei condamnate.
Prezena procurorului este obligatorie.
n cazul n care instana a refuzat recunoaterea hotrrii
judectoreti transmise de statul emitent, cererea persoanei
condamnate sau a statului emitent poate fi reexaminat dac
au intervenit elemente noi.

Atunci cnd constat c statul emitent a transmis nscrisurile

i informaiile prevzute la art. 132, Ministerul Justiiei, prin
direcia de specialitate, le nainteaz parchetului de pe lng
curtea de apel n a crui circumscripie teritorial domiciliaz
persoana condamnat ori, n cazul n care aceasta se afl n
detenie, n a crui circumscripie teritorial se afl locul de
deinere, n vederea sesizrii curii de apel.
Procedura aplicabil este, potrivit art. 137, identic celei de la
recunoaterea la cererea unui stat strin atunci cnd cel
condamnat nu este n Romnia.
Instana judec n complet format dintr-un singur judector,
n camer de consiliu, cu citarea persoanei condamnate.
Participarea procurorului este obligatorie.

Obiectul procedurii de recunoatere a hotrrii judectoreti

strine l constituie verificarea condiiilor prevzute la art. 136
alin. (1) lit. a), b), d), e) i alin. (2)-(4) i, n cazul n care
acestea sunt ndeplinite, atribuirea hotrrii judectoreti
strine de efecte juridice pe teritoriul Romniei.
n funcie de natura pedepsei i dac sunt ndeplinite
condiiile prevzute de legea romn, instana poate dispune
aplicarea uneia dintre msurile de individualizare a executrii
pedepsei.
La cererea expres a statului emitent, fa de persoana
condamnat se poate lua una dintre msurile preventive
prevzute de Codul de procedur penal. Alegerea msurii ce
urmeaz a fi luat se face inndu-se seama de pedeapsa
aplicat n statul emitent, de natura infraciunii, de sntatea,
vrsta, antecedentele i alte situaii privind persoana fa de
care se ia msura.

Msura arestrii preventive poate fi luat fa de persoana

condamnat, n cazul n care infraciunea svrit face parte
din una dintre categoriile de infraciuni prevzute la art. 96
alin. (1) infraciuni care nu sunt supuse verificrii ndeplinirii
condiiei dublei incriminri - i exist una dintre urmtoarele
situaii:
a) persoana condamnat a fugit din statul emitent n scopul
de a se sustrage de la urmrirea penal, judecat sau de la
executarea pedepsei i s-a refugiat pe teritoriul Romniei;
sau
b) pedeapsa aplicat de instana strin sau restul rmas de
executat este de cel puin un an nchisoare.
Durata msurii preventive nu poate fi mai mare de 180 de
zile.
Msurile preventive nceteaz de drept:

a) la expirarea termenului prevzut de lege sau la expirarea

termenului stabilit de organele judiciare romne;
b) atunci cnd, nainte de pronunarea unei hotrri de
recunoatere a hotrrii judectoreti strine, durata arestrii
preventive sau a arestului la domiciliu a atins durata pedepsei
nchisorii aplicate n strintate; sau
c) dac arestarea preventiv s-a dispus anterior primirii
cererii de recunoatere i executare a hotrrii judectoreti
strine, atunci cnd, n termen de 30 de zile de la data
arestrii preventive, nu au fost primite de ctre direcia de
specialitate din Ministerul Justiiei nscrisurile i informaiile
prevzute la art. 132.
Situaia juridic a persoanei condamnate nu poate fi agravat
ca efect al duratei msurii preventive privative de libertate
aplicate de organul judiciar romn.

Sentina se redacteaz n cel mult 10 zile de la pronunare.

mpotriva acesteia pot declara apel, n termen de 10 zile,
procurorul, din oficiu sau la cererea ministrului justiiei,
precum i persoana condamnat.
Pentru procuror, termenul curge de la pronunare.
Pentru persoana condamnat, termenul curge de la
pronunare sau, n cazul n care a lipsit att de la dezbateri,
ct i de la pronunare, de la comunicarea copiei de pe
dispozitiv.
Dosarul va fi naintat instanei de apel n termen de 3 zile, iar
apelul se judec n 10 zile, n camera de consiliu, fr citarea
persoanei condamnate.
Prezena procurorului este obligatorie.

Potrivit art. 138 din legea romn, n cazul n care hotrrea

judectoreasc strin a fost dat n lips, procurorul,
primind dosarul, notific persoanei condamnate hotrrea.
Notificarea trebuie s cuprind urmtoarele meniuni:
a) c a fost primit o cerere de executare pe teritoriul
Romniei a unei pedepse;
b) c are dreptul s conteste hotrrea judectoreasc strin
i s depun contestaie n acest sens, dac acest drept i este
conferit de legea statului emitent;
c) c respectiva contestaie este supus jurisdiciei statului
emitent;
d) c respectiva contestaie se depune la parchetul
competent, potrivit art. 137;

e) c termenul de depunere a contestaiei este de 30 de zile i

curge de la data primirii notificrii;
f) c nedepunerea contestaiei n termenul de 30 de zile are
drept consecin considerarea hotrrii judectoreti strine
ca fiind pronunat n prezena sa.
Un exemplar al acestei notificri este comunicat direciei de
specialitate din cadrul Ministerului Justiiei care l remite
statului emitent.
Atunci cnd la expirarea celor 30 de zile se constat c
persoana condamnat nu a depus contestaie, procurorul
sesizeaz curtea de apel competent potrivit art. 137.
Atunci cnd la expirarea celor 30 de zile se constat c
persoana condamnat a depus contestaie, procurorul
dispune clasarea, restituie dosarul direciei de specialitate din
cadrul Ministerului Justiiei i, totodat, i transmite
contestaia, precum i nscrisurile depuse de persoana
condamnat.