Sunteți pe pagina 1din 27

ORDONANTA nr.

26 din 30 ianuarie 2000 (*actualizat*)


cu privire la asociaii i fundaii
(actualizat pana la data de 28 iulie 2005*)
EMITENT:
GUVERNUL
-------------*) Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 39 din
31 ianuarie 2000. Aceasta este forma actualizat de S.C. "Centrul
Teritorial de Calcul Electronic" S.A. pana la data de 28 iulie 2005,
cu modificrile i completrile aduse de: ORDONANTA nr. 37 din 30
ianuarie 2003 respins de LEGEA nr. 213 din 5 iulie 2005 i abrogat
de LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005; LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005.
**) NOTA CTCE:
ntruct ORDONANTA nr. 37 din 30 ianuarie 2003 a fost respins de
LEGEA nr. 213 din 5 iulie 2005 n data de 14 iulie 2005, din acest
moment i pana la apariia Legii nr. 246 din 18 iulie 2005 care intra
n vigoare n data de 28 iulie 2005 aplicabil este forma iniial a
Ordonanei nr. 26/2000.
n consecinta, modificrile pe care le determina LEGEA nr. 246 din
18 iulie 2005 asupra ORDONANEI nr. 26 din 30 ianuarie 2000 vor fi
efectuate pe forma de baza a acestui act normativ.
n temeiul dispoziiilor art. 107 alin. (1) i (3) din Constituia
Romniei i ale art. 1 lit. S pct. 2 din Legea nr. 206/1999 privind
abilitarea Guvernului de a emite ordonane,
Guvernul Romniei emite urmtoarea ordonanta:
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Persoanele fizice i persoanele juridice care urmresc
desfurarea unor activiti de interes general sau n interesul unor
colectiviti ori, dup caz, n interesul lor personal nepatrimonial
pot constitui asociaii ori fundaii n condiiile prezentei
ordonane.
(2) Asociaiile i fundaiile constituite potrivit prezentei
ordonane sunt persoane juridice de drept privat fr scop
patrimonial.
(3) Partidele politice, sindicatele i cultele religioase nu intra
sub incidenta prezentei ordonane.
-------------Alin. (1) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA
nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 2
Prezenta ordonanta are ca scop crearea cadrului pentru:
a) exercitarea dreptului la libera asociere;
b) promovarea valorilor civice, ale democraiei i statului de
drept;

c) urmrirea realizrii unui interes general, local sau de grup;


d) facilitarea accesului asociaiilor i fundaiilor la resurse
private i publice;
e) parteneriatul dintre autoritile publice i persoanele
juridice de drept privat fr scop patrimonial;
f) respectarea ordinii publice.
-------------Litera c) a art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA
nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 3
Actele juridice de constituire a asociaiilor i fundaiilor,
ncheiate n condiiile prezentei ordonane, sunt guvernate de legea
civil.
CAP. 2
nfiinarea asociaiilor i a fundaiilor
Seciunea 1
Constituirea i nscrierea asociaiei
ART. 4
Asociaia este subiectul de drept constituit de trei sau mai multe
persoane care, pe baza unei nelegeri, pun n comun i fr drept de
restituire contribuia material, cunotinele sau aportul lor n
munca pentru realizarea unor activiti n interes general, al unor
colectiviti sau, dup caz, n interesul lor personal nepatrimonial.
-------------Art. 4 a fost modificat de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 246 din
18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 5
(1) Asociaia dobndete personalitate juridic prin nscrierea n
Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la grefa judectoriei n a
carei circumscripie teritorial i are sediul.
(2) n temeiul dreptului constituional la asociere, persoanele
fizice se pot asocia fr a constitui o persoana juridic atunci cnd
realizarea scopului propus permite aceasta.
ART. 6
(1) n vederea dobndirii personalitii juridice, membrii
asociai ncheie actul constitutiv i statutul asociaiei, n forma
autentic sau atestata de avocat.
(2) Actul constitutiv cuprinde, sub sanciunea nulitii absolute:
a) datele de identificare a membrilor asociai: numele sau
denumirea i, dup caz, domiciliul sau sediul acestora;
b) exprimarea voinei de asociere i precizarea scopului propus;
c) denumirea asociaiei;
d) sediul asociaiei;
e) durata de funcionare a asociaiei - pe termen determinat, cu
indicarea expres a termenului, sau, dup caz, pe termen nedeterminat;

f) patrimoniul iniial al asociaiei; activul patrimonial, n


valoare de cel puin un salariu minim brut pe economie, la data
constituirii asociaiei, este alctuit din aportul n natura i/sau n
bani al asociailor. n cazul aportului n natura, forma autentic a
actului constitutiv i a statutului este obligatorie;
g) componenta nominal a celor dinti organe de conducere,
administrare i control ale asociaiei;
h) persoana sau, dup caz, persoanele mputernicite sa desfoare
procedura de dobndire a personalitii juridice;
i) semnturile membrilor asociai.
(3) Statutul cuprinde, sub sanciunea nulitii absolute:
a) elementele prevzute la alin. (2), cu excepia celor precizate
la lit. g) i h);
b) precizarea scopului i a obiectivelor asociaiei;
c) modul de dobndire i de pierdere a calitii de asociat;
d) drepturile i obligaiile asociailor;
e) categoriile de resurse patrimoniale ale asociaiei;
f) atribuiile organelor de conducere, administrare i control ale
asociaiei;
g) destinaia bunurilor, n cazul dizolvrii asociaiei, cu
respectarea dispoziiilor art. 60.
-------------Art. 6 a fost modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 246 din
18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 7
(1) Oricare dintre membrii asociai, pe baza mputernicirii date
n condiiile art. 6 alin. (2) lit. h), poate formula o cerere de
nscriere a asociaiei n Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat
la grefa judectoriei n a carei circumscripie teritorial urmeaz
sa-i aib sediul.
(2) Cererea de nscriere va fi nsoit de urmtoarele documente:
a) actul constitutiv;
b) statutul asociaiei;
c) actele doveditoare ale sediului i patrimoniului iniial;
d) dovada disponibilitatii denumirii eliberata de Ministerul
Justiiei sau, dup caz, refuzul motivat al eliberrii acesteia.
(3) Este interzis utilizarea n denumirea asociaiei a
denumirilor specifice autoritilor i instituiilor publice.
(4) n cazul nerespectrii dispoziiilor alin. (3), Ministerul
Justiiei va refuza motivat eliberarea dovezii disponibilitatii
denumirii.
-------------Art. 7 a fost modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 246 din
18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 8
(1) Asociaia devine persoana juridic din momentul nscrierii ei
n Registrul asociaiilor i fundaiilor.

