Sunteți pe pagina 1din 61

RAPORT STRATEGIC

PLANUL DE ACIUNE PRIVIND ENERGIA DURABIL


N MUNICIPIUL ARAD

Author'

2012-2020

E timpul s acionm ntr-o manier concentrat


pentru siguran, eficien energetic i o dezvoltare
durabil a localitii noastre.
Planul de aciune privind energia durabil (PAED) a
fost elaborat pentru a aborda ntr-o manier
participativ o serie de probleme de mediu cu scopul
de a include aciuni prioritare pentru a sprijini
managementul energiei la nivelul localitii.
Determinarea impactului de mediu datorat utilizrii
energiei la nivel local n diferite sectoare de activitate
a adus o imagine clar unde i cum trebuie s
acionm.
Primarul Municipiului Arad

Dl. FALC GHEORGHE

Schimbrile climatice sunt reale i sunt create de om,


de activitile pe care acesta le-a desfurat i le va
desfura de acum nainte. Efectele acestor schimbri
climatice sunt evidente i ne afecteaz pe toi,
municipalitatea confruntndu-se cu provocri
economice n diminuarea efectelor sau gsirea celor
mai bune metode de adaptare la aceste efecte.
Obiectivele, intele i aciunile propuse n PAED sunt
realizabile, municipalitatea va depune eforturi n
vederea implementrii cu succes al acestora n
vederea atingerii obiectivului general - diminuarea
emisiilor de CO2 cu cel puin 20% la nivelul localitii.
Prezentul raport a fost elaborat cu sprijinul Uniunii
Europene, prin intermediul proiectului "CONURBANTAn inclusive peer-to-peer approach to involve EU
CONURBations and wide areas in participating to the
CovenANT of Mayors" din cadrul programului
Intelligent Energy Europe.
Aduc mulumiri ntregii echipe care a colaborat la
elaborarea PAED-ului spernd c aceasta s fie doar
una din numeroasele colaborri asemntoare,
menite s asigure un viitor mai verde i o dezvoltare
sustenabil a localitii Arad.

CUPRINS

INTRODUCERE ................................................................................................................... 1
1.1 Schimbrile climatice ........................................................................................................ 1
1.2 Viziune .............................................................................................................................. 5
1.3 Scopul, obiective i beneficii ale PAED-ului ...................................................................... 8
1.4 Implicarea comunitii ..................................................................................................... 10

DETERMINAREA AMPRENTEI DE CARBON LA NIVEL LOCAL ...................................... 13


2.1 Inventar de referin al emisiilor ...................................................................................... 14
2.2 Evaluare sectorial ......................................................................................................... 15
2.2.1 Sector REZIDENIAL .................................................................................................. 15
2.2.2 Sector TRANSPORT.................................................................................................... 18
2.2.3 Sector ENERGIE ......................................................................................................... 24
2.2.4 Sector INSTITUIONAL ............................................................................................... 29
2.2.5 Sector DEEURI.......................................................................................................... 31
2.2.6 Sector PLANIFICARE URBAN .................................................................................. 34
2.2.7 Sector AP .................................................................................................................. 36
2.2.8 Sector INDUSTRIAL .................................................................................................... 38
2.3 Rezultatele evalurii sectoriale........................................................................................ 41

PAED - PLAN DE ACIUNE PRIVIND ENERGIA DURABIL ........................................... 41

3.1 Cuantificarea aciunilor propuse ......................................................................................... 41


3.2 Obiective de reducere pn n anul 2020 ........................................................................... 47
3.3 Plan de aciune privind energia durabil - PAED ................................................................ 48
4

CONCLUZII ........................................................................................................................ 56

BIBLIOGRAFIE .................................................................................................................. 57

1 INTRODUCERE
1.1 Schimbrile climatice
Mesaj cheie
Scenariile referitoare la schimbarea climei, realizate cu diferite modele climatice globale, arat c
nclzirea medie global la sfritul secolului XXI (2090-2099) fa de perioada 1980-1990 va fi
o
o
cuprins intre 1.8 C i 4.0 C, n funcie de scenariul de emisie a gazelor cu efect ser considerat.
Amprenta umanitii asupra mediului a devenit din ce n ce mai vizibil odat cu tranziia noastr n
epoca industrial, explozia demografic subsecvent, proliferarea utilizrii combustibililor fosili i
dezvoltarea masiv a industriei chimice. Dac n trecut eforturile s-au concentrat n principal asupra
minimizrii polurii cu substane ce prezint un pericol imediat pentru sntatea uman i sigurana
mediului, n momentul actual accentul se deplaseaz ctre evitarea efectelor pe termen lung ale
activitii umane asupra mediului. Un subiect central n aceast privin l constituie schimbrile
climatice cauzate de nclzirea global.
Schimbrile climatice se refer la o variaie semnificativ a strii medii a unui climat sau a variabilitii
acestuia ce persist pentru o perioad lung de timp (de ordinul deceniilor sau chiar secolelor).
Aceste schimbri pot avea loc fie din cauza unor procese naturale interne, a unor factori externi sau a
unor schimbri antropogene de lung durat privind compoziia atmosferei sau modul de utilizare al
suprafeelor. Convenia Naiunilor Unite privind Schimbrile Climatice (UNFCCC), prin articolul 1,
definete schimbrile climatice ca fiind "o schimbare a climatului ce poate fi atribuit n mod direct sau
indirect activitii umane care schimb compoziia atmosferei globale, distinct de variabilitatea
natural a climatului, observat pe o perioada comparabil de timp". UNFCCC face astfel o distincie
ntre "schimbrile climatice", atribuibile activitilor umane ce determin schimbri ale compoziiei
atmosferice i "variabilitatea natural a climatului" ce poate fi atribuit cauzelor naturale.
Principala cauz a schimbrilor climatice observate n epoca recent este considerat a fi nclzirea
global, datorat amplificrii "efectului de ser". "Efectul de ser" a fost observat pentru prima oar de
ctre omul de tiin suedez Arrhenius n anii 1890, care i-a conferit aceasta denumire datorit
similaritii dintre comportamentul unor gaze atmosferice i modul n care sticla unei sere permite
trecerea radiaiilor solare ce nclzesc interiorul serei dar totodat blocheaz ieirea radiaiilor
infraroii purttoare de cldur. Aceste gaze, denumite n mod uzual "gaze de ser", sunt constitueni
de origine natural sau antropic ai atmosferei, ce absorb i apoi emit radiaii cu lungimi de und
cuprinse n spectrul de emisii infraroii ale Pamantului, genernd astfel efectul de ser. Vaporii de ap
(H2O), dioxidul de carbon (CO2), oxidul de azot (N2O), metanul (CH4) i ozonul (O3) sunt principalele
gaze de ser prezente n atmosfera Pmntului. Totodat, exist un numr mare de gaze de ser de
origine antropic prezente n atmosfer, printre care amintim hidrocarburile fluorurate (HFC) i
perfluorocarburile (PFC). Dei efectul de ser este un fenomen natural, ce asigur meninerea
temperaturii globale n limite ce permit existena vieii (temperatura medie a Lunii fiind cu 33 C mai
scazut datorit lipsei unei atmosfere), intensificarea acestui efect, datorit emisiilor antropice de gaze
1
de ser, poate avea repercursiuni majore asupra climatului global. ]
Astfel, concomitent cu creterea subit a concentraiei de dioxid de carbon atmosferic, de la 280 ppm
n epoca preindustrial, la 379 ppm n 2005 (cu 79 ppm peste intervalul de variaie al ultimilor 650.000
de ani) temperatura medie global a crescut cu 0,79C iar 11 din ultimii 12 ani s-au ncadrat ntre anii
cu cele mai mari temperaturi nregistrate instrumental.

A brief summary of the science of global warming and climate change, Emeritus Professor Ian Lowe AO FTSE FQA, 15 Ianuarie 2007

Figura nr. 1. Evidenierea creterii temperaturilor pe glob

Temperaturile la nivelul permafrostului arctic au crescut cu aproape 3C iar suprafeele ntinderilor


oceanice de ghea au scazut cu 3% pe deceniu, contribuind la o crestere a nivelului oceanului
planetar de 0,17 m fa de secolul trecut.

Figura nr. 3. Evoluia ntinderilor


antarctice de ghea i variaia nivelului
1
oceanului planetar ]

Figura nr. 2. Evidenierea


creterii nivelului oceanului planetar fa
de secolul trecut

Media precipitaiilor a crescut semnificativ n prile estice ale Americii de Nord i de Sud, n Europa
nordic i Asia central i de nord iar n mod simetric, precipitaiile din Sahel, zona mediteranean,
Africa i Asia de sud au sczut. Totodat, fenomenele meteo extreme, precum secetele, inundaiile,
2
valurile de cldur i cicloanele de mare intensitate prezint o inciden sporit.]
La nivel naional, cercetrile realizate de specialitii climatologi din Administraia Naional de
Meteorologie, pe baza irurilor lungi de date de la 14 staii meteorologice, au evideniat o nclzire
medie pe ar de 0.3 C pe perioada 1901-2000 i 0.5 C pe perioada 1901-2007, semnificativ din
punct de vedere statistic n regiunea extracarpatic cu anumite diferenieri de anotimp. Analiza bazat
pe datele de la un numr mai mare de staii meteorologice (94), cu iruri continue de observaii
ncepnd cu anul 1961, a pus n eviden o intensificare a fenomenului de nclzire n ultimele decenii.
Astfel, pe perioada 1961-2007, s-a evideniat: o nclzire semnificativ de aproximativ 2 C n toat

IPCC WGI Fourth Assessment Report, Summary for Policymakers

ara n timpul verii, n regiunile extracarpatice n timpul iernii i primverii, cu valori mai mari n
Moldova, depind 2 C (iarna) i 1 C (primavara); n timpul toamnei se remarc o tendin de rcire
uoar n toat ara care nu este ns semnificativ din punct de vedere statistic.
Din punct de vedere pluviometric, s-a evideniat o tendin general de scdere a cantitilor anuale
de precipitaii, mai pronunat n centrul rii, cu creteri uoare n nord-est i unele regiuni din sud.
Dup anul 1961, se accentueaz tendina spre deficit n sudul rii. La nivel anotimpual, s-a identificat
o tendin de cretere semnificativ a cantitilor de precipitaii n toamn. O caracteristic important
a variabilitii temporale a cantitilor de precipitaii o constituie componenta interdecenial pronunat
care face dificil separarea semnalului climatic pe termen lung.
Alte schimbri observate n regimul parametrilor climatici din Romnia pe perioada 1961-2007:
Scderea vitezei medii a vntului, att la nivel anual (majoritatea regiunilor rii), ct i
sezonier. Rata tendinei de scdere atinge niveluri diferite n funcie de anotimp i de poziia
geografic, fiind mai pronunat n regiunile din estul rii i la munte.
Creterea duratei maxime a intervalelor fr precipitaii n sud (iarna) i vest (vara);
Creterea semnificativ a numrului de zile cu precipitaii mai mari de 10 mm/zi (pn la 4
zile), pe arii extinse n jumatatea de nord a rii n anotimpul de toamn.
Creterea semnificativ a frecvenei cantitilor excepionale de precipitaii pe areale extinse
din jumatatea de nord, vestul i sud-estul rii n anotimpul de toamn, pn la 3 zile.
Creterea semnificativ, n majoritatea regiunilor rii, a frecvenei anuale a zilelor cu brum;
3
tendina de deplasare spre primvar a ultimei zile cu brum. ]
Numeroase proiecte i iniiative au fost demarate la nivel internaional pentru a studia mecanismele
nclzirii globale, posibilele evoluii, efectele generate i impactul pe care acestea l-ar avea asupra
societii umane. Dintre ele amintim raportul publicat de Joint Research Centre al Comisiei Europene,
intitulat "Climate change impacts in Europe" care ne ofer scenarii ale evoluiei nclzirii globale i
impactul lor asupra diverselor sectoare de activitate uman din cadrul Europei. Astfel, pe baza
posibilitilor de evoluie a emisiilor, cercettorii au elaborat un singur scenariu pentru anul 2020 i 4
scenarii pentru anul 2080, reprezentnd o cretere a temperaturii la nivel european cu 2.5 , 3.9, 4.1
i 5.4 Celsius (corespunztoare scenariilor IPCC A2 i B2, ce implic o cretere a temperaturii
globale de 2,6 3,4C) cu urmtoarele prognoze:
n domeniul agriculturii, pn n anul 2020, majoritatea regiunilor Europene, n special zona
nordic, vor nregistra creteri ale recoltelor, cu excepia unor zone din Europa central i
sudic. Creterile totale la nivel european vor fi in jurul valorii de 15%. Pentru anul 2080, n
timp ce scenariile ce implic o cretere mai scazut a temperaturii prognozeaz diferene
minore n privina agriculturii, scenariul de nclzire maxim ar aduce o modificare de -10% a
produciei agricole. Aceast diferen reprezint cumulul unei scderi de -25% a produciei n
Europa sudic, scderi minore n zona central i o cretere moderat nregistrat n rile
nordice i insulele britanice.
Inundaiile intracontinentale amenin s afecteze un numr suplimentar de oameni, cuprins
ntre 250,000 i 400,000/an pn n 2080, o valoare dubl fa de media nregistrat n
perioada 1961-1990. Numrul de oameni afectai va crete proporional cu diferena de
temperatur nregistrat iar inundaiile vor predomina n Europa central i insulele britanice,
zonele respective urmnd a nregistra pagube cuprinse 7,7 i 15 miliarde /an.

www.inmh.ro

Inundaiile costale vor reprezenta un pericol iminent pentru insulele britanice, Europa centralnordic i Europa sudic. Acestea sunt prognozate s afecteze ntre 775,000 i 5,5 milioane
de oameni anual pn n anul 2080, numrul scznd drastic n cazul adoptrii unor msuri
de adaptare precum diguri sau condiionarea plajelor.
Impactul asupra sntii umane va fi considerabil, studiul prognoznd o cretere a mortalitii
asociate cldurii cu peste 25,000 de cazuri pe an pn n 2020, media cea mai ridicat fiind
ntlnit n Europa central-sudic i regiunile sud-europene. Totui, datorit incertitudinii
generate de adaptarea organismului uman la noile condiiii de mediu (aclimatizare) aceast
valoare poate fi de pn la 5 ori mai mic. Complexitatea modelrii acestui fenomen
ngreuneaz prognoza mortalitii asociate frigului sau cldurii pentru anii 2080, cifrele anuale
ncadrndu-se n intervalul 60.000 160.000 fr a lua n considerare aclimatizarea, ce ar
putea duce la cifre de 5 ori mai mici.
Prin cuantificarea deficitelor cauzate de nclzirea global n domeniul agriculturii i al
turismului mpreun cu daunele provocate de inundaii, acest studiu prezice pierderi ale PIBului european cuprinse ntre 20 i 65 de miliarde i o scdere general a nivelului de trai n
cazul n care efectele preconizate pentru anul 2080 ar avea loc n prezent.
Pentru a proiecta i prentmpina modificrile cauzate de nclzirea global la nivelul Romniei,
Administraia Naional de Meteorologie, n colaborare cu Ministerul Mediului, a elaborat un studiu
privind schimbrile climatice pe teritoriul Romniei, pn n anul 2030, bazat pe scenariul de emisie
A1B al IPCC..Scenariul A1B presupune un viitor n care creterea economic va fi rapid, populaia
globului va crete pn la sfritul secolului, dup care se va nregistra o scdere i vor fi puse n
aplicare noi tehnologii ntr-un mod rapid. Acest scenariu prevede un echilibru n ceea ce privete
utilizarea sursei de energie (combustibili fosili i energie alternativ), n sensul c nu se va folosi o
anumit surs de energie, ntreg lanul de aprovizionare cu energie beneficiind de niveluri de cretere
tehnologic similar.
Principalele schimbri relevate de studiu sunt:

temperatura medie anual crete cu un gradient orientat spre sud-estul rii, unde nclzirea
maxim a mediei anuale atinge 0,8C; vestul rii are o nclzire medie nesemnificativ ntre
0 i 0,2C;
n cazul mediilor anuale a cantitilor de precipitaii cumulate n 24 ore, calculate ca
diferene normate, se remarc pentru perioada 2020 - 2030 un uor excedent n nord-estul
extrem i un deficit n sud-est i sud-vest;
pentru temperatura aerului, se proiecteaz o rcire n timpul iernii i verii aproape n toat
ara, mai pronunat iarna n regiunile extracarpatice (pn la 1,5C) i mai sczut n
regiunile montane; vara, n sudul extrem, se proiecteaz o uoar nclzire (pn la 0,2C)
n aproape toat ara, ndeosebi n zona de sud;
n timpul primverii este proiectat o ncalzire semnificativ n toat ara, mai pronunat n
est (pn la 1,8C), iar toamna, n aproape toat ara, se indic o uoar ncalzire (de
aproximativ 0,5C) n Subcarpaii Meridionali i sud-estul extrem;
n cazul precipitaiilor, se proiecteaz un uor excedent vara n aproape toat ara, ce poate
atinge 40% n nord-estul i vestul extrem, excepie fiind sudul rii, cu un uor deficit pn la
40%, pe arii restrnse n sud-est;
toamna indic un excedent de precipitaii n est, sud i centru (pe arii restrnse n sud-est,
atingndu-se un procent de pn la 60%) i un deficit pn la 30% n vest;

variabilitatea maxim fa de climatologia de control 1965 - 1975 la nivelul rii este


proiectat pentru sezonul de primvar, cu tendine de deficit de precipitaii, pe arii extinse
extra-Carpatice, i de excedent n centrul rii;
iarna se semnaleaz, n general, deficit de precipitaii (ndeosebi n est i jumtatea sudic
cu pn la 40% n est i nord-est, excepie facnd vestul, nord-vestul i sud-estul care
indic un uor deficit (cu pn la 20%, pe arii restrnse cu pn la 40%).

