Sunteți pe pagina 1din 4

RM N CONTEXTUL INTEGRRII EUROPENE

Harta Europei nu va fi complet pn cnd Moldova nu se va altura statelor membre ale


UE.
Consacrarea RM ca subiect al DI, la 27 iunie 1991, a constituit un moment important n calea
evoluiei statului.
n timp, politica extern a RM a oscilat de la Est la Vest, aceasta datorit lipsei unei orientri
clare i a problemelor mari de ordin economic, politic, social cu care se confrunt ara noastr.
Faptul c RM a devenit din 2004 stat vecin al NATO i din ianuarie 2007 n apropiata
vecintate a UE, au determinat cursul politicii pro-europene la Chiinu.
Deci la moment obiectivul esenial o reprezint integrarea n UE, structur care antreneaz
ntr-un proces dinamic de transformare i consolidare economic, politic i militar a statelor
membere.
n unanimitate este recunoscut faptul c RM este un stat European, att geopolitic, economic
ct i cultural, care pe parcursul secolelor a fost influenat de diverse culturi.
Integrarea european reprezint un proces, care implic att beneficii ct i riscuri pentru
statele implicate. Pentru RM un stat care parcurge o perioad de tranziie - integrarea n UE, ar
aduce cu siguran mai multe beneficii dect riscuri. Avantajele integrrii RM n UE ar fi:
-Aplicarea standartelor europene, care cel puin nseamn civilizaie.
-mijloace financiare alocate prin intermediu programelor (ex. TACIS)
-Investiiile care ar da posibilitate creterii bunstrii simplilor ceteni
-Piaa de desfacere se va extinde , adic ar avea loc o orientare de la est spre vest , astfel sar evita eventualele crize economice , aa cum a avut loc n 1998.
-O respectare mai strigent a drepturilor omului
-O eventual soluionare mai rapid a conflictului Transnistrean, ntru-ct problema
Transnistreana s-ar transforma ntr-o problem a UE.
ns pe lng avantaje, integrarea presupune i anumite dezavantaje.
Ori de cte ori un popor accept s adere la astfel de structuri, renun voluntar ntr-o anumit
msur la suveranitatea proprie i accept impunerea regulilor structurii respective.
Dezavantaj ar fi i creterea impozitelor, pentru c RM va trebui s participe la cuferele UE;
vor crete investiiile strine , de care ns vor beneficia investitorii strini, dar nu i cei
autohtoni.
Cu toate acestea, RM ar avea nevoie de UE , este destul de straniu faptul c majoritatea
ncearc s gseasc mai multe dezavantaje n drumul nostru spre UE, n loc s-i pun problema
unde-i fericrea i avantajul de a tri n CSI.

O cerin impus de structurile UE, fa de statele care doresc s se integreze n UE, este
satisfacerea aa numitele Criteriile de la Copenhaga:
-atingerea unei stabiliti a instituiilor care asigur democraia, supremaia legii.
-existena unei economii de pia n funcionare.
-capacitate de a face presiunii concureniale i puterilor de pia din UE.
-posibilitate de a-i asuma obligaiuni, n legtur cu calitatea de membru, inclusiv realizarea
obiectivelor uniunii, politice, economice, monetare.
-garantarea c aderarea rii nu va slbi integrarea european.
La acest compartiment RM, trebuie s depun un efor major, ntru-ct situaia actual este
incompatibil cu cerinele impuse de criteriile de la Copenhaga.
Pentru a-i vedea visul realizat, RM trebuie s parcurg un ir de trepte. Mai ntii de toate,
trebuie s capete statulul de stat asociat (acordul de asociere reprezint un tratat dintre UE i o
ar non UE. La 27 octombrie 1997 P. Lucinshii adreseaz Comisiei Europene solicitare cu
privire la semnarea unui Acord de Asociere la UE, ns solicitarea a fost calificat drept
prematur i nerealist.)
Urmtorul pas o reprezint obinerea statutului de stat candidat, urmat de demararea
negocierilor efective de aderare. Aceast etap presupune adoptarea, aplicarea i dezvoltarea
acquis-ului comunitar.
Unul din principiile fundamentale de aderare la UE, este acela c cea mai mare parte a
acquis-ului nu este negociabil, ea constituind temelia construciei europene , el trebuie preluat i
instituit de statul candidat. Pot face obiectul negocierilor, doar unele aspecte mai dificile.
Durata negocierilor este diferit de la stat la stat, n dependen de gradul de pregtire al
fiecreia (de ex: Austria, Finlanda a avut nevoie de 16 luni, iar Portugalia tocmai de 80 de luni,
pentru negocierea aderrii la UE).
Un ultim pas pn la aderarea efectiv la UE, o reprezint redactarea i convenirea Tratatului
de aderare de ctre UE i statul candidat; obinerea consimmntului Parlamentului European
prin adoptarea tratatului de aderare precum i semnarea, i ratificarea Tratatului de aderare de
ctre toate statele membre ale UE i statul candidat.
n cazul RM, primul pas n intensificarea dialogului cu UE la constituit semnarea APC, la 28
noiembrie 1994.
APC consacr RM n calitate de partener direct al UE, fiind privit ca un angajament bilateral,
prin intermediul cruia UE s-a angajat s susine eforturile RM orientate spre consolidarea
democraiei sale i finalizarea tranziiei spre economia de pia. Pe cnd RM s-a angajat s
respecte valorile democratice, principiile DI, ale dreptului omului, ale economiei de pia, toate
fiind declarate elemente eseniale ale APC.