(2) n termen de 3 zile de la depunerea cererii de nscriere i a


documentelor prevzute la art. 7 alin. (2) judectorul desemnat de
preedintele instanei verifica legalitatea acestora i dispune, prin
ncheiere, nscrierea asociaiei n Registrul asociaiilor i
fundaiilor.
(2^1) n cadrul procedurii de verificare a legalitii cererii de
nscriere i a documentelor prevzute la art. 7 alin. (2), judectorul
desemnat de preedintele instanei verifica respectarea dispoziiilor
art. 7 alin. (3) i poate dispune, prin ncheiere motivat, nscrierea
asociaiei n Registrul asociaiilor i fundaiilor, chiar dac exista
un refuz motivat al Ministerului Justiiei de a elibera dovada
disponibilitatii denumirii, pe care l apreciaz ca nentemeiat.
(3) Odat cu efectuarea nscrierii, ncheierea prin care s-a
dispus nscrierea se comunica din oficiu, pentru evidenta fiscal,
organului financiar local n a crui raza teritorial se afla sediul
asociaiei, cu menionarea numrului de nscriere n Registrul
asociaiilor i fundaiilor.
-------------Alin. (2^1) al art. 8 a fost introdus de pct. 6 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
656 din 25 iulie 2005.
Alin. (3) al art. 8 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA
nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 9
(1) n cazul n care cerinele legale pentru constituirea
asociaiei nu sunt ndeplinite, judectorul, la expirarea termenului
prevzut de art. 8 alin. (2), va cita, n camera de consiliu, pe
reprezentantul asociaiei, punndu-i n vedere, n scris, sa remedieze
neregularitile constatate pana la termenul urmtor, care nu va fi
mai mare de o saptamana.
(2) Dac neregularitile constatate privesc dispoziiile art. 40
alin. (2) din Constituie, pentru termenul fixat va fi citat i
parchetul de pe lng instanta sesizat, cruia i se vor comunica, n
copie, cererea de nscriere, mpreun cu actul constitutiv i statutul
asociaiei. n acest caz punerea concluziilor de ctre procuror este
obligatorie.
-------------Alin. (2) al art. 9 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA
nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 10
(1) n situaia n care, la termenul fixat, neregularitile sunt
inlaturate, judectorul, ascultnd i concluziile procurorului, dac
este cazul, va lua act despre aceasta prin ncheiere, dispunnd
nscrierea asociaiei n Registrul asociaiilor i fundaiilor.
(2) n cazul n care neregularitile nu au fost inlaturate sau,
dei legal citat, reprezentantul asociaiei lipsete n mod
nejustificat, judectorul va respinge cererea de nscriere prin
ncheiere motivat.

(3) ncheierile prevzute n acest articol se vor pronuna n cel


mult 24 de ore de la nchiderea dezbaterilor i se vor redacta n
termen de cel mult 48 de ore de la pronunare.
ART. 11
(1) ncheierile de admitere sau de respingere a cererii de
nscriere sunt supuse numai recursului.
(2) n cazul n care procurorul nu a participat la soluionarea
cererii, parchetului pe de lng instanta sesizat i se vor comunica
i copii de pe actul constitutiv i de pe statutul asociaiei,
mpreun cu ncheierea de admitere ori de respingere a cererii de
nscriere, dup caz.
(3) Termenul de recurs este de 5 zile i curge de la data
pronunrii, pentru cei care au fost prezeni, i de la data
comunicrii, pentru cei care au lipsit.
(4) Recursul se soluioneaz cu citarea prilor, n camera de
consiliu, de urgenta i cu precdere. Dispoziiile art. 10 alin. (3)
cu privire la pronunarea i redactarea hotrrii se aplica n mod
corespunztor.
ART. 12
(1) nscrierea n Registrul asociaiilor i fundaiilor, n
conformitate cu art. 8, se efectueaz n ziua rmnerii irevocabile a
ncheierii de admitere, eliberandu-se, la cerere, reprezentantului
asociaiei sau mandatarului acesteia, un certificat de nscriere care
va cuprinde: denumirea asociaiei, sediul acesteia, durata de
funcionare, numrul i data nscrierii n Registrul asociaiilor i
fundaiilor.*)
(2) n relaiile cu terii dovada personalitii juridice se face
cu certificatul de nscriere.
------------*) Conform art. II din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005
asociaiile,
fundaiile, uniunile, federaiile i gruparile de persoane juridice
care nu poseda certificatul prevzut la art. 12 alin. (1) din
Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 vor solicita eliberarea acestuia n
termen de un an de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
ART. 13
(1) Asociaia i poate constitui filiale, ca structuri
teritoriale, cu un numr minim de 3 membri, organe de conducere
proprii i un patrimoniu distinct de cel al asociaiei.
(2) Filialele sunt entiti cu personalitate juridic, putnd
ncheia, n nume propriu, acte juridice n condiiile stabilite de
asociaie prin actul constitutiv al filialei. Ele pot ncheia acte
juridice de dispoziie, n numele i pe seama asociaiei, numai pe
baza hotrrii prealabile a consiliului director al asociaiei.
(3) Filiala se constituie prin hotrrea adunrii generale a
asociaiei. Personalitatea juridic se dobndete de la data
nscrierii filialei n Registrul asociaiilor i fundaiilor.
(4) n vederea nscrierii filialei, reprezentantul asociaiei va
depune cererea de nscriere, mpreun cu hotrrea de constituire a
filialei, statutul, actul constitutiv, actele doveditoare ale sediului
i patrimoniului iniial ale acesteia, la judectoria n a carei

circumscripie teritorial urmeaz sa-i aib sediul filiala.


Dispoziiile art. 6 i ale art. 9-12 sunt aplicabile n mod
corespunztor.
-------------Alin. (2), (3) i (4) ale art. 13 au fost modificate de pct. 9 al
art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 13^1
(1) Asociaia i poate constitui sucursale, ca structuri
teritoriale fr personalitate juridic.
(2) Sucursalele se constituie prin hotrre a adunrii generale.
(3) Sucursalele desfoar activitile date n competenta lor de
ctre asociaie.
-------------Art. 13^1 a fost introdus de pct. 10 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 14
Dac asociaia, prin natura scopului sau obiectivelor propuse,
urmeaz sa desfoare activiti pentru care, potrivit legii, sunt
necesare autorizaii administrative prealabile, aceste activiti nu
vor putea fi iniiate, sub sanciunea dizolvrii pe cale
judectoreasc, dect dup obinerea autorizaiilor respective.
Seciunea a 2-a
Constituirea i nscrierea fundaiei
ART. 15
(1) Fundaia este subiectul de drept nfiinat de una sau mai
multe persoane care, pe baza unui act juridic ntre vii ori pentru
cauza de moarte, constituie un patrimoniu afectat, n mod permanent i
irevocabil, realizrii unui scop de interes general sau, dup caz, al
unor colectiviti.
(2) Activul patrimonial iniial al fundaiei trebuie sa includ
bunuri n natura sau n numerar, a cror valoare total sa fie de cel
puin 100 de ori salariul minim brut pe economie, la data constituirii
fundaiei.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazul
fundaiilor al cror scop exclusiv, sub sanciunea dizolvrii pe cale
judectoreasc, este efectuarea operaiunilor de colectare de fonduri
care sa fie puse la dispoziia altor asociaii sau fundaii, n
vederea realizrii de programe de ctre acestea din urma, activul
patrimonial iniial poate avea o valoare total de cel puin 20 de ori
salariul minim brut pe economie.
-------------Alin. (1) al art. 15 a fost modificat de pct. 11 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
656 din 25 iulie 2005.
ART. 16

(1) n vederea dobndirii personalitii juridice, fondatorul sau,


dup caz, fondatorii ncheie actul constitutiv i statutul fundaiei,
n forma autentic, sub sanciunea nulitii absolute.
(2) Actul constitutiv al fundaiei cuprinde, sub sanciunea
nulitii absolute:
a) datele de identificare a fondatorului sau, dup caz, a
fondatorilor: numele sau denumirea i, dup caz, domiciliul sau sediul
acestora;
b) scopul fundaiei;
c) denumirea fundaiei;
d) sediul fundaiei;
e) durata de funcionare a fundaiei - pe termen determinat, cu
indicarea expres a termenului sau, dup caz, pe termen nedeterminat;
f) patrimoniul iniial al fundaiei;
g) componenta nominal a celor dinti organe de conducere,
administrare i control ale fundaiei ori regulile pentru desemnarea
membrilor acestor organe;
h) persoana sau persoanele mputernicite sa desfoare procedura
de dobndire a personalitii juridice;
i) semnturile fondatorului sau, dup caz, ale fondatorilor.
(3) Statutul cuprinde, sub sanciunea nulitii absolute:
a) elementele prevzute la alin. (2), cu excepia celor de la lit.
g) i h);
b) explicitarea scopului i a obiectivelor fundaiei;
c) categoriile de resurse patrimoniale ale fundaiei;
d) atribuiile organelor de conducere, administrare i control ale
fundaiei;
e) procedura de desemnare i de modificare a componentei organelor
de conducere, administrare i control, pe parcursul existenei
fundaiei;
f) destinaia bunurilor, n cazul dizolvrii fundaiei, cu
respectarea dispoziiilor art. 60.
ART. 17
(1) Fundaia dobndete personalitate juridic prin nscrierea sa
n Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la grefa judectoriei
n a carei circumscripie teritorial i are sediul.
(2) Cererea de nscriere va fi nsoit de urmtoarele documente:
a) actul constitutiv;
b) statutul;
c) acte doveditoare ale sediului i patrimoniului iniial.
d) dovada disponibilitatii denumirii eliberata de Ministerul
Justiiei sau, dup caz, refuzul motivat al eliberrii acesteia.
(3) Dispoziiile art. 17 alin. (1) i alin. (2) lit. d), ale art.
8-12 i ale art. 14 se aplica n mod corespunztor.
-------------Litera d) a alin. (2) al art. 17 a fost introdus de pct. 12 al
art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
Alin. (3) al art. 17 a fost modificat de pct. 13 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
656 din 25 iulie 2005.