1.2 Viziune
Mesaj cheie
Siguran i eficien energetic pentru o dezvoltare durabil a Aradului.

Una din provocrile majore pentru Uniunea European i implicit i pentru Romnia se refer la modul
n care se poate asigura securitatea energetic cu energie competitiv i curat, innd cont de
limitarea schimbrilor climatice, escaladarea cererii globale de energie i de viitorul nesigur al
accesului la resursele energetice. Viziunea politicii energetice europene de astzi corespunde
conceptului de dezvoltare durabil i se refer la urmtoarele aspecte importante:
accesul consumatorilor la sursele de energie la preuri accesibile i stabile
dezvoltarea durabil a produciei, transportului i consumului de energie
sigurana n aprovizionarea cu energie i reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser.
Politica energetic a Romniei se realizeaz n cadrul schimbrilor i evoluiilor ce au loc pe plan
naional i european. n acest context, politica energetic a Romniei trebuie s fie corelat cu
documentele similare existente la nivel european pentru a asigura convergena politicii rii noastre cu
politica Uniunii Europene n domeniu.
Strategia energetic urmrete ndeplinirea principalelor obiective ale noii politici energie mediu a
Uniunii Europene, obiective asumate i de Romnia.
Principalele obiective propuse prin strategia energetica a Romniei (SER) pentru perioada 2007-2020
actualizat pentru perioada 2011 - 2020 sunt:
Obiectivul general (OG) al SER 2011 - 2020 l constituie satisfacerea necesarului de energie att n
prezent, ct i pe termen mediu i lung, la un pre ct mai sczut, adecvat unei economii moderne de
pia i unui standard de via civilizat, n condiii de calitate, siguran n alimentare, cu respectarea
principiilor dezvoltrii durabile.
SER 2011 - 2020 prevede 3 direcii strategice pentru care sunt stabilite 14 obiective strategice
(OS):
Siguran energetic:
1. Creterea siguranei energetice prin asigurarea necesarului de resurse energetice i limitarea
dependenei de resursele energetice de import (OS1);
2. Diversificarea surselor de import, a resurselor energetice i a rutelor de transport a acestora
(OS2);
3. Creterea nivelului de adecvan a reelelor naionale de transport a energiei electrice, gazelor
naturale i petrolului (OS3);

4. Protecia infrastructurii critice (OS4);


Dezvoltare durabil:
5. Creterea eficienei energetice (OS5);
6. Promovarea producerii energiei pe baz de resurse regenerabile (OS6);
7. Promovarea producerii de energie electric i termic n centrale cu cogenerare, n special n
instalaii de cogenerare de nalt eficien (OS7);
8. Susinerea activitilor de cercetare-dezvoltare i diseminare a rezultatelor cercetrilor
aplicabile (OS8);
9. Reducerea impactului negativ al sectorului energetic asupra mediului nconjurtor (OS9);
10. Utilizarea raional i eficient a resurselor energetice primare (OS10);
Competitivitate:
11. Dezvoltarea pieelor concureniale de energie electric, gaze naturale, petrol, uraniu,
certificate verzi, certificate de emisii a gazelor cu efect de ser i servicii energetice (OS11);
12. Liberalizarea tranzitului de energie i asigurarea accesului permanent i nediscriminatoriu al
participanilor la pia la reelele de transport, distribuie i interconexiunile internaionale
(OS12);
13. Continuarea procesului de restructurare i privatizare, n special pe burs, n sectoarele
energiei electrice, termice i gazelor naturale (OS13);
14. Continuarea procesului de restructurare pentru sectorul de lignit, n vederea creterii
5
profitabilitii i accesului pe piaa de capital (OS14). ]
Conform Strategiei de dezvoltarea a Aradului 2008-2013/2014-2020 n anul 2020 oraul Arad va
deveni o important metropol regional al crui obiectiv strategic general este Dezvoltarea i
consolidarea unui centru economic puternic, stabil i diversificat, capabil s asigure
prosperitatea i creterea calitii vieii ardenilor. Aceast strategie cuprinde cteva obiective
clare privind eficientizarea energetic, orientate ctre optimizarea sistemului de termoficare cu inte
clare de:

reducerea consumurilor de energie termic


creterea eficienei energetice globale a sistemului
creterea siguranei n funcionare a echipamentelor i instalaiilor
reducerea gradului de poluare atmosferic i ncadrarea n restriciile de mediu impuse de
legislaia intern i internaional
reducerea costurilor de producie i furnizarea energiei termice consumatorilor
preuri competitive
Pe lng faptul c municipalitatea Aradului dorete ca localitatea s devin un pol important n
dezvoltarea economic a regiunii, prin aderarea la Convenia Primarilor dorete s intre n rndul
combatanilor pe probleme de Schimbri Climatice al cror impact este tot mai apstor pentru
cetenii Aradului ca de altfel pentru toi locuitorii globului.
Prin dezvoltarea PAED-ului se dorete o aciune local dar orientat ctre o int global, acea de
reducere a emisiilor de CO2 i de atenuare a efectelor climatice la nivel local i global.
5

Raport de mediu strategia energetic a Romniei pentru perioada 2007-2020 actualizat pentru perioada 2011-2020

Este de datoria unei municipaliti s ia atitudine i s-i creioneze strategii i planuri de aciune care
s urmreasc Sigurana i eficiena energetic odat cu dezvoltarea durabil a localitii, deoarece
o dezvoltare durabil este orientat ntotdeauna ctre prosperitate i bunstare economic dar fr
prejudicierea mediului nconjurtor sau a mediul social. O dezvoltare economic se bazeaz pe
identificarea nevoilor cetenilor i orientarea strategiilor locale ctre satisfacerea acestor nevoi care
devin din ce n ce mai stringente.
Viziunea clar a municipalitii este:
Sigurana, eficiena energetic pentru o dezvoltare durabil a Aradului
Misiunea este orientat spre eficientizare energetic la nivelul localitii n aproape toate sectoarele
de activitate (cu preponderen n cele care pot fi influenate de ctre municipalitate) i dezvoltarea de
noi surse alternative de generare de energie sustenabil.
Obiective:
eficientizarea sistemului de producie local de energie
utilizarea unor noi surse de energie
ncurajarea i susinerea investiiilor i a parteneriatelor publice private n sectorul
producerii de energie din surse regenerabile
promovarea eficienei energetice la nivelul tuturor sectoarelor de activitate
contientizarea tuturor prilor interesate
elaborarea de reglementri locale n vederea ncurajrii eficienei energetice
ncurajarea achiziiilor verzi
suport n vederea eficientizrii energetice a sectorului rezidenial
planificare i dezvoltare urban eficient
protecia mediului prin reducerea emisiilor de CO2 n sectoarele de influen
mbuntirea nivelului de trai al populaiei
instruirea i contientizarea cetenilor
alocare de resurse financiare i umane pentru ndeplinirea aciunilor prioritare de
eficien energetic
alocare de instrumente de monitorizare i control al implementrii aciunilor vizate de
eficientizare energetic

1.3 Scopul, obiective i beneficii ale PAED-ului


Mesaj cheie
Adeziunea la Convenia Primarilor a fost semnat n data de 13.09.2011 de ctre Dl. PRIMAR
GHEORGHE FALC.

SCOP
Primria Municipiului Arad se situaz printre cele 4062 de localiti semnatare ale Conveniei
Primarilor semnnd adeziunea la data de 13.09.2011.
La fel ca toi semnatarii unei astfel de adeziuni,
municipalitatea Aradului i propune s ating i chiar s
depeasc obiectivul european de reducere a emisiilor
de CO2 cu 20% pn n 2020, prin implementarea unui plan
de aciune privind energia durabil (PAED), care s
abordeze eficiena energetic i folosirea surselor locale de
energie regenerabil, obiective clar definite n adeziunea
semnat de ctre Dl. Primar Gheorghe Falc.

OBIECTIVELE PAED-ului (Planului de aciune privind


energia durabil)
Asigurarea pe termen lung a angajamenului politic de
acceptare a PAED-ul ca i document strategic la
nivelul municipiului i de urmrire a implementrii
aciunilor/msurilor incluse n acest plan n vederea
atingerii obiectivului global
Transpunerea strategiei n aciuni concrete i alocarea
resurselor umane i financiare pentru implementarea
aciunilor PAED-ul, deoarece acesta este un
instrument operaional
Angajarea actorilor locali n ntregul proces, de la elaborare la implementare PAED-ul - un
instrument de comunicare ctre prile interesate i ceteni.
ARIA DE ACIUNE
PAED-ul definete un set coerent de aciuni/msuri care s acopere toate sectoarele cheie de
activitate (din domeniul public i privat). n msura posibilitilor, s-a ncercat acoperirea sectoarelor de
activitate definite ca int obligatorie: Sectorul CLDIRI, ECHIPAMENTE I FACILITI (municipale,
teriare i rezideniale) i sectorul TRANSPORT (public, privat i comercial), i nu numai, deoarece
evaluarea la nivelul Municipiului Arad s-a axat pe toate sectoarele de activitate i anume: sector
Rezidenial, sector Trasport, sector Energie, sector Instituional, sector Planificare urban, sector Ap,
sector Deeuri i sectoriul Industrial, chiar dac acest ultim sector nu poate fi influenat de ctre
municipalitate n foarte mare msur el a fost evaluat pentru a avea o vedere de ansamblu a
impactului adus de acest sector la totalul emisiilor de CO 2 generate la nivelul localitii.
PAED-ul este un document cheie care arat cum i va ndeplini Municipiul Arad angajamentul pn
n 2020. Este construit pe baza unui concept de planificare integrat i abordare holistic privind
sistemele energetice locale axndu-se pe reducerea cererii de energie n mai multe sectoare cheie
de activitate, precum i pe folosirea resurselor locale de energie regenerabil pentru a rspunde
cererii locale de energie.

n figura de mai jos sunt reliefate clar obiectivele specifice care vor conduce la ndeplinirea obiectivului
general de reducere a emisiilor de CO2 pn n anul 2020.

BENEFICII ale PAED-ului


Fiind un document strategic, a fost orientat astfel nct implementarea aciunilor propuse de reducere
a emisiilor de CO2 s conduc implicit la o dezvoltare durabil a localitii, aducnd cu ea beneficii
economice i sociale dar i beneficii de mediu.

1.4 Implicarea comunitii


Mesaj cheie
Mai muli actori locali au fost implicai n dezvoltarea PAED-ului, reprezentani ai acestora facnd
parte din echipa de dezvoltare i de implementare a PAED-ului la nivelul municipiului ARAD.

Una din condiiile eseniale n dezvoltarea unui PAED relevant este implicarea comunitii n
dezvoltarea i mai apoi n implementarea acestuia. Cheia succesului n abordarea problemelor de
eficientizare energetic i a problemelor schimbrile climatice reprezint viziunea comun
concentrat pe eforturi i direcii de aciune comune a factorilor de decizie locali, ai actorilor locali care
deruleaz activiti cu impact n domeniul energetic, ai altor pri interesante din mediul comercial sau
instituional i nu n ultimul rnd cetenii. Nevoia de o schimbare de comportament este tot mai
presant, scopul primordial este de a ncuraja toi oamenii care triesc, lucreaz i investesc n Arad
s acioneze ntr-o manier proactiv i preventiv i mai puin reactiv.
Implicarea prilor interesate, n cazul Aradului, a fost neleas de la nceput ca fiind o prioritate, de
aceea echipa de dezvoltare a PAED-ului a fost compus din reprezentani ai diferitelor structuri de
activitate. Aceste pri interesate au fost identificate n baza nfluenei pe care o au la nivel local n
domeniul eficientizrii energetice, n funcie de apartenena la o structur care imperios trebuia s
furnizeze informaii i date relevante, ct i factori relevani care au putere de influen local i care
prin activitatea pe care o desfoar au la rndul lor nevoie de sprijinul continuu al autoritii locale.
Leaderii de departamente din cadrul municipalitii au fost de asemenea implicai deoarece acetia
vor fi cei responsabili pentru o mare parte din aciunile i msurile trasate n vederea atingerii intelor
preconizate.
Pentru dezvoltarea PAED-ului a fost necesar crearea unei echipe mixte de lucru n vederea atingerii
obiectivului de dezvoltare unui PAED viabil care s fie conform cerinelor Conveniei Primarilor i
care s cuprind obiective, inte i aciuni clare care s conduc municipalitatea la atingerea intei de
reducere emisii de CO2 de cel puin 20% pn n anul 2020.
Decizia la nivelul Primriei Municipiului Arad a fost de includere n echipa de lucru att a
reprezentanilor din diferite departamente sau servicii din cadrul municipalitii, reprezentani ai
Consiliului Local, reprezentani ai diferitelor companii din diferite sectoare de activitate, sectoare care
au un impact semnificativ la emisiile de CO2 la nivelul localitii Arad, ct i reprezentani ai unor
instituii de baz din Arad. De asemenea necesitatea angajrii unui consultant extern a fost imperios
necesar n vederea desfurrii unor lucrri structurate i orientate ctre atingerea cerinelor din
adeziune. Schematic modalitile de lucru pe tot parcursul dezvoltrii PAED-ului sunt reprezentate n
figura de mai jos.

Figura nr.4. Modaliti de lucru i de componen a echipei PAED

10

Echipa de lucru pentru dezvoltarea i implementarea PAED-ului a fost desemnat prin HCL nr. 4 din
data de 30.01.2012, la iniiativa Dl. Primar Gheorghe Falc, din componena creia au fcut parte
urmtoarele persoane:
Coordonator: Dl. Bognar Levente Viceprimar

Primria Municipiului
ARAD

Membrii:
D-na Macra Claudia, Admininstrator Public - Manager Proiect Conurbant
Dl. Tama Petru Director Executiv- Direcia Economic
Dl. Popa Rzvan Director Executiv Direcia Tehnic
Dl. Ignat Ioan Director Executiv Direcia Patrimoniu
Dl. Neamiu Pavel Director Executiv Direcia Venituri
D-na Grozavu Claudia - ef Serviciu Buget Direcia Economic
D-na Giurgiu Lucia - ef Serviciu Dezvoltare Imobile
D-na Floarea Liliana - ef Serviciu Transport Public Local
D-na Portaru Elena - ef Serviciu Edilitar
Dl. Faur Bogdan- ef Serviciu ntreinere i Reparaii Ci de Comunicaii Terestre
Dl. Muntean Sorin - ef Serviciu Strategii Publice
D-na Gherman Lucreia Florica ef Serviciu Agricol
D-na Bocancios Laura ef Serviciu Programe de de Dezvoltare i Integrare European
Dl. Neamiu Corneliu ef birou Servicii Societi Comerciale, Monitorizarea Serviciilor de
Utiliti Publice
D-na Drghici Corina - ef Birou Comunicare
Membrii - Reprezentani din cadrul:

Companii i institutii
locale

Consultant extern
DENKSTATT ROMANIA

CET Arad compania de termoficare Arad


SC Compania de Transport Public Arad SA compania de transport public
Compania de Ap Arad SA compania de furnizare ap i tratare ape uzate
EON Gaz Distributie furnizor de gaze naturale
ENEL Distribuie Banat furnizorul de energiei electric
Camera de Comer. Industrie i Agricultur Arad
SC Polaris M holding SRL operator urban de salubrizare
SC ELBA SA
SC ASA Servicii Ecologice SRL
Inspectoratul colar Arad
Universitatea Aurel Vlaicu
Universitatea de Vest Vasile Goldis
Agenia de Protecia Mediului

Project manager
Gabriela Fisti - Director Executiv/Consultant de specialitate
Consultani de specialitate:
Aida Szilagyi - Consultant de specialitate
Silviu Bulza - Consultant de specialitate

Au fost abordate principiile generale de cooperare i comunicare care s conduc la atingerea


obiectivelor proiectului dezvoltarea unui PAED fezabil, care s conduc la diminuarea cu cel puin
20 % a emisiilor de CO2 la nivelul Aradului. Implicarea tuturor membrilor echipei n generarea de idei
de proiecte de eficientizarea energetic a fost deschis, oferind tuturor posibilitatea de a propune idei
de proiecte/msuri, de la msuri clasice la msuri inovative pentru a fi incluse n planul de aciune.
n strns cooperare cu prile interesate, att interne i externe, responsabile de diferite sectoare de
activitate s-au desfurat o serie de ntlniri cu scopuri bine definite i anume:
Sesiuni de instruire pentru nelegerea obiectivului proiectului
Sesiuni de instruire pentru nelegerea i acceptarea modalitilor de lucru i a metodelor
aplicate pentru dezvoltarea PAED-ului
Sesiuni de lucru pentru culegere de date relevante pentru stabilirea inventarului de referin al
emisiilor

11

Sesiuni de lucru pentru stabilirea obiectivelor specifice, intelor i msurilor/aciunilor necesare


n vederea atingerii intelor urmrite
Sesiuni de analiz/evaluare a aciunilor pentru identificarea potenialului de reducere a
emisiilor
Sesiuni de raportare a datelor i a statusului proiectului

Implicare Pri
Interesate
Implicare Pri
Interesate

Culegere
de date
relevante

CONVENIA
PRIMARILOR

CONSILIUL LOCAL

Pri
interesate

Figura nr.5. Procesul de dezvoltare i implementare PAED, factori implicai n proces

Implicarea direct a cetenilor a fost considerat a fi oportun la momentul dezbaterii publice a


PAED-ului, dezbatere care se va realiza ntr-un cadru deschis tuturor doritorilor, PAED-ul putnd fi
completat cu diferite msuri/aciuni pe care publicul le poate aduce ca valoarea adugat.
Dup aprobarea PAED-ului la nivel de Consiliu Local, un obiectiv esenial este comunicarea regulat
cu prile interesate cu privire la punerea n aplicare a msurilor din PAED - planul de aciune privind
energia durabil, n etapa imediat urmtoare aprobrii PAED-ului, n etapa de implementare i
monitorizare.
De-a lungul derulrii primilor doi ani de implementare dup aprobarea PAED-ului, se va face o
evaluare a gradului de implementare a msurilor; vor fi vizate n special msurile pe termen scurt (2
ani) ct i demararea msurilor pe termen mediu (5 ani) i a celor pe termen lung (8 ani), n vederea
determinrii i raportrii gradului de implementare a PAED-ului, att la nivel local ct i o raportare
ctre forurile superioare ale Conveniei Primarilor.
Evaluarea PAED-ului n primii doi ani de implementare poate s conduc la o revizuire a unor aciuni
n vederea atingerii intelor propuse sau chiar se pot aduce mbuntiri, n sensul introducerii unor noi
msuri de eficientizare energetic viabile care s concure la atingerea intelor propuse iniial.