APC urmrete cooperarea n diferite domenii: cooperare economic, legislativ, financiar,


schimb de mrfuri, dialog politic.
Cu toate c acordul instituionalizeaz relaiile cu RM, el nu ofer o perspectiv clar de
integrare , ci doar un parteneriat.
Una din cerinele prevzute n APC (art.50) este armonizarea legislaiei prezente i viitoare
a RM cu legislaia UE.
RM va depune toate eforturile pentru ca legislaia sa, s devin treptat compatibil cu
legislaia UE.
Anul 2005 poate fi considerat, unul de o semnificaie major pentru aprofundarea relaiilor
ntre RM i UE, ntru-ct a fost adoptat PAUE-RM plan prin care este pus temelia dezvoltrii
unei relaii privilegiate bilaterale, avnd ca scop consolidarea stabilitii, securitii i bunstrii
reciproce n diverse domenii.
La moment toate eforturile guvernrii sunt ndreptate spre implementarea PA,dac acesta nu
reueste nimeni nu va fi penalizat , ns de rezultatul implementrii depinde succesul dialogului
dintre cele dou prti.
Structura PA este foarte asemntoare cu criteriile de aderarea la UE:
-Criteriul politic: stabilitatea instituiiilor care garanteaz democraia, supremaia legii,
drepturile omului i respectarea, protecia drepturilor minoritilor.
-Criteriul economic: existena unei economii de pia funcionale i capacitatea de a face fa
competiiei pe pia intern a UE.
-Criteriul acquis-ului: capacitatea de asumare a obligaiilor de membru.
PA nu presupune aderarea RM la UE, ns msurile prevzute n PA, vor ajuta RM s se
apropie de criteriile de aderare i deci s fie un stat mult mai pregtit pentru demararea
procesului de aderare la UE,un stat mai prosper i mai democratic.
Accentul final n aplicabilitatea PA se pune pe rapoartele de implementare a acestuia.
n ceea ce privete rezultatul implementrii PA, pn la etapa actuala Comisia consider c,
RM a nregistrat progrese n mai multe domenii, cum ar fi controlul frontierii moldo-ucrainene i
problema transnistrean.
ns nota estimativ a experilor dat publicitii prin rapotul privind implementarea PA
vizeaz i un ir de goluri, restane n domenii ca: administraiei publice, dezvoltrii socialeconomice, sistemul judiciar, proteciei drepturilor omului, transparenei guvernrii.
Raportul cuprinde un ir ntreg de recomandri n celelalte sfere sociale ca: sntatea, massmedia, audiovizualul, migraie, educaie, instruire, criminalitatea organizat, domeniul ecologic,
transport, turism etc

De rezultatul acestui plan depinde viitorul nostru European, cu ct rezultatele vor fi mai
pozitive i desigur neartificiale cu att vom fi privii de ctre structurile europene, ca nite
posibili viitori membri ai ei.
Deci afirmaia c integrarea European, pentru RM, este o int i un proces este justificat.
Integrarea european reprezint cheia succesului n dezvoltarea democratic a RM.