ART. 18
(1) Fundaia i poate constitui filiale, ca structuri
teritoriale, pe baza hotrrii consiliului director, prin care le este
alocat patrimoniul.
(2) Filiala este condus de un consiliu director propriu, alctuit
din cel puin 3 membri.
(3) Dispoziiile art. 13 alin. (2) i (4) se aplica n mod
corespunztor.
-------------Alin. (1) al art. 18 a fost modificat de pct. 14 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
656 din 25 iulie 2005.
ART. 19
(1) Motenitorii i creditorii personali ai fondatorilor au fata
de fundaie aceleai drepturi ca i n cazul oricrei alte
liberaliti fcute de fondator.
(2) Dup nscrierea fundaiei n Registrul asociaiilor i
fundaiilor, nici fondatorii i nici motenitorii lor nu pot revoca
actul constitutiv. De asemenea, dup nscriere, actul constitutiv nu
mai poate fi atacat nici de ctre creditorii personali ai
fondatorilor.
(3) Dac fundaia dobndete personalitate juridic dup decesul
fondatorului, efectele liberalitilor fcute n favoarea fundaiei
anterior constituirii ei se vor produce de la data actului
constitutiv, pentru fundaiile nfiinate prin acte ntre vii, iar
pentru fundaiile nfiinate prin testament, de la data morii
testatorului.
-------------Alin. (3) al art. 19 a fost modificat de pct. 15 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
656 din 25 iulie 2005.
CAP. 3
Organizarea i funcionarea asociaiilor i a fundaiilor
Seciunea 1
Organizarea i funcionarea asociaiei
ART. 20
Organele asociaiei sunt:
a) adunarea general;
b) consiliul director;
c) cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori.
ART. 21
(1) Adunarea general este organul de conducere, alctuit din
totalitatea asociailor.
(2) Competenta adunrii generale cuprinde:
a) stabilirea strategiei i a obiectivelor generale ale
asociaiei;
b) aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli i a bilanului
contabil;
c) alegerea i revocarea membrilor consiliului director;

d) alegerea i revocarea cenzorului sau, dup caz, a membrilor


comisiei de cenzori;
e) nfiinarea de filiale;
f) modificarea actului constitutiv i a statutului;
g) dizolvarea i lichidarea asociaiei, precum i stabilirea
destinaiei bunurilor rmase dup lichidare;
h) orice alte atribuii prevzute n lege sau n statut.
(3) Schimbarea sediului poate fi hotrt de ctre consiliul
director, dac aceasta atribuie este prevzut expres n statut.
(4) Adunarea general se ntrunete cel puin o data pe an i are
drept de control permanent asupra organelor prevzute la art. 20 lit.
b) i c).
(5) Regulile privind organizarea i funcionarea adunrii generale
se stabilesc prin statut.
ART. 22
(1) Asociatul care, ntr-o anumit problema supus hotrrii
adunrii generale, este interesat personal sau prin soul sau,
ascendenii sau descendenii si, rudele n linie colateral sau
afinii si pana la gradul al patrulea inclusiv nu va putea lua parte
la deliberare i nici la vot.
(2) Asociatul care incalca dispoziiile alin. (1) este rspunztor
de daunele cauzate asociaiei dac fr votul sau nu s-ar fi putut
obine majoritatea cerut.
ART. 23
(1) Hotrrile luate de adunarea general n limitele legii, ale
actului constitutiv i ale statutului sunt obligatorii chiar i pentru
membrii asociai care nu au luat parte la adunarea general sau au
votat impotriva.
(2) Hotrrile adunrii generale, contrare legii, actului
constitutiv sau dispoziiilor cuprinse n statut, pot fi atacate n
justiie de ctre oricare dintre membrii asociai care nu au luat
parte la adunarea general sau care au votat impotriva i au cerut sa
se insereze aceasta n procesul-verbal de edina, n termen de 15
zile de la data cnd au luat cunostinta despre hotrre sau de la data
cnd a avut loc edina, dup caz.
(3) Cererea de anulare se soluioneaz n camera de consiliu de
ctre judectoria n circumscripia creia asociaia i are sediul.
Hotrrea instanei este supus numai recursului.
-------------Alin. (1) i (2) ale art. 23 au fost modificate de pct. 16 al art.
I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 24
(1) Consiliul director asigura punerea n executare a hotrrilor
adunrii generale. El poate fi alctuit i din persoane din afar
asociaiei, n limita a cel mult o ptrime din componenta sa.
(2) n exercitarea competentei sale, consiliul director:
a) prezint adunrii generale raportul de activitate pe perioada
anterioar, executarea bugetului de venituri i cheltuieli, bilanul
contabil, proiectul bugetului de venituri i cheltuieli i proiectul
programelor asociaiei;

b) ncheie acte juridice n numele i pe seama asociaiei;


c) aproba organigrama i politica de personal ale asociaiei, dac
prin statut nu se prevede altfel;
d) ndeplinete orice alte atribuii prevzute n statut sau
stabilite de adunarea general.
(3) Regulile generale privind organizarea i funcionarea
consiliului director se stabilesc prin statut. Consiliul director i
poate elabora un regulament intern de funcionare.
(4) Nu poate fi membru al consiliului director, iar dac era,
pierde aceasta calitate orice persoana care ocupa o funcie de
conducere n cadrul unei instituii publice, dac asociaia respectiva
are ca scop sprijinirea activitii acelei instituii publice.
ART. 25
Dispoziiile art. 22 se aplica n mod corespunztor i membrilor
consiliului director. Deciziile consiliului director, contrare legii,
actului constitutiv sau statutului asociaiei pot fi atacate n
justiie, n condiiile prevzute la art. 23.
ART. 26
Consiliul director poate imputernici una sau mai multe persoane cu
funcii executive, inclusiv persoane care nu au calitatea de asociat
ori sunt strine de asociaie, pentru a exercita atribuiile prevzute
la art. 24 alin. (2) lit. b) i d).
ART. 27
(1) Actul constitutiv poate prevedea numirea unui cenzor sau a
unei comisii de cenzori.
(2) Dac numrul asociailor este mai mare de 15, numirea unui
cenzor este obligatorie. Acesta poate fi o persoana din afar
asociaiei.
(3) n cazul n care asociaia nu are obligaia numirii unui
cenzor, fiecare dintre asociai care nu este membru al consiliului
director poate exercita dreptul de control.
-------------Art. 27 a fost modificat de pct. 17 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 27^1
(1) Pentru asociaiile cu mai mult de 100 de membri nscrii pana
la data ntrunirii ultimei adunri generale, controlul financiar
intern se exercita de ctre o comisie de cenzori.
(2) Comisia de cenzori este alctuit dintr-un numr impar de
membri. Membrii consiliului director nu pot fi cenzori.
(3) Cel puin unul dintre cenzori trebuie sa fie contabil
autorizat sau expert contabil, n condiiile legii.
(4) Regulile generale de organizare i funcionare a comisiei de
cenzori se aproba de adunarea general. Comisia de cenzori i poate
elabora un regulament intern de funcionare.
-------------Art. 27^1 a fost introdus de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.