12

2 DETERMINAREA AMPRENTEI DE CARBON LA NIVEL LOCAL


Mesaj cheie
Amprenta de carbon este unitatea de msur a impactului pe care activitile noastre l au asupra
mediului nconjurtor i al cror rezultant acumulat n ultimul secol au dus la schimbrile climatice.
Ea este exprimat n tone CO2/an/capita.

Amprenta de carbon este practic cantitatea de gaze cu efect de ser pe care le producem pe an prin
arderea combustibililor fosili pentru producerea agentului termic sau electricitate, prin consumul de
electricitate, consumul de carburani pentru transport
propriu i altele.
Dezvoltarea PAED-ului se bazeaz pe o analiz
amnunit a tuturor aspectelor care conduc la
determinarea amprentei de carbon la nivelul unei
localiti, exprimat n tone CO2/an/capita.
Astfel sunt luate n considerare toate consumurile de
combustibili, electricitatea utiliza pentru activitile de zi
cu zi ce se desfoar la nivelul unei localiti. Evaluarea
se realizeaz pe toate sectoarele, rezultanta fiind totalul emisiilor de gaze cu efect de ser exprimate
ca total CO2/an, anul de referin ales pentru stabilirea unei referine clare trebuie s fie un an n care
datele statistice disponibile cu cea mai mare relevan s existe centralizate i precis msurate, date
care s orienteze evaluarea ctre un teritoriu adminstrativ controlabil prin activitatea de la nivelul
administraiei municipiului Arad.
Obiectivul general de reducere a emisiilor de CO2 trebuie s fie de cel puin 20% pn n anul 2020,
acesta putnd fi raportat att ca i valoare absolut la totalul emisiilor determinate n anul de referin,
sau ca reducere a emisiilor/capita, aceasta impunnd determinarea amprentei de carbon la nivelul
localitii exprimat ca total tone CO2/an/capita..
Obiectivul de reducere se definete procentual n raport cu anul de referin, obiectiv care se bazeaz
pe o evaluare preliminar cantitativ a msurilor i aciunilor prevzute; obiectivul este ulterori aprobat
prin Angajament Politic odat cu aprobarea ntregului PAED, iar PAED-ul devine un document
strategic orientat clar spre eficientizarea energetic la nivel local i scderea impactului asupra
mediului la nivelul localitii.
Ghidul de elaborare PAED, elaborat de ctre grupul de experi din cadrul Conveniei Primarilor
sugereaz ca i an de referin 1990, anul de referin al Protocolului de la Kyoto, pe de o parte
pentru a exista un termen de comparaie relevant ntre PAED-urile dezvoltate de ctre semnatari ct i
pentru o vedere de ansamblu i orientare strategic a viitoarelor politici la nivelul problematicilor ce
privesc Schimbri Climatice.
Acest an 1990 este doar recomandat, de aceea semnatarii pot opta pentru cel mai complet an, an cu
cele mai cuprinztoare i mai viabile date astfel nct Inventarul de referin al emisiilor s fie unul ct
mai cuprinztor i orientativ pentru alocarea aciunilor de diminuare a emisiilor de CO2 pe diferite
sectoare de activitate.
La nivelul municipiului Arad, anul 2008 a fost ales ca i an de referin deoarece este primul an dup
aderarea Romniei la Uniunea European, an n care unele cerine UE obligatorii au intrat n vigoare
iar printre ele fiind i centralizarea unor date referitoare la impactul de mediu.

13

2.1 Inventar de referin al emisiilor


Mesaj cheie
Inventarul de referin al emisiilor reprezint o cuantificare a cantitii de CO 2 emise ca urmare a
consumului de energie la nivelul unei localiti pe durata unui an de referin. Acesta permite
identificarea principalelor surse de emisii de CO2 i posibilitile de reducere respective pe diferite
sectoare de activitate.

Inventarul de referin al emisiilor ar trebui s se bazeze n principal pe date privind consumul final de
energie, adic ceea ce este consumat de ctre utilizatorii finali (electricitate, gaz natural, combustibil,
etc.), ntr-un teritoriu bine definit, n cazul nostru teritoriul localitii Arad.
Emisiile de CO2 trebuie s fie calculate pentru fiecare surs de energie prin nmulirea consumului de
energie cu factorii de emisie corespunztori. Exist o varietate de factori de emisie, n funcie de
sursele de energie i abordarea aleas, factorii utilizai pentru stabilirea inventarului de referin al
emisiilor la nivelul Aradului fiind urmtorii:
Factori de conversie utilizai
tone CO2/MWh

Sursa

Electricitate

0,5325

ENEL Distributie / Eticheta 2008

Motorin

0,267

IPCC

Benzin

0,249

IPCC

Gaz natural

0,199

Petrom / 2008

Lemn

0,403

IPCC

Crbune (Lignit)

0,346

CET Arad

Deeuri municipale

0,560

LCA/Ecoinvent, MSW with biomass

Impactul pe fiecare sector este cuantificat ca i total emisii de CO 2/an la nivelul sectorului,
evidenindu-se clar aspectul major care influeneaz preponderent rezultatul evalurii.
Totalul emisiilor de CO2/an la nivelul localitii se obine prin cumularea impacturilor sectoriale obinute
urmare a evalurii datelor. Impactul de mediu total se urmrete mai apoi s fie diminuat prin msuri
/aciuni de reducere prin definire de proiecte, planuri i programe viabile de eficientizare energetic.
Aciunile pe ct posibil se definesc SMART (S - specific, M - msurabil, A de atins/realizabil, R
realistic, T - definite n timp), i obligatoriu fiecrei aciuni se aloc limite de responsabilitate n
vederea implementrii i monitorizrii gradului de implementare atins..
Instrumentele de monitorizare, indicatorii de monitorizare (indicatorii cheie de performan) trebuiesc
pe ct posibil definii nc de la stabilirea aciunilor pentru determinarea ulterioar a gradului de
implementare al aciunilor definite, deoarece Inventarul de referin al emisiilor se va realiza odat la
doi ani, obiectivul principal fiind acela de evideniere clar a gradului de implementare a aciunilor
stabilite n vederea atingerii intelor generale.
Aceast inventariere periodic a emisiilor poate conduce la modificarea planului de aciune, prin
includerea, sau excluderea unor msuri/aciuni de eficientizare energetic.

14

2.2 Evaluare sectorial


Evaluarea sectorial are drept scop identificarea i evaluarea aspectelor de mediu care conduc la
impactul de mediu cuantificat ca i emisii de CO2/an.
S-au luat n considerare acele aspecte relevante care pot influena major impactul de mediu, adic
generarea de emisii de de CO2.
Totodat s-au evaluat anumite date de referin de la nivelul fiecrui sector care influeneaz indirect
sau direct aspectele de mediu, cum ar fi planificarea/dezvoltarea urban, creterea sau descreterea
numrului de locuitori la nivelul Aradului, numrul instituiilor publice administrate de municipalitate,
anumite proiecte, planuri i programe deja n evoluie i aspectele pozitive ale acestora.
Aceasta analiz sectorial a evideniat clar situaia actual a dezvoltrii economice, de mediu i
sociale la nivelul localitii, a identificat punctele sensibile i a orientat majoritatea aciunilor n sensul
mbuntirii situaiei la nivelul sectoarelor, urmrindu-se cu preponderen definirea aciunilor clare de
diminuare a consumului de energie la nivel de sector, ct i aciuni de atenuare a situaiei i a
impactului social i de mediu.

2.2.1 Sector REZIDENIAL


Mesaj cheie
Numrul de locuitori n anul 2008 era de 166 237 i este n continu scdere; ultimul
recensmnt din 2011 arat un numr de 147 922 de locuitori.
Din totalul de 1323 blocuri de locuit, 17 blocuri au fost reabilitate termic cu fonduri alocate de
Primrie prin Programul Local de reabilitare termic
Consumul de energie electric la nivelul anului 2008 este de 647 KWh/capita

Numrul de locuitori

Conform datelor emise de Direcia Judeean de Statistic Arad, populaia muncipiului Arad la data de
2
1 iulie 2008 era de 166.237 locuitori, cu o densitate de 658 locuitori/km , reprezentnd o diferen
major fa de valoarea de 191.428 locuitori nregistrat la nivelul anului 1989. Scderea continu
pn n prezent, conform datelor preliminare ale recensmntului din 2011, care raporteaz un numr
de 147 992 de locuitori. Aceast scdere poate fi atribuit n principal natalitii sczute din perioada
postrevoluionar dar i volumului mare de emigrri, fiind totodat influenat de migrarea populaiei
spre zone extravilane sau rurale.
200000
190000
180000
170000
160000
150000
140000
130000
120000
110000
100000
1989

2000

2002

2008

2011

Anul

Figura nr. 6 Variaia populaiei Municipiului Arad

Fondul de cldiri
Numrul total de locuine nregistrat n anul 2008 este de 74.321, dintre care 29.428 sunt case, restul
de 44.893 fiind reprezentat de locuinele/apartamentele din cele 1.323 de blocuri.

15

Repartizarea acestor cldiri pe categorii de vechime poate fi realizat utiliznd datele recensmntului
naional din 2002, valorile fiind uor decalate de caracteristicile istorice locale i dezvoltarea rapid a
sectorului de construcii din ultimul deceniu. Astfel, conform datelor raportate, 25% din fondul de cldiri
al Romniei n anul 2002 a fost constituit din cldiri cu o vrst mai mare de 55 de ani, 27% s-au
situat n intervalul 40-55 ani, 37% au avut o vechime cuprins ntre 20-40 ani i doar 10% au avut
vrst mai mic de 20 de ani. Acest procent ridicat de cldiri cu vechime a dus la o eficien termic
redus, datorit gradului de uzur dar i a performanelor termice sczute ale materialelor utilizate n
perioadele respective.
Astfel, n mediul urban din perioada 1900-1960, s-au construit n principal cldiri din crmid fr
izolaie termic, multe din aceste cldiri prezentnd acum probleme de umiditate, ce rezult n
deteriorarea performanelor termice i de rigiditate ale materialelor de construcie. Perioada 19601990 a fost predominat de construcia cldirilor pe structur de beton armat, cu izolaie exterioar din
beton celular autoclavizat (BCA) i perei din panouri cu izolaie de vat mineral iar anul 1990 a fost
urmat de o expansiune puternic a utilizrii materialelor moderne de tip Porotherm, a vatei de sticl i
diferitelor tipuri de polistiren sau poliuretan ce genereaz conductiviti termice apropiate de cele ale
4
aerului ] .
n prezent, prin colaborarea Primriei Municipiului Arad i a rezidenilor, n cadrul Programului Naional
de reabilitare termic a blocurilor de locuine, au fost reabilitate termic un numr de 508 apartamente
n 17 blocuri de locuine.
Consumul energetic rezidenial
Consumul rezidenial de cldur n regim centralizat la nivelul Municipiului Arad a nregistrat o tendin
descendent n ultimii 20 de ani, datorit optrii populaiei pentru centrale termice de apartament,
fenomen reflectat i n evoluia consumului rezidenial de gaze naturale.
Evoluia produciei de energie termic n regim centralizat

Evoluia consumului rezidenial de gaze naturale


70000

1200000

Producie de cldur (Gcal)

Mii de metri cubi

60000
50000
40000
30000
20000
10000
0

1000000
800000
600000
400000
200000
0

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2008

2000

2001

2002

Anul

Figura nr. 7 Evoluia consumului


rezidenial de gaze naturale n Arad

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Anul

Figura nr. 8 Evoluia produciei de


cldur n regim centralizat n Arad

REZULTAT
Evaluarea datelor din sectorul rezidenial au evideniat un consum de 347.633 MWh de gaz
natural necesar nclzirii locuinelor i a apei calde menajere, pentru locuinele care s-au debranat de
la sistemul centralizat de nclzire, ct i pentru casele/locuinele individuale care au branament la
reeaua de gaz natural. O mare parte din aceste locuine nu sunt izolate termic, de aceea exist o
mare oportunitate de reducere a emisiilor de CO2 n acest sector, iar municipalitatea poate interveni
prin oferirea de sprijin prin continuarea unor msuri reglementate la nivel naional de reabilitare
termic a cldirilor, unde exist potenial de susinere i din partea asociailor de proprietari.

Caracteristici Termoenergetice ale Anvelopei Cldirilor, Universitatea Tehnic de Construcii Bucureti

16

Un numr destul de mare de rezidene nc nu sunt branate sau au preferat utilizarea


biomasei ca i combustibil pentru nclzirea locuinelor.
Impactului acestui sector este de 163.817 tone CO2 la nivelul anului 2008.

Figura nr.9 Impactul cldirilor de locuit proprietate privat.

SCENARII, ACIUNI pn n 2020


Potenialul de eficientizare n aceast zon este foarte mare, n schimb alocarea resurselor
poate fi mai dificil de instrumentat, fondurile la nivelul administraiei fiind insuficiente, dar pot fi gsite
surse de finanare extern. Estimm ca din cele 1273 de cldiri de locuit neizolate termic, cel puin 58
de cldiri s primeasc finanare parial de la bugetul local n prim faz (pn n 2015), pentru
reabilitare termic, urmnd a fi evaluate posibilitile de finanare extern pentru celelalte. Un criteriu
tehnic important pentru reabilitarea termic la obinerea autorizaiei de construcie pentru viitoarele
investiii, va fi valoarea coeficientului termic k al noii izolaii termice, care va fi predefinit, astfel nct
salvarea de energie ca i rezultant a reabilitrii termice s fie ct mai mare.
De asemenea un mare rol l va juca i eficientizarea consumului de energie electric la nivel
de cetean, unde se prevede o scdere de 5% din consumul de energie doar prin schimbarea de
comportament al ceteanului.

Figura nr 10 Scenariu de reducere a emisiilor de CO2 pn n 2020 la nivelul sectorului cu cca. 6,5 %

17

ACIUNI
Finanarea de la bugetul local a inventarierii a 58 de blocuri de locuine i a elaborrii
documentaiei de proiectare necesar reabilitrii termice - raportul de audit energetic,
certificatul de performan energetic cu evidenierea consumului specific anualpentru
nclzire, documentaia de avizare a lucrrilor de intervenie i proiectul tehnic i detaliile de
execuie
Asigurarea finanrii proiectelor de reabilitare a 58 de blocuri de locuine de la bugetul local :
a) 50% din alocaii de la bugetul de stat, n limita fondurilor aprobate anual cu aceast
destinaie n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei;
b) 30% din fonduri aprobate anual cu aceast destinaie n bugetele locale i/sau din alte
surse legal constituite;
c) 20% din fondul de reparaii al asociaiei de proprietari i/sau din alte surse legal
constitute.(Conform OUG 18/2009)
Participarea Consiliului Local la finanarea execuiei lucrrilor de intervenie, pentru reabilitarea
termic a blocurilor de locuine cu finanare prin credite bancare cu garanie guvernamental
cu minim 10% din valoarea lucrrilor de execuie
Scutirea de impozit pe cldiri pentru proprietarii care efectueaza lucrri de reabilitare termic
pe cont propriu.
Desfurarea unei campanii de contientizare a publicului privind schimbrile climatice i
modaliti de reducere al impactului ecologic (consum de ap, eficien energetic, colectare
selectiv a deeurilor, transport ), anual timp de 3 ani

2.2.2 Sector TRANSPORT


Mesaj cheie
Activiti de mobilitate: 8% pondere n deplasri utiliznd bicicletele
Activiti de mobilitate : 40,5% deplasri cu autovehicule
Activiti de mobilitate: 18% deplasri cu mijloace de transport n comun

Unul dintre domeniile cu impact major asupra emisiilor de gaze de ser ale Aradului, ce necesit
atenie deosebit, este sectorul transport.
Transportul feroviar ocup un rol de seam n istoria oraului, acesta fiind titularul primului tren electric
din Europa de Est (1913), parte al rutei istorice "Orient Express" i principalul punct de fabricaie al
garniturilor feroviare n Romnia. Legturile feroviare ale Aradului sunt Szolnok (Ungaria), Oradea,
Alba Iulia (electrificat), Timioara (electrificat) i Ndlac.
Aradul este de asemenea un important nod de transport rutier, cu o poziie critic pe harta
infrastructurii europene, fiind situat la intersecia a dou drumuri europene transnaionale E 671
(drumurile naionale 69 i 79) n direcia nord-sud i E 68 (DN 7) n direcia est-vest, constituind astfel
cel mai important nod rutier n vestul Romaniei, inclus n al 4-lea Coridor Paneuropean, ce unete
prile vestice, centrale i de est ale Europei.
Aceste dou artere secioneaz zona central a oraului prin Bulevardul "Revoluiei", ngreunnd
circulaia rutier i transformnd cea mai atractiv zona urban a Aradului ntr-un coridor de trafic, n
ciuda restriciilor de acces aplicate traficului de mare tonaj. Efectul de separare astfel generat
afecteaz pietonii, datorit distanelor mari prevzute ntre zonele de traversare, biciclitii, care se
confrunt cu condiii periculoase de circulaie, i tramvaiele, ce sunt nevoite s opreasc de-a lungul
numeroaselor intersecii .

