Despre Parteneriatul Estic

Uniunea European (UE) este interesat n stabilitatea, buna guvernare i dezvoltarea

economic de-a lungul granielor sale estice. n acelai timp, partenerii notri din Europa de
Est i Caucazul de Sud au tendina de a intensifica relaiile sale cu UE.
Parteneriatul Estic (PE) se bazeaz pe realizrile Politicii Europene de Vecintate (PEV), care a
fost dezvoltate n anul 2004. PEV sunt adresate celor 16 vecini din sud i est, iar scopul acestor
politici este de a consolida securitatea i stabilitatea, precum i prevenirea apariiei de noi
diviziuni ntre UE extins i vecinii si.
Recentele extinderi ale UE au sczut distanele geografice i a stabilit o frontier comun cu trei
dintre vecini de la est. n acelai timp, vecinii notri au fcut un drum lung pe calea de
transformare spre democraie i o economie de pia. Reformele sprijinite de PEV au adus n
aceste ri mai multe puncte de dezvoltare, care au apropiat aceste ri de UE. Cu toate acestea,
conflictul din Georgia din august 2008 a demonstrat ct de sensibile sunt aceste schimbri i ct
de sensibil este securitatea n apropierea de hotarele ale UE.
Prin urmare, UE a decis s mearg dincolo de PEV i trimite la vecinii de la est un mesaj politic
clar de solidaritate al UE, alturi de un sprijin suplimentar pentru reforme democratice i
orientate spre pia i consolidarea statalitii i integritii teritoriale.
n decembrie 2008, Comisia European a prezentat o propunere pentru crearea Parteneriatul
Estic (PE) - o dimensiune specific de est a PEV pentru meninerea relaiilor cu Armenia,
Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Republica Moldova i Ucraina. Principiul de baz al noii
iniiative este de a oferi maxim posibil, innd cont de realitile politice i economice i a
reformelor de stat a fiecrui partener n cauz.
n luna mai 2009 la Praga, a fost lansat Parteneriatul Estic (PE) cu scopul ambiios de a pune n
aplicare o asociere politic i integrare economic ntre UE i partenerii si rsriteni. Acest
lucru ar presupune noi acorduri de asociere, inclusiv zonele profunde i cuprinztoare de liber

schimb i integrarea progresiv n economia UE. Aceasta ar permite, de asemenea, facilitarea

cltoriilor n UE, prin liberalizarea treptat a vizelor, nsoit de msuri de combatere a
migraiei ilegale.
Obiectivele Parteneriatului Estic
Obiectivele Parteneriatului estic sunt:
1.

Politic i economic, s apropie rile partenere de UE.

2.

Promovarea securitii, stabilitii i a bunei guvernri.

3.

Facilitarea parteneriatului ntre organizaiile societii civile cu guvernele partenere.

4.

ncurajarea contactelor ntre oameni prin liberalizarea regimului de vize pe termen

llung, pe baz individual i n condiiile stabilite.

5.

mbuntirea securitii energetice.

6.

Promovarea reformelor n diverse sectoare i protecie a mediului ambiant.

Valorile Parteneriatului Estic

Parteneriatul Estic se bazeaz pe angajamentele fa de principiile dreptului internaional i fa
de valorile fundamentale (n special cele consacrate n convenii ale Consiliului Europei),
inclusiv:

Democraia i statul de drept

Respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale

Economia de pia liber cu dezvoltarea durabil

Cum acioneaz Parteneriatul Estic?

Parteneriatul estic include dou ci: bilaterale i multilaterale. Calea bilateral este conceput
pentru a crea o relaie mai strns ntre UE i fiecare dintre rile partenere. Aceasta include

mbuntirea relaiilor contractuale fa de acorduri de asociere; liberalizarea vizelor ntr-un

mediu sigur, cooperare pentru consolidarea securitii energetice a partenerilor i a UE; i sprijin
pentru economia i politicile sociale destinate s reduc disparitile n cadrul fiecrei ri
partenere i dincolo de granie.
Calea multilateral prevede un nou cadru de cooperare i schimbul de bune practici.
Cele patru domenii de cooperare sunt:

Democraie, bun guvernan i stabilitate

Integrarea economic i convergena cu politicile UE

Mediul, schimbrile climatice i securitatea energetic

Contactele dintre oameni

Fiecare platform a adoptat un set de obiective fundamentale realiste, care pot s contribuie
activ la Parteneriatul Estic. Programele de lucru au fost adoptate pentru a rspunde acestor
obiective, cu un proces de revizuire i elaborarea unui plan.
Pentru mai multe informaii pe platforme Parteneriatul estic, facei clic pe link-ul urmtor:
http://eeas.europa.eu/eastern/platforms/index_en.htm
Iniiativelor cheie
n plus, Parteneriatul estic a lansat iniiative cheie, care sunt programe specifice menite s
sprijine obiectivele Parteneriatului estic i s obin rezultate tangibile:

Programul integrat de gestionare a frontierelor.

Fondul pentru IMM-uri.

Pieele regionale de energie electric, eficien energetic i creterea utilizrii

energiei din surse regenerabile.

Pregtirea i prevenirea dezastrelor naturale i provocate de om.

Promovarea unui management de mediu eficient.

Pentru a obine mai multe informaii despre iniiativele emblematice Parteneriatului estic, v
rugm s consultai link-ul urmtor:
http://eeas.europa.eu/eastern/initiatives/index_en.htm
Finanarea
n conformitate cu declaraia Parteneriatului Estic, din martie 2009 adoptat de Consiliul
Europei, pentru a atinge obiectivele Parteneriatului Estic cu UE va crete sprijinul financiar.
Pentru a rspunde noilor cerine de cooperare, mpreun cu lansarea Parteneriatului Estic,
Comisia a alocat 600 milioane pentru perioada 2010-2013, inclusiv 350 milioane de noi
fonduri. Cu toate acestea, toate fondurile alocate n cadrul Instrumentului de vecintate i
parteneriat estic pentru ase ri partenere, ar trebui s fie considerat ca un mijloc de sprijinire a
Parteneriatului Estic.
Pentru mai multe informaii privind proiecte specifice PE, a se vedea: http://www.enpiinfo.eu/indexeast.php?lang_id=450
Programul reuniunii
Reuniunile efilor de stat i de guvern care fac parte din Parteneriatului Estic vor avea loc la
fiecare doi ani. Minitrii Afacerilor Externe se vor ntlni n fiecare an.
Sesiunile ordinare care se vor organiza(o dat la 6 luni) n cadrul celor patru platforme
tematice a Parteneriatului Estic. n cadrul fiecrei platforme experii se vor ntlni n grupuri
pentru a discuta probleme specifice. Pn n prezent, au fost create urmtoarele grupe:

Grupul de gestionarea integrat a frontierelor

Grupul de la Anti-Corupie

Grup domeniul reformei sistemului judiciar

Grupa privind reforma administraiei publice

Grupul de Comer

Partid asupra IMM-urilor

Grup privind protecia mediului i schimbrile climatice