ART. 27^2
n realizarea competentei sale cenzorul sau, dup caz, comisia de
cenzori:
a) verifica modul n care este administrat patrimoniul asociaiei;
b) ntocmete rapoarte i le prezint adunrii generale;
c) poate participa la edinele consiliului director, fr drept
de vot;
d) ndeplinete orice alte atribuii prevzute n statut sau
stabilite de adunarea general.
-------------Art. 27^2 a fost introdus de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
Seciunea a 2-a
Organizarea i funcionarea fundaiei
ART. 28
Organele fundaiei sunt:
a) consiliul director;
b) cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori.
ART. 29
(1) Consiliul director al fundaiei este organul de conducere i
de administrare al acesteia.
(2) Consiliul director asigura realizarea scopului i obiectivelor
fundaiei, exercitnd urmtoarele atribuii:
a) stabilirea strategiei generale i a programelor fundaiei;
b) aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli i a bilanului
contabil;
c) alegerea i revocarea cenzorului sau, dup caz, a membrilor
comisiei de cenzori;
d) nfiinarea de filiale;
e) ncheierea de acte juridice, n numele i pe seama fundaiei;
f) executarea bugetului de venituri i cheltuieli;
g) aprobarea organigramei i a strategiei de personal ale
fundaiei;
h) modificarea statutului fundaiei;
i) ndeplinirea oricror alte atribuii prevzute n lege sau n
statut.
(3) Regulile generale privind organizarea i funcionarea
consiliului director se stabilesc prin statut. Consiliul director i
poate elabora un regulament intern de funcionare.
(4) Dispoziiile art. 22 i 24 alin. (4) se aplica n mod
corespunztor i n ceea ce privete membrii consiliului director.
Deciziile contrare legii, actului constitutiv sau statutului fundaiei
pot fi atacate n justiie, n condiiile prevzute la art. 23, de
fondator sau de oricare dintre membrii consiliului director care a
lipsit sau a votat impotriva i a cerut sa se insereze aceasta n
procesul-verbal de edina.
(5) Schimbarea scopului fundaiei se face numai de ctre fondator
sau de majoritatea fondatorilor n viata. Dac nici unul dintre
fondatori nu mai este n viata, schimbarea scopului fundaiei se face

numai cu ntrunirea votului a patru cincimi din numrul membrilor


consiliului director.
(6) n toate cazurile, schimbarea scopului fundaiei se poate face
numai dac acesta a fost realizat n totalitate sau n parte ori dac
acesta nu mai poate fi ndeplinit.
(7) Prevederile art. 26 se aplica n mod corespunztor n privinta
atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. e) i i).
ART. 30
(1) Consiliul director se compune din cel puin 3 membri desemnai
de fondator sau, dup caz, de fondatori, la momentul constituirii
fundaiei.
(2) n cazul n care, pe parcursul functionarii fundaiei,
componenta consiliului director nu se poate modifica n condiiile
stabilite de statut, instanta prevzut la art. 17 va desemna, pe cale
de ordonanta preedinial, la cererea oricrei persoane interesate,
persoanele care vor intra n componenta consiliului director.
ART. 31
(1) Comisia de cenzori este alctuit dintr-un numr impar de
membri.
(2) Dispoziiile art. 27 se aplica n mod corespunztor.
ART. 32
n cazul n care actul constitutiv nu cuprinde componenta nominal
a celor dinti organe ale fundaiei, ci numai regulile stabilite de
fondatori pentru desemnarea membrilor acestora i dac nici unul
dintre fondatori nu mai este n viata la data constituirii fundaiei,
dispoziiile art. 30 alin. (2) se aplica n mod corespunztor.
CAP. 4
Modificarea actului constitutiv i a statutului asociaiei sau
fundaiei
ART. 33
(1) Modificarea actului constitutiv sau a statutului asociaiei se
face prin nscrierea modificrii n Registrul asociaiilor i
fundaiilor aflat la grefa judectoriei n a carei circumscripie
teritorial i are sediul asociaia, cu aplicarea corespunztoare a
prevederilor art. 8-12.
(2) Cererea de nscriere a modificrii va fi nsoit de hotrrea
adunrii generale, iar n cazul modificrii sediului, de hotrrea
consiliului director.
(3) Despre schimbarea sediului se va face meniune, dac este
cazul, att n Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la grefa
judectoriei vechiului sediu, cat i n cel aflat la grefa
judectoriei noului sediu. n acest scop, o copie a ncheierii prin
care s-a dispus schimbarea sediului va fi comunicat din oficiu
judectoriei n circumscripia creia asociaia urmeaz sa-i aib
noul sediu.
-------------Art. 33 a fost modificat de pct. 19 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.

ART. 34
Dispoziiile art. 33 se aplica n mod corespunztor n cazul
modificrii actului constitutiv sau a statutului fundaiei.
-------------Art. 34 a fost modificat de pct. 20 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 34^1
(1) Fuziunea se face prin absorbtia unei asociaii de ctre o alta
asociaie sau prin contopirea a doua ori mai multe asociaii pentru a
alctui o asociaie noua.
(2) Divizarea se face prin mprirea ntregului patrimoniu al
unei asociaii care i nceteaz existenta ntre doua sau mai multe
asociaii existente ori care iau astfel fiinta.
(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplica i n cazul fuziunii
sau divizrii unei fundaii.
-------------Art. 34^1 a fost introdus de pct. 21 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 34^2
(1) n cazul asociaiilor, decizia de fuziune sau de divizare se
ia prin hotrrea a cel puin doua treimi din numrul total al
membrilor organului de conducere.
(2) n cazul fundaiilor, dispoziiile art. 29 alin. (5) se aplica
n mod corespunztor.
-------------Art. 34^2 a fost introdus de pct. 21 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 34^3
Dispoziiile art. 39-44 din Decretul nr. 31/1954 privitor la
persoanele fizice i persoanele juridice se aplica n mod
corespunztor.
-------------Art. 34^3 a fost introdus de pct. 21 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
CAP. 5
Federaia
ART. 35
(1) Doua sau mai multe asociaii sau fundaii se pot constitui n
federatie.
(2) Federaiile dobndesc personalitate juridic proprie i
funcioneaz n condiiile prevzute de prezenta ordonanta pentru

asociaiile fr scop patrimonial, condiii care li se aplica n mod


corespunztor, cu excepiile stabilite n prezentul capitol.
(3) Cererea de nscriere se soluioneaz de tribunalul n
circumscripia cruia federaia urmeaz sa i aib sediul.
ART. 36
(1) Federaia devine persoana juridic din momentul nscrierii
sale n Registrul federaiilor aflat la grefa tribunalului prevzut la
art. 35 alin. (3).
(2) Asociaiile sau fundaiile care constituie o federatie i
pstreaz propria personalitate juridic, inclusiv propriul
patrimoniu.
ART. 37
(1) n cazul dizolvrii federaiilor, dac nu se prevede altfel n
lege sau n statut, bunurile rmase n urma lichidrii se transmit, n
cote egale, ctre persoanele juridice constituente.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplica prin asemnare i n cazul
retragerii din federatie a unei asociaii sau fundaii.
(3) Retragerea din federatie se poate face numai n urma aprobrii
de ctre cenzori sau experi independeni a unui raport cu privire la
exerciiul financiar.
-------------Art. 37 a fost modificat de pct. 22 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
CAP. 6
Asociaiile, fundaiile i federaiile recunoscute ca fiind de
utilitate publica
-------------Titlul Cap. 6 a fost modificat de pct. 23 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25
iulie 2005.
ART. 38
(1) O asociaie sau o fundaie poate fi recunoscuta de Guvernul
Romniei ca fiind de utilitate publica dac sunt ntrunite cumulativ
urmtoarele condiii:
a) activitatea acesteia se desfoar n interes general sau al
unor colectiviti, dup caz;
b) funcioneaz de cel puin 3 ani;
c) prezint un raport de activitate din care sa rezulte
desfurarea unei activiti anterioare semnificative, prin derularea
unor programe ori proiecte specifice scopului sau, nsoit de
situaiile financiare anuale i de bugetele de venituri i cheltuieli
pe ultimii 3 ani anteriori datei depunerii cererii privind
recunoaterea statutului de utilitate publica;
d) valoarea activului patrimonial pe fiecare dintre cei 3 ani
anteriori n parte este cel puin egala cu valoarea patrimoniului
iniial.
(2) Guvernul Romniei poate, la propunerea autoritii
administrative competente, sa acorde o dispensa de la ndeplinirea
condiiilor prevzute la alin. (1) lit. a) i b) dac:

a) asociaia sau fundaia solicitanta a rezultat din fuziunea a


doua sau mai multe asociaii sau fundaii preexistente; i,
b) fiecare dintre asociaiile sau fundaiile preexistente ar fi
ndeplinit cele doua condiii, dac ar fi formulat solicitarea n mod
independent.
-------------Alin. (1) al art. 38 a fost modificat de pct. 24 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
656 din 25 iulie 2005.
ART. 38^1
n sensul prezentei ordonane, prin utilitate publica se nelege
orice activitate care se desfoar n domenii de interes public
general sau al unor colectiviti.
-------------Art. 38^1 a fost introdus de pct. 25 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 39
(1) Recunoaterea unei asociaii sau fundaii de utilitate publica
se face prin hotrre a Guvernului. n acest scop, asociaia sau
fundaia interesat adreseaz o cerere Secretariatului General al
Guvernului, care o nainteaz, n termen de 15 zile, ministerului sau
organului de specialitate al administraiei publice centrale n a
crui sfera de competenta i desfoar activitatea.
(1^1) Cererea prevzut la alin. (1) va fi nsoit, pe lng
dovada ndeplinirii condiiilor prevzute la art. 38 alin. (1), de
urmtoarele documente:
a) copii de pe actul constitutiv i de pe statutul asociaiei sau
fundaiei;
b) copie de pe dovada dobndirii personalitii juridice;
c) dovada privind bonitatea asociaiei sau fundaiei, emis de
banca la care are deschis contul;
d) copie de pe dovada privind situaia juridic a sediului
asociaiei sau fundaiei;
e) numele i adresa persoanelor fizice, respectiv denumirea i
sediul persoanelor juridice, cu care asociaia sau fundaia
colaboreaz n mod frecvent n vederea realizrii obiectului sau de
activitate pentru care aceasta solicita recunoaterea statutului de
utilitate publica.
(2) Conflictele de competenta aprute ntre autoritile publice
prevzute la alin. (1) privind nregistrarea cererii se soluioneaz,
la sesizarea oricreia dintre pri, de ctre Secretariatul General al
Guvernului, n termen de 5 zile de la data nregistrrii sesizrii.
(3) n vederea stabilirii autoritii prevzute la alin. (1),
persoanele interesate sunt obligate sa pun la dispoziie
Secretariatului General al Guvernului toate informaiile necesare
rezolvarii cererii.
--------------

Alin. (1) al art. 39 a


LEGEA nr. 246 din 18 iulie
656 din 25 iulie 2005.
Alin. (1^1) al art. 39
LEGEA nr. 246 din 18 iulie
656 din 25 iulie 2005.
Alin. (3) al art. 39 a
LEGEA nr. 246 din 18 iulie
656 din 25 iulie 2005.

fost modificat de pct. 26 al art. I din


2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
a fost introdus de pct. 27 al art. I din
2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
fost modificat de pct. 28 al art. I din
2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.

ART. 40
(1) Autoritatea administrativ competenta este obligat ca, n
termen de 60 de zile, sa examineze cererea i ndeplinirea condiiilor
prevzute de lege. n cazul n care constata ndeplinirea acestor
condiii, autoritatea administrativ competenta va propune Guvernului
Romniei recunoaterea. n caz contrar aceasta va transmite
persoanelor juridice solicitante un rspuns motivat, n termen de 30
de zile de la data lurii deciziei.
(2) n cel mult 90 de zile de la data depunerii cererii prevzute
la alin. (1), precum i a tuturor documentelor necesare lurii
deciziei, Guvernul Romniei decide asupra propunerii de recunoatere.
Dac propunerea se respinge, soluia va fi comunicat asociaiei sau
fundaiei de ctre autoritatea administrativ la care s-a nregistrat
cererea de recunoatere, n termen de 120 de zile de la data depunerii
cererii i a documentelor necesare lurii deciziei.
-------------Art. 40 a fost modificat de pct. 29 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 41
Recunoaterea utilitii publice confer asociaiei sau fundaiei
urmtoarele drepturi i obligaii:
a) dreptul de a i se atribui n folosinta gratuita bunurile
proprietate publica;
b) abrogat;
c) dreptul de a mentiona n toate documentele pe care le
ntocmete ca asociaia sau fundaia este recunoscuta ca fiind de
utilitate publica;
d) obligaia de a menine cel puin nivelul activitii i
performanele care au determinat recunoaterea;
e) obligaia de a comunica autoritii administrative competente
orice modificri ale actului constitutiv i ale statutului, precum i
rapoartele de activitate i situaiile financiare anuale; autoritatea
administrativ are obligaia sa asigure consultarea acestor documente
de ctre orice persoana interesat;
f) obligaia de a publica, n extras, n termen de 3 luni de la
ncheierea anului calendaristic, rapoartele de activitate i
situaiile financiare anuale n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
a IV-a, precum i n Registrul naional al persoanelor juridice fr
scop patrimonial. Modelul extrasului situaiilor financiare se aproba
prin ordin al ministrului finanelor publice.

-------------Literele a), e) i f) ale art. 41 au fost modificate de pct. 30 al


art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
Litera b) a art. 41 a fost abrogat de pct. 31 al art. I din LEGEA
nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din
25 iulie 2005.
ART. 42
(1) Recunoaterea utilitii publice se face pe durata
nedeterminat.
(2) n cazul n care asociaia sau fundaia nu mai ndeplinete
una sau mai multe dintre condiiile care au stat la baza recunoaterii
utilitii publice, Guvernul, la propunerea autoritii administrative
competente sau a Ministerului Justiiei, va retrage actul de
recunoatere.
(3) Retragerea va interveni i n situaia nendeplinirii
obligaiilor prevzute la art. 41.
(4) mprejurrile prevzute la alin. (2) i (3) pot fi sesizate
autoritii administrative competente, Ministerului Justiiei sau
Guvernului de ctre orice persoana fizica sau persoana juridic
interesat.
-------------Alin. (4) al art. 42 a fost modificat de pct. 32 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
656 din 25 iulie 2005.
ART. 43
(1) n evidentele contabile ale asociaiei sau fundaiei se vor
inregistra separat bunurile achiziionate sau edificate din bani
publici. n cazul dizolvrii asociaiei sau fundaiei recunoscute ca
fiind de utilitate publica, bunurile provenite din resurse bugetare i
rmase n urma lichidrii se vor repartiza, prin hotrre a
Guvernului, ctre alte asociaii ori fundaii cu scop similar sau
ctre instituii publice cu acelai obiect de activitate.
(2) n cazul dizolvrii, celelalte bunuri rmase n patrimoniul
asociaiei sau fundaiei vor fi repartizate conform dispoziiilor art.
60.
-------------Art. 43 a fost modificat de pct. 33 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 44
Litigiile referitoare la recunoaterea utilitii publice a
asociaiilor i fundaiilor se soluioneaz potrivit Legii
contenciosului administrativ nr. 554/2004.
-------------Art. 44 a fost modificat de pct. 34 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.