18

Figura nr. 11 . Principalele rute de tranzit ale Aradului

Utilizarea Bulevardului "Revoluiei" ca parte a reelei primare de drumuri a constituit un punct


vulnerabil al actualei infrastructuri, acest aspect putnd fiind parial remediat odat cu finalizarea
centurii rutiere exterioare a Aradului, inclus n lucrrile de execuie al coridorului de autostrad A 1
(Deva-Lugoj-Timioara-Arad-Ungaria).
Anul
1990

Categoria de vehicule

1995

2000

2010

Numar de
vehicule

Numar de
vehicule

Numar de
vehicule

Numar de
vehicule

Automobile private

45.143

100

100.333

222,3

100.659

223,0

98.293

217,7

Camioane/mare tonaj

7.045

100

16.451

233,5

16.413

233,0

14.773

209,7

Autobuze/microbuze

525

100

772

147

754

143,6

772

147,0

Motociclete

552

100

1.199

217,2

1.357

245,8

2.457

445,1

Tabel nr. 1. Evoluia numrului de autovehicule n judeul Arad ]

Din punct de vedere al volumului de trafic, Aradul a cunoscut o cretere masiv, nlturarea
comunismului n anul 1989 rezultnd ntr-o redresare economic i o cretere rapid a numrului de
proprietari auto. Numrul de autoturisme private, vehicule de mare tonaj i motociclete s-au dublat n
perioada de 5 ani (1990 1995), iar numrul de autobuze a crescut cu aproape 50%. Din 1995,
numrul de autovehicule a rmas aproape constant, cu excepia motocicletelor, al cror numr a
crescut constant. Scderea cifrelor ncepnd cu anul 2005, poate fi explicat prin introducerea
restriciilor de mediu n 2002, ce a cauzat defavorizarea vehiculelor uzate tehnic. Din 2005,
motorizarea a crescut din nou pn la aproximativ nivelul din 2000. Aceast dezvoltare a condus la o
dominana de flux i parcare al autovehiculelor n ora, cu un impact negativ imens asupra calitii
urbane i a valorilor de agrement al spaiilor publice urbane.
Conform studiilor de trafic recente, aproximativ 40,5% din toate deplasrile sunt efectuate cu
autovehicule (dintre care 36% autoturisme), n timp ce ponderea transportului public a sczut la 18%,
procent sczut prin comparaie cu media european de 23%. Acelai studiu de transport estimeaz c
34% din toate activitile de mobilitate sunt fcute pe jos iar doar 8% din deplasri sunt realizate cu
bicicleta, o cifr cu mult sub valorea medie european. Acest lucru subliniaz importana de a
promova i a oferi condiiile necesare ciclismului i deplasrilor pedestre, iar n conjuctur cu

19

stagnarea aparent a volumului de automobile, cauzat de situaia economic actual, ofer


Municipiului Arad posibilitatea de a se pregti pentru creterea mobilitii, necesar n contextul de
dezvoltare economic a Romniei.
Transportul public
n prezent, Transportul Public din Arad este asigurat de ctre Compania de Transport Public Arad
(CTPA). Aceasta asigur servicii urbane / judeene, n principal cu tramvaie n cadrul municipiului i
alte servicii de transport cu autobuze, att n exteriorul, ct i n interiorul municipiului.
Parcul de tramvaie este compus peste 203 vehicule, din care 127 uniti de mare capacitate importate
din Germania ce efectueaz servicii de transport pe 22 rute de tramvai la nivel municipal, rute care
nsumeaz aproximativ 100 km (dintre care 5 rute opereaz i n afara oraului pe o distan de 22
7
km). n schimb un numr de 34 de autobuze acoper transportul pe aria localitii. ]
n cadrul seciunilor centrale i pe unele poriuni ale rutelor radiale, tramvaiele ruleaz pe ci ferate
mediane, separate de traficul motorizat general, ce se desfoar n paralel. Pe un numr mic de
seciuni liniile de tramvai mpart spaiul de trafic cu automobilele, aceste segmente fiind punctele
nevralgice ale sistemului, caracterizate prin ntrzieri frecvente i accidente rare, cu precdere n
interseciile nesemnalizate.

Figura nr.12. Reeaua liniilor de tramvai n Arad

Potenialul de transport al reelei de tramvai este mare, putnd depi media european datorit
liniilor ce strbat zonele rezideniale de mare densitate i asigur o bun conectivitate cu zona
central a oraului.
n ciuda structurii adecvate a reelei de tramvai, atractivitatea i eficiena sa sunt n prezent
insuficiente i nesatisfctoare. Potrivit informaiilor furnizate de C.T.P. Arad, transportul public se
confrunt cu o pierdere rapid de pasageri, care au trecut la folosirea mainii personale, n special n
timpul orelelor de vrf. Principala cauz a acestor scderi este starea tehnic slab a inelor de
tramvai ce foreaz tramvaiele s circule cu vitez redus i prelungesc astfel durata cltoriilor a
pasagerilor. Un alt neajuns al sistemului actual de transport public poate fi considerat i sistemul

20

actual de tarifare, pasagerii fiind nevoii s cumpere bilete separate pentru fiecare linie de transport
utilizat.
Anul
Numr de cltori ai
reelei de tramvai

2006

2007

2008

2009

32.371.838

29.411.394

24.334.333

18.571.678

100%

91%

75%

57%

Tabel nr. 2 Evoluia numrului de cltori ai reelei de tramvai ]

O parte a acestei tendine descresctoare poate fi atribuit lucrrilor de renovare ale reelei de
tramvai, desfurate n ultimii ani de primria Arad, cu scopul de a eficientiza i a ncuraja transportul
n comun, exploatnd astfel ntregul su potenial i fluidiznd circulaia. Pentru a eficientiza i a spori
atractivitatea transportului n comun, primria Arad a contractat n Iunie 2005 i Mai 2009 dou
mprumuturi externe n valoare de 20.000.000 Euro, respectiv 3.000.000 Euro de la Banca European
pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BERD), pe termen lung, cu garanie local, n scopul finanrii
obiectivului de investiie ,,Transport urban n Municipiul Arad, perioada contractului fiind 2005-2017.
Proiectul cuprinde n principal:
reabilitarea liniilor de tramvai
modernizarea strzilor din centrul municipiului, n corelaie cu reabilitarea liniilor de tramvai;
realizarea managementului de trafic i a unui sistem modern de semaforizare;
realizarea unui sistem modern de taxare care s contribuie la raionalizarea traseelor i
orarelor.

Figura nr. 13. Harta lucrrilor de investiii n reeaua de tramvai

ARAD GYULA DEZVOLTAREA COMUN A REELEI DE TRANSPORTStudiu privind dezvoltarea reelei de circulaie
Raport de activitate 2008, CTP Arad

21

Parcul auto al CTP Arad este format din 190 autobuze (43 articulate; 118 medii; 25 midibuze; 4
microbuze) ce asigur transportul pe 100 trasee la curse regulate i 83 la curse regulat speciale,
7
repartizate dup cum urmeaz: ]
Grupa I de trasee (deservite de 135 autobuze ale coloanelor din Arad):
117 trasee (32 trasee regulate si 85 convenie)
8 trasee urbane (10 autobuze);
10 trasee preurbane n zona Municipiului Arad (21 autobuze);
14 trasee judeene, care au cap de linie Arad, unde sunt utilizate (12
autobuze);
85 trasee curse speciale regulate, care circul n zonele industriale (92
autobuze).
117.900 ore de circulaie / primele 6 luni 2008
2.587.825 km / primele 6 luni 2008 (pentru tot judeul)
Aceast grup de trasee beneficiaz de o autogar, dou puncte terminus (Podgoria i Piaa
7
Roman), platform proprie de parcare. ]
Grupa II de trasee:
68 trasee ntre localitile judeene, unde sunt utilizate 55 autobuze, organizate pe
autocoloane;
28.345 ore de circulaie / primele 6 luni 2008;
469.983 km / primele 6 luni 2008.(pentru tot judeul)
Trebuie menionat de asemenea existena unor servicii private suplimentare de autobuz, cifrele
atribuite acestor servicii neputnd fi stabilite sau prevzute. n plus, o serie de firme ofer autobuze de
transfer speciale pentru angajaii lor, care ar putea explica parial numrul redus de curse de tramvaie
i autobuze spre zonele industriale.
Un alt rezultat remarcabil este faptul c ponderea de folosire a autobuzelor i tramvaielor este
aproape egal (18,8% respectiv 15,3%). Acest lucru indic faptul c multe dintre deplasrile la sau de
la locul de munc cu autobuzul, sunt efectuate de ctre autobuze de firm sau de alte servicii private
7
de autobuze. ]
Ciclism
Structura compact i topografia sa fac din Arad un ora "ideal" pentru mobilitatea cu bicicleta.
Crearea unei ponderi crescute a traficului de biciclete, similar unor orae vest-europene, prin
asigurarea unor condiii favorabile ciclismului, trebuie prioritizat, ea avnd potenialul de a limita
semnificativ volumul de autoturisme private n ora. Municipiul Arad are de clarificat, evident,
ntrzierile n acest punct.
n prezent, cota de deplasri cu bicicleta este sub medie, din lipsa unei infrastructuri pentru biciclisti,
condiia proast a drumurilor i a nivelului sczut de siguran. Benzi de biciclete marcate n mod
specific ("benzi de siguran"), pe parcursul principalelor drumuri sau ci separate pentru bicicliti,
lipsesc pn n prezent, biciclitii fiind nevoiti sa utilizeze cile generale de trafic sau uneori trotuarele
pietonale.
Primaria Municipiului Arad a neles necesitatea unei aciuni pentru mbuntirea condiiilor biciclitilor
i a planificat construirea de drumuri pentru biciclete pe ambele pri ale "Bulevardului "Revoluiei
precum si pe faleza Muresului. Un concept de ansamblu a unei reele de ci de biciclete a fost deja
pregtit.

22

REZULTAT
Evaluarea emisiilor din sectorul transport (total 168.798 tone CO2/an) au evideniat clar c strategiile
deja propuse n Raportul CTP Arad din 2008 trebuiesc orientate, cu precdere, spre pasager.
Creterea numrului de cltori, prin atragerea lor dinspre mijloacele individuale de transport, este o
condiie a reducerii congestiilor din trafic, a problemelor legate de parcare i protectie a mediului i
implicit spre diminuarea emisiilor de CO2 din sectorul transport ca i obiectiv pn n 2020.

Figura nr.14. Impactul sectorului transport pentru anul 2008

SCENARII, ACIUNI pn n 2020


Dac strategia de ncurajare a utilizrii transportului public va fi de succes, considernd acelai numr
de autovehicule particulare (deci fr o cretere fa de 2008 pn n 2020), i o diminuare a
cltoriilor cu autovehiculele personale de cca. 17% datorat utilizarea transportului public i a noilor
piste de biciclete, va conduce la diminuarea emisiilor de transport cu cca. 6 % pn n anul 2020.

Figura nr.15.Scenariul de diminuarea a emisiilor de CO2 pe sectorul transport prin ncurajarea transportului public.

23

ACIUNI
Organizarea Campaniei - "Sptmna fr maini" timp de 3 ani, anual, campanie de
promovare a utilizrii bicicletelor i a transportului n comun, la nivelul Primriei.
Reducerea consumului de carburant al flotei auto a primriei cu 5% pe an
Amenajarea de noi piste de biciclete n cadrul programului transfrontalier romno-maghiar (14
km).
Campanie de educare a oferilor privind sigurana ciclitilor n trafic.
Amenajarea a 130 km de pist de biciclete n Municipiul Arad alimentare cu energie electric
din sisteme fotovoltaice
Amenajarea a 18,4 km piste de biciclete pe Faleza Mures
Finalizarea lucrrilor de recondiionare a reelei de tramvai (3,5 km Proiect BERD II )
Achiziionarea de tramvaie moderne, cu eficien sporit
Acordarea de reduceri privind transportul n comun pentru anumite categorii sociale.
(pensionari, elevi, studenti, etc.)
Facilitarea transportului n comun prin introducerea unui sistem de e-ticketing.
Modificarea regimului de tarifare pentru a include bilete de transfer, valabile pentru o cltorie,
utiliznd mai multe linii de transport .

2.2.3 Sector ENERGIE


Mesaj cheie
Retehnologizarea instalaiilor de ardere de la CET Arad sunt imperios necesare pentru
diminuarea cantitii de emisii de CO2 generate.
Potenialul Aradului de utilizare a energiei din surse regenerabile este foarte mare.

Asigurarea necesarului de energie la nivelul Municipiului Arad este realizat de ctre cele dou
centrale electrice de termoficare: CET Hidrocarburi Arad i CET Lignit Arad. Din punct de vedere al
producerii energiei termice necesare consumatorilor din Municipiul Arad, cele dou centrale
funcioneaz interconectat rezultnd o cretere a siguranei i continuitii alimentrii cu energie
termic a consumatorilor.
Centrala electric de termoficare CET Lignit Arad este situat n nordul Municipiului Arad i a fost
proiectat s funcioneze pe combustibil solid (lignit) avnd ca suport de flacr gazele naturale. n
prezent funcioneaz un singur cazan de abur energetic de 420 t/h i un grup de 50 MW n
cogenerare. Pentru reinerea pulberilor, centrala este dotat cu electrofiltre ce prezint un randament
de reinere a pulberilor n suspensie de 99,6 %. Natura combustibilului utilizat i lipsa unei instalaii
eficiente de tratare a gazelor de ardere confer CET Lignit postura de principal poluator cu dioxid de
sulf i oxizi de azot din Arad. Astfel, n anul 2006, 96,9 % din cantitatea total de SO2 i 12,5 % din
cantitatea total de NOx au fost emise de acest agent economic. Pentru a remedia aceast situaie
CET Lignit Arad are n plan ca pn la sfritul anului 2013 s finalizeze construcia celui de-al doilea
cazan, cu funcionare pe gaze naturale, menit s preia producia de abur energetic, s reduc
substanial emisiile de dioxid de carbon i dioxid de sulf i s elimine problema pulberilor n suspensie
i a depozitrii cenuii. Totodat, CET Lignit ii propune ca pn la finele anului 2015 s desfoare
lucrri de eficientizare a instalaiei productoare de energie, ce constau n instalarea unei turbine de
gaze i a unui cazan recuperator.
Centrala electric de termoficare CET Hidrocarburi Arad, situat n centrul Municipiului Arad este
proiectat s funcioneze pe gaze naturale i pcur cu un coninut de sulf sub 1%, avnd n
componen 2 cazane energetice de 75 respectiv 57 MW/h i 6 cazane de ap fierbinte cu o

24

capacitate de 116 MW/h. S.C. CET Hidrocarburi S.A. produce energie electric i termic n centrala
proprie, preia energie termic de la SC CET Arad SA i asigur transportul, distribuia i furnizarea de
energie termic sub forma de ap fierbinte n Municipiul Arad.Coordonarea operativ din punct de
8
vedere al producerii energiei electrice este asigurat prin dispecerul energetic. ]
Reelele de transport ale agentului termic (reele termice primare) care fac legtura ntre sursele de
producere a energiei i punctele termice au lungimea traseului de 60 km, din care 46 km aparin
S.C.CET Arad S.A., iar restul unora din consumatorii racordai. Sistemul are o construcie radial, cu
legturi transversale ntre principalele magistrale pentru creterea siguranei n alimentare cu energie
termic a consumatorilor racordai. Aproximativ 65% din totalul reelelor de transport sunt amplasate
subteran. Reelele secundare de agent termic (nclzire, apa cald) ce fac legtura ntre punctele
termice si cele circa 1250 de blocuri ( 2800 branamente de scar ) totalizeaz 480 de kilometri i
sunt construite dup principiul - 4 conducte - (tur - retur nclzire, alimentare - recirculare apa cald de
consum).
Starea tehnic actual a acestor reele, conduce la pierderi mai mari dect n reeaua primar, fapt
pentru care sunt necesare , oportune i justificate investiii n modernizarea / reabilitarea acestor reele
secundare. n acest sens, a fost demarat reabilitarea reelelor secundare de termoficare, prin
transformarea punctelor termice n noduri, trecerea de la 4 la 2 conducte i montarea de module la
nivel de bloc sau scar de bloc. Distribuirea energiei termice sub form de ap fierbinte se realizeaz
prin 100 puncte termice, dintre care 43 puncte termice i 64 module termice compacte sunt destinate
populaiei iar 53 puncte termice sunt destinate consumatorilor industriali. Punctele termice pentru
consumul industrial sunt n proprietatea, exploatarea i ntreinerea agenilor economici beneficiari ai
energiei termice. Din totalul consumatorilor de energie termic racordai la sistemul de termoficare din
Municipiul Arad, circa 62,2% reprezint consumatorii urbani. Prin intermediul conductelor de distribuie
sunt alimentai cu energie termic circa 36.950 de apartamente (case i blocuri), n care locuiesc
aproximativ 103.500 persoane. La nivelul consumatorilor, contorizarea pe circuitul de ap cald
9
menajer este realizat n proporie de 90%, iar pe circuitul de nclzire n proporie de 50%.]

Figura nr. 16. Planul retelei de termoficare Arad

Raport privind Starea Economic, Social i de Mediu Arad 2008

25

Energie regenerabil
n condiiile unui declin accentuat al resurselor energetice epuizabile i n perspectiva necesitii
dezvoltrii durabile, modul curent de folosire a energiei creaz riscul unui impas viitor major n
aprovizionarea cu resurse. n acest context, la nivelul judeului Arad se impune n mod cert
promovarea eficienei i utilizarea raional a energiei ncepnd de la cldiri pn la marii consumatori
de energie i n paralel, dezvoltarea sistemelor de valorificare a resurselor energetice regenerabile
semnificative disponibile n Judeul Arad.

Figura nr. 17 Surse de energie regenerabil n judetul Arad

Cea mai important astfel de surs o constituie energia geotermal, zona vestic a Romniei
ntrunind 25 % din rezerva de ap geotermal a Cmpiei Panonice. Exploatarea acestor resurse
energetice se realizeaz n mod curent n mici locaii balneare dar i pentru nclzirea locuinelor n
oraul Ndlac i Curtici, instalaiile de nclzire necesitnd modernizare i retehnologizare pentru
obinerea unei eficiene energetice sporite. Astfel, n urma unui studiu al bilanului energetic realizat pe
instalaia de nclzire a oraului Ndlac s-a constatat c se exista un potenial de mbuntire a
eficienei energetice cu peste 60 70 %.
La nivelul oraului Arad, condiiile dificile de exploatare a pnzei freatice geotermale i debitul mic
disponibil fac ca utilizarea acestui tip de energie s fie limitat la aplicaii de scar mic precum
trandurile termale (Neptun).
Intensitatea radiaiei solare la nivelul judeului este cuprins ntre 1250 i 1350 kwh/mp/an, valoare ce
face fezabil folosirea energiei solare pentru a asigura un grad de independen energetic sporit.
Astfel, prin utilizarea panourilor solare i fotovoltaice se poate genera un aport substanial de energie
n uniti administrative precum coli, spitale, etc. dar i n cadrul sistemului de iluminare public i
semnalizare a circulaiei.

Raport privind Starea Economic, Social i de Mediu Arad 2009

26

Parametrul geotermic

Unitatea de
msur

Tipul petrografic de sistem geotermal


Suprafaa

Cmpia de Vest

Gresii
Km

Adncimea

2500

Km

0.8-2.1

Sonde spate

Total

88

Sonde active

Total

37

60-90

C/km
g/l

38-50
2.0-7.0

Economia anual de combustibil


convenional

tone

18500

Total putere disponibil pentru sondele


existente

MWt

210

MW/zi

4700

Temperatura la talpa sondei


Gradientul temperaturii
Total sruri dizolvate

Rezerve exploatabile (pentru 20 ani)

Tabel nr. 3 Caracterizarea surselor de ap geotermal din zona vestic a rii ]

10

n prezent se desfoar proiecte privind utilizarea energiei solare pentru completarea sistemului
clasic de obinere a apei calde menajere la Spitalul Clinic Judeean de Urgen Arad i Centrul de
Recuperare i Reabilitare Neuropsihic din comuna Petri, mpreun cu construirea unui parc
fotovoltaic n zona liber Curtici.
Viteza vntului n jude are o medie de 4-6 metri / secund, depind pragul de rentabilitate al
aplicaiilor energetice, ns variabilitatea pe termen scurt i de-a lungul anului a vitezei vntului
descurajeaz amenajarea parcurilor eoliene. Zonele cele mai potrivite pentru exploatri eoliene sunt
Dealurile Vsoaiei (unde, nainte de 1989, a funcionat o central eolian pentru producerea de curent
electric pentru slaele din zona Vsoaiei), pe Dealul Mocrei, pe dealurile din Podgoria Aradului, n
defileurile Mureului, urcnd pn pe Vrfurile Munilor Codru Moma sau pe Platoul Izoi Moneasa.
Biogazul poate constitui o alt important surs de energie regenerabila n zon. Pe teritoriul judeului
Arad exist mai multe complexe zootehnice i porcine ce produc cantiti mari de gunoi de grajd.
Astfel, complexele de la Curtici, Macea, Irato si Complexele de porci Smithfield ar putea procesa
gunoiul de grajd, mpreuna cu fracia umed a deeurilor menajere, n instalaii de producere a
biogazului, genernd astfel energie electric, termic i ngrminte agricole i limitnd totodat
cantitile de deeuri eliminate prin depozitare. Un pas n direcia exploatrii acestui potenial l
constituie proiectul curent de construire al unei staii de compostare n oraul Arad.

REZULTAT
Rezultatul evalurilor la nivelul anului 2008 ne conduce la o valoare de 647.738 tone CO2/an la nivelul
acestui sector, cantitate care relev un impact deosebit, datorat n principal utilizrii n cadrul CET
Lignit Arad a combustibilui fosil lignit n producerea de energie.

10

Strategia Energetic A Judeului Arad Pentru Perioada 2010 2020

27

Figura nr. 18 Producia de energie i impactul asupra mediului la nivelul anului 2008.

SCENARII, ACIUNI pn n 2020


Avnd n vedere unele msuri clare de eficientizare energetic propuse la nivel local, se va
atinge o reducere a emisiilor de CO2 de 295.528 tone CO2/an, fa de anul 2008 chiar cu o cretere a
necesarului de energie la nivel local cu 280.000 MWhe.

Figura nr. 19 Scenariu de diminuarea a emisiilor din producia de energie la nivel local cu i fr msuri luate

ACIUNI
Finalizarea construciei cazanului 2 i retehnologizarea instalaiei de ardere pentru a folosi
exclusiv gaze natural
Eficientizarea instalaiei de cogenerare prin introducerea unei turbine de gaze, a unui cazan
recuperator i a unui acumulator de caldur
Recondiionarea termoizolaiei n modulele termice.
Recondiionarea reelei de transport al agentului termic
Inchiderea depozitului de zgur i cenu al SC CET Arad-Lignit i construcia unui parc
fotovoltaic pe amplasamentul acestuia
Implementarea instalaiei pentru generarea energiei verzi cu ajutorul modulelor fotovoltaice
n vederea alimentrii obiectivelor Consiliului Local al Municipiului Arad
Construirea unei centrale electrice fotovoltaice de 3,5 MWe amplasat pe o suprafa de 13
ha situat la marginea Municipiului Arad

28

2.2.4 Sector INSTITUIONAL


Mesaj cheie
Pentru iluminatul public n Arad se consuma cca. 57 KWh/capita la nivelul anului 2008.
Majoritatea cldirilor instituionale nu sunt izolate termic, consumul de energie fiind cu cca. 25 %
mai mare dect dac ar fi izolate.

Sectorul instituional al Aradului cuprindea n anul 2008 un numr de 17 coli generale, 22 licee, 32
grdinie, 3 spitale, 7 sli de spectacol, 14 baze sportive i 79 de locuine sociale.
Consumul energetic asociat acestor instituii s-a ridicat n anul respectiv la 58.561.816 KWh, din care
o parte majoritar, de 51.060.325 KWh, s-a datorat consumului de gaze naturale, restul de 7.501.491
KWh fiind reprezentat de consumul electric.
Iluminatul public este de asemenea o component instituional deosebit de important pentru buna
funcionare i dezvoltare a oraului Arad i totodat un sector cu un potenial mare de mbuntire i
eficientizare. n prezent, sistemul de iluminat public al Municipiului Arad are n funciune aproximativ
5000 de aparate cu o vechime de peste zece ani, uzate peste msur, a cror performane tehnice i
energetice atrag dupa sine cheltuieli semnificative.
Astfel, pentru anul 2012, cheltuielile de ntreinere a iluminatului public n ora se vor ridica la 8
milioane lei, conform bugetului general de venituri i cheltuieli al Municipiului Arad. Din aceast sum,
un milion de lei va fi alocat pentru plata taxelor de racordare ale extinderilor de reele noi de iluminat
public, restul fondurilor acoperind lucrrile de ntreinere i reparaii precum i costurile furnizrii
energiei electrice, consumul nregistrat n anul 2008 fiind de 9.537.176,50 KWh.
Pentru a reduce fondurile necesare ntreinerii reelei de iluminat public dar i a costurilor i emisiilor
asociate consumului de energie electric a acesteia, primria municipiului are n plan accesarea de
fonduri europene pentru a demara un proiect de modernizare i realizarea unui sistem de control i
monitorizare a sistemului de iluminat public.
Proiectul propune extinderea iluminatului pe strzile periferice, pe oseaua de centur, n 70 de locuri
de joac pentru copii, pe alei pietonale i pe o pista pentru bicicliti ce urmeaz a fi construit, folosind
iluminatul ecologic, asigurat de panouri fotovoltaice i lmpi cu LED-uri, n acele locuri n care
extinderea infrastructurii electrice prezint dificulti tehnice i financiare.
n cadrul aceluiai proiect s-a planificat realizarea unui sistem de telegestiune la nivel de punct
luminos i nlocuirea a 15158 de aparate de iluminat convenionale cu aparate LED ce au o eficien,
siguran i durat de via sporit i sunt lipsite de compui periculoi pentru mediu, precum
mercurul.
Totodat, proiectul include i realizarea iluminatului arhitectural pentru monumente de arhitectur i
cldiri cu valoare istoric deosebit, precum Cetatea Aradului, Palatul Cultural, Palatul Copiilor i
Catedrala Arhiepiscopal Sfnta Treime crend astfel noi puncte de atracie pentru vizitatori i
contribuind la dezvoltarea turismului.

REZULTAT
n figura de mai jos se poate vedea clar care este ponderea datorat sectorului instituional asupra
emisiilor totale la nivelul localitii Arad: 19.387 tone CO2/an.

29

Figura nr. 20 Consumului de energie pe sectorul instituional i cantitatea de CO2 generat n anul 2008.

SCENARII, ACIUNI pn n 2020


Prin implementarea msurilor vizate se urmrete o scdere a emisiilor cu 1748 tone CO2/an,
aproximativ.7 % scdere procentual pe sector.

Figura nr. 21 Scenariu de scdere a consumului de energie cu cca. 7%.

ACIUNI
Distribuirea unui manual de bune practici privind mediul nconjurtor i economia de
energie n instituiile publice.
Organizarea de workshop-uri privind eficiena energetic pentru responsabilii instituiilor
publice.
Reabilitare termic cldiri instituii publice
Implementarea de sisteme de panouri solare pentru asigurarea apei calde menajere n 5
grdinie i 5 coli
Modernizarea reelei de iluminat public i introducerea unui sistem de control i
monitorizare.
Extinderea sistemului de iluminat public din Municipiul Arad cu implementarea soluiilor de
alimentare cu energie electric din sisteme fotovoltaice
Organizarea evenimentului Ziua Energiei
Intrirea capacitii administrative prin Implementarea i certificarea sistemului de
management de mediu conform ISO 14001 la nivelul Primriei Municipiului Arad

30

2.2.5 Sector DEEURI


Mesaj cheie
Cantitatea de deeuri generat la nivelul unui cetean n anul 2008 a fost de 612 kg/an deeuri
din gospodrii.
Cantitatea de deeuri depozitate la deponeu trebuie s scad cu 15%.

Deeuri urbane
Eliminarea deeurilor urbane din Arad s-a realizat, pn n anul 1998, prin depozitare final pe un
teren degradat situat n intravilanul oraului, pe strada Poetului. Dup atingerea capacitii maxime a
acestui depozit, depozitarea deeurilor s-a efectuat pe un alt teren degradat situat n extravilanul
oraului, n apropierea Penitenciarului Arad, denumit Cmpul Linitii. Lipsa amenajrilor speciale,
necesare deponeelor de deeuri, au transformat aceste depozite de deeuri n surse majore de
poluare, cu un impact deosebit asupra mediului.
Astfel n zona Cmpului Linitii, pnza freatic este contaminat cu substane organice, amoniac i
azot, concentraia lor fiind situat cu mult peste limitele maxime admise iar analizele efectuate pe apa
freatic din zona depozitului de deeuri de pe str. Poetului indic de asemenea poluarea acestora cu
substane organice, azotai i amoniu. Totodat, procesele de degradare a materiei organice
genereaz cantiti nsemnate de noxe, concentraia amoniacului depind n perioadele calde limitele
reglementate.
Prin implementarea legislaiei europene referitoare la deeuri, n anul 2002, s-au fcut primii pai n
vederea depozitrii deeurilor urbane cu respectarea normelor europene privind amplasarea i
construcia depozitelor de deeuri urbane. n acest sens, n Municipiul Arad a fost dat n funciune n
luna noiembrie 2003, prima alveol a rampei ecologice Arad, aparinnd SC A.S.A. Servicii Ecologice
SRL, ce a obinut n luna august 2007 autorizaia integrat de mediu.
Rampa este prevzut cu sistem de drenare a levigatului, bazin de colectare a levigatului, staie de
epurare, sistem de colectare i pompare a biogazului. Infrastructura deponeului este compus din
drumuri de acces i platforme, cntar, depozit containere, ramp curare, ramp splare, depozit
carburani i cldire administrativ. Suprafaa terenului aferent rampei ecologice Arad este de 134.457
2
3
m , cu o capacitate total de cca 2.000.000 - 2.500.000 m i o perioad de exploatare aproximat la
30 de ani. Cantitatea medie anual de deeuri depus n deponeul ecologic Arad este de 130.000
tone, la nivelul anului 2008 fiind colectate i depozitate 141.050 tone , din care 101.749 tone deeuri
municipale i asimilabile, 37.330 tone deeuri stradale i 1.971 tone deeuri verzi.
Colectarea deeurilor municipale din Arad se realizeaz de ctre o societate specializat, SC Polaris
M Holding SA Constana, care deservete 132.531 persoane fizice i 9.898 persoane juridice
(conform plilor taxei speciale de salubrizare). Colectarea de la populaie se face n 955 de
3
europubele cu capacitate de 120 litri, 1.820 buci de 240 litri i 563 containere de 1,1 m . Pentru
eficientizarea activitii, toate autogunoierele sunt dotate cu sisteme de localizare i poziionare
G.P.S., n scopul respectrii graficelor zilnice i a orarelor de efectuare a serviciului. Frecvena de
colectare este bisptmnal pentru cetenii care locuiesc la case individuale sau condominii tip
cas, platformele gospodreti amenajate sau neamenajate din zonele cu blocuri avnd o frecvena
de colectare zilnic, deseori fiind nevoie ca preluarea deeurilor s fie efectuat de dou ori pe zi.
La nivelul Municipiului Arad, cantitatea i compoziia deeurilor urbane colectate este uor
asemntoare cu compoziia deeurilor generate la nivelul localitilor urbane din Romnia.

31

Compoziia deeurilor urbane

Hrtie i carton

13,3

Plastic

2,5

Textil

4,2

Resturi vegetale (necombustibile)

31,2

Resturi construcii

9,4

Sticl

7,0

Metal

5,0

Altele

27,4

TOTAL GENERAL

100,0

Tabel nr. 4 Compoziia deeurilor urbane colectate n Municipiul Arad

Pentru rezolvarea parial a problemei de selectare a deeurilor, SC Polaris M Holding SRL a pus n
funciune n data de 16.10.2007 prima staie de sortare deeuri cu capacitatea de 9 t/or, amplasat
n zona CET, FN. Deeurile sortate sunt hrtie, carton, folie plastic (LPDE), ambalaje plastic (HDPE),
PET, metale neferoase (doze de aluminiu), metale feroase, sticl.
Gestionarea deeurilor din construcii i desfiinri
Datorit dezvoltrii rapide a sectorului de construcii, ncepnd cu anul 2004, Primria Municipiului
Arad a instituit un sistem prin care potenialilor generatori de deeuri din construcii i demolri li se
indic odat cu Autorizaia de Construire - locul de depozitare a deeurilor, acestea fiind utilizate fie
pentru consolidri de maluri fie pentru umpluturi, constituind practic o reutilizare a acestor deeuri.
Totui, nu exist o eviden a cantitilor generate i ulterior reutilizate. n ceea ce privete eliminarea,
de la intrarea n exploatare a depozitului conform de lng Arad, operatorul depozitului a acceptat
anumite cantiti de deeuri din construcii i demolri, n scop tehnologic pentru diferite lucrri n
9
interiorul depozitului. ]
Gestionarea deeurilor din echipamente electrice i electronice
Conform, hotrrii de Guvern nr. 448/2005, destinat reglementrii i ncurajrii colectrii selective,
reutilizrii, reciclrii i valorificrii deeurilor de echipamente electrice i electronice, responsabilitatea
organizrii sistemului de colectare a DEEE revine att productorilor, ct i administraiei publice
locale, care are obligaia de a nfiina i opera puncte de colectare municipale. n acest scop, n
Municipiul Arad au fost amenajate de ctre Primria Municipiului Arad dou platforme betonate i
mprejmuite pentru colectarea selectiv de DEEE prin aport voluntar de ctre populaie, nefiind ns
autorizate din punct de vedere al proteciei mediului. Acestea au fost amplasate n Cartierul Faleza
11
Sud platforma 12 i Cartierul Micalaca, str. Brzava platform adiacent, bloc 102. ]

REZULTAT
Cantitatea de deeuri generat la nivelul Municipiului Arad, este de 612 kg/an/capita, un total de
101.749 tone de deeuri municipale preluate de ctre compania de salubrizare de pe aria Municipiului
Arad, care aduce un aport la cantitatea de emisii totale de CO 2 de 56.979 tone de CO2/an la nivelul
anului 2008.

32

SCENARII, ACIUNI pn n 2020


Scenariile realizate de ctre Agenia European de Mediu (EEA European Environmental Agency),
arat o cretere a cantitii de deeuri generate la nivelul rilor membre OECD, evidenindu-se
ponderea de cretere pn n anul 2030 odat cu creterea GDP-ului.

Figura nr. 22 Scenariu Generarea deeurilor municipale la nivelul rilor din OECD, pn n 2030 *

Figura nr. 23 Cantitatea de deeuri generate la nivel de ar membr UE, extras din datele statistice ale EEA.**

Considernd evidente datele prezentate de EEA, creterea nivelului de trai la nivelul Municipiului Arad
va conduce implicit la creterea cantitii de deeuri generate la nivel de cetean. Alternativele viabile
n vederea diminurii cantitii de deeuri depozitate la deponeul ecologic ar putea fi fie diminuarea
acestora prin contientizarea populaiei n vederea selectrii corecte a deeurilor generate n
gospodrii i creterea procentului de colectare i recuperare a deeurilor reciclabile, i utilizarea unei
fracii din deeurile biodegrabile la obinerea compostului vegetal, prin implementarea unor staii de
compostare.
Implementarea aciunilor detaliate mai jos vor putea elimina cca. 15% din deeurile depozitate la
deponeu, ntroducndu-le n circuitul de reciclare sau utilizndu-le la compostare. Astfel cantitatea de
emisii de CO2 pn n anul 2020 vor putea scdea cu cca. 8545 tone CO2/an fa de anul 2008.