ART. 45
(1) Dispoziiile prezentului capitol referitoare la condiiile
recunoaterii statutului de utilitate publica, precum i la drepturile
i obligaiile asociaiilor sau fundaiilor recunoscute ca fiind de
utilitate publica se aplica n mod corespunztor i federaiilor.
(2) O federatie poate fi recunoscuta de Guvernul Romniei ca fiind
de utilitate publica dac cel puin doua treimi din numrul
asociaiilor i fundaiilor care o alctuiesc sunt recunoscute ca
fiind de utilitate publica.
-------------Art. 45 a fost modificat de pct. 35 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
CAP. 7
Veniturile
ART. 46
(1) Veniturile asociaiilor sau federaiilor provin din:
a) cotizaiile membrilor;
b) dobnzile i dividendele rezultate din plasarea sumelor
disponibile, n condiii legale;
c) dividendele societilor comerciale nfiinate de asociaii sau
de federaii;
d) venituri realizate din activiti economice directe;
e) donaii, sponsorizri sau legate;
f) resurse obinute de la bugetul de stat sau de la bugetele
locale;
g) alte venituri prevzute de lege.
(2) Veniturile fundaiilor sunt cele prevzute la alin. (1) lit.
b)-g).
-------------Litera f) a alin. (1) al art. 46 a fost modificat de pct. 36 al
art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 47
Asociaiile, fundaiile i federaiile pot infiinta societi
comerciale. Dividendele obinute de asociaii, fundaii i federaii
din activitile acestor societi comerciale, dac nu se reinvestesc
n aceleai societi comerciale, se folosesc n mod obligatoriu
pentru realizarea scopului asociaiei, fundaiei sau federaiei.
-------------Art. 47 a fost modificat de pct. 37 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 48
Asociaiile, fundaiile i federaiile pot desfasura orice alte
activiti economice directe dac acestea au caracter accesoriu i
sunt n strns legatura cu scopul principal al persoanei juridice.
--------------

Art. 48 a fost modificat de pct. 38 al art. I din LEGEA nr. 246


din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
CAP. 8
Relaiile cu autoritile publice
ART. 49
(1) Autoritile administraiei publice locale vor sprijini
persoanele juridice constituite n temeiul prezentei ordonane prin:
a) punerea la dispoziia acestora, n funcie de posibiliti, a
unor spaii pentru sedii, n condiiile legii;
b) atribuirea, n funcie de posibiliti, a unor terenuri n
scopul ridicrii de construcii necesare desfurrii activitii lor.
(2) Autoritile administraiei publice locale ntocmesc liste de
prioritate pentru atribuirea imobilelor prevzute la alin. (1).
Listele de prioritate se realizeaz pe baza unor proceduri de evaluare
cuprinznd n mod explicit criteriile folosite. Autoritile au
obligaia de a face publice aceste proceduri nainte de utilizarea
lor.
-------------Alin. (2) al art. 49 a fost modificat de pct. 39 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
656 din 25 iulie 2005.
ART. 50
Autoritile publice sunt obligate sa pun la dispoziia
asociaiilor, fundaiilor i federaiilor informaiile de interes
public, n condiiile legii.
ART. 51
(1) n cadrul Camerelor Parlamentului, Administraiei
Prezideniale, aparatului de lucru al Guvernului, instituiei Avocatul
Poporului, autoritilor administrative autonome, ministerelor, al
celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale
i autoritilor administraiei publice locale funcioneaz structuri
pentru relaia cu mediul asociativ. Acolo unde asemenea structuri
lipsesc, ele se vor constitui.
(2) Autoritile publice menionate la alin. (1) se vor consulta
cu reprezentanii asociaiilor i fundaiilor care i desfoar
activitatea n sfera lor de competenta, n vederea stabilirii unor
programe sau activiti comune.
-------------Art. 51 a fost modificat de pct. 40 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 52
(1) Dup constituirea lor, asociaiile, fundaiile i federaiile
interesate vor solicita autoritilor administrative autonome,
ministerelor, celorlalte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale i autoritilor administraiei publice locale sa fie
luate n evidenta acestora, n funcie de domeniul n care activeaz.

(2) Autoritile publice prevzute la alin. (1) sunt obligate sa


in evidenta asociaiilor i fundaiilor care li s-au adresat n
acest scop.
(3) Conflictele de competenta aprute ntre autoritile publice
prevzute la alin. (1) privind luarea n evidenta se soluioneaz, la
cererea oricreia dintre pri, de ctre Secretariatul General al
Guvernului n termen de 5 zile de la data sesizrii. Dispoziiile art.
39 alin. (3) se aplica n mod corespunztor.
(4) n toate cazurile, Ministerul Justiiei va comunica, spre
informare, autoritatiilor publice competente prevzute la alin. (1)
copii de pe hotrrile judectoreti rmase irevocabile, precum i de
pe nscrisurile doveditoare, n termen de 5 zile de la primirea
documentelor prevzute la art. 74.
ART. 53
Litigiile nscute n legatura cu aplicarea dispoziiilor
prezentului capitol se soluioneaz n conformitate cu Legea nr.
554/2004.
-------------Art. 53 a fost modificat de pct. 41 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
CAP. 9
Dizolvarea i lichidarea
Seciunea 1
Dizolvarea
ART. 54
(1) Asociaiile i federaiile se dizolva:
a) de drept;
b) prin hotrrea judectoriei sau a tribunalului, dup caz;
c) prin hotrrea adunrii generale.
(2) Fundaiile se dizolva:
a) de drept;
b) prin hotrrea judectoriei.
ART. 55
(1) Asociaia se dizolva de drept prin:
a) mplinirea duratei pentru care a fost constituit;
b) realizarea sau, dup caz, imposibilitatea realizrii scopului
pentru care a fost constituit, dac n termen de 3 luni de la
constatarea unui astfel de fapt nu se produce schimbarea acestui scop;
c) imposibilitatea constituirii adunrii generale sau a
consiliului director n conformitate cu statutul asociaiei, dac
aceasta situaie dureaz mai mult de un an de la data la care,
potrivit statutului, adunarea general sau, dup caz, consiliul
director trebuia sa se constituie;
d) reducerea numrului de asociai sub limita fixat de lege, dac
acesta nu a fost complinit timp de 3 luni.
(2) Constatarea dizolvrii se realizeaz prin hotrrea
judectoriei n a carei circumscripie se afla sediul asociaiei, la
cererea oricrei persoane interesate.
--------------

Litera c) a alin. (1) al art. 55 a fost modificat de pct. 42 al


art. I din LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 656 din 25 iulie 2005.
ART. 56
(1) Asociaia se dizolva, prin hotrre judectoreasc, la cererea
oricrei persoane interesate:
a) cnd scopul sau activitatea asociaiei a devenit ilicit sau
contrar ordinii publice;
b) cnd realizarea scopului este urmrit prin mijloace ilicite
sau contrare ordinii publice;
c) cnd asociaia urmrete un alt scop dect cel pentru care s-a
constituit;
d) cnd asociaia a devenit insolvabil;
e) n cazul prevzut la art. 14.
(2) Instanta competenta sa hotrasc dizolvarea este judectoria
n circumscripia creia asociaia i are sediul.
-------------Alin. (2) al art. 56 a fost modificat de pct. 43 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
656 din 25 iulie 2005.
ART. 57
Asociaia se poate dizolva i prin hotrrea adunrii generale. n
termen de 15 zile de la data edinei de dizolvare, hotrrea adunrii
generale se depune la judectoria n a carei circumscripie
teritorial i are sediul, pentru a fi nscris n Registrul
asociaiilor i fundaiilor.
-------------Art. 57 a fost modificat de pct. 44 al art. I din LEGEA nr. 246
din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25 iulie
2005.
ART. 58
Fundaia se dizolva de drept n cazurile prevzute la art. 55
alin. (1) lit. a) i b), precum i n situaia imposibilitii
constituirii consiliului director n conformitate cu statutul
fundaiei, dac aceasta situaie dureaz mai mult de un an de la data
la care, potrivit statutului, consiliul director trebuia constituit.
Dispoziiile art. 55 alin. (2) se aplica n mod corespunztor.
ART. 59
Dizolvarea fundaiei prin hotrre judectoreasc se face n
condiiile art. 56, care se aplica n mod corespunztor, precum i n
cazul nerespectrii dispoziiilor art. 15 alin. (3).
ART. 60
(1) n cazul dizolvrii asociaiei sau fundaiei, bunurile rmase
n urma lichidrii nu se pot transmite ctre persoane fizice.
(2) Aceste bunuri pot fi transmise ctre persoane juridice de
drept privat sau de drept public cu scop identic sau asemntor,
printr-o procedura stabilit n statutul asociaiei sau al fundaiei.
(3) Dac n termen de 6 luni de la terminarea lichidrii
lichidatorii nu au reuit sa transmit bunurile n condiiile alin.