* Sursa: European Environmental Agency (EEA) (OECD country municipal waste generation, 1980-2030)
** Sursa: European Environmental Agency (EEA) - Municipal waste generation per capita in Western Europe (EU-15), New Member States (EU12), EU countries (EU-27) and total in Europe (EU-27 + Turkey, Croatia, Norway, Iceland, Switzerland)

33

ACIUNI
Realizarea unei staii de compostare a deeurilor biodegradabile i a resturilor vegetale
Distribuirea periodic a ghidului de sortare selectiv.
Campanie de contientizare n media (ziare, TV, radio) privind sortarea selectiv
Organizarea de workshop-uri cu prile interesate din sectorul industrial i desfurarea
unor campanii de contientizare.
Distribuirea a 100.000 de saci inscripionati pentru colectare selectiv, anual
Distribuirea a 29 428 de pubele locuitorilor de la case
Amenajare de puncte de colectare stradal

2.2.6 Sector PLANIFICARE URBAN


Mesaj cheie
2

Suprafaa de spaii verzi amenajate la nivelul Aradului se ridic la cca. 6.31 m /capita, media
2
european recomandat fiind de 26 m /capita.
Schimbrile climatice al cror efect este tot mai pregnant, dintre care putem aminti efectul de migrare
a populatiei, variaiile mari de temperatur pe termen scurt, valuri masive de cldur n perioada de
var, furtuni i inundaii devastatoare n diferite arii geografice, etc. au plasat Planificarea urban ca
i un aspect prioritar n dezvoltarea sustenabil a unei localiti, deoarece viaa oamenilor trebuie sa
fie unul din punctele de plecare n stabilirea reperelor de dezvoltare a unei localiti.
Pentru a atinge acel nivel de dezvoltare a unei zone rezideniale sau localiti care s ntruneasc
calitile unei zone sustenabile putem s menionm c aceasta trebuie s fie dezvoltat astfel nct
ea s asigure o identitate puternic, s asigure comunitate social, condiii bune pentru diversitate i
flexibilitate, condiiile pentru activiti variate, mobilitate i acces de nalt calitate, spaii pentru
recreere/relaxare, s ofere siguran cetenilor i nu n ultimul rnd s asigure condiii pentru un mod
de via sustenabil.
O component important a ansamblului urban la nivelul unei localiti o constituie spaiile verzi,
acestea fiind reglementate totodat prin Legea nr. 24/2007. Suprafaa actual de spaii verzi n
perimetrul Aradului este de 475,74 hectare, Planul Urbanist General al Municipiului Arad propunnd
ns extinderea lui la valoarea de 708,55 hectare. Din totalul acestei suprafee, doar 105 hectare sunt
spaii verzi amenajate, n ntreinere, cu o pondere de 1,80 % din total intravilan de 5.830 hectare.
Aceste spaiile verzi sunt repartizate n parcuri, scuaruri i piee, ce ntrunesc 53,7 ha, restul de 51,3
ha fiind constituite din aliniamente stradale, legturi rutiere i zone industriale. Compoziia pe tipuri de
2
2
2
vegetaie a spaiilor verzi ntreinute este de 835.622 m gazon, 10.057 m trandafiri, 6.348 m flori i
27.533 m gard viu.
Din punct de vedere al repartizrii n teritoriu, se observ concentrarea parcurilor n zona central a
oraului de-a lungul rului Mure care traverseaz localitatea. Lanul de parcuri din aceast zon are
un aspect compact, fiind amplasate de o parte i de alta a falezei, i este reprezentat de Parcul
8
Copiilor, scuar Palatul Cultural, Parcul Eminescu, scuar Tribunal, Piaa Sporturilor, Parcul Europa. ]
Parcul Europa se afl n custodia Primriei Municipiului Arad, suprafaa acestui parc fiind de 84 075
2
2
2
2
m , dintre care 61.215 m gazon, 20 360 m alei i 2500 m gard viu.
Parcul Eminescu este unul din cele mai vechi parcuri ale oraului, exemplarele cele mai btrne de
arbori depind vrsta de 130 -150 de ani. Parcul are o suprafa de aproximativ 2 ha i ntrunete 30
de specii de arbori i 9 specii de arbuti, totaliznd 390 de exemplare, cu o densitate de 195 de
exemplare/ha.

34

Parcul Copiilor este situat pe malul Mureului, adiacent Parcului Eminescu, cu acelai caracter i
structur, avnd ca element distinctiv amenajarea pentru jocul i recreerea copiilor. Suprafaa parcului
este de cca. 1,7 ha, numrul total de arbori i arbuti fiind de 320 exemplare, cu o densitate de 188
exemplare/ ha. Varietatea de specii este redus i cuprinde 25 de specii de arbori i 5 specii de
arbuti.
Parcul Pdurice este situat pe partea de nord a bulevardului central din municipiu, lng un vechi
bra al Mureului, cu o suprafa de 2ha dintre care aproximativ 0,8 ha reprezint suprafaa unui lac.
Sub aspectul structurii vegetaiei parcul se poate mpri n dou sectoare distincte. Spre nord parcul
are un caracter de masiv, compus dintr-un numr sczut de specii arboricole, cu vrste mai mici de 40
de ani i consisten de 0,9 specific zonelor de pdure. Sectorul sudic, situat ntre Casa Sindicatelor,
Lac i bulevard, prezint o densitate de arbori mult mai redus, fiind strbtut de o reea dens de
alei.
n aceast seciune trebuie menionate i zonele de agrement ale Aradului, reprezentate de pdurea
Ceala i zona trandului Neptun.
Pdurea Ceala este situat n imediata apropiere a oraului, pe malul drept al Mureului i are o
suprafa total de 1.208 ha, n mare parte mpdurit. Pdurea conine de asemenea i un lac
natural, denumit Lacul Mltre.
trandul Neptun este construit pe o suprafa de 15,41 ha, situat n extravilanul Cetii Aradului, cu
o suprafa gazonat de 11 ha i un numr de 160 de exemplare de brad, molid i pin Douglas cu
vrste cuprinse ntre 30 50 ani. Zona cuprinde totodat aliniamente de arbuti rinoi precum tisa,
11
thuja i juniperus precum i 1.530 m gard viu din specia Ligustrum vulgare. ]
ntreinerea i extinderea spaiilor verzi ocup un loc vital n strategia de mediu a Municipiului Arad,
primria desfurnd n acest scop aciuni anuale de amenajri peisagistice i reconfigurare a spaiilor
verzi, completare cu specii dendrofloricole i plantri de arbori i arbuti. n prezent are loc
reamenajarea Parcului Padurice n cadrul unui proiect finanat cu fonduri europene, n valoare de
peste 9,3 milioane de lei, din care valoarea finanrii nerambursabile este de 7,3 milioane de lei.

REZULTAT
2

Suprafaa de spaii verzi amenajate la nivelul Aradului se ridic la cca. 6.31 m /capita, insuficient
pentru a asigura o atenuare a efectelor climatice pe termen lung, media european recomandat fiind
2
de 26 m /capita.

SCENARII, ACIUNI pn n 2020


Ca i aciuni n vederea mbuntirii situaiei se numr aciuni privind ntreinerea actualelor spaii
verzi, amenjarea unora noi, ct i o posibil realizare a unei perdele de arbori la marginea autostrzii
pentru protecia zonelor limitrofe acestia.

ACIUNI
Intreinere, amenajri peisagistice i plantri de material dendrofloricol prin amenajri de noi
spaii verzi, anual pn n 2020
Plantare de arbori i arbuti, cca. 50 arbori si 100 arbuti anual pn n 2020
Amenajare zon de agrement Pdurice
Reabilitare i modernizare spaii verzi - Parc Eminescu
Reamenajare Parc Padurice
Realizarea unei perdele de arbori la marginea centurii ocolitoare a municipiului

35

2.2.7 Sector AP
Mesaj cheie
Consumul de ap la nivelul anului 2008 a fost de 115 litri/om/zi
Pentru 1 litru de ap consumat se consum cca. 0,71 KWh electricitate
La nivelul anului 2008, reeaua de alimentare cu ap a Municipiului Arad nregistra o lungime de 521,6
Km i un numr de 169.000 abonai repartizat de-a lungul a 22.509 branamente de ap potabil,
dintre care 17.770 persoane fizice, 2.671 asociaii de locatari, 1.881 ageni economici i 187 instituii
3
publice. Consumul de ap nregistrat n anul 2008 a fost de de 9.262.341 m , fiind asigurat din surse
de ap subterane, organizate n 3 fronturi de puuri de adncime medie, dupa cum urmeaz:
frontul de captare Uzina 1: 11 foraje
frontul de captare Nord: 92 de foraje pe raza localitilor Arad, Zimandul Nou i imand
frontul de captare Mndruloc cu 13 foraje amplasate pe raza localitii Mndruloc
Capacitatea total a acestor fronturi este de 85.147.200 mc/an avnd potenialul de a asigura 100 %
din necesitile de debit prezente i viitoare ale sistemului.
Prin contrast cu reeaua de alimentare cu ap, reeaua de canalizare a municipiului Arad la sfritul
anului 2008 deservea 151.713 abonai , nregistrnd o lungime total de 487 km, repartizai pe dou
sisteme de canalizare menajer: un sistem vechi, de tip Shonne, compus dintr-o reea de
canale din bazalt artificial 0,175 mm, instalat n partea central a oraului i un sistem de canalizare
gravitaional, cu staii de ridicare a presiunii, compus dintr-o reea de canale stradale din beton cu
diametre ntre 600-1.000 mm sau canale ovoide de la 500/750 mm la canale de 1.000/1.200 mm.
Intrarea apelor uzate menajere n staia de epurare se face prin canale colectoare cu dimensiunile de
280/190 cm i 320/210 cm iar apele pluviale sunt canalizate n emisarii existeni: rul Mure, Canalul
Mureel, Canalul iganca, Canalul Ier, prin canalele de descrcare de la periferia municipiului i
9
canalul Snleani ] .
Sectorul de alimentare i canalizare a apei n Municipiul Arad a fost subiectul unor lucrri extensive de
reabilitare i extindere, primria Municipiului Arad finaliznd n anul 2008 execuia a 30 km reele de
alimentare cu ap i 15,87 Km de canalizare menajer. Totodat, n anul 2011 s-au finalizat lucrrile
n cartierele Bujac, Gai i Snicolaul Mic, din cadrul proiectului Reabilitarea zonelor urbane cu
deficiene majore ale reelei de canalizare din Municipiul Arad - 2008 2011". Proiectul a vizat
introducerea reelei de canalizare menajer pe 158 strzi, totaliznd 85,35Km, impreun cu 81,24 Km
reea de canalizare pluvial, repartizai de-a lungul a 147 strzi.
n prezent se desfoar proiectul Reabilitarea i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i
canalizare n judeul Arad 2008 2013, finanat din fonduri europene i susinut de Ministerul
Mediului i Dezvoltrii Durabile. Scopul acestui proiect este de a introduce i reabilita reelele de
alimentare cu ap, dar i de a dezvolta, respectiv reabilita, sistemele de colectare i epurare a apelor
uzate.
Staia de Epurare din oraul Arad a fost construit n 1968 fiind n acea vreme dotat doar cu o
treapt mecanic cu decantare primar. Staia a fost modificat n anul 1984 pentru a include o
treapt biologic, ce cuprindea bazine de aerare cu nmol activ, decantoare secundare i staie de
pompare a nmolului de recirculare. n anul 2004 s-au demarat lucrrile de modernizare i
retehnologizare a staiei de epurare, n cadrul proiectului "Reabilitarea facilitilor de tratare a apelor
uzate pentru protejarea rului Mures, localizate n Arad, judeul Arad" , cu o valoare de 18 milioane de
Euro. Lucrrile s-au finalizat n luna decembrie a anului 2010, staia fiind dotat cu noi trepte de
nitrificare, denitrificare i ndepartare biologic a fosforului, necesare conformrii directivei apelor
12
uzate urbane pentru zone sensibile a Uniunii Europene i normativelor romneti. ]

36

REZULTAT
Cuatificarea datelor din acest sector a fost realizat pentru a vedea impactul pe care l are consumul
3
de ap la nivelul localitii i ct de important este utilizarea raional a apei. Fiecare m de ap
necesit energie pentru a ajunge la consumator, iar impactul datorat consumului de ap se cuantific
prin energia utilizat pentru ndeplinirea acestui consum. Impactul este de 4080 tone CO2/an.

Figura nr.24 Cuantificarea impactului datorat consumului de ap

SCENARII, ACIUNI pn n 2020


Impactul datorat consumului de ap va crete odat cu creterea nivelului de trai. La nivelul anului
2008 consumul de ap era de cca. 115 litri/om/zi n ceea ce privete consumul casnic. Pentru acest
sector nu sunt prevzute reduceri ale emisiilor de CO 2 datorit continuei dezvoltri la nivelul localitii
i a viitoarelor branri la sistemul de ap i canalizare, previziunile fiind de cretere a emisiilor de
CO2 pe acest sector.

Valoare, m /an

Indicator
m /capita, 2008

Indicator
litru/om/zi,
2008

Consumul de ap pentru uz casnic

6.978.985

42,0

115,0

Consumul de ap pentru uz industrial

2.283.357

13,7

37,6

Consumul de ap pe total instituii

1.506.113

9,1

24,8

Cantitatea de ap uzat generat, sector rezidenial

5.788.007

34,8

95,4

Cantitatea de ap uzat generat, sector industrial

1.769.411

10,6

29,2

CONSUM

ACIUNI
Reabilitarea reelelor de ap din azbociment i otel n lungime total de 52 934 m
Reabilitarea reelelor de canalizare n lungime total de 17 420 m
Propunerea unei hotrri de consiliu local privind obligativitatea conectrii la reeaua de
canalizare pentru locuinele din zonele n care exist canalizare

37

2.2.8 Sector INDUSTRIAL


Mesaj cheie
Sectorul industrial nu poate fi influenat i controlat direct de municipalitate dar prin prisma
campaniilor de contientizare a populaiei se poate influena indirect acest sector n vederea
eficientizrii energetice la nivelul companiilor.
Industria este o ramur vital pentru buna funcionare a municipiului i a judeului Arad, ce genereaz
o mare parte a activelor economice din zon, crend totodat numeroase locuri de munc. Structura
activitilor industriale din municipiul Arad a cunoscut modificri majore postdecembriste, datorit
proceselor de restructurare i retehnologizare, producia industrial incluznd n prezent att n
subramuri cu tradiie ct i unele noi, moderne i dinamice.
Principalele ramuri industriale reprezentate n judeul Arad sunt: producia de vagoane de cale ferat
i material rulant, mobil, componente pentru industria autovehiculelor, textile i pielrie,
mbrcminte i tricotaje.
Din punctul de vedere al dimensiunii spaiale a activitii industriale, Municipiul Arad dispune de trei
zone industriale bine delimitate, dezvoltate pe principalele axe de transport, ce includ o parte
majoritar a companiilor cu profil industrial din ora. Aceste zone sunt:
Zona Industrial Vest, nfiinat n anul 1998, avnd o suprafa de 150 hectare, dintre care 20 ha
reprezint domeniul public (drumuri i reele), iar 130 ha domeniul privat. Zona este localizat n nordvestul oraului cu acces direct la DN 7 (E68) i la oseaua de centur. Principalele domenii de
activitate prezente sunt industria, depozitarea i serviciile, avnd ca utiliti: drumuri interioare
(cuvertur asfaltic modern) 3,1 km ; reea de gaz joas presiune (2200 Nmc/h) 3,8 km; reea
de canalizare pluvial 5,2 km; reea de canalizare menajer sub presiune 4,7 km; reea de
furnizare a apei potabile 4,6 km; reea electric (20 KV, 8 MW putere instalat) 14,3 km; rezervor
de ap pentru stingerea incendiilor.

Figura nr. 25. Planul i repartizarea agenilor economici ai zonei industriale vest ]

13

Zona Industrial Est (Miclaca) a fost nfiinat n anul 2002, acoperind o suprafa de 20 hectare.
Este situat n estul oraului i dispune de acces direct la DN 7 (E 68) Bucureti Deva Arad
Budapesta Viena. Destinaia zonei este industrie, depozitri, servicii, avnd ca utiliti: drumuri
interioare (cuvertur asfaltic modern) 0,3 km, reea de gaz joas presiune (2500 Nmc/h), reea
de canalizare pluvial 0,4 km, reea de canalizare menajer 0,7 km, reea de furnizare a apei
potabile 0,4 km, reea electrica (0,4 KV, 630 KVA putere instalat) 0,4 km.

38

Figura nr. 26 Planul i repartizarea


agenilor economici ai zonei
13
industriale est ]

Figura nr. 27. Planul i repartizarea


agenilor economici ai zonei
13
industriale sud ]

Zona Industrial Sud (Zdreni) a fost nfiinat pe platforma de Sud a Municipiului Arad, lucrrile de
investiii pentru realizarea utilitilor ncepndu-se n anul 2006. Din suprafaa iniial destinat de 150
ha, aproximativ 48 ha au fost vndute ctre investitorii privai. Zona are acces de la oseaua naional
DN 69/E671 Timioara - Arad Oradea, aflat la o deprtare de 1,2 km. La capitolul infrastructur
amintim: reea electric de 110 kV, studii de fezabilitate pentru capacitile utilitilor: ap, gaze
naturale, canalizare, curent electric (conform Camerei de Comer, Industrie i Agricultur Arad). Zonele
industriale Vest, Est, Sud ale Aradului, mpreun cu zona Liber Curtici-Arad i zona ChiineuCri/Nadab, Sntana nsumeaz 230 de ageni economici industriali, majoritatea avnd capital strin
(80-90%). Implementarea sistemelor de management nregistreaz o rat mare n cazul sistemelor de
calitate iso 9001 (aprox. 90%), sisteme de management al mediului ISO 14001 fiind ns prezente n
13
doar 30% din firme. ]
Numrul mediu al salariailor ce activau n anul 2008 n domeniul industrial al Municipiului Arad era de
35.089, n scdere fa de cei 37.599 salariai nregistrai n anul 2007, variaia descendent
continund i n anul 2009, cnd s-a atins cifra de 28.785 angajai . (sursa de date: Fia Localitii pe
14
Municipiul Arad la 01.03.2011). ]
Producia industrial pe judeul Arad realizat n anul 2008 a nregistrat o scdere de 7,3%,
comparativ cu perioada corespunztoare din anul precedent. Creteri ale produciei industriale au avut
loc n domeniile de fabricare a produselor textile (+3,5%) i industria altor mijloace de transport n.c.a.
(+2,6%) n timp ce industria alimentar i a buturilor (-29,5%) i industria de maini i echipamente (3,8%) au suferit scderi. (sursa de date: Buletin Statistic Lunar al Judeului Arad- decembrie 2008
15
pag. 18). ]
Cifra de afaceri pe judeul Arad a intreprinderilor cu activitate principal de industrie n anul 2008 a
nregistrat o scdere de 1,9% comparativ cu perioada corespunztoare din anul precedent. Volumul
cifrei de afaceri a crescut fa de aceeai perioad a anului trecut mai ales n industria de maini i
echipamente (+14,8%) i industria altor mijloace de transport (+19,3%). Scderi ale volumului cifrei de
afaceri s-au nregistrat n industria construciilor metalice i a produselor din metal (excluznd maini,
utilaje i instalaii) (-17,9%) precum i producia de mobilier i alte activiti industriale n.c.a. (-7,4%).
15
(sursa de date: Buletin Statistic Lunar al Judeului Arad- decembrie 2008 pag. 18) ]
12
13

14
15

http://www.apaarad.ro/detalii-tehnice.php
Camera de Comer, Industrie i Agricultur Arad
Fia Localitii pe Municipiul Arad la 01.03.2011
Buletin Statistic Lunar al Judeului Arad- decembrie 2008 pag. 18

39

REZULTAT
n figura de mai jos se poate vedea clar aportul sectorului industrial la impactul emisiilor de CO2 la
nivelul localitii, cuantificri realizate pentru anul 2008. Sectorul industrial aduce un aport de 148.666
tone CO2/an 2008.