(2), precum i n cazul n care statutul asociaiei sau al fundaiei


nu prevede o procedura de transmitere a bunurilor ori dac prevederea
este contrar legii sau ordinii publice, bunurile rmase dup
lichidare vor fi atribuite de instanta competenta unei persoane
juridice cu scop identic sau asemntor.
(4) n cazul n care asociaia sau fundaia a fost dizolvat
pentru motivele prevzute la art. 56 alin. (1) lit. a) - c), bunurile
rmase dup lichidare vor fi preluate de ctre stat, prin Ministerul
Finanelor, sau, dup caz, de comuna sau oraul n a crui raza
teritorial asociaia sau fundaia i avea sediul, dac aceasta din
urma era de interes local.
(5) Data transmiterii bunurilor este cea a ntocmirii procesuluiverbal de predare-preluare, dac prin acesta nu s-a stabilit o data
ulterioara.
Seciunea a 2-a
Lichidarea
ART. 61
(1) n cazurile de dizolvare prevzute de art. 55, 56, 58 i 59,
lichidatorii vor fi numii prin nsi hotrrea judectoreasc.
(2) n cazul dizolvrii prevzute de art. 57, lichidatorii vor fi
numii de ctre adunarea general, sub sanciunea lipsirii de efecte
juridice a hotrrii de dizolvare.
(3) n toate cazurile, mandatul consiliului director nceteaz o
data cu numirea lichidatorilor.
(4) Lichidatorii vor putea fi persoane fizice sau persoane
juridice, autorizate n condiiile legii.
-------------Alin. (4) al art. 61 a fost modificat de pct. 45 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
656 din 25 iulie 2005.
ART. 62
(1) Imediat dup intrarea lor n funcie, lichidatorii vor face
inventarul i vor ncheia un bilan care sa constate situaia exact a
activului i pasivului asociaiei sau ale fundaiei.
(2) Lichidatorii sunt obligai sa primeasc i sa pstreze
registrele i orice alte acte ale asociaiei sau fundaiei. De
asemenea, ei vor tine un registru cu toate operaiunile lichidrii n
ordinea datei acestora.
(3) Lichidatorii i ndeplinesc mandatul sub controlul
cenzorilor.
ART. 63
(1) Lichidatorii sunt obligai sa continue operaiunile juridice
n curs, sa ncaseze creanele, sa plteasc creditorii i, dac
numerarul este insuficient, sa transforme i restul activului n bani,
procednd la vnzarea prin licitaie publica a bunurilor mobile i
imobile.
(2) Lichidatorii pot realiza numai acele operaiuni noi care sunt
necesare finalizarii celor aflate n curs.
ART. 64

(1) Suma cuvenit creditorului cunoscut care refuza sa primeasc


plata creanei sale se va consemna n contul sau.
(2) Dac plata creanei nu se poate face imediat sau atunci cnd
creanta este contestat, lichidarea nu se va declara terminat nainte
de a se garanta creditorii.
ART. 65
n orice caz, lichidatorii nu pot ncheia operaiunile i nu pot
remite celor n drept contul gestiunii dect dup expirarea unui
termen de 6 luni de la publicarea dizolvrii asociaiei sau fundaiei.
ART. 66
Lichidatorii rspund solidar pentru daunele cauzate creditorilor
din culpa lor.
ART. 67
Att fata de asociaie sau fundaie, cat i fata de asociai sau,
dup caz, fondatori, lichidatorii sunt supui regulilor mandatului.
ART. 68
(1) Dup terminarea lichidrii, lichidatorii sunt obligai ca n
temen de doua luni sa depun bilanul, registrul jurnal i un
memorandum, declarand operaiunile de lichidare la Registrul
asociaiilor i fundaiilor al judectoriei n a carei circumscripie
teritorial i are sediul asociaia sau fundaia.
(2) Lichidatorii sunt obligai sa ndeplineasc toate procedurile
pentru publicarea lichidrii i radierea asociaiei sau fundaiei din
Registrul asociaiilor i fundaiilor.
(3) Publicarea lichidrii se face prin afiarea la usa instanei
n a carei circumscripie teritorial i are sediul persoana
juridic, n temen de doua luni de la terminarea lichidrii.
ART. 69
Dac n termen de 30 de zile libere de la depunerea bilanului nu
se nregistreaz nici o contestaie, bilanul se considera definitiv
aprobat i lichidatorii, cu autorizarea judectoriei, vor remite celor
n drept bunurile i sumele rmase de la lichidare, mpreun cu toate
registrele i actele asociaiei sau fundaiei i ale lichidrii. Numai
dup aceasta lichidatorii vor fi considerai descrcai i li se va
elibera, n acest scop, un act constatator.
ART. 70
(1) Contestaiile la bilanul lichidatorilor se pot formula de
orice persoana interesat la judectoria n a carei circumscripie
teritorial se afla sediul persoanei juridice lichidate.
(2) Toate contestaiile se soluioneaz printr-o singura hotrre.
Sentinta pronunat de judectorie este executorie i este supus
numai recursului.
(3) Dup terminarea lichidrii, lichidatorii trebuie sa ceara
radierea asociaiei sau fundaiei din Registrul asociaiilor i
fundaiilor.
ART. 71
(1) Asociaia sau fundaia nceteaz a fiinta la data radierii din
Registrul asociaiilor i fundaiilor.
(2) Radierea se face n baza actului constatator eliberat
lichidatorilor, n condiiile prevzute la art. 69, prin care se
atesta descrcarea acestora de obligaiile asumate.
--------------

Alin. (1) al art. 71 a fost modificat de pct. 46 al art. I din


LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
656 din 25 iulie 2005.
ART. 72
Dispoziiile prezentului capitol referitoare la dizolvarea i
lichidarea asociaiilor i fundaiilor se aplica, n mod
corespunztor, i n privinta dizolvrii i lichidrii federaiilor.
Instanta competenta este tribunalul n a crui circumscripie
teritorial se afla sediul federaiei supuse dizolvrii i lichidrii.
CAP. 10
Registrul naional al persoanelor juridice fr scop patrimonial
ART. 73
(1) Se constituie Registrul naional al persoanelor juridice fr
scop patrimonial - asociaii, fundaii i federaii -, denumit n
continuare Registrul naional, n scopul evidentei centralizate a
acestora.
(2) Registrul naional se tine de Ministerul Justiiei prin
direcia de specialitate.
ART. 74
(1) n scopul constituirii i functionarii Registrului naional,
instanele judectoreti sunt obligate ca, din oficiu, sa comunice
Ministerului Justiiei copii de pe hotrrile judectoreti rmase
irevocabile privind constituirea, modificarea i ncetarea oricrei
asociaii, fundaii sau federaii, precum i de pe nscrisurile
doveditoare, n termen de 3 zile de la data rmnerii irevocabile a
fiecrei hotrri judectoreti.
(2) Asociaiile i fundaiile recunoscute ca fiind de utilitate
publica sunt obligate sa comunice Ministerului Justiiei, n extras,
copii de pe rapoartele de activitate i situaiile financiare anuale,
nsoite de dovada eliberata de Regia Autonom Monitorul Oficial ca
s-a solicitat publicarea acestora i n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a IV-a.
-------------Alin. (2) al art. 74 a fost modificat de pct. 47 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
656 din 25 iulie 2005.
ART. 75
(1) Registrul naional al persoanelor juridice fr scop
patrimonial este public.
(2) Ministerul Justiiei este obligat sa elibereze, pe cheltuiala
persoanei solicitante, copii certificate de pe nregistrrile
efectuate n Registrul naional i de pe nscrisurile doveditoare.
(3) nscrisurile prevzute la alin. (2) pot fi cerute i eliberate
i prin corespondenta.
(4) Datele din Registrul naional pot fi redate i arhivate i sub
forma de nregistrri pe microfilme i pe suporturi accesibile
echipamentelor de prelucrare automat a datelor.