Figura nr. 28 Consumul de energie pe sectorul industrial i impactul asociat

SCENARII, ACIUNI pn n 2020


Sectorul Industrial este unul din sectoarele n care municipalitatea nu are o influen direct,
de aceea nu se pot prevedea msuri de reducere concrete care s poat fi controlate de ctre
Primrie Municipiului Arad.
Primria poate doar contientiza prin mijloacele de care dispune i poate urmri prin
monitorizarea unor indicatori relevani performanele la nivel industrial realizate n domeniul
eficientizrii energetice la nivelul localitii, prin prisma eforturilor concertate ale companiilor care
activeaz n localitate.

ACIUNI
Organizarea anual a evenimentului Ziua Energiei
Campanii de contientizare
Programul de colaborare privind eficientizarea energetic la nivelul IMM-urilor

40

2.3 Rezultatele evalurii sectoriale


Rezultatul inventarului de emisii de referin evideniaz un total de 1.205.386 tone CO2/an, la nivelul
tuturor sectoarelor, ponderea cea mai mare revenind sectorului energetic - de producie local de
energie termic i electricitate, urmat de sectorul transport cu 168.798 tone CO2/an, cldiri
rezideniale cu 163.817 tone CO2/an, un aport consistent aducnd i sectorul industrial i comercial
prin consumul de energie electric i gaz natural - 148.666 tone CO2/an.
Tabel nr.5 Tabel centralizator al emisiilor de CO2 la nivel sectorial

Energie
consumat,
MWh/an

Emisii de GES,
tone CO2/an

CLDIRI INSTITUII

68.099

19.387

CLDIRI
REZIDENTIALE

545.314

163.817

INDUSTRII

326.141

148.666

TRANSPORT PUBLIC

967

258

TRANSPORT PRIVAT
I COMERCIAL

650.315

168.540

SECTOARE i domenii de aciune, evaluare 2008

CLDIRI, ECHIPAMENTE/INSTALAII I
INDUSTRII

TRANSPORT

PRODUCIA LOCAL DE ENERGIE


TERMIC I ELECTRIC

Centrala de
termoficare

2.015.806

647.738

DEEURI

Deeuri municipale

101.748,73

56.979

3.606.642

1.205.386

Total
REZULTAT - SCENARIU
Total emisii de CO2, tone CO2/an absolut, 2008
Total emisii de CO2, tone CO2/an/capita, 2008

1.205.389
7,25

3 PAED - PLAN DE ACIUNE PRIVIND ENERGIA DURABIL


3.1

Cuantificarea aciunilor propuse

Avnd n vedere numrul mare de msuri/aciuni propuse la nivelul sectoarelor cu impact, pentru o
evideniere a ponderii acestora la reducerea emisiilor pn n anul 2020 a necesitat o evaluare a
aciunilor n vederea cuantificrii beneficiilor de mediu, adic a reducerilor de emisii de CO 2 ct i
economiile de energie pe care acestea le vor aduce dup implementare.
O mare parte a msurilor/aciunilor prevzute n PAED nu au fost cuantificate, deoarece ele vor aduce
un aport indirect asupra reducerii emisiilor implementate de alte aciuni, ele avnd un rol calitativ de
influen asupra atingerii intelor planului de aciune PAED:
n tabelul de mai pot fi regsite o serie de aciuni clare, cu poteniale de reducere foarte mari printre
care se evideniaz aciuni pe sectorul producerii de energie termic (NCLZIREA / RCIREA
URBAN LOCAL, CHP).

41

Tabel nr. 6 Evaluarea cantitativ a aciunilor

Sector / Domeniu de aciune

Msura

Aplicabilitate

Scurt descriere a msurii

Nr.
crt

Ce?

Valoare

Unitate

Obiectiv de
reducere, tone CO2
Absolut

CLDIRI,
ECHIPAMENTE/
INSTALAII I
INDUSTRII

CLDIRI,
ECHIPAMENTE/
INSTALAII I
INDUSTRII

Cldiri rezideniale

CLDIRI,
ECHIPAMENTE/
INSTALAII I
INDUSTRII

Cldiri rezideniale

Cldiri rezideniale

Finanarea de la bugetul local a


inventarierii a 58 de blocuri de locuine
i a elaborrii documentaiei de
proiectare necesar reabilitrii termice
-raportul de audit energetic, certificatul
de performan energetic cu
evidenierea consumului specific anual
pentru nclzire, documentaia de
avizare a lucrrilor de intervenie i
proiectul tehnic i detaliile de execuie
Asigurarea finanrii proiectelor de
reabilitare a 58 de blocuri de locuine
de la bugetul local :
a) 50% din alocaii de la bugetul de
stat, n limita fondurilor aprobate anual
cu aceast destinaie n bugetul
Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Locuinei;
b) 30% din fonduri aprobate anual cu
aceast destinaie n bugetele locale
i/sau din alte surse legal constituite;
c) 20% din fondul de reparaii al
asociaiei de proprietari i/sau din alte
surse legal constitute.(Conform OUG
18/2009)
Participarea consiliului local la
finanarea execuiei lucrrilor de
intervenie, pentru reabilitarea termic
a blocurilor de locuine cu finanare
prin credite bancare cu garanie
guvernamental cu minim 10% din
valoarea lucrrilor de execuie

Investiii
economice

Beneficii de mediu

Economii
de energie

Investiii
estimate
[mii.EUR]

400,00

5.666,14

MWh

1.814,00

1,11

Economii
de energie

4.300,00

Economii
de energie

166,00

42

Sector / Domeniu de aciune

Msura

Nr.
crt
Aplicabilitate

Scurt descriere a msurii

Ce?

Valoare

Unitate

Obiectiv de
reducere, tone CO2
Absolut

CLDIRI,
ECHIPAMENTE/
INSTALAII I
INDUSTRII
CLDIRI,
ECHIPAMENTE/
INSTALAII I
INDUSTRII
CLDIRI,
ECHIPAMENTE/
INSTALAII I
INDUSTRII
CLDIRI,
ECHIPAMENTE/
INSTALAII I
INDUSTRII
CLDIRI,
ECHIPAMENTE/
INSTALAII I
INDUSTRII
CLDIRI,
ECHIPAMENTE/
INSTALAII I
INDUSTRII

Cldiri rezideniale

Cldiri rezideniale

Institutii publice

Institutii publice

Scutirea de impozit pe cldiri pentru


proprietarii care efectueaza lucrri de
reabilitare termic pe cont propriu.
Efectuarea de reabilitari termice in
cadrul programului naional privind
creterea performanei energetice a
blocurilor de locuine.
Distribuirea unui manual de bune
practici privind mediul nconjurtor i
economia de energie n instituiile
publice pentru obinerea unei reduceri
de cca. 5 % energie electric
Organizarea de workshop-uri privind
eficiena energetic pentru
responsabilii instituiilor publice, pentru
atingerea a 5% economie energie
electric

Investiii
estimate
[mii.EUR]

Economii
de energie

0,00

Economii
de energie

1.300,00

21,00
Economii
de energie

375,10

MWh

199,55

1,04
14,00

Iluminatul public
municipal

Modernizarea reelei de iluminat public


i introducerea unui sistem de control
i monitorizare.

Economii
de energie

1.907,40

MWh

1.015,69

20,00

67.000,00

Iluminatul public
municipal

Sisteme de iluminat stradal fotovoltaic

Economii
de energie

1.000,00

MWh

532,50

10,49

12.500,00

2,50

MWh

7,25

5,00

10

TRANSPORT

Parcul municipal

Reducerea consumului de carburant al


flotei auto a primariei cu 5%

Economii
de energie

11

TRANSPORT

Transportul privat i
comercial

Amenajarea de noi piste de biciclete n


cadrul programului transfrontalier
romno-maghiar (14km).

Economii
de energie

TRANSPORT

Transportul privat i
comercial

Campanie de educare a oferilor


privind sigurana ciclitilor n trafic.

Economii
de energie

12

Investiii
economice

Beneficii de mediu

90,77
41.889,00

MWh

10.603,00

6,30
0,10

43

Sector / Domeniu de aciune

Msura

Nr.
crt
Aplicabilitate

Scurt descriere a msurii

Investiii
economice

Beneficii de mediu

Ce?

Valoare

Unitate

Obiectiv de
reducere, tone CO2
Absolut

Investiii
estimate
[mii.EUR]

13

TRANSPORT

Transportul privat
i comercial

Amenajarea a 130 km de pist de


biciclete n Municipiul Arad

Economii
de energie

4.013,12

14

TRANSPORT

Transportul privat
i comercial

Amenajarea a 18,4 km piste de


biciclete pe Faleza Mures

Economii
de energie

2.379,90

15

TRANSPORT

Transportul public

Economii
de energie

11.000,00

16

TRANSPORT

Transportul public

Economii
de energie

8.700

17

TRANSPORT

Transportul public

Economii
de energie

340

18

TRANSPORT

Transportul public

Economii
de energie

180

19

TRANSPORT

Transportul public

Economii
de energie

985

20

NCLZIREA /
RCIREA URBAN
LOCAL, CHP

Central de
termoficare

Recondiionarea reelei de transport al


agentului termic

21

NCLZIREA /
RCIREA URBAN
LOCAL, CHP

Central de
termoficare

Finalizarea construciei cazanului 2 i


retehnologizarea instalaiei de ardere
pentru a folosi exclusiv gaze naturale.

22

NCLZIREA /
RCIREA URBAN
LOCAL, CHP

Central de
termoficare

Eficientizarea instalaiei de cogenerare


prin introducerea unei turbine de gaze,
a unui cazan recuperator i a unui
acumulator de cldura

23

NCLZIREA /
RCIREA URBAN
LOCAL, CHP

Central de
termoficare

Recondiionarea termoizolaiei n
modulele termice

Finalizarea lucrrilor de recondiionare


a reelei de tramvai (3,5 km Proiect
BERD II )
Achiziionarea de tramvaie moderne,
cu eficien sporit
Acordarea de reduceri anuale, privind
transportul n comun pentru anumite
categorii sociale. (pensionari, elevi,
studenti, etc.)
Facilitarea transportului n comun prin
introducerea unui sistem de eticketing.
Modificarea regimului de tarifare
pentru a include bilete de transfer,
valabile pentru o cltorie, utiliznd
mai multe linii de transport .

Economii
de energie

59.374,00

MWh

58.482,37

9,39

10.000,00

8.000,00
Economii
de energie

232.200,00

MWh

295.528,00

48,00
42.000,00

Economii
de energie

9.304,00

MWh

9.164,25

1,47

45,00

44

Sector / Domeniu de aciune


Nr.
crt
Aplicabilitate

Msura
Scurt descriere a msurii
Instalaie pentru generarea energiei
verzi cu ajutorul modulelor fotovoltaice
n vederea alimentrii obiectivelor
Consiliului Local al Municipiului Arad

24

PRODUCIA
LOCAL DE
ELECTRICITATE

Fotovoltaic

25

PRODUCIA
LOCAL DE
ELECTRICITATE

Fotovoltaic

26

PRODUCIA
LOCAL DE
ELECTRICITATE

Fotovoltaic

27

LUCRUL CU
CETENII I
PRILE
INTERESATE

Sensibilizare i
networking la nivel
local

28

LUCRUL CU
CETENII I
PRILE
INTERESATE

Sensibilizare i
networking la nivel
local

Organizarea anual a evenimentului


Ziua Energiei

27

LUCRUL CU
CETENII I
PRILE
INTERESATE

Sensibilizare i
networking la nivel
local

Contientizarea populaiei prin


distribuirea periodic a ghidului de
sortare selectiv.

28

LUCRUL CU
CETENII I
PRILE
INTERESATE

Sensibilizare i
networking la nivel
local

Campanie de contientizare n media


(ziare, TV, radio)

29

DEEURI

Deeuri municipale

Distribuirea a 100.000 de saci


inscripionati pentru colectare
selectiv.

Central electric fotovoltaic de 3,5


MWe situat la marginea Municipiului
Arad
nchiderea depozitului de zgur i
cenu al SC CET Arad-Lignit i
construcia unui parc fotovoltaic pe
amplasamentul acestuia
Desfurarea unei campanii de
contientizare a publicului privind
schimbrile climatice i modaliti de
reducere al impactului ecologic
(consum de ap, eficien energetic,
colectare selectiv a deeurilor,
transport ), anual timp de 3 ani

Investiii
economice

Beneficii de mediu
Ce?

Valoare

Unitate

Obiectiv de
reducere, tone CO2
Absolut

Investiii
estimate
[mii.EUR]

Producie
de energie

10.000,00

MWh

40.000,00

Producie
de energie

5.000,00

MWh

16.990,00

Producie
de energie

33.300,00

MWh

40.000,00

Economii
de energie

15,00
20.639,00

MWh

8.861,50

5,50

Economii
de energie

Reducerea
cantitii
de deeuri
depozitate

24,00

15.262,00

tone

8.545,00

15,00

360,00

45

Sector / Domeniu de aciune

Msura

Nr.
crt
Aplicabilitate

Scurt descriere a msurii

Ce?

Valoare

Unitate

Obiectiv de
reducere, tone CO2
Absolut

30

LUCRUL CU
CETENII I
PRILE
INTERESATE

Investiii
estimate
[mii.EUR]

Sensibilizare i
networking la nivel
local

Organizarea de workshop-uri cu
prile interesate din sectorul industrial
i desfaurarea unor campanii de
contientizare

4 605,29

88,00

31

DEEURI

Deeuri municipale

Realizarea unei staii de compostare a


deeurilor biodegradabile i a
resturilor vegetale i reducerea
cantitii de deeuri depozitate la
deponeu

32

DEEURI

Deeuri municipale

Distribuirea de pubele locuitorilor de la


case (29 428 pubele)

Total emisii tone CO2 /

Investiii
economice

Beneficii de mediu

Potenial de reducere de emisii CO2 fa de 2008 / Total investiii (mii Euro)+A10

394.753

32,6%

270.911,45

46

3.2

Obiective de reducere pn n anul 2020

Cerina obligatorie a Conveniei Primarilor este de reducere cu minim 20 % a emisiilor de CO 2 avnd


ca i an de referin anul 1990.
Conform evalurii cantitative a aciunilor au rezultat o economie de energie de 421.857 MWh
respectiv o reducere scontat de emisii de CO 2 de 394.753 tone CO2.fa de anul 2008 (an de
referin ales), ceea ce conduce la o valoare procentual de reducere de 32,6 % fa de anul 2008,
raportare de reducere la valoarea absolut de reducere a emisiilor.
Tabel nr. 7 Tabel centralizator al reducerii emisiilor de CO2 la nivel sectorial, scenariu pentru 2020

SECTOARE i domenii de aciune, inte 2020

CLDIRI, ECHIPAMENTE/INSTALAII I
INDUSTRII

Economie de
energie,
MWh/an

CLDIRI INSTITUII

3.283

CLDIRI
REZIDENIALE

26.306

INDUSTRII

2,5

TRANSPORT PRIVAT
I COMERCIAL

41.889

PRODUCIE LOCAL DE ENERGIE

Fotovoltaic

-48.300

PRODUCIA LOCAL DE ENERGIE


TERMIC I ELECTRIC

Centrala de
termoficare

350.378

DEEURI

Deeuri municipale

Total
SCENARIU de reducere a emisiilor pn n 2020
Total emisii de CO2, tone CO2/an, 2008
Reducere de emisii de CO2, tone CO2/an, absolut 2020
Reducere de emisii de CO2, % fa de 2008

1.748
10.676
0

TRANSPORT PUBLIC
TRANSPORT

Reducere de
emisii de CO2,
tone CO2/2020

7,3
10.603
363.175
8.545

421.857

394.753

1.205.389
394.753
32,6

Amprenta de carbon determinat la nivelul localitii Arad este de 7,25 tone CO2/capita la nivelul
anului 2008, urmnd ca n anul 2020 s ajung la 5,59 tone CO2/capita pentru un numr de 145.000
locuitori estimai pentru anul 2020. Considernd aceast abordare, datorit continuei scderi a
populaiei la nivelul Aradului se obine o reducere procentual raportat pe cap de locuitor de 23%.

Situaia de referin
2008, tone CO2/capita
7,25
Reducere de emisii tone CO2/capita, % pn n 2020

Scenariu de reducere
2020, tone CO2/capita
5,59
23 %

47

3.3

Nr.
crt

Plan de aciune privind energia durabil - PAED


SECTOARE i
domenii de aciune

Msur

Responsabilitate

INTE TOTALE

Termen de
realizare
scurt/mediu/lung
(2.5.8 ani)

Economia
de energie
estimat
[MWh/a]

Producia
de energie
regenerabil
estimat
[MWh/a]

Reducere
emisii CO2
estimat
[t CO2/a]

Costurile
estimative
(Euro)

2020

421.857

48.300

394.753

321.565.871

3562

85.724.000

CLDIRI, ECHIPAMENTE/INSTALAII I INDUSTRII

Cldiri,
echipamente/instalaii
municipal

Distribuirea unui manual de bune practici


privind mediul nconjurtor i economia de
energie n instituiile publice.