CAP. 11
Dispoziii privind persoanele juridice strine fr scop
patrimonial
-------------Titlul Cap. 11 a fost modificat de pct. 48 al art. I din LEGEA nr.
246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 656 din 25
iulie 2005.
ART. 76
(1) Persoanele juridice strine fr scop patrimonial pot fi
recunoscute n Romnia, sub condiia reciprocitii, pe baza aprobrii
prealabile a Guvernului, prin nscrierea n Registrul asociaiilor i
fundaiilor de la grefa Tribunalului Bucureti, dac sunt valabil
constituite n statul a crui naionalitate o au, iar scopurile lor
statutare nu contravin ordinii publice din Romnia.
(2) n acest scop, reprezentanii persoanelor juridice strine
trebuie sa ataseze la cererea de nscriere urmtoarele documente, n
copii autentificate i traduceri legalizate:
a) actul de constituire n statul a crui naionalitate o au
persoanele juridice strine;
b) statutul (n msura n care exista ca act de sine statator);
c) hotrrea organului de conducere a acelei persoane juridice,
prin care se solicita recunoaterea n Romnia;
d) statutul viitoarei reprezentante n Romnia a acelei persoane
juridice, cuprinznd prevederi referitoare la sediu, la capacitatea
juridic i la persoanele care reprezint persoana juridic strin;
e) hotrrea Guvernului Romniei de aprobare a cererii de
recunoatere n Romnia a persoanei juridice solicitante.
(3) Dispoziiile art. 8-12 i ale art. 81 se aplica n mod
corespunztor.
ART. 77
(1) Asociaiile i fundaiile constituite ca persoane juridice
romane de ctre persoane fizice sau juridice strine pot dobndi pe
intreaga durata de funcionare dreptul de proprietate i orice alte
drepturi reale asupra terenurilor necesare pentru realizarea scopului
pentru care au fost constituite.
(2) n cazul dizolvrii i lichidrii asociaiilor i fundaiilor
prevzute la alin. (1), lichidatorii au obligaia nstrinrii
terenurilor n termen de cel mult un an, numai ctre persoane care au
capacitatea juridic de a dobndi astfel de bunuri. Termenul de un an
se calculeaz de la data rmnerii irevocabile a hotrrii
judectoreti prin care se constata ori se dispune dizolvarea sau,
dup caz, de la data hotrrii de dizolvare voluntara.
(3) n cazul nerespectrii termenului de un an pentru nstrinarea
terenurilor prevzute la alin. (2), instanta competenta va dispune
vnzarea acestora prin licitaie publica.
(4) n toate cazurile, bunurile rmase dup lichidare, inclusiv
terenurile nenstrinate n condiiile alin. (2) i (3) se atribuie cu
respectarea dispoziiilor art. 60.
CAP. 12
Dispoziii tranzitorii i finale

ART. 78
Prezenta ordonanta intra n vigoare n termen de 3 luni de la data
publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 79
n termenul prevzut la art. 78 Ministerul Justiiei:
a) va elabora i va adopta Regulamentul privind organizarea
Registrului asociaiilor i fundaiilor, Registrului federaiilor,
precum i a Registrului naional al persoanelor juridice fr scop
patrimonial, care va cuprinde i prevederi privind accesul la acest
registru al persoanelor juridice de drept public, al persoanelor
juridice de drept privat, precum i al persoanelor fizice;
b) va stabili forma i coninutul certificatelor de nscriere
prevzute la art. 12 alin. (1) i la art. 17 alin. (3), precum i
condiiile de eliberare a dovezii menionate la art. 7 alin. (2) lit.
d).
-------------Litera b) a art. 79 a fost modificat de pct. 49 al art. I din
LEGEA nr. 246 din 18 iulie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
656 din 25 iulie 2005.
ART. 80
Dispoziiile Decretului nr. 31/1954 privind persoanele fizice i
persoanele juridice se aplica, n mod corespunztor, i asociaiilor
i fundaiilor, cu excepia acelor dispoziii care sunt contrare
reglementrilor stabilite prin prezenta ordonanta.
ART. 81
n privinta asociaiilor i fundaiilor care au calitatea de
persoane juridice strine sunt i rmn aplicabile dispoziiile art.
43 i urmtoarele din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea
raporturilor de drept internaional privat.
ART. 82
Cererile de autorizare a infiintarii asociaiilor, fundaiilor,
federaiilor sau uniunilor de persoane, aflate n curs de soluionare
pe rolul instanelor de judecata legal investite la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane, vor continua sa fie soluionate de
acele instane.
ART. 83
(1) Asociaiile i fundaiile constituite, pana la data intrrii
n vigoare a prezentei ordonane, n condiiile Legii nr. 21/1924
pentru persoanele juridice (Asociaii i Fundaii) i pstreaz
personalitatea juridic legal dobandita. Acestor asociaii i fundaii
li se aplica, de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane,
regimul juridic prevzut de aceasta.
(2) Uniunile, federaiile sau gruparile de persoane juridice,
astfel cum sunt reglementate de Legea nr. 21/1924, i pstreaz
personalitatea juridic i, de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane, li se va aplica regimul juridic al federaiilor prevzut de
aceasta din urma.
ART. 84
(1) n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei
ordonane registrele persoanelor juridice, aflate la grefa

tribunalelor n circumscripiile crora funcioneaz persoanele


juridice de drept privat prevzute de Legea nr. 21/1924 vor fi
transmise judectoriilor n ale cror circumscripii teritoriale
acestea i au sediul.
(2) n acelai termen, registrele uniunilor i federaiilor,
aflate la grefa curilor de apel n circumscripiile crora
funcioneaz uniunile i federaiile prevzute de Legea nr. 21/1924,
vor fi transmise tribunalelor n circumscripiile crora acestea i
au sediul.
(3) n vederea constituirii Registrului naional prevzut la art.
73, n termenul menionat la alin. (1), instanele judectoreti sunt
obligate sa transmit Ministerului Justiiei copii de pe registrele
asociaiilor i fundaiilor, precum i de pe registrele uniunilor i
federaiilor, aflate la grefa acestora.
ART. 85
Persoanele juridice de utilitate publica - asociaii, fundaii sau
alte organizaii de acest fel nfiinate prin legi, ordonane,
decrete-lege, hotrri ale Guvernului sau prin orice alte acte de
drept public nu intra sub incidenta prevederilor prezentei ordonane,
ci rmn supuse reglementrilor speciale care stau la baza infiintarii
i functionarii lor.
ART. 86
Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se abroga Legea
nr. 21/1924 pentru persoanele juridice (Asociaii i Fundaii),
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 27 din 6
februarie 1924, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte
dispoziii contrare.
PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemneaz:
--------------p. Ministru de stat,
ministrul justiiei,
Flavius Baias,
secretar de stat
Ministrul finanelor,
Decebal Traian Remes
-----

S-ar putea să vă placă și