8949

Director executiv Direcia tehnic

2015

9.000
375,1

Cldiri,
echipamente/instalaii
municipal
Cldiri,
echipamente/instalaii
municipal
Cldiri,
echipamente/instalaii
municipal

Iluminatul public
municipal

Iluminatul public
municipal

200

Organizarea de workshop-uri privind


eficiena energetic pentru responsabilii
instituiilor publice.

Administrator public

2014

Reabilitare termic cldiri instituii publice

Director executivDirecia patrimoniu

2017

Implementarea de sisteme de panouri


solare pentru asigurarea apei calde
menajere n 5 grdinie i 5 scoli

Director executivDirecia patrimoniu

2015

Modernizarea reelei de iluminat public i


introducerea unui sistem de control i
monitorizare.

Primria Arad

2020

1.907,40

1015,69

67.000.000

2014

1.000

532,5

12.500.000

Extinderea sistemului de iluminat public din


Municipiul Arad cu implementarea soluiilor
de alimentare cu energie electric din
sisteme fotovoltaice

4.000

45.000

Primar Arad

48

Nr.
crt

Msur

Responsabilitate

Cldiri rezideniale

Finanarea de la bugetul local a


inventarierii a 58 de blocuri de locuine i a
elaborrii documentaiei de proiectare
necesar reabilitrii termice -raportul de
audit energetic, certificatul de performan
energetic cu evidenierea consumului
specific anual pentru nclzire,
documentaia de avizare a lucrrilor de
intervenie i proiectul tehnic i detaliile de
execuie

ef Serviciu
Investiii i ef Birou
Societi
Comerciale,
Monitorizarea
Serviciilor de Utilitati
Publice

2015

Cldiri rezideniale

Asigurarea finanrii proiectelor de


reabilitare a 58 de blocuri de locuine de la
bugetul local :
a) 50% din alocaii de la bugetul de stat, n
limita fondurilor aprobate anual cu aceast
destinaie n bugetul Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Locuinei;
b) 30% din fonduri aprobate anual cu
aceast destinaie n bugetele locale i/sau
din alte surse legal constituite;
c) 20% din fondul de reparaii al asociaiei
de proprietari i/sau din alte surse legal
constitute.(Conform OUG 18/2009)

ef Serviciu
Investiii i ef Birou
Societi
Comerciale,
Monitorizarea
Serviciilor de Utilitati
Publice

2017

4.300.000

Cldiri rezideniale

Participarea consiliului local la finanarea


execuiei lucrrilor de intervenie, pentru
reabilitarea termic a blocurilor de locuine
cu finanare prin credite bancare cu
garanie guvernamental cu minim 10% din
valoarea lucrrilor de execuie

ef Serviciu
Investiii i ef Birou
Societi
Comerciale,
Monitorizarea
Serviciilor de Utilitati
Publice

2017

166.000

SECTOARE i
domenii de aciune

Economia
de energie
estimat
[MWh/a]

Producia
de energie
regenerabil
estimat
[MWh/a]

Termen de
realizare
scurt/mediu/lung
(2.5.8 ani)

Reducere
emisii CO2
estimat
[t CO2/a]

Costurile
estimative
(Euro)

400.000

5666

1814

49

Nr.
crt

10

11

SECTOARE i
domenii de aciune

Msur

Responsabilitate

Termen de
realizare
scurt/mediu/lung
(2.5.8 ani)

Cldiri rezideniale

Scutirea de impozit pe cldiri pentru


proprietarii care efectueaza lucrri de
reabilitare termic pe cont propriu.

Director executiv Direcia venituri

2017

Cldiri rezideniale

Efectuarea de reabilitari termice in cadrul


programului naional privind creterea
performanei energetice a blocurilor de
locuine.

Sef Serviciu
Investitii si Sef Birou
societati
comerciale,
monitorizarea
serviciilor de utilitati
publice

2017

TRANSPORT

12

Parcul municipal

Organizarea Campaniei - "Sptmna fr


maini" timp de 3 ani, anual, campanie de
promovare a utilizrii bicicletelor i a
transportului n comun, la nivelul Primriei.

13

Parcul municipal

Reducerea consumului de carburant al


flotei auto a primriei cu 5% pe an

14

Transportul privat i
comercial

Amenajarea de noi piste de biciclete n


cadrul programului transfrontalier romnomaghiar (14 km).

15

Transportul privat i
comercial

16

Transportul privat i
comercial

ef Serviciu
Programe de
Dezvoltare i
Integrare
Europeana

Economia
de energie
estimat
[MWh/a]

Producia
de energie
regenerabil
estimat
[MWh/a]

Reducere
emisii CO2
estimat
[t CO2/a]

Costurile
estimative
(Euro)

1.300.000

41891,5

10610,25

2,5

7,25

2015

27.712.366

15.000

2020

8.000

ef Serviciu
Programe de
Dezvoltare i
Integrare
Europeana

2014

90.772

Campanie de educare a oferilor privind


sigurana ciclitilor n trafic.

Primaria Arad n
parteneriat cu
Poliia Rutier

2014

Amenajarea a 130 km de pist de biciclete


n Municipiul Arad

Sef Serviciu
ntreinere i
Reparaii Ci de
Comunicaii
Terestre

2017

41889

10603

1.000

4.013.125

50

Nr.
Crt

SECTOARE i
domenii de aciune

Msur

Responsabilitate

Termen de
realizare
scurt/mediu/lung
(2.5.8 ani)

Economia
de energie
estimat
[MWh/a]

Producia
de energie
regenerabil
estimat
[MWh/a]

Reducere
emisii CO2
estimat
[t CO2/a]

Costurile
estimative
(Euro)

17

Transportul privat i
comercial

Amenajarea a 18,4 km piste de biciclete pe


Faleza Mures

Sef Serviciu
ntreinere i
Reparaii Ci de
Comunicaii
Terestre

2014

2.379.909

18

Transportul public

Finalizarea lucrrilor de recondiionare a


reelei de tramvai (3,5 km Proiect BERD II )

Director executiv Direcia tehnic

2014

11.000.000

19

Transportul public

Achiziionarea de tramvaie moderne, cu


eficien sporit

Adminstrator public

2015

8.700.000

20

Transportul public

Acordarea de reduceri anuale, privind


transportul n comun pentru anumite
categorii sociale. (pensionari, elevi,
studenti, etc.)

Director executiv Direcia economic

2020

340.000

Transportul public

Facilitarea transportului n comun prin


introducerea unui sistem de e-ticketing.

Sef Serviciu
Transport Local,
Autorizare Activiti
Economice

2014

180.000

Transportul public

Modificarea regimului de tarifare pentru a


include bilete de transfer, valabile pentru o
cltorie, utiliznd mai multe linii de
transport .

2015

984.560

21

22

Sef Serviciu
Transport Local,
Autorizare Activiti
Economice

51

Nr.
Crt

SECTOARE i
domenii de aciune

Msur

Responsabilitate

Termen de
realizare
scurt/mediu/lung
(2.5.8 ani)

Economia
de energie
estimat
[MWh/a]

PRODUCIA LOCAL DE ELECTRICITATE

Producia
de energie
regenerabil
estimat
[MWh/a]

Reducere
emisii CO2
estimat
[t CO2/a]

Costurile
estimative
(Euro)

48.300

96.990.000

Fotovoltaic

Inchiderea depozitului de zgur i cenu


al SC CET Arad-Lignit i construcia unui
parc fotovoltaic pe amplasamentul acestuia

Director CET Arad

2017

33.300

40.000.000

24

Fotovoltaic

Implementarea instalaiei pentru generarea


energiei verzi cu ajutorul modulelor
fotovoltaice n vederea alimentrii
obiectivelor Consiliului Local al Municipiului
Arad

Primar Arad

2014

10.000

40.000.000

25

Fotovoltaic

Construirea unei centrale electrice


fotovoltaice de 3,5 MWe amplasat pe o
suprafa de 13 ha situat la marginea
Municipiului Arad

Primar Arad

2014

5.000

16.990.000

363.174,62

60.045.000

23

NCLZIREA / RCIREA URBAN LOCAL, CHP

350.378,00

Central de termoficare

Finalizarea construciei cazanului 2 i


retehnologizarea instalaiei de ardere
pentru a folosi exclusiv gaze naturale.

27

Central de termoficare

Eficientizarea instalaiei de cogenerare prin


introducerea unei turbine de gaze, a unui
cazan recuperator i a unui acumulator de
caldur

Director CET Arad

2017

28

Central de termoficare

Recondiionarea termoizolaiei n modulele


termice.

Director CET Arad

2014

9.304,00

9.164,25

45.000

29

Central de termoficare

Recondiionarea reelei de transport al


agentului termic

Director CET Arad

2017

59.374,00

58482,37

10.000.000

26

Director CET Arad

2014

8.000.000
281.700

295.528,00
42.000.000

52

Nr.
Crt

SECTOARE i
domenii de aciune

Msur

Responsabilitate

Termen de
realizare
scurt/mediu/lung
(2.5.8 ani)

Economia
de energie
estimat
[MWh/a]

Producia
de energie
regenerabil
estimat
[MWh/a]

Reducere
emisii CO2
estimat
[t CO2/a]

PLANIFICAREA TERITORIULUI
30

Spaii verzi

Costurile
estimative
(Euro)
5.890.383

Intreinere, amenajri peisagistice i


plantri de material dendrofloricol prin
amenajri de noi spaii verzi, anual pn n
2020

2020
Director executiv Direcia tehnic

31

Spaii verzi

Plantare de arbori i arbuti, anual pn n


2020, cca. 50 arbori si 100 arbuti.

32

Spaii verzi

Amenajare zon de agrement Pdurice

Director executiv Direcia tehnic

33

Spaii verzi

Reabilitare i modernizare spaii verzi Parc Eminescu

34

Spaii verzi

Reamenajare Parc Padurice

35

Spaii verzi

Realizarea unei perdele de arbori la


marginea centurii ocolitoare a municipiului

Director executiv Direcia tehnic


Director executiv Direcia tehnic
Director executiv Direcia tehnic

1.222.222
2020

2014

1.877.790

2014

511.100

2014

279.271

2020

2.000.000

ACHIZIIILE PUBLICE DE PRODUSE I SERVICII


36

Cerinele/standardele de
eficien energetic

Includerea eficienei energetice drept


criteriu tehnic al achiziiilor publice

ef Birou Achiziii
Publice

2014

LUCRUL CU CETENII I PRILE INTERESATE

37

Sensibilizare i
networking la nivel local

Desfurarea unei campanii de


contientizare a publicului privind
schimbrile climatice i modaliti de
reducere al impactului ecologic (consum de
ap, eficien energetic, colectare
selectiv a deeurilor, transport ), anual
timp de 3 ani

Director Executiv Direcia Strategii


Publice i
comunicare

2015

20639

8861,5

71.700

20639

8861,5

15.000

53

Nr.
Crt

SECTOARE i
domenii de aciune

Msur

Economia
de energie
estimat
[MWh/a]

Producia
de energie
regenerabil
estimat
[MWh/a]

Responsabilitate

Termen de
realizare
scurt/mediu/lung
(2.5.8 ani)

Reducere
emisii CO2
estimat
[t CO2/a]

2020

24.000

Costurile
estimative
(Euro)

38

Sensibilizare i
networking la nivel local

Organizarea anual a evenimentului Ziua


Energiei

Sef Birou Societi


Comerciale,
Monitorizarea
Serviciilor de Utiliti
Publice

39

Formare profesional i
educare

Intrirea capacitii administrative prin


Implementarea i certificarea sistemului de
management de mediu conform ISO 14001
la nivelul Primriei Municipiului Arad

Director executiv Direcia tehnic

2014

22.700

Formare profesional i
educare

Programul de colaborare privind


eficientizarea energetic la nivelul IMMurilor

Sef Birou Societi


Comerciale,
Monitorizarea
Serviciilor de Utiliti
Publice

2014

10.000

40

AP

41

40.000.000
Reabilitarea reelelor de
ap

Reabilitarea reelelor de ap din


azbociment i otel n lungime total de 52
934 m

Director Compania
de Apa Arad

2014
40.000.000

42

43

Reabilitarea reelelor de
ap

Reabilitarea reelelor de canalizare n


lungime total de 17 420 m

Colectarea apelor uzate

Propunerea unei hotrri de consiliu local


privind obligativitatea conectrii la reeaua
de canalizare pentru locuinele din zonele
n care exist canalizare

Director Compania
de Apa Arad

2020

Director tehnic Direcia tehnic

2014

54

Nr.
Crt

SECTOARE i
domenii de aciune

Msur

Responsabilitate

Termen de
realizare
scurt/mediu/lung
(2.5.8 ani)

DEEURI

44

45

46

47

Deeuri municipale

Realizarea unei staii de compostare a


deeurilor biodegradabile i a resturilor
vegetale

Responsabil
Implementare Sistem
de Management
Integrat al Deeurilor
(CJA)

2014

Deeuri municipale

Distribuirea periodic a ghidului de sortare


selectiv.

Director Executiv Direcia tehnic i


operatorul de
salubrizare SC
POLARIS

2014

Deeuri municipale

Campanie de contientizare n media


(ziare, TV, radio) privind sortarea selectiv

Director Executiv Directia tehnica si


operatorul de
salubrizare SC
POLARIS

2014

Deeuri municipale

Organizarea de workshop-uri cu prile


interesate din sectorul industrial i
desfurarea unor campanii de
contientizare

Director Executiv Direcia tehnic i


operatorul de
salubrizare SC
POLARIS Holding
SRL

2014

48

Deeuri municipale

Distribuirea a 100.000 de saci inscripionati


pentru colectare selectiv, anual

49

Deeuri municipale

Distribuirea a 29 428 de pubele locuitorilor


de la case

50

Deeuri municipal

Amenajare de puncte de colectare stradal

Director Executiv Direcia tehnic i


operatorul de
salubrizare SC
POLARIS Holding
SRL
Responsabil
Implementare Sistem
de Management
Integrat al Deeurilor
(CJA)
Director executiv Direcia tehnic

Economia
de energie
estimat
[MWh/a]

Producia
de energie
regenerabil
estimat
[MWh/a]

Reducere
emisii CO2
estimat
[t CO2/a]

Costurile
estimative
(Euro)

8545

5.142.422

4.605.902

8545

360.000

2020

2014

88.260

2014

88.260

55

4 CONCLUZII
Dezvoltarea PAED-ului are urmtoarele rezultate clare:
Un numr de 50 de aciuni foarte bine definite care vor conduce la diminuarea cantitii de
CO2 pn n anul 2020 cu 394.753 tone CO2 fa de anul 2008.
Responsabilizeaz aproape toate departamentele Primriei Municipiului Arad n vederea
ndeplinirii acestuia
Responsabilizeaz i ali actori locali n vederea ndeplinirii aciunilor, cum ar fi CET Arad, SC
Polaris Holding SRL, CTP Arad, ct i Consiliul Judeean Arad
Implic comunitatea n atingerea intelor prin implicarea direct a cetenilor n diferite
programe de contientizare
Implementarea PAED-ului va ndeplini misiunea autoritii locale de Siguran i eficien
energetic pentru o dezvoltare durabil a Aradului
Beneficiile principale ale atingerii intelor vor fi ale cetenilor Aradului prin creterea nivelului
de trai

Figura nr. 29. Scenariu de reducere a impactului prin implementarea PAED 2012 2020, obiectiv de reducere
absolut de 32,6%, adic 394.753 tone CO2

Figura nr. 30. Scenariu de reducere a impactului prin implementarea PAED 2012 2020, obiectiv de reducere per
capita de 23%, estimnd o populaie la nivelului anului 2020 de 145.000 locuitori

56

Pai de urmat:
aprobarea la nivelului Consiliului Local al Municipiului Arad
ncrcarea PAED-ului pe site-ul Comisiei Conveniei Primarilor
start n implementare imediat dup aprobarea la nivel local
stabilirea unor instrumente ct mai eficiente de monitorizare a gradului de implementare
verificarea statusului de implementarea a msurilor dup finalizarea primului an, luarea de
msuri de mbuntire
verificarea statusului de implementarea a msurilor dup finalizarea celui de al 2 - lea an,
luarea de msuri de mbuntire, inventarierea emisiilor i raportarea statusului conform
cerinelor din adeziunea semnat
continua mbuntire, prin propuneri de msuri/aciuni noi pn la finele anului 2020, n
vederea atingerii intelor propuse la momentul dezvoltrii i aprobrii PAED-lui, adic 2012.

5 BIBLIOGRAFIE
1. A brief summary of the science of global warming and climate change, Emeritus Professor Ian
Lowe AO FTSE FQA, 15 Ianuarie 2007
2. The Physical Science Basis of Climate Change: Latest Findings to be Assessed by WGI in AR5
3. IPCC WGI Fourth Assessment Report, Summary for Policymakers
4. www.inmh.ro
5. Raport de mediu strategia energetic a Romniei pentru perioada 2007-2020 actualizat pentru
perioada 2011-2020
6. Caracteristici Termoenergetice ale Anvelopei Cldirilor, Universitatea Tehnic de Construcii
Bucureti
7. ARAD GYULA DEZVOLTAREA COMUN A REELEI DE TRANSPORT Studiu privind
dezvoltarea reelei de circulaie
8. Raport de activitate 2008, CTP Arad
9. Raport privind Starea Economic, Social i de Mediu Arad 2008
10. Raport privind Starea Economic, Social i de Mediu Arad 2009
11. Strategia Energetic A Judeului Arad Pentru Perioada 2010 2020
12. http://www.apaarad.ro/detalii-tehnice.php
13. Camera de Comer, Industrie i Agricultur Arad
14. Fia Localitii pe Municipiul Arad la 01.03.2011
15. Buletin Statistic Lunar al Judeului Arad- decembrie 2